guia para creaciÓn o modificaciÓn de plazas y Áreas … guia... · 2016-03-30 · ejemplos de...

GUIA PARA CREACIÓN O MODIFICACIÓN DE PLAZAS

Y ÁREAS ADMINISTRATIVAS

Dirección de Programación y Presupuesto

Departamento de Organización y Métodos

Noviembre 2009

OFICIALÍA MAYOR

GUÍA PARA CREACIÓN O MODIFICACIÓN DE PLAZAS Y ÁREAS ADMINISTRATIVAS

CONSEJO DE LA JUDICATURA

Oficialía Mayor | Dirección de Programación y Presupuesto 2

ÍÍÍÍndindindindicccceeee PPPPrrrreseeseeseesennnntacióntacióntacióntación 3333

Base NormativaBase NormativaBase NormativaBase Normativa 4444

OOOObjetibjetibjetibjetivvvvoooo 5555

Recomendaciones GeneralesRecomendaciones GeneralesRecomendaciones GeneralesRecomendaciones Generales 6666

IIII MMMMoooovimievimievimievimiennnnttttosososos dededede estestestestrrrruuuucccctutututurrrraaaa oooorrrrgánigánigánigániccccaaaa yyyy plaplaplaplannnntillatillatillatilla dededede plazasplazasplazasplazas

Análisis de estruAnálisis de estruAnálisis de estruAnálisis de estrucccctutututurrrraaaa oooorrrrgánicagánicagánicagánica

MMMMoooovimievimievimievimiennnnttttosososos dededede estruestruestruestrucccctutututurrrraaaa oooorrrrgánicagánicagánicagánica

MMMMoooovimievimievimievimiennnnttttosososos dededede plaplaplaplannnntillatillatillatilla dededede plazasplazasplazasplazas

7777

IIIIIIII Anexos Anexos Anexos Anexos

Ejemplos de organigramas y formatos Ejemplos de organigramas y formatos Ejemplos de organigramas y formatos Ejemplos de organigramas y formatos 12121212

III ProcedimientosIII ProcedimientosIII ProcedimientosIII Procedimientos 26262626

CCCCoooonnnnttttenidoenidoenidoenido




PPPPrrrreseeseeseesennnntacióntacióntacióntación

Considerando que es de suma importancia contar con instrumentos que permitan

implementar acciones que contribuyan a la mejora de los procesos y

procedimientos que en materia de administración de estructuras orgánicas y

plantilla de plazas corresponde, se ha elaborado el presente documento que

permite determinar las acciones a seguir para el control y operación de plazas y

su representación de manera gráfica para el mejor conocimiento y control de las

mismas.




Base NormativaBase NormativaBase NormativaBase Normativa:

El artículo 177 en sus fracciones I y XVIII del Código de Organización del Poder

Judicial establece: “Instrumentar las normas y políticas administrativas para el

manejo de recursos humanos y materiales de los órganos del Poder Judicial,

que en su caso, apruebe el Pleno del Consejo de la Judicatura”; “desarrollar

estudios y análisis administrativos que permitan el mejor funcionamiento de los

órganos jurisdiccionales y administrativos del Poder Judicial, así como elaborar

y expedir los manuales de organización, de procedimientos y de atención al

público”.




OOOObjetibjetibjetibjetivvvvoooo

Dotar de las herramientas necesarias para la realización de los movimientos de

estructura orgánica y plantilla de plazas con el fin de homogeneizar criterios

para que sean puestos a consideración del Consejo de la Judicatura.




Recomendaciones GeneralesRecomendaciones GeneralesRecomendaciones GeneralesRecomendaciones Generales

Todo movimiento de estructuras orgánicas y de plantilla de plazas que deba ser

autorizado por el Consejo de la Judicatura, los titulares de los órganos

administrativos que lo integran, deberán enviar sus propuestas, mediante oficio

dirigido al titular de la Oficialía Mayor, anexando la siguiente información:

• Documentación jurídico-administrativa, que da soporte a la emisión

del dictamen. (Acuerdos, Convenios, Oficios, etc.)

• Proyecto de estructura orgánica y plantilla de plazas, incluyendo los formatos

de adecuaciones estructurales y de plantilla de plazas, debidamente

requisitados.

• Organigramas generales, específicos y ocupacionales actuales y propuestos.




I.I.I.I. MMMMoooovimievimievimievimiennnnttttosososos dededede estestestestrrrruuuucccctutututurrrraaaa oooorrrrgánigánigánigániccccaaaa yyyy plaplaplaplannnntillatillatillatilla dededede plazasplazasplazasplazas

AAAAnálisisnálisisnálisisnálisis dededede estestestestrrrruuuucccctutututurrrraaaa oooorrrrgánigánigánigániccccaaaa

EEEEststststrrrruuuucccctutututurrrraaaa oooorrrrgánigánigánigániccccaaaa: Se refiere al esquema de jerarquización y división de las

funciones componentes de una institución estableciendo niveles y relaciones

internas de colaboración

Para determinar una estructura orgánica es importante tomar en

consideración lo siguiente:

CCCClasifilasifilasifilasificcccaciónaciónaciónación dededede loslosloslos óóóórrrrganosganosganosganos administadministadministadministrrrraaaatitititivvvvos:os:os:os:

� ÓÓÓÓrrrrganosganosganosganos administadministadministadministrrrraaaatitititivvvvosososos sustasustasustasustannnntitititivvvvos:os:os:os: Son aquellos que por su naturaleza

contribuyen de manera directa al logro de los objetivos establecidos

en la misión de la institución (Presidencia, Direcciones, Coordinaciones,

Salas, Juzgados, Defensoría Social, Departamentos u órganos equivalentes).

� Órganos administrativos adjetivos: Órganos administrativos adjetivos: Órganos administrativos adjetivos: Órganos administrativos adjetivos: Son aquellos que proporcionan

servicios al interior de la Institución y contribuyen de manera indirecta

logro de los objetivos establecidos en la misión (Direcciones, Áreas u

órganos equivalentes).

� Órganos administrativos desconcentrados: Órganos administrativos desconcentrados: Órganos administrativos desconcentrados: Órganos administrativos desconcentrados: Son aquellos que están

jerárquicamente subordinadas al sector central, con facultades específicas

para resolver asuntos en la materia encomendada, de conformidad con

las disposiciones legales aplicables.




EEEEs importante recomendar para la definición de una estructura s importante recomendar para la definición de una estructura s importante recomendar para la definición de una estructura s importante recomendar para la definición de una estructura lo siguiente: lo siguiente: lo siguiente: lo siguiente:

Al determinar la dAl determinar la dAl determinar la dAl determinar la denominación de órganos enominación de órganos enominación de órganos enominación de órganos aaaadministrativosdministrativosdministrativosdministrativos ésta debe serésta debe serésta debe serésta debe ser

� Breve con base a su razón de ser.

� Congruente con los objetivos y las funciones a realizar.

� Acorde a su nivel jerárquico.

TTTTiiiipppposososos dededede ccccrrrrecimieecimieecimieecimiennnnttttoooo

Se origina por necesidades de la operatividad.

� HHHHoriorioriorizzzzoooonnnntal:tal:tal:tal:

� Derivado de la segmentación de funciones.

� Para mejorar la calidad de los servicios.

� VVVVererererticticticticalalalal::::

� El tramo de control de órganos administrativos dificulta la coordinación

de los mismos.

Organigrama: Organigrama: Organigrama: Organigrama: Es la representación gráfica de la estructura orgánica de un

Organismo, sus niveles jerárquicos y de las relaciones que guardan entre

sí los órganos administrativos que la integran.

OOOObjetibjetibjetibjetivvvvos:os:os:os:

� Proporcionar una imagen formal de la organización.

� Indicar las relaciones de jerarquía que guardan entre sí los órganos

administrativos.

� Ubicar las plazas con categoría dentro de la estructura orgánica.

� Apoyar en el análisis, conocimiento y diseño de la organización.




CCCClasifilasifilasifilasificcccación:ación:ación:ación:

PPPPorororor susususu objeobjeobjeobjettttoooo

� OOOOrrrrganigganigganigganigrrrramaamaamaama generalgeneralgeneralgeneral:::: Es la representación gráfica de un Organismo de

través con las denominaciones de los órganos administrativos desde nivel

superior hasta niveles mando medios o superiores con las denominaciones

respectivas (Direcciones, Coordinaciones, Unidades, etc.).

� OOOOrrrrganigganigganigganigrrrramaamaamaama específicoespecíficoespecíficoespecífico:::: Es la representación gráfica delimitada de los

órganos administrativos que conforman a cada uno de los niveles desde

el nivel medio superior hasta los mandos operativos a través de cuadros

únicamente con las denominaciones respectivas.

� OOOOrrrrganigganigganigganigrrrramaamaamaama oooocupacional:cupacional:cupacional:cupacional: Es la representación gráfica de los órganos

administrativos que conforman a un Organismo, a través de la cual se

refleja en resumen el número de plazas y categorías autorizadas.

MMMMoooovimievimievimievimiennnnttttosososos dededede estestestestrrrruuuucccctutututurrrraaaa oooorrrrgánigánigánigániccccaaaa

Son todas aquellas adecuaciones que se realizan a los órganos

administrativos que conforman a un Organismo; éstos deben ser se suma

importancia para el Organismo los cuales deben contribuir a la mejora de la

organización.

TTTTiiiippppoooo dededede mmmmoooovimievimievimievimiennnnttttos:os:os:os:

CCCCrrrreacióneacióneacióneación dededede óóóórrrrganoganoganogano administadministadministadministrrrraaaatitititivvvvo:o:o:o: Acción por la cual se crea un órgano

administrativo en la estructura orgánica de un Organismo; para lo cual deberá

considerarse lo siguiente:

� Su creación debe ser justificada.

� El órgano administrativo de nueva creación no debe duplicar funciones con

otros ya existentes.

� Determinar la correlación funcional con los órganos administrativos del

Organismo.




CancelacCancelacCancelacCancelación de órgano administrativo: ión de órgano administrativo: ión de órgano administrativo: ión de órgano administrativo: Acción por la cual se suprime de la

estructura orgánica de un Organismo a un órgano administrativo; para lo cual

deberá considerarse lo siguiente:

� De deber evitar que la cancelación afecte la funcionalidad del Organismo.

� Definir la situación que guardarán las plazas.

TTTTrrrransansansansffffeeeerrrrenciaenciaenciaencia dededede óóóórrrrganoganoganogano administadministadministadministrrrraaaatitititivvvvo:o:o:o: Acción por la cual un órgano

administrativo cambia de adscripción al interior del Organismo; para lo cual

deberá considerarse lo siguiente:

� Que el órgano administrativo a transferir tenga afinidad funcional con

aquel al que se incorpora.

NNNNota:ota:ota:ota: En este tipo de movimientos puede resultar que el órgano

administrativo cambie también su denominación, para lo cual deberán

considerar lo establecido en el punto cambio de denominación de órgano

administrativo.

CCCCambioambioambioambio dededede denominacióndenominacióndenominacióndenominación dededede óóóórrrrganoganoganogano administadministadministadministrrrraaaatitititivvvvo:o:o:o: Acción por la cual se

modifica el nombre de un órgano administrativo.

Causas:

� Por adecuación funcional (disgregación, transferencia, duplicidad y

adición de funciones).

� Incongruencia existente entre denominación y funciones asignadas.

� Por duplicidad de nombres en órganos administrativos.

MMMMoooovimievimievimievimiennnnttttosososos dededede plaplaplaplannnntillatillatillatilla dededede plazasplazasplazasplazas

Son aquellas adecuaciones de plazas que se efectúan en los órganos

administrativos que conforman al Organismo.

Es necesario analizar los tipos de movimientos que el Organismo requiere para

modificar su plantilla y determinar su viabilidad considerando la mejora de la

organización y el impacto presupuestario.




CCCCauauauausassassassas dededede adecuaciónadecuaciónadecuaciónadecuación dededede plaplaplaplannnntillatillatillatilla dededede plazas:plazas:plazas:plazas:

� Movimientos estructurales.

� Cargas de trabajo.

� Mejoras en la calidad del servicio.

TTTTiiiippppoooo dededede mmmmoooovimievimievimievimiennnnttttosososos

Creación de plaza: Creación de plaza: Creación de plaza: Creación de plaza: Movimiento mediante el cual se incrementa una plaza con su

respectiva categoría en un órgano administrativo; para lo cual deberá observar lo

siguiente:

� Se debe derivar de necesidades prioritarias del órgano administrativo al

que se adscribirá.

� La categoría debe estar acorde a las actividades a realizar.

� La categoría a asignar a la plaza debe existir en el Tabulador de Sueldos

vigente.

� De debe contar con la certificación de los recursos presupuestarios emitida

por la Dirección de Programación y Presupuesto.

Cancelación de plaza: Cancelación de plaza: Cancelación de plaza: Cancelación de plaza: Acción por la cual, se elimina una plaza en un órgano

administrativo; para lo cual deberá observar lo siguiente:

� La cancelación no debe afectar la funcionalidad del órgano administrativo

de adscripción.

� La plaza a cancelar debe estar vacante.

Recategorización de plaza: Recategorización de plaza: Recategorización de plaza: Recategorización de plaza: Movimiento por el cual se cambia la categoría de una

plaza a otra superior; para lo cual deberá observar lo siguiente:

� Se debe derivar del incremento de las actividades y del grado de

responsabilidad.

� La categoría propuesta deberá apegarse al Tabulador de Sueldos vigente.

� La plaza se debe encontrar activa.




Transferencia de plaza: Transferencia de plaza: Transferencia de plaza: Transferencia de plaza: Movimiento que refiere al cambio de adscripción una

plaza de un órgano administrativo a otro al interior del Organismo; observando

lo siguiente:

� El titular de la plaza a transferir debe tener afinidad con el puesto a

desempeñar en el órgano administrativo al que se adscribirá.

� La plaza a transferir no debe afectar la funcionalidad del órgano

administrativo del que se transfiere.

TTTTrrrransansansansffffeeeerrrrenciaenciaenciaencia cccconononon rrrreeeeccccaaaattttegorizaciónegorizaciónegorizaciónegorización dededede plazaplazaplazaplaza: Acción por la cual una plaza

cambia de adscripción al interior del organismo y a la vez se modifica la

categoría a otra superior. Para este tipo de movimiento, deberá observar los

puntos ya definidos en la transferencia y en la recategorización de plaza.




ANEXOSANEXOSANEXOSANEXOS




EJEMPLO ORGANIGRAMASEJEMPLO ORGANIGRAMASEJEMPLO ORGANIGRAMASEJEMPLO ORGANIGRAMAS

OOOOrrrrganigganigganigganigrrrrama general y específicoama general y específicoama general y específicoama general y específico

Se reflejará el o los organigramas actuales y propuestos, observándose lo siguiente:

1. En el organigrama general deberá registrarse la vigencia y las firmas de los

integrantes del Consejo de la Judicatura.

2. Los Órganos Administrativos Desconcentrados, se representarán en la parte

inferior del organigrama general, separándolos con una línea discontinua.

3. Se deberán respetar los niveles jerárquicos establecidos.




OOOOrrrrganigganigganigganigrrrramaamaamaama oooocupacionalcupacionalcupacionalcupacional

Para la elaboración de estos organigramas deberá observarse lo siguiente:

1. Se relacionará a manera de resumen las plazas de acuerdo a las categorías,

realizando al final la sumatoria de las mismas.

2. En la parte inferior derecha, deberá incluirse un cuadro indicando el resumen

de plazas (confianza y base).

3. Las plazas de personal de base, se identificarán con un (*) para diferenciarlas

de las de confianza.

4. Indicar al lado izquierdo de cada categoría en la parte externa del cuadro, la

clave correspondiente a cada tipo de movimiento.

NNNNota:ota:ota:ota: La vigencia para la creación de los órganos administrativos y de las plazas será los días

01 y 16 de cada mes; y la cancelación de los mismos, serán los días 15 y último de cada mes.




FORMATOSFORMATOSFORMATOSFORMATOS

Descripción de formatos:Descripción de formatos:Descripción de formatos:Descripción de formatos:

Movimientos de estructura orgánicaMovimientos de estructura orgánicaMovimientos de estructura orgánicaMovimientos de estructura orgánica

CCCCrrrreacióneacióneacióneación dededede óóóórrrrgano(s)gano(s)gano(s)gano(s) administadministadministadministrrrraaaatitititivvvvo(s)o(s)o(s)o(s)

Órgano AdministrativoÓrgano AdministrativoÓrgano AdministrativoÓrgano Administrativo Funciones a realizarFunciones a realizarFunciones a realizarFunciones a realizar

(1)(1)(1)(1) (2)(2)(2)(2)

AAAAnotarnotarnotarnotar enenenen loslosloslos espaciosespaciosespaciosespacios ccccororororrrrresesesesppppondieondieondieondiennnntttteeeessss,,,, lolololo siguiesiguiesiguiesiguiennnntttte:e:e:e:

1. Nombre del o los órganos administrativos del cual depende el órgano

administrativo a crear, registrando todos los niveles jerárquicos hasta el nivel

donde se efectúa el movimiento (cursivas y subrayado).

2. Funciones a realizar por el órgano administrativo (consultar Guía para elaborar o

actualizar Manuales Administrativos).




CCCCananananccccelaciónelaciónelaciónelación dededede óóóórrrrgano(s)gano(s)gano(s)gano(s) administadministadministadministrrrraaaatitititivvvvo(s)o(s)o(s)o(s)

Órgano AdministrativoÓrgano AdministrativoÓrgano AdministrativoÓrgano Administrativo JustificaciónJustificaciónJustificaciónJustificación

(1)(1)(1)(1) (2)(2)(2)(2)



administrativo a cancelar registrando todos los niveles jerárquicos hasta el

nivel donde se realiza el movimiento (cursivas y subrayado) indicando la clave

de afectación presupuestal.

2. Causas que originan dicho movimiento.

TTTTrrrransansansansffffeeeerrrrenciaenciaenciaencia,,,, ccccambioambioambioambio dededede denominacióndenominacióndenominacióndenominación oooo ttttrrrransansansansffffeeeerrrrenciaenciaenciaencia cccconononon ccccambioambioambioambio dededede denominacióndenominacióndenominacióndenominación de de de de

órgano administrativoórgano administrativoórgano administrativoórgano administrativo....

(1)(1)(1)(1)

De:De:De:De: A:A:A:A:

(2)(2)(2)(2) (3)(3)(3)(3)

Funciones actualesFunciones actualesFunciones actualesFunciones actuales

(4)(4)(4)(4)

Funciones propuestasFunciones propuestasFunciones propuestasFunciones propuestas

(5)(5)(5)(5)





1. Nombre del tipo de movimiento (transferencia, cambio de denominación ó

transferencia con cambio de denominación).

TTTTrrrransansansansffffeeeerrrrenciaenciaenciaencia


administrativo a transferir (cursivas y subrayado), registrando todos los niveles

jerárquicos hasta el nivel donde se efectúa el movimiento; debajo del que se

indicará la clave de afectación presupuestal

3. Nombre del o los órganos administrativos del cual dependerá el órgano

administrativo transferido (cursivas y subrayado), registrando todos los

niveles jerárquicos hasta el nivel donde se efectúa el movimiento.

4. Las funciones asignadas al órgano administrativo a transferir, aplicando los

verbos de acuerdo al nivel jerárquico que corresponda.

5. Las funciones asignadas al órgano administrativo transferido, aplicando los

verbos de acuerdo al nivel jerárquico que corresponda.

CCCCambioambioambioambio dededede denominacióndenominacióndenominacióndenominación


administrativo que cambiará de denominación (cursivas y subrayado),

registrando todos los niveles jerárquicos hasta el nivel donde se efectúa el

movimiento; debajo del que se indicará la clave de afectación presupuestal


administrativo que cambia de denominación (negritas y subrayado),

registrando todos los niveles jerárquicos hasta el nivel donde se efectúa el

movimiento; debajo del que se indicará la clave de afectación presupuestal.

4. Las funciones asignadas al órgano administrativo que cambiará de

denominación, aplicando los verbos de acuerdo al nivel jerárquico que

corresponda.

5. Las funciones asignadas al órgano administrativo que cambia de

denominación, aplicando los verbos de acuerdo al nivel jerárquico que

corresponda.




TTTTrrrransansansansffffeeeerrrrenciaenciaenciaencia y y y y ccccambioambioambioambio dededede denominacióndenominacióndenominacióndenominación


administrativo que se transferirá y cambiará de denominación (cursivas y

subrayado), registrando todos los niveles jerárquicos hasta el nivel donde se

efectúa el movimiento; debajo del que se indicará la clave de afectación

presupuestal.


administrativo transferido y que cambia de denominación (cursivas y


efectúa el movimiento.

4. Las funciones asignadas al órgano administrativo que se transferirá y

cambiará de denominación, aplicando los verbos de acuerdo al nivel

jerárquico que corresponda.

5. Las funciones asignadas al órgano administrativo transferido y que

cambia de denominación, aplicando los verbos de acuerdo al nivel

jerárquico que corresponda.




MMMMoooovimievimievimievimiennnnttttosososos dededede plaplaplaplannnntillastillastillastillas dededede plazasplazasplazasplazas

CCCCrrrreacióneacióneacióneación dededede plazaplazaplazaplaza

AdscripciónAdscripciónAdscripciónAdscripción CantidadCantidadCantidadCantidad CategoríaCategoríaCategoríaCategoría PuPuPuPuestoestoestoesto Actividades a realizarActividades a realizarActividades a realizarActividades a realizar

ClaveClaveClaveClave DenominaciónDenominaciónDenominaciónDenominación

(1)(1)(1)(1) (2)(2)(2)(2) (3)(3)(3)(3) (4)(4)(4)(4) (5)(5)(5)(5) (6)(6)(6)(6)

TotalTotalTotalTotal (7)(7)(7)(7)



administrativo donde se efectúa la creación de la plaza (cursivas y


realiza el movimiento.

2. Cantidad de plazas a crear por categoría.

3. Clave de la categoría.

4. Denominación de la categoría.

5. Denominación del puesto, considerado de acuerdo a la categoría asignada.

6. Descripción de las actividades a realizar, acorde al puesto.

7. Suma de la cantidad total o subtotal de plazas.




Cancelación Cancelación Cancelación Cancelación dededede plazaplazaplazaplaza

AdscripciónAdscripciónAdscripciónAdscripción CategoríaCategoríaCategoríaCategoría PuestoPuestoPuestoPuesto


(1)(1)(1)(1)

(2)(2)(2)(2) (3)(3)(3)(3) (4)(4)(4)(4) (5)(5)(5)(5)

JustificaciónJustificaciónJustificaciónJustificación: (6): (6): (6): (6)



administrativo donde se efectúa la cancelación de la plaza (cursivas y


realiza el movimiento; debajo del que se indicará la clave de afectación

presupuestal

2. Clave nominal de la plaza a cancelar, obtenida del listado analítico

actualizado emitido por la Dirección de Recursos Humanos.



5. Denominación del puesto.

6. Causas de la cancelación.




ReReReReccccaaaattttegorizaciónegorizaciónegorizaciónegorización dededede plaza,plaza,plaza,plaza, TTTTrrrransansansansffffeeeerrrrenciaenciaenciaencia cccconononon rrrreeeeccccaaaattttegorizaciónegorizaciónegorizaciónegorización dededede plazaplazaplazaplaza....

(1)(1)(1)(1)

De:De:De:De: A:A:A:A:

AdscripciónAdscripciónAdscripciónAdscripción CategoríaCategoríaCategoríaCategoría PuestoPuestoPuestoPuesto CategoríaCategoríaCategoríaCategoría PuePuePuePuestostostosto

ClaveClaveClaveClave DenominaciónDenominaciónDenominaciónDenominación ClaveClaveClaveClave DenominaciónDenominaciónDenominaciónDenominación

(2)(2)(2)(2) (8)(8)(8)(8)

( 3 )( 3 )( 3 )( 3 ) (4)(4)(4)(4) (5)(5)(5)(5) (6)(6)(6)(6) ((((9999)))) ((((10101010)))) ((((11111111))))

Actividades actuales:Actividades actuales:Actividades actuales:Actividades actuales:

(7)(7)(7)(7)

Actividades propuestas:Actividades propuestas:Actividades propuestas:Actividades propuestas:

(12)(12)(12)(12)

RecategorizaciónRecategorizaciónRecategorizaciónRecategorización....


1. Nombre del tipo de movimiento que se trate (Recategorización de plaza y

Transferencia con recategorización de plaza).


administrativo donde se encuentra adscrita la plaza a recategorizar

((cursivas y subrayado)), registrando todos los niveles jerárquicos hasta el

nivel donde se realiza el movimiento; debajo del que se indicará la clave de

afectación presupuestal.

3. Clave nominal y número de plaza a recategorizar, obtenida del listado

generado por la Dirección de Recursos Humanos.

4. Clave de la categoría actual.

5. Denominación de la categoría actual.

6. Denominación del puesto actual.

7. Actividades que desempeña la persona que ocupa el puesto.


administrativo donde se efectúa la recategorización de la plaza (cursivas y






presupuestal

9. Clave de la categoría propuesta.

10. Denominación de la categoría propuesta.

11. Denominación del nuevo puesto.

12. Actividades a desempeñar por la persona que ocupará el nuevo puesto.

TTTTrrrransansansansffffeeeerrrrenciaenciaenciaencia dededede plazaplazaplazaplaza


administrativo donde se encuentra adscrita la plaza a transferir (cursivas y



presupuestal

3. Clave nominal de la plaza a transferir, obtenida del listado generado por la

Dirección de Recursos Humanos.




7. Actividades que desempeña la persona que ocupa el puesto.


administrativo donde se efectúa la transferencia de la plaza (cursivas y



presupuestal







12. Actividades desempeñará la persona que ocupa el puesto.




CCCCososososttttosososos

En este apartado se refleja el resumen de los movimientos de plazas que se están

dictaminando, señalando las percepciones mensuales, por periodo y anual.

TTTTablaablaablaabla genegenegenegenerrrralalalal dededede ccccososososttttosososos

Tipo de movimiento (|1)Tipo de movimiento (|1)Tipo de movimiento (|1)Tipo de movimiento (|1)

CategoríaCategoríaCategoríaCategoría Costo Costo Costo Costo

unitario unitario unitario unitario

mensualmensualmensualmensual

No. de No. de No. de No. de

plazasplazasplazasplazas

CategoríaCategoríaCategoríaCategoría

VigenciaVigenciaVigenciaVigencia ClaveClaveClaveClave DenominaciónDenominaciónDenominaciónDenominación

Costo total Costo total Costo total Costo total


Costo total por Costo total por Costo total por Costo total por

el períodoel períodoel períodoel período


anualanualanualanual

( 2 )( 2 )( 2 )( 2 ) ( 3 )( 3 )( 3 )( 3 ) (4)(4)(4)(4) (5)(5)(5)(5) (6)(6)(6)(6) (7)(7)(7)(7) (8)(8)(8)(8) (11)(11)(11)(11)

TotalesTotalesTotalesTotales (9)(9)(9)(9) (10) (10) (10) (10) (10)(10)(10)(10) (10)(10)(10)(10)


1. Nombre del tipo de movimiento que se trate (Cancelación de plazas y Creación de

plazas de personal de confianza, base).



4. Costo individual mensual por categoría.

5. Cantidad de plazas por categoría.

6. Costo mensual del total de plazas.

7. Costo de la(s) plaza(s) por el periodo.

8. Costo total de las plazas proyectadas a un año.

9. Suma de la columna del número de plaza(s).

10. Suma de los costos de la columna correspondiente.

11. Vigencia a partir de la que surtirá efectos el movimiento.




TTTTablaablaablaabla dededede ccccososososttttosososos dededede rrrreeeeccccaaaattttegorizaciónegorizaciónegorizaciónegorización dededede plazasplazasplazasplazas

RecategRecategRecategRecategorización orización orización orización

ActualActualActualActual

CategoríaCategoríaCategoríaCategoría Costo Costo Costo Costo



No. de No. de No. de No. de



VigenciaVigenciaVigenciaVigencia ClaveClaveClaveClave DenominaciónDenominaciónDenominaciónDenominación




por el por el por el por el

períodoperíodoperíodoperíodo



( 1 )( 1 )( 1 )( 1 ) (2 )(2 )(2 )(2 ) (3)(3)(3)(3) (4)(4)(4)(4) (5)(5)(5)(5) (6)(6)(6)(6) (7)(7)(7)(7)

(20)(20)(20)(20)


PropuestoPropuestoPropuestoPropuesto

CateCateCateCategoríagoríagoríagoría Costo Costo Costo Costo



No. De No. De No. De No. De







por el por el por el por el

períodoperíodoperíodoperíodo



( 10 )( 10 )( 10 )( 10 ) (11 )(11 )(11 )(11 ) (12)(12)(12)(12) (13)(13)(13)(13) (14)(14)(14)(14) (15)(15)(15)(15) (16)(16)(16)(16)


Diferencia (ahorro o impacto presupuestalDiferencia (ahorro o impacto presupuestalDiferencia (ahorro o impacto presupuestalDiferencia (ahorro o impacto presupuestal) ) ) ) (19)(19)(19)(19) (19)(19)(19)(19) (19)(19)(19)(19)


1. Clave de la categoría actual.

2. Denominación de la categoría actual.

3. Costo mensual por categoría.





8. Sumatoria del número de plaza(s) a recategorizar.

9. Sumatoria de costos.

10. Clave de la categoría propuesta.

11. Denominación de la categoría propuesta.

12. Costo mensual por categoría.








17. Sumatoria del número de recategorizadas.

18. Sumatoria de costos.

19. Diferencia entre los costos totales de la columna correspondiente.

20. Vigencia a partir de la que surte efecto el movimiento, o periodo durante el

que surte efecto (según sea el caso).

CCCCuandouandouandouando sesesese rrrreflejeeflejeeflejeefleje másmásmásmás dededede unununun titititippppoooo dededede mmmmoooovimievimievimievimiennnnttttoooo,,,, sesesese dedededebbbbeeeerrrráááá obseobseobseobserrrrvvvvarararar lolololo siguiesiguiesiguiesiguiennnntttte:e:e:e:

� Las tablas de costos deberán presentarse de acuerdo al orden en que se realizan los

movimientos.

� Se incluirá una tabla que refleje el costo total aproximado de cada tipo de movimiento,

indicando al final de los mismos, la diferencia de los costos de cada columna.




PROCEDIMIENTOS




Clave Proced. OM-DPP-SUBP-DOM-001

Nombre del procedimiento: Adecuaciones estructurales y de plantilla de plazas.

Propósito: Integrar proyectos de adecuaciones estructurales y de plantilla de plazas a fin de procurar el mejoramiento administrativo del Consejo de la Judicatura.

Alcance: Desde la recepción de la solicitud del órgano administrativo hasta el registro de movimientos nominales

Responsable del procedimiento: Dirección de Programación y Presupuesto

Políticas:

• El órgano administrativo solicitante deberá integrar proyecto de adecuación de estructuras orgánicas o plantilla de plazas el cual deberá incluir: � Formatos diseñados para tal efecto. � Fundamento o sustento jurídico que da origen a su solicitud. � Objetivo de la propuesta. � Problemática a resolver. � Tiempo máximo para observar resultados.

• Deberá observar lo establecido en el Código de Organización del Poder Judicial del Estado de Chiapas y los Lineamientos para la formulación del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos.

• El crecimiento de órganos administrativos y jurisdiccionales será determinado por los órganos de autoridad.

• La Dirección de Programación y Presupuesto recibirá de la Dirección de Recursos Humanos, de manera periódica, la plantilla de personal vigente que incluyan todos los conceptos de gastos.

• La Dirección de Programación y Presupuesto deberá gestionar ante la Secretaría de Hacienda, la autorización de adecuación presupuestal y comunicar a la Dirección de Recursos Humanos para la realización de los movimientos nominales correspondientes.

Emisión Actualización Próxima Revisión Página

Noviembre del 2009 Abril del 2010 1





Descripción del procedimiento

No. de actividad

Actividad Observaciones

1

La Subdirección de Planeación (SUBP) recibe a través de la Dirección de Programación y Presupuesto (DPP), memorando original mediante el cual el órgano administrativo solicitante requiere adecuaciones estructurales y/o de plantilla de plazas.

Se anexan “Formatos de adecuaciones de estructuras y/o de plantilla de plazas”.

2

La SUBP revisa y realiza análisis de la información contenida en los formatos plazas y determina:

La solicitud se justifica?:

El análisis se realiza para determinar si no existen duplicidad de funciones, crecimiento innecesario de órganos y de plazas, generación de costos o ahorros presupuestarios, así como para proponer el mejor esquema organizacional para él o los órganos administrativos involucrados.

Si, convoca a reunión al Órgano Administrativo Interesado para concertar la información y determinar la estructura orgánica y/o plantilla de plazas adecuada. Continúa con la actividad número 3.

No, elabora y envía al órgano administrativo interesado, memorando firmado por el Oficial Mayor notificando la improcedencia del proyecto debido a que al análisis realizado no se justifica dicha solicitud; turna copia a la Oficialía Mayor y archiva documentación en forma definitiva.

Termina procedimiento.

3 Realiza análisis de costos de la propuesta y determina:

¿La solicitud de adecuación estructural y/o de plantilla de plazas genera impacto presupuestal?

No, continúa con la actividad 5.

Si, Elabora y envía al Departamento de Control Presupuestal (DECP), memorando solicitando certifique la disponibilidad de recursos para cubrir el impacto presupuestal de la adecuación estructural y/o de plantilla de plazas.


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2






No. de actividad


4 El DECP recibe solicitud, revisa y determina:

¿Existe suficiencia presupuestal?

Si, comunica vía memorando a la SUBP que la solicitud será atendida a través de adecuaciones al presupuesto. Continúa con la actividad número 5

No, realiza cálculos para efectuar previsión de solicitud de ampliación presupuestal, y comunica vía memorando a la SUBP que la solicitud será atendida a través de ampliación presupuestal ante la Secretaría de Hacienda (SH). Archiva y continúa con la actividad No. 5

5

Integra dictamen, recaba firmas del Titular del Órgano Administrativo Solicitante, del Director de Recursos Humanos, del Director de Programación y Presupuesto y del Oficial Mayor para su presentación ante el Consejo de Judicatura y su autorización correspondiente.

El dictamen incluye: movimientos de estructura orgánica y plantilla de plazas, organigramas, cuadro de costos y hoja de firmas.

6 El Oficial Mayor presenta el Dictamen para acuerdo del Consejo de la Judicatura.

7 El Consejo de la Judicatura analiza y autoriza en su caso el Dictamen, para trámite de ajuste o ampliación al presupuestario ante la SH.

8 Una vez autorizado la Oficialía Mayor recibe Dictamen y turna a la DPP para las gestiones necesarias ante la SH.

9

DPP recibe Dictamen, turna fotocopia del mismo al órgano solicitante y a la Dirección de Recursos Humanos (DRH); realiza la solicitud de adecuación o ampliación presupuestaria ante la SH según sea el caso.



3






No. de actividad


10 La SUBP recibe a través de la DPP comunicado de la SH y analiza.

¿Fue autorizada la ampliación de recursos?

No. Comunica vía memorándum al órgano administrativo solicitante y DRH. Finaliza procedimiento.

Si. Comunica vía memorándum a DRH para la realización de los movimientos nominales correspondientes y archiva documentación.

11 La DRH recibe comunicado y realizado los movimientos nominales correspondientes.

Termina procedimiento.



4




ABREVIATURAS

DPP Dirección de Programación y Presupuesto SUBP Subdirección de Planeación DECP Departamento de Control Presupuestal DRH Dirección de Recursos Humanos SH Secretaría de Hacienda





Nombre del procedimiento: Registro de movimientos nominales.

Propósito: Realizar el registro de movimientos nominales derivados de adecuaciones estructurales o plantilla de plazas del Consejo de la Judicatura.

Alcance: Desde la recepción de la autorización del recurso hasta la emisión de la nómina correspondiente.

Responsable del procedimiento: Dirección de Recursos Humanos.

Políticas:

La Dirección de Recursos Humanos:

• Deberá apegarse a lo establecido en el acuerdo emitido por el H. Consejo de la Judicatura.

• Deberá observar lo establecido en el Código de Organización del Poder Judicial del Estado de Chiapas y los Lineamientos para la formulación del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos.

• Deberá observar lo establecido en el Dictamen de adecuaciones estructurales y/o adecuaciones de plazas que para tal efecto emita la Oficialía Mayor.

• Deberá comunicar de manera mensual a la Dirección de Programación y Presupuesto todos aquellos movimientos nominales que se hayan efectuado en dicho período.

• Deberá hacer del conocimiento a la Dirección de Programación y Presupuesto de los movimientos nominales que hayan sido generados sin suficiencia presupuestal.

• El crecimiento de órganos administrativos y jurisdiccionales será determinado por los órganos de autoridad.



1




Clave Proced. OM-DRH-DN-001


No. de actividad


1

Una vez autorizada la adecuación al presupuesto la Dirección de Programación y Presupuesto (DPP) recibe comunicado por parte de la Secretaría de Hacienda, turna reporte a la Dirección de Recursos Humanos (DRH)

Anexan calendario de ministraciones si se trata de proyectos que han generado ampliación de recursos.

2

La Dirección de Recursos Humanos (DRH), recibe calendarizado de ministraciones derivada adecuaciones estructurales y/o de plantilla de plazas y realiza movimientos a través de registro de partidas presupuestales.

3 La DRH realiza contratación del personal

4 Genera nómina de la quincena correspondiente y determina

¿El costo de la nómina corresponde a lo ministrado?

No, Realiza segregación de plazas que no cuenten con suficiencia presupuestal y retiene pago, comunica vía memorándum a la DPP relación para su apasivamiento.

Si, Envía a la DPP el costo de nómina para la afectación presupuestal A la Dirección de Tesorería (DT) para el pago correspondiente y a la Dirección de Contabilidad (DC) para su registro.

5 La DP recibe costos de: nómina, deducciones y retenciones a terceros y genera cédulas de pago y de afectación presupuestal.

6 La DT recibe base de datos y genera el pago de la nómina exclusivamente que cuenta con suficiencia presupuestal.

7 La DRH efectúa el pago correspondiente, y archiva nómina.

8 La DC recibe información y realiza el registro contable correspondiente


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ABREVIATURAS

DPP Dirección de Presupuesto DRH Dirección de Recursos Humanos DT Dirección de Tesorería DC Dirección de Contabilidad

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