guia de manifiesto de impacto ambiental- vias de comunicacion

8/6/2019 guia de manifiesto de impacto ambiental- vias de comunicacion

1/117

Gua para la presentacin de la manifestacin de impactoambiental del sector

VAS GENERALES DE COMUNICACIN

Modalidad: particular


2/117

Primera edicin, octubre de 2002 Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Blvd. Adolfo Ruz Cortines 4209Col. Jardines en la Montaa 14210, Tlalpan D.F.

ISBN 968-817-537-4

Impreso y hecho en Mxico


3/117

NDICE

1. PRESENTACIN 9

2. MARCOLEGAL 10

3. LAEVALUACIN DEL IMPACTOAMBIENTAL. CONCEPTOSBSICOS 17

4. ETAPASDELPROCESO 18

5. FLUJOGRAMA DELPROCEDIMIENTO DEEVALUACIN DEIMPACTOAMBIENTAL 20

6. GUAPARA LA ELABORACIN DELA MANIFESTACINDELIMPACTOAMBIENTAL 21

MODALIDADPARTICULAR

7. EXPLICACINAL FORMATODELA GUA 21

I. DATOSGENERALESDELPROYECTO, DELPROMOVENTEYDELRESPONSABLEDELESTUDIO DEIMPACTOAMBIENTAL 22

I.1 Proyecto 22

I.1.1 Nombre del proyecto 22

I.1.2 Ubicacin del proyecto 22

I.1.3 Tiempo de vida til del proyecto 22

I.1.4 Presentacin de la documentacin legal 23

I.2 Promovente 23 I.2.1 Nombre o razn social 23

I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente 23

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal 23


4/117

I.2.4 Direccin del promovente o de su representante legal 24

I.3 Responsable de la elaboracin del estudio de Impacto Ambiental 25

I.3.1 Nombre o razn social 25

I.3.2 Registro federal de contribuyentes o CURP 25

I.3.3 Nombre del responsable tcnico del estudio 25

I.3.4 Direccin del responsable tcnico del estudio 25

II. DESCRIPCIN DELPROYECTO 26

II.1 Informacin general del proyecto 26

II.1.1 Naturaleza del proyecto 26

II.1.2 Seleccin del Sitio 26

II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin 27

II.1.4 Inversin requerida 27

II.1.5 Dimensiones del proyecto 28

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias 28

II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos 29

II.2 Caracterst icas part iculares del proyecto 30

Descripcin de obras principales del proyecto 30

Tuneles 30

Puentes 31

Puertos 32

Aerdromos, helipuertos 33


5/117

Telecomunicaciones 35

Tendido de lneas o cableados marinos 36

II.2.1 Programa general de trabajo 36

II.2.2 Preparacin del sitio 37

II.2.3 Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto 37

II.2.4 Etapa de construccin 37

II.2.5 Etapa de operacin y mantenimiento 38

II.2.6. Otros insumos 38

II.2.7. Sustancias peligrosas 39II.2.8 Descripcin de obras asociadas al proyecto 39

Puertos 40

Aerdromos, helipuertos 41

II.2.9 Etapa de abandono del sit io 42

II.2.10 Utilizacin de explosivos 42

II.2.11 Generacin, manejo y disposici n de residuos slidos, l quidos y emisiones a la at msf era 43

II.2.12 Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los residuos 43

III. VINCULACINCO NLO SORDENAMIENTOSJURDICOSAPLICABLESENMATERIAAMBIENTAL 43YENSUCASO, CON LA REGULACINDELUSODESUELO

IV. DESCRIPCIN DELSISTEMA AMBIENTALYSEALAMIENTODELA PROBLEMTICA AMBIENTAL 45DETECTADA ENELREA DEINFLUENCIA DELPROYECTO. INVENTARIOAMBIENTAL

IV.1 Delimitacin del rea de estudio 46


6/117

IV.2 Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental 47

IV.2.1 Aspectos abiticos 47

a) Clima 47

b) Geologa y geomorfologa 48

c) Suelos 49

d) Hidrologa superficial y subterrnea 49

e) Hidrologa superficial 49

f) Hidrologa subterrnea 50

IV.2.2 Aspectos biticos 51

a) Vegetacin terrestre 51

b) Fauna 53

IV.2.3 Paisaje 57

IV.2.4 Medio socioeconmico 59

a) Demografa 59

b) Factores socioculturales 61

IV.2.5 Diagnstico ambiental 62

a) Integracin e interpretacin del inventario ambiental 63

b) Sntesis del inventario 66

V. IDENTIFICACIN , DESCRIPCINYEVALUACINDELOSIMPACTOSAMBIENTES 67

V.1 Metodologa para identificar y evaluar los impactos ambientales 68

V.1.1 Indicadores de impacto 69


7/117

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto 71

V.1.3 Criterios y metodologas de evaluacin 74

V.1.3.1 Criterios 75

V.1.3.2 Metodologas de evaluacin y justificacin de la metodologa seleccionada 77

VI. MEDIDASPREVENTIVASYDEMITIGACIN DELOSIMPACTOSAMBIENTALES 78

VI.1 Descripcin de la medida o programa de medidas de mitigacin o correctivas por componente ambiental 78

VI.2 Impactos residuales 80

VII. PRONSTICOSAMBIENTALESYENSUCASO, EVALUACINDEALTERNATIVAS 81

VII.1 Pronstico del escenario 81

VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental 82 VII.3 Conclusiones 84

VIII. IDENTIFICACIN DELOSINSTRUMENTOSMETODOLGICOSYELEMENTOSTCNICOSQU ESUSTENTANLA INFORMACINSEALADAENLA SFRACCINESANTERIORES 85

VIII.1 Formatos de presentacin 85

VIII.1.1 Planos definitivos 85

VIII.1.2 Fotografas 86

VIII.1.3 Videos 87

VIII.1.4 Listas de flora y fauna 87

VIII.2 Otros anexos 87

VIII.3 Glosario de trminos 89

8. ANEXO. MTODOSPARAIDENTIFICACIN , PREDICCINYEVALUACINDEIMPACTOSAMBIENTALES 98

9. BIBLIOGRAFA 111


8/117


9/117

PRESENTACINLa Evaluacin del Impacto Ambiental (EIA), concebida como un instrumento de la poltica ambiental, analtico y de alcance preven-

tivo, permite int egrar al ambiente un proyecto o una actividad determinada; en esta concepcin el procedimiento of rece un conjunto

de ventajas al ambiente y al proyecto, invariablemente, esas ventajas slo son apreciables despus de largos perodos de tiempo y

se concretan en economas en las inversiones y en los costos de las obras, en diseos ms perfeccionados e integrados al ambiente

y en una mayor aceptacin social de las iniciativas de inversin.

A nivel mundial los primeros intentos por evaluar el impacto ambiental surge en 1970, particularmente en los EUA. En Mxico, este

instrumento se aplica desde hace ms de 20 aos y durante este t iempo el procedimiento ha permanecido vigente como el principal

instrumento preventivo para la Gestin de proyectos o actividades productivas.Si bien muchas cosas han cambiado y junto con ellas las ideas y los conceptos vinculados a este instrumento, la mayora de sus

bases siguen siendo vlidas. As, en el contexto internacional, hay numerosas aportaciones cuantitativas y conceptuales que enri-

quecen la visin tradicional que ha tenido el Procedimiento de Evaluacin del Impacto Ambiental (PEIA).

Actualmente, en muchos pases, la EIA es considerada como parte de las tareas de planeacin; superando la concepcin obsoleta

que le asign un papel posterior o casi ltimo en el procedimiento de gestacin de un proyecto, que se cumpla como un simple

trmite tendiente a cubrir las exigencias administrativas de la autoridad ambiental, despus de que se haban tomado las decisiones

clave de la actividad o del proyecto que pretenda llevarse a la prctica. Por ello, en una concepcin moderna, la EIA es una

condicin previa para definir las caractersticas de una actividad o un proyecto y de la cual derivan las opciones que permiten

satisfacer la necesidad de garantizar la calidad ambiental de los ecosistemas donde estos se desarrollarn.

9


10/117

10

1 ARTCULO 3, FRACCIN XII, XIX Y XX

MARCOLEGAL

El inicio formal del PEIA se registr en 1988, ao en que se public la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin alAmbiente (LGEEPA) y su Reglamento en Materia de Evaluacin de Impacto Ambiental (REIA). Despus de ocho aos de desarrolloinstitucional, en 1996 se reforma la LGEEPA.Estas reformas tuvieron su justificacin en las deficiencias que mostr su aplicacin; varias de esas deficiencias se enfrentabandurante la aplicacin del PEIA. La reforma tuvo como objetivo paralelo fort alecer la aplicacin de los instrumentos de la polticaambiental, particularmente la EIA, todo ello orientado a lograr que esos instrumentos cumplieran con su funcin, que se redujeranlos mrgenes de discrecional idad de la autoridad y que se ampliara la seguridad jurdica de la ciudadana en materia ambiental .

El Impacto Ambiental1

es definido por la LGEEPA como: ... la modif icacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o dela naturaleza . Adems seala que el Desequili brio Ecolgico es ..La alteracin de las relaciones de interdependencia entre loselementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, t ransformacin y desarrollo del hombre ydems seres vivos . En este mismo artculo la Ley define a la Mani festacin de Impacto Ambiental (MIA) como el documentomediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generara una obra oactividad, as como la forma de evitarlo o at enuarlo en caso de que sea negativo .Por su parte, el concepto de evaluacin del impacto ambiental es definido por la misma Ley en su artculo 28 como el procedi-miento a travs del cual la Secretara (SEMARNAT), establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y actividades quepuedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para protegerel ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para

ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientesobras, requerirn previamente la autorizacin en materia de impacto ambiental de la Secretara:


11/117

11

I. Obras hidrulicas, vas generales de comunicacin, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos;

II. Industria del petrleo, petroqumica, qumica, siderrgica, papelera, azucarera, del cemento y elctrica;

III. Exploracin, explot acin y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la Federacin en los trminos de las Leyes Minera y

Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear;

IV. Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminacin de residuos peligrosos, as como residuos radiactivos.

V. Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difcil regeneracin;

VI. Plantaciones forestales;

VII. Cambios de uso de suelo de reas forestales, as como en selvas y zonas ridas.

VIII. Parques industriales donde se prevea la realizacin de actividades altamente riesgosas;

IX. Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;

X. Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ros, lagos y esteros conectados con el mar, as como en sus litorales o

zonas federales;

XI. Obras en reas naturales protegidas de competencia de la Federacin;

XII. Actividades pesqueras, acucolas o agropecuarias que puedan poner en peligro la preservacin de una o ms especies o causar

daos a los ecosistemas, y

XIII. Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que puedan causar desequilibrios ecolgicos graves

e irreparables, daos a la salud pblica o a los ecosistemas, o rebasar los lmites y condiciones establecidas en las disposiciones

jurdicas relativas a la preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin del ambiente.


12/117

12

2 ARTCULO 30 DELA LGEEPA

Con este sustento jurdico, el PEIA se caracteriza por:

A) Establecer con claridad la obligatoriedad de la autorizacin previa en materia de impacto ambiental para la realizacin de

obras y actividades que generen o puedan generar efectos significativos sobre el ambiente o los recursos naturales, y que no

puedan ser reguladas en forma adecuada a travs de otros instrumentos.

B) Prever la posibilidad de que la SEMARNAT, solicite la evaluacin del impacto ambiental de obras y actividades que an cuando no

estn expresamente sealadas en la Ley, puedan causar desequilibrio ecolgico. No obstante y con el objeto de no invalidar el

beneficio derivado de una lista precisa, la Ley incluye en esta disposicin el procedimiento que debe seguir la autoridad para

determinar si procede o no la presentacin de una MIA.

C) Simplificar el PEIA de las obras y actividades que no son competencia de la Federacin evitando la pro liferacin de procedi-mientos administrativos en los que intervienen distintas autoridades.

D) Vincular la EIA con el ordenamiento ecolgico del territorio y con la regulacin de los usos del suelo prevista en la legislacin

sobre asentamientos humanos.

E) Ampliar la participacin pblica en el PEIA.

F) Establece la figura de las Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIA)2 , de los Estudios de Riesgo (ER) y de los Informes

Preventivos (IP), como los medios de que disponen los particulares para obtener la autorizacin previa de la autoridad.

G) Define la responsabilidad de los profesionistas que participan en la formulacin de las MIA.

En el ao 2000 se reforma el Reglamento de Impacto Ambiental (REIA), en primer lugar para hacerlo compatible jurdica yadministrativamente con el texto de la Ley vigente. Como resultado de lo anterior el Reglamento actual se caracteriza por:


13/117

13

w Incluir una relacin detallada de las actividades y obras que requieren la autorizacin previa en materia de impacto ambien-

tal, as como de aquellas que estn exentas de esta obligacin.

w Reducir las modalidades de la MIA, de tres tipos que se fijaban en la versin anterior (general, intermedia y especfica) a dos:

la modalidad particular y la regional. Contina adems la consideracin del Informe Preventivo como la modalidad ms

simple de notificacin a la autoridad.

w Promueve una participacin ms activa de la sociedad mediante los procedimientos de consulta pblica y de reuniones

pblicas de informacin.

w Fija las medidas de seguridad que deben acatar los promoventes.

w Especifica que la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente realizar los actos de inspeccin y vigilancia del cumpli-

miento de sus disposiciones.

w Incluye las sanciones que procedern en caso de violacin de las disposiciones jurdicas ambientales.

w Establece procedimientos particulares para la dictaminacin de las consultas o manifestaciones que hacen los particulares.

w Introduce conceptos avanzados en las metodologas de evaluacin como son: la evaluacin de impactos acumulativos,

sinrgicos y residuales, as como la evaluacin regional de varios proyectos o, de uno solo, cuando ste pueda tener un

impacto de gran alcance territorial.

w Se adecuan los tiempos de respuesta de la autoridad ambiental a los que establece la LGEEPA.

w Se establece la figura de seguros y garantas a los promoventes para que exista un aval que responda por ellos en caso de

que no cumplan con las condiciones que disponga la autoridad para el desarrollo de su obra o actividad, y para que estn

en condiciones de resarcir los daos al ambiente cuando se presente un siniestro por el desarrollo del proyecto.


14/117

14

Paralelamente, ante la complejidad del PEIA el Reglamento establece la obligacin de la autoridad para formular y poner a dispo-sicin de los particulares guas para facilitarles la integracin de sus manifestaciones e informes preventivos.

La edicin de este documento obedece a ese mandato del Reglamento, sin embargo es conveniente considerar que la elaboracinde un documento genrico que incluya gran parte de las resultantes que surgen de la relacin ambiente - proyecto y que al mismotiempo sea una gua de ayuda para los promoventes interesados en racionalizar y resolver los problemas derivados de esa relacin,es un reto que entraa gran dificultad, tal vez de ello derive la superacin que se ha hecho en dos ocasiones anteriores de este tipode documentos. Varios intentos por concretar estas guas, probablemente han quedado en los archivos y otros ejercicios distintos alque aqu se ofrece podrn brindar mayor xito al promovente en su intento por evaluar el impacto ambiental de sus iniciativas deinversin. Por ello, esta nueva versin de las guas no pretende ofrecer un documento rgido y con reglas invariables, por el contrario,

pretende ser un documento indicativo que oriente al promovente en la integracin de su Manifestacin de Impacto Ambiental paraidentif icar la viabilidad ambiental de su proyecto, las medidas de mitigacin, restauracin y/o compensacin que sern necesariasadoptar para alcanzar la autorizacin correspondiente de la autoridad.

As, esta gua pretende, como lo indica el concepto, guiar a los promoventes interesados en la elaboracin de los Estudios deImpacto Ambiental. Este objetivo implic diversos ejercicios de anlisis que determinaron el contenido de la presente gua. En primerlugar se ha trabajado porque el documento tenga un lenguaje claro y no demasiado tcnico, sin embargo como en muchas ocasioneses inevitable uti lizar trminos tcnicos, hemos incorporado una seccin con un vocabulario que ayude a entender tanto el significado deun trmino determinado como el sentido con el que se asume en la gua. Tambin se trabaj para reducir el nmero de pginas. Sedise el documento para que su contenido no favorezca el desarrollo de estudios desvinculados del objetivo ambiental o que favore-ciera la incorporacin de grandes contenidos de informacin sin ninguna conexin con dicho objetivo. El reto que se enfrent fue noperder la claridad y la objetividad del conjunto de la gua, as se elimin de la gua anterior un conjunto de elementos que propiciabanla incorporacin de informacin no sustantiva; no se incluy todo el conjunto de metodologas existentes para describir el escenario

preoperativo, para la estimacin de los impactos ambientales a generar, los mtodos de evaluacin y para las medidas de mit igacin.


15/117

15

Esta carencia queda, en parte satisfecha, al poner a disposicin de los interesados una relacin de bibl iografa especializada.

Es una realidad que cada Estudio de Impacto Ambiental es un caso diferente y que no existe una receta idnea para todos ellos, porello, cuando en la gua se cita alguna metodologa, se hace slo de manera indicativa, pero sin el nimo de orientar la decisin delevaluador a adoptarla como nica opcin. Por ello, en la gua no se incluyen instrucciones concretas, sino orientaciones y sugeren-cias, por lo que ser el criterio y la experiencia del evaluador el sustento de la decisin que deber asumirse para seleccionar lametodologa o el procedimiento ms adecuado para cada situacin.

Por ltimo, se destaca que la estructura de la gua intenta orientar el mismo sentido que deber tener el estudio respectivo, con elobjeto, no solo de buscar una secuencia lgica en el mismo, sino de facilitar el procedimiento de dictaminacin del mismo, compe-tencia de la autoridad ambiental.

Adems del glosario de trminos y de la relacin bibl iogrfica, se incluye al inicio del documento un captulo en el que se hace unabreve descripcin de los conceptos bsicos de la evaluacin del impacto ambiental y al final del cuerpo de la gua, un anexo concretoque ofrece algunos ejemplos de mtodos para la identificacin, prediccin y evaluacin de los impactos ambientales, esto ltimocon el objetivo de ofrecer al promovente opciones distintas al modelo ms comnmente utilizado, el cual no deja de ser vlido, peroenfrenta en estas otras posibilidades, ventajas y utilidades de muy difcil superacin.

Como puede apreciarse, hubo un trabajo intenso en la concepcin y redaccin de este documento y aqu, cabe anotarlo, este trabajofue realizado por un numeroso grupo de ciudadanos, consultores, representantes de empresas, cmaras o asociaciones e institucio-nes acadmicas y de la administracin pblica, que participaron junto con la DGIRA en su integracin. Ante la eventualidad deomitir involuntariamente el nombre de alguno de los participantes, optamos por incorporar este texto de reconocimiento y agrade-

cimiento a todos quienes participaron de este esfuerzo.

Esta nueva versin de la gua para la presentacin de la manifestacin de impacto ambiental, modalidad particular para el Sector

vias generales de comunicacin, ofrece un conjunto de orientaciones y criterios de aceptacin general que pueden ser utilizados por


16/117

16

los promoventes de actividades o proyectos de vias generales de comunicacin para integrar sus Manifestaciones de Impacto

Ambiental. Es un documento de referencia e indicativo por lo que el promovente podr adicionar aquella informacin que sustente

sus apreciaciones o que complemente la que se detalla en el texto.

La aplicacin de esta gua no es obligatoria, la LGEEPA es muy clara en definir el contenido que debe tener la Manifestacin de

Impacto Ambiental (Art culo 30), sin embargo, como su nombre lo indica, es una orientacin que pretende servir al promovente para

alcanzar una integracin mas ordenada, eficiente y completa de los resultados de los estudios que hubiera realizado para evaluar el

impacto ambiental de su iniciativa.

Tambin se destaca que la gua es un documento dinmico y que, versiones cada vez mejores iran surgiendo gradualmente, de

hecho, con la aparicin de este documento se ha iniciado un proceso de revisin y enriquecimiento del mismo; el objetivo es ofreceral promovente un instrumento, cada vez ms til, objetivo y sencillo.

Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental


17/117

17

LA EVALUACIN DELIMPACTOAMBIENTAL. CONCEPTOSBSICOSLa evaluacin del impacto ambiental es un procedimiento de carcter preventivo, orientado a informar al promovente de un proyec-

to o de una actividad product iva, acerca de los efectos al ambiente que pueden generarse con su construccin. Es un elemento

correctivo de los procesos de planificacin y tiene como finalidad medular atenuar los efectos negativos del proyecto sobre el

ambiente.

El estudio se cie a la recopilacin de informacin y a la consulta a fuentes autorizadas, para obtener evidencias de la capacidad de

generacin de alteraciones por parte del proyecto y, de igual manera, conocer cual es la capacidad de carga del ambiente del rea

donde se ubicar el proyecto, con lo anterior, el estudio debe permitir establecer propuestas de acciones de proteccin al ambiente

y de correccin o mitigacin de las alteraciones que pudieran producirse.Se busca que se garantice, de la mejor manera posible, el equilibrio y las caractersticas del ambiente despus de la puesta en

operacin del proyecto o actividad objeto del estudio y, colateralmente, preservar la salud y el bienestar del hombre, todo ello

llevado a escenarios de largo plazo.

El objetivo inmediato de la evaluacin del impacto ambiental es servir de ayuda en la toma de decisiones. Para ello, sus resultados

habrn de presentarse con un orden lgico, de forma objetiva y fcilmente comprensible, de forma tal que los evaluadores que

analicen el documento, encargados de sustentar la decisin de la autoridad, determinen la conveniencia, o no, de que el proyecto

estudiado, se ponga en operacin. Adems de identificar, prevenir e interpretar los efectos que un proyecto puede tener en el

ambiente, un objetivo fundamental de la Evaluacin del Impacto Ambiental, es definir y proponer la adopcin de un conjunto de

medidas de mitigacin que permitan atenuarlos, compensarlos, o incluso suprimirlos.

En sntesis, este proceso multidisciplinario, debe constituir la etapa previa (con bases cientficas, tcnicas, socioculturales, econmi-

cas y jurdicas) a la toma de decisiones acerca de la puesta en operacin de una actividad o un proyecto determinado.


18/117

18

ETAPASDELPROCESOLa elaboracin de un estudio de impacto ambiental, en trminos generales se constituye por un conjunto de etapas y tareas a

cumplir, que genricamente, se concretan en los siguientes rubros:

1. Descripcin del proyecto o actividad a realizar: en esta etapa se analiza y se describe al proyecto o a la actividad,

destacando, desde el enfoque ambiental, sus principales atributos y sus debilidades ms evidentes.

2. Desglose del proyecto o actividad en sus partes elementales: esta tarea debe realizarse de manera uniforme y

sistemtica para cada una de las cuatro fases convencionalmente aceptadas: preparacin del sitio, construccin, operacin y

abandono del proyecto. Deber hacerse una prospeccin de las actividades relacionadas al proyecto y de aquellas otras que

sern inducidas por l, siempre con el objetivo de identificar los impactos al ambiente.3. Descripcin del estado que caracteriza al ambiente, previo al establecimiento del proyecto. Descripcin del

medio fsico en sus elementos biticos y abiticos, en un ambito extenso y sustentado tanto en evidencias reportadas en la

literatura especializada como en observaciones directas en campo. En esta etapa se incluye el estudio del medio social y

econmico de la zona donde se establecer el proyecto o donde se desarrollar la actividad.

4. Elementos ms signif icativos del ambiente: este apartado resume la informacin que permite determinar el significado

que tienen los elementos ms relevantes del ambiente, previamente analizados, para su conservacin. Habrn de definirse y

aplicarse los criterios acordes a la magnitud de la importancia del ambiente, tales como diversidad, rareza, perturbacin o

singularidad, la valoracin que se haga de cada rubro deber tener un enfoque integral.

5. mbito de aplicacin del Estudio de Impacto Ambiental: el mbito de aplicacin del Estudio definir el alcance que

tendr ste, para cada uno de los elementos anteriorment e descritos. Su incidencia o no con reas Naturales Protegidas o con

Planes Parciales de Desarrollo Urbano o del Territorio, as como el cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas vigentes.


19/117

19

6. Identificacin de impactos: con esta etapa, el estudio alcanza una de sus fases ms importantes, se trata de definir las

repercusiones que tendr el proyecto o la actividad a realizar sobre el ambiente descrito y sobre sus elementos ms significa-

tivos. Cada impacto deber ser valorado sobre una base lgica, mesurable y fcilmente identificable. Posteriormente, el anlisis

debe llegar a una sinerga que permita identificar, valorar y medir el efecto acumulativo del total de los impactos identi ficados.

7. Alternativas: si fuese el caso de que hubiese dos o ms alternativas para el proyecto o para la actividad, stas sern analiza-

das, valoradas sobre la base de su significado ambiental y seleccionada la que mejor se ajuste tanto a las necesidades del

mantenimiento del equilibrio ambiental, como a los objetivos, caractersticas y necesidades del proyecto.

8. Identi ficacin de medidas de mitigacin. La importancia de esta etapa debe ser evidenciada en el reporte final con la

propuesta de medidas lgicas y viables en su aplicacin.9. Valoracin de impactos residuales. Se aplica este concepto a la identificacin de aquellas situaciones, negativas para el

ambiente, que pueden derivar de una falta de previsin o de intervencin del hombre y que pudieran derivar de la puesta en

operacin del proyecto.

10. Plan de vigilancia y control. En esta etapa el estudio deber definir los impactos que sern considerados en el plan de

seguimiento y control; determinar los parmetros a evaluar, los indicadores que habrn de demostrar la eficiencia del plan, la

frecuencia de las actividades, los sitios y las caractersticas del muestreo.


20/117

20

FLUJOGRAMA DELPROCEDIMIENTODEEVALUACIN DEIMPACTOAMBIENTAL


21/117

21

GU APARALA ELABORACINDELA MANIFESTACINDELIMPACTOAMBIENTALMODALIDADPARTICULAR

Explicacin al formato de la guaEl formato que se ofrece a los promoventes de estudios de Impacto Ambiental , traducidos en Manifestaciones de Impacto Ambiental

y que conforman la Gua que se detalla en las prximas pginas, ofrece un esquema secuencial para la integracin de la informacin

que se recomienda incorporar a los mismos. As, la Gua no es exhaustiva, sino solamente indicativa del contenido recomendado

para la MIA. El formato incluye una columna en la cual se describen los criterios que aplica la DGIRA en el procedimiento de

evaluacin de las MIA. Es recomendable que el promovente considere estos criterios, pues en ellos se concentra el uso que da el

evaluador a la informacin requerida. Con esto se busca fomentar el anlisis del profesional que elabore el estudio, favorecer lainterpretacin de listados, relaciones y descripciones y asegurar que el promovente conozca con el mayor detalle posible cual es el

valor que la autoridad asigna a cada componente del estudio. Es de esperar que con este apoyo no solo se mejore la calidad de los

Estudios que se someten al procedimiento de Evaluacin, sino que, consecuentemente se disminuyen los tiempos que la autoridad

tiene para emit ir el resolutivo correspondiente.

Concepto y descripcin de los rubros que componen el cuer-

po de la gua y que es recomendable que el promovente osu consultor ofrezca a la autoridad, con el nivel de detalle

y objetividad que se propone en el documento.

Nivel de importancia

y significado del cri-terio, siendo 3 el va-

lor ms importante.

Texto explicativo de los criterios,

aplicaciones y uso que hace laDGIRA de la informacin que el

promovente incluye en la Gua.

Dgito

identificador

CONTENIDO DE LA GUAValor

CRITERIOS

Aplicacin para


22/117

22

GUA SECTOR VAS GENERALES DE COMUNICACINValor

CRITERIOSAplicacin para

1

3

Identificacin del proyecto

y de sus caractersticas.

La EIA de un proyecto a eje-

cutarse por etapas, sin la

justificacin suficiente,

I. DATOSGENERALESDELPROYECTO, DELPROMOVENTEYDELRESPONSABLEDELESTUDIO DEIMPACTOAMBIENTAL

I.1 ProyectoElaborar e insertar en ste apartado un croquis (tamao doble carta), donde se sealen las

caractersticas de ubicacin del proyecto, las localidades prximas, rasgos fisiogrficos e hidrolgicos

sobresalientes y prximos, vas de comunicacin y otras que permitan su fcil ubicacin.

I.1.1 Nombre del proyecto

I.1.2. Ubicacin del proyecto(Calle, nmero o identificacin postal del domicilio, colonia, cdigo postal, localidad,

municipio o delegacin y entidad federativa).

I.1.3 Tiempo de vida ti l del proyecto. (Acotarlo en aos o meses).

l Duracin total. Incluye todas las etapas

l En caso de que la realizacin del proyecto conlleve actividades altamente riesgosas, indicar-

lo en este apartado y especificar la modalidad del Estudio de Riesgo que ser ingresado.

l En caso de que el proyecto que se somete a evaluacin se vaya a construir en varias

etapas, justificar esta situacin y sealar con precisin qu etapa cubre el estudio

que se presenta a evaluacin?


23/117

23



1

2

podr ser resuelta de ma-

nera negati va, pues su pro-

yeccin por etapas no po-

dr considerar los impactos

sinrgicos o acumulativos

del conjunto.

Informacin necesaria paraidentifi cacin legal.

La autoridad solo atender

los asuntos que presente el

Representante Legal. Sus

comunicaciones sern diri-

gidas a ste. Si durante el

tiempo de evaluacin, la

empresa decide algn cam-bio al respecto, deber no-

tificarlo con oportunidad.

I.1.4 Presentacin de la documentacin legal:

l De ser el caso, constancia de propiedad del predio.

1.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razn socialPara el caso de personas morales deber incluir copia simple del acta constitutiva de la

empresa y, en su caso, copia simple del acta de modificaciones a estatutos ms reciente.

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente

I.2.3 Nombre y cargo del representante legalAnexar copia certificada del poder respectivo en su caso.


24/117

24



2I.2.4 Direccin del promovente o de su representante legalPara recibir u or notificaciones: calle, nmero exterior, nmero interior o nmero de

despacho, o bien, lugar o rasgo geogrfico de referencia en caso de carecer de direccin

postal. Colonia o barrio, cdigo postal, municipio o delegacin, entidad federativa, tel-

fonos (incluir la clave actualizada de larga distancia).Indique el fax y correo electrnico a travs de los cuales acepta recibir comunicados

oficiales por parte de la DGIRA.

No hacerlo puede afectar los

intereses de la empresa.

Los datos deben ser correc-

tos, actualizados y suficien-

tes, toda vez que a sta di-

reccin se remitirn las co-

municaciones oficiales, ma-teria de cualquier evento

jurdico que emita la auto-

ridad relacionado con la

evaluacin y dictaminacin

de la MIA. En caso de cam-

bio de direccin y/o telfo-

no durante la evaluacin, el

promovente deber notifi-

carlo a la DGIRA por escri-

to y con oportunidad. El

promovente deber indicar

su aceptacin explcita para


25/117

25



1I.3 Responsable de la elaboracin del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o Razn Social

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

I.3.3 Nombre del responsable tcnico del estudio

Registro Federal de Contribuyentes o CURP. Nmero de Cdula Profesional.

I.3.4 Direccin del responsable tcnico del estudio

Calle y nmero exterior, nmero interior o nmero de despacho, o bien, lugar o

rasgo geogrfico de referencia en caso de carecer de direccin postal. Colonia o

barrio, cdigo postal, municipio o delegacin, entidad federativa, telfonos (incluirla clave actualizada de larga distancia), fax y correo elctrnico.

que los comunicados de la

DGIRA se le notifiquen va

correo electrnico.

Informacin necesaria para

identificar al responsable

tcnico del estudio en ma-

teria de impacto ambiental.


26/117

26



II. DESCRIPCIN DELPROYECTO

II.1 Informacin general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyectoEn esta seccin se deber caracterizar tcnica y ambientalmente el proyecto que se pre-

tende realizar, destacando sus principales atributos, identificando los elementos ambien-

tales que pueden ser integrados o aprovechados en su desarrollo y describiendo el grado

de sustentabilidad que se pretende alcanzar cuando el proyecto logre el nivel de aprove-chamiento ptimo de su capacidad instalada.

Sealar si el proyecto se refiere a una obra o actividad nueva, en caso de ser alguna

ampliacin indicar antecedentes y presentar la documentacin que acredite la amplia-

cin o modificacin del proyecto.

II.1.2 Seleccin del sit ioDescribir los criterios ambientales, tcnicos y socioeconmicos, considerados para la se-

leccin del sitio. Ofrecer un anlisis comparativo de otras alternativas estudiadas.

1

2

Identificacin de los atribu-

tos del proyecto en relacin

con el mantenimiento o a

la alteracin de las carac-

tersticas ambientales del

sitio donde se establecer.

La autoridad basa su aten-

cin en la seleccin susten-

tada en criterios objetivos,

lgicos y orientados a ate-nuar la incidencia negativa

sobre el ambiente.


27/117

27



II.1.3 Ubicacin f sica del proyecto y planos de localizacin

a) Incluir un plano topogrfico actualizado, en el que se detallen la o las poligonales (inclu-

yendo las de las obras y/o actividades asociadas y de apoyo, incluso stas lt imas, cuan-

do se pretenda realizarlas fuera del rea del predio del proyecto) y colindancias del o de

los sitios donde ser desarrollado el proyecto, agregar para cada poligonal un recuadro

en el cual se detallen las coordenadas geogrficas y/o UTM de cada vrtice, y la escala

grfica y/o numrica.

b) Presentar un plano de conjunto del proyecto con la distribucin total de la infraestruc-

tura permanente y de las obras asociadas, las obras provisionales dentro del predio, los

principales ncleos de poblacin existente y ot ros proyectos productivos del sector. a la

misma escala que el mapa de vegetacin que se solicitar en la seccin IV.2.2 inciso A.

II.1.4 Inversin requerida

a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversin + gasto de opera-

cin), para el proyecto.

b) Precisar el perodo de recuperacin del capital, justifi cndolo con la memoria declculo respectiva.

1

1

Proyectos que no favorez-

can sinergias con desarro-

llos vecinos tienen mayor

viabilidad ambiental.

Verifi cacin de congruencia

de las obras y de sus com-

ponentes ms importantes

con los atributos del am-

biente.

Informacin slo para fines

estadsticos.

Informacin necesaria para quela autoridad determine el pero-

do de vigencia del resolutivo.

1

1


28/117

28



c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevencin y mit igacin.

II.1.5 Dimensiones del proyecto

Especifique la superficie total requerida para el proyecto, desglosndola de la siguiente

manera:a) Superficie total del predio (en m2).

b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del rea del proyecto, portipo de comunidad vegetal existente en el predio (selva, manglar, tular, bosque, etc.). Indicar,para cada caso su relacin (en porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto.

c) Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su relacin (en porcentaje), res-

pecto a la superficie total.

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y ensus colindancias

Se recomienda describir el uso actual de suelo y/o de los cuerpos de agua en el sitio seleccionado,detallando las actividades que se lleven a cabo en dicho sitio y en sus colindancias. A manera de

ejemplo se presentan las siguientes clasificaciones de uso de suelo y de los cuerpos de agua:

3

2

Verificacin de que los progra-

mas de prevencin y proteccin

ambiental estn incluidos den-

tro de los costos del proyecto.

Los proyectos que mejor apro-

vechan el terreno y que afec-

tan en menor proporcin a losecosistemas presentes en el

sitio, tienen mas posibilidades

de ser dictaminados como

ambientalmente viables.

Menor alteracin del uso de

suelo igual a mayor viabili-dad ambiental del proyecto.

2


29/117

29



l Usos de suelo: agrcola, pecuario, forestal, asentamientos humanos, industrial, turis-mo, minera, rea natural protegida, corredor natural, sin uso evidente, etc.

l Usos de los cuerpos de agua: abastecimiento pblico, recreacin, pesca y acuicultura,conservacin de la vida acutica, industrial, agrcola, pecuario, navegacin, trans-

porte de desechos, generacin de energa elctrica, control de inundaciones, etc.

En caso de que para la realizacin del proyecto se requiera el cambio de uso de suelo de

reas forestales as como de selvas o de zonas ridas, de conformidad con el artculo 28

fraccin VII de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y los

artculos 5 inciso O, y artculo 14 de su Reglamento en Materia de Evaluacin del Impac-

to Ambiental, se recomienda manifestarlo en este apartado (1).

II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridosDescribir la disponibilidad de servicios bsicos (vas de acceso, agua potable, energa

elctrica, drenaje, etc) y de servicios de apoyo (plantas de tratamiento de aguas residuales,

lneas telefnicas, etc). De no disponerse en el sitio, indique cual es la infraestructura

(1): Para lo anterior incorporar exclusivamente la informacin que se encuentra sombreada en la Gua para lapresentacin de la manifestacin de impacto ambiental en materia de cambio de uso de suelo o proyectosagropecuarios. Este trmite corresponde exclusivamente al de cambio de uso de suelo en materia de impactoambiental y es independiente de la gestin que se tendr que realizar en materia forestal para el cambio deutilizacin de terrenos forestales, de conformidad con el artculo 19 bis 11 de la Ley Forestal y 52 de su Reglamento.

2 La menor demanda de

apertura de servicios ofre-

ce la posibilidad de reducir

impactos adicionales, por


30/117

30



necesaria para otorgar servicios y quien ser el responsable de construirla y/u operarla

(promovente o un tercero).

II.2 Caractersticas part iculares del proyectoSe recomienda que se ofrezca informacin sintetizada de las obras principales, asociadas

y/o provisionales en cada una de las etapas que se indican en esta seccin, debiendo

destacar las principales caractersticas de diseo de las obras y actividades en relacin

con su participacin en la reduccin de las alteraciones al ambiente.

Descripcin de obras principales del proyecto.

Tneles

a) Tipo de tnel.

b) Caractersticas.

c) Longitud total, alto y ancho.

d) Tipo de iluminacin.

e) Instalaciones de ventilacin y drenaje.

f) Otros servicios auxiliares para la operacin.g) Caminos de acceso a la obra.

h) Bancos de materiales.

ello, los proyectos que ofre-

cen esa caracterstica tienen

mayor viabilidad ambiental.


31/117

31



Puentes

a) Tipo de estructura.

b) Dimensiones.

c) Gasto hidrulico.

d) Perfil estratigrfico del cruce.

e) Tipo y profundidad de la cimentacin recomendada, as como la superestructura

que ser desarrollada (Estribo de mampostera, pila de mampostera, caballete ex-tremo, pila de concreto reforzado, entre otros).

f) Ancho del camino.

g) Peso mximo de vehculos.

h) Caminos de acceso a la obra.

i) Bancos de materiales.

j) Tipo de soportes.

k) Procedimiento constructivo del puente de acuerdo a su clasificacin (fabricados en

sitio o prefabricados).l ) Taludes.

m) Otros servicios auxiliares para la operacin.


32/117

32



Puertos

l Tipo de infraestructura portuaria (puerto interior o exterior).

l Funcin (de acuerdo con la clasificacin de la Secretara de Comunicaciones y Transpor-

tes), (puertos para granos, puertos para minerales o carbn, puertos petroleros, puertos

pesqueros, puertos pasajeros, puertos tursticos, puertos industriales, entre otros).

l Capacidad proyectada.

l Tipo y caractersticas de las embarcaciones.

l Describir y sealar las diversas caractersticas de las obras litorales (tierra firme-mar)

o tambin conocidas como obras interiores de acuerdo a los grupos en que se divide

y/o a su clasificacin (Obras de atraque u obras para reparacin), as como el proce-

dimiento constructivo de cada obra y/o actividad.

l Citar los accesorios del muelle elegido.

l Estructura para repacin (varaderos, diques secos, diques flotantes, plataformas de marea).

l Canal de acceso (profundidad entre los morros, ancho y longitud).

l Longitud, profundidad y ancho del antepuerto.l Obras mar adentro u obras exteriores (rompeolas, diques).

l Sealamientos (faros, balizas).


33/117

33



l Obras de proteccin de costas (espign, escolleras, malecn)

l Dragado (delimitacin de la zona por dragar, sitio de disposicin del material,

programa del empleo del tren de dragas, mtodo empleado en la actividad de

dragado, procedimiento de transport e y caractersticas de la zona de trabajo, vol-

menes de material, planos batimtricos de la zona donde se pretende llevar a

cabo la actividad)

l La informacin bsica, para poder realizar una valoracin en lo concerniente a laproteccin de la costa, comprender en trminos generales los siguientes puntos:

Fuentes de abastecimiento de los materiales del litoral

Caractersticas de los materiales de litoral

Formas de transporte litoral

Direccin de transporte litoral

Gastos de abastecimiento de material

Prdidas de material

Aerdromos, helipuertos

1. Tipo y caractersticas de la infraestructura aeroportuaria2. Capacidad proyectada

3. Trnsito estimado


34/117

34



4. Descripcin de la infraestructura aeroportuaria

a) Pistas.

b) Hangares.

c) Zonas de maniobras.

d) De almacenamiento.

e) De comunicacin interna.

f) De carga y descarga.

g) De operaciones areas.

h) Talleres.

i) Oficinas.

j) Instalaciones para el control del trfico areo.

k) Almacenes y bodegas.

l) Salas de espera.

m)Accesos, vialidad interna y estacionamientos para los vehculos utilitarios.

5. Sealar las reas de ocupacin de la infraestructura. Indicar las zonas de riesgo y de

emisiones de contaminantes. Asimismo, sealar las rutas de navegacin.6. Tipo y caractersticas de las aeronaves.

7. Trnsito estimado.


35/117

35



Telecomunicaciones

Infraestructura para la transmisin, recepcin, ret ransmisin o repeticin de seales areas:

a) Tipo de infraestructura de telecomunicaciones.

b) Descripcin y distribucin de la infraestructura.

c) Tendido de lneas o cableados terrestres.

d) Dimensiones.

e) Clasificacin de la lnea y caractersticas operativas.

f) Especificaciones de diseo, incluido el procedimiento de instalacin.

g) Capacidad proyectada.

h) Nmero, caractersticas y localizacin de las estaciones de recepcin y distribucin uotras conexiones.

i) Sealar si se aprovechar el derecho de va de otros servicios o se requerir unopropio. En ambos casos, indicar sus caractersticas.

j) Sitio de disposicin del material excedente de la excavacin para el establecimientode la lnea de telecomunicaciones.

k) Indicar si existen cruzamientos de ros u otros cuerpos de agua, as como de cami-

nos u otras instalaciones y mtodo empleado para los cruces.l) Caractersticas de las obras constructivas en caso de ubicarse en zonas inundables o

pantanosas.


36/117

36



Tendido de lneas o cableados marinos

l Caractersticas, tipo de la lnea y su trayectoria.

l Capacidad proyectada.

l Especificaciones de diseo, incluido el procedimiento de instalacin.

l Caractersticas y distribucin de la infraestructura a lo largo del trazo de la lnea:

l Longitud total del ducto (en k ilmetros); indicar instalaciones de origen y destino.

l Procedimiento de instalacin y/o lastrado.l Tipo de seales que sern transmitidas.

Ancho del derecho de va (en metros); en caso de existir, indicar si hay otras lneas enel mismo y sus caractersticas.

II.2.1 Programa general de trabajoPresentar a travs de un diagrama de Gantt , un programa calendarizado de trabajo de todo

el proyecto, desglosado por etapas (preparacin del sitio, construccin, operacin, manteni-

miento y abandono del sitio), sealando el t iempo que llevar su ejecucin, en trminos de

semanas, meses o aos, segn sea el caso. Para el perodo de construccin de las obras, es

conveniente considerar el t iempo que tomar la construccin los perodos estimados para

la obtencin de otras autorizaciones como licencias, permisos, licitaciones y obtencin de

crditos, que puedan llegar a postergar el inicio de la construccin.

3 La identificacin de las carac-

tersticas de diseo del pro-

yecto y de las etapas crticas

que propicien alteraciones

significativas al ambiente,

tanto por su magnitud comopor su permanencia, permi-

te asociar el efecto del dise-


37/117

37



II.2.2 Preparacin del sitioSe recomienda que en ste apartado se haga una descripcin concreta y objetiva de las

principales actividades que integran esta etapa, sealando caractersticas, diseos o

modalidades.

II.2.3 Descripcin de obras y actividades provisionales del proyectoEs importante que en este apartado se incluya una descripcin completa pero resumida de

las principales obras (apertura o rehabil itacin de caminos de acceso, campamentos, alma-cenes, talleres, oficinas, patios de servicio, comedores, instalaciones sanitarias, regaderas,

obras de abastecimiento y almacenamiento de combustible, etc) y actividades (manteni-

miento y reparaciones del equipo y maquinaria, apertura de prstamos de material, trata-

miento de algunos desechos, etc) de t ipo provisional y que se prevea realizar como apoyo

para la construccin de la obra principal. Es necesario destacar dimensiones y temporali-

dad de las mismas. Tambin es importante destacar las caractersticas de su diseo que

favorezcan la minimizacin o reduccin de los impactos negativos al ambiente.

II.2.4 Etapa de construccin

En este rubro se describir al menos lo siguiente: obras permanentes, asociadas y suscorrespondientes actividades de construccin, de ser el caso, tanto sobre t ierra fi rme como

en el medio acutico. Es recomendable se describan someramente los procesos constructi-

o con la reduccin de la

intensidad y de los tiempos

que ocupan las etapas po-

tencialmente ms lesivas al

ambiente, por ello, los pro-

yectos que muestren ca-

ractersticas de diseo

orientadas a alcanzar esos

objetivos generan menos

impactos y tienen una ma-

yor viabilidad ambiental.

La omisin de alguna par-

te o etapa constructiva que

la autoridad considere

sustantiva, como por ejem-

plo los estudios de mec-

nica de suelos para cimen-taciones de dimensiones

significativas, (de acuerdo


38/117

38



vos, y en cada caso, sealar las caractersticas de estos que deriven en la generacin

de impactos al ambiente as como las modificaciones previstas, cuando estas proce-

dan, a dichos procesos para reducir sus efectos negativos. No es til incluir el catlogo

de los conceptos de la obra, sino nicamente la parte o etapa constructi va ms repre-

sentativa.

II.2.5 Etapa de operacin y mantenimiento

Con la misma orientacin de los rubros anteriores, se recomienda describir los progra-mas de operacin y mantenimiento de las instalaciones, en los que se detalle lo siguien-

te: a) descripcin general del tipo de servicios que se brindarn en las instalaciones. b)

tecnologas que se utilizarn, en especial las que tengan relacin directa con la emisin

y control de residuos lquidos, slidos o gaseosos; c) tipo de reparaciones a sistemas,

equipos, etc; d) especificar si se pretende llevar a cabo cont rol de malezas o fauna nociva,

describiendo los mtodos de control.

II.2.6 Otros insumos

Sustancias no peligrosasListar las sustancias no peligrosas, con su nombre comn y tcnico, su estado fsico, las

cantidades que sern almacenadas y el consumo mensual de cada una de ellas.

2

a cada proyecto), puede

ser causa de negar la au-

torizacin del proyecto.

Identificacin de que el pro-

yecto considerar todas lasmedidas necesarias para evi-

tar impactos al ambiente.


39/117

39



II.2.7 Sustancias peligrosasIndicar si durante el proceso de operacin de cualquiera de las instalaciones del proyectose usar alguna sustancia peligrosa, de ser este el caso, proporcionar la siguiente infor-macin para cada una de ellas: nombre comercial , nombre tcnico, CAS (Chemical AbstractService), estado fsico, t ipo de envase, etapa o proceso en que se emplea, cantidad de usomensual, cant idad de report e, caractersticas CRETIB (Corrosivo, Reacti vo, Explosivo, Txico,Inflamable, Biolgico-Infeccioso), IDLH (Inmediatamente peligrosos para la vida o la sa-lud. Inmediately Dangerous of Life of Healt ), TLV (Valor Lmite de Umbral. Threshold Limit

Value), Destino o uso final, uso que se da al material sobrante.

Para las sustancias que sean txicas, se deber adicionar la siguiente informacin: persis-tencia en ai re, agua, sedimento y suelo, bioacumulacin FBC (Factor de Bioacumulacin),Log Kow (Coeficiente de part icin octano/agua), toxidad aguda en organismos acuti-cos, toxicidad aguda en organismos terrestres, toxicidad crnica en organismos acuti-cos y toxicidad crnica en organismos terrestres.

Es importante considerar que para algunas sustancias no se cuenta con toda la informa-cin solicitada en el prrafo anterior, en cuyo caso deber indicarse.

II.2.8 Descripcin de obras asociadas al proyectoComo obra asociada se identifica a toda aquella obra que complemente a cualquiera delas obras principales como podran ser: los edificios de reas administrat ivas, de servicios,etc. El tratamiento a desarrollar en este caso es similar al de los rubros anteriores.

Identif icacin del grado deimpacto que ocasionar laconstruccin de dichasobras, as como prever algn

2


40/117

40



Puertos

l Sealar y describir las caractersticas del tipo de Infraestructura portuaria, por

ejemplo: Edificios e instalaciones sobre tierra firme (carga y descarga), los equi-pos necesarios que se emplear tales como: equipo del prop io barco; mastiles decarga; gras (de prtico, de va, de oruga, viajera, flotante); canal de espiral; pla-taformas de izado; mallas de cuerdas; mallas de acero; mallas reforzadas conlona; malla de cadena; ganchos; bandas transportadoras, entre otros.); Bodegas(de trnsito, almacenes, silos de trnsito, tanques para almacenamiento de lqui-dos diversos, patios de carga negra); vas frreas (se deber sealar las caracters-ticas de los ramales para la recepcin de vagones, pat ios de joroba para la clasifi-cacin de vagones, patios de zona para un grupo de muelles, ramales para la

formacin de trenes de partida).

l Sealar y describir los edificios complementarios (administracin del puerto; capitana

del puerto; departamento de meteorologa; aduana, migracin y sanidad; ingenieraportuaria, policia y bomberos, terminal de pasajeros (en su caso) con todos sus servcios,

oficina de compaas transportistas en general; subestaciones elctricas; entre otros).

riesgo en materia de impac-to ambiental durante la ope-

racin de los procesos.


41/117

41



Subestaciones elctricas.

Lneas de transmisin de energa elctrica.

Pozos de agua.

Lneas y ductos (material, sustancia que transportan, presin de trabajo, longitud).

Administrativas (oficinas) o de servicios (patios de servicio, obras para abasteci-miento y almacenaje de combustibles y materiales.

Aerdromos, helipuertos.a) Casetas de regulacin de gas.

b) Instalaciones sanitarias.

c) Patios de maniobras y estacionamientos.

d) Espuelas de ferrocarril.

e) Instalaciones para el manejo y disposicin final de residuos slidos municipales,

industriales y peligrosos.

f) Plantas de tratamiento de efluentes

g) Manejo y disposicin de aguas de sentinas.

h) Vialidad externa. Sealar las conexiones con las vas de acceso locales.i) Accesos y estacionamientos de vehculos para los usuarios.

j) Otros servicios auxiliares para la operacin.


42/117

42



II.2.9 Etapa de abandono del sitioDescribir el programa tentativo de abandono del sitio, enfatizando en las medidas de

rehabilitacin, compensacin y restit ucin.

l De ser el caso, las medidas compensatorias, de rehabilitacin y de restitucin delsitio (incluyendo actividades de restauracin ecolgica).

l Los posibles usos que pueden darse al rea cuando se concluya el proyecto.

l Los posibles cambios en el rea de influencia del proyecto como consecuencia del

abandono.l Indicar los procedimientos que se uti lizarn para verificar si el sitio o la infraestruc-

tura desmantelada no contienen elementos contaminantes.

l El manejo, forma y sitio de disposicin final de los residuos resultantes del

desmantelamiento o abandono del sitio.

II.2.10 Util izacin de explosivosEn la eventualidad de que se pretenda utilizar algn tipo de explosivo, es conveniente

especificar lo siguiente: tipo de explosivo, cantidad a ut ilizar, actividad o etapa en la que

se utilizar (por ejemplo en la construccin de caminos de acceso, cortes). En este caso,

el promovente deber justificar plenamente el uso de estos materiales.

2 La identi ficacin de las ac-

ciones que se ejecutarn si

el proyecto es abandonado,

permitir prevenir los im-

pactos ambientales que se

generen, asimismo, se po-

dr evaluar la disponibili-

dad de los recursos mate-riales que pudieran em-

plearse de nueva cuenta.

Los proyectos que conside-

ran la utilizacin de explo-

sivos sin la consideracin de

los daos que se pueden

propiciar al ambiente estanorientados a recibir una res-

puesta desfavorable.

2


43/117

43



II.2.11 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emi-siones a la atmsfera

Resulta conveniente identifi car los residuos que habrn de generarse en las diferentes eta-pas del proyecto y describir su manejo y disposicin, considerando al menos lo siguiente:

tipo de residuos (slido o lquido, orgnico o inorgnico) y emisin a la atmsfera.

II.2.12 Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los residuosEs necesario identificar y reportar la disponibilidad de servicios de infraestructura para el

manejo y disposicin final de los residuos, en la localidad y/o regin, tales como: rellenossanitarios, plantas de tratamiento de aguas residuales municipales, servicios de separa-cin, manejo, tratamiento, reciclamiento o confinamiento de residuos, entre otros. Encaso de hacer uso de ellos indicar si estos servicios son suficientes para cubrir las deman-

das presentes y futuras del proyecto y de otros proyectos presentes en la zona.

III. VINCULACINCON LOSORDENAMIENTOSJURDICOSAPLICABLESENMATERIAAMBIENTALY, ENSUCASO, CON LA REGULACINDEUSODESUELO

lSobre la base de las caractersticas del proyecto, es recomendable identificar y analizarlos diferentes instrumentos de planeacin que ordenan la zona donde se ubicar, a fin

de sujetarse a los instrumentos con validz legal tales como:l Los Planes de Ordenamiento Ecolgico del Territorio (POET) decretados (regionales o

locales). Con base en estos instrumentos deben describirse las Unidades de Gestin

2

3

La identif icacin precisa y el

manejo correcto de residuos

favorece la dictaminacin

positiva del estudio.

Los proyectos que tengan

asegurado estos servicios,tendrn mayor viabilidad

ambiental.

El cumplimiento de polti-

cas y criterios ecolgicos

que garantice el proyecto,

asegura su evaluacin po-sitiva. Lo opuesto puede

incluso conducir a negarla.

3


44/117

44



Ambiental (UGAs) del POET en las que se asentar el proyecto; asi mismo se debern

relacionar las polticas ecolgicas aplicables para cada una de las UGAs involucradas

as como los criterios ecolgicos de cada una de ellas, con las caractersticas del pro-

yecto, determinando su correspondencia a t ravs de la descripcin de la forma en que

el proyecto dar cumplimiento a cada una de dichas polticas y criterios ecolgicos.

l Los Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales o en su casodel Centro de Poblacin. En este rubro es recomendable describir el Coeficiente deOcupacin del Suelo (COS), el Coeficiente de Utilizacin del Suelo (CUS), niveles oalturas permitidas para la construccin de las edificaciones en el predio donde sepretende desarrollar el proyecto, las densidades de ocupacin permitidas y demsrestricciones establecidas en el Plan o Programa de Desarrollo Urbano aplicablepara el proyecto. En tal sentido, se sugiere anexar copia de la constancia de uso desuelo expedida por la autoridad correspondiente, en la cual se indiquen los usospermitidos, condicionados y los que estuvieran prohibidos, tambin se recomiendaque se destaque en este documento la correspondencia de stos con los usos que

propone el propio proyecto.

l Programas de recuperacin y restablecimiento de las zonas de restauracin ecolgica.

l Normas Oficiales Mexicanas.

3 La correspondencia de los

indicadores del proyecto

(COS, CUS), con los de los

instrumentos normat ivos,

permite calificar de mejor

manera su viabilidad. Lo

opuesto puede conducir a

negar sta.

Verificar que el proyectocumpla con las disposiciones

que existan en la materia.

3


45/117

45



l Decretos y Programas de Manejo de reas Naturales Protegidas. En este rubro serecomienda mencionar si el proyecto se ubicar total o parcialmente dentro de unrea Natural Protegida (ANP) y la categora a la que sta pertenece, de ser el caso,indicar si se afecta la zona ncleo o de amortiguamiento. Asimismo, se sealarclaramente si en el documento de declaratoria de ANP, as como en su Programa deManejo, se permite, se regula o se restringe la obra o la actividad que se pretendellevar a cabo y de qu modo lo hace, a fin de verificar si el proyecto es compatible conla regulacin existente. Es conveniente que lo anterior se acompae de un plano aescala grfica en el que se detalle algn rasgo o punto fisiogrfico, topogrfico ourbano reconocible,con el f in de lograr una mejor referenciacin de la zona.

l Bandos y reglamentos municipales.

En caso de que existan otros ordenamientos aplicables, es recomendable revisarlo e iden-tificar la congruencia del proyecto en relacin con las disposiciones sobre el uso de sueloque estos establezcan.

IV. DESCRIPCIN DELSISTEMAAMBIENTALYSEALAMIENTODELA PROBLEMTICAAMBIENTALDETECTADA ENELREADEIFLUENCIADELPROYECTO

Inventario Ambiental

El objetivo de este apartado se orienta a ofrecer una caracterizacin del medio en sus

3

3

Los proyectos compatibles

con los instrumentos norma-

tivos de las ANP tendrn

mayor viabilidad ambiental.

Si la incompatibilidad es

manifiesta, se negar la au-

torizacin del proyecto.

Verificar que el proyectocumpla con las disposicio-nes que existan en la mate-ria. Si el proyecto no se ajus-ta a ellos el dictamen podr

ser negativo.


46/117

46



elementos biticos y abiticos, describiendo y analizando, en forma integral, los compo-

nentes del sistema ambiental del sitio donde se establecer el proyecto, todo ello con el

objeto de hacer una correcta identificacin de sus condiciones ambientales, de las prin-

cipales tendencias de desarrollo y/o deterioro. Se debern considerar los lineamientos de

planeacin de los captulos siguientes, as como aquellas conclusiones derivadas de la

consulta bibliogrfica las que podrn ser corroboradas o solicitadas por la autoridad

ambiental.

IV.1 Delimit acin del rea de estudioPara delimitar el rea de estudio se utilizar la regionalizacin establecida por las Unida-

des de Gestin Ambiental del ordenamiento ecolgico (cuando exista para el sitio y est

decretado y publicado en el Diario Oficial de la Federacin o en el boletn o Peridico

Oficial de la entidad federativa correspondiente), la zona de estudio se delimitar con

respecto a la ubicacin y amplitud de los componentes ambientales con los que el pro-

yecto tendr alguna interaccin, por lo que podr abarcar mas de una unidad de gestin

ambiental de acuerdo con las caractersticas del proyecto, las cuales sern consideradas

en el anlisis. Cuando no exista un ordenamiento ecolgico decretado en el sitio, se

aplicarn por lo menos los siguientes criterios (para alguno de los cuales ya se disponede informacin presentada en los captulos anteriores), justificando las razones de su

eleccin, para delimitar el rea de estudio:

3 La congruencia que ofrez-

ca la delimitacin del rea

de estudio con los rasgos

fisiogrficos, sociales y am-

bientales, as como con el

uso del suelo establecido

para el rea donde se ubi-

car el proyecto, ser un

elemento clave para el dic-

tamen favorable del estu-dio en evaluacin.


47/117

47



a) dimensiones del proyecto, distribucin de obras y actividades a desarrollar, sean prin-

cipales, asociadas y provisionales, sitios para la disposicin de desechos; b) factores so-

ciales (poblados cercanos); c) rasgos geomorfoedafolgicos, hidrogrficos, meteorolgi-

cos, t ipos de vegetacin, entre ot ros; d) ti po, caractersticas, distribucin, uni formidad y

continuidad de las unidades ambientales (ecosistemas); y e) usos del suelo permitidos

por el Plan de Desarrollo Urbano o Plan Parcial de Desarrollo Urbano aplicable para la

zona (si existieran).

IV.2 Caracterizacin y anlisis del sistema ambientalPara el desarrollo de esta seccin se analizarn de manera integral los elementos del

medio fsico, bitico, social, econmico y cultural, as como los diferentes usos de suelo ydel agua que hay en el rea de estudio. En dicho anlisis se considerar la variabilidadestacional de los componentes ambientales, con el propsito de reflejar su comporta-miento y sus tendencias. Las descripciones y anlisis de los aspectos ambientales deben

apoyarse con fotografas areas, si es posible.

Aspectos abiticos

a) Climal Tipo de clima: describirlo segn la clasificacin de Kppen, modificada por E. Garca

(1981).

2 La caracterizacin del am-

biente es considerada en el

proceso de evaluacin

como parte sustancial de la

EIA ya que refleja la situa-

cin preoperacional del

proyecto y ofrece un marco

de referencia para inducir a

los promoventes a disear

al proyecto con caracters-ticas que permitan acercar-

se a esa situacin original.


48/117

48



l Fenmenos climatolgicos (nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros

eventos extremos).

l Temperatura promedio mensual, anual y extremas.

l Evaporacin promedio mensual.

l Vientos dominantes (direccin y velocidad).

b) Geologa y geomorfologa.l Caractersticas litolgicas del rea: breve descripcin centrada en el rea de estudio

(anexar un plano de la geologa, a la misma escala que el plano de vegetacin que

se solicitar en la seccin IV.2.2.A), este plano se utili zar para hacer sobreposiciones

l Caractersticas geomorfolgicas mas importantes del predio, tales como: cerros, de-

presiones, laderas.

l Caractersticas del relieve: presentar un plano topogrfico del rea de estudio, a la

misma escala que el plano de vegetacin que se solicitar en la seccin IV.2.2.A,

este plano se utilizar para hacer sobreposiciones.

l Presencia de fallas y fracturamientos en el predio o rea de estudio (ubicarlas en unplano del predio a la misma escala que el plano de vegetacin que se solicitar en la

seccin IV.2.2.A).

Los criterios de valoracin

que asume la autoridad se

centran en aspectos lega-

les, en la diversidad, en la

rareza, en la naturalidad, en

la productividad, en el gra-

do de aislamiento y en la

calidad de los parmetrosanalizados. Obviamente,

mientras ms se tipifican

esas caractersticas con ta-

les parmetros, el proyecto

podr desarrollar estrate-

gias mejores para minimi-

zar los impactos.


49/117

49



l Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamiento, derrumbes, inundaciones,

otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcnica.

c) Suelos

l Tipos de suelo en el predio del proyecto y su rea de influencia de acuerdo con laclasificacin de FAO-UNESCO e INEGI. Incluir un plano edafolgico que muestre lasdistintas unidades de suelo identificadas en el predio, a la misma escala que elplano de vegetacin que se solicitar en la seccin IV.2.2.A. este plano se uti lizar

para hacer sobreposiciones.

d) Hidrologa superficial y subterrnea

l Recursos hidrolgicos localizados en el rea de estudio. Representar la hidro loga enun plano a la misma escala que el plano de vegetacin que se solicitar en laseccin IV.2.2.A. este plano se utilizar para hacer sobreposiciones; en el planodeber detallarse la hidrologa superficial y subterrnea del predio o de su zona deinfluencia, que identif ique la red de drenaje superficial. Ident ificar cuenca y subcuenca

y tipo (endorreica y exorreica).

e) Hidrologa superficiall Embalses y cuerpos de agua (presas, ros, arroyos, lagos, lagunas, sistemas lagunares,

etc.), existentes en el predio del proyecto o que se localicen en su rea de influencia.


50/117

50



Localizacin y distancias al predio del proyecto. Extensin (rea de inundacin),

especificar temporalidad, usos.

l Anlisis de la calidad del agua, con enfsis en los siguientes parmetros: pH, color,turbidez, grasas y aceites; slidos suspendidos; slidos disueltos; conductividad elc-trica; dureza total; nitr itos, nitratos y fosfatos; cloruros, oxgeno disuelto; demandabioqumica de oxgeno (DBO), coliformes totales; coliformes fecales; detergentes(sustancias activas al azul de metileno SAAM) ser representativo de las condicio-

nes generales del cuerpo de agua y considerar las variaciones estacionales del mis-mo. El anlisis recomendado se realizar si el o los cuerpos de agua involucrados,pudieran ser afectados directa o indirectamente en alguna de las etapas del proyecto.

f) Hidrologa subterrnea

l Localizacin del recurso; profundidad y direccin; tipo de acufero (acuitardo, acuiferosemiconfinado, confinado, etc) usos principales y calidad del agua (slo en el casode que se prevean afectaciones directas o indirectas en alguna de las etapas delproyecto al cuerpo de agua subterrneo).

Para obras y actividades que se ubiquen en un cuerpo de agua marino o salobre (por

ejemplo: muelles, marinas, obras martimas).l Zona marina: descricpin general del rea (tipo de costas, ambientes marinos de las

costas, etc.). Fisiografa; batimetra (prfil batimtrico, plano isobatimtrico, caracte-


51/117

51



rsticas del sustrato bentnico); prfil de playa; circulacin costera; sistema de trans-porte litoral y, caracterizacin fsica de las masas de agua (salinidad, temperatura,oxgeno disuelto, caractersticas generales del ambiente abitico), deber ser repre-sentativa de las condiciones generales del cuerpo de agua y considerar las variacio-nes estacionales del mismo.

l Zona costera (lagunas costeras y esteros): configuracin de los mrgenes del siste-ma lagunar; batimetra del frente costero y batimetra del sistema lagunar; determi-

nacin del transporte li toral; calidad del agua (salinidad, oxgeno disuelto, nitrit os,nitratos, fosfatos y amonio) que deber ser representativa de las condiciones gene-rales del cuerpo de agua y considerar las variaciones estacionales del mismo. Circu-lacin y patrones de corrientes (patrn de corrientes costeras y estimacin de las

velocidades medias de las corrientes; ciclo de mareas).

IV.2.2 Aspectos biticos

a) Vegetacin terrestreLa vegetacin natural puede verse afectada por las obras o actividades consideradas enel proyecto debido a: a)ocupacin del suelo por la construccin de las obras principales y

adicionales; b) aumento de la presencia humana derivada de la mayor accesibilidad alsitio donde se establecer el proyecto; c) incremento del riesgo de incendios, y d) efectos

que se puedan registrar sobre la vegetacin por los compuestos y sustancias utilizadas

La vegetacin es el indica-

dor ms importante de las

condiciones ambientales

del territorio y del estado de

sus ecosistemas ya que re-fleja el resultado de las

interacciones entre todos

3


52/117

52



durante la construccin y durante el mantenimiento de las obras (sales, herbicidas, biocidas,

etc.) y los contaminantes atmsfericos.

En la definicin de la situacin preoperativa, se recomienda analizar dos aspectos com-plementarios: las formaciones vegetales presentes en el rea y su composicin florstica.

Para definir las formaciones vegetales existen varias metodologas que se fundamentan

en diferentes criterios de clasificacin y ordenacin, dos son las mas comnmente utili-

zadas, la primera es la fit osociolgica , la cual establece un sistema jerrquico de clasi-ficacin de la vegetacin, semejante al taxonmico. La segunda es la cuantitativa, que se

apoya en una tipificacin y ordenacin estadstica de los resultados obtenidos en los

inventarios que se levanten en campo. Ambos sistemas de ordenacin suelen utilizarse

posteriormente a una fotointerpretacin del paisaje, en la que los criterios de las espe-

cies dominantes y la estructura de la vegetacin definen los distintos tipos de unidades.

Con respecto a los sistemas de muestreo florstico, cuyo diseo est ligado a la metodologaaplicada para definir las unidades de vegetacin antes referida se distinguen t res tipos bsicos:

l Muestreo al azar: en este modelo, cada punto del territorio tiene la misma probabi-

lidad de ser muestreado, sin estar condicionado por puntos anteriores.l Muestreo regular: en este caso, la determinacin de los puntos de muestreo se

realiza mediante una malla, a intervalos regulares.

los componentes del am-biente. Su estabilidad espa-cial permite identificar uni-dades cuya fisonoma ycomposicin florstica co-rresponde a condicionesecolgicas uniformes. Pue-

de preverse su evolucinnatural en el tiempo y porello, en la evaluacin delestudio, se considera comoun testimonio de las in-fluencias artificiales de po-cas pasadas e indicador desituaciones futuras bajo laaccin del hombre. Por t odoello, este inventario es con-

siderado por la autoridadambiental como elemento

ineludible e imprescindible.


53/117

53



l Muestreo estratificado: los muestreos se efectan en unidades previamente estable-

cidas con uno o varios factores determinados a priori.

Estos modelos no son excluyentes entre si, pudiendo efectuarse muestreos con una com-binacin de ellos. El promovente podr seleccionar el diseo que mejor se ajuste a sus

posibilidades, sin embargo es importante que lo describa y lo fundamente.

Por otra parte, el muestreo puede ser cualitativo (presencia/ausencia), semicuantitativo o

francamente cuantitativo, recomendndose se haga una evaluacin analizando variablestales como abundancia, cobertura, biomasa, diversidad, riqueza, etc.

El resultado final deber reflejarse en un plano en el que se deben evidenciar las tipos de

vegetacin, especificando para cada una de ellas las especies presentes y su abundancia y/

o cobertura a la escala disponible. De identifi carse especies con algn rgimen de protec-

cin derivado de la normatividad nacional (NOM-059-ECOL-2001) o internacional (Con-

vencin sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre),

debern destacarse tant o en los listados, como en los anlisis recomendados.

b) FaunaEl objetivo de analizar las comunidades faunsticas en un estudio de impacto ambien-

tal radica, por un lado, en la conveniencia de preservarlas como un recurso natural

Su ausencia, o su anlisis

superficial pueden propiciar

un resolutivo desfavorable

para el promovente.

La valoracin de la fauna enuna EIA es un componente

imprescindible del mismo.

3


54/117

54



import ante y, por otro lado, por ser excelentes indicadores de las condiciones ambientales

de un determinado mbito geogrfico; as, dependiendo del grupo taxonmico al que per-

tenezca un organismo presente en el rea de estudio, la fauna puede mostrar, bien una

respuesta integral a toda una serie de factores ambientales, bien a un determinado factor,

siendo por tanto un excelente grupo para interpretar estas condiciones ambientales.

Por lo anterior, esta etapa de la evaluacin se orienta a satisfacer tres objetivos, uno es el

de seleccionar un grupo faunstico que describa la estabilidad (o desequilibrio) ambien-

tal del sitio donde se establecer el proyecto o la actividad, el segundo se orienta a

identificar a especies con algn rgimen de proteccin derivado de la normatividad na-

cional (NOM-059-ECOL-2001) o internacional (Convencin sobre Comercio Internacio-

nal de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre) y el tercero es el considerar a

aquellas especies que sern afectadas por el establecimiento del proyecto y que no se

encuentran en algn rgimen de proteccin.

Para el primer objetivo conviene destacar que deben considerarse los siguientes aspectos

l La dificultad taxonmica derivada del conocimiento precario que se tiene sobre la

mayora de los grupos taxonmicos presentes en nuestro territorio. Ello se traduceen: a) la dificultad para clasificar a los organismos, tarea propia de especialistas y

que en muchas ocasiones solo puede realizarse en laboratorio y, b) dificultades de

No solo como un simple

listado, sino con la inter-pretacin que permita a laautoridad ambiental valorarla calidad del ambiente.Contrariamente a la vegeta-cin, la fauna es un factor

difcil de inventariar por ladificultad de cartografiar,valorar y predecir su evolu-cin, sin embargo su estu-dio se facilita gracias a quelas comunidades faunsticasse hallan ligadas por unafuerte relacin de depen-dencia a determinadosbiotopos. Por t odo lo ante-

rior, para la autoridadambiental resulta en extre-mo til el disponer de un


55/117

55



muestreo, al no conocerse bien el comportamiento de los organismos. Esta limita-cin se manifiesta sobre todo en los invertebrados, que son los ms abundantes y

diversificados del planeta.

l La escala espacial de su distribucin: el espacio vital de ciertos grupos, como es elcaso de los caros del suelo, es muy reducido y presenta grandes variaciones apequeas escalas, por lo cual resulta muy costoso y en parte intil realizar muestreosrepresentativos para reas relativamente extensas.

l La estacionalidad. Determinadas especies tienen su etapa adulta (en muchas oca-siones la ms visible), reducida a un perodo de tiempo muy corto, presentndose elresto del ao como formas resistentes (p.ej. huevos, larvas, etc), que resultan impo-sibles de clasificar para quien no es especialista en el tema. El estudio de estasespecies implicara muestreos casi continuos a lo largo del ciclo anual, con las difi-

cultades que esto implica.

Por lo anterior, en el momento de definir el grupo faunstico indicador de la situacin delambiente, hay que tener en cuenta esas limitaciones; para ello f recuentemente se utiliza alos vertebrados, sin embargo las dificultades no son menores, por lo que se recomienda

asesorarse de especialistas que conozcan la zona donde se establecer el proyecto y quepuedan recomendar grupos zoolgicos bien conocidos, fciles de muestrear y que sean

tipificados como excelentes indicadores de la estabilidad de una zona determinada.

estudio del componentefaunstico que ofrezca in-formacin, no solo de laabundancia y diversidadde las especies, sino de loque su presencia indica entorno a la estabilidad, fra-gilidad o alteracin del

ambiente. Los proyectosque aborden estos aspec-tos ti ene mayor posibilidadde ser resueltos favorable-mente y en menores pero-dos de t iempo. Considerara la fauna y vegetacinpermite prevenir, mitigar y/o compensar impactos am-bientales. De no hacerloas, no se podrn identifi-car impactos y se solicita-r informacin adicional ose rechazar el proyecto.


56/117

56



As, se recomienda que el estudio faunstico incorpore los siguientes aspectos:

a) Un inventario de las especies o comunidades faunsticas reportadas o avistadas en

el sitio y en su zona de influencia, indicando su distribucin espacial y abundancia.

Hay que considerar la fenologa de las especies a incluir en el inventario, con el fin

de efectuar los muestreos en las pocas apropiadas.

b) Identificar el dominio vital de las especies que puedan verse amenazadas, estu-

diando el efecto del retiro de la vegetacin, de la alteracin de corredores biolgi-cos, etc., por lo anterior es particularmente import ante conocer en detalle las rutas

de los vertebrados terrestres.

c) Localizar las reas especialmente sensibles para las especies de inters o protegi-

das, como son las zonas de anidacin, refugio o crianza.

Estos datos deben representarse espacialmente, en un plano de unidades faunsticas.Los puntos especialmente sensibles a los procesos constructivos o que tengan un intersespecial.

El estudio de la fauna no debe circunscribirse a la terrestre, puesto q

guia de manifiesto de impacto ambiental- vias de comunicacion

Documents