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GOBIERNO REVOLUCIONARIO DE LAS FUERZAS ARMADAS

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“Al dejar mi tierra, al despedirme emocionado de todos mis paisanos, quiero reiterarles la firmeza de nuestros propósitos. Nosotros no desmayaremos. Somos firmes y fuertes como los árboles de esta tierra, que hunden profundamente sus raíces y saben resistir cualquier embate. Tengan fe en esta revolución que también hunde con firmeza sus raíces más profundas en el pueblo peruano. Ayuden y respalden a quienes estamos luchando para construir un nuevo Perú. Y pongan también su aporte desinteresado en esta gran tarea decisiva. Como hombre nacido de esta tierra les dejo, con orgullo, el testimonio reiterado de mi fe y digo aquí, con más vigor que nunca ¡viva el Perú! ¡Viva la revolución! ¡kausachum Perú!”

Juan Velasco Alvarado.

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Dedicatoria:

El presente trabajo está dedicado a todos nuestros compañeros

Con quienes compartimos conocimientos, alegrías, tristezas; quienes ya

Se han asegurado un lugar en nuestros recuerdos.

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RESUMEN:

Durante el periodo 1968-1980 el Perú paso sucesivamente por dos gobiernos militares el primero fue el del General Juan Velazco Alvarado de un matiz nacionalista en cuyo mandato se nacionalizaron varias empresas privadas y posteriormente el gobierno del General Francisco Morales Bermúdez quien no continúa el proceso iniciado por el gobernante anterior,: si no más bien empieza un proceso retrógrado hacia la derecha, hasta entregar nuevamente el poder al pueblo con el Presidente Fernando Belaunde Terry.

En el presente trabajo me voy a encargar principalmente a detallar las principales contribuciones de los dos mandatarios anteriormente mencionados.

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INTRODUCCIÓN:

Durante la historia republicana de nuestro país han existido muchos gobiernos, los cuales de una u otra manera han influenciado en el desarrollo de nuestra nación; unos de manera positiva y otros que nos han condenado un poco más al atraso. En este pequeño trabajo trato de hacer un análisis de un periodo importante en la vida política del Perú como es los gobiernos militares que tuvieron lugar entre 1968 a 1980, los cuales significan para muchos especialistas un lapso de desarrollo y prosperidad hasta el punto de calificarlo al presidente Juan Velazco Alvarado como un segundo Ramón Castilla, por el desarrollo que trajo con algunos sectores sociales sus reformas este la que se encuentre la llamada Reforma Agraria la cual trajo prosperidad al proletariado y esto le costó enemigos de poder los cuales posteriormente lo destruyeron.

OBJETIVOS:

- Conocer las principales influencias que tuvo los gobiernos militares en el desarrollo de nuestro país.

- Evaluar el pensamiento militar que gobernó nuestro país en la década de los 70 s.

- Realizar comparaciones entre el Perú que vivía en aquellos tiempos y el de ahora.

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1) GOBIERNO DE JUAN VELASCO ALVARADO:

Juan Velasco Alvarado accedió al poder tras el escándalo del "Acta de Talara" y la "Página 11", mediante un golpe de Estado el 3 de octubre de 1968, contra el presidente Fernando Belaúnde Terry, siendo jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Perú.

Juan Velasco Alvarado (1909-1977), militar y político peruano, presidente de la República como jefe de la Junta Militar Revolucionaria (1968-1975). Nacido en Piura, fue agregado militar en Francia, inspector general del Ejército y presidente de la Junta de jefes de Estado Mayor. En 1968 dirigió el golpe de Estado que derrocó al presidente Fernando Belaúnde Terry (1963-1968) y presidió la Junta Militar Revolucionaria. Bajo su mandato, se promulgaron leyes de reforma agraria y educativa, se nacionalizaron los recursos económicos básicos del país, se logró el control directo del Estado sobre las telecomunicaciones y se intentó frenar la influencia económica de Estados Unidos. Desde 1972, su gobierno hizo frente a una oleada de huelgas y movimientos estudiantiles propiciados tanto por la derecha como por la izquierda. En 1975 fue depuesto por un golpe de Estado. Falleció en 1977 en Lima.

2.1) REFORMAS DURANTE EL GOBIERNO DEL GENERAL JUAN VELAZCO ALVARADO

2.1.1) EL PLAN INCA:

Fue una de las propuestas del general Velasco Alvarado que principalmente contenía las siguientes reformas:

2.1.1.1) REFORMA AGRARIA:

Se dio principalmente por los siguientes motivos:

(1) Injusta e ineficaz estructura agraria que permite la concentración de la riqueza y el poder en pocas manos. El 2% de la población posee el 90% de la tierra laborable. (2) Predominio de los regímenes de latifundio y minifundio. (3) Extensas y ricas tierras en poder de empresas extranjeras. (4) Existencia de una Ley de Reforma Agraria mediatizada que deja intactos los latifundios ganaderos de la sierra y los agro-

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industriales de la costa.

El objetivo principal de esta reforma era:

- Transformación de la estructura agraria para alcanzar lo antes posible un régimen justo y eficaz basado en el principio de que “la tierra es de quien la trabaja”.

Acciones que se llevaron a cabo:

(1) Ejecutar una reforma que compatibilice el sentido social con los altos niveles de rendimiento y cuyas características fundamentales sean:

a) Aplicar la reforma en todo el territorio nacional, sin privilegios ni excepciones. b) Establecer para la propiedad un límite inafectable, condicionando al cumplimiento de su función social. c) Conceder derecho preferencial en la adjudicación de tierras a sus feudatarios o pequeños arrendatarios. d) Utilizar el sistema de expropiación pagando parte al contado y resto en bonos, y orientando el capital proveniente de dichos bonos hacia la industria. e) Fomentar y estimular la constitución de organizaciones de propiedad social para la explotación de la tierra.

(2) Expropiar inmediatamente los complejos agro-industriales de la costa, adjudicándolos a sus trabajadores organizados en cooperativas. (3) Crear los organismos administrativos y judiciales necesarios.

Que efectos económicos y sociales produjo la reforma agraria:

Compatriotas.Este es un día histórico. Y bien vale que todos seamos plenamente conscientes de su significado más profundo. Hoy día el Gobierno Revolucionario ha promulgado la Ley de la Reforma Agraria, y al hacerlo ha entregado al país el más vital instrumento de su transformación y desarrollo. La historia marcará este 24 de junio como el comienzo de

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un proceso irreversible que sentará las bases de una grandeza nacional auténtica, es decir, de una grandeza cimentada en la cimentada en la justicia social y en la participación real del pueblo en la riqueza y en el destino de la patria.

Gral. Juan Velasco Alvarado.

24 de junio de 1969

Para algunos será un día de júbilo y de pesadumbre para otros, pues se conmemora el día en que empezó lo que algunos expertos consideran el proceso más nefasto que ha sufrido el Perú después de la Guerra del Pacífico y del terrorismo.

Un estudio de la ONG Kausa reveló que la reforma agraria causó pérdidas por S/.18.973 millones entre 1969 y 1996. Según el director de dicha organización, Juan José Vera, esa pérdida —equivalente a tres años de producción agrícola— se obtiene al prolongar la curva de crecimiento del agro desde 1955 y compararla con el crecimiento del PBI agrario entre 1968 y 1996.

Para el especialista Fernando Cillóniz, esa reforma liquidó la estructura empresarial del agro. Aseguró que trajo el empobrecimiento generalizado y que no era cierto que los gamonales hayan sido explotadores. Él recuerda que en el campo se vivía en armonía.

No había otra salida

Para Vera esa pérdida fue el costo que pagó el país, pues la situación en el agro era insostenible. Según él, los abusos y las condiciones de pobreza habrían generado más violencia si hubiera estallado el terrorismo sin reforma agraria. .

De manera coincidente, el presidente de la Convención Nacional del Agro Peruano (Conveagro), Federico León y León, consideró que la reforma fue un proceso realmente positivo, aunque tuvo errores, como la falta de capacitación para los campesinos y la escasa participación de expertos. En el debate realizado ayer en la sede de Conveagro, en Jesús María, Luis Zúñiga, ex presidente de dicho gremio, explicó que otro de los problemas fue que los campesinos recibieron las tierras, pero no el mercado para comercializar su producción.

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A 40 años de la reforma agraria, muchos campesinos siguen igual o más pobres que antes de la Reforma, se destruyó la industria agrícola y los antiguos propietarios siguen esperando que el Estado honre sus deudas por la expropiación de sus tierras. La Ley de Reforma Agraria no trajo ningún beneficio económica al Perú, aunque sirvió para aliviar una creciente tensión social.

Según el presidente de la Asociación de Afectados por la Reforma Agraria, Fernando Sabogal, el gobierno del presidente Valentín Paniagua formó una comisión para evaluar esa deuda y determinó que se debía S/.10.905 millones a unas 20.000 personas, entre titulares y herederos. También lamentó que el ministro de Economía, Luis Carranza, no haya reconocido la deuda.

2.1.2.- PLAN DE AGUAS:

a. Situación

(1) Las aguas de riego en poder de los grandes terratenientes en perjuicio de los campesinos.

(2) Grandes sectores de la población carecen de agua para satisface sus necesidades básicas.

b. Objetivo

El Estado tendrá la propiedad exclusiva de las aguas y las distribuirá en armonía con el interés social y el desarrollo del país.

c. Acciones

(1) Eliminar todo derecho adquirido sobre las aguas.

(2) Poner el agua al alcance de toda la población.

(3) Conservar, preservar e incrementar los recursos hídricos

2.1.3.- PETROLEO

a. Situación

(1) Casi toda la actividad petrolera se encuentra en manos extranjeras.

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(2) La Empresa Petrolera Fiscal es un ente sin significación económica, burocratizada e ineficiente, por la falta de apoyo.

(3) La Internacional Petroleum Company, sin ningún título legal, tiene el virtual monopolio de la actividad petrolera.

(4) El historial de presiones y sobornos de esta empresa ha culminado con un contrato entreguista, por el que se le condonan sus adeudos al país y se le otorgan concesiones contrarias al interés nacional.

b. Objetivo

Todas la etapas de la actividad petrolera estarán exclusivamente a cargo del Estado.

c. Acciones

(1) Anular el contrato suscrito el 12 de agosto de 1968 con la IPC, así como el “Acta de Talara” y todas la acciones conexas.

(2) Expropiar los bienes de la IPC y cobrarle los adeudos al Estado.

(3) Crear una sólida empresa estatal encargada de todas las actividades petroleras.

(4) Eliminar el sistema de concesiones.

(5) En una primera etapa, implantar un sistema de contratos, hasta lograr una capacidad económica que permita la ejecución de todas la actividades petroleras directamente por el Estado.

(6) En una segunda etapa, cuando se logre esta capacidad, sólo el estado participará en la actividad petrolera.

2.1.4.- SITUACIÓN INTERNACIONAL

a. Situación

(1) Política exterior tímida y dependiente, principalmente de los Estados Unidos de Norteamérica.

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(2) Relaciones internacionales sólo con los países capitalistas.

(3) Falta de conciencia del rol que le corresponde al Perú en el Grupo de países de “Tercer Mundo”.

(4) Escaso prestigio del Perú en el consenso internacional.

(5) Falta de agresividad e iniciativa en la defensa de la doctrina de las 200 millas en el mar territorial.

(6) Intercambio comercial condicionado a las presiones r intereses económicos extranjeros.

(7) Ausencia de una política de desarrollo e integración de las zonas fronterizas.

b. objetivo

Política exterior nacionalista e independiente, sustentada en la firme y activa defensa de la soberanía y dignidad nacionales.

c. acciones

(1) orientar la política internacional a la defensa de nuestra integridad territorial.

(2) Rechazar toda forman de intervención extranjera en nuestros asuntos internos y no int4ervenir en asuntos internos de otros países.

(3) Eliminar toda forma de presión y dependencia extranjeras provenientes de cualquier centro de poder.

(4) Establecer relaciones con todos los países que convenga al interés nacional, y participar activamente en el grupo del “Tercer Mundo”.

(5) Presentar ante el mundo la verdadera imagen del país y su proceso revolucionario.

(6) Procurar a nivel mundial el apoyo a la doctrina de las 200 millas.

(7) Demandar un trato justo en el intercambio comercial.

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(8) Tomar una acción decidida para la Integración Subrregional Andina y Regional Latinoamericana.

(9) Impulsar el desarrollo y la integración de las zonas fronterizas para reafirmar nuestra soberanía.

(10) Adecuar el Servicio Diplomático a los requerimientos de la nueva política internacional.

2.1.4.- INDUSTRIA

a. Situación

(1) actividad industrial incipiente dedicada principalmente a la producción de bienes no esenciales.

(2) No competitiva y con tendencia monopolista.

(3) Basada en desmedidas exoneraciones y excepciones que favorecen a reducidos grupos de poder económico.

(4) Dependiente de los grandes consorcios extranjeros y con un régimen de tratamiento de capitales contrario a los intereses del país.

b. Objetivo

Un desarrollo industrial permanente y autosuficiente, que contribuya a la efectiva independencia económica y al desarrollo socio-económico del país.

c. Acciones

(1) Crear el Ministerio de Industria.

(2) Planificar la actividad industrial a largo y mediano plazo, considerando los polos de desarrollo que se establezca.

(3) Asegurar la participación activa del Estado como gestor dinámico del desarrollo industrial, reservando en forma exclusiva explotación de la industria bélica.

(4) Categorizar la industria por prioridades y establecer el correspondiente régimen de incentivos.

(5) Disminuir la dependencia del extranjero.

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(6) Desarrollar la investigación tecnológica.

(7) Promover la pequeña industria y la artesanía.

(8) Fomentar empresas de propiedad social.

2.1.5.- MINERIA

a. Situación

(1) La casi totalidad de la explotación, refinación y comercialización se encuentra en poder de grandes empresas extranjeras.

(2) La legislación permite a los concesionarios mantener los yacimientos indefinidamente en reserva, sin explotarlos pagando un canon reducido.

(3) La gran mayoría de los minerales se exportan sin ningún valor agregado.

(4) Los concesionarios utilizan la comercialización como herramienta de financiación de los yacimientos que poseen en otros países y como un medio de evadir impuestos mediante la venta a bajos precios a sus “casas matrices”.

(5) Se otorga a los concesionarios exageradas garantías tributarias y cambiarias, pese a lo cual no se han realizado nuevas inversiones.

(6) Las condiciones de seguridad y bienestar del trabajador minero son muy deficientes.

b. Objetivo

Máximo desarrollo del potencial minero, poniéndolo al servicio del país, mediante la actividad predominante del Estado.

c. Acciones

(1) Obligar a los concesionarios al trabajo inmediato de los yacimientos, bajo pena de caducidad, asegurando la explotación futura por el sistema de “amparo por el trabajo”.

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(2) Poner a cargo del Estado la explotación de los grandes yacimientos, la refinación y la comercialización.

(3) Reducir los incentivos a límites razonables.

(4) Impulsar la prospección minera de nuestro territorio.

(5) Dignificar al trabajador minero incrementado su seguridad y bienestar.

(6) Crear runa sólida empresa estatal encargada de todas las actividades mineras del Estado.

2) GOBIERNO DE GENERAL FRANCISCO MORALES BERMUDEZ

El gobierno de Francisco Morales Bermúdez significo principalmente la transición del gobierno militar a la democracia; mediante el plan denominado Plan Túpac Amaru:

2.1) PLAN TUPAC AMARU:

Tránsito a la Democracia.

Ante esta presión es convocada una Asamblea Constituyente en 1978, presidida por Víctor Raúl Haya de la Torre, líder histórico del APRA, la cual elaboró la constitución de 1979, que fue el punto culminante y el reflejo de las reformas y procesos de cambio ocurridos a lo largo de estos años, instaurando, entre otras cosas, la laicidad del Estado, la igualdad de derechos para hombres y mujeres y el voto para los analfabetos y la población mayor de 18 años, además de la responsabilidad social del Estado para con el pueblo.

El régimen militar finalizó con la convocatoria de las elecciones generales de 1980, en las que salió vencedor Fernando Belaúnde Terry, quien asumió el mando, recuperando la presidencia, el 28 de julio de ese año, con lo que se concretó el regreso de la democracia y el fin de éste período.

A fines del gobierno militar los crecientes problemas con el pago de la deuda externa y la ineficacia de la administración del Estado llevaron a la aparición de síntomas de crisis económica y a incubar problemas sociales que en años posteriores irían en aumento.

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CONCLUSIONES:

- El gobierno de Velasco Alvarado marca un antes y un después: para muchos críticos uno de los mejores presidentes.

- Un gobierno militar se basa en los principios de la dictadura los cuales hacen mucho daño al país.

- El Perú de aquellos tiempos era muy diferente al de ahora y las ideologías de entonces no podrían ser aplicadas a nuestra realidad actualmente.

BIBLIOGRAFÍA:

LIBROS

1

Nombre: historia y geografía del Perú. Autor: cepunc. pág.: 120-130

2

nombre: historia y geografía del Perú. autor: pre- unc. pág.: 45

3

nombre: historia y geografía del Perú. autor: Hildegardo Córdova. Tipo. pág.: 87-89

4

nombre: historia del Perú – tomo 12. autor: Editorial Mejía Baca. pág.: 54

INTERNET

5

nombre: historia del Perú. internet: www.jornada.unam.mx/2007/08/10/index.php.

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nombre: gobierno de las fuerzas armadas 68-80. internet: es.wikipedia.org/wiki/Fuerzas_Armadas_de_Perú.

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