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GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS CONSEJO DE LA JUDICATURA ANÁLISIS FUNCIONAL AL SEGUNDO TRIMESTRE DE 2011 3 0 1 0 0 Página 1 de 11 INDICE CONTENIDO PAGINA ANALISIS FUNCIONAL MISIÓN 03 VISIÓN 03 FUNCIÓN: JUSTICIA SUBFUNCIÓN: PROCURACIÓN DE JUSTICIA 04 OBJETIVOS Y PRINCIPALES COMENTARIOS DE LOS PROYECTOS 04 ORIENTACIÓN Y GESTORIA 04 CONDUCCIÓN Y COORDINACIÓN 04 CONTROL Y EVALUACIÓN INTERNA 05 SISTEMA DE EDUCACIÓN JUDICIAL Y ADMINISTRATIVA 06 CONTROL ADMINISTRATIVO 06 SUBFUNCIÓN: IMPARTICIÓN DE JUSTICIA CIVIL Y FAMILIAR 08 OBJETIVOS Y PRINCIPALES COMENTARIOS DE LOS PROYECTOS 08 JUSTICIA CIVIL Y FAMILIAR EN PRIMERA INSTANCIA. 08 JUSTICIA CIVILEN SEGUNDA INSTANCIA. 08 SUBFUNCIÓN: IMPARTICIÓN DE JUSTICIA PENAL 09 OBJETIVOS Y PRINCIPALES COMENTARIOS DE LOS PROYECTOS 09 JUSTICIA PENAL Y MIXTA EN PRIMERA INSTANCIA 09 JUSTICIA PENAL EN SEGUNDA INSTANCIA 09 JUSTICIA MIXTA EN SEGUNDA INSTANCIA 10 JUSTICIA ALTERNATIVA 10 CONSTRUCCIÓN DEL JUZGADO DE GARANTÍA Y TRIBUNAL DE JUICIOS ORALES 10

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GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS CONSEJO DE LA JUDICATURA

ANÁLISIS FUNCIONAL AL SEGUNDO TRIMESTRE DE 2011

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INDICE

CONTENIDO PAGINA

ANALISIS FUNCIONAL MISIÓN 03 VISIÓN 03 FUNCIÓN: JUSTICIA SUBFUNCIÓN: PROCURACIÓN DE JUSTICIA 04 OBJETIVOS Y PRINCIPALES COMENTARIOS DE LOS PROYECTO S 04 ORIENTACIÓN Y GESTORIA 04 CONDUCCIÓN Y COORDINACIÓN 04 CONTROL Y EVALUACIÓN INTERNA 05 SISTEMA DE EDUCACIÓN JUDICIAL Y ADMINISTRATIVA 06 CONTROL ADMINISTRATIVO 06 SUBFUNCIÓN: IMPARTICIÓN DE JUSTICIA CIVIL Y FAMILIAR 08 OBJETIVOS Y PRINCIPALES COMENTARIOS DE LOS PROYECTO S 08 JUSTICIA CIVIL Y FAMILIAR EN PRIMERA INSTANCIA. 08 JUSTICIA CIVILEN SEGUNDA INSTANCIA. 08 SUBFUNCIÓN: IMPARTICIÓN DE JUSTICIA PENAL 09 OBJETIVOS Y PRINCIPALES COMENTARIOS DE LOS PROYECTO S 09 JUSTICIA PENAL Y MIXTA EN PRIMERA INSTANCIA 09 JUSTICIA PENAL EN SEGUNDA INSTANCIA 09 JUSTICIA MIXTA EN SEGUNDA INSTANCIA 10 JUSTICIA ALTERNATIVA 10 CONSTRUCCIÓN DEL JUZGADO DE GARANTÍA Y TRIBUNAL DE JUICIOS ORALES 10

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PROYECTOS REALIZADOS 11 ESTADO PROGRAMATICO FUNCIONAL EP.20 14 GASTO REGIONALIZADO 15 GLOSARIO 16 ANEXOS AVANCE DE CUMPLIMIENTO DE INDICADORES ESTRATÉGICOS PTO2011-52 AVANCE DE CUMPLIMIENTO DE LA MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS POR PROYECTOS INSTITUCIONALES PTO2011-53

AVANCE DE CUMPLIMIENTO DE LA MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS POR PROYECTOS INVERSIÓN PTO2011-53.1

AVANCE DE BENEFICIARIOS POR PROYECTOS INSTITUCIONALES PTO2011-53.2 AVANCE DE BENEFICIARIOS POR PROYECTOS INVERSIÓN PTO2011-53.3

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MISIÓN:

Cumplir con las obligaciones de organismo encargado de la administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado, para mejorar la calidad en la impartición de justicia en Chiapas, a través de los juzgados y salas; fortaleciendo los procesos de capacitación, evaluación, y control de Magistrados, Jueces y en general, de todo el personal del Poder Judicial.

VISIÓN:

Ser reconocido como el mejor y más especializado organismo judicial del país, profesional y de calidad en la impartición de justicia, basado en acciones prontas y expeditas.

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FUNCIÓN JUSTICIA SUBFUNCIÓN PROCURACIÓN DE JUSTICIA

OBJETIVOS Y PRINCIPALES COMENTARIOS DE LOS PROYECT OS INMERSOS EN ESTA SUBFUNCIÓN

Proyecto: Orientación y Gestoría. Proporcionar a la ciudadanía, principalmente a la de escasos recursos, servicios de asesoría, orientación y apoyo jurídico de manera gratuita en materia civil, penal, laboral o familiar es el objeto de este proyecto; logrando, durante el primer semestre de 2011, brindar 24,621 Audiencias ; y se han efectuado 1,401 visitas a las personas que se encuentran internas en los 15 Centros de Readaptación Social, para brindarles asesoría y apoyo en los procesos penales que enfrentan. Durante este periodo brindamos apoyo a 26,022 personas , siendo 11,539 del sexo masculino y 14,483 del sexo femenino. Proyecto: Conducción y Coordinación. El Consejo de la Judicatura, es el organismo encargado de la administración, vigilancia y disciplina delos órganos jurisdiccionales y administrativos que lo conforman el Poder Judicial del Estado, cuya Misión es mejorar la calidad de los servicios de impartición de justicia en Chiapas, y para ello es necesarios contar con la estructura, infraestructura, servicios y recursos que permitan la ejecución de las actividades jurisdiccionales y administrativas inherentes. A través del proyecto Conducción y Coordinación se establece una serie de acciones e indicadores que permiten conocer la efectividad de las decisiones y medir su aplicación en los órganos encargados de ejecutarlos; para ello se

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vale de instrumentos como las Sesiones de Pleno, Visitas de inspección a los órganos jurisdiccionales y emisión de normas y reglamentos que fijen el rumbo y las acciones a seguir para el logro de los objetivos del Poder y su consecuente medición de resultados. Durante el primer semestre de 2011, se han llevado a cabo 12 sesiones de pleno del H. Consejo de la Judicatura,en la cuales ha emitido 588 Acuerdos y 09 Lineamientos para órganos jurisdiccionales y administrativos que se han cumplido en su totalidad; se ha expedido 06 Manuales Administrativos y se han recibido 30 Informes de las Comisiones que integran el Consejo de la Judicatura; en beneficio de los 1,176Personas integrantes del Poder Judicial, siendo 762 del sexo femenino y 414 masculino. Proyecto: Control y Evaluación Interna. Controlar y evaluar la ejecución y cumplimiento de las políticas y procedimientos establecidos en la normatividad que rige el funcionamiento administrativo del Poder Judicial es el objetivo de este proyecto a cargo de la Contraloría Interna y de la Unidad de Control de Confianza, y para ello se han establecido los indicadores adecuados y las actividades físicas necesarias para lógralo. Durante este periodo se verifico el cumplimiento e 300 acuerdos emitidos por el Consejo,y se aplicaron 300 examenes de control de confianza; además de que seefectuaron17 Visitas de evaluación ( auditorías administrativas), 39 actuaciones en procesos de Entrega – Recepción de servidores públicos, se recepcionaron 839 Declaraciones patrimoniales de igual número de servidores públicos obligados a esta acción y se han iniciado 38 Procedimientos Administrativos , con un total de 1,129 trabajadores beneficiados, siendo 612 del sexo femenino y 607 masculinos.

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Proyecto: Sistema de Educación Judicial y Administrativa. En virtud de los recientes y constantes cambios en la legislación Penal, Civil y Familiar, es necesario mantener actualizado al personal que brinda los servicios de impartición de justicia, magistrados, jueces, actuarios, secretarios, etc; acercar los espacios y medios necesarios a todos los distritos judiciales; y además, formar el capital humano administrativo necesario para el cumplimiento de las funciones básicas para el funcionamiento del Poder Judicial; independientemente de la evaluaciónde los aspirantes a ingresar al Poder Judicial, son tareas que el Instituto de Formación Judicial realiza: basado en esto, durante el primer semestre de 2011, el Instituto ha realizado 16 eventos de capacitación en el que han participado 945 trabajadores , de los cuales 508 son mujeres y 437 son hombres; acciones realizadas en 3 sedes de formación, que son las instalaciones del Instituto en esta ciudad y 02 sedes de reciente apertura, una en el municipio de San Cristóbal de las Casas y otra en Palenque, Chiapas, todo esto observando y aplicando los 06 lineamientos que para efectos especificos se han emitido. Proyecto: Control Administrativo. La transparencia, rendición de cuentas y el mejoramiento de los servicios administrativos del Consejo de la Judicatura, son los objetivos de este proyecto, que para su medición se vale de unidades denominadas informes y sesiones, a través de las cuales informa al pleno del H. Consejo y acuerda a través de la Comisión de Administración las acciones y medidas necesarias para el correcto funcionamiento y atención de los órganos administrativos y jurisdiccionales que conforman este Consejo. Durante 2011, la Oficialía Mayor, como responsable de la Comisión de Administraciónha presentado 06 informes de actividades ante el Pleno del Consejo del uso y destino de los recursos asignados al Consejo; además, como responsable de la administración de los bienes, ha reportado el cumplimiento de 150 Acuerdos específicos; ha expedido 04 manuales Administrativos, debidamente actualizados y apegados a las condiciones y estructura actual del Consejo de la Judicatura; y se han efectuado12 sesiones de la Comisión de Administración para acordar, cumplir e informar las acciones instruidas por el H. Pleno del Consejo de la Judicatura.- Con estas acciones se beneficia a 3,600

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trabajadores del Poder Judicial, 1,640 del sexo femenino y 1,960 del masculino; e indirectamente a la población usuaria de los servicios de justicia.

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FUNCIÓN JUSTICIA SUBFUNCIÓN IMPARTICIÓN DE JUSTICIA CIVIL Y FAMILIAR

OBJETIVOS Y PRINCIPALES COMENTARIOS DE LOS PROYECT OS INMERSOS EN ESTA SUBFUNCIÓN

Proyecto: Justicia Civil y Familiar en Primera Instancia A efectos de cumplir con el mandato constitucional de ofrecer a la ciudadanía servicios de impartición de justicia en primera instancia en materia civil y familiar; a través de juzgados de la materia, en este proyecto, durante el ejercicio 2011, se han emitido 6,826 sentencias en un total de 19,392 Causas Iniciadas ; se han logrado 1,616 Convenios conciliatorios a través de los juzgados de paz y conciliación y de paz y conciliación indígena; mediante el otorgamiento de 1,662 Audiencias ; habiendo atendido a 40,488Personas demandantes de estos servicios de justicia; de los cuales 20,684 son del sexo femenino y 19,764 masculino. Proyecto: Justicia Civil en Segunda Instancia: Con este proyecto, se busca ofrecer a la ciudadanía servicios de impartición de justicia pronta y expedita mediante órganos jurisdiccionales de segunda instancia, a efectos de que cuenten con la instancia de apelación, en aquellos casos en los que la justicia no les favorezca; siendo atendidos durante el primer semestre del ejercicio 2011 en las salas de segunda instancia en materia civil 2,112 personas , de las cuales 1,080 corresponden al sexo femenino y 1,032 al masculino; habiéndose revisado1,421Tocas , de las cuales 1,056 se consideran Tocas iniciadas , de las que se cuentan 1,038 Resoluciones emitidas .

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FUNCIÓN JUSTICIA SUBFUNCIÓN IMPARTICIÓN DE JUSTICIA PENAL

OBJETIVOS Y PRINCIPALES COMENTARIOS DE LOS PROYECT OS INMERSOS EN ESTA SUBFUNCIÓN

Proyecto: Justicia Penal y Mixta en Primera Instancia. Durante el ejercicio 2011 el Poder Judicial del Estado de Chiapas, por conducto de los 31 juzgados en materia penal y mixta en los 21 distritos judiciales ha atendido a 13,284 personas siendo 6,794 del sexo femenino y 6,490 del sexo masculino; se han iniciado 6,642 Causas, emitiéndose 3,236 Sentencias , y se contabilizan 3,448Juicios concluidos . Proyecto: Justicia Penal en Segunda Instancia. Con este proyecto se busca brindaralos ciudadanos la oportunidad de apelar ante las instancias correspondientes, las sentencias que no les favorezcan o que consideren que los juzgadores han actuado de manera imparcial, y en este sentido durante 2011se han revisado 819 Tocas , de un total de 819 tocasiniciadas ; de las cuales se registran 819 Tocas resueltas ; durante este mismo periodo hemos logrado atender a 1,452personas de las cuales 742 corresponde al sexo femenino y 710 al sexo masculino.

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Proyecto: Justicia Mixta en Segunda Instancia. En el primer semestre de 2011, las salas mixtas de segunda instancia se han revisado632 tocas de las que 488 son Tocas Inicias , logrando en este periodo emitir 632 resoluciones ; con estas acciones logramos la atención de 976 personas , de las cuales 500 corresponden al sexo femenino y 476 al masculino. Proyecto: Justicia Alternativa. Para el primer semestre de 2011, este proyecto no reporta avances, toda vez que de acuerdo a la programación inicial, entrara en operación durante el segundo semestre del año. Proyecto: Construcción del Juzgado de Garantía y Tribunal de Juicios Orales. Proyecto que contempla la construcción del edificio que albergara las instalaciones del juzgado de garantías y las salas para juicios orales, que a la fecha se encuentra con un avance de 99.8% ubicado en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez y con cuyo funcionamiento se prevé beneficiar a 466,262 habitantes , 240,124 del sexo femenino y 226,138 masculinos.

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GLOSARIO DE TÉRMINOS Resolución: Actos de sentencia, decisiones jurídicas o pronunciamiento de los juzgadores respecto a los juicios

y argumentos jurídicos de los justiciables; es decir, es el resultado de la labor jurisdiccional en términos de la impartición de justicia.

Justiciables: Ciudadanos en procesos de litigios. Litigio: Conflicto de intereses o derechos que se dilucida en un proceso judicial. Tocas: Son los expedientes que en la segunda instancia (salas) se conforman para dar trámite a los

recursos de apelación que los justiciables presentan contra las resoluciones de primera instancia (juzgados). Cada toca responde a un asunto en trámite.