gestiÓn ambiental de aeropuertos - …recursos... · hangares Área administrativos. aparcamientos...

UNIVERSIDAD DE CASTILLA LA MANCHA

Máster en Ingeniería y Gestión Medioambiental

GESTIÓN AMBIENTAL DE AEROPUERTOS

David Pérez Gonzalo

Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.

1

David Pérez Gonzalo

11 de marzo de 2010

ÍndiceÍndice1. Aeropuertos en un contexto territorial

2. Establecimiento de aeropuertos

3. Descripción de la zona de servicio aeroportuaria

4. Marco legal

5. Sistema de gestión ambiental


2

Aeropuertos en un contexto territorialAeropuertos en un contexto territorialLas infraestructuras aeroportuarias han adquirido una importancia capital a nivel del

contexto territorial, de la misma manera que históricamente los puertos significaron el

desarrollo económico de numerosas ciudades y condicionaron su estructura económica y su

morfología territorial.g

Hoy en día los aeropuertos, sobre todo los de las grandes ciudades, se han transformado

en verdaderos agentes transformadores del contexto territorial.

Las grandes ciudades europeas, si bien en un principio por sus características urbanísticas

condicionaron la localización de los aeropuertos, ahora en muchos casos es el aeropuerto el

que llega a condicionar parte de la morfología territorial de estas urbes.


3

En la actualidad se produce una retroalimentación positiva entre ciudad y aeropuerto que se

condicionan mutuamente y ello tiene una consecuencia importante sobre las economías de

las urbes y las zonas de influencia aeroportuarias:

l d ll d l i d d i fl l l li ió d l t

Aeropuertos en un contexto territorialAeropuertos en un contexto territorial

o el desarrollo de las ciudades influye en la localización de los aeropuertos…

o …pero también los aeropuertos influyen en la estructura de las áreas urbanas y en el

desarrollo regional.

Por otro lado, un aeropuerto ha venido en definirse como la superficie de terreno

(instalaciones, edificaciones y equipos incluidos) destinada a la llegada, salida y movimiento

en superficie de las aeronaves, pasajeros y mercancías.


4

p , p j y

Pero el aeropuerto es algo más que el área de su propiedad. En un sentido amplio, hay que

considerar los efectos del aeropuerto sobre el entorno.

La primera interacción del aeropuerto con el entorno es la necesidad de establecer unas

servidumbres aeronáuticas y radioeléctricas que limiten los obstáculos en las vecindades

del aeropuerto para prevenir su interferencia con la seguridad y eficiencia de las

operaciones de aeronaves en el aeropuerto, y garantizar las mismas.


p p , y g

La segunda interacción del aeropuerto con el entorno es la afección por ruidos que genera.

Esto conlleva unas limitaciones constructivas en las cercanías del aeropuerto, de amplitud

variable en función del tráfico del aeropuerto, modos de operación, tipos de aeronaves,

horarios de operación, etc.


5

De esta manera, el aeropuerto no debe sólo entenderse como la porción de terreno

delimitada por su límite de propiedad, sino que se trata de un ente dinámico al considerar

también las afecciones e interacciones con el entorno, y que éstas puedan variar con el

tiempo.


p

Actualmente existe una honda preocupación por las incidencias ambientales, que tanto el

transporte aéreo como específicamente los aeropuertos generan.

Pero a esta preocupación no debe ignorar las posibles incidencias económicas indiscutibles

que se generan del transporte aéreo y de los aeropuertos que hoy en día caracterizan el

mundo desarrollado.


6

La mundialización y la globalización de las sociedades y las economías sería impensable

sin las facilidades que el desarrollo del transporte aéreo ha alcanzado.

La instalación de aeropuertos merece unas consideraciones muy especiales debido a una

doble dimensión, ya que:

o por una parte impulsa económicamente de una manera muy significativa el territorio

d d i l t l i ti t i d t d i f t t l i


donde se implanta al mismo tiempo que potencia o dota de infraestructuras al mismo y

por otra…

o …trae consigo distintos problemas de orden ambiental que en algunos casos devienen

conflictos sociales.

Se plantea por tanto considerar que la faceta ambiental, en cuanto a la prevención e,

inevitablemente, la corrección, debe ser considerada una parte más del proceso que lleva a


7

, , p p q

la construcción y a la explotación del aeropuerto.

La compatibilidad de un aeropuerto con el entorno puede lograrse:

o Planificando correctamente el aeropuerto, armonizando:

• La ubicación, tamaño y configuración del aeropuerto con…


• …la forma que se utilice el terreno circundante para fines residenciales,

industriales, comerciales, agrícolas…

• …y teniendo en cuenta los efectos del aeropuerto sobre las personas, la flora, la

fauna, la atmósfera, los cursos de agua, la calidad del aire, la contaminación de

suelos y resto de aspectos ambientales


8

o Controlando las causas de la contaminación y

o Planificando la utilización de los terrenos que circundan el aeropuerto

Desarrollo económico y social

Generación empleo directo e indirecto

Generación riqueza

Dotación infraestructuras

Formación


AEROPUERTOS

Aspectos ambientales

ImpactoGeneración Afección Vertidos

DESARROLLODESARROLLO SOSTENIBLESOSTENIBLE


9

acústico

Consumo recursos

residuos

Contaminación suelos

biodiversidad

Emisiones

ÍndiceÍndice1. Aeropuertos en un contexto territorial

2. Establecimiento de aeropuertos3 Descripción de la zona de servicio aeroportuaria3. Descripción de la zona de servicio aeroportuaria

4. Marco legal



10

Establecimiento de aeropuertosEstablecimiento de aeropuertosExiste un instrumento esencial para hacer operativa esta meta: La Evaluación de Impacto

Ambiental (EIA), herramienta que de por sí posee tanto:

o un carácter técnico, soportado por el Estudio de Impacto Ambiental,

o como que representa un muy buen foco de información pública.

Su implantación a la normativa española puede considerarse completa tanto a nivel de

Administración Central (R.D.L. 1/2008, texto refundido de la Ley de evaluación de impacto

ambiental de proyectos) como de CCAA, las cuales adaptaron estos Reales Decretos a su

territorio particular incrementando el número de actividades sometidas a EIA, entre las que

siempre se consideran las infraestructuras aeroportuarias.


11

p p

La EIA se ha configurado en estos años como uno de los instrumentos preventivos de

mayor alcance a nivel ambiental.

Establecimiento de aeropuertosEstablecimiento de aeropuertosEste hecho hace ver que su aplicación debería implantarse, para conseguir una máxima

operatividad preventiva, en los primeros estadios en que se plantea o prefigura una

instalación, es decir, en una Evaluación Ambiental previa que se establece como estratégica

en el proceso planificador el cual finaliza con:p p

o la decisión de ubicar el aeropuerto en un determinado lugar y con

o la asunción de determinados condicionantes en su construcción y en su operación.

Esta Evaluación Ambiental (EA) o Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) es, en definitiva,

el proceso formalizado, sistemático y completo de evaluación de los impactos ambientales

de una acción estratégica (plan o programa) y sus alternativas, cuyos resultados serán


12

g (p p g ) y , y

incorporados en el proceso de toma de decisiones.

La evaluación ambiental estratégica ya ha sido desarrollada a través de la Ley 9/2006, de

28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el

medio ambiente.

Establecimiento de aeropuertosEstablecimiento de aeropuertosEn cambio la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) interviene a nivel de proyectos,

determinando su viabilidad desde el punto de vista de su impacto ambiental antes de

adoptar la decisiones sobre su realización.

E l á bit d l í d l U ió E l EIA i li d t t d d lEn el ámbito de los países de la Unión Europea, la EIA se viene aplicando, tanto desde el

punto de vista técnico como administrativo, en la fase de redacción de proyectos, que

corresponde a la fase final del proceso de toma de decisiones, por lo que muchas de las

variables y acciones que son definidas en etapas anteriores al proyecto pueden no ser

evaluadas desde el punto de vista ambiental.

Por tanto, la experiencia demuestra que no es suficiente la aplicación de la EIA en la fase de


13

proyectos, siendo necesario dar contenido al principio de la integración ambiental en las

fases previas de planes y programas.

No hay que olvidar que ambos procesos reflejan los mismos principios de acción preventiva,

pero aplicados en distintas fases del proceso de toma de decisiones y de forma consecutiva.

Establecimiento de aeropuertosEstablecimiento de aeropuertosLa EAE no sustituye la EIA, sino todo lo contrario, el resultado del primero determinará la

necesidad y el alcance de la EIA de los proyectos que se deriven de la solución propuesta.

Si es distinto en cambio la sistemática y el alcance de cada proceso.

La EAE es un proceso conducido por objetivos y evidentemente el alcance y la escala

geográfica de afección es mayor que en el EIA

El conjunto de alternativas a considerar es mayor, siendo la comparación de las mismas el

objetivo principal de la EAE.

En función de la escala, los impactos a evaluar son diferentes ya que la EAE se centra

l t l l ió d i t f t l b l i l i t


14

generalmente en la evaluación de impactos con efectos globales y regionales, mientras que

la EIA evalúa impactos de efectos locales.

Establecimiento de aeropuertosEstablecimiento de aeropuertos

Iniciativa Calificación Establecimiento

ESTABLECIMIENTO DE AEROPUERTOS

Iniciativa

SOLICITUD/ESTUDIO DE VIABILIDADAdmisión a trámite AIGInforme CIDEFOCalificación de AIG

Calificación

Evaluación EstratégicaAutorización de EstablecimientoPlan Director

Establecimiento

- Elaboración del proyecto

Construcción

Requisito previo

Establecimiento

- Defensa

Puesta en servicio


15

p ysegún normas técnicas dediseño y operación deaeródromos de uso públicoRD 826/2009.- Estudio de ImpactoAmbiental / DIA- Aprobación del proyecto

q pa la autorizaciónde puesta en servicio(Real Decreto 862/2009)

Defensa-Medio Ambiente-Sanidad-Interior- Protección civil

Descripción de la zona de servicio aeroportuariaDescripción de la zona de servicio aeroportuaria1. Aeropuertos en un contexto territorial


3. Descripción de la zona de servicio aeroportuariap p4. Marco legal



16

Descripción de la Zona de Servicio AeroportuariaDescripción de la Zona de Servicio Aeroportuaria

Un aeropuerto puede definirse como el conjunto de instalaciones necesarias para el tráfico de

las líneas de transporte aéreo.

Se clasifican en categorías en función de la tipología de aviones que pueden recibir.

El sistema general aeroportuario se divide en:

o Subsistema de movimiento de aeronaves

Zona de Campo de Vuelos

Zona de Servidumbre de Equipos de Navegación



o Subsistema de actividades aeroportuarias

Zona de Aviación General

Zona de Pasajeros

Zona de Carga

Zona de Apoyo a la Aeronave

Zona de Servicios Aeroportuarios: torre y SEI



Zona Abastecimiento:

redes de comunicaciones

almacenamiento y servicio de combustibles

central eléctrica

distribución de energía

abastecimiento de agua

redes de saneamiento

EDAR


EDAR

y todas las infraestructuras básicas para el funcionamiento del aeropuerto


Campo de Vuelos



RADIOAYUDAS/CEM



Terminal de pasajeros



Terminal de carga



TWR SEI


Zona de apoyo a la aeronave


Combustible

Central eléctricaCentral eléctrica



Punto limpio



ZONA DE SERVICIO AEROPORTUARIA ELEMENTO 1ª LÍNEA 2ª LÍNEA 3ª LÍNEA

Zona de pasajeros

Edificios Terminales y

servicios anejos en Zona de Acceso

Restringido

Administración Agentes, Compañías de viajes,

hoteles, servicios comerciales y personales.

Parking vehículos y

Edificios auxiliares. Oficinas Compañías

aéreas. Servicios Empresariales. Exposiciones ypasajeros Restringido Parking vehículos y

terminales de transporte público. Alquiler de

vehículos.

Exposiciones y congresos.

Zona de carga

Edificios Terminales Agentes

de Handling. Correos. Mensajería

Aduanas. Edificios transitarios. Parking vehículos y carga.

Terminales de transporte público

Oficinas. Almacenes privados

Zona de Apoyo a la Aeronave

Almacenes Hangares Talleres

handling. Asistencia aeronaves

Servicio de campo. Aparcamiento

Talleres, almacenes

Almacenes. Oficinas. Edificios de catering

y servicios

E A

CTIV

IDADES

AER

OPO

RTUARIA

S


Zona de Servicios Aeroportuarios

Bloque técnico.

Torre de Control.

SEI

Punto limpio Centro de emisores. Almacenes. Cocheras

y talleres.

Zona de Aviación General

Edificio Terminal. Hangares

Área administrativos. Aparcamientos

Actividades sociales. Servicios Escuelas SU

BSI

STEM

A D

E

Zona de Abastecimiento

Redes de comunicaciones. Almacenamiento y servicio de combustibles. Central Eléctrica y Distribución de Energía. Abastecimiento de agua.

Redes de saneamiento


TMA/CTR

CAMPO DE VUELOS: Pista de vuelo y calles de rodaje Franjas de seguridadTO

DE

CAMPO DE VUELOS: Pista de vuelo y calles de rodaje. Franjas de seguridad.

PLATAFORMA: Zona de espera, seguridad, Estacionamiento de aeronaves.

Viales y Aparcamientos de Vehículos de Servicio.

Puestos de carga

Instalaciones para Equipos y Vehículos de Servicio.

UB

SIST

EM

A M

OV

IMIE

NT

AE

RO

NA

VE

S

Zonas de acceso restringido de los terminales de pasajeros y Carga


S Zonas de acceso restringido de los terminales de pasajeros y Carga.

Descripción de la zona de servicio aeroportuariaDescripción de la zona de servicio aeroportuaria1. Aeropuertos en un contexto territorial


3. Descripción de la zona de servicio aeroportuaria

4. Marco legal5. Sistema de gestión ambiental


29

Marco legalMarco legal1. Organización ambiental

2. Acceso a la información ambiental

3. Jerarquía normativa

4. Normativa preventiva

5. Normativa correctiva

6. Responsabilidad ambiental


30

Organización ambientalOrganización ambientalOBLIGATORIA

FINALIDAD TEMÁTICO GEOGRÁFICO

Preventiva Residuos Internacional

VOLUNTARIA

PRODUCTO PROCESO

CorrectivaRepresiva

SuelosAguas

AtmósferaRuidos

Biodiversidad

Unión EuropeaEstadoCCAA

Ayuntamientos

INCUMPLIMIENTO

Eco etiquetasAnálisis ciclo vida

ISO 14001EMAS

NO ADHESIÓN


31

RESPONSABILIDADES JURÍDICAS

AdministrativasCiviles

Penales

NO RESPONSABILIDADES JURÍDICAS

Pérdida imagenPérdida competitividad

Acceso a la información ambientalAcceso a la información ambientalDirectiva 2003/4/CE, acceso del público a la información medioambiental

OBJETIVOS

a) garantizar el derecho de acceso a la información medioambiental que obre en poder de las

autoridades públicas o de otras entidades en su nombre, y establecer las normas y

condiciones básicas, así como modalidades prácticas, del ejercicio del mismo, y

b) garantizar que, de oficio, la información medioambiental se difunda y se ponga a

disposición del público paulatinamente con objeto de lograr una difusión y puesta a

disposición del público lo más amplia y sistemática posible de dicha información.


32

disposición del público lo más amplia y sistemática posible de dicha información.

Para este fin, deberá fomentarse, en particular, el uso de la tecnología de telecomunicación

y/o electrónica, siempre que pueda disponerse de la misma.

Traspuesta por Ley 27/2006, por la que se regulan los derechos de acceso a la información,

de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente

Jerarquía normativaJerarquía normativaActos normativos de la Unión Europea

ACTOS NORMATIVOS APLICACIÓN OBLIGATORIEDAD EJEMPLO

Reglamento Directa sin necesidad de Completa, si bien el Reglamento 2092/91,

transposición contenido suele ser más

general que las Directivas

sobre producción agraria

ecológica

Directiva Necesitan ser

transpuestas por los

estados miembros

Vinculantes para los

estados en cuanto al

resultado, no en cuanto a

los medios.

Directiva 96/61,

prevención y control

integrados de la

contaminación

Decisión Directa sin necesidad de Sólo son obligatorias para


33

Decisión Directa sin necesidad de

transposición

Sólo son obligatorias para

destinatarios precisos y

concretos

Jerarquía normativaJerarquía normativaUnión Europea

Directivas Reglamentos y Decisiones

Estado Leyes y Reglamentos (R.D., O.M.)

Comunidades Autónomas

Ayuntamientos

Leyes autonómicas, Decretos, Órdenes, Resoluciones

Ordenanzas municipales

EMPRESA


34

y p

Jerarquía normativaJerarquía normativaPrincipios esenciales del derecho ambiental

PREVENCIÓN QUIEN CONTAMINA PAGA

No es suficiente detener el

deterioro ambiental, hay

RESTAURACIÓN

Una política ambiental

óptima debe contemplar la

prevención antes que

combatir los efectos

provocados

PREVENCIÓN

Los que contaminan deben

pagar todos los costes

ocasionados por las

medidas de reducción de

la contaminación

QUIEN CONTAMINA PAGA

NIVEL ADECUADO DE ACTUACIÓN

que reparar los daños

causados en la medida de

los posible


35

Se debe actuar al nivel que

mejor se adapte a los

problemas a tratar: local,

regional, nacional,

comunitario o internacional

Jerarquía normativaJerarquía normativaRequisitos derivados de la legislación ambiental de aplicación

Requisitos documentales (1)

Autorizaciones

LicenciasRequisitos documentales (1)

Concesiones

Actas de inspección

Parámetros de control y límites a cumplir


36

Requisitos técnicos (2)

Medidas correctoras

(1) no necesitan revisión periódica salvo que tengan caducidad

(2) incluidos en los requisitos documentales

Normativa preventiva

Evaluación ambiental estratégica

Evaluación de impacto ambiental

Patrimonio Natural y Biodiversidad

Las autorizaciones y licencias se utilizan como forma de control con carácter


37

Las autorizaciones y licencias se utilizan como forma de control, con carácter

preventivo, del desarrollo de cualquier actividad

Evaluación ambiental estratégicaEvaluación ambiental estratégicaLey 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y

programas en el medio ambiente:

o Se justifica porque la evaluación de impacto ambiental ha mostrado sus carencias

cuando se trata de evitar o corregir los efectos ambientales en el caso de las tomas decuando se trata de evitar o corregir los efectos ambientales en el caso de las tomas de

decisión de las fases anteriores a la de proyectos

o Tiene por objeto:

promover un desarrollo sostenible

conseguir un elevado nivel de protección del medio ambiente


38

contribuir a la integración de los aspectos ambientales en la preparación y

adopción de planes y programas, mediante la realización de una evaluación

ambiental de aquellos que puedan tener efectos significativos sobre el medio

ambiente.

Evaluación ambiental estratégicaEvaluación ambiental estratégicaPlanes y programas:

o el conjunto de estrategias, directrices y propuestas que prevé una Administración

pública para satisfacer necesidades sociales, no ejecutables directamente, sino a

través de su desarrollo por medio de un conjunto de proyectos (planes hidrológicostravés de su desarrollo por medio de un conjunto de proyectos (planes hidrológicos,

planes directores, planes de infraestructuras…).

Serán objeto de evaluación ambiental los planes y programas, así como sus

modificaciones, que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente y que

cumplan los dos requisitos siguientes:

a) Que se elaboren o aprueben por una Administración pública.


39

b) Que su elaboración y aprobación venga exigida por una disposición legal o

reglamentaria o por acuerdo del Consejo de Ministros o del Consejo de Gobierno de

una comunidad autónoma.

Evaluación ambiental estratégicaEvaluación ambiental estratégicaSe entenderá que tienen efectos significativos sobre el medio ambiente aquellos planes y

programas que tengan cabida en alguna de las siguientes categorías:

a) Los que establezcan el marco para la futura autorización de proyectos legalmente

sometidos a evaluación de impacto ambiental en las siguientes materias: agriculturasometidos a evaluación de impacto ambiental en las siguientes materias: agricultura,

ganadería, silvicultura, acuicultura, pesca, energía, minería, industria, transporte,

gestión de residuos, gestión de recursos hídricos, ocupación del dominio público

marítimo terrestre, telecomunicaciones, turismo, ordenación del territorio urbano y

rural, o del uso del suelo.

b) Los que requieran una evaluación conforme a la normativa reguladora de la Red

E ló i E N t 2000


40

Ecológica Europea Natura 2000.

Evaluación ambiental estratégicaEvaluación ambiental estratégicaInforme de sostenibilidad

Consultas

Alcance definido porel órgano ambientaltras consultas previas

Memoria ambiental

Toma consideración

El órgano promotor elaborará la

propuesta de plan o programa

tomando en consideración el

informe de sostenibilidad ambiental,

las alegaciones formuladas en las

consultas, incluyendo en su caso

las consultas transfronterizas, y la


41

Publicación del plan aprobado, y

memoria ambiental.

Evaluación ambiental estratégicaEvaluación ambiental estratégicaSeguimiento.

o Los órganos promotores deberán realizar un seguimiento de los efectos en el medio

ambiente de la aplicación o ejecución de los planes y programas, para identificar con

prontitud los efectos adversos no previstos y permitir llevar a cabo las medidasprontitud los efectos adversos no previstos y permitir llevar a cabo las medidas

adecuadas para evitarlos.

o El órgano ambiental correspondiente participará en el seguimiento de dichos planes o

programas.

o El seguimiento tiene por finalidad verificar que los objetivos y metas de carácter

ambiental fijados se alcanzan, que las valoraciones de impactos son correctas y que


42

las medidas preventivas y compensatorias se ejecutan y son eficaces.

o La realización del seguimiento trasciende de la etapa de planificación, iniciándose en

el propio plan y pudiendo durar hasta el final de la vida útil de la acción proyectada.

Evaluación ambiental estratégicaEvaluación ambiental estratégicaHerramienta de toma de decisiones

o La EAE lleva aparejada una toma de decisiones sobre la viabilidad de los planes y

programas, incluyendo el estudio de las distintas alternativas.

EVALUACION AMBIENTAL ESTRATEGICA

ESTUDIO DE VIABILIDAD Y

ALTERNATIVAS

ESTUDIOS AMBIENTALES

DEFINICION DE ALTERNATIVAS VIABLES

TECNICO-AMBIENTALMENTE

SELECCION DE ALTERNATIVAS


43



Evaluación de impacto ambientalEvaluación de impacto ambiental Patrimonio Natural y Biodiversidad


44

Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalLa evaluación de impacto ambiental de proyectos es un proceso de análisis encaminado a

que los agentes implicados formen un juicio previo, lo más objetivo posible…

o …sobre los efectos ambientales de un proyecto en caso de que se ejecute…

o …y sobre la posibilidad de evitarlos, reducirlos a niveles aceptables o compensarlos.

La elaboración del estudio de impacto requiere de equipos multidisciplinares


45

Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalR.D.L. 1/2008, texto refundido de la Ley de evaluación de impacto ambiental de proyectos

Documento inicial de proyecto

Consultas previas: 3 meses

Determinación del alcance del EIA

Elaboración del EIA

Información pública del EIA(30 días)

2 años

Alegaciones


46

( )

Remisión al órgano ambiental

DIA

6 meses

3 meses

Programa vigilancia ambiental

Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalEstudio de impacto ambiental

o Descripción del proyecto. Estimación ocupación de suelo, producción de residuos y

emisiones

o Alternativas (incluida la “cero” o no desarrollo del proyecto)

o Evaluación de impactos directos o indirectos y su interacción sobre:

Población, fauna y flora, vegetación, suelo, aire y agua, factores climáticos,

paisaje, bienes materiales (patrimonio), relaciones sociales…

o Medidas para eliminar, reducir o compensar los efectos significativos


47

o Programa de vigilancia ambiental

o Resumen

Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalÁmbito territorial

Alternativas

Descripción proyectoDescripción proyecto

Inventario ambiental

Identificación y descripción impactos

Evaluación preliminar impactos


48

Medidas minimizadoras de impacto

Evaluación final de impactos

Programa de vigilancia ambiental

Conclusiones

Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalSeguimiento

o Corresponde al órgano sustantivo el seguimiento y vigilancia del cumplimiento de la

DIA…

o …Sin perjuicio de que el órgano ambiental pueda recabar información y efectuar

comprobaciones

Ejemplo identificación impactos EIA de un aeropuerto


49

Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalMatrices de evaluación de impactos

En general se pueden preparar dos matrices de evaluación de impactos, una preliminar y otra

final una vez consideradas las medidas minimizadoras.

A su vez la matriz es resultado del producto de las variables importancia por magnitud.

PRO

YEC

TO

FACTORES AMBIENTALES(geología, paisaje…)

EVALUACIÓN:CompatibleModerado

S


50ACTU

ACIO

NES

DEL

Severo Crítico

Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalMedidas minimizadoras

o Las medidas de minimización tienen como función asumir acciones precautorias para

evitar impactos, corregir los mismos o compensar las posibles afecciones que puede

i t l ió l t d (t t l di fí i i lprovocar una instalación como la proyectada (tanto en el medio físico como social y

económico), y que hayan sido evaluadas como de máxima entidad.

o Se distinguen tres tipos de medidas minimizadoras a ejecutar:

• Medidas cautelares, protectoras o precautorias: Aquellas se aplican con carácter

preventivo con objeto de evitar un posible impacto.

M did t l d á t iti d d i t i t


51

• Medidas correctoras: las de carácter mitigador de un impacto previsto.

• Medidas compensatorias: Las que tienden, dado un impacto inevitable, a plantear

acciones de resarcimiento del daño o efecto causado.

Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalMedidas minimizadoras. Ejemplo

o Medidas cautelares, protectoras o precautorias:

• Evitar realizar movimientos de tierra y desbroces de vegetación durante la

primavera (época de reproducción de muchas especies de aves)

o Medidas correctoras:

• Ejecutar proyecto integración paisajística

o Medidas compensatorias:

• Aplicación de un programa agroambiental (avifauna)


52

• Aplicación de un programa agroambiental (avifauna)

Ejemplo medidas minimizadoras EIA de un aeropuerto

Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalPrograma de vigilancia ambiental

o Es el documento de seguimiento y control ambiental del proyecto, y debe:

• Controlar la correcta ejecución de las medidas previstas en el proyecto

• Comprobar la eficacia de las medidas protectoras, correctoras y compensatorias

establecidas y ejecutadas. Cuando tal eficacia se considere insatisfactoria,

determinar la causas y establecer los remedios adecuados

• Detectar impactos no previstos y prever las medidas adecuadas para reducirlos,

eliminarlos o compensarlos


53

• Describir el tipo de informes (y la frecuencia y periodo de su emisión) que deben

remitirse a la instancia correspondiente

Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalPrograma de vigilancia ambiental (II)

o La vigilancia se realizará sobre los siguientes aspectos:

• Medidas protectoras, correctoras y compensatorias, para controlar su aplicación

efectiva y los resultados que consiguen

• Impactos residuales, derivados de alteraciones cuya total corrección no sea

posible, con riesgo de manifestarse como efectos notables

• Impactos detectados en el estudio, para verificar su real aparición en las

condiciones de valor, tiempo y lugar previstos


54

• Impactos no previsibles o de difícil estimación en fase de proyecto pero con

riesgo de aparición durante la fase de obras o después

Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalPrograma de vigilancia ambiental (III)

o Para cada aspecto sujeto a vigilancia se define un indicador que expresa su

comportamiento ambiental

o De los valores tomados por estos indicadores se deducirá la necesidad o no de

aplicar medidas correctoras de carácter complementario

o El programa ha de definir umbrales de alerta para señalar el punto a partir del cual

deben entrar en funcionamiento los sistemas de prevención y/o seguridad

establecidos.

• Indicadores de realizaciones: miden la aplicación efectiva de las medidas


55

p

• Indicadores de resultados: miden los efectos de tales medidas

Ejemplo EIA.

Ejemplo PVA construcción.

Ejemplo PVA explotación. Presentación

Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalEstudio de integración ambiental de proyectos

o Su objeto fundamental es el de resumir los estudios ambientales realizados en

paralelo a los trabajos de redacción del Proyecto Constructivo, del que será Anejo,

para integrar las consideraciones ambientales en el desarrollo del mismo.p g

o Por tanto, tendrán que definirse, a nivel de Proyecto Constructivo, el detalle de las

obras y medidas preventivas y correctoras que son necesarias para integrar la

actuación en el entorno (definidas en el proceso de EIA), evitando disfuncionalidades

y alteraciones inadmisibles.

o Asimismo, deberá incorporar el contenido de las alegaciones de carácter ambiental


56

formuladas durante el período de Información Pública y, finalmente, las Condiciones

que establece la Declaración de Impacto Ambiental, que deberían ser definidas en la

fase de Proyecto de Construcción.



Evaluación de impacto ambiental

Patrimonio Natural y Biodiversidad


57

Patrimonio Natural y Patrimonio Natural y BiodiversidadBiodiversidadLa Ley 42/2007, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad,

Real Decreto 1997/1995, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la

biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora

silvestres (modificado por Real Decreto 1193/1998 y R.D. 1421/2006). Derogados anexos

por Ley 42/2007.


58

Normativa correctivaNormativa correctivaAtmósfera

Ruido

Aguas continentales

Residuos


59

AtmósferaAtmósferaLey 34/2005, de calidad del aire y protección de la atmósfera

Están sujetos a las prescripciones de la Ley todas las fuentes de contaminantes

relacionados en el Anexo I (prácticamente todos ellos: SOx, NOx, COx, O3, COV,

partículas…) correspondientes a las actividades potencialmente contaminadoras de la

atmósfera enumeradas en el Anexo IV (clasificadas en los grupos A, B y C):

o 08 05 01: Tráfico nacional en aeropuertos (ciclos A-D; altura < 1000 m)

o 08 05 02: Tráfico internacional en aeropuertos. (ciclos A-D; altura < 1000 m)


60

AtmósferaAtmósferaLey 34/2005, de calidad del aire y protección de la atmósfera. Obligaciones del titular:

Obtener autorización administrativa (grupos A y B) o notificación (grupo C).

Respetar los valores límite de emisión

Informar de las medidas preventivas necesarias cuando exista una amenaza inminente de daño y

adoptar sin demora e informar de las medidas de evitación de daños cuando se haya causado

una contaminación

Realizar controles de sus emisiones

Y para los grupos A y B, adicionalmente:


61

Notificar a la CCAA la transmisión, cese o clausura de las actividades e instalaciones

En los casos en los que reglamentariamente se haya fijado la obligación de contar con estaciones

de medida de los niveles de contaminación, integrar dichas estaciones en las redes de las CCAA

Mantener un registro de los controles de emisiones y niveles de contaminación.

AtmósferaAtmósferaDecreto 833/75, reglamento de protección del medio ambiente atmosférico

Se mantiene vigente lo siguiente:

o Anexo I: normas técnicas de niveles de inmisión

o Anexo IV: límites de emisión máximos para las actividades potencialmente contaminadoras

de la atmósfera

En los artículos 50 y 51 hace referencia a las emisiones de polvo en actividades de construcción,

explotación de canteras y almacenamiento al aire libre

o Límites máximos tolerables de presencia en la atmósfera de cada contaminante,


62

aisladamente o asociado a otros

AtmósferaAtmósferaOrden de 18 de octubre de 1976 (desarrolla el Decreto 833/75)

Se mantienen vigentes algunos apartados, y especifica más la periodicidad de los controles:

o Las actividades de los grupos A y B deben presentar, antes de empezar a funcionar, un

proyecto específico de medidas correctoras de la contaminación en el que se justificará la

aplicación de tecnologías limpias o sistemas de depuración adecuados: autorización

específica

o A las actividades del grupo C se les exige la declaración formal de cumplimiento legal

o Anexo II: instrucciones para el cálculo de la altura de la chimenea de instalaciones

industriales pequeñas y medianas


63

industriales pequeñas y medianas

o Anexo III: ubicación de los orificios para realizar la toma de muestras de los gases emitidos

o Anexo IV: modelo del libro de registro donde llevar el control de las emisiones de los grupos

A, B y C, tanto de las inspecciones por OCA como de los autocontroles

AtmósferaAtmósferaOrden de 18 de octubre de 1976

REQUISITOSInstalacionestipo A

Autocontrol cada 15 días en cada focoBalance estequiométrico

Libro registro

Inspección OCA cada 2 años en cada foco (mediciones)Plantilla superior a 250 trabajadores (obligación de tener serviciode prevención y corrección de la contaminación al mando deingeniero ambiental, dedicado fundamentalmente a la vigilancia ycontrol del funcionamiento de los equipos de depuración y desus instrumentos de control)Se puede exigir estaciones de inmisión

Instalaciones Autocontroles periódicos en cada foco Libro registro


64

tipo B Inspección OCA cada 5 años (mediciones) en cada focoPlantilla superior a 250 trabajadores (servicio de prevención)

Instalacionestipo C

Inspección OCA cada 5 años (mediciones)

AtmósferaAtmósferaNormativa específica aviación OACI

Anexo 16. Volumen II. Emisiones de los motores de las aeronaves:

o Normas y métodos relativos a la certificación de los motores de las aeronaves yy y

purga voluntaria de combustible

Banco de datos OACI sobre las emisiones del escape de los motores.

o Contiene información sólo sobre las emisiones y los escapes de los motores que

han entrado en producción y se ha recopilado principalmente a partir de la

información suministrada, a fines de cumplimiento de la certificación, para los


65

nuevos motores que se han fabricado.

Oportunidades operacionales para minimizar el consumo de combustible y reducir las

emisiones


Ruido

Aguas continentales

Residuos


66

RuidoRuidoLey 37/2003, del ruido

o Real Decreto 1513/2005, por el que se desarrolla en lo referente a la evaluación y

gestión del ruido ambiental

o Real Decreto 1367/07, por el que se desarrolla en lo referente a zonificación acústica,

objetivos de calidad y emisiones acústicas


67

RuidoRuidoObjetivo

o Prevenir, vigilar y reducir la contaminación acústica (sonido y vibraciones), para evitar

y reducir los daños que de ésta puedan derivarse

Ámbito de aplicación

o Todos los emisores acústicos (automóviles, ferrocarriles, aeronaves, infraestructuras

viarias, ferroviarias, aeroportuarias, maquinaria y equipos, etc.) tanto públicos como

privados así como las edificaciones en calidad de receptores acústicos

Competencia


68

o Administración general del Estado (infraestructuras viarias, aeroportuarias o

portuarias, obras de interés público), CCAA (por defecto si el mapa de ruido excede un

término municipal) o Ayuntamiento

RuidoRuidoResidencialIndustrialRecreativoSanitario, docente, cultural

Servidumbres acústicas

Usos del suelo

Infraestructuras…

Áreas acústicasObjetivos calidad acústica

(índices acústicos)

FerrocarrilesAeronavesInfraestructurasActividades industriales


69

Emisores acústicos Valores límite (emisión e inmisión)

Actividades industriales…

RuidoRuido

Objetivos de calidad acústica aplicables a áreas urbanizadas existentes

Tipo de área acústica Ldia Ltarde Lnoche

Zonas con predominio del suelo con uso residencial 65 65 55

Nuevas infraestructuras. Valores límites de inmisión

Tipo de área acústica Ldia Ltarde Lnoche Lmax

Zonas con predominio del suelo con uso residencial 65 65 55 85


70

Permitir evaluación global exposición contaminación

acústica de una determinada zona.

Permitir la realización de predicciones globales para dicha

zona.

RuidoRuidoGrandes ejes viarios y ferroviariosGrandes aeropuertos (>50.000mov.)Aglomeraciones (>100.000 hab.)

Valor de los índices acústicos en cada una de las áreas

acústicas afectadas.

Valores límite y objetivos de calidad acústica aplicables a

dichas áreas

Posibilitar adopción fundada de planes de acción en

materia de contaminación acústica y, en general, de las

medidas correctoras que sean adecuadas.

MAPAS DE RUIDO Objetivos

ContenidosPlanes de acción

Afrontar globalmente cuestiones concernientes

contaminación acústica en las áreas acústicas.


dichas áreas.

Superación o no por los valores existentes de los índices

acústicos de los valores límite aplicables, y cumplimiento

o no de los objetivos aplicables de calidad acústica.

Número estimado personas, viviendas, colegios,

hospitales expuestos a la contaminación acústica en

cada área acústica.71

Determinar acciones prioritarias a realizar en caso de

superación valores límite de emisión o inmisión o de

incumplimiento objetivos calidad acústica.

Proteger a las zonas tranquilas en las

aglomeraciones y en campo abierto contra el

aumento de la contaminación acústica.

RuidoRuidoNormativa específica

o Real Decreto 1422/1992, sobre limitación del uso de aviones de reacción subsónicos

civiles (modificado por R.D. 1908/1999)

o Real Decreto 1257/2003, por el que se regula los procedimientos para la introducción

de restricciones operativas relacionadas con el ruido en los aeropuertos.

o Orden FOM/926/2005, por la que se regula la revisión de las huellas de ruido en los

aeropuertos de interés general

o R.D 1371/2007, por el que se aprueba el documento básico DB-HR Protección contra

l id d l Códi Té i d l Edifi ió


72

el ruido del Código Técnico de la Edificación

RuidoRuidoNormativa específica: OACI

o Anexo 16. Volumen I. Ruido de las aeronaves. Normas y métodos recomendados

relativos a la homologación de aeronaves en cuanto al ruido y especificaciones

i t i l l ti l ét d d l ió d l idinternacionales relativas a los métodos de evaluación del ruido:

• Capítulo 2: certificado de aeronavegabilidad para el prototipo aceptada antes del

6 de octubre de 1977

• Capítulo 3: certificado de aeronavegabilidad para el prototipo aceptada el 6 de

octubre de 1977 o después de esa fecha (marginalmente conformes cumplen por

un margen acumulado no superior a 5 EPNdB).


73

g p )

• Capítulo 4: Certificado de aeronavegabilidad para el prototipo aceptada el 1 de

enero de 2006 o después de esa fecha


Ruido

Aguas continentales

Residuos


74

Aguas continentalesAguas continentalesINTRODUCCIÓN

La gestión de aguas incluye los consumos (concesión de aguas) y los vertidos (artículos 59 y

100, respectivamente, de la Ley de Aguas)

Contaminación de las aguas es inducir condiciones (energía o materias) en el agua que:

o Alteren de forma perjudicial su calidad para usos posteriores

o O alteren su calidad respecto a su función ecológica


75

Aguas continentalesAguas continentalesTIPOS DE VERTIDOS

Directos:

o Emisión directa de contaminantes a las aguas continentales o a cualquier otrog q

elemento del DPH (cauce), así como la descarga de contaminantes en el agua

subterránea mediante inyección sin percolación a través del suelo o subsuelo

Indirectos

o Realizados en aguas superficiales o a través de azarbes, redes de colectores de

recogida de aguas pluviales o por cualquier otro medio de desagüe, o de cualquier


76

otro elemento de DPH (ej. Vertido a una depuradora pública)

o En el caso de que el vertido tenga por destino aguas subterráneas, se considera

vertido indirecto se realiza mediante filtración a través del suelo o del subsuelo (vertido

al terreno)

Aguas continentalesAguas continentalesNORMATIVA ESPAÑOLA

Real Decreto 849/1986, de 11 de abril. Aprueba el Reglamento del Dominio público

hidráulico, y modificaciones posteriores

Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio. Aprobación del texto refundido de la

Ley de Aguas. Modificado por R.D.L. 4/2007.

Orden MAM/1873/2004, de 2 de junio, por la que se aprueban los modelos oficiales

para la declaración de vertido y se desarrollan determinados aspectos relativos a la

autorización de vertido y liquidación del canon de control de vertidos


77


Ruido

Aguas continentales

Residuos


78

ResiduosResiduosNORMAS ESPECÍFICAS SOBRE RESIDUOS URBANOS

Los productores de RU estarán obligados a entregarlos a las Entidades Locales. Éstas

adquirirán la propiedad de aquéllos

L i i i bl ió i 5 000 h bit t t á bli d i l tLos municipios con una población superior a 5.000 habitantes estarán obligados a implantar

sistemas de recogida selectiva de RU

Se engloban aquí los residuos industriales no peligrosos


79

Residuos peligrosos: obligacionesResiduos peligrosos: obligacionesSeparar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos, evitando particularmente

aquellas mezclas que supongan un aumento de su peligrosidad o que dificulten su gestión.

Envasar y etiquetar los residuos peligrosos de la forma que reglamentariamente se determine.

Residuo DISOLVENTES NO HALOGENADOSCódigo Q5//R2//L5//C41//H3B/5//A243//B005LERFactoríaDirecciónTelf. Fecha envasado


80

Residuos peligrosos: obligacionesResiduos peligrosos: obligacionesLlevar un registro de los residuos peligrosos producidos y destino de los mismos. Ej:

Cantidad

Naturaleza

Identificación y origen

Métodos y lugar de tratamiento

Fechas de generación y cesión

Frecuencia de recogida


81

Medio de transporte

Suministrar a los gestores la información necesaria para su adecuado tratamiento y

eliminación.

Residuos peligrosos: obligacionesResiduos peligrosos: obligacionesPresentar un informe anual en el que se deberán especificar, como mínimo:

o Cantidad de RP producidos

o Naturaleza de los mismos

o Destino final


82

Residuos peligrosos: obligacionesResiduos peligrosos: obligacionesInformar inmediatamente en caso de desaparición, pérdida o escape de RP

Constitución de un seguro si es requerido

Las actividades de transporte de residuos requerirán, además, un documento específico de

identificación de los residuos


83

Marco legalMarco legalResponsabilidad ambiental

Civil

Administrativa

Penal


84

Responsabilidad civilResponsabilidad civilLey 26/2007 de Responsabilidad Medioambiental, y su reglamento (Real Decreto 2090/2008).

Regula la responsabilidad de los operadores de:

o prevenir, evitar y reparar los daños medioambientales, de conformidad con

el artículo 45 de la Constitución

y con los principios de prevención y de que quien contamina paga.

Se aplica a los daños medioambientales y a las amenazas inminentes de que tales daños

ocurran, cuando hayan sido causados por las actividades económicas o profesionales

enumeradas en el anexo III, aunque no exista dolo (intención más o menos perfecta de


85

hacer un acto que se sabe contrario a la ley), culpa o negligencia:

o Actividades IPPC, vertidos, actividades sujetas a accidentes mayores, gestión de

residuos, transporte de mercancías peligrosas…

Responsabilidad civilResponsabilidad civilObligaciones:

Adoptar y ejecutar las medidas de prevención, de evitación y de reparación de daños

medioambientales y a sufragar sus costes, cualquiera que sea su cuantía, cuando resulten

responsables de los mismosresponsables de los mismos.

El cumplimiento legal no exonerará a los operadores de responsabilidad medioambiental.

Comunicar de forma inmediata a la autoridad competente la existencia de daños

medioambientales o la amenaza inminente de dichos daños.

Colaborar en la definición de las medidas reparadoras y en la ejecución de las adoptadas

por la autoridad competente


86

por la autoridad competente.

Responsabilidad civilResponsabilidad civilConstitución de una garantía financiera obligatoria.

1. Los operadores de las actividades incluidas en el anexo III deberán disponer de una

garantía financiera (seguro, aval…) que les permita hacer frente a la responsabilidad

medioambiental inherente a la actividad o actividades que pretendan desarrollarmedioambiental inherente a la actividad o actividades que pretendan desarrollar.

2. La cantidad que como mínimo deberá quedar garantizada y que no limitará en sentido

alguno las responsabilidades establecidas en la Ley, será determinada por la autoridad

competente según la intensidad y extensión del daño que la actividad pueda causar.


87

Responsabilidad civilResponsabilidad civilLa determinación de la cuantía de la garantía financiera partirá del análisis de riesgos

medioambientales de la actividad (norma UNE 150008 u otras normas equivalentes):

Este análisis de riesgos deberá ser verificado y contendrá, con la finalidad de fijar la citada

cuantía las siguientes operaciones:cuantía, las siguientes operaciones:

Identificar escenarios accidentales

Establecer la probabilidad de ocurrencia

E t bl l l d l d ñ di bi t l i d


88

Establecer el valor del daño medioambiental asociado

Riesgo = probabilidad x daño medioambiental

Ejemplo

Sistema de gestión ambientalSistema de gestión ambientalSistemas de gestión ambiental

Gestión de residuos

Almacenamiento de sustancias peligrosas

Seguimiento ambiental de empresas

Emergencias ambientales

Control de vertidos


89


Procedimiento de identificación y Evaluación de Aspectos Ambientales

Procedimiento para el Despliegue de los Objetivos

Procedimiento para el Control Operacional de medio ambiente

o IT gestión residuos

o IT almacenamiento sustancias peligrosas

o IT control consumos (energía, combustibles, agua)

o IT control vertidos


90

o IT control vertidos

o IT control emisiones

o IT control ambiental contratistas

o IT prueba motores


Procedimiento para la preparación y respuesta ante emergencias ambientales

o IT incidente red colectores aguas residuales

o IT actuación ante derrames

Procedimiento para la medición y seguimiento del desempeño de la gestión del medio ambiente

Procedimiento para la Identificación de Requisitos y Evaluación del cumplimiento legal


91

Procedimiento para la Gestión de las No conformidades, acciones correctivas y preventivas .

Procedimiento para la realización de Auditorías internas

Procedimiento para el Análisis y Revisión del sistema por la Dirección

Gestión de residuosGestión de residuosDe cara a la producción de residuos, un aeropuerto puede asimilarse a una “pequeña ciudad” en

la que trabajan un número considerable de personas y por la que transitan una gran cantidad de

pasajeros.

E l LADO AIRE d ll l ti id d á t á ti i l lEn el LADO AIRE se desarrolla la actividad más puramente aeronáutica, que incluye la

operación de aeronaves, la asistencia en tierra, el mantenimiento y conservación…


Gestión de residuosGestión de residuosEn el LADO TIERRA se desarrolla la actividad más convencional y asimilable a un polígono

industrial.

Terminal de pasajeros. Un buen terminal puede considerarse como un centro comercial en el

d l t á it d t b j d j l á i i ique se produce el tránsito de trabajadores y pasajeros con los máximos servicios.

Terminal de carga. Puede asemejarse a un almacén logístico donde se produce la transferencia

del modo aire al terrestre.

Urbanización general. El Aeropuerto es responsable del mantenimiento, limpieza y

conservación de la urbanización del subsistema de actividades aeroportuarias.

A ti id d i d t i l C d ti id d d i t bi t l


Actividades industriales. Cada actividad puede generar su propios aspectos ambientales

específicos.

Gestión de residuosGestión de residuosMantenimiento de campo de vuelos:

o Regeneración superficial del pavimento (limpieza de caucho, los recrecidos, tratamientos

superficiales y los ranurados y texturados).

o Eliminación de contaminantes del pavimento (residuos de caucho, los residuos de aceite y

grasa y los detritos).

o Mantenimiento separadores hidrocarburos: hidrocarburos, lodos de hidrocarburos,

disoluciones equipo medidor de hidrocarburos

o Plan de invierno: uso de urea


Gestión de residuosGestión de residuosMantenimiento de campo de vuelos (II):

o Pintado de plataforma: pinturas y envases contaminados

o Mantenimiento instalación de deshielo de aeronaves: glicol contaminado

o Mantenimiento de zonas no pavimentadas:

trabajos de mantenimiento realizados por el Aeropuerto que garantizan el control del

crecimiento de arbustos y hierbas de las franjas y zonas no pavimentadas del campo

de vuelo y área de maniobras.

Igualmente queda incluida en estos trabajos la limpieza de posibles objetos que


impliquen un riesgo para las aeronaves: restos de vegetación, fitosanitarios…

Gestión de residuosGestión de residuosInstalación de glicoles


Gestión de residuosGestión de residuosSeparadores de hidrocarburos


Gestión de residuosGestión de residuosMantenimiento de energía y balizamiento:

o Grupos electrógenos central eléctrica: aceites usados, trapos y material contaminado

o Residuos de equipos eléctricos y electrónicos


Gestión de residuosGestión de residuosMantenimiento de edificios y servicios generales:

o Fluorescentes

o Refrigerante de instalaciones de refrigeración

o Restos y envases de pinturas

o Pilas

o Voluminosos (muebles…)

o REEE

o Residuos asimilables a urbanos


o Residuos asimilables a urbanos

o Aguas residuales urbanas (lodos de depuradora)

o Residuos de los controles de seguridad: aerosoles, metales…

Gestión de residuosGestión de residuosMantenimiento de edificios y servicios generales (II):

o Chatarras

o Restos vegetales

o Neumáticos

o Residuos de la enfermería

o Residuos orgánicos servicio control fauna

o Medicamentos caducados

o Obras menores


o Obras menores

Gestión de residuosGestión de residuosServicio de extinción de incendios (SEI):

o Residuos del mantenimiento de vehículos: restos de combustible, aceites usados, filtros de

aceite, anticongelante, grasas, baterías, materiales contaminados, neumáticos…

o Envases contaminados de espumógeno y agente emulsor

o Residuos de prácticas: mezclas agua/hidrocarburo

o Aguas lavado de vehículos

o Asimilables a urbanos


Gestión de residuosGestión de residuosParque de combustibles

o Residuos del mantenimiento de vehículos: restos de combustible, aceites usados,

anticongelante, grasas, materiales contaminados, baterías, neumáticos…

o Combustibles residuales

o Trapos y material contaminado

o Tierras y absorbentes contaminados procedentes de derrames en el parque o en

operaciones de puesta a bordo del combustible

o Aguas lavado de vehículos



Gestión de residuosGestión de residuosHandling

o Residuos del mantenimiento de vehículos: restos de combustible, aceites usados,

anticongelante, grasas, materiales contaminados, baterías, neumáticos…

o Agua de sentinas de aeronaves

o Residuos de la limpieza de aeronaves

o Aguas de lavado de vehículos



Gestión de residuosGestión de residuosTerminal de carga

o Residuos sanitarios de la instalación fronteriza de control sanitario de mercancías

o Mercancías peligrosas

o Embalajes


Gestión de residuosGestión de residuosMantenimiento de aeronaves:

Residuos generados:

o aguas de lavado

o Queroseno

o aceites lubricantes e hidráulicos y sus filtros

o trapos contaminados

o Piezas


o Baterías

o equipos electrónicos y componentes de aviónica

o electrolitos de baterías

Gestión de residuosGestión de residuoso pinturas y disolventes

o soltrol (disolvente utilizado para comprobar la estanqueidad de los depósitos de combustible

de las aeronaves y en las pruebas de funcionamiento del sistema de indicación de la

tid d d b tibl d l i )cantidad de combustible del mismo)

o Neumáticos

o decapantes…


Gestión de residuosGestión de residuosTodo ello dependiendo del nivel de mantenimiento (máximo en la gran parada):

o Mantenimiento no programado.

Se realiza ante cualquier avería surgida en un punto y momento determinados.

o Mantenimiento programado.

Tiene como finalidad mantener la aeronavegabilidad de los aviones y/o restaurar el

nivel especificado de fiabilidad: línea, menor y mayor


Gestión de residuosGestión de residuosMantenimiento en línea. Está compuesto por dos tipos de inspecciones:

Tránsito. Se realiza siempre antes de cada vuelo y lo más cerca posible de la salida del

avión.

Consiste en una inspección rápida para comprobar el estado general del mismo (daños

estructurales, registros y paneles de acceso, etc.).

Diaria. Es una revisión que debe realizarse antes del primer vuelo del día, sin exceder en

ningún caso las 48 horas.

Se comprueba su estado general pero con el tiempo suficiente para tomar acciones

ti i


correctivas en caso necesario.

Gestión de residuosGestión de residuosMantenimiento menor:

o inspección general de sistemas, componentes y estructura.

o Consiste básicamente en una inspección general por zonas, tanto desde el interior

como desde el exterior,

o para verificar la integridad de las mismas.


Gestión de residuosGestión de residuosMantenimiento mayor o gran parada.

Con él se cubre el 100 % del programa de inspección estructural, incluyendo análisis y

corrección de la corrosión.

Abarca inspecciones interiores y exteriores de todos los elementos estructurales.

Engloba trabajos tales como:

Decapado completo de la pintura exterior del avión

Cambio de motores, trenes de aterrizaje, mandos de vuelo y otros componentes.

Inspección y reparación (en caso necesario) y posterior montaje de elementos del avión


Inspección y reparación (en caso necesario) y posterior montaje de elementos del avión.

Pruebas funcionales, incluyendo un vuelo de pruebas.

Gestión de residuosGestión de residuosOrganización

Se debe cumplir cumpla con la jerarquía europea de gestión de residuos, que indica que hay que

minimizar la producción de residuos y fomentar, por este orden, su reutilización, reciclado y

valorizaciónvalorización.

La organización de los sistemas de gestión de residuos en los aeropuertos depende de muchos

factores (tipo de aeropuerto, normativa específica de cada país, etc.).

El operador del aeropuerto es el responsable de la gestión de los residuos generados como

consecuencia de las actividades de gestión, mantenimiento y desarrollo del mismo, siendo

competencia de las compañías aéreas y del resto de concesionarios la gestión de los residuos


generados como consecuencia de su actividad.

En algunos aeropuertos el operador se hace cargo de todos los residuos a excepción de los

peligrosos

Gestión de residuosGestión de residuos


Almacenamiento Almacenamiento de sustancias peligrosasde sustancias peligrosas


Seguimiento Seguimiento ambiental de empresasambiental de empresas

Ejemplos


Identificación Identificación y respuesta a situaciones de emergencia ambientaly respuesta a situaciones de emergencia ambiental


Identificación Identificación y respuesta a situaciones de emergencia ambientaly respuesta a situaciones de emergencia ambiental

TIPO DE ACCIDENTE/EMERGENCIA CONSECUENCIAS AMBIENTALES

Incendio en las instalaciones del aeropuerto • Emisiones atmosféricas

• Potencial vertido de aguas contra incendio contaminadas y

generación de residuos

Rotura o fugas de instalaciones de almacenamiento o suministro • Riesgo de contaminación de suelos y aguas (superficiales oRotura o fugas de instalaciones de almacenamiento o suministro

de combustibles a aeronaves, vehículos u otros equipos

• Riesgo de contaminación de suelos y aguas (superficiales o

subterráneas)

• Generación de residuos

Accidente de aeronave, vehículo, o equipos en el que se produzca

derrame de combustible u otro hidrocarburos

• Riesgo de contaminación de suelos y aguas (superficiales o

subterráneas)


Rotura o avería de la red de aguas residuales • Riesgo de contaminación del suelos y aguas, generación de

residuos (lodos)


Vertido accidental de sustancias o residuos peligrosos (en los

lugares de almacenamiento y/o manipulación: combustible, agua

de sentinas…)

• Riesgo de contaminación de suelos y aguas, en caso de que

lleguen al terreno, a las redes o a cauces de agua


Avería o fallo en instalaciones de tratamiento de aguas residuales

(separadores de hidrocarburos)

• Riesgo de contaminación del terreno o de aguas por vertido

de aguas residuales sin depurar

• Generación de residuos (lodos)

Incidente Incidente red colectores aguas residualesred colectores aguas residuales


Actuación Actuación ante incendiosante incendiosINCENDIO EN INSTALACIÓN

CESCODIRECTOR DE

MEDIO AMBIENTE

AVISO A RESPONSABLES IMPLICADOS EN LA

RESOLUCIÓN

SEI: ACTUACIÓN SEGÚN PLAN DE EMERGENCIAS

GESTIÓN INTERNA DE RESIDUOS PELIGROSOS

RESPONSABLE DE LA INSTALACIÓN

APERTURA DE NO CONFORMIDAD

(si es necesario)

MEDIDAS CORRECTIVAS Y

PREVENTIVAS

ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS

AMBIENTALES

GESTIÓN EXTERNA


RESIDUOS PELIGROSOS / NO PELIGROSOS DE RESIDUOS

DIRECTOR MEDIO AMBIENTE

RESPONSABLE INSTALACIÓN

CESCO

SEI

DIRECTOR MEDIO AMBIENTE

RESPONSABLE INSTALACIÓN

CESCO

SEI

Derrames Derrames de combustiblede combustible


Aguas residualesAguas residuales


Tratamiento aguas hidrocarbonadas

gestiÓn ambiental de aeropuertos - …recursos... · hangares Área administrativos. aparcamientos...

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