gestiÓn de la biodiversidad en el sector minero · - identificación de daños ambientales,...
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GESTIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN EL
SECTOR MINERO
ECUADOR
NORMATIVA VIGENTE - BIODIVERSIDAD
- Derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice lasostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
- De interés público preservación del ambiente, conservación de los ecosistemas, biodiversidad e integridad delpatrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturalesdegradados. (Art. 14).
- Sectores estratégicos son la energía en todas sus formas, las telecomunicaciones, los recursos naturales norenovables, el transporte y la refinación de hidrocarburos, la biodiversidad y el patrimonio genético, el espectroradioeléctrico, el agua, y los demás que determine la ley. (Art. 313).
- SNAP. garantiza conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas. (Art. 405)
- Prohibición de actividad extractiva de recursos no renovables en las áreas protegidas y en zonas declaradas comointangibles, incluida la explotación forestal, y todo tipo de minería metálica en cualquiera de sus fases en áreasprotegidas, centros urbanos y zonas intangibles. (Art. 407)
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
NORMATIVA VIGENTE - BIODIVERSIDAD
COA TIENE ENFOQUE GENERAL EN:
- Conservación, identificación, acceso, valoración de la Biodiversidad y servicios ambientales.- Líneas de investigación ; el Estado debe contar con datos científicos.- Fondo Nacional para la Gestión Ambiental.- Identificación de daños ambientales, responsabilidad y reparación integral.- Herramienta: planificación territorial
Ministerio de Ambiente tiene las siguientes atribuciones:
1. Emitir la política ambiental nacional;2. Establecer los lineamientos, directrices, normas y mecanismos de control y seguimiento para la conservación, manejo sostenible y restauración de la biodiversidad y el patrimonio natural;3. Emitir criterios y lineamientos para valorar la biodiversidad, sus bienes y servicios ecosistémicos, su incidencia en la economía local y nacional, así como internalizar los costos derivados de la conservación, restauración, degradación y pérdida de la biodiversidad;
CÓDIGO ORGÁNICO DE AMBIENTE
GADs
SENECYT / SENPLADES
MAE
NORMATIVA VIGENTE - BIODIVERSIDAD
CÓDIGO ORGÁNICO DE AMBIENTECONSERVACIÓN IN SITU
IN SITU
GESTIÓN DE PAISAJES
NATURALES
ÁEAS ESPECIALES
CONSERVACIÓN
SNAP
1. Parque nacional;2. Refugio de vida silvestre;3. Reserva de producción de fauna;4. Área nacional de recreación; y,5. Reserva Marina
1. Áreas o sitios reconocidos por instrumentos internacionales ratificados por el Estado;2. Zonas de amortiguamiento ambiental;3. Corredores de conectividad; y,4. Servidumbres ecológicas.
1. Integración de paisajes naturales y seminaturales;2. Representatividad ecosistémica;3. Bioseguridad;4. Conectividad biológica; e,5. Integridad de paisajes terrestres, marinos y marino-costeros.
1. Viveros;2. Jardines botánicos;3. Zoológicos;4. Centros de cría y reproducción sostenible;5. Centros de rescate y rehabilitación;6. Bancos de germoplasma;7. Acuarios; y,8. Otros establecidos por MAE.
CONSERVACIÓN EX SITU
NORMATIVA VIGENTE - BIODIVERSIDAD
LEY DE MINERÍA
- Para ejecutar las actividades mineras se requieren, de manera obligatoria, actos administrativos previos: (Art. 26)
a) Del Ministerio del Ambiente, el correspondiente permiso ambiental.b) De la Autoridad Unica del Agua, respecto de la eventual afectación a cuerpos de agua superficial y/o subterránea y del cumplimiento al orden de prelación sobre el derecho al acceso al agua.
- Prohibición del uso del mercurio en operaciones mineras. (Art. IN).- Caducidad de título minero por Daño Ambiental declarado.
REGLAMENTO AMBIENTAL DE ACTIVIDADES MINERAS - No se permite minería en árreas protegidas- Minería debe hacerse con la mejor tecnología- Permiso ambiental previo a iniciar cualquier actividad minera (Registro – Licencia → EIA línea base biótica y PMA)
EN COORDINACIÓN AMBIENTE - MINERIA
- Identificación zonas de fragilidad ecosistémica- Estándares ambientales para minería en estas zonas- Control en territorio a los proyectos- Actualización del RAAM
SECTOR MINERO
Exploración
Inicial
(descubrimiento)
Exploración
Avanzada
(estimación
de recurso)
Evaluación
Económica
(factibilidad) Desarrollo y
construcciónPre
producción Producción
TIE
MP
OS
DE
LA
AC
TIV
IDA
D M
INE
RA
4 años 4 años 2-4 años 1 a 3 años
EXPLOTACIÓN
Durante los primeros
12 años
Se determina si existirá o no
un proyecto minero
Negociación
y suscripción
de contrato
6 meses
• Búsqueda de indicios
• Recolección de muestras de roca,
suelo y sedimentos fluviales
• Apertura de trochas
NORMATIVA VIGENTE - PERMISOS
SECTOR MINERO
RÉGIMEN FASETIPO DE PERMISO
AMBIENTALCONTROL AMBIENTAL
Minería Artesanal Registro Ambiental Informe de cumplimiento anual
Pequeña Minería Exploración y Explotación simultánea,
beneficio
Licencia Ambiental Informe semestral, Auditoría anual y posterior bianual
Mediana Minería y Gran Escala Exploración inicial Registro Ambiental Informe de cumplimiento anual
Mediana Minería y Gran Escala Exploración avanzada Licencia Ambiental Informe semestral, Auditoría anual y posterior bianual
Mediana Minería y Gran Escala Explotación y subsecuentes fases Licencia Ambiental Informe semestral, Auditoría anual y posterior bianual
Obtener clave y usuario en SUIA
Ingresar a SUIA y registrar el proyecto
Obtener el Certificado de Intersección**
Cargar en SUIA los TDRs, y esperar
aprobación
Cargar EIA en SUIA, solicitar
facilitador a MAE e inicio de PPS
Hacer PPS, Cargar proceso de
participación social* (PPS)
Pago de tasas y entrega de
póliza/garantía
PROCESO LICENCIA AMBIENTAL
ESTADO Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
12 millones ha de bosqueTerritorio continental 51%
Territorio Nacional bajo conservación20%
Deforestación bruta
ha/año
94k2014 - 2016
ESTRATEGIA PAÍS
**INVOLUCRAMIENTO SECTOR MINERO
1. CONSERVACIÓN
2. CIUDADES SOSTENIBLES
3. BIOECONOMÍA
4. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
5. EDUCACIÓN AMBIENTAL
6. MONITOREO Y CONTROL
7. RESTAURACIÓN
EJEMPLO PROYECTO MINERO - LUNDINGOLD
EJEMPLO PROYECTO MINERO - LUNDINGOLD
1. PLAN DE RESCATE Y REUBICACIÓN BIOTICAPREVIO AL DESBROCE
Rescate de flora y faunaMarcaje de árboles
DURANTE EL DESBROCERescate y reubicación de bromelias y epífitasMonitoreo biótico
POSTERIOR AL DESBROCEMonitoreo de áreas de reubicación
2. MONITOREO DE BIOINDICADORES3. PROGRAMA DE CONSERVACIÓN DE BIODIVERSIDAD4. REVEGETACIÓN
GRACIAS…