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ESCUELA DE POSTGRADO
GESTIÓN COMUNITARIA PARA INVOLUCRAR A PADRES DE FAMILIA EN LA MEJORA DE
APRENDIZAJES EN ESTUDIANTES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PÚBLICA N° 16374
Trabajo Académico para optar el Título Profesional de Segunda
Especialidad en Gestión Escolar con Liderazgo Pedagógico
SEGUNDO FLORES MARTÍNEZ
Asesor:
Hermitanio Medina Campos
Lima – Perú
2018
Índice
Resumen
Introducción 4
Desarrollo 6
Identificación del problema 6
Contextualización del problema 6
Descripción y formulación del problema 12
Análisis y resultados del diagnóstico 13
Descripción de la problemática identificada con el liderazgo pedagógico 13
Resultados del diagnóstico 15
Alternativas de solución del problema identificado 18
Referentes conceptuales y de experiencias anteriores 20
Referentes conceptuales frente a las alternativas priorizadas 20
Aportes de experiencias realizadas sobre el tema 21
Propuesta de implementación y monitoreo del plan de acción 24
Matriz de Plan de Acción, objetivos general, específicos, dimensiones, acciones y metas 24
Matriz de la implementación del Plan de Acción: Cronograma, responsables y recurso
humanos 25
Presupuesto 26
Matriz de monitoreo y evaluación 28
CONCLUSIONES 29
REFERENCIAS 30
ANEXOS: 33
Resumen
La investigación realizada partió de la problemática en torno a la limitada participación de
los padres de familia, de allí que su propósito principal fue construir un Plan de gestión
comunitaria para involucrar a los padres de familia en la mejora de los aprendizajes de
los estudiantes de la Institución Educativa N° 16374 del Caserío Lambayeque del Distrito
de Chirinos, Provincia de San Ignacio. El proceso investigativo asumió como muestra a
los docentes, estudiantes y padres de familia; para el acopio de datos se aplicó la técnica
de la encuesta y la entrevista, además, como instrumentos, tres cuestionarios y tres guías
de entrevista. El trabajo práctico de la investigación estuvo respaldado con los aportes
teóricos sobre la gestión comunitaria y el involucramiento de los padres de familia en la
gestión de los aprendizajes, así como el Marco del Buen Desempeño Directivo y del
Docente. Los resultados obtenidos permiten concluir que las jornadas de sensibilización,
el Programa “Padres en acción”, los talleres de integración y los convenios de apoyo
interinstitucional constituyeron estrategias efectivas que permitieron involucrar a los
agentes de la comunidad en la gestión escolar; hecho que asegurará la eficacia de la
gestión pedagógica, administrativa, institucional y comunitaria.
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Introducción
El presente Informe Final del Plan de Acción, elaborado en el marco de los estudios de
Segunda Especialidad en Gestión Escolar con Liderazgo Pedagógico, desarrollada en la
Universidad de San Ignacio de Loyola por encargo del Ministerio de Educación, contiene
el proceso desarrollado en el contexto de la Institución Educativa N° 16374 del caserío
Lambayeque, comprendiendo desde la identificación del problema hasta la evaluación del
plan y elaboración de conclusiones.
Para respaldar la investigación se asumieron como referentes las investigaciones
de: Muñoz (2014), referida al Liderazgo del Director en las Instituciones Educativas,
estudio realizado en una I. E. de la zona urbano marginal de Lima; asimismo, la
investigación de Consejo Nacional de Fomento Educativo – CONAFE (2012) de México,
titulada Modelo para la participación de padres de familia, donde se presenta un nuevo
enfoque de cómo involucrar a los padres de familia en el proceso educativo; de igual
manera, como antecedente se incluyó a la investigación de Gómez y Vera (2015)
denominada Programa de estrategias de participación social para mejorar la gestión
comunitaria en la Institución Educativa “Hermógenes Mejía Solf” de la Beneficencia
Pública de Jaén, 2014, consistió en aplicar diversas estrategias con las que fue posible
elevar el nivel de participación de los padres de familia y, en consecuencia, se mejoró la
gestión comunitaria.
En base a los aportes teóricos, la investigación se formuló como propósito
construir un Plan de gestión comunitaria para involucrar a los padres de familia en la
mejora de los aprendizajes en los estudiantes de la I. E. N° 16374 del Caserío
Lambayeque del Distrito de Chirinos, Provincia de San Ignacio.
Para identificar la problemática existente en dicha institución se aplicaron guías de
entrevistas, teniendo como fuentes informantes a docentes, estudiantes y padres de
familia, de quienes se recogió información referida a la participación de los padres de
familia y a la gestión comunitaria en su institución; con la información proporcionada fue
posible redactar el diagnóstico de la realidad educativa y, sobre esta base, construir el
Plan de Acción que incorporara estrategias efectivas para revertir la problemática
existente. Habiéndose logrado tal cometido ya que los miembros de la comunidad han
afianzado su capacidad organizativa y su involucramiento en la gestión de la mejora de
los aprendizajes de los estudiantes.
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El contenido del presente informe se detalla la construcción del plan de acción,
comprendiendo los apartados siguientes: Primero: Identificación del problema, dentro del
cual se incluye la contextualización del problema, su descripción y formulación. Segundo:
Análisis de los resultados del diagnóstico, donde se ubica a la descripción de la
problemática identificada en el liderazgo pedagógico, además, los resultados del
diagnóstico. Tercero: Alternativa de solución del problema identificado. Cuarto:
Referencias conceptuales de experiencias anteriores, aquí se precisan los referentes
conceptuales frente a las alternativas priorizadas y, los aportes de experiencias
realizadas sobre el tema. Finalmente en el Quinto: Se describe la Propuesta de diseño,
implementación y monitoreo del Plan de Acción.
El documento culmina con el registro de las conclusiones, las referencias y los
anexos.
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Desarrollo
Identificación del problema
El problema se refiere a: Limitada participación de los padres de familia en la mejora de
los aprendizajes de los estudiantes de la I.E. N° 16374
Contextualización del problema
La Institución Educativa N° 16374, fue creada según Resolución Directoral Zonal N°.
0452, se encuentra ubicado en el caserío Lambayeque, localizado al norte del Distrito de
Chirinos – Provincia San Ignacio – Región Cajamarca.
Su infraestructura es de material rústico con dos pabellones, dos aulas por
pabellón, un ambiente de dirección y una batería de servicios higiénicos con una
antigüedad de cuarenta y un años al servicio de la educación, actualmente se encuentra
en proceso de construcción y con el apoyo de PRONIEC se ha logrado la aprobación de
tres aulas Prefabricadas.
Alianzas y acuerdos interinstitucionales
Con el propósito de mejorar la infraestructura de la escuela, se ha establecido acuerdos
con la Municipalidad Distrital de Chirinos a efectos de que se realicen los estudios
técnicos necesarios para reconstrucción de la infraestructura.
También se ha previsto formalizar el apoyo interinstitucional mediante convenios:
Uno, con el Centro de Salud, para que los niños (as) reciban atención médica gratuita así
como realicen charlas de salud personal y comunitaria a estudiantes y padres de familia,
además, capacitar a los docentes en temas de salud. Otro, con el centro de catequistas
para que brinden orientación de carácter religioso a los integrantes de la comunidad
educativa.
La comunidad Lambayeque está conformada por aproximadamente 70 familias
campesinas, todas son completas (padre, madre, hijos), son relativamente extensas
aunque el número de hijos promedio es de 5, menor al de décadas anteriores. En estas
familias predomina el rol del padre como jefe de familia aunque con tendencia a disminuir
la actitud machista del varón respecto a la mujer, debido a ello, las niñas en edad escolar
son matriculadas en su totalidad. En esta comunidad no existen diferencias sociales y
económicas marcadas, casi todas las familias poseen similar estatus social, se pueden
catalogar de pobres con tendencia a superar sus limitaciones económicas.
Culturalmente, la comunidad de Lambayeque no posee una identidad cultural
sólida, sí persisten algunas costumbres y tradiciones practicadas por los lugareños como:
El pediche, la landa, el pararico, celebración de la fiesta patronal, entre otras.
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El caserío de Lambayeque perteneciente al Distrito de Chirinos, se ubica en un
ámbito caracterizado por ser predominantemente agrícola y ganadero, destacando la
producción de café, considerado como uno de los mejores a nivel nacional,
comercialización que se realiza mediante sus organizaciones (Cooperativas), sin
embargo, la inestabilidad en su precio genera bajos ingresos en los pequeños
caficultores, cuya economía está centrada en este producto; esta situación genera
restricciones económicas que afectan la educación de los estudiantes pues sus padres se
ven limitados para brindarles los materiales y condiciones necesarias para su
aprendizaje.
Características del entorno (condiciones ambientales, sanitarias y de seguridad) y
aspectos relevantes de la I.E.
La comunidad de Lambayeque posee un clima favorable para la subsistencia de los seres
humanos y de las plantas y animales, razón por la cual, los habitantes poseen lo
suficiente para su existencia, sin embargo, sus condiciones de vida no pueden ser
mejoradas por los bajos ingresos que perciben por los productos que comercializan y
algunos de ellos son simplemente para el autoconsumo.
Se cuenta con un medio ambiente saludable, pero con cierto grado de
contaminación que podría incrementarse si no se desarrolla la cultura ambiental y
conciencia ecológica en sus habitantes, los hogares cuentan con agua canalizada, no se
consume agua tratada y se cuenta con servicios sanitarios en los hogares ante la
existencia de redes convenientes y mejoradas de saneamiento, evidenciando apoyo de
las autoridades distritales.
Respecto a la seguridad de la población, se cuenta con rondas campesinas
integradas por los varones y mujeres de la comunidad, quienes intervienen en casos de
litigios o de delincuencia, que no se registran en cantidades considerables, pero que los
habitantes no descuidan. Se procura en todo momento inculcar en los estudiantes la
valoración del medio ambiente y el uso racional de los recursos naturales mediante
acciones y buenas prácticas ambientales.
Con quienes se desarrolla la experiencia
La experiencia orientada a mejorar la intervención de los padres de familia en la gestión
del aprendizaje de sus menores hijos (as) con la perspectiva de optimizar la gestión
escolar en la Institución Educativa N° 16374 de la comunidad rural Lambayeque,
involucra a la totalidad de integrantes de la comunidad educativa integrada por los
actores siguientes: Directivo, docentes, estudiantes y padres de familia. Como se puede
evidenciar, se trata de una comunidad educativa con una cantidad de miembros
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significativa, fácilmente gestionable y con muchas posibilidades de disposición al cambio
y a la mejora continua.
Qué capacidades se ha fortalecido como directivo en su liderazgo pedagógico
Antes de abordar las capacidades desarrolladas a partir de la experiencia presente,
considero pertinente hacer algunas precisiones previas:
En relación al perfil del directivo:
El actual director, a su vez, investigador, lleva más de 16 años de permanencia en la I. E.
en calidad de director, durante su larga trayectoria no registra problemas ni debilidades
en la gestión pedagógica, administrativa, institucional y comunitaria, es decir, hay buenas
relaciones con los demás agentes educativos; esto, gracias a que viene desarrollando un
liderazgo democrático, evidenciado en su constante coordinación con los docentes, a
quienes brinda monitoreo y acompañamiento permanente, faltando consolidar con un
plan de evaluación, situación que será superada con los aprendizajes logrados en el
marco de la Segunda Especialidad en Gestión Escolar con Liderazgo Pedagógico; en
cuanto a la participación, igualmente, será superado el limitado involucramiento de los
padres de familia en la gestión de los aprendizajes de sus hijos (as), se aplicarán
estrategias y recursos efectivos para tal fin.
A continuación se detallan las capacidades fortalecidas como resultado de la
experiencia asumida por el personal directivo como beneficiario directo de los estudios de
segunda especialidad en Gestión Escolar y con liderazgo pedagógico.
Las capacidades fortalecidas en el Director de la I.E., responden a los 2 dominios
del buen desempeño directivo, dichas capacidades para concretizar:
La gestión de las condiciones para la mejora de los aprendizajes, quiere decir, que
el personal directivo se aboca a generar las circunstancias necesarias para que los y las
alumnas aprendan de la mejor manera, habiendo para ello evidenciado la buena práctica
siguiente:
- Sensibilizar a los docentes en relación a la mejora continua y la gestión de la
calidad total, esto, porque la sensibilización resulta importante en el momento de
tomar conciencia para realizar un trabajo coordinado en aras de la mejora
continua con la perspectiva de desarrollar una gestión de calidad; en esta
perspectiva la buena práctica implementada consistió en que: El Director
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organizara y desarrollara una jornada de sensibilización respecto a los desafíos
que implica la mejora del desempeño laboral y el servicio de calidad que merecen
los estudiantes. Como resultado de este propósito se evaluó la gestión directiva y
docente, luego se elaboró una matriz de compromisos.
- Implementar grupos de trabajo de los docentes para el fortalecimiento de los
procesos de planificación, gestión y evaluación de los aprendizajes de los
estudiantes, con el propósito de asegurar el avance en la calidad de los
aprendizajes. Para ello, el Director y un grupo de apoyo a la labor pedagógica
desarrollaron la primera semana de marzo 2018 jornadas de trabajo para la
planificación, ejecución y evaluación del aprendizaje estudiantil. Además, se
promovió la planificación de proyectos de innovación para ser socializados y hacer
viable su ejecución, con la perspectiva de fortalecer el liderazgo pedagógico
institucional.
- Involucrar a los padres de familia y demás agentes educativos en la gestión
escolar, se logró mediante la buena práctica consistente en que el Director
organizó y desarrolló una jornada de trabajo conjunta donde participaron los
maestros y padres de familia con la finalidad de definir acciones para la mejora de
la gestión pedagógica, gestión administrativa, gestión institucional y gestión
comunitaria. Asimismo, se diseñaron y/o actualizaron los instrumentos de gestión,
considerando estrategias de participación social, proceso al que asistieron los
padres de familia, docentes y personal directivo. Además, para garantizar el
adecuado avance de las acciones educativas, los agentes educativos convocados
determinaron las necesidades urgentes por atender en el presente año, es decir,
se adoptaron acuerdos en pro de la gestión del potencial humano, los recursos
materiales y financieros.
Orientación de los procesos pedagógicos para la mejora de los aprendizajes,
significa que la gestión debería generar las condiciones deseables para que los
estudiantes aprendieran de la mejor forma, siendo necesaria la buena práctica orientada
a favorecer los procesos pedagógicos para optimizar el desempeño docente y los
aprendizajes de los estudiantes; concretizándose cuando el Director junto a los docentes
evaluó los productos de la planificación (programación anual y unidades didácticas);
además, para brindar el acompañamiento necesario, el director socializó con los
docentes el plan de monitoreo y los aspectos a evaluar en su desempeño; asimismo,
según el cronograma de acompañamiento y monitoreo, el Director ejecutó visitas en aula
a los docentes para favorecer su práctica pedagógica; finalmente, el Director coordinó
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con las autoridades e instituciones de la comunidad para determinar actividades en favor
de la institución y comprometer a la comunidad educativa en las acciones programadas
por la comunidad (faenas, fiesta patronal, campañas de salud ambiental, entre otras)
Las capacidades fortalecidas en los docentes de la I.E., se enmarcan en los 4
dominios del buen del desempeño del docente, dentro de los cuales están:
Preparación para el aprendizaje de los estudiantes, los docentes fueron capaces
de cumplir con acierto los procesos de planificación, gestión y evaluación de los
aprendizajes, de manera que se pudiera planificar adecuadamente los aprendizajes de
los alumnos. Previa a la planificación de los aprendizajes, los docentes en la primera
jornada pedagógica recibieron información sistematizada y necesaria sobre los nuevos
enfoques teóricos que orientan el buen desempeño docente, compartieron sus saberes
sobre el tema y asumieron los principales planteamientos para respaldar su quehacer
como mediadores del aprendizaje. Asimismo, siempre en la primera semana del mes de
marzo, los docentes evaluaron su desempeño pedagógico e identificaron las
características y necesidades de los estudiantes con los cuales trabajarían el año 2018.
Sobre esta base, elaboraron su programación curricular de largo, mediano y corto
alcance; proceso basado en los lineamientos del enfoque rutas de aprendizaje, las
exigencias del medio y la disponibilidad de recursos institucionales.
Enseñanza para el aprendizaje de los estudiantes, se apuntaló a que los docentes
se empoderaran de las nuevas estrategias didácticas para optimizar el aprendizaje
estudiantil, lográndose gestionar el aprendizaje estudiantil de acuerdo a los nuevos
enfoques pedagógicos, los docentes fueron capaces de las adoptar buenas prácticas,
toda vez que, desde el primer día de clase, los docentes seleccionaron y diseñaron sus
recursos didácticos con los medios y materiales necesarios para promover aprendizajes
significativos; de otro lado, los docentes ejecutaron la gestión del aprendizaje
empoderados de las estrategias didácticas adecuadas, usando los recursos pedagógicos
pertinentes y aplicando técnicas e instrumentos de evaluación convenientes.
Participación en la gestión de la escuela articulada con los padres de familia y
comunidad, los docentes asumieron el compromiso de involucrarse en la gestión
comunitaria para favorecer el vínculo Escuela – Comunidad, asumiendo para este
compromiso, las buenas prácticas siguientes: La plana docente asumió el encargo de
participar en jornadas de reflexión y de trabajo con los padres de familia y miembros del
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caserío en acciones orientadas a atender las necesidades de la institución educativa. Fue
necesario que se integraran a los grupos de trabajo para la planificación de los
instrumentos de gestión de corto y mediano alcance, así como la revisión del PEI.
Asistieron a la primera reunión con padres de familia en el mes de marzo, donde se
aprobaron algunos instrumentos de gestión y plan operativo y se acordó implementar el
Programa “Padres en acción” para superar su escasa participación en la gestión escolar.
Finalmente, asumieron actitud favorable en la construcción de un clima institucional
favorable, manteniendo comunicación interna fluida y buenas relaciones interpersonales,
compartiendo entre ellos sus saberes pedagógicos.
Desarrollo de la profesionalidad y la identidad docente, esto, con el propósito de
que los docentes se comprometieran más con el ejercicio profesional con el propósito de
evaluar y fortalecer su identidad como profesional de la educación; evidenciándose en el
hecho de que los docentes en su totalidad asistieron a la I. E. desde el primer día de
labores, participando en una jornada de sensibilización sobre su rol como docentes,
asimismo, respondieron favorablemente a las recomendaciones dadas por el Director y
mostraron mucha disposición para mejorar su práctica pedagógica; asimismo, durante el
año escolar mostraron buena práctica de su ética profesional (responsabilidad, lealtad,
compañerismo y solidaridad)
Capacidades desarrolladas en los estudiantes, a efectos de que los estudiantes
asumieran su rol protagónico en su proceso de aprendizaje, es decir, autogestionar su
motivación por el aprendizaje, fue necesario evidenciar la buena práctica de que en
espacios específicos de orientación a los educandos, el Director entabló pláticas con ellos
con el propósito de sensibilizarlos sobre su rol como estudiantes e incentivar su
motivación para alcanzar mayores logros en su proceso de aprendizaje.
Capacidades desarrolladas en los padres y madres de familia, con el propósito
de hacerlos corresponsables de la educación de sus hijos, es decir, involucrarse en la
gestión de los aprendizajes de sus hijos (as) así como en la gestión escolar, por
constituirse en agentes educativos importantes en el proceso educativo, de allí la buena
práctica consistió en convocar a los padres de familia a jornadas de reflexión sobre su rol
educativo y poner en marcha el Programa “Padres en acción”.
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Descripción y formulación del problema
Los años de permanencia en la I.E. N° 16374 y luego de haber observado
sistemáticamente su realidad, se pudo detectar que el mayor problema se refería a la
limitada participación de los padres de familia en la mejora de los aprendizajes de los
niños y niñas.
Para abordar dicho problema, se partió de la premisa que en nuestro país, “en los
últimos cien años casi todas las instituciones han cambiado, menos la escuela”
(Ministerio de Educación, 2014, p. 11). Al examinar las causas de tal hecho, se encontró
que introducir modificaciones en el contexto escolar suponía generar cambios
sustanciales en la gestión que despliega el personal directivo.
Estudiar el problema detectado reviste singular importancia toda vez que permitió
conocer su estado real, sus manifestaciones y efectos, de modo que fue posible
visualizar alternativas de solución. Asimismo, ejecutar el estudio fue viable en la medida
que el personal directivo se ha empoderado de la estrategia a seguir para formular,
ejecutar y evaluar un Plan de Acción orientado a la mejora de una institución educativa;
situación similar ocurre con los docentes, estudiantes y padres de familia.
Tratar la problemática priorizada implicó elaborar un árbol de problemas con el
cual fue posible identificar las causas, encontrando que había muchos padres de familia
poco interesados por los logros en el aprendizaje de sus hijos (as), sumado a otra causa,
la escasa práctica de acuerdos y normas de convivencia en la comunidad educativa, así
como el limitado interés de los agentes de la comunidad local por la educación de los
niños y niñas. Todas estas causas generaban que el aprendizaje estudiantil se viera
limitado ya que el vínculo escuela – comunidad no era sólido, además, que la gestión
escolar adoleciera de falta de apoyo de los padres de familia como segundos clientes del
servicio educativo que brinda la I. E. y se evidenciara su aislamiento de la comunidad
local.
Conscientes de que si esta problemática no era atendida seguiría perjudicándose
el desempeño académico de los estudiantes, se identificaron como fortalezas
institucionales la disposición del personal directivo y docente para superarla, además, el
compromiso de cada uno para involucrar a los padres de familia y miembros de la
comunidad en la atención de la problemática que aquejaba a la I.E.
Para abordar el problema fue necesario interiorizar en los miembros de la
comunidad educativa que este problema se generó porque al parecer se había perdido
de vista que si los padres de familia y las organizaciones e instituciones de la comunidad
no se involucran en la gestión escolar, acarrea que no se practiquen las normas y no se
13
respeten los acuerdos sobre convivencia escolar, generándose clima institucional
desfavorable. Una de las razones que había generado este estado de cosas es que la
gestión directiva estaba focalizada en la dimensión administrativa en desmedro de los
otros componentes igualmente importantes, afirmación, respaldada por lo señalado por el
Ministerio de Educación (2014a).
El personal directivo y docente reflexionaron sobre el hecho que la gestión de las
instituciones educativas no debe constituirse en una tarea casi exclusivamente de
carácter administrativo, desarticulada de los aprendizajes, focalizada en el cumplimiento
de las pautas y las usanzas de enseñanza, inalterables en cada ámbito; fundada también
en una organización aislada, fraccionada y vertical, donde la toma de decisiones y la
información se centralizan en el grupo que la dirige, convirtiendo al personal docente, a
los padres de familia y a los estudiantes en un papel sojuzgado, y el manejo del orden
mediante un régimen sustancialmente de castigo. (Ministerio de Educación, 2014ª, p. 12)
De otro lado, frente a la problemática descrita, resultó oportuno plantearse la
pregunta siguiente: ¿Qué cambios son necesarios en la gestión directiva para
comprometer a los padres de familia en la mejora de los aprendizajes de sus en la I.E. N°
16374 del caserío Lambayeque?
En resumen, realizar la investigación resultó una tarea viable en la medida que se
tuvo como aspectos favorables la disposición del personal directivo y docente para
introducir mejoras en la gestión escolar desde el rol de cada estamento de la comunidad
educativa, particularmente, en los padres de familia fue necesario poner en marcha
acciones de sensibilización para reflexionar sobre su función en el proceso educativo.
Análisis y resultados del diagnóstico
Descripción de la problemática identificada con el liderazgo pedagógico
Como se ha indicado el problema identificado es: Limitada participación de los padres de
familia en la mejora de los aprendizajes de los estudiantes de la I.E. N° 16374 del
Caserío Lambayeque de Chirinos, considerando el Marco del Buen Desempeño Directivo,
se relaciona con el Dominio 1: Gestión de las condiciones para la mejora de los
aprendizajes, asimismo, con la competencia 2: Promueve y sostiene la participación
democrática de los diversos actores de la institución educativa, las familias y la
comunidad a favor de los aprendizajes; así como un clima escolar basado en el respeto,
el estímulo, la colaboración mutua y el reconocimiento de la diversidad; y, el desempeño
3: Promueve espacios y mecanismos de participación y organización de la comunidad
14
educativa en la toma de decisiones y en el desarrollo de acciones previstas para el
cumplimiento de las metas de aprendizaje.
Asimismo, guarda relación con lo precisado en el Compromiso 1: Progreso anual
de todos y todas los estudiantes de la institución educativa, al respecto el Ministerio de
Educación (2014) señala la necesidad de implementar cambios organizacionales que
viabilicen la puesta en marcha de: “Un modelo de gestión escolar centrado en los
aprendizajes; a partir del liderazgo pedagógico del equipo directivo, que permita las
condiciones necesarias para alcanzar los aprendizajes fundamentales, deseables y
necesarios en todas y todos los estudiantes” (p. 13).
La problemática identificada abordó las categorías: Participación de los padres de
familia; convivencia escolar, con sus subcategorías capacidad para convivir y respetar los
acuerdos y normas de convivencia; y vínculo escuela – comunidad, y sus subcategorías
apoyo de las organizaciones e instituciones de la comunidad y proyección de la escuela
hacia la comunidad.
De otro lado, con la finalidad de confirmar la existencia de la problemática
señalada, y, por tratarse de una investigación predominantemente cualitativa, se aplicó la
técnica de la entrevista y como instrumento la guía de entrevista, elaborándose 3: una
para los docentes, otra para los padres de familia y la tercera para los estudiantes; cada
guía consta de tres preguntas. Estos instrumentos fueron aplicados entre el 18 y el 20 de
mayo del 2017, asumiéndose como fuentes informantes a los diferentes agentes
educativos.
La guía de entrevista aplicada tuvo como objetivo recoger información sobre la
participación de los padres de familia, contemplada en la gestión comunitaria y su
relación con el aprendizaje de los estudiantes. Previa a su aplicación, se solicitó la
autorización correspondiente para obtener su conocimiento informado respecto a la
investigación, se coordinó con los docentes y con los padres de familia, quienes además,
autorizaron que sus hijos sean entrevistados.
Las tres guías de entrevista contienen interrogantes sobre las categorías:
Participación de los padres de familia en la gestión del aprendizaje de sus hijos (as),
convivencia escolar y vínculo escuela – comunidad.
De la aplicación de estos instrumentos se confirma la problemática identificada:
Los docentes corroboran la poca participación de los padres de familia, debido a sus
ocupaciones y la escasa preparación que poseen, situación por la que las tareas dadas a
los niños no las realizan las traen igual, asimismo, que la comunidad apoya escasamente
la gestión escolar. Infiriéndose que no se está cumpliendo con el rol educativo de los
padres, asimismo, su compromiso con la mejora del aprendizaje de los estudiantes.
15
Por su parte, los estudiantes expresan su escasa disponibilidad de tiempo para
realizar sus obligaciones escolares debido a que sus padres les asignan otras
responsabilidades.
Finalmente, los padres de familia expresan que no están preparados para ayudar
a sus hijos (as), permanecen el mayor tiempo en sus actividades domésticas y agrícolas,
aunque, de manera esporádica inculcan a sus hijos (as) el respeto a las normas de
convivencia. Se puede deducir que hay limitaciones en las subcategorías: Capacidad
para convivir y respetar los acuerdos y normas de convivencia, clima escolar, Apoyo de
las organizaciones e instituciones de la comunidad y Proyección de la escuela hacia la
comunidad.
Resultados del diagnóstico
Finalmente, después de aplicar los instrumentos los hallazgos de orden cualitativo se
expresan en los términos siguientes:
En la categoría Participación de los padres de familia: Hay debilidades respecto al
rol educativo de la familia, asumiéndose como puntos críticos que la mayoría de estos
agentes no cumple cabalmente su rol educativo unido a su bajo el nivel de compromiso
con la gestión del aprendizaje de sus hijos (as). No obstante estos resultados, se rescató
el hecho de que a nivel de I. E. se cuenta con muchas posibilidades para superar dichas
debilidades, dentro de las cuales se encuentra que existe interés del personal directivo y
docente para fortalecer la participación de los padres de familia en la gestión escolar,
además, la I.E. cuenta con los instrumentos de gestión necesarios para involucrar a los
padres de familia en la gestión escolar, asimismo, muchos padres de familia están
dispuestos a mejorar su participación en la gestión escolar en beneficio de los
aprendizajes de sus hijos.
En base a los hallazgos, resultará oportuno sensibilizar a la comunidad educativa
que en la I. E. no se pasará por alto lo señalado por Espinel (2011), para quien es
fundamental que en la institución educativa, mediante una buena gestión pueda
identificarse la capacidad de liderazgo personal e institucional que contribuyan a mejorar
el desempeño y el compromiso en el binomio escuela – comunidad; tarea en la que se
requiere encontrar puntos de encuentro y proyectos que convoquen a los agentes
educativas en aras del progreso institucional con participación de la comunidad
educativa, todo con la perspectiva de mejorar la convivencia y asegurar la proyección
comunal. (p. 1)
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Sobre la categoría Convivencia escolar, evaluada en sus subcategorías capacidad
para convivir y respetar los acuerdos y normas de convivencia, se encontró que muchos
estudiantes mostraban problemas de conducta porque no respetaban los acuerdos y
normas de convivencia, además, la labor docente estaba focalizada en el desarrollo
cognitivo en desmedro de la formación social y ética de los estudiantes; en conjunto, el
clima escolar poco favorable en la I.E. no posibilitaba un adecuado proceso de
aprendizaje. Frente a estas limitaciones, se localizaron como potencialidades que
ayudarían a revertir la problemática señalada al hecho de que los estudiantes mostraban
disposición para mejorar su conducta y respeto a los acuerdos y normas de convivencia;
asimismo, en el caso de los docentes, no sólo estaban interesados en tratar la
problemática sino que se sumaron al proceso de capacitación para favorecer la
convivencia escolar a nivel de I.E. Sobre el tema, el Ministerio de Educación (2014)
afirma: “En la escuela se construyen normas consensuadas y se gestiona el conflicto
como oportunidad de aprendizaje para prevenir, atender y contener posibles situaciones
de contradicción y/o confrontación” (p. 14).
En relación a la categoría Vínculo escuela – comunidad, valorada en sus sub
categorías apoyo de las organizaciones e instituciones de la comunidad y proyección de
la escuela hacia la comunidad, los puntos críticos encontrados son: Escaso apoyo de las
organizaciones de la comunidad al desarrollo de la institución educativa, carencia de
proyectos multisectoriales que convoquen la participación de la comunidad y escasa
proyección de la I.E. hacia la comunidad, los mismos que pudieron ser revertidos porque
la I.E. proyecta buena imagen institucional a la comunidad, de otro lado, la institución
educativa ha incluido en sus planes y programas actividades de proyección comunal en:
La celebración de la fiesta patronal, difusión de elementos culturales de la localidad, etc.,
además, se aprovechó la disposición de la comunidad educativa para estrechar su
vínculo con la comunidad local.
A la luz de los resultados obtenidos, se puede asumir que se requiere revertir la
escasa participación de los padres de familia en la mejora de los aprendizajes de sus
hijos (as), propósito que se respaldó en lo afirmado por CONAFE (2012), en el sentido de
que en la medida que los padres de familia y la sociedad organizada se implican en el
proceso educativo promovido desde la institución educativa, los estudiantes obtienen
óptimos desempeños, se incrementa la concurrencia a clases y decrece la deserción de
los escolares. Además, no se debe perder de vista que cuando los padres de familia
conciben expectativas definidas en relación a la formación de sus hijos, toman la decisión
17
voluntaria de apoyar a los docentes y escuela para que ellos puedan resultar estudiantes
exitosos, en esa perspectiva, serán capaces de contagiarles su entusiasmo y sus
aspiraciones personales para que puedan alcanzar mejores logros en su aprendizaje.
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Alternativas de solución del problema identificado
Considerando el marco teórico que sustenta la investigación y teniendo en cuenta
el problema referido a la limitada participación de los padres de familia en la mejora de
los aprendizajes de los estudiantes en la Institución Educativa N° 16374, se visualizaron
las alternativas de solución en relación con los procesos de gestión escolar, cuidando
siempre que estuvieran ligadas a la gestión directiva, así: Responden al PO Desarrollo
pedagógico y convivencia escolar, al sub proceso PO05: Gestionar la convivencia escolar
y la participación y a los procesos específicos PO05.3: Promover la participación de la
comunidad educativa y PO05.4: Vincular la IE con la familia
Para entender la magnitud de las alternativas, enlazadas con los procesos de
gestión, se detallará de acuerdo a las dimensiones correspondientes, las mismas que
están definidas desde la Gestión por procesos: En cuanto a la dimensión: Desarrollo
Pedagógico y convivencia escolar y el PO05, para lograr los objetivos específicos:
Propiciar la participación de los padres de familia en el desarrollo de las actividades
escolares de sus hijos y, promover la práctica de acuerdos y normas de convivencia por
la comunidad educativa, las acciones planteadas son:
- Sensibilización a los padres de familia sobre su rol educativo, ya que ellos dedican la
casi totalidad de su tiempo a sus labores agrícolas
- Ejecución del Programa “Padres en acción”, mediante actividades de colaboración se
consiguió involucrarlos en la elaboración de material didáctico con recursos de la zona.
- Desarrollo de jornadas de integración con participación de todos los agentes educativos
(Directivo, docentes, estudiantes, padres de familia). Las jornadas incluyeron
celebración de cumpleaños y participación en la presentación del día del logro.
Respecto a la dimensión: Dirección y liderazgo y el PO02.2, relacionada al logro
del objetivo específico: Involucrar a los agentes de la comunidad en la gestión escolar, la
actividad planteada fue:
- Celebración de convenios de apoyo interinstitucional. Para operativizar se firmaron
convenios con el Centro de Salud (servicios de salud a los estudiantes), con la
Municipalidad distrital de Chirinos (apoyo a la mejora de la infraestructura)
Lograr la participación social en el proceso de mejora de los aprendizajes y de la
educación en general requiere de una adecuada gestión directiva para administrar
convenientemente los recursos que se posee y gestionar aquellos que no se posee.
19
Tarea que para Robinson (2008, citada por el MED, 2016, p. 7) involucra asumir un
enfoque integral y sistémico de la mejora escolar continua y buenas prácticas para la
gestión de recursos asignados o generados, esencialmente cuando estos son
insuficientes. Se infiere que los estudiantes están satisfechos del servicio que reciben
porque la gestión directiva se enmarca en el liderazgo pedagógico, por ello, les complace
la formación brindada por sus docentes y el ambiente donde estudian.
Bajo esta perspectiva, en síntesis, la alternativa central que se plantea debe
incluir: El estímulo a la participación de los agentes de la comunidad educativa, vincular la
I.E. con la familia, promover la sana convivencia escolar y desarrollar mecanismos de
articulación con la comunidad, concatenada al PE: Dirección y liderazgo y al PO:
Desarrollo pedagógico y convivencia escolar.
Asimismo, para entender las alternativas de solución del problema identificado
conduce a tener en cuenta que involucrar a los agentes educativos en la mejora de los
aprendizajes estudiantiles constituye un meta de la gestión directiva, particularmente,
porque en la institución la participación de los padres de familia y los miembros de la
comunidad constituía una debilidad de la gestión comunitaria; en esa medida las buenas
prácticas se orientaron a gestionar lo necesario para que los aprendizajes de los
estudiantes se desarrollaran en las mejores condiciones, además, se buscó dar
cumplimiento a lo establecido en el Marco del buen desempeño directivo, es decir, se
apuntaló a promover y fortalecer la participación democrática de todos los agentes
educativos: directivos, docentes, estudiantes padres de familia y comunidad en pro de la
mejora de los aprendizajes; de igual modo, construir un clima institucional asentado en el
respeto, la responsabilidad, el trabajo cooperativo y la observancia a la diversidad. (MED,
2016, p. 9)
Finalmente, las alternativas de solución conllevan a rescatar las ideas de Tamariz
(2013) quien precisa que todo cambio y más aún en el campo educativo es complicado,
por ser un fenómeno social; además, introducir mejoras requiere preparación y
consecuentemente renovación; implica también asumir retos y desafíos para afrontarlos
convenientemente, teniendo en mente y con claridad las metas trazadas, con la idea que
poder ser difíciles, pero posibles de conseguir. Bajo este contexto, cada agente educativo
cumple un rol específico, siendo los padres de familia elementos clave en la gestión
escolar.
20
Referentes conceptuales y de experiencias anteriores
Referentes conceptuales frente a las alternativas priorizadas
Con el propósito de fundamentar las alternativas priorizadas, a continuación, se citan los
referentes conceptuales correspondientes:
Alternativa 1: Sensibilización a los padres de familia sobre su rol educativo
Entender la sensibilización implica tener en cuenta que en este proceso es, como lo
señala Trill (2013), constituyen espacios en los que uno o más sujetos persiguen hacer
tomar conciencia a otras personas o grupos, mediante distintos estímulos que provocan
experiencias sensoriales.
En tal razón, la sensibilización hace referencia a un proceso reflexivo donde los
mismos padres y madres de familia reconocen la necesidad de cumplir cabalmente su rol
protagónico en la educación de sus hijos e hijas, asumiendo que el grupo familiar es el
espacio donde se afirman los cimientos del perfeccionamiento de la conducta humana.
(Secretaría de Educación de Gobierno del Estado de México, 2012). Entonces, frente a la
falta de acompañamiento de los padres de familia en el proceso de aprendizaje de sus
hijos, su sensibilización resulta importante para enfatizar en el rol fundamental que les
pertenece en la formación de sus hijos. (Garfias, 2015)
Alternativa 2: Ejecución del Programa “Padres en acción”
La ejecución de programas dirigidos a los padres de familia constituye una de las
estrategias para lograr su involucramiento en la mejora de los aprendizajes. Al respecto,
Silva (2013) expresa que relacionar el contexto familiar y comunal con el proceso
educativo debe constituir una tarea primordial que las instituciones educativas desde los
primeros años de vida, como son los centros educativos iniciales.
De otro lado, se afirma que el grupo familiar desempeña un rol educativo, ya que
desde los primeros años de vida interviene en la mejora del aspecto socioafectivo,
biológico, cognitivo y moral de los niños y niñas; la familia forma el primer medio de
socialización de la persona, donde los padres o cuidadores se convierten en los
originarios educadores de las nuevas generaciones. (Chavarría, 2011, citado por Aldaz &
Flores, 2015)
Para Weiss, Bouffard, Bridglall y Gordon (2009), uno de los soportes más
poderosos, pero casi nada apreciados en el proceso de aprendizaje y la formación de los
niños y niñas es la intervención de la familia al interior y exterior de la institución
educativa. En tal razón, programas dirigidos a los padres de familia considerados
21
exitosos evidencian que el involucramiento familiar es un factor decisivo en el éxito
escolar de los niños (as).
Alternativa 3: Desarrollo de jornadas de integración
Lograr que los padres de familia se comprometan con la mejora de los
aprendizajes requiere trabajar primero la integración de ellos a efectos de que compartan
experiencias y asuman compromisos con la educación y con la escuela. Sobre el tema se
afirma: La convivencia para Centros Docentes (2006, citado por Chilcón y Sernaqué,
2013), como espacio de interacción es entendida como aquella habilidad social por la que
entramos en contacto con las personas de nuestro entorno.
Por su parte, el Ministerio de Educación (2002) enfoca la convivencia en tanto es
un medio educativo a partir del cual se logra intervenir para optimizar los aprendizajes.
De otro lado, el estado de las relaciones interpersonales que predomina en las
instituciones educativas constituye uno de los aspectos que impacta fuertemente en el
aprendizaje de los estudiantes a nivel de Latinoamérica. Por esta razón, el ambiente que
existe en la escuela es asumido como el reflejo de la capacidad de gestión. (Casassus,
Froemel, & Palafox, 1998; Treviño et al., citados por la UNESCO, 2010)
Alternativa 4: Celebración de convenios de apoyo interinstitucional
Esta alternativa está referida a la gestión comunitaria, es decir, a la relación
Escuela – Comunidad. En ese contexto, el Consejo Nacional de Fomento Educativo de
México CONAFE (2012), considera fundamental propiciar y mejorar el involucramiento de
la comunidad en el proceso educativo, apoyando el afianzamiento de una cultura de
convivencia armoniosa. Finalmente, esta alternativa se sustenta en la idea de Bedoya
(2016), para quien las instituciones y organizaciones se han dado cuenta que requieren
del apoyo de otras organizaciones, con las que necesariamente hay que coordinar,
establecer alianzas estratégicas y firmar convenios de apoyo interinstitucional.
Aportes de experiencias realizadas sobre el tema
Dentro de las experiencias exitosas que aportaron al presente estudio se considera a las
siguientes:
En Colombia, Julio, Mánuel & Navarro (2012) investigaron sobre “Estrategia
educativa para la participación de los padres en compromisos escolares”. Encontraron
que el grado de compromiso que observan los padres de familia con el proceso educativo
de sus herederos es de nivel bajo, además, ellos desconocen, o no asimilan su rol
educativo, lo que origina circunstancias perjudiciales en el ámbito familiar para los
22
estudiantes; los investigadores concluyen que las estrategias de participación social,
posibilitan el vínculo escuela-familia-comunidad, para asegurar el compromiso con la
realidad educativa y el éxito escolar de los niños y niñas. El estudio de los investigadores
colombianos resultó aleccionador toda vez que partió de similar problemática a la
abordada en el presente estudio y la urgencia de superar la limitada participación de los
padres de familia en el aprendizaje escolar.
En Chile, Razeto (2014) realizó el estudio denominado “Estrategias para promover
la participación de los padres en la educación de sus hijos: el potencial de la visita
domiciliaria”, concluye que constituye una exigencia el trabajo interdisciplinar con la
perspectiva de institucionalizar la buenas prácticas que estrechen el vínculo escuela-
familia, muy venida a menos en los últimos tiempos. El estudio de Razeto aportó mucho
al presente estudio ya que se rescató la efectividad de las visitas domiciliarias como
estrategias para el acercamiento de la escuela a la familia así como la sensibilización de
los padres de familia respecto a la necesidad de su participación en el proceso educativo
de sus hijos (as).
En México, Ixtacuy (2005) aplicó “Estrategias de gestión comunitaria”, experiencia
desarrollada con el propósito de comprometer a la comunidad en la gestión escolar, el
estudioso concluye que los talleres relacionados con la gestión de la comunidad
constituyeron una experiencia exitosa, además, la capacitación permite la identificación
de capacidades de gestión en líderes y autoridades. Como se puede inferir, se rescata de
esta experiencia la efectividad de estos talleres vivenciales en los que la comunidad se
compromete con la problemática de la escuela, a su vez, la escuela hace suyas las
demandas de la comunidad.
En Lima - Perú, Tamariz (2013) realizó el estudio titulado Participación de los
padres de Familia en la Gestión Educativa Institucional, concluye que el involucramiento
de los padres de familia, en las diversas dimensiones de la gestión educativa sólo se da a
un nivel informativo y resolutivo. De otro lado, halló que la votación para elegir los
representantes de los padres de familia en las denominadas APAFAs, es la forma de
mayor participación.. La investigación descriptiva de Tamariz confirma las debilidades y
fortalezas presentes en la participación de los padres de familia, se puede visualizar los
aspectos en los que con una estrategia participativa se puede conseguir mayor
involucramiento de estos actores educativos.
En Jaén – Perú, Guevara & Zurita (2016) realizaron la investigación aplicada
Programa “Padres participativos” para mejorar la gestión administrativa en las
Instituciones Educativas N° 17581 y 17582 de la Red Educativa del Sector Bomboca -
Distrito Colasay, 2015, experiencia exitosa en la medida que los investigadores
23
consiguieron mejorar significativamente la gestión administrativa, gracias a la eficacia de
un programa experimental denominado “Padres participativos”, con el que se hizo posible
mejorar la gestión escolar de modo participativo. Se asume de esta experiencia exitosa el
programa aplicado, el mismo que incluyó estrategias participativas vivenciales en las que
primó la integración, la socialización y el trabajo colaborativo.
Finalmente se cita a Gómez & Vera (2015) con su experiencia titulada Programa
de estrategias de participación social para mejorar la gestión comunitaria en la Institución
Educativa “Hermógenes Mejía Solf” de la Beneficencia Pública de Jaén, 2014, las
investigadoras hallaron que en el pretest para el 57% de los encuestados era de nivel
bajo, mientras que en el postest para el 79% fue de nivel alto, concluyendo que se
incrementó la participación de los actores educativos en la gestión de la institución,
atribuyéndose el avance a la efectividad del programa de estrategias de participación
social. Se rescató de esta experiencia exitosa a nivel local, la mejora en la gestión
comunitaria y escolar en base a las estrategias de participación social diseñadas, las
mismas que incluyeron actividades de sensibilización, de información y de compromiso,
con el involucramiento de padres de familia y agentes educativos de la comunidad local.
24
Propuesta de implementación y monitoreo del plan de acción
Matriz de Plan de Acción, objetivos general, específicos, dimensiones, acciones y metas
En la presente matriz se visualiza la implementación y monitoreo del Plan de acción, considerando: Objetivo general, objetivos específicos,
dimensiones, acciones, metas
Problema: Limitada participación de los padres de familia en la mejora de los aprendizajes de los niños y niñas.
Objetivo general Objetivos Específicos Dimensiones Estrategias / Alternativas de solución Acciones Metas
Construir un Plan de gestión comunitaria para involucrar a los padres de familia en la mejora de los aprendizajes en los estudiantes de la Institución Educativa N° 16374 del Caserío Lambayeque del Distrito de Chirinos, Provincia de San Ignacio
Propiciar la participación de los padres de familia en el desarrollo de las actividades escolares de sus hijos
Desarrollo Pedagógico y Convivencia escolar
- Sensibilización a los padres de familia sobre su rol educativo, ya que ellos dedican la casi totalidad de su tiempo a sus labores agrícolas, generando de espacios para su involucramiento en la gestión de los aprendizajes
A1: Inclusión de jornadas de sensibilización, de organización y de trabajo cooperativo con participación de padres de familia para comprometerlos con la educación de sus hijos (as)
02 jornadas
incluidas en el PEI
A2: Puesta en marcha del Programa “Padres en acción” dirigido a los padres de familia, mediante actividades de colaboración para involucrarlos en la gestión de los aprendizajes realizando la elaboración de material didáctico con recursos de la zona.
01 programa
incluido en el PEI
Promover la práctica de acuerdos y normas de convivencia a nivel de comunidad educativa
- Implementación de estrategias de participación institucional
B1: Desarrollo de talleres de integración con participación de todos los agentes educativos (Directivo, docentes, estudiantes, padres de familia). Las jornadas incluyen celebración de cumpleaños y participación en la presentación del día del logro, ello, para construir una convivencia armoniosa
04 Talleres
incluidos en la propuesta de
gestión institucional
del PEI
Involucrar a los agentes de la comunidad en la gestión escolar
Dirección y liderazgo
- Establecimiento de alianzas estratégicas con instituciones y organizaciones de la comunidad.
C1: Celebración de convenios de apoyo interinstitucional. Para operativizar se firmarán convenios con el Centro de Salud (Para la prestación de servicios de salud a los estudiantes), con la Municipalidad distrital de Chirinos (Presupuesto para mejorar la infraestructura), esto, con la finalidad de estrechar el vínculo escuela - comunidad
02 convenios
incluidos en la propuesta de
gestión institucional
del PEI
Fuente: Elaboración propia.
25
Matriz de la implementación del Plan de Acción: Cronograma, responsables y recurso
humanos
La matriz siguiente contiene datos adicionales para la implementación del Plan de Acción,
contiene: Acciones, cronograma, responsables y recursos humanos y materiales
Objetivos específicos
Acciones según dimensión
Meta Responsable Recursos Cronograma
Humanos Materiales 1 T 2 T 3 T 4 T
Propiciar la participación de los padres de familia en el desarrollo de las actividades escolares de sus hijos
A1: Inclusión de jornadas de sensibilización, de organización y de trabajo cooperativo en el PEI
02 jornadas
Director y equipo académico de docentes
Director, docentes, padres de familia y ponentes
Equipo multimedia Materiales didácticos
A2: Puesta en marcha del Programa “Padres en acción”, mediante actividades de colaboración para involucrarlos en la elaboración de material didáctico con recursos de la zona.
01 programa
Director y equipo académico de docentes
Director, docentes, padres de familia y estudiantes
Materiales de la zona: piedras, hojas, tallos
Promover la práctica de acuerdos y normas de convivencia a nivel de comunidad educativa
B1: Programación de talleres de integración con participación de todos los agentes educativos (Directivo, docentes, estudiantes, padres de familia). Las jornadas incluyen celebración de cumpleaños y participación en la presentación del día del logro.
04 talleres
Comisión de integración y asuntos sociales
Director, docentes, padres de familia y estudiantes
Materiales didácticos Lecturas selectas Refrigerios
Involucrar a los agentes de la comunidad en la gestión escolar
C1: Celebración de convenios de apoyo interinstitucional. Para operativizar se firmarán convenios con el Centro de Salud (servicios de salud a los estudiantes), con la Municipalidad distrital de Chirinos (apoyo a la mejora de la infraestructura)
02 convenios
Comisión de proyección social
Director, docentes, padres de familia y representantes de las instituciones de la comunidad
Esquelas de invitación Material de escritorio: papel, lapiceros etc.
Evaluación del Plan
Fuente: Elaboración propia.
26
Presupuesto
Toda acción prevista requiere de inversión, por ello, en la siguiente tabla se detalla la
distribución del presupuesto que demandará la puesta en marcha del Plan de Acción
Código Fuente de
financiamiento
Acciones Recursos Costo
Ingresos propios
de la I.E.
A1: Inclusión de
jornadas de
sensibilización, de
organización y de
trabajo cooperativo
en el PEI
Humanos:
Director,
docentes,
padres de
familia y
ponentes
Materiales:
Material
didáctico
Recursos de la
zona
Material de
escritorio
Refrigerios
Institucionales:
Infraestructura
Mobiliario
Insumos
100.00 por
cada jornada
(2)
TOTAL = S/
200.00
Ingresos propios
de la I.E.
Colaboración
voluntaria de los
PP.FF.
A2: Puesta en
marcha del
Programa “Padres
en acción”,
mediante
actividades de
colaboración para
involucrarlos en la
elaboración de
material didáctico
con recursos de la
zona.
500.00 para la
elaboración de
material
didáctico
Ingresos propios
de la I.E.
Colaboración
voluntaria de los
PP.FF.
B1: Desarrollo de
talleres de
integración con
participación de
todos los agentes
educativos
(Directivo,
docentes,
estudiantes, padres
de familia). Las
jornadas incluyen
celebración de
cumpleaños y
participación en la
presentación del
día del logro.
100.00 por
cada taller (4)
TOTAL = S/
400.00
27
Ingresos propios
de la I.E.
C1: Celebración de
convenios de apoyo
interinstitucional.
Para operativizar se
firmarán convenios
con el Centro de
Salud (servicios de
salud a los
estudiantes), con la
Municipalidad
distrital de Chirinos
(apoyo a la mejora
de la
infraestructura)
50.00 por
cada convenio
(2)
TOTAL = S/
100.00
Fuente: Elaboración propia.
28
Matriz de monitoreo y evaluación
Para asegurar la efectividad del Plan de Acción es conveniente tener en cuenta su
monitoreo y evaluación, dichos procesos serán sistematizados en la siguiente matriz
ACCIONES ORGANIZADAS SEGÚN DIMENSIONES
NIVEL DE LOGRO DE LAS ACCIONES (0-5)
FUENTE DE VERIFICACIÓN (evidencias que sustentan el nivel de logro)
RESPONSABLES
PERIODICIDAD
APORTES Y/O DIFICULTADES SEGÚN EL NIVEL DE LOGRO
REFORMULAR ACCIONES PARA MEJORAR EL NIVEL DE LOGRO
A1
A2
B1
C1
NIVEL DE LOGRO DE LA ACCIÓN
CRITERIOS
0 No implementada (requiere justificación)
1 Implementación inicial (dificultades en su ejecución, requiere justificación
2 Implementación parcial (dificultades en su ejecución, requiere justificación)
3 Implementación intermedia (ejecución parcial, pero sigue de acuerdo a lo programado)
4 Implementación avanzada (avanzada de acuerdo a lo programado)
5 Implementada (completamente ejecutada)
Fuente: Elaboración propia.
Fuente: Tercer fascículo, módulo Plan de Acción y Buena Práctica. (2017, p. 28)
29
CONCLUSIONES
Al término de la experiencia, concluyo:
Las jornadas de sensibilización y el desarrollo del Programa “Padres en acción”
constituyen estrategias efectivas contempladas en el Plan de Acción para la mejora de
los aprendizajes en la Institución Educativa N° 16374 del Caserío Lambayeque del
Distrito de Chirinos, Provincia de San Ignacio, propiciarán la participación de los padres
de familia en el desarrollo de las actividades escolares de sus hijos, quienes se
involucrarán en la gestión de los aprendizajes y la gestión escolar.
Para promover la sana convivencia a nivel institucional, los talleres de integración con
todos los agentes educativos de la I. E. N° 16374, son espacios oportunos para promover
la práctica de acuerdos y normas de convivencia a nivel de comunidad educativa; las
actividades de orden social, deportivo y cultural permitirán la cohesión de directivos,
docentes, estudiantes y padres de familia, sobre la base del respeto y responsabilidad.
Ante el débil vínculo entre la escuela y la comunidad, los convenios de apoyo
interinstitucional con instituciones y organizaciones de la comunidad local y distrital
permitirán involucrar a los agentes de la comunidad en la gestión escolar; hecho que
asegurará la eficacia de la gestión pedagógica, administrativa, institucional y comunitaria.
30
REFERENCIAS
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socialización en los niños y niñas del tercer grado de primaria de la Institución
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de la Beneficencia Pública de Jaén, 2014. Tesis de maestría - UCV
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participativos” para mejorar la gestión administrativa en las Instituciones Educativas
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31
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Columbia
33
ANEXOS:
Anexo N° 01: Árbol de problemas
Efecto final:Bajo nivel de logros de aprendizaje
en los estudiantes
Necesidades de aprendizaje de los
estudiantes no atendidas
Inadecuado clima organizacional
PROBLEMA PRINCIPAL: Limitada participación de los padres de familia en la
mejora de los aprendizajes de los estudiantes de la I.E. N° 16374
Escaso interés de los Padres de familia por los logros en el aprendizaje de sus hijos (as)
Escasa práctica de acuerdos y normas de convivencia por la comunidad educativa
Gestión Educativa de bajo nivel
Agentes de la comunidad desinteresados por el desarrollo de la educación
Fuente: Elaboración propia.
34
Árbol de objetivos
Sensibilización de los padres de familia sobre su rol
educativo
Implementación de estrategias de participación institucional
OBJETIVO PRINCIPAL: Construir un Plan de gestión comunitaria para involucrar
a los padres de familia en la mejora de los aprendizajes en los estudiantes de la Institución Educativa N° 16374 del
Caserío Lambayeque del Distrito de Chirinos,
Provincia de San Ignacio
Propiciar la participación de los padres de familia en el desarrollo de las actividades escolares de
sus hijos
Promover la práctica de acuerdos y normas de convivencia por la
comunidad educativa
Establecimiento de alianzas estratégicas con instituciones
y organizaciones de la comunidad
Involucrar a los agentes de la comunidad en el desarrollo
de la educación
Fuente: Elaboración propia.
35
Mapeo de los procesos que involucra sus alternativas
Fuente: Tercer fascículo, módulo Plan de Acción y Buena Práctica. (2017, p. 28)
36
Mapeo de los procesos que involucra sus alternativas, relacionadas con los procesos, subprocesos y procesos específicos de la gestión escolar
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ALTERNATIVAS PROCESOS DE GESTIÓN
SUBPROCESOS DE GESTIÓN
PROCESO ESPECÍFICO
Construir un Plan de gestión comunitaria para involucrar a los padres de familia en la mejora de los aprendizajes en los estudiantes de la Institución Educativa N° 16374 del Caserío Lambayeque del Distrito de Chirinos, Provincia de San Ignacio
Propiciar la participación de los padres de familia en el desarrollo de las actividades escolares de sus hijos
- Sensibilización a los padres de familia sobre su rol educativo, ya que ellos dedican la casi totalidad de su tiempo a sus labores agrícolas
- Ejecución del Programa “Padres en acción”, mediante actividades de colaboración se consiguió involucrarlos en la elaboración de material didáctico con recursos de la zona.
PO: Desarrollo Pedagógico y Convivencia escolar
PO05: Gestionar La Convivencia Escolar y la Participación
PO05.3: Promover la participación de la comunidad educativa. PO05.4: Vincular la IE con la familia
Promover la práctica de acuerdos y normas de convivencia por la comunidad educativa
- Desarrollo de jornadas de integración con participación de todos los agentes educativos (Directivo, docentes, estudiantes, padres de familia). Las jornadas incluyeron celebración de cumpleaños y participación en la presentación del día del logro
PO: Desarrollo Pedagógico y Convivencia escolar
PO05: Gestionar La Convivencia Escolar y la Participación
PO05.1 Promover la sana convivencia escolar
Involucrar a los agentes de la comunidad en la gestión escolar
- Celebración de convenios de apoyo interinstitucional. Para operativizar se firmaron convenios con el Centro de Salud (servicios de salud a los estudiantes), con la Municipalidad distrital de Chirinos (apoyo a la mejora de la infraestructura)
PE: Dirección y liderazgo
PE02: Gestionar relaciones interinstitucionales y comunitarias
PE02.2: Promover alianzas interinstitucionales PE02.3: Desarrollar mecanismos de articulación con la comunidad.
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Instrumento de recojo de información
GUÍA DE ENTREVISTA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA N°16374 – LAMBAYEQUE – CHIRINOS
ESTUDIANTES : 15
DOCENTES : 03
PADRES DE FAMILIA : 15
Preguntas para el estudiante:
¿Qué actividades realizas en tu tiempo libre después de clases?
¿Se respetan los acuerdos y normas de convivencia escolar en la institución
educativa?
¿Qué debe hacer el director y profesores para comprometer más a los padres de
familia y comunidad en el desarrollo de la institución educativa?
Preguntas para el docente:
¿Cómo participan los padres de familia en la gestión de los aprendizajes de sus
hijos?
¿De qué manera se puede promover mayor participación de la comunidad educativa
en el desarrollo de la I. E.?
¿Cómo evidencias que se practican y respetan los acuerdos y normas de
convivencia escolar?
Preguntas para el padre y madre de familia:
¿Por qué algunos padres de familia no apoyan el cumplimiento de las tareas
escolares de sus hijos?
¿Cómo madre de familia promueve que sus hijos respeten y cumplan los acuerdos y
normas de convivencia? ¿Cómo lo hace?
¿Qué sugiere para que haya mayor participación de los padres de familia en la
gestión escolar?
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Cuadros de categorías
ASPECTOS O CATEGORÍAS A CONOCER
FUENTES DE INFORMACIÓN
TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE
RECOJO DE INFORMACIÓN
PARTICIPACIÓN DE LOS PP. FF.
- Docentes - Estudiantes - Padres de familia
Técnica: Entrevista estructurada Instrumento: Guía de entrevista
CONVIVENCIA ESCOLAR
VÍNCULO ESCUELA - COMUNIDAD
Cuadro de categorización
Categorías Sub categorías
DIMENSIONES Desarrollo pedagógico y Convivencia escolar
Gestionar la convivencia escolar y la participación
Dirección y liderazgo Gestionar relaciones interinstitucionales y comunitarias
Soporte al funcionamiento de la I. E.
Administrar la infraestructura, los servicio básicos y complementarios
INFORMANTES Docentes Estudiantes Padres de familia
INSTRUMENTO APLICADO
Guía de Entrevista
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Evidencias fotográficas
DIRECTOR TRABAJANDO CON LOS DOCENTES
DIRECTOR Y DOCENTES PLANIFICANDO DE MANERA PARTICIPATIVA
40
DIRECTOR TRABAJANDO CON LOS PADRES DE FAMILIA
PERSONAL DIRECTIVO Y DOCENTE REUNIDOS CON LOS ESTUDIANTES