gestiÓn climÁtica en mÉxico - asociación mexicana de
TRANSCRIPT
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEMARNAT
GESTIÓN CLIMÁTICA
EN MÉXICO
Mayo 2014
HURACÁN FLOYD
1999
SEGURO OBLIGATORIO
≈1,300 dólares
Primer huracán
Daños a la casa
MÉXICO
VULNERABILIDAD CLIMÁTICASECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
…desde hace 15 años, 9 de cada 10 desastres
naturales en México son de tipo hirometeorológico
DAÑOS Y PÉRDIDAS POR DESASTRES NATURALES
(MILLONES DE DÓLARES)
FUENTE: CENAPRED
VULNERABILIDAD CLIMÁTICA
GASTO PÚBLICO POR DESASTRES NATURALESSECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
37
1
FUENTE: CENAPRED
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT PANEL INTERGUBERNAMENTAL
DE CAMBIO CLIMÁTICO
El IPCC* ha presentado hasta el momento tres
entregas de su QUINTO REPORTE, el cual
resume el conocimiento científico más avanzado
y confiable sobre el cambio climático global.
El IPCC fue creado en 1988 por la
Organización Mundial de
Meteorología y el Programa de
Naciones Unidas para el Medio
Ambiente, con el fin de reunir a los
principales expertos en la ciencia y
la gestión del Cambio Climático. Por
sus relevantes contribuciones, el
IPCC recibió el Premio Nobel de la
Paz en el año 2007.
* IPCC, por sus siglas en inglés
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT QUINTO REPORTE DEL IPCCEMISIONES GEI
EMISIÓN ANUAL TOTAL DE GASES DE EFECTO INVERNADERO
DE ORIGEN ANTROPOGÉNICO POR GRUPO DE GASES
1970-2010
Gases F
N2O
CH4
CO2 forestaly otros usos
CO2 combustibles y procesos industriales
Emis
ion
es
de
GEI
(G
tC
O2e
/añ
o)
+1.3%/año1970-2000
+2.2%/año2000-2010
Desde que se firmó la Convención Marco de Cambio Climático en las
Naciones Unidas, las tasas de incremento de CO2 se duplicaron; en abril
de este año la concentración global de CO2 alcanzó 401.3 ppm
FUENTE: NOAA, datos de mayo 2014
1970 1980 1992
UNFCCC2000 2014
320
340
360
380
Δp=1.3 Δa=2.39
Límite de
Sustentabilidad
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT CONCENTRACIONES ATMOSFÉRICAS DE CO2
REGISTROS EN LA ISLA DE MAUNA LOA
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT QUINTO REPORTE DEL IPCCPERSPECTIVAS DE MITIGACIÓN
CO2 acumulativo,
proveniente de la quema
de combustibles fósiles y
producción de cemento
Gt
CO
2/a
ño
Gt
CO
2/a
ño
CO2 acumulativo,
proveniente del cambio de
uso del suelo y actividades
forestales
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT QUINTO REPORTE DEL IPCCESCENARIOS AL 2100
EMISIONES Y CONCENTRACIONES ESPERADAS DE CO2
2000-2100
+1.3%/año1970-2000
Gt CO2e/año
2100
2oC
MÉXICO
EN EL CONTEXTO INTERNACIONALSECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
MÉXICO contribuye con sólo con el 1.4% de las emisones globales
de CO2 derivadas de la quema de combustibles fósiles
FUENTE: IEA,Agencia Internacional de Energía, 2012. CO2 Emissions from Fuel Combustión.
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,0007,259
5,369
1,6261,581
1,143
762563537509484446411399384358347305
EMISIONES DE CO2MILLONES DE TONELADAS
DERIVADAS DE LA QUEMA DE COMBUSTIBLES FÓSILES
2010
12º lugar
417 Mton CO2
1.4%
QUINTO REPORTE DEL IPCCPRINCIPALES HALLAZGOS
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
CAMBIO OBSERVADO EN LA
TEMPERATURA PROMEDIO SUPERFICIAL
1901-2012
Tendencia en grados centígrados durante el período 1901-2012
+ 0.85o Cpromedio global
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
CAMBIO OBSERVADO EN LA
TEMPERATURA PROMEDIO SUPERFICIAL
1901-2012
Tendencia en grados centígrados durante el período 1901-2012
RANGO DE CAMBIO
EN MÉXICO
QUINTO REPORTE DEL IPCCPRINCIPALES HALLAZGOS
DIAGNÓSTICOCAMBIOS DE TEMPERATURA 1960-2010SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
DICIEMBRE-ENERO-FEBREROJUNIO-JULIO-AGOSTO
CAMBIO DE TEMPERATURA EN GRADOS CENTÍGRADOS
México se ha vuelto más cálido, las temperaturas promedio a nivel nacional han
aumentado 0.85 oC y las temperaturas invernales 1.3 oC. También se han reducido
la cantidad de días frescos y han aumentado las noches cálidas.
FUENTE: INECC, 2014
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
CAMBIO OBSERVADO EN LA
TEMPERATURA PROMEDIO SUPERFICIAL
1901-2012
Tendencia en grados centígrados durante el período 1901-2012
Principales rutas de huracanes y tormentas tropicales que afectan a México
QUINTO REPORTE DEL IPCCPRINCIPALES HALLAZGOS
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
CAMBIO OBSERVADO EN LA
PRECIPITACIÓN PROMEDIO
1901-2010 versus 1951-2010
Tendenciamm/año/década
QUINTO REPORTE DEL IPCCPRINCIPALES HALLAZGOS
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
CAMBIO OBSERVADO EN LA
PRECIPITACIÓN PROMEDIO TERRESTRE
EN MÉXICO
Tendenciamm/año/década
1901-2010 1951-2010
QUINTO REPORTE DEL IPCCPRINCIPALES HALLAZGOS
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT QUINTO REPORTE DEL IPCCIMPACTOS POSIBLES DEL CAMBIO CLIMÁTICO
CONSECUENCIAS DE UN ALTO INCREMENTO EN LA TEMPERATURA GLOBAL
INCREMENTO DECREMENTO
PERÍODO DE RETORNO (AÑOS)
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT QUINTO REPORTE DEL IPCCIMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO
Trigo Soya Arroz Maíz
TIPO DE COSECHA
-6
-4
-2
0
2
90th Percentil
75th Percentil
Mediana
25th Percentil
10th Percentil
% d
e ca
mb
iop
or
déc
ad
a
CAMBIO EN LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
(porcentaje por década)
En México, se prevé que la tierra clasificada como apta
para el cultivo de maíz de temporal podría disminuir del
6.2 % en la actualidad, a 3% en 2050
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT QUINTO REPORTE DEL IPCCADAPTACIÓN
2010-2029 2030-2049 2050-2069 2070-2089
20
40
60
80
100
po
rcen
taje
(%
) d
e ca
mb
io
02090-2109
0 – -5%
-5 – -10%
-10 – -25%
-25 – -50%
-50 – -100%
50 – 100%
25 – 50%
10 – 25%
5 – 10%
0 – 5%
Cosechas, Rango de Cambio
Aumentoen la
Cosecha
Decrementoen la
Cosecha
El café , un cultivo de importancia económica que apoya a 500,000 hogares,
principalmente indígenas, se prevé disminuirá en 34% en Veracruz al 2020,
si las tendencias de temperatura y precipitación histórica continúan
PORCENTAJE EN LAS PROYECCIONES DE LA COSECHA2010-2100
VULNERABILIDAD CLIMÁTICA
INCENDIOS FORESTALESSECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
Promedio 1998-2012 2013
8,610
10,406
incendios
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
450,000
Total superficie
AfectadaHerbáceo
ArbustivoArbolado
311,569
130,724134,197
46,648
413,216
250,776
134,269
28,171
Hectáreas
Promedio 1998-2012 2013*
Comparativo superficie afectada por
incendios. Promedio 1998-2012 vs 2013
Comparativo número de incendios.
Promedio 1998-2012 vs 2013
FUENTE: SEMARNAT, CONAFOR, Centro Nacional de Control de Incendios
Forestales.
LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMÁTICO
El 6 de junio del año 2012, se publicó
la Ley General de Cambio Climático en
el Diario Oficial de la Federación que
establece la política en la materia,
otorgando un año calendario al
Gobierno de la República para
instalar y hacer operativo el
Sistema Nacional de
Cambio Climático
LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMÁTICO
COMPONENTES
SISTEMA
NACIONAL
DE CAMBIO
CLIMÁTICO
CONGRESO
FEDERAL
C3
CONSEJO DE
CAMBIO
CLIMÁTICO
GOBIERNOS
ESTATALES
INECCINSTITUTO NACIONAL
DE ECOLOGÍA Y
CAMBIO CLIMÁTICO
CICCCOMISIÓN
INTERSECRETARIAL
DE CAMBIO
CLIMÁTICO
COORDINACIÓN
DE
EVALUACIÓN
ASOCIACIÓN
NACIONAL
DE
AUTORIDADES
MUNICIPALES
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
DE LA LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMÁTICO
20132012 2014
LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMÁTICO
CUMPLIMIENTO
Entra en efecto
la LGCC
10 de octubre
Creación del
FONDO DE CAMBIO
CLIMÁTICO
5 de diciembre
1o de diciembre 29 de enero
Instalación de la
COMISIÓN
INTERSECRETARIAL
DE CAMBIO CLIMÁTICO
14 Secretarías
14 de mayo
Instalación del
CONSEJO DE CAMBIO
CLIMÁTICO
3 de junio
ESTRATEGIA
NACIONAL DE
CAMBIO
CLIMÁTICO
Visión 10-20-40
Abril
PROGRAMA ESPECIAL
DE CAMBIO
CLIMÁTICO
2013-2018
14 de noviembre
El Congreso
aprueba
IMPUESTO AL
CARBONO
para combustibles
fósiles
Marzo
REGLAMENTO
DEL REGISTRO
NACIONAL DE
EMISIONES
ESTRATEGIA NACIONALDE CAMBIO CLIMÁTICO
3 de junio
2013 “Con la presentación de la
Estrategia, damos un paso más
para hacer frente a una
realidad que pone en riesgo el
equilibrio del planeta y la
supervivencia de nuestra
especie.
…esta Estrategia armoniza y
hace compatible el cuidado del
medio ambiente con el
desarrollo económico y social
que requiere nuestro país.”
ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO
Línea Base
Escenarios Climáticos
Trayectoria Objetivo de emisiones
Acciones y Metas
de adaptación
y mitigación
Requerimientos de
Investigación y
Transferencia
Tecnológica
Diagnóstico de acciones
previas
ESTRATEGIA NACIONALDE CAMBIO CLIMÁTICO
EJES ESTRATÉGICOS
Y PILARES DE LA POLÍTICA CLIMÁTICA
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT QUINTO REPORTE DEL IPCCADAPTACIÓN
PROCESOSSOCIOECONOMICOS
Rutas
Socioeconómicas
Acciones
de Adaptación y
Mitigación
Governanza
CLIMA
Variabilidad
Natural
Cambio Climático
Antropogénico
RIESGOAmenazas
Exposición
Vulnerabilidad
IMPACTOS
EMISIONES
y Cambio de
Uso de Suelo
EJES ESTRATÉGICOS
Y PILARES DE LA POLÍTICA CLIMÁTICA
ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO
ADAPTACIÓNSECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEMARNAT
PROGRAMA ESPECIAL
DE CAMBIO CLIMÁTICO
2013-2018
Abril del 2014
DIAGNÓSTICOESCENARIOS EN EL FUTURO CERCANO (2015-2039)SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
CAMBIO EN LA TEMPERATURA
2039
0.5 a 1o
1o a 1.5o
1.5º a 2o
Cambio en la
temperaturaoCentígrados
DIAGNÓSTICOESCENARIOS EN EL FUTURO CERCANO (2015-2039)SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
CAMBIO EN LA PRECIPITACIÓN
2039
0 a +10%
-30 a -40%
-20 a -30%
0 a -10%
-10 a -20%
Porcentaje de
cambio en la
precipitación
DIAGNÓSTICOPELIGROS E IMPACTOS ECONÓMICOS POR DESASTRES NATURALES
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
SEQUÍAS Ondas de Calor INUNDACIONES
FUENTE: Atlas de Riesgo, CENAPRED, 2014
Impacto económico por:
CICLONES LLUVIAS INUNDACIONES
DIAGNÓSTICOESCENARIOS EN EL FUTURO CERCANO (2015-2039)SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
DIAGNÓSTICOESCENARIOS EN EL FUTURO CERCANO (2015-2039)SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
DIAGNÓSTICOVULNERABILIDAD DE INFRAESTRUCTURA ESTRATÉGICA
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
INFRAESTRUCTURA ENERGÉTICA ESTRATÉGICA
SUCEPTIBILIDAD A INUNDACIONES
DIAGNÓSTICOVULNERABILIDAD URBANA
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
ACAPULCOSUCEPTIBILIDAD A INUNDACIONES
DIAGNÓSTICOMUNICIPIOS MÁS VULNERABLES ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
INFRAESTRUCTURA ESTRATÉGICA
319 MUNICIPIOS
OBJETIVOSSECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
Reducir la vulnerabilidad de la población y sectores productivos e incrementar su resiliencia y la resistencia de la infraestructura estratégica
Conservar, restaurar y manejar sustentablemente los ecosistemas garantizando sus servicios ambientales para la mitigación y adaptación al cambio climático
Reducir emisiones de Gases de Efecto Invernadero para transitar a una economía competitiva y a un desarrollo bajo en emisiones
Reducir las emisiones de contaminantes climáticos de vida corta, propiciando co-beneficios de salud y bienestar
Consolidar la política nacional de cambio climático mediante instrumentos eficaces y en coordinación con entidades federativas, municipios, Poder Legislativo y sociedad
1
5
4
3
2
Reducir la vulnerabilidad de la población y sectores productivos e incrementar su resiliencia y la resistencia de la infraestructura estratégica
4 Estrategias
32 líneas de acción
324
133
1112
18
133
0 10 20 30 40
TOTAL
INECC
SALUD
SE
SEDATU
SEGOB
SEMARNAT
ESTRATEGIASLíneas de
acción
1.1
Desarrollar, consolidar y modernizar los
instrumentos necesarios para la
reducción de la vulnerabilidad ante el
cambio climático
10
1.2
Instrumentar acciones para reducir los
riesgos ante el cambio climático de la
población rural y urbana
10
1.3
Fortalecer la infraestructura estratégica
e incorporar criterios de cambio
climático en su planeación y
construcción
7
1.4Fomentar acciones de adaptación en los
sectores productivos5
INDICADORLÍNEA BASE
2013
META
2018
Desarrollo de instrumentos de vulnerabilidad y de acciones de reducción
de riesgo de la población0% 100%
Superficie con programas de ordenamiento ecológico del territorio (POET)
o programas de desarrollo urbano (PDU) formulados que integran
estrategias o criterios de mitigación o adaptación al cambio climático
33% 75%
1
OBJETIVOSSECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
GRACIAS
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEMARNAT