gaceta parlamentaria no.80 9 de mayo de 2006 · asunto tratado en la sesion solemne de la lv...
TRANSCRIPT
GACETA PARLAMENTARIA Órgano de difusión interna
del Poder Legislativo del Estado de México
Año 3
No. 80 mayo 9, 2006
“2006. Año del Presidente de México, Benito Pablo Juárez García”
I N D I C E Página ACTA DE LA JUNTA. 3 ACTA DE LA SESION SOLEMNE DE APERTURA DEL SEXTO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES. 5 INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA EL CONVENIO AMISTOSO PARA EL ARREGLO DE LIMITES, SUSCRITO POR LOS MUNICIPIOS DE ATIZAPAN DE ZARAGOZA E ISIDRO FABELA. 7 INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA EL CONVENIO AMISTOSO PARA EL ARREGLO DE LIMITES, SUSCRITO POR LOS MUNICIPIOS DE SULTEPEC Y TEXCALTITLAN. 14 INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA EL CONVENIO AMISTOSO PARA EL ARREGLO DE LIMITES, SUSCRITO POR LOS MUNICIPIOS DE COCOTITLAN Y TLALMANALCO. 21 INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA EL CONVENIO AMISTOSO PARA EL ARREGLO DE LIMITES, SUSCRITO POR LOS MUNICIPIOS DE CUAUTITLAN Y CUAUTITLAN IZCALLI. 27 INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA EL CONVENIO AMISTOSO PARA EL ARREGLO DE LIMITES, SUSCRITO POR LOS MUNICIPIOS DE PAPALOTLA Y TEXCOCO. 33 INICIATIVA DE DECRETO POR LA QUE SE AUTORIZA LA LIQUIDACION DEL INSTITUTO DE FOMENTO MINERO Y ESTUDIOS GEOLOGICOS DEL ESTADO DE MEXICO Y SE DEROGA EL CAPITULO TERCERO Y LOS ARTICULOS 10.16, 10.17 Y 10.18 DEL TITULO SEGUNDO DEL LIBRO DECIMO DEL CODIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MEXICO. 39
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
2
ASUNTO TRATADO EN LA JUNTA DE LA LV LEGISLATURA, DE FECHA 2 DE MAYO DE 2006, PENDIENTE DE PUBLICACIÓN
ACUERDO POR EL QUE SE ELIGE PRESIDENTE DE LA DIRECTIVA QUE FUNGIRA DURANTE EL SEXTO PERIODO ORDINARIO, ASI COMO VICEPRESIDENTES Y SECRETARIOS QUE FUNGIRAN DURANTE EL PRIMER MES DEL MISMO PERIODO. 44
ASUNTO TRATADO EN LA SESION SOLEMNE DE LA LV LEGISLATURA, DE FECHA 2 DE MAYO DE 2006, PENDIENTE DE PUBLICACIÓN
INTERVENCION DEL DIP. JUAN IGNACIO SAMPERIO MONTAÑO DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE CONVERGENCIA. 46 INTERVENCION DEL DIP. JOAQUIN HUMBERTO VELA GONZALEZ DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DEL TRABAJO. 50 INTERVENCION DE LA DIP. MARIA CRISTINA MOCTEZUMA LULE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO. 54 INTERVENCION DEL DIP. MAURILIO HERNANDEZ GONZALEZ DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA. 58 INTERVENCION DE LA DIP. BERTHA MARIA DEL CARMEN GARCIA RAMIREZ DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCION NACIONAL. 62 INTERVENCION DEL DIP. OSCAR GUSTAVO CARDENAS MONROY DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. 67
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
3
ACTA DE LA JUNTA
“2006. Año del Presidente de México, Benito Pablo Juárez García”
Acta de la Junta de la H. “LV” Legislatura del Estado de México, celebrada el día dos de
mayo del dos mil seis.
Presidenta Diputada María Cristina Moctezuma Lule
En el Salón de Sesiones del H. Poder Legislativo del Estado de México, a las catorce
horas con nueve minutos del día dos de mayo del dos mil seis, la Presidencia abre la
junta, una vez que la Secretaría verificó la existencia del quórum.
1.- La Presidencia comunica a la Asamblea, que el propósito de la junta lo constituye la
elección de los integrantes de la Directiva, en el marco de la apertura del Sexto Período
Ordinario de Sesiones; por lo que solicita a la Secretaría, disponga lo necesario para
llevar a cabo la elección.
Una vez realizada la votación y el cómputo de la misma, la Presidencia declara que han
sido electos por 60 votos; como Presidente el diputado Felipe Ruiz Flores, quien fungirá
durante todo el periodo ordinario; como Vicepresidentes los diputados María Elena
Lourdes Chávez Palacios y Rogelio Velázquez Vieyra; y como Secretarios a los diputados
Manuel Portilla Dieguez, Julieta Graciela Flores Medina y Jorge Ernesto Inzunza Armas,
quienes fungirán durante el primer mes y solicita a la Secretaría comunicar la elección de
la directiva al ciudadano Gobernador del Estado, al ciudadano presidente del H. Tribunal
Superior de Justicia, a los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad, a las Cámaras
del Congreso de la Unión y a las Legislaturas de los Estados.
La Presidencia solicita a la Secretaría, registre la asistencia a la sesión, informando esta
última, que faltaron con justificación los diputados Aurelio Rojo Ramírez, Francisco Javier
Viejo Plancarte, Porfiria Huazo Cedillo, Felipe Rodríguez Aguirre, Armando Pérez Soria,
Leticia Zepeda Martínez, Conrado Hernández Rodríguez, Javier Rivera Escalona y Emilio
Ulloa Pérez.
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
4
2.- Agotado el asunto que motivó la junta, la Presidencia la levanta, siendo las catorce
horas con veintinueve minutos del día de la fecha y solicita a los integrantes de la
Directiva electa, pasen a ocupar su lugar para dar paso a la Sesión Solemne de Apertura
del Sexto Periodo Ordinario de Sesiones.
Diputado Secretario
Alejandro Olivares Monterrubio
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
5
ACTA DE LA SESION SOLEMNE DE APERTURA DEL SEXTO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES
“2006. Año del Presidente de México, Benito Pablo Juárez García”
Acta de la Sesión Solemne de Apertura del Sexto Periodo Ordinario de Sesiones de la H.
“LV” legislatura del Estado de México, celebrada el día dos de mayo del dos mil seis.
Presidente Diputado Felipe Ruíz Flores
En el Salón de Sesiones del H. Poder Legislativo del Estado de México, a las catorce
horas con treinta y nueve minutos del día dos de mayo del dos mil seis, la Presidencia
abre la sesión, una vez que la Secretaría verificó la existencia del quórum.
La Secretaría informa a la Asamblea, que la presente sesión es de carácter solemne y
tiene como fin, la declaratoria de apertura de los trabajos legislativos del Sexto Periodo
Ordinario de Sesiones, desarrollándose en la forma siguiente.
1.- Se interpreta el Himno Nacional Mexicano.
2.- La Presidencia declara la apertura del Sexto Periodo Ordinario de Sesiones, siendo las
catorce horas con cuarenta y seis minutos del día dos de mayo de dos mil seis.
3.- Para fijar la posición de sus Grupos Parlamentarios, hacen uso de la tribuna los
diputados Juan Ignacio Samperio Montaño, de Convergencia; Joaquín Humberto Vela
González, del PT; María Cristina Moctezuma Lule, del PVEM; Maurilio Hernández
González, del PRD; Bertha María del Carmen García Ramírez, del PAN; y Gustavo
Cárdenas Monroy, del PRI.
4.- Se interpreta el Himno del Estado de México.
La Presidencia solicita a la Secretaría, registre la asistencia a la sesión, informando esta
última, que faltaron con justificación los diputados Armando Pérez Soria, Francisco Javier
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
6
Viejo Plancarte, Porfiria Huazo Cedillo, Felipe Rodríguez Aguirre, Leticia Zepeda
Martínez, Emilio Ulloa Pérez, Conrado Hernández Rodríguez, Aurelio Rojo Ramírez,
Javier Rivera Escalona, Martha Hilda González Calderón y Francisco Cándido Flores
Morales.
5.- Agotado el asunto motivo de la sesión, la Presidencia la levanta, siendo las quince
horas con cuarenta y nueve minutos del día de la fecha y cita para el día martes nueve de
mayo a las diez horas.
Diputados Secretarios
Manuel Portilla Dieguez Julieta Graciela Flores Medina
Jorge Ernesto Inzunza Armas
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
7
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
8
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
9
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
10
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
11
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
12
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
13
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
14
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
15
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
16
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
17
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
18
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
19
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
20
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
21
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
22
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
23
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
24
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
25
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
26
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
27
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
28
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
29
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
30
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
31
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
32
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
33
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
34
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
35
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
36
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
37
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
38
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
39
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
40
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
41
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
42
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
43
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
44
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
45
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
46
SEÑOR PRESIDENTE, CON SU PERMISO. COMPAÑEROS DIPUTADOS
Estoy absolutamente convencido de que la democracia sólo se
puede entender a través de instituciones fuertes, renovadas, pero
también convencido estoy que la democracia sólo puede
fortalecerse si cuenta con una división de poderes que encamine la
ruta de la gobernabilidad, los senderos de la transparencia y la
legalidad.
Hoy se instala el Sexto Período Ordinario de Sesiones y hemos
visto como el transcurrir de esta “LV” Legislatura ha sido de
progreso para los mexiquenses. Hemos avanzado en cuestiones
sustantivas de nuestra democracia, como lo es el rubro de la transparencia; hemos
avanzado en cuestiones de procuración de justicia y desarrollo social, hemos sido una
Legislatura que se ha caracterizado por el acuerdo y la madurez política entre los Grupos
Parlamentarios que la conformamos.
Hemos dado muestra de consenso, de corresponsabilidad, de diálogo; hemos dado
ejemplo de civilidad política, pero sobretodo, de compromiso con la ciudadanía. Bien
decía Sartori, cuando afirmaba que el consenso básico sobre valores fundamentales es
una condición que facilita la democracia.
El pasado 12 de marzo, nuestro Estado vivió un proceso electoral en el que los
ciudadanos elegimos a presidentes municipales y diputados locales, sin duda, podemos
deducir que fue una jornada electoral sin mayores incidentes, no obstante el significativo
es el alto índice de abstención al que se llegó. Pareciera que la agenda de los partidos
está transitando por una vertiente que es muy diferente a la de las preocupaciones
cotidianas de los mexiquenses y a ello, hay que ponerle mucha atención.
Hoy me queda claro que el abstencionismo no debe superar la fuerza de los partidos,
pero el ejercicio de la crítica no basta, debemos responder con vocación reflexiva,
Dip. Juan Ignacio Samperio Montaño
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
47
debemos jugar un papel de liderazgo a favor de la sociedad y con una visión de Estado o
tomamos esta actitud o se corre el riesgo de caer en un debilitamiento del Estado y la
descomposición de instituciones con la consecuente polarización social y política que
lastimaría hondamente a todos los mexicanos.
Ante este escenario, estamos ciertos que el avance de la democracia depende de la
fortaleza de nuestros sistemas de partidos, por ello se debe procurar un rato fundado del
diálogo, el respeto entre partidos políticos y un nuevo código ético entre los contendientes
políticos, en si sumar nuestras voluntades sin sacrificar nuestras diferencias.
Los mexiquenses queremos un estado de derecho que asegure la convivencia civilizada
armónica y pacifica, un estado que haga de la norma jurídica el sustento de la cohesión
social y de la suma de nuestros esfuerzos. Por ello desde esta alta tribuna, rechazamos
enérgicamente el fallo del Tribunal Electoral, ante los comicios del Municipio de Aculco.
Pedimos respeto a la voluntad ciudadana, respeto a la legalidad, que nos garantice la
gobernabilidad. Para Convergencia, la democracia es fuente de legitimidad de los
gobiernos y sólo su práctica permite la contienda ordenada y legal por el poder público.
No quebrantemos nuestra democracia.
Nuestra democracia debe de ser fuente de certidumbre y no riesgo de ruptura. La
transición política debe llevarnos a respetar nuestra historia, no renunciar a la razón para
que aparezcan los caudillos. El porvenir se construye con propuestas. El dialogo y la no
violencia, el arrebato debe de ser nuestra forma de acción pública.
Señoras y señores diputados
Hoy las condiciones actuales en México demandan instituciones que faciliten La
Convergencia de los acuerdos en donde haya confianza y respeto a las formas de pensar
por ello, en Convergencia rechazamos toda exhibición de violencia como una forma de
manifestación de apertura democrática y de conquista del electorado.
No nos confundamos. Debatamos con la fuerza de la razón, de las ideas y de los
argumentos, y no caigamos en el ataque sistemático que sólo fomenta la división y el
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
48
encono, tengamos la convicción de que el porvenir no se construye con lamentos sino con
propuestas.
En Convergencia estamos convencidos que la pluralidad enriquece las opciones de
desarrollo que se generen en la esfera pública y no tiene porque traducirse en parálisis o
desgobierno que a nadie conviene.
Es importante darle un significado a la política que permita convertirla en un instrumento
más eficaz para lograr el bienestar de las familias y sus comunidades, debemos hacer de
la política un instrumento real de construcción de bienestar y no un espacio de
conflictividad y desacuerdos. La democracia debe de ser un instrumento eficaz para
generar seguridad, bienestar y oportunidades de vida digna.
Compañeros diputados
Estoy seguro que en el tiempo que queda de esta Legislatura, continuaremos trabajando
con el mismo espíritu que iniciamos para seguir construyendo agendas conjuntas, dando
prioridad a nuestras coincidencias sin detrimento de los perfiles y las propuestas que dan
identidad a las distintas fuerzas políticas, porque no es ahondando en las diferencias
donde encontraremos las respuestas para México y para nuestro querido Estado.
La historia sobre todo la más reciente, nos ha enseñado que la libertad y la democracia,
caminan de la mano y que cuando caen, caen juntas. México necesita la democracia, la
que organiza la convivencia, la que reduce conflictos, la que se abre a nuevos equilibrios,
la que reivindica la política, la que respeta la voluntad ciudadana.
Señor Presidente Compañeros Diputados
Cierro mi participación con una reflexión ante las próximas elecciones del 2 de julio. Estoy
convencido que el mejor triunfo que pudiéramos obtener todos los partidos políticos, es
derrotar el abstencionismo, contando con la confianza de ciudadanos y ciudadanas que
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
49
creen en el fortalecimiento de la democracia y que ejercen su derecho, emitiendo su voto
en las urnas electorales.
Démosle fuerza a la voluntad ciudadana y fomentemos la participación del electorado,
nuestra mejor victoria y el mejor legado será la conquista de la credibilidad de los
ciudadanos y el respeto a su voluntad en los comicios electorales.
Muchas gracias.
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
50
SEÑOR PRESIDENTE.
Creo que el momento actual es un momento perfectamente
adecuado para hacer una valoración de nuestro trabajo en la
Legislatura, después de cinco períodos ordinarios y de una
valoración política que hicimos desde el principio que nos llevo a
que todos los grupos parlamentarios hiciéramos un esfuerzo por
trabajar y construir un espacio de reflexión, juntos.
Creo que ahora más que nunca es necesario retrotraernos y
buscar si efectivamente, las mismas condiciones que existían
cuando iniciamos esta Legislatura prevalecen o qué ha pasado
en el Estado y cuál ha sido el impacto de nuestro trabajo legislativo.
Es necesario que, efectivamente, como han pasado ya más de dos años y medio, cuando
empezamos a trabajar en esta Legislatura, encontramos un Estado que requería una
Cámara de Diputados que fuera, efectivamente un espacio de reflexión, de discrepancia
también, porque no tenemos por que tener acuerdo en todo, si provenimos de diferentes
partidos y tenemos un proyectos de Nación y para el Estado diferente; lo importante era
cuál era la disposición, efectivamente, de todos para atacar un estado que tenía
dificultades para poder seguir consolidando su proyecto como Estado.
Yo creo que muchas de esas condiciones se siguen manteniendo ahora. Si tuviéramos
que hacer un balance político, encontraríamos incluso, que tal vez ahora con mayor
fuerza se requiere un trabajo de este tipo.
¿Qué es lo que nosotros como diputados podemos hacer, efectivamente, en favor de los
habitantes del Estado?
Yo llego a la conclusión de lo que tenemos que hacer es cumplir y, efectivamente, agotar
todas las iniciativas que se han presentado en esta Legislatura y no fallarle a los
Dip. Joaquín Humberto
Vela González
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
51
ciudadanos, dejándoles una masa enorme de iniciativas que presentamos y que después
no las evaluamos y no las dictaminamos, es más que ni siquiera las discutimos.
Yo creo que el principal trabajo que tenemos que hacer en los próximos tres meses,
mayo, junio y julio, que dure este período, es tratar de sacar todas las iniciativas que
tenemos rezagadas. Eso no implica que no podamos presentar alguna que sea
importante y fundamental; pero lo que tenemos que hacer, no podemos hacer lo que otras
Legislaturas han hecho, que dejan 250 iniciativas porque no les dio tiempo para poder
atacarlas. Yo creo que tenemos que asumir todos los diputados y en eso el Partido del
Trabajo se viene a comprometer a esta Tribuna, a tratar de sacar adelante todas las
iniciativas que han presentado no solamente los diputados, también el Ejecutivo del
Estado y también los ciudadanos, porque eso de tener en este Estado y en esta Cámara
algo que es avanzado como es la iniciativa popular, que han permitido que algunas
iniciativas que presentan los ciudadanos, también estén ahí, creo que esto será un
elemento importante.
Si tuviéramos que hacer un balance de las condiciones políticas, económicas y sociales
del Estado, yo creo que el clima que ahora vivimos es menos fortalecido que cuando
empezamos nuestro trabajo; es decir, que cuando empezamos nuestro trabajo había más
fortaleza de todos en el Estado y creo que ahora, no sé si con los procesos electorales
como señalaba el diputado Samperio, pero sí seguramente por, no tanto por los estatales,
pero también por los federales existe mucha incertidumbre, y yo creo que nosotros
tenemos la obligación como Poder Legislativo de darle certeza a la gente; efectivamente,
revisar eso que decía el diputado Samperio, que a lo mejor nosotros andamos en unas
cosas y los ciudadanos andan en otras, tenemos que revisar, pero lo mejor que tenemos
que hacer es precisamente eso para que antes de que nosotros cumplamos el
compromiso de terminar nuestro período como diputados aprovechemos esos tres meses
para poder sacar adelante algunas de esas iniciativas que los ciudadanos están
interesados en que salgan. O algunas que hemos propuesto los partidos, pero que
nosotros estemos concientes que son a favor de la ciudadanía.
Creo que tenemos ese compromiso y tenemos esa obligación como diputados, eso
implica que independientemente de que haya muchos diputados que vayan a andar
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
52
haciendo actividades proselitistas sí, pero también tienen el compromiso legislativo, este
no lo podemos desatender y no lo podemos descuidar.
Entonces sí tenemos que establecer todos los Grupos Parlamentarios el compromiso de
agotar, hasta donde podamos, incluso de dejar en cero ninguna iniciativa que haya sido
presentada en esta legislatura.
Este es un compromiso que tendríamos que asumir todos, que los hemos asumido en la
Junta de Coordinación Política de hacer un esfuerzo importante todos los coordinadores
de todos los partidos y llevarlo adelante; si es necesario presentar alguna iniciativa
adicional hay que hacerlo, pero en el caso del Partido del Trabajo les quiero decir
nosotros tenemos 8 iniciativas pendientes de dictaminar, pero hay 4 que para nosotros
son fundamentales: una que presentamos de reformas a la Ley Orgánica Municipal, otra
la de la Reforma Electoral, tenemos también una que tiene que ver con la necesidad de
que el gobernador venga a este Recinto a presentar su informe, por cierto esta fue la
primera iniciativa que se presenta en esta legislatura, o sea todavía la tenemos ahí
esperando el dictamen, pero fue de todos los Grupos Parlamentarios, nosotros
presentamos la primera iniciativa y fue esa y ahí está detenida.
Entonces, esa sería la tercera y finalmente la que tiene que ver con las pensiones de los
adultos mayores y lo de la violencia intrafamiliar, si esos asuntos nosotros los sacamos,
nosotros como partido estaremos en disposición de ya no presentar más iniciativas, pero
necesitamos sacar esas.
Si todos nos comprometemos a sacar muchas de las iniciativas que tenemos atrasadas
creo que haremos un mejor papel con todos los ciudadanos en la medida en que
efectivamente nos estamos comprometiendo a hacer nuestro trabajo y no dejar ningún
saldo pendiente al final.
Este es el compromiso que queremos establecer; sí tenemos ya iniciativas presentadas
no vamos a traer 10 iniciativas mas para aumentar el número de iniciativas si avanza
muchas de las que tenemos y consideramos prioritarias; eso nos permitirá efectivamente
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
53
que saquemos esas iniciativas que van a ayudar a la gente y no estar sobre cargando aún
más la agenda.
Ese es nuestro compromiso que independientemente del proceso electoral tenemos que
hacer el esfuerzo por cumplir con nuestro trabajo como legisladores y ese es lo que
queremos hacer en este periodo.
Muchas Gracias.
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
54
CON EL PERMISO DE LA PRESIDENCIA ESTIMADOS COMPAÑEROS LEGISLADORES.
Sin duda, son las leyes el instrumento que logra diferenciar a los
hombres del mundo de la brutalidad y la justicia por propia mano.
Son las leyes el conjunto de normas que van dando coherencia y
dirección a la realidad de nuestro pueblo, que día a día enfrenta
distintas adversidades en la búsqueda por alcanzar el bienestar
social, mismo que no se puede lograr, sino es mediante un Estado
de Derecho.
Es por ello, que en principio vale la pena destacar que la función
legislativa representa uno de los orgullos más grandes que
cualquier ciudadano pueda tener, pues es a través de ésta, que se tiene la Posibilidad de
llevar al plano normativo y material, el reconocimiento a los derechos ciudadanos
mediante de los cuales se asegure la justicia y bienestar entre la población.
De igual forma, también es importante la labor legislativa porque es el instrumento a
través del cual nuestra sociedad tiene un foro más de expresión, que se transforma en la
toma decisiones mediante los diputados que eligieron para tal efecto, y así, asegurar no
sólo que la voz ciudadana se plasme través de nuestras leyes, sino que además el Poder
Legislativo funja como un ente fiscalizador del trabajo que los Poderes Ejecutivo y Judicial
realizan.
Los diputados que convergemos en esta Honorable Quincuagésima Quinta Legislatura
hemos logrado a lo largo de dos años y ocho meses, conciliar posiciones y acuerdos
incluyentes, y es precisamente a través de esta conciliación que continuaremos
trabajando arduamente con la única finalidad de complementar el trabajo legislativo que
hemos desarrollado los integrantes de los grupos parlamentarios.
Dip. María Cristina Moctezuma Lule
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
55
El día de hoy iniciamos las actividades del sexto periodo ordinario de sesiones del tercer
año de la LV Legislatura del Poder legislativo del Estado de México y con ellas, un gran
esfuerzo de los legisladores que dará como resultado una gran actividad parlamentaria.
Sin lugar a dudas hoy nos encontramos en una época de sacudimientos y escándalos
políticos, en donde se observa que el devenir del pueblo de México y de las instituciones
del país, transitan por tiempos nuevos que a muchos asombran, a otros llenan de hastío,
de perplejidad, o incluso a otros entusiasman.
Hoy, bajo el contexto en donde las noticias se suceden unas a otras como atropellándose
sin pausa o tregua; el ritmo de la comunicación mediática, eleva íconos, derrumba
biografías, cuestiona métodos, instituciones y partidos, de manera que lo virtual, y no
necesariamente lo real y más urgente, comienza a hacer el ambiente del quehacer
público.
Los habitantes del Estado de México al igual que los de la nación, actualmente son
sujetos de bombardeo publicitario en medios impresos y electrónicos en tratándose de
promocionales, encuestas, puntajes, sondeos de opinión, etcétera, todo ello vinculado con
el proceso electoral federal en que se renovará al titular del Poder Ejecutivo y a los
integrantes del Congreso de la Unión, tal acontecimiento sin duda ha acaparado la
atención de la ciudadanía en general.
Es así, que resulta necesario entender de una vez por todas que la función del Estado
rebasa a la publicidad, y por ello, hoy que comenzamos este último período ordinario de
sesiones de este nuestro tercer año de labores, resulta fundamental. reflexionar sobre lo
anterior.
Es menester señalar que integrantes del Poder Legislativo del Estado de México, en
ejercicio legitimo de una aspiración y derecho constitucional, hoy participan de forma
activa en el proceso electoral de referencia, varios de ellos son candidatos al Congreso de
la Unión para el periodo 20062009; sin embargo, tal circunstancia de ninguna manera
afectará el quehacer parlamentario de esta Legislatura.
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
56
Por ello es necesario, que sé de a conocer de manera más puntal y responsable el trabajo
que los legisladores realizamos, para lo cual es vital la participación comprometida de los
medios de comunicación, que si bien, siempre han hecho un esfuerzo por allegar
oportuna y adecuadamente la información a nuestra ciudadanía.
La LV Legislatura seguirá trabajando para dotar de un marco jurídico acorde a las
necesidades del Estado de México, con exigencias tan diversas como la conservación y
explotación sustentable de los recursos naturales, respeto a los derechos e intereses
ciudadanos, mayor claridad y transparencia en la gestión pública y electoral, así como dotar
de un mejor esquema legal para aquellos que se encuentran marginados a causa de una
discapacidad, por citar solo algunos temas.
Sin embargo, la información respecto a los temas pendientes en la agenda legislativa, debe
señalarse como un reto en este período que inicia, y no como un aviso polarizador de
posturas partidarias que no propician en lo absoluto el diálogo y el consenso.
El Grupo Parlamentario del Partido Verde en la LV Legislatura, pretende corresponder al
momento histórico de México, manteniendo los pies enraizados en la tierra para buscar
ante todo propuestas y reformas que propicien un mayor bienestar a los mexiquenses.
De igual forma, no podemos olvidar, por supuesto, un propósito más que nos anima, que
es el de coadyuvar al prestigio del Poder Legislativo, pues estamos ciertos de que
quienes ejercemos los poderes públicos debemos tener conciencia de que nuestra
conducta avala o deteriora la legitimidad de la función.
Por ello, mi grupo parlamentario, al que orgullosamente pertenezco, exhorta a todas las
fuerzas políticas a completar, a la mayor brevedad posible, las discusiones y soluciones
de los grandes problemas de nuestra entidad que por supuesto, limitan la transformación
del México que todos aspiramos.
El avance democrático ha sido importante, pero la búsqueda de consensos es la única
forma de elevar al sistema político mexicano a un régimen plural, en el que cada fuerza
política participe en la toma de decisiones.
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
57
El grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México ratifica el compromiso que
tiene con los mexiquenses y el cuidado de su medio ambiente. Trabajaremos de manera
ardua y comprometida el periodo que inicia en complementar el marco legal en materia
ambiental procurando la dictaminación de iniciativas presentadas con ese propósito.
Del mismo modo se promoverán reformas en el ámbito: constitucional, ambiental, penal,
penitenciario y electoral, entre otras.
Sin duda un tema que acaparará la atención en este ciclo será la revisión de la Cuenta
Pública del Estado de México del año 2005, tal actividad será desarrollada de forma
responsable, por ser una actividad del Poder Legislativo como parte de un esquema en el
que la transparencia y clara rendición de cuentas respecto al uso de los recursos
provenientes de la ciudadanía, es la base sobre la cual se puede destacar cualquier
gobierno que pretenda servir adecuadamente a la nación.
Compañeras y Compañeros diputados: hemos trabajado cinco periodos ordinarios de
sesiones y diversos extraordinarios; construyamos hoy las bases para el futuro del Estado
de México, procurando que los tiempos de sacudimiento que hemos vivido en últimas
fechas, no se conviertan en un obstáculo para los trabajos de este pleno, sino nos
obliguen a la reflexión sobre la aptitud de quienes tenemos representatividad política en
las instituciones del Estado, para encauzar los reclamos de la sociedad por los cauces del
entendimiento.
Con todo lo dicho se ratifica el permanente compromiso que anima las acciones de los
diputados integrantes del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México a
esforzarnos en profundizar y mejorar. El ejemplo de esta legislatura deberá ser histórico;
promoviendo el consenso y la tolerancia reflejaremos que el pueblo no se equivocó al
elegirnos como sus representantes.
MUCHAS GRACIAS.
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
58
CIUDADANO PRESIDENTE CIUDADANAS DIPUTADAS CIUDADANOS DIPUTADOS SEÑORAS Y SEÑORES.
El inicio de la conclusión de un ciclo de trabajo, es ocasión
más que oportuna para podernos plantear reflexiones de toda
naturaleza, particularmente y a propósito de que suscribo de
alguna manera, todo los que han expresado mis compañeros
diputados, miembros de la Junta de Coordinación Política, que me
han antecedido en la palabra, quisiera yo centrar mi participación
con la intención de hacer relevante el papel, el rol, que esta “LV”
Legislatura ha venido jugando en el contexto de un proceso
histórico que nos ha tocado vivir.
Un proceso histórico que debemos de identificar como la transición democrática que
necesariamente tarde que temprano tenía que llegar a este país. Lo cual, de suyo implica
una serie de confrontaciones, de posiciones, de ideas, de propuestas, de proyectos y
también consecuentemente la divergencia de posturas e incluso el enfrentamiento entre
las partes que de alguna manera se ven llamadas a este debate.
Todo esto, sumado desde luego al propósito legítimo que la sociedad repartida en los
diversos partidos políticos, viene expresando a partir del tipo de sociedad que demanda, a
partir del tipo de gobierno que requiere y que en consecuencia en ciertos momentos nos
hace distantes en las posiciones, aunque en otros también, derivado de las coyunturas,
nos acerca y mucho.
Esto necesariamente tenía que reflejarse en el trabajo cotidiano de una legislatura tan
plural como la que se refleja en esta “LV”; tenía que reflejarse en las posiciones, en las
propuestas, en los debates, pero también afortunadamente en la capacidad
concentradora en la búsqueda de acuerdos.
Dip. Maurilio Hernández Gonzáles
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
59
Por eso para mí es importantísimo reiterar lo que aquí ya el Presidente de la mesa ha
señalado, se han aprobado en el período de trabajo de esta “LV” Legislatura 213
decretos, se han expedido, 213 decretos; se han expedido también 115 acuerdos, se han
logrado 115 acuerdos, pero hemos recibido hasta el momento 723 iniciativas,
considerando que también hemos recibido como tales, las tablas de valores de los 125
municipios, aunque finalmente se concluyen en un solo decreto, pero hemos recibido 723
iniciativas, reitero, hemos emitido 213 decretos y hemos adoptado 115 acuerdos.
Esto por sí sólo es más que evidente de la capacidad de trabajo de esta “LV” Legislatura,
es importante resaltarlo, porque quizá no hemos tenido hasta el momento la capacidad de
comunicación hacia la sociedad, para dejar constancia de cuál ha sido el trabajo
responsable de los diputados de esta Legislatura y lamentablemente lo más fácil es
recurrir al vilipendio, al señalamiento, a la descalificación por situaciones que muchas
veces salen del contexto, del trabajo organizado, sistematizado en esta legislatura de
acuerdo al procedimiento y el proceso legislativo, tenemos los diputados; todo ello nos
lleva a una conclusión en la última etapa.
Tenemos de estas 723 iniciativas, pendientes por resolver 116 iniciativas, que desde
luego, de acuerdo a un método que hemos adoptado al interior de la junta que implica la
sistematización de estos diversos asuntos de las 116 iniciativas pendientes, nos obliga
por necesidad de la concurrencia, a tener que establecer que todas estas iniciativas se
habrán de resumir necesariamente en no más de 30 ó 35 dictámenes que se habrán de
discutir en el seno, en el Pleno, de esta Legislatura y que seguramente habrán de resultar
en los dictámenes correspondientes, esto, más lo que se acumule.
Porque también aquí se señalaba ya por mis compañeros diputados, no habremos de
cerrar la puerta a las iniciativas que durante el período que nos resta, habrán de llegar de
manera natural por el interés público, el interés político de los partidos o sus Grupos
Parlamentarios a la Legislatura.
Creemos en consecuencia, que definitivamente somos nosotros los más indicados para
valorar el trabajo de los diputados de esta Legislatura. Tenemos la obligación, no
solamente el derecho ni la conveniencia, sino la obligación de dejar muy claro ante la
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
60
opinión pública que esta Legislatura ha sido responsable, ha sido productiva y sobretodo,
en el contexto de la lucha que implica el proceso de transición en el cual nos encontramos
todos los mexicanos, nosotros hemos tenido la capacidad, la sensibilidad y la voluntad
política de anteponer el interés superior del Estado de México, sobre el legítimo interés
que representamos en cada uno de nuestros partidos.
De tal suerte, esto lo podemos comprobar a partir de que si nosotros revisamos, de todos
estos asuntos que hemos resuelto, el 90% se han resuelto por unanimidad. Esto es un
reflejo de la capacidad de consenso, de la capacidad de conciliación de que hemos
pretendido privilegiar las coincidencias, pero también hemos puesto mucha voluntad para
superar las diferencias.
Esto habla por sí solo de lo que nosotros podemos con justo derecho, expresar ante la
Nación que la posición conciliatoria de la búsqueda de acuerdos que nosotros hemos
logrado en el ejercicio de nuestro derecho legislativo, bien puede trasladarse a otras
instancias del debate, a otros espacios de la liberación y sobretodo también, a otros
terrenos de la confrontación política.
Nos preocupa demasiado, que a propósito de esta experiencia, nosotros encontremos
que hay experiencias distintas en el ámbito nacional que se reflejan en las contiendas,
que de alguna forman inciden necesariamente en la concurrencia de todos los actores
políticos en el terreno positivo y constructivo o en el terreno destructivo.
A nosotros nos debe parecer que una contienda político-electoral no debe ser un
elemento suficiente para pretender destruir o debilitar instituciones. Las instituciones del
Estado, de alguna manera, tienen que ser reforzadas y fortalecidas por el trabajo
institucional de quienes representamos de manera circunstancial el ejercicio del poder
público.
Por eso, es de congratularse compañeras y compañeros diputados, de que con nuestro
trabajo hemos ayudado al fortalecimiento de una de las instituciones fundamentales en el
Estado de México, que es el Poder Legislativo. Y esto no es una alabanza en boca propia,
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
61
porque eso sería vituperio, ésta es una realidad tangible que se puede demostrar y que se
puede comprobar por quien lo dude.
Hemos coadyuvado al fortalecimiento de una institución central, que de alguna manera
está marcando la pauta para lograr, precisamente, el fortalecimiento de la división de
poderes, la independencia del Poder Legislativo en relación al Poder Ejecutivo. Creemos,
que de suyo, eso es un avance más que sustancial para podernos sentir satisfechos hasta
el momento de lo que hemos aportado como legisladores, en este ejercicio que las
circunstancias de la política pusieron en nuestras manos.
Por eso, compañeras y compañeros, si después de esto que todos podemos revisar,
valorar y reflexionar, nosotros redoblamos nuestro esfuerzo, cerramos nuestro ejercicio de
responsabilidad pública con mejores resultados tengan la plena seguridad de que
saldremos con la frente en alto.
Creo en consecuencia, que estamos cumpliendo, nos falta el último tramo y ojalá que los
factores externos, exógenos a la vida de esta Legislatura que se están dando en la
contienda electoral en la coyuntura de la elección presidencial no afecte en nuestro
trabajo de conciliación, nuestro trabajo de concordia.
Creo que aquí ha prevalecido una visión distinta a la que clásicamente y de manera
trasnochada todavía hay quienes se afanan en reproducir, no es un problema de lucha
ideológica, es un problema de eficiencia y resultados en el ejercicio público, porque si
revisamos, todos coincidimos en que tenemos propósitos comunes, propósitos de
beneficio y de servicio para la población, lo que nos hace distintos muchas veces es el
método, el procedimiento, son los estilos, pero hay que recuperar ese principio, en la
actualidad podemos identificar con una expresión que resume todo.
Ya en estos tiempos en nuestra opinión no es tan importante quien gobierna, sino como
se gobierna y para quien se gobierna.
Muchísimas gracias.
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
62
Con su venia señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados Medios de comunicación que nos acompañan Ciudadanos que se encuentran con nosotros el día de hoy.
Hoy día, la prioridad de quienes conformamos el Congreso, debe
ser su decoro y dignidad, es urgente retomar un proceso legislativo,
eficiente y dinámico, así como procedimientos de fiscalización que
den buenos resultados sin olvidar las funciones políticas para que
así, represente los intereses económicos, sociales y culturales de
los ciudadanos. La Legislatura no debe asumir sólo el ejercicio de
legislar, sino también de contribución a la correcta orientación
política y el control de esta a través del presupuesto, la rendición
de cuentas y la exigencia de responsabilidades en el manejo de los
recursos públicos.
Debe existir la posibilidad de que los actores políticos logremos cambiar el tono de la vida
pública de nuestro estado, esa posibilidad deberá estar juzgada en la inteligencia y la
buena fe, es posible entablar dialogo cuando los interlocutores hablan el mismo idioma y
persiguen los mismos fines cuando por lo menos ambos reconocen mutuamente su
existencia, pero el dialogo, se vuelve imposible cuando se usan vocabularios distintos y
más aún cuando se encuentran en planos diferentes, planos en los que por posturas
contrarias nunca llegan a entenderse.
Acción Nacional nunca ha sido oportunista, jamás ha aceptado, ni aceptará concesión
alguna del régimen, a cambio de disminuir presión o aminorar la critica constructiva,
tampoco ha radicalizado su postura al grado del “todo o nada”, nosotros consideramos
que la oposición oportunista y la radical entorpecen la transición democrática, porque la
primera tiende a desvirtuarla y la segunda puede provocar su desestabilización.
Preferimos una oposición que celebre acuerdos claros, transparentes y tendientes a la
búsqueda del bien común para ello, necesitamos dialogar con el gobierno y con las
demás fuerzas políticas representativas.
Dip. Bertha María del C. García Ramírez
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
63
Sin duda el tema más importante del período ordinario de sesiones que hoy iniciamos y
con mayor interés de la opinión pública nacional debido a su trascendencia política, es la
calificación que habremos de emitir en el tema de la cuenta pública del año 2005, última
rendición de cuentas hecha por el anterior titular del Ejecutivo, Licenciado Arturo Montiel.
El tema debido a todo lo que ha estado presente en los medios de comunicación ha
trascendido más allá de los limites territoriales del estado, su importancia ha impactado
incluso en la credibilidad del Poder Legislativo y en la determinación que realicemos
cualquiera que esta sea, tengan por seguro que traerá consigo repercusiones para los
actores políticos que participamos.
Seguramente el estudio y análisis que hagamos de la cuenta pública arrojará información
sobre la actuación del anterior gobernador, sin embargo, debemos también considerar la
investigación que realice la Procuraduría General de Justicia del Estado de México, ya
que tanto el Licenciado Enrique Peña Nieto, actual gobernador, como el licenciado Abel
Villicaña Estrada, actual procurador, han declarado en diferentes ocasiones la intención
de quedar en este tema hasta el fondo; hasta hoy, lo único que hemos obtenido es una
investigación congelada y sin resultado alguno, así como la renuncia de dos fiscales
especiales.
En la sociedad mexiquense ha perneado la duda y la inquietud respecto de la forma en
que el Ejecutivo del Estado manejó los recursos públicos. Los ciudadanos cada vez se
vuelven más vigilantes y exigen mayores y mejores servicios, también rechazan los malos
manejos y ya no están dispuestos a tolerar enriquecimientos inexplicables o despilfarros y
gastos superfluos, quieren absoluta transparencia, eficiencia y honestidad en su
administración.
Por tanto, exigimos al titular del Ejecutivo provea a la Procuraduría Estatal de todos los
elementos de prueba que sean necesarios para la debida integración de la averiguación
previa y al titular de la Procuraduría que entregue los resultados de dicha investigación,
cualquiera que ésta sea.
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
64
El Grupo Parlamentario de Acción Nacional, quiere generar en el Estado un ambiente
propicio para el mejoramiento de las instituciones, buscando condiciones necesarias para
lograr una Entidad prospera llena de armonía entre las fuerzas políticas, lo cual, estamos
seguros sólo puede conseguirse otorgándoles a los ciudadanos que habitan en el Estado
de México la garantía de hacer nuestro trabajo de manera ética. Es por ello, que hoy les
garantizamos a todos aquellos a quienes representamos la seguridad que en nuestro
trabajo de fiscalización a la Cuenta Pública lo haremos de realizar de manera
transparente, bajo un análisis a fondo de las cuentas, pero principalmente en total apego y
respeto a las leyes.
Para nosotros es importante que durante el período ordinario que hoy inicia se materialice
la aprobación de las iniciativas que ya han sido presentadas y turnadas a comisiones para
su análisis, ya que consideramos que dentro de éstas existen proyectos importantes y de
vital trascendencia para que sólo sean guardadas, archivadas o retirados de la agenda de
la Legislatura, es importante que éstas las analicemos en las comisiones y lleguemos a un
resultado final.
Iniciativas que el Grupo Parlamentario de Acción Nacional tiene propuestas, ejemplo: la
Ley de Remuneraciones, atención a víctimas del delito, reformas a la Ley de
Transparencia, erradicación de la violencia familiar, reformas en materia electoral,
reformas al Código Administrativo, actualización del sistema de seguridad estatal, entre
otras.
Serán nuestras prioridades, pero nuestro trabajo debe ir más allá, ya que estaremos
presentando proyectos de iniciativas nuevas, por ejemplo con los temas siguientes:
materia municipal, reformas al Código Civil, iniciativas para establecer la autonomía del
Ministerio Público, trataremos de otorgarle a las mujeres garantías y derechos en
diferentes ámbitos de la vida personal y laboral, entre otras.
Nuestro trabajo en el último de los períodos ordinarios de esta Legislatura, debe ratificar
nuestra posición inicial, ser un grupo productivo en todas sus funciones y tareas para
generar con un sentido humanista las condiciones económicas, sociales, jurídicas y
políticas indispensables.
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
65
Parte fundamental de nuestra labor será también el de procurar condiciones adecuadas
en la Entidad, para la ya cercana elección presidencial y renovación del Congreso de la
Unión, lo que seguramente implicará estar muy cerca con el Ejecutivo Estatal con el fin de
que los programas sociales se respeten a cabalidad y éstas conforme a las normas
electorales.
El Gobernador debe considerarse dichos programas de apoyo, deben respetar de
principio a fin su metodología, normatividad, calendarización y asignación
correspondiente, pero además deben estar caracterizados por el buen manejo de
recursos, normas preestablecidas en sus criterios de asignación y liberación, la valoración
del impacto social de los mismos, así como el procedimiento transparente en la aplicación
de los programas de desarrollo social y combate a la pobreza.
Queremos recordar al señor gobernador que la Ley de Desarrollo Social del Estado de
México, publicada desde el año 2004 no ha tenido ningún tipo de aplicación para cumplir
con los propósitos para lo que fue creada, pero además de acuerdo con su tercer artículo
transitorio que establece que su reglamento debió ser publicado en un plazo de 90 días
posteriores a su entrada en vigor, lo cual a la fecha no ha sido cumplido.
Los consejos de integración ciudadana para el desarrollo social deben ser solo órganos
de consulta y opinión mediante los cuales se promueve el desarrollo y el bienestar social y
no órganos paralelos con estructuras partidistas para crear centros de poder político
mediante los cuales se bajen apoyos a los candidatos o se induzca a los ciudadanos a
votar por determinados partido político. Es por ello que le solicitamos al Titular del
Ejecutivo Estatal que envíe la información necesaria de todos estos programas a la
Comisión Legislativa de Seguimiento a los Programas Sociales para su debido análisis,
fiscalización y evaluación.
En el inicio del último periodo ordinario de sesiones de esta “LV” Legislatura Acción
Nacional hace un llamado a todas las fuerzas políticas representadas en esta Soberanía
para seguir conduciéndonos en el camino del consenso y generar un ambiente propicio
para el diálogo y el respeto entre nosotros.
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
66
Estamos decididos a trabajar y a seguir colaborando en la buena marcha del Congreso
anteponiendo los intereses de los ciudadanos de nuestro estado a los partidistas y
hacemos votos para que continúen los beneficios en mayor de los mexiquenses. No
traigamos a esta Soberanía nuestros desacuerdos en el plano electoral y no permitamos
que estos temas impidan el avance del estado y la solución a los problemas más sentidos
de la población.
Muchas gracias.
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
67
SEÑOR PRESIDENTE DE LA “LV” LEGISLATURA, SEÑORAS Y SEÑORES DIPUTADOS, DISTINGUIDOS REPRESENTANTES DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
Al iniciar el Primer Periodo Ordinario de Sesiones de la Honorable
“LV” Legislatura, el 5 de septiembre del 2003, nos propusimos
responder a las expectativas de una población habida de respuesta
con ello asumimos la representación popular con un alto
compromiso de responsabilidad social.
Para el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional, no ha sido obstáculo la integración plural de esta “LV”
Legislatura para el logro de consenso, la divergencia de posiciones
ideológicas y políticas ha sido y será en el periodo que hoy
iniciamos factor que permita la conjugación de esfuerzos para cerrar esta etapa de
nuestro ejercicio cameral con renovados bríos y con el ánimo puesto a continuar
respondiendo con responsabilidad al mandato popular.
Como Grupo Parlamentario, hemos sido factor de consenso en los acuerdos nodales que
tiene que ver con el desarrollo de nuestro estado; situación que ha distinguido con sello
propio a esta “LV” Legislatura, permitiéndonos marcar un mito en al tarea parlamentaria
contemporánea.
El Poder Legislativo conforma un gobierno que privilegia como política social la
instrumentación de acciones que tiene que ver con los requerimientos más urgentes e
importantes de la población de nuestro estado permitiendo diseñar y aprobar una
legislación que en este ejercicio de periodo parlamentario ha priorizado su aplicación en
áreas fundamentales del desarrollo social.
Con la intensidad de interés con que iniciamos el Primer Periodo de Sesiones, nos
manifestamos con espíritu renovado para realizar la tarea legislativa que contribuya a la
consolidación de las instituciones y la preservación del estado de derecho, que permita a
Dip. Oscar Gustavo Cárdenas Monroy
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
68
los mexiquense el logro de los objetivos de desarrollo de quienes aquí hemos nacido,
como de quienes han escogido este estado para vivir.
Hemos sido muy respetuosos como grupo legislativo, con las posturas de las diversas
expresiones ideológicas, derivadas de la integración plural de esta Legislatura, sin que
por ello se comprometan cuestiones elementales en el desarrollo de nuestro estado y que
como representantes populares estamos obligados en acatamiento a la norma que nos
rige, pero sobre todo al mandato ciudadano, de integrar con responsabilidad el marco
normativo, que garantice a cada quien el logro de sus elementales aspiraciones.
En el fortalecimiento de las instituciones y la adecuación de nuestra legislación, tenemos
la firme convicción de que el derecho y la justicia de poco sirven sino se ponen al servicio
del hombre en la sociedad; a este Poder Legislativo le corresponde ser actor fundamental
en la configuración normativa de la sociedad a la que aspiramos, esto es lo que sustenta
nuestro actuar como representantes populares.
Objetivo fundamental del quehacer parlamentario que como legisladores hemos
impulsado, tiene que ver con el combate a la pobreza, a la exclusión social, a la
inseguridad mediante el diseño de una legislación que se sustenta en el respeto a las
diferencias, nuestras tradiciones y la identidad, factor que propicia en el desarrollo
humano y la cuestión social, sin último del quehacer público de la representación popular.
Ante una población que en un más del 70% habita en conurbaciones demográficas, en las
que las fronteras entre lo urbano y lo rural se confunde, nos organizamos para la
conquista del poder, pero fundamentalmente para contribuir a la transformación de
nuestra sociedad, mediante propuestas claras y concretas, que respondan a las
exigencias de los mexiquenses.
Compañeras y compañeros diputados
Los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, estamos
dispuestos a seguir contribuyendo en la conformación normativa de un gobierno, pero
mayo 9, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
69
sobretodo de un estado en el que cada cual pueda llevar adelante sus proyectos, para
logro de sus legítimas aspiraciones y la de los suyos.
Sin duda alguna esta legislatura habrá de trascender a través del tiempo, como la
legislatura del consenso y el acuerdo, en favor siempre de la ciudadanía y de la población
del Estado de México.
Esta legislatura y este Grupo Parlamentario del PRI, habrá de seguir privilegiando el
diálogo, el acuerdo, pero sobre todo un ambiente de certidumbre, de seriedad y de
respeto en el que todos, absolutamente todos los que participan en esta Legislatura,
tienen mucho que aportar en este último periodo de sesiones.
Hacemos votos y nos hacemos parte, quienes formamos parte del grupo parlamentario,
para que este periodo ordinario de sesiones, que es el último de nuestra gestión
legislativa, sea un periodo productivo, sea un periodo sin duda alguna que tenga que ver
con el desarrollo del Estado, pero sobretodo para el bienestar de quienes viven en el
Estado. Hacemos votos para que de esa forma sea.
Muchas gracias.