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GacetaParlamentaria

Año XXII Palacio Legislativo de San Lázaro, lunes 15 de abril de 2019 Número 5257

Lunes 15 de abril

CONTENIDO

Autorizaciones de prórrogas

De la Mesa Directiva

Acuerdos

De las Comisiones Unidas de Transparencia y Anti-corrupción, y de Vigilancia de la Auditoría Superiorde la Federación, relativo a la fecha, horario y lugarde comparecencias de aspirantes a titulares de órga-nos internos de control de los organismos con auto-nomía reconocida en la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos que ejerzan recursos delPresupuesto de Egresos de la Federación

Actas

De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables,relativa a la cuarta reunión ordinaria, efectuada eljueves 17 de enero de 2019

De la Comisión de Infraestructura, correspondientea la quinta reunión ordinaria, efectuada el miércoles20 de febrero de 2019

Informes

De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innova-ción, primero semestral de actividades, correspon-

diente al periodo del 18 de octubre de 2018 al 28 defebrero de 2019

De la Comisión de Economía, Comercio y Compe-titividad, primero semestral de actividades, corres-pondiente al periodo octubre de 2018-febrero de2019

De la Comisión de Infraestructura, primero semes-tral de actividades, correspondiente al periodo oc-tubre de 2018-febrero de 2019

Del diputado Alfredo Femat Bañuelos, relativo a lavigésima segunda Reunión Interparlamentaria Ca-nadá-México, celebrada del domingo 24 al miérco-les 27 de febrero de 2019 en Ottawa

De la diputada Pilar Lozano Mac Donald, relativo ala vigésima sexta reunión de la Comisión Parla-mentaria Mixta Unión Europea-México, celebradadel jueves 7 al sábado 9 de febrero de 2019 en laCiudad de México

De la diputada Érika Mariana Rosas Uribe, relativaa la vigésima sexta reunión de la Comisión Parla-mentaria Mixta México-Unión Europea, celebrada

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del jueves 7 al sábado 9 de febrero de 2019 en laCiudad de México

Convocatorias

De la Comisión de Puntos Constitucionales, a laoctava reunión plenaria, que tendrá verificativo elmartes 23 de abril, a las 9:00 horas

De la Comisión de Protección Civil y Prevenciónde Desastres, a la sexta sesión de junta directiva,que se llevará a cabo el martes 23 de abril, a las11:30 horas

De la Comisión de Turismo, a la cuarta reunión or-dinaria, que se efectuará el martes 23 de abril, a las13:00 horas

De la Comisión de Economía, Comercio y Compe-titividad, a la reunión con el Consejo CoordinadorEmpresarial, que se llevará a cabo el martes 23 deabril, a las 17:00 horas

De la Comisión Asuntos Frontera Norte, a la quin-ta reunión ordinaria, que se celebrará el martes 23de abril, a las 17:00 horas

De la Comisión de Salud, a la reunión de junta di-rectiva que se llevará a cabo el martes 23 de abril,a las 18:00 horas

De la Comisión de Pesca, a la sexta reunión de jun-ta directiva, que se llevará a cabo el miércoles 24de abril, a las 9:00 horas

De la Subcomisión de Examen Previo de JuiciosPolíticos, a la segunda reunión ordinaria, que sellevará a cabo el miércoles 24 de abril, a las 9:00horas

De la Comisión de Pesca, a la sexta reunión ordi-naria, que se llevará a cabo el miércoles 24 de abril,a las 10:00 horas

De la Comisión de Energía, a la reunión de juntadirectiva que se llevará a cabo el miércoles 24 deabril, a las 15:00 horas

De la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacifi-cación del Congreso de la Unión, a la reunión or-

dinaria que tendrá verificativo el miércoles 24 deabril, a las 16:00 horas

De la Comisión de Educación, a la primera reuniónordinaria de las Comisiones Unidas de Educación, yde Derechos de la Niñez y Adolescencia, que tendráverificativo el miércoles 24 de abril, a las 16:00 horas

De la Comisión de Energía, a la quinta reunión or-dinaria, que tendrá lugar el miércoles 24 de abril, alas 16:00 horas

De la Comisión de Deporte, a la quinta reunión or-dinaria, que se llevará a cabo el miércoles 24 deabril, a las 16:30 horas

De la Comisión de Educación, a la sexta reunión or-dinaria, que tendrá verificativo el miércoles 24 deabril, a las 17:00 horas

De la Comisión de Salud, a la reunión ordinaria que seefectuará el miércoles 24 de abril, a las 17:00 horas

De la Comisión de Pueblos Indígenas, a la cuartareunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 25de abril, a las 17:00 horas

Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, alPremio Nacional de las Finanzas Públicas 2019

Invitaciones

De la Comisión de Salud, al foro Salud mental: ha-

cia una nueva visión, que se llevará a cabo el lunes22 de abril, de las 9:00 a a las 15:00 horas

De la Comisión de Pesca, al taller Lineamientos y

reglas de operación para el sector pesquero y acuí-

cola, que tendrá lugar el lunes 22 de abril, a las10:00 horas

Del diputado Marco Antonio Medina Pérez, al Fo-

ro sobre contenido de cítricos en bebidas refres-

cantes, que se realizará el lunes 22 de abril, de las10:00 a las 14:00 horas

Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-nes Parlamentarias, al ciclo de conferencias magis-trales A 500 años de la creación del municipio, quetendrá lugar el lunes 22 de abril, a las 11:00 horas

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De la diputada Graciela Zavaleta Sánchez, a la proyección del documental Trage-

dia y crisol del sacerdocio en México, por efectuarse el martes 23 de abril, a partirde las 17:00 horas

Del diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez, al foro Tecnologías para el mejora-

miento de suelos, que tendrá lugar el miércoles 24 de abril, de las 18:00 a las 20:00horas

De la Comisión de Gobernación y Población, a las mesas de trabajo con legislado-res y asesores respecto a la propuesta de iniciativa de Ley General para prevenir,proteger, investigar, reparar y sancionar los Delitos contra Personas Defensoras delos Derechos Humanos y Periodistas, por efectuarse hasta el viernes 26 de abril

De la diputada María Teresa Marú Mejía, al panel Feminicidios en México: análi-

sis y retos legislativos, por efectuarse el lunes 29 de abril, de las 10:00 a las 15:00horas

De la Comisión de Pesca, al diplomado, presencial y en línea, Análisis y rediseño

de las políticas públicas para la soberanía alimentaria y la pesca en México fren-

te a la globalización, que se llevará a cabo los jueves y los viernes comprendidosentre el 23 de mayo y el 2 de agosto, de las 16:00 a las 21:00 horas

De la Comisión de Defensa Nacional, al diplomado Políticas de seguridad nacio-

nal y de seguridad pública, que en coordinación con la Facultad de Ciencias Polí-ticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México se llevará a ca-bo hasta el viernes 24 de mayo, de las 16:00 a las 21:00 horas

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Autorizaciones de prórrogas

DE LA MESA DIRECTIVA

Honorable Asamblea:

La Mesa Directiva en reunión celebrada el jueves 11de abril del año en curso, y en atención a las solicitu-des de las comisiones, acordó de conformidad con elartículo 185 del Reglamento de la Cámara de Diputa-dos, otorgar prórroga hasta el 31 de octubre de 2019para presentar dictamen de los siguientes asuntos

1. Comisión de Comunicaciones y Transportes.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma elartículo 19 de la Ley de Caminos, Puentes y Auto-transporte Federal.

Presentada por la diputada Mariana Dunyaska Gar-cía Rojas, y suscrita por integrantes del Grupo Par-lamentario del PAN, el 26 de febrero de 2019.

Expediente 2091.

Sexta sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma elartículo 66 de la Ley de Caminos, Puentes y Auto-transporte Federal.

Presentada por el diputado José Salvador Rosas Quin-tanilla, y suscrita por diputados integrantes del GrupoParlamentario del PAN, el 28 de febrero de 2019.

Expediente 2177.

Sexta sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona diversas disposiciones de la Ley de Cami-nos, Puentes y Autotransporte Federal.

Presentada por la diputada Hortensia María LuisaNoroña Quezada, PRI, el 7 de marzo de 2019.

Expediente 2253.

Quinta sección.

4. Comisión de Comunicaciones y Transportes, conopinión de Radio y Televisión.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma di-versas disposiciones de la Ley Federal de Teleco-municaciones y Radiodifusión, y de la Ley Federalde Competencia Económica.

Presentada por la diputada Rocío Barrera Badillo,Morena, el 7 de marzo de 2019.

Expediente 2254.

Sexta sección.

5. Comisión de Defensa Nacional.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma elartículo 31 de la Ley del Instituto de Seguridad So-cial para las Fuerzas Armadas Mexicanas.

Presentada por diputados integrantes de la Comi-sión de Defensa Nacional, el 6 de febrero de 2019.

Expediente 1764.

Primera sección.

6. Comisión de Deporte.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona diversas disposiciones de la Ley Generalde Cultura Física y Deporte.

Presentada por el diputado Ricardo de la PeñaMarshall, PES, el 6 de febrero de 2019.

Expediente 1725-

Cuarta sección.

7. Comisión de Economía, Comercio y Competitividad.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma elartículo 10 Bis de la Ley Federal de Protección alConsumidor.


Presentada por el diputado José Ángel Pérez Her-nández, PES, el 23 de enero de 2019.

Expediente 1655

Tercera sección.

8. Comisión de Energía.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona diversas disposiciones de la Ley de Petró-leos Mexicanos.

Presentada por diputados integrantes de los GruposParlamentarios de Movimiento Ciudadano y delPRD, el 14 de febrero de 2019.

Expediente 1960.

Primera sección.

9. Comisión de Energía.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona diversas disposiciones de la Ley de la In-dustria Eléctrica.

Presentada por la diputada María del Carmen Ca-brera Lagunas, PES, el 6 de febrero de 2019.

Expediente 1775.

Quinta sección.

10. Comisión de Ganadería, con opinión de la de Pre-supuesto y Cuenta Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que expide laLey Nacional de Fomento y Protección a la Gana-dería.

Presentada por el diputado Jesús Fernando GarcíaHernández, Morena, el 6 de febrero de 2019.

Expediente 1696.

Tercera sección.

11. Comisión de Hacienda y Crédito Público, con opi-nión de la de Asuntos Frontera Norte.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona lafracción X al artículo 9o. de la Ley del Impuesto alValor Agregado.

Presentada por el Congreso de Chihuahua, el 23 deenero de 2019.

Expediente 1647.

Segunda sección.

12. Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona diversas disposiciones de la Ley del Im-puesto al Valor Agregado.

Presentada por la diputada Verónica Beatriz JuárezPiña, PRD, el 23 de enero de 2019.

Expediente 1656.

Quinta sección.

13. Comisión de Hacienda y Crédito Público, con opi-nión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona diversas disposiciones de la Ley del Servi-cio de Administración Tributaria, del Código Fiscalde la Federación y de la Ley Federal de Presupues-to y Responsabilidad Hacendaria.

Presentada por el diputado Sergio Fernando Ascen-cio Barba, y suscrita por diputados integrantes delGrupo Parlamentario del PAN, el 6 de febrero de2019.

Expediente 1711.

Cuarta sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona elartículo 93 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Presentada por el diputado Carlos Pavón Campos,PRI, el 6 de febrero de 2019.


Expediente 1769.

Sexta sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma elartículo 2o. de la Ley de Coordinación Fiscal.

Presentada por el diputado José Guadalupe Aguile-ra Rojas, PRD, el 7 de febrero de 2019.

Expediente 1832.

Segunda sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma lospárrafos quinto y sexto de la fracción III del artícu-lo 74 y el artículo 74-A de la Ley del Impuesto so-bre la Renta.

Senadores integrantes del Grupo Parlamentario delPRI, el 12 de febrero de 2019.

Expediente 1860.

Segunda sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona los artículos 1o.-A y 10 de la Ley del Im-puesto al Valor Agregado.

Senadores integrantes del Grupo Parlamentario delPT, el 12 de febrero de 2019.

Expediente 1861.

Tercera sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona unArtículo Segundo Transitorio a la Ley de Ingresosde la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2019.

Senador Miguel Ángel Navarro Quintero, Morena,

el 12 de febrero de 2019.

Expediente 1862.

Cuarta sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma elartículo 96 de la Ley de Instituciones de Crédito.

Presentada por la diputada Nayeli Salvatori Bojalil,PES, el 12 de febrero de 2019.

Expediente 1869.

Segunda sección.

20. Comisión de Ha.cienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adi-ciona y deroga diversas disposiciones de la Ley dePlaneación.

Presentada por la diputada Frida Alejandra EsparzaMárquez, PRD, el 12 de febrero de 2019.

Expediente 1871.

Cuarta sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona uninciso j) a la fracción I del artículo 2o.-A de la Leydel Impuesto al Valor Agregado.

Senador Ismael García Cabeza de Vaca, PAN, el 19de febrero de 2019.

Expediente 1970.

Primera sección.

22. Comisión de Hacienda y Crédito Público, con opi-nión de Asuntos Frontera Sur.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona elartículo 2o. de la Ley del Impuesto al Valor Agre-gado.


Senador Ismael García Cabeza de Vaca, PAN, el 19de febrero de 2019.

Expediente 1971.

Segunda sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma losartículos 23, primer párrafo, y 32-D, último párrafo,del Código Fiscal de la Federación, y deroga lafracción VI del artículo 25 de la Ley de Ingresos dela Federación para el Ejercicio Fiscal de 2019.

Presentada por los senadores Minerva HernándezRamos, PAN, y Alejandro Armenta Mier y JoséLuis Pech Várguez, Morena, el 19 de febrero de2019.

Expediente 1972.

Tercera sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma losartículos 2o.-A y 9o. de la Ley del Impuesto al Va-lor Agregado.

Presentada por la senadora Claudia Edith AnayaMota, PRI, el 19 de febrero de 2019.

Expediente 1973.

Cuarta sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma elpárrafo segundo de la fracción V del artículo 12 dela Ley de Ingresos de la Federación para el Ejerci-cio Fiscal de 2019.

Presentada por la senadora Minerva Hernández Ra-mos, PAN, el 19 de febrero de 2019.

Expediente 1974.

Quinta sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona diversas disposiciones de la Ley de Insti-tuciones de Seguros y de Fianzas.

Presentada por la diputada Adriana Gabriela Medi-na Ortiz, Movimiento Ciudadano, el 19 de febrerode 2019.

Expediente 2001.

Cuarta sección.

27. Comisión de Régimen, Reglamentos y PrácticasParlamentarias.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánicadel Congreso General de los Estados Unidos Mexi-canos.

Presentada por la diputada Julieta Macías Rábago,y suscrita por diputados integrantes del Grupo Par-lamentario Movimiento Ciudadano, el 9 de enero de2019.

Expediente 1631.

Sexta sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona elartículo 67 del Reglamento de la Cámara de Dipu-tados.

Presentada por la diputada Beatriz Manrique Gue-vara, PVEM, el 15 de enero de 2019.

Expediente 1641.

Sexta sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artí-culo 264 del Reglamento de la Cámara de Diputados.


Presentada por el diputado Jorge Arturo EspadasGalván, PAN, el 23 de enero de 2019.

Expediente 1659.

Primera sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma elartículo 49 de la Ley Orgánica del Congreso Gene-ral de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Miguel Ángel JáureguiMontes de Oca, Morena, el 6 de febrero de 2019.

Expediente 1689.

Tercera sección.



Presentada por el diputado Maximiliano Ruiz Arias,Morena, y diputados integrantes de la Comisión dePesca, el 6 de febrero de 2019.

Expediente 1693.

Séptima sección.

32. Comisión de Régimen, Reglamentos y PrácticasParlamentarias, con opinión de la de Presupuesto yCuenta Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona diversas disposiciones al Reglamento de laCámara de Diputados.

Presentada por la diputada María Eugenia LeticiaEspinosa Rivas, y suscrita por integrantes del Gru-po Parlamentario del PAN, el 6 de febrero de 2019.

Expediente 1706

Sexta sección.



Presentada por la diputada Martha Elisa GonzálezEstrada, y suscrita por diputados integrantes delGrupo Parlamentario del PAN, el 6 de febrero de2019.

Expediente 1708.

Primera sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona el artículo 40 de la Ley Orgánica del Con-greso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por la diputada Norma Azucena Rodrí-guez Zamora, PRD, el 6 de febrero de 2019.

Expediente 1752.

Tercera sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona losartículos 26 y 29 de la Ley Orgánica del CongresoGeneral de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por la diputada Norma Azucena Rodrí-guez Zamora, PRD, el 6 de febrero de 2019.

Expediente 1756.

Séptima sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el


artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso Gene-ral de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Mario Ismael MorenoGil, Morena, el 12 de febrero de 2019.

Expediente 1878.

Cuarta sección.

37. Comisión de Seguridad Social, con opinión de Pre-supuesto y Cuenta Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que expide laLey que crea el Fideicomiso Operador del Fondo deAcceso a la Seguridad Social para Artistas y Pro-motores Culturales.

Presentada por el diputado Santiago González Soto,PT, el 6 de febrero de 2019.

Expediente 1734.

Sexta sección.

38. Comisión de Seguridad Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma elartículo 102 de la Ley del Seguro Social.

Presentada por la diputada Martha Angélica Zamu-dio Macías, Movimiento Ciudadano, el 6 de febre-ro de 2019.

Expediente 1739.

Cuarta sección.

39. Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma losartículos 68 y 69 de la Ley Federal de los Trabaja-dores al Servicio del Estado, Reglamentaria delApartado B del Artículo 123 Constitucional.

Presentada por la diputada Mary Carmen BernalMartínez, PT, el 6 de febrero de 2019.

Expediente 1727.

Sexta sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona elartículo 513 de la Ley Federal del Trabajo.

Presentada por el diputado Juan Martín EspinozaCárdenas, Movimiento Ciudadano, el 6 de febrerode 2019.

Expediente 1740.

Quinta sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona diversas disposiciones de la Ley Federaldel Trabajo y de la Ley del Instituto del Fondo Na-cional de la Vivienda para los Trabajadores.

Presentada por la diputada Adriana Gabriela Medi-na Ortiz, Movimiento Ciudadano, el 6 de febrero de2019.

Expediente 1742.

Séptima sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona diversas disposiciones de la Ley Federaldel Trabajo.

Presentada por el diputado Jorge Alcibiades GarcíaLara, Movimiento Ciudadano, el 6 de febrero de 2019.

Expediente 1745.

Tercera sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona elartículo 132 de la Ley Federal del Trabajo.

Presentada por el diputado Carlos Pavón Campos,PRI, el 8 de febrero de 2019.


Expediente 1766.

Tercera sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma losartículos 90 y 94 de la Ley Federal del Trabajo.

Presentada por el diputado Porfirio Muñoz Ledo,Morena, el 12 de febrero de 2019.

Expediente 1866.

Sexta sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona los artículos 8o. y 18 de la Ley del Institu-to del Fondo Nacional para el Consumo de los Tra-bajadores.

Presentada por la diputada Lorena del Socorro Ji-ménez Andrade, Morena, el 12 de febrero de 2019.

Expediente 1926.

Tercera sección.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de abril de 2019.

AtentamenteDiputado Porfirio Muñoz Ledo (rúbrica)

Presidente

Acuerdos

DE LAS COMISIONES UNIDAS DE TRANSPARENCIA Y AN-TICORRUPCIÓN, Y DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SU-PERIOR DE LA FEDERACIÓN, RELATIVO A LA FECHA, HO-RARIO Y LUGAR DE COMPARECENCIAS DE ASPIRANTES A

TITULARES DE ÓRGANOS INTERNOS DE CONTROL DE LOS

ORGANISMOS CON AUTONOMÍA RECONOCIDA EN LA CONS-TITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICA-NOS QUE EJERZAN RECURSOS DEL PRESUPUESTO DE

EGRESOS DE LA FEDERACIÓN

Considerando

Las Comisiones Unidas de Transparencia y Antico-rrupción y de Vigilancia de la Auditoría Superior de laFederación, con base en el artículo 74, fracción VIII,de la Constitución Política de los Estados Unidos Me-xicanos; 20, numeral 2, inciso j), 33, 34, numeral 1, in-ciso I, 57 Bis y 57 Ter de la Ley Orgánica del Congre-so General de los Estados Unidos Mexicanos, yconforme a los Acuerdos de la Junta de CoordinaciónPolítica por el que se propone al pleno:

a) El proceso y la Convocatoria para la designación delos titulares que se indican de los órganos internos decontrol de los organismos con autonomía reconocidaen la Constitución Política de los Estados Unidos Me-xicanos que ejerzan recursos del Presupuesto de Egre-sos de la Federación;

b) La Convocatoria para la designación del titular delórgano interno de control de la Fiscalía General de laRepública;

c) La Convocatoria para la designación del titular delórgano interno de control del Instituto Nacional de Es-tadística y Geografía;

d) La convocatoria de la Cámara de Diputados, para elproceso de selección de candidatos a ocupar el cargode titular del órgano interno de control del InstitutoNacional Electoral;

De acuerdo a los Anexos VI, VII, VIII y IX respecti-vamente, publicados en la Gaceta Parlamentaria de fe-cha 12 de marzo del Año 2019;

Asimismo, con base en el Acuerdo de la Junta de Co-


ordinación Política por el que se modifican los resolu-tivos de los acuerdos de las convocatorias para la de-signación de los titulares de los órganos internos decontrol de los organismos con autonomía reconocidaen la Constitución Política de los Estados Unidos Me-xicanos que ejerzan recursos del Presupuesto de Egre-sos de la Federación, en el Anexo XIII, publicado en laGaceta Parlamentaria el 2 de abril del año 2019;

Y con base en el Acuerdo de la Junta de CoordinaciónPolítica por el que se modifican las fechas de las eta-pas de las convocatorias para la designación de los ti-tulares de los órganos internos de control de los orga-nismos con autonomía reconocida en la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos que ejerzanrecursos del Presupuesto de Egresos de la Federación,publicado en el Anexo VII de la Gaceta Parlamentariade fecha 10 de abril del año 2019,

Tienen a bien emitir y publicar el presente acuerdo:

Primero. Fecha, horario y lugar de comparecencias deaspirantes al cargo como titulares que se indican de losórganos internos de control de los organismos con au-tonomía reconocida en la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos que ejerzan recursos delpresupuesto de egresos de la Federación, en documen-to anexo al presente.

La comparecencia comprenderá: 10 minutos de expo-sición por el aspirante y tres preguntas que incluyenrespuesta de 5 minutos cada una, dos de ellas por la oel diputado del grupo parlamentario que corresponda yuna de organizaciones de la sociedad civil previamen-te enviadas. En total 25 minutos por aspirante.

Podrán participar legisladores y público en general,pero sólo realizarán preguntas los miembros de las co-misiones unidas.

Segundo. Publicar el presente acuerdo en la GacetaParlamentaria.

Calendario de comparecencias con fecha, horario y

lugar de aspirantes al cargo como titulares que se

indican de los órganos internos de control de los or-

ganismos con autonomía reconocida en la Consti-

tución Política de los Estados Unidos Mexicanos

que ejerzan recursos del Presupuesto de Egresos de

la Federación


Honorable Cámara de Diputados, abril 11 de 2019.

Diputado Óscar González Yáñez (rúbrica)Presidente de la Comisión de Transparencia

y Anticorrupción

Diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo (rúbrica)Presidente de la Comisión de Vigilancia de la

Auditoría Superior de la Federación

Actas

DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERA-BLES, RELATIVA A LA CUARTA REUNIÓN ORDINARIA, EFEC-TUADA EL JUEVES 17 DE ENERO DE 2019

Presidencia: Diputada Martha Garay Cadena. Quórum inicial: 26; quórum final: 24.

Hora de inicio: 9:15 horas; hora de término: 9:45 ho-ras.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden deldía.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de latercera reunión ordinaria de la Comisión.

4. Lectura y, en su caso, aprobación de los siguien-tes asuntos:

a) Dictamen a la iniciativa con proyecto de de-creto que reforma el artículo 2 de la Ley Generalpara la Inclusión de las Personas con Discapaci-dad, a cargo de la diputada Martha Hortencia Ga-ray Cadena, integrante del PRI (expediente 927).

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

La junta directiva de la Comisión de Atención a Gru-pos Vulnerables, con fundamento en lo dispuesto en elartículo 149, fracciones IX y XI, y, toda vez que lacarga de trabajo consecuente con el periodo extraordi-nario aprobado para estas fechas, y los asuntos a tratarson del conocimiento de todos los integrantes de laComisión y que fueron trabajados con amplitud por lasáreas técnicas de esta comisión y los diputados inte-grantes de este órgano legislativo, acordó que el trá-mite de los asuntos programados para esta cuarta reu-nión fueran aprobados obviando la discusión de losmismos y consultando a cada integrante de forma par-ticular sobre el contenido de los documentos.


La presidenta diputada Martha Garay Cadena, en cum-plimiento al acuerdo de junta directiva y como primerpunto del orden del día, abrió la lista de asistencia a lareunión con una hora de anticipación a la hora progra-mada y consultó, de forma individual y particular, acada uno de los diputados asistentes sobre los temas atratar. Sobre el contenido de los documentos no hubomanifestación alguna. Se registró al inicio de la reu-nión ordinaria una asistencia de 26 legisladores, por loque se declaró legalmente constituido el quorum.

Para dar cumplimiento al segundo punto del orden deldía, se dio lectura al orden del día y se sometió a vota-ción de los asistentes, mismo que fue aprobado porunanimidad.

En el tercer punto del orden del día, la diputada presi-denta Martha Garay Cadena pidió a la diputada secre-taria procediera a solicitar la dispensa de dar lectura alacta de la tercera reunión ordinaria de la Comisión, to-da vez que fue distribuida en tiempo y forma entre losintegrantes de la misma, por lo que se preguntó en vo-tación económica si se aprueba la dispensa de la lectu-ra al acta, misma que fue aprobada por unanimidad.

Acto seguido, por instrucciones de la presidencia sesometió a votación de los diputados el acta de la ter-cera reunión ordinaria de la Comisión de Atención aGrupos Vulnerables; aprobada por unanimidad.

Para dar cumplimiento al cuarto punto el orden del día,se sometió a votación la dispensa de la lectura al pro-yecto de dictamen enumerado con el inciso a), todavez que los documentos fueron enviados a los diputa-dos integrantes con más de 5 días de antelación, comolo establece el artículo 177, numeral 3, del Reglamen-to de la Cámara de Diputados, y corresponde a unasunto del conocimiento de la comisión, dispensa quese aprueba por unanimidad.

Una vez aprobada la dispensa y no habiendo interven-ciones, la diputada secretaria por instrucciones de lapresidencia, consultó a los diputados presentes, si esde aprobarse el dictamen a la iniciativa con proyec-

to de decreto que reforma el artículo 2 de la Ley

General para la Inclusión de las Personas con Dis-

capacidad, a cargo de la diputada Martha Horten-

cia Garay Cadena, integrante del PRI (expediente927), el dictamen se aprobó por unanimidad.

Para el desahogo del quinto punto del orden del día, ladiputada presidenta preguntó a los diputados si desea-ban exponer algún asunto general. No se registraronparticipaciones.

No habiendo algún otro asunto que tratar y como últi-mo punto del orden del día, la diputada presidenteMartha Garay Cadena declaró la clausura de la cuartareunión ordinaria de la Comisión de Atención a Gru-pos Vulnerables, siendo las 09:45 minutos del día 17de enero de 2019.

Lista de diputadas y diputados asistentes:

Martha Garay Cadena, presidenta; Ma. de Jesús Gar-cía Guardado, Delfino López Aparicio, Dulce MaríaMéndez de la Luz Dauzón, Virginia Merino García,Claudia Tello Espinosa, Cecilia Anunciación PatrónLaviada y Dionicia Vázquez García, secretarias y se-

cretario.

Integrantes: María Isabel Alfaro Morales, Reyna Ce-leste Ascencio Ortega, María de los Ángeles Ayala Dí-az, Laura Barrera Fortoul, Olga Juliana Elizondo Gue-rra, Ma. Eugenia Leticia Espinosa Rivas, José LuisGarcía Duque, Marco Antonio González Reyes, Agus-tín Reynaldo Huerta González, Emeteria Claudia Mar-tínez Aguilar, Hortensia María Luisa Noroña Quezada,Guadalupe Ramos Sotelo, Emmanuel Reyes Carmona,Martha Robles Ortiz, Martha Estela Romo Cuéllar,Anita Sánchez Castro, Verónica María Sobrado Rodrí-guez y Merary Villegas Sánchez.

Ausente: María del Carmen Bautista Peláez (integrante).

La junta directiva de la Comisión de Atención a Grupos Vul-

nerables

Diputados: Martha Garay Cadena, presidenta; Ma. de Jesús Gar-cía Guardado, Delfino López Aparicio, Virginia Merino García,Claudia Tello Espinosa, Cecilia Anunciación Patrón Laviada, Dio-nicia Vázquez García y Dulce María Méndez de la Luz Dauzón(rúbricas), secretarias y secretario.


DE LA COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA, CORRESPON-DIENTE A LA QUINTA REUNIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL

MIÉRCOLES 20 DE FEBRERO DE 2019

A las 10:37 horas del miércoles, 20 de febrero de2019, en los salones C y D, en el primer piso del edi-ficio G de la honorable Cámara de Diputados, las di-putadas y los diputados integrantes de la Comisión deInfraestructura se reunieron, de conformidad con laconvocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria el18 de febrero del año en curso, para el desahogo de losasuntos enlistados en el proyecto del orden del día dela quinta reunión ordinaria.

1. Registro de asistencia y declaración de quórum

El diputado Ricardo Francisco Exsome Zapata, presi-dente de la Comisión de Infraestructura, dedicó unaspalabras de bienvenida al pleno y solicitó el auxilio dela diputada Manuela del Carmen Obrador Narváez pa-ra la conducción de la reunión.

Se registró la presencia de 21 señoras y señores dipu-tados, siendo los siguientes:

Ricardo Francisco Exsome Zapata, presidente; Francis-co Elizondo Garrido, Yolanda Guerrero Barrera, SamuelHerrera Chávez, Manuela del Carmen Obrador Narváez,José Rigoberto Mares Aguilar, Mario Mata Carrasco, Jo-sé Guadalupe Aguilera Rojas, secretarios; HeribertoMarcelo Aguilar Castillo, Julio César Ángeles Mendoza,Martha Olivia García Vidaña, Ana Priscila GonzálezGarcía, Carlos Enrique Martínez Aké, Carlos AlbertoMorales Vázquez, Estela Núñez Álvarez, Hilda PatriciaOrtega Nájera, Valentín Reyes López, Ernesto AlfonsoRobledo Leal, Luz Estefanía Rosas Martínez, María Ma-rivel Solís Barrera y Édgar Eduardo Madrigal Arenas.

En virtud de que se contó con el quórum reglamenta-rio, el presidente de la comisión dio por inicia a laquinta reunión ordinaria de la Comisión de Infraes-tructura de la LXIV Legislatura del honorable Con-greso de la Unión.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del

orden del día

Declarado formalmente el inicio de la quinta reuniónordinaria, la diputada Manuela del Carmen ObradorNarváez, puso a consideración del pleno, por instruc-

ciones del presidente, la dispensa de la lectura del or-den de día, en virtud de que se había publicado pre-viamente en la Gaceta Parlamentaria y se distribuyóentre los integrantes.

Aprobada la dispensa de lectura, el orden del día sesometió a consideración del pleno su aprobación envotación económica. Se aprobó.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del

proyecto de acta derivada de la cuarta reunión or-

dinaria

Posteriormente se puso a consideración de las diputa-das y los diputados presentes, para su aprobación, elproyecto de acta correspondiente a la cuarta reuniónordinaria de la comisión, la cual fue celebrada el 6 defebrero de 2019.

En virtud de que no se registraron participaciones so-bre el particular, el presidente solicitó se sometiera aconsideración del pleno.

El acta de la cuarta reunión ordinaria de la Comisiónde Infraestructura fue aprobada por mayoría de votos.

4. Asuntos generales

Durante el siguiente punto del orden del día, el presi-dente consultó a sus compañeros si alguien deseabahacer uso de la palabra.

El diputado Samuel Herrera Chávez mencionó que laComisión de Infraestructura aprobó un dictamen ensentido positivo al proyecto de punto de acuerdo queexhortaba a la Secretaría de Hacienda y Crédito Públi-co para que diera a conocer estatus del Fondo de Apo-yo para la Infraestructura Productiva, en beneficio delos municipios. En este sentido, solicitó respetuosa-mente a la presidencia si se le pudiera dar informaciónreferente al tema.

Asimismo, manifestó la necesidad de crear una mesade trabajo con la participación de la Secretaría de Co-municaciones y Transportes y la Secretaría de Hacien-da y Crédito Público –por medio de la Subsecretaríade Egresos– para resolver asuntos relacionados con lafalta de recursos para concluir con las obras inconclu-sa, así como para la conservación y modernización decarreteras y la creación de caminos rurales.


Al respecto, el presidente, Ricardo Francisco ExsomeZapata, señaló que la comisión continuaba en pláticascon la Secretaría de Comunicaciones y Transportes pa-ra concretar una reunión de trabajo con servidores pú-blicos de aquella dependencia, la cual se había pos-puesto por cuestiones de carga laboral. Asimismo, dijoque formalmente se había confirmado el martes 26 ojueves 28 de febrero, y que se pondría de acuerdo conla diputada Manuela del Carmen Obrado Narváez pa-ra invitar a los diputados que estuvieran interesados.

Adicionalmente, el presidente de la comisión puntua-lizó que también se había solicitado fecha con el titu-lar de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, aefecto de revisar los temas relacionados con los recur-sos.

Concluida esta explicación, el diputado Mario MataCarrasco difirió del uso actual que se le está dando alFondo Minero. Explicó que éste es un instrumento pa-ra la inversión física, impacto social, ambiental y des-arrollo urbano y aseguró que entre 2014 a 2017, elFondo Minero dio recursos por mil 280 millones depesos al gobierno de Chihuahua, con lo que se realiza-ron 330 obras que se representaron: 55 por ciento enpavimentaciones; 19 por ciento en red de agua potable,drenaje; 10 por ciento en espacios públicos; 6 porciento en red eléctrica; y 6 por ciento en puentes y ca-minos, es decir, para infraestructura.

Negó que en Chihuahua hubiera mal manejo de estosrecursos, pues en su manejo participó un consejo inte-grado por el gobierno federal, estatal y municipal, asícomo las compañías mineras. Y dijo que se habían pre-sentado controversias constitucionales ante la SCJNen torno a la modificación de las reglas de operacióndel Fondo Minero, en el que ya no participarán los Es-tados.

De ahí que felicitó al gobernador Javier Corral Juradopor luchar contra la violación del pacto federal y elmunicipalismo. Por ello solicitó al presidente formaruna mesa de trabajo para el análisis del Fondo Mine-ro, sin hacer uso negativo de las ideologías de partido.

Al término de esta intervención, el presidente solicitóal legislador federal, Mario Amata Carrasco, asumierala organización y coordinación de una mesa de traba-jo para darle seguimiento a este tema.

Por su parte, la diputada Yolanda Guerrero Barrera de-claró que existe un gran avance en la organización delForo Nacional de reforma a la Ley de Obras Pública yServicios Relacionados con las Mismas, que tendríacomo sede Michoacán el próximo 4 de marzo del pre-sente año. Además, agradeció a la honorable Cámarade Diputados y la Cámara Mexicana de la Industria dela Construcción por su generosa ayuda.

Expresó, también, la importancia de revisar el progra-ma preliminar del foro, para dar mayor participación alos asistentes y tener un aporte de la sociedad a la Leyde Obra Pública.

Bajo estos tenores, el presidente retomó la idea de ladiputada Yolanda Guerrero Barrera y propuso que sepudieran presentar documentos por escrito, durante losforos, para conjuntar las propuestas y facilitar la reali-zación de conclusiones.

La diputada Martha Olivia García Vidaña, por otro la-do, agradeció la apertura del foro en Durango el 11 demarzo, donde se espera la participación de los secreta-rios de Obras Públicas y presidentes municipales deChihuahua, Sonora, Sinaloa, Nayarit, Zacatecas y Du-rango, lo que permitirá tener una visión diferente de lasituación actual del país.

Apuntó que en el caso del Fondo Minero, difería de lomencionado por su compañero, pues existía un maluso de los recursos públicos dentro de los municipios;y si bien ya no existía un manejo de los recursos porparte de los gobiernos locales, era indispensable desti-nar más dinero al mejoramiento, conservación y re-construcción de caminos y con auditorías.

Durante su intervención, el presidente solicitó a la di-putada Martha Olivia García Vidaña se sumara al gru-po de trabajo propuesto por el diputado Mario MataCarrasco. La legisladora federal aceptó.

En su oportunidad, la diputada Luz Estefanía RosasMartínez, solicitó a la comisión se le hiciera llegar lainvitación formal al ingeniero Iván Antonio Pérez Sa-linas para participar en todos los foros, quien actual-mente es presidente del Colegio Nacional de Ingenie-ros Constructores.

El diputado Ricardo Francisco Exsome Zapata giróinstrucciones al Enlace Técnico para hacerle llegar la


invitación. A continuación, solicitó al diputado CarlosAlberto Morales Vázquez informara al pleno de la co-misión lo acordado para la realización del foro nacio-nal sobre Reformas a la Ley de Obras Públicas y Ser-vicios Relacionados con las Mismas.

El diputado Carlos Alberto Morales Vázquez mencio-nó que existiría una interacción entre los panelistas ylos asistentes. Además, puntualizó que se realizarán untotal de nueve foros: el primero sería el l de marzo enMonterrey, Nuevo León; el segundo el 4 de marzo enMorelia, Michoacán; el tercero el 8 de marzo en elPuerto de Veracruz; el cuarto el 11 de marzo en Du-rango; el quinto, el 15 de marzo Guadalajara, Jalisco;el sexto el 22 de marzo en Tijuana, Baja California; elséptimo el 29 de marzo León, Guanajuato; el octavo el1 de abril en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; y el noveno enla Ciudad de México, en la Cámara de Diputados, don-de se analizará lo sucedido.

Mencionó que serían foros de participación muy plu-ral e incluyente en los que se invitarían a académicos,organizaciones de la sociedad civil, servidores públi-cos expertos en la materia, para darle mayor transpa-rencia y competitividad a la obra pública.

El presidente mostró su interés por invitar a la Univer-sidad Anáhuac, la Universidad Nacional Autónoma deMéxico y el Instituto Politécnico Nacional al foro quese celebraría en la honorable Cámara de Diputados; ypidió que un miércoles de marzo se pudiera realizar unforo en la Ciudad de México para analizar las pro-puestas, el cual podría realizarse el 13 de marzo, des-pués de la reunión ordinaria e a comisión.

El diputado Édgar Eduardo Madrigal Arenas, propusoa los legisladores de la comisión abrir una nueva fechaen la Ciudad de México.

El presidente pidió que platicaran con el diputado Car-los Alberto Morales Vázquez para explorar la oportu-nidad de abrir una nueva fecha; sin embargo, explicóque la comisión tendría seis semanas para recibir todaslas propuestas de manera escrita.

A su vez, el diputado Carlos Alberto Morales Vázquezaseguró que se harían los esfuerzos necesarios para abrirnuevas fechas en la Ciudad de México garantizando, porlo menos, una nueva. Además dijo que se abriría un co-rreo electrónico para recibir todas las propuestas.

Por su parte, el ingeniero Ascensión Medina Nievesagradeció la invitación que se realizó al Colegio de In-genieros Civiles de México, y preguntó si sería nece-sario asistir y participar en todos los foros, o podríaenviar su propuesta en una sola intervención.

El presidente de la comisión respondió que podríaasistir a todos aquellos que consideraran convenientesen la medida de sus posibilidades, aunque no era obli-gatorio, ya que justamente esa era la idea de realizarforos regionales.

En otro orden de ideas, la diputada Manuela del Car-men Obrador Narváez planteó una reunión de trabajocon la Secretaría de Comunicaciones y Transportes pa-ra llevar una propuesta y priorizar los proyectos de losestados más marginados.

El presidente propuso que se reunieran el miércoles 27de febrero con el secretario, y que un día antes reali-zaran una junta para elaborar una propuesta por partede la comisión.

6. Clausura de la reunión

Agotados los asuntos en cartera, se procedió a dar porconcluida la quinta reunión ordinaria de la Comisiónde Infraestructura, y se citó a los diputados integrantespara la sexta reunión ordinaria a celebrarse el 13 demarzo de 2019, en la hora y lugar que se confirmaríacon posterioridad.

La Comisión de Infraestructura

Diputados: Ricardo Francisco Exsome Zapata (rúbrica), presiden-

te; Rosalinda Domínguez Flores, Francisco Elizondo Garrido (rú-

brica), Yolanda Guerrero Barrera (rúbrica), Samuel Herrera Chá-

vez (rúbrica), Manuela del Carmen Obrador Narváez (rúbrica),

Martha Elena García Gómez (rúbrica), José Rigoberto Mares

Aguilar (rúbrica), Mario Mata Carrasco (rúbrica), Anilú Ingram

Vallines (rúbrica), Adriana Paulina Teissier Zavala (rúbrica), Ar-

mando Reyes Ledesma (rúbrica), Alcibíades García Lara (rúbrica),

José Guadalupe Aguilera Rojas (rúbrica), secretarios; Heriberto

Marcelo Aguilar Castillo (rúbrica), Nohemí Alemán Hernández

(rúbrica), Julio César Ángeles Mendoza (rúbrica), Pablo Guiller-

mo Angulo Briceño (rúbrica), Édgar Rduardo Arenas Madrigal

(rúbrica), Alejandro Carvajal Hidalgo, Agustín García Rubio (rú-

brica), Martha Olivia García Vidaña (rúbrica), Ana Priscila Gon-

zález García (rúbrica), José Emilio González Martínez, Francisco

Javier Huacus Esquivel, Carlos Enrique Martínez Aké (rúbrica),


Irineo Molina Espinoza, Carlos Alberto Morales Vázquez (rúbri-

ca), Ernesto Javier Nemer Álvarez (rúbrica), Estela Núñez Álvarez

(rúbrica), Hilda Patricia Ortega Nájera (rúbrica), Valentín Reyes

López (rúbrica), Ernesto Alfonso Robledo Leal (rúbrica), Luz Es-

tefanía Rosas Martínez (rúbrica), María Marivel Solís Barrera y

Paola Tenorio Adame.

Informes

DE LA COMISIÓN DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVA-CIÓN, PRIMERO SEMESTRAL DE ACTIVIDADES, CORRES-PONDIENTE AL PERIODO DEL 18 DE OCTUBRE DE 2018 AL

28 DE FEBRERO DE 2019

I. Fundamento Legal

Como resultado del Acuerdo por el que se constituyencuarenta y seis comisiones ordinarias de la LXIV Le-gislatura de la Cámara de Diputados, aprobado en se-sión ordinaria por el pleno el 27 de septiembre de2018, y del Acuerdo por el cual se conoce su integra-ción, publicado en la Gaceta Parlamentaria del martes6 de octubre del mismo año; con fecha 18 de octubrede 2018, se instaló la Comisión de Ciencia, Tecnologíae Innovación, en el recinto legislativo de San Lázaro.

Con fundamento en lo establecido en el artículo 45,numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del CongresoGeneral de los Estados Unidos Mexicanos, así como elartículo 165, numerales 1 y 2, del Reglamento de laCámara de Diputados, la Comisión de Ciencia, Tecno-logía e Innovación de la LXIV Legislatura de la Cá-mara de Diputados del honorable Congreso de laUnión, procede a la rendición del Primer Informe Se-mestral de Actividades, correspondiente al periodocomprendido del 18 de octubre de 2018 al 28 de fe-brero de 2019.

II. Junta Directiva e Integrantes

La Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación seencuentra conformada por 26 diputadas y diputados,pertenecientes a distintos grupos parlamentarios. Suintegración fue establecida por la Junta de Coordina-ción Política, respetando los criterios de proporciona-lidad y los principios de equidad, pluralidad, equilibrioy plena certeza jurídica.

Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación

Diputados

María Marivel Solís Barrera, presidenta (Morena); Jo-sé Guillermo Aréchiga Santamaría, María EugeniaHernández Pérez, Alejandra Pani Barragán y AlbertoVilla Villegas (Morena); Ricardo García Escalante(PAN); Brasil Alberto Acosta Peña (PRI); Laura Érikade Jesús Garza Gutiérrez (PES), secretarios.

Integrantes: Abril Alcalá Padilla (PRD, Justino Euge-nio Arriaga Rojas, Ma. Eugenia Leticia Espinosa Ri-vas, Jorge Romero Herrera y Patricia Terrazas Baca(PAN); Reyna Celeste Ascencio Ortega, Julio CarranzaAréas, María Guadalupe Edith Castañeda Ortiz, Maríade los Ángeles Huerta del Río, Limbert Iván de JesúsInterian Gallegos, Delfino López Aparicio, Maya Mar-tínez Hirepan, Sergio Mayer Bretón y Beatriz SilviaRobles Gutiérrez (Morena); Geraldina Isabel HerreraVega y Mario Alberto Rodríguez Carrillo (MovimientoCiudadano), e Irasema del Carmen Buenfil Díaz (PES).

III. Asuntos turnados por la Mesa Directiva

Desde su instalación al 28 de febrero de 2019, la Me-sa Directiva de la Cámara de Diputados turnó a la Co-misión de Ciencia, Tecnología e Innovación los si-guientes asuntos:

- Tres minutas;

- Cinco iniciativas de ley en turno único;

- Una iniciativa en comisiones Unidas;

-Una iniciativa para Opinión; y

-Tres proposiciones con punto de acuerdo, para suproceso de dictamen.


A continuación, se exponen con más detalle los asun-tos antes mencionados:

Minutas

1. Minuta con proyecto de decreto por el que se refor-man y adicionan diversas disposiciones de la Ley deCiencia y Tecnología. Turnada por la Cámara de Se-

nadores el 16 de marzo de 2016.

Actualmente cuenta con prórroga hasta el 30 deseptiembre de 2019, para la emisión de su dicta-men.

2. Minuta con proyecto de decreto por el que se refor-man y adicionan diversas disposiciones de la Ley deCiencia y Tecnología, de la Ley Orgánica del ConsejoNacional de Ciencia y Tecnología y de la Ley de Des-arrollo Rural Sustentable. Enviada por la Cámara de

Senadores el 14 de febrero de 2017.

Actualmente cuenta con prórroga hasta el 30 de sep-tiembre de 2019, para la emisión de su dictamen.

3. Minuta con proyecto de decreto por el que se refor-ma el Título de la Sección V del Capítulo IV y se adi-ciona el artículo 29 de la Ley de Ciencia y Tecnología,Enviada por la Cámara de Senadores el 14 de di-

ciembre de 2017.

Actualmente cuenta con prórroga hasta el 30 deseptiembre de 2019, para la emisión de su dicta-men.

Iniciativas

1. Proyecto de decreto que reforma el artículo 24 de laLey de Ciencia y Tecnología.

Presentada el 18 de octubre de 2018 por el diputadoRaúl Gracia Guzmán, del Grupo Parlamentario delPartido Acción Nacional. Actualmente se cuentacon prórroga hasta el 30 de abril de 2019, para laemisión de su dictamen.

2. Proyecto de decreto por el que se reforman los artí-culos 43 y 46 de la Ley de Ciencia y Tecnología.

Presentada el 23 de octubre de 2018, por el diputa-do Rogelio Rayo Martínez y suscrita por diputados

integrantes del Grupo Parlamentario del PartidoVerde Ecologista de México. Actualmente se cuen-ta con prórroga hasta el 30 de abril de 2019, para laemisión de su dictamen.

3. Proyecto de decreto por el que se adiciona una frac-ción al artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología.

Presentada por la diputada María Marivel Solís Ba-rrera, del Grupo Parlamentario de Morena, el 8 denoviembre de 2018. Actualmente cuenta con pró-rroga hasta el 30 de abril de 2019 para la emisión desu dictamen.

4. Proyecto de decreto por el que se reforman y adi-cionan diversas disposiciones de la Ley de Ciencia yTecnología y de la Ley Orgánica del Conacyt.

Presentada por el Congreso del estado de NuevoLeón, recibida por el pleno de la Cámara de Dipu-tados y por esta Comisión, el 11 de diciembre de2018. Se solicitó prorroga el 6 de febrero de 2019 yse concedió hasta en 30 de septiembre de 2019, pa-ra emitir el dictamen.

5. Proyecto de decreto por el que se reforman diversasdisposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología.

Presentada el 18 de diciembre de 2018, por la dipu-tada María Teresa López Pérez, del Grupo Parla-mentario de Morena. Actualmente se encuentra conprórroga hasta el 30 de septiembre de 2019, para laemisión de su dictamen.

Iniciativas en Comisiones Unidas

1. Proyecto de decreto por el que se reforman y adi-cionan diversas disposiciones de la Ley General deEducación, de la Ley Orgánica del Consejo Nacionalde Ciencia y Tecnología y de la Ley del Seguro Social,presentado por la diputada Luz Estefanía Rosas Martí-nez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revo-lución Democrática. Turnada a las comisiones Unidasde Educación y Ciencia, Tecnología e Innovación. Elartículo 173 del Reglamento de la Cámara de Diputa-dos establece que la primera comisión nombrada en

el turno será la responsable de elaborar el proyecto

de dictamen.

-El estudio del CEDIP establece que la reforma que


propone al artículo 13 de la Ley Orgánica del Con-sejo Nacional de Ciencia y Tecnología podría con-siderarse no viable jurídicamente.

-Tiene impacto presupuestario.

-La Comisión de Educación solicitó prórroga y laMesa Directiva la concedió hasta el 30 de septiem-bre de 2019.

Iniciativas para Opinión

1. Proyecto de decreto por el que se expide la Ley Ge-neral de Ciudadanía Digital, presentado por el diputa-do Javier Ariel Hidalgo Ponce, del Grupo Parlamenta-rio de Morena.

Se turnó a la Comisión de Gobernación y Poblaciónpara dictamen y las comisiones de Ciencia, Tecno-logía e Innovación y de Presupuesto y Cuenta Pú-blica deben emitir Opinión.

La Comisión de Gobernación y Población solicitóprorroga y la Mesa Directiva la concedió hasta el 30de septiembre de 2019.

Proposiciones con Punto de Acuerdo

1. Por el que se exhorta al Conacyt a no suspender nin-guna convocatoria, acción o ejercicio presupuestal delos programas estratégicos a su cargo, suscrita por in-tegrantes del Grupo Parlamentario del PAN. Desecha-da por el artículo 184, numeral 2, del Reglamento dela Cámara de Diputados.

2. Por el que se exhorta al Conacyt a no interrumpir eldesarrollo de los programas presupuestarios bajo suresponsabilidad, a cargo del diputado Brasil AlbertoAcosta Peña, del Grupo Parlamentario del PRI. Des-echada por el artículo 184, numeral 2, del Reglamentode la Cámara de Diputados.

3. Por el cual se exhorta al Conacyt y al equipo detransición del presidente electo a promover el desarro-llo de la investigación científica y tecnológica, la in-novación, y el avance y la modernización tecnológicosdel país, garantizando la continuidad de las convoca-torias abiertas y el curso de las que deben establecersedurante cada ejercicio presupuestal, a cargo de la di-putada Verónica Beatriz Juárez Piña, del Grupo Parla-

mentario del PRD. Desechada por el artículo 184, nu-meral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados.

IV. Avances en el cumplimiento del Programa

Anual de Trabajo

Con fecha 6 de noviembre de 2018, durante la prime-ra reunión ordinaria, los legisladores integrantes, lle-varon a cabo la aprobación del Programa Anual deTrabajo de la Comisión de Ciencia, Tecnología e In-novación, correspondiente al periodo octubre 2018-septiembre 2019.

El avance en el cumplimiento del programa de trabajose ve reflejado en el desarrollo de:

3 Reuniones ordinarias

2 Reuniones de trabajo

6 Reuniones de junta directiva.

V. Resumen de las actas de cada reunión

Reuniones Ordinarias

1. Instalación

Celebrada el miércoles 18 de octubre de 2018, en lazona C del edificio G del recinto legislativo, en el quese desahogaron los siguientes puntos de orden del día:

1. Registro de asistencia y declaratoria de quorum

Punto en el que se contó con el registro de asistenciade los legisladores siguientes:

Presentación de los integrantes de la comisión.

II. Presentación de los integrantes de la comisión

Diputados María Marivel Solís Barrera (presidenta);Ricardo García Escalante, Laura Érika de Jesús GarzaGutiérrez, Alejandra Pani Barragan, María EugeniaHernández Pérez, Alberto Villa Villegas y Lizeth Sán-chez García, secretarios.

Integrantes: Julio Carranza Aréas, Geraldina IsabelHerrera Vega, Limbert Iván de Jesús Gallegos, Hire-pan Maya Martínez, Beatriz Silvia Robles Gutiérrez,


Jorge Romero Herrera, Patricia Terrazas Baca, SergioMayer Bretón, Irasema del Carmen Buenfil Díaz, IránSantiago Manuel, Delfina López Aparicio y JustinoEugenio Arriaga Rojas.

III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del

orden del día.

En el siguiente punto del orden del día, la diputadapresidenta solicitó al diputado secretario GuillermoAréchiga Santamaría, que diera lectura al orden del díapara, posteriormente, someterlo a votación, mismoque fue aprobado por unanimidad, con los puntos si-guientes:

1. Registro de asistencia y verificación de quórum.

2. Presentación de los integrantes de la Comisión.

3. Lectura, discusión y en su caso aprobación delorden del día.

4. Intervención y declaratoria de instalación porparte de la presidenta de la comisión.

5. Intervención de los integrantes de la Comisión.


a) Programación de reuniones ordinarias.

b) Propuesta de desahogo de asuntos turnados.

c) Presentación del enlace técnico.

d) Solicitud de información personal de los inte-grantes.

7. Clausura.

IV. Intervención y declaratoria de instalación, por

la presidenta de la comisión

La diputada presidenta realizó una intervención en laque destacó el gran reto que representa lograr, comoComisión, desarrollar y adecuar el marco jurídico le-gal bajo el cual se desenvuelven y realizan todas lasactividades científicas y tecnológicas del país

Para llevar a cabo la declaratoria formal de instalación,

la diputada presidenta solicitó a los presentes ponersede pie y así hacer la declaratoria siguiente:

En el Palacio Legislativo de San Lázaro, siendo las9:56 del día 18 del mes de octubre del año 2018, confundamento en lo dispuesto en los artículos 39 y 43 dela Ley Orgánica del Congreso General de los EstadosUnidos Mexicanos y 146, numeral 1, del Reglamentode la Cámara de Diputados, se declara formalmenteinstalada la Comisión de·Ciencia, Tecnología e Inno-vación correspondiente a la LXIV Legislatura delCongreso de la Unión.

V. Intervención de los integrantes de la Comisión

En el quinto punto del orden del día, la diputada presi-denta cedió la palabra a los integrantes en el orden si-guiente:

Diputados: Ricardo García Escalante, Érika de JesúsGarza Gutiérrez, Abril Alcalá Padilla, Geraldina IsabelHerrera Vega, Lizeth Sánchez García, Brasil AlbertoAcosta Peña, Alejandra Pani Barragán, María EugeniaHernández Pérez, María de los Ángeles Huerta delRío, Julio Carranza Aréas, Limbert Iván de Jesús Inte-rián Gallegos, Beatriz Silvia Robles Gutiérrez, MarioAlberto Rodríguez Carrillo y María Guadalupe EdithCastañeda Ortiz.

Al finalizar las intervenciones de los diputados inte-grantes, la diputada presidenta externó un mensaje enel que afirmó que actualmente las posibilidades de unanación están estrechamente relacionadas con su capa-cidad de integrarse a la economía del conocimiento yque el valor de las empresas ha dejado de residir en losfactores tradicionales de la producción: la tierra, el tra-bajo y el capital. Las actividades productivas se basanahora cada vez más en el capital intelectual.

Resaltó la prioridad y necesidad de apoyar presupues-tal y legislativamente las actividades científicas y tec-nológicas, además de propiciar que estas especialida-des tengan mayor vinculación con el sistema industrialnacional.

Asimismo, conminó a las legisladoras y legisladoresintegrantes a que en la discusión de iniciativas y en laelaboración de dictámenes se tenga siempre el objeti-vo prioritario de apoyar a investigadores, académicos,estudiantes, emprendedores, centros de transferencia


de tecnología y a todos aquellos que formen parte delnúcleo científico mexicano.

VI. Asuntos Generales

En el punto de asuntos generales, la diputada MaríaMarivel Solís Barrera pidió al secretario diputado Gui-llermo Aréchiga Santamaría, que informara al resto delos legigladores integrantes la propuesta para próxi-mas reuniones ordinarias.

El secretario anunció los días 6 de noviembre, a las17:00 horas, y el 4 de diciembre, también a las 17:00horas. La propuesta fue aprobada por mayoría.

La diputada presidenta mencionó que no se habían re-cibido hasta ese momento asuntos turnados por la Me-sa Directiva.

Posteriormente, presentó al enlace técnico de la Comi-sión de Ciencia, Tecnología e Innovación, maestroMoisés Coss Rangel, licenciado en Economía por laUniversidad Nacional Autónoma de México y maestroen Administración Pública por el Centro de Investiga-ción y Docencia Económicas, AC.

VII. Clausura y cita para la próxima reunión

Al agotar los asuntos del orden del día, la diputadapresidenta clausuró la reunión de instalación de la Co-misión de Ciencia, Tecnología e Innovación, siendolas 10:55 horas del 18 de octubre de 2018, y agradecióa los presentes por su asistencia.

2. Primera Reunión Ordinaria

Realizada a las 18:00 horas del día 6 de noviembre del2018, en los salones C y D del edificio G del PalacioLegislativo de San Lázaro, en la que se desahogaronlos siguientes puntos del orden del día:

1) Registro de asistencia y declaración de quórum.

El diputado secretario Ricardo García Escalante,después de dar cuenta de la asistencia de diputados,confirmó el quórum.

2) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del or-den del día.

Dando continuidad a los trabajos de la comisión, lapresidenta diputada María Marivel Solís Barreraabrió la sesión señalando que el orden del día de es-ta sesión fue distribuido con oportunidad a todos losdiputados y diputadas. Solicitó al señor secretariodar lectura al mismo, así como también someterlo avotación, quedando aprobado el siguiente:

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobacióndel orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobacióndel acta de la reunión de instalación.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobacióndel plan de trabajo.

5. Intervención de la doctora María Elena Álva-rez-Buylla Roces, propuesta por el presidenteelecto para ocupar la titularidad del Consejo Na-cional de Ciencia y Tecnología.

6. Intervención de los integrantes de la comi-sión.


8. Clausura.

3) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del ac-ta de instalación.

La presidenta diputada María Marivel Solís Barreraagradeció y continuó con los asuntos a tratar. Enprimer lugar, puso a consideración la aprobacióndel proyecto de programa anual de trabajo y acta dela reunión de instalación, señalando que había re-mitido anexo a la convocatoria a esta reunión am-bos proyectos.

En relación con el programa de trabajo, de manera es-pecífica mencionó que se encuentra integrado por unobjetivo estratégico, seis objetivos generales y veinti-séis objetivos específicos. El objetivo estratégico -ex-plicó- consiste en la elaboración de dictámenes y opi-niones correspondientes a las iniciativas, minutas y


proposiciones con punto de acuerdo turnadas a la Co-misión de Ciencia, Tecnología e Innovación. A conti-nuación, explicó a grandes rasgos los seis objetivosprincipales plasmados en el proyecto de plan de traba-jo, destacando:

1. El fortalecimiento de la inversión pública y pri-vada en actividades científicas, tecnológicas y deinnovación.

2. Reorientar la política nacional en ciencia, tecno-logía e innovación, a fin de abatir los grandes pro-blemas nacionales.

3. Rediseño institucional y. de gobernanza del Sis-tema Nacional de Ciencia, Innovación, con visiónde largo plazo.

4. Formación y desarrollo de recursos humanos ca-lificados y especializados en las diversas áreas delconocimiento, y detener la fuga de talentos.

5. Vinculación industria-academia.

6. Descentralización de las actividades científicas,tecnológicas y de innovación en todo el país.

4) Discusión y, en su caso, aprobación del plan de tra-bajo.

Acto seguido, la diputada presidenta solicitó al diputa-do secretario someter a votación el proyecto del plananual de trabajo y la aprobación del acta de la instala-ción de la comisión. El secretario consultó en votacióneconómica si era de aprobarse el plan anual de trabajoy el acta de instalación, aprobándose ambos documen-tos.

La diputada presidenta solicitó enviar nuevamente losdocumentos a los diputados integrantes de la Comi-sión y manifestó su disposición para continuar reci-biendo. aportaciones y comentarios a fin de que seanintegrados en la versión final.

El diputado secretario Ricardo García Escalante some-tió a votación el plan de trabajo, el cual fue aprobadoen votación económica por los diputados presentes.

5) Intervención de la doctora, María Elena Álvarez-Buylla Roces, propuesta por el presidente electo para

ocupar la titularidad del Consejo Nacional de Cienciay Tecnología.

La presidenta diputada María Marivel Solís Barrerarealizó una presentación general de la invitada y, acontinuación, le cedió el uso de la palabra:

La doctora María Elena Álvarez-Buylla Roces iniciósu exposición explicando que esta administración bus-ca colocar a la ciencia, la tecnología y las humanida-des en el centro de la agenda de la cuarta transforma-ción, a favor del hombre y no a costa de; ciencia ytecnología para el ambiente y no a costa de; ciencia ytecnología para el bienestar social y no a costa de. Ycuando reitera que “no a costa de” es que, aunque pa-reciera paradójico, en las últimas décadas en esta his-toria de régimen neoliberal se ha desarrollado un en-foque tecno-científico que ha sido a costa del bienestarsocial y a costa del medioambiente; a costa de la vida,a costa del futuro, a costa de todo aquello que nos tie-ne aquí comprometidos frente a este nuevo reinicio denuestra gran patria mexicana.

La doctora Álvarez-Buylla destacó que México es unode los grandes productores de basura, cuando hay yaenfoques para prevenir esta terrible realidad ambien-tal. Mencionó también la contaminación con sustan-cias cancerígenas de nuestros mantos acuíferos, denuestros ríos, de nuestros lagos, que está implicando laaparición de enfermedades que tendríamos que preve-nir y que están matando a nuestros niños, como es elcáncer de sangre. Con esta perspectiva y con esta con-vicción afirmó que se encontraba aquí, fuera de su la-boratorio, fuera de su cubículo de investigadora, contodo el privilegio que eso frente al pueblo de Méxicoy ante quien la convocó, que es el presidente electo, ellicenciado Andrés Manuel López Obrador, para ocu-par esta posición tan importante al frente del ConsejoNacional de Ciencia y Tecnología, que se busca con-vertir de facto en el Consejo Nacional de Humanida-des, Ciencias y Tecnologías.

Sobre este tema, precisó que no es una cuestión de una“H” como han dicho por ahí algunos colegas, sino unamuy profunda, que tiene que ver con la convicción hu-manística de que no se puede estar comprometido conlos principios de esta cuarta transformación si no seejerce una actividad científica y tecnológica con un pro-fundo sentido humanístico y social y, por lo tanto, conun profundo sentido de cuidado del medio ambiente.


Destacó que ocupar esta dirección general, o esta rec-toría de lo que es la cabeza del sector de las humani-dades, las ciencias y las tecnologías de este gran país,es una de las primeras cosas que se ha propuesto, co-mo mandato, el presidente electo, así como consolidarlos apoyos que da el Estado, que son, aunque no tangrandes como quisiéramos, bastante cuantiosos (pocomás de 91 mil millones de pesos). Así, se busca con-solidar lo más posible de este recurso público para elquehacer de las humanidades, las ciencias y las tecno-logías en el consejo.

Comentó que están articulando las políticas de apoyoa la ciencia y de apoyo a las instituciones mediante laspolíticas de formación de nuevos investigadores que,hasta ahora, habían estado desarticuladas; asimismo,que se trabaja en la articulación de los dos sistemasque tiene el Consejo Nacional para aterrizar en las re-giones de manera descentralizada, de las propuestasfederales de apoyo a la ciencia y la tecnología, que sonel apoyo al sistema de centros públicos de investiga-ción, que son 27, y en el apoyo a direcciones regiona-les que estén muy bien distribuidas para poder detec-tar cuáles son las prioridades que hay que atender encada una de las regiones del país.

De manera puntual, destacó que dentro de las priori-dades está impulsar proyectos estratégicos para abatirlos grandes problemas nacionales; proyectos que tie-nen que ver con la reforestación, restauración y cuida-do de algunos de los ambientes más ricos del mundo,que son las zonas tropicales del país. También hablóde la generación de tecnologías para hacer eficientesprogramas tan valiosos como son los de “Internet paratodos” y el de “Jóvenes construyendo el futuro”.

Otro ejemplo es el tema salud, donde hay problemasgravísimos en este país, muy asociados a los proble-mas ambientales, destacando que los niños en Méxicose mueren ahora por la ingesta de implica estando enuna universidad pública como la UNAM, para com-prometerse alimentos de agua o el respirar de un aireintoxicado que los hace propensos, a edades muy tem-pranas, a diferentes tipos de cáncer, sobre todo el cán-cer en la sangre y la leucemia linfoblástica aguda, porlo que es una prioridad entender qué está pasando, pre-venir y, en los casos en los cuales se llega a la enfer-medad, teniendo algunos de los mejores hospitales delmundo, que tienen los mejores sistemas de diagnósti-co, generalizar esta capacidad de curar a una propor-

ción mucho mayor de niños que llegan a enfermarse.Puso también como·ejemplo que, en el mundo, se cu-ran cerca del 90-95 por ciento de los casos, mientrasque, en México, apenas más del 40 por ciento.

Comentó que el gran reto es involucrar a una gran can-tidad de colegas, científicos, tecnólogos, biomédicos ymédicos que puedan hacer realidad este enfoque demedicina preventiva y esta solución a muchos de estosretos de salud que enfrenta nuestra población.

Manifestó el gran compromiso y reto que tienen paraejercer nuestro quehacer como científicos tecnólogos,y ahora servidores públicos, desde la ciencia, las hu-manidades y la tecnología en favor de este país, paramejorar el bienestar social y el cuidado del ambiente yde nuestra gran riqueza, que es otro aspecto importan-tísimo a desarrollar y que implica hacer valer esta pro-puesta que existe ya en la ley actual de ciencia y tec-nología de aumentar por lo menos al uno por cientodel producto interno bruto al gasto en ciencia y tecno-logía.

Sobre la descentralización y regionalización del es-fuerzo del desarrollo de las humanidades, las cienciasy las tecnologías, es fundamental -explicó- que en elConacyt exista todo para que esto se lleve a cabo. Sinembargo, una vez más, no existen ni los programas ar-ticuladores para hacer esto efectivo, ni muchas veceslos recursos. ¿Cuáles son estos programas? Son lo quehemos llamado los programas nacionales estratégicos,que van de la mano, le dan solvencia, complementan ya veces sustentan, y le van a dar posibilidad de llegaral mejor fin posible a por lo menos algunos de los pro-yectos prioritarios que se han puesto sobre la mesa porparte del presidente electo.

Destacó que en los últimos años se ha hecho una trans-ferencia directa y líquida, sin ninguna estructura arti-culadora ni por ramos, ni por prioridades, ni por pro-blemáticas, ni por tamaño de empresas; es decir, nofavoreciendo más a las micro, nana o pequeñas, sino alrevés, favoreciendo en un 75 por ciento a las grandesempresas. Y bueno, fue una apuesta, fue una con-gruencia con un sistema neoliberal globalizado -dicta-do justamente- muchas de estas empresas que fueronfavorecidas, pero ni siquiera implicó para México unaumento de la productividad de empresas con basecientífica y tecnológica.


La doctora explicó que está en la mejor disposición decompartirles muchísimas más ideas, datos, programas,esperanzas e ilusiones, así como también de que poda-mos hacer más en beneficio de este país. Dijo que lapropuesta es convocar a empresas pequeñas, hasta me-dianas, y microempresas que puedan hacerse cargo deeste cambio tecnológico para colocarlo con incentivosen términos de incentivos fiscales, pero también desdeel gobierno, con una promesa de mercados seguros.¿Por qué? Porque aquí hay un ganar-ganar-ganar. Ga-na el gobierno la posibilidad de tener acceso a tecno-logías propias, más baratas, probablemente más nue-vas o más novedosas en la vanguardia. Porque enMéxico, si los colegas en el extranjero están produ-ciendo algunas de estas nuevas tecnologías, ¿por quéno poder hacerlo aquí en México, si va a haber el in-centivo adecuado? Gana la sociedad, porque va a tenersoluciones tecnológicas propias, suficientes. Explicó amanera de ejemplo que .en México no tenemos abastode antivenenos, teniendo a dos de los máximos exper-tos en antivenenos de última generación y nuestros ni-ños en las costas calientes se mueren por picaduras dealacranes centruroides, que son mortales.

Por último, agradeció la invitación para estar en estasesión de la Comisión y reiteró su disposición a traba-jar de manera permanente y coordinada con el PoderLegislativo.

6) Intervención de los integrantes de la comisión.

La presidenta diputada María Marivel Solís Barreraagradeció a la doctora por su excelente intervención,sobre todo porque les da directrices que permiten, co-mo comisión, enfocar al plan de trabajo. Se abrió elmicrófono para las intervenciones de los miembros dela comisión y participaron los legisladores siguientes:

Diputados: Brasil Alberto Acosta Peña, Julio CarranzaArias, Beatriz Silvia Robles Gutiérrez, Reyna CelesteAscencio Ortega, María Eugenia Hernández Pérez,Mario Alberto Rodríguez Carrillo, Geraldina IsabelHerrera Vega, María de los Ángeles Huerta del Río,Alejandra Pani Barragán, Delfina López Aparicio,María Eugenia Leticia Espinosa Rivas, Abril AlcaláPadilla, Jorge Mayorga Olvera y, finalmente, HirepanMaya Martínez.

A continuación, la doctora dio respuesta a cada uno delos planteamientos.

Para finalizar, la presidenta le dio las gracias a la doc-tora por su presencia e intervención. De manera espe-cífica, manifestó: “Muchísimas gracias, doctora. Deverdad ha sido una sesión muy interesante, sobre todoque consideramos que es fundamental este vínculo conel Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. La invi-tamos a que esté aquí con nosotros continuamente, dedarle continuidad, asumimos el compromiso -yo creo-todos los integrantes de esta comisión, de hacer esagran alianza con el Consejo Nacional de Ciencia yTecnología, de darle continuidad. Pero, sobre todo, departicipar activamente con resultados porque yo creoes muy importante los resultados que podamos de al-guna manera visualizar de toda esa gama de institu-ciones de educación, de los centros Conacyt, de las di-ferentes modalidades que hay en el impulso de ciencia,tecnología e innovación, que nos permitan a nosotrossoportar en este momento el presupuesto que está, dealguna manera, por decidirse, pero con evidencias, conresultados, con diagnósticos que nos permitan fortale-cer la ciencia y la tecnología en beneficio del país”.

7) Asuntos Generales.

El siguiente punto del orden del día correspondió a losasuntos generales y, al no existir ninguno inscrito, eldiputado secretario informó que se daban por conclui-dos los asuntos en cartera.

8) Clausura

La presidenta diputada María Marivel Solís Barrera:“Siendo las 20:00 del día 6 de noviembre, del año 2018,se da por clausurada la primera sesión ordinaria.”

3. Segunda Reunión Ordinaria

Celebrada el día miércoles 19 de diciembre de 2018,en la salón E del edificio G, ubicado en avenida Con-greso de la Unión número 66, colonia El Parque, al-caldía Benito Juárez, se reunieron legisladores inte-grantes de la Comisión de Ciencia, Tecnología eInnovación, para proceder al desahogo del siguiente:

Orden del día

1. Registro de asistencia y verificación del quórum;

2. Lectura y aprobación, en su caso, del orden deldía;


I 3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta dela reunión anterior;

4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de laopinión de la Comisión de Ciencia, Tecnología eInnovación, respecto al Proyecto de Presupuesto deEgresos de la Federación 2019;

5. Asuntos generales; y

6. Clausura.

Encontrándose registrados los diputados cuyos nom-bres se citan a continuación:

Diputados: María Marivel Solís Barrera (presidenta);Alejandra Pani Barragán, Alberto Villa Villegas, Lau-ra Érika de Jesús Garza Gutiérrez, José Guillermo Aré-chiga Santamaría, María Eugenia Hernández Pérez,Ricardo García Escalante, secretarios. Y los integran-tes: Iván de Jesús Interian Gallegos, Reyna CelesteAscencio Ortega, Julio Carranza Aréas, Mario AlbertoRodríguez Carrillo, María de los Ángeles Huerta delRío, Beatriz Silvia Robles Gutiérrez, Ma. Eugenia Le-ticia Espinosa Rivas, Justino Eugenio Arriaga Rojas,Patricia Terrazas Baca, Geraldina Isabel Herrera Vegay María Guadalupe Edith Castañeda Ortiz.

Al contar con el quórum reglamentario, la presidentade la Comisión, diputada María Marivel Solís Barrera,dio por iniciada la segunda reunión ordinaria.

Acto seguido, la diputada presidenta de la Comisión,María Marivel Solís Barrera, solicitó a la diputada se-cretaria María Eugenia Hernández Pérez que sometie-ra a consideración de los integrantes la aprobación delorden del día.

En virtud de que el proyecto de acta de la reunión an-terior fue distribuido con anterioridad, se dispensó sulectura, y la diputada presidenta María Marivel SolísBarrera sometió a consideración de los integrantes suaprobación. Los diputados aprobaron por unanimidadel acta de la reunión anterior.

En el punto del orden del día referente al análisis, dis-cusión y en su caso aprobación de la Opinión de la Co-misión de Ciencia, Tecnología e Innovación respectodel Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federa-ción 2019, se explicó que la misma se conforma de

tres partes: la primera, denominada antecedentes; lasegunda, correspondiente a una descripción de la ini-ciativa de egresos que se recibió; y la tercera contienelas consideraciones de la Comisión, en la que se inclu-yen los proyectos recibidos (Anexo 2). Y por últimolas propuestas· de modificación al proyecto de presu-puesto de egresos (Anexo 3).

Para tener un panorama más claro de la situación delpresupuesto para el ramo 38, se invitó al doctor JoséFranco, del Foro Científico y Tecnológico, quien ex-plicó que la evolución que ha tenido este gasto a lo lar-go de la historia, ha variado en cada una de las admi-nistraciones federales. No obstante, señaló que enprácticamente todos los casos, sube más o menos a mi-tad de la administración, donde adquiere un máximo,y luego decae. Este comportamiento se repite entre loscasos.

También señaló que, en el año 2015, se registró un má-ximo histórico y que, en el año 2011, se registró un mí-nimo. Y recalcó la importancia de ese punto mínimopues el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Fe-deración para el Ejercicio Fiscal 2019 equivale al gas-to asignado en investigación en 2011, lo que advirtiócorno un retroceso de prácticamente una década coneste proyecto.

Respecto al Ramo 38, explicó que son recursos asig-nados únicamente al Conacyt y mostró su evolución,haciendo una comparación entre lo asignado en 2019,(24 mil 600 millones de pesos), con lo presupuestadoen 2015, en la que hubo un presupuesto de 41 mil 400millones de pesos, y señalando que la caída es de 40por ciento.

El doctor Franco mostró que, si se quisiera poner elpresupuesto de ciencia y tecnología en 2019, igual aldel año pasado, compensado por inflación, sería nece-sario tener un monto de 28 mil 300 millones de pesos.Sin embargo, manifestó, esta cantidad no sería sufi-ciente para compensar el aumento en becas y en el Sis-tema Nacional de Investigadores. Así indicó que seríarecomendable tener un aumento en el presupuesto quellegara a 30 mil millones de pesos, no solamente paracompensar por la inflación, sino para solventar los au-mentos antes señalados.

A continuación, la presidenta diputada María MarivelSolís Barrera agradeció la exposición del doctor Fran-


co y cedió la palabra al maestro Jesús Ramírez, asesorde la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación,para hacer una presentación sobre una propuesta de re-distribución que podría llevarse a cabo, misma que pu-so a consideración de los integrantes de la Comisión.

El maestro Ramírez hizo una sugerencia, en el sentidode que modificar la redacción del Proyecto de Egresospara incluir que; en su caso el ejercicio de los recursosdel Programa Nacional sea autorizado, supervisado oevaluado por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecno-logía.

El maestro Ramírez explicó que esta redacción es muyrelevante porque cada uno de los sectores a los que seles asigna recurso para aplicar en ciencia y tecnologíalo hace de forma directa, sin tener que informar al Co-nacyt, cabeza del sector, que no tiene cuando menosuna visión, supervisión y sobre todo esta evaluaciónpara que los muchos o pocos recursos que existen se-an verdaderamente aplicados para tareas científicas ytecnológicas.

Concluyó, resumiendo que las sugerencias que presen-ta la opinión son:

1. Redistribución para llegar en términos reales a loque teníamos el año pasado para el Ramo 38, Co-nacyt; y

2. Dar a Conacyt también, desde la articulación delproyecto de Egresos, esta facultad de vigilancia, su-pervisión, en su caso, porque entendemos que mu-chas veces son universidades autónomas y existenciertas restricciones, pero donde existan las posibi-lidades que Conacyt pueda estar participando.

En seguida, la diputada presidenta cedió la palabra almaestro Moisés Coss Rangel, enlace técnico de la Co-misión de Ciencia Tecnología e Innovación, para pre-sentar un informe respecto de los proyectos recibidosen la Comisión para su inclusión en el Proyecto dePresupuesto de Egresos de la Federación para el Ejer-cicio Fiscal 2019.

El maestro Coss informó que en la semana del 3 al 7de diciembre de 2018 se recibieron 362 proyectos, detodas las entidades de la República y se solicitó una in-versión federal por 16 154 millones, mientras que eltotal del proyecto fue de 17 millones 348 mil pesos.

Esos 362 proyectos pasaron a revisión de la Comisióny se les hizo un examen de forma y de fondo. El exa-men de forma es administrativo y se explicó que se di-señó una cédula en la que se plasmaban los lineamien-tos que se habían establecido en el acuerdo. El maestroCoss también advirtió que, en esa revisión se llegó a laconclusión de que algunos proyectos no reunían los re-quisitos señalados en los lineamientos y solo quedaron326 proyectos viables.

Adicionalmente, indicó a los diputados presentes queya contaban con un documento engargolado que con-tiene el listado de los 326 proyectos por entidad fede-rativa y que se podían leer de manera muy fácil, ya quees información sintética.

Finalmente, se señaló que todos los proyectos tienensu soporte impreso y en formato digital, y que esos326 proyectos que, a juicio de la Comisión, de los abo-gados que hicieron el examen de forma y fondo, sonlos que van a quedar en la propuesta que sometemos asu consideración.

A continuación, la presidenta diputada María MarivelSolís Barrera preguntó si algún diputado o diputadadeseaba iniciar la ronda de preguntas.

Se anotaron los siguientes diputados: Ricardo GarcíaEscalante, Patricia Terrazas Baca, María de los Ánge-les Huerta del Río, Alejandra Pani Barragán, MarioAlberto Rodríguez Carrillo, José Guillermo AréchigaSantamaría, Geraldina Isabel Herrera Vega, María Eu-genia Leticia Espinosa Rivas, Beatriz Silvia RoblesGutiérrez y

Justino Eugenio Robles Gutiérrez.

Después de plantear sus dudas y obtener las respuestascorrespondientes, la mayoría de los diputados de laComisión coincidieron con el proyecto presentado enaras de mantener, por lo menos, el presupuesto asigna-do para el año anterior, y se concientizó sobre el com-promiso adquirido con la población a la que represen-tan, decididos a aprovechar cada uno de los días queestarán en el encargo para luchar por mejorar la situa-ción del sector de ciencia y tecnología.

Una vez finalizado este trabajo, la diputada presidentasometió a votación la aprobación de la Opinión de laComisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, res-


pecto del Presupuesto de Egresos de la Federación pa-ra el ejercicio fiscal 2019, aprobándose por 16 votos afavor y una abstención.

A favor: Diputados María Marivel Solís Barrera, JoséGuillermo Aréchiga Santamaría, María Eugenia Her-nández Pérez, Alejandra Pani Barragán, Alberto VillaVillegas, Ricardo García Escalante, Laura Erika de Je-sús Garza Gutiérrez, Justino Arriaga Rojas, Reyna Ce-leste Ascencio Ortega, Julio Carranza Aréas, MaríaGuadalupe Edith Castañeda Ortíz, María Eugenia Le-ticia Espinosa Rivas, Geraldina Isabel Herrera Vega,Limbert Iván de Jesús Interian Gallegos, Beatriz SilviaRobles Gutiérrez y Mario Alberto Rodríguez Carrillo.

Abstención: María de los Ángeles Huerta del Río.

No se anotaron participantes en asuntos generales.

Una vez desahogados los puntos del orden del día, ladiputada presidenta de la Comisión de Ciencia, Tecno-logía e Innovación, María Marivel Solís Barrera, agra-deció la participación de los diputados y diputadasasistentes y dio por concluida la segunda reunión ordi-naria, a las 21:00 horas del mismo día.

4. Tercera Reunión Ordinaria.

Celebrada el 6 de febrero de 2019, a partir de las 16:15horas, en el salón B del edificio G, ubicado en avenidaCongreso de la Unión número 66, colonia El Parque,alcaldía Venustiano Carranza, de la Ciudad de México.Se reunieron legisladores integrantes de la Comisiónde Ciencia, Tecnología e Innovación, para proceder aldesahogo de los puntos del orden del día siguientes:

1) Registro de asistencia y verificación de quórum.

Encontrándose registrados los diputados y diputadascuyos nombres se citan a continuación:

Diputados María Marivel Solís Barrera (presidenta),José Guillermo Aréchiga Santamaría, María EugeniaHernández Pérez, Alejandra Pani Barragán, AlbertoVilla Villegas, Ricardo García Escalante, Brasil Alber-to Acosta Peña, Laura Érika de Jesús Garza Gutiérrez,secretarios. Y los integrantes Justino Eugenio ArriagaRojas, Reyna Celeste Ascencio Ortega, Julio CarranzaAréas, María Guadalupe Edith Castañeda Ortiz, Ma.Eugenia Leticia Espinosa Rivas, Geraldina Isabel He-

rrera Vega, María de los Ángeles Huerta del Río, Lim-bert Iván de Jesús Interian Gallegos, Delfina LópezAparicio, Hirepan Maya Martínez, Beatriz Silvia Ro-bles Gutiérrez, Mario Alberto Rodríguez Carrillo y Pa-tricia Terrazas Baca.

En virtud de que se contó con el quórum reglamenta-rio, la presidenta diputada María Marivel Solís Barre-ra dio por iniciada la tercera reunión ordinaria.

2) Lectura y aprobación, en su caso, del orden del día.

Acto seguido, la diputada presidenta María MarivelSolís Barrera solicitó a la diputada secretaria MaríaEugenia Hernández Pérez, que sometiera a considera-ción de los integrantes la aprobación del orden del día.

Los diputados aprobaron por unanimidad el siguiente:

Orden del Día

1. Registro de asistencia y verificación del quórum.

2. Lectura y aprobación; en su caso, del orden deldía;

3. Lectura y aprobación; en su caso, del acta de lareunión anterior;

4. Presentación de la situación de las iniciativas tur-nadas a la Comisión para dictamen, opinión y encomisiones unidas;

5. Presentación de la propuesta de iniciativa deCompras Públicas en Innovación;

6. Propuesta de la creación de la subcomisión paraseguimiento a la reforma al artículo 3o. constitucio-nal;

7. Asuntos generales; y

8. Clausura.

3) Lectura y aprobación; en su caso, del acta de la

reunión anterior.

En virtud de que el proyecto de acta de la reunión an-terior fue distribuido con anterioridad, se dispensó sulectura, y la diputada presidenta María Marivel Solís


Barrera sometió a consideración de los integrantes suaprobación.

Los diputados aprobaron por unanimidad el acta de lareunión anterior.

4) Presentación de la situación de las iniciativas

turnadas a la Comisión para dictamen, opinión y

en Comisiones Unidas;

En este punto del orden del día, se informó respecto alas iniciativas que la mesa directiva turnó a la Comi-sión.

Hasta el momento se han turnado a la Comisión deCiencia, Tecnología e Innovación, cinco iniciativas enturno único, una en Comisiones Unidas y una paraemitir opinión y estas son:

1. Proyecto de decreto que adiciona el artículo 24de la Ley de Ciencia y Tecnología, presentada porel diputado, Raúl Gracia Guzmán, del GPPAN.

Esta iniciativa tiene como propósito “establecer el sa-lario mínimo como unidad de medida que se tomarápara calcular el monto de las becas que otorga el Con-sejo Nacional de Ciencia y Tecnología.”

Se tenía como fecha límite para emitir el dictamen co-rrespondiente el 24 de diciembre de 2018.

El día 29 de enero de 2019 se publicó en la gaceta par-lamentaria autorización de prórroga hasta el 30 deabril de 2019.

Se cuenta con evaluación del impacto presupuestarioque generaría su eventual aprobación.

II. Proyecto de decreto por el que se reforman losartículos 43 y 46 de la Ley de Ciencia y Tecnología,presentada por diputados del Partido Verde Ecolo-gista de México.

Esta iniciativa tiene como objetivo “asegurar a travésde los ordenamientos internos de los centros públicosde investigación la divulgación científica, promoverpor las instituciones de educación superior la divulga-ción científica y asegurar por el gobierno federal el di-seño y aplicación de métodos y programas para la di-vulgación de la ciencia y la tecnología.”

El 29 de enero de 2019, se publicó en la Gaceta Parla-mentaria autorización de prórroga hasta el 30 de abrilde 2019, y ya se cuenta con evaluación del impactopresupuestario que generaría su eventual aprobación.

III. Proyecto de decreto que se adiciona una frac-ción al artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecno-logía, presentada por la diputada, María MarivelSolís Barrera, del Grupo Parlamentario Morena.

Esta iniciativa tiene como propósito “establecer que entanto no se alcance la meta del 1 por cienti del pro-ducto interno bruto, el presupuesto federal en ciencia,tecnología e innovación, deberá registrar año con añoun incremento sostenido real con respecto al del añofiscal anterior.”

El 29 de enero de 2019 se publicó en la Gaceta Parla-mentaria autorización de prórroga hasta el 30 de abrilde 2019.

IV. Proyecto de decreto por el que se reforma y adi-ciona diversas disposiciones de la Ley de Ciencia yTecnología y de la Ley Orgánica del Conacyt, pre-sentada por el Congreso del estado de Nuevo León.

Esta iniciativa tiene como propósito “modificar la Leyde Ciencia y Tecnología y la Ley Orgánica del Conacyt,para eliminar de las bases mediante las cuales el Co-nacyt otorga sus becas que impide a sus becarios dedi-carse a la profesión, industria, comercio o trabajo lícitoque les acomode, mientras estudian pues considera queviolenta lo establecido en el artículo 5o. de la Constitu-ción Política de los Estados Unidos Mexicanos.”

El 6 de febrero se solicitó prórroga para emitir dicta-men. Ya se cuenta con estudios de los Centros de Es-tudios de Derecho e Investigaciones Legislativas y deEstudios de las Finanzas Públicas.

V. Proyecto de decreto por el que se reforman di-versas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecno-logía, presentada por la diputada María Teresa Ló-pez Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Esta iniciativa tiene como propósito “plasmar las hu-manidades en la Ley de Ciencia y Tecnología para re-valorar la importancia de nuestra riqueza cultural conel auxilio de las disciplinas científicas y humanísti-cas.”


Se tiene como fecha límite para emitir el dictamen co-rrespondiente el 20 de febrero de 2019, por lo que sesolicitará prórroga y se está en espera de la evaluacióndel impacto presupuestario que generaría su eventualaprobación por el Centro de Estudios de las FinanzasPúblicas.

VI. La Mesa Directiva turnó a las Comisiones Uni-das de Educación y de Ciencia, Tecnología e Inno-vación el proyecto de decreto que reforma y adicio-na diversas disposiciones de la Ley General deEducación; de la Ley Orgánica del Consejo Nacio-nal de Ciencia y Tecnología y de la Ley del SeguroSocial, presentada por la diputada Luz EstefaníaRosas Martínez, del GP PRD.

Esta iniciativa busca reformar la Ley General de Edu-cación, la Ley Orgánica del Conacyt y la Ley del Se-guro Social para beneficiar a grupos vulnerables.

Se turnó a las Comisiones de Educación y de Ciencia,Tecnología e Innovación.

El artículo 173 del Reglamento de la Cámara de Dipu-tados establece que la primera Comisión nombrada enel turno será la responsable de elaborar el proyecto dedictamen.

Adicionalmente se comunicó que, el estudio técnico-jurídico solicitado al Centro de Estudios de Derecho eInvestigaciones Parlamentarias informa que la reformaque esta iniciativa propone al artículo 13 de la Ley Or-gánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologíapodría considerarse no viable jurídicamente y que, deconformidad con la evaluación del impacto presupues-tario que generaría con su aprobación emitida por elCentro de Estudios de la Finanzas Públicas arrojó queefectivamente impactaría el presupuesto.

El 29 de enero de 2019, se publicó en la Gaceta Parla-mentaria autorización de prórroga hasta el 30 de abrilde 2019.

VII. Proyecto de decreto por el que se expide la LeyGeneral de Ciudadanía Digital, presentada por el di-putado Javier Ariel Hidalgo Ponce, de Morena.

Esta iniciativa tiene como propósito “fortalecer la in-clusión de todos los mexicanos a la era digital paracontribuir a garantizar niveles de bienestar social mí-

nimos; en tanto que se contribuye a garantizar dere-chos constitucionales fundamentales como el derechoa la identificación ciudadana.”

Se turnó a la Comisión de Gobernación y Población,para dictamen, y las Comisiones de Ciencia, Tecnolo-gía e Innovación y de Presupuesto y Cuenta Pública,deben emitir Opinión.

La prórroga la solicitó la Comisión de Gobernación yPoblación y el día 29 de enero de 2019 se publicó enla Gaceta Parlamentaria la autorización de prórrogahasta el 30 de septiembre de 2019.

5) Presentación de la propuesta de iniciativa de

Compras Públicas en Innovación.

Esta presentación se llevó a cabo por un panel con losespecialistas siguientes:

1) Licenciado Víctor Gutiérrez, experto en adquisi-ciones y en compras públicas;

2) Doctor Leopoldo Altamirano Robles, director ge-neral Inaoe, para exponer casos de éxito en innova-ción;

3) Abogado Juan Augusto Araujo Arenas, expertoen Propiedad Intelectual; y

4) Doctor Enrique Alberto Medellín Cabrera, ex-perto en innovación.

Sin embargo, antes de dar inicio a esta presentación eldiputado Armando García Avendaño, presidente de laComisión de Ciencia y Tecnología de la LX Legislatu-ra del Congreso de Puebla, dirigió un mensaje.

6) Propuesta de la creación de la Subcomisión para

seguimiento a la reforma al artículo 3o. constitu-

cional;

En este punto del orden del día se explicó que, el 12 dediciembre del año pasado el presidente envió a la Cá-mara de Diputados iniciativa con proyecto de decretopor el que se reforman los artículos 30., 31 y 73 de laConstitución Política, conocida como “reforma educa-tiva”.

Que el artículo 3o. es el único que establece el deber


del Estado para apoyar el desarrollo científico y tec-

nológico nacional.

Se comentó que existe un amplio consenso para que enel marco de la discusión de esta importante reforma einminente reforma al artículo tercero constitucional, seimpulse el incluir una redacción específica para:

a) Reconocer el derecho humano a los beneficios dela ciencia y la tecnología

b) Establecer a las actividades científicas, tecnoló-gicas y de “innovación” como áreas prioritarias pa-ra el desarrollo económico y bienestar social, y ensu caso

e) Promover, la creación de una Ley General en la ma-teria, modificando también el artículo 73 para otorgaral Congreso la facultad de legislar en este sentido.

Para conformar esta comisión se inscribieron los dipu-tados y diputadas que se enlistan a continuación, quie-nes con posterioridad designarán un coordinador delos trabajos.

1. José Guillermo Aréchiga Santamaría; 2. RicardoGarcía Escalante; 3. Ma. Eugenia Hernández Pérez; 4.Geraldina Herrera Vega; 5. María de los ÁngelesHuerta del Río; 6. Limbert Iván de Jesús Interian Ga-llegos; 7. Alejandra Pani Barragán; 8. Beatriz SilviaRobles Gutiérrez; 9. Mario Alberto Rodríguez Carri-llo; y 10. María Marivel Solís Barrera.

7) Asuntos Generales.

En esta sección se invitó a los diputados y diputadasque participaron en el Sexto Foro de Alto Nivel sobreInnovación para Legisladores Mexicanos, mismo quese llevó a cabo del 23 al 25 de enero de 2019, en Was-hington, DC, Estados Unidos, a compartir sus expe-riencias en este importante evento, en el que participa-ron diputados y senadores mexicanos.

En este punto del orden del día participaron las dipu-tadas y los diputados:

Alejandra Pani Barragán, Beatriz Silvia Robles Gutié-rrez, Geraldina Isabel Herrera Vega y Mario AlbertoRodríguez Carrillo, quienes expresaron lo fructíferoque fue el foro.

La presidenta diputada María Marivel Solís Barreraofreció un reconocimiento al asesor, Jesús Rodríguez,y pidió un aplauso para los panelistas a quienes agra-deció su presencia.

Comentó que la directora del Conacyt, en unos díasmás hará llegar una invitación, a la presentación delPlan Nacional de Ciencia y Tecnología. Ese plan lopresenta al presidente de la República, posteriormentelo hará llegar a la Cámara de Diputados. La Comisióntendrá que realizar una serie de foros, con la finalidadde conocer la opinión con respecto a ese plan.

Finalmente agregó que, como seguramente tenían co-nocimiento por la información en redes, la directoradel Conacyt también tiene la propuesta de modifica-ción en la Ley de Ciencia y Tecnología, a la que se da-rá el mismo proceso de análisis. Aclaró que en redes secomenta que la Comisión ya tiene la información, pe-ro apenas se les va a hacer llegar.

8. Clausura.

Una vez desahogados los puntos del orden del día, ladiputada presidenta de la Comisión de Ciencia, Tecno-logía e Innovación, María Marivel Solís Barrera, agra-deció la participación de los diputados y diputadasasistentes y dio por concluida la tercera reunión ordi-naria, a las 19:00 horas del mismo día.

Reuniones de Trabajo

1. Reunión del trabajo con el diputado Baltazar

Manuel Hinojosa Ochoa, presidente de la Comisión

de Presupuesto y Cuenta Pública.

Con la finalidad de solicitar la debida atención al sec-tor en el Presupuesto de Egresos de la Federación pa-ra el Ejercicio Fiscal 2019 al diputado Baltazar Hino-josa Ochoa, presidente de la Comisión de Presupuestoy Cuenta Pública, se reunieron en la sala de juntas dela Comisión de Presupuesto, integrantes de la junta di-rectiva de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Inno-vación, encabezados por la presidenta María MarivelSolís Barrera.

Entre los asuntos abordados, se expuso al diputadoBaltazar Hinojosa, el proyecto de Opinión de la Comi-sión respecto al PEF 2019, y las principales priorida-des para el sector.


Esta Comisión emitió Opinión respecto al Proyecto dePresupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2019en el Gasto del Sector de Ciencia y Tecnología.

El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federa-ción para el Ejercicio Fiscal 2019 prevé una asigna-ción para el Programa de Ciencia, Tecnología· e Inno-vación (PCTI) de $75,300,102,095.1 que sumado arecursos propios asciende a $89,375,383,024.1.

Para el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología(Conacyt), se contemplan recursos por$24,664,719,642.0, los que sumados los recursos pro-pios aporta al presupuesto del programa nacional untotal de $28,238,340,806.0.

En el Proyecto de Presupuesto se podía apreciar un re-corte al Programa de Ciencia, Tecnología e Innovaciónque representa en términos reales un 6.5 por cientorespecto al aprobado en 2018. Por lo anterior se pre-sentó una propuesta de ampliación a los programas delramo 38 tomando en cuenta la inflación, equivalente al3 por ciento, con lo que se alcanzaría el monto asigna-do en el presupuesto para 2018.

Con lo anterior se logró un incremento en el presu-puesto asignado al Sector Ciencia por 100 millones depesos.

Otras actividades desarrolladas por la Comisión.

Con la finalidad de tener un acercamiento con el sec-tor, con la academia y con los principales actores de laciencia, la tecnología y la innovación, la Comisión deCiencia, Tecnología e Innovación ha desarrollado acti-vidades que permiten diseñar políticas, atender necesi-dades prioritarias para este rubro y llevarlas a la agen-da legislativa. Las actividades que se desarrollarondurante el periodo que abarca el informe son las si-guientes:

1. Foro Políticas Públicas y Presupuesto para Cien-

cia, Tecnología e Innovación.

Celebrado el miércoles 21 de noviembre de 2018, de16:00 a 20:00 horas, en la zona C de los Cristales, mis-mo que se desarrolló a través de tres mesas temáticas,una conferencia magistral, 19 ponencias y más de 400asistentes en tres sedes simultáneas. El principal obje-tivo del Foro fue exponer la relevancia que tiene el di-

seño del presupuesto para incentivar las actividadescientíficas, tecnológicas y la innovación en México, ysu impacto en el desarrollo del país.

El foro abrió con el mensaje de la diputada MarivelSolís Barrera, presidenta de la Comisión, así como,con la destacada participación del diputado Juan Car-los Romero Hicks, coordinador del Grupo Parlamen-tario del PAN, y del presidente del Foro ConsultivoCientífico y Tecnológico, José Franco.

En su oportunidad, el doctor Miguel José Yacamán,orador principal del foro, reconoció que el Estado tie-ne asignaturas pendientes para que la ciencia básicasea transferida con el fin de generar desarrollo de apli-caciones tecnológicas y posterior comercio. El investi-gador de la Universidad de Texas en San Antonio se-ñaló que se requiere la participación de todos losactores y la cooperación de la industria privada, lasuniversidades, las empresas externas y los fondos in-ternacionales para subsanar esas deficiencias.

Entre los ponentes, el foro contó con líderes de em-presas de base tecnológica, académicos de la UNAM,del Instituto Politécnico Nacional, del Instituto Mexi-cano del Seguro Social, de la Universidad Panameri-cana, de la fundación Idea y académicos provenientesde Hidalgo, Querétaro, Puebla, Baja California y esta-do de México.

Los diputados María Eugenia Hernández Pérez y JoséGuillermo Aréchiga Santamaría coordinaron los traba-jos de la Mesa 1, que analizó la importancia del finan-ciamiento de las actividades científicas para abatir losgrandes problemas nacionales. La Mesa 2, fue mode-rada por los diputados Ricardo García Escalante y Ale-jandra Pani Barragán, misma que trató sobre forma-ción y retención de talento humano. La diputada,Laura Érika de Jesús Garza Gutiérrez y el diputadoBrasil Alberto Acosta Peña moderaron la Mesa 3, de-dicada a la inversión pública en materia de ciencia ytecnología.

El evento cerró con una mesa de reflexión, misma queintegró las opiniones, coincidencias y visiones, acercadel papel que tiene el Estado en la definición de unapolítica pública capaz de incentivar, apoyar y sostenerlas actividades científicas y tecnológicas en México.

Dado que hubo una gran respuesta e interés de la co-


munidad científica por participar en estas discusiones,de acuerdo con la junta directiva de la Comisión, esteforo se replicará en una fase más amplia el próximo año.

VI. Altas y bajas de integrantes

Desde su instalación hasta el 29 de febrero de 2019, sedieron las altas y bajas de integrantes del modo si-guiente:

23 de octubre de 2018

Mario Alberto Rodríguez Carrillo (MC), baja, inte-grante.

Izcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (MC), alta integrante.

13 de noviembre de 2018

Izcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (MC), baja integrante.

Mario Alberto Rodríguez Carrillo (MC), alta, inte-grante.

11 de diciembre de 2018

Lizeth Sánchez García (PT), baja integrante.

Ana Laura Bernal Camarena (PT), alta integrante.

VII. La información sobre la aplicación y destino

final de los recursos económicos asignados por el

Comité de Administración.

Los recursos económicos otorgados a la Comisión deCiencia Tecnología e Innovación, posteriores a su ins-talación y previos a la emisión de este informe, han si-do utilizados de manera responsable para apoyar elbuen desempeño de los trabajos y las actividades quese han desarrollado.

Por lo anterior, se informa que se ha cumplido con lasrespectivas·comprobaciones ante la Dirección Generalde Finanzas de la Secretaría de Servicios Administra-tivos y Financieros de la Cámara de Diputados, duran-te el periodo que va del 18 de octubre de 2018 al 29 defebrero de 2019.

Palacio Legislativo de San Lázaro,a 3 de abril de 2019.

La junta directiva de la Comisión de Ciencia, Tecnología e In-

novación

Diputados María Marivel Solís Barrera (rúbrica), presidenta; José

Guillermo Aréchiga Santamaría (rúbrica), María Eugenia Hernán-

dez Pérez (rúbrica), Alejandra Pani Barragán (rúbrica), Ricardo

García Escalante, Brasil Alberto Acosta Peña (rúbrica) y Laura

Érika de Jesús Garza Gutiérrez, secretarios.

DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA, COMERCIO Y COMPETITI-VIDAD, PRIMERO SEMESTRAL DE ACTIVIDADES, CORRESPON-DIENTE AL PERIODO OCTUBRE DE 2018-FEBRERO DE 2019

Presentación

Las comisiones ordinarias de la honorable Cámara deDiputados son órganos constituidos en el pleno que,por medio de la elaboración de dictámenes, informes,opiniones o resoluciones, contribuyen a que la Cáma-ra de Diputados cumpla con sus atribuciones constitu-cionales y legales, a través de los asuntos turnados pa-ra el ejercicio de su análisis y estudio correspondiente,de acuerdo con el ámbito de su competencia.

De acuerdo con la Ley Orgánica del Congreso Gene-ral de los Estados Unidos Mexicanos, las comisionesordinarias tienen a su cargo tareas de dictamen legis-lativo, de información y de control evaluativo confor-me a lo dispuesto en los artículos 26, Apartado A, pá-rrafo cuarto y 93, párrafo primero, de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, y su com-petencia se corresponde en lo general con las otorga-das a las dependencia y entidades de la administraciónpública federal.

Por lo anterior, el presente documento es el instru-mento por el cual se planifican y coordinan las accio-nes para que la Comisión de Economía, Comercio yCompetitividad realice el trabajo legislativo que legal-mente le corresponde desarrollar.

1. Fundamento legal


Con fundamento en los dispuesto por los artículos 39,numerales 1, 2 párrafo primero, fracción XV y nume-ral 3; artículo 45, numeral 6, inciso b) de la Ley Orgá-nica del Congreso General de los Estados Unidos Me-xicanos; 150, numeral 1 fracción X, 164, 165 y 213,numeral 1, fracción IV del Reglamento de la Cámarade Diputados; la Comisión de Economía, Comercio yCompetitividad de la Cámara de Diputados del hono-rable Congreso de la Unión, rinde su primer informesemestral de actividades del periodo correspondienteoctubre de 2018 a febrero de 2019, del primer año deejercicio de la LXIV Legislatura.

2. Antecedentes de la Comisión de Economía, Co-

mercio y Competitividad

El 27 de septiembre de 2018, el pleno de la honorableCámara de Diputados aprobó el acuerdo de la Junta deCoordinación Política por el que se constituyen las co-misiones ordinarias de la LXIV Legislatura de la Cá-mara de Diputados del honorable Congreso de laUnión, entre ellas, fue integrada la junta directiva de laComisión de Economía, Comercio y Competitividad.El 9 de octubre de 2018 se presentó el listado comple-mentario de las Comisiones ordinarias, y de conformi-dad con el numeral segundo del acuerdo antes men-cionado aprobado el 27 de septiembre de 2018, sepresentó el listado de los integrantes de la Comisión deEconomía, Comercio y Competitividad.

El 16 de octubre de 2018, en el salón E del edificio G,ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, sereunieron los legisladores integrantes de la Comisiónde Economía, Comercio y Competitividad, de confor-midad con la convocatoria de fecha 15 de octubre de2018, para la declaración formal de instalación paralas actividades de la LXIV Legislatura del Congresode la Unión.

3. Integración de la Comisión de Economía, Co-


La Comisión de Economía, Comercio y Competitivi-dad cuenta con 30 legisladores, de los cuales 13 com-prenden la Junta Directiva, y los 17 restantes formanparte como integrantes de dicha comisión.

Por fracción legislativa, la Comisión de Economía,Comercio y Competitividad está conformada por 15diputados del Grupo Parlamentario (GP) de Movi-

miento Regeneración Nacional (Morena), 5 diputadosdel GP del Partido Acción Nacional (PAN), 3 diputa-dos del GP del Partido Revolucionario Institucional(PRI), 2 diputados del GP del Partido Encuentro So-cial (PES), 2 diputados del GP del Partido del Trabajo(PT), 2 diputados del GP de Movimiento Ciudadano(MC) y 1 diputada del Partido de la Revolución De-mocrática (PRD).

Integración de la Comisión de Economía, Comercio

y Competitividad por Grupo Parlamentario

3.1. Junta Directiva

La Junta Directiva de la comisión se integra de la si-guiente manera:

Composición de la Junta Directiva

Diputados: Fernando Galindo Favela, Cipriano Cha-rrez Pedraza, Gabriela Cuevas Barron, Melba NeliaFarías Zambrano, Francisco Javier Guzmán De La To-


rre, Francisco Javier Ramírez Navarrete, María de losÁngeles Ayala Díaz, Silvia Guadalupe Garza Galván,Soraya Pérez Munguía, José Ángel Pérez Hernández,María Teresa Marú Mejía, Geraldina Isabel HerreraVega, Claudia Reyes Montiel, Maribel Aguilera Chai-rez, Sergio Fernando Ascencio Barba, Ignacio Benja-mín Campos Equihua, Brenda Espinoza López, Naye-li Arlen Fernández Cruz, Agustín García Rubio,Yolanda Guerrero Barrero, Kehila Abigail Ku Esca-lante, Eudoxio Morales Flores, Juan Carlos MuñozMárquez, Ernesto Javier Nemer Alvarez, HumbertoPedrero Moreno, Marco Antonio Reyes Colín, Benja-mín Robles Montoya, Hernán Salinas Wolberg, AzaelSantiago Chepi, Edelmiro Santiago Santos Díaz.

3.3. Altas y bajas de diputados

Durante el primer periodo de actividades se registró labaja del diputado Fernando Luis Manzanilla Prieto,del GP del PES. El diputado solicitó licencia para se-pararse de su cargo, siendo el diputado Eudoxio Mo-rales Flores, quien ocupara su vacante.

La licencia fue publicada el 6 de febrero en la GacetaParlamentaria de la Cámara de Diputados.

El 27 de febrero de 2019, se publicó en la Gaceta Par-lamentaria que el diputado Eudoxio Morales Flores,del GP del PES, se integraba a la Comisión de Econo-mía, Comercio y Competitividad.

4. Actividades de la Comisión de Economía, Co-


4.1. Asuntos Turnados

En el periodo del informe del primer año de ejerciciode la LXIV Legislatura, la Comisión de Economía,Comercio y Competitividad recibió las siguientes ini-ciativas, minutas y proposiciones con punto de acuer-do para efectos de dictamen:

Minutas Turnadas para Dictamen

Se recibieron diez minutas:

Iniciativas turnadas para dictamen

Entre los meses de octubre de 2018 y febrero de 2019,la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara deDiputados dio cuenta de 28 iniciativas, de las cuales25 son en comisión única y el resto en comisiones uni-das, de acuerdo con la relación siguiente:


***************************ENTRA TA-BLA*****************************

Puntos de Acuerdo

Durante el Primer periodo esta comisión recibió 32puntos de acuerdo, los cuales se desglosan de la si-guiente manera:


4.2. Reuniones y Resumen de Actas

En el periodo que comprende del 16 de octubre de2018 al 28 de febrero de 2019 del primer año de ejer-cicio de la LXIV Legislatura, la comisión llevó a cabola reunión de instalación, una reunión en comisionesunidas relativa a la comparecencia del secretario deEconomía, Ildefonso Guajardo Villarreal, cuatro reu-niones de junta directiva y dos reuniones ordinarias.

Reunión de instalación

• Se presentaron los diputados de la comisión, men-cionando su nombre, apellido y grupo parlamentario al

que pertenecían.

• Se declaró formalmente la instalación de la comi-sión, a cargo del presidente de la comisión a las 17:20horas.

• Intervinieron para dirigir un mensaje por cada grupoparlamentario los siguientes diputados:

1. Diputada Geraldina Isabel Herrera Vega, Movi-miento Ciudadano.

2. Diputado José Ángel Pérez Hernández, PartidoEncuentro Social.

3. Diputado Benjamín Ángel Robles Montoya, Par-tido del Trabajo.

4. Diputada Soraya Pérez Munguía, Partido Revo-lucionario Institucional.

5. Diputada María de los Ángeles Ayala Díaz, Par-tido Acción Nacional.

6. Diputado Francisco Javier Guzmán de la Torre,Morena.

Primera reunión de junta directiva

• Aprobación del plan anual de trabajo del primer añode ejercicio de la LXIV Legislatura. Fueron atendidasdiversas propuestas de las diputadas y diputados inte-grantes de la junta directiva.

• Aprobación del acta correspondiente a la reunión deinstalación.

• Aprobación del acta correspondiente a la compare-cencia del secretario de Economía con motivo de laglosa del sexto Informe de Gobierno.

Segunda reunión de junta directiva

• Aprobación del acta de la primera reunión ordinariade la junta directiva.

• Se informó a los integrantes de la junta sobre elacuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pú-blica por el que se establece el procedimiento de par-ticipación de las comisiones ordinarias en el análisis


del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federa-ción de 2019, también se señaló que la fecha límite pa-ra que esta comisión presente opinión es el 21 de di-ciembre; que en el momento que llegue el proyecto dePresupuesto de Egresos de la Federación para el Ejer-cicio Fiscal de 2019 remitirá lo relativo a la compe-tencia de esta comisión.

Tercera reunión de junta directiva

• Aprobación de la opinión sobre el proyecto de Pre-supuesto de Egresos de la Federación para el EjercicioFiscal de 2019 en materia de competencia de la Comi-sión de Economía, Comercio y Competitividad.

Cuarta reunión de junta directiva

• Aprobación de acta de la tercera reunión ordinaria dela junta directiva de la comisión.

• El presidente de la comisión informó a los integran-tes de la comisión los asuntos que la Mesa Directivaha turnado a la comisión al 5 de febrero de 2018, paraque comuniquen al enlace técnico de la comisión lasiniciativas y minutas que quieran someter a estudio ydictamen.

• Se sometió a consideración de los secretarios de lajunta directiva el siguiente documento: “acuerdo nú-mero CECC/LXIV/001/2019, mediante el cual se au-toriza al diputado presidente de la Comisión de Eco-nomía Comercio y Competitividad, para solicitarprórrogas de iniciativas y minutas para el mejor fun-cionamiento de las labores de la comisión, el cual fueaprobado por unanimidad.

• Los secretarios estuvieron de acuerdo en remitir a laSecretaría de Economía un oficio solicitando audien-cia para la junta directiva de esta comisión para tratartemas relacionados con el sector económico.

• Por último, se acordó que el presidente de la comi-sión enviaría una invitación a la comisionada presi-denta de la Comisión Federal de Competencia Econó-mica para tener una reunión de trabajo para analizartemas relacionados con la competencia económica.

Primera reunión ordinaria

• Aprobación del acta de la reunión de instalación de

la Comisión de Economía, Comercio y Competitivi-dad.

• Aprobación del acta correspondiente a la compare-cencia del secretario de Economía con motivo de laglosa del sexto Informe de Gobierno.

• Aprobación del plan anual de trabajo del primer añode ejercicio de la LXIV Legislatura.

Segunda Reunión Ordinaria

• Aprobación del acta de la segunda reunión ordinariade la Comisión de Economía, Comercio y Competiti-vidad.

• Aprobación de la opinión sobre el proyecto de Pre-supuesto de Egresos de la Federación para el EjercicioFiscal de 2019 en materia de competencia de la Comi-sión de Economía, Comercio y Competitividad.

Opinión sobre el proyecto de Presupuesto de Egre-

sos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de

2019

• Como lo establece el Reglamento de la Cámara deDiputados, así como la Ley Federal de Presupuesto yResponsabilidad Hacendaria, la Comisión de Econo-mía, Comercio y Competitividad emitió la opinión so-bre el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Fede-ración para el Ejercicio Fiscal 2019, en donde seemitió lo siguiente:

• La aprobación del proyecto del Presupuesto de Egre-sos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2019debió considerar un incremento en las erogaciones delFondo Nacional del Emprendedor del Ramo 10. Eco-nomía por 3 mil 435.1 millones de pesos. Con dichocomplemento, el Fondo tendría recursos por 4 mil 94.5millones de pesos para el ejercicio fiscal actual.

• Adicionalmente se solicitó recursos para los progra-mas presupuestarios que tienen una disminución, seincrementaran en términos reales en comparación conlo autorizado en 2018.

• La opinión se elaboró considerando lo establecidopor los artículos 18 y 42, fracción VIII de la Ley Fe-deral de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.


• El proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federa-ción para el Ejercicio Fiscal de 2019 de los sectorescorrespondientes a economía, comercio y competitivi-dad (Ramos 10 y 41) se debieron de incorporar a susestructuras, los proyectos con recursos ascendentes a 3mil 46 millones de pesos.

• Se propuso adicionar el artículo 41 del decreto dePresupuesto de Egresos de la Federación para el Ejer-cicio Fiscal de 2019 para quedar como sigue:

Artículo 41. La Secretaría de Economía deberá deemitir los lineamientos, y acciones y disposiciones co-rrespondientes al funcionamiento del Programa de Mi-crocréditos paro el Bienestar, dentro de los 30 días dela entrada en vigor del presente decreto.

Los lineamientos o los que se refiere el párrafo ante-rior deberán emitirse antes del 15 de febrero.

Los gastos de operación del Programo no deberán ex-ceder 4 por ciento de su presupuesto total.

• La opinión se formuló solamente en materia de lacompetencia de esta Comisión de Economía, Comer-cio y Competitividad.

• Se remitió a la opinión a la Comisión de Presupues-to y Cuenta Pública para los efectos legales corres-pondientes.

• Con los puntos anteriores la opinión se votó con 20votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, ensesión plenaria de la comisión el 21 de diciembre de2018.

Comparecencia del Secretario de Economía, doctor

Ildefonso Guajardo Villareal

• El secretario expuso el avance y las metas alcanzadascon motivo de la glosa del sexto Informe de Gobiernodel sexenio 2013-2018 ante las Comisiones de Econo-mía, Comercio y Competitividad, la Comisión de Eco-nomía Social y Fomento al Cooperativismo y la Comi-sión de Infraestructura. Se expusieron temas referentesa la productividad, la situación del comercio domésticoy del exterior, y las actividades económicas que tuvie-ron un avance significativo en relación con lo que esta-blecen las normatividades vigentes en la materia, asícomo del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.

• Al respecto se contó con la participación de diversosdiputados de todos los grupos parlamentarios, darcumplimiento al acuerdo de la Junta de CoordinaciónPolítica en relación con el formato aprobado por dichoórgano para la sesión de preguntas de los legisladoresy las respuestas del ciudadano secretario.

• Se realizaron tres rondas de preguntas y respuestas,así como de réplica, a su vez, se abrió un espacio pararectificación de hechos.

• Al término de la reunión, se tienen las siguientes con-clusiones y resultados:

– El consumo total de los hogares de bienes y serviciosnacionales, así como los productos importados, ha cre-cido en promedio casi el triple que, en el mismo pe-riodo del sexenio pasado, pasando de 1.0 por ciento de(diciembre 2006 a mayo 2012) a 2.8 por ciento (di-ciembre 2012 a mayo 2018);

– En 5 años y medio se ha logrado atraer una inversiónextranjera directa por un monto histórico de más de190 mil millones de dólares, superando lo percibidopor cualquier administración anterior.

– La venta de vehículos nuevos creció de 2012 a 2018a una tasa anual promedio de 9.2 por ciento.

– El crecimiento económico promedio de la economíaen los últimos 5 años ha sido de 2.5 por ciento por arri-ba del 1.0 por ciento en América Latina y el Caribe, ydel 2.1 por ciento de los países de la OCDE.

• En el tema de las exportaciones, entre 2012 y 2017,México fue el cuarto país con mayor incremento delvalor de su comercio exterior de mercancías en elmundo, y el sexto país con mayor aumento en el valorde sus exportaciones de mercancías.

5. Avance del plan anual de trabajo del primer año

de ejercicio de la LXIV Legislatura

La Comisión de Economía, Comercio y Competitivi-dad de la Cámara de Diputados tiene delimitadas lasmetas sobre las actividades y objetivos a desempeñardurante las LXIV Legislatura, cuya finalidad vigilar elcumplimiento de las metas y objetivos institucionesencargadas de la materia, así como incentivar las ini-ciativas de ley que promuevan de manera eficaz la re-


gulación de toda la estructura nacional de todos lossectores económicos, el comercio y la productividad.

Para llevar a cabo de manera eficaz y ordenada, la Co-misión de Economía, Comercio y Competitividad dela Cámara de Diputados, aprobó el plan anual de tra-bajo para el primer año de ejercicio de la LXIV Legis-latura, el 8 de noviembre de 2018.

5.1. Objetivo general

En cumplimiento del artículo 39 de la Ley Orgánicadel Congreso General de los Estados Unidos Mexica-nos, una de las principales funciones de las comisionesconstituye la elaboración de dictámenes. La Comisiónde Economía, Comercio y Competitividad atenderácon toda oportunidad los turnos de iniciativas, propo-siciones con punto de acuerdo, minutas y demás asun-tos que reciba, apegada siempre al Reglamento y a lasmejores prácticas parlamentarias.

5.2. Objetivos Estratégicos

De los objetivos y actividades planteas en el plananual de trabajo, se observan las siguientes precisio-nes:

De lo anteriormente observado, se destaca que el 35.0por ciento de los objetivos estratégicos se han cumpli-do durante el primer semestre de actividades, mientrasque el 65.0 por ciento restante, está en proceso de seratendido, por lo que se tiene previsto, sean cumplidoslos objetivos en el segundo semestre de 2019, mismosque se verán reflejados en el segundo informe semes-tral del primer año de ejercicio.

6. Aplicación y Destino de los Recursos Financieros

Asignados por el Comité de Administración.

La Comisión de Economía, Comercio y Competitivi-dad tiene su fundamento jurídico en los artículos 39,numeral 2, fracción XV, 44 y 45 de la Ley Orgánicadel Congreso General de los Estados Unidos Mexica-nos. La aplicación de los recursos financieros asigna-


dos por el comité de administración, han sido utiliza-dos de conformidad y con la finalidad señalada en elnumeral 1, del artículo 147 del reglamento de la Cá-mara de Diputados.

Asimismo, se dará cumplimiento a lo dispuesto en lafracción VII del artículo 149 de citado reglamento conla aprobación del “Informe Anual para el Comité deAdministración de los recursos económicos ejercidosdurante Legislativo”.

7. Fondo Fijo

En el periodo correspondiente de octubre 2018 a fe-brero de 2019, la Comisión de Economía, Comercio yCompetitividad ha ejercido los recursos asignados porel Comité de Administración de la siguiente forma:

Fondo Fijo de la Comisión de Economía,

Comercio y Competitividad

Octubre 2018-febrero 2019

Cifras en pesos

AtentamenteDiputado Fernando Galindo Favela (rúbrica)

Presidente

DE LA COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA, PRIMERO SE-MESTRAL DE ACTIVIDADES, CORRESPONDIENTE AL PERIO-DO OCTUBRE DE 2018-FEBRERO DE 2019

1. Reunión de instalación

El miércoles 17 de octubre de 2018, en los salones Cy D, del edificio G de la Cámara de Diputados se lle-vó a cabo la reunión de instalación de la Comisión deInfraestructura de la LXIV Legislatura de la Cámarade Diputados del honorable Congreso de la Unión.

Se registró la asistencia de 27 señoras y señores dipu-tados, siendo los siguientes: Ricardo Francisco Exso-me Zapata, presidente; Francisco Elizondo Garrido,Yolanda Guerrero Barrera, Samuel Herrera Chávez,Manuela del Carmen Obrador Narváez, Martha ElenaGarcía Gómez, José Rigoberto Mares Aguilar, MarioMata Carrasco, Anilú Ingram Vallines, Armando Re-yes Ledesma, Jorge Alcibíades García Lara, José Gua-dalupe Aguilera Rojas, secretarios; Heriberto MarceloAguilar Castillo, Julio César Ángeles Mendoza, PabloGuillermo Angulo Briceño, Alejandro Carvajal Hidal-go, Agustín García Rubio, Martha Olivia García Vida-ña, Ana Priscila González García, Irineo Molina Espi-noza, Carlos Alberto Morales Vázquez, Ernesto JavierNemer Álvarez, Estela Núñez Álvarez, Hilda PatriciaOrtega Nájera, Valentín Reyes López, Pedro MarioZenteno Santaella y Bonifacio Aguilar Linda.

Asimismo, es importante destacar que la Comisión deInfraestructura recibió la visita de invitados especia-les. Estuvo presente la ingeniera Rocío Nahle García,el ingeniero Cedric Iván Escalante Sauri y Héctor Ló-pez Gutiérrez, así como de representantes de sectoresde la industria de la construcción, tales como de la Cá-mara Mexicana de la Industria de la Construcción, de-legación Nuevo León; de la Cámara Nacional de Au-totransporte de Carga; de la Asociación Mexicana deFerrocarrileros y del Colegio de Ingenieros Civiles.

Acuerdo

En ese punto, se aprobó la designación del maestroLuis Iván Gallardo Álvarez como enlace técnico de laComisión de Infraestructura.

El acta correspondiente se encuentra publicada en laGaceta Parlamentaria número 5145, del lunes 29 deoctubre de 2018.

2. Primera reunión ordinaria

Llevada a cabo el miércoles 24 de octubre de 2018, enlos salones C y D ,del edificio G de la Cámara de Di-putados, registrándose la presencia de 21 señoras y se-ñores diputados, siendo los siguientes: Ricardo Fran-cisco Exsome Zapata, presidente; Manuela delCarmen Obrador Narváez, Rosalinda Domínguez Flo-res, Francisco Elizondo Garrido, Yolanda GuerreroBarrera, Samuel Herrera Chávez, Anilú Ingram Valli-nes, Adriana Paulina Teissier Zavala, Armando Reyes


Ledesma, José Guadalupe Aguilera Rojas, secretarios;Nohemí Alemán Hernández, Julio César ÁngelesMendoza, Alejandro Carvajal Hidalgo, Agustín GarcíaRubio, Ana Priscila González García, Carlos EnriqueMartínez Aké, Carlos Alberto Morales Vázquez, Va-lentín Reyes López, Luz Estefanía Rosas Martínez,Paola Tenorio Adame y Linda Bonifacio Aguilar.

Acuerdos

• Aprobación del proyecto de acta derivada de lareunión de instalación

• Aprobación del primer programa anual de trabajode la Comisión de Infraestructura.

El acta correspondiente se encuentra publicada en laGaceta .Parlamentaria número 5154, del lunes 12 denoviembre de 2018.

3. Segunda reunión ordinaria

Celebrada el miércoles 7 de noviembre de 2018, en lossalones C y edificio G de Cámara de. Diputados. Se re-gistró la presencia de 28 señoras y señores diputados,siendo los siguientes: Ricardo Francisco Exsome Zapa-ta, presidente; Manuela del Carmen Obrador Narváez,Francisco Elizondo Garrido, Yolanda Guerrero Barrera,Samuel Herrera Chávez, Martha Elena García González,Mario Mata Carrasco, Anilú Ingram Vallines, AdrianaPaulina Teissier Zavala, Armando Reyes Ledesma, Jor-ge Alcibíades García Lara, José Guadalupe Aguilera Ro-jas, Rosalinda Domínguez Flores, secretarios; HeribertoMarcelo Aguilar, Nohemí Alemán Hernández, PabloGuillermo Angulo Briceño, Alejandro Carvajal Hidalgo,Agustín García Rubio, Ana Priscila González García,Francisco Javier Huacus Esquive1, Carlos Enrique Mar-tínez Alcé, Carlos Alberto Morales Vázquez, Estela Nú-ñez Álvarez, Hilda Patricia Ortega Nájera, Valentín Re-yes López, Ernesto Alfonso Robledo Leal, Luz EstefaníaRosas Martínez y Paola Tenorio Adame.

Acuerdos

• Aprobación del proyecto de acta de la primera reu-nión ordinaria.

• Aprobación de los Criterios Generales para elFuncionamiento de las Subcomisiones y la designa-ción de las coordinaciones.

• Aprobación del proyecto de dictamen en sentidonegativo de la Proposición con Punto de Acuerdoque exhorta a diversas autoridades federales y delestado de Morelos a atender la recomendación34/2018, emitida por la Comisión Nacional de losDerechos Humanos, respecto a la construcción delPaso Express de la Autopista Cuernavaca-Acapulco.

• Aprobación de los criterios para normar las inicia-tivas enviadas por la Mesa Directiva ante el plenode la Comisión de Infraestructura.

El acta correspondiente se encuentra publicada en laGaceta Parlamentaria número 5182, del miércoles 19de diciembre de 2018.

4. Tercera reunión ordinaria

Celebrada el 5 de diciembre de 2018 en el auditorio He-berto Castillo, situado en el edificio B, tercer piso de lahonorable Cámara de Diputados. Se registró la asisten-cia de 32 señoras y señores diputados, siendo los si-guientes: Ricardo Francisco Exsome Zapata, presiden-te; Francisco Elizondo Garrido, Yolanda GuerreroCarrera, Samuel Herrera Chávez, Manuela del CarmenObrador Narváez, Martha Elena García Gómez, JoséRigoberto Mares Aguilar, Mario Mata Carrasco, AnilúIngram Vallines, Adriana Paulina Teissier Zavala, Ar-mando Reyes Ledesma, Jorge Alcibíades García Lara,José Guadalupe Aguilera Rojas, Rosalinda DomínguezFlores, secretarios; Heriberto Marcelo Aguilar Castillo,Nohemí Alemán Hernández, Julio César Ángeles Men-doza, Pablo Guillermo Angulo Briceño, Agustín GarcíaRubio, Martha Olivia García Vi daña, Ana Priscila Gon-zález García, Adriana Lozano Rodríguez, Carlos Enri-que Martínez Aké, Irineo Molina Espinoza, Carlos Al-berto Morales Vázquez, Ernesto Javier Nemer Álvarez,Estela Núñez Álvarez, Hilda Patricia Ortega Nájera, Va-lentín Reyes López, Luz Estefanía Rosas Martínez, Ma-ría Marivel Solís Barrera y Paola Tenorio Adame.

Acuerdos

• Aprobación del proyecto de acta correspondientea la segunda reunión ordinaria.

• Aprobación del proyecto de dictamen en sentidopositivo de la proposición con punto de acuerdo porel que se exhorta a la Secretaría de Comunicacionesy Transportes a ampliar y construir la infraestructu-


ra carretera de Baja California Sur, dada la falta decaminos en la entidad.

• Aprobación del retiro del proyecto de dictamenpara un mayor estudio de la proposición con puntode acuerdo relativo a atender a los vecinos y a lascomunidades afectadas por la construcción delNuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad deMéxico.

• Aprobación de cambios en el calendario de reu-niones ordinarias de la Comisión de Infraestructura.

El acta correspondiente se encuentra publicada en laGaceta Parlamentaria número 5222, del miércoles 20de febrero de 2019.

5. Primera reunión extraordinaria

Celebrada e1 martes 18 de diciembre de 2018 en la zo-na C, de la planta baja del edificio G, del Palacio Le-gislativo de San Lázaro. En el marco de la presenta-ción y discusión del Paquete Económico para elEjercicio Fiscal de 2019, con fundamento en el artícu-lo 171 del Reglamento de la Cámara de Diputados laComisión decidió declarar la reunión extraordinariacomo permanente.

Se registró la asistencia de 34 señoras y señores dipu-tados, tratándose de:

Ricardo Francisco Exsome Zapata, presidente; Fran-cisco Elizondo Garrido, Yolanda Guerrero Barrera,Samuel Herrera Chávez, Manuela del Carmen Obra-dor Narváez, Martha Elena García Gómez, José Rigo-berto Mares Aguilar, Mano Mata Carrasco, Anilú In-gram Vailleres, Adriana Paulina Teissier Zavala,Armando Reyes Ledesma, Jorge Alcibíades GarcíaLara, José Guadalupe Aguilera Rojas, Rosalinda Do-mínguez Flores, secretarios; Nohemí Alemán Hernán-dez, Julio César Ángeles Mendoza, Pablo GuillermoAngulo Briceño, Alejandro Carvajal Hidalgo, AgustínGarcía Rubio, Martha Olivia García Vidaña, Ana Pris-cila González García, Adriana Lozano Rodríguez,Carlos Enrique Martínez Aké, Irineo Molina Espinoza,Carlos Alberto Morales Vázquez, Ernesto Javier Né-mer Álvarez, Estela Núñez Álvarez, Hilda Patricia Or-tega Nájera, Valentín Reyes López, Ernesto AlfonsoRobledo Leal, Luz Estefanía Rosas Martínez, MaríaMarivel Solís Barrera, Paola Tenorio Adame, Édgar

Eduardo Arenas Madrigal.

Acuerdos

• Aprobación de declaratoria de reunión permanen-te de la Comisión de Infraestructura.

• Aprobación del proyecto dictamen en sentido po-sitivo de la proposición con punto de acuerdo rela-tivo a atender a los vecinos y las comunidades afec-tadas por las obras de construcción del nuevoaeropuerto internacional de la Ciudad de México.

• Aprobación del proyecto de dictamen en sentidopositivo de la proposición con punto de acuerdo porla que se exhorta al titular de la Unidad de Políticay Control de Presupuesto, de la Secretaría de Ha-cienda y Crédito Público, a fin de que emita unanueva convocatoria nacional para acercar recursosdel fideicomiso Fondo de Apoyo en Infraestructuray Productividad para el desarrollo de los municipiosy demarcaciones territoriales.

• Conocimiento de los criterios para el análisis depropuestas recibidas y probables a integrarse en elproyecto de Presupuesto de Egresos de la Federa-ción de 2019, correspondiente al ramo 9.

• En la primera reapertura de la primera reunión ex-traordinaria permanente, se presentó y discutió elproyecto de opinión sobre e1 proyecto de Presu-puesto de Egresos de la Federación para 2019, dón-de los diputados manifestaron sus opiniones con elobjeto de ampliar y nutrir el sentido del proyecto deopinión.

• En la segunda reapertura de la primera reunión ex-traordinaria en su calidad de permanente, fue apro-bado el proyecto final de opinión de la Comisión deInfraestructura.

6. Cuarta reunión ordinaria

Celebrada el miércoles 6 de febrero de 2019, en el sa-lón de protocolo, situado en el edificio C de la hono-rable Cámara de Diputados. Se registró la asistencia de27 señoras y señores diputados, siendo los siguientes:Ricardo Francisco Exsome Zapata, presidente; Ma-nuela del Carmen Obrador Narváez, FranciscoE1izondo Garrido, Yolanda Guerrero Barrera, Samuel


Herrera Chávez, Anilú Ingram Vallines, Adriana Pau-lina Teissier Zavala, Armando Reyes Ledesma, JoséRigoberto Mares Aguilar, Mario Mata Carrasco, JorgeAlcibíades García Lara, José Guadalupe Aguilera Ro-jas, secretarios; Nohemí Alemán Hernández, Julio Cé-sar Ángeles Mendoza, Agustín García Rubio, MarthaOlivia García Vidaña, Ana Priscila González García,Francisco Javier Huacus Esquivel, Adriana LozanoRodríguez, Irineo Molina Espinoza, Carlos AlbertoMorales Vásquez, Hilda Patricia Ortega Nájera, Va-lentín Reyes López, maestro Alfonso Robledo Leal,Luz Estefanía Rosas Martínez, María Marivel SolísBarrera y Édgar Eduardo Madrigal Arenas.

Acuerdos

• Aprobación del proyecto de Acta de la TerceraReunión Ordinaria.

• Aprobación del proyecto de Acta de la PrimeraReunión Extraordinaria.

• Aprobación de la realización del Foro Nacional

sobre la Reforma a la Ley de Obras Públicas y Ser-

vicios Relacionados con las Mismas, con la posibi-lidad de incluir más foros y más sedes con base enla redefinición de la logística.

El acta correspondiente se encuentra publicada en laGaceta Parlamentaria número 5222, del miércoles 20de febrero de 2019.

7. Quinta reunión ordinaria

Celebrada el 20 de febrero de 2019, en los salones C yD, ubicados en el edificio G de la Cámara de Diputa-dos. Se registró la presencia de 21 señoras y señores di-putados, siendo los siguientes: Ricardo Francisco Ex-some Zapata, presidente; Francisco Elizondo Garrido,Yolanda Guerrero Barrera, Samuel Herrera Chávez,Manuela del Carmen Obrador Narváez, José RigobertoMares Aguilar, Mario Mata Carrasco, José GuadalupeAguilera Rojas, secretarios; Heriberto Marcelo AguilarCastillo, Julio César Ángeles Mendoza, Martha OliviaGarcía Vidaña, Ana Priscila González García, CarlosEnrique Martínez Aké, Carlos Alberto Morales Váz-quez, Estela Núñez Álvarez, Hilda Patricia Ortega Ná-jera, Valentín Reyes López, Ernesto Alfonso RobledoLeal, Luz Estefanía Rosas Martínez, María Marivel So-lís Barrera, y Édgar Eduardo Madrigal Arenas.

Acuerdos

• Aprobación del proyecto de acta derivada de lacuarta reunión ordinaria.

• Aprobación de las fechas y sedes de los foros.

V. Reuniones con servidores públicos

Comparecencia del maestro Ildefonso Guajardo Villa-real, Secretario de Economía.

Celebrada el 23 de octubre de 2018, en el salón de pro-tocolo del edificio C de la Cámara de Diputados. Sereunieron los legisladores integrantes de las Comisio-nes Unidas de Economía, Comercio y Competitividad,de Economía y Fomento del Cooperativismo, y de In-fraestructura.

En el marco de las comparecencias de los servidorespúblicos de la Administración Pública Federal, conmotivo ‘del análisis del sexto Informe de Gobierno delpresidente de la República, correspondió desahogar lacomparecencia del titular de la Secretaría de Econo-mía, maestro Ildefonso Guajardo Villareal. Donde diocuenta de los avances fundamentales en los cinco ob-jetivos estratégicos definidos por la administración pú-blica federal.

En su oportunidad, el presidente Francisco Javier Ex-some Zapata destacó ante el secretario de Economíaque el desarrollo de las regiones de México, debe con-tar con cuatro componentes fundamentales, como loson la conectividad, la infraestructura, disponibilidadde espacio y capital humano.

VI. Integración de subcomisiones

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 44, nu-meral 4, de la Ley Orgánica del Congreso General delos Estados Unidos Mexicanos y 152 del Reglamentode la Cámara de Diputados, para el correcto desempe-ño de su encargo, la Comisión de Infraestructura de laLXIV Legislatura cuenta con subcomisiones que seocupan del análisis de asuntos específicos, misma quese encuentran confirmadas atendiendo a la pluralidady representación parlamenta la además de atender alinterés de los legisladores respecto a su sector, así co-mo su experiencia profesional y experiencia.


Las Subcomisiones son:

Subcomisión de Infraestructura Aeroportuaria

Armando Reyes Ledesma (coordinador)

Hilda Patricia Ortega

Adriana Lozano Rodríguez

Luz Estefanía Rosas Martínez

Alfonso Robledo Leal

Carlos Enrique Martínez Aké

Jorge Emilio González Martínez

Édgar Eduardo Arenas Madrigal

Subcomisión de Infraestructura Carretera y de Ca-

minos Rurales

Francisco Elizondo Garrido (coordinador)

Samuel Herrera Chávez

Pablo Guillermo Angulo Briceño

Martha Elena García Gómez

Yolanda Guerrero Barrera

Ana Priscila González García

Rosalinda Domínguez Flores

Martha Olivia García Vidaña

Subcomisión de Infraestructura Energética

Anilú Ingram Vallines (coordinadora)

Nohemí Alemán Hernández

Francisco Javier Huacus Esquivel

Estela Núñez Álvarez

Agustín García Rubio

Carlos Enrique Martínez Aké

Julio César Ángeles Mendoza

Jorge Emilio González Martínez

Subcomisión de Infraestructura Ferroviaria

Jorge Alcibíades García Lara (coordinador)

Ernesto Javier Nemer Álvarez

Rosalinda Domínguez Flores

Marivel Solís Barrera

Heriberto Marcelo Aguilar

Carlos Alberto Morales V

Irineo Molina Espinoza

Julio César Ángeles Mendoza

Subcomisión de Infraestructura Portuaria

Adriana Paulina Tessier Zavala (coordinadora)

Paola Tenorio Adame

Francisco Javier Huacus Esquivel

Heriberto Marcelo Aguilar C

Nohemí Alemán Hernández

Agustín García Rubio

Carlos Alberto Morales Vázquez

Édgar Eduardo Arenas Madrigal

Subcomisión de Infraestructura de Transporte

Dip. José Guadalupe Aguilera Rojas (coordinador).

Dip. Samuel Herrera Chávez (integrante)

Dip. Hilda Patricia Ortega Nájera (integrante)


Dip. Ernesto Javier Nemer Álvarez (integrante)

Dip. Adriana Lozano Rodríguez (integrante)

Dip. Alej I dro Carvajal Hidalgo (integrante) .

Dip. No emí Alemán Hernández

Marivel Solís Barrera

Subcomisión e Infraestructura Sanitaria

José Rigoberto Mares Aguilar (coordinador)

Mario Mata Carrasco

Luz Estefanía Rosas Martínez

Estela Núñez Álvarez

Valentín Reyes López

Paolo Tenorio Adame

Irineo Molina Espinoza

Alfonso Robledo Leal

Subcomisión de Infraestructura Hidráulica

Manuela del Carmen Obrador Narváez (coordina-dora)

Ana Priscila González García

Yolanda Guerrero Barrera

Martha Elena García Gómez

Valentín Reyes López

Alejandro Carvajal Hidalgo

Pablo Guillermo Angulo Briceño

Mario Mata Carrasco

Aunado a lo anterior, la junta directiva de la Comisiónde Infraestructura, emitió los Criterios generales para

el funcionamiento de las subcomisiones, con funda-

mento en el artículo 44, párrafo cuarto, de la Ley Or-gánica del Congreso General de los Estados UnidosMexicanos, así como los artículos 149, fracción III,152, 154, 158, fracción V, 161, fracción III y 189, pá-rrafo segundo del Reglamento de la Cámara de Dipu-tados.

VII. Relación de documentos, opiniones e informes

generados

La Comisión de Infraestructura de la LXIV Legislatu-ra del honorable Congreso de Unión emitió el 8 de di-ciembre de 2018 la Opinión de la comisión respecto alproyecto de Presupuesto de Egresos de la Federaciónpara el Ejercicio Fiscal de 2019 (PPEF 2019). Lo an-terior con total observancia a lo dispuesto en el acuer-do por el que se establece el procedimiento de partici-pación de las comisiones ordinarias en el examen ydiscusión del PPEF 2019.

Resulta importante señalar que para la elaboración dela opinión la comisión se realizaron diversas accionesdentro de las cuales destacan las siguientes:

1. Consultas y reuniones de trabajo con represen-tantes del Ejecutivo federal.

2. Reuniones con funcionarios de la Secretaria deComunicaciones y Transportes.

3. Reuniones de Trabajo con Gobernadores, Presi-dentes Municipales, y Asociaciones de diversas en-tidades del país en coordinación con la Comisión dePresupuesto y Cuenta Pública.

4. Se tomaron en cuenta Proposiciones con Puntode Acuerdo sobre temas de mantenimiento y con-servación del sector carretero.

5. Reunión de la Subcomisión de Carretera y de Ca-minos Rurales, para la definición de criterios deanálisis de propuestas realizadas en la Comisión

En el documento, la Comisión de Infraestructura con-cluyó en que es de suma importancia que la honorableCámara de Diputados considere la ampliación de re-cursos suficientes que contribuyan a la construcción,modernización y mantenimiento de la infraestructurapara el transporte, y así, impulsar al país como unaplataforma logística que le permita ubicarse en el con-


texto internacional fomentando mayor productividad,competitividad, generación de empleos y, ~ sobre to-do, una mejor calidad de vida para los mexicanos.

VIII. Resumen de otras actividades desarrolladas

por la comisión como foros, audiencias, consultas,

seminarios y conferencias

La Comisión de Infraestructura de la Cámara de Dipu-tados, aprobó en su cuarta reunión ordinaria la realiza-ción del Foro Nacional sobre la reforma a la Ley de

Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mis-

mas.

Lo anterior planteó su desarrollo a través de diez fo-ros: el primero se programó para el 1 marzo en Mon-terrey, Nuevo León; el segundo el 4 de marzo en, Mo-relia, Michoacán; el tercero el 8 de marzo en el Puertode Veracruz, Veracruz; el cuarto el 11 de marzo en Du-rango, Durango; el quinto, el 13 de en la Ciudad deMéxico, el sexto el 15 de marzo en Guadalajara, Jalis-co; el séptimo el 22 de marzo en Tijuana, Baja Cali-fornia; el octavo el 29 de marzo en León Guanajuato;el noveno el 1 de abril en Tuxtla Gutiérrez, y el déci-mo en la Ciudad de México, en la Cámara de Diputa-dos, donde se analizaría lo sucedido.

IX. La información sobre la aplicación y destino fi-

nal de los recursos económicos asignados por el Co-

mité de Administración

Los recursos que se han ejercido se han sujetado a loscriterios de gasto autorizados conforme a las normasadministrativas y financieras de la Cámara de Diputa-dos, encontrándose debidamente comprobados encumplimiento de lo establecido en la normatividadaplicable.

La Comisión de Infraestructura

Diputados: Ricardo Francisco Exsome Zapata (rúbrica), presiden-

te; Rosalinda Domínguez Flores, Francisco Elizondo Garrido (rú-

brica), Yolanda Guerrero Barrera (rúbrica), Samuel Herrera Chá-

vez (rúbrica), Manuela del Carmen Obrador Narváez (rúbrica),

Martha Elena García Gómez (rúbrica), José Rigoberto Mares

Aguilar (rúbrica), Mario Mata Carrasco (rúbrica), Anilú Ingram

Vallines (rúbrica), Adriana Paulina Teissier Zavala (rúbrica), Ar-

mando Reyes Ledesma (rúbrica), Alcibíades García Lara (rúbrica),

José Guadalupe Aguilera Rojas (rúbrica), secretarios; Heriberto

Marcelo Aguilar Castillo (rúbrica), Nohemí Alemán Hernández

(rúbrica), Julio César Ángeles Mendoza (rúbrica), Pablo Guiller-

mo Angulo Briceño (rúbrica), Édgar Rduardo Arenas Madrigal

(rúbrica), Alejandro Carvajal Hidalgo, Agustín García Rubio (rú-

brica), Martha Olivia García Vidaña (rúbrica), Ana Priscila Gon-

zález García (rúbrica), José Emilio González Martínez, Francisco

Javier Huacus Esquivel, Carlos Enrique Martínez Aké (rúbrica),

Irineo Molina Espinoza, Carlos Alberto Morales Vázquez (rúbri-

ca), Ernesto Javier Nemer Álvarez (rúbrica), Estela Núñez Álvarez

(rúbrica), Hilda Patricia Ortega Nájera (rúbrica), Valentín Reyes

López (rúbrica), Ernesto Alfonso Robledo Leal (rúbrica), Luz Es-

tefanía Rosas Martínez (rúbrica), María Marivel Solís Barrera y

Paola Tenorio Adame.

DEL DIPUTADO ALFREDO FEMAT BAÑUELOS, RELATIVO A

LA VIGÉSIMA SEGUNDA REUNIÓN INTERPARLAMENTARIA

CANADÁ-MÉXICO, CELEBRADA DEL DOMINGO 24 AL

MIÉRCOLES 27 DE FEBRERO DE 2019 EN OTTAWA

Como presidente de la Comisión de Relaciones Exte-riores tuve la grata experiencia de participar en laXXII Reunión Interparlamentaria entre Canadá y Mé-xico, celebrada del 24 al 27 de febrero de 2019, con se-de en Ottawa, Canadá.

En la reunión, la delegación mexicana estuvo repre-sentada por diputados y senadores de diversos gruposparlamentarios, copresidida por la senadora AntaresGuadalupe Vázquez Alatorre, en representación delSenado mexicano, y un servidor en representación dela Cámara de Diputados. Asimismo, nuestros compa-ñeros legisladores partícipes en la reunión fueron:

Cámara de Diputados

Saraí Núñez Cerón, Geraldina Isabel Herrera Vega,María Lucero Saldaña Pérez y José Ángel Pérez Her-nández.

Cámara de Senadores


Gina Cruz Blackledge, Elvia Marcela Mora Arellano,Cora Pinedo Alonso, Eduardo Murat Hinojosa, Sa-muel García Sepúlveda y Héctor Vasconcelos.

Por su parte, la delegación canadiense fue presididapor el senador George Furey y el diputado Geoff Re-gan. Otros miembros del parlamento canadiense fue-ron los senadores Raynell A. Andreychuk y Yuen PauWoo. De la Cámara de Representantes, diputados Ro-bert Nault, Joyce Murray, William Amos, Julie Dzero-wicz, Murray Rankin y Anthony Rota.

En esta ocasión, el encuentro tuvo el objetivo de tra-bajar a través del intercambio de experiencias y opi-niones, temas que versaron sobre: la cooperación enAmérica del Norte y en el contexto internacional, elimpacto de la innovación en el mundo laboral y losdesafíos que enfrenta la comunidad internacional enmateria medioambiental.

Desde su primera Reunión Interparlamentaria, en1975, legisladores canadienses y mexicanos han teni-do continuos encuentros con la finalidad de realizar in-tercambios sobre temas de interés mutuo. Dichas reu-niones han creado el escenario idóneo para compartiry discutir temas de coyuntura de suma importancia pa-ra nuestras naciones y para el entorno internacional;por lo que ha sido el diálogo parlamentario un meca-nismo útil en donde ambos países han podido mani-festar sus intereses a nivel bilateral, conllevando a lacontinuación de una relación amistosa, el intercambiocultural y el refuerzo de sus principios.

Tuve el honor de iniciar con un discurso, en el cual de-tallé que el encuentro parlamentario entre México yCanadá se ha convertido en uno de los más provecho-sos y estratégicos para ambos países, pues, en princi-pio, actualmente México vive una transición política,económica y social de grandes dimensiones, que setraduce en una mayor participación ciudadana, en unpaís más democrático, más plural, defensor del estadode derecho, promotor de los derechos humanos y conun objetivo claro e inaplazable de disminuir las des-igualdades sociales y regionales.

En esta nueva etapa, México refrenda sus compromi-sos con el exterior, y particularmente con países que,como en el caso de Canadá, comparten intereses, prin-cipios y valores. En este sentido, agregué que, ambospaíses estamos explorando nuevas posibilidades y me-

canismos de colaboración y cooperación, como la ini-ciativa de Alianza Global para la Cooperación Trian-gular Eficaz, que puede ser un importante instrumentopara atender de manera conjunta el nuevo Plan de Des-arrollo para Centroamérica.

Nuestra relación hoy ha adquirido una nueva dimen-sión estratégica, que es importante reconocer, cuidar yfortalecer, para enfrentar de manera conjunta y coordi-nada los retos que enfrentamos a nivel regional, conti-nental y global.

Concluí esta parte de la inauguración expresando migratitud al Parlamento canadiense por la excelente dis-posición para mantener un diálogo constructivo y pro-ductivo, en el que podemos compartir experiencias le-gislativas y de políticas públicas que contribuyen afortalecer aún más la asociación necesaria entre Méxi-co y Canadá.

Por su parte, la delegación canadiense encabezada porel senador George Furey y el diputado Geoff Reagan,quienes en el discurso inaugural de la reunión, el lunes25 de febrero, expresaron su interés en que México yCanadá continúen fortaleciendo los lazos de amistad yprosperidad, resaltando la celebración de los 75 añosde relaciones diplomáticas.

Asimismo, la senadora Antares Vázquez reconoció laimportancia de las relaciones entre ambos países, puesel trabajo conjunto ha coadyuvado a enfrentar los des-afíos regionales e internacionales como la migración yel cambio climático. Mencionó que el Tratado entreMéxico, Estados Unidos y Canadá (USMCA, por sussiglas en inglés), contribuirá con la prosperidad eco-nómica de la región de América del Norte.

En lo que a mi concierne, valoré los vínculos en di-versos ámbitos que se han dado entre México y Cana-dá, así como su fuerte diplomacia parlamentaria. Men-cioné que las constantes innovaciones, los cambiostecnológicos y de otro tipo deben transformar la ma-nera en que viven las personas de modo que se busqueun beneficio para todos. Detallé que en América delNote el progreso y el bien común son el camino paraaumentar la seguridad y la protección, así como laprosperidad económica, el cual es un objetivo compar-tido.

Del mismo modo, la intervención que tuve en la dis-


cusión que versó sobre el tema de cooperación inter-

nacional para el desarrollo como uno de los pilares

de la política exterior de México, puntualicé que,más que un instrumento de política exterior, la coope-ración internacional para el desarrollo representa unaprioridad para el gobierno actual, como muestra de so-lidaridad entre los pueblos y las naciones; intercambiode conocimientos, de innovación y tecnología, compe-tencias, buenas prácticas y acciones para impulsar conresponsabilidad los compromisos como la implemen-tación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Desde el año 2011 contamos con una Ley de Coopera-ción Internacional para el Desarrollo, con base en lacual, en ese mismo año, se creó la Agencia Mexicanade Cooperación Internacional para el Desarrollo,Amexcid, como instancia encargada de coordinar losesfuerzos en la materia entre las distintas dependen-cias del gobierno federal.

La Agenda 2030 representa un reto que exige la cola-boración y entendimiento de temas de interés común,donde la innovación y el conocimiento constituyen he-rramientas clave, junto con el involucramiento de dis-tintos actores públicos y privados, pero también conaliados clave, como lo son México y Canadá.

En este tenor, la Agenda 2030 está en sintonía con elPlan de Desarrollo Integral para Centroamérica y conel “Pacto Mundial para una Migración Segura, Orde-nada y Reglar”, adoptado en diciembre 2018 en Ma-rrakech, por la Organización de las Naciones Unidas.El desarrollo de la región centroamericana y la aten-ción al fenómeno migratorio, tiene como coincidenciael interés común entre las partes aquí representadas y,por lo tanto, es una buena ocasión para explorar la po-sibilidad de diseñar e implementar proyectos de coo-peración triangular entre

En términos generales de la reunión, entre los puntosmás destacados se encuentran el reconocimiento deque la migración, el comercio, la inversión, la innova-ción y los desafíos ambientales afectan a los ciudada-nos, a las empresas de ambos países y del mundo y quela diplomacia parlamentaria es un medio fundamentalpara poder avanzar en estas cuestiones.

Los legisladores mexicanos y canadienses estamosconscientes de que la continuidad de las reuniones par-lamentarias anuales asegura un dialogo para la resolu-

ción conjunta de problemas y al mismo tiempo propi-cia la creación de un espacio para la propuesta de ini-ciativas de cooperación.

Finalmente mencioné que, mecanismos como el dialo-go parlamentario y la cooperación resultan imprescin-dibles, de cara al dinámico y complejo escenario inter-nacional. Durante 75 años de relaciones diplomáticas,México y Canadá han compartido realidades históri-cas, culturales, políticas y comerciales, por lo quenuestra relación productiva y respetuosa demuestraque es posible proponer metas y proyectos conjuntosque conlleven al desarrollo de nuestras respectivas na-ciones y de toda la humanidad.

México y Canadá, la región centroamericana, como

una clara apuesta al desarrollo

México y Canadá hemos sido históricamente buenosamigos. Hoy corresponde, además, ser buenos aliados.

A continuación se presenta la declaración adoptada enla XXII Reunión Interparlamentaria Canadá-México,en Ottawa (Canadá), el 26 de febrero de 2019:

Declaración conjunta de las delegaciones de Cana-

dá y de México

1. Reconociendo la importancia de la relación mutua-mente beneficiosa y polifacética entre nuestros países,nuestros 75 años de relaciones diplomáticas oficiales ynuestros estrechos vínculos históricos, económicos yculturales, acogemos con beneplácito la celebraciónde la XXII Reunión Interparlamentaria Canadá-Méxi-co.

2. Convencidos de que las reuniones anuales entre le-gisladores canadienses y mexicanos son vitales paraasegurar un diálogo conducente a la resolución con-junta de problemas y a iniciativas de cooperación,apreciamos las oportunidades para compartir ideas,profundizar nuestra comprensión y participar en deli-beraciones francas.

3. Conscientes de la interdependencia entre nuestrospaíses en las esferas económica, ambiental y de otraíndole, al igual que de los aportes que hacemos paracontribuir a resolver problemas de alcance mundial,aplaudimos la voluntad de nuestros órganos legislati-vos de trabajar conjuntamente a nivel bilateral, regio-


nal e internacional para abordar cuestiones que son deimportancia fundamental para nuestros ciudadanos ypara otros países.

4. Afirmando que nuestros países respetan la sobera-nía, la democracia, el estado de derecho y los derechoshumanos, creemos que estos valores forman parte delos elementos fundamentales sobre los cuales se forjay se mantiene nuestra relación bilateral.

5. Reconociendo que la migración, el comercio, la in-versión, la innovación y los desafíos ambientales afec-tan a los ciudadanos, a las empresas y a las comunida-des de nuestros países y de otras partes del mundo,expresamos nuestra convicción de que la diplomaciaparlamentaria es un medio fundamental para poderavanzar en estas cuestiones y en otros asuntos impor-tantes.

6. Convencidos de la necesidad de promover una me-jor comprensión de los intereses comunes, de fomen-tar el intercambio de información y mejores prácticas,al igual que de iniciar debates enfocados a profundizary ampliar áreas de cooperación y entendimiento, insta-mos a las y los legisladores interesados en la relaciónentre Canadá y México a que aprovechen todas lasoportunidades que tengan a su alcance para continuardialogando durante los periodos entre las reuniones in-terparlamentarias Canadá-México.

7. Habiendo escuchado y considerado los diversospuntos de vista expresados por los legisladores en laXXII Reunión Interparlamentaria Canadá-México, ex-presamos nuestro deseo de trabajar conjuntamente enlas áreas siguientes:

A. Sabiendo que la migración es un fenómeno que es-tá ocurriendo en todo el mundo -e incluso en Américadel Norte- y que el comercio y la inversión bilateralescontribuyen a la prosperidad de nuestros dos países,coincidimos en que es necesario que Canadá y Méxi-co trabajen juntos a nivel internacional y regional pa-ra abordar la cuestión de la migración con una pers-pectiva de derechos humanos entre otras, y que tomenmedidas que apoyen un libre comercio, y una inver-sión mejorados y basados en normas, al igual que laratificación del tratado entre México, Estados Unidosy Canadá.

B. Reconociendo que la innovación puede tener reper-

cusiones tanto positivas como negativas sobre las ma-neras de trabajar de las personas y las maneras de fun-cionar de las empresas -y que las inversiones en el des-arrollo de habilidades y en otras áreas son unasalvaguarda contra los riesgos relacionados con la au-tomatización, apoyamos que los legisladores desem-peñen un papel importante en asegurar que se dispon-ga de fondos suficientes para efectuar las inversionesnecesarias y que los trabajadores desplazados o afec-tados negativamente por la innovación reciban el apo-yo adecuado.

C. Habiendo compartido objetivos ambientales y otrosobjetivos conexos, tal como demuestra nuestro apoyoal Acuerdo de París y a otros mecanismos de políticaspúblicas destinados a mejorar la protección del medioambiente, y en la comprensión de que el crecimientobeneficia a nuestros ciudadanos y países, afirmamosnuestro compromiso de fomentar la cooperación entrelos diferentes niveles de gobierno para asegurar que elcrecimiento económico se produzca sin comprometerla salubridad del medio ambiente.

Como legisladores canadienses y mexicanos refrenda-mos nuestro compromiso con la diplomacia parlamen-taria, la cual contribuye a un mayor entendimiento ycooperación para beneficio mutuo, así como para for-talecer nuestra relación de manera que perdure y sirvacomo un ejemplo para otras naciones. Asimismo, apo-yamos políticas públicas que beneficien a nuestros le-gisladores y ciudadanos, y que reconozcan que el des-arrollo económico es necesario para promover eldesarrollo humano.

Se acordó que la XXIII Reunión Parlamentaria Méxi-co-Canadá se celebre en México en 2020.

Diputado Alfredo Femat Bañuelos (rúbrica)


DE LA DIPUTADA PILAR LOZANO MAC DONALD, RELATI-VO A LA VIGÉSIMA SEXTA REUNIÓN DE LA COMISIÓN PAR-LAMENTARIA MIXTA UNIÓN EUROPEA-MÉXICO, CELE-BRADA DEL JUEVES 7 AL SÁBADO 9 DE FEBRERO DE 2019EN LA CIUDAD DE MÉXICO

Objetivo: Presentar las acciones del inicio del progra-ma Ciudades Seguras

Síntesis informativa de la reunión

La Comisión Parlamentaria Mixta Unión Europea-México ha sido el principal mecanismo de diálogo einteracción entre el Parlamento Europeo y el Congre-so de la Unión mexicano.

Dentro del marco del Acuerdo Global y de la Asocia-ción Estratégica se ha desarrollado una amplia coope-ración y un constante intercambio de experiencias enmuy diversos ámbitos, que han tenido como resultadoel enriquecimiento de las relaciones regionales y bila-terales, así como el fortalecimiento del diálogo políti-co, la cooperación y el comercio.

Desde su primera reunión, la cual tuvo lugar en Es-trasburgo, Francia, en septiembre de 2005, ambas de-legaciones han reiterado su voluntad de adoptar postu-ras comunes en los foros internacionales; asimismo, alo largo de las XXI reuniones que se han llevado a ca-bo, los legisladores mexicanos y europeos han aborda-do temas de gran relevancia internacional, tales comomigración, seguridad, derechos humanos, cambio cli-mático, educación, intercambio comercial y coopera-ción financiera, entre otros.

El debate sobre la migración y la seguridad ha estadopresente en cada una de las reuniones de la ComisiónParlamentaria Mixta, en donde ambas partes han pues-to especial énfasis en la defensa de los derechos de losmigrantes y en la responsabilidad compartida que de-be existir entre las dos regiones respecto a la luchacontra el crimen organizado y el narcotráfico, así co-mo la seguridad fronteriza.

Otro de los temas prioritarios de la comisión ha sido elrelacionado con la cooperación financiera.

Por otra parte, la colaboración en materia de educacióny cooperación científica y tecnológica también ha evo-lucionado, sirviendo de impulso para una mejor for-

mación de los jóvenes tanto en Europa como en Méxi-co. Siguiendo esta misma línea, la Comisión Parla-mentaria Mixta ha celebrado los logros alcanzados enel ámbito empresarial, en donde se ha fomentado eldesarrollo de las pequeñas y medianas empresas, lascuales han comenzado a tener una mayor participaciónen los mercados de ambas partes.

Durante cada una de las reuniones de la comisión, am-bas delegaciones han manifestado su interés en favo-recer la cooperación triangular y regional, de tal ma-nera que se ha impulsado el desarrollo de accionesconjuntas con Centroamérica, Sudamérica y el Caribe.

Finalmente, la participación en la cual se centró mi po-nencia fue el tema de seguridad y derechos humanos,específicamente en seguridad en las metrópolis y laimportancia que conlleva la movilidad para contar conCiudades Seguras.

Al respecto, se presentaron las acciones más destaca-das del programa “piloto” en el que participa el go-bierno de Guadalajara, Safer Cities o “Ciudades másSeguras”, derivado de reestructuración basada en elprograma de la Organización de las Naciones Unidas(ONU) el cual se creó en 1996 y se basa en la inclu-sión social y la generación de estrategias de seguridady prevención del crimen para contribuir al desarrollourbano sustentable.

Conclusiones de la XXVI Reunión de la Comisión

Parlamentaria Mixta UE-México

Entre las conclusiones más destacadas se encuentran,las que a continuación se citan:

La CPM reconoce que, en México, a partir del 1 de di-ciembre del año pasado, el Estado mexicano ha toma-do una nueva configuración política, que ha desperta-do amplias expectativas de cambio en materiaeconómica, política, social y cultural.

La CPM reconoce que la corrupción es un problemaque afecta la gobernabilidad democrática, así como ala seguridad interna de cualquier país. La corrupciónha sido calificada por la comunidad global, numerosasorganizaciones de la sociedad civil, académicos y ex-pertos, como uno de los principales obstáculos del des-arrollo a nivel mundial. En este sentido, se reitera co-mo positivo, que la modernización del Acuerdo Global


incorpore un apartado específico sobre la prevención ycombate de la corrupción, así como medidas tendien-tes a erradicar el soborno y lavado de dinero, en coin-cidencia con la nueva política comercial de la UniónEuropea.

La CPM reitera que la transversalidad de la igualdadde género es un compromiso tanto en México como enla UE, mismo que debe ser reflejado en todas las polí-ticas públicas. De igual forma, hacen votos para quelas mujeres se beneficien al máximo de las oportuni-dades que se abran en el marco del Acuerdo Global yde su nuevo marco jurídico. Asimismo, la CPM reite-ra la necesidad de implementar urgentemente medidaseficaces contra la violencia hacia la mujer, incluyendolos feminicidios.

La CPM reitera su visión en torno a la migración, en-tendida ésta como un fenómeno global, multidimen-sional, multifacético e intersectorial, que tiene su ori-gen en diversas causas como la situación económica,social, laboral, política, de violencia e inseguridad, asícomo la continua depredación del medio ambiente, losdesastres naturales y que dicho fenómeno tiene que seratendido desde una perspectiva humanitaria, coheren-te, amplia, integral y respetuosa del Derecho Interna-cional. Asimismo, reiteran su voluntad de coordinaresfuerzos a fin de combatir la trata de personas, el trá-fico irregular de migrantes, la discriminación, el racis-mo, la xenofobia y todas las formas conexas de intole-rancia.

La CPM condena firmemente todo proyecto de cons-trucción de un muro en la frontera entre los EstadosUnidos y México, que es una manera y una política in-eficaz e innecesaria para atacar el problema de la mi-gración humana.

La CPM reconoce los esfuerzos que el Estado Mexi-cano ha realizado para otorgar el mayor respeto y pro-tección a las llamadas “Caravanas Migrantes” prove-nientes de Centroamérica. En ese contexto, ambaspartes se pronuncian por dar un tratamiento digno, se-guro y ordenado a la comunidad migrante, condenan-do cualquier detención arbitraria, acto de brutalidad oatropello en contra de sus derechos humanos.

La CPM confía en que la UE se interese y se sensibi-lice con el contenido y alcance del Plan de DesarrolloIntegral para Centroamérica, donde se abre una impor-

tante oportunidad de explorar e impulsar proyectos decooperación triangular entre la UE, México y Centro-américa.

AtentamenteDiputada Pilar Lozano Mac Donald (rúbrica)

DE LA DIPUTADA ÉRIKA MARIANA ROSAS URIBE, RELA-TIVA A LA VIGÉSIMA SEXTA REUNIÓN DE LA COMISIÓN

PARLAMENTARIA MIXTA MÉXICO-UNIÓN EUROPEA, CE-LEBRADA DEL JUEVES 7 AL SÁBADO 9 DE FEBRERO DE

2019 EN LA CIUDAD DE MÉXICO

Introducción

La Comisión Parlamentaria Mixta México–Unión Eu-ropea es el mecanismo de diálogo entre el ParlamentoEuropeo y el Congreso mexicano que ha generado en-riquecimiento de las relaciones regionales y bilatera-les.

En 2004, el Acuerdo de Asociación Económica, Con-certación Política y Cooperación entre México y laUnión Europea (Alcuem), conocido como AcuerdoGlobal, incluye el reconocimiento del diálogo políticoa nivel parlamentario en su acta final por medio de unadeclaración conjunta.

Los objetivos de la Comisión Parlamentaria MixtaMéxico–Unión Europea son abordar temas de interéscomún e intercambiar experiencias, fortalecer los la-zos de amistad y solidaridad para contribuir a la esta-bilidad y prosperidad de México y la Unión Europea,favorecer el proceso de integración regional y fomen-tar la comprensión y tolerancia entre las sociedades deambas partes, fomentar la cooperación en temas co-munes, incluso mediante iniciativas conjuntas en losámbitos de la paz, la seguridad y el desarrollo regio-nal.

La delegación mexicana está integrada por siete sena-dores y siete diputados.


La delegación europea está compuesta por 14 eurodi-putados miembros y 14 eurodiputados suplentes.

El pasado febrero de 2019, se llevó a cabo la XXVIReunión de la Comisión Parlamentaria Mixta EstadosUnidos Mexicanos – Unión Europea (CPM), siendosede el recinto del Senado de la República, del PoderLegislativo federal, donde se dieron cita diputados delParlamento Europeo, así como legisladores del parla-mento mexicano.

Dicha reunión tuvo por objeto abordar distintos temasde relevancia y gran interés para ambos parlamentos,entre los que se destacan la relación comercial, movi-miento de capitales, competencia, cooperación econó-mica en distintos sectores productivos, educación, cul-tura y medio ambiente.

La reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta Méxi-co–Unión Europea tuvo por dirigentes y como copre-sidentes a la eurodiputada Teresa Jiménez Becerril, delGrupo del Partido Popular Europeo de España, y lacompañera senadora Citlali Hernández Mora, del Gru-po Parlamentario de Morena, quienes condujeron lostrabajos durante los tres días que sesionó la ComisiónParlamentaria Mixta México–Unión Europea. Y enconjunto asistieron 11 integrantes de la delegación delParlamento Europeo

Programa

Del jueves 7 al viernes 8 de febrero se llevaron a cabodiversas mesas temáticas en las instalaciones de la ho-norable Cámara de Senadores, en las que conjunta-mente legisladores de Europa y México analizaron lossiguientes ejes temáticos:

- Inauguración. El evento estuvo a cargo del senadorMartí Batres Guadarrama, presidente del Senado, ladiputada Teresa Jiménez Becerril, copresidenta de laComisión Parlamentaria Mixta México-Unión Euro-pea, y la senadora Citlalli Hernández Mora, tambiéncopresidenta.

En el Tema 1 se abordó la situación política, económi-ca y social en México y en la UE. Se tuvo como po-nentes por parte de México a la senadora Citlalli Her-nández Mora, y por parte de la Comisión Europea, ladiputada Teresa Jiménez Becerril.

En este tema se señaló que, de acuerdo con datos de laComisión Económica para América Latina (Cepal),México alcanzaría un crecimiento económico en 2018de 2.2 por ciento, levemente superior al de 2017 (2.1por ciento), debido principalmente a un incrementodel comercio con los Estados Unidos, así como a losefectos positivos de las actividades de reconstruccióniniciadas tras los desastres naturales de 2017.

La Cepal destacó que, de enero a septiembre de 2018,el país alcanzó un crecimiento económico medio anualdel 2.1 por ciento. Al considerar los sectores económi-cos, el producto interno bruto (PIB) primario tuvo uncrecimiento promedio del 2.2 por ciento, secundariodel 0.5 por ciento y el terciario del 2.8 por ciento.

En los tres primeros trimestres de 2018, el consumoprivado registró un crecimiento promedio del 2.6 porciento (frente a un 3.0 por ciento en el mismo periodode 2017) y la inversión fija bruta aumentó un 1.6 porciento (en comparación con un -1.0 por ciento en elmismo período de 2017).

La Cepal señaló que de enero a octubre de 2018, lasexportaciones aumentaron un 11.5 por ciento, porcen-taje muy superior al registrado en los últimos seisaños. Por lo tanto, proyectó que la inflación en Méxi-co cerraría en un 4.6 por ciento, frente al 6.8 por cien-to registrado un año anterior. Asimismo, estima que latasa de desempleo sea de 3.3 por ciento, ligeramentemenor que la de 2017 (3.4 por ciento).

En relación con la situación política de México, se se-ñaló que, en 2018, la situación estuvo marcada princi-palmente por dos eventos, las elecciones en varios ni-veles de gobierno, y la renegociación del Tratado deLibre Comercio de América del Norte (TLCAN), queahora tiene por nombre Tratado entre México, EstadosUnidos y Canadá (T-MEC).

Tras varios meses de negociaciones, finalmente el 30de noviembre de 2018, México, Canadá y EstadosUnidos firmaron el nuevo acuerdo comercial T-MEC.

Este nuevo instrumento brinda certidumbre a las in-versiones y al comercio entre los países firmante. Asi-mismo, se adicionaron nuevos capítulos como pymes,medios ambiente, anticorrupción y trabajo.

A pesar de la desaceleración económica en México y


el mundo, el país cuenta con ciertos factores que con-tribuyeron a mantener la estabilidad en la economíanacional, tales como el empleo, el sector turístico, elrepunte del sector agropecuario, el desempeño de lainversión extranjera y el flujo de remesas internacio-nales hacia México.

En relación a la situación política de la Unión Euro-pea, se señaló que del 23 al 26 de mayo de 2019, elParlamento Europeo celebrará elecciones, en las quelos ciudadanos, que cuentan con la mayoría de edadtienen la oportunidad de elegir a sus representantes.Las últimas elecciones se llevaron a cabo en 2014.

Las elecciones tienen una gran relevancia en la vida delos ciudadanos europeos, ya que se elige no solo a losrepresentantes, sino el rumbo que tomará el bloque eu-ropeo en los siguientes cinco años.

Cabe mencionar que el Brexit está programado para el29 de marzo del presente año, por lo que Reino Unidoya no participaría en las elecciones parlamentarias.

Las elecciones podrían ser reinterpretadas como unavotación a favor o en contra del proyecto europeo. Deacuerdo con los analistas, uno de los escenarios posi-bles sería que, si predominan las posiciones pro-euro-peas, los partidos de centro podrían perder votos,mientras que los nacionalistas y populistas de derechaganarían terreno. Es decir, si los dos bloques mayori-tarios, que son el Partido Popular Europeo (PPE) y laAlianza de Socialistas y Demócratas (S&D), pierdenvotos después de las elecciones, como consecuencia senecesitarían nuevas coaliciones, lo que supondría unacreciente influencia de los grupos parlamentarios máspequeños, tales como los liberales y los verdes. Unapérdida de poder de los dos grandes bloques en el Par-lamento Europeo también podría complicar la eleccióndel futuro presidente de la Comisión Europea.

Posteriormente en el Tema 2 se abordaron las pers-

pectivas comerciales y avances entre México y la

UE en el marco de la revisión del Acuerdo Global,en la que participó el ponente europeo, diputado Ra-món Jáuregui Atondo (S&D), así como la doctora LuzMaría de la Mora – subsecretaria de Comercio, Secre-taría de Economía.

En este tema se destacó que las delegaciones del Con-greso de la Unión y el Parlamento Europeo que han

participado en las últimas reuniones de la ComisiónParlamentaria Mixta México-Unión Europea han dedi-cado especial atención al tema de la actualización delAcuerdo Global. En la XXV Reunión, que tuvo lugarlos días 11 y 12 de julio de 2018 en Bruselas, Bélgica,las dos partes resaltaron los siguientes puntos en la de-claración conjunta sobre el tema comercial:

-Desde la entrada en vigor del acuerdo en 2000, elcomercio ha crecido a un ritmo de 8 por cientoanual, el cual ha tenido como resultado un aumentoglobal del comercio del comercio de mercancías de148 por ciento en ese periodo.

- El Acuerdo negociado va más allá de la liberaciónde aranceles pues abarca el acceso recíproco a lacontratación pública; el comercio de servicios y lasinversiones, en particular, los servicios financieros;el transporte; el comercio electrónico; las telecomu-nicaciones; el refuerzo de la protección de las indi-caciones geográficas; las reglas de origen, los obs-táculos técnicos al comercio, los instrumentos dedefensa comercial; y la política de competencia.

- El nuevo instrumento incluye apartados sobre laprevención y la lucha contra la corrupción en lossectores público y privado que establece medidasen contra el soborno y el lavado de dinero; el trata-miento a las pymes; la introducción de nuevas nor-mas para simplificar y agilizar los trámites aduane-ros; y el comercio y el desarrollo sostenible con elcompromiso mutuo de cumplir con los estándaresinternacionales laborales, incluida la seguridad y lasalud en el trabajo.

-Se incluyeron, por primera vez, apartados sobre laprotección de los consumidores y del medio am-biente, en particular, los compromisos y el segui-miento del Acuerdo de París sobre el Cambio Cli-mático.

- La incorporación de un Tribunal para resolvercontroversias inversionista Estado.

En el Tema 3 se abordó el tema de la Seguridad y De-rechos Humanos en México y la UE. Se tuvo como po-nentes europeos a los diputados Josep-Maria Terrica-bras (Verdes/ALE) y Javier Couso Permuy(GUE/NGL), y para el caso de México se contó con laparticipación del maestro Alejandro Encinas, subse-


cretario de Derechos Humanos, Migración y Pobla-ción en México.

En esta discusión se señaló que la seguridad es una delas funciones de los Estados desde su origen. Al con-tar con el monopolio legítimo de la fuerza, los Estados(gobiernos) deben proteger a sus ciudadanos y requie-ren cuidar los fundamentos mismos de su existenciacomo las instituciones, el territorio, el gobierno, la po-blación, entre otros. En su significado más sencillo, laseguridad es una “situación de tranquilidad pública yde libre ejercicio de los derechos individuales, cuyaprotección efectiva se encomienda a las fuerzas de or-den público”.

Sin embargo, se puntualizó que esta conceptualizaciónse ha ido diversificando con el tiempo en constitucio-nes o leyes, como en el caso de México, hasta llegar atres variantes de la seguridad como son la seguridadnacional, la seguridad interior y la seguridad pública.La primera obedece a la teoría realista de las relacio-nes internacionales, la cual, de acuerdo con uno de susprincipales exponentes, Hans J. Morgenthau, señalaque los Estados son el único actor de las relaciones in-ternacionales y actúan protegiendo sus intereses, yasea para aumentar o para asegurar su sobrevivencia,frente a amenazas externas.

Se abundó en el hecho de que la seguridad interior serefiere más a proteger al Estado desde adentro, a susinstituciones, a sus normas constitucionales, a su per-manencia, a su continuidad y a su estabilidad, que autilizar la diplomacia o los medios militares para laprotección de sus intereses. Aquí se requiere la cola-boración de los gobiernos locales y el gobierno cen-tral, por ejemplo, para proteger la vida, la libertad, lasinfraestructuras o simplemente intercambiar informa-ciones estratégicas.

La seguridad pública es aquella que no solo realizanlos cuerpos de policía dentro de sus actividades coti-dianas, es decir, la conservación del orden y la paz pú-blicos, sino también es aquella que tiene que ver conla impartición de justicia administrativa (sanciones aservidores públicos o a instituciones públicas) y/o pe-nal (delitos como robo, lesiones, etcétera).

En la mesa temática número 4 se abordó el tema de los

desafíos en materia de migración en México y en la

UE en la que participaron ponentes europeos:

Diputados Verónica Lope Fontagné (EPP) y AgustínDíaz de Mera García-Consuegra (EPP).

En la mesa se señaló que, de acuerdo con un docu-mento de la Agencia de la ONU para los Refugiados(Acnur), desde octubre de 2018, “diversos grupos or-ganizados de personas ampliamente referidos como‘caravanas’, salieron del Norte de (Centroamérica),particularmente desde Honduras y El Salvador, en di-rección norte del continente con la esperanza de llegara México (o) a los Estados Unidos”.

También se señaló que desde octubre de 2018 se hanmovilizado alrededor de 16 mil personas; Del total an-teriormente mencionado, el 48 por ciento se componede personas procedentes de Honduras y el 39 por cien-to de El Salvador; de las 16 mil personas, el 50 porciento de las personas viaja en familia.

La primera caravana migrante de centroamericanos sa-lió de San Pedro Sula, Honduras, el 12 de octubre de2018 conformada principalmente por ciudadanos hon-dureños. Conforme la caravana cruzaba la frontera conGuatemala, su travesía fue difundida por distintos me-dios, lo que provocó que se le unieran más personas.

La situación de los migrantes en Estados Unidos ha si-do desfavorable. De acuerdo con datos del Departa-mento de Seguridad Nacional de Estados Unidos, en elaño fiscal de 2018 (que terminó el 30 de septiembre)400 mil personas fueron detenidas en la frontera; 16mil 658 personas que viajaban en familia fueron dete-nidas por la Patrulla Fronteriza; 107 mil 212 personasfueron detenidas a lo largo del año fiscal 2018, supe-rando la cifra histórica de 77 mil 857 de 2016.

Se planteó que resultaba evidente que las posturas delos mandatarios mexicano y estadounidense eran con-trarias. Mientras que la administración del presidenteAndrés Manuel López Obrador muestra una políticahumanitaria y de puertas abiertas a los migrantes cen-troamericanos, el mensaje del presidente DonaldTrump ha sido claro, “como lugar de refugio, EstadosUnidos está, en gran medida, cerrado”.

En el caso de la Unión Europea se señaló que, en déca-das recientes, la Unión Europea se ha convertido en unaregión de inmigración constante. De acuerdo con infor-mación de Migration Policy Institute, Europa se enfrentaa una serie de retos, tales como la presión demográfica, el


debate sobre la identidad y las políticas de integración,además del reto constante de superar un ambiente políti-co con diversos puntos de vista sobre la migración, la se-guridad de las fronteras externas y las políticas de asilo.

La migración irregular hacia Europa se ha concentra-do en tres rutas importantes: la primera, la ruta occi-dental (de Marruecos a España y desde Mauritania ySenegal hacia las Islas Canarias); la segunda, la rutacentral (de diferentes puntos en el norte de África ha-cia Italia y en menor medida desde Albania hacia Ita-lia); y la tercera, la ruta oriental, principalmente desdeTurquía hacia Grecia.

La cooperación migratoria con países no miembros dela Unión fue una estrategia que redujo la llegada ma-siva de migrantes y refugiados. El acuerdo entre laUnión Europea y Turquía ha buscado replicarse conotros países expulsores de migrantes, pero la debilidadinstitucional de muchos de ellos no garantizaría el éxi-to de la aplicación del mismo.

En la mesa temática 5 se abordó el tema de las Políti-

cas de desarrollo sostenible en México y en la UE

para cumplir los objetivos del Acuerdo de París.Por parte de la delegación europea participó la diputa-da Clara Eugenia Aguilera García (S&D). Se señalóque el Senado mexicano ratificó el Acuerdo de París el14 de septiembre de 2016. Dicho Acuerdo tiene comopropósito hacer frente de manera eficaz a las amenazasdel cambio climático, en un contexto de desarrollosostenible y erradicando a la pobreza.

El Acuerdo tiene como objetivo principal mantener elaumento de la temperatura media mundial por debajode los 2 grados C con respecto a los niveles preindus-triales, limitar el aumento de la temperatura a 1.5 gra-dos C con respecto a los niveles preindustriales, pro-mover la resiliencia al clima y un desarrollo con bajasemisiones de gases de efecto invernadero, de un modoque no comprometa la producción de alimentos.

México mantiene el fuerte compromiso de tomar ac-ciones para mitigar el cambio climático. Por ello, pro-mueve el diálogo y la cooperación internacionales pa-ra cumplir las metas de dicho acuerdo. De estamanera, nuestro país busca integrar a la planeación na-cional del desarrollo, incentivos que lo conduzcan ha-cia una dinámica de desarrollo económico coherentecon la del desarrollo sostenible.

Los Estados miembros de la Unión Europea mantie-nen un fuerte compromiso con el Acuerdo de París y lalucha contra el cambio climático a fin de reducir almenos un 40 por ciento de emisiones de gases de efec-to invernadero para 2030. Sin embargo, entre los prin-cipales objetivos que tiene la Unión Europea para2020 están reducir el 20 por ciento de las emisiones degases de efecto invernadero con respecto a 1990; 20por ciento del consumo total de energía procedente deenergías renovables; e incrementar el 20 por ciento dela eficiencia energética.

Ante la preocupación por el cambio climático, en2005, la Unión Europea creó el régimen de comerciode derechos de emisión de la Unión Europea (RCDE

UE), que es la herramienta principal del bloque euro-peo para reducir de forma rentable las emisiones degases de efecto invernadero. Es de mencionar, que esel primer régimen internacional de comercio de dere-chos de emisión del mundo.

La manera en que opera este régimen es según el prin-cipio de “limitación y comercio”, es decir, la cantidadtotal de determinados gases de efecto invernadero quepueden emitir las instalaciones contempladas en el ré-gimen está sujeta a un límite máximo.

Ese límite se reduce a lo largo del tiempo de forma quelas emisiones totales disminuyen. Las empresas reci-ben o compran derechos de emisión de acuerdo a susnecesidades y al límite establecido. Asimismo, puedencomprar cantidades limitadas de créditos internaciona-les procedentes de proyectos de reducción de emisio-nes de todo el mundo. El límite sobre el número totalde derechos disponibles garantiza que tengan un valor.

En el tema 6 se abordó la Prospectiva de los progra-

mas y proyectos de desarrollo, en el marco de la co-

operación estratégica México-Unión Europea, en laque expuso el diputado Josep-Maria Terricabras (Ver-des/ALE). Se indicó que la cooperación internacionalpara el desarrollo se defina como “el esfuerzo conjun-to de gobiernos, apoyado por el dinamismo de orga-nismos internacionales, sociedad civil, academias ysector privado, para promover acciones que contribu-yan al desarrollo sostenible y a mejorar el nivel de vi-da de la población mundial a través de la transferencia,recepción e intercambio de información, conocimien-tos, tecnologías, experiencias y recursos”.


Existen diferentes esquemas de cooperación a fin deadecuarse a los niveles de desarrollo, los contextosparticulares y el tipo de proyectos a ser implementadossegún las necesidades y los objetivos, tales como:

- Cooperación bilateral. Se lleva a cabo entre dospaíses y está sustentada en un marco normativo, quegeneralmente es un convenio básico de coopera-ción.

- Cooperación multilateral. Esta se refiere a las ac-ciones de cooperación que se desarrollan entre paí-ses y organismos internacionales y/o regionales, yse sustentan por instrumentos jurídicos, convenios oacuerdos internacionales.

- Cooperación regional. Este mecanismo está dirigi-do a ciertas zonas geográficas, a través de las cua-les se beneficien varios países.

- Cooperación triangular. En este caso, dos o máspaíses impulsan una actuación conjunta con un so-cio tradicional bilateral o multilateral en favor de untercer país de menor o similar desarrollo.

Finalmente, al cierre del evento se adoptó la declara-ción Conjunta de las XXVI Reunión de la CPM Méxi-co – UE. Entre los acuerdos adoptados se encuentranlos siguientes (Se señalan sólo algunos):

1. Las delegaciones del Congreso mexicano y delParlamento Europeo manifiestan su beneplácito porla celebración y los resultados de la XXVI reuniónde la Comisión Parlamentaria Mixta México-UniónEuropea (CPM) y consideran alentadora la conti-nuidad de la relación entre ambas partes, así comola solidez de sus trabajos conjuntos en torno alAcuerdo de Asociación Económica, ConcertaciónPolítica y Cooperación entre los Estados UnidosMexicanos y la Comunidad Europea y sus Estadosmiembros; en lo sucesivo, Acuerdo Global, así co-mo en el proceso de su modernización.

3. La delegación europea se congratula por el signi-ficado y trascendencia de las elecciones generalesde México, celebradas el 1 de julio de 2018, así co-mo por el oportuno reconocimiento del resultadopor parte de las distintas fuerzas políticas, sectoresempresariales y sociales, que es un síntoma de lanormalidad democrática en el país, y expresa su

confianza en el nuevo gobierno, en el nuevo Con-greso, así como en la actual composición e interlo-cución, que permitirá avanzar en los distintos ámbi-tos de la relación México-Unión Europea, yespecialmente en el actual proceso de actualizacióndel Acuerdo Global, mediante un nuevo marco jurí-dico.

4. La delegación mexicana, por su parte, expresa suconfianza en que las próximas elecciones al Parla-mento Europeo en el mes de mayo y la designaciónde una nueva delegación ante la Comisión Parla-mentaria Mixta México–Unión Europea, den un im-pulso renovado a la integración continental y a lasrelaciones con México.

5. La Comisión Parlamentaria Mixta México–UniónEuropea manifiesta su compromiso con las socieda-des democráticas, pluralistas, defensoras del Estadode derecho, de los derechos humanos y de las liber-tades fundamentales, del respeto a la soberanía na-cional, la igualdad jurídica de los Estados, la solu-ción pacífica de controversias, la cooperacióninternacional, el desarrollo económico, sostenible ysocial con equidad, la solidaridad, la justicia social,incluyendo el respeto del medio ambiente; todosellos valores que cimientan las relaciones entre Mé-xico y la Unión Europea.

6. La Comisión Parlamentaria Mixta México–UniónEuropea reconoce la plena vigencia de la Declara-ción Universal de los Derechos Humanos en el mar-co de su septuagésimo aniversario, como instrumen-to internacional fundamental de protección ypromoción de los derechos humanos. Mostramosnuestra preocupación por la creciente violación delos derechos humanos en muchos países en todo elmundo, incluidos en ambos continentes y nos com-prometemos a promover mediante la enseñanza y laeducación, el respeto de estos derechos y libertades,y en asegurar su reconocimiento y aplicación uni-versales.

7. La Comisión Parlamentaria Mixta México–UniónEuropea renueva su voluntad de seguir celebrandodos reuniones anuales, con el objetivo de intensificary actualizar el diálogo y contribuir de forma eficaz yeficiente a la implementación de los acuerdos y laconsecución de los objetivos manifestados en elAcuerdo Global (2000), la Asociación Estratégica


(2009), y su Plan Ejecutivo Conjunto (2010); instru-mentos que conforman el marco político y jurídicovigente entre México y la UE.

8. La Comisión Parlamentaria Mixta México–UniónEuropea reconoce los desafíos actuales y veniderosa los cuales la Unión Europea se enfrenta, tales co-mo los próximos comicios a celebrarse en mayo deeste año para renovar el Parlamento Europeo, así co-mo el proceso del Brexit y su impacto global, entreotros.

9. La Comisión Parlamentaria Mixta México–UniónEuropea reconoce la relevancia de la Asociación Es-tratégica México-UE y la adopción de su Plan Eje-cutivo Conjunto, a través de los cuales se destaca elpapel internacional cada vez más importante de Mé-xico y se reforzó la cooperación en tres niveles: bi-lateral, birregional y multilateral, así como la impor-tancia del diálogo político parlamentarioMéxico-UE.

10. La importancia geopolítica de México y su tra-dicional influencia en la región han convertido aMéxico en un actor fundamental para ayudar a re-solver conflictos internos en los países de AméricaLatina, y especialmente en sus vecinos centroame-ricanos.

Participación como moderadora

Finalmente se informa que particularmente el 7 de fe-brero tuve el honor de moderar y dirigir la segundamesa, cuyo tema llevó por título “Perspectivas comer-ciales y avances entre México y la UE en el marco dela revisión del Acuerdo Global”.

El tema en cuestión centra sus trabajos en dar segui-miento a los resultados del Acuerdo de AsociaciónEconómica, Concertación Política y Cooperación, me-jor conocido como Acuerdo Global y que se sustentaen el Tratado de Libre Comercio de México – UniónEuropea (TLCUEM), el cual fue firmado el 8 de di-ciembre de 1997, entre nuestra la Unión Europea ynuestra nación.

De esta manera, se busca no solo dar seguimiento alAcuerdo Global, sino promover la cooperación bilate-ral que se traduzca en acuerdos comerciales innovado-res, actualizados y con mayor potencial de explotar las

capacidades comerciales de la Unión Europea y Méxi-co.

Sin embargo, si bien la reunión de la Comisión Parla-mentaria Mixta México–Unión Europea, tiene por ob-jeto impulsar la cooperación comercial entre ambas re-giones a través del Acuerdo Global, por primeraocasión se abordan los resultados del proceso de mo-dernización del TLCUEM, que dio inicio el 12 de ju-nio de 2015 durante los trabajos de la VII Cumbre Mé-xico – Unión Europea.

Entre las modificaciones que se realizaron al AcuerdoGlobal, se destacan las siguientes:

1. Se ha liberalizado el 86 por ciento de los produc-tos agrícolas;

2. Flexibilización de alrededor del 55 por ciento delas Reglas de Origen Específicas, para incluir nue-vos procesos productivos.

3. Inclusión de un nuevo capítulo con la finalidadde simplificar los requerimientos de aduanas e in-crementar los procesos de transparencia en opera-ciones comerciales.

4. Se negociaron disposiciones que garantizan lasdenominaciones de origen.

5. Se instituye un tribunal para la solución de con-troversias entre inversionistas, que garantizan lasinversiones extranjeras en ambas regiones y fortale-ce la certidumbre en materia de inversión.

6. Facilita el acceso a puertos marítimos;

7. Incluye disciplinas para regular la interconexióncon proveedores de servicios de telecomunicacio-nes.

8. Se incluyeron compromisos no arancelarios aservicios de comercio electrónico.

9. Se establecieron principios y obligaciones que re-fuerzan la estabilidad de los sistemas financieros deMéxico y la Unión Europea.

10. Se instauró un marco de negociación que facili-ta la movilidad de capital humano profesional.


11. Se incluyó un capitulo que fomenta la participa-ción en el comercio internacional de pymes.

Gracias a la actualización del TLCUEM, las relacionescomerciales entre ambas partes signantes obtuvieronun mayor beneficio comercial, pues tan solo el ritmoglobal ha mantenido una tasa de crecimiento del 8 porciento anual, lo cual se traduce en un incremento co-mercial entre México y la UE que alcanzó para 2017,un total de 72 mil millones de dólares.

Esto se pudo lograr, en gran medida a la eliminacióninmediata de aranceles aduaneros para el 62 por cien-to del comercio, cubriendo en su totalidad la produc-ción industrial, y una parte considerable de productosagrícolas y pesqueros.

A grandes rasgos, la modernización del TLCUEM tra-jo consigo resultados económicos favorables para am-bas partes, pues considerando que desde el inicio de laUnión Europea, que en principio contaba con única-mente 15 miembros y hoy ya son 28, es claro que exis-te una ventana de oportunidad para nuestra economíade expandir sus fronteras comerciales favoreciendo deesta manera a la construcción de un México más com-petitivo e integrado, que por sus características afrontede mejor manera los retos que hoy se presentan frentea una inminente desaceleración económica global.

Por último, la reunión de la Comisión ParlamentariaMixta México–Unión Europea, particularmente res-pecto al tema materia de este informe, logró incorpo-rar a la declaración conjunta los siguientes temas:

-Se abre la posibilidad de acceder a procesos de con-tratación pública en ambas regiones, a los mercadosde bienes, servicios e inversiones, así como a losmercados financieros, de transporte o de telecomu-nicaciones.

-Se implementan herramientas relativas a la pre-vención y la lucha contra la corrupción en los sec-tores públicos y privado, reforzando aquellos es-quemas de rendición de cuentas y transparencia,evitando actos de soborno o lavado de dinero.

-Se incluyeron por primera vez, temas de protec-ción al ambiente y los derechos del consumidor.

Diputada Érika Mariana Rosas Uribe (rúbrica)

Convocatorias

DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES

A la octava reunión plenaria, que tendrá verificativo elmartes 23 de abril, a las 9:00 horas, en el mezanine la-do sur del edificio A, primer piso.

AtentamenteDiputada Miroslava Carrillo Martínez

Presidenta

DE LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL Y PREVENCIÓN

DE DESASTRES

A la sexta sesión de junta directiva, que se llevará a ca-bo el martes 23 de abril, a las 11:30 horas, en la salade reuniones del órgano legislativo convocante (edifi-cio D, cuarto piso).

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación de la propuestade orden del día de la séptima reunión plenaria.

4. Propuesta de fecha de instalación de la comisiónconjunta de trabajo entre las Comisiones de Gober-nación del Senado de la República, y de ProtecciónCivil y Prevención de Desastres de la Cámara de Di-putados prevista en el documento aprobado en laquinta reunión plenaria de la Comisión de ProtecciónCivil y Prevención de Desastres, intitulado Hacia laRevisión Integral del Marco Jurídico sobre Protec-ción Civil, Gestión Integral de Riesgos y Resiliencia.


AtentamenteDiputada Nancy Claudia Reséndiz Hernández

Presidenta


DE LA COMISIÓN DE TURISMO

A la cuarta reunión ordinaria, que se efectuará el mar-tes 23 de abril, a las 13:00 horas, en el salón E del edi-ficio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración del quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delorden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delprimer informe semestral del primer año de ejerci-cio de la LXIV Legislatura de la comisión.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delsiguiente dictamen:

4.1. Iniciativa con proyecto de decreto por el que sereforman y derogan diversas disposiciones de laLey General de Turismo. (Expediente 2480)


6. Clausura.

AtentamenteDiputado Luis Javier Alegre Salazar

Presidente

DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA, COMERCIO Y COMPETI-TIVIDAD

A la reunión con el Consejo Coordinador Empresarial,que se llevará a cabo el martes 23 de abril, a las 17:00horas, en la zona C del edificio G, planta baja.

AtentamenteDiputado Fernando Galindo Favela

Presidente

DE LA COMISIÓN ASUNTOS FRONTERA NORTE

A la quinta reunión ordinaria, que se celebrará el mar-tes 23 de abril, a las 17:00 horas, en el salón C del edi-ficio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.


3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta de la cuarta reunión ordinaria.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delproyecto del dictamen referente al punto de acuer-do por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a laSHCP y al SAT a considerar una modificación aldecreto de estímulos fiscales región fronteriza nor-te publicado en el DOF el 31 de diciembre de 2018,para ampliar su vigencia, replantear y flexibilizarlos requisitos para ser beneficiario del mismo.


6. Clausura.

AtentamenteDiputado Rubén Moreira Valdez

Presidente

DE LA COMISIÓN DE SALUD

A la reunión de junta directiva que se llevará a cabo elmartes 23 de abril, a las 18:00 horas, en el salón E deledificio G.

AtentamenteDiputada Miroslava Sánchez Galván

Presidenta


DE LA COMISIÓN DE PESCA

A la sexta reunión de junta directiva, que se llevará a ca-bo el miércoles 24 de abril, a las 9:00 horas, en el salónde usos múltiples número 3 del edificio I, planta baja.

Orden del Día


2. Lectura, discusión y aprobación del orden deldía.

3. Lectura, modificación y aprobación del acta de laquinta reunión de junta directiva.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delproyecto de dictamen:

• Punto de acuerdo por el que se solicita la in-tervención de diversas autoridades para estable-cer las medidas y acciones necesarias para regu-lar la captura, protección y conservación de laspoblaciones de cangrejo azul.

Proponente: Rodríguez Arellano Ediltrudis (Mo-rena)

5. Discusión y aprobación del primer informe se-mestral de actividades de la comisión.


7. Clausura.

AtentamenteDiputado Maximiliano Ruiz Arias

Presidente

DE LA SUBCOMISIÓN DE EXAMEN PREVIO DE JUICIOS PO-LÍTICOS

A la segunda reunión ordinaria, que se llevará a caboel miércoles 24 de abril, a las 9:00 horas, en la sala de

juntas de la Comisión de Gobernación y Población, si-ta en el tercer piso del edificio D.

Orden del Día



3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delos proyectos de dictamen de los expedientes de de-nuncia de juicio político que integran la primeraetapa de trabajo conforme al Acuerdo de trabajo pa-ra la atención y desahogo de las denuncias de juiciopolítico.


7. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputada Rocío Barrera Badillo Copresidenta

Diputada María del Pilar Ortega MartínezCopresidenta


A la sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo elmiércoles 24 de abril, a las 10:00 horas, en el salón deusos múltiples número 3 del edificio I, planta baja.

Orden del Día


2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.

3. Lectura, modificación y aprobación del acta de laquinta reunión de junta directiva.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delproyecto de dictamen:


• Punto de acuerdo por el que se solicita la in-tervención de diversas autoridades para estable-cer las medidas y acciones necesarias para regu-lar la captura, protección y conservación de laspoblaciones de cangrejo azul.

Proponente: Rodríguez Arellano Ediltrudis (More-na)

S. Discusión y aprobación del primer informe se-mestral de actividades de la comisión.


7. Clausura.


Presidente

DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA

A la reunión de junta directiva que se llevará a cabo elmiércoles 24 de abril, a las 15:00 horas, en la sala dejuntas de la convocante (edificio F, cuarto piso).

Orden del Día



3. Discusión y, en su caso, aprobación del dictamende la proposición con punto de acuerdo por el quese exhorta a la CRE y a la Cenace a verificar losproyectos en materia de energía que se llevan a ca-bo en Coahuila de Zaragoza y garantizar la sujeciónde éstos al marco de la legalidad.

4. Lectura y, en su caso, aprobación del informe deactividades correspondiente al periodo 10 de octu-bre de 2018-28 de febrero de 2019.

5. Exposición del académico maestro Rufino H. Le-ón Tovar con relación a “Movilidad con energías al-ternativas”


7. Clausura.

AtentamenteDiputado Manuel Rodríguez González

Presidente

DE LA COMISIÓN BICAMARAL DE CONCORDIA Y PACIFI-CACIÓN DEL CONGRESO DE LA UNIÓN

A la reunión ordinaria que tendrá verificativo el miér-coles 24 de abril, a las 16:00 horas, en la sala Consti-tuyentes, situada en la planta baja del edificio H.

AtentamenteDiputado Eduardo Zarzosa Sánchez

Presidente

DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN

A la primera reunión ordinaria de las Comisiones Uni-das de Educación y de Derechos de la Niñez y Ado-lescencia, que tendrá verificativo el miércoles 24 deabril, a las 16:00 horas, en la zona C del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quorum.



3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación deldictamen de las Comisiones Unidas de Educación yde Derechos de la Niñez y la Adolescencia, por elque se aprueba la minuta con proyecto de decretoque adiciona diversas disposiciones de la Ley Ge-neral de Educación y de la Ley General de Presta-ción de Servicios para la Atención, Cuidado y Des-arrollo Integral Infantil.


5. Clausura.

AtentamenteDiputada Adela Piña Bernal

Presidenta

DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA

A la quinta reunión ordinaria, que tendrá lugar el miér-coles 24 de abril, a las 16:00 horas, en el salón de usosmúltiples número 3 del edificio I.

Orden del Día



3. Discusión y, en su caso, aprobación del dictamende la proposición con punto de acuerdo por el quese exhorta a la CRE y a la Cenace a verificar losproyectos en materia de energía que se llevan a ca-bo en Coahuila de Zaragoza y garantizar la sujeciónde éstos al marco de la legalidad.

4. Lectura y, en su caso, aprobación del informe deactividades, correspondiente al periodo 10 de octu-bre de 2018-28 de febrero de 2019.

5. Exposición del académico maestro Rufino H. Le-ón Tovar con relación a “Movilidad con energías al-ternativas”


7. Clausura.

AtentamenteDiputado Manuel Rodríguez González

Presidente

DE LA COMISIÓN DE DEPORTE

A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo elmiércoles 24 de abril, a las 16:30 horas, en el salón Edel edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.


3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria.

4. Proyectos de dictamen a iniciativas para discu-sión y votación.

5. Proyectos de dictamen a puntos de acuerdo paradiscusión y votación.


7. Clausura y cita para la próxima reunión.

AtentamenteDiputado Ernesto Vargas Contreras

Presidente


DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN

A la sexta reunión ordinaria, que tendrá verificativo elmiércoles 24 de abril, a las 17:00 horas, en la zona Cdel edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quorum.


3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta de la quinta reunión ordinaria.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación dedictámenes correspondientes a proposiciones conpunto de acuerdo.


6. Clausura.

AtentamenteDiputada Adela Piña Bernal

Presidenta


A la reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 24de abril, a las 17:00 horas, en el salón B del edificio G.


Presidenta

DE LA COMISIÓN DE PUEBLOS INDÍGENAS

A la cuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo eljueves 25 de abril, a las 17:00 horas, en los salones Cy D del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y verificación de quórum.


3. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación delacta correspondiente a la tercera reunión ordinaria,realizada el miércoles 10 de abril de 2019.

4. Análisis, discusión y votación de los siguientesdictámenes:

a) Turno 20, expediente 1804 proposición conpunto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecu-tivo federal, para que a través de las instanciascorrespondientes realice una consulta previa, li-bre e informada a las comunidades indígenas lo-cales, susceptibles de ser afectadas por la cons-trucción del proyecto denominado Tren Maya.

Proponente: diputada Dulce Alejandra GarcíaMorlan, PAN.

b) Turno 24, expediente 2271, proposición conpunto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecu-tivo federal a crear la Subsecretaría de Educa-ción Indígena.

Proponente: diputado Raymundo García Gutié-rrez, PRD.

c) Turno 26, expediente 2505 minuta con pro-yecto de decreto que reforma el artículo 6 de laLey de la Comisión Nacional de Pueblos Indíge-nas para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

5. Nuevos turnos recibidos de la Mesa Directiva.


7. Clausura y convocatoria para la siguiente reu-nión.

AtentamenteDiputada Irma Juan Carlos

Presidenta


DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

Al Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2019, cu-yas bases y convocatoria completa se pueden consul-tar en la página web del centro de estudios

www.cefp.gob.mx

AtentamenteLicenciado Hugo Christian Rosas de León

Secretario de Servicios Parlamentarios

Invitaciones


Al foro Salud mental: hacia una nueva visión, que sellevará a cabo el lunes 22 de abril, de las 9:00 a las15:00 horas, en el auditorio norte del edificio A .


Presidenta


Al taller Lineamientos y reglas de operación para el

sector pesquero y acuícola, que tendrá lugar el lunes22 de abril, a las 10:00 horas, en el salón de usos múl-tiples número 3 del edificio I.


Presidente

DEL DIPUTADO MARCO ANTONIO MEDINA PÉREZ

Al Foro sobre contenido de cítricos en bebidas refres-

cantes, que se realizará el lunes 22 de abril, de las10:00 a las 14:00 horas, en el mezanine norte del edi-ficio A.

Organizador y moderador: Diputado Marco AntonioGarcía Pérez.

Objetivo general

Dialogar sobre el estado del sector citrícola a escalanacional y exponer las perspectivas que se tienen de él,a fin de nutrir la agenda legislativa federal para gene-rar iniciativas oportunas, funcionales y sustentadasque favorezcan a los actores involucrados.

Foro abierto al público, centrado en productores y co-mercializadores del sector citrícola.

Se espera la presencia de unos 100 asistentes.

El foro contará con 4 mesas de diálogo de 3 ponentescada una, con participaciones de hasta 10 minutos; ca-da mesa incluirá sesiones de 20 minutos para pregun-tas, respuestas y comentarios de los asistentes.

Programa

• Mesa 1 (10:00 a 10:50 horas)

Apertura

Diputado federal Marco A. Medina.

Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural.

Gobernador de Veracruz.

• Mesa 2 (11:00 a 11:50 horas)

Presidente de la Comisión de Desarrollo y Con-servación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Ali-mentaria.

Directora del área de Frutales, Hortalizas y Or-namentales de la Sader.


Secretario de Desarrollo Agropecuario, Rural yPesca de Veracruz.

• Mesa 3 (12:00 a 12:50 horas)

Presidente de la Anaproci.

Presidente del Comité Nacional de Cítricos.

Presidente del Comité Nacional de Limón Persa.

• Mesa 4 (13:00 a 13:50 horas)

Clausura

Gerente de Desarrollo Agroalimentario en Coca-Cola Company.

Director ejecutivo en Nuevos Negocios y Plane-ación Estratégica en Citrofrut.

Secretario de la Comisión de Desarrollo y Con-servación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Ali-mentaria.

AtentamenteDiputado Marco Antonio Medina Pérez

DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-CIONES PARLAMENTARIAS

Al ciclo de conferencias magistrales A 500 años de la

creación del municipio, que tendrá lugar el lunes 22 deabril, a las 11:00 horas, en la sala José María Morelosy Pavón, situada en la planta baja del edificio I.

AtentamenteDoctor Juan Carlos Cervantes GómezResponsable de la Dirección General

DE LA DIPUTADA GRACIELA ZAVALETA SÁNCHEZ

A la proyección del documental Tragedia y crisol del

sacerdocio en México, por efectuarse el martes 23 deabril, a partir de las 17:00 horas, en el auditorio sur, si-to en el edificio A.

AtentamenteDiputada Graciela Zavaleta Sánchez

DEL DIPUTADO JUAN PABLO SÁNCHEZ RODRÍGUEZ

Al foro Tecnologías para el mejoramiento de suelos,

que tendrá lugar el miércoles 24 de abril, de las 18:00a las 20:00 horas, en el auditorio sur (edificio A, se-gundo piso).

Programa

18:00 a 18:15 horas. Acceso y registro de asistencia.

18:15 a 18:20 horas. Inauguración y bienvenida,por el diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez.

18:20 a 18:25 horas (15 minutos). Presentación dela Sociedad TerrumTec.

18:25 a 18:40 horas (15 minutos). Tecnología y usode enzimas orgánicas en caminos de primer orden.

18:40 a 18:55 horas (15 minutos). Tecnología y usode enzimas orgánicas en caminos no pavimentadosen climas tropicales.

18:55 a 19:10 horas (15 minutos). Tecnología y usode enzimas en reciclaje de pavimentos asfalticos.

19:10 a 19:25 horas (15 minutos). Tecnología y usode geosintéticos en vías terrestres.

19:25 a 19:40 horas (15 minutos). Desambiguaciónde los conceptos vertidos en la presentación.


19:40 a 19:50 horas (10 minutos). Preguntas y res-puestas.

19:50 a 20:00 horas (10 minutos). Clausura.

AtentamenteDiputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez

DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y POBLACIÓN

A las mesas de trabajo con legisladores y asesores res-pecto a la propuesta de iniciativa de Ley General paraprevenir, proteger, investigar, reparar y sancionar losDelitos contra Personas Defensoras de los DerechosHumanos y Periodistas, por efectuarse hasta el viernes26 de abril.

Tema: Propuesta de iniciativa de Ley General paraprevenir, proteger, investigar, reparar y sancionarlos Delitos contra Personas Defensoras de los Dere-chos Humanos y Periodistas,

Fecha

6 de marzo, mezanine norte del edificio A, primerpiso, 17:00 horas.

11, 13, 19, 20, 25 y 27 de marzo, sala de juntas dela Comisión de Gobernación y Población, edificioD, tercer piso, 17:00 horas.

1, 5, 22, y 26 de abril, sala de juntas de la Comisiónde Gobernación y Población, edificio D, tercer piso,17:00 horas.

AtentamenteDiputada Rocío Barrera Badillo

Presidenta

DE LA DIPUTADA MARÍA TERESA MARÚ MEJÍA

Al panel Feminicidios en México: análisis y retos le-

gislativos, por efectuarse el lunes 29 de abril, de las10:00 a las 15:00 horas, en el auditorio Aurora Jimé-nez de Palacios (edificio E, planta baja).

AtentamenteDiputada María Teresa Marú Mejía


Al diplomado, presencial y en línea, Análisis y redise-

ño de las políticas públicas para la soberanía alimen-

taria y la pesca en México frente a la globalización,

que se llevará a cabo los jueves y los viernes com-prendidos entre el 23 de mayo y el 2 de agosto, de las16:00 a las 21:00 horas, en las instalaciones de la Cá-mara de Diputados.

Con la participación de la Facultad de Ciencias Políti-cas y Sociales, y la División de Educación Continua yVinculación de la Universidad Nacional Autónoma deMéxico, el diplomado está dirigido a legisladores, ase-sores parlamentarios y políticos, estudiantes e investi-gadores (de ciencia política, administración pública,derecho, sociología, economía, relaciones internacio-nales, desarrollo rural, planificación agropecuaria, an-tropología), funcionarios públicos de los tres niveles,académicos y personas relacionadas con la investiga-ción, el servicio público, la organización, la participa-ción ciudadana y, en general, el estudio, diseño, ope-ración, gestión y evaluación de todos los elementos delas políticas públicas y las actividades socioeconómi-cas dirigidas a la producción de alimentos agropecua-rios y pesqueros, en cualquiera de sus ámbitos.

Sede: Palacio Legislativo de San Lázaro.

Fechas: del 23 de mayo al 2 de agosto de 2019.

Sesiones: jueves y viernes de 16:00 a 21:00 horas.


Informes e inscripciones: del 25 de marzo al 17 demayo, de 10:00 a 14:00 horas, a los teléfonos50360000, extensiones 57187 y 57186, celulares0445529212480, 0445551985149 y 0445525460221,correo electrónico [email protected],página web http://www.diplomadocamara.com, asícomo en las oficinas de la comisión, situadas en elcuarto piso del edificio D del Palacio Legislativo deSan Lázaro.

Cupo limitado. Se otorgará constancia con valorcurricular.

Objetivo general:

Analizar y proponer una política integral eficaz en laamplia y estratégica temática del desarrollo de la pro-ducción, distribución, abasto, marco jurídico, presu-puesto y políticas públicas dirigidas al sector agroali-mentario y pesquero mexicano, en el contexto de lastransformaciones nacionales y globales que ocurren enel siglo XXI y que obligan a replantear y repensar laspolíticas y estrategias necesaria para darle viabilidad ala economía, la salud, la alimentación y el desarrollodel país, mediante la adecuada planeación, sistemati-zación y rediseño de sus políticas públicas.

Metodología

Se desarrollarán 6 módulos, con sesiones de trabajolos días jueves y viernes, de 16:00 a 21:00 horas.

* Modalidad en línea (on line): estará disponible laplataforma los 7 días de la semana, las 24 horas deldía, consultará el material didáctico, videos por módu-lo, así como las presentaciones en Power Point o PDFde los ponentes, más interacción permanente para con-sultas y orientación docente con tutores especialistas.

Los ponentes que participarán en el diplomado seráninvestigadores, profesores de educación superior, fun-cionarios públicos y responsables de organismos nogubernamentales, con la idea de generar una discusiónmultidisciplinaria sobre los temas antes descritos.

Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimoy las evaluaciones aplicadas en cada módulo.

* Modalidad en línea (on line): deberá ingresar mí-nimo 2 veces a la semana, el sistema estará abierto los

7 días de la semana, las 24 horas del día, a efecto decomputar su asistencia.

En cuanto a las evaluaciones, se indicará con anticipa-ción las características de las mismas y el tiempo lími-te para su entrega, cuyo promedio mínimo de aproba-ción es 8.0, al ser clasificado como un diplomado deexcelencia por la UNAM.

Módulos y temario

Ceremonia inaugural: 23 de mayo

Módulo I. Formulación de las políticas públicas.

Análisis de su diseño y aplicación viable en el sector

económico y social.

23, 24, 30 y 31 de mayo

• Fundamentos y teorías de las políticas públicas enel desarrollo social y económico.

• Análisis causa-efecto, métodos y aplicaciones.

• Identificación y selección de alternativas viables.

• Desarrollo de estrategias.

• Monitoreo y evaluación de impacto.

• Análisis de riesgos y aspectos clave para una ade-cuada implementación de las políticas públicas.

Módulo II. Políticas públicas para la competitivi-

dad y la soberanía alimentaria. Tecnología, inver-

siones y productividad.

6, 7, 13 y 14 de junio

• Análisis de la situación y perspectivas de la com-petitividad y soberanía alimentaria nacional.

• Factores estratégicos para la implementación depolíticas públicas para la productividad y la susten-tabilidad del sector alimentario y pesquero.

• Avances de América Latina y el Caribe para la re-alización del derecho humano a una alimentaciónadecuada.


• Una tendencia emergente: la soberanía alimentaria.

• Inversión, tecnología y productividad alimentariay pesquera en México.

• Diagnóstico de los efectos de los Tratados de Li-bre Comercio en materia alimentaria.

• Apertura e integración económica. Retos paraconstruir un comercio alimentario internacional jus-to, equitativo y sustentable.

Módulo III. La organización productiva nacional.

Evaluación del contenido y alcances de las políticas

nacionales dirigidas a la alimentación y la pesca.

20, 21, 27 y 28 de junio

• El Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 y losprogramas sectoriales, regionales e instituciona-les.

• Marco jurídico, presupuesto, reglas de operación yejercicio de los programas dirigidos al campo y lapesca.

• Desempeño de las instituciones gubernamentalesy organización productiva.

• Federalización y transferencia de atribuciones alos estados y municipios.

• Sanidad e inocuidad alimentaria.

• Infraestructura de cuencas e hidroagrícola.

• El deterioro ambiental.

• Financiamiento e infraestructura.

• Fortalezas y debilidades de las grandes empre-sas.

• Fortalezas y debilidades de las pequeñas y media-nas empresas y las cooperativas.

Módulo IV. Análisis y propuestas de rediseño del

marco jurídico, presupuestal e institucional.

4, 5, 11 de julio

• El principio de la libertad de los mares.

• Convención del derecho del mar.

• Las organizaciones internacionales que regulanlos sistemas alimentarios y pesqueros.

• El papel de la FAO, la OCDE, OMC, FMI y BM.

• El derecho pesquero: marco jurídico y derechoconsuetudinario.

• El derecho que regula la producción de alimentos.

• Alcance y reforma de las instituciones para el des-arrollo agropecuario y pesquero.

Módulo V. ¿México, país pesquero? Realidad y pers-

pectiva de la pesca y la acuacultura sustentables.

12, 18, 19 de julio

• Los fundamentos teóricos de la economía públicaen la pesca y la acuicultura.

• La comunidad pesquera: realidad y expresión aso-ciativa.

• Los recursos pesqueros: tipología y naturalezaeconómica.

• La demanda de los productos pesqueros: recursoalimentario y mercancía.

• La evolución de las capturas mundiales: distribu-ción, cambio técnico y estado de los recursos.

• La acuicultura: técnicas, posibilidades y límites.

Módulo VI. Taller: Evaluación y diseño de proyectos

en materia de políticas públicas para la soberanía, la

competitividad agropecuaria, pesquera, el desarro-

llo y el bienestar colectivo. Marco lógico y PbR.

25, 26 de julio y 1 de agosto

• Taller de casos prácticos.

• Integración de propuestas de rediseño de las polí-ticas públicas.


• Mesas de discusión académica.

Clausura: 2 de agosto

Programación sujeta a cambios


Presidente

DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL

Al diplomado Políticas de seguridad nacional y de se-

guridad pública, que en coordinación con la Facultadde Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Na-cional Autónoma de México se llevará a cabo hasta elviernes 24 de mayo, de las 16:00 a las 21:00 horas, eneste Palacio Legislativo.

Informes e inscripciones del 7 de enero al 1 de marzo, delas 10:00 a las 14:00 horas, en los teléfonos 5036 0000,extensión 57044; 0445529212480 y 0445551985149, enel correo electrónico: [email protected],en http://diplomadocamara.com así como en la oficinadel órgano legislativo convocante, situada en el cuartopiso del edificio F.

Cupo limitado.

Se otorgará constancia con valor curricular.

Objetivo General

Analizar y proponer una política integral eficaz en elcampo de la seguridad pública y el de seguridad nacio-nal en México y al mismo tiempo, evaluar los antece-dentes, estrategias y resultados, así como las accionesy estrategias interdisciplinarias e interinstitucionales,tanto a escala nacional como internacional, que seríannecesarias desde la óptica institucional, académica yciudadana, para atender este problema contemporáneoy prioritario de nuestro país.

Metodología

Se desarrollarán seis módulos, con sesiones de trabajolos jueves y viernes de las 16:00 a las 21:00 horas, enel Palacio Legislativo de San Lázaro.

* Modalidad online: estará disponible la plataforma los siete días

de la semana, las 24 horas del día, consultará el material didáctico,

dos videos por modulo, así como las presentaciones en power

point o PDF de los ponentes.

Los ponentes que participarán en el diplomado seráninvestigadores, profesores de educación superior,funcionarios públicos y responsables de organismosno gubernamentales, con la idea de generar una dis-cusión multidisciplinaria sobre los temas antes des-critos.

Evaluación

80 por ciento de asistencia como mínimo y las evalua-ciones aplicadas en cada módulo.

* Modalidad online: deberá ingresar mínimo dos veces a la sema-

na, el sistema estará abierto los siete días de la semana, las 24 ho-

ras del día, a efecto de computar su asistencia.

En cuanto a las evaluaciones se indicará con anticipa-ción las características de las mismas y el tiempo lími-te para entregarlo, cuyo promedio mínimo de aproba-ción es 8.0, al ser clasificado como un diplomado deexcelencia por la Universidad Nacional Autónoma deMéxico.

Programa

• Módulo IV

Políticas públicas de la seguridad pública

- El marco jurídico federal (Ley Federal de Seguri-dad Pública, Ley de Seguridad Interior, etcétera).

- El marco jurídico de los estados y de los municipios.

- Convenios y mecanismos de consulta y coordina-ción.

- El diseño y gestión de políticas intergubernamen-tales.


- Evolución del gasto público en seguridad pública.

- Distribución de costos y beneficios en un sistemafederal.

- Análisis de las fuentes y estrategias financierasque propicien eficacia y eficiencia.

- Participación ciudadana.

- Estrategias de prevención del delito.

Fechas: 12, 25 y 26 de abril.

• Módulo V

Propuestas para una nueva estrategia de seguridad

pública

- Diseño desde un enfoque de políticas públicas.

- Descentralización, discriminación, coordinación ydelegación de responsabilidades estratégicas.

- Mecanismos de análisis y evaluación en un siste-ma de mejora continua.

- Retos de presupuesto.

- Retos de la coordinación intragubernamental y re-gional.

- El papel de las fuerzas armadas.

- Propuestas al marco jurídico.

Fechas: 2, 3, 9 y 10 de mayo.

• Módulo VI

Propuestas para modernizar las políticas y estrate-

gias de seguridad nacional

- Reformas que requiere el marco legal.

- Reformas en materia administrativa y financiera.

- Estrategias de gestión material y tecnológica.

- Estrategias de liderazgo y comunicación.

- La agenda de riesgos.

- Seguridad nacional civil.

- Seguridad nacional y fuerzas armadas.

- Vínculos con la seguridad pública.

Fechas: 16, 17 y 23 de mayo.

• Clausura: 24 de mayo.

* Programación sujeta a cambios.

AtentamenteDiputado Benito Medina Herrera

Presidente


Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIV Legislatura

Secretaría General

Secretaría de Servicios Parlamentarios

Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados

Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.

Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/

Mesa Directiva

Diputados: Porfirio Muñoz Ledo, presidente; vicepresidentes, María de los Dolo-res Padierna Luna, MORENA; Marco Antonio Adame Castillo, PAN; Dulce MaríaSauri Riancho, PRI; secretarios, Karla Yuritzi Almazán Burgos, MORENA; Maria-na Dunyaska García Rojas, PAN; Sara Rocha Medina, PRI; Héctor René CruzAparicio, PES; Lizeth Sánchez García, PT; Carmen Julieta Macías Rábago, MO-VIMIENTO CIUDADANO; Mónica Bautista Rodríguez, PRD; Lyndiana Elizabeth Bur-garín Cortés, PVEM; Lilia Villafuerte Zavala, SP.

Junta de Coordinación Política

Diputados: Mario Delgado Carrillo, presidente, MO-RENA; Juan Carlos Romero Hicks, PAN; René JuárezCisneros, PRI; Olga Juliana Elizondo Guerra, PES;Reginaldo Sandoval Flores, PT; Izcóatl TonatiuhBravo Padilla, MOVIMIENTO CIUDADANO; VerónicaBeatriz Juárez Piña, PRD; Arturo Escobar y Vega,PVEM;

gaceta parlamentariagaceta.diputados.gob.mx/pdf/64/2019/abr/20190415.pdf · de las comisiones...

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