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l'tlRnlJIH0l'|Razonar en trminos econmicos implica una evaluacinde las distintas opciones posibles. Los ejemplos siguientesrnuestran que prcticamente a todos se nos plantean alter-nativas entre las que hay que elegir. As, cuando un estu-diante decide salir de marcha en los das antes de unexamen sabe que como consecuencia podra obtener unamala calificacin. Si un matrimonio joven decide dar laentrada para comprarse un piso, es posible que ese aotenga Que sacrificar sus vacaciones de verano y no puedarenovai el coche. A un empresario que ha obtenido unosbeneficios razonables, se le plantea la alternativa de rein-

. vertirlos en su empresa, para acelerar su crecimiento, ocomprarse un apartamento en la playa. El gobierno, cuan-do elabora los presupuestos generales del Estado, sabe quesi concede ms dinero a obras pbiicas tendr que recortarias partidas destinadas a otros fines, tales como sanidad.

I.l La economa q la nBresdad de elegirLa economa se ocupa de las cuestiooa, q.," surgen enrelacin con la satisfaccin de las necesidades de los indi-viduos y de la sociedad. La satisfaocin de necesidadesmateriales (alimentos, vestido o vivienda) y no materiales(educacin, ocio, etc.) de una sociedad obliga a sus miem-bros a 11evar a cabo determinadas actividades productivas.Mediante estas actividades se obtienen los bienes y los-9,ryicios que se necesitan,

-entendiendo por bien-lodonqdio gapaz de satisfa-cer una necesidad tanto de los indi-viduos como de ia sociedad. La economa se ocupa de lamanera en que se administran unos recursos escasos, conobjeto de producir diversos bienes y distribuirlos para suconsumo entre los miembros de la sociedad.En la vida real elegimos constantemente. Los consumi-dores, las empresas y el sector pblico tienen que plante-

arse constantemente alternativas a la hora de actuar y deci-dir cul de ellas es la ms conveniente. De hecho, todas lassociedades se enfrentan a Ia eleccin y, por tanto, actuanen el mbito de la Economa.

La economa estudia cmo las sociedadesadministran unos recursos escasos para producirbienes y servicios y distribuirlos enffeios distintos individuos.

El estudio de la Economa tiene lugar bajo dos enfo-ques: el microeconmico y el macroeconmico. LaMicroeconomia estudia los comportamientos bsicos delos agentes econmicos individuales (Captulos 2 aB).LaMa cro e c o n o m a, p or el contrario, analiza comportamien-tos agregados o globales y se ocupa de temas como elempleo, la inflacin o el producto total de una economa(Captulos 9 a 18).

La microecnoma es el estudio del modoen que toman decisiones los hogares, las empresasy el sector pblico y de la forma en que interactuen.La macroeconoma es el estudio de fenmenosque afectan al conjunto de la economa.

Ll.l La escnsez q lo eleccionLa escasez no es un problema tecnolgico, sino de dispari-dad entre deseos humanos y medios disponibles para satis-facerlos.

Los individuos tratan de cubrir iniciaimente aquellasnecesidades que son biolgicas o primitivas, esto es, iasrelacionadas con la alimentacin, la vivienda y el vesti-do. De igual manera, los individuos necesitan proveersede ciertos servicios como los de asistencia mdica, edu-cacin, transporte, etc. Una vez cubierias las anteriores

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mr factores productivos, esro es, el trabajo, la tierra, las mquinas, Ias herramientas, jos edificios y las mateiias primas, se utilizan para producirg :.H Dlenes y servrctos.

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necesidades, los individuos se ocupan de aquellas otrasque hacen placentera la vida, si bien el nivel de cober-tura de stas depender del poder adquisitivo de cadaindividuo en particular.

gE L escasez es un concepto relativo, en el sentid.oH d. que existe un deseo de adquirir una cantidadE O. bienes y servicios mayor que ld disponible.

I-l.t Fnefores prodrJclivosLos facfores o recursos productivos (inpwrs) son los recu-sos empleados por las empresas o unidades econmicas deproduccin para producir bienes y sei-vicios. Los inputs secomtinan en ordep a obtener los productos. Los productos(outpllts) consisten en la amplia gama de bienes y servicios,cuyo objetivo es el consumo o su uso posterior en la pro-duccin.

I a ciasificacin tradicional de los factores productivosconsidera tres categoras, aunque tambin es frecuenteconsiderar al empresario, en cuanto promotor y gestor delas empresas, como un factor productivo:

" La tierya (o recursos naturales): todo 1o que aporta lanatualeza al proceso productivo.

. El trabajo: el tiempo y las capacidades intelectualesdedicadas a las actividades productivas.

" El capital: ios bienes duraderos no dedicados al consu.mo sino a producir otros bienes.Precisamente a las economas capitalistas se las deno-

mina as porque este capitai suele ser propiedad privada deios capitalistas.

En economa, a menos que se especifique 1o contra-rio, el trmino capital significa capital fsico, es decir,mquinas y edificios, y no capitalfinanciero. (Vase ep-grafe 7.6). Un paquete de acciones no constituye unrecurso productor de bienes y servicios, y no es capitalflsico. Asimisrno, en economa es necesario distinguir elcapital fisico del capital humano.

El capital hurnano son los conocimientosy cualificaciones adquiridos por los individuospor meciio cie ia educacin y de la experiencia.

1.1.3 Los prohlernds econrnic0s fundnmentalesde Ioda sociedddEl hecho de que 1os factores productivos estn disponiblesen cantiddes'limitadas y que las necesidades hu*urossean prcticamente ilimitds plantea la inevitabilidad de1a eleccin. La necesidad de elegir se evidencia al consi-derar los tres problemas fundamentales a los que todasociedad debe dar respuesta. Qu producir? Cmo pro-ducir? Fara quin producir?

" Q producir?

Qu bienes y servicios se van.a producir y en qucantidad? Se producirn muchos bienes de consu-mo, como vestidos, o se le prestar una mayor aten-cin a los bienes de inversin, como fbricas, quepeqmitirn incrementar el consumo en el futuro? Sevan a producir muchos vestidos de escasa calidad, opocos de una calidad buena? Se incrementar la pro-duccin de bienes materiales, tales como aiimentos yautomviles, o se potenciar la produccin de servj-cios destinados a ocupar el ocio, tales como concier-tos y espectculos teatrales?

. Crno producir?

Cmo se producirn los bienes y servicios? Conqu recursos y con qu tcnica producirn 1as empre-sas?Qu personas desarrollarn cada na de las dis-tintas actividades? La energa a emplear procederde centrales hidrulicas, trmicas, nucleares o sola-res? La produccin ser prioritariamente artesanal omuy mecanizada,incluyendo la utilizacin de robots?Las grandes empresas sern de propiedad privada ode propiedad pblica?

" Para quin producir?

Para quin ser la produccin? Quines consumi-rn los bienes y sewicios producidos? En otras paia-bras, cmo se va a disfrutar el total de la produccinnacional entre los diferentes individuos y familias?Se va a tender a que la diskibucin de la renta seaigualitaria o, por el contrario, se permitir que se pro-duzcan diferencias de renta muy acusadas?

En una economa como la espaola las respuestas a lastres preguntas bsicas las dan los distintos agentes en unamultitud de mercados (vase Epgrafe 2.5). Los individuosdeciden qu productos y servicios van a comprar, a qu pro-fesin se van a dedicar y cunto dinero van a ahorrar. Laserrprcsas deciden qui produclos y servicios van a produciry cmo van a producirlos. Los gobiemos deciden qu pro-yectos y progmma! van arealizar y cmo van a financialos.Estas decisiones dei gobierno se plasman en los presupues-tos del Estado (vase Captulo l0). En cualquier caso, la cla-ve radica en la actuacin de una amplia red de mercados.t

Carrera/departamentoCicloCursoTemaEstudiante

lngeniera lndustrialIVEconomaConceptos Bsicos

LECTURA

La economa puede enmarcarse dentro delgrupo de ciencias sociales ya que sededica al estudio de los procedimientos productivos y de intercambio, y al anlisisdel consumo de bienes (productos) y servicios. El vocablo proviene del griego ysignifica "administracin de una casa o familia".

En 1932, el britnico Lionel Robbins aport otra definicin sobre la cienciaeconmica, al considerarla como la rama que analiza cmo los seres humanossatisfacen sus necesidades ilimitadas con recursos escasos que tienen diferentes usos.Cuando un hombre decide utilizar un recurso para la prbduccin de cierto bien o servicio,asume el coste de no poder usarlo para la produccin de otro distinto. A esto se lodenomina coste de oportunidad. La funcin de la economa es aportar criteriosracionates para que la asignacin de recursos sea lo ms eficiente posible.

A gr.andes rasgos, pueden mencionarse dos conientes filosficas respecto a taeconomla. Cuando el estudio refiere a postulados que pueden verificarse, se trata deeconoma positiva. En cambio, cuando toma en cuenta afirmaciones que se basan enjuicios de valor que no pueden comprobarse, se habla de economa normativa.

Para elalemn Karl'Marx, la economa es la disciplina cientfica que analiza lasrelaciones de produccin que se dan en el seno de la sociedad. Basndose en elmaterialismo histrico, Max estudia el concepto del valor-trabajo que postula que elvalor tiene su origen objetivo segn la cantidad de trabajo necesaria para obtener unbien.

Hay que destacar que existen numerosas escuelas del pensamiento econmico,que presentan diferentes enfoeues de anlisis. El mercantilismo, el monetarismo, elmaxismo y el keynesianismo son algunos de ellos.

La palabra economa tiene muchos usos que permiten vincularla con diferentesaspectos de los intercambios comerciales o las relaciones de oferta-demanda queexisten. Algunas de estas acepciones son:

Economa sostenible, tambin conocida como desarrollo sostenible, es un nuevotrmino que se ha puesto de moda en los tiltimos aos y que encierra un proyec'to devida social basado en la reutilizacin de la materia prima para fines diversos. Se tratade cambiar el proceso de productividad en base a una economa basada en el cuidadodel medio ambiente y en la mejora de la calidad de vida de una sociedad. Bsicamentese busca satisfacer las necesidades de las generaciones que se hallan viviendo en undeterminado espacio temporal sin poner en riesgo la subsistencia o las posibilidadeseconmicas de las futuras generaciones.

Economa empresarial es la forma en la que una organizacin, puede manejarsus recursos y servicios, ofreciendo una visin competitiva frente al mercado. Se valede varias disciplinas cientficas que permiten llevar a cabo dicha labor. Es una forma deaplicar economa en el mbito de Una empresa y deben tenerse en cuenta para su buen

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funcionamiento valores externos como ndices de la bolsa, demanda de mercado y otrasvariables.

Economa natural como lo define el bilogo M.T. Ghiselin, es el estudio de lasconsscuencias que la escasez causa en los seres vivos. Proponiendo un anlisisprofundo sobre las acciones humanas y sus efectorr_r,t.y"l1"lpr

"n..J medio ambiente.

Economa poltica es et estudio de los comportamientohumanos, examinadosdentro de un contexto jurdico caracterstlco. La economa poltica se relaciona con laeconoma natural en cuanto a que las acciones humanas, su economa poltica puedeafectar elentorno natural, de forma positiva o negativa, la interaccin de los seres vivoscon elmedio lo modifica siempre.

Economa mixta es un sistema de intercambio comercial que no es totalmentelibre, donde el estado se encarga de pautar ciertas normas que posibiliten unaequilibrada distribucin de las ganancias entre los diferentes comerciantes de esesistema econmico.

La Economa de mercado es un sistema social donde los factores que influyenson la divisin del empleo, de los bienes y servicios y la interaccin entre los entes quecomponen una sociedad. Se trata de un sistema libre de precios fijados por la demanday la oferta. Es un sistema econmico absolutarnente libre, donde los que intervienen enel ejercicio de compra-venta pautan las condiciones. No existe hoy en da ningn pasdonde la libertad comercial sea absoluta.

Carera/departamento : Ingeniera IndustrialCiclo : [VCurso : EconomaTema : Conceptos BsicosEstudiante :

Pobreza en Per zot4t ltimos datos {04/0s1201s}Hace dos semanas el INEI present informacin sobre la evoiucin de ia pobreza

monetaria en 2014. En primer lugar, el informe tcnco del INEI define a ios pobres monetarioscomo "aquellas personas que residen en hogares cuyo gasto per cpita es insuficiente paraadquirir una canasta bsica de alimentos y no alimentos (r,'ivienda, vestido, educacin, salud,transporte, etc.). Son pobres extremos aquellos hogares cuyos gastos per cpita estn por debajodel costo bsico de la canasta de alimentos. Se usa como indicador de bienestar al gasto ". (p.gg)

Por 1o tanto es una meda unidimensional de la pobreza, a pesar que todos sabemos quela pobreza no consiste solo en "tener o tener" la capacidad de gasto, sino de muchos factoresadicionales, que constituS'en 1o que se conoce bajo el nombre de "pobreza muldimensional".

Aun as, conviene revisa el siguiente cuadro:

Incidencia de la Pobreza total zaog-2o74(Porcentaje respecto de la poblacin total)

2OOg

Urbana 21.3Rural 66.2Total g3.sCosta 2a-7Sierra 48.9Selva 4z.lLima 16.r

2()1020.o

6r.o

30.819.B

45.2

39.8

15.8

2()11rB.o

56.1

27.8

17.8

41.5

JD.

15.6

2012:.6.6

53.o

25.8

16.5

38.5

32.5

14.5

2013 2Or416.r $.S4B.o 46.023.9 22.715.7 14.334.7 33.831.2 3o.4rz.B rr.B

Fuente: iNEI (zor5), lnforme Tcnico, p. g4

En primer lugar, la pobreza monetaria se ha reducido entre eoog y 2oL4. En segundolugarl'a pesar de 1o anterior, Ios niveles de pobreza rural son inaceptables (uno de cada dosperuanos es pobre). En tercer lugar, la pobreza es mayor en la sierra que en las otras dosregiones. En cuarto lugary si juntamos la informacin alterior, aquellos que la pasan peor, sonlos pobres ruraies que habitan en ia sierra. Por lo tanto, si usamos este indicador, se sigue que]a inciusin debe comenzar por ah. iHa ocurrido esto en ios ultimos aos? Iln anlisis de Iapobreza por departamentos confirma 1o anterior. Los departamentos ms pobres del Per son,Amazonas, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica yApurmac, mientras que los menos pobres sonIca, Arequipa, Madre de Dios, Lima, Moquegua, Tacna y Tumbes.

Por lo tanto, el magro crecimiento de zor4-eor5 convierte la tarea todar'a ms difcii.ePor qu? Porque el crecimiento econmico, medido por el PBI permite reducir pobreza a travsde dos caminos: en prlmer lugar, a mayor crecimiento, mayor recaudacin triLutaria y mayorcapacidad de gasto del gobierno. Aqu aparcce eI primer probiema: iPuede el gobierno, en lascondiciones actuales, gastar ms? Si vemos otras cifras est claro que el gobierno tiene unaenofine dificuitad en la "capacidad de gasto'. No sabe cmo gastar ms, pues ha cado en suPropia trampa de exceso de burocracia y trmites para elevar la inversin pblica, que dicho seade paso, est en gran parte en manos de 1os gobiernos regionales y locales. Aqu hay pocacapacidad de gasto y adems temor a ser acusado de corrupcin. Ambos factorei erplicn ei

feno de la inversio pri'bii*. El otro caminci es Ia generacin de empleo, que depende de losaumentos en inversin prir,'ada, grande, mediana y pequea. Aqu, en ciertos sectores el excesr:de tecnologa permite bajar eostos, lo que combiuado con 1a escasez de personas "empleables",tanto a nivel tcnico como profesional, complica ms las cosas. Cmo salir del entrampamientoa solo un ao de la finalizacin del gobierno?