fortalecimiento institucional para la calidad de la...

Programa de Fortalecimiento Institucional para la calidad de la Educación Universitaria

Puno 09.01.2015

De la asignación presupuestal a la oportunidad de financiamiento

LEY 30220

Programa de Fortalecimiento

Institucional para la CALIDAD

La Década de los Setentas

Los Tiempos actuales

Fuente: ONU (2004). World Population to 2300.

Características de la Nueva Economía

Global

Altamente Competitiva

Basada en la tecnología

En cambio constante

Basada en el conocimiento

20

25 Se estima que la

demanda global de espacios en la educación superior se duplicara, el sector privado tendrá un creciente papel atendiendo a esta demanda.

20

25 El perfil cada vez

mas diverso de estudiantes y de demanda de temas de aprendizaje va a retar las tradicionales ofertas y modelos de educación superior

20

25 Habrá un

crecimiento sustancial en el numero y tipo de instituciones de educación superior a nivel global

Panorama Global de la Educación Superior

Perspectivas Banco Mundial

Pri

mer

aLa creciente demanda y consecuentemente oferta va a impactar el acceso, costo, precio y calidad de la educación superior de manera similar a otros servicios globales comerciales

Segu

nd

a

Más estudiantes aprenderán desde la casa o en tiempo parcial y mas se irán a estudiar “en” el extranjero.

Terc

era

El mercado empleador reconocerá más el aprendizaje por competencias y menos los grados tradicionales.

Dimensiones del Crecimiento global en la Educación Superior


Los estudiantes no tradicionales

crecientemente serán un factor dominante en la educación superior

Habrá presiones de mercados importantes …y también presiones

políticas

Se requerirá de una rápida innovación

pedagógica

Reto en torno a la gestión de las

instituciones de educación superior

Reto en torno a la calidad, su control y su

aseguramiento.

Consecuencias del Crecimiento



Tendencias de la Educación Superior

Masificación

Desigualdad de acceso

Incremento de la movilidad estudiantil

Revolución en la enseñanza, aprendizaje y planes de estudio

Garantía de calidad, rendición de cuentas, cualificaciones

Financiamiento de la educación superior

La revolución privada

El profesorado (actitud, conocimientos etc)

Entorno de la investigación

Tecnologías de la información y las comunicaciones

Desafíos

Persistente creencia que las

universidades son la única opción

valida en la educación superior

La transición entre las instituciones de formación técnica y las universidades

son limitadas e inclusive

inexistentes.

Mecanismos de control y

aseguramiento de la calidad débiles,

impacta en el sistema

Existen evidentes disparidades en el

acceso a la educación.

Insuficiente Inversión en Educación

Las decisiones de política e inversión usualmente se toman con información

incompleta o inadecuada

Falta de conocimiento del mercado de trabajo impide

brindar información confiable de empleabilidad,

habilidades requeridas o costos / ingresos

¿Cual es el propósito de la educación? ¿Empleo o

formación de la ciudadanía? ¿Que es mas importante, la docencia o la investigación?

Limitados vínculos entre las agendas de educación,

innovación y competitividad

Desafíos

La mayor parte de nuestra producción esta en bienes y servicios de

bajo valor agregado

El reto es romper el crecimiento inercial en la productividad y en el

ingreso Per Cápita

Pasar el bono demográfico: de pasivo

a activo

Desafíos y Oportunidades

LEY 30220

Programa de Fortalecimiento

Institucional para la CALIDAD

Responsabilidad 5 de Setiembre

9 y 10 de Octubre

13 y 14 de Noviembre

- Jornadas de Trabajo -

12 de Diciembre

Oportunidad

AnálisisMejora

- Jornadas de Trabajo -

• LOGROS:

• Difundir una visión de futuro de la Universidad

• Encuentro con los organismos estatales

• Crear una red con las Universidades

• Presentar la herramienta PLACSEAS como medio de comunicación

entre las jornadas presenciales

Conceptos

Metodología

Contenido de los Pilares

Centrales

Transformadores

Oportunidades de Financiamiento

Conceptos

Fortalecimiento institucional hace referencia al desarrollo e

incremento de las capacidades de las instituciones para llevar a cabo susfunciones sustantivas, sus fines institucionales.

Formación universitaria en forma amplia está relacionada al

ciclo formativo que realizan los estudiantes con el fin de alcanzar el logro delas competencias requeridas en el ámbito laboral, así como aquellas ligadasa la formación integral, ciudadanía e investigación.

Calidad como “Conjunto de características inherentes a un producto o

servicio que cumple los requisitos para satisfacer las necesidadespreestablecidas”

Metodología

Mirada articulada del concepto de fortalecimiento institucional: las

Universidades conversan y acuerdan pilares comunes y descriptores

del concepto fortalecimiento institucional.

Fortalecimiento institucional orientado a la calidad: Las

Universidades analizan la relación del fortalecimiento institucional

con el modelo de calidad para la acreditación institucional.

Articulación de actores públicos para el financiamiento de la

Educación Superior Universitaria: ¿Quién financia qué y bajo qué

mecanismos o herramientas presupuestales?

• Identificación de Pilares Comunes

GES

TIÓ

N IN

STIT

UC

ION

AL

FOR

MA

CIÓ

N P

RO

FESI

ON

AL

INV

ESTI

GA

CIÓ

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NO

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CIÓ

N

EXTE

NSI

ÓN

y P

RO

YEC

CIÓ

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SER

VIC

IOS

DE

AP

OYO

BIE

NES

TAR

• Vinculación al Modelo de Calidad

43

51

30401535261717161923

53

41

50

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OYO

BIE

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TAR

Plan estratégico• Objetivos

estratégicos generales

• Objetivos estratégicos específicos

• Acciones Estratégicas

FORTALEZAS

DEBILIDADES

AutoEvaluación

Programa de Fortalecimiento Institucional

• Articulación con el plan Estratégico

GES

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TAR

Plan estratégico• Objetivos

estratégicos generales

• Objetivos estratégicos específicos

PR

ESU

PU

ESTO

Programa de Fortalecimiento Institucional• Expresión Presupuestal para identificación de oportunidades de financiamiento

Contenido de los Pilares

Descriptores centrales: Están referidos a procesos y funciones

institucionales sustantivas, que las universidades desarrollan o deben

desarrollar como parte de su quehacer institucional.

Descriptores transformadores: Hacen referencia a aspectos

estratégicos que pueden contribuir de manera significativa a la

construcción de un nuevo modelo de universidad de alta calidad,

basado en una cultura de mejora continua.

Gestión Institucional

Formaciónprofesional

InvestigaciónInnovación

Extensión y Proyección

Servicios de Apoyo

• Dirección• Organización• Calidad• Pertinencia Social• Control Integral

• Sistema Integrado de procesos de Gestión de Calidad

• Programa de desarrollo y actualización del personal

• Liderazgo transformacional

• Clima institucional• Posicionamiento

Institucional

• Modelo Educativo en respuesta a las demandas actuales

• Redes de apoyo curricular

• Modelo Educativo• Diseño y

Evaluación de procesos de E-A

• Docente• Sistema de

Seguimiento de Egresados

• Políticas de Investigación

• Líneas de Investigación

• Redes• Promoción y

difusión• Incentivos

• Investigación interdisciplinaria/transdisciplinaria

• Gestión de la investigación

• Promoción y difusión de la investigación

• Infraestructura• Equipamiento• Servicios Básicos• Transporte• Bienestar• Biblioteca

• Redes con la comunidad para contribuir a la solución de problemas locales

• Programa de innovación de prácticas pedagógicas para los docentes

• Promoción y difusión cultural

• Asesoramiento y consultoría

• Responsabilidad social universitaria


Contratos programa. Acuerdos entre el sector público y las universidades (individual o

en bloque), puede ser una parte de la financiación total, el hecho de no cumplir con los acuerdoscomporta una menor financiación.

Reservas para incentivar el rendimiento. En estos casos se retiene una

parte de los fondos destinados para ser asignada en función del cumplimiento de una serie demedidas de rendimiento.

Presupuesto por resultados. Se utiliza un conjunto de indicadores de rendimiento

para determinar si la institución puede optar parcial o totalmente a su financiación. Una varianteasigna los fondos de acuerdo a la tasa de titulados o egresados de determinadas áreasacadémicas.

Fondos competitivos. Financiamiento de proyectos de mejora de la calidad e

innovación, el Fondo de Estímulo a la Calidad de ProCalidad es un ejemplo del tema.

Mecanismos de asignación de recursos asociados a prácticas transformadoras

Oportunidades de

Financiamiento

• MEF

• MINEDU

• FONDECYT

• FINCYT

• PROCALIDAD

• OTROS

- Reuniones de Trabajo -

Gestión Institucional

Formaciónprofesional

InvestigaciónInnovación

Extensión y Proyección

Servicios de Apoyo


MEF

MINEDU

FONDECYT

FINCYT

PROCALIDAD

• Sistema Integrado de procesos de Gestión de Calidad

• Programa de desarrollo y actualización del personal

• Liderazgo transformacional

• Clima institucional• Posicionamiento

Institucional

• Modelo Educativo en respuesta a las demandas actuales

• Redes de apoyo currícular

• Investigación interdisciplinaria/

transdisciplinaria• Gestión de la

investigación• Gestión de la

investigación• Promoción y

difusión de la investigación

• Redes con la comunidad para contribuir a la solución de problemas locales

• Sistema de extensión• Sistema de Proyección

• Programa de innovación de prácticas pedagógicas para los docentes

• Dirección• Organización• Calidad• Pertinencia Social• Control Integral

• Modelo Educativo• Diseño y Evaluación de

procesos de E-A• Docente• Sistema de

Seguimiento de Egresados

• Políticas de Investigación

• Líneas de Investigación

• Redes• Promoción y difusión• Incentivos

• Promoción y difusión cultural

• Asesoramiento y consultoría

• Responsabilidad social universitaria

• Infraestructura• Equipamiento• Servicios Básicos• Transporte• Bienestar• Biblioteca

DE LA ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL A LAS

OPORTUNIDADES DE FINANCIAMIENTO.

Un conjunto de fuentes potenciales de financiamiento

Cada universidad puede construir su presupuesto en función de sus

necesidades.

Exige un esfuerzo de planificación específica

Información sobre distintas fuentes y mecanismos de financiamiento de la

educación superior. Posibilidad de Ventanilla única de acceso a

financiamiento

DE LA ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL A LAS

OPORTUNIDADES DE FINANCIAMIENTO.

Por fortalecer:

Capacidades desarrolladas para el acceso a financiamiento.

La gestión eficiente oportuna y adecuada del presupuesto: asignatura

pendiente (caso citado por FONDECYT)

Oportunidad de financiamiento:

PLAN DE MEJORA para carreras

• Iniciación al cambio

• Camino hacia la excelencia

MEJORA CONTINUA DE LA CALIDAD

PLAN

DOACT

CHECK

EVALUACION DE LA CALIDAD

1

ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

2

MEJORADE LA CALIDAD

3

LÍNEA DE TIEMPO

NIVEL DE CALIDAD

Autoevaluación

Identificar problemas(inicio del proceso de

mejora)

Identificar áreas responsables de las mejoras y determinar

objetivos

Comunicar los objetivos a las

áreas responsables

Estructurar los planes de mejora

Realizar el seguimiento de la ejecución de los

planes

Ciclo del Plan de Mejora

Área responsable

Comité interno

1

FOTO

cambios mejora

¿Cómo?

sostenible en el tiempo

SITUACIÓNFUTURA

Corto plazo

Mediano plazo

Largo plazo

Secuencia de acciones planificadas

SITUACIÓN ACTUAL

PROCESO DE MEJORA

AUTOEVALUACIÓN Y PLAN DE MEJORA

ANECA- España

“El plan de mejoras se constituye en un objetivo del proceso de mejoracontinua, y por tanto, en una de las principales fases a desarrollar dentro delmismo. La elaboración de dicho plan requiere el respaldo y la implicación detodos los responsables universitarios, que de una u otra forma, tenganrelación con la unidad”

(Plan de mejoras: herramienta de trabajo)

NivelEstándares

Fijan

Servicios Educativos

Proporciona

Institución EducativaCarrera

EstadoGrupos de interés

Sociedad

La Autoevaluación otorga el diagnóstico del nivel de calidad de la carrera. Permite

conocer los estándares superados y los no superados.

AUTOEVALUACIÓN: línea de base para la formulación del PLAN DE MEJORA

PROCALIDAD

Resultados de la Convocatoria a Universidades 2014

PRESENTA PROPUESTA

CONSEJO DIRECTIVO

DEP

STF

EQUIPO TÉCNICO FEC

CTF

PROPUESTA EVALUABLE

ASISTENCIA TÉCNICA

CPE

SAES (AUTOEVALUACIÓN)

EXPRESIONES DE INTERÉS

MINEDUSINEACE

PROCALIDAD

>75% / 83%<75% / 83%

MINEDU

SINEACE DEAs

Datos para

No evaluable

PROCESO DE PARTICIPACIÓN EN CONVOCATORIA

C.1 ProCalidad

Iniciación al CambioCamino a la Excelencia

Ricardo Cuenca ParejaManuel Burga DíazSilvestre Zenón Depaz ToledoMaría Amelia Palacios VallejoNorma Elsa Reátegui ColaretaAníbal Eduardo Ismodes CascónJosé Alfredo de la Rosa Basurco (MEF)

Iniciación al Cambio requiere de: Verificación Externa

37 EXPRESIONES DE INTERÉS DE 11 UNIVERSIDADES – 9 REGIONES

UNIVERSIDADES REGIÓN TOTAL INICIACIÓN EXCELENCIA

TORIBIO RODRÍGUEZ DE MENDOZA AMAZONAS 1 1 0

SAN AGUSTÍN AREQUIPA 3 3 0

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO CALLAO 1 1 0

HERMILIO VALDIZÁN HUÁNUCO 10 8 2

DEL CENTRO DEL PERÚ JUNÍN 1 1 0

NACIONAL DE TRUJILLO LA LIBERTAD 6 6 0

AGRARIA DE LA MOLINA

LIMA

2 2 0

NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS 3 2 1

FEDERICO VILLAREAL 1 1 0

NACIONAL DEL ALTIPLANO PUNO 6 6 0

NACIONAL DE SAN MARTÍN SAN MARTÍN 3 3 0

Totales 37 34 3

UNIVERSIDADES TOTAL X UNIV. REGIÓNTOTAL X REGIÓN

INICIACIÓN EXCELENCIA

TORIVIO RODRÍGUEZ DE MENDOZA 1 AMAZONAS 1 1 0

SAN AGUSTÍN 1 AREQUIPA 1 1 0

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO 1 CALLAO 1 1 0

HERMILIO VALDIZÁN 6 HUÁNUCO 6 4 2

DEL CENTRO DEL PERÚ 1 JUNÍN 1 1 0

NACIONAL DE TRUJILLO 6 LA LIBERTAD 6 6 0

AGRARIA DE LA MOLINA 1 LIMA

4

1 0

NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS 2 LIMA 1 1

FEDERICO VILLAREAL 1 LIMA 1 0

NACIONAL DEL ALTIPLANO 3 PUNO 3 3 0

NACIONAL DE SAN MARTÍN 0 SAN MARTÍN 0 0 0

23 23 20 3

23 PROPUESTAS PRESENTADAS DE 10 UNIVERSIDADES – 8 REGIONES

3 PROPUESTAS PRESENTADAS EVALUABLES 2 UNIVERSIDADES - 2 REGIONES (CAMINO A LA EXCELENCIA)

TIPO NOMBRE INSTITUCIÓN REGIÓN MOD. PLANCARRERA / ÁREA

CONOCIMIENTOEXP. INTERÉS SAES EXPED

EVALUABL

ECTF

U.N. MAYOR DE SAN MARCOS LIMA CE PMC INGENIERÍA INDUSTRIAL SI SI SI SI SI

U.N. HERMILIO VALDIZÁN HUÁNUCO CE PMC INGENIERÍA INDUSTRIAL SI SI SI SI SI

U.N. HERMILIO VALDIZÁN HUÁNUCO CE PMCINGENIERÍA DE

SISTEMASSI SI SI SI SI

14 PROPUESTAS PRESENTADAS EVALUABLES 5 UNIVERSIDADES - 5 REGIONES(INICIACIÓN AL CAMBIO)

Item TIPO NOMBRE INSTITUCIÓN REGIÓN CARRERA APORTE PROPIO APORTE FEC TOTAL APORTES

1 U.N. DE TRUJILLO LA LIBERTAD EDUCACIÓN INICIAL 15,311.80 128,627.24 143,939.04

2 U.N. DEL ALTIPLANO PUNO EDUCACIÓN INICIAL 32,000.00 341,000.00 373,000.00

3 U.N. DE TRUJILLO LA LIBERTAD EDUCACIÓN PRIMARIA 15,918.80 312,041.50 327,960.30

4 U.N. DEL ALTIPLANO PUNO EDUCACIÓN PRIMARIA - 445,500.00 445,500.00

5 U.N. DEL ALTIPLANO PUNO EDUCACIÓN SECUNDARIA - 453,065.55 453,065.55

6 U.N. HERMILIO VALDIZÁN HUÁNUCO EDUCACIÓN SECUNDARIA: CHSyG 13,565.00 451,829.46 465,394.46

7 U.N. HERMILIO VALDIZÁN HUÁNUCO EDUCACIÓN SECUNDARIA: FPyCS 53,472.00 383,936.90 437,408.90

8 U.N. DE TRUJILLO LA LIBERTAD MEDICINA HUMANA 91,356.93 831,626.43 922,983.36

9 U.N. MAYOR DE SAN MARCOS LIMA FARMACIA Y BIOQUÍMICA 39,325.00 747,175.00 786,500.00

10 U.N. DE TRUJILLO LA LIBERTAD MICROBIOLOGÍA Y PARASITOLOGÍA 127,100.00 891,000.09 1,018,100.09

11 U.N. HERMILIO VALDIZÁN HUÁNUCO ENFERMERÍA 73,660.00 890,702.00 964,362.00

12 U.N. TORIBIO RODRÍGUEZ DE MENDOZA AMAZONAS ENFERMERÍA 1,500.00 106,211.00 107,711.00

13 U.N. DE TRUJILLO LA LIBERTAD ENFERMERÍA 3,000.00 728,244.03 731,244.03

14 U.N. DE TRUJILLO LA LIBERTAD INGENIERÍA INDUSTRIAL - 644,110.50 644,110.50

466,209.53 7,355,069.70 7,821,279.23

Leyenda:FEC: Fondo de Estímulo a la CalidadCHSyG: Ciencias Histórico Sociales y GeográficasFPyCS: Filosofía, Psicología y Ciencias Sociales

3 PROPUESTAS APROBADAS 2 UNIVERSIDADES - 2 REGIONES(CAMINO A LA EXCELENCIA)

TIPO NOMBRE INSTITUCIÓN REGIÓN APORTE INST. APORTE FEC TOTAL APORTES SUPERVISIÓN APORTE NETO FEC TOTAL PLAN

U.N. MAYOR DE SAN MARCOS LIMA 45,000.00 1,148,240.00 1,193,240.00 11,482.40 1,136,757.60 1,181,757.60

U.N. HERMILIO VALDIZÁN HUÁNUCO 110,885.26 1,137,014.12 1,247,899.38 11,370.14 1,125,643.98 1,236,529.24

U.N. HERMILIO VALDIZÁN HUÁNUCO 66,880.26 715,605.09 782,485.35 7,156.05 708,449.04 775,329.30

222,765.52 3,000,859.21 3,223,624.73 30,008.59 2,970,850.62 3,193,616.14

7 PROPUESTAS APROBADAS 3 UNIVERSIDADES - 3 REGIONES(INICIACIÓN AL CAMBIO)

Item TIPO NOMBRE INSTITUCIÓN REGIÓN CARRERA APORTE PROPIO APORTE FEC TOTAL APORTES

1 U.N. DE TRUJILLO LA LIBERTAD EDUCACIÓN INICIAL 15,311.80 128,627.24 143,939.04

3 U.N. DE TRUJILLO LA LIBERTAD EDUCACIÓN PRIMARIA 15,918.80 312,041.50 327,960.30

6 U.N. HERMILIO VALDIZÁN HUÁNUCO EDUCACIÓN SECUNDARIA: CHSyG 13,565.00 451,829.46 465,394.46

11 U.N. HERMILIO VALDIZÁN HUÁNUCO ENFERMERÍA 73,660.00 890,702.00 964,362.00

12 U.N. TORIBIO RODRÍGUEZ DE MENDOZA AMAZONAS ENFERMERÍA 1,500.00 106,211.00 107,711.00

13 U.N. DE TRUJILLO LA LIBERTAD ENFERMERÍA 3,000.00 728,244.03 731,244.03

14 U.N. DE TRUJILLO LA LIBERTAD INGENIERÍA INDUSTRIAL - 644,110.50 644,110.50

122,955.60 3,261,765.73 3,384,721.33


“No son los más fuertes los que sobreviven yni siquiera los más inteligentes. Sobreviven

los que se adaptan mejor a las cambiantescondiciones de su entorno”

Muchas Gracias

09.01.2015

fortalecimiento institucional para la calidad de la...

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