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Propiedad de la ESPOL. Uso exclusivo del CEC 1

USHAY MÓDULO FACILITADOR DE

CONTRATACIÓN PÚBLICA

Instructor: Ing. Tania Elizabeth Herrera Guerrero, MBA



Objetivo General

Utilizar eficientemente los tres aplicativos informáticosque conforman el Módulo Facilitador de laContratación Pública – USHAY - y que son: USHAY PAC,USHAY PL y USHAY CA; éstos aplicativos facilitarán laelaboración del Plan Anual de Contratación (USHAYPAC), la elaboración de las condiciones particulares y delos formularios de los pliegos de los diferentes procesosde contratación (USHAY PL); y, la calificación de lasofertas presentadas por los proveedores participantesen los diferentes procesos de contratación pública(USHAY CA).


Objetivos Específicos

• Interpretar la parte conceptual de la Ley Orgánica delSistema Nacional de Contratación Pública, suReglamento y las diversas Resoluciones emitidas porel SERCOP (anteriormente denominado INCOP) queguardan relación con el manejo del MóduloFacilitador de la Contratación Pública – USHAY.

• Entender la responsabilidad solidaria que conllevanlas adquisiciones y el manejo del Sistema Oficial deContratación del Estado – SOCE. Observando la baselegal creada para el efecto.



• Consolidar las necesidades institucionales y elaborarel Plan Anual de Contratación de la Entidad de formaexitosa, utilizando para ello el aplicativo (USHAY PAC)y el Sistema Oficial de Contratación del Estado –SOCE.

• Crear y publicar procesos de contratación públicaexitosos utilizando el aplicativo (USHAY PL) y elSistema Oficial de Contratación del Estado – SOCE.



• Evaluar propuestas presentadas por los oferentesdentro de los procesos de contratación públicautilizando el aplicativo (USHAY CA).


Metodología

Este evento académico está diseñado para ejecutarseen un total de 24 horas y tiene como basemetodológica el uso de medios audiovisuales para laexposición, análisis y discusión de cada aplicativoinformático con base en la normativa legal vigente; asícomo también implica la interacción continua entre elfacilitador y los participantes para orientar el procesode enseñanza - aprendizaje de manera tal que sepropicien y produzcan conocimientos significativos paralos asistentes al evento.


Evaluación del curso

• Evaluación Individual 40%

• Trabajo Colaborativo 20%

• Evaluación Final 40 %


Bibliografía

• Ley Orgánica del Sistema Nacional deContratación Pública.

• Reglamento General de la Ley Orgánica delSistema Nacional de Contratación Pública.

• Ley Orgánica de Empresas Públicas.

• Decretos Ejecutivos.

• Resoluciones del INCOP – SERCOP.

• Normas de Control Interno de la ContraloríaGeneral del Estado.


Temario

UNIDAD I: APLICACIÓN DE LA LEY ORGÁNICA DELSISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA Y SUREGLAMENTO GENERAL DE APLICACIÓN

• Consideraciones generales

• Definiciones

• Aplicación de montos y procedimientos


Temario

UNIDAD II: MÓDULO FACILITADOR DE LACONTRATACIÓN PÚBLICA - USHAY

• Descarga del módulo

• Ingreso al módulo

• Ingreso de datos generales de la entidad en el módulo USHAY


Temario

UNIDAD III: USHAY PAC

• Ingreso al aplicativo

• Partidas Presupuestarias

• Crear PAC

• Vista previa del PAC

• Validar PAC

• Generar PAC

• Guardar PAC

• Subir PAC


TemarioUNIDAD IV: USHAY PL


• Descarga del PAC

• Registro de Datos Básicos

• Búsqueda y selección de ítems del PAC

• Datos Generales del Proceso

• Presupuesto

• Términos de Referencia / Especificaciones Técnicas

• Cronograma


TemarioUNIDAD IV: USHAY PL

• Evaluación

• Generación del pliego

• Validación del pliego

• Subir el pliego

UNIDAD V: USHAY CA


• Registrar ofertas


Temario

UNIDAD V: USHAY CA

• Registrar funcionarios

• Grabar calificación


CONSTITUCIÓN

LEYES ORGÁNICAS Y LEYES ESPECIALES

LEYES ORDINARIAS

DECRETOS

REGLAMENTOS

RESOLUCIONES DEL SERCOP


ART. 288 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Las compras públicas cumplirán con criterios

de eficiencia, transparencia, calidad,

responsabilidad ambiental y social. Se

priorizarán los productos y servicios

nacionales, en particular los provenientes de

la economía popular y solidaria, y de las

micro, pequeñas y medianas unidades

productivas.


Ley Orgánica del Sistema

Nacional de Contratación Pública

La Ley Orgánica del Sistema Nacional de ContrataciónPública (LOSNCP), se expidió en el Registro OficialNo. 395 del 4 de agosto de 2008.

En el Segundo Suplemento del Registro Oficial del 14de octubre de 2013 se publicó la reforma a la LeyOrgánica del Sistema Nacional de ContrataciónPública –LOSNCP–, reforma que fue aprobada el 26de septiembre de 2013 en la Asamblea Nacional.


Reglamento General de la Ley

Orgánica del Sistema Nacional

de Contratación Pública

Mediante Decreto Ejecutivo No. 1248 publicado en elRegistro Oficial No. 399 de fecha 8 de agosto de 2008, seexpidió el Reglamento General de la Ley Orgánica delSistema Nacional de Contratación Pública.

Este Reglamento fue derogado expresamente medianteDecreto Ejecutivo No. 1700 de fecha 30 de abril de 2009,el cual fue publicado en el Registro Oficial No. 588 defecha 12 de mayo de 2009, expidiéndose en esta fecha unnuevo Reglamento General para la LOSNCP.


Resoluciones del Instituto


(INCOP) y del Servicio Nacional de

Contratación Pública (SERCOP)

Durante el tiempo en que el ente rector delSistema Oficial de Contratación del Estado – SOCE– se denominaba Instituto Nacional deContratación Pública (INCOP) se emitieron 104Resoluciones; y, desde que el citado ente rectorpasó a denominarse Servicio Nacional deContratación Pública (SERCOP) se han emitido 27Resoluciones hasta la presente fecha.


Resoluciones del Instituto Nacional de

Contratación Pública (INCOP) y del Servicio

Nacional de Contratación Pública (SERCOP)


Principios de la Ley Orgánica del

Sistema Nacional de Contratación

Pública - Art. 4 de la LOSNCP

• Legalidad

• Trato Justo

• Igualdad

• Calidad

• Vigencia

Tecnológica

• Oportunidad

• Concurrencia

• Transparencia

• Publicidad

• Participación Nacional


Actores del Sistema Oficial de

Contratación del Estado – SOCE – Art.

10 LOSNCP



Contratación del Estado – SOCE – Art. 1

LOSNCP



Contratación del Estado – SOCE –

Numeral 28 Art. 6 LOSNCP

Proveedor es la persona natural o jurídica nacional o

extranjera, que se encuentra inscrita en el Registro Único de

Proveedores – RUP, de conformidad con la LOSNCP, habilitada

para proveer bienes, ejecutar obras y prestar servicios,

incluidos los de consultoría, requeridos por las Entidades


Resumen de los Tipos de Adjudicación


Art. 52 de la Ley Orgánica del Sistema



Contratación Preferente – Producción

Nacional - MYPES


Art. 106 del Reglamento a la Estructura e Institucionalidad de

Desarrollo Productivo, de la Inversión y de los Mecanismos e

Instrumentos de Fomento Productivo Establecidos en el COPCI


Art. 53 del Código Orgánico de la

Producción, Comercio e Inversiones -

COPCI

En caso de inconformidad de las

variables aplicadas, el valor bruto de las

ventas anuales prevalecerá sobre el

número de trabajadores, para efectos de

determinar la categoría de una empresa.

Los artesanos que califiquen al criterio

de micro, pequeña y mediana empresa

recibirán los beneficios de este Código,

previo cumplimiento de los

requerimientos y condiciones señaladas

en el reglamento.


Compromisos de Asociación/Consorcio

- Resolución INCOP No. 052-2011

• En cuanto a la experiencia:



y - Resolución INCOP No. 052-2011

• En cuanto a la experiencia:




• En cuanto a parámetros financieros:




En cuanto a parámetros financieros:

No se descalificará una oferta por el

hecho de que, en la evaluación de la

experiencia o condición financiera

monetaria, uno o varios de sus

integrantes, individualmente

considerado, no cumpliera con el

parámetro establecido.


Clasificador Central de Productos

0 - Productos de la agricultura, la silvicultura y la pesca

1 - Minerales; electricidad, gas y agua

2 - Productos alimenticios, bebidas y tabaco; textiles,prendas de vestir y productos de cuero

3- Otros bienes transportables, excepto productosmetálicos, maquinaria y quipo

4 - Productos metálicos, maquinaria y equipo

5 - Construcciones y servicios de construcción

6 - Servicios comerciales de distribución; alojamiento;servicios de suministro de comida y bebidas; serviciosde transporte, y servicios de distribución deelectricidad, gas y agua

7 - Servicios financieros y servicios relacionados;servicios inmobiliarios, y servicios de leasing

8 - Servicios prestados a las empresas y de producción

9 - Servicios para la comunidad, sociales y personales


Módulo Facilitador de

Contratación Pública

La Resolución No. RE-SERCOP-2014-0000015 de fecha 02 de

octubre de 2014, establece que a partir del 01 de enero de

2015 tanto las Entidades Contratantes como los Proveedores

del Estado que participen en los procedimientos de

contratación pública deberán usar de manera obligatoria los

módulos facilitadores USHAY PAC, USHAY PL, USHAY CA y

USHAY OF.




Disponer de una herramienta portable para el uso de

las Entidades Contratantes y Oferentes, permitiendo

desarrollar los elementos habilitantes desde cualquier

lugar, equipo u hora.

Facilitar el manejo de la información en pliegos, oferta

y calificaciones.

Estandarizar los formatos y ciertos aspectos de la

información a registrarse en el Sistema Oficial de

Contratación del Estado - SOCE.




Minimizar los errores generados por la utilización de

diferentes formatos, plantillas, etc.

Optimizar el tiempo de creación de documentos al

reutilizar información.

Reducir el consumo de insumos de papelería,

suministros de impresión y almacenamiento.

Minimizar los errores al ingreso de la información con el

propósito de evitar procedimientos de contrataciónfallidos.


Módulos Facilitadores de la



Procedimiento en los que se Utilizarán

Los Módulos Facilitadores de la



Datos Entidad Contratante

Una vez que se ingresa al Módulo Facilitador de laContratación Pública – USHAY, se debeseleccionar el aplicativo informático “DatosEntidad Contratante”; y, dentro de este aplicativose debe llenar la siguiente información:

• Datos Generales

• Dirección

• Datos Autoridad

• Datos Delegado



Para encontrar el código postal ingresar al siguientelink http://www.codigopostalecuador.com/

http://www.codigopostalecuador.com/


USHAY PAC

Es una aplicación web para el

desarrollo, de manera fácil e

intuitiva del Plan Anual de

Contratación (PAC), habiéndose

parametrizado la información

necesaria para que las Entidades

Contratantes ingresen y publiquen

la planificación de los bienes, obras

y servicios, incluidos los de

consultoría, que requerirán durante

el ejercicio fiscal


Las Entidades Contratantes que usen el ESIGEF, al momento de generar el PAC en este

módulo, obtendrán directamente del

Ministerio de Finanzas las partidas presupuestarias

validadas para las contrataciones que planifiquen realizar


Plan Anual de Contratación – PAC

Art. 22 LOSNCP y Art. 25

RGLOSNCP

Las Entidades Contratantes en función de la

planificación, metas institucionales, presupuesto

asignado y objetivos del Plan Nacional de

Desarrollo, deberán formular el Plan Anual de

Contratación, el cual luego de ser aprobado por la

máxima autoridad o su delegado a través de la

Resolución motivada pertinente, debe ser publicado

en la página web de la Entidad y en el Portal

Institucional del SERCOP dentro de los quince (15)

días del mes de enero de cada año.



Art. 26 RGLOSNCP

El contenido del PAC debe ser el

siguiente:

1. Los procedimientos de contratación que

se realizarán en el año fiscal.

2. Una descripción del objeto de las

contrataciones contenidas en el Plan,

suficiente para que los proveedores

puedan identificar las obras, bienes,

servicios o consultoría a contratarse.



Art. 26 RGLOSNCP

3. El presupuesto estimativo de

los bienes, servicios,

consultorías u obras a

contratar.

4. El cronograma de

implementación del Plan.



Art. 26 RGLOSNCP

Es importante señalar, que en el caso

de Entidades que realicen actividades

empresariales o de carácter

estratégico, en coordinación con el

SERCOP, establecerán el contenido del

PAC que será publicado en el Portal,

con la finalidad de que dicha

información no afecte al sigilo comercial

y de estrategia necesario para el

cumplimiento de los fines y objetivos de

dichas entidades.



Art. 22 LOSNCP y Art. 25 RGLOSNCP

Además de lo indicado, en el

Plan Anual de Contratación

(PAC) no deben constar las

contrataciones de servicios

básicos, pagos por

remuneraciones mensuales de

los servidores de la entidad y las

contrataciones de emergencia,

dado que este tipo de

contrataciones es imprevisible


Reformas al Plan Anual de

Contratación – PAC


El Plan Anual de Contratación podrá ser reformado

por la máxima autoridad o su delegado, mediante

resolución debidamente motivada, la misma que junto

con el plan reformado serán publicados en el Portal

Institucional del SERCOP a través del Sistema Oficial

de Contratación del Estado –SOCE-. Salvo las

contrataciones de ínfima cuantía o aquellas que

respondan a situaciones de emergencia, todas las

demás deberán estar incluidas en el PAC inicial o

reformulado.


Reformas al Plan Anual de Contratación – PAC


Los procesos de contratación

previstos en el PAC deberán

ejecutarse de conformidad y en la

oportunidad determinada en el mismo,

de manera que se ejecuten de

acuerdo con lo planificado.

Cabe señalar que las modificaciones

que se realicen al PAC estarán

relacionadas con los siguientes

aspectos:


Reformas al Plan Anual de Contratación – PAC


Las reformas que se realicen al

PAC deberán realizarse

directamente en el SOCE, sin

perjuicio de que además, se las

pueda realizar a través del módulo

USHAY PAC, ocupando el formato

que el aplicativo utiliza.

Se debe siempre recordar que las reformas al PAC

deberán realizarse de acuerdo a la necesidad de cada

Entidad Contratante, las veces que sean pertinentes.




El módulo USHAY permitirá

realizar el PAC de manera local

desde uno o varios

computadores, y únicamente

cuando se haya finalizado la

creación de los registro de

contratación en el PAC, se

deberá trasladar la información

que se hubiere generado a través

de USHAY al SOCE, con lo cual

finalizará el registro del PAC.




Las entidades contratantes que no

trabajen con el Sistema de

Administración Financiera ESIGEF,

deberán acceder al módulo

Facilitador de Contratación para

proceder con el registro de las

partidas y cuentas contables de

acuerdo con el presupuesto asignado

a la Entidad



con ESIGEF

Las entidades contratantes que trabajen con el Sistemade Administración Financiera ESIGEF, deberán acceder alSistema Oficial de Contratación del Estado -SOCE-, paradescargar el listado de partidas disponibles en el SistemaFinanciero, de manera que puedan trasladar lainformación hacia el módulo Facilitador de Contratación –USHAY, y así poder realizar el registro de lascontrataciones en el PAC de la Entidad para el año encurso.



con ESIGEF

Previo a realizar el registro de las contrataciones en elmódulo USHAY, es de vital importancia que se revise con elÁrea Financiera los saldos disponibles de las partidaspresupuestarias que le correspondan a las contratacionesque se desea realizar en el ejercicio fiscal, toda vez, que elSistema Oficial de Contratación del Estado (SOCE), tieneconexión con la base de datos del Sistema deAdministración Financiera (ESIGEF); y, para poder registrarlos ítems correspondientes, es necesario contar con saldodisponible en las partidas presupuestarias pertinentes.




Además de lo indicado, también

se debe tomar en consideración,

que todas las actualizaciones

presupuestarias que se hagan

en el ESIGEF, se reflejarán en

el SOCE en un período de 72

horas hábiles.


Certificación Presupuestaria



Módulo USHAY - PAC

Este módulo permitirá contar con información del

Plan Anual de Contratación que es elaborado por

cada Entidad Contratante; y además permitirá que

el PAC se conecte con el módulo de pliegos

(USHAY PL), logrando así disminuir el nivel de

carga de archivos en los servidores de la Institución.

Previo a ingresar a este aplicativo, es necesario

llenar los datos de la institución y señalar si la

Entidad Contratante maneja ESIGEF o no.


Módulo USHAY - PAC


Módulo USHAY – PAC – Partidas

Presupuestarias Con ESIGEF




Primera Opción

Si se selecciona la opción “Subir partidas desde un

archivo Excel”, se abrirá una ventana en la cual se

debe subir el archivo que contiene el catálogo de

partidas presupuestarias asignadas por el Ministerio de

Finanzas a la Entidad Contratante en formato Excel.

Para realizar esta tarea en el aplicativo USHAY PAC se

debe escoger el período fiscal al cual pertenece el

archivo descargado de las partidas presupuestarias,

mediante la opción “archivo” se debe seleccionar el

archivo Excel que contiene las partidas presupuestarias

y se debe dar clic en el botón “Subir Archivo”




Una vez que se ha subido correctamente el archivo

correspondiente, aparecerá una sección que

indicará el número total de registros subidos y el

total del presupuesto asignado a la institución para

el ejercicio fiscal seleccionado.




• Ingresar al PortalInstitucional delSERCOP

• Ingresar al menúEntidad Contratante -Plan de Contratación –Ingresar/Actualizar PAC

• Listado Partidas

• Exportar

• Guardar archivo

Es importante tomar en cuenta que el archivo de

Excel (partidas.xls) no

es cualquier archivo creado en Excel, es el archivo que se

obtiene del SOCE




Segunda Opción

Si se selecciona la opción “Descargar

automáticamente las partidas” el módulo

solicitará que ingrese el ejercicio fiscal al que

corresponde las partidas presupuestarias a

descargar, el USUARIO y la clave de acceso al

Portal Institucional del SERCOP; una vez ingresada

esta información se debe dar clic en la opción

“Descargar”



Presupuestarias Sin ESIGEF




Primera Opción

Al seleccionar la opción “Subir partidas desde un

archivo Excel”, se deberá dar clic en el campo

“Descargar formato Excel”, luego de lo cual se

debe seleccionar la opción “Abrir” o “Guardar

archivo” y luego dar clic en “Aceptar”, el archivo

se guardará automáticamente con el nombre

“formatos_partidas.xls”.

En el documento descargado se debe proceder a

llenar la información requerida.




Se debe verificar que en el archivo descargado se

encuentren registrados el RUC y el período fiscal

(B1 y B2).




Una vez que se haya registrado todas las partidas o

cuentas contables necesarias para la elaboración

del PAC, se debe guardar el archivo Excel con el

mismo nombre con el cual se descargó

automáticamente el archivo del SOCE.

El siguiente paso a seguir es dar clic en el botón

“Examinar”, seleccionar el archivo en Excel que

contiene la información de las cuentas contables,

dar clic en el botón “Abrir”; y, finalmente se debe

dar clic en “Subir Archivo”.




Una vez finalizado este paso correctamente,

aparecerá una sección que indicará el número total

de registros subidos en el módulo USHAY.




Segunda Opción

Al seleccionar la opción “Registrar Partida/Cuenta”, el

módulo solicitará que ingrese la información

presionando sobre el botón “Agregar Partida” .

Al presionar sobre el botón “Agregar Partida” , el

módulo solicitará el ingreso de la siguiente información:

• Número de Partida / Cuenta Contable

• Descripción


Módulo USHAY – PAC – Crear PAC

Al seleccionar la opción “Crear PAC” que se

encuentra en la aplicación USHAY PAC, se podrá

visualizar una ventana en la que se podrá observar las

partidas presupuestarias que se subieron mediante la

opción “Subir partidas desde un archivo Excel” o

“Descargar Automáticamente las Partidas”

Dentro de esta ventana se tiene la opción “Filtro

Búsqueda”, la cual facilita la búsqueda de las

partidas presupuestarias asignadas a la Entidad, y

ésta permite hacer la búsqueda por: Actividad,

Organismo, Programa, Renglón, Código, Proyecto,

Fuente.



Para editar información sobre cada una de las

partidas presupuestarias, se debe hacer clic en la

opción “Seleccionar”, luego de lo cual se abrirá el

formulario “Datos del Plan Anual de

Contratación”.

No obstante a lo indicado, se debe tener en cuenta

que esta ventana sólo aparecerá únicamente si la

partida presupuestaria que se ha seleccionado tiene

un valor asignado en la columna “Codificado”.



Una vez en la ventana “Datos del

Plan Anual de Contratación”, se

debe dar clic en el botón

“Agregar” y llenar la información

solicitada en el Formulario para

cada contratación que se desee

ingresar en el PAC:



En el campo “Descripción” se debe ingresar una

descripción clara y precisa de la contratación que se

va a realizar. En el campo “Cantidad” se deben

ingresar números enteros o decimales, para miles y

millones no hace falta registrar puntuación alguna; sin

embargo para registrar decimales se debe utilizar el

signo de coma (,).



Si los fondos de la contratación a realizar provienen

de un fondo BID, se debe dar clic en el casillero

“Fondos BID” e ingresar el código del proyecto y el

código de operación del préstamo BID



Ahora se debe proceder a seleccionar el “Tipo de

Presupuesto” el “Tipo de Producto” y el

“Procedimiento Sugerido”. El procedimiento

sugerido que aparecerá en la pantalla depende del

tipo de compra que se haya seleccionado. Es

importante que se tome en consideración que el

aplicativo en cualquiera de los campos que se

seleccione sólo permitirá seleccionar una opción.



En el caso de seleccionar en el “Tipo de Compra”

Bienes o Servicios y si el tipo de producto seleccionado

es normalizado, aparecerá la opción “Catálogo

Electrónico”. Si la compra se va a realizar a través de

este procedimiento se debe dar un clic dentro del

casillero, caso contrario se debe dejar el casillero vacío.



Una vez que se haya completado la información

solicitada, se debe dar clic en el botón “Guardar”, estos

registros aparecerán en la ventana “Datos del Plan

Anual de Contratación”. La suma de los costos de los

ítems del PAC no podrá ser mayor al valor asignado a la

partida presupuestaria.


Módulo USHAY – PAC – Validar PAC

Una vez que el PAC ha sido trabajado y aprobado en su

totalidad, la Entidad Contratante procederá a seleccionar

el botón “Validar PAC”



Después de dar clic en el botón “Validar PAC”,

aparecerá el siguiente mensaje

A continuación se deberá ingresar el Usuario y

Contraseña para ingresar al Portal Institucional del

SERCOP.



Para finalizar el proceso de creación del PAC se deberá

dar clic en Generar PAC, luego de lo cual se genera un

archivo de nombre pac.zip el mismo que deberá ser

subido al Portal www.compraspublicas.gob.ec para

iniciar su publicación.

http://www.compraspublicas.gob.ec/


Módulo USHAY – PAC – Funcionalidades Adicionales

Estas opciones permiten al usuario trabajar en la

creación del PAC en formato Excel para su

comodidad, de igual manera este archivo Excel

deberá ser cargado y validado nuevamente al

módulo USHAY PAC antes de subirlo al portal

institucional del SERCOP.



Para generar el PAC en Excel se debe dar clic en el

campo “Generar PAC Excel”, seleccionar el ejercicio

fiscal correspondiente y hacer clic en “Generar”; una

vez hecho esto se obtendrá el PAC en formato Excel

para que así éste pueda ser visualizado o reutilizado en

otros equipos que tengan instalado el módulo facilitador

USHAY PAC.



Al abrir el documento pac_con_esigef.xls o

pac_sin_esigef.xls, se tendrá una hoja de Excel en

donde se tendrán los datos que se hayan registrado

hasta ese momento en USHAY; no obstante a lo cual, si

no se ha registrado ningún dato en USHAY también se

podrá usar este formato para llenarlo.



El formato en Excel no deberá ser

modificado, es decir, no se deberán

agregar columnas, ni filas, ni

eliminar éstas; además el formato

deberá ser llenado a partir de la fila

número 6. Es importante que se

tome en consideración que no se

puede saltar filas, poner negritas,

fórmulas o cambiar el formato de la

hoja. Únicamente se podrá agrandar

o disminuir filas o columnas y

cambiar a formato texto las celdas.



En el caso de que se llegará a hacer modificaciones al

PAC generado en Excel, para poder subir el archivo

modificado al Portal institucional del SERCOP se deberá

cargar nuevamente el PAC en el módulo USHAY PAC a

través de la opción “Subir PAC – Excel”, en la opción

“Tipo de Procesamiento”, donde se podrá seleccionar

“Reemplazar PAC” y posteriormente proceder con la

validación del nuevo archivo generado a través del

módulo.


Módulo USHAY – PAC – Utilitarios

La herramienta PAC posee varios utilitarios los

cuales se listan a continuación:



Vista Catálogo Partidas

Esta opción permite a las Entidades Contratantes

obtener un archivo en formato PDF con todas las

partidas presupuestarias asignadas por el Ministerio

de Finanzas y cargadas en USHAY.



Vista Previa del PAC


obtener un archivo en formato PDF con todos los

ítems creados por la Entidad para el Plan Anual de

Contratación hasta ese momento.



Subir PAC


subir un archivo PAC en formato .Zip; y, así poder

compartir, visualizar o reutilizar dicha información en

los equipos que tengan instalado el módulo USHAY



Guardar PAC


generar el PAC en formato .ZIP para que pueda ser

visualizado o modificado en distintos equipos que

tengan instalado el módulo USHAY.

Cabe recalcar que este archivo no puede ser subido

al Portal Institucional del SERCOP, sin previa

validación en el módulo USHAY PAC.


Registro del PAC en el SOCE

Se debe ingresar al Portal www.compraspublicas.gob.ec

digitar el RUC de la Entidad, Usuario y Contraseña de

ingreso al citado portal.

http://www.compraspublicas.gob.ec/



Una vez que se ha cargado el PAC

en el SOCE se debe dar clic en el

campo “Continuar”, subir la

Resolución mediante la cual la

máxima autoridad de la Entidad o su

Delegado aprobó el referido Plan

Anual de Contratación (en formato

PDF) y dar clic en la opción

“Finalizar”.


Modificación del PAC en el SOCE

En el caso de que la Entidad Contratante, luego del 15 de enero

del ejercicio fiscal en curso, requiera realizar algún tipo de modificación al

PAC , deberá realizar esta modificación directamente en el SOCE, es decir, no se utilizará el

módulo USHAY para hacer modificaciones en el PAC



En virtud de lo expuesto, para realizar modificaciones al

PAC, se debe ingresar al SOCE digitando el número de

RUC, USUARIO y CONTRASEÑA y dar clic en los

siguientes campos:



Luego de realizar éstos pasos, se podrá visualizar el

detalle de las contrataciones a realizar, y, junto a

cada ítem del PAC se puede visualizar la opción

“Editar” y “Eliminar”, hecho por el cual se debe

elegir la opción requerida para la modificación a

realizar.

Otra de las opciones que se pueden requerir en una

modificación al PAC, es la de crear nuevas

contrataciones, con base en lo cual, en caso de que

se requiera realizar esta acción, se debe dar clic en

el botón “Nuevo”.



Para poder ingresar el nuevo ítem en el PAC,

manualmente se deberá ingresar la siguiente

información:

• Códigos de las partidas presupuestarias

(programa, proyecto, actividad, renglón, geográfico,

fuente, organismo y correlativo).



• El código CPC de la contratación, el tipo de

compra, tipo de régimen, si la contratación está

financiada con fondos del BID, tipo de presupuesto,

tipo de producto, tipo de procedimiento, descripción

de la contratación a realizar, cantidad, unidad de

medida, costo unitario; y, el cuatrimestre en el cual

se realizará la contratación.



Una vez que se haya completado la información

requerida por el SOCE, se debe dar clic en el botón

“Guardar” .

Una vez que se haya ingresado todas las

modificaciones correspondientes se debe dar clic en

el campo “Continuar”, se debe subir la Resolución

de modificación al PAC de la Entidad y se debe dar

clic en el campo “Finalizar”.


Módulo USHAY – PAC – Certificaciones

FuturasPara el caso en que la Entidad Contratante requiera

realizar una contratación y cuente con una

certificación presupuestaria futura, deberá ingresar al

SOCE y dar clic en el campo “Cert. Futura”. Hasta el

momento, la Certificación Presupuestaria Futura sólo

se habilita para los bienes sujetos al principio de

vigencia tecnológica.



Futuras

En la pantalla siguiente se deberá ingresar el número,

código o descripción de la certificación presupuestaria y

se debe ingresar el resto de las datos necesarios para

registrar la contratación.

Luego se debe dar clic en “Aceptar” en “Regresar” y

luego en “Continuar”.

Una vez hecho este paso el SOCE te redireccionará al

listado de los ítems del PAC registrados en el SOCE,

para que así se pueda enlazar la contratación respectiva

con la certificación presupuestaria futura creada.



Futuras



FuturasEn la pantalla siguiente se podrá visualizar la

certificación o certificaciones presupuestarias futuras

ingresadas en el SOCE hasta ese momento. Para

seleccionar la certificación requerida para el ítem del

PAC correspondiente se debe dar clic sobre el casillero

pertinente y luego dar clic en “Guardar”.



Futuras



Futuras

Una vez que se enlace el ítem del PAC con la

certificación presupuestaria futura correspondiente, se

debe dar clic en “Continuar” y subir el archivo digital de

la certificación presupuestaria futura en formato PDF; y,

para concluir se debe dar clic en “Finalizar”.


USHAY PL

Aplicativo informático en el que las

entidades contratantes generarán,

las condiciones particulares del

pliego con sus respectivos

formularios para los procedimientos

comunes de contratación que

tengan por objeto la ejecución de

obras, adquisición de bienes y/o

prestación de servicios. Por lo tanto

USHAY PL no modifica las

condiciones generales del pliego, ni

las condiciones particulares y

generales de los contratos


Las Entidades Contratantes antes de

registrar el pliego deberán tener cargado

previamente el Plan Anual de Contratación PAC en el

aplicativo PAC USHAY y posteriormente en el

SOCE


Estudios – Art. 23 LOSNCP


Términos de Referencia

Resolución INCOP No. 054-2011

Antecedentes Objetivos

(¿Para qué?)

Alcance

(¿Hasta dónde?)

Metodología de Trabajo

(¿Cómo?)

Información que dispone la Entidad

(Diagnósticos, estadísticas, etc.)

Productos o servicios esperados

(¿Qué y cómo?)

Plazo de Ejecución

(¿Cuando?)

Personal Técnico / Equipo de trabajo /

Recursos

(Con quién o con qué?)

Forma y condiciones de pago


Especificaciones Técnicas Bienes

USHAY


Términos de Referencia / Especificaciones

Técnicas

Resolución INCOP No. 054-2011


Comisión Técnica – Art. 18 RGLOSNCP

Los miembros de la comisión

técnica, serán funcionarios de la

Entidad.

Si la Entidad no cuenta en su

nómina con un profesional afín al

objeto de la contratación, podrá

contratar a uno para que integre de

manera puntual y específica la

respectiva comisión técnica; sin

perjuicio de que, de ser el caso,

pueda contar también con la

participación de asesoría externa

especializada.



En la comisión técnica de licitación

intervendrá con voz pero sin voto, el

Director Financiero y el Director

Jurídico, o quienes hagan sus veces, o

sus respectivos delegados.

La comisión técnica podrá

reunirse con la presencia de al

menos dos de sus miembros,

uno de los cuales será

obligatoriamente el Presidente,

quién tendrá voto dirimente.

Las decisiones se adoptarán

por mayoría simple.



Los informes de la comisión técnica

serán dirigidos a la máxima autoridad o

su delegado e incluirán el análisis

correspondiente del proceso y la

recomendación expresa de adjudicación

del proceso o declaratoria de desierto.

Los miembros de la comisióntécnica no podrán tenerconflictos de intereses con losoferentes; de haberlos serácausa de excusa.


Pliegos – Art. 20 RGLOSNCP


Estructura

del

Pliego

Índice

Del

Procedimiento

Condiciones

Generales del

Procedimiento

Condiciones

Generales

de los

Contratos

Condiciones

Particulares

de los

Contratos

Formularios

Condiciones

Particulares del

Procedimiento


Indicadores – Resolución RE-SERCOP-

2014-000003


Indicadores – Resolución RE-SERCOP-2014-000003

Se podrá presentar la declaración del impuesto a la

renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue

entregada al Servicio de Rentas Internas -SRI - o copia

del balance de situación financiera general (final) del

último ejercicio fiscal presentado ante la

Superintendencia de Compañías. Podrá presentar la

impresión electrónica del balance ingresado en el

portal web de dichas entidades de control.


Indicadores – Resolución INCOP No. RE-2013-000082

Monto que debe cumplirse del Patrimonio en USD

Presupuesto Referencial en

USD Fracción Básica Excedente

$0 – $200,000 25% del Presupuesto

Referencial -------

$200,000 – $500,000 $50,000 20% sobre el exceso de

$250,000

$500,000 – $10’000,000 $100,000 10% sobre el exceso de

$1’000,000

$10’000,000 en adelante $1’000,000 Más del 5% sobre el exceso

de $20’000,000


Indicadores – Resolución INCOP No. RE-2013-0000093

Este índice debe ser exigido en los procedimientos

de contratación de bienes, obras y servicios,

incluidos los de consultoría, que se realicen

mediante los procedimientos de: Subasta Inversa

Electrónica con comisión, licitación, cotización,

concurso público y lista corta, así como también en

los procedimientos de régimen especial, con

excepción de los procedimientos de Régimen

Especial previstos en el 2 y 8 del Art. 2 de la LOSNCP


Identificación de los Procesos de

Contratación


Art. 46 LOSNCP

Las Entidades Contratantes deberán

consultar el catálogo electrónico

previamente a establecer procesos

de adquisición de bienes y servicios.

Solo en caso de que el bien o

servicio requerido no se encuentre

catalogado se podrá realizar otro

procedimiento de selección para la

adquisición de bienes o servicios, de

conformidad con la LOSNCP y su

Reglamento.


Catálogo Electrónico – Art. 46 LOSNCP y

Art. 43 RGLOSNCP

Bienes y servicios normalizados

SERCOP: Procedimiento de Convenio Marco

Tienda Virtual

Entidad: Genera Órdenes de Compra


Ínfima Cuantía – Art. 52.1 LOSNCP y 60

RGLOSNCP


Ínfima Cuantía – Art. 52.1

LOSNCP y 60 RGLOSNCP


Ínfima Cuantía – Art. 52.1 LOSNCP y 60

RGLOSNCP


Subasta Inversa Electrónica – Art. 47 de

la LOSNCP y 44 RGLOSNCP

Adquisición de bienes y servicios

normalizados que no consten en el catálogo

electrónico y cuya cuantía supere el

monto equivalente al 0,0000002 del

Presupuesto Inicial del Estado.




Para efectuar este procedimiento de

contratación las Entidades

Contratantes deben establecer un

presupuesto referencial para la

contratación y en base a ese

valor, los oferentes interesados y

habilitados compiten enviando ofertas

económicas con precios hacia la baja

en el sistema. El oferente que haya

ofrecido el valor más bajo gana la

contratación y es adjudicado, todo

esto de forma electrónica a través del

SOCE.


Menor Cuantía – Art. 51 de la LOSNCP y

58 – 59 RGLOSNCP



58 – 59 RGLOSNCP


Cotización - Art. 50 LOSNCP y Art. 56 –

57 RGLOSNCP


Cotización – Art. 50 LOSNCP y Art. 56 –

57 RGLOSNCP


Cotización – Art. 50 LOSNCP y Art. 56 – 57

RGLOSNCP – Resolución No. RE-SERCOP-

2014-0000014

Parámetros

calificados

automáticamente

por el SOCE


Cotización – Art. 50 LOSNCP y Art. 56 – 57


2014-0000014

Parámetros

calificados

automáticamente

por el SOCE


Licitación – Art. 48 – 49 LOSNCP y Art.

49 - 55 RGLOSNCP


Licitación – Art. 48 LOSNCP y Art. 49 - 55


2014-0000014

Parámetro

calificado

automáticamente

por el SOCE


Licitación – Art. 48 LOSNCP y Art. 49 - 55


2014-0000014

Parámetros

calificados

automáticamente

por el SOCE


Consultoría


Consultoría - Art. 37 – 42 LOSNCP –

Art. 32 - 35 RGLOSNCP

También comprende la elaboración de

estudios económicos, financieros, de

organización, administración, auditoría e

investigación.

La consultoría será ejercida por personas

naturales o jurídicas, nacionales o

extranjeras que, para celebrar contratos

con las entidades sujetas a la LOSNCP,

deberán inscribirse en el Registro Único

de Proveedores RUP.


Consultoría

Consultor

Consultores Individuales

Firmas Consultoras

Organismos facultados

para ejercer la consultoría


Consultoría Contratación Directa - Art.

40 – 42 LOSNCP – Art. 36 RGLOSNCP

Para el caso de contrataciones de fiscalización de obra, el valor del contrato de consultoría estará en

directa relación con el costeo de las actividades a ejecutar, sin que en ningún caso el presupuesto del

contrato de fiscalización de obra pueda estar referido o fijado como un

porcentaje del valor de la obra a ser fiscalizada.


Consultoría Contratación Directa

- Art. 40 – 42 LOSNCP – Art. 36

RGLOSNCP

Siempre que el presupuesto

referencial del contrato sea inferior o

igual al valor que resultare de multiplicar el coeficiente 0,000002

por el monto del Presupuesto Inicial del

Estado del correspondiente

ejercicio económico.


Consultoría Lista Corta - Art.

40 – 42 LOSNCP – Art. 37

RGLOSNCP


Consultoría Concurso Público - Art. 40 –

42 LOSNCP – Art. 38 RGLOSNCP


Parámetros de Calificación Consultorías

– Resolución No. RE-SERCOP-2014-

0000014


Módulo USHAY - PL

Una vez que se ha ingresado los Datos de la Entidad

Contratante y cargado el PAC en el SOCE, se debe

descargar en el módulo USHAY PL, la información

registrada en el PAC


Módulo USHAY - PL


Módulo USHAY - PL

Una vez que se de clic en el campo “Descargar PAC” ,

el aplicativo USHAY PL pedirá que se ingrese el ejercicio

fiscal, el USUARIO y la CONTRASEÑA de ingreso al

SOCE, una vez que se haya ingresado los datos

solicitados, se debe dar clic en el botón “Descargar”.


Módulo USHAY - PL

Luego de haber dado clic en el botón “Descargar”, el

aplicativo USHAY PL descargará la información e

indicará si la carga de la información ha sido exitosa.

Se debe dar clic en el botón “OK” para poder continuar.


Módulo USHAY - PL


Módulo USHAY - PL

Luego de haber dado clic en el botón “Nuevo

Pliego”, se debe ingresar el nombre con el cual se

grabará el pliego en el aplicativo USHAY PL

Luego de digitar el nombre que se le va a dar al

pliego, se debe dar clic en el botón “Guardar” para

poder continuar.


Módulo USHAY - PL

Para poder continuar con el registro del pliego, se

debe seleccionar la partida presupuestaria o cuenta

contable con la que se realizará la contratación,

hecho para el cual se debe realizar la búsqueda en

el PAC del ítem al cual corresponde el pliego que se

está elaborando.

Para realizar la búsqueda de las partidas

presupuestarias o cuentas contables, se debe dar

clic en el botón “Filtros Búsqueda”.


Módulo USHAY - PL

Opciones de Búsqueda

• Número de partida presupuestaria ocuenta contable

• CPC

• Descripción de la partida o cuentacontable

• Tipo de compra: Bien, servicio, obra oconsultoría

• Procedimiento sugerido

• Rango de precio


Módulo USHAY - PL

Para poder realizar la búsqueda, se puede emplear

uno o más de los filtros de búsqueda detallados.


Módulo USHAY - PL

Luego de dar clic en el botón “Buscar” el aplicativo

realizará la búsqueda solicitada y mostrará el resultado.


Módulo USHAY - PL

Una vez que se haya localizado el ítem del PAC al cual

le corresponde el pliego que se está elaborando, se

debe dar clic en el botón “Agregar”, para que así se

agregue la partida presupuestaria correspondiente en el

pliego que se está elaborando.


Módulo USHAY - PL

Una vez que se haya agregado la partida presupuestaria

correspondiente, se podrá visualizar la misma en el

pliego


Módulo USHAY - PL

El aplicativo USHAY PL permitirá agregar sólo una

partida presupuestaria o cuenta contable cuando se

trate de la contratación de servicios, obras o

consultorías y permitirá agregar más de una partida

presupuestaria o cuenta contable cuando se trate de la

contratación de bienes.


Módulo USHAY - PL

Una vez que se haya constatado que los datos de la

contratación a la cual le corresponde el pliego que se

está elaborando son correctos, se debe dar clic en el

botón “Guardar”.


Módulo USHAY - PL

Es importante que se tome en consideración que

una vez que se haya guardado los datos, los

mismos no podrán ser cambiados.


Módulo USHAY - PL

Ahora el aplicativo le pedirá que llene los siguientes

campos:


Módulo USHAY - PL

• El tipo de compra a realizar aparecerá de forma

automática.

• En el campo “Tipo Contratación” se debe seleccionar

el procedimiento de contratación que va a emplear la

Entidad para satisfacer la necesidad institucional

existente.

• El presupuesto referencial para la contratación a

realizar debe ser ingresado manualmente por la Entidad

en el aplicativo USHAP PL.


Módulo USHAY - PL


Módulo USHAY - PL

Una vez que se haya guardado los datos que

corresponden a la contratación cuyo pliego se está

elaborando, se podrá observar que el aplicativo

USHAY PL automáticamente llenará los campos del

ítem del PAC correspondiente , a continuación se

debe dar clic en el botón “Opciones” para proceder

a revisar la información del CPC a nivel 5, con el

cual se realizará la contratación y luego de revisar la

información se debe dar clic en el botón “Guardar”.


Módulo USHAY - PL


Módulo USHAY - PL

• Objeto de Contratación

• Plazo de Ejecución: Ingrese el plazo de ejecución

del contrato en días calendario

• La Ejecución del Contrato Inicia en: Se debe

seleccionar el tipo de condición bajo la cual corre el

plazo de ejecución del contrato, las opciones que te da

el sistema son las siguientes: Desde la fecha de

suscripción del contrato, Desde la fecha de notificación

que el anticipo se encuentra disponible; Desde

cualquier otra condición de acuerdo a la naturaleza del

contrato.


Módulo USHAY - PL

• Vigencia de la Oferta: Tiempo de vigencia de la

oferta en días calendario, incluir hasta la fecha de

suscripción del contrato.

• Tipo de Adjudicación: Seleccione al tipo de

adjudicación según el procedimiento de

contratación (adjudicación PARCIAL será aplicable

únicamente para procedimientos de Cotización yLicitación de Bienes)


Módulo USHAY - PL

• Formas de Pago: Agregar el porcentaje de anticipo y

el tiempo en el cual se pagará el mismo, las opciones

que te presenta el aplicativo son: Otra, Pago a 30 días,

pago a 45 días, pago contra entrega; y, pago por

planilla. Si el pago es contra entrega, en este caso se

coloca como porcentaje el 100%.

• Proyecto de Inversión: Si se trata de una

contratación relacionada con un proyecto de inversión,

el aplicativo te pedirá que describas, el Código Único

de Proyecto (CUP) y la descripción del proyecto de

inversión.


Módulo USHAY - PL

• Emplea CPCs de CE: En este campo se pide se señale

si la compra utiliza CPCs atados a los productos del

Catálogo Electrónico; en el caso de que el código elegido

si esté relacionado con los códigos del Catálogo, el

aplicativo pediré que se ingrese el código de autorización

de compra con CPC del Catálogo Electrónico, la cual es

otorgada por el SERCOP.

• ¿Su compra es de vehículo?: Si el vehículo que se va

a adquirir no consta en el catálogo electrónico, y realizó el

proceso de verificación de producción nacional (VPN); y

como resultado de este proceso obtuvo la autorización

para comprar del SERCOP, debe marcar este campo.


Módulo USHAY - PL

Al marcar el campo, el aplicativo pedirá que se

ingrese el código de verificación de producción

nacional, esto es el código de la autorización

otorgada por el SERCOP con base en el resultado del

VPN realizado.

• El costo de levantamiento de pliegos,

reproducción o edición de pliegos: Valor que

pagará únicamente el proveedor adjudicado, en caso

de que la Entidad haya incurrido en gastos por el

levantamiento de texto, reproducción y edición del

pliego.


Módulo USHAY - PL

• Variación mínima de la oferta durante la puja:

Sólo en caso de procedimientos de subasta

inversa electrónica, se debe ingresar en este

campo la variación de la oferta durante la puja

que como mínimo debe realizar el oferente

participante.


Módulo USHAY - PL


Módulo USHAY - PL

Si se está seguro de que toda la información

ingresada es correcta, se debe dar clic en el botón

“Validar”.


Módulo USHAY - PL

Ahora se debe proceder con el ingreso del

presupuesto para la contratación, por ello se debe

dar clic en el botón “Presupuesto”.


Módulo USHAY - PL


Módulo USHAY - PL

Al dar clic en el botón “Crear ítem”, se debe proceder a

llenar los siguientes datos:


Módulo USHAY - PL

• En el campo “Descripción”, se debe ingresar el

nombre del bien, de la obra o del servicio a contratar.

• En el campo “Cantidad” sólo se permite el ingreso

de datos numéricos.

• En el campo “Unidad”, se debe ingresar la unidad

de medida que se consideró par establecer el

presupuesto referencial de la contratación a realizar.


Módulo USHAY - PL

• En el campo “Precio Referencial Unitario” se debe

ingresar manualmente el valor unitario considerado para

establecer el presupuesto referencial del proceso.

• El campo “Precio Referencial Subtotal” lo llena

automáticamente el aplicativo USHAY PL.

• El campo “Vigencia Tecnológica”, debe ser marcado

en el caso de que la adquisición del bien o del servicio a

contratar esté sujete al principio de vigencia tecnológica.


Módulo USHAY - PL

• El campo “Lote donde se creará el ítem” es

llenado automáticamente por el sistema.

• El campo “CPC a nivel 9” es seleccionado por la

entidad, para ello se debe escoger una de las

opciones que te dé el aplicativo.


Módulo USHAY - PL


Módulo USHAY - PL

Ahora se debe ingresar los términos de referencia o

especificaciones técnicas, que le corresponden a la

contratación, en el aplicativo USHAY PL, hecho por el

cual el sistema solicitará la siguiente información:

• Antecedentes: Lo que motivo la contratación

• Objetivos: Propósito o meta a alcanzar con la

realización de la contratación


Módulo USHAY - PL

• Alcance: Totalidad de los productos, requisitos o

características que formaran parte de la contratación.

• Metodología de trabajo: Cómo se debe ejecutar la

contratación para que la Entidad obtenga los bienes,

servicios u obras deseadas, conforme a las

condiciones establecidas.

• Información de la que dispone la Entidad:

Información de la que dispone la Entidad y que se

considera fundamental para el objeto de la

contratación.


Módulo USHAY - PL

• Productos o servicios esperados: Productos o

servicios que se espera obtener como resultado de la

contratación.

• Plazos de ejecución parciales y/o totales: El plazo

en el cual se ejecutará la contratación, es decir, la

fecha de inicio y de finalización del contrato.


Módulo USHAY - PL

• Personal técnico / equipo de trabajo / recursos:

Detalle del personal técnico y del equipo de trabajo o

recursos, necesarios para llevar a cabo la ejecución del

contrato.

• Formas y condiciones de pago: La forma de pago

que utilizará la entidad contratante y las condiciones

que el contratista debe cumplir para que la entidad

realice el pago correspondiente.


Módulo USHAY - PL


Módulo USHAY - PL

El siguiente paso a seguir es ingresar a la sección

“Condiciones particulares del pliego” .


Módulo USHAY - PL

En esta parte se debe ingresar los siguientes datos:

• Código del procedimiento de contratación: Código

que se va a usar para publicar el proceso en el SOCE

(Siglas del procedimiento-Siglas de la entidad

contratante-Número secuencial-Año).

• Objeto de la contratación: Esta información

aparecerá automáticamente.


Módulo USHAY - PL

• Presupuesto referencial (números): Esta

información aparecerá automáticamente.

• Presupuesto referencial (letras): Esta información

aparecerá automáticamente.


Módulo USHAY - PL


Módulo USHAY - PL

• Localidad en donde se realizará la contratación: Se

debe seleccionar provincia y cantón.

• Dirección de Entrega de Ofertas: Se debe ingresar

la calle principal, la calle secundaria, el número y una

referencia (se debe ingresar una referencia de la

dirección y se debe incluir el área administrativa para la

entrega de la oferta.

• Dirección de Apertura de Ofertas: Se debe ingresar

la calle principal, la calle secundaria, el número y una

referencia (se debe ingresar una referencia del lugar en

donde se realizará la apertura de la oferta.


Módulo USHAY - PL


Módulo USHAY - PL

• Obligaciones del Contratista: Según la naturaleza

de la contratación, la Entidad podrá agregar condiciones

adicionales que considere debe cumplir el contratista,

siempre y cuando éstas observen la normativa vigente y

no sean disposiciones que resulten discriminatorias para

los participantes.


Módulo USHAY - PL

• Obligaciones del Contratante: En esta sección se

deberá llenar el campo “Término para la atención o

solución de problemas”, para lo cual se deberá ingresar

el número de días calendario que demorará la entidad

contratante para dar solución a las peticiones y problemas

que se presenten en la ejecución del contrato, a partir de la

identificación de la necesidad o petición formal del

contratista; en el campo “Obligaciones adicionales del

contratante”, la Entidad acorde con la naturaleza de la

contratación, podrá establecer consideraciones adicionales

que estime pertinentes; y, en el campo “firma del

pliego”, se debe identificar si la persona que firmará el

pliego, será la máxima autoridad de la entidad o su

delegado.


Módulo USHAY - PL


Módulo USHAY - PL

Ahora se debe proceder a ingresar la información

inherente a los índices financieros, para ello se

debe dar clic en el botón “Agregar”.


Módulo USHAY - PL

Una vez que se dio clic en el botón “Agregar”, el

aplicativo solicitará el ingreso de la siguiente

información:

• Tipo de índice: Índice de Solvencia, Índice de

Endeudamiento, Otro Índice Resuelto por la Entidad.

• Indicador: Se debe ingresar el valor del índice.

• Observación: El llenado de este campo es opcional.


Módulo USHAY - PL


Módulo USHAY - PL

El siguiente paso es llenar los datos correspondientes alcronograma del proceso de contratación.


Módulo USHAY - PL

• Finalmente se debe llenar el campo “CondicionesAdicionales del Precio de la Oferta”, la informaciónque se coloque en este campo debe obedecer a todoslos costos que deberá asumir el proveedor peroproveer de todo lo requerido por la Entidad (seguro,estiba, embalaje, etc.)


Módulo USHAY - PL


Módulo USHAY - PL

El siguiente paso es llenar los datos correspondientes al

cronograma del proceso de contratación.


Módulo USHAY - PL


Módulo USHAY - PL

Ahora el siguiente paso, es proceder a llenar los

requisitos mínimos para la presentación de ofertas.


Módulo USHAY - PL

Luego de revisar la información sobre los requisitos

mínimos que automáticamente nos proporcionará el

aplicativo USHAY PL, al dar clic en el campo

“Observación”, se puede agregar alguna observación

que la Entidad Contratante considere pertinente realizar


Módulo USHAY - PL

El campo “Equipo Mínimo” debe ser llenado, en el

caso de obras, en el caso de servicios y en el caso de

bienes que requieran algún componente de servicio para

poder ser entregado a conformidad de la institución.

Para registrar el equipo mínimo que requiere la entidad,

se debe dar clic en el botón “Agregar”


Módulo USHAY - PL

El campo “Personal técnico mínimo” debe ser llenado

considerando cual es el personal técnico necesario para

que la entidad reciba las obras, bienes o servicios

contratados a conformidad.


Módulo USHAY - PL

Para cada una de las personas que conformarán el equipo

técnico que requiere la institución para que se ejecute el

contrato a conformidad, se deberá llenar los campos:

función de la persona, nivel de estudio, titulación

académica y cantidad.


Módulo USHAY - PL

El campo “Experiencia mínima del personal técnico”

debe ser llenado considerando la información del

personal técnico necesario para que la entidad reciba

las obras, bienes o servicios contratados a conformidad;

y, para poder proceder a llenar la información que debe

presentar el contratista para acreditar la experiencia de

su personal se debe dar clic en el botón “Experiencia”.


Módulo USHAY - PL

Una vez que se dio clic en el botón “Experiencia”, se

debe proceder a llenar en el aplicativo USHAY PL, la

siguiente información:

• Descripción de la experiencia mínima solicitada.

• Tiempo mínimo de experiencia en horas, días, meses o

años.

• Número de proyectos en los que ha participado, ya

sean estos en empresa pública o privada, siempre y

cuando sean éstos afines a la contratación.


Módulo USHAY - PL

• El monto requerido en cada proyecto.


Módulo USHAY - PL


Módulo USHAY - PL

Ahora el siguiente paso en la creación del pliego, es

registrar la experiencia general y específica que debe

cumplir el oferente, para ellos se debe dar clic en el

botón “Agregar”.


Módulo USHAY - PL

Una vez que se da clic en el botón “Agregar”, se debe

proceder a llenar la siguiente información:

• Tipo: En este campo se debe seleccionar si la

información que se va a solicitar, guarda relación con la

experiencia general o con la experiencia específica.

• Descripción: En este campo se debe detallar el tipo

de experiencia que se esta solicitando.

• Experiencia adquirida en los últimos años: En este

campo se debe ingresar como mínimo 5 años.


Módulo USHAY - PL

• Número de proyectos: Número de proyectos que se va

a solicitar para que respalden la experiencia con la que

debe contar la contratista.

• Monto contractual: En el caso de que la experiencia se

acredite, en el caso de superar o igualar un monto mínimo,

se debe llenar este campo.

• Valor del monto mínimo: Si seleccionó el campo

“Monto contractual”, en este campo se debe ingresar el

monto a cumplir. Si se selecciona la opción “Permite

alcanzar el Monto Mínimo a través de la sumatoria del

presupuesto de los contratos”, el aplicativo USHAY PL,

mostrará la siguiente opción:


Módulo USHAY - PL

(*) Contratos mínimos permitidos: Números de

contratos mínimos para la contratación.

(*) Monto mínimo por contrato: El montorequerido en cada contrato.


Módulo USHAY - PL


Módulo USHAY - PL

Ahora el siguiente paso, es registrar el índice de

patrimonio que debe cumplir el oferente, para poder

participar en el proceso de contratación, en caso de que

sea necesario.


Módulo USHAY - PL

El siguiente paso ahora es registrar información en el

campo “Otros parámetros resueltos por la entidad

contratante”.


Módulo USHAY - PL


Módulo USHAY - PL

En el caso de que se esté elaborando el pliego de un

proceso de contratación, cuya calificación se realiza por

puntaje, se deberán llenar los siguientes campos:


Módulo USHAY - PL


Módulo USHAY - PL

El siguiente campo ahora son los “Anexos”.


Módulo USHAY - PL


Módulo USHAY - PL

Una vez que se haya validado exitosamente todos los

datos ingresados para la elaboración del pliego, se debe

dar clic en el campo “Generar Pliego”.


Módulo USHAY - PL

El archivo generado debe guardarse en el computador y

se debe poner mucha atención en el nombre y ubicación

del archivo generado.


Módulo USHAY - PL

En el caso de que la persona que va a firmar el pliego,

cuente con firma electrónica, se podrá firmar el pliego

digitalmente.


Módulo USHAY - PL

El módulo USHAY PL al igual que el USHAY PAC cuenta

con algunos aplicativos, los cuales son:

• Abrir pliegos: En esta sección podrá ver el listado de

los pliegos que se encuentran registrados en el

aplicativo.


Módulo USHAY - PL


Módulo USHAY - PL

El módulo USHAY PL al igual que el USHAY PAC cuenta

con algunos aplicativos, los cuales son:

• Vista Previa del Pliego: Al hacer clic en esta opción

se podrá obtener una vista previa del pliego generado.


Módulo USHAY - PL

• Grabar Pliego: Esta opción le permitirá guardar el

pliego en un archivo digital, para luego seguirlo

modificando, no obstante a esto se debe recordar que

para que un pliego pueda subir al SOCE debe estar

validado.


Módulo USHAY - PL

• Subir Pliego: Esta opción le permitirá trabajar el pliego

en otra computadora que tenga instalado el aplicativo

USHAY PL


Módulo USHAY - PL

En el caso de que el pliego generado pese más de 10

MB el aplicativo USHAY PL comprimirá el archivo.


Módulo USHAY - PL

• Ítems de PACs: Esta opción le permitirá visualizar los

ítems del PAC seleccionados para el registro del pliego.


Módulo USHAY - PL

• Lista de Pliegos: Esta opción le permitirá visualizar el

listado de los pliegos generados en el aplicativo USHAY

- PL.


Subir Pliego al SOCE


USHAY CA

Aplicativo informático mediante el

cual las entidades contratantes

contarán con una ayuda para la

calificación de las ofertas

presentadas en los procedimientos

de contratación del régimen común,

información que facilitará la

emisión de las actas de calificación


Las Entidades Contratantes antes de

registrar el pliego deberán tener cargado

previamente el Plan Anual de Contratación PAC en el

aplicativo PAC USHAY y posteriormente en el

SOCE


Subasta Inversa Electrónica – Art. 45

RGLOSNCP

Calificación de Participantes

Luego de cumplir la etapa antes indicada, la EntidadContratante realizará lo siguiente:

Completará la evaluación técnica de lasofertas recibidas; y

Calificará a los participantes que hayancumplido con los requerimientos de los pliegos.


Módulo USHAY - CA

Una vez que se ha ingresado los Datos de la Entidad

Contratante, se debe dar clic en al aplicativo

“Calificación”.


Módulo USHAY - CA


Módulo USHAY - CA

Una vez que se ha dado clic en el botón “Nueva

Calificación” se debe subir al aplicativo USHAY CA el

archivo que contiene el pliego del proceso de

contratación.


Módulo USHAY - CA

Una vez que se haya subido el archivo que contiene el

pliego del proceso de contratación, se debe dar clic en

“Consolidar archivo(s)”.


Módulo USHAY - CA

Una vez que se haya subido y consolidado el archivo

que contiene el pliego del proceso de contratación que

se desea calificar, se podrá visualizar los datos del

pliego cargados en el aplicativo USHAY CA.


Módulo USHAY - CA


Módulo USHAY - CA

Una vez que se haya cargado el pliego del procedimiento

que se va a calificar, se deben cargar las ofertas

presentadas por los proveedores dentro del proceso de

contratación, para ello se debe dar clic en el botón

“Agregar”


Módulo USHAY - CA

Finalizada la carga de la oferta en el aplicativo USHAY

CA se debe dar clic en el botón “Consolidar ” para así

completar la carga de la oferta en el citado aplicativo.


Módulo USHAY - CA


Módulo USHAY - CA

Una vez cargada la oferta en el aplicativo, se debe dar

clic al botón “Requisitos Mínimos”


Módulo USHAY - CA

Una vez que se ha dado clic en el botón “Requisitos

Mínimos” , se debe dar clic en el botón “Seleccionar”

para así proceder a revisar la integridad de la oferta

presentada por el proveedor.


Módulo USHAY - CA

La pantalla que se te habilitará a continuación te

permitirá revisar los formularios y archivos adjuntos

presentados por el oferente.


Módulo USHAY - CA


Módulo USHAY - CA

En el caso de que el proceso que se va a calificar

requiera de la conformación de una comisión técnica, se

debe registrar a los funcionarios que conforman la

misma dentro del aplicativo USHAY CA, para ello se

debe dar clic en el botón “Registrar Funcionarios”.


Módulo USHAY - CA


Módulo USHAY - CA

Una vez que se haya realizado la calificación de todos

los parámetros, se debe proceder a grabar la

calificación.


Módulo USHAY - CA


Módulo USHAY - CA

El módulo USHAY CA tiene unos aplicativos, los cuales

se detallan a continuación:

• Vista Previa de requisitos Mínimos: Al dar clic en

esta opción se podrá obtener una vista previa de los

requisitos solicitado en el pliego en formato PDF.


Módulo USHAY - CA


Módulo USHAY - CA

• Vista Previa del Pliego: Al dar clic en esta opción se

podrá obtener una vista previa del pliego en formato

PDF.


Módulo USHAY - CA

• Grabar Calificación: Al dar clic en esta opción se

podrá generar un archivo de la calificación realizada; y

es precisamente este archivo el que se subirá al SOCE.


Módulo USHAY - CA


Módulo USHAY - CA

•Lista de Pliegos a Calificar: Al dar clic en esta opción

se podrá visualizar los pliegos cargados para la

calificación de las ofertas

formato de diapositivas de contenido del curso ushay_celec

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