forest investment program (fip) y la estrategia nacional redd+ · fip para guatemala • en mayo...
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Omar Samayoa Especialista
División de Cambio Climático y Sostenibilidad Banco Interamericano de Desarrollo
Forest Investment Program (FIP) y la Estrategia Nacional
REDD+
Rol del FIP (Programa de Inversión Forestal)
• Brinda ayuda a los esfuerzos de los países en desarrollo para reducir la deforestación y la degradación de los bosques y promueve la gestión sustentable de bosques, lo que conduce a reducciones de emisiones de GEI y el incremento de reservorios de carbono:
Financiar la IMPLEMENTACIÓN de la Estrategia Nacional REDD+
Criterios de selección del FIP
1. Potencial de contribuir a la mitigación del cambio climático (40%)
2. Potencial de generar beneficios no-carbono (30%)
3. Progreso en el Readiness y capacidad de implementación (30%)
El FIP responde a lo priorizado para la Estrategia Nacional REDD+ (FCPF)
Otras condiciones importantes… • Demostrar el potencial para concretar cambios
transformacionales.
• Potencial de aumentar la escala de los recursos públicos y privados, y otros recursos y actividades para lograr cambios transformacionales en aspectos como: Reducción de Emisiones de GEI, Gobernanza forestal, Comportamiento de la industria, Prácticas de manejo, entre otros.
• Los países deben articular la participación del sector privado dentro del programa, además de apoyar a mejorar el entorno normativo para nuevos modelos para la inversión del sector privado (pequeños a grandes propietarios).
Proceso de selección
• El Administrative Unit (AU) del Climate Investment Funds (CIF)
y los Multilateral Development Banks (MDB´s: Banco Asiático de Desarrollo, BID y BM), seleccionan una lista de posibles países elegibles:
• Proceso de selección: Expresión de Interés de parte de los países invitados.
• Consulta con el MDB y establecimiento de un grupo de expertos (2 de países desarrollados y 2 de países en vías de desarrollo).
• Evaluación de la Expresión de Interés.
GUATEMALA SOMETIÓ SU PROPUESTA EL 6 DE MARZO 2015
FIP para Guatemala • En mayo 2015 el CIF APROBÓ la propuesta de Guatemala para
acceder a estos fondos por aproximadamente US$40 Millones.
• Este proceso está siendo liderado por el Instituto Nacional de Bosques (INAB) y busca la participación del sector privado tanto de pequeños, medianos y grandes productores.
FIP para Guatemala • De los 36 países participantes, la propuesta de Guatemala
fue valorada por el CIF COMO LA SEGUNDA MEJOR y para la cual se ha concedido US$ 250,000 para la elaboración del Plan de Inversión de la misma.
Fuente: Aida las Nais, 2015
Líneas de inversión propuestas
No
Barreras para la reducción
de emisiones por
deforestación evitada o
degradación
Sector o sub-
sectores
potenciales
Mecanismos para el posible financiamiento
del FIP
Racionalidad para la priorización
de sectores (potencial de
mitigación alto, co-beneficios,
apalancamiento de sector privado)
Público Fortalecimiento de 9 sub regiones para
extensión, monitoreo, trazabilidad, certificación.
Posibilidad de duplicar la cobertura
a través de los incentivos forestales y
la reducción de emisiones de GEI.
Privado:
Propietarios
industriales de
pequeña a gran
escala.
Mejora e implementación de actividades
consideradas para la reducción de la tala ilegal y
que se vinculan a FLEGT.
Aproximadamente 40% de las
reducciones de emisiones del
Programa Nacional ER para los
próximos 40 años, se logran con
éstas acciones (68 Millones de Ton
CO2)
Fortalecimiento de unidades forestales
municipales en 200 municipios para apoyar
usuarios en el acceso de incentivos forestales.
Los beneficiarios son 400,000
personas.
Articulación de financiamiento de productos
agropecuarios para recuperación de cobertura
forestal (financiamiento de acciones del
Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación –MAGA- para promover sistemas
agroforestales y sistemas silvopastoriles).
Existe un marco institucional y una
política que sustenta la
implementación de esta actividad:
PINPEP, PINFOR, PROBOSQUE,
Estrategia Nacional de Combate a la
Tala Ilegal.
Necesidad de
fortalecimiento de
capacidades para
extension como
apoyo a actores
involucrados en
foresteria y
agroforesteria.
1
Público
Implementación de 142 oficinas municipales
para coordinación y asistencia técnica de la
Estrategia de Uso Sostenible de la Leña
(priorización de áreas, gestión para ingreso a
incentivos forestales, etc.), serían las mismas
oficinas que para ítem 1.
A través de ésta actividad se puede
reducir el 25% de las emisiones
estimadas en el Programa Nacional
ER, unas 42 Millones de TonCO2
para los 40 años.
Privado Desarrollo de productos financieros para
financiamiento de sector privado.
Los co-beneficios de esta
intervención generan alto impacto en
mujeres y niños (en salud,
educación), seguridad alimentaria y
protección de cuencas hidrográficas
para la provisión y disponibilidad del
agua (bosques multipropósitos).
Equipo, software y hardware para el
monitoreo de emisiones de GEI.
Existe un marco institucional y una
política que sustenta la
implementación de esta actividad:
Estrategia Nacional de Uso Sostenible
de la Leña y PINPEP.
Parcelas demostrativas y procesos de
intercambio de experiencias.
2
Falta de
disponibilidad de
biomasa de bajo
costo económico y
accesibilidad, que
compita contra
leña y madera de
fuentes no
sostenibles
No
Barreras para la reducción
de emisiones por
deforestación evitada o
degradación
Sector o sub-
sectores
potenciales
Mecanismos para el posible financiamiento
del FIP
Racionalidad para la priorización
de sectores (potencial de
mitigación alto, co-beneficios,
apalancamiento de sector privado)
Líneas de inversión propuestas
Líneas de inversión propuestas
Apoyo para el aprovechamiento de diámetros
menores y mayores.
Potencial de reducir hasta un 10%
de las emisiones en el Programa
Nacional ER para los próximos 40
años (17 Millones TonCO2).
Fortalecer los procesos de establecimiento y
manejo de bosques naturales y mantenimiento
de plantaciones forestales.
Existe un marco institucional y una
política que sustenta la
implementación de esta actividad:
Estrategia Bosque, Industria y
Mercados, PINFOR.
Mejorar los procesos tecnológicos, legales y
financieros de cosecha y transporte de madera
que reduzcan significativamente los costos de
los productos forestales.
Participacion del sector privado y
cofinanciamiento de este hasta por
unos US$ 1,860 Millones en 30 años.
Focalizar el desarrollo de la industria forestal
potencializando las ventajas comparativas y
competitivas.
Diseño de estudios de factibilidad para la
implementación de parques industriales.
Fortalecimiento de la organización de la oferta
en concesiones forestales.
3
Falta de
desarrollo de
herramientas que
apoyen la
vinculación de
bosques a los
mercados.
Privado
No
Barreras para la reducción
de emisiones por
deforestación evitada o
degradación
Sector o sub-
sectores
potenciales
Mecanismos para el posible financiamiento
del FIP
Racionalidad para la priorización
de sectores (potencial de
mitigación alto, co-beneficios,
apalancamiento de sector privado)
Líneas de inversión propuestas
No
Barreras para la reducción
de emisiones por
deforestación evitada o
degradación
Sector o sub-
sectores
potenciales
Mecanismos para el posible financiamiento
del FIP
Racionalidad para la priorización
de sectores (potencial de
mitigación alto, co-beneficios,
apalancamiento de sector privado)
Público. Apoyo a la gestión para la titulación en tierras
comunales y territorios indígenas.
Existe un marco institucional y una
política que sustenta la
implementación de esta actividad:
Estrategia de Tierras Comunales y
Territorios Indígenas.
Comunidades
rurales y/o
Pueblos
Indígenas
dependientes
Implementación de actividades económicas
para productos maderables y no maderables
con pertinencia cultural y enfoque de género.
Alto potencial de co-beneficios
Apoyo en la gestión para acceso a incentivos
forestales.
Participación de población
predominantemente indígena
Implementación de la Estrategia Nacional
para el manejo y conservación de recursos
naturales en tierras comunales.
Protección de territorios clave para
la producción de agua
4
Necesidad de
fortalecer la
gobernanza
forestal en
territorios
indígenas y
comunales.
Líneas de inversión propuestas
http://climateinvestmentfunds.org/cif/node/17951
No
Barreras para la reducción
de emisiones por
deforestación evitada o
degradación
Sector o sub-
sectores
potenciales
Mecanismos para el posible financiamiento
del FIP
Racionalidad para la priorización
de sectores (potencial de
mitigación alto, co-beneficios,
apalancamiento de sector privado)
Apoyo a la implementación de operativos
contra actividades ilícitas.
Potencial de reducir hasta un 25%
de las emisiones en el Programa
Nacional ER para los próximos 40
años (42 Millones TonCO2).
Armonización y actualización del marco legal
para reducción de ilícitos. Territorios con alta biodiversidad
Habilitación de infraestructura básica para
control y vigilancia (centros de operación
conjunta: policía, CONAP, INAB).
Potencial de involucramiento de
comunidades en el manejo forestal
Adquisición de sistemas de monitoreo remoto
(drones).
Financiamiento de actividades productivas
compatibles con el uso del territorio (productos
maderables, no maderables, empleo no
agrícola).
5
Dificultades de
gobernabilidad
para territorios
específicos en
bosques
naturales.
Público
¡MUCHAS GRACIAS!