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Basados en los Lineamientos Generales para el expendio o distribución de alimentos y bebidas en los Establecimientos de Consumo Escolar de los planteles de educación básica y su Anexo Único; y en los Lineamientos Estatales del Programa Salud para Aprender y para la operación de los Establecimientos de Consumo Escolar en Educación Básica del Estado de Nuevo León. Fomentamos una nueva cultura de la salud en nuestros niños y jóvenes ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN Guía para concesionarios, distribuidores y preparadores de alimentos y bebidas de los planteles de Educación Básica SEP SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA

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Basados en los Lineamientos Generales para el expendio o distribución de alimentos y bebidas en los Establecimientos de Consumo Escolar de los planteles de educación básica y su Anexo Único; y en los Lineamientos Estatales del Programa Salud para Aprender y para la operación de los Establecimientos de Consumo Escolar en Educación Básica del Estado de Nuevo León.

Fomentamos una nueva cultura de la salud en nuestrosniños y jóvenes

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN

Guía para concesionarios, distribuidores y preparadores de alimentos y bebidas de los planteles de Educación Básica

SEPSECRETARÍA DE

EDUCACIÓN PÚBLICA

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR

EN NUEVO LEÓN

Secretaría de Educación • Secretaría de SaludMonterrey, Nuevo León, México

Lic. Rodrigo Medina de la CruzGobernador Constitucional del Estado de Nuevo León

Secretaría de Educación

Lic. J. Aurora Cavazos CavazosSecretario de Educación

Lic. Ramona Idalia Reyes CantúSubsecretaria de Educación Básica

Dr. Jesús Humberto González G.Director General de laOficina del Secretario

Profra. Josefina Alejandro FloresEncargada de la Dirección deEducación Extraescolar

Secretaría de Salud

Dr. Jesús Zacarías Villarreal PérezSecretario de Salud

Dr. Francisco González AlanísSubsecretario de Prevención y Control de Enfermedades

Lic. Lourdes Huerta PérezDirectora de Promoción de la Salud

Lic. Hortensia Solís GarzaJefa del Departamento de Estrategias Comunitarias y Salud Escolar

Coordinación General EstratégicaDra. Elizabeth Solís Pérez

Coordinación TécnicaLic. Nut. Cristina Miralda Tamez Garza

Comité Técnico AsesorDr. Amador Flores AréchigaDra. Blanca Edelia González MartínezM.C. Manuel López-Cabanillas Lomelí

Apoyo EditorialLic. Humberto Salazar Herrera

Coordinación de Diseño e ImagenLic. Guillermo Charles GonzálezLic. Manolo Montemayor SaldívarLic. Marco Antonio Rodríguez Martínez

Comité InterinstitucionalDra. Adriana Dávila Benavides (Asociación Estatal de Padres de Familia); Lic. Jessica Elizondo (UANL Facultad de Trabajo Social); Lic. Nut. Edith Espinoza Páez (UANL Facultad de Salud Pública y Nutrición); Lic. Lourdes Huerta Pérez (Secretaría de Salud); Profr. Ricardo de León Hernández (SNTE, Sección 50); Dr. Rafael Pámanes Bringas (Unión Neolonesa de Padres de Familia); Lic. Federico Requenes (DIF); Profr. Ramiro Rojas Grimaldo (SNTE, Sección 21); M.E. María Diana Ruvalcaba Rodríguez (UANL Facultad de Enfermería); Patricia Sepúlveda Saldaña (Secretaría de Desarrollo Social); Dra. Elizabeth Solís Pérez (Secretaría de Educación)D.R. © 2012, Secretaría de Educación del Estado de Nuevo León, Secretaría de Salud del Estado de Nuevo León

INTRODUCCIÓNI. Panorama de salud en el escolarII. Modelo del Establecimiento de Consumo Escolar (ECoEs)

1. ¿Qué es ECoEs dentro del Modelo Estatal?

2. Objetivo del Modelo del ECoEs.

3. Estándares de calidad

a) Infraestructura física e instalaciones hidrosanitarias

b) Personas que preparan y expenden alimentos y bebidas

c) Procesos de preparación y de expendio de alimentos

d) Recomendaciones para las combinaciones de alimentos y bebidas en el refrigerio escolar

e) Características que deberán tener los alimentos y bebidas

III. Gestión del ECoEs1. Autorización del ECoEs

2. Operación del ECoEs

3. Seguimiento y evaluación del ECoEs

4. Manejo de los recursos financieros

IV. Acciones en materia de orientación alimentaria1. Elaboración, diseño y distribución de materiales educativos

2. Asesoría y capacitación

V. Certificación y reconocimiento de escuelas1. Certificación del ECoES

2. Otros reconocimientos

VI. Seguimiento y evaluación del ECoEsVII. Responsabilidades en el funcionamiento del ECoEs

1. Autoridades educativas

2. Jefe de sector, supervisor e inspector de zona escolar

3. Director de la escuela

4. Mesa directiva de la Asociación de Padres de Familia

5. Consejo Escolar de Participación Social a través del Comité de Salud y Seguridad

6. Concesionario

7. Expendedor

8. Personal docente

9. Padres de familia o tutores

10. Alumnos de educación básica

11. Autoridades sanitarias

Índice

912

18

20

21

2122

En el marco de la normatividad vigente a nivel nacional y estatal, y de los objetivos del pro-grama Salud para Aprender, las Secretarías de Educación y de Salud del estado de Nuevo León, elaboraron el presente documento con el fin de orientar a los directivos escolares, docentes, padres de familia, concesionarios, expendedores, distribuidores y preparadores de alimentos en los planteles de educación básica, para que cumplan de manera fácil y práctica con las nuevas disposiciones en la materia, y alcanzar así el objetivo de contar con comunidades y entornos escolares más saludables.

Este documento brinda información sobre los estándares de calidad a los que aspiramos en los Establecimientos de Consumo Escolar (ECoEs), que se han definido en el Modelo Estatal de Establecimientos de Consumo Escolar. Incluye, además de las disposiciones sobre ali-mentos y bebidas, otros componentes como:

• Criterios y estándares en relación con la infraestructura física y las instalaciones hidro-sanitarias;

• Orientaciones sobre la gestión de los ECoEs para optimizar su funcionamiento, tomando en cuenta las nuevas disposiciones sobre los Consejos Escolares de Participación Social y las Comisiones del Establecimiento de Consumo Escolar;

• Orientaciones y estándares sobre los procesos de preparación y expendio de los alimentos y bebidas;

• Acciones en materia de orientación alimentaria en los ECoEs, a partir de materiales edu-cativos diversos;

• Procesos de capacitación y certificación de concesionarios, distribuidores, expendedores y preparadores de alimentos y bebidas;

• Acciones de capacitación y educación para la salud a integrantes de la comunidad educa-tiva (docentes, directivos, alumnos y padres de familia);

• Certificación como Escuela Promotora de la Salud y Reconocimiento de Escuela Bandera Blanca, a los planteles escolares que cumplan con especificaciones y estándares de cali-dad previamente establecidos.

Introducción

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN 7

“Acuerdo por el que se establece el programa Salud para Aprender”, Periódico Oficial del Estado, 24 de noviembre de 2010.

“Acuerdo mediante el cual se establecen los lineamientos estatales del programa Salud para Aprender y para la operación de los Establecimientos de Consumo Escolar del estado de Nuevo León”, Periódico Oficial del Estado, 24 de noviembre de 2010.

El Gobierno del Estado de Nuevo León firmó en el mes de noviembre de 2010 una Alianza Estratégica con la Industria de Alimentos y Bebidas. Como fruto de esta alianza, las empre-sas se comprometieron a ofrecer nuevos productos con las combinaciones y en las raciones adecuadas, para satisfacer los requerimientos nutricionales de los escolares y cumplir con las especificaciones técnicas de la normativa federal y estatal. Por este motivo, se seguirá actualizando el Catálogo Estatal de Alimentos, Bebidas Desayunos y Refrigerios Escolares.

Los contenidos de este material son, por tanto, complementarios de las orientaciones, cri-terios y disposiciones presentados por el gobierno federal en el Manual para la prepara-ción e higiene de alimentos y bebidas en los establecimientos de consumo escolar de los planteles de educación básica, y forma parte de la serie de materiales didácticos del pro-grama estatal Salud para Aprender.

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN8

La vida moderna ofrece una amplia gama de como-didades y ventajas para hacer más fácil la vida en sociedad; sin embargo, esas ventajas son también asociadas a problemáticas que antes se presen-taban con menor frecuencia. El sedentarismo del hombre y los malos hábitos de alimentación que se producen por la dinámica diaria, han originado problemas de salud con alta incidencia en todo el mundo. Tal es el caso del sobrepeso y la obesidad.

En la década de los 90´s la Organización Mundial de la Salud (OMS) declara a la obesidad como una enfermedad. En la actualidad, ha alcanzado índi-

ces tan alarmantes que se considera ya una epide-mia mundial.

La situación en nuestro país no es menos grave, ya que de acuerdo a esta misma organización, Méxi-co ocupa el 1er lugar mundial en población general con sobrepeso y obesidad. Esto se confirma al ana-lizar los resultados de la Encuesta Nacional de Sa-lud y Nutrición 2006 (ENSANUT), donde el sobre-peso y la obesidad en México, son enfermedades que afectan a un gran porcentaje de la población mayor de 15 años y, sobre todo, a la población in-fantil entre 5 y 11 años.

I. Panorama de salud en el escolar

Más del

de la población en el estado presenta

sobrepeso.

70%

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN 9

El Estado de Nuevo León no es la excepción, pues según estadísticas reportadas por la Secretaría de Salud en la entidad se observa que:

• Más del 70% de la población en el estado presenta distintos grados de sobrepeso y obesidad.

• Los niños y adolescentes se encuentran por encima de la media nacional.

• Cada vez más niños y adolescentes comienzan a desarrollar enfermedades propias de adultos como: diabetes mellitus tipo 2, hipertensión arterial y dislipidemias, entre otras.

De acuerdo a los datos reportados en la ficha evolutiva 2010 - 2011 aplicada a los escolares de educación básica del Estado de Nuevo León, el indice de masa corporal (IMC) nos muestra cómo se ha incremen-tado el problema de sobrepeso y obesidad a medida que aumenta su edad, tal y como se muestra en la siguiente grafica:

Índice de masa corporal

11%

63%

17%

9%7%

61%

15%

17% 5%

57%

20%

19%

 

Nivel  escolar    

Bajo  Peso    

%     Normal     %     Sobrepeso     %     Obesidad     %     Total    

Preescolar     3,722     11.31%     20,815     63.27%     5,536     16.83%     2,825     8.59%     32,898    

Primaria     7,507     6.74%     68,281     61.31%     16,963     15.23%     18,628     16.72%     111,379    

Secundaria     2,438     4.57%     30,511     57.23%     10,420     19:55%     9,940     18.65%     53,309    

Obesidad

18,628

9,940

2,825

%

16.72%

18.65%

8.59%

Preescolar Primaria Secundaria

18%

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN10

Este incremento se ha producido por el cambio en los estilos de vida que se llevan actualmente, entre ellos: el aumento en la frecuencia del consumo de comidas rápidas e hipercalóricas; el incremento en el tamaño de las porciones de alimentos y bebidas azucaradas; una dieta alta en grasas y carbohidra-tos; una disminución en el consumo de agua simple y, a esta forma de vida, se añade la falta de activi-dad física (OMS). Ante la problemática que se vive, la Secretaría de Educación, en coordinación con la Secretaría de Salud, espera mediante la aplicación de diversas estrategias: prevenir la prevalencia de estas enfermedades en los niños, revertirlas en los adolescentes y detenerlas en los adultos.

La escuela constituye uno de los ambientes don-de se pueden desarrollar acciones fundamentales para incidir en el problema del sobrepeso y la obe-sidad. La escuela puede y debe brindar a las niñas, niños y jóvenes oportunidades para lograr un desa-rrollo sano, para su formación integral y para que participen de manera activa y responsable en la vida económica y social de nuestro país.

Corresponde a las instituciones y a la comunidad educativa contribuir de la mejor manera para que niñas, niños y adolescentes adquieran las habilida-des que les permitan adoptar un estilo de vida sa-ludable.

La escuela constituye uno de los ambientes

donde se pueden desarrollar acciones fundamentales para

incidir en el problema del sobrepeso y la

obesidad

Una alimentación equilibrada es la mejor forma de combatir la

obesidad

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN 11

1. ¿Qué es ECoEs dentro del Modelo Estatal?

El Modelo Estatal del ECoES es un referente para el cumplimiento del Acuerdo mediante el cual se establecen los Lineamientos Generales para el Expendio o Distribución de Alimentos y Bebidas en las Escuelas de Educación Básica.

El Establecimiento de Consumo Escolar no sólo es el espacio físico, sino que incluye además los procesos para contribuir a la consolidación de un entorno saludable y seguro y proporcionar apoyo para procurar una alimentación adecuada y una dieta correcta de los alumnos de educación básica (Acuerdo mediante el cual se establecen los Lineamientos Estatales del Programa Salud para Aprender y para la operación de los Establecimientos de Consumo Escolar en educación básica del Estado de Nuevo León).

2. Objetivo del Modelo del ECoEs

Normar los estándares de calidad para la infraestructura física, instalaciones hidrosanitarias y servicios básicos, procesos de preparación y expendio de alimentos, tipo de preparación, menús y refrigerios escolares, procesos administrativos y procesos de orientación alimentaria que se lleven a cabo en las antes denominadas tiendas escolares.

II. Modelo del Establecimiento de Consumo Escolar (ECoEs)

El Modelo Estatal del ECoES es un referente estatal para el cumplimiento de los lineamientos generales para el expendio o distribución de alimentos y bebidas en las escuelas de educación básica.

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN12

3.- Estándares de calidad

a) Infraestructura física e instalaciones hidrosanitarias

Para alcanzar las condiciones óptimas de infraes-tructura física en los ECoEs de las escuelas de Nuevo León, la Secretaría de Educación, en colaboración con la Facultad de Salud Pública y Nutrición de la UANL, realizaron un estudio-diagnóstico para cono-cer el estado en que éstos se encuentran y elabora-ran el plan de mejora gradual, tanto a nivel estatal como municipal, de cada plantel. Para el caso de las escuelas nuevas, se está desarrollando un diseño fí-sico y funcional que cumple con las características del modelo propuesto.

Los estándares de calidad para la infraestructura física y las instalaciones hidrosanitarias, para consi-derar a los ECoEs como ambientes seguros, limpios y saludables son los siguientes:

Contar, en lo posible, con piso de cemento o asfalto. Los pisos, paredes y techos deberán estar recubier-tos, no ser porosos, con acabados que faciliten su limpieza y desinfección;

Contar con un área específica, ordenada, limpia y alejada de los alimentos y bebidas, para colocar los objetos personales, así como para almacenar los artículos de limpieza como detergentes y desinfec-tantes;

Contar con áreas y mobiliario siempre limpios y des-infectados;

Colocar e instalar los equipos para la preparación de alimentos y bebidas, separados de las paredes,

ya que de esta manera se facilitará la limpieza del espacio físico que los circunda;

Ubicar los focos y las lámparas alejados de las áreas de manejo de alimentos;

Prohibir el almacenamiento de plaguicidas y sus-tancias tóxicas en los espacios que se utilicen para la preparación de alimentos y bebidas;

Contar con ventilación adecuada para evitar el calor excesivo y las condensaciones que provoquen go-teos;

Contar con servicio de agua potable; cuando no se cumpla con esto, deberán utilizarse métodos de po-tabilización del agua al alcance, como los siguientes:

• Cloración: proceso de desinfección del agua me-diante el uso de cloro, éste sirve para eliminar bac-terias y malos olores; la cantidad a utilizar es de 5 gotas/litro de agua.

• Ebullición: proceso físico en el cual un líquido es expuesto al calor hasta llegar a hervir, por 3 mi-nutos.

• Filtración: consiste en hacer pasar un líquido a tra-vés de una superficie porosa o filtro para retener las materias insolubles o sólidas; entre otras.

Además, deberá garantizarse la seguridad de las instalaciones hidráulicas y eléctricas.

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN 13

Las personas encargadas de preparar alimentos y bebidas para su expendio en los Establecimientos de Consumo Escolar, deberán observan las siguien-tes medidas mínimas de higiene durante su partici-pación:

• Lavar y desinfectar las frutas y verduras, y los utensilios de cocina.

• Lavarse las manos con agua y jabón antes de pre-parar los alimentos;

• Utilizar cuchillos diferentes para alimentos cru-dos y cocidos;

• Usar trapos de cocina de colores, uno para cada actividad;

• Evitar estornudar frente a los alimentos; prevenir mediante el uso de malla o cofia la caída de cabe-llos sobre la comida y utilizar cubrebocas;

• No picarse la nariz, toser o escupir durante la pre-paración de los alimentos;

• No preparar los alimentos cuando se está enfer-mo;

• No manipular los alimentos si no se tienen las ma-nos limpias;

• Lavar todos los utensilios, antes y después de pre-parar los alimentos;

• Cocer muy bien los alimentos, mantenerlos tapa-

dos y en refrigeración;

• Evitar la presencia de animales domésticos como perros y gatos en las áreas donde se almacenan, preparan o expenden alimentos;

• Prevenir e impedir la presencia de plagas como ratas y cucarachas;

• Ofrecer solamente los alimentos que están inclui-dos en los Lineamientos Estatales del Programa Salud Para Aprender y para la operación de los Es-tablecimientos de Consumo Escolar en Educación Básica en elEstado de Nuevo León y en el Catálogo Estatal de Alimentos, Bebidas, Desayunos y Refri-gerios Escolares.

En dicho catálogo, los interesados encontrarán explicaciones sencillas sobre los alimentos y bebidas, los tiempos de comida y la importancia del desayuno escolar, así como una variedad de ejemplos y sugerencias sobre desayunos y re-frigerios escolares para los diferentes niveles de educación básica, un listado de alimentos y be-bidas y un portafolio de productos ofertados por las empresas firmantes de la Alianza Estratégica, interesadas desde el inicio en desarrollar nuevos productos y presentaciones adecuadas a los re-querimientos energéticos y necesidades nutricio-nales de los escolares, de acuerdo con su edad y grado escolar.

b) Personas que preparan y expenden alimentos y bebidas

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN14

Los procesos de preparación y de expendio de ali-mentos deberán contemplar las acciones que a continuación se describen:

• Contar con las medidas de higiene, utensilios adecuados y desinfectados. Además, en lo po-sible, debe existir personal suficiente para rea-lizar las diferentes actividades: una encargada de la preparación, otra del manejo de dinero, otra del aseo, etc.

• Los equipos y utensilios deberán estar limpios y desinfectados;

• Los desechos que se generen durante la prepa-ración de alimentos y bebidas se colocarán en recipientes limpios, identificados con tapa.

• Los trapos de cocina y las esponjas que se uti-licen en los ECoEs deberán reemplazarse con frecuencia para prevenir que las bacterias se propaguen. Asimismo, se debe favorecer el uso de toallas de papel para secar las manos des-pués de manipular alimentos crudos.

• Utilizar frutas y verduras de la región y de la es-tación, de preferencia ofrecerlas con cáscara (si se acompañan con sal, que sea sólo una pizca).

• El uso de jugo de limón, como aderezo, está per-mitido y en caso de acompañarlo con chile, ve-rificar que no contenga sal.

• Preferir el pescado, pollo sin piel y cortes de carne con la menor cantidad de grasa posible.

• Moderar el uso de sal, así como de productos que la contengan en exceso.

• Moderar el uso de azúcar refinada y de produc-tos que lo contengan en exceso.

• Utilizar aceites vegetales como el de cártamo y soya, entre otros y en la menor cantidad posi-ble.

• No reutilizar el aceite ya que puede afectar la salud, en específico al saturar venas y arte-rias.

• De preferencia hornear, asar y hervir los ali-mentos.

• Ofrecer verduras y frutas en forma atractiva.

• En la medida de lo posible, ofrecer paquetes que garanticen un refrigerio acorde con las necesi-dades de la población escolar.

c) Procesos de preparación y de expendio de alimentos

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN 15

Las combinaciones tienen su fundamento en el Plato del Bien Comer. Se sugiere incluir diaria-mente:

• Una o más porciones de frutas y verduras.

• Agua simple y potable a libre demanda.

• Un alimento preparado (por ejemplo, un sánd-wich de queso fresco o dos tacos de huevo con tortilla de maíz), que constituye la principal fuen-te de energía y macronutrimentos del refrigerio.

• El consumo diario de los alimentos preparados

podrá sustituirse en el refrigerio por una porción de leche semidescremada, yogurt (sólido o be-bible), alimentos lácteos fermentados, jugos de fruta, verdura o néctares de preferencia libres de edulcorantes no calóricos (preferentemente hasta dos veces por semana), evitando rebasar el contenido energético del refrigerio.

• Las botanas, galletas, pastelitos, confites y pos-tres, siempre y cuando cumplan con los criterios establecidos en los Lineamientos, podrán incluir-se una vez a la semana en sustitución de una pre-paración de alimentos, procurando no rebasar el contenido energético diario del refrigerio.

d) Recomendaciones para las combinaciones de alimentos y bebidas en el refrigerio escolar

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN16

Frutas y verduras: deben ser parte esencial del refrigerio escolar, por lo que la cantidad a con-sumir puede ser mayor a la de otros alimentos.

Preparación de alimentos: que en las preparacio-nes se combine un alimento elaborado con cerea-les de grano entero (integrales), con uno o más de los siguientes alimentos: pequeñas cantidades de alimentos de origen animal (pollo, pescado, car-ne de res, queso, huevo etc.) o leguminosas (frijo-les), verduras (tomate, lechuga, zanahoria, etc.) y nulas o muy pequeñas cantidades de aceites ve-getales (aceite, mayonesa, etc.).

Bebidas: agua simple y potable. En secundaria se permitirán bebidas con edulcorantes no calóricos en porciones de 250 ml.

Alimentos líquidos: leche semidescremada o descremada (250 ml), yogurt sólido y alimentos lácteos fermentados (150 g) y yogurt líquido (250

ml), jugos y néctares de frutas y verduras, así como alimentos líquidos de soya (200 ml).

Nota: Recuerde que el consumo de estos alimen-tos se recomienda hasta dos veces por semana y en sustitución del alimento preparado.

Botanas, galletas, pastelitos y postres: Los ali-mentos en esta categoría deberán cumplir con las características de la segunda etapa: energía menor o igual a 140 kcal.

Nota: Podrán incluirse una vez a la semana en sustitución de una preparación de alimentos, para no rebasar así el contenido energético dia-rio del refrigerio.

*La lista de alimentos autorizados se puede en-contrar en la siguiente liga:

Catálago Estatal de Alimentos, Bebidas, Desayu-nos y Refrigerios Escolares: www.nl.gob.mx/spa

e) Características que deberán tener los alimentos y bebidas

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN 17

Para una mejor gestión del ECoEs se llevará una administración transparente y apegada a la norma-tividad establecida para su operatividad, para ello participarán las Asociaciones de Padres de Familia y los Consejos Escolares de Participación Social:

1. Autorización del ECoEs

• La mesa directiva de la Asociación de Padres de Familia de la escuela solicitará por escrito la au-torización al director. (Anexo 1)

• El director deberá dar las facilidades para tal efec-to y fijará las condiciones del permiso, las cuales estarán sujetas a lo establecido en la normativi-dad vigente.

• La mesa directiva deberá emitir una convocatoria para recibir propuestas de los candidatos a con-cesionarios del ECoEs.

• El comité de Salud y Seguridad del Consejo Esco-lar de Participación Social será el responsable de vigilar que en el ECoEs se cumpla con los Linea-mientos para la operación del Establecimiento de Consumo Escolar.

• La convocatoria deberá especificar los siguientes requisitos:

- Cumplir cabalmente con los Lineamientos Gene-rales para el Expendio o Distribución de Alimentos y Bebidas en las Escuelas de Educación Básica del Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria y los Lineamentos Estatales del Programa Salud para Aprender y para la operación de los ECoEs.

- Presentar certificado de buena salud, expedido por la Secretaría de Salud, del personal que pres-tará el servicio.

- Comprometerse a expender únicamente los ali-mentos autorizados en el Catálogo Estatal de Ali-mentos, Bebidas, Desayunos y Refrigerios Escola-res.

- Asistir en la medida de lo posible a todas las reu-niones y cursos de capacitación a los que convo-quen las autoridades educativas.

- El director del plantel, en coordinación con la mesa directiva de la Asociación de Padres de Familia y el Consejo Escolar de Participación Social, notificarán por escrito a todos los aspirantes a concesionario el resultado de la selección.

- El concesionario seleccionado deberá sujetarse a las cláusulas contempladas en el Convenio del Es-tablecimiento de Consumo Escolar. (Anexo 2)

III. Gestión del ECoEs

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN18

2. Operación de los ECoEs

El o los responsables del ECoEs deberán ofrecer el servicio de acuerdo con los estándares de calidad y compromisos establecidos.

El local donde opera el ECoEs estará libre de pro-paganda publicitaria, sólo se colocará material que brinde orientación alimentaria a la población esco-lar: carteles, folletos, volantes, entre otros.

Las personas que atienden el ECoEs acudirán en la medida de lo posible a 2 capacitaciones durante el año escolar sobre la preparación y expendio de ali-mentos nutritivos.

El director de la escuela deberá integrar el Conse-jo Escolar de Participación Social y dentro de éste, formar el Comité de Salud y Seguridad.

El Comité de Salud y Seguridad tendrá un papel fundamental en el funcionamiento del ECoEs tanto en la orientación alimentaria como en la supervi-sión de la operación del mismo.

3. Seguimiento y evaluación del ECoEs

Para conocer el servicio que ofrece el ECoEs y me-jorar su calidad se llevarán a cabo por parte de la Secretaría de Educación en coordinación con la Se-cretaría de Salud, visitas de asesoría, verificaciones y evaluaciones periódicamente, contemplándose las siguientes acciones:

• Visita de diagnóstico Responsable: El Consejo Escolar de Participación

Social a través del Comité de Salud y Seguridad será el responsable de aplicar la encuesta de diagnóstico

Periodo: Durante el año

• Visita de asesoría Responsable: Personal de la Secretaría de Educa-

ción, Secretaría de Salud y Facultad de Salud Pú-blica y Nutrición de la UANL.

Periodo: Durante el año

• Monitoreo Responsable: Personal de la Secretaría de Educa-

ción, Secretaría de Salud y Facultad de Salud Pú-blica y Nutrición de la UANL.

Periodo: Durante el año

• Supervisión Responsable: El Comité de Salud y Seguridad del

Consejo Escolar de Participación Social realizará la supervisión del ECoEs periódicamente

Periodo: Durante el año

4. Manejo de los recursos financieros

El manejo de los recursos obtenidos por los ECoEs estará apegado a lo establecido en los Lineamien-tos para el Manejo de Recursos Financieros.

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN 19

IV. Acciones en materia de orientación alimentariaCon el fin de fortalecer una cultura de alimentación saludable a través del ECoEs, la Secretaría de Edu-cación, en coordinación con la Secretaría de Salud, realizarán las siguientes acciones:

1. Elaboración, diseño y distribución de materiales educativos

Los contenidos de los materiales se presentan a tra-vés de los ejes temáticos del Programa Salud para Aprender, entre ellos el de Alimentación y Nutri-ción. Los materiales que se ofrecerán a la comuni-dad son los siguientes:• Manual del alumno• Manual del maestro• Calendario para Padres • Folletos para las personas responsables del ex-

pendio de alimentos y bebidas• Carteles

2. Asesoría y capacitacion

• Se realizarán reuniones informativas para directi-vos escolares.

• Se llevarán a cabo las reuniones de asesoría para personas responsables del expendio, Asociacio-nes de Padres de Familia y Consejos Escolares de Participación Social.

• Se ofrecerán talleres de capacitación para las per-sonas responsables del expendio de alimentos .

SALUD

Acuerdo mediante el cual se establecen los

Lineamientos Estatales

del Programa Salud para Aprender

y para la Operación de los Establecimientos

de Consumo Escolar en Educación Básica

del Estado de Nuevo León.

Publicados en el Periódico Oficial del Estado en fecha 24 de Noviembre de 2010

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN20

1. Certificación del ECoES

La certificación del ECoEs será otorgada por la Secretaría de Salud, cuando la escuela lo solici-te a su centro de salud más cercano, basándose en los estándares de calidad establecidos en este documento (Anexo 3).

Para otorgar dicha certificación, la Secretaría de Salud realizará tres tipos de visitas a los ECoEs:

a) Visita de asesoría.b) Visita de seguimiento (supervisión).c) Visita de evaluación.

2. Otros reconocimientos

Certificación de Escuela Promotora de la Salud. Es el reconocimiento que se otorga a las escuelas de educación básica que se destacan por su tra-bajo continuo y cubren al menos el 50 por cien-to de avance general en el Programa Salud para Aprender.

Bandera blanca.- Para alcanzar la certificación es necesario cumplir eficientemente con al me-nos el 80 % de avance del Programa Salud Para Aprender, haber obtenido la Bandera Blanca y te-ner esquemas de vacunación completos.

V. Certificación y Reconocimiento de Escuelas

Para la operatividad del modelo del ECoEs, se contempla llevar un seguimiento y evaluación permanente por parte del Comité Intersecretarial, conformado por personal de las Secretarías de Educación y Salud a nivel estatal y por el Consejo Escolar de Participación Social, a través del Comi-té de Salud y Seguridad a nivel escuela.

Para ello, se realizarán las siguientes acciones:• Elaborar un diagnóstico general del ECoEs.

• Visitar a las escuelas para verificar y asesorar sobre el funcionamiento del ECoEs.

• Mantener la realización de actividades ex-traescolares de acuerdo a las necesidades de la comunidad educativa.

• Manejo y control eficiente de desechos así como de la fauna nociva.

• Realizar el seguimiento de casos de escolares referidos a otras instancias para su atención y rehabilitación.

VI. Seguimiento y Evaluación del ECoEs

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN 21

1 Autoridades educativas:• Capacitar a través de reuniones informati-

vas, cursos-talleres para directivos y conce-sionarios o responsables del ECoEs;

• Elaborar material educativo para alumnos, docentes y padres de familia con el fin de promover una cultura saludable;

• Fortalecer la operación y administración del ECoEs, en función de la promoción de los de-terminantes de la salud;

• Regular la operación del ECoEs;• Definir estrategias de trabajo que favorezcan

la concreción de normas claras y uniformes, acerca del tipo de productos que se recomen-darán para su consumo;

• Promover espacios de difusión e intercambio de ideas relacionadas con la promoción de la salud y la prevención de la obesidad y el sobrepeso;

• Fomentar en las escuelas de educación bási-ca una cultura de hábitos alimentarios salu-dables;

• Involucrar a las familias, docentes y directi-vos en temas de sana alimentación y activa-ción física;

• Promover la implementación de programas de orientación alimentaria en escuelas de educación básica y diseñar estrategias que propicien una buena nutrición.

2 Jefe de Sector, Supervisor e Inspector de Zona Escolar:• Deberán asegurar que se proporcione la in-

formación, se brinde la capacitación, ase-soría y acompañamiento a los directores, docentes, madres, padres de familia o tuto-res, proveedores y/o prestadores de servicio de alimentos y bebidas; así como dar segui-miento y verificar la cabal aplicación de las disposiciones establecidas en el Acuerdo Na-cional para la Salud Alimentaria.

3 Director de escuela:Responsable general del funcionamiento del ECoEs en la escuela y de la autorización del mis-mo a la mesa directiva de la Asociación de Padres de Familia, apegado a los lineamientos para el manejo de los recursos financieros y a toda la re-glamentación en materia de salud escolar, donde se contempla, entre otros: • Determinar el lugar donde se brindará el

servicio;• Otorgar el permiso para el ingreso a las ins-

talaciones del edificio escolar, de las per-sonas que se encargarán de la venta de los alimentos;

• Asistir en la medida de lo posible a diploma-dos, cursos y talleres sobre salud integral organizados por la Secretaría de Educación.

VII. Responsabilidades en el funcionamiento de los ECoEs

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN22

4 Mesa directiva de la Asociación de Padres de Familia:• Solicitar autorización al director del plantel

y determinar al responsable de brindar el servicio del ECoEs; respetar las condiciones del permiso, fijadas por el director de la es-cuela bajo los Lineamientos para el manejo de los recursos financieros; asistir a las reu-niones de capacitación enfocadas a brindar un mejor servicio dentro del ECoEs, progra-madas por el Comité Intersecretarial (Secre-taría de Educación y Secretaría de Salud).

5 Consejo de Participación Social, a través del Comité de Salud y Seguridad:• El Comité podrá asesorar a los expendedores

de alimentos acerca de las características de una correcta alimentación; para ese efecto se deberán utilizar materiales didácticos y de información (dípticos, trípticos, volantes, carteles, entre otros) dentro y fuera de las instalaciones de los ECoEs, así como asistir a los diplomados, cursos y talleres programa-dos por el Comité Intersecretarial (Secreta-ría de Educación y Secretaría de Salud).

6 Concesionario:• Solicitar autorización a la mesa directiva,

conocer y cumplir los estándares de calidad del ECoEs establecidos en este documento así como lo estipulado en la normativa fede-ral y estatal que en su caso amerita;

• Respetar las condiciones contenidas en el convenio contraído con la mesa directiva del plantel educativo;

• Asistir en la medida de lo posible a las reu-niones de capacitación enfocadas a brindar

un mejor servicio dentro del ECoEs, progra-madas por el Comité Intersecretarial (Secre-taría de Educación y Secretaría de Salud).

7 Expendedor:• Asistir en la medida de lo posible a las reunio-

nes de capacitación enfocadas a brindar un mejor servicio dentro del ECoEs, programadas por el Comité Intersecretarial (Secretaría de Educación y Secretaría de Salud);

• Conocer y cumplir los estándares de calidad del ECoEs establecidos en este documento así como lo estipulado en la normativa federal y estatal que en su caso amerita;

• Obtener el certificado de buena salud, así como acudir a revisiones periódicas de higiene y salud.

8 Personal docente:• Sensibilizar a los padres y madres de familia,

sobre la importancia de mandar a sus hijos desayunados a la escuela;

• Promover entre la comunidad educativa la participación en diferentes actividades para mejorar la alimentación;

• Fomentar en los alumnos la importancia de consumir alimentos nutritivos y bebidas sa-ludables;

• Explicar a los alumnos la importancia de rea-lizar actividad física y deporte;

• Detectar a alumnos con problemas de obe-sidad y sobrepeso; orientar a los padres de familia acerca de los riesgos que ello implica y estar atento a que asistan a control médico para vigilar su salud;

• Asistir a diplomados, cursos y talleres sobre

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN 23

salud integral organizados por la Secretaría de Educación y/o Salud.

9 Padres de familia o tutores:• Colaborar de manera conjunta con el perso-

nal docente y directivo en los procesos de ve-rificación y seguimiento de la aplicación de las normas establecidas en materia de pro-moción de la salud y prevención de la obesi-dad y el sobrepeso.

• Informarse y en la medida de sus posibilida-des asisitir a los cursos-talleres, programa-dos por el comité intersecretarial (Secretaría de Educación y Secretaría de Salud).

10 Alumnos de educación básica:• Conocer las disposiciones de la escuela rela-

tivas a la prevención del sobrepeso y la obe-sidad;

• Participar en las actividades en torno a los temas de sana alimentación y activación fí-sica;

• Conocer y consumir los productos que se expenden en el ECoEs;

• Practicar actividad física en forma regu-lar.

11 Autoridades sanitarias:• En coordinación con la auto-

ridad educativa estatal, participar en acciones de capacitación, asesoría, seguimiento y acom-pañamiento requerido para cumplir y aplicar las disposiciones esta-tales y nacionales en la materia.

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN24

ANEXO 1.

MESA DIRECTIVA DE LA ASOCIACIÓN DE PADRES DE FAMILIA

DE LA ESCUELA ________________________________________

CICLO ESCOLAR 201__ - 201__

Solicitud de permiso para el Establecimiento de Consumo Escolar

C. PROFR.(A):

DIRECTOR DE LA ESCUELA:

PRESENTE.-

Por este conducto la mesa directiva de la Asociación de Padres de Fami-lia de la Escuela____________________________________________________, ubicada en la ca-lle___________________________, No.______de la ciudad de___________________, elegida por ma-yoría de votos en la asamblea general ordinaria de fecha____________ representada por quien suscribe, Sr.(a)_______________________ con domicilio en _________________, teléfono____________, mayor de edad, como presidente de la mesa directiva, solicita a usted, como director de la institución educativa, nos sea concedido su permiso para instalar y/o utilizar dentro del edificio que ocupa el plantel educativo a su digno cargo, para el Ciclo escolar 201___- 201___, el Establecimiento de Consumo Escolar de la Asociación de Padres de Familia, que adminis-trará en su operación la mesa directiva que presido y aplicará las utilidades que ésta genere, al programa de gastos e inversiones de esta escuela.

El período de este permiso será exactamente el establecido en el Calendario Escolar publicado por la Secretaría de Educación; asimismo, dicho lugar será requerido a la mesa directiva al finalizar el ciclo escolar correspondiente.

Los servicios que la mesa directiva ofrecerá en la tienda escolar serán:

(a) Proporcionar alimentos nutritivos e higiénicamente preparados y únicamente los autorizados por el Catálogo Esta-tal de Alimentos, Bebidas, y Desayunos Escolares a precios razonables.

(b) Expender los productos que lo requieran en envases desechables e higiénicos.

(c) Ofrecer los productos en su forma original sin alteraciones ni divisiones que tengan como fin aumentar sus ga-nancias.

(d) Los precios de los productos no estarán por encima de los señalados por la Procuraduría Federal del Consumidor.

La mesa directiva se compromete a apoyar las acciones del Programa SPA, cumplir con los Lineamientos Estatales del Programa Salud Para Aprender y para la operación de los Establecimientos de Consumo Escolar en Educación Básica del Estado de Nuevo León, mantener limpia el área adyacente. Para tal efecto, realizarán las actividades de limpieza con sus recipientes, instrumentos y productos de limpieza.

La mesa directiva vigilará que el personal que atiende el Establecimiento de Consumo Escolar esté libre de cualquier enfermedad infecto-contagiosa, limpio en su persona y en su vestimenta, así como en los utensilios que utilizará para servir a la comunidad escolar.

A T E N T A M E N T E

PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN 25

ANEXO 2.

ASOCIACIONES DE PADRES DE FAMILIA

CICLO ESCOLAR __________ - ___________

CONVENIO DEL ESTABLECIMIENTO DE CONSUMO ESCOLAR

CONVENIO QUE CELEBRAN POR UNA PARTE LA ASOCIACIÓN DE PADRES DE FAMILIA DE LA INSTITU-CIÓN EDUCATIVA_____________________________________

C.C.T.___________________, POR CONDUCTO DE LOS C.C.______________________

________________________________________________PRESIDENTE Y SECRETARIO

RESPECTIVAMENTE, A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “LA ASOCIACIÓN” Y POR LA OTRA EL C.____________________________________ A QUIEN SE LE DENOMINARÁ “EL PARTICULAR”, MISMO QUE CELEBRAN AL TENOR DE LAS SIGUIENTES:

DECLARACIONES:

I.- Declara “La Asociación”:

1.- Que se encuentra constituida de acuerdo a lo establecido por el Reglamento de las Asociaciones de Padres de Familia en el Estado, y que en la misma se constituyó la mesa directiva para el ciclo escolar 201___- 201___, misma que se encuentra registrada ante la Secretaría de Educación en el Estado con fe-cha:_____________________.

2.- Que para recaudar fondos y cumplir con el objeto de la Asociación de Padres de Familia, la mesa directiva en coordinación con el director de la escuela, tienen la facultad de establecer dentro de la institución educativa ofi-cial de que se trate, un Establecimiento de Consumo Escolar que funcionará durante el descanso parcial de los educandos, con venta exclusivamente de productos y alimentos higiénicamente preparados para los estudiantes y personal de la institución educativa contenidos en los lineamientos que para tal efecto emita la Secretaría.

3.-Que los C.C. ____________________________________________________________. ________________ tienen el carácter de presidente y secretario de la Asociación de Padres de Familia de la Escuela__________________________________, lo que acreditan con la copia simple del acta constitutiva de la mesa directiva, identificándose con ____________________________________.

4.- Que en virtud de que por acuerdo de la asamblea general de “La Asociación” de fecha _____________, se determinó encomendar a “El Particular” el manejo del Establecimiento de Consumo Escolar, se requiere de la celebración del presente convenio para establecer las condiciones del mismo.

5.- Que proporciona como domicilio para oír y recibir notificaciones el ubicado en: _____________________________________________________________________.

II.- Declara “El Particular”:

1.- Que es de nacionalidad ________________, y tiene ____ años de edad, siendo su estado ci-vil____________________________________, y declara tener su domicilio en__________________________________________________, identificándose con ___________________________________________.

2.- Que tiene conocimiento de lo declarado por “La Asociación”, y que reconoce la personalidad de los C.C.________________________________________________, como presidente y secretario de “La Asociación” y que está de acuerdo en manejar el Establecimiento de Consumo Escolar de la escuela____________________________ _____________________________________, C.C.T._________________________.

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN26

III.- Declaran ambas partes:

1.- Que es su voluntad celebrar el presente convenio al tenor de las siguientes:

CLÁUSULAS:

PRIMERA: “La Asociación” encomienda el manejo del Establecimiento de Consumo Escolar de la escue-la________________________________________________________

C.C.T. ___________________ a “El Particular”, quien acepta el presente convenio.

SEGUNDA: “El Particular” se compromete a vender en el Establecimiento de Consumo Escolar únicamente durante el descanso parcial de los alumnos, alimentos higiénicamente preparados y únicamente los autorizados por los lineamientos que en esta materia emita la Secretaría y los contenidos en el Catálogo Estatal de Alimentos, Bebidas, Desayunos y Refrigerios Escolares y para tal efecto ingresará a las _______ horas y se retirará a las ______ horas, reconociendo que sólo tendrá acceso al área del Establecimiento de Consumo Escolar.

TERCERA: “El Particular” conviene en que para efectuar las ventas de alimentos en el Establecimiento de Consumo Escolar, se auxiliará por conducto del C.________________________________ y/o ________________________________ quienes se presentarán con ropa limpia y apropiada para las ventas, se encontrarán libres de cualquier enfermedad infecto-contagiosa y que acatarán lo contenido en el Acuerdo mediante el cual se establecen los Li-neamientos Estatales del Programa Salud para Aprender y para la Operación de los Establecimientos de Consumo Escolar en Educación Básica del Estado de Nuevo León.

CUARTA: “El Particular” se compromete a presentar, cuando se le requiera, su Certificado de Buena Salud y el del personal que laborará en el Establecimiento de Consumo Escolar, expedido por la Secretaría de Salud; y que el mencionado certificado, deberá refrendarse en los períodos que establezca la propia Secretaría, aceptando que en caso contrario se dará por terminado el presente convenio.

QUINTA: Ambas partes reconocen que el Establecimiento de Consumo Escolar se encuentra compuesto por______________________________________________ en una superficie de _________m2 y con el siguiente mobiliario __________________________________________________________________________________________

SEXTA: “El Particular” se compromete a utilizar las instalaciones descritas en la cláusula anterior en las condiciones fijadas en el presente contrato, y a cuidar el inmueble y su respectivo inventario, responsabilizándose de cualquier daño que se ocasione en las instalaciones o en el mobiliario.

SÉPTIMA: “El Particular” se compromete a mantener limpio el Establecimiento de Consumo Escolar, incluyendo el área adyacente, actividad que realizará con materiales y recursos propios.

OCTAVA: “El Particular” acepta que los alimentos que venda en el ECoEs deben cumplir con los Lineamientos Estatales del Programa Salud para Aprender y para la operación de los Establecimientos de Consumo Escolar en Educación Básica del Estado de Nuevo León y los contenidos en el Catálogo Estatal de Alimentos, Bebidas, De-sayunos y Refrigerios Escolares y que los precios estarán de acuerdo a lo que establece la Procuraduría Federal del Consumidor.

NOVENA: “El Particular” acepta recibir capacitación y participar en los procesos de certificación del ECoEs, así como proporcionar información a las autoridades internas, externas o de investigación y que tienen el propósito de mejorar la calidad del establecimiento escolar y sus programas.

DÉCIMA: “El Particular” se compromete a pagar a “La Asociación” la cantidad de __________________ diarios, por

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN 27

el manejo del Establecimiento de Consumo Escolar objeto de este instrumento.

DÉCIMA PRIMERA: Este pago se efectuará en forma______________, en efectivo, los días ______ en el domicilio de _____________________________ y se entregará a ________________________________________________.

DÉCIMA SEGUNDA: La vigencia del presente convenio inicia a partir del día siguiente de la firma del mismo y concluye el día___________________, por lo que “El Particular” se compromete, al concluir la vigencia del presente instrumento o en caso de que sea terminado anticipadamente, a entregar el Establecimiento de Consumo Escolar a “La Asociación”.

DÉCIMA TERCERA: Ambas partes podrán dar por terminado este convenio anticipadamente, notificándolo por escrito con 30 días naturales de anticipación.

DÉCIMA CUARTA: Ambas partes manifiestan que no existe relación laboral entre ellas; ni entre “La Asociación” y el personal que ocupe “El Particular” para el manejo del Establecimiento de Consumo Escolar, siendo este último el que tiene las obligaciones que en materia de trabajo, seguridad social o acciones civiles, penales o de cualquier otra índole se generen con motivo del manejo del Establecimiento de Consumo Escolar.

DÉCIMA QUINTA: Declaran ambas partes que en el presente convenio no existe dolo ni mala fe.

Firmado en___________________, Nuevo León, a los_____ días del mes de____________________ del año_______.

POR LA ASOCIACIÓN DE PADRES DE FAMILIA DE LA ESCUELA: ______________

___________________________________________C.C.T. _______________________

EL PARTICULAR

_____________________________________

Nombre y firma

Vo. Bo.

DIRECTOR DE LA ESCUELA

_____________________________________

Nombre y firma

Presidente Secretario

Nombre y firma Nombre y firma

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN28

 

 

 

   

ANEXO 3

CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN PARA EL ECoEs

En virtud de que el 1 de enero del 2011 entraron en vigor los Lineamientos Generales que regirán el consumo de alimentos en las escuelas de educación básica del país, es necesario evaluar la adhesión a los Lineamientos establecidos así como la calidad con que se trabaja en los Estableci-mientos de Consumo Escolar de nuestra entidad, tanto en las instalaciones como en los requisitos que deben cubrir los expendedores y los productos que se ofertan; por tal motivo se agradece la colaboración de los directivos escolares en el llenado del presente cuestionario.

Nombre de la escuela_________________________________________________________

C.C.T.__________________ Nivel ___________Zona _____ Sector _____ Región_____

Domicilio___________________________________________________________________

Nombre del Director__________________________________________________________

 

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN 29

I. HIGIENE GENERAL DEL ECoEs Valor 15 puntos

Aspecto a evaluar Valor Puntuación obtenida

Limpieza de pisos 2

Limpieza de paredes interiores 2

Limpieza de exteriores del ECoEs 1

Limpieza de equipos (estufa, refrigerador, enfriador, mesa de trabajo, vitrinas, etc.)

2

Limpieza de utensilios de cocina 2

Fregadero limpio 1

Bote para basura c/tapa dentro de ECoEs 2

Botes para basura en el exterior 1

Disposición diaria de la basura 2

TOTAL DE PUNTOS

 

I. HIGIENE GENERAL DEL ECoES Valor 15 puntos

 

II. INFRAESTRUCTURA FÍSICA Y MANTENIMIENTO Valor 10 Puntos

Aspecto a evaluar Valor Puntuación obtenida

Construcción en buenas condiciones 1

Instalaciones eléctricas seguras 2

Instalaciones de gas sin fugas y seguras

Tanques de gas fuera de la construcción 2

Instalaciones de agua sin fugas 1

Drenaje y desagües en buenas condiciones 2

Piso, techo y paredes en buen estado físico y de pintura. 2

TOTAL DE PUNTOS

II. INFRAESTRUCTURA FÍSICA Y MANTENIMIENTO Valor 10 puntos

I. HIGIENE GENERAL DEL ECoEs Valor 15 puntos

Aspecto a evaluar Valor Puntuación obtenida

Limpieza de pisos 2

Limpieza de paredes interiores 2

Limpieza de exteriores del ECoEs 1

Limpieza de equipos (estufa, refrigerador, enfriador, mesa de trabajo, vitrinas, etc.)

2

Limpieza de utensilios de cocina 2

Fregadero limpio 1

Bote para basura c/tapa dentro de ECoEs 2

Botes para basura en el exterior 1

Disposición diaria de la basura 2

TOTAL DE PUNTOS

 

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN30

 

III. MANEJO Y CONSERVACIÓN DE ALIMENTOS Valor 15 Puntos

Aspecto a evaluar Valor Puntuación obtenida

Los alimentos ya los traen preparados 2

Los alimentos se preparan al momento de su venta.

1

Se expenden empaquetados 3

Se expenden a granel 1

Los alimentos perecederos se conservan en refrigeración mientras se expenden.

3

Se venden alimentos industrializados. 2

Las frutas y verduras se conservan en frío y en recipientes separados y tapados.

3

TOTAL DE PUNTOS

III. MANEJO Y CONSERVACIÓN DE ALIMENTOS Valor 15 puntos

IV. EQUIPO Valor 5 Puntos

Aspecto a evaluar Valor Puntuación obtenida

Los refrigeradores conservan la temperatura 3

Disponen de máquinas expendedoras de bebidas

1

Disponen de máquinas expendedoras de refrigerios

1

TOTAL DE PUNTOS

 

IV. EQUIPO Valor 5 puntosIV. EQUIPO Valor 5 Puntos

Aspecto a evaluar Valor Puntuación obtenida

Los refrigeradores conservan la temperatura 3

Disponen de máquinas expendedoras de bebidas

1

Disponen de máquinas expendedoras de refrigerios

1

TOTAL DE PUNTOS

 

 

III. MANEJO Y CONSERVACIÓN DE ALIMENTOS Valor 15 Puntos

Aspecto a evaluar Valor Puntuación obtenida

Los alimentos ya los traen preparados 2

Los alimentos se preparan al momento de su venta.

1

Se expenden empaquetados 3

Se expenden a granel 1

Los alimentos perecederos se conservan en refrigeración mientras se expenden.

3

Se venden alimentos industrializados. 2

Las frutas y verduras se conservan en frío y en recipientes separados y tapados.

3

TOTAL DE PUNTOS

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN 31

 

VII. ORIENTACIÓN ALIMENTARIA Valor 5 Puntos

Aspecto a evaluar Valor Puntuación obtenida

En el ECoEs hay expuesto a la vista algún material informativo de orientación alimentaria

1

Se ha realizado alguna actividad con los padres de familia para exhortarlos a apoyar los Lineamientos.

2

Tienen una campaña para evitar el ingreso a la escuela de alimentos fuera de los Lineamientos.

2

TOTAL DE PUNTOS

V. DE LOS EXPENDEDORES Valor 20 Puntos

Aspecto a evaluar Valor Puntuación obtenida

El ECoEs está concesionado por la Mesa Directiva del Consejo Escolar

2

El ECoEs es supervisado al menos 2 veces al mes

2

El concesionario y los expendedores conocen los Lineamientos de ECoEs

3

Los expendedores han asistido al menos a un curso de capacitación de Lineamientos

3

Los expendedores observan las medidas básicas de higiene personal (manos limpias, uñas cortas, pelo recogido, no alhajas)

4

Los expendedores utilizan mandil, cubre bocas y traen cubierto el pelo.

3

Una persona cobra y otra expende los alimentos.

3

TOTAL DE PUNTOS

 

V. DE LOS EXPENDEDORES

VI. ORIENTACIÓN ALIMENTARIA Valor 5 puntos

Valor 20 puntos

mesadirectiva

V. DE LOS EXPENDEDORES Valor 20 Puntos

Aspecto a evaluar Valor Puntuación obtenida

El ECoEs está concesionado por la Mesa Directiva del Consejo Escolar

2

El ECoEs es supervisado al menos 2 veces al mes

2

El concesionario y los expendedores conocen los Lineamientos de ECoEs

3

Los expendedores han asistido al menos a un curso de capacitación de Lineamientos

3

Los expendedores observan las medidas básicas de higiene personal (manos limpias, uñas cortas, pelo recogido, no alhajas)

4

Los expendedores utilizan mandil, cubre bocas y traen cubierto el pelo.

3

Una persona cobra y otra expende los alimentos.

3

TOTAL DE PUNTOS

 

V. DE LOS EXPENDEDORES Valor 20 Puntos

Aspecto a evaluar Valor Puntuación obtenida

El ECoEs está concesionado por la Mesa Directiva del Consejo Escolar

2

El ECoEs es supervisado al menos 2 veces al mes

2

El concesionario y los expendedores conocen los Lineamientos de ECoEs

3

Los expendedores han asistido al menos a un curso de capacitación de Lineamientos

3

Los expendedores observan las medidas básicas de higiene personal (manos limpias, uñas cortas, pelo recogido, no alhajas)

4

Los expendedores utilizan mandil, cubre bocas y traen cubierto el pelo.

3

Una persona cobra y otra expende los alimentos.

3

TOTAL DE PUNTOS

 

 

VII. ORIENTACIÓN ALIMENTARIA Valor 5 Puntos

Aspecto a evaluar Valor Puntuación obtenida

En el ECoEs hay expuesto a la vista algún material informativo de orientación alimentaria

1

Se ha realizado alguna actividad con los padres de familia para exhortarlos a apoyar los Lineamientos.

2

Tienen una campaña para evitar el ingreso a la escuela de alimentos fuera de los Lineamientos.

2

TOTAL DE PUNTOS

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN32

VI. DE LOS ALIMENTOS, BEBIDAS Y SU PREPARACIÓN, PRESENTACIÓN Y VENTA Valor 30 Puntos

Aspecto a evaluar Valor Puntuación obtenida

*Se venden alimentos preparados autorizados 2

Se venden frutas y verduras 1 * Se venden cereales 1 *Se venden frituras y/o botanas 1

Se venden menús completos 2

Los alimentos preparados se venden un día de la semana solamente

3

Se venden frutas y verduras diariamente 3

Se vende agua embotellada 1

**Se vende refresco Light 1

Se vende agua de fruta natural sin añadir azúcar 2

Se venden jugos naturales sin añadir azúcar 1

Se venden yogurt u otras bebidas con leche 1

Se respetan las recomendaciones para las bebidas y el yogurt

2

Se respetan las raciones recomendadas para los alimentos

3

Los alimentos industrializados que se venden cumplen con los lineamientos.

1

Se respetan los lineamientos para la venta de alimentos y bebidas en ECoEs

3

No hay saleros disponibles 2

TOTAL DE PUNTOS

 (*) Consultar el Catálogo Estatal de Alimentos, Bebidas, Desayunos y Refrigerios Escolares.(**) Solo en Secundaria.

Lugar y Fecha

Firma del Encuestador Firma del encuestado

VII. DE LOS ALIMENTOS, BEBIDAS Y SU PREPARACIÓN, PRESENTACIÓN Y VENTA

Valor 30 puntos

Light

VI. DE LOS ALIMENTOS, BEBIDAS Y SU PREPARACIÓN, PRESENTACIÓN Y VENTA Valor 30 Puntos

Aspecto a evaluar Valor Puntuación obtenida

*Se venden alimentos preparados autorizados 2

Se venden frutas y verduras 1 * Se venden cereales 1 *Se venden frituras y/o botanas 1

Se venden menús completos 2

Los alimentos preparados se venden un día de la semana solamente

3

Se venden frutas y verduras diariamente 3

Se vende agua embotellada 1

**Se vende refresco Light 1

Se vende agua de fruta natural sin añadir azúcar 2

Se venden jugos naturales sin añadir azúcar 1

Se venden yogurt u otras bebidas con leche 1

Se respetan las recomendaciones para las bebidas y el yogurt

2

Se respetan las raciones recomendadas para los alimentos

3

Los alimentos industrializados que se venden cumplen con los lineamientos.

1

Se respetan los lineamientos para la venta de alimentos y bebidas en ECoEs

3

No hay saleros disponibles 2

TOTAL DE PUNTOS

 

ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR EN NUEVO LEÓN 33

Referencias• Acuerdo mediante el cual se establecen los Lineamientos

Generales para el Expendio o Distribución de Alimentos y Bebidas en los Establecimientos de Consumo Escolar de los Planteles de Educación Básica y su Anexo Único, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de agosto de 2010.

• Acuerdo mediante el cual se establecen los Lineamien-tos Estatales del programa Salud para Aprender y para la operación de los Establecimientos de Consumo Escolar en Educación Básica del Estado de Nuevo León, publica-do en el Periódico Oficial del Estado el 24 de noviembre de 2010.

• Manual para la preparación e higiene de alimentos y be-bidas en los establecimientos de consumo escolar de los planteles de educación básica, SEP-Salud, México, 2011.

• Norma Oficial Mexicana NOM-043-SSA2-2005, Servicios Básicos de Salud. Promoción y educación para la salud en materia alimentaria. Criterios para brindar orientación.

• Norma Oficial Mexicana NOM-093-SSA1-1994, Bienes y Servicios. Prácticas de higiene y sanidad en la prepa-ración de alimentos que se ofrecen en establecimientos fijos.