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DESARROLLO TERRITORIAL (J' CONAVI COORDINACIÓN ADMINISTRACIÓN DIRECCIÓN RECURSOS

DE

FO-CON-08

GENERAL DE

ADMINISTRACIÓN DE

SUBDIRECCIÓN DE ADQUISICIONES

ACTA CORRESPONDIENTE AL ACTO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA NO. LA-015QCW001-E25-2019, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE REVISIÓN DE PROYECTO Y VERIFICACIÓN EN CAMPO DEL AVANCE DE LAS ACCIONES DE VIVIENDA DE LOS PROGRAMAS A CARGO DE LA CONAVI.

En la Ciudad de México, siendo las once horas del trece de agosto de dos mi l d iecinueve en el lugar que ocupa la sa la de juntas de la CONAVI, ubicada en Aven ida Heroica Escuela Nava l Militar número 669, primer piso, Colonia Presidentes Ej idales lra Sección, C.P. 04470, A lca ldía Coyoacán, se reun ieron los servidores públicos cuyos nombres y firmas aparecen al fina l de la presente Acta, con objeto de llevar a cabo la junta d e acla raciones a la convocatoria a la Lic itación ind icad a al rubro, d e acuerdo a lo previsto en los artícu los, 33, 33 Bis de la Ley de Adqu isiciones, Arrendamientos y Servic ios del Sector Público (en adelante, la Ley), 45 y 46 del Reglamento de la Ley (en ad elante Reglamento) así como en los numeral 111 b.2 y b.3 de la Convocatoria a la licitación.

Este act o fue p residido por la L.C. Erika Paola Gil Moya, servidora pública d esignada por la convoc.ante Comisión Nacional de Viv ienda (en adelante CONAVI), quien al inicio de esta junta, comunicó a los asistent es que de conformidad con el artícu lo 33 b is de la Ley, solam ente se at enderán so licit udes de aclaración a la Convocator ia, d e las personas que hayan presentad o el Escri to en el que expresen su interés en pa rtic ipar en esta lidtación a t ravés de CompraNet , por sí o en representación d e un tercero, y cuyas preguntas se hayan recib ido con 24 horas de ant icipación a este acto.

El presidente d el acto fue asistido por los titulares de la Subdirección Gene ral d e Subsidi y Desarrollo Inst ituc ional y de la Subdirección Genera l de Análisis de Vivienda, Prospecf a y Sustentabilidad de la CONAVI, áreas req uirentes y t écnicas, q ue solventaron s p reguntas de ca ráct er t écn ico y los representantes d el Área Contrat ante, Coord ina <f>n Genera l de Admin istración, a través de la Dirección de Administración d e Recursos y d la Subd irección de Adquisiciones d e la CONAVI, los cuales solventaron las preguntas de carácter administrativo, cuyos nombres y firmas aparecen al final de la presente Act a.

El Presidente de l act o d io inicio al mism o señalando que se recib ieron en tiempo y forma,fl', de conformidad al artícu lo 33 Bis de la Ley, las solicit udes de aclaración a la Convocatoria Y( ·~ v

e l Escrito d e inte rés en part ic ipar, a través del Sistema de Compras Gu bernamentales CompraNet, de las siguientes personas: \) ·

(\ Nº Nombre, razón o denominación social. Forma de Nº de presentación. preguntas

l.- Groundbreaking Technologies, SAPI de CV CompraNet. 49 J~ 2.- ONIS VIDA, S. DE R.L. DE C.V. CompraNet. 3

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ADMINISTRACIÓN DE



Se adj unta copia de la panta lla de CompraNet.

- Cf X •

;'':;:. SHCP ·· / """-" ""•-..

~ ~ ::;:;,:,;~~1en10 · % ': 079 - SER\'!C:ó DE nrns;óN DE r•ROYEC10 Y VERl~iCAqo:" EN c:p.1.1Po DEL A'JANCEDE L,.s _AGG!GNES DE ~!VIEN~:c~"li::~ w ''~"'''""~'"' ... ·::.~v.1,-:.~

PROGRAt¡r1 AS A GAI~GO PE L!\ COt·:AVI ·.E~f~P''' 1':lln(.}, f,..·,tinu,,... 1,.¡,.;nJ~ l""'".;:"' """.>"'""4~ ~~ u;;1-i ' /r:h ~ ñ;u .m ;p.!~..(!;. 1!1 ¡..:~l<.t:c:,....~ :tt~&'.l~1'!1 !l.t:':!.!l~ ¡>o¡~

t'-• ·.h" · /· 'f-' ,.....,.,._,.~• :;. ., .• ,., .• ' , V

-~.·~ . : .

.. a::c:::m ... , . -

ko<•.a .i;' l,ll (~··..tt~~

También se hace constar que el lic itante Dirección y Control Técn ico de Obra, S. A. de C. V., presenta escr ito de interés en participar fuera de tiempo, sin presentar preguntas.

De conformidad con los artícu los 26 penú lt imo párrafo d e la Ley y 45 de su Reg lamento, a este acto no asistió ningún representante o persona q ue manifest ara su interés de est ar presente en e l m ismo.

La Convocante rea lizó las siguientes precisiones a la Convocatoria a la l icitación:

1-DICE: Carat u la, página l DEBE DECIR: Caratula, pág ina l EL COMITÉ DE ADQU ISICIONES, EL SUBCOMITÉ REVISOR DE ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DE LA CONVOCATORIAS DE LA CONAVI EN su CONAVI EN su SEXTA SESIÓN QUINTA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 01

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ACTA CORRESPONDIENTE AL ACTO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA NO. LA-01SQCW001-E25-2019, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE REVISIÓN DE PROYECTO Y VERIFICACIÓN EN CAMPO DEL AVANCE DE LAS ACCIONES DE VIVIENDA DE LOS PROGRAMAS A CARGO DE LA CONAVI.

EXTRAORDINARIA DE FECHA 2 DE AGOSTO DE 2019, REVISÓ Y APROBÓ LA PRESENTE CONVOCATORIA EN LA CUAL SE ESTABLECEN LAS BASES PARA EL PROCED IM IENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA Nº. LA-015QCW001-E25-2019, PA RA LA CONTRATACIÓ N DEL SERVICIO DE REVISIÓN DE PROYECTO Y VERIFICACIÓN EN CAMPO DEL AVANCE DE LAS ACCIONES DE VIVIENDA DE LOS PROGRA MAS A CARGO DE LA CONAVI, CONTANDO CON LA SUFICIENCIA PRESUPUESTARIA CORRESPONDIENTE.

DE AGOSTO DE 2019, REVISÓ Y APROBÓ LA PRESENTE CONVOCATORIA EN LA CUAL SE ESTABLECEN LAS BASES PARA EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA Nº. LA-015QCW001-E25-2019, PARA LA CONTRATACIÓ N DEL SERVICIO DE REVISIÓN DE PROYECTO V VERIFICACIÓN EN CAMPO DEL AVANCE DE LAS ACCIONES DE VIVIENDA DE LOS PROGRAMAS A CARGO DE LA CONAVI, CO NTANDO CON LA SUFICIENCIA PRESUPUESTA RIA CORRESPONDIENTE, Y EL COM ITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DE LA CONAVI EN SU SEXTA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA 2 DE AGOSTO DE 2019 TOMÓ CONOCIM IENTO DEL ASUNTO.

CARACTERÍSTICAS DEL SERV ICIO OBJETO DE LA PROPOSICIÓN TÉCNICA. CAPACIDAD D EL LICITANTE b) Capacidad de los recu rsos económicos y de equipamiento necesario para que licitante cumpla con el contrato. Página 49. 2. DICE: 11. FINANCIAMIENTO Y/O ANTICIPO, DEB E DECIR: 11. FINANCIAMIENTO Y/ O ANEXO 1 ANTICIPO, ANEXO 1 (\ Se otorga rá un ant ic ipo del 30% (Tre inta por Se otorg ará un antic ipo del 30% (Treint a por (\ \) • cient o), de l m o nto que resulté de mult ipl ica r la cient o), .del m onto que resu lt é de m ult iplicar la cant id ad m ínima de v isit as d e verif icac ión o cantidad m áxima de v isit as de ve rif icación o · comprobación en cam po requeridas para est a contratació n (60,78 6 v isitas a las acc iones d e verificáción). por e l m ont o d el costo unit ario de la v isit a d e verif icación o comprobación en campo, inc luyendo el IV.A.

com probación en ca m po req ueridas para esta cont rat ación (151,965 visitas a las acc iones d e verif icación), po r e l mont o del costo unit ario d e la v isit a de verif icac ión o compro bación en cam po, incluye ndo el IV.A. .

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ACTA CORRESPONDIENTE AL ACTO DE LA JUN.TA DE ACLARACIONES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA NO. LA-015QCW001-E25-2019, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE REVISIÓN DE PROYECTO Y VERIFICACIÓN EN CAMPO DEL AVANCE DE LAS ACCIONES DE VIVIENDA DE LOS PROGRAMAS A CARGO DE LA CONAVI.

Dicho anticipo deberá garantizarse en su Dicho anticipo deberá garantizarse en su totalidad y se amorti zará contra el 40% de cada totalidad y se amortizará contra el 40% de cada pago que se generé. pago que se generé.

3.-

DICE: Numeral 111 k .4, segundo párrafo

Asimismo, con fundamento a lo estipulado .en el Artículo 287 de la Ley del Seguro Social, deberá remitir el documento vigente de Opinión del cumplimiento de Obligaciones en m ateria d e Seguridad Social.

4.

DICE: i.3 Deducciones por incumplimiento de parcial o deficiente:

... La de ducción que se aplica rá será d e l 2% (dos por c ie nt o) sob re e l m onto d e l servicio y/o productos entrega bles suministrados parcial o defic ientem ente, dichas deduccion es se rea li za rán a va lo r d e factura, en e l pago de la m ism a. En e l caso de no existir p agos p endientes, la ded ucción se ap lica rá sol;>re la garan t ía.

DEBE DECIR Numeral 111 k.4, segund párrafo Con fundamento al Acuerdo N ACDO.SAl.HCT.101214/281.P.DIR y su ane uno, de fecha 10 de diciembre de 2014, emitido por el H. Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social y publicado en el Diario Ofic ial de la Federación el 27 de febrero d e 2015, deberá remitir el d ocumento vigente de Opinión d el cumplimiento de Obligaciones en materia de Seguridad Social.

DEBE D ECIR: i.3 Deducciones por

incumplimiento de parcial o deficiente:

... La deducció n que se aplicará será del 2% (dos por ciento) sobre e l monto del servicio suministrado parcia l o deficientem ente. Los montos a deducir se d eberán aplica r de conformidad con e l artículo 97 de l Reglamento de la Ley \) de Adquisic iones, Arrendamientos y {\ . Servicios d el Sector Público.

D ichas deducciones se ap licarán sobre 1 ~ '-----------'-----'-----------~

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5.

el importe que resulte de las m ismas sin incluir el impuesto al valor agregado, en e l pago de la factura. En el caso de no existir pagos pendientes, la deducción se aplica rá sobre la garantía.

D ICE: Capacidad del Licitante.- b). Recursos de equipamiento

El licitante deberá estar certificado por la NORMA MEXICANA NMX-C-442-0NNCCE-2010 INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN - SERVICIOS DE SUPERVISIÓN Y

VERIFICACIÓN DE LA CONSTRUCC IÓN DE VIVIENDA -REQUISITOS Y Mt:TODOS DE COM PROBACIÓN, c9n una

antigüedad de 10 años in inter rumpidos.

6. DICE: EXPERIENCIA Y ESPECIALI DAD

DEL LI CITANTE, a) EXPERIENCIA.

a) Exper iencia. Mayor tiempo prestado en servicios similares a los requeridos en el presente procedimiento de contratación.

Para acceder a esta pu ntuación, se tomará en cuenta el tiempo en que e l licitante ha prestado a cualquier persona servic ios de similar natura leza de los que son obj eto del p resente p rocedimiento de contratación, siendo el periodo máximo d e 8 años.

Experiencia de 1 a 3 años Experiencia superior a 3 años y hasta 6 años Experiencia superio r a 6 años y hasta 8 años

EVALUACIÓN: La Convocante asignará el max1mo d e puntuación a l licitante que acredite mayor número de años de experiencia, lo cual será comprobado adj untando copia de los contrat os suficientes que soporten

DEBE DECIR: Capacidad del Licitante.

b ). Recursos de equipamiento

El licitante d eberá estar certificado conforme a la NORMA MEXICANA NMX-C-442-0NNCCE-2010 INDUSTRIA DE LA CO NSTRUCCIÓN - SERVICIOS DE SUPERVISIÓN Y

VERIFICACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE VIV IENDA -REQUISITOS Y M~TODOS DE COMPROBACIÓN, y contar con una antigüedad de 8 años ininterrumpidos.

D EBE DECIR: EXPERIENCIA

ESPECIALIDAD DEL LICITANTE,

EXPERIENCIA.

a) Experienc ia. Mayor tiempo prestado en servicios similares a los requeridos en el presente procedim iento de

contratación .

Para acceder a esta puntuación, se tomará en cuenta el tiempo en que el licitante ha prestado a cualquier persona servicios de similar naturaleza de los que son obj eto del p resente procedimiento de contratación.

Experienc ia de 1 a 3 años Experiencia superior a 3 años y hasta 6 años Experiencia superior a 6 años y hasta 8 años

EVALUACIÓN: La Convocante asignará el m áximo de puntuac ión al lic itante que acredite mayor número de años

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cronológicamente dicha experiencia, dichos contratos d eberán corresponder a servicios similares a los solicitados en esta Convocatoria.

7. DI CE: ANEXO 13

MANIFESTACIÓN DE CAPACIDAD DE RESPUESTA INMEDIATA ...

(El/La) que suscribe manifiesto (a) que __ (5) _ _ ,de conformidad con e l artícu lo 40, párrafo tercero de la Ley de Adquisiciones, A rrendamient os y Servicios del Sector Público.

de experiencia, siendo el periodo m áximo de 8 años los q ue deberán acreditarse plenamente lo cual será comprobado adjuntando copia d e los contrat os suficientes.

DEBE DECI R ANEXO 13

ANEX013 MANIFESTACIÓN DE CALIDAD DE SERVICIOS.

El que suscribe , manifiesto que garantizo la ca lidad de los servicios a rea lizar, señalando que cuento con la infraestructura necesaria, los recursos, técnicas, proced im ientos, equipos y herramientas suficientes y adecuados, para el t ipo de servic io solicitado.

Detal lando ___ _

Acto seguido, se procedió a la lectura de las solic itudes d e aclaración a la Convocatoria presentadas e n tiempo y forma por los interesad os, así como la respuest a otorgada por la Convocante, como se indica a continuación:

l.- Preguntas formuladas por la empresa: Groundbreaking Technologies, SAPI de CV

Punto de la convocatoria a la Portada. que se refie re: Página: l de 135. Pregunta número l: En la portada seña lan: "l- e l comité de adquisiciones,

arre ndamientos y servicios de la conavi en ·su sexta sesió n extraordinaria de fecha 2 de agosto, revisó y aprobó la present e convocatoria en la cual se establecen las bases para e l procedimiento de lic itac ión pública nacional electrónica ... "

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Respuesta:

En términos de los artículos 22 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; 19, 20, 21, 22 de su Reglamento, y demás aplicables, se estima que el órgano coleg iado, comité de adqu isiciones, arrendamientos y servicios, es incompetente En t é rminos de los artícu los 22, fracc ión V de la Ley de Adquisic iones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; 21, fracción 1 de su Reg lamento, se estima que el órgano colegiado competente es e l Subcomité Revisor de Convocatorias. Por lo expuesto, y con fundamento en el artículo 3, fracción 1 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, de aplicación supletoria en términos del d iverso 11 de la Ley de Adqu isiciones, Arrendamientos y Servic ios del Sector Público, sírvase aclarar:

a) ¿El presente procedim iento de contratac ión sí fue expedido o no fue exped ido por órgano coleg iado competente o no?

b) Confi rmar la denominación del órgano coleg iado que expidió e l presente procedim iento de contrat ación.

c) Confirmar si e l presente procedim ient de contratación fue exped ido de manera correct a o es nulo conforme el artículo 6 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo de aplicac ión su p letor ia en términos del d iverso n de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

a).- Sí fue exped ido por órgano coleg iado competente.

b).- Los Órganos coleg iados q ue revisaron y aprobaron la Convocatoria fueron el Subcomité Revisor de Convocatorias y e l Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Comisión Nacional de Viv ienda (CONAVI). c).- El presente procedimiento de contratació n fue

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Punto de la convocatoria a la que se refiere:

Página: Pregunta número 2:

expedido conforme a la normatividad aplicable y vigente en la materia.

g) Procedimientos, requisitos y demás disposiciones establecidos por la sfp, a los que se sujetará el presente procedimiento de contratación. 1 l. intervención de los licitantes de forma electrónica. ~

Penúltimo párrafo. 1\ 9de135 1

Señalan ~ue: "Los servidores públicos en e l contact 9 con particulares deben observar - el protocolo d ~

actuación en materia de contrataciones públicas, otorgam iento y prórroga de licenc ias, permisos, autorizac iones y concesiones, publicado en el Diario ofic ial de la federación e l día 20 de agosto de 2015, mismo que puede ser consu ltado en la página de internet de la secretaría de la función pública" (sic), e l cua l se modificó mediante las publicaciones de 19 de febrero de 2018 y 28 de febrero de 2017. Dicho protocolo de actuación se expidió con fundamento en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los servidores públicos, la cual fue abrogada conforme al transitorio tercero párrafo último de la Ley General de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Atend iendo el pr1nc1p10 general de derecho: lo accesorio sigue la suerte de lo principal, sírvase aclarar:

a) ¿Sí está o no está vigente el Protocolo de actuación en materia de contratac iones públicas, otorgamiento y prórroga de licencias, permisos,

>--~~~~~~~~~~~~~-+--~~-ª_u_t_o_r_iz_a_c_io_n_e_s_y~c_o_n_c_e_s_i o_n_e_s_?~~~~~~~~~ (\ .\) . Respuesta: a) Sí est á vigente e l Protocolo de actuación en materia '- \

de _contrataciones públicas, otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, conforme al antepenúltimo párrafo Articu lo 3 ~

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t ransitorio de la Ley General de Responsabilidades Administrativas., que a la letra dice lo siguiente:

" TRANSITORIOS

Primero ....

Segundo ....

Tercero ....

... A la fecha de entrada en vigor de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, todas las menciones a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos previstas en las leyes federales y locales así como en cualquier disposición jurídica, se entenderán referidas a la Ley General de Responsabilidade Administrativas . ... " /

~~~~~~~~~~~~~~~ $ de la 11. Obj eto y alcance de la lic itación pú blica electrónica nacion .~ I. Punto

convocatoria a la que se a.3 Verificac ión y aceptación del servicio: refiere: párrafo primero. Pág ina: 9de 135 Pregunta número 3: Señalan: "para el cumplimiento de las obligaciones

contractuales que se deriven de este proced imiento d e lic itación, el lic itante que resulte adj ud icado deberá ponerse en contact o con la Subdirección General de Subsidios y Desarrollo Instituc ional y la Subd irección General de Análisis de Vivienda, Prospectiva y Sustentabilidad de la CONAVI, a f in de coord inar y establecer las acciones encaminadas al óptimo cumplimiento del servic io." (sic) Sírvase:

a) Aclarar: ¿La

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Respuesta:

convocatoria al presente procedimiento de contratación si señala y si establece o no señala y no establece todas las acciones encaminadas al óptimo cumpl imiento del servicio?

b) Aclarar: ¿Qué acciones encaminadas al óptimo cumplimiento del servicio faltaron por señalar de forma explícita y pormenorizadamente para que exista la necesidad de señalar explícitamente que hay que ponerse en contacto con las subdirecciones generales requirentes? -

c) Seña lar si la convocator ia al presente cumplimiento de contratación sí cumple o no cumple con los artículos 29, fracción 11 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; 39, fracción 11 de su Reg lamento, y demá aplicables.

a).- La convocatoria a l presente procedimiento de contrataci sí señala y sí establece todas las acciones enca minadas óptimo cumplimiento del servicio b).- No faltó por seña lar de forma explícita pormenorizadamente ninguna acción encaminada al optimo cumplimiento del serv 1c 10, la necesidad de seña lar explícitamente que hay que ponerse en contacto con las subdirecciones gene rales mencionadas, es porque se trata de las áreas requirentes.

c).- La Convocatoria a l presente procedimiento d e Lic itación que nos ocupa, cumple con los Artícu los 29 de la Ley y 39 del Reglamento y demás aplicables.

~P-u_n_t_o~~~d-e~~~-la--r-1-1.~0~BJ_E_T_O~-y~-A-L_C_A_N_C_E~-D-E~-LA~-L-l_C_IT_A_C_l~Ó-N~-P~Ú-B_L_IC-A------. (\ '\) . convoc;;itoria a la que se ELECTRÓN ICA NACIONAL. refiere: a.3

Verificación y aceptación del servicio. 1 ~ ~-~------"------'-----y~

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ACTA CORRESPONDIENTE AL ACTO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA NO. LA-015 QCW001-E25-2019 , PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE REVISIÓN DE PROYECTO Y VERIFICACIÓN EN CAMPO DEL AVANCE DE LAS ACCIONES DE VIVIENDA DE LOS PROGRAMAS A CARGO DE LA CONAVI.

Pág ina: Pregunta núm ero 4:

Respuesta:

Párrafo último. 10de 135 Seña lan: "la conavi considerará recibido y aceptado e l servic io objeto de est a lic itación, una vez que e l lic itante a quien se le adj udiq ue e l contrato realice la prestación del m ismo conforme a las consideraciones y especificaciones seña ladas en e l anexo l y demás requ isitos solicitados en la presente convocatoria a la licitac ión, por lo que en tanto no se cumpla con lo anterior, éstos no se tend rán por rec ib idos o aceptados." (sic) Por lo expuesto sírvase:

a) Con fundam ento en el artículo 3, fracción V de la Ley Federa l de Proced imiento Administrativo de aplicación sup letoria en términos de l d iverso 11 de la Ley de adqu isic iones, arrendam ie ntos y serv icios d el sect or público, seña lar e l fundam ento lega l y la motivac ión correspondiente, POR LO QUE SEÑALARON D E FORMA EXPLÍTICA D ICHA REDACCIÓN.

b) ¿Es v iable o no es viable?: de las 151,965 visitas a las accio nes d verifi cac ió n se entregan 151,964, ¿no se t e nd rá com recibido o aceptado e l servic io o si se t endrá com recibido o aceptado el servi cio de esas 151,964 y ap licará la pena convencio nal correspondiente de l v isita a las acciones de veri ficació n fa ltante?

c) Señ ale denominació n y fundamento legal del documento qu emitirán al t ener por recib ido y aceptado la tota lid ad del serv1c 10 objeto del p resente proced imien to de

contratación. C\\0.. , a).- Dicha red acción se est ableció con fundamento en e l artículo 51 d e la Ley. Lo anterio r, en virt ud de que para considerar recibido y aceptado el objet o de est a Licitación y poder proceder al pago correspondiente de las acciones rea lizadas, e l lic itante a q uien se le adjud ique el contrato.J---.;:;:::rdeberá prestar e l servic io conforme a las consideraciones y especif icacio nes seña ladas en el anexo l y demás requisitos

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solicitados en la presente convocatoria a la licitación y el contrato.

b).- Es viable, si se tendrá como recibido o aceptado el servicio de esas 151,964 y se aplicará la pena convencional correspondiente de l visita a las acciones de verificación faltante.

c).- Constancia de aceptación de los servicios contratados de conformidad con el numeral VI, inciso c), arábigo 2 de las Po líticas, Bases y Lineamie ntos de la CONAVI.

Punto de la convocator ia a 11. OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA la que se refie re: ELECTRÓNICA NACIONAL.

Página: Pregunta número 4bis:

Verificación y aceptación del serv ic io. Párrafo último. 10de135

a.3

Señalan: "la conavi considerará recibido y aceptado servic io objeto de esta lic itación, una vez que el licitant a quien se le adjudique e l contrato realice la prestación del mismo conforme a las consideraciones y especificac io nes seña ladas en e l anexo l y demás requisitos solic itados en la presente convocatoria a la licitación, por lo que en tanto no se cumpla con lo anterior, éstos no se tendrán por recibidos o aceptados." (sic) Por lo expuesto sírvase:

a) Con fundamento en e l artícu lo 3, fracción V de la Ley Federal de Procedimiento Administrat ivo de aplicación supletor ia en t érminos del diverso 11 de la Ley de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público, señalar e l fundamento lega l y la motivación correspond iente, POR LO QUE SEÑALARON DE FORMA EXPLÍTICA DICHA

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Respuest a:

Punto de la convocatoria a la que se refiere: Página: Pregunta número 5:

REDACCIÓN. b) ¿Es viable

o no es viable?: de las 151,965 visitas a las acciones de verificación se ent regan 151,964, ¿no se tendrá como recibido o aceptado el servicio o si se tendrá como recibido o aceptado e l servicio de esas 151,964 y se ap licará la pena convencional correspondient e de l visita a las acciones de verificac ión fa ltante?

c) Señale la denominación y fundament o legal del documento que em itirán al tener por recib ido y aceptado la tota lidad d el serv1c10 objeto del presente proced im iento de contrat ación.

a).- D icha red acción se est ableció con fundam ento en el artícu lo 51 de la Ley. Lo anterior, en virtud de q ue para considerar recib ido y aceptado el obj eto de est a Licitación y poder p roceder al pago correspond iente de las acciones realizadas, e l lic it ante a quien se le adjud ique el contrato d eberá presta r e l servicio conforme a las consideraciones y especificacio nes señalad as en el anexo l y dem ás requisito solic it ados en la presente convocatoria a la licitación y contrato.

b).- Es viab le, si se t endrá com o recibido o acept ado servic io de esas 151,964 y se aplicará· la pena convenc ion 1

correspond iente de l v isita a las acciones de verifi cación fa lt ante.

c).- Constancia de acept ación de los servicios contratados de conform idad con el numeral VI, inciso c), arábig o 2.

11. O bjeto y alcance de la lic itación pública electrónica nac ional. f. tipo de contrato a ce lebrarse: 11 de 135 Señalan:

• Cant idad /

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mínima: 60,786 v isitas a las acciones de verificación. • Cantidad

máxima: 151,965 v isitas a las acciones de verificación.

El artículo 47, fracc ión 1 de la Ley de Adquisiciones, arrendamientos y serv icios del sector p ú blico, mandata: " ... La cantid ad o presupuesto mínimo no podrá ser inferio r al cuarenta por ciento de la cantidad o presu puesto." (sic } Se estima que la cantidad mínima es contraria al artículo 47, fracción 1 d e la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servic ios del Sector Público, atendiendo:

Se estima q ue la operación aritmética que llevaro n a cabo para el monto mínimo fue:

151,965 X 40%= 60,786.

Se estima que la operación aritmética que d ebe llevarse a cabo pa ra ir acorde con el artículo 47, fracción 1 de la Ley de Adquisic iones, A rrendamient os y Servicios del Sect o r Público, es:

151,965 X 40%= 60,786 151,965 - 60,786= 91,179

Po r lo t anto, se estima debe m odifica rse, conforme lo siguiente:

• Cantidad mínima: 91,179 v isitas a las acciones de verificación.

• Cantidad m áxima: 151,965 v isitas a las acciones de verificación.

Sírvase:

a} Señalar si es correct a o no es correcta la cantidad mínima de visitas a

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las acciones d e verifi cación. b) Señalar si es

correcta o no es correct a la operación aritmética señalad a com o q ue d ebe llevarse a cabo para ir acorde con el artícu lo 47, fracción 1 de la Ley de Adqu isiciones, Arrendamientos y Serv icios del Sector Públ ico.

Respuesta: a).- La ca nt idad m ín im a d e visitas a las acciones de ve rif icación es de 60,786.

b).- No es correct a su operación aritmét ica señalada.

Punto d e la 11. Objet o y alcance de la lic it ación pública e lect rónica nacional. convocatoria a la q ue se f. t ipo de contrato a ce lebrarse: refi ere: Página: Preg unta núm ero 6:

Respuest a:

Punto de la co nvocat oria a la que se refiere: Pág ina:

11de 135 Tom ando en consideración los Volúm enes M ín imos y Máximos. ¿Cuántas verificac iones serán de revisión de proyect o y cuántas verificac iones serán Visitas en Campo, tanto en el Volum en Mínimo com o en el Volumen Máxim o?

Tomando en consid eració n los Volúmenes Mínimos y Máxim ¿Cuánt as verificaciones serán d e revisión de proyecto y cuá n s verificaciones serán Visitas en Campo, t anto en el Volumen Mín im o com o en el Volumen Máximo?

El número de verificaciones d ependerá del nú m ero aprobac iones y del nivel d e int ervenciones, depend iendo del programa de con formidad con los Términos de Refe renc ia; sin embarg o, en la t ota lidad d e las aprobaciones se requerirá la /\ \\. . revisión del p royecto. L \ \)

11. Objet o y a lcance d e la licitació n pública electró nica nacional. f. t ipo de contrato a celebrarse:

11 d e 135

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Pregunta número 7: Tomando en consideración los Volúmenes Mínimos y Máx imos. ¿Cuántas verificaciones serán de revis ión de proyect o y cuántas verifi caciones serán Visitas en Campo, t anto en el Volumen Mínimo como en el Volumen Máximo?

Respuesta: El número de ver ificaciones dependerá del número de aprobaciones y del nivel de intervenciones, dependiendo del programa de conformidad con los Términos de Referencia; sin embargo, en la totalidad d e las aprobaciones se requerirá la revisión del proyecto.

Punto de la 11. objeto y alcance d e la licitación pública electrónica nacional. convocatoria a la que se i. Modelo de cont rato: , refiere: Párrafo ú ltimo Pág ina: 11de 135 Pregunta número 8: El m odelo d e contrato podrá tener las modificaciones y

adecuaciones necesar ias que lo ajust en al desarrollo del procedimient o de la licitación, precisando q ue e l mismo se reg irá en todo caso por el contenido de la presente convocat o ria , e l acta de la junta de aclaraciones al contenido de la convocatoria, e l acta de comunicación de fal lo, así com o la proposic iones técnica y económica d e l lic itante ganador." (sic)

Sírvase:

a) Aclare si contrato sí se reg irá o no se regirá por el contenido d e la presente convocatoria , e l acta de la junta de aclaraciones al contenido d e la convocatoria, e l acta de comunicación de fallo, así como las proposiciones técnica y económica d el licitante ganador, o si se regirá o no se reg irá por las hipótesis normativas contenidas en los artículos 47 de la Ley de Adquisiciones, A rrend amientos y Serv ic ios d el f1 .O. Sect or Público, y 85 de su Reg lam ento, lo ant erio r, con \... \ fundamento en el artículo 3, fracciones 11 , 111 d e la Ley Federal d e Proced imiento Administrativo, de aplicac ión ~ supletoria en térm inos del d ive rso 11 d e la Ley d e

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ACTA CORRESPONDIENTE AL ACTO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA NO. LA-015QCW001- E25-2019, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE REVISIÓN DE PROYECTO Y VERIFICACIÓN EN CAMPO DEL AVANCE DE LAS ACCIONES DE VIVIENDA DE LOS PROGRAMAS A CARGO DE LA CONAVI.

Respuesta:

Adquisic iones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, con la fina lidad d e que el contrato sea preciso por lo previsto en la ley de la materia y cumpla con la fina lidad de interés público regulado por las normas en que se concreta, sin que puedan perseguirse otros fines d istintos

Se ratifica que el modelo de contrato podrá tener las m od ificaciones y adecuaciones necesarias que lo ajusten al desarrol lo del procedimiento de la lic itación, precisando que e l mismo se reg irá en todo caso por e l contenido de la presente convocatoria, el acta d e la junta de aclaraciones al contenido de la convocatoria, e l acta de comunicación de fallo, así como las proposic iones técnica y económica del licitante ganador, Art ícu los 45, 47 d e la Ley y correlativos del reg lamento.

Punto d e la 11. Obj eto y alca nce la lic itación pública, e lectrón ica, nacional. convocatoria a la que se i.2 Pena convencional refiere: i.2.1

Pág ina: Pregunta número 9:

Respuesta:

Párrafo segundo 12de 135

·Sírvase: a) Seña lar

forma completa, pormenorizada y separada, todos los datos y/o información que deben contener el cheq.ue de caja y el cheque certificado.

Deberán de contener todos los requisitos señalados en los artícu los 199 y 200 d e la Ley General de Títulos y Operaciones de Créd it o.

\Y ~-~-----~/\ , Punto d e la convocatoria a 11. Obj eto y alcance la lic it ación pública, e lectrón ica, nacional. '- \ la que se refie re: i.2 Pena convencional

i.2.1 Párrafo tercero

~ V '

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Pág ina: Pregunta núme ro 10:

Respuest a:

Punto de la convocator ia a la que se refiere:


12de 135 Sírvase:

a) Explicar

b)

por qué señalan explícitamente el artículo 45, fracc ión XV de la Ley de Adqu isiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, considerando que en la página 11, f. Tipo de cont rato a celebrarse, señalan que el contrato será con fundamento en el artícu lo 47 de la Ley de Adquisiciones, A rrendam ientos y Servicios del Sector Público, por lo q ue se estima la existencia de una antinomia.

Seña lar e l fundamento lega l correcto.

a).- Porque es en el artículo 45, fracción XV d e la Ley de Adqu isiciones, Arrendam ientos y Servic ios del Sector Público, se señalan los casos en que podrán otorgarse prórrogas para el cumplimiento de las obl igaciones contractua les y los requisitos que deberán observarse.

b).- Para el punto i.2 Pena convencional, i.2.1 Párrafo tercerr: Artícu lo 45, fracción XV de la Ley.

\\ 11 . Objeto y alcance de la lic itación pública, e lectrór ca\ nacional. \ i.2 Pena convencional i.2.1 Párrafo t ercero 12de135

C\ o. Sírvase:

a) Explicar y seña lar el fundamento lega l y motivación por e l cuál seña lan explícitamente cinco días hábiles como el plazo que se otorgará por ún ica ocasión para que el proveedor cumpla con sus obligaciones. Lo anterior, con fundamento e n lo preceptuado por el artículo 3, fracción V de la Ley Federal de Procedim ient9-' .......

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Admin istrativo, de aplicación supletor ia en términos del diverso 11 de la Ley de Adquisiciones, Arrendam ientos y Servicios del Sector Público.

Respuesta: Artícu lo 17-A de la Ley Federal de Proced imiento Administrat ivo.

La m otivación q ue señala el Artícu lo 45, fracción XV de la Ley. Es potestativo de la Convocante otorgar o no otorgar plazos de prórroga pa ra la entrega de los servicios.

Punto de la convocat or ia a 11 . Objeto y alca nce de la licitación pública, e lectrónica, la que se refi ere: nacional.

Página: Pregunta n ú m ero 12:

Respuest a:

i.2 Pena convenc io nal i.2.l Párrafo cuarto 13de135 Sírvase:

a) Explicar y seña lar e l fundam ento lega l y m ot ivac ión por el cuál seña lan exp líc itam ente q ue cuando el m onto tota l de aplicac ión d e penas convenc ionales rebase el siete por ciento del va lor tota l del contrato se iniciará el procedimient o de rescisión, lo anterio r considerando que el siet e por ciento no es una ca usal d e rescisión contenida com o h ipótesis no rmat iva en los artícu los 54 de la Ley d e Adq uisic iones, Arrendam ientos y Servicios de l Sect or Púb lico; 98, 99 y 100 de su Reg lam ento. Lo C\\) . anter ior, con fu ndam ento en el artícu lo 3, fracc ión V de la Ley Fede ra l de Proced im iento Administ rativo, de aplicación su p let oria en t é rm inos del d iverso 11 de la Ley de Adq uisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

En efecto el 7% a q ue se refie re no es causal de rescisió n; sin

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Punto de la convocatoria a la que se refie re:

embargo, la Convocant e puede iniciar e l procedimiento de rescisió n del contrato con fundamento al incumplimiento de las obl igaciones contractuales.

Lo anterior, con fundamento en e l Artíc ulo 54 Bis de la Ley.

11. Objeto y alcance nacional. i.2 Pena convencional Párrafo ú lt imo

de la lic itación pública, electrónica, /)

r\\ Página: 13de 135 \ Pregunta número 13:

Respuesta:

Punto d e la convocatoria a la que se refiere:

Pág inas: Pregunta número 14:

Sírvase: a) Ex plicar Jy

señalar e l fundamento legal y motivación por el cuál señalan explícitamente q ue la pena lización tend rá como objeto resarcir los daños y perju icios ocasionados a la CONAVI, ya que pareciera que lo est án d efiniendo. Lo anterior, con fundamento en el artículo 3, fracción V d e la Ley Federal de Procedimiento Admin istrativo, de aplicac ión supletoria en términos del diverso 11 de la Ley de Adquis iciones, Arrendamient os y Servicios d el Sector Público.

En virtud de que el párrafo en comento, traspasó el espíritu de la hipótesis jurídica seña lada en el artícu lo 53 de la Ley, se e limina el m ismo.

11. Objeto y a lcance de la licitac ión pública, e lectrónica, nacional. i.3 Deducciones por incumplim ient o de parcia l o d eficiente. Párrafos seg undo y tercero 13 y l 4de 135 Sírvase:

a) Explicar y

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C\ .o.

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Respuesta:



Respuesta:

seña lar el fundam ento legal y motivación por el cuál señalan explícitam ente que en el caso de no exist ir pagos pend ientes la deducción se aplicará sobre la garantía, ya que la normativa en materia de adquisic iones, arrendamient os y servicios del sector público no d ispone esto al respecto, a l caso citando en apoyo e l criterio emitido por el Poder Jud icial de la Fed eración, consultab le en la tesis 810781, localizable en la página 250 de l Sem anario Judicial d e la Federación, Quinta Época, Tom o XV, de rubro "Es un princ 1p10 genera l de derecho constitucional, un iversalm ente admitido, que las auto ridades sólo puede n hacer lo que la ley les permite.".

Esta pregunta queda contesta con la precisión 4

11. Objeto y alcance de la licitación pública, nacional.

~( 1

electrón i Ja, )

i.3 Deducciones por incumpl im iento de parcia l o d eficiente. Párrafo cuarto 14de135 Sírvase:

a) Señalar de forma completa, pormenorizada y separada, todos los datos y/o información que deben contener el cheque de caja y el cheque certificado. C\

Deberán de contener todos los requisitos señalados en los (\Y. artículos 199 y 200 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.

Punto de la convocatoria a 11. Obj eto y a lcance de la lici tación pública, e lectrónica, la que se refi ere: nacional.

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Respuesta:



Respuesta:

i.3 Deducciones por incumplimiento de parcial o deficiente. Párrafo cuarto 14de135 Sírvase:

a) Mostrar el oficio mediante el cual se determinó que las deducciones no podrán exceder del diez por ciento del monto máximo del contrc¡to, de conformidad con lo preceptuado por el artículo 97, párrafo últ imo del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de l Sector Público; así como, la fecha en que se publicó dicho oficio en el Diario Oficial de la Federación, para que juríd icamente surtiera efectos contra terceros cumplimentando el artícu lo 4 de la ley Federal de Procedimien Administrativo.

Se determinó conforme al numeral VI, inciso C, 6, de s Políticas, Bases y Lineamientos de la Comisión Nacional ~e Vivienda, las cuales están publicadas en la página electrónica de esta Institución, en el apartado de Normateca.

11. Objeto y alcance de la licitación pública, electrónica, nacional. i.4 Garantías. a. Garantía de anticipo 14de135 ¿En qué momento procesal de la Licitación deberá exhibirse la Garantía de Anticipo? En términos a lo estipulado en el octavo párrafo del Artículo 26 de la Ley, el procedimiento de la Licitación se inicia con la publicación de la Convocatoria y termina con la emisión del fallo, por lo que la entrega del anticipo no com prende /\ ·º. ningún acto procesal del procedimiento de lic itación. '-- \

Punto de la convocatoria a 11. Objeto ·y alcance de la licitac ión pública, electrónica, la que se refie re: nacional.

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ACTA CORRESPONDIENTE AL ACTO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL PROCEDIMIENTO DE· LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA NO. LA-015QCW001-E25-2019, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE REVISIÓN DE PROYECTO Y VERIFICACIÓN EN CAMPO DEL AVANCE DE LAS ACCIONES DE VIVIENDA DE LOS PROGRAMAS A CARGO DE LA CONAVI.

Pág ina: Preg unt a núm e ro 18:

Respuest a:

i.8 Aplicación de garantías 19de 135 Se estima import ante señalar q ue en est e apartado seña lan que las garant ías "Se harán efectivas por el m onto tot al d e la garantía relat iva al antic ipo y e l c umplimient o de l Contrat o ... " (sic ). lo cua l es cont rario a lo señalado en el n um era l i.2.2 e n la pág ina 13 de la convocatoria " ... la ap licac ión d e la garantía de cumplim ient o será proporc ional al m onto de las o bl igac io nes incump lidas ... " (sic). A l respecto, sírvase:

a) Seña la r explícitamente s1 las g arant ías se ap licarán por e l m ont o tot a l o p roporc ionalm ent e al mont o d e las o b ligaciones inc um p lidas.

En caso de ap licació n de las garant ías po r c ua lquier incumplim iento a sus o b lig acio nes contractuales, se aplicar4 ( de la sig uiente forma:

f En caso del ant ic ipo, será p roporcional al incum plim ie nto e ~

la amortización de los pag os, hast a conclui r el 100% d e I< s m ism os. 11

Por lo q ue respect a a la garant ía d e cu mplim iento del contrato, el cobro de la ga rantía será proporc io nal a l incum plim ient o d e sus ob ligac iones contractuales.

~~~~~~~~~~ Punto de la co nvocato ria a la que se refie re:


11. Objet o y alcance d e la licit ac ión pública, e lectrónica, nac ional. i.9 Rescisión del contrat o Pá rrafo t ercero 21 de 135 Sírvase:

a) Señalar si los quince días señalados son hábiles o naturales

b) Señalar e l fundam ento legal correspond iente para d et erminar

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Respuesta:



Respuesta:


' Página: Pregunta número 21:

de manera fundada y motivada, rescindir o no el contrato.

a}.- Los quince días a que hace referencia, son hábiles.

b}.- El fundamento Legal es la fracción 11 del Art ícu lo 54 de la Ley.

11. Objeto y alcance de la lic itación pública, e lectrónica, nacional. i.13.2 Condicio nes de pago i.13.2.l Párrafo primero 23 de135 Sírvase:

a} Señala la cantidad d e 60,786 v1s1tas a las acc iones verifi cación son correctas o incorrectas, atendiendo a la pregunta número 5 en la que se aclaró la ope ración aritmética para definir e l monto mínimo.

La cantidad de 60,786 v isitas a las acciones d e verificac ión es correcta.

11. Objeto y alcance de la lic itación pública, electrón ica, nacional. i.13.2 Cond iciones de pago i.13.2.3 Párrafo primero 23de135 Sírvase:

a} Señalar el número de días, y si son hábiles o natura les, que tendrán los administradores para emitir las constancias d e entrega y recepción, posteriores a la fecha d e entrega de los servicios, con la finalidad de tener certeza en las condiciones de pago.

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Respuest a:

Punto de la convocator ia a la q ue se ref iere:

Pág ina: Preg unta núm ero 22:

20 días naturales a partir de la aceptación del servicio m at eria de la presente lic it ación.

111. Form a y t é rm inos que reg irán los d iversos act os del proced im iento d e contrat ación. b. Fechas y ho rarios en que se llevarán a cabo los eventos del p roced imiento d e contrat ación por medio de Comp ra Net b.3 Junt a de aclaración al conten id o de la convocatoria. Párrafo primero 27de 135 Sírvase: Elim inar e l requisito de que el escrito m ed iant e e l cual 1

participantes expresen su interés para part icipar en presente proced imiento sea con la leyenda bajo protest a de d ecir verdad, lo anterior conside rando que el artículo 33 bis, párrafo segundo de la ley de Adquisiciones, arrendamientos y servicios del sect or público únicam ente d ispone un escrito sin la leyenda d e bajo prot est a d e decir verdad, por lo que con fundam ento en el artícu lo 39, pá rrafo penú lt im o del Reg lam ento d e la ley de Ad q uisiciones, arrendam ientos y (l servicios d el sector público, debe eliminarse t al cond ición.

~~~~~--~~~~~~~~~______, ]

Resp uesta: No se acept a su pet ición, en virtud de lo sigu iente:


Los párrafos te rcero y cuarto del A rtículo 45 d el Reg lam ento, estipula que el escrito a que hace referencia el A rtícu lo 33 b is d e la Ley, debe rá contener los datos y requisitos a que hace referencia la fracción V del Artícu lo 48 del Reg lam e nto.

111. Forma y t érminos que reg irán los diversos act os del procedimiento de contratación. b. Fechas y horarios en que se llevarán a cabo los eventos del proced im iento d e contratación por m ed io de CompraNet

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b.4 Presentación y Apertu ra de proposiciones. Párrafo cuarto

Página: 30de135 Pregunta número 23: Sírvase:

a) Señalar explíc itamente si e l acta que d erive del evento de presentac ión y apertura de proposicio nes sí SERÁ firmada o no será firmada por e l personal de la Subdirección de Sistemas que en su caso, as ista para intentar abr ir los arch ivos de compranet m ás de una vez en presencia de los asistentes.

Respuesta: El acta únicamente será firmada por e l personal de la Subdirección de Sistemas en caso de que se requiera su asistenc ia técnica. n

\\ \

Punto de la convocatoria a 11 1. Fo rma y térmi nos que regirán los diversos actos de l\ la que se refie re: p rocedim iento de contratación.

\¡

b. Fechas y horarios en que se llevarán a cabo los eventos del procedimiento de contratación por m ed io de CompraNet b.5 Fal lo. Párrafo t erce ro

Página: 31de 135 Pregunta número 24: Seña lan exp lícitamente que "Con la notificación del fa llo por

e l que se adjudica e l contrato, las o bligaciones d e rivadas de ést e serán exigibles ... " (s ic). siendo esto d istinto a l momento de inic io de v igencia del servic io conforme lo seña lan en el Anexo 1 Términos de refe rencia, numera l 6, pág inas 72 y 73 de la convocatoria, "El periodo de prest ación de los servic ios comprende del d ía hábil posterior a la fecha de notificación del fa llo ... " (sic). Po r lo anterior, sírvase:

a) Señalar exp líc itamente la fecha o e l momento correcto en e l que t e nd rá inicio la vigencia del o bjeto d e l p resente' procedimiento de contratación, con la fina lidad d e

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ACTA CORRESPONDIENTE AL ACTO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA NO. LAOlSQCWOOl-E25-2019, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE REVISIÓN DE PROYECTO Y VERIFICACIÓN EN CAMPO DEL AVANCE DE LAS ACCIONES DE VIVIENDA DE LOS PROGRAMAS A CARGO DE LA CONAVI.

Respuesta:

Punto de la convocator ia a la q ue se refiere:


q ue no m ed ie error en los tiempos, lo ant erior con fundam ento en el artícu lo 3, fracc ión 11 de la Ley Federa l de Procedimiento Adm inistrativo, de aplicac ión su p letoria en térm inos de lo d ispuesto por el d iverso 11 de la ley de adq uisiciones, arrendamientos y servi cios del sector públ ico.

El periodo de prestación d e los servicios será a partir de l día hábil post erior a la fecha de notificación del fa llo.

111. Forma y t érminos que reg irán los diversos actos del proced im iento de contratación. b. Fechas y horarios en que se llevarán a cabo los eventos del proced imiento d e contratac ión por m edio de CompraNet b.5 Fallo. Párrafo penúlt imo 32de 135 Señalan que si e l erro r com etido en el fallo no fu a susceptible de correcció n se dará v ista de inmediato al Órgano interno de control a efecto d e que, previa intervención de ofi cio se emitan las directrices para su reposición. Sír.vase:

a) Señalar e l fundamento lega l que d isponga la intervención del ~ oficio del ó rgano inte rno de control y no así, la ~L/ intervención a petición de part e.

b) Hacer de conocimiento de forma completa, sucesiva y pormenorizadamente las directrices que el órgano (\(\. . interno de control l levará a cabo para la reposición del V error cometido en el fa llo, señalando fundamento legal de cada una de e llas. Lo anterior, con la fina lidad de cumplir el interés público regulado por las norm as en q ue se concreta, si n q ue puedan perseguirse otros fines, con fundam ento en el artículo 3, fracc ión 111 de la ~ Ley federal de procedim iento administrat ivo de

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ACTA CORRESPONDIENTE AL ACTO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA NO. LA-015QCW001-E25-2019, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE REVISIÓN DE PROYECTO Y VERIFICACIÓN EN CAMPO DEL AVANCE DE LAS ACCIONES DE VIVIENDA DE LOS PROGRAMAS A CA.RGO DE LA CONAVI.

aplicación supletoria en t érminos del diverso 11 de la ley de adquísiciones, arrendamíentos y servícios del sector público.

Respuesta: a).- El fundamento Lega l está est ipu lado en el ú ltímo párrafo del Artículo 37 de la Ley .

b).- Esto no es competencía de la Convocante, en ví rtud de que el Órgano Interno de Control en la CONAVI, está regído por las atríbucíones que le confíere la Secretaría de la Funcíón Públ íca.

Punto de la 111. Forma y térmínos que regirán los díversos actos del convocatoria a la que procedímiento de contratación. r se refiere:

Págína: Pregunta número 26:

Respuesta:

e. Requisitos para la presentación de p roposiciones conjuntas J \

Párrafo antepenúltimo ~ 34de135 \ Sírvase:

a) D . \ eterminarv s1

en el caso de presentar proposiciones conjuntas partíciparán las personas morales como responsables solidarios o mancomunados, con la finalídad de que no medie error síendo determinado y preciso en cuanto a las c írcunstancías, con fundamento en el artícu lo 3, fracciones 11 y V II I de la Ley federal de procedímiento administrativo de aplicación supletor ia en térmínos del diverso 11 de la ley de adquísiciones, arrendamientos y servic ios d el sector público.

Las proposiciones conjuntas de los participantes dependerán de la forma en como estos lo determinen en el convenio respectivo, ya sea solidaria o mancomunadamente, en términos de los

'--~~~~~~~~~~ª-r-tí_c_u_1 o_s_3_4~d-e~la_L_e_y_y~4-4~d_e_1 _R_e_g_1a_m~e-n_t_o_.~~~~~~~~~~ L1 (). Punto de la convocatoria a la que se refiere:

111. Forma y términos que regirán los diversos actos del procedimiento de contratación. k. indicaciones relativas a la firma del contrato

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Respuesta:

Punto de la convocator ia a la que se refi ere:

Página: Preg unta n úm ero 28:

Respuest a:

k.2.1 Tratándose de personas morales Viñeta ú ltima 36de 135 Sírvase:

a) Señalar expresamente ¿Qué documentos se aceptarán com o comprobante de domicilio?

b) ¿Cuánto t iempo se debe entender como "reciente"?.

a).- Podrán ser recibo luz, teléfono, estado de cuenta bancar ia, que coincida con el domic il io Legal del licitante.

b).- Se entenderá a no mayor a tres meses post eriores a su emisión.

11 1. Forma y t érm inos que reg1ran los diversos actos del proced im iento de contrat ación. k. ind icaciones re lativas a la firma del contrato k.3 párrafo primero 37 de 135 Sírvase:

a) Señalar denominación de las un idades admin ist rativas compet entes que emit irán el documento de excepción para la sesión tota l o parcia l de derechos y obligaciones, ind ica ndo fundamento lega l.

Lo anterior, con fundam ento en el art ículo 3, fracciones 1 y V \\ de la Ley fed eral de proced im iento administrat ivo de C\ \) · aplicación sup let oria en t érminos del d iverso 11 de la ley de , ad u isiciones, arrendamien tos y servicios del sector público. a).- El ú ltimo párrafo del Artículo 46 de la Ley a la let ra d ice lo siguiente:

"Artículo 46. de la Ley

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ACTA CORRESPONDIENTE AL ACTO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA NO. LA-015QCW001-E25-2019, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE REVISIÓN DE PROVECTO Y VERIFICACIÓN EN CAMPO DEL AVANCE DE LAS ACCIONES DE VIVIENDA DE LOS PROGRAMAS A CARGO DE LA CONAVI .



Respuesta:


Páginas: Pregunta número 30:

... Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos no podrán ser transferidos por el proveedor en favor de cualquier otra persona, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento de la dependencia o entidad de que se trate .... "

Por tal razón el Representante Legal de la Institución podrá en su caso emitir el consentimiento, únicamente para efectos de cobro.

11 1. Forma y términos que reg1ran los diversos actos procedimiento de cont ratación. k. indicac iones relativas a la firma del contrato k.4 párrafo se undo 37de135 El artículo 287 de la Ley d el Seguro Social no obliga a remitir e l documento v igente de Opinión del cumplimiento de obligaciones en materia de seguridad socia l. Sírvase:

a) Seña lar si es correcto al respecto el Acuerdo d e fecha 10 d e d iciembre de 2014, emitido por el H. Consej o Técn ico del Instituto Mexicano del Seguro Socia l.

a).- Es correcta su apreciación. Su pregunta queda contestada con la precisión número 3 de la presente acta.

IV Requisitos que los lic itantes deben cumplir iv. 3 Proposición Técnica inc iso c) 41de135 ¿A que se refie re con el requerimiento seña lado en el

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DESARROLLO TERRITORlAL G)' COORDINACIÓN ADMINISTRACIÓN

GENERAL D E

DIRECCIÓN RECURSOS

DE ADMINISTRACIÓN


DE


Respuesta:

numeral iv.3, inc iso c) "DETALLANDO CADA UNO DE LOS CONCEPTOS"?, estimando importante señalar que la redacción contenida en el inciso que nos ocupa va más al lá de las h ipót esis normat ivas dispuesta en el artículo 40, párrafo t ercero de la ley de Adquisiciones, arrendamientos y servic ios de sector público, y adem ás la redacción contenida en el A nexo 13, es d ist inta a lo solicitado. Por lo expuest o, sírvase:

a) Ajustar la redacción de inc iso c) de mérito a lo est ipu lado por el artícu lo 40 , párrafo t ercero d e la Ley antes señalada, ev it ando m edie error sobre el obj eto, causa o m otivo o sobre el fi n d el acto, con fundament o en el artículo 3, fracciones VIII de la Ley federal de proced im iento administrativo d e apl icación suplet oria en térm inos d e l d ive rso 11 d e la ley de adquisiciones, arrendamientos y servicios d el sector p úblico.

a.- El fund amento especif icado no corresponde al presen te proced im iento de con trat ac ión, por lo que se llevó a cabo 11 adecuación del anexo 13 mediante la p recisión núm ero

Con fundam ento en la fracción VIII del Artícu lo 39 e ~ I , Reglam ento, los fo rmatos son para fac ilit ar y agi lizar Ua present ac ión y recepc ión d e las p roposiciones.

El escr ito que los licitantes deben presenta r, med iante el cua l garantiza la calidad de los servicios, esta fundado y m otivado en la fracción 11, inciso d) del mencionad o Artícu lo, por lo que en este caso podrá detallar los conceptos solicitados en el inc iso c) del numeral iv.3 de la Convocatoria a la presente lic itació n, conf irmando que tiene la capacidad para c um pli r sat isfacto riament e con t odos los conceptos de los Térm inos d e referencia del A nexo l y lo solic itado en el cuerpo d e la refe rida Convocatoria.

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.. DESARROLLO TERRITORIAL ' t''- CONAV~ L\_...J ,:. COORDINACIÓN

ADMINISTRACIÓN GENERAL DE

DIRECCIÓN RECURSOS

DE ADMINISTRACIÓN

SUBDIRECCIÓN DE ADQU ISICIONES

DE

ACTA CORRESPONDIENTE AL ACTO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL P ROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA NO. LA-015QCW001-E25-2019, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE REVISIÓN DE PROYECTO Y VERIFICACIÓN EN CAMPO DEL AVANCE DE LAS ACCIONES DE VIVIENDA DE LOS PROGRAMAS A CARGO DE LA CONAVI.

Punto d e la convocatoria a Anexo 20 la que se refie re:

Pág inas: Pregunta núme ro 31:

Respuest a:


Página:

1 Caract erísticas del serv icio objeto de la proposición técnica (60 puntos) Numeral i. CAPACIDA D DEL LI CITA NTE a) Capacidad d e los recursos humanos. Primero. Experiencia en asuntos re lac ionados con la materia d el servicio objeto del procedimiento de contratac ión de que se trate. 49de 135 Solicit an experiencia labo ra l de cinco años en supe rvisión y/o verifi cació n d e viv ienda, por lo que con fundamento en el artículo 40, fracción 1 del reglam ento de la ley d e adquisiciones, arrendamientos y servicios del sect o r públ ico, sírvase compartir e l o fi cio e n el que conste la autorización expresa de los t itulares de las áreas req uirentes para so l i cite~

experiencia su perior a un año. r\ \

La convocante cuenta con el escrit o sin n úm ero de fecha O de ag ost o d e 2019, m ediante el cua l las áreas requirentE"¡, autorizan en fo rma expresa indicando las ca usas por le >

cuales se requirió la experiencia m ayor a un año, mism o que se encuentra en el expediente del procedimiento licitatorio que nos ocupa.

Anexo 20 1 Caract erísticas del se rvicio objet o de la proposición t écnica (60 puntos) Numeral i. CAPACIDA D D EL LICITANTE a) Capacidad d e los recursos humanos. Primero. Experiencia en asuntos relacionad os con la materia del servicio objet o d el procedimiento de contratació n de que se trat e. 49de 135

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DESARROLLO TERRITORIAL G) N \VI COORDINACIÓN ADMINISTRACIÓN

GENERAL DE

DIRECCIÓN RECURSOS

DE ADMINISTRACIÓN


DE

ACTA CORRESPONDIENTE AL ACTO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL ·PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA NO. LA-01SQCW001-E25-2019, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE REVISIÓN DE PROYECTO Y VERIFICACIÓN EN CAMPO DEL AVANCE DE LAS ACCIONES DE VIVIENDA DE LOS PROGRAMAS A CARGO DE LA CONAVI.

Pregunta número 32: ¿Para acreditar la relación contractual entre el licitante y el personal propuesto, es suficiente con exhibir copia simple del contrato de prestación de servicios y/o contrato de honorarios ce lebrado entre ambas partes?

Respuesta: No es suficiente, deberá ofertarse conforme a lo requerido en e l numeral VI, Procedim iento para la evaluación de las proposiciones de la Convocat oria a la presente Licitación.

Punto de la convocat oria a Anexo 20 la que se refiere: Pág ina: 49de 135 Pregunta número 33: En reiterados apa rtados de este anexo señalan "documentos

certi ficados", sírvase: a) Señalar

explícitamente ¿A que se refiere con exhib ir "los documentos certificados"?

b) ¿Ante quien se debe tram itar o quienes pueden otorgar, cuá es la autoridad competente, o SI deben ser ant E not ario o corredor públicos?

Respuest a: a).- A la presentación de los documentos cert ificados pare acredita r la existencia de los mismos.

b).- Puede ser empresa certificadora, Notario Públ ico o Corredor Público.

Punto de la convocatoria a Anexo 20 la q ue se ref iere: 1 Caract eríst icas d el servicio objeto d e la proposición técn ica

(60 puntos) Nume ra l i. CAPACIDAD DEL LI CITANTE a) Capacidad de los recu rsos humanos. Prim ero. Experiencia en asuntos relacionados con la m ateria del servicio objeto del procedim iento de cont ratación de q ue se trate.

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; . ·: p~SARROL~C? TERRITORIAL ' (J :~ONAVl COORDINACIÓ N ADMIN ISTRACIÓN DIRECCIÓN DE RECURSOS

GENERAL DE

A DMINISTRACIÓN DE

SUBDIRECCIÓN DE AD QUISICIONES


Página: 49de 135 Pregunta número 34: ¿Para acred ita r e l: t iempo de experienc ia laboral solic itada,

bastará con exhibir e l currículo v itae d el persona l pro puesto? Respuest a: Se acepta su p ro puesta siempre y c uand o e l d ocumento que

presente est é deb id amente certificado.

Punto d e la convocatoria a Anexo 20 la que se refiere: 1 Caract erísticas de l serv icio objeto de la pro posición técnica

(60 puntos) Nume ra l i. CA PACIDAD DEL LICITANTE a) Capacidad de los recursos humanos. Prime ro. Experienc ia en asuntos re lac ionados con la mat eria de l se rvic io o bjet o de l procedimiento de contrat ació n d e que se trat e.

Pági na: 49 de 135 Preg unta número 35: ¿Para acred itar e l t iempo de expe riencia laboral so lic itad a,

bast ará con exh ib ir e l currículo vitae d e l persona l propuesto? Respuest a: Se acepta su p ropuesta siempre y c uando e l d ocume nto que

p resente est é debidam ente certifi cad o. ~

'\ Punto de la co nvocatoria a Anexo 20 l~ la que se refiere: Numeral.i . CAPACIDAD DEL LICITANTE

b) Capacidad de los recu rsos econó micos y de equipamie ~ o necesario para que el lic itante cumpla con e l contrato Recursos económicos

Página: 52 DE135 Preg unta núme ro 36: Solicitan se cuente con ing resos equiva lentes a l veinte por

c iento del m onto tota l de la oferta, por lo que con fundam ento en e l artículo 4 0, fracción 111 del Reg lam ento de la Ley de adquisiciones, sírvase compartir e l oficio firmado po r los titulares de las áreas requirentes m ed iante el cual auto ri za n est ab lecer com o requisito ing resos equivalentes a l veinte por ciento d el monto t ot al d e su oferta.

Respuest a: La convocante c uenta con e l escrito sin número de fec ha 01 d e agost o d e 2019, m ediante e l c ual las áreas requirentes auto ri za n autorizan est ablecer com o requisito .ing resos equivalentes al veinte por ciento del m o nto t ot al de su ·

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DESARROLLO TERRITORIAL í.O AVI COORDINACIÓN ADMINISTRACIÓN

GENERAL DE



oferta, m ism o que se encuentra en el expediente del procedimiento licitatorio que nos ocupa.

Punto de la convocator ia a Anexo 20 la que se refiere: Numeral i. CAPACIDAD DEL LICITANTE


Respuesta:

b) Capacidad de los recursos económicos y de equipamiento necesa rio para que e l licitante cumpla con el contrato Recursos equipam iento Párrafo primero 52DE 135 Solic itan que se deberá demostrar una cobertura de por lo menos el set enta por c iento de los estados del país. Sírvase:

a) Seña la r explíc itamente si las v1s1tas a las verif icac ión sí se llevarán a cabo o no se lleva rán a ca en cada una de las 32 entidades federativas del país.

b) En

c)

supuesto de que la respuesta sea en sentido negati o, seña lar explíc itam ente ¿Por qué se solicita acreditar el setenta por c ie nto de los estados de l país?.

En el supuesto de q ue la respuesta sea en sentido negativo, enlistar cada una de las entidades federativas en las a" que sí se lleva rán a cabo las acciones de verificación. 'iL

d ) ¿Para acreditar la cobertura reg ional con la que cuenta el Lic itante, bast ará con exhi b ir escrit o firmado por el representante legal, a través de la cual se listen las \\ d irecciones de las ofic inas con las que cuenta el (\ \ J' partic ipante?

a).- Las v isitas a las acciones de verificación se llevarán a cabo e n todas las Entidades Fed erativas exceptuando a la Ciudad d e México.

b).- No aplica.

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ADMINISTRACIÓN DIRECCIÓN RECURSOS

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GENERAL DE

ADMINISTRACIÓN DE


ACTA CORRESPONDIENTE AL ACTO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA NO. LA-015QCW001-E25-2019, PARA .LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE REVISIÓN DE PROYECTO Y VERIFICACIÓN EN CAMPO DEL AVANCE DE LAS ACCIONES DE VIVIENDA DE LOS PROGRAMAS A CARGO DE LA CONAVI.

c).- No aplica.

d).- No se acepta su propuesta, deberá ofertar conforme a lo requerido en la Convocatoria a la presente Licitación.

Punto de la convocatoria a Anexo 20 la que se refiere: Numeral i. CAPACIDAD DEL LICITANTE

Página: Preg unta número 38:

Respuesta:

b) Capacidad de los recursos económicos-y de equipamiento necesario para que el licitante cumpla con e l contrato Recursos equ ipamiento Párrafo segundo 52DE135 Señalan que deberá acreditarse que se cuenta con domicilios fiscales o sucursales en por lo menos el treinta por ciento de los estados mencionados en la cobertura regional que declara, estimándose importante seña lar que en ninguna página de la convocatoria ind ican la cobertura regiona l; a í como, tampoco se mencionan de forma enunciativa 1 s estados. Sírvase:

a) Enlistar cada una de las entidades federativas en las que sí llevarán a cabo las acciones de verificación.

b) ¿Cuá l documento se deberá exhibir para acreditar el domici lio de las sucursales de la cobertura regional?.

a).- Las acciones de verificación se lleva rán a cabo en todas las Entidades Federativas exceptuando a la Ciudad de México.

b).- Cualqu ier documento que demuestre que se cuenta con ('\ º' cobertura o residencia en el 70% del territorio nacional '--' I' (Certificado de la norma, contratos de arrendamiento, comprobante de domicilio, etc.) dichos documentos deberán estar certifi cados ante Notario, Corredor Público o empres, .i--"""'-l-_.,

certifi cadora.

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DESARROLLOTERRITORIAL (J' COORDINACIÓN ADMINISTRACIÓN

GENERAL DE

DIRECCIÓN RECURSOS

DE ADMINISTRACIÓN


DE


Punto de la convocatoria a Anexo 20 la que se refiere: Numeral i. CAPACIDAD DEL LICITANTE


Respuest a:

b) Capacid ad de los recursos económicos y de equ ipamiento necesario para que el lic itante cumpla con el contrato Recu rsos equ ipamiento Párrafo tercero 52DE 135 Señalan que el licitante deberá estar certificado por la norma mexica na NMX-C-442-0NNCCE-2010, con ant ig üedad d e d iez años ininterrum pidos. Conforme la publicac ión en el d iar io of ic ial de la federación del día 21 d e abril de 2011, respecto a la Aclaración a la norma m exicana NMX-C-442-0NNCCE-2010, se d ispone que la declaratoria de vigencia fue el d ía 15 de marzo de 2011, por lo que al día d e la fecha d e la presente junta d e aclaracionei , d.icha ~orma mexicana únicamente cuenta con 8 años d ~ v1genc1a. Sírvase:

a) Ac lara r ¡ ¿Cómo puede log rarse una antigüedad de 10 a ños?< ~)'° modificar o elim inar lo correspondiente.

b) En el supuesto que los 10 años in interrumpidos puedan acreditarse, bajo los térm inos que est ipule la CONAVI, ¿Dicho requisito puede t enerse por cumplido y en consecuencia se asignarán los 2.50 puntos si sólo Una de las personas propuestas por el Lic ita nt e exhibe su certifi cac ión correspondiente?

a).- Se contest a su pregunta con la precisión número 5.

b).- No es correcta su apreciación, deberá ser e l licitante quien deberá est ar cert ificado.

~I ~~~~~¡~~~~~~~~~~~~¡~ punto d e la convocatoria a Anexo 20 .

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GEN ERAL DE COORDINACIÓN ADMINISTRACIÓN DIRECCIÓN DE RECURSOS

ADMINISTRACIÓN DE


ACTA CORRESPO NDIENTE A L ACTO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA NO. LA-015QCW001-E25-2019, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE REVISIÓN DE PROYECTO Y VERIFICACIÓN EN CAMPO DEL AVANCE DE LAS ACCIONES DE VIVIENDA DE LOS PROGRAMAS A CARGO DE LA CONAVI.

la q ue se refie re: Numeral ii . Experiencia y especialidad D EL LICITANTE a) experiencia Párrafo segundo

Pág ina: 54DE135 Pregu nta número 40: Solicitan un period o máximo d e ocho años d e experiencia

prestando servicios de simi lar naturaleza, po r lo que con fundam ento en el artículo 40, fracc ión 1 del Reglam ento de la ley de adquisiciones, sírvase compartir el oficio en el que conste la autori zac ión expresa de los titulares d e las áreas requirentes para solicitar experiencia m ayor a un año.

Respuesta: La convocante cuenta con el escrito sin número de fecha 01 de agosto de 2019, mediante el cual las áreas requirentes autori za n en forma expresa indicand o las ca usas por las cuales se requi r ió la experiencia mayor a un año, mism o q ue se encuentra en el exped iente del procedim iento lic itat or io q ue nos ocupa. fl

Punto de la convocatoria a A nexo 20

' la q ue se refi e re: Numeral ii. Experienc ia y espec ialidad DEL LI CITANTE

a) exper iencia Eva luación Párrafo PRIMERO

Pág ina: 54DE135 Preg unta número 41: Solicitan Se acredite el m ayor número de años de

experienc ia, soportándolo con cont rat os de forma c ronológ ica. Sírvase explicar pormenori zad a m ente lo q ue d ebe entenderse por "cro nológicamente".

Respuesta: Su preg unta se respo nde con la precisió n n ú m ero 6.

Punto de la convocatoria a A nexo 20 la que se refie re: Pág ina: 54 DE135 Pregunta número 42: En reite rados apartados de est e anexo, señalan que la

convocante se rese rva e l derecho d e verifica r po r los medios que estime convenientes la t ot a lidad o parte de la informació n contenida, para const atar la experienc ia en

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DESARROT LO TERRITORIAL (J' COORDINACIÓN ADMINISTRACIÓN DIRECCIÓN DE

GENERAL DE

ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS SUBDIRECCIÓN DE ADQUISICIONES


términos generales y referencias comerciales en el mercado. Con fundamento en el artículo 3, fracciones 111 y VIII de la Ley federa l de procedimiento administrativo de aplicación supletoria en términos del d iverso 11 de la ley de adquisic iones, arrendamientos y servicios del sector público, y con la finalidad de que no medie error sobre el objeto, causa o motivo o sobre el fin del acto, sírvase determinar explícitam ente siendo p reciso en cuanto a las ci rcunstancias de tiempo y luga r, ¿Cómo y que procedimiento va a llevar a cabo para verificar lo correspond iente? Ya que se est ima jurídicam ente inviable seña lar que se reserva el derecho.

Respuesta: El cómo y que procedimiento se llevará a cabo para la verificación de los documentos correspondientes, dependerá de las ci rcu nsta ncias del caso concreto en t érmino de lo estipulado en el último párrafo del artículo 39 del Reglamento. I ,

/ Punto de la Anexo 20

Llij convocatoria a la que se Numeral vi. Documentos y datos que deben presentar refiere: LICITANTEs

Numera l 2 Pág ina: 61DE 135 Pregunta número 43: Señalan copia de identif icac ión personal ofic ial v igente, la

credencial del inst ituto nacional e lectoral. Sírvase:

a) Manifestar SI

puede entregarse copia de credencia l personal ofic ial exped ida por el instituto federal electora l vigente.

Respuesta: Es correcta su apreciación.

Punto de la Anexo 20 convocatoria a la que se Numeral v i. Documentos y datos que deben presentar Los refiere: LICITANTES

Numeral 16 Página: . 63DE135 Pregunt a número 44: Solicitan acuse y manifiesto en el que se afirm e o niegue los

v ínculos o re laciones, con fundam ento en el Protocolo d e

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DESARROLLO TERRITORIAL COORDINACIÓN ADMINISTRACIÓN

GENERAL D E

DIRECCIÓN RECURSOS

DE ADMINISTRACIÓN


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Respuesta:

actuación en materia de contratac io nes públicas, otorgamiento y p rorroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, estimando importante señalar que dicho ·prot ocolo se emitió con fundam ento en la ley federal de responsabilidades administrativas de los serv idores públicos, y dicha ley federa l quedó abrogada en términos del t ransitorio tercero, párrafo último de la ley general de responsabil idades administrativas, por lo que considerando el principio general del d erecho de que lo accesorio sigue la suerte de lo principal. Sírvase:

a) Manifestar

b)

explícitamente y el fundamento lega l si e l Protocolo de mérito sí está o ya no está vigente el día de la fecha de la presente junta d e acla raciones.

q ue la respuesta sea en sentido negativo, manifiest expresam ente si elimina o no eli m ina la presentación d 1 acuse y manifiesto que nos ocupa.

a).- Si está vigente e l Prot ocolo de actuac ión en m ateria de contrat aciones públicas, ot orgamient o y prórroga d e lice nc ias, permisos, autorizaciones y concesiones, conforme al antepenú ltimo párrafo A rticu lo 3 transitorio d e la Ley General de Responsabilidades Administrativas., que a la letra dice lo siguiente:

" TRANSITORIOS

Primero ..•.

Segundo ....

Tercero ....

... A la fecha de entrada en vigor de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, todas las mencione a la .Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos previstas en las leyes

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DESARROLLO TERRITORIAL VI COORDINACIÓN ADMINISTRACIÓN DIRECCIÓN DE RECURSOS

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ACTA CORRESPONDIENTE AL ACTO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA NO. LA-015QCW001-E25-2019, PARA LA CONTRATACIÓ N DEL SERVICIO DE REV ISIÓN DE PROYECTO Y VERIFICACIÓ N EN CAMPO DEL AVANCE DE LAS ACCIONES DE V IV IENDA DE LOS PROGRAMAS A CARGO DE LA CONAVI.

Punto de la convocator ia a la q ue se refiere: Pág ina: Preg unta núm ero 45:

Resp uesta:

Pu nto de la co nvocato ria a la q ue se re fi ere: Pág ina: Pregunta número 4 6:

Respuest a:

federales y locales así como en cualquier disposición jurídica, se entenderán referidas a la Ley General de Responsabilidades Administrativas . ... "

b).- No aplica.

Anexo l Térm inos d e referencia 5. caract eríst icas generales y especificac iones técn icas 69 D E135 Seña lan en la co lumna de mín imo 60,786 v isitas a las acciones de verificación. Sírvase:

a) Manifest ar SI

es co rrect o o no es correcto el número d e visitas a las acciones de verificación, conside rando la acla ración en la ope ración aritmética para det erm inar e l núm ero m ínimo d e v isit as en la pregunta número S. fl

a).- El n úmero m ínimo correcto de v isitas a las acc iones d ~ 1

verif icación es de 60,786. " \ Anexó l Térm inos de referenc ia J 7. lugar para la ej ecución de los servic ios contratados 73 DE 135 Seña lan q ue las acciones d e v ivienda subsid iad as se rea lizarán en el territorio de los est ados unidos m exica nos, en cua lq u iera de las entid ad es fed erativas. Sírvase:

a) Man ifesta r si o no se rea lizaran las visitas a las acc iones de viv iend a en las 32 entidades federativas.

b) En caso de que la respuesta sea en sentido negat ivo, en listar las entid ades fed erat ivas en las q ue se llevarán a cabo las visitas a las acciones de vivienda.

a).- Las accio nes de verif icación se llevarán a cabo en todas las

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GENERAL DE

ADMINISTRACIÓN DE


ACTA CORRESPONDIENTE AL ACTO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL PRO~EDIM IENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA NO. LAOlSQCW OOl-E25-2019, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE REVISIÓN DE PROYECTO Y V ERIFICACIÓN EN CAMPO DEL AV ANCE DE LAS ACCIONES DE VIVIENDA DE LOS PROGRAMAS A CARGO DE LA CONAVI.

Entidades Federativas exceptuando a la Ciudad d e México.

b).- No aplica.

Punto de la Anexo 1 convocatoria a la que se Términos d e referencia refiere: 8. t ipo de contrato a ce lebrarse Pág ina: 73DE 135 Pregunta núm ero 47: Seña lan un mín im o 60,786 visitas a las acciones de verificación.

Sírvase: a) Man ifestar S I

es co rrecto o no es correcto e l número de v isitas a las acciones de verificación, considerando la aclaración en la operació n arit m ética para dete rm inar e l núm ero mínimo de v isitas en la p regunta número 5.

Respuesta: a).- El número m ín im o correcto de v isitas a las acciones de verificac ión es de 60,786.

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Punto de la A nexo 1

1\ convocat oria a la q ue se Términos de referencia refi ere: 9. vigencia de la cotizac ión Página: 73DE 135 Preg unta núm ero 48: Solic itan se seña le en la cotización la v igenc ia d e la mism a.

Sírvase: a) Ma nifest ar

exp líc itamente la tem poralidad que se requiere de v igencia d e la cot ización, lo anter io r tom ando en cuenta que la ley de adq uisic iones, arrendamientos y servic ios de l sector púb lico única y exclusiva m ente dispone cot izaciones con v igencia de treinta días para los casos de adjudicaciones d irectas, con fundam ento en e l art ícu lo 42, pá rrafo último d e la ley antes m enc ionada, siendo omisa en cu~nto a la · v igencia d e las cotizacio nes pa ra lic itaciones. /

Respuesta: a).- No se requ iere ind icar temporalidad.

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GENERAL D E

DIRECCIÓN RECURSOS

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Punto de la Anexo l convocator ia a la que se Términos de referenc ia refiere: 11. financ iamiento y/o anticipo Pág ina: 7Li. DE 135 Pregunta nú m ero 49: Señalan 60,786 visitas a las acciones de verificación.

Sírvase: a) Manifestar SI

es correct o o no es correcto el núm ero de v isitas a las acciones de verif icación, considerando la acla ración en la operación aritmét ica para determinar el número mín imo d e visitas en la p regunt a número S.

Respuesta: a).- El número mínimo correcto de visitas a las acciones de verificación es de 60,786.

2.- Preguntas formuladas por la empresa: ONIS V IDA, S. DE R.L. DE C.V.

PUNTO DE lA Inciso b) Recursos de equipamiento. cqNVOCATORIA QUE SE REFIERE:

PÁGINA:

A

PREGUNTA NÚMERO 1:

51de132

En relación con el subru bro relativo a la Capacidad de s recursos económicos y de equipamiento, se estableció en el proyecto de convocatoria de la presente licitac ión públ ica que para acceder a esta puntuación el lic itante debería acreditar que cuenta con una herram ienta tecnológ ica y con conocimientos en el sist ema del Registro Único de Vivienda (RUV} que cum pla con las caract erísticas mín imas necesa rias para la prestación del servic io, d icha condic ión modificada a que el licitante deberá presentar los documentos cert ificados q ue demuestren la cobertura reg ional con la que cuenta.

Tomando en consideración lo señalado en párrafo inmediato anterio r, se solicita a la convocante aclarar ¿si la herramienta tecnológica necesa ria para otorgar el servicio requiere d e su registro ante el Inst ituto Mexicano de la Propied ad Industrial o ante el Instituto Nacional de Derechos de Autor?, siendo estas

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.. : DESARROLLO TERRJTORIAL (J' CONtYJI COORDINACIÓN ADMINISTRACIÓN DIRECCIÓN DE RECURSOS

GENERAL

ADMINISTRACIÓN


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las autoridades e instancias competentes en la materia. Asimismo para precisar y demostrar el licitante que cuenta con la cobertura regional en los porcentajes determinados por la propia convocante ¿cuáles son los documentos certificados? y ¿ante que autoridad o instancia procede su certificación?

RESPUESTA:

• No es necesaria la señalización expresa respecto de la autoridad o instancia ante la que se registra d icha herram ienta, en virtud de que dicha herramienta tecnológica servirá solo de respaldo al lic itante adjudicado. Lo anterior, debido a que la información para la Comisión Nacional de Vivienda se reportará a través del sistema e lectrónico de reg istro del denominado Registro único de Vivienda (RUV).

• Cua lCJuier documento que demuestre q ue se cuenta con cobertura o residencia en e l 70% del territo rio nacional (Cert ificado de la no rm a, contratos de arrendamiento, comprobante d e dom icilio, et c.) dichos documentos deberán est ar certificados ante Notario , Corredor Públ ico o empresa cert ificadora.

PUNTO DE CONVOCATORIA QUE SE REFIERE:

LA Inciso b) Especialidad A

PÁGINA:

PREGUNTA NÚMERO 2:

RESPUESTA:

54de 132 V

De los contratos solicitados por la convocante para acred itar e l subrubro re lativo a la Especialidad del licitante se solic ita a la con vocante q ue precise si ¿los contratos deben est ar conclu idos antes de la fecha de l acto d e presentación y apertura de proposiciones? Los contratos adj udicados por un año sí deberá n estar concluidos, antes de la fecha de la presentación y apertu ra de proposic iones. Por lo que respect a a los contratos p lurianuales v igentes, el licitant e deberá presentar documento suscrito por e l Ad ministrador del contrato por el cual conste que está al co rriente en e l cumplim iento de sus obligaciones contractuales.

\

() \)

~ ~I _P_U_N_T_O~~~D-E~~~LA~~I -F-ra_c_c_i_ó_n_l_V~C-u-rn~p-li-m~ie_n_t_o_d~e-c_o_n_t_r_a-to-s~~~~~~~~~~~I

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GENERAL DE

ADMINISTRACIÓN DE



CONVOCATORIA A QUE SE REFIERE:

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¿Los contrat os solicitados por la convocante para acred itar est e

PREGUNTA NÚMERO rubro deben están v inculados y correlacionados con los

3: requeridos en el numeral ii Experiencia y Especialidad del lic itante, inciso b) Especialidad?

RESPUESTA: Es correcta su apreciación.

Se informó a los lic ita ntes que contaban con un plazo de 14 horas contados a partir de la publicación de las respuestas em it idas por la Convocante, para formular y remitir a través d el sist ema CompraNet, las preguntas que consideraran necesa rias en re lación a dichas respuestas, mismas a las que se les daría contestación a las 10:00 horas del d ía 15 del p resente mes del año 2019.

En virtud de que se ha concluido el t érm ino a que hace referencia el Artícu lo 46, fracción segunda, pá rrafo segundo del Reg lam ento d e la Ley, se comunica que se recib ier n p reguntas del lic itante Groundbreaking Technologies, SAPI de CV., las cuales se detall n a cont inuación:

Punto d e la convocato ria a la que se Aviso: refie re: Env iado por

CONAVl-Coord inac ión Genera l de Admin istración, D irección de Admin istración de Recursos # OlSQCWOOl

Mensaj es Con fundamento en el artículo 46 del Reg lam ento de la Ley de Adqu isiciones, Arrendamientos y Servicios, y derivado d el análisis m inucioso que la Convocante est á rea liza ndo a las p reguntas recib idas y

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Página: Pregunta número l:

Respuesta:

a su vez a las respuestas, se les informa a los licitantes, que el acto de la junta de aclaraciones de esta licitación se reanudará a las 20:00 horas del día 14 de agosto del presente CompraNet Con fundamento en el artículo 30 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo de aplicación supletoria en términos del diverso 11 de la Ley de Adq uisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Púb lico.

Sírvase:

• Comp9rtir e l ofic io con e l cual se habilitaron horas inhábi les, o en su caso;

• Se indique la fecha de publicación en e l Diario Ofic ial de la Federación de los días y horas hábiles de la Comisión Nacional de Vivienda

Punto d e la convocatoria a la que se Aviso: refiere: Env iado por

CONAVl-Coordinación General de Admin istrac ión, Administración #OlSQCWOOl

Mensajes

Dirección de de Recursos

Con fundamento en el artículo 46 del Reg lamento de la Ley de

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DIRECCIÓN RECURSOS



ACTA CORRESPONDIENTE AL ACTO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA NO. LA-015QCW001-E25-2019, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO D E REVISIÓN DE PROYECTO Y VERIFICACIÓN EN CAM PO DEL AVANCE DE LAS ACCIONES DE VIVIENDA DE LOS PROGRAMAS A CARGO DE LA CONAVI.


Adquisic iones, Arrendam ientos y Servicios, y der ivado del análisis m inucioso q ue la Convocante est á rea lizando a las p reguntas recib idas y a su vez a las respuest as, se les informa a los lic itantes, que el acto de la j unta de aclaraciones de esta lic it ación se reanudará a las 20:00 horas del d ía 14 de ag osto del presente CompraNet En el supuesto que no haya subido a CompraNet a más tarda r a las 17:59 ho ras del día de la fecha el oficio con fundamento en el artícu lo 30 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, habilitando horas inhábiles, o el d ocumento q ue contenga las respuestas no señale d e forma explícit a la fecha de la publ icación en el D iar io Oficial de la Federación de los días y horas háb iles d e la Comisión Nacional de Vivienda.

Sírvase:

• Declarar la nu lidad de la junta de aclaraciones con fundamento en los artículos 3, fracc ión 11, 5, 6, párrafo primero de la Ley Federal . de Proced imiento Administrativo, y demás aplicables.

• Subsanar la junta de aclaraciones en día y hora hábil con fundamento en el artículo 6, párrafo segundo de la Ley

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ADMINISTRACIÓN DE


ACTA CORRESPONDIENTE AL ACTO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA NO. LA-015QCWOOl-E25-2019, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE REVISIÓN DE PROYECTO Y VERIFICACIÓN EN CAMPO DEL AVANCE DE LAS ACCIONES DE VIVIENDA DE LOS PROGRAMAS A CARGO DE LA CONAVI.

Federa l de Procedimiento Administrativo.

Respuesta:

Punto de la convocatoria a la que se Aviso: refiere: Enviado por


CONAVl-Coordinación General de Administración, Administración #OlSQCWOOl

Mensajes

Dirección de de Recursos

Con fund amento en e l artícu lo 46 del Reg lamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servic ios, y derivado de l análisis minucioso que la Convocante está real izando a las preguntas recibidas y a su vez a las respuestas, se les informa a los licitantes, que el acto de la junta de aclaraciones de esta licitac ió n se reanudará a las 20:00 horas del día 14 de agosto del presente CompraNet Considerando el día y la hora en que se respondieron las preg untas de la junta de aclaraciones, con fundamento en los artículos 32, párrafo segundo, 33 Bis, párrafo quinto de la Ley de Adqu isiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; 42, párrafo último de su Reglamento, y demás aplicables.

Sírvase:

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DESARROLl.O fERRITOR!AL ú_) GENERAL DE COORDINACIÓN ADMINISTRACIÓN DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS SUBDIRECCIÓN DE ADQUISICIONES


Respuesta:

• Seña lar explíc itamente el día y la ho ra en que se llevará a cabo la presentación y apertura de proposic iones.

• Seña lar explíc itam ente el día y la hora en que se llevará a cabo el fa llo.

Lo anterior con la fina lidad de que se otorgue certeza a los participantes, con fu ndam ento en el artícu lo 3 de la Ley Federal de Procedim iento Administrat ivo, y demás aplicables.

Con fundamento e n el Art ícu lo 46, fracción 11 del Reg lamento de la Ley, las p regun s recibidas no se les dará respuesta en virtud de que las referidas pregunt as ninguna e re laciona con las respuestas em itidas por la Convocante en re lación a las p reguntas orig ina les.

De conformidad con el artículo 33 de la Ley, esta Acta form a parte integrante de la convocat or ia a la lic it ación.

Pa ra efectos de la not ifi cac ión y en térm inos del artícu lo 37 bis de la Ley, a partir de esta fecha se pone a d isposic ión de los interesados copia de est a Acta en la Subdirección d e Adq u isic iones, ubicada en el domicilio de la Convocante, descrito en el párrafo último del inciso a., del punto 1 de la presente Convocatoria en d onde se f ijará por un término no m enor de cinco días hábiles, siendo de la exclusiva responsabil idad de los interesados, ac ud ir a enterarse de su contenido y obtener copia de la m ism a. La informac ión también estará d isponible en la dirección electrón ica: www.com pranet.gob.m x. Este proced imiento sustituye a la notifi cación personal.

En razón de dar cu m plimiento a lo d ispuesto en el penú lt im o párrafo d el artículo 33 Bis d e la Ley, en est e act o se d a a conocer e l n uevo calendario de los eventos subsecuentes de esta lic itación, que a cont inuación se d eta lla: EVENTO FECHA HORA

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. -, D~~~RRO,L~O TERRITORlAL ,--.. coNAVI L\...J COORDINACIÓN

ADMINISTRACIÓN DIRECCIÓN RECURSOS

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ADMINISTRACIÓN DE



Acto de Presentación y Apertura de 29 de agosto de 2019 11:00. Hs. Proposiciones

05 de septiembre de 17:30 Hs.

Comunicación y entrega de Fallo 2019

Finalmente, se recuerda que el acto de presentación y apertura de proposiciones es un acto formal que dará inicio puntualmente, por lo que después de esa hora no se permitirá e l acceso a ningún observador social, de conformidad con el artículo 39 del Reglamento de la Ley.

Después de dar lectura a la presente Acta, se da por concluido e l presente acto de esta única junta, siendo las 11:50 horas, del 15 de agosto d e 2019.

Esta Acta consta de 51 hojas, firmando para los efectos lega les y de conformidad los asistentes a este evento, quienes reciben copia de la misma.

Por los Licitantes: en virtud de tratarse de una Licitación Pública Electrónica de carácter Nacional, los licitantes participan única y exclusivamente en forma electrónica a través de CompraNet.

POR LA COMISIÓN NACIONAL DE VIVIENDA:

NOMBRE

L. C: Erika Paola Gil Moya.

CARGO

Directora Administración Recursos.

L. C. Jessica Elizabeth Diaz Subdirectora Gabriel. Adquisiciones.

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FIRMA

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DESARROLLO n:RR!TORTP1L I' ' U . .-J 11 COORDINACIÓN

ADMINISTRACIÓN

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DIRECCIÓN RECURSOS




Arq. Juan Javier Granados Subdirector General de Barrón. · Subsidios y Desarrollo

Institucional.

Dra. Jasmín Anavel Subdirectora General de Monterrubio Redonda. Análisis de Vivienda

Prospectiva u Sustentabilidad.

POR EL ÁREA JURÍDICA:

NOMBRE

Lic. Gilberto Cervantes.

CARGO

Rojo Director de Normativa y Transparencia.

FIRMA

---------------------------- FIN DEL ACTA --------------------------------

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fo-con-08 (j' conavi coordinaciÓn general …...también se hace constar que el licitante...

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