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actualmente en Asturias, hace necesaria la búsqueda de las mejores soluciones parala futura configuración del mapa cinegético regional, en continuo diálogo con lassociedades de cazadores, procurando su agrupación voluntaria, revisando algunas delas zonas declaradas actualmente refugios de caza e identificando otros lugares deexclusión de la actividad cinegética, que ayuden a corregir disfunciones y favorezcan lacaza segura.

Es necesario proveer respuestas al problema de la responsabilidad por losaccidentes de circulación producidos por las especies cinegéticas. Aunque se trata de unasunto de competencia estatal relacionado con la legislación sobre circulación devehÍculos a motor y seguridad vial, defenderemos que se promueva una modificaciónlegal al respecto.

Se mejorará el régimen de guardería de los cotos, introduciendo.asimismo nuevasfiguras como los guÍas de caza.

Basándose en la exitosa experiencia de reintroducción del rebeco en el Aramo, secontinuarán promoviendo o apoyando iniciativas de reintroducción de especiescinegéticas de caza mayor, basándose en el conocimiento científico, las singularidadescinegéticas y geográficas locales, los impactos sanitarios y socioeconómicos sobre laactividad ganadera, y el consenso social.

La caza menor goza también en Asturias de mucha tradición y acapara un altonúmero de licencias; lo que aconseja reforzar el apoyo a la misma.

Se promoverán acciones como el desarrollo de programas específicos para larecuperación de las especies de caza menor (en particular de la perdiz comúnautóctona y de la arcea), que involucren a los propios cazadores; evaluando interesantesiniciativas que de manera aislada se están promoviendo en algunos cotos asturianospara extender su aplicación a otros terrenos cinegéticos.

El medio rural: un espac¡o para vivir y trabajar

El territorio rural en Asturias necesita una sólida estrategia que ataje susproblemas estructurales vinculados a su caída demográfica, articulada a partir de lasgrandes potencialidades de un entorno privilegiado, con un sector primario vinculado aluso del territorio que consigue productos de calidad muy reconocida, pero también conotras actividades que den sentido al carácter multifuncional del territorio rural (lafunción productiva, medioambiental, residencial y turística). Las posibilidades queofrecen las nuevas tecnologlas de la comunicación son ahora un elemento estratégicopara asegurar el acceso individual a la red y también son una herramienta potente pararedefinir y mejorar la accesibilidad a los servicios. Del mismo modo, llevar elconocimiento y la innovación tecnológica al medio rural, buscar valor añadido a losproductos, en especial los de origen certificado, es el principal desaffo en el momentoactual para lograr asentar un desarrollo económico sostenible, articulado a partir de lapreservación de unos espacios de alto valor y basado en una producción de calidad.

En Asturias, necesitamos poner en marcha estas medidas con el fin de lograr lascondiciones que faciliten las actividades derivadas de la capacidad multifuncional del mediorural, logrando así impulsar una actividad económica adecuada para el entorno y asegurando elacceso a los servicios de calidad y la dotación de comunicaciones que garanticen la1

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vertebración con el conjunto del territorio asturiano. Estas políticas configurarán entornos conuna alta calidad de vida, lo que permite poner en valor la función residencial y en consecuenciase convierte en el principal instrumento para el equilibrio territorial De forma que la opción devivir y trabajar en el medio rural asturiano resulte estimulante para mujeres y hombres; paraque ese medio rural responda a las necesidades de los mayores que aspiran a permanecer allí;o de los niños y jóvenes que pretenden formarse, emprender o encontrar un puesto de trabajo.

Además, la gestión inteligente conlleva promover un modelo de economía sosteniblevinculado al espacio rural y a su cualificación, al aprovechamiento racional de sus recursos y sutransformación. La incorporación de valor añadido por la innovación es, en definitiva, una piezaclave en la vertebración y el equilibrio territorial, y la cohesión socialen la escala regional.

De modo que, para alcanzar el objetivo de un territorio asturiano sostenible y equilibrado,es también prioritario crear estímulos y poner en marcha iniciativas innovadoras en los sectoresagropecuario, forestal, agroalimentario y también pesquero, que g,eneren actividadescompetitivas y faciliten que la población pueda asentarse y permanecer en el campo.

Hemos de identificar y potenciar las nuevas oportunidades del mundo rural quecontribuyan a los objetivos de equilibrio y sostenibilidad desde las tres vertientes -ambiental,social y económica-. Elteletrabajo, el turismo de naturaleza, los nuevos yacimientos de empleoverde vinculados al aprovechamiento de los recursos endógenos, o el papel de las TIC en laproductividad y la promoción de innovación, son nuevas alternativas a las que hay que atenderdesde la gestión del territorio, que unidas a las más clásicas de desarrollo rural pueden erigirseen facilitadoras de esa necesaria fijación poblacional, reduciendo a la vez los impactosambientales sobre el medio.

La agricultura ecológica también debiera ganar espacio en los modelos deseables deocupación del suelo en Asturias. Es necesario canalizar adecuadamente nuevas tendencias deusos del suelo que podrían provocar alteraciones territoriales diversas (ambientales,paisajísticas, económicas, etc.).

Una asignatura esencial del medio rural relacionada con la conservación del valor delsuelo y de sus funciones ambientales, incluidos acuíferos y ecosistemas fluviales, es larelacionada con la adecuada gestión de los residuos ganaderos. Es necesaria para los mismosuna solución urgente e integral, basada en la innovación, el conocimiento científico, y unaponderada aplicación del principio de recuperación de costes.

En el espacio rural, también hay que llamar la atención sobre la necesidad de instaurarclaras estrategias de conservación sobre las áreas ocupadas con especies protegidas oautóctonas, y masas naturales en general, cada vez más escasas.

La actividad agraria asturiana no se escapa a la imparable influencia de la globalización,donde la volatilidad de los precios de productos y materias primas constituyen un detonanteque, acumulado a los clásicos problemas que padece el mundo rural asturiano, sumen al sectoren una espiral de desconfianza, incertidumbre y a veces caída de rentas, que alimenta ellamentable abandono de la actividad.

La Politica Agraria Común que viene, insinúa nuevas demandas a la actividadagropecuaria, relacionadas con la seguridad alimentaria, con los servicios ambientales aprestar, y con el equilibrio territorial.

Asturias tiene unas magnificas condiciones para ofrecer alimentos locales variados, decalidad y producidos de manera sostenible. La mundialización de la economía impone mayoresexigencias para competir. Pero el alto reconocimiento en los mercados de nuestros productoslocales puede ser también una oportunidad para su exportación, que hemos de saberaorovechar bien.

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La actividad agraria asturiana presta unos valiosos servicios ambientales en forma depaisaje, biodiversidad de las tierras agrÍcolas, protección del suelo y agua, que sonsusceptibles de adquirir un mayor desarrollo; servicios colectivos que se prestan al conjunto dela sociedad, y a cuya remuneración parece que irá más orientada la futura Política Agraria.

La multifuncionalidad y biodiversidad de nuestros territorios rurales, con sus funcionesproductivas, residenciales, recreativas y medioambientales; unido a la creciente dotación deservicios de interés social, especialmente los servicios tecnológicos, ofrecen un gran potencialpara el equilibrio territorial regional.

Los socialistas asturianos llevamos casi tres décadas impulsando políticas de equilibrioterritorial desde las administraciones autonómica y local, conscientes de los inaceptablesdesequilibrios que existían entre el centro y las alas de la región al inicio de la democracia. Lamejora del equilibrio territorial, la progresiva vinculación de las alas al área central, y la mejoraconsiderable de las comunicaciones nos permite f¡ar el objetivo de estableçer un nuevo diálogorural-urbano que establezca una relación de equilibrio entre ambas realidades y favorezcaoportunidades de desarrollo y condiciones de calidad de vida homogéneas.

Para asegurar el desarrollo económico del mundo rural no es suficiente garantizar losservicios sino que es preciso, a la vez, crear riqueza: mantener las actividades productivastradicionales, renovarlas y modernizarlas, particularmente incentivando el pequeño mercado yla producción artesanal; captar recursos para explotar el atractivo residencial y turístico delmedio rural y hacer circular las riquezas a través de comercios, servicios y asociaciones.

Fomentaremos los servicios autonómicos existentes en el territorio para mantener lainformación y el acceso a itinerarios de innovación y emprendimiento en estas zonas. Laarticulación a través del fomento de empresas de economÍa social y cooperativas de trabajoasociado puede beneficiar el empleo de gran parte de ciudadanos en estas zonas.

El sector agrar¡o y ganadero:pon¡endo en valor el vínculo territorial

Partiendo de la específica realidad asturiana y de las necesidades del sector antelos retos estratégicos de la política agraria europea, promoveremos un Plan de lmpulsoa la Competitividad Agraria y Ganadera en Asturias, asentado en cuatro pilares:

1.-Apuesta por la lnnovación y Nuevas Tecnologías, manteniendo la esencia dela tradición.

. Para aumentar la productividad de la actividad agropecuaria asturiana a través dela modernización de las explotaciones, de la actividad empresarialtransformadora yde sus sistemas de gestión.

. Para incrementar el valor de tos productos agrícolas en la cadena alimentaria,generar canales de distribución alternativos que favorezcan el desarrollo de losmercados locales, las ventas directas, y a la vez un mercado de exportaciónestable y creciente para los productos asturianos.

o Para optimizar el prestigio de la marca Asturias como sinónimo de alimentos decalidad, la creciente implantación de las denominaciones de origen, indicacionesgeográficas protegidas y marca alimentos del paraíso natural; ideando mecanismosinnovadores de promoción y comercialización de los productos amparados pormarcas de calidad reconocida.

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. Para producir alimentos que generen cada vez más confianza ante la demanda delos consumidores de alimentos sanos y nutritivos, y para avanzat más en latrazabilidad y seguridad alimentaria de las producciones.

¡ Para favorecer una mayor proactividad del sector agrario a favor de las bioenergías,buscando soluciones innovadoras para convertir en recursos una amplia gama deproductos y subproductos de la actividad agropecuaria o silvícola (purines, biomasaforestal... ).

2.- Apoyo a la cultura emprendedora, contemplando una batería de medidas decarácter técnico y económico, o de colaboración público-privada, para estimular lasiniciativas empresariales, proyectos e ideas innovadoras que sean capaces de generarvalor, actividad económica y empleo de base territorial. El apoyo serf, reforzado en elcaso de emprendedores jóvenes y mujeres, para contribuir a la reversión del acucianteproblema de abandono y envejecimiento que domina la demografía rural.

3.- Fomento de la formación: El mejor futuro para la agricultura asturiana pasanecesariamente por reforzar su capital humano. Dotar a la población que vive o trabajaen el mundo rural de mayor formación, de más habilidades, y conocimientos esimprescindible para el éxito de cualquier proyecto empresarial. En una agriculturacambiante y sometida a nuevos retos, la capacidad de adaptación y de aprovechamientode oportunidades, exige empresarios y trabajadores mejor formados. Se fomentará laformación especializada en las necesidades del mundo rural y en las nuevasoportunidades; y la mayor accesibilidad al conocimiento, aprovechando el potencial delas nuevas tecnologías.

4.- lmpulso a la restructuración y diversificación del sector agroalimentario. Elmodelo empresarial imperante en el campo asturiano está muy atomizado, tanto a nivelde producción como de transformación, ocasionando un mayor debilitamiento de sucapacidad negociadora frente a una gran distribución muy concentrada. Se apostará pormedidas de integración y organización de la oferta, y de mejor dimensionamiento delas estructuras cooperativas, para generar economías de escala que favorezcanobjetivos de precios y rentas a los productores, y mayor capacidad exportadora,mediante la elaboración de una Estrategia para el Sector Agroalimentario.

Se apoyará asimismo la generación de estructuras unificadas de prestación deservicios que respondan a las necesidades del sector agroganadero en Asturias.

Mercados de productos como la sidra y sus derivados, la ternera, la faba asturiana ylos productos hortofrutícolas podrían ser sectores de atención preferente en esta línea deacción.

Se fomentará la diversificación productiva y de actividad para la mejorrestructuración del sector, apostando porque la actividad principal -centrada en Asturiasen el ganado vacuno- se extienda a otras especies o actividades de desarrollo rural.Asimismo, los aprovechamientos silvopastorales, con especial referencia a lasplantaciones de frutos del bosque, deberán potenciarse, especialmente a la vista de laexistencia en Asturias de terrenos de óptima calidad para acoger estas producciones.

El sector agroalimentario asturiano tiene un gran potencial que requierefortalecer su peso en la economla asturiana y generar empleo en torno aproductos de vínculo territorial. Aprovechando la buena calidad de dichos

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productos, se impulsarán los sectores de la transformación, aunando tradición einnovación tecnológica, y se promoverán estructuras de comercialización interior yexterior eficaces, buscando que el valor añadido de la producción permanezcaasociado al territorio rural.

La biotecnología aplicada a esta industria, será otro ámbito de trabajo a impulsar,procurando variedades de más calidad, más resistentes a adversidades climáticas,garantes de productos saludables y con características organolépticas valoradas por losconsumidores. La existencia en Asturias de organismos de la trayectoria del IPLA o elSERIDA. contribuirá a los avances en esta dirección.

Atención especial se otorgará desde el sector agroalimentario al envasado,procurando innovar en aspectos de diseño y envases activos e inteligentes, queproporcionen información y garanticen durabilidad y calidad.

En materia de etiquetado, aprovecharemos la oportunidad que brinda el recienteReglamento comunitario para extender el etiquetado ecológico y de huella de carbono aalimentos y bebidas, como estrategia de marketing verde. También estaremos atentos alos procesos ahora en marcha en la Unión Europea, y participaremos desde nuestraposición en la defensa de la creación de un etiquetado de alimentos de zonas demontaña, llamado a tener gran valor promocional para la proyección exterior de nuestrosector ag roalimentario.

La ganadería: productora de alimentos y labradora de paisaje

La atención a las necesidades del sector ganadero, serán prioridad en la Agendasocialista, por constituir la ganadería el pilar de la actividad productiva agraria, su papelestratégico en el sustento poblacional y el equilibrio territorial; y sus importantes serviciosambientales y cuidado del paisaje ligados al manejo extensivo de muchas explotaciones.Asuntos ligados a las explotaciones de vacas nodrizas, el fomento de las razasautóctonas de vacuno de carne, la defensa del sector lácteo, la mejora genética, sanidady bienestar animal de nuestra cabaña; o la mejora de las condiciones laborales y dedisposición de tiempo libre por los ganaderos asturianos, son clásicas necesidades delsector que contarán con un alto nivel de compromiso desde nuestro proyecto.

Y la producc¡ón ecológ¡ca: sabe mejor y es más segura

Promocionaremos la agricultura ecológica por sus positivas repercusionesambientales sobre el suelo y los recursos hídricos, su contribución a la producción dealimentos sanos y creciente reconocimiento en los mercados.

Tras el importante desarrollo adquirido en Asturias araiz de la aplicación del PlanEstratégico de 2006, sobre todo en el vacuno de carne; fomentaremos especialmente laproducción ecológica y su comercialización en otros sectores, como los de la leche, Iaapicultura, los productos de la huerta y la transformación agroalimentaria.

Futura PAC: estabilidad del sector, atención a espec¡ficidades ydesarrollo rural

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EI proceso en marcha sobre la reforma de la Polftica Agraria Común estrascendente para el futuro del sector agrario, y en Asturias nos afecta de forma especial,dado el carácter multifuncional del entorno rural y la amplia repercusión territorial ysocial.

En el debate sobre la PAC post 2013, recientemente iniciado, defenderemos unapolítica agraria que dote de estabilidad alsector lácteo tras la desaparición de la cuotay las nuevas medidas en marcha para la implantación del contrato, que arbitre medidaspara atender las necesidades específicas de la ganadería de carne en las zonas demontaña y de los pequeños agricultores; y que consiga mitigar la inestabilidad deprecios de las materias primas para alimentación animal. En definitiva, una PAC quegarantice desarrollo equilibrado en el medio rural, seguridad alimentaria de losconsumidores, y rentas dignas para nuestra ganadería, esencialmente asentada sobrepequeñas explotaciones. t

Resulta fundamental defender los dos pilares de la política agraria: las ayudasdirectas a la actividad agroganadera y el desarrollo rural. También debemos apostarpor la innovación aplicada al territorio y la actividad en el medio rural, y por mejorarla competitividad en el ámbito agroalimentario. Del igual modo, defenderemos reforzar eldiálogo entre la política agraria y medioambiental, en la vertiente del mantenimiento de labiodiversidad y de las interacciones con el clima.

Los citados elementos deben nuclear la PAC que viene, contribuyendo a la soluciónde los problemas estructurales que padece el mundo rural y a definir un nuevo marco,más sostenible, equilibrado y esperanzador para el futuro rural, pero también para elbienestar del conjunto de la sociedad.

Desarrollo rural sostenible: Diversidad de territor¡os, igualdad dederechos

Los socialistas asturianos defendemos una polftica de desarrollo rural que tenga elterritorio como epicentro. Un territorio heterogéneo, con singularidades demográficas,ambientales, socioeconómicas y de dotación de servicios que requiere respuestasdiferenciadas.

Desde nuestro sentido de equidad social concebimos el desarrollo rural comouna política llamada a ofrecer soluciones para que dentro de los variopintosterritorios rurales y las singularidades locales, se pueda garantizar una igualdadequivalente de oportunidades para todas las personas. Porque vivir en el mundorural no es solo una elección, ni siquiera una circunstancia, es un derecho.Conseguiremos asf hacer de Asturias un territorio más cohesionado social yeconómicamente.

Apoyándonos en la cooperación entre instituciones, y en el impulso a la gobernanzacomo pilar del desarrollo rural, avanzaremos en la implementación de losinstrumentos y procesos para el desarrollo rural sostenible diseñados por la Leyde DSMR, a través del Programa de Desarrollo Rural y los Planes de Zona Rurales,con políticas horizontales y sectoriales coordinadas con los instrumentos deordenación delterritorio de aplicación en Asturias.

La diversificación económica del medio rural, el estimulo a la creación de

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empleo, especialmente entre jóvenes y mujeres; la mejora de los servicios a mayores opara la conciliación de la vida laboral y familiar; el apoyo a la iniciativa emprendedora y ala innovación; serán líneas esenciales de nuestra política de desarrollo rural.

Aquellos espacios rurales más frágiles, por su crítica situación demográfica, suscondiciones territoriales, económicas o de accesibilidad, obtendrán dentro de estapolÍtica, un trato preferencial, acorde con las desventajas comparativas que su situaciónmás periférica conlleva, conscientes de que su radicación en esos lugares resultaimprescindible para el equilibrio regional.

Desde el desarrollo rural, también optimizaremos la capacidad generadora riqueza yempleo que encierra el extraordinario patrimonio natural de Asturias sin ponerlo enriesgo; generando valor por el mero hecho de su existencia; y con capacidad paraestructurar un tejido productivo más diversificado, una economía de la þiodiversidad

La creación y potenciación de la figura de los guías de naturaleza, caza y pescaresponsable, ayudará a fomentar el turismo de naturaleza, induciendo positivos efectosen ámbitos de actividad más maduros, como el turismo rural, y aumentando el valor denuestro medio ruralcomo dinamizador de economfas de base territorial.

Los núcleos rurales: locomotora del desarrollo rural

Los núcleos rurales constituyen el referente de desenvolvimiento humano del mediorural; los lugares de asentamiento de edificación donde vive y convive una buena partede la población rural. Aunque a los núcleos rurales son extensibles muchos de losprincipios que defendemos para las políticas de ciudad, ciertamente su característicamás patente es la heterogeneidad, Su tamaño, morfología, estado de conservación,presión edificatoria y nivel de dotación de servicios es tan diversa que resulta difícilestablecer unos criterios de aplicación general a los mismos.

Las soluciones que se diseñen para los asentamientos rurales asturianosdeben tener en cuenta cuatro premisas básicas, comunes a todos ellos:

1) la fragilidad de sus estructuras territoriales y edificatorias.

2) la necesidad de dar respuesta desde los núcleos a buena parte deproblemas estructurales que padece la población del medio rural.

3) las oportunidades que las nuevas tecnologías, crecientementeincorporadas, han de reportar a su evolución.

4) su innegable función locomotora del desarrollo rural.

Partiendo de los trabajos realizados desde el Principado de Asturias en torno alCatálogo de Núcleos Rurales, los Planes sobre la Ley de Desarrollo Sostenible de MedioRural, y las nuevas perspectivas de la futura PAC, trabajaremos coordinadamente conlos Municipios asturianos en la elaboración de un Plan Territorial Especial para losNúcleos Rurales de Asturias y su entorno, coordinado con el citado Catalogo, en elque integrar los criterios de ordenación, preservación y gestión que demanda laheterogeneidad de dichos asentamientos, y las actuaciones de desarrollo rural conproyección territorial.

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Buscando hacer de los pueblos asturianos espacios de convivencia yprogreso más autosuficientes, amables e innovadores.

El bosque: oportunidad de conservac¡ón,desarrollo y empleo rural

Un espacio forestal bien planificado ha de permitir la existencia armónica de áreas deelevada naturalidad con sus requerimientos de conservación, y a la vez d,e espacios forestalesde vocación productiva allí donde la ausencia de sistemas naturales de,interés lo posibilite.Esta diversidad puede reportar soluciones sostenibles a través de la explotación de recursosnaturales de carácter renovable, el acercamiento entre producción y consumo de dichosrecursos y la generación de empleo en el medio rural, potenciando circuitos económicoslocales.

Asturias necesita mejorar sustancialmente los esquemas de gestión sobre las áreas depotencial productivo forestal orientándolas hacia la madera de calidad, escasa hoy en Asturiasy sin embargo con alto valor añadido. Pero también se deben analizar otras oportunidades parala generación de productos forestales económicamente viables, como las vinculadas alaprovechamiento energético de la biomasa forestal residual. Es necesario planificaradecuadamente esta línea de actuación para aprovechar los beneficios ambientales,productivos y sociales que para el medio rural asturiano pueden suponer estos productosforestales. El conocimiento a fondo del estatuto iurídico de los montes comunales, podría traerconsigo fórmulas viables de gestión.

El bosque en Asturias está dotado de un significado territorial, ecológico yeconómico que demandan enfoques interdisciplinares e integrados para sugestión.

Las funciones ambientales de los bosques son extraordinariamenteimportantes y diversas. Desde su influencia en la configuración y protección depaisajes, pasando por contribución a la fertilidad del suelo; hasta su importantepapel regulador en el clclo hidrológico de agua dulce. Especial significado tienenen Asturias sus funciones protectoras de la biodlversidad: innumerables especiesvegetales de gran valor natural están confinadas en nuestros bosques, y loshábitats forestales son también refugio de especies de fauna que privilegian lanaturaleza asturiana.

.El espacio forestal proporciona empleo, ingresos y materias primasesenciales para la industria y la generación de energlas renovables, cuyodestinatario principal el medio rural y sus habitantes, que tienen en el bosquegestionado sosteniblemente una gran oportunidad para beneficiarse de la extensacadena de valor que soportan sus productos y su transformación. lmportanciatiene también su dimensión recreativa, inductora de otras formas de actividadeconómica vinculadas alturismo rural y de naturaleza.

Los bosques constituyen asimismo un eslabón esencial ante el reto climático.

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Su potencial acción de sumidero, absorbiendo carbono de la atmosfera yalmacenándolo en su biomasa y su suelo son importantes. ïambién sucrecimiento, neutralizando el aumento de las concentraciones de GEl. Sinembargo, su gestión insostenible, degradación o incendios, pueden convertirlos enuna preocupante fuente de carbono.

La convivencia pacífica entre conservación y aprovechamiento exige una nuevacultura orientada a una gestión integrada y multifuncional del espacio forestal, quedinamice el monte al servicio de la sociedad, el empleo y el medio ambiente; concapacidad de influir en la mitigación del cambio climático y preparado para adaptarse almrsmo.

El Plan Forestal de Asturias, aprobado en 1999, y vigente en sus principios,avanza¡â en su cumplimiento. A su vez, será evaluado y adaptado a la vista delgrado de consecución de sus objetivos, Ias nuevas oportunidades de aprovechamientosostenible, y las demandas de productos y servicios del bosque, relacionadas con elaprovechamiento energético, la producción de madera o los servicios ambientales yclimáticos del medio forestal.

Potenciar el aprovechamiento de la biomasa forestal residual constituirá unnuevo eje de la planificación forestal regional, por su eficacia al servicio de la salud ylimpieza del bosque, la gestión de los residuos y la prevención de incendios; por suposible utilización para la generación renovable, diversificando nuestra estructuraenergética y reduciendo nuestra dependencia; o para la producción de combustibleslimpios, y por la importante capacidad para la creación de empleo y diversificación dela actividad rural.

A fin de desarrollar la planificación regional y adaptarla a la heterogénea realidadsocioeconómica, ambiental y forestal del monte asturiano, se aprobarán los PlanesForestales Comarcales, de las 10 comarcas en las que se organiza elterritorio regional;estimulando un alto nivel de participación institucional y de los diferentes interesessocioeconómicos y ambientales concernidos por dicha planificación.

El manejo del monte por sus propietarios -públicos o privados- y de sus productos,ha de estar cada vez más guiado por criterios de sostenibilidad. Para lograrlo, seapostará por la extensión y consolidación de herramientas como la certificaciónforestal sostenible y la cadena de custodia. Ambas garantes de gestión ytransformación sostenibles, generadoras de valor y reconocimiento en el mercado.

En el marco de esta gestión forestal sostenible, apostaremos por incrementar laproducción de madera de calidad. Muchas superficies, como parte de los terrenosagrarios actualmente marginales, están llamadas a aumentar las producciones de esamadera. Las zonas interiores, de entornos de núcleos de población, con disminución dela actividad ganadera, ocupadas por matorrales o helechales de praderas o cultivos,pueden tener en esta producción forestal una interesante oportunidad económica.

Las características del monte asturiano hacen necesario que dentro de estosmodelos de gestión sostenible se consideren específicamente las masas mixtas cuyoadecuado manejo permitirá mantener las fundamentales funciones ambientales queactualmente cumplen, además de proporcionar productos forestales de alta calidad.

El castaño, uno de los activos más importantes del monte asturiano para lageneración de madera de calidad y fruto, ve mermado su potencial por su vulnerable

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estado fitosanitario. La gestión en torno a la especie se guiará por la investigaciónaplicada a la mejora sanitaria, el fomento de los tratamientos intermedios (claras,clareos, selección de pies...) y los sistemas de aprovechamiento agro-silvopastoral. Estemanejo se recogerá en el Plan Estratégico del Castaño.

La sostenibilidad debe ser también el principio rector para aquellos cultivosforestales que han tenido un importante -y controvertido-, desarrollo en los últimos añosen Asturias. En la actualidad, el eucalipto, ejemplo paradigmático de esta evolución, hasuperado con creces las previsiones del Plan forestal para los próximos años. Esnecesario dotar a la especie de una estrategia específica y diferenciada, que partiendodel conocimiento de su distribución territorial, y su potencial productivo y deaprovechamiento, sea capaz de garantizar unos niveles de presencia de la especie enAsturias asumibles en términos paisajísticos, ecológicos y socioeconómicos.

La apuesta por la sustitución paulatina de áreas actualmente o.rpåd". por el cultivoque, por su baja productividad, difícil aprovechamiento o alta calidad ambiental de suentorno, convenga dedicar a la extensión del bosque autóctono, pueden generaroportunidades para esa especie de nuevas plantaciones compensatorias en suelosseleccionados por su potencial productivo e inexistencia de singulares interesesambientales. Paralelamente, se deberá favorecer la productividad de las masasexistentes, la prevención sobre las mismas y la accesibilidad para su aprovechamiento.

La estructura de la propiedad privada, dominada por el minifundismo, es uno delos factores limitantes para el desarrollo de toda la potencialidad forestal del territorioasturiano. Es imprescindible impulsar de forma decidida el asociacionismo entrepropietarios, cooperativas o concentraciones forestales, procurando unidades degestión que generen economías de escala en forma de reducción de costes deaprovechamiento y aumento de sus beneficios ambientales, económicos y sociales.

Se deberá avanzat en la puesta en marcha de nuevas soluciones de gestión paralos diferentes tipos de montes, partiendo de un mejor conocimiento juridico de losmismos y de la definición de innovadoras fórmulas contractuales o conveniadas para suaprovechamiento sostenible.

El impulso a la investigación y las nuevas tecnologías aplicadas a la gestiónforestal y de transformación de la madera, será otra de nuestras líneas de acción,apoyando al Centro Tecnológico Forestal y de la Madera, como elemento clave paramejorar la competitividad de todo el tejido empresarial implicado en la cadena de valormonte-oroducción ind ustrial.

La prevención y eficaz extinción de incendios ocupará un lugar destacado ennuestra política forestal, por su influjo en el empobrecimiento de los suelos, lacontaminación ambiental y el cambio climático; así como por sus graves consecuenciassocioeconómicas. lntentaremos esclarecer siempre las causas de los incendios, yactuaremos con todos los mecanismos a nuestro alcance contra los intencionados.

La pesca, producción sostenibleEl sector pesquero tiene una presencia en el tejido económico y el empleo de Asturias

ciertamente pequeña, aunque importante en los municipios ribereños donde se concentra laactividad.

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