fausto e. alvarado llm comisionado cuenca 2013 evitar, prevenir, corregir, eliminar y sancionar…...
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Fausto E. Alvarado LLMComisionado
CUENCA2013
Evitar, prevenir, corregir, eliminar y sancionar… los acuerdos colusorios y otras prácticas restrictivas.
De manera EFICIENTE… Y así alcanzar un comercio justo y, el bienestar general de todos las y los
consumidores…ciudadanosciudadanos
Todos los operadores económicos, públicos, privados, sin fines de lucro, gremios, asociaciones que realicen actividades económicas en todo o en parte
del territorio nacional.
Están prohibidos y serán sancionados…todos los acuerdos de proveedores u oferentes cualquiera sea la forma que adopten cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la C. ya sea en la presentación de ofertas y posturas buscando su propio beneficio o de otro proveedor u oferente en una licitación en una licitación o aquellas reguladas por la contratación o aquellas reguladas por la contratación pública.pública.
«Los organismos, instituciones públicas, órganos de control, empresas públicas, de economía mixta, entidades públicas, gobiernos autónomos descentralizados, dentro de su potestad normativa, respecto de su contratación y de las prestaciones de servicios públicos realizadas en mercados relevantes de libre concurrencia, respetarán y aplicarán los principios, derechos y obligaciones consagrados en la presente Ley.»
Asegurar la transparencia y eficiencia en los mercados;
Fomentar la competencia; Prevenir, investigar, conocer, corregir, sancionar
y eliminar los acuerdos y prácticas restrictivas
Multa 12% del volumen de sus negocios 12% del volumen de sus negocios (muy grave)(muy grave)
Hasta 500500 (160.000) RBU según el grado de participación y responsabilidad…
Colusión: Acuerdos entre dos o más empresas (OE) dentro de un proceso de licitación por medio del cual acuerdan elevar los precios y/o disminuir la calidad…esto en contra posición al proceso COMPETITIVO
Lograr menores precios, mejora calidad e innovación, es decir, obtener mejores productos a un menor precio. El impacto de este tipo de acuerdos es mucho mas dañino cuando afecta la compra pública…
Mercado concentrado (90% alta concentración)
Comunicación periódica entre competidores
Existencia de barreras en el mercado
Los productos que se ofrecen son limitados o similares
Requisitos similares en cada proceso de licitación
Operadores económicos de iguales características
Supresión de propuestas Propuestas complementarias o ficticias Rotación del ganador Subcontratación
Fijación de Precios Reparto de mercados Cobro por posturas Reparto del botín
Analizar el mercado Diseñar procesos de licitación que promuevan la
competencia Requisitos para competir deben variar Funcionarios capacitados Generar conciencia sobre los perjuicios que
ocasionan este tipo de acuerdos Manuales y guías para detectar la colusión…
expertosexpertos
