FASE 3 ANÁLISIS LEGISLACIÓN PROTECCIÓN MENORES

Meeting Valencia, 23 y 24 de septiembre de 2010

Antonio Peña FerrandoJefe de Área de Planificación, Ordenación y Estudios

Mª Luisa Sáez TejerinaJefa de Área de Familia

Adquisición de conocimiento y aumento de la calidad de los servicios destinados a menores víctimas de violencia

DATOS GENERALES ESPAÑA Y COMUNITAT VALENCIANA

POBLACIÓN ESPAÑA:

46.000.000 Habitantes

Menores de edad: 8.200.000 personas (18%)

POBLACIÓN COMUNITAT VALENCIANA:

5.094.675 Habitantes

Menores de edad: 963.847 personas (18%)

LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA EN LA COMUNITAT VALENCIANA

I. MARCO ESTRATÉGICO

La infancia:

Interés público de primer orden

Política de bienestar social esencial

Clave para igualdad de oportunidades y cohesión social

LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA EN LA COMUNITAT VALENCIANA

II. MARCO NORMATIVO

NIVEL ESTATAL

•La Constitución Española de 1978•Código Civil•Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor•Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social •Ley 54/2007, de 28 de diciembre, de Adopción Internacional•Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, Reguladora de la Responsabilidad Penal del Menor

NIVEL AUTONÓMICO

Ley 5/1997, del Sistema de Servicios Sociales Ley 6/2009, de Protección a la Maternidad Ley 12/2008, de protección integral de la Infancia y la Adolescencia

LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA INFANCIAY LA ADOLESCENCIA EN LA COMUNITAT VALENCIANA

CARACTERÍSTICAS Y FINALIDAD DE LA NORMATIVA VALENCIANA

Cercana a la REALIDAD SOCIAL

Promociona y desarrolla de los derechos básicos del menor: CARTA DE DERECHOS DEL MENOR

Pretende una protección INTEGRAL del menor

LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA INFANCIAY LA ADOLESCENCIA EN LA COMUNITAT VALENCIANA

NOTAS DEL SISTEMA

•Responsabilidad de las administraciones públicas civiles

•Sistema descentralizado de intervención

•administración local•administración regional

ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN DE MENORES

Menores con medida jurídica de tutela o guarda

5.541 menores0,6% de la población

Menores en riesgo12.000 a 15.000 menores

1,5% de la población

MENORES EN SITUACIÓN DE RIESGO

- Intervención de los Equipos Municiales de Servicios Sociales: Generales y SEAFIs

- A través de las medidas de apoyo familiar:

- Intervención técnica

- Ayuda a domicilio

- Centros de día (58 centros-1034 plazas)

- Programas de acompañamiento

- Programas despertador

- Programas especializados:

- Teléfono Menor

- Servicio Psicológico Menores Víctimas Abusos

- Puntos de Encuentro Familiar

- Servicio de Orientación Sociolaboral

El perfil del menor del Sistema de Protección de Menores responde básicamente a niños, niñas y adolescentes procedentes de familias desestructuradas y víctimas de situaciones de maltrato, abandono, violencia y negligencia.

Causas de intervención:

Negligencia: 58%

Maltrato físico: 14%

Maltrato emocional: 12%

Renuncia: 6%

Abusos sexuales: 3%

Abandono: 1%

Explotación: 1%

Otras causas: 5%

1996 103 menores

1997 99 menores

1998 143 menores

1999 202 menores

2000 308 menores

2001 765 menores

2002 1008 menores

2003 990 menores

2004 1.037 menores

2005 1.002 menores2006 1.248

menores2007 1.368 menores

Incremento de menores extranjeros

2008 1.749 menores

2009 1.409 menores

Incremento de menores con conductas inadaptadas: Menores y jóvenes entre 12 y 17 años, que presentan graves inadaptaciones familiares y escolares, conllevando su conducta un elevado componente disocial

INTERVENCIÓN DE LA GENERALITAT

LA GUARDA LA TUTELA

ACOGIMIENTO RESIDENCIAL

ACOGIMIENTO FAMILIAR

Medidas que se ejercen a través de:

95 centros residenciales con 1.290 plazas

7 de recepción con 161 plazas79 de acogida con 1.083 plazas

(8 de infantil, 13 de extranjeros y 4 terapéuticos)2 de emancipación con 11 plazas

7 hogares con 35 plazas

Ocupación media de los centros 96%

Inversión 44.586.799,00 €

ACOGIMIENTO RESIDENCIAL

ACOGIMIENTOS FAMILIARES( no preadoptivos)

4.100 menores

Inversión 6.356.014,00 €

85% (3.507)en familia extensa

15% (593) en familia

ajenaRecurso

de Familias Educadoras