facultad de ingenierÍa quÍmica trabajo de titulaciÓn...
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA
TRABAJO DE TITULACIÓN PRESENTADO COMO REQUISITO PARA
OPTAR POR EL TÍTULO DE:
INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO
TEMA:
“PRÁCTICAS DE GESTIÓN AMBIENTAL BASADA EN LA NORMA ISO 14001 PARA
INSTITUCIONES EDUCATIVAS FISCALES DEL SECTOR VERGELES - GUAYAQUIL.”
AUTORES:
LAURA JANETT CEDEÑO ANDRADE
ARTURO FERNANDO SANCÁN SALAS
TUTORA:
ING. ELY ISRAEL BORJA SALINAS, MSc.
Guayaquil, agosto del 2019
ii
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA
CARRERA INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO
“PRÁCTICAS DE GESTIÓN AMBIENTAL BASADA EN LA NORMA ISO 14001 PARA
INSTITUCIONES EDUCATIVAS FISCALES DEL SECTOR VERGELES - GUAYAQUIL.”
AUTORES:
LAURA JANETT CEDEÑO ANDRADE
ARTURO FERNANDO SANCÁN SALAS
TUTORA:
ING. ELY ISRAEL BORJA SALINAS, MSc.
Guayaquil, agosto del 2019
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA
INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO
UNIDAD DE TITULACIÓN
ACTA DE APROBACIÓN DEL TRABAJO DE TITULACIÓN
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REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y SUBTÍTULO: “PRÁCTICAS DE GESTIÓN AMBIENTAL BASADA EN LA NORMA ISO 14001 PARA INSTITUCIONES EDUCATIVAS FISCALES DEL SECTOR VERGELES -
GUAYAQUIL.”
AUTOR(ES)
Cedeño Andrade Laura Janett Sancán Salas Arturo Fernando
REVISOR(ES)/TUTOR(ES) Ing. Ely Israel Borja Salinas, MSc
INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil
UNIDAD/FACULTAD: Facultad De Ingeniería Química
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD:
GRADO OBTENIDO: Ingeniero en Sistemas de Calidad y Emprendimiento
FECHA DE PUBLICACIÓN: Septiembre 2019 No. DE PÁGINAS: 115
ÁREAS TEMÁTICAS: Calidad
PALABRAS CLAVES/ KEYWORDS:
Prácticas, Sistema de gestión ambiental, norma ISO 14001
RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras): El proyecto de investigación: “PRÁCTICAS DE GESTIÓN AMBIENTAL BASADA EN LA NORMA ISO 14001 PARA
INSTITUCIONES EDUCATIVAS FISCALES DEL SECTOR VERGELES - GUAYAQUIL.”, inició con la búsqueda ante las diferentes problemáticas y la necesidad de establecer un lineamiento ambiental en las instituciones educativas donde se evidencian prácticas relacionadas a la conservación del medio ambiente, pero prevalece el desconocimiento de estrategias que aseguren el compromiso de los actores comunitarios, esto se determinó mediante el diagnóstico del uso de la herramienta de calidad Brainstorming (Lluvia de ideas), en donde se postularon los problemas más regulares que se suscitan en las instituciones, las consecuencias a futuro que generarían, así como también las posibles soluciones. Lo que se plantea es aplicar una estructura basada en la norma ISO 14001 que puede articularse con las estrategias curriculares establecidas para establecimientos de primera enseñanza a través del uso de herramientas cualitativas y cuantitativas enfocados en el análisis de información para establecer la metodología a realizarse. La finalidad de la propuesta es permitir la inclusión de políticas además de lineamientos innovadores y creativos encaminados a concientizar en la comunidad un procedimiento acorde al modelo del ciclo PHVA del sistema de gestión ambiental, promover la educación de calidad permanente, capacitación y formación de talento humano, comunicación e intercambio de ideas de investigación para establecer diálogos de saberes sobre el mejoramiento socio ambiental y consolidar una cultura de respeto a los derechos de la naturaleza.
ADJUNTO PDF: X SI NO
CONTACTO CON AUTOR/ES:
Teléfono: 0998045969 0988818647
E-mail: [email protected] [email protected]
CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN:
Nombre: No aplica
Teléfono: No aplica
E-mail: No aplica
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA
INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO
UNIDAD DE TITULACIÓN
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA
INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO
UNIDAD DE TITULACIÓN
CERTIFICADO DE REVISIÓN, REDACCIÓN Y ESTRUCTURA GRAMATICAL
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA
INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO UNIDAD DE TITULACIÓN
CERTIFICADO DE PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrada: Ing. Ely Israel Borja Salinas, MSc Tutora del trabajo de
titulación certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por: Laura
Janett Cedeño Andrade con C.I. No. 0917986382 y Arturo Fernando Sancán Salas con
C.I. 0919287920, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la
obtención del título de Ingenieros en Sistemas de Calidad y Emprendimiento.
Se informa que el trabajo de titulación: “PRÁCTICAS DE GESTIÓN AMBIENTAL BASADA
EN LA NORMA ISO 14001 PARA INSTITUCIONES EDUCATIVAS FISCALES DEL SECTOR
VERGELES - GUAYAQUIL.”, ha sido orientado durante todo el período de ejecución en
el Programa anti-plagio URKUND quedando el 7% de coincidencia.
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO
UNIDAD DE TITULACIÓN
Guayaquil, 08 de agosto del 2019
MBA. Ricardo Fernández
Director de Ingeniería en Sistemas de Calidad y Emprendimiento
Facultad de Ingeniería Química
Universidad de Guayaquil
Ciudad. -
De mis consideraciones:
Envío a Ud. el Informe correspondiente a la tutoría realizada al Trabajo de “PRÁCTICAS
DE GESTIÓN AMBIENTAL BASADA EN LA NORMA ISO 14001 PARA INSTITUCIONES
EDUCATIVAS FISCALES DEL SECTOR VERGELES - GUAYAQUIL.” de los estudiantes: Laura
Janett Cedeño Andrade con C.I. No. 0917986382 y Arturo Fernando Sancán Salas con
C.I. 0919287920, indicando que han cumplido con todos los parámetros establecidos en
la normativa vigente:
El trabajo es el resultado de una investigación. El estudiante demuestra conocimiento profesional integral. El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento. El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento.
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA
INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO UNIDAD DE TITULACIÓN
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO NO COMERCIAL
DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS
Nosotros, Laura Janett Cedeño Andrade con C.I. No. 0917986382 y Arturo Fernando
Sancán Salas con C.I. 0919287920, certificamos que los contenidos desarrollados en
este trabajo de titulación, cuyo título “PRÁCTICAS DE GESTIÓN AMBIENTAL BASADA EN
LA NORMA ISO 14001 PARA INSTITUCIONES EDUCATIVAS FISCALES DEL SECTOR
VERGELES - GUAYAQUIL.”, son de nuestra absoluta propiedad y responsabilidad y según
EL Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS,
CREATIVA E INNOVACIÓN ”, autorizamos el uso de una licencia gratuita intransferible y
no exclusiva para el uso no comercial de la presente obra con fines no académicos, en
favor de la universidad de Guayaquil, para que haga uso del mismo, como fuera
pertinente.
x
DEDICATORIA
Dedico este trabajo de titulación especialmente a Dios por ayudarme y guiarme para
lograr cumplir con esta meta profesional y así también una dedicación especial a mi
esposo, mis hijos, mi madrina Alina y todas las personas que no dudaron de mi esfuerzo
y brindaron su apoyo y confianza siempre.
Laura.
Este trabajo está dedicado a mi hijo, mis padres y mi esposa quienes son mi soporte para
levantarme cada día, por estar siempre apoyándome y ser mi fortaleza en esta etapa de
mi vida, gracias por ser el ejemplo y la fuente de mis valores y ganas de superación.
Arturo
xi
AGRADECIMIENTO
Agradezco infinitamente a Dios por permitirme llegar a esta meta y darme las fuerzas
para ser ejemplo de mis hijos de lucha constante ante cualquier desafío, a mis padres,
mis tías, mi madrina y prima Alina que es verdaderamente mi ejemplo de lucha que
confió en mí y me enseño que a pesar de todo los problemas siempre habrá una mano
que te brinde una ayuda sincera. Y de manera muy especial a mi institución y cada uno
de mis docentes por ser nuestra guía y brindarnos la ayuda para el desarrollo de nuestra
carrera.
Laura.
A mi familia por su apoyo, motivación constante a lo largo de mis estudios, fuentes
principales de motivación para alcanzar mi objetivo.
Y a todas las personas que de alguna manera apoyaron la realización de este trabajo.
Arturo
xii
ÍNDICE
PORTADA I
CONTRAPORTADA II
ACTA DE APROBACIÓN DEL TRABAJO DE TITULACIÓN .................................................. III
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA .................................................. IV
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR REVISOR ............................. ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
CERTIFICADO DE REVISIÓN, REDACCIÓN Y ESTRUCTURA GRAMATICAL VI
CERTIFICADO DE PORCENTAJE DE SIMILITUD .............................................................. VII
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO NO COMERCIAL
DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS .................................................................... IX
DEDICATORIA ................................................................................................................. X
AGRADECIMIENTO ........................................................................................................ XI
ÍNDICE XII
LISTA DE ANEXOS ......................................................................................................... XV
LISTA DE GRÁFICOS ..................................................................................................... XVI
LISTADO DE TABLAS ................................................................................................... XVII
RESUMEN ................................................................................................................... XVIII
ABSTRACT .................................................................................................................... XIX
INTRODUCCIÓN 20
CAPITULO I 21
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ........................................................................ 21
1.1.1 Diagnóstico ..................................................................................................... 23
1.1.2 Pronóstico ...................................................................................................... 24
1.1.3 Control al pronóstico ...................................................................................... 25
1.2 DELIMITACIÓN....................................................................................................... 25
1.2.1 Espacio ............................................................................................................ 25
1.2.2 Tiempo ............................................................................................................ 25
1.2.3 Universo ......................................................................................................... 25
1.3 FORMULACIÓN ...................................................................................................... 26
1.4 SISTEMATIZACIÓN ................................................................................................. 26
1.5 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN .............................................. 26
1.5.1 Justificación teórica ........................................................................................ 27
1.5.2 Justificación Metodológica ............................................................................. 27
1.5.3 Justificación Práctica ...................................................................................... 27
1.6 OBJETIVOS ............................................................................................................. 28
1.6.1 Objetivo General ............................................................................................ 28
1.6.2 Objetivos Específicos ...................................................................................... 28
1.7 HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN.......................................................................... 29
1.7.1 Hipótesis General ........................................................................................... 29
xiii
1.7.2 Hipótesis Particulares ..................................................................................... 29
1.8.1 Operacionalización de las Variables ............................................................... 30
CAPÍTULO II 31
2.1 ANTECEDENTES REFERENCIALES ........................................................................... 31
2.2 MARCO TEÓRICO ................................................................................................... 32
2.2.1 Prácticas educativas ambientales .................................................................. 33
2.2.1.1 Responsabilidad educativa medio ambiental ............................................. 34
2.2.1.2 Proyecto Educativo Institucional para la Convivencia Armónica. (PEI),
componente de gestión y seguridad escolar, capacitación al personal. ................ 36
2.2.2 Estrategia Nacional de Educación Ambiental para el desarrollo sostenible
(ENEA) ...................................................................................................................... 37
2.2.3 Sistema de Gestión Ambiental (SGA) ............................................................. 39
2.2.4 Normas ISO 14001 .......................................................................................... 41
2.2.5 Ventajas de la norma ISO 14001 .................................................................... 42
2.3 MARCO LEGAL ....................................................................................................... 43
2.3.1 Legislación ambiental en el Ecuador .............................................................. 43
2.3.5 Gestión ambiental en centros educativos ..................................................... 44
2.4 MARCO CONTEXTUAL ........................................................................................... 46
2.5 MARCO CONCEPTUAL ........................................................................................... 47
CAPÍTULO III 48
3. METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN. ....................................................................... 48
3.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN. ...................................................................................... 48
3.1.1 De Campo ....................................................................................................... 48
3.1.2 Descriptiva ...................................................................................................... 49
3.1.3 Documental / Bibliográfica ............................................................................. 49
3.2 MÉTODOS Y TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN. .......................................................... 49
3.2.1 Método Deductivo ......................................................................................... 49
3.2.2 Método Analítico ............................................................................................ 49
3.2.3 Método Sintético ............................................................................................ 50
3.2.4 Método comparativo ..................................................................................... 50
3.3 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE LA INVESTIGACIÓN ............................................. 50
3.3.1 Encuesta para estudio de gestión ambiental en centros educativos. ........... 51
3.3.2 Análisis de la ficha de observación de prácticas de gestión ambiental en las
instituciones educativas del sector Vergeles Guayaquil. ........................................ 64
CAPÍTULO IV 68
4.1 LA PROPUESTA ...................................................................................................... 68
4.2 REALIZAR UN DIAGNÓSTICO BASADO EN LA NORMA ISO 14001:2015 ................. 68
4.3 DISEÑAR LOS FORMATOS DE USO PRÁCTICO ........................................................ 70
4.4 GUÍA DE DIAGNÓSTICO ......................................................................................... 71
4.4.1 Según el contexto de la organización: ........................................................... 72
xiv
4.4.2 Según el liderazgo .......................................................................................... 72
4.4.3 Según la planificación: .................................................................................... 74
4.4.4 Según el apoyo: .............................................................................................. 74
4.4.4.1 Planificación y aplicación de una política ambiental basada en la norma ISO
14001:2015.............................................................................................................. 75
4.4.5 Según la operación: ........................................................................................ 78
4.4.6 Según la evaluación de desempeño: .............................................................. 78
4.4.7 Según la mejora: ............................................................................................. 79
4.5 CONSOLIDAR LA CULTURA Y CONCIENCIA AMBIENTAL APEGADAS A LA ENEA Y LA
ADAPTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL ............................................ 79
4.5.1 Práctica de uso eficiente y ahorro de agua .................................................... 80
4.5.2 Práctica de uso eficiente y ahorro de energía ............................................... 80
4.5.3 Práctica de gestión integral de residuos sólidos ............................................ 80
4.5.4 Práctica de cultura ambiental ........................................................................ 81
4.5.5 Práctica cero plásticos .................................................................................... 81
CONCLUSIONES ........................................................................................................... 82
RECOMENDACIONES ................................................................................................... 84
BIBLIOGRAFÍA 86
xv
LISTA DE ANEXOS
Anexo 1Lista de comprobación ...................................................................................... 88
Anexo 2 Encuesta ........................................................................................................... 94
Anexo 3 Ficha de observación ........................................................................................ 97
Anexo 4 Formato Compromiso Directivo ....................................................................... 98
Anexo 5 Formato Conformación de Comisión de Gestión Ambiental ........................... 99
Anexo 6 Elaboración de identidad ambiental .............................................................. 100
Anexo 7 Política ambiental ........................................................................................... 101
Anexo 8 Formato Compromiso general ....................................................................... 102
Anexo 9 Formato de control de prácticas .................................................................... 103
Anexo 10 Formato de datos institucionales ................................................................. 104
Anexo 11Formato para informe ................................................................................... 105
Anexo 12 Formato Prevención ..................................................................................... 106
Anexo 13 Fotos Unidad Educativa Especializada "3 de Diciembre" ............................. 107
Anexo 14 Fotos Unidad Educativa Fiscal "Los Vergeles" .............................................. 109
Anexo 15 fichas de observación aplicadas ................................................................... 111
Anexo 16 Formato informe de auditoria ...................................................................... 113
Anexo 17 Formato Programa de auditoria ................................................................... 114
Anexo 18 Cronograma modelo ..................................................................................... 115
xvi
LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico 1 Proyecto educativo Institucional ................................................................... 36
Gráfico 2 Pregunta 1 ...................................................................................................... 52
Gráfico 3 Pregunta 2 ...................................................................................................... 53
Gráfico 4 Pregunta 3 ...................................................................................................... 54
Gráfico 5 Pregunta 4 ...................................................................................................... 55
Gráfico 6 Pregunta 5 ...................................................................................................... 57
Gráfico 7 Pregunta 6 ...................................................................................................... 58
Gráfico 8 Pregunta 7 ...................................................................................................... 59
Gráfico 9 Pregunta 8 ...................................................................................................... 60
Gráfico 10 Pregunta 9 .................................................................................................... 62
Gráfico 11 Pregunta 10 .................................................................................................. 63
Gráfico 12 U.E.E 3 de Diciembre……………...………………………………………………………………107
Gráfico 13 Área interna ........................................................................................ 107
Gráfico 14 Áreas verdes sin mantenimiento ..……………………………………….………………..107
Gráfico 15 Proyectos
desaprovechados……………………………………………………………1107
Gráfico 16 Patio de la institución………………………………………………………………………….…108
Gráfico 17 Espacios no aprovechados .................................................................. 108
Gráfico 18 Mala clasificación de desechos …………………………………..…………………………108
Gráfico 19 Falta de señalética .............................................................................. 108
Gráfico 20 U.E.F. Los Vergeles…………………………………………………………………………………109
Gráfico 21 Área externa ....................................................................................... 109
Gráfico 22 área interna .. ............................. …………………………………………………….………109
Gráfico 23 acumulación de desechos ................................................................... 109
Gráfico 24 Proyecto Tini………………………………….………………………………………………………110
Gráfico 25 Espacios no aprovechados .................................................................. 110
Gráfico 26 aplicación de encuestas…………………………………………………………………………110
Gráfico 27 desechos no clasificados ..................................................................... 110
xvii
LISTADO DE TABLAS
Tabla 1 Variables............................................................................................................. 30
Tabla 2 Prácticas de gestión ambiental .......................................................................... 77
Tabla 3 Cronograma modelo para aplicación de guía de diagnóstico ......................... 115
xviii
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA
INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO UNIDAD DE TITULACIÓN
“PRÁCTICAS DE GESTIÓN AMBIENTAL BASADA EN LA NORMA ISO 14001 PARA
INSTITUCIONES EDUCATIVAS FISCALES DEL SECTOR VERGELES - GUAYAQUIL.”
Autores: Laura Janett Cedeño Andrade
Arturo Fernando Sancán Salas
Tutor: Ing. Ely Israel Borja Salinas, MSc
RESUMEN
El proyecto de investigación: “PRÁCTICAS DE GESTIÓN AMBIENTAL BASADA EN LA NORMA ISO 14001 PARA INSTITUCIONES EDUCATIVAS FISCALES DEL SECTOR VERGELES - GUAYAQUIL.”, inició con la búsqueda ante las diferentes problemáticas y la necesidad de establecer un lineamiento ambiental en las instituciones educativas donde se evidencian prácticas relacionadas a la conservación del medio ambiente, pero prevalece el desconocimiento de estrategias que aseguren el compromiso de los actores comunitarios, esto se determinó mediante el diagnóstico del uso de la herramienta de calidad Brainstorming (Lluvia de ideas), en donde se postularon los problemas más regulares que se suscitan en las instituciones, las consecuencias a futuro que generarían, así como también las posibles soluciones. Lo que se plantea es aplicar una estructura basada en la norma Iso 14001 que puede articularse con las estrategias curriculares establecidas para establecimientos de primera enseñanza a través del uso de herramientas cualitativas y cuantitativas enfocados en el análisis de información para establecer la metodología a realizarse. La finalidad de la propuesta es permitir la inclusión de políticas además de lineamientos innovadores y creativos encaminados a concientizar en la comunidad un procedimiento acorde al modelo del ciclo PHVA del sistema de gestión ambiental, promover la educación de calidad permanente, capacitación y formación de talento humano, comunicación e intercambio de ideas de investigación para establecer diálogos de saberes sobre el mejoramiento socio ambiental y consolidar una cultura de respeto a los derechos de la naturaleza. Palabras claves: prácticas, norma, estrategias, política, lineamientos, gestión ambiental.
xix
UNIVERSITY OF GUAYAQUIL
FACULTY OF CHEMICAL ENGINEERING
ENGINEERING IN QUALITY SYSTEM AND ENTREPRENEURSHIP
TITULATION UNIT
“DESIGN OF AN ENVIRONMENTAL MANAGEMENT MODEL BASED ON ISO 14001: 2015 FOR TAX EDUCATIONAL INSTITUTIONS OF THE SECTOR VERGELES -
GUAYAQUIL.”
Authors: Laura Janett Cedeño Andrade Arturo Fernando Sancán Salas
Advisor: Ing. Ely Israel Borja Salinas, MSc
ABSTRACT
The research project: “PRACTICES OF ENVIRONMENTAL MANAGEMENT BASED ON THE ISO 14001 STANDARD FOR TAX EDUCATIONAL INSTITUTIONS OF THE SECTOR VERGELES - GUAYAQUIL.”, Began with the search for the different problems and the need to establish an environmental guideline in educational institutions where evidences practices related to the conservation of the environment, but ignorance of strategies that ensure the commitment of community actors prevails, this was determined by diagnosing the use of the Brainstorming quality tool (Brainstorming), where the more regular problems that arise in the institutions, the future consequences that they would generate, as well as possible solutions. What is proposed is to apply a structure based on the ISO 14001 standard that can be articulated with the curricular strategies established for primary schools using qualitative and quantitative tools focused on the analysis of information to establish the methodology to be carried out. The purpose of the proposal is to allow the inclusion of policies in addition to innovative and creative guidelines aimed at raising awareness in the community of a procedure according to the PHVA cycle model of the environmental management system, promoting permanent quality education, training and training of human talent , communication and exchange of research ideas to establish knowledge dialogues on socio-environmental improvement and consolidate a culture of respect for the rights of nature.
Keywords: practices, norms, strategies, politics, guidelines, environmental
management.
20
INTRODUCCIÓN
La educación actual establece la necesidad de prácticas que generen el desarrollo de
una comunidad fortalecida cultural, ambiental y académicamente, las instituciones
educativas se ven en la obligación de proporcionar habilidades que refuercen el
pensamiento innovador, investigativo y autónomo propiciado por la incorporación de
teorías, modelos, diseños y controles que los conviertan en instituciones competitivas y
amigables en todo su contexto.
Nuestra investigación tiene por objeto de estudio, diagnosticar a instituciones
educativas fiscales del Sector Vergeles de la ciudad de Guayaquil, para aportar
conocimientos y determinar los requisitos y lineamientos necesarios de un ambiente
equilibrado, para plantear objetivos ante sus debilidades y fortalezas que a corto o
mediano plazo favorezcan a más de un sector determinado.
El desarrollo de la investigación en las instituciones educativas se aplicarán instrumentos
de observación y de comprobación, de esta manera conocer las acciones efectuadas
dentro de sus competencias de acuerdo con los objetivos planteados desde las
propuestas educativas vigentes y los estándares que buscan mejorar la calidad educativa
para lograr relacionar un sistema de gestión ambiental basado en la Norma ISO
14001:2015 con las Estrategias Nacionales de Educación Ambiental (2017-2030) y
generar metodologías apegadas en cumplir objetivos que permitan innovar, plantear y
ejecutar acciones dentro del marco educativo legal e implementar las políticas o normas
con el ánimo de garantizar las metas institucionales propuestas.
Nuestra finalidad es promover una guía diagnóstica de un sistema de gestión ambiental
basado en la Norma ISO 14001 que permita un lenguaje común en educación ambiental
enfocado a la mejora continua en el sistema de educación armonizados con procesos
que dan valor agregado desde su propia realidad cultural y contribuyen a crear
conciencia ambiental.
21
CAPITULO I
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El proyecto de investigación: “Prácticas de Gestión Ambiental basada en la norma ISO
14001 para instituciones educativas fiscales del Sector Vergeles - Guayaquil.”, inició con
la búsqueda ante la necesidad de establecer si existe un lineamiento ambiental en las
instituciones educativas donde se evidencian prácticas relacionadas a la conservación
del medio ambiente, pero prevalece el desconocimiento de estrategias que aseguren el
compromiso de los actores comunitarios, esto se determinó mediante el diagnóstico
obtenido de la herramienta de calidad Brainstorming (Lluvia de ideas), en donde se
postularon los problemas más regulares que se suscitan en las instituciones, las
consecuencias a futuro que generarían, así como también las posibles soluciones frente
a las dificultades imperantes de instituciones, que favorezcan a los más vulnerables con
un nivel socio económico medio bajo y una población que está en continuo crecimiento.
Para entender la problemática planteada en nuestro proyecto de investigación
tomaremos de referencia lo planteado por Gatell y Pardo en referencia a aportación de
los sistemas ambientales:
Someterse al cumplimiento de las normas es una decisión voluntaria, aunque en
algunos casos puede venir impuesto por algún cliente u otro grupo de interés.
Pero ¿cómo contribuyen las normas a nuestro sistema de gestión? Las normas
nos transmiten dos cuestiones principales: prevención y mejora continua. Una
gran parte de los requisitos de las normas exige la puesta en marcha o el refuerzo
de prácticas para tratar de prevenir incidencias que puedan alterar la marcha de
la actividad de una organización, ya sean a nivel de calidad, medio ambiente,
seguridad y salud, eficiencia energética, o cualquiera otra referencia. (Gatell S.
& Pardo A., 2014).
22
Una estructura basada en la norma ISO 14001 puede articularse con las estrategias
curriculares establecidas para establecimientos de primera enseñanza a través del uso
de herramientas cualitativas y cuantitativas enfocados en el análisis de información para
establecer la metodología a realizarse que debido a la falta de conocimiento tanto de
los directivos como los docentes provocan situaciones no deseables con el personal que
labora en la institución; formando varios eventos que recaen en situaciones que
desfavorecen al cuidado y preservación del entorno institucional.
En la actualidad existen 2 instituciones fiscales del sector Vergeles Guayaquil, sus
actividades y prácticas son elaboradas y conformadas por Comisiones que trabajan en
diferentes dimensiones de acuerdo al cumplimiento del PEI (Proyecto Educativo
Institucional para la convivencia armónica), partiendo de este instrumento dentro se
establece la dimensión de seguridad escolar, deseamos conocer si existen lineamientos
acordes o basados en un sistema de gestión ambiental que evidencie un sólido
compromiso y desempeño ambiental.
La distribución de las instituciones educativas fiscales están conformadas entre
cantidades de personal de la siguiente manera Unidad Especializada 3 de Diciembre con
14 servidores y Unidad Educativa Fiscal Los Vergeles con 72 servidores entre personal
administrativo y docentes, laborando el primero en jornada matutina y el segundo en
dos jornadas (matutina y vespertina), participantes de las actividades de carácter
ambiental como Tini y proyectos escolares establecen cierto grado de participación y
conocimiento pero al mismo tiempo es necesario conocer si estas prácticas aplican
para la toma de acciones preventivas y correctivas que faciliten un medio ambiente
amigable permanente. Ver anexo 13 y 14.
En las instituciones educativas del sector Vergeles existen problemas que han ido
incrementado debido a que no han unificados criterios para una organización
coordinada de trabajo, acciones que pueden ser destructivas y conllevar a la aparición
23
de problemas socio ambientales afectando la salud, desequilibrio y segmentación entre
los actores de la comunidad educativa.
La finalidad de nuestra investigación es promover la inclusión de estrategias normadas
además de lineamientos innovadores y creativos encaminados a concientizar en la
comunidad un procedimiento acorde a un sistema de gestión ambiental, promover la
educación de calidad permanente, capacitación y formación de talento humano,
comunicación e intercambio de ideas de investigación para establecer diálogos de
saberes sobre el mejoramiento socio ambiental y consolidar una cultura de respeto a los
derechos de la naturaleza que propicien a las prácticas de gestión ambiental en una guía
diagnóstica para evaluar y promover un medio ambiente apto, definiendo las metas por
cumplir como institución para establecer un sistema de gestión ambiental eficiente y
eficaz.
1.1.1 Diagnóstico
Generalmente los problemas más evidentes en las instituciones educativas recaen entre
el liderazgo de empleados con más antigüedad sobre los empleados con menos tiempo
de trabajo en la institución, esto suele crear la idea errónea al incorporar actividades de
innovación y recaen en el malestar de confundir estos criterios con la idea de más
trabajo, generando situaciones donde no existe un compromiso equilibrado.
De manera breve podemos mencionar las posibles causas de problemas:
•Falta de capacitación a los directivos y docentes relacionados a temas de
cuidado ambiental.
•No existen recursos de apoyo visual que especifiquen áreas de riesgo de
contaminación o cuidado de recursos naturales y del medio ambiente en el
entorno educativo.
•Falta de actividades o programas relacionados a temas de cuidado ambiental
que permitan la integración con todos los actores la comunidad.
24
•Poco interés del personal administrativo y docente por participar en actividades
que promuevan el cuidado del medio ambiente.
•Escasa comunicación entre la jornada matutina y vespertina en la promoción
de actividades relacionadas con el medio ambiente.
•Medidas preventivas o de riesgo ambiental no establecidas.
•Falta de evidencia de actividades y prácticas ambientales en el entorno
Institucional.
1.1.2 Pronóstico
Las consecuencias ante nuestro diagnostico podría desencadenar en factores que
pueden ser determinantes ante el servicio y la calidad educativa que la institución
refleje como:
•Desinterés de los estudiantes, padres de familia y de las comunidades cercanas
a las instituciones educativas mencionadas.
•Desconocimiento del cuidado y conservación de los recursos del entorno, la
comunidad educativa es susceptible a cualquier tipo de contaminación o daño.
•Desarrollo de actividades institucionales se realizan sin el compromiso de cuidar
y proteger el medio ambiente.
•Se incumple las prácticas ambientales provocando riesgos de contaminación y
desperdicio de recursos naturales que pueden afectar la salud de la comunidad
educativa.
•Programas escolares de temas ambientales inconclusos o deteriorados,
recursos educativos desaprovechados.
•Riesgo de impacto ambiental negativo, incremento de desperdicios, generación
de costos adicionales para corregir posibles incidentes.
•Instituciones educativas alejadas del cuidado del medio ambiente, a pesar de
ser las principales actoras de fomentar el compromiso en las nuevas
generaciones.
25
1.1.3 Control al pronóstico
•Planificar la capacitación al personal en temas y estrategias de gestión
ambiental.
•Definir adecuaciones para prevención del uso de los espacios y recursos.
•Proponer actividades o programas relacionados al cuidado del medio ambiente.
•Instaurar un acta de compromiso a nivel institucional sobre el cuidado del
medio ambiente.
•Participar y definir reuniones para coordinar ideas y mejorar las estrategias
aplicadas para un ambiente armónico.
•Establecer formatos para atender de manera preventiva y precisa los
correctivos o mejoras a las prácticas medio ambientales aplicadas.
•Proponer la utilización de una guía basada en un sistema de gestión ambiental.
1.2 DELIMITACIÓN
1.2.1 Espacio
La presente investigación se realizó en las instituciones educativas fiscales: Unidad
Educativa Especializada “3 de Diciembre” y “Los Vergeles” del sector Vergeles, ubicadas
en el cantón Guayaquil, provincia del Guayas, región costa, país Ecuador.
1.2.2 Tiempo
En la investigación se empleó documentación enfocada en el análisis de un sistema de
gestión que involucre los recursos del entorno como instrumento de mejora
institucional, y se estableció un período de tiempo no menor a cinco años como base de
estudio.
1.2.3 Universo
26
El universo de estudio o demografía para el análisis e investigación está enfocado en el
personal docente y administrativo de las instituciones educativas fiscales del sector
Vergeles – Guayaquil por ser un número inferior a 100 no necesita la aplicación de
ninguna porcentual.
1.3 FORMULACIÓN
¿Cómo incidiría el diseño de una guía diagnostica basada en la norma ISO 14001:2015
que permita articular las prácticas de gestión ambiental con la estrategia nacional de
educación ambiental en las instituciones educativas fiscales del sector Vergeles
Guayaquil?
1.4 SISTEMATIZACIÓN
¿Por qué es indispensable realizar un diagnóstico sobre las prácticas de gestión
ambiental realizadas en las instituciones educativas fiscales del sector Vergeles
Guayaquil?
¿De qué manera contribuiría la elaboración de formatos de uso práctico
aplicados a un sistema de gestión ambiental según la norma ISO 14001:2015 que
permita integrarse a los requerimientos del ENEA para las instituciones
educativas fiscales del sector Vergeles Guayaquil?
¿Qué importancia tiene la determinación de la asociación de prácticas
ambientales adaptadas al sistema de gestión de la norma ISO 14001:2015 para
la consolidación de la conciencia ambiental y empoderamiento de la cultura
ambiental en la comunidad educativa del Sector Vergeles Guayaquil?
1.5 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
27
1.5.1 Justificación teórica
La investigación tiene como justificativo establecer la necesidad de vincular los
referentes curriculares de planificaciones estratégicas de las instituciones fiscales del
sector Vergeles apegados a las prácticas de educación ambiental los mismos que
servirán para articular las metas establecidas en los lineamientos de la estrategia
nacional de educación ambiental para el buen manejo de los recursos naturales y
espacios tomando de base la norma ISO 14001 que permita involucrar en los
compromisos ambientales del personal e incorporar temas de la valoración ambiental
que garantizan un desarrollo competitivo y a su vez favorecer a llegar a cumplir las metas
a nivel institucional.
1.5.2 Justificación Metodológica
Para poder llegar a los objetivos de la investigación es necesario plantear estrategias
para analizar el compromiso que existe en la realización de sus prácticas ambientales,
nos enfocamos en alcanzar los objetivos ante los cual es indispensable utilizar
herramientas, técnicas y metodologías en pro de mejoras para el problema planteado,
lo cual permitirá conocer las dificultades en las prácticas ambientales institucionales.
Las técnicas de investigación fueron dirigidas a los directivos y al personal docente de
las instituciones educativas fiscales del Sector Vergeles de Guayaquil por medio de
encuestas y ficha de observación para obtener la información y datos necesarios para
identificar las falencias que existen en cuanto a las prácticas ambientales y establecer
los lineamientos que una institución debe manejar para poder garantizar el desempeño
holístico de los miembros de la comunidad educativa.
1.5.3 Justificación Práctica
Se determinó que al aplicar estrategias que soporten y garanticen la vinculación de un
sistema de gestión ambiental mediante el análisis de estrategias educativas ambientales
28
alineadas al personal administrativo y docente, es necesario la construcción de
compromisos con la comunidad educativa, nuestra justificación es proponer la
redacción de una guía de diagnóstico con formatos de uso práctico para la vinculación
estrategias nacionales de educación ambiental que permita incorporar soluciones
basadas en la norma ISO 14001:2015 que ayuden a la institución a desarrollarse de
manera coordinada, comunicativa y apegadas a un Sistema de Calidad permanente.
1.6 OBJETIVOS
1.6.1 Objetivo General
Diseñar una guía diagnóstica basada en la norma ISO 14001:2015 para articular las
prácticas de gestión ambiental con los lineamientos de la estrategia nacional de
educación ambiental (ENEA), que permita inducir la conciencia ambiental en las
instituciones educativas fiscales del sector Vergeles Guayaquil.
1.6.2 Objetivos Específicos
Realizar un diagnóstico sobre las prácticas de gestión ambiental realizadas en las
instituciones educativas fiscales del sector Vergeles Guayaquil basada en la
norma ISO 14001.
Elaborar formatos de uso práctico que faciliten la aplicación de un Sistema de
Gestión Ambiental según la Norma ISO 14001:2015 y que permitan integrarse a
los requerimientos del ENEA.
Determinar la asociación de prácticas ambientales adaptadas al sistema de
gestión de la ISO 14001:2015 para consolidar la cultura y conciencia ambiental
apegadas a ENEA, que permitan a la comunidad educativa empoderar la cultura
ambiental.
29
1.7 HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN
1.7.1 Hipótesis General
La incidencia de una guía diagnostica aplicada al sistema de gestión ambiental basada
en la norma ISO 14001:2015 permitirá articular la estrategia nacional de educación
ambiental y lograr conciencia ambiental en las instituciones educativas del sector
Vergeles Guayaquil.
1.7.2 Hipótesis Particulares
El resultado del diagnóstico de las prácticas de gestión ambiental dependerá del
compromiso de actuación y disciplina de los directivos y docentes dentro de las
instituciones educativas fiscales del sector Vergeles Guayaquil.
La elaboración de formatos de uso práctico facilitará la aplicación de un sistema
de gestión ambiental basado en la Norma ISO 14001: 2015 en la comunidad
educativa permitiendo integrarse a los requerimientos del ENEA.
La determinación en la asociación de prácticas ambientales adaptadas a la norma
ISO 14001 logrará consolidar la conciencia ambiental en la comunidad educativa
del sector Vergeles Guayaquil.
1.8 VARIABLES DE LA INVESTIGACIÓN
30
1.8.1 Operacionalización de las Variables
Tabla 1Variables
Variable Concepto Indicador Instrumentos
Prácticas
educativas
ambientales
Son las actividades o estrategias con
base pedagógica que involucra el
medio ambiente.
Actividades
aplicadas. ENEA, TINI
Capacitación al
Personal
Estrategias empleadas para mejorar,
actualizar o innovar los conocimientos
de las actividades realizadas dentro de
una institución.
Cronograma
de
capacitación.
PEI (Componente
De Sistema Integral
De Gestión De
Riesgo Escolar)
Norma ISO 14001
Conjunto de reglas que sirven para
mantener un estándar ambiental
considerado adecuado para garantizar
el compromiso de las organizaciones
con el medo ambiente.
Requisitos de
la Norma
Lista de
Comprobación
Sistema de Gestión
Ambiental (SGA)
Es la sistematización de acciones que
gestionan las planificaciones, procesos
requerimientos, directrices y tipo de
prácticas para desarrollar, innovar,
mejorar o crear los procesos
ambientales creados.
Norma ISO
14001:2015
Análisis del Sistema
de gestión ambiental
utilizado.
Recursos naturales
Elementos del entorno que se pueden
medir, controlar o cuantificar, que
logran generar pérdidas o ganancias.
Elementos
Naturales y
reciclables.
Ficha de
Observación.
Estrategia Nacional
de Educación
Ambiental
Estrategia que identifica a la educación
como factor primordial para la
construcción de conciencia ambiental,
como alianza entre la naturaleza y el ser
humano.
Objetivos de
la ENEA
Instructivo ENEA
Elaborado por: (Cedeño, L & Sancán, A., 2019)
31
CAPÍTULO II
2.1 ANTECEDENTES REFERENCIALES
Para el desarrollo de nuestro trabajo de titulación tomamos como referencia:
“PLANEACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL BAJO LOS REQUISITOS DE LA NTC
ISO 14001:2015 PARA EL COLEGIO TOMÁS CARRASQUILLA”(Orjuela S. & Cárdenas R.,
2015)
El cual establece la necesidad de implementar un sistema de gestión ambiental para
reducir el impacto ambiental dentro y fuera de la institución, la manipulación de los
residuos, el uso irracional de recursos, contaminación auditiva, entre otros. Esta
herramienta constituye una base para apoyar el cumplimiento de la normativa
ambiental de Colombia.
La política ambiental de esta institución se realizó bajo los esquemas y lineamientos
establecidos en la NTC ISO 14001:2015, donde se refleja el interés de la institución por
establecer un compromiso frente a la necesidad de la preservación y conservación del
medio ambiente.
La segunda referencia para nuestro trabajo de titulación utilizamos el trabajo de:
“Análisis del Sistema de Gestión Ambiental de la Universidad Santo Tomas en base a la
NORMA ISO 14001:2015”(Carlos C, 2017)
Este trabajo realiza un diagnóstico del Sistema de Gestión Ambiental presentado por la
facultad de Ingeniería Ambiental de la Universidad Santo Tomas en el año 2015, su
proceso fue realizado con relación a una base de Revisión Ambiental Inicial – RAI, para
llevar a cabo en la misma universidad e iniciar el conocimiento e implementación del
buen uso de herramientas y procesos con la finalidad de un mejoramiento continuo y
preservación del medio ambiente.
32
En el análisis o diagnostico a cabo mediante la observación del RAI, se conoce las
diferentes soluciones o estrategias que la facultad propuso para dar solución a algunos
aspectos a mejorar enfocados desde la sede Doctor Angélico además de la comparación
con la Norma ISO 14001:2015, la normatividad vigente y los indicadores
correspondientes.
El presente trabajo toma como referencia el Código Orgánico del Ambiente (COA)
(Ambiente M. d., Ministerio de Ambiente: Codigo Organico del Ambiente , 2018)
modificado en el 2018, el cual establece que “tiene como objeto garantizar el derecho
de las personas a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, así como
proteger los derechos de la naturaleza para la realización del buen vivir o sumak
kawsay”. (Nacional, 2012) Así mismo, la Constitución de la República del Ecuador en su
artículo 66, numeral 2, determina:
El “derecho y garantía de las personas a una vida digna, que asegure la salud
y saneamiento ambiental”; A nivel educativo, además el artículo 347. numeral
4, dispone que: “será responsabilidad del Estado asegurar que todas las
entidades educativas impartan una educación en ambiente, desde el enfoque
de derechos.” (Ambiente M. d., Constitución de la República Del Ecuador:
Ministerio del Ambiente , 2018)
En referencia a derecho, las prácticas del sistema de gestión ambiental generan base
para obtener respuesta y asegurar que las Instituciones educativas fiscales son capaces
de demostrar en conjunto con los organismos respectivos y acorde a lo legal, establecer
un marco de acción que integra intereses económicos y ambientales, en el cual se da
énfasis a la prevención de los impactos ambientales en conjunto con el desarrollo de
acciones correctivas, existiendo siempre un interés para alcanzar un mejoramiento
continuo.
2.2 MARCO TEÓRICO
33
2.2.1 Prácticas educativas ambientales
Las prácticas del sistema de gestión ambiental son herramientas para generar una
propuesta de diseño de Gestión Ambiental, con la cual las Instituciones educativas
permitirán demostrar que cuenta con un marco de acción que integra intereses
económicos y ambientales, enfatizando en la prevención de los impactos ambientales
en conjunto con el desarrollo de acciones correctivas en la búsqueda del mejoramiento
continuo.
En un ambiente donde es cuestionable nuestro actuar al dejar que se desperdicie
alimentos, al no cuidar los recursos naturales, al no estar participando activamente de
campañas de reforestación y destruyendo de la fauna silvestre y doméstica; es
importante crear debate y proponer soluciones en cuanto a educación ambiental y
sistemas de desarrollo social- medio ambiental se refiere, ya que así se podrá obtener
un entorno más saludable, menos contaminado y estable para el ser humano.
Una de las personas más importante para que se termine el círculo vicioso es el niño o
joven que se está educando continuamente, el que está aprendiendo sobre el desarrollo
del mundo y se le puede inculcar valores y hábitos para el cuidado a la naturaleza y que
así repita este accionar con las demás personas que lo rodean continuamente, ya sea en
su familia o con sus compañeros.
Se trata de realizar una recopilación de información con respecto a la Gestión ambiental,
la norma ISO 14001, el Sistema de Gestión Ambiental, la legislación ambiental vigente
en la República del Ecuador, la educación ambiental, la responsabilidad educativa social,
la naturaleza y el vínculo de estrategias educativas ambientales aplicables a la vida
académica- estudiantil y la gestión ambiental en los centros educativos de la República
del Ecuador.
Las instituciones educativas son parte fundamental en articular normativa de gestión
ambiental, una normativa que no solo ayuda a las autoridades, personal administrativo
34
y profesores para mantener su área de trabajo sin contaminación y aprovechando
mecanismos de salubridad, siendo capacitados continuamente.
A nivel pedagógico los estudiantes podrán desarrollar mejor las habilidades físicas y
cognitivas si están en un ambiente fresco, saludable, organizado y limpio. Teniendo en
consideración el nivel de enseñanza de sus profesores para el cuidado del medio
ambiente, para un correcto desenvolvimiento de las instituciones educativos, se han
creado normas básicas en los instrumentos curriculares que vinculados con las normas
ISO 14001:2015, permitirán certificar que el plantel académico cuente con los más altos
estándares de calidad, seguridad y un ambiente excelente para el continuo aprendizaje
de estudiantes que día a día pasan en los centros educativos considerado de manera
regular como su segundo hogar.
Estos conceptos que se expondrán a continuación serán la base para el estudio de
gestión ambiental, permitiendo considerar varios factores que predisponen a reflejar un
resultado en un futuro empoderado de conciencia en gestión ambiental.
2.2.1.1 Responsabilidad educativa medio ambiental
Debido a la importancia que la Responsabilidad Educativa Ambiental de todos los
actores de la Comunidad Educativa ha adquirido a través del tiempo tanto para la
sociedad, como para el entorno educativo, se ha hecho necesario implementarlo en las
diferentes Instituciones Educativas tanto para colegios como universidades, donde
además de prestar un servicio voluntario a algunos de sus grupos de interés, se logra
concientizar a la población juvenil por medio de diferentes estrategias tanto de
bienestar social o ambiental.
El efecto que causa la implementación y educación acerca de la importancia que tiene
el cuidado y preservación del medio ambiente junto con el valor que se le da a los
derechos humanos para los estudiantes de las diferentes Instituciones Educativas, es
“de gran valor y concientización para ellos, además de que la Institución se beneficie y
35
priorice sus procesos en pro del medio ambiente y entorno que se encuentra tan
afectado hoy en día”. (Ambiente M. d., Ministerio de Ambiente: Codigo Organico del
Ambiente , 2018)
Lo importante para estas instituciones realmente es educar en base al respeto y
fomentar en la construcción de seres consientes de la situación social y ambiental en la
que se vive hoy en día, incrementos sus habilidades creativas, humanas y sensibles ante
las diferentes problemáticas que desafortunadamente incrementan más en el aspecto
ambiental donde muchas áreas se presentan desvalorizadas o poco protegidas.
En el Ecuador, se han generado diversas estrategias para motivar e involucrar la
Educación ambiental, para dar ejemplo:
“El Ministerio del Ambiente presentó al Ministerio de Educación MINEDUC una
propuesta para realización del “Diagnóstico sobre enfoque y desarrollo de la
dimensión ambiental en los niveles de educación Inicial, General Básica y
Bachillerato” con el objetivo de definir estrategias que permitan impulsar la EA
para el desarrollo sostenible en estos niveles de educación, considerando la
situación actual de su tratamiento en el currículo nacional. El diagnóstico se lo
realizó durante los años 2015 y 2016 y sus resultados dieron la pauta para la
definición del Plan Nacional de Educación Ambiental “Tierra de
Todos”(Ministerio del Ambiente, 2017a), que actualmente se encuentra en
ejecución.
En estos parámetros aparecen estos lineamientos o instrumentos curriculares como el
Proyecto TINI que fortalecen los saberes educativos, las propuestas pedagógicas de
estos recursos se basan en la implementación de normas que conlleven a la
participación armónica de todos los actores bajo indicadores evaluativos y calificativos
que se estipulan con la finalidad de alcanzar una Calidad Educativa desarrollada de
manera holística ambiental.
36
2.2.1.2 Proyecto Educativo Institucional para la Convivencia Armónica. (PEI),
componente de gestión y seguridad escolar, capacitación al personal.
El documento público PEI se caracteriza por ser el gestor en la acción vincular las áreas
de gestión escolar. En esto sentido, (Educación, 2019) indica: “Los estándares de calidad
educativa son parámetros de logros esperados, tienen como objetivo, orientar, apoyar
y monitorear la acción de los grupos de actores que conforman el Sistema Nacional de
Educación para su mejora continua.” (Ministerio de Educación del Ecuador, 2017).
La vinculación de estándares de calidad en toda organización adopta esquemas que
permitan hacer hincapié en mejorar las herramientas que consoliden ambientes
armónicos y que sostenga el objetivo de promover bases de igualdad de derechos y
deberes, las orientaciones e estas se basan en la unificación de criterios, de planificar,
hacer, orientar, y actuar en estrategias que a corto o mediano plazo generen una cultura
innovadora, creativa, responsable y consciente de promover otras normas que
respalden el beneficio en común para todos sus miembros.
Gráfico 1 Proyecto educativo Institucional
Elaborado por: (Cedeño, L & Sancán, A; 2019)
Fuente: (Educación, 2019)
La estructura de este instrumento se establece como una herramienta práctica que se
presenta de manera integradora, flexible, inclusiva, generador y abierto, esto se traduce
Propuesta Pedagógica
Identidad
institucional
Gestión
Administrativa
Gestión
pedagógica
Gestión convivencia,
participación escolar
y cooperación
Gestión y
seguridad
escolar
PEI
Convivencia
armónica y cultura
de paz
37
a que interactúa desde cualquier perspectiva, genera ideas innovadoras porque se
respalda en la necesidad de todos sus actores, permite modificarlo a las necesidades de
acuerdo con los intereses propias de cada institución, involucra a otras herramientas
para sostenimiento e innovación de sus aprendizajes y comparte los compromisos
desde cualquier dimensión sin establecer directamente un límite pues es capaz de estar
en constante crecimiento.
Desde esta perspectiva el PEI involucra el cuidado y seguridad del entorno institucional
como parte del Componente de gestión y seguridad escolar partiendo desde la evidencia
participativa de los integrantes de la comunidad, en este término se desea orientar las
capacitaciones al personal que generen la vinculación de un sistema de gestión
ambiental desde el ente regulador (MINEDUC) y con capacitaciones auto gestionadas a
nivel institucional (Anexo 15), encaminados a garantizar la seguridad de todos los
miembros de la Comunidad educativa.
2.2.2 Estrategia Nacional de Educación Ambiental para el desarrollo sostenible (ENEA)
La construcción de paradigmas en base de Educación Ambiental data de hace más de 4
décadas cuando 1972 la Naciones Unidas celebran “Conferencia de Naciones Unidas
sobre el Medio Ambiente”, 103 naciones se unieron con el afán de poder instaurar el
deseo único de empezar a promover programas y proyectos encaminados al cuidado del
medio ambiente. Desde este tiempo los cambios han ido involucrando acuerdos,
normativas y leyes al beneficio de los sectores vulnerables y cercanos a los ecosistemas
más sensibles y afectados por el descuido de los mismos seres humanos.
El Ministerio del Ambiente en base a los convenios Internacionales y la problemática
ambiental intercede por medio de la Inclusión de la ESTRATEGIA NACIONAL DE
EDUCACIÓN AMBIENTAL (ENEA), y su eje principal la “Educación Ambiental para el
Desarrollo Sostenible” se basa en principios como: la participación ciudadana,
Cooperación Intersectorial, Interinstitucional, Comunicación, Igualdad y Adaptación
territorial. Estas bases enmarcadas como parte del enfoque de la Educación Ambiental
38
deben ser establecidas de acuerdo con el contexto social, económico, cultural y étnico
de cada institución respetando el marco local de cada territorio o región de aquí se
distribuye su interpretación en tres ámbitos de acción de Educación Ambiental:
Educación Formal
Educación No Formal
Educación Informal
La intervención de la Educación ambiental se encuentra inmersa desde toda perspectiva
y contexto organizacional, todos estos parámetros ligados a los objetivos estratégicos
de fortalecer e impulsar los proceso educativos ambientales que inician en la educación
formal a través de los currículos escolares establecidos por el Ministerio de Educación ,
potencializados en la no formal donde se planifica y participa desde los diferentes
sistemas de sostenibilidad ambiental, enfocados en establecer conocimientos culturales
o ambientales que promuevan la participación en la protección de áreas o espacios que
representen la sostenibilidad medio ambiental.
Dentro de los fundamentos establecidos en la creación del ENEA considera:
“Los procesos educativos ambientales no están contemplados únicamente en la
legislación ambiental nacional, también están enlazados con la Ley Orgánica de
Educación Intercultural publicada en enero del 2011, la cual señala como uno de
sus principios “el fomento y desarrollo de una conciencia ciudadana y planetaria
para la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente; para el logro de una
vida sana; para el uso racional, sostenible y sustenta le de los recursos
naturales”.(Ministerio del Ambiente, 2017b)
El objetivo general del ENEA es impulsar y desarrollar una conciencia ambiental en la
población ecuatoriana y uno de sus objetivos específicos va enfocado a fomentar la
educación ambiental como parte de la formación integral de los estudiantes desde el
39
nivel inicial hasta bachillerato, para lo cual se establecen ejes y líneas de acción
determinados por objetivos estratégicos que promueven un enfoque participativo, que
posibilite la construcción de nuevos conocimientos, metodologías e innovación de
estrategias para fortalecer la educación ambiental.
La situación actual de la educación ambiental a nivel curricular se encuentra vigente y
conceptualiza su alcance a través de dos ejes transversales: protección al medio
ambiente y la interculturalidad.
Protección al medio ambiente. – Dentro de eje se evidencia contenidos y
habilidades científicas a desarrollar consideradas básicas en el currículo nacional,
por lo tanto, es necesario profundizar en temáticas ambientales que no
contempla el currículo, es necesario establecer proyectos educativos que
contextualicen la realidad ambiental y sus necesidades, por ejemplo:
reutilización de productos, reciclaje, conservación de ecosistemas, proyectos de
sostenibilidad ambiental, etc.
Interculturalidad. - Referido al reconocimiento a la diversidad de
manifestaciones étnico-culturales en las esferas local, regional, nacional y
planetaria, se promueve desde una visión de respeto y valoración (de sus saberes
ancestrales en relación con el cuidado del ambiente y potenciales usos de los
recursos naturales).
2.2.3 Sistema de Gestión Ambiental (SGA)
El sistema de gestión ambiental es un conjunto de estrategias “sistematizadas” que la
norma ISO 14001:2015 sugiere en las instituciones para establecer el compromiso con
el cuidado medio ambiental. Esta norma de Sistema de Gestión Ambiental concientiza a
las personas que están dentro de una organización a que se demuestre mediante
campañas, jornadas o acciones la responsabilidad que se tiene con la naturaleza.
40
El compromiso, de las organizaciones con este sistema les permite también mantener la
imagen de empresas sostenibles y responsables con el medio ambiente, esto ayuda a
concretar diferentes acuerdos con ministerios relacionados con el cuidado a la
naturaleza, fundaciones, garantizar servicios de calidad y compromiso social- ambiental.
El sistema de gestión ambiental inculca a las empresas a organizar sus residuos,
clasificarlos y conservar una estrategia de reducción, reutilización y reciclaje de estos.
Controla los mecanismos que puedan realizar un perjuicio para la sociedad y el medio
ambiente y trata de contribuir en acciones sostenibles desde el uso de plástico hasta
jornadas de reforestación y cuidado de los animales.
Este sistema introduce a la empresa en un ritmo de conservación medio ambiental,
aportando en la sociedad y mejorando o reduciendo los niveles de cualquier tipo de
contaminación o daño en el medio ambiente y la salud. La organización y planificación
de los diferentes directores o jefes de cada área es vital para la planificación y el encargo
de funciones a cada trabajador de la empresa, los cuales aportarán con el desarrollo y
lograrán alcanzar con las metas propuestas.
Así mismo, la calidad y la limpieza en el ambiente laboral permitirán el bloqueo de
patologías ocupacionales. En las empresas de la República del Ecuador se debe
reconocer los artículos que se establecen en el reglamento de seguridad y salud de los
trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo, estos medirán la
seguridad y salud ocupacional en las diferentes áreas de la empresa y participará
activamente con el equipo de talento humano y los demás trabajadores.
Este sistema es aplicable a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo
como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el
mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Se especificarán los cuidados
obligatorios que deberán tener los trabajadores de las diferentes áreas de una empresa
41
y los materiales de bioseguridad que se implementarán en cada actividad o función
realizada, esto con la finalidad de prevenir accidentes o patologías ocupacionales.
En este aspecto es deber de los trabajadores respetar y acatar las normas y el
reglamento establecido por los organismos ambientales para garantizar un SGA.
2.2.4 Normas ISO 14001
“La ISO 14001:2015 es la Norma Internacional para la gestión ambiental y ha sido
señalada con firmeza en el siglo 21 que cubre todos los retos ambientales – agua,
aire, suelo, residuos, biodiversidad, servicios ambientales, retos climáticos, etc.
– en una norma que ayuda a las organizaciones a gestionarlos de una forma
integral.” (independiente, 2015)
Esta Norma se la puede aplicar tanto en productos, como servicios. Las normas ISO se
crearon con la finalidad de apoyar a las organizaciones para reducir gastos y aumentar
la efectividad en su desarrollo y crecimiento corporativo.
Teniendo en cuenta este concepto, las normas ISO permitirán conocer al entorno en el
cual el individuo se desempeña diariamente, la convivencia con los compañeros y la
convivencia con el alrededor. Estas normas cuentan con características básicas de
valorar mecanismos que puedan ayudar con el cuidado del medio ambiente, evitar la
contaminación y mantener una naturaleza en estado sostenible y con capacidad de
reproducirse sin que el ser humano esté atentando contra el futuro.
Una empresa que ha sido certificada por las normas ISO 14001:2015, puede
desarrollarse al tener mayor rentabilidad, ya que asegurará a sus clientes un ambiente
con excelente atención y donde las cosas se las realizara de forma satisfactoria, esto a
su vez ayudara en aumentar los niveles de productividades de los trabajadores, los
cuales al estar en un lugar seguro, confiable, limpio y ordenado, podrán desempeñar sus
42
cargos de forma tranquila, sin arriesgarse a contraer alguna patología por la
contaminación o el mal cuidado al entorno laboral.
En base a las Normas ISO 14001:2015, estas se centran en ayudar a garantizar la calidad
ambiental caracterizada por plantear de manera global la perspectiva de un enfoque
que enmarca los aspectos ambientales y orienta las acciones sobre que se deben
manejar sus causas, buscando evitar, prevenir y reducir los impactos desfavorables,
sistematiza las acciones de prevención y genera la atención a través de la priorización
de los aspectos en función de su naturaleza, los requisitos legales y otros requisitos
partiendo desde su realidad local y sus posibilidades como institución.
Es importante que se incluya a todos los participantes, con la finalidad de que ellos sean
también portadores y voceros del cuidado medio ambiental y cumplan con los requisitos
de la norma ISO 14001:2015 con un sistema de gestión ambiental acorde a lo
estructurado por la organización.
De acuerdo con la norma, esta no fija metas ambientales para la prevención de la
contaminación, ni está involucrada en el desempeño ambiental a nivel mundial, sino
que, presenta herramientas y sistemas encaminados a los procesos de consumo o
producción al interior de una empresa u organización, y de los efectos o elementos
externos que de estos deriven al medio ambiente, dando un nuevo enfoque a la forma
en que, gobiernos e industria puedan arremeter de forma eficiente los asuntos
ambientales.
2.2.5 Ventajas de la norma ISO 14001
Como toda norma ISO Internacional está especifica todos los requisitos necesarios para
establecer un Sistema de Gestión Ambiental en una organización, esto puede ser
aplicado para mejorar su desempeño ambiental. La norma es utilizada por la
organización para gestionar sus responsabilidades ambientales de forma sistemática
que contribuya con la sostenibilidad y con la armonización del entorno laboral.
43
Según la política ambiental que se establezca en las instituciones, los resultados
esperados de un Sistema de Gestión Ambiental incluyen:
• Una perspectiva en mejora en el desempeño ambiental
• Cumplir con las obligaciones de cumplimiento a nivel organizacional
• Conseguir los objetivos ambientales propuestos en los diferentes marcos
institucionales.
La norma ISO 14001 es una norma de característica ambiental aplicable en cualquier
institución sin incumbir en el tamaño, el tipo y la naturaleza, además se emplean los
aspectos ambientales a sus actividades, productos y servicios, ya que la organización
determina que se pueden controlar o a la vez estos son capaces de influir en las
actividades de trabajo diario considerando la perspectiva del ciclo de vida y la utilidad
de cada elemento.
2.3 MARCO LEGAL
2.3.1 Legislación ambiental en el Ecuador
La Ley de Gestión Ambiental establece que la Autoridad Ambiental Nacional la ejerce el
Ministerio del Ambiente, instancia rectora, coordinadora y reguladora del sistema
nacional descentralizado de Gestión Ambiental; sin perjuicio de las atribuciones que en
el ámbito de sus competencias y acorde a las Leyes que las regulan, ejerzan otras
instituciones del Estado.
Según la Nueva Constitución de la República del Ecuador indica: TITULO VII Régimen del
Buen Vivir CAPÌTULO SEGUNDO Biodiversidad y Recursos Naturales “Art 395.- La
Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
1) El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad
44
y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la
satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2) Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán
de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas
las personas naturales y jurídicas en el territorio nacional.
3) El Estado garantizará la participación y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución,
y control de toda actividad que genere impactos ambientales.
4) En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia
ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la
naturaleza.
En este marco el Ministerio del Ambiente asume el reto de rediseñar su institucionalidad
y reafirmar su rol de Autoridad Ambiental Nacional.
A la luz de estas consideraciones, el Plan fue formulado bajo un análisis crítico de la
institucionalidad y del sector ambiente, identificando elementos positivos y negativos
de la gestión, con la finalidad de impulsar un efectivo proceso de cambio institucional
que contribuya al mejor desempeño del sector, y su aporte al desarrollo del país en
concordancia con las “Fases de la nueva estrategia de acumulación y redistribución en
el largo plazo”, que forma parte del Plan Nacional para el Buen Vivir.” (Nacional, 2012).
2.3.5 Gestión ambiental en centros educativos
El sistema educativo ecuatoriano en la última década ha restructurado el sistema de
gestión educativa en base a estándares de calidad que garantiza una educación integral
para alcanzar niveles internacionales, en base a estos estándares pretende generar
profesionales competentes, actualizados y empoderados hacia todas las normas que le
45
den paso al mejoramiento continuo y la innovación constante en los procesos de
cualquier área profesional a la que accedan.
Durante el último año, el Ministerio de Educación ha expedido normativa relacionada
con el funcionamiento del Programa de Educación Ambiental como “Tierra de Todos” y
sus herramientas de gestión:
Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC- 2017-00082-A del 21 de septiembre del
2017, reformado por el Acuerdo MINEDUC- 2017-00094-A del 08 de diciembre
del 2017. Con estos documentos se expide la “Guía Introductoria de la
Metodología Tierra de Niñas, Niños y Jóvenes para el Buen Vivir - TiNi”, para su
implementación a nivel nacional.
Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-2018-00011-A del 25 de enero de 2018. Con
este documento se institucionalizó el Programa de Educación Ambiental “Tierra
de Todos” en el Sistema Nacional de Educación.
Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-2018-00019-A del 23 de febrero del 2018; A
través del cual se dispone que el/la señor/a viceministro/a de Gestión Educativa
lidere la coordinación y ejecución del Programa de Educación Ambiental “Tierra
de Todos”, a través de la Subsecretaría de Administración Escolar.
Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-2018-00043-A del 27 de abril del 2018.
Reconoce la figura de embajadores TiNi a aquellas personas con imagen pública
positiva reconocidas por su compromiso con el ambiente.
El 21 de septiembre de 2017, el Ministerio de Educación y el Ministerio del
Ambiente firmaron un Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional para el
Desarrollo e Implementación del Programa de Educación Ambiental “Tierra de
Todos”. Este instrumento tiene como objetivo cooperar mutuamente en la
46
articulación de acciones que permitan desarrollar e implementar el Programa de
Educación Ambiental “Tierra de Todos”, como un instrumento que incida en el
fortalecimiento de la educación ambiental de la comunidad educativa.
El MINEDUC firmó un Convenio marco de Cooperación Técnica con la Organización de
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en Quito y
Representación para Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela el 21 se septiembre de
2017. “Este instrumento tiene como objeto fomentar la cooperación entre las partes a
fin de viabilizar a través de programas, proyectos actividades, la promoción y
fortalecimiento de una educación inclusiva, equitativa y de calidad para todas y todos.”
(UNESCO, 2019)
2.4 MARCO CONTEXTUAL
La educación a nivel nacional ha sufrido una estructura de cambios positivos en las
últimas dos décadas, en el cantón Guayaquil de la provincia del Guayas se evidenció la
demanda educativa sobre todo en aquellos sectores que se fueron expandiendo
habitacionalmente y donde se dio la necesidad de crear o formar nuevas instituciones
educativas de servicio público.
El sector vergeles está ubicado en el lado norte de la ciudad de Guayaquil limitado por
las ciudadelas Orquídeas, Samanes, Huancavilca Norte y Mucho Lote su límite se
expande entre dos vías de acceso principal la Avenida Francisco de Orellana y la
autopista Narcisa de Jesús, considerado como sector urbano, posee calles asfaltadas y
actualmente goza de todos los servicios públicos necesarios para los miembros
comunitarios pese a esto está considerada como una zona vulnerable debido al alto
índice delincuencial y por estar atravesada por un canal del estero por el cual fluyen
aguas no tratadas provocando un ambiente insalubre en algunos sectores.
A pesar de esto y debido a su favorable ubicación posee 2 instituciones públicas, una es
Unidad Educativa “Los Vergeles” y la otra la Unidad Educativa Especializada “3 de
47
Diciembre”, a donde acuden más de 3.000 alumnos de educación regular y con
necesidades educativas especiales.
2.5 MARCO CONCEPTUAL
Ambiente: espacio que se relaciona directamente con un ser vivo de donde se
generan condiciones biológicas, químicas y físicas.
Calidad: agrupación de requisitos propios de un producto o servicio que garantizan
la satisfacción de quien las obtiene.
Capacitación: Proceso mediante el cual se dan guías o directrices para mejorar o
innovar un proceso.
Comunidad educativa: referente a todos los actores que participan dentro una
institución educativa.
Educación: Derecho pleno que goza de todo ciudadano.
Espacio: situación de lugar o limite determinado, área distribuida para una actividad
o varias en común.
Innovación: proceso mediante el cual se generan o se integran ideas para
transformar, mejorar o crear una opción no aprovechada.
Instituciones educativas: Espacios utilizados para la educación de niños,
adolescentes, jóvenes y adultos que ofertan diferentes jornadas de aprendizaje.
Material de desecho: producto que se rechaza luego de haber utilizado lo mejor.
Material reciclable: producto que se obtiene de aquello que se desecha y que puede
ser aprovechado para otros fines.
Medio ambiente: es el conjunto de elementos físicos y biológicos que envuelven a
los seres vivos e intervienen en su desarrollo y comportamiento.
Norma ISO 14001: Conjunto de medidas dirigidas a operar de manera estándar los
procesos en base a las necesidades medio ambientales.
Prácticas ambientales: Estrategias dirigidas al buen uso los recursos naturales, el
material de desecho o de los espacios.
Procesos: actividad que agrupa más de una estrategia sucesiva con la finalidad de
crear o mejorar algo.
48
Propuestas curriculares: Enfoque de instrumentos que sirven de guía para manejar
los saberes educativos de manera ordenada, sistemática y participativa.
Proyectos educativos: Conjunto de acciones enfocadas en aprovechar todos los
recursos humanos, físicos y ambientales relacionados con las instituciones
educativas.
Recursos naturales: Aquellos elementos que provienen directamente de la
naturaleza.
Sistema de gestión ambiental: es el sistema que se agrupa en su estructura para la
organización, planificación, responsabilidad, procesos, procedimientos y recursos
para desarrollar, innovar, mejorar, implementar o gestionar compromisos en torno
al cuidado y a responsabilidad con el medio ambiente.
CAPÍTULO III
3. METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN.
3.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN.
En la presente investigación se empleará la modalidad de campo y documental:
3.1.1 De Campo
Se considera investigación de campo, puesto que la información será obtenida
directamente través de las encuestas realizadas a los actores involucrados en el
problema del cuidado ambiental en las instituciones de educación fiscal del sector
Vergeles de Guayaquil, lo que permitirá cerciorarse de las condiciones normativas desde
donde estudiaron los datos, además permitirá comprenderse alguna situación,
necesidad o problema en desde un contexto determinado, también proporciona
información que se la puede obtener de observaciones. Es la investigación aplicada que
ayuda a comprender y resolver la situación, necesidad o problema en un ámbito
49
determinado, permite trabajar en un ambiente directo, donde conviven las personas y
las fuentes consultadas, para así obtener datos relevantes que luego serán analizados.
3.1.2 Descriptiva
En la investigación realizada nos ha permitido observar y describir cada uno de los
procesos que se realizaron para la investigación, las principales fases que se realizaron
en esta investigación son: determinar las características del tema que se investigó,
formular una hipótesis, definir el sistema.
3.1.3 Documental / Bibliográfica
Se considera también de tipo documental, porque nos permite obtener información por
medio de la revisión de documentos elaborados desde ministerios u organismos de
control, tales como los informes de las visitas e inspecciones realizadas a las
instituciones educativas, que serán el aval que se necesita para desarrollar evaluaciones
de aspectos organizacionales, administrativos y legales en la formulación de políticas de
educación medio ambiental, amparadas bajo el análisis de diferentes documentos
oficiales y personales como fuente de información. Estos documentos pueden ser de
diferentes aspectos: impresos, electrónicos o gráficos.
3.2 MÉTODOS Y TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN.
3.2.1 Método Deductivo
Este método que es de razonamiento permite derivar o inferir enunciados, conclusiones,
como consecuencia lógica de su estudio, es decir se obtiene conclusiones y
consecuencias, luego de afirmaciones generales, como será en nuestro caso de estudio,
obtendremos comentarios de los directivos y docentes a fin de determinar las causas y
razones de la situación general.
3.2.2 Método Analítico
50
Por medio de este método podremos desagregar, clasificar los contenidos y resultados,
lo que facilitará el análisis crítico del problema, constituyéndose el punto de partida de
la propuesta, lo que permitirá conocer el objeto de estudio, con lo cual podemos
explicar, hacer analogías, comprender mejor su comportamiento y establecer nuevas
teorías.
3.2.3 Método Sintético
Este proceso es elemental para la recopilación de la información y datos, que permitirá
llegar a comprender la esencia del tema de estudio, conocer sus aspectos y relaciones
básicas en una perspectiva total.
3.2.4 Método comparativo
Permite determinar mediante la comparación, lo que sucedió entre tesis similares con
el proyecto desarrollado. Así mismo podemos establecer similitudes, diferencias y
obtener las conclusiones que puntualicen y mejoren el conocimiento de un tema
específico.
3.3 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE LA INVESTIGACIÓN
Las técnicas utilizadas en este trabajo de investigación fueron:
Encuestas. - Dirigidas a los docentes y administrativos de las instituciones
educativas fiscales del sector Vergeles Guayaquil.
Observación. - Se desarrollará una valoración minuciosa y profunda para conocer
el comportamiento y características dentro del medio de las variables
intervinientes en el estudio. (Anexo 14)
Estos instrumentos fueron establecidos para utilizados en la obtención de la
información. Entre las técnicas y métodos de investigación existente se escogió la
encuesta, cuyo diseño se ajusta a nuestra necesidad de conocer las prácticas
51
ambientales institucionales, el objetivo de nuestra encuesta fue conocer el nivel de
participación a las prácticas de sistema de gestión ambiental tomando como guía la
aplicación del sistema PHVA relacionadas con el accionar de la institución.
Para su desarrollo se elaboró un cuestionario conformado por 9 preguntas que serán
evaluadas mediante la elección de una respuesta entre opciones múltiples o de
afirmación / negación considerando ambos criterios para conocer el tipo de prácticas
realizadas en las instituciones.
Así mismo se diseñó una ficha de observación comparativa dirigido a las dos
instituciones para poder conocer las necesidades del sistema de gestión ambiental y
encontrar oportunidades de mejoras para el desarrollo de un sistema de gestión
ambiental óptimo.
En el cantón Guayaquil, se realizó un método investigativo por medio de encuestas a
docentes y personal de los centros educativos en el sector de Vergeles. Las preguntas
para realizarse fueron las siguientes:
3.3.1 Encuesta para estudio de gestión ambiental en centros educativos.
La encuesta realizada tiene como objetivo analizar los comportamientos y hábitos que
tienen las instituciones educativas fiscales en el sector Vergeles Guayaquil en cuanto a
las prácticas de gestión ambiental se refiere, el uso de los recursos naturales, el manejo
de los materiales de desecho y la utilización de los espacios. (Anexo 2)
Es importante valorar los diversos mecanismos que utilizan las instituciones educativas
para determinar el nivel de concientización ambiental además del comportamiento y
compromiso de los actores de la comunidad. Así mismo, inculcar en todos los miembros
la importancia de la educación ambiental según lo promulgan las normas vigentes.
52
Los encuestados fueron 86 de un total de 108 personas comprendidas entre docentes y
personal administrativo pertenecientes de las 2 instituciones educativas del sector,
estas son:
“Unidad Educativa Fiscal Vergeles” y
“Unidad Educativa Especializada 3 de Diciembre”.
Los resultados fueron los siguientes:
Pregunta 1:
La institución educativa, ¿Tiene conformada con una comisión que controle la basura,
el cuidado de las áreas verdes, reciclaje, medidas de prevención, entre los estudiantes,
los docentes y autoridades?
Gráfico 2 Pregunta 1
Elaborado por: (Cedeño, L & Sancán, A, 2019)
Los resultados demuestran que en las instituciones educativas los encuestados indican
que está conformada una comisión que establece prácticas en cuidado ambiental.
0%
54%
9%
37%
PREGUNTA 1
1) Ya Conformada
2) Algo conformada
3) En diálogos iniciales
4) No conformada
53
De acuerdo con los datos se establece el siguiente análisis: un 9% representa a 8
personas del personal docente que indican que existen diálogos iniciales, lo explican
como las actividades de apoyo curricular proyectos escolares, un 37% representa a 32
docentes indican que no está conformada la Comisión, mientras que un 54% que
representa a docentes y administrativo identifica a la comisión de riesgo como parte de
apoyo en el cuidado del medio ambiente.
Pregunta 2:
En la institución educativa, ¿Se imparten clases de cuidado al medio ambiente?
Gráfico 3 Pregunta 2
Elaborado por: (Cedeño, L & Sancán, A, 2019)
Los resultados demuestran que en los centros educativos:
4 encuestados refirieron que se imparten clases de cuidado medio ambiental al
menos 3 horas a la semana, lo que equivale al 5%
5%
44%
12%
39%
PREGUNTA 2
Al menos 3 horas a la semana
Al menos 2 horas a la semana
Al menos 1 hora a la semana
En situaciones especiales
54
38 encuestados refirieron que se imparten clases de cuidado medio ambiental al
menos 2 horas a la semana, lo que equivale al 44% y son referidas en base a los
proyectos escolares como el TINI y los de aula.
10 encuestados refirieron que se imparten clases de cuidado medio ambiental al
menos 1 horas a la semana, lo que equivale al 12%
34 encuestados refirieron que se imparten en situaciones especiales, lo que
equivale al 39% y lo hacen en referencia a visitas externas o días de celebraciones
como el día de la tierra, o clases específicas dentro de las unidades pedagógicas.
Por lo tanto, se evidencia que las clases de cuidado medio ambiental en las
instituciones educativas van ligadas a la responsabilidad por la naturaleza, pero
no existe un contenido específico en donde estarán conscientes de los tipos de
contaminación existentes y como evitar que sucedan perjuicios con la
naturaleza.
Pregunta 3:
En la institución educativa, ¿Se introducen prácticas de reforestación y cultivo de
plantas?
Gráfico 4 Pregunta 3
Elaborado por: (Cedeño, L & Sancán, A, 2019)
Los resultados demuestran que en el centro educativo:
12%
44%
38%
6%
Pregunta 3
Como obligación motivada por lasautoridades
Como política motivada desdeorganismos administrativos
Como iniciativa de buena prácticade convivencia motivada por lainstitución
Como iniciativa de buena prácticade convivencia motivada porpadres de familia
55
- 10 personas refieren que sí se realizan campañas o jornadas de reforestación o
cultivo de plantas como obligación motivada por las autoridades y lo hacen como
parte del cronograma de mingas planificadas por el ente regulador de las
Instituciones fiscales, lo que equivale al 12% de encuestados.
- 38 personas refieren que se realizan campañas o jornadas de reforestación o
cultivo de plantas como política motivada desde organismos administrativos es
decir se lo aplica en las clases de participación ciudadana como requisito para los
estudiantes próximos a graduarse, lo que equivale al 44% de los encuestados.
- 33 personas refieren que se realizan campañas o jornadas de reforestación o
cultivo de plantas como iniciativa de buena práctica de convivencia motivada por
la institución, lo que equivale al 38% de los encuestados.
- 5 personas refieren que se realizan campañas o jornadas de reforestación cultivo
de plantas como iniciativa de buena práctica de convivencia motivada por padres
de familia, lo que equivale al 6% de los encuestados.
Las prácticas de reforestación y cultivo de plantas son importantes en la aplicación del
programa TiNi, existe la posibilidad de recomendar en las instituciones educativas un
mayor incentivo en esta actividad no solo como un proyecto de corto plazo sino como
el vínculo principal para mejorar las estrategias basadas en un modelo de gestión
ambiental.
Pregunta 4:
En la institución educativa, ¿Los alumnos tienen contacto con la realidad social y la
naturaleza mientras se imparten clases?
Gráfico 5 Pregunta 4
56
Elaborado por: (Cedeño, L & Sancán, A, 2019)
Los resultados demuestran que:
- 10 personas refieren que los alumnos sí tienen contacto con la realidad social y
la naturaleza mientras se imparten clases de cuidado ambiental Concientización
con salidas de estudiantes y docentes hacia lugares afectados, lo que equivale a
un 12%.
- 50 personas refieren que los alumnos tienen contacto con la realidad social y la
naturaleza mientras se imparten clases de cuidado ambiental concientización a
través de exposición de láminas y videos sobre el cuidado ambiental, lo que
equivale al 58% de los encuestados.
- 15 personas refieren que los alumnos tienen contacto con la realidad social y la
naturaleza mientras se imparten clases de cuidado ambiental, concientización a
través de diálogos y tareas dirigidas desde el docente hacia los estudiantes, lo
que equivale al 17% de los encuestados.
- 11 personas refieren que No existe ningún tipo de contacto con la realidad medio
ambiental, lo que equivale al 13% de los encuestados.
12%
58%
17%
13%
PREGUNTA 4
Concientización con salidas deestudiantes y docentes hacialugares afectados
Concientización a través deexposición de láminas y videossobre el cuidado ambiental
Concientización a través dediálogos y tareas dirigidas desde eldocente hacia los estudiantes
No existe ningún tipo de contactocon la realidad medio ambiental
57
La realidad social puede concientizar a los alumnos los problemas de contaminación
medio ambiental que existen en su entorno, tales como basura en calles, consumo
excesivo de plásticos y la tala indiscriminada de árboles.
Pregunta 5:
En la institución educativa, ¿Se aplican los siguientes instrumentos: PEI, TINI, ENEA, ISO
14001, ¿otros?
Gráfico 6 Pregunta 5
Elaborado por: (Cedeño, L & Sancán, A, 2019)
Los resultados demuestran que:
73 personas todas docentes refieren que se aplica el PEI y representa un 85% de
los encuestados.
80 personas refieren que se aplica el proyecto TINI lo que representa el 93% de
los encuestados.
79 personas refieren que se aplican proyectos escolares en las instituciones
educativas.
85%, 32%
92%, 34%
93%, 34%
Pregunta 5
PEI
TINI
ENEA
SGA
Proy. Esc.
58
Se evidencia que no existe vinculación de lineamientos estructurados específicamente
para la aplicación de un sistema de gestión ambiental los encuestados desconocen del
termino SGA Y ENEA respectivamente.
Pregunta 6:
En la institución educativa, Categorice el control que se aplica para evitar desperdicios
de recursos naturales como el agua, la luz, etc.
Gráfico 7 Pregunta 6
Elaborado por: (Cedeño, L & Sancán, A, 2019)
Los resultados demuestran que:
- 30 personas entre administrativos y docentes refieren que existe un control
adecuado sobre desperdicios de recursos naturales, lo que corresponde al 35%
de encuestados.
- 28 personas refieren que existe poco control sobre desperdicios de recursos, lo
que corresponde a 32% de encuestados.
26%
35%7%
32%
PREGUNTA 6
Control adecuado
Control poco adecuado
Ningún control
Otros(horarios específicos)
59
- 22 personas entre administrativos y docentes refieren que no existe ningún
control sobre desperdicios de recursos, lo que corresponde a 26% de
encuestados.
- 6 personas de personal docente refieren otros y se refieren a horas establecidos
horas de recreo o salidas grupales al baño, en áreas de laboratorios de
computación, períodos de control específico que no están de manera perennes.
La reducción de energía o recursos naturales debe ser parte de los temas en el cuidado
medio ambiental.
Pregunta 7
En el centro educativo, ¿Se imparten se realizan actividades prácticas con temas
ambientales, por ejemplo: clasificación, reutilización y reciclaje de residuos,
mantenimiento de plantas, mingas internas, ¿limpieza de áreas de uso de laboratorio?
Gráfico 8 Pregunta 7
Elaborado por: (Cedeño, L & Sancán, A, 2019)
7%
46%
42%
5%
PREGUNTA 7
2 horas a la semana
1 hora a la semana
En situaciones especiales
una vez al mes
60
Los resultados demuestran que:
40 personas refieren que sí se realizan actividades de manera práctica sobre
reducción, reutilización y reciclaje de residuos o limpiezas a diferentes áreas al
menos 1 hora a la semana sobre todo aquellos que han implementado proyectos
educativos con temas de reciclaje, lo que equivale al 58% de encuestados.
36 personas refieren que sí se realizan actividades de manera práctica en
ocasiones especiales, es decir en temas específicos de las unidades de
aprendizaje lo que equivale al 42 % de encuestados.
Un 7% equivalente a 6 personas del personal docente atribuyen que toman una
hora de clase para realizar actividades de manera práctica temas relacionados al
cuidado ambiental.
Un 5% representado por 4 personas del personal docente refiere que lo trata 1
vez al mes de acuerdo con las actividades de las unidades de aprendizaje.
El aprendizaje sobre el reciclaje ayudará a que el alumno concientice sobre los desechos
de residuos, podrán aplicar la triada R del reciclaje, los cuales son reducir, reciclar y
reutilizar.
Pregunta 8
En el centro educativo, ¿Se realizan jornadas de reciclaje anualmente?
Gráfico 9 Pregunta 8
61
Elaborado por: (Cedeño, L & Sancán, A, 2019)
Los resultados demuestran que:
57 personas refieren que sí se realizan campañas de reciclaje al menos 1 vez al
año en las instituciones educativas encuestadas, esto equivale al 66% de los
encuestados.
20 personas refieren que se realizan campañas de reciclaje al menos 1 vez por
quimestre en los centros educativos encuestados, esto equivale al 23% de los
encuestados.
9 personas refieren que, si realizan en ocasiones especiales, esto equivale al 11%
de los encuestados.
Los centros educativos presentan características de actividad en gestión ambiental por
medio del reciclaje, esto incentiva a los alumnos a que se induzcan hábitos de reciclaje
en sus vidas.
0%0%0%23%
66%
11%0%
PREGUNTA 8
Al menos 1 vez a la semana
Al menos 1 vez al mes
Al menos 1 vez al trimestre
Al menos 1 vez al quimestre
Al menos 1 vez al año
En ocasiones especiales
NUNCA
62
Pregunta 9
De acuerdo con la Infraestructura de la Institución educativa ¿Cómo considera que se
aprovechan los espacios físicos para el desarrollo de temas ambientales?
Gráfico 10 Pregunta 9
Elaborado por: (Cedeño, L & Sancán, A, 2019)
Los resultados demuestran que:
El 37% de los encuestados representados por 32 personas del personal docente
y administrativo sostiene que se utiliza un 50% de los espacios físicos lo que
indicaría que existen áreas que pueden ser utilizadas en temas aplicados en
gestión ambiental.
24 personas del personal docente refieren que en las instituciones educativas sí
se aprovechan los espacios físicos para implementar temas ambientales como
reforestación o proyecto Tini lo que equivale a un 28% de los encuestados.
16 personas del personal docente refieren que en las instituciones educativas
existen espacios que son poco aprovechados los espacios para desarrollar temas
ambientales lo que equivale al 19%
28%
37%
19%
16%
PREGUNTA 9
Totalmente aprovechados
Aprovechados
Poco aprovechados
No son aprovechados
63
14 personas lo que equivale al 16% entre docentes y administrativos refieren que
en las instituciones educativas existe poco aprovechamiento de los espacios que
pueden ser apropiados para temas ambientales.
La organización de los espacios es parte del sistema de gestión ambiental para practicar
las buenas costumbres del cuidado ambiental, es menester que las instituciones
educativas que participen activamente de estas actividades.
Pregunta 10
Según su criterio escoja la frase, el personal docente y administrativo requiere mejorar
en:
Gráfico 11 Pregunta 10
Elaborado por: (Cedeño, L & Sancán, A, 2019)
El resultado determino el interés de conocer estrategias educativas ambientales
con un 42% de docentes y personal administrativo que atribuye el término a
nuevas alternativas o procesos innovadores de interacción en la comunidad
educativa.
Un 24% representa a 21 personas que terminan la frase indicando que desean
conocer sobre normas ambientales.
24%
42%
21%
13%
Pregunta 10
Normas ambientales
Estrategias educativasambientales
Seguridad ambiental
Sistema de Gestión Ambiental
64
18 personas que representan un 21% terminan la frase con el interés de conocer
sobre seguridad ambiental.
El 13% que representa a 11 docentes les interesa completar la frase con sistema
de gestión ambiental considerando que abarca el resto de los temas.
Todas las frases tienen relación con la articulación de estrategias para mejorar las
prácticas ambientales basadas en la Norma ISO 14001 por lo cual podemos concluir que
existe la predisposición por participar en temas relacionados al medio ambiente y que
involucre nuevas alternativas de interacción con el resto de la comunidad educativa.
3.3.2 Análisis de la ficha de observación de prácticas de gestión ambiental en las
instituciones educativas del sector Vergeles Guayaquil.
Este instrumento (Anexo 15) fue establecido para obtener información de manera
directa en las dos instituciones valoradas, las fichas de observación fueron empleadas
para conocer detalles de manera concreta y comparativa además de utilizar un esquema
en base a ciclo PHVA.
La aplicación de las fichas de observación fue desarrollada con la finalidad de lograr un
análisis comparativo entre una institución con más de 20 años de servicio U.F Los
Vergeles y la UEE “3 de Diciembre”, es importante resaltar que la Institución educativa
“3 de Diciembre” recientemente ha sufrido cambios en su ubicación, dando sus servicios
hace 4 años bajo el amparo de otra institución y a partir de este año goza de propia
instalación.
Las instituciones educativas de primera enseñanza a partir del 2016 se apegan a nuevos
ejes transversales con la finalidad de brindar una educación de calidad, encaminados a
crear conciencia ambiental, por este motivo nuestra ficha de observación está enfocada
en conocer el nivel de vinculación de las estrategias para el manejo de un ambiente
equilibrado y amigable con la naturaleza, los lineamientos vigentes y los datos más
relevantes que se requieren para conocer el apoyo tanto del personal administrativo
65
como docente, para el análisis sugerimos el acompañamiento de un representante para
obtener información de manera directa, los indicadores son calificados en relación con
el nivel de evidencia y al mismo tiempo el grado de afectación en una escala del 0 al 3,
considerando a 0 como una Amenaza y el 3 como Satisfactorio.
La Unidad educativa fiscal “Los Vergeles” con una valoración de 38 se ubica en una
valoración que indica “la gestión prestada en la institución muestra una adecuada
organización y prevención en el trabajo realizado”, nuestro análisis determina:
La Institución educativa posee una planificación una calificación de 11/15 donde
se evidencia que se utiliza documentación curricular acorde para llevar un
control de actividades, aunque aún posee temas por mejorar y en los que
daremos posibles soluciones.
La realización de las actividades posee una valoración de 10/15, esto establece
que existe actividades que pese a estar planificadas no se están ejecutando de la
manera adecuada.
La escala de verificación posee una valoración de 7/15 podemos tomar de punto
de referencia para el planteamiento de posibles soluciones.
Podemos evidenciar que se emplean acciones para mejorar el ambiente
institucional, pero existen procesos que se sugiere sean parte de las mejoras para
una correcta armonía con el medio ambiente.
La Unidad educativa especializada “3 de Diciembre” con una valoración de 28 se ubica
en una escala que indica “la institución presenta una gestión regular se debe revisar los
indicadores y aplicar acciones correctivas”, nuestro análisis determina:
La Institución educativa posee una planificación una calificación de 7/15 donde
se evidencia que no se utiliza toda la documentación curricular acorde para llevar
un control de actividades, posee temas que debe mejorar y en los que daremos
posibles soluciones.
66
Al igual que la UF “Los Vergeles” la realización de las actividades posee una
valoración baja con 8/15, esto establece que, existen actividades planificadas,
pero no se están ejecutando de la manera adecuada.
La escala de verificación posee una valoración de 7/15 y al igual que la anterior
podemos tomar de punto de referencia para el planteamiento de posibles
soluciones.
Dentro de este punto en los indicadores evidencia y sugieren actuar en medidas
correctivas, podemos evidenciar con una valoración de 6/15 que existe poco
empleo de acciones en mejorar el ambiente institucional, existen procesos y
lineamientos que deben ser mejorados de forma inmediata para una correcta
armonía con el medio ambiente.
En ambas instituciones educativas presentan una Comisión de Gestión de Riesgo, pero
no aplican sistema de Gestión ambiental, participan en la elaboración de planes de
contingencia dentro de las normas de convivencia del PEI, ambas reflejan las estrategias
de una manera general no se posee una estructura estándar o formatos guías.
Las instituciones educativas no cuentan con procesos de capacitación para el personal
referente a temas ambiental o riesgos de contaminación, existe un cronograma de
capacitaciones, pero a nivel ministerial no hay involucramiento interno ni en temas
ambientales, no existen mecanismos de implementación de temas ambientales, existen
procesos de cuidados al medio ambiente, pero muchos se deterioran, han
implementado programas de reciclaje de manera empírica y el uso eficiente de recursos
se especifica solo en determinadas áreas, la señalética es muy limitada.
Pese a que existen proyectos institucionales no se ejecutan en su totalidad ni se
organizan cronogramas para el cuidado constante, además no se evidencian proyectos
relacionadas con otras instituciones en base a conocimientos ambientales. En el tema
de residuos, las instituciones poseen documentos que pueden ser adaptados a un
sistema de gestión ambiental, demuestran interés, pero no se establecen lineamientos,
67
existen espacios identificados para la clasificación de envases, aunque se evidencia poca
señalización.
Ante este paso detallamos acciones para que la institución pueda emplear en mejorar
la imagen y por ende garantizar la aplicación de estrategias enfocadas a prevenir o
controlar aquellos procesos de gestión de riesgo con inconformidades o valoradas como
amenazas.
De acuerdo con la ficha de observación y la escala de valoración nuestro análisis general
sugiere:
Capacitación al personal docente en sistemas de gestión de riesgo y
contaminación ambiental.
Elaboración de material didáctico a base de recursos reciclables del entorno.
Prácticas de participación con la Comunidad con temas de interés productivo y
con elementos de uso común, espacios y material de desecho.
Innovación de estrategias o lineamientos que integren a todos los niveles
educativos con base en la concientización ambiental.
Plantear estrategias para la gestión ambiental que promuevan el interés de la
comunidad con el medio ambiente.
68
CAPÍTULO IV
4.1 LA PROPUESTA
“DISEÑO DE UNA GUÍA DIAGNÓSTICA DE GESTIÓN AMBIENTAL BASADA EN LA NORMA ISO
14001:2015 PARA INSTITUCIONES EDUCATIVAS FISCALES DE GUAYAQUIL”
El presente diseño comprende la descripción de los elementos que conducen al
desarrollo de la temática en procura de fomentar estrategias de gestión ambiental en
las instituciones educativas fiscales que se encuentran actualmente en el sector Vergeles
de la ciudad de Guayaquil, la finalidad de esta propuesta es permitir la integración de
todos los actores de la comunidad educativa para que confluyan en la aplicación de
prácticas basadas en un modelo de gestión ambiental con la opción de ampliarse en
otros sectores vulnerables en cuanto a normas de gestión ambiental se refiere.
Nuestra propuesta, una guía diagnostica de gestión ambiental para Instituciones
educativas basado en la norma ISO 14001:2015 está orientada en la aplicación del ciclo
PHVA que promuevan la optimización de recursos naturales y el buen manejo de
residuos que provienen de sus actividades diarias.
El diagnóstico de la problemática realizado para el desarrollo de este trabajo de
investigación, a continuación, se presenta el diseño de la propuesta, acorde a los
objetivos específicos planteados en el Capítulo 1.
4.2 REALIZAR UN DIAGNÓSTICO BASADO EN LA NORMA ISO 14001:2015
Se establece la utilización de una herramienta de apoyo en el diagnóstico (Anexo 1) para
poder conocer los aspectos e impactos producidos en las instituciones educativas
fiscales del sector Vergeles Guayaquil, para lo cual se aplicó una lista de comprobación
en base a los requerimientos de la norma ISO 14001:2015 de esta manera obtuvimos
69
información que servirá junto a las herramientas metodológicas propuestas en el
capítulo 3 para establecer las soluciones en los cuales se justifica la propuesta.
Para establecer una base acorde a la ISO 14001 se determina el concepto de Planificar,
Hacer, Verificar y Actuar (PHVA). El modelo PHVA proporciona un proceso iterativo
usado por las organizaciones para lograr la mejora continua. Se puede aplicar a un
sistema de gestión ambiental y además a cada uno de sus elementos individuales, se
puede describir brevemente así:
1. Planificar:
Instaura todos los objetivos ambientales y los procesos necesarios para
conseguir resultados de acuerdo con la política ambiental de la institución como:
I. Aspectos Ambientales.
II. Requisitos legales y otros requisitos.
III. Planificación de acciones.
IV. Objetivos ambientales, metas y programas.
V. Planificación de acciones para lograr los objetivos ambientales.
2. Hacer:
Constituir los procesos previstos como son:
I. Recursos, responsabilidades y autoridad.
II. Competencia, entrenamiento y conciencia.
III. Comunicación interna y externa.
IV. Información Documentada.
V. Creación y actualización.
VI. Control de información documentada.
VII. Planificación y Control operacional.
VIII. Preparación y respuesta ante emergencias.
70
3. Verificar:
Establece procesos de seguimiento y medir la política ambiental, incluyendo los
compromisos, los objetivos ambientales y los criterios de operación como:
I. Evaluación del desempeño.
II. Seguimiento, medición, análisis y evaluación.
III. Evaluación del cumplimiento.
IV. Auditorías internas.
V. Programa de auditoría interna.
VI. Revisión por la dirección.
4. Actuar:
Establecer decisiones para mejorar de forma continua:
I. Mejora.
II. No conformidad y acciones correctivas.
III. Mejora continua.
IV. Revisión de gestión
V. Auditorías ISO 14001
4.3 DISEÑAR LOS FORMATOS DE USO PRÁCTICO
Otros de los objetivos ambientales planteados es explicar la facilidad de utilización de
los formatos para lo cual se está proponiendo implementar y buscar mejoras.
Se aplicarán varios formatos, los cuales podrán desarrollarse y evaluarse en diferentes
períodos comprendidos desde un mes, dos meses o hasta de manera trimestral; todos
estos con el objetivo de proporcionar al personal herramientas de práctica aplicación
para realizar sus funciones dentro de las responsabilidades institucionales.
71
Se piensa beneficioso que la institución cuente con unos formatos de aplicación práctica
para que el personal a quienes están dirigidas estas herramientas pueda estar listos para
poner en práctica sus funciones asignadas. De esta manera puedan demostrar sus
destrezas e instrucciones adquiridas al formar parte de las socializaciones a los que han
sido convocados. Adicionalmente se espera que el personal administrativo y docente
aplique y obtenga los mejores resultados aplicados para el beneficio y cuidado del medio
ambiente. Los formatos están definidos y pueden observarse en los anexos.
4.4 GUÍA DE DIAGNÓSTICO
La aplicación de una guía diagnóstica está orientada para evaluar a la institución
educativa y realizar un método de planificación que permita implementar una acción de
educación ambiental y así crear conciencia ambiental en los diferentes actores del
centro educativo.
De acuerdo con las respuestas que reflejen la valoración, se procede a elaboración de
una base de seguimiento para que todos los procesos mencionados en la guía puedan
ser aplicables y que realmente se practique la educación ambiental basado en los
indicadores de lista de comprobación de la Norma ISO 14001:2015. El diseño de una guía
de diagnóstico basada en la norma ISO 14001 es una planificación de acciones que
realizarán un grupo de personas para el cuidado del medio ambiente y así se puedan
evitar contaminantes o impactos negativos en el entorno elegido.
La estructura del diseño de la Guía Diagnóstica de Gestión ambiental se basa en la
aplicación de una organización de actividades y herramientas elaboradas en relación al
ciclo PHVA es decir, en 4 etapas que proporcionaran las prácticas y documentos que de
manera estándar deberían proporcionar las instituciones educativas basadas en la
Norma Internacional ISO Estándar 14001:2015 de SGA, sin embargo no se debe
confundir esta guía con la implementación de la Norma ISO 14001:2015, el diseño
servirá de base en caso de que de manera independiente cada institución desee apoyar
la articulación del ENEA, que plantea líneas de acción cuya finalidad es lograr aplicar un
72
sistema de gestión ambiental para crear cultura y conciencia ambiental apegados a los
requerimientos estandarizados de un SGA.
Este diseño estará enfocado para instituciones educativas que buscan mejorar el
entorno de sus alumnos y su personal, evitando contaminantes, residuos, químicos y
situaciones que puedan atentar en la psicología, el desarrollo físico- cognitivo o en la
salud por medio de patologías.
Fase 1 Planificar
4.4.1 Según el contexto de la organización:
Análisis de diagnóstico: en la actualidad, la institución educativa no tiene
conocimiento de las diferentes actividades o procedimientos que sigue la Norma
ISO 14001. Sus actores no tienen ni participan en una Comisión que establezca
las necesidades y expectativas que se requiere para realizar un correcto
programa de gestión ambiental.
Propuesta de implementación: Se propone una jornada de 2 semanas, donde se
determinen los actores para que se organicen las prácticas que se realizarán diariamente
en la institución educativa para determinar las acciones que puedan afectar o beneficiar
al medio ambiente, esto se podrá determinar creando grupos donde los actores
involucrados (profesores y autoridades) realicen listas de estas actividades, se reúna
todas las variables y se llegue a un punto de comunicación en común. Así se puede
cumplir con el objetivo de mantener una comisión en la institución que cumpla con el
sistema de gestión.
4.4.2 Según el liderazgo
Análisis de diagnóstico: En el centro educativo no existe participación de
docentes, autoridades, estudiantes; quienes son parte fundamental en el
proceso de gestión ambiental al ser principales actores de concientización para
73
el cuidado ambiental. Así mismo, no existe un procedimiento, cronograma o
difusión de actividades que aplique el sistema de gestión ambiental en la
institución.
Propuesta de implementación: Capacitación sobre el uso y aplicación de manuales con
lineamientos ambientales. En la República de Ecuador existe un manual que incentiva a
la educación ambiental, éste está creado para instituciones educativas. El manual
llamado ENEA tiene como principios:
- Igualdad
- Participación ciudadana
- Cooperación intersectorial e interinstitucional
- Comunicación
- Territorialidad
- Derechos de la Naturaleza
Este manual se ha creado para fortalecer la Inter institucionalidad de los ministerios de
ambiente y educación en el país, los cuales pueden apoyarse para fomentar el cuidado
al medio ambiente y la creación de normas que involucren a los actores a concientizar
en los factores que predisponen un correcto funcionamiento del sistema de gestión
ambiental.
Al utilizar los lineamientos de la ENEA en la institución y estar en relación con las
propuestas que generan los ministerios de ambiente y educación en cuanto a desarrollo
en educación medio ambiental se dará creación de normas basadas en un sistema de
gestión ambiental, la capacitación docente y socialización institucional estará
planificada en 2 fases quimestrales subdivididas en 6 subetapas donde se emplearan
temas ambientales dirigidos a docentes, estudiantes y padres de familia. (Ver anexo 18)
74
4.4.3 Según la planificación:
Análisis de diagnóstico: En el centro educativo no se planifica ni se determina la
matriz aspectos e impactos para beneficio y conocimiento del impacto negativo
o positivo que se obtiene con el cuidado ambiental, no existe un sistema de
planificación donde los actores de la institución participen en programas de
cuidado medio ambiental, no conocen las características que representa el
cuidado medio ambiental y al cumplir funciones no existe un reglamento o
norma que permita incorporar un sistema de gestión ambiental, eso crea una
característica de falta de planificación para cuidado de su entorno y al momento
de realizar actividades vinculadas al sistema de gestión ambiental.
Propuesta de implementación: Mediante la Guía ENEA, es importante que se planifiquen
los procesos que se incluirán en la regulación de impacto medio ambiental, así mismo
es vital que se creen mesas de trabajo (con profesores, autoridades y estudiantes), con
el fin de destacar las acciones que se vayan realizando en la institución y los aciertos que
se vaya teniendo con el tiempo. La Comisión de gestión ambiental será la responsable
de crear la matriz de aspectos e impactos donde puedan establecer metas
institucionales de acuerdo con los procesos creados y se determinará por medio de
evaluaciones el cumplimiento de lo establecido.
Fase 2 Soporte o Apoyo
4.4.4 Según el apoyo:
Análisis de diagnóstico: Al no existir una planificación o alguna política de sistema
de gestión ambiental, la difusión de actividades que causen impacto relacionado
al medio ambiente es nula. No existe entre los actores una toma de conciencia
en el tema y falta difusión de información y campañas de promoción en el
cuidado medio ambiental en la institución educativa.
75
Propuesta de implementación: Se propone la creación de brigadas, donde bajo la guía
del ENEA se puedan establecer medidas que regulen el impacto medio ambiental y
controlar la contaminación del entorno, así mismo crear campañas de promoción al
cuidado de la naturaleza o más prácticas relacionadas con el Sistema de gestión
ambiental en la institución. Esto puede ser incentivado en los estudiantes para que
creen afiches de regulación de uso de recursos, reciclaje, etc.
4.4.4.1 Planificación y aplicación de una política ambiental basada en la norma ISO 14001:2015
La institución deberá crear una política ambiental donde posea los principios básicos
que desea alcanzar una institución, actúa como evidencia el compromiso a mejorar de
manera continua, las metas y objetivos que se desean alcanzar, el alcance además de
estar estrechamente ligada a las leyes y a mejorar los procesos para evitar gastos
innecesarios y aprovechar los recursos adecuadamente.
Para el diseño del Guía de diagnóstico basada en la norma ISO 14001:2015, se ha
propuesto la planificación y adaptación de la política ambiental bajo las siguientes
actividades:
Un periodo de dos semanas para la conformación de una Comisión de Gestión
Ambiental previo a la aprobación del directivo donde se desarrollará: logotipo,
slogan representativo y estudio de la institución educativa para referir e indicar
cómo se maneja la estructura de la política de gestión ambiental, los objetivos e
importancia, presentar el borrador, revisión y aprobación de la política. (Formato
A, 1, 2 y 3) Anexo 4, 5, 6 y 7.
Un periodo de 2 semanas para identificar cuáles son los principales aspectos e
impactos ambientales de acuerdo con un sistema de gestión ambiental y que
deberían de cumplirse basados en la norma ISO 14001:2015, esta se realizara por
medio de la aplicación del Anexo 1. (lista de comprobación)
76
Un periodo de 1 semana para estudio de posibles resultados que se pueden
lograr al implementar el programa de gestión ambiental en la institución
educativa.
Un período de 1 semana para socializar la aplicación de una política de gestión
ambiental institucional de manera interna. (Formato B) Anexo 8
Cronograma de actividades para personal administrativo y docente (anexo 18).
Estas etapas se desarrollarán de acuerdo con el esquema:
Un período de 1 semana para la aplicación de una política de Gestión Ambiental
Institucional, socialización y firma de actas de compromiso ambiental.
Un periodo de 3 meses distribuidos en el calendario escolar para capacitar a
docentes, personal administrativo y socialización con los estudiantes y padres de
familia sobre las técnicas a utilizar para mejorar el entorno y cuidar el medio
ambiente, así mismo se les dará los mecanismos, guías o manuales adaptables a
los instrumentos curriculares para que se cumpla con el programa según las
actividades encomendadas. (Formato 5) Anexo 9.
Un periodo de 1 mes previo a la finalización quimestral para valoración de
resultados según lo proyectado en el cronograma de gestión ambiental. Se
valorará compromiso, responsabilidad, puntualidad y respeto hacia todas las
actividades que sean planteadas en el programa. (Formato C, D) Anexo 10 y 11.
La aplicación de la guía estará encargada por la comisión que se formará entre
autoridades, docentes y un representante del comité central de padres de familia
(Anexo A 1), donde serán los responsables de evaluar y aplicar instrumentos para de
esta manera conocer si se están cumpliendo los requisitos según lo planificado y serán
guías de los estudiantes durante todo el proceso.
Las actividades planificadas para trabajar apegadas a un modelo de gestión ambiental
serán establecidas en un ciclo de prácticas adaptadas para que se puedan articular con
77
las actividades que se cumplen diariamente en las instituciones y las estrategias
pedagógicas utilizadas comúnmente:
A continuación, el esquema de prácticas de gestión ambiental:
Tabla 2 Prácticas de gestión ambiental
Elaborado por: (Cedeño, L & Sancán, A, 2019)
Podemos observar que el esquema representa cada uno de los puntos donde se necesita
emplear mecanismos que garanticen el cuidado al medio ambiente en las instituciones
educativas.
Para la ejecución de las practicas el Comité de Gestión ambiental designará 5 grupos
entre docentes y administrativos para la presentación de un Plan De Acción donde cada
grupo deberá elegir un coordinador(a) quien será encargado junto con su equipo de
organizar y monitorear las actividades acordes a cada práctica, así como los informes
respectivos al final de cada ciclo lectivo. (Anexo 9 y 11)
Práctica de gestion
integral de residuos sólidos
Práctica de cultura
ambiental
Prática cero plástico
Práctica de uso eficiente y
ahorro de energía
Práctica de uso eficiente y
ahorro de agua
78
4.4.5 Según la operación:
Análisis de diagnóstico: La institución no presenta políticas de prevención para
impactos dañinos en el medio ambiente ni reglamentos que establezcan medidas
de seguridad ante problemáticas medio ambientales.
Propuesta de implementación: Se propone crear grupos o brigadas que fomenten la
prevención de accidentes relacionados con el medio ambiente, así mismo hacer
simulacros en caso de que se necesite la participación de toda la institución en casos de
catástrofes naturales. Así se cumple con la norma de operación en la institución de
acuerdo con el cronograma del ministerio de educación del ciclo escolar vigente.
Fase 3 Verificación o Evaluación
4.4.6 Según la evaluación de desempeño:
Análisis de diagnóstico: el centro educativo no presenta informes de desempeño
ambiental, no existe un comité de auditoría que evalué los impactos medio
ambientales en las áreas participativas de los actores de la institución, no posee
difusión de mecanismos de evaluación para el cuidado al ambiente.
Propuesta de implementación: La comisión de gestión ambiental designada entre las
autoridades, profesores y padres de familia evaluarán mediante un informe el impacto
medio ambiental que genere la institución y designarán tres representantes para auditar
el proceso al final de cada ciclo lectivo cumpliendo en el sistema de gestión ambiental.
Así se puede determinar si se están cumpliendo los objetivos planteados en la
evaluación de desempeño. Anexo 17
79
Fase 4 Actuar
4.4.7 Según la mejora:
Análisis de diagnóstico: AL no existir políticas o procesos que evidencien la
evaluación de desempeños en sistema de gestión ambiental, el centro educativo
no puede determinar si se realizan mejoras en la institución o si aumenta el
riesgo de tener impactos negativos en el medio ambiente.
Propuesta de implementación: Según la propuesta de designación basados en la norma
ISO 14001 se designará tres delegados de la Comisión de gestión ambiental para evaluar
y auditar los objetivos cumplidos, se podrá realizar una auditoría general anualmente
durante las últimas 2 semanas del ciclo escolar para verificar si han existido mejoras o si
se deben realizar mejoras en la institución en cuanto a educación y cuidado ambiental.
Para esto es necesario evaluar si se cumplen los objetivos que se ha creado bajo la
estructura de la ENEA en los cumplimientos de metas y líneas de acción para educación
formal. Anexo 16
4.5 CONSOLIDAR LA CULTURA Y CONCIENCIA AMBIENTAL APEGADAS A LA ENEA Y LA
ADAPTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
Dentro del desarrollo de verificación de metas, medidas correctivas y preventivas nos
enfocaremos en alcanzar la concientización por medio del alcance que estarán
enfocadas directamente en los requerimientos de la norma y en la implementación de
prácticas de ahorro de los recursos naturales, tipos y clasificación de los productos de
desechos de reciclaje, reutilización de desechos y la aplicación de campañas referentes
a cuidado ambiental.
A continuación, se da un breve detalle de los parámetros en los cuales se deberá
planificar las actividades para los planes de acción de cada práctica.
80
4.5.1 Práctica de uso eficiente y ahorro de agua
Se realizarán clases, jornadas didácticas o proyectos innovadores donde se enseñen los
usos del agua, la importancia de ahorrar agua y su uso eficiente. La meta consistirá en
la ubicación de letreros en sitios específicos en la institución para recordar a los
estudiantes la importancia del uso eficiente del agua y que el ahorrar es sostenible para
su entorno. Y como medidas preventivas se evaluará por medio de una revisión
(Formato Prevención) cada 2 meses de todas las instalaciones sanitarias, llaves y
controles y mantenimiento de la limpieza de cisternas o tanques elevados.
4.5.2 Práctica de uso eficiente y ahorro de energía
Se realizarán clases, jornadas didácticas o proyectos innovadores que involucren los
diferentes tipos de energía, la importancia de la energía y sus diferentes usos en el
mundo, esto para concientizar el uso eficiente y el ahorro de energía en la institución
educativa. Las metas de esta será erradicar el uso inadecuado de tomacorrientes, luces
y aparatos eléctricos que no estén en uso y se encuentren conectados
innecesariamente. Adicionalmente nuestra medida preventiva será estandarizar el uso
de señalización y frases que fomenten el ahorro de energía eléctrica. (Formato
Prevención).
4.5.3 Práctica de gestión integral de residuos sólidos
Se realizarán clases, jornadas didácticas o proyectos innovadores para la aplicación de
campañas de reciclaje al menos 1 vez al mes, donde se premie a la clase con más
reutilización de material reciclable o con el menor consumo de plástico de un solo uso.
Las campañas serán para educar según la triada de las R, las cuales son reusar, reducir y
reciclar. Así mismo, se incluirán en el presupuesto de la institución educativa la compra
de tachos para reciclaje con su respectiva identificación de materiales plásticos, papel,
vidrio y materiales orgánicos. Metas: elaborar proyectos conjuntos que se financien o
puedan generarse de la clasificación correcta de los elementos. (Implementación
proyecto Tini, mantenimiento, compra de material, Plan de Mejora Institucional). La
81
medida preventiva será la señalización y utilización de colores característicos para
reutilizar los elementos de desechos.
4.5.4 Práctica de cultura ambiental
Se realizarán clases, jornadas didácticas o proyectos innovadores para la aplicación de
campañas en gestión de riesgo, con la ayuda de la comisión de gestión ambiental, se
realizarán jornadas de excursiones, videos didácticos y campañas para concientizar el
cuidado medio ambiental y temas relacionados a peligros y riesgos ante desastres
naturales, así los estudiantes participan de actividades vinculadas con el sistema de
gestión ambiental. Metas: estandarizar la utilización de los espacios o áreas verdes que
promuevan el cuidado del medio ambiente y la práctica de medidas preventivas en esta
práctica será la implementación de temas relacionados al riesgo, cuidado y prevención
ambiental. (Formato - Prevención)
4.5.5 Práctica cero plásticos
Se realizarán clases, jornadas didácticas o proyectos innovadores para la aplicación de
campañas para evitar el consumo excesivo de plásticos de un solo uso, reusar los
materiales que se puedan y reciclar lo que se deba reciclar colocando los residuos en el
lugar apropiado. La meta para esta actividad será instruir en el uso de materiales
reusables para fabricar, implementar o elaborar otros productos que puedan ser el
sustituto en las actividades cotidianas. Medidas preventivas adaptación de temas de
cuidado ambiental y productos no amigables con la naturaleza. (Formato Prevención)
82
CONCLUSIONES
En la responsabilidad educativa al incorporar el aspecto de gestión ambiental como
parte esencial para mantener una cultura de BUEN VIVIR y para la consolidación y
optimización de conocimientos que involucren el juicio con el ejercicio y la aplicación de
actividades, genera en la comunidad el interés de educadores y estudiantes reflejado en
la predisposición de participar en programas de formación con temas de cuidado
ambiental, es debido a esto que concluimos en lo siguiente:
Al existir conocimiento de temas ambientales las instituciones educativas
demuestran preocupación por sus alumnos, lo cual incentiva a la pronta
implementación de estrategias educativas que apegadas a normas
estandarizadas logren crear una conciencia apegada a la conservación, cuidado
y preservación del medio ambiente.
Comprender y aplicar metodologías para el desarrollo de prácticas pueden
conllevar al mejoramiento del medio ambiente y puedan favorecer de manera
integral socio ambiental, para mitigar estas problemáticas ambientales debe
mantener presente la importancia de la regulación e incorporación de políticas y
normas ambientales que sensibilicen hacia el buen manejo del control ambiental
dentro de cada una de las instituciones para procurar mantener un desarrollo
sostenible por medio del tratamiento de desechos.
Es necesario conocer y mantener claro los estándares de calidad basados en
principios como el trabajo en equipo, responsabilidad, cumplimiento,
productividad, respeto, creatividad, competitividad, bases fundamentales para
el desarrollo de toda institución apegadas a estrategias nacionales que buscan
estandarizar los procesos educativos.
83
Los factores determinantes de un modelo de gestión ambiental como la ISO
14001:2015 permiten en las instituciones educativas estar organizadas y
definidas por medio de la consolidación y aplicación de los procesos reguladores
ambientales, proyectan a la necesidad de contribuir con el desarrollo y
aplicabilidad de todos los elementos que intervienen en las organizaciones
públicas o entidades particulares y radica en la mejora continua de una
comunidad comprometida con el medio ambiente.
Las instituciones educativas al demostrar interés en incorporar un modelo de
gestión ambiental bajo las normas ISO 14001:2015 demostrará la factibilidad de
la aplicación de manera holística en los aprendizajes, basado en la necesidad de
construir cimientos que permitan alcanzar un estándar de calidad educativa
optimo beneficiando a los participantes internos y externos a la Institución.
84
RECOMENDACIONES
En el cantón Guayaquil, en el sector de los Vergeles, se logró aplicar diferentes
herramientas para determinar el nivel de participación y compromiso en que se
emplean las estrategias para concientizar el cuidado del medio ambiente en las
instituciones educativas fiscales, esto correspondiente al proyecto de investigación que
se ha planteado en basado en las normas ISO 14001:2015.
Luego del correspondiente estudio, análisis y conclusiones de nuestra tesis podemos
recomendar lo siguiente:
Fortalecer la integración de sistemas de gestión ambiental basada en el buen uso
de los recursos naturales y reciclables en las Instituciones educativas fiscales para
propiciar un impacto positivo y al mismo tiempo establecer aspectos que
favorezcan además al sustento económico de instituciones que poseen muchas
necesidades.
Organizar comisiones de gestión ambiental entre personal, autoridades y
estudiantes, con el fin de mantener una responsabilidad con el medio ambiente
que permitan establecer parámetros que fomenten en los estudiantes la
educación ambiental y el respeto y cuidado hacia la naturaleza.
Promover el acoplamiento de lineamentos y estrategias curriculares apegadas a
la propuesta educativa ambiental que genere mecanismos para fortalecer a las
instituciones educativas en base a conocimientos que permitan alcanzar una
educación con calidad y calidez.
Realizar programas de auditorías internas con el fin de incentivar en la
comunidad de las instituciones educativas fiscales la implementación del sistema
85
de gestión ambiental generando así compromiso con el medio ambiente y la
sociedad.
Capacitar a los miembros de la comunidad educativa que pertenecen a las
instituciones educativas para que se aplique un correcto sistema de gestión
ambiental con compromiso ambiental y permita la aplicación de los requisitos
aplicados para la norma ISO 14001:2015 u otros sistemas de calidad.
86
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88
Anexo 1Lista de comprobación
CHECK LIST ISO 14001-2015 Para Instituciones Educativas
NÚMERO DE PREGUNTA
REQUISITOS
EVIDENCIAS/OBSERVACIONES CUMPLE
NO CUMPLE
4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
4.1 COMPRENSIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU
CONTEXTO
1. ¿La institución educativa tiene un control para determinar
aspectos ambientales?
X
4.2 COMPRESIÓN DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS
DE LAS PARTES INTERESADA
2. ¿La institución educativa determina las partes interesadas
pertinentes a la gestión ambiental?
X Existen directivo y comisión de
seguridad escolar en el PEI
3. ¿La institución educativa determina las necesidades y
expectativas (requisitos de las partes interesadas relacionadas
con la gestión ambiental)?
X No cumple
5 LIDERAZGO
5.1 LIDERAZGO Y COMPROMISO
4. ¿Existe liderazgo y compromiso por las autoridades en cuanto al
cuidado del medio ambiente? X
5. ¿Existe liderazgo y compromiso de cada uno de los actores en cuanto al cuidado del medio
ambiente?
X Faltan capacitaciones
6. ¿Existen recursos disponibles para un sistema de gestión
ambiental?
X
5.2 POLITICA AMBIENTAL
7. ¿La institución educativa cuenta con una política
ambiental?
X No existe
8. ¿La institución educativa cuenta con objetivos
ambientales?
X No posee
9. En caso de contar con una política ambiental; ¿De qué
manera es comunicada en la institución?
X
5.3 ROLES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES EN LA
ORGANIZACIÓN
89
10. ¿La institución educativa cuenta con un organigrama de responsabilidades y actividades
en cuanto a los propósitos ambientales?
X Aquí por ejemplo pones en base a
los planes de acción del ENEA
6 PLANIFICACIÓN
6.1 ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES
6.1.1 GENERALIDADES
11. ¿La institución educativa determina los riesgos y
oportunidades relacionados con los aspectos ambientales?
X X Gestión de Riesgo
12. ¿La institución educativa mantiene información
documentada de los riesgos y oportunidades relacionadas con
aspectos ambientales?
x Planeación de Riesgo Escolar
6.1.2 ASPECTOS AMBIENTALES
13. ¿La institución educativa determina los aspectos
ambientales de sus actividades?
x Igual ENEA
14. ¿La institución educativa controla sus actividades,
productos y servicios que pueden influir en sus impactos
ambientales?
X No se cumple
15. ¿La institución educativa toma en cuenta los cambios,
incluidos los desarrollos nuevos o planificados, y las actividades, al
momento de determinar los aspectos ambientales?
X Proyectos escolares
6.1.3 REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS
16. ¿La institución educativa tiene acceso a los requisitos legales relacionados con sus
aspectos ambientales?
X
ENEA Código del Ambiente
17. ¿La institución educativa determina como esos requisitos
legales se aplican a la organización?
X No se cumple
6.1.4 PLANIFICACIÓN DE ACCIONES
18. ¿La institución educativa planifica la toma de acciones para
abordar aspectos ambientales?
X
Aquí va lo que ya tengo en la propuesta
19. ¿La institución educativa ha implementado acciones en los procesos para el cuidado del
medio ambiente?
X Proyecto TINI
6.2 OBJETIVOS AMBIENTALES Y PLANIFICACIÓN PARA
LOGRARLOS
90
6.2.1 OBJETIVOS AMBIENTALES
20. ¿La institución educativa cuenta con objetivos ambientales
para el control del cuidado del medio ambiente?
X No se cumple
21. ¿La institución educativa comunica a las personas que
trabajan bajo control sobre los objetivos ambientales para el cuidado del medio ambiente?
X No se cumple
6.2.2 PLANIFICACIÓN DE ACCIONES PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS
AMBIENTALES
22. ¿La institución educativa cuenta con indicadores para
medirá sus aspectos ambientales?
x Aquí pondremos la creación de los
formatos
23. ¿La institución educativa cuenta con alguna planeación
para lograr sus objetivos ambientales?
X Hay que hacer un cronograma de
capacitación al personal
7 APOYO
7.1 RECURSOS
7.2 COMPETENCIAS
24. ¿El personal cuenta con las competencias necesarias para
que no se vea afectado el medio ambiente y su capacidad para cumplir sus requisitos legales?
X Perfil docente competente
25. ¿El personal que labora en la institución educativa es
competente con base a su formación y educación o
experiencia, para que no se vea afectado el desempeño
ambiental?
X Si cumple
26. ¿La institución educativa toma acciones para que el
personal adquiera competencias necesarias para evaluar la
eficiencia relacionada con el medio ambiente?
X Proyecto TINI
7.3 TOMA DE CONCIENCIA
27. ¿El personal conoce la política ambiental de la institución
educativa?
X No se cumple
28. ¿La institución educativa conoce los aspectos e impactos ambientales más significativos asociados con sus actividades
X No se cumple
7.4 COMUNICACIÓN
7.4.1 GENERALIDADES
28. ¿La institución educativa establece, implementa y
x
91
mantiene los procesos necesarios para las comunicaciones internas
y externas pertinentes a la conservación del medio
ambiente?
29. ¿La institución educativa sabe que comunicar, cuando
comunicar, a quien comunicar y como comunicar las cuestiones
asociadas al cuidado ambiental?
x
7.4.2 COMUNICACIÓN INTERNA
30. ¿La institución educativa comunica entre los diversos
niveles y funciones de la información pertinente al
cuidado ambiental?
x No se cumple
7.4.3 COMUNICACIÓN EXTERNA
31. ¿La institución educativa comunica externamente la información pertinente al
cuidado ambiental?
x
7.5 INFORMACIÓN DOCUMENTADA
7.5.1 GENERALIDADES
32. ¿La institución educativa cuenta con información
documentada con respecto al cuidado del medio ambiente?
x
7.5.2 CREACIÓN Y ACTUALIZACIÓN
33. ¿la información documentada relacionada con el cuidado medio
ambiente de la institución educativa cuenta con
identificación y descripción (título, fecha y autor)?
x Establecer formato
34. ¿La institución educativa cuenta con un formato o
documento en el cual este accesible para alguna duda o
aclaración del cuidado del medio ambiente?
x Formatos establecidos
7.5.3 CONTROL DE LA INFORMACIÓN DOCUMENTADA
35. ¿La institución educativa tiene un control de toda la
información documentada del cuidado del medio ambiente?
X
8 OPERACIÓN
8.1 PLANIFICACIÓN Y CONTROL OPERACIONAL
36. ¿La institución educativa tiene controles que permitan el cumplimiento de los requisitos
ambientales?
X No se cumple
92
37. ¿La institución educativa tiene en consideración los
impactos ambientales asociados con la entrega de sus productos o
servicios?
X Guía de entrega y recepción
8.2 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
38. ¿La institución educativa tiene establecidas medidas o
acciones para prevenir impactos ambientales en caso de alguna
emergencia?
X No se cumple
39. ¿La institución educativa determina medidas o acciones
para prevenir impactos ambientales?
X
9 EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO
9.1 SEGUIMIENTO, MEDICIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN
9.1.1 GENERALIDADES
40. ¿La institución educativa mide, analiza, y evalúa el desempeño ambiental?
X No se cumple
41. ¿La institución educativa debe comunicar externa e
internamente información de su desempeño ambiental?
X N se cumple
9.1.2 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO
42. ¿La institución educativa mantiene conocimientos y
comprensión del cumplimiento para el cuidado del medio
ambiente?
X
Se generará el cronograma
9.2 AUDITORÍA INTERNA
9.2.1 GENERALIDADES
43. ¿La institución educativa lleva a cabo auditorías internas en
materia ambiental? X Se realizó para diagnostico
9.2.2 PROGRAMA DE AUDITORÍA INTERNA
44. ¿La institución educativa selecciona los auditores para
llevar a cabo auditorías ambientales?
X No se cumple
9.3 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
45. ¿La institución educativa presenta cambios por la dirección previa para el cumplimiento del cuidado del medio ambiente?
X Proyectos escolares innovadores.
46. ¿La institución educativa conserva documentos
ambientales como evidencia de X
Formato de acta de compromiso de directivos
93
las revisiones por las autoridades?
10 MEJORA
10.1 GENERALIDADES
47. ¿La institución educativa cuenta con una mejora continua para el desempeño ambiental?
X
10.2 NO CONFORMIDAD Y ACCIONES CORRECTIVAS
48. ¿La institución educativa determina las oportunidades de
mejora y las aprovecha para lograr los resultados previstos en el cuidado del medio ambiente?
X FODA
49. ¿La institución educativa mantiene evidencia de los
resultados de cualquier acción correctiva?
X
10.3 ACCIONES CORRECTIVAS
50. ¿Cuándo ocurre una no conformidad del cuidado del
medio ambiente la institución educativa toma acciones para
controlarla y corregirlas?
X
51. ¿La institución educativa implementa acciones necesarias para la mejora del cuidado del
medio ambiente?
X
94
Anexo 2 Encuesta
ENCUESTA
Por favor, responda las preguntas encerrando la respuesta que usted considera
acertada.
a. La institución educativa, ¿Tiene conformada con una comisión que controle la
basura, el cuidado de las áreas verdes, reciclaje, medidas de prevención, entre
los estudiantes, los docentes y autoridades?
b. Ya Conformada
c. Algo conformada
d. En diálogos iniciales
e. No conformada
2) En la institución educativa, ¿Se imparten clases de cuidado al medio ambiente?
a) Al menos 3 horas a la semana
b) Al menos 2 horas a la semana
c) Al menos 1 hora a la semana
d) En situaciones especiales
3) En la institución educativa, ¿Se introducen prácticas de reforestación y cultivo de
plantas?
a) Como obligación motivada por las autoridades
b) Como política motivada desde organismos administrativos
c) Como iniciativa de buena práctica de convivencia motivada por la institución
d) Como iniciativa de buena práctica de convivencia motivada por padres de
familia.
4) En la institución educativa, ¿Los alumnos tienen contacto con la realidad social y la
naturaleza mientras se imparten clases de cuidado ambiental?
a) Concientización con salidas de estudiantes y docentes hacia lugares afectados
b) Concientización a través de exposición de láminas y videos sobre el cuidado
ambiental
Nombre de la Institución: Fecha:
95
c) Concientización a través de diálogos y tareas dirigidas desde el docente hacia
los estudiantes
d) No existe ningún tipo de contacto con la realidad medio ambiental
5) En la institución educativa, ¿Existen normas de dentro del manual de convivencia
que incluyan el respeto y el cuidado de la naturaleza?
a) SI
b) NO
6) De acuerdo con su criterio, categorice el control que se aplica en la institución para
evitar desperdicios de recursos naturales como el agua, la luz, etc.
a. Control adecuado
b. Control poco adecuado
c. Ningún control
d. Otros (___________________)
7) En la institución educativa, ¿Se imparten se realizan actividades prácticas con
temas ambientales, por ejemplo: clasificación, reutilización y reciclaje de residuos,
mantenimiento de plantas, limpieza de áreas de uso de laboratorio, ¿etc.?
a. Al menos 2 horas a la semana
a) Al menos 1 hora a la semana
b) En situaciones especiales
c) 1 vez al mes
8) En la institución educativa, ¿Se realizan jornadas de reciclaje?
a) Al menos 1 vez a la semana
b) Al menos 1 vez al mes
c) Al menos 1 vez al trimestre
d) Al menos 1 vez al quimestre
e) Al menos 1 vez al año
f) En situaciones especiales
g) Ninguna vez por periodo de estudio
9) De acuerdo con la Infraestructura de la Institución educativa ¿Cómo considera que
se aprovechan los espacios físicos para el desarrollo de temas ambientales?
96
a) Totalmente aprovechados
b) Parcialmente aprovechados
c) Poco aprovechados
d) No son aprovechados
10) Según su criterio escoja la frase, el personal docente y administrativo requiere
mejorar en:
Normas ambientales Seguridad ambiental
Estrategias educativas ambientales Sistema de Gestión Ambiental
97
Anexo 3 Ficha de observación
1.- DATOS INFORMATIVOS
1.1 UNIDAD EDUCATIVA__________________________________________________________
1.2 DIRECCIÓN __________________________________________________________________
1.3 DIRECTOR/LIDER _____________________________________________________________
1.4 TÍTULO____________________________________ ESPECIALIDAD_____________________
1.5 CELULAR_________________________________ EMAIL______________________________
1.6 FECHA: ___/____/2019
1.7 JORNADA: MATUTINA____ VESPERTINA_____ NOCTURNA_____
Valoración
0
1
2
3
0 1 2 3
2.- PLANIFICACIÓN
1 PEI vigente (visión y misión en lugar visible)2
3
4
5
3.- REALIZACIÓN
1
2
3
4
5
4.- VERIFICACIÓN
1
2
3
4
5
5.-ACCIÓN
1
2
3
4
5
Puntaje
Apreciaciones del Representante Institucional (Observado)
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
Apreciaciones del Observador
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________ ________________________________________________
Representante Institucional
Carrera Ing. En Sistemas de Calidad y Emprendimiento
Compromiso de la comunidad educativa
FICHA DE OBSERVACIÓN DE PRÁCTICAS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL SECTOR
VERGELES GUAYAQUIL
Informes de Recursos propios (Comisiones)Plan semanal de Actividades (planificación con contenidos que
involucran el medio ambiente)
Proyectos Institucionales (Mineduc)
Proyectos Innovadores Propios
Alianzas o apoyo de otras instituciones.Monitoreo constante de gestión ambiental(reciclaje, prevención
y cuidado)
Elementos de Información sobre conductas ambientales.
Plan de mejora Institucional
Organigrama Institucional
Implementación de espacios verdes.
Información y señaletica.
Clima Institucional promueva la ed. Ambiental
Reglamento interno.
Código de convivencia actualizado.
Comisiones Organizadas
Plan de Gestión de riesgos-Contingencia
Distribución de los espacios
Plan de Capacitación docentes
Observaciones
ESCALA DE VALORACIÓN
Descripción
AMENAZA. No evidencia, no realiza, no tiene.
INICIADO.Tiene pero no logra aún el indicador
EN PROCESO. Cumple casi en la totalidad el indicador.
SATISFACTORIO. Se evidencia la realización del indicador.
Marcar con una (X)en el indicador que
considere pertinente , luego sume
para obtener el puntaje respectivo.
N° IndicadoresValoración
Valoración Descripción
Menos de 22
De 23 a 37
De 38 a 54
Evaluador
Egresado de Universidad de Guayaquil
De 55 a 60
La institución presenta debilidades en su gestión su planificación,
realización, verificación y accionar debe presentar correctivos
inmediatos.
La institución presenta una gestión regular se debe revisar los
indicadores y aplicar acciones correctivas.
La gestión presentada en la institución muestra una adecuada
organización y prevención en el trabajo realizado.
La Institución muestra una Gestión óptima. ¡FELICITACIONES!
98
Anexo 4 Formato Compromiso Directivo
Form
ato
A-
Co
mp
rom
iso
(D
irec
tivo
)
Guayaquil, ……………de……………de 20__
Yo, ………………………………………………………………………………, en calidad de Director/a
– Rector/a – Líder de la Institución Educativa:
…………………………………………………………………………………………………………………………
………………, me comprometo en ayudar y participar en la Institución que
represento, en el programa “(nombre seleccionado)” establecido en Prácticas de
Gestión Ambiental , que será impulsado en base a los requisitos de la norma ISO
14001:2015 de SGA y ampliado por medio de las diferentes estrategias de GA
Nacional .
En mi calidad de director/a – Rector/a- Líder me comprometo a proporcionar
información que sea necesaria para el buen desarrollo del Programa y acceder a
la participación de los estudiantes, docentes y padres de familia, que conformen
la Comisión de Gestión Ambiental.
En el marco del modelo de Gestión Ambiental Institucional (GAI), autorizo que la
Comisión, encargada de realizarlo, desarrollen las actividades planificadas,
siempre y cuando, se me informe con antelación para coordinar todo lo
necesario y presentar las debidas autorizaciones de quien corresponda en caso
de ser necesario.
Por último, me comprometo en colaborar con el material y los instrumentos
que sean necesarios para el desarrollo óptimo de las actividades planificadas.
Firma: ………………………………………………………
Número de cédula: …………………………
Logotipo
institucional
99
Anexo 5 Formato Conformación de Comisión de Gestión Ambiental F1
– A
cta
de
Co
nfo
rmac
ión
de
Co
mis
ión
de
Ges
tió
n A
mb
ien
tal
Guayaquil…… de……………de 20__
Para efectuar el modelo de Gestión Ambiental Institucional (GAI) en la Institución Educativa, es primordial la conformación de un equipo ambiental. Este equipo, informará de todas las etapas del modelo de Gestión Ambiental Institucional (GAI) y será el responsable de comunicar a toda la Institución acerca de las actividades y los resultados conseguidos. Por esta razón, los participantes de la Comisión deberán reunirse una vez por semana para tratar los diferentes temas relacionados con cada etapa.
Representante Nombre Cédula Teléfono Firma
Director/líder
Docente 1
Docente 2
Personal Administrativo
Personal de Mantenimiento
Delegado Consejo estudiantil
Representante de padres de familia
Representante de padres de familia
5 Estudiante s por nivel desde 4to de básica hasta bachillerato.
Logotipo
institucional
100
Anexo 6 Elaboración de identidad ambiental F
OR
MA
TO 2
– E
lab
ora
ció
n d
e sl
oga
n y
logo
tip
o a
mb
ien
tal i
nst
itu
cio
nal
Guayaquil, ……… de……………de 20__
Para efectuar el modelo de Gestión Ambiental Institucional (GAI) en la Institución Educativa, es necesario tener una frase e imagen que caracterice la política ambiental que se implementará. Una vez presentada la Comisión del modelo de Gestión Ambiental Institucional (GAI) será responsable de comunicar a toda la Institución acerca de las actividades y los resultados conseguidos. Empezando por el diseño del logotipo y slogan del SGA. Para la construcción del logotipo, los integrantes deben deberán escoger un representante de cada aula y a continuación responder las siguientes preguntas: ¿Qué animal, planta u objeto piensas que representa el cuidado de la naturaleza? ________________________________________________________________ ¿Qué color consideras debe tener el logotipo que represente al cuidado del medio ambiente y por qué? _______________________________________________________________ ________________________________________________________________ ¿Cuál de estas figuras te agrada más: Círculo cuadrado nube estrella sol agua cielo Resultados: Tabular los resultados y en base a las sugerencias la Comisión deberá implantar el diseño de un logotipo y slogan que luego será socializado como parte de nuestra aplicación de Proyecto de Gestión Ambiental.
Logotipo
institucional
101
Anexo 7 Política ambiental F4
– P
olít
ica
Am
bie
nta
l
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN
Dirección
Rector/director/líder
Teléfono convencional
Celular
Correo
Número de estudiantes
Marque según corresponda con una X
Docente ____ Mantenimiento_____ Consejo E. ____
Administrativo______ DECE______
Padre de familia_____ Paralelo_______
Estudiante ______Paralelo_______
1.- Escribir la misión institucional aplicada en el Proyecto Educativo
Institucional (PEI)
2.- Escribir la visión institucional aplicada en el Proyecto Educativo
Institucional (PEI)
Política Ambiental de otras instituciones
Describir una política Ambiental de acuerdo con su criterio.
Logotipo
institucional
102
Anexo 8 Formato Compromiso general Fo
rmat
o B
- C
arta
de
Co
mp
rom
iso
Am
bie
nta
l Gen
eral
Guayaquil……… de……………de 20__
Yo,……………………………………………………………………………………,representante del
estudiante con CC #…………………..……………………………, me comprometo a
colaborar en la recolección de materiales reciclables en beneficio de la
institución educativa:
………………………………………………………………………………………………. .
Además de participar del retiro de los materiales reciclables, las autoridades
del establecimiento deberán comunicarse con el representante del Comité de
Gestión Ambiental de cada paralelo para coordinar el retiro.
Los días que se retire material, el representante del Comité de Gestión
Ambiental entregará un registro que servirá de control de la entrega de los
residuos sólidos reciclables, y que incluirá información del tipo de residuo
retirado y peso correspondiente.
Nombre: ………………………………………………………………………….
Paralelo……………………………………………………….
Firma: ………………………………………………………………
Logotipo
institucional
103
Anexo 9 Formato de control de prácticas
F
5 C
on
tro
l de
Act
ivid
ades
de
prá
ctic
as
CONTROL DE ACTIVIDADES
Nombre de la práctica: ________________________ Coordinador: Integrantes: ______________________________________________ Objetivo General: __________________________________________ Objetivos específicos: _______________________________________ Color representativo:
MES ACTIVIDAD O ESTRATEGIA OBSERVACIONES
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
ENERO
Logotipo
institucional
104
Anexo 10 Formato de datos institucionales
Form
ato
C (
Dat
os
Info
rmat
ivo
s)
DATOS INFORMATIVOS DE LA INSTITUCIÓN
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN
DIRECCIÓN
RECTOR/DIRECTOR/LÍDER
TELÉFONO CONVENCIONAL
CELULAR
CORREO
NÚMERO DE ESTUDIANTES
REDES SOCIALES
PRESIDENTE COMITÉ CENTRAL
COORDINADOR(A) DE COMISION DE GESTIÓN
AMBIENTAL
POLÍTICA AMBIENTAL
OBJETIVO
NOMBRE DE CAMPAÑA
Logotipo
institucional
105
Anexo 11Formato para informe
Form
ato
D (
Info
rme)
INFORME DE PLAN DE ACCIÓN DE PRÁCTICAS:
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN
DIRECCIÓN
RECTOR/DIRECTOR/LÍDER
TELÉFONO CONVENCIONAL
CELULAR
CORREO
Informe de Plan de acción Comunicación interna
Informe de Plan de acción gestión externa
Logotipo
institucional
106
Anexo 12 Formato Prevención
Form
ato
Pre
ven
ció
n
Nombre de la Institución
Área: ______________________________________ Responsable: ________________________________ Jornada_____________ Inicio: ________ Finalización_________ Prácticas responsable_________________________ Coordinador responsable: _____________________
MEDIDAS PREVENTIVAS – VALORACIÓN PUNTOS CRÍTICOS
N° FECHA HORA LUGAR RECURSO/ESPACIO/DESECHOS OBSERVACIONES
Logotipo
institucional
107
Anexo 13 Fotos Unidad Educativa Especializada "3 de Diciembre"
Evidencia de las practicas realizadas en las instituciones, utilización de los espacios
y uso de los recursos naturales en cada Institución.
UNIDAD EDUCATIVA ESPECIALIZADA “3 DE DICIEMBRE”
Gráfico 12 U.E.E 3 de Diciembre Gráfico 13 Área interna
Gráfico 14 Áreas verdes sin mantenimiento Gráfico 15 Proyectos desaprovechados
.
108
Gráfico 16 Patio de la institución Gráfico 17 Espacios no aprovechados
Gráfico 18 Mala clasificación de desechos Gráfico 19 Falta de señalética
109
Anexo 14 Fotos Unidad Educativa Fiscal "Los Vergeles"
Evidencia de las prácticas, espacios y uso de los recursos naturales en cada
Institución.
UNIDAD EDUCATIVA FISCAL “LOS VERGELES”
Gráfico 20 U.E.F. Los Vergeles Gráfico 21 Área externa
Entrada.
Gráfico 22 área interna Gráfico 23 acumulación de desechos
.
110
Gráfico 24 Proyecto Tini Gráfico 25 Espacios no aprovechados
Gráfico 26 aplicación de encuestas Gráfico 27 desechos no clasificados
111
Anexo 15 fichas de observación aplicadas
112
113
Logo institucional Informe de Auditoría Interna
Revisión 0
Código F-GA
Pagina 113 de 115
Anexo 16 Formato informe de auditoria
Lugar Número de Auditoría
Fecha Equipo Auditor
Objetivo Auditor Líder
Alcance Auditores Adjuntos
Enfoque Observadores
Tipo Guías
Resultados
No conformidad Mayor
No conformidad menor
Observación
Hallazgos
Número Tipo Requisito de la Norma
Descripción
Conclusiones de auditoría
114
Anexo 17 Formato Programa de auditoria
Lugar Número de Auditoría
Fecha Equipo Auditor
Objetivo Auditor Líder
Alcance Auditores Adjuntos
Enfoque Observadores
Tipo Guías
Riesgos identificados
Evaluación Medida de control
Día 1
Inicio Termino Área o proceso Responsable Auditor (es)
02:00 03:00 Alimentos
Logo institucional Programa de Auditoría Interna
Revisión 0
Código F-GA
Pagina 114 de 115
115
Anexo 18 Cronograma modelo
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
INICIOCreación de la Comisión de gestión
ambiental(auditoria inicial)1 2 semanas X X
FASE 1 etapa 1 (docentes) 2 2 semanas X X
FASE 1 etapa 2 (estudiantes) 2 2 semanas X X
FASE 1 etapa 3 (padres de
familia)2 2 semanas X X
Elaboracion y análisis de aspectos e
impactos ambientales.3 2 semanas X X
Creación de política ambiental institucional 4 2 semanas X X
Actas de Compromisos
ambientales 4 1 semana X
Elaboración y entrega de plan
de acción de practicas 5 2 semanas X X
Entrega de Informes de planes de acción
de las practicas ambientales 5 2 semanas X X
FASE 2 etapa 1 (docentes) 2 2 semanas X X
FASE 2 etapa 2 (estudiantes) 2 2 semanas X X
FASE 1 etapa 1 (padres de
familia)2 2 semanas X X
fin
ali
zaci
ón
AUDITORIA 4 2 semanas X X
Cronograma Modelo para aplicación de la Guía de Diagnóstico
Ca
pa
cit
ac
ión
y
soc
iali
za
ció
n
Ca
pa
cit
ac
ión
y
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RIZ
PR
AC
TIC
AS
AM
BIE
NT
AL
ES
MARZO ABRIL MAYO JUNIOACTIVIDAD ETAPA GUÍA DURACIÓN DEL PLAN
DICIEMBRE ENEROJULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE
Tabla 3 Cronograma modelo para aplicación de guía de diagnóstico