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FACUA-Consumidores en AcciónEs una organización no gubernamental, sinánimo de lucro, de carácter progresista,que dedica sus esfuerzos a la defensa delos consumidores.

IndependienteUno de los principios de FACUA y sus organi-zaciones es la independencia de gobiernos,partidos políticos y grupos empresariales.

El proyecto nació en Sevilla en 1981 ydos años después impulsó la creación deasociaciones de consumidores en variasprovincias andaluzas. En 1983 se constitu-yó FACUA Andalucía, que a finales de ladécada ya contaba con organizaciones enlas ocho provincias de la Comunidad.

En 2003 aprobó laconstitución de una orga-nización de ámbitonacional, FACUA España,fruto de la unión entre lafederación andaluza, dela que toma sus siglashistóricas, y asociacio-nes de consumidoresde Castilla y León y laComunidad Valenciana.Actualmente, cuenta con asociacionesen la mayoría de comunidades autónomas.

En conjunto, cerca de cien mil consumi-dores de todas las provincias españolas,Ceuta y Melilla, son socios de FACUA. Aellos se suman los voluntarios de su Red deConsumidores en Acción.

Acciones relevantesEntre sus acciones más relevantes en losúltimos años destacan las denuncias porlos redondeos al alza de las compañíasde telefonía, la primera sentencia queparalizó los cerca de 90.000 créditos quefinanciaban los cursos de Opening, ladevolución de decenas de Peugeot 307con graves defectos de fabricación, lasindemnizaciones por más de 800.000euros logradas para treinta y una víctimasdel desplome de una nave de MueblesPeralta en Sevilla.

Desde los años 80, FACUA vienelogrando importantes éxitos en la defensade los usuarios. La primera de sus gran-des reivindicaciones fue una intensa cam-paña de denuncias contra Sevillana deElectricidad (hoy Sevillana Endesa) porhaber facturado irregularmentedesde 1965 miles demillones de pesetas,que culminó con unasanción y la devoluciónde varios cientos demillones a los usuarios.

En 1984 detectó, araíz de las denuncias devecinos de varias barria-das sevillanas, queCatalana de Gas (hoy Gas Natural) estabaponiendo en peligro la seguridad de losusuarios al incumplir la obligación de rea-lizar cada cuatro años una inspección ensus instalaciones. Ante la denuncia, laJunta de Andalucía multó a la empresa yla obligó a revisar las deterioradas instala-ciones de sus abonados.

En 1985, denunció a varios ayunta-mientos andaluces por el cobro ilegal detarifas de agua, ya que se estaban factu-rando indebidamente los derechos deacometida y tarifas que no habían pasadoel requisito legal de ser aprobadas por laComisión Regional de Precios. Los ayun-tamientos fueron sancionados y obligadosa devolver las cantidades facturadas irre-gularmente.

FACUA ve con simpatía el movimiento de protesta ini-ciado el día 15 de mayo y que llevó a manifestarse adecenas de miles de personas -mayoritariamentejóvenes- en todas las provincias de España, y queposteriormente se fue transformando en acampadasde rebeldía en las plazas más emblemáticas las capi-tales de provincias y posteriormente en asambleas enbarrios y pueblos de toda España.

Este nuevo movimiento de protesta está cuestio-nando claramente el modelo social, político y econó-mico de nuestro país. Así, ha dejado claro que hay unsector importante de la sociedad española que quiereun modelo distinto y que no se siente representadaen estos momentos por los par-tidos políticos.

La plataforma DemocraciaReal Ya, y otros grupos y forossociales, ha catalizado esa indig-nación existente en una parteimportante de nuestra sociedad.Una indignación que se ha diri-gido contra el modelo bipartidis-ta impuesto por nuestro sistemaelectoral, contra la falta de transparencia en la ges-tión pública, contra la influencia de los sectores finan-cieros y se ha pronunciado de manera rotunda contrala “dictadura de los mercados”.

Durante semanas, las acampadas que cientos dejóvenes han realizado han estado en el centro de lanoticia y de los debates de los medios de comunica-ción, abriendo una puerta de esperanza para todoslos ciudadanos que queremos que entren aires nue-vos en nuestra democracia. Los acampados y lasdecenas de miles de personas de todas las edades

que se concentraban en las asambleas abiertas handado un ejemplo de participación política y de civismodemocrático, ofreciendo sus propuestas y reflexionessobre los problemas que les preocupaban.

Ante esta reacción ciudadana, que irá canalizandoa partir de su protesta y la defensa de sus propuestaspor distintas vías democráticas de presión social, lospartidos políticos deben ser receptivos y valorar bienlo que está ocurriendo. Asimismo deben aceptar quealgo no funciona correctamente y que son necesarioscambios importantes en nuestro sistema electoral yen la manera de ejercer la gestión política en lasadministraciones públicas. También deben asumir

que defender la soberanía popu-lar es impedir que los mercadosy los poderosos sectores finan-cieros impongan su voluntad. Ylo que también es muy impor-tante: deben entender que losactuales sistemas de participa-ción ciudadanos no son sufi-cientes y seguirán generando laindignación de la población, por-

que no se siente partícipe de las decisiones que seadoptan en nombre de los españoles.

El gran reto del movimiento 15M será lograr quesus propuestas se consoliden en torno a nuevas for-mas de organización social y se puedan ir abriendocamino a través de la presión continuada, para lograrcambios en nuestro sistema político y económico, ycon ello ampliar y mejorar nuestro sistema democrá-tico. Reto que no es fácil, dada la capacidad del siste-ma para fagocitar cualquier brote de movimientosalternativos que lo cuestionen.

Los indignados y la exigencia de ‘democracia real’

Ante esta reacciónciudadana los políticosdeben ser receptivos y aceptar que algo no

funciona correctamente

EditorialPACO SÁNCHEZ LEGRÁN, PRESIDENTE DE FACUA-CONSUMIDORES EN ACCIÓN

Sumario3 | Consumerismo Alerta. Una reseña de las reivindicaciones ydenuncias de FACUA y otros temas de actualidad.

8 | Mundo Consumo. Actividades internacionales desarrolladas por FACUA.

9 | Fundación FACUA. Acciones de la Fundación FACUA para lacooperación internacional y el consumo sostenible.

10 | Crónica Consumerista. Información sobre los actos, actividadesde concertación y publicaciones de FACUA.

14 | Sobre FACUA. 15M: una lección de democracia.

16 | Telecomunicaciones. Vodafone, sancionada por rechazar por-tabilidades.

29 | Medio Ambiente y consumo sostenible. Envases: retornables paracuidar el medio ambiente.

30| Publicidad y comercio. Grandes diferencias en el precio de lacompra de oro.

31 | Banca y servicios financieros. Nueva Rumasa, imputada.

32| Telecomunicaciones. Los datos personales, otra vez en riesgo.

34| Publicidad y comercio. Más medidas para evitar el consumo detabaco.

35| Salud, sanidad y fármacos. Venta ilegal de fármacos porInternet en España.

36| Telecomunicaciones. Móviles: guerra de precios ficticia.

37 | Salud, sanidad y fármacos. Subir y bajar escaleras: un ejer-cicio muy saludable.

38 | Telecomunicaciones. 5ª Encuesta sobre la calidad de la tele-fonía móvil.

40| Nuestros socios. Sus denuncias son las protagonistas.

42 | FACUA responde. Una selección de las consultas planteadas por los consumidores.

FACUADOSSIER. En las páginas centrales, el dossier Viaja este verano con tus derechos.

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EL GOBIERNO NO IMPONE NINGUNA SANCIÓN POR EL ENVÍODE SMS PREMIUM DEL PROGRAMA‘RICO AL INSTANTE’

La CMT cancela el número asociado al juego televisivo.FACUA espera que Protección de Datos resuelva ladenuncia presentada a principios de este año.

FACUA critica que el Gobierno no haya impuesto ninguna san-ción al operador Ocio Factory Time (antes Zed Iberia) por el envíomasivo de SMS Premium del programa Rico al instante.

En una resolución, la Comisión del Mercado deTelecomunicaciones (CMT) ha cancelado la asignación delnúmero 25354 para mensajes cortos de texto y mensajes multi-media al operador Ocio Factory Time asociado al juego de Ricoal instante y resuelve que dicho número no podrá ser reasignadoa ningún operador hasta transcurrido un año. Para la asociación,resulta ridículo que se tomen estas medidas por una irregulari-dad cometida hace un tiempo, máxime si se trata como en estecaso de un programa de televisión que ha finalizado. Además,FACUA reclama que se impongan multas proporcionales al dañorealizado y al número de usuarios afectados.

Denuncia de FACUA

FACUA espera por su parte que la Agencia Española deProtección de Datos (AEPD) resuelva una denuncia que la aso-ciación presentó a principios de este año. En su reclamación,FACUA planteó que Zed Iberia estaba enviando SMS de formamasiva a los usuarios sin solicitud ni autorización previa, vulne-rando así el artículo 21 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, deservicios de la sociedad de la información y de comercio electró-nico por el que “queda prohibido el envío de comunicacionespublicitarias o promocionales por correo electrónico (…) quepreviamente no hubieran sido solicitadas o expresamente autori-zadas por los destinatarios de las mismas”.

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Consumerismo Alerta

Prácticas como las sancionadasponen de manifiesto que es nece-sario mantener una tarifa fijada porel Gobierno para el conjunto deconsumidores domésticos.

FACUA muestra su satisfacción por lassanciones por un total de 61,2 millonesde euros impuestas por la ComisiónNacional de la Competencia (CNC) a lascinco principales empresas eléctricas y asu patronal, Unesa, por haber obstaculi-zado el cambio de comercializador en elmercado libre y tratado de fijar precios alos grandes clientes en el marco de ladesaparición del anterior modelo de tari-fas reguladas.

Prácticas como las sancionadas,advierte FACUA, ponen de manifiestoque es necesario un mayor control sobreel oligopolio energético y que elGobierno siga estableciendo una tarifa,actualmente denominada Tarifa de Últi-mo Recurso (TUR), en lugar de eliminarlao restringirla a muchos menos consumi-dores, como parecen ser sus planes.

Sin tarifa fijada por el Ejecutivo parael conjunto de usuarios domésticos,señala la asociación, la situación sería

similar a las de sectores como el de lasgasolinas o las telecomunicaciones,donde no existe competencia entre lasgrandes compañías y los precios sondesproporcionados.

FACUA, parte interesada

FACUA es parte en el procedimiento deCompetencia. En julio de 2009, denun-ció ante la CNC ciertas irregularidadesen relación con los cambios de suminis-trador y el organismo la incorporó comointeresada.

Ante las crecientes irregularidadesque se producen en el sector, FACUAdemanda a las distintas administracio-

nes competentes que realicen un controlexhaustivo sobre las prácticas de lasempresas energéticas en lo que se refie-re a sus precios, ofertas publicitarias,servicios de atención al cliente y el trata-miento de las solicitudes de cambio decompañías, así como el cumplimiento delas obligaciones legales impuestas por lanormativa vigente.

Así, la asociación reclama más vigi-lancia y sanciones contundentes ante lasirregularidades a los ministerios compe-tentes en materia energética y protecciónal consumidor, los de Industria y Sanidad,a las comisiones nacionales de laCompetencia y la Energía (CNE) y a lascomunidades autónomas.

SANCIÓN A LAS ELÉCTRICAS POR OBSTACULIZAR EL CAMBIO DECOMERCIALIZADOR EN EL MERCADO LIBRE

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SevillaEL TSJA RATIFICA LAMULTA A EMISORAS DETAXI POR PACTOS DEPRECIOS Y PRÁCTICASDE BOICOT

La investigación fue abierta deoficio por denuncias presentadaspor FACUA Sevilla ante elAyuntamiento hispalense.

La Sección Primera de la Sala de loContencioso Administrativo del TribunalSuperior de Justicia de Andalucía(TSJA) ha ratificado la multa a emiso-ras de taxi por pactos de precios yprácticas de boicot a determinadoshoteles.

El tribunal ha estimado parcialmen-te el recurso interpuesto por las emi-soras de taxi de Sevilla Radio Taxi, TeleTaxi y Radio Taxi Giralda contra la deci-sión del Consejo de Defensa de laCompetencia de Andalucía de sancio-nar con multas que suman 140.222euros. La sanción de Competenciatuvo lugar tras una investigación deoficio abierta por denuncias presenta-das por FACUA Sevilla ante elAyuntamiento hispalense.

La sentencia ratifica la sancióninterpuesta a las emisoras, si bien lacuantía se rebaja en el caso de dos deellas (Radio Taxi y Tele Taxi), que pasande 90.241 a 26.080 euros para RadioTaxi, y de 44.355 a 23.764 euros,para Tele Taxi.

La multa sobre Radio Taxi Giralda semantiene en 5.626 euros. Ello se debea la estimación del punto del recursoen el que se alega la incorrección de lacuantía, por cuanto se fija como criteriomáximo el 10% de la cifra. Se negabaprestación de los servicios a quienesaparecían en sus listas de morosos y aalgunos hoteles durante un ejercicio ypara Tele Taxi y Radio Taxi se sumandos ejercicios.

Las prácticas denunciadas hacíanreferencia a la existencia de listas demorosos, negándose a la prestaciónde los servicios a quienes aparecíanen los mismos.

El tribunal no aprecia la alegaciónde las emisoras que consideraban quela sanción vulneraba el principio delegalidad ni tampoco reconoce comonula actas de inspección de hotelesque recogían la conversación telefóni-ca efectuada por personal hotelero ylas centrales telefónicas de las recu-rrentes en los que se negaba la pres-

tación del servicio de taxi. Con respec-to a la fijación de precios para tarifarel trayecto desde que se recibe la lla-mada hasta que se recoge al cliente,el TSJA señala "ha quedado constata-da la concertación de precios respectode tarifas no fijadas, restringiéndose lacompetencia".

ORDEN DE RETIRADADEL MERCADO DE UNFÁRMACO ILEGAL, MMSMINERAL SOLUTION

Alertado por las autoridadescanadienses, promete prevenir ycurar todo tipo de enfermedades.Se vende al menos a través detres páginas web.

La Agencia Española de Medicamentos yProductos Sanitarios (Aemps) ha ordena-do la retirada del mercado del fármacoilegal MMS Mineral Solution (MiracleMineral Solution). Este producto sevende a través de al menos las páginasweb www.mmsmineral.com,www.mms.salud.blogspot.com y testi-monios-mms.blogspot.com y ha sidoalertado por las autoridades sanitarias deCanadá.

Se trata de un medicamento no auto-rizado para su venta en España que secomercializa atribuyéndose "propiedadesterapéuticas y preventivas de enferme-dades de todo tipo: infecciosas, tumora-les, degenerativas…".

En una de las páginas web donde sevende el producto se llega a afirmar que"el MMS está siendo utilizado cada vezmás por médicos y terapeutas alrededordel mundo, ayudando a curar todo tipode enfermedades, aún las llamadasincurables, como cáncer, sida, diabetes,hepatitis, artritis, próstata, dengue,influenza, gripe, salmonella y todo tipo deinfecciones".

La Aemps alerta de que el consumodel producto –una solución de cloritosódico- produce efectos adversos quepueden llegar a ser graves.

Este producto, afirma la Agenciadependiente del Ministerio de Sanidad,Política Social e Igualdad, "en solución

acuosa y cuando se administra en lascondiciones indicadas, se transforma enácido cloroso que se degrada a dióxidode cloro. Todas estas sustancias tienenuna acción oxidante fuerte, y su consu-mo directo en estas condiciones puedeproducir dolor abdominal, náuseas,vómitos, diarrea, intoxicaciones, fallorenal y metahemoglobinemia".

AndalucíaLA CUOTA FIJA DELNUEVO CANON DELAGUA RECAE SÓLO ENLOS USUARIOSDOMÉSTICOS

FACUA Andalucía critica estamedida. Otros usos no asumiráneste importe a pesar de benefi-ciarse también de las mejoras enlas instalaciones hidráulicas dedepuración.

FACUA Andalucía critica que el nuevocanon del agua, pese a justificarsedesde el interés general, sólo recaesobre los usuarios de las redes de abas-tecimiento y con un mayor peso en losusuarios domésticos. En este sentido,estos últimos son los únicos que sopor-tarán una cuota fija.

Con respecto a la cuota variable,FACUA Andalucía considera que los tra-mos de la tarifa progresiva fijados sonmuy restrictivos y exigentes. Si los usua-rios domésticos consumen más de 100litros por habitante al día deberán asumirun coste mayor, cuando el consumomedio por habitante se sitúa en torno a130 litros al día.

Asimismo, la Federación no comparteque el factor de corrección en funcióndel número de personas que viven en elinmueble se aplique sólo cuando en lavivienda haya más de cuatro miembros.

Facturación

El cobro del canon se realizará a travésde la factura del agua, una medida lógi-ca y práctica. Sin embargo, FACUAAndalucía considera inadmisible que seprohíba tanto su facturación como su

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abono de forma separada.De esta manera, se impide a los

usuarios ejercer el derecho a interponeruna reclamación y no pagar el recibohasta que esté resuelta. Este derecho sereconoce en el Reglamento delSuministro Domiciliario de Agua enAndalucía.

Información al usuario

FACUA Andalucía considera que la Leyde Aguas para Andalucía debería garan-tizar que el usuario tenga informacióncompleta, clara y desglosada del conjun-to de conceptos que van a conformar elprecio del agua.

APROBADO EL PLAN DE LIQUIDACIÓN DEAFINSA

FACUA informa a los afectadossobre cómo se venderán losbienes de la empresa y cómo sepagará a los acreedores.

Tras casi dos años de tramitación delprocedimiento concursal contra Afinsa, elJuzgado de lo Mercantil número 6 deMadrid ha aprobado, con fecha del 5 demayo, el plan de liquidación de laempresa.

En dicho plan se acuerda cómo sevenderán los bienes de Afinsa para obte-ner liquidez y hacer frente al pago desus acreedores. Se establece así uncalendario de pago, la forma en la quese realizará el mismo y un pronuncia-miento de liquidación subsidiario.

Calendario de pago

Cuando exista disponibilidad de liquidez,se realizará un primer pago por importede la cuantía del 5%. Sucesivamente, ycuando la disponibilidad lo permita, seprocederá a pagos sucesivos por impor-tes mínimos del 5%.

Asimismo, todos los consumido-res afectados por el fraude de FórumFilatélico y Afinsa pueden conocer elplan de liquidación de la empresa y

acceder a los últimos datos enwww.facua.org/filatelia.

FACUA SUPERA LOS5.000 SEGUIDORES ENTWITTER

Está presente también enFacebook, Tuenti, Friendfeed yYoutube.

FACUA ha superado los 5.000 seguido-res en la red social Twitter, desde la que

ofrece información sobre sus reivindica-ciones, estudios y denuncias e invita asumarse a sus campañas y encuestas.

Los internautas pueden acceder a lapágina de FACUA en Twitter tecleando ensu navegador de Internet la direccióntwitter.com/facua.

El sitio de FACUA en Twitter se sumaa sus canales en las redes socialesTuenti, tuenti.com/facua, Facebook,facebook.com/consumidoresenaccion, yFriendfeed, friendfeed.com/facua, asícomo en Youtube, youtube.com/facua.

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APROBAR EL CARNÉ DE CONDUCIR B A LA PRIMERA CUESTA DE MEDIA 828 EUROS

Las autoescuelas de A Coruña, Sevilla y Granada tienen los preciosmedios más bajos. Los más caros son los de Girona, Logroño y Bilbao.

Prepararse para sacar el carné de conducir a la primera con veinte prácticas cuestaen España una media de 828 euros, sobre los precios de 324 autoescuelas entreinta y seis ciudades de todas las comunidades autónomas. Así lo pone de mani-fiesto el último estudio realizado por FACUA, que ha detectado diferencias de pre-cios de hasta el 312% (1.247 euros) entre la autoescuela más cara y la más baratadel país.

Si se comparan costes entre las autoescuelas de una misma ciudad, los usua-rios pueden encontrar diferencias que van desde el 12% de Santa Cruz de Tenerifehasta el 181% de Granada (entre 77 y 725 euros), según el mayor o menor nivel decompetencia.

A Coruña es, por sexto año consecutivo, la ciudad más económica para obtenerel permiso, con un importe medio de 518,73 euros. Le siguen Sevilla (562,01euros) y Granada (574,86). Las más caras son Girona, donde supone una media de1.254,91 euros, Logroño (1.193,08) y Bilbao (1.146,13).

En el supuesto de un usuario que recibe un mes de clases teóricas, da veinteclases prácticas y aprueba a la primera, tanto el examen teórico como el práctico,sin que necesite renovar su expediente, lo que le da derecho a tres convocatorias,el estudio revela que el permiso de conducir B cuesta 828,07 euros.

La más barata para este perfil de alumno se encuentra en Granada, donde elcoste que le supone la formación para sacarse el carné es de 400 euros. El preciomás alto se ha encontrado en una de las autoescuelas de Girona, cuatro veces máscara, 1.646,74 euros. La diferencia entre ambos centros alcanza los 1.246,74euros (un 311,7%).

En el caso de un usuario que recibe un mes de clases teóricas, aprueba a la pri-mera y, sin embargo, suspende en dos ocasiones el examen práctico, teniendo querenovar expediente, aprobando éste a la tercera y que da un total de treinta y cincoclases prácticas, el precio medio del permiso de conducir sería de 1.462,10 euros.Esto supone 634,03 euros más (un 76,6%) más que si aprobase a la primera.Para este alumno, la ciudad más barata es A Coruña, con un precio medio de935,88 euros, frente a los 1.987,15 euros que debería abonar en Girona. La dife-rencia llega a ser de 1.051,27 euros (un 112,3%).

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RYANAIR PIDE A UNJUEZ QUE PROHÍBA A FACUA DECIR PÚBLICAMENTE QUE‘COMETE ABUSOS YFRAUDES’

El lunes 27 de junio se ha cele-brado la comparecencia de medi-das cautelares solicitada por laaerolínea irlandesa.

Ryanair ha solicitado a un juez queprohíba a FACUA realizar “declaracio-nes y manifestaciones públicas” sobredicha aerolínea “en las que directa oindirectamente exprese que” lamisma “comete abusos y fraudes quesufren los pasajeros”, que incurre en“fraudes millonarios” y que “toma elpelo” o “se burla” de los usuarios.

Estas son las medidas cautelaresque Ryanair ha pedido al titular delJuzgado de Primera Instancia número22 de Sevilla previas a la resoluciónfinal de la demanda presentada con-tra FACUA por la compañía irlandesa.

La aerolínea también solicita comomedidas cautelares que FACUA retirelas citadas afirmaciones de distintasnoticias publicadas en su medio decomunicación en Internet, FFACUA.org,además de sus espacios en las redessociales.

El lunes 27 de junio se ha celebra-do en el citado juzgado la compare-cencia de medidas cautelares solicita-da por Ryanair, donde el juez tendráque decidir si las admite o no. En lamisma, la fiscal ha manifestado suoposición a las medidas cautelares.

En su demanda, Ryanair argumen-ta que con sus afirmaciones, FACUAha cometido una intromisión ilegítimaa su honor atentando contra su famay causándole un grave descrédito enel mercado.

Ryanair es la compañía aéreaobjeto de más consultas y quejasplanteadas por los consumidores enFACUA. Junto a las reclamacionesplanteadas en representación depasajeros a nivel individual, la asocia-

ción tiene abiertas numerosos expe-dientes de denuncias presentadas deoficio ante las autoridades de protec-ción al consumidor y navegaciónaérea por irregularidades masivas.

Al cierre de esta edición, FACUAestaba a la espera de conocer laresolución dictaminada por el juez.

CONDENA A SANOFI-AVENTIS PORNO AVISAR DE LOS EFECTOS ADVERSOS DE AGREAL

El Supremo confirma una senten-cia por el que el laboratorio deberáindemnizar a tres mujeres.

El Tribunal Supremo ha confirmado unasentencia condenatoria contra el laborato-rio Sanofi-Aventis por el que deberáindemnizar a tres mujeres al estimar quepadecieron diversos efectos adversos porel consumo del fármaco Agreal contra lostrastornos de la menopausia de los queno se informaba en el prospecto.

En su fallo, el Supremo desestima el

recurso extraordinario por infracción pro-cesal que el laboratorio presentó ennoviembre de 2007 contra una sentenciaprevia, de septiembre de ese mismo año,en el que el Juzgado de Primera Instancianúmero 12 de Barcelona estimaba lademanda de las afectadas.

En aquella sentencia la magistradadeclaraba que el consumo del medica-mento produjo en las pacientes “efectossecundarios no previstos en el prospectocon el cual venía siendo comercializadoen España, a consecuencia de lo cual hansufrido daños en su salud física y psíqui-ca”. Por ello, se condenaba al laboratorioa pagar indemnizaciones a las afectadasde entre 7.531 y 5.271 euros, sentenciaque confirmó en noviembre la seccióndecimonovena de la Audiencia Provincialde Barcelona.

El tribunal estima que el medicamento“producía unos efectos adversos (trastor-nos extrapiramidales, síndrome de retira-da) que no estaban incluidos en el pros-

pecto con el cual era comercializado nitampoco estaba en ficha técnica todas lasreacciones adversas científicamente com-probadas, al menos las que no ofrecendiscusión”. También apunta que no seespecificaba la duración del tratamiento.

Asimismo, en sus fundamentos dederecho, recuerda que la AgenciaEspañola de Medicamentos yProductos Sanitarios (Aemps) ordenóla suspensión de la venta de Agreal enmayo de 2005, después de que elSistema Español de Farmacovigilanciarecibiera “diversas notificaciones dereacciones psiquiátricas adversas yreevaluar el balance beneficio riesgoen sus indicaciones autorizadas, paraanalizar toda la información disponibletanto acerca de las reacciones adver-sas como de la eficacia del medica-mento”.

ELÉCTRICA DE CÁDIZNO PUEDE CORTAR ELSUMINISTRO SIN AVISO

Así lo ha señalado la CNE, seña-lando que es un trato discrimina-torio de sus clientes.

El pasado mes de septiembre, FACUACádiz denunció ante las Consejerías deSalud y de Economía, Innovación yCiencia que Eléctrica de Cádiz habíadecidido cortar el suministro a usuariosque no se encontraban al corriente delpago de sus recibos sin, previamente,notificárselo fehacientemente. Además,la Asociación elevó una consulta sobreeste asunto a la Comisión Nacional dela Energía (CNE).

En respuesta a dicha consulta, laCNE ha confirmado que Eléctrica deCádiz no puede cortar el suministrosin efectuar previamente un avisofehaciente al usuarios. Según la CNE,la empresa no puede aplicar a susclientes las reglas que rigen en ellibre mercado eléctrico (en el que lascondiciones del contrato son estable-cidas libremente por la empresa)dado que sus clientes han sido tras-pasados automáticamente a unacomercializadora de libre mercado.

La CNE señala además que ladecisión de Eléctrica de Cádiz suponeun trato discriminatorio para susclientes en comparación con losusuarios que se encuentran acogidosal mercado regulados y a los que seaplica la Tarifa de Ultimo Recurso(TUR), que fija, trimestralmente, elGobierno Central.

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Mundo Consumo

CELEBRADO EL 19º CONGRESOMUNDIAL DE CONSUMERSINTERNATIONAL

Cerca de 700 delegados de organizaciones e instituciones de más de sesenta países han acudi-do a esta edición.

Consumers International (CI), la organización mundial de la queFACUA es miembro de pleno derecho, ha celebrado su 19ºCongreso Mundial. Cerca de 700 delegados de organizacionese instituciones de más de sesenta países han acudido a estaedición, que ha tenido lugar en Hong Kong del 3 al 6 de mayo.

Las exposiciones centrales, así como las sesiones plenariasy subplenarias, se centraron en seis puntos fundamentales: losservicios financieros justos, el consumo sostenible, la respon-sabilidad social corporativa, la seguridad alimentaria, los con-sumidores en la era digital y los derechos de los consumidoresactuales y futuros.

Asimismo, en el marco del 19º Congreso Mundial, se hacelebrado la Asamblea General de CI, en la que el estadouni-dense JJim Guest ha sido elegido presidente de la organizaciónpor unanimidad. El nuevo presidente de CI, que tendrá unmandato de cuatro años, es también el CEO de ConsumersUnion de Estados Unidos, y anteriormente fue vicepresidentede Consumers International.

A la elección de GGuest se agregó la de los dirigentes detrece organizaciones nacionales de consumidores para elConsejo de Consumers International. Entre ellos estará por pri-mera vez un líder consumerista indio, el director de la organi-zación Mumbai Grahak Panchayat (MGP), SShirish Deshpande.

PerúASPEC DETECTA LA VENTA DEGOLOSINAS INSALUBRES A LASALIDA DE LAS ESCUELAS

Tras los análisis realizados, la asociación peruanaha constatado que no cumplen la normativa deetiquetado ni las condiciones necesarias de con-servación.

La Asociación Peruana de Consumidores (Aspec) ha detectado laventa de golosinas insalubres en las puertas de las escuelas.

Aspec realizó un análisis de varias muestras adquiridas en elMercado Central de Lima en el que constató que estas golosinasson comercializadas sin ninguna medida de salubridad en su

almacenamiento ni cumplen la normativa de etiquetado. En muchos casos, los productos están expuestos a la con-

taminación de una serie de patógenos y a la manipulacióninadecuada de los comerciantes. Además, ninguno de los pro-ductos adquiridos contaba con registro sanitario y fecha decaducidad.

Con respecto a los envoltorios, Aspec detectó que estabanen mal estado de conservación y no eran adecuados paraenvasar alimentos de consumo directo. Asimismo, muchas deestas golosinas se empaquetan en contacto directo con jugue-tes o regalos. Esto puede provocar que se contaminen conmetales pesados como el plomo y el cadmio.

PETICIÓN DEL ETIQUETADO OBLIGATORIO DE ALIMENTOSMODIFICADOS GENÉTICAMENTE

Consumers International y varias organizacionesmiembros, entre las que se encuentra FACUA, sehan dirigido al Comité del Codex para transmitir lanecesidad de una norma internacional al respecto.

Consumers International(CI), junto a varias organizacionesmiembros, han transmitido al Comité de trabajo del Codexsobre etiquetado de alimentos la necesidad de elaboraruna norma internacional sobre el etiquetado de alimentosmodificados genéticamente, con motivo de la 39ª reuniónde trabajo.

En este sentido, FACUA se dirigió al punto de contactodel Codex en España para mostrar su preocupación alrespecto ante las propuestas tan débiles acordadas en lasesión celebrada en Bruselas en noviembre de 2010.

FACUA, al igual que CI, considera fundamental que elComité cumpla con el mandato de la Comisión de 1991de proporcionar orientación sobre cómo informar a losconsumidores si un alimento está modificado genética-mente. Esto es particularmente importante para los paísesen desarrollo, muchos de los cuales ya han pedido orien-tación en este sentido.

A pesar de esto, un pequeño número de países no quierencumplir con este mandato, razón por la que no se ha logradoacordar una propuesta más ambiciosa hasta el momento.

Los miembros de Consumers International, entre losque se encuentra FACUA, apoyan abrumadoramente el eti-quetado obligatorio de alimentos modificados genética-mente. En caso contrario, se estaría condenando a la ciu-dadanía a consumirlos sin tener información para elegir eltipo de productos que prefieren adquirir.

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Fundación FACUA

INICIADO UN ESTUDIO SOBRE ELMOVIMIENTO DE CONSUMIDORESDE AMÉRICA LATINA

Veintitrés organizaciones de diecisiete países yahan enviado los cuestionarios completados.

La Fundación FACUA está realizando un estudio sobre elmovimiento de consumidores de América Latina y elCaribe, para lo que se ha enviado un cuestionario contreinta y tres preguntas a un centenar de organizacionesde defensa de los consumidores.

Veinticuatro organizaciones de diecisiete países(Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba,Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, México, Nicaragua,Panamá, Perú, República Dominicana, Uruguay yVenezuela) ya han enviado los cuestionarios completados.Asimismo, la Fundación continúa gestionando, conjunta-mente con la Oficina Regional de Consumers International,la participación de más organizaciones para su inclusiónen el estudio.

El objetivo es analizar los modelos de organización, víasde financiación, formas de funcionamiento, nivel de afilia-ción e implantación territorial, entre otros aspectos. Unavez finalizada la fase de recogida de datos, se procederáal análisis de los resultados para su posterior publicación.

EL PATRONATO DE LA FUNDACIÓNCELEBRA SU REUNIÓN TRIMESTRAL

Durante el acto, se aprobó el convenio de colabo-ración entre la Fundación y las organizacionesFACUA Andalucía y FACUA-Consumidores enAcción.

El Patronato de la Fundación FACUA celebró una reunión el 2 dejunio, donde se presentó un informe de las actividades realizadasdesde la anterior reunión del Patronato, se informó del estado deejecución de los proyectos y se aprobó la incorporación alConsejo Asesor de DDaniel Rubio, CCarlos Puente y FFrancisco LuisMurillo.

Durante el acto, se aprobó el convenio de colaboración entrela Fundación y las organizaciones FACUA Andalucía y FACUA-Consumidores en Acción. Uno de los objetivos de este convenioes establecer como principio ético que la Fundación nunca reali-zará ninguna aportación económica a FACUA ni a sus organiza-ciones territoriales.

De esta forma, la Fundación destinará todos los ingresos pro-

venientes de subvenciones, ayudaso donativos que reciba de las adminis-traciones públicas, entidades y empresas al cumpli-miento de sus fines y a su funcionamiento interno.

Entre las actividades que se han llevado a cabo desde el 9 demarzo se encuentra la finalización del proyecto subvencionadopor la Fundación Cajasol en 2010, para la realización de encues-tas de opinión de los consumidores en las provincias deValencia, Málaga y Valladolid.

Asimismo, se han realizado mejoras en la página web, se hancelebrado entrevistas con fundaciones y empresas para tratar deconcretar acuerdos de colaboración y se han presentado nuevosproyectos para ser ejecutados en 2011.

FOMENTO DE PAUTAS DE CONSUMO RESPONSABLE, SALUDABLE Y SOLIDARIO

La Fundación FACUA ha finalizado la fase deredacción y diseño de los folletos de este programa.

La Fundación FACUA ha finalizado la fase de redacción ydiseño de los cuatro folletos contemplados en el programapara el fomento de pautas de consumo responsable, salu-dable y solidario.

Este programa ha sido subvencionado por la ObraSocial Cajasol, entidad con la que la Fundación ha suscritoun convenio de colaboración en este ejercicio.

Las guías tratan sobre el uso racional del medicamen-to, la alimentación mediterránea como base para una dietaequilibrada y saludable; el ejercicio como vía complemen-taria para fomentar una buena salud; y pautas de conduc-tas solidarias para fomentar el reciclado de nuestros resi-duos sólidos y el respeto al medio ambiente.

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AndalucíaFIRMA DE UN CONVENIO CON LACONFEDERACIÓN DE EMPRESASPEQUEÑAS Y AUTÓNOMOS DEANDALUCÍA

Se creará una Comisión de Seguimiento que almismo tiempo será de Mediación para velar por elcorrecto desarrollo del convenio y solventar losconflictos que pudieran surgir entre socios deambas entidades.

FACUA Andalucía ha firmado, el 15 de junio, un conveniode colaboración con la Confederación de EmpresasPequeñas y Autónomos de Andalucía (Cempe).

Olga Ruiz Legido, presidenta de FACUA Andalucía, yDiego L. Velasco, secretario general de Cempe, han sus-crito este acuerdo que tiene como fundamento básicogarantizar y mejorar los derechos de los consumidoresrespecto de la calidad de los productos y servicios. Paraello, ambas entidades se comprometen a analizar los prin-cipales problemas de consumo que surjan en los sectoresempresariales representados en Cempe.

Asimismo, se creará una Comisión de Seguimiento queal mismo tiempo será de Mediación, para velar por elcorrecto desarrollo del convenio y solventar los conflictosque pudieran surgir entre socios de FACUA y los estableci-mientos de los asociados de Cempe.

Cempe además se compromete a difundir entre susasociados las ventajas de la adhesión al Sistema Arbitralde Consumo como instrumento útil y eficaz de resoluciónde conflictos.

SevillaPARTICIPACIÓN EN UNA JORNADASOBRE LA ENERGÍA ELÉCTRICA

Jordi Castilla, del Gabinete Jurídico de FACUA Sevilla, haparticipado, el 25 de mayo, en una mesa redonda dentrode la jornada Coste, precio y valor de le energía eléctrica,organizada por Cátedra Endesa.

La jornada tenía como objetivo principal dar una visiónclarificadora sobre este complejo tema, permitiendo conocer

las opiniones de los distintos implicados (consumidores,autoridades…).

CádizFACUA, EN UNA MESA REDONDASOBRE LA LEY DE AGUAS DEANDALUCÍA

La Asociación hizo hincapié en la necesidad de quelas distintas administraciones fomenten el consumoresponsable de este recurso.

El presidente de FACUA Cádiz, DDavid Cifredo, ha interveni-do, junto con la delegada en la provincia de la Consejeríade Medio Ambiente, SSilvia López, en una mesa redondaorganizada por la Asociación de Vecinos Cádiz Centro, el13 de abril.

En su intervención, CCifredo hizo hincapié en la necesi-dad de que las distintas administraciones fomenten elconsumo responsable de este recurso. A su vez, abogópor una mayor transparencia en la implantación y modifi-cación de las tarifas, solicitando que se facilitara la parti-cipación de las organizaciones de consumidores en suaprobación.

Con respecto a la polémica por la posible realización devertidos ilegales por parte del Ayuntamiento de Cádiz, apesar de que éste cobra una tasa por la depuración delagua, CCifredo lamentó la falta de entendimiento entreambas administraciones. Asimismo recalcó la necesidadde mantener la aportación económica de los ciudadanospara el tratamiento de las aguas, reclamando, al mismotiempo, que el dinero de la citada tasa se destine al finpara el que se recauda.

AndalucíaANÁLISIS SOBRE LA RELACIÓN DE LOS CONSUMIDORES Y LOSSERVICIOS SANITARIOS PÚBLICOS

David Avellaneda Recio, secretario general de FACUAGranada, ha participado en una mesa de trabajo en la jor-nada organizada por la Escuela Andaluza de SaludPública. El tema a tratar era un estudio que está efectuan-do este organismo para conocer la opinión de los distintos

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A la derecha, la presidenta de la FACUA Andalucía, Olga Ruiz, juntoal secreterio general de Cempe, Diego L. Velasco.

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grupos de interés sobre su relación con los servicios sani-tarios públicos andaluces.

En la misma, celebrada el 12 de mayo en Granada,Avellaneda defendió la necesidad de reactivar los órganosy procedimientos de participación de los usuarios en elsistema público de salud, mejorar el sistema de gestión delas quejas y reclamaciones de los mismos y continuar tra-bajando en la mejora de todos los servicios prestados porparte de la Consejería de Salud.

CórdobaACTIVIDADES FORMATIVAS DIRIGIDAS A INMIGRANTES

Las jornadas trataron sobre los derechos de los con-sumidores en el alquiler de la vivienda, la contrata-ción de los suministros y la telefonía móvil.

FACUA Córdoba ha desarrollado una campaña de activida-des formativas bajo el título Los derechos de los inmigran-tes como consumidores.

Con la colaboración de Córdoba Acoge y subvencionadapor la Consejería de Empleo a través de la DirecciónGeneral de Coordinación de Políticas Migratorias de laJunta de Andalucía, la campaña ha asesorado a los inmi-grantes sobre sus derechos en materia de consumo.

La primera jornada, celebrada el 25 de abril, tratósobre el alquiler de vivienda y los suministros de gas, telé-fono, agua y electricidad.

El 16 de mayo, segunda jornada de actividades, seinformó sobre la problemática actual de las compañías detelecomunicaciones y se ofrecieron recomendacionessobre la activación del roaming.

AndalucíaORGANIZACIONES SOCIALES PRESENTAN EL MANIFIESTO 'COMPROMISO SOCIAL PARA ELPROGRESO'

Las asociaciones y sindicatos firmantes, entre las quese encuentra FACUA Andalucía, han apostado por laacción conjunta frente a los recortes de derechos ylos ataques contra el Estado Social.

Organizaciones sociales andaluzas, entre las que seencuentra FACUA Andalucía, han celebrado el 26 de abrilun encuentro para presentar el manifiesto Compromisosocial para el progreso.

Las asociaciones y sindicatos firmantes han expresado y rati-ficado su apuesta por la acción conjunta como mejor defensa delmodelo social, democrático y participativo frente a los recortesde derechos y los ataques contra el Estado Social.

El manifiesto reafirma la voluntad de las organizacionesde seguir trabajando por la ciudadanía en la calle, en losbarrios y en todos los ámbitos sociales, institucionales yprofesionales donde tienen representación para defenderlos intereses de los ciudadanos y sus derechos.

Las organizaciones que han suscrito el manifiesto sonCCOO-A, UGT-A, CAVA, Cepes, FACUA Andalucía, Al-Andalus,UCA-UCE, Federación Mujeres Progresistas, Attac, Plataforma2015 y +, Cermi, Asociación Progresista de Andalucía, la Redde Lucha contra la pobreza (EAPN), la Federación Andaluzade Asociaciones de la Prensa y las asociaciones de las fuer-zas de seguridad SUP, AUGC, UGC y UFP.

AndalucíaJORNADA SOBRE LA DIRECTIVA DE SERVICIOS

Jordi Castilla, del Gabinete Jurídico de FACUA Andalucía,ha participado en una mesa redonda en la Jornada sobrela Directiva de Servicios, de la Consejería de Salud de laJunta de Andalucía. El acto ha tenido lugar el 7 de junioen la capital hispalense.

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COMPARECENCIA PARLAMENTARIASOBRE LA LEY DE CAJAS DEANDALUCÍA

FACUA Andalucía defiende el carácter social de lascajas.

La presidenta de FACUA Andalucía, OOlga Ruiz, ha compareci-do el 16 de junio ante la Comisión de Economía y Haciendadel Parlamento de Andalucía para exponer sus valoracionessobre el Proyecto de Ley por el que se modifica la Ley decajas de ahorros de Andalucía.

Ruiz ha trasladado la posición de FACUA Andalucía res-pecto al proceso de cambio de modelo de las cajas de ahorroque se está llevando a cabo en España, en beneficio de unsistema financiero con otros valores económicos, vinculadosexclusivamente al capital y no a la sociedad.

Con respecto al texto del Proyecto de Ley, FACUAAndalucía considera que entre los contenidos mínimos quedeben recoger los Códigos de Conducta de las cajas de aho-rros, deberían incluirse criterios de inversión socialmente res-ponsable y de orientación del negocio bancario desde el com-promiso con la sociedad.

Asimismo, la Federación considera necesario incluir laspolíticas de atención a los usuarios, definir las relaciones conla clientela y garantizar que la información que reciba elusuario sea veraz, clara, transparente y en lenguaje compren-sible, velando también porque estos valores imperen en lapublicidad que la caja haga de sus productos y servicios.

Ruiz también ha reivindicado que se aumente el nivel departicipación de las organizaciones de consumidores en lasasambleas y demás órganos de gobierno de las cajas deahorros.

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CONVENIO DE COLABORACIÓN CONGAS NATURAL FENOSA

Se realizarán actividades conjuntas que promocionenla formación de los consumidores y se fomentaránmecanismos de solución amistosa.

FACUA y Gas Natural Fenosa han suscrito un convenio decolaboración para establecer un marco de comunicación ydiálogo permanente. En virtud del mismo, se realizarán activi-dades conjuntas que redunden en beneficio de los consumi-dores y se fomentarán mecanismos de solución amistosaante posibles reclamaciones que pudieran surgir.

El acuerdo, que tiene carácter de convenio marco, ha sidofirmado el 28 de abril por el presidente de la asociación,Francisco Sánchez Legrán, y la directora del Servicio deAtención al Cliente de Gas Natural Fenosa, AAlicia PalomarTorrelles. FACUA y Gas Natural Fenosa colaborarán en la rea-lización de actividades que promocionen la formación y edu-cación de los ciudadanos como consumidores, en especialen el ámbito de los servicios energéticos.

AndalucíaASISTENCIA A UNA MESA REDONDA SOBRE CONSUMIDORESY ABASTECEDORAS DE AGUA

Olga Ruiz, presidenta de FACUA Andalucía, ha participado enla mesa redonda ASA y los consumidores, el 1 de junio, den-tro de la jornada técnica titulada 25 años innovando hacia elfuturo.

Organizado por la Asociación de Abastecimientos deAgua y Saneamientos de Andalucía (ASA), se han analizadocuestiones relacionadas con las empresas abastecedoras deagua y la administración, la relación de ASA con los regantesy con los consumidores -donde ha participado FACUAAndalucía- y el papel de la I+D+i, la Universidad y centrostecnológicos en las empresas de agua.

AndalucíaPARTICIPACIÓN EN EL FORO DEDEBATE 'HABLEMOS DE EUROPA'

Organizado por El Correo de Andalucía, se debatiósobre la directiva europea de Derechos de losConsumidores.

Rocío Algeciras, vicepresidenta de FACUA Sevilla, ha parti-cipado el 12 de mayo en Sevilla en el foro de debate

Hablemos de Europa, junto a otras organizaciones de con-sumidores, empresarios y administración.

El foro coincide con el debate suscitado en Europapor la directiva de Derechos de los Consumidores, cuyoobjetivo es el establecimiento de un marco normativocomún para la defensa de esos derechos en los diferentespaíses miembros.

En el encuentro, organizado por El Correo deAndalucía, participaron como ponentes la presidenta delConsejo de los Consumidores y Usuarios (CCU), FFranciscaSauquillo y la eurodiputada socialista e integrante de laComisión de Mercado Interior y Protección delConsumidor, MMaría Irigoyen.

MálagaPARTICIPACIÓN EN EL FORO DESEGUIMIENTO DEL SANEAMIENTOINTEGRAL DE LA COSTA DEL SOL

Este organismo vigila e insiste en el desarrollo de lasobras hidráulicas necesarias y destinadas a mejorarla calidad de las aguas de la zona.

José Luis Sánchez, directivo de FACUA Málaga, ha asisti-do, el 3 de junio, a una reunión del Foro de Seguimientodel Saneamiento Integral de la Costa del Sol. LaAsociación forma parte del mismo junto a organizacionesempresariales, sindicales y otros colectivos.

Este Foro vigila e insiste, desde hace años, en el des-arrollo de las obras hidráulicas necesarias (cuarenta ysiete obras proyectadas e imprescindibles de momentopara completar el mapa del saneamiento en la provincia)destinadas a mejorar la calidad de estas aguas y el cum-plimiento del “vertido cero”. Por ello, apuestan por la vigi-lancia de los vertidos incontrolados que se siguen envian-do al mar o a los ríos.

JaénINTERVENCIÓN EN EL XV SIMPOSIUM CIENTÍFICOTÉCNICO DE EXPOLIVA

Las actividades fueron organizadas por ATPIOlivar.

FACUA ha participado en el XV Simposium CientíficoTécnico de Expoliva celebrado en Jaén el día 11 de mayo.En representación de FACUA acudió FFelipe Serrano López,secretario general de la Asociación en Jaén.

Serrano intervino en una de las cinco mesas redondas

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Page 13: FACUA-Consumidores en AcciónFACUA-Consumidores en Acción Es una organización no gubernamental, sin ánimo de lucro, de carácter progresista, que dedica sus esfuerzos a la defensa

que se celebraron. Bajo el título ¿Conoce el consumidorqué es el aceite de oliva virgen extra?, el representantede FACUA habló sobre el conocimiento que el consumidortiene acerca de este producto (etiquetado, producción,etc.).

El Simposium fue organizado por la Asociación Técnicade Producción Integrada del Olivar (ATPIOlivar), entidadcon la que FACUA mantiene un convenio de colaboración.

LAS ASOCIACIONES PROVINCIALESDE GRANADA, JAÉN Y HUELVACELEBRAN SUS ASAMBLEAS GENERALES DE SOCIOS

Las asociaciones provinciales integradas en FACUAAndalucía de Granada, Huelva y Jaén han celebrado, el 2de junio, 27 y 30 de abril respectivamente, sus AsambleasGenerales de Socios en la que han presentado el balancede las actividades realizadas durante 2010 así como eleconómico referido al mismo periodo.

En las Asambleas también sometieron a aprobación delos afiliados el documento sobre las actividades y el pre-supuesto económico previsto para 2011.

FACUA Granada ha llamado a los consumidores a movi-lizarse y colaborar para mejorar e impulsar el trabajo de laAsociación.

En el caso de FACUA Huelva, la Asamblea valoró positi-vamente la realización de actividades, la participación ins-titucional, las relaciones con los sindicatos, los acuerdosde colaboración con treinta y cuatro ayuntamientos, asícomo el trabajo de la Asociación y sus voluntarios.

AndalucíaPONENCIA EN EL MÁSTER DE CONSUMO Y EMPRESA DE LA UNIVERSIDAD DE GRANADA

Pía Jakobsen Correal, del Gabinete de Comunicación yPublicaciones de FACUA, impartió una ponencia en el Máster deConsumo y Empresa de la Universidad de Granada el día 9 dejunio. Bajo el título La asesoría en materia de consumo, la repre-sentante de FACUA habló sobre las diferentes formas que laasociación utiliza para asesorar a los consumidores en materiade consumo. Asimismo, y como la conferencia se enmarcabadentro del módulo dedicado a las salidas profesionales en elámbito de consumo, también se trató sobre los perfiles profesio-nales que tienen cabida en una asociación de consumidores.

AndalucíaPONENCIA EN LA JORNADA DE ACOGIDA A LOS NUEVOS ESPECIALISTAS EN LA FORMACIÓN DEL MIR

El responsable de Salud y Alimentación de laFederación ha expuesto las demandas de los consumidores en materia sanitaria.

El Responsable de Salud y Alimentación de FACUA Andalucía,Jesús Yesa, ha intervenido como ponente en la Jornada de aco-gida a los nuevos especialistas en formación (MIR) del HospitalPuerta del Mar de la ciudad de Cádiz, celebrada el 16 de mayo.

Con el título ¿Qué espera la población de los residentes?, elrepresentante de la Federación ha expuesto las demandas de losusuarios en materia sanitaria, centrándose, especialmente, en lasrelacionadas con la labor que desarrollan los profesionales quelos atienden en el ámbito hospitalario.

AndalucíaLA PLATAFORMA ANDALUCÍA LIBRE DE TRANSGÉNICOS SE REÚNECON EL DEFENSOR DEL PUEBLO

Ha interpuesto una queja por la falta de informaciónpública por parte de la Junta de Andalucía.

La Plataforma Andalucía Libre de Transgénicos (PALT) se ha reu-nido el 27 de abril con el Defensor del Pueblo Andaluz parahacerle llegar una queja por la falta de información pública porparte de la Junta de Andalucía.

La PALT está integrada por varias organizaciones sociales,entre ellas FACUA Andalucía, que ha estado representada en elencuentro por IIsabel Moya, del Departamento de Agricultura yMedio Ambiente de la Federación.

La Plataforma ha solicitado en multitud de ocasiones a laJunta que garantice el derecho a la información de consumido-res y productores respecto a la situación real de la agricultura yalimentación transgénica en Andalucía, así como que manifiestequé política real y concisa está realizando frente a este tipo dealimentos tras las presiones de multinacionales y entidades agrí-colas. Sin embargo, el Gobierno andaluz ha hecho caso omiso deestas reivindicaciones, hecho que se le trasladó en la reunión alDefensor del Pueblo Andaluz para que medie en este sentido.

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Sus objetivos son justos y cadavez más concretos: conseguiruna Ley lectoral más represen-

tativa para los votantes, mayor trans-parencia en la gestión política y unaumento del control gubernamentalsobre el sistema financiero.

La indignación se hizo visible elpasado día 15 de mayo, pero veníaforjándose de más atrás. Para estafecha, plataformas e iniciativas comoDemocracia Real Ya, No les votes oEstado de Malestar lograron focalizarel descontento de la generación máspreparada de la historia de España enlas manifestaciones multitudinariasque se dieroncita de manerasimultánea portodo el país. Noes de extrañar,pues, que estosucediera: lajuventud afrontatasas históricasde desempleo,por encima del40%, mientrasempresas como Telefónica repartenbeneficios millonarios entre sus inver-sores a la vez que pretenden dejar en

la calle a 6.500 de sus trabajadores.Desde entonces, el Movimiento

15M no ha parado de hacerse notaren las plazas de todo el Estado.Reconvertidas en lugares de encuen-

tro y debate, laciudadanía haretomado enellas el interésperdido en laactividad públi-ca por medio deasambleas, con-centraciones yacampadas rei-vindicativas. Así,la lucha contra

la conocida como Ley Sinde, la con-cepción bipartidista de la política opor el derecho a la vivienda han aca-

bado cediendo la prioridad a unosintereses comunes. Cualquier compa-rativa con protestas previas pone derelieve la singularidad del 15M: sucarácter profundamente asindical yapartidista –que no apolítico- y pacífi-co, y un liderazgo que apunta a pro-puestas, no a personas.

EL GOBIERNO HA ACTUADOCON PROPORCIONALIDAD

FACUA considera que este surgimien-to es la consecuencia lógica de quese tomen decisiones de gobierno deespaldas a la ciudadanía y de que seobvie algo tan consustancial a un sis-tema democrático como es la partici-pación social. Esta regeneración de lademocracia exigida debe recaer sobre

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15M: una lección dedemocracia

La juventud afronta tasas de desempleo por encima del 40% mientras

Telefónica reparte beneficios millonarios

La mal llamada generación ni-niha conseguido despertar la sim-patía de gran parte de la ciuda-danía y el temor de los políticosante las recientes movilizacionesdel ya conocido comoMovimiento 15M.

FACUA aplaude las movilizaciones ciudadanas que hanllevado a las plazas de ciudades, barrios y pueblos suspropuestas de mejora del sistema democrático actual.

Foto por: Juan Blanco Arellano

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la base del poder de la soberaníapopular y no de los mercados.

Es de apreciar, no obstante, lamesura de un Gobierno que ha prima-do el derecho ala manifestaciónincluso en la jor-nada de refle-xión, una peticiónhecha llegardesde muchosfrentes y a lacual se sumótambién FACUA.La triste excep-ción a estanorma la supuso la actuación de lapolicía autonómica catalana sobre losacampados de Barcelona, a todasluces desproporcionada, como evi-dencian las imágenes.

A pesar de este respeto a la volun-tad ciudadana, los partidos handemostrado no saber estar a la alturade lo que buena parte de la sociedaddemanda en unas asambleas públicasy horizontales que han convertidonuestras plazas en auténticas escue-las de democracia. Gentes de todaslas edades y condición acuden aestas reuniones en las que aprendena respetar el turno de palabra, votanpropuestas y plantean iniciativasencaminadas a encontrar formas depromover una sociedad más justa.

Tal como sucedió durante la pri-mera mitad de los setenta, cuando lasasambleas de los movimientos veci-nales eran vistas con recelo desde elGobierno franquista por el componen-te democrático y participativo queéstas albergaban, en la actualidad esel 15M el fenómeno que hace des-

confiar a unos políticos a veces máspreocupados por sus propios intere-ses que en un verdadero bienestarsocial. No por ello, formaciones de

todo color handejado de tratarde influir –porahora, sin éxito-en este despertarjuvenil, intentandohacer propia lacausa.

Contra esteacercamiento deunas y otras fuer-zas, el Movimiento

15M ha optado por avanzar y expan-dirse hacia barrios y pueblos sin dejarde perder de vista las plazas. Éstas,con toda probabilidad, seguirán sien-do el lugar predilecto de reunionespara una infraestructura compleja que

jamás hubiera sido posible forjar entan poco tiempo sin la ayuda de lasnuevas tecnologías de la comunica-ción.

FACUA, en su voluntad de conse-guir un Estado al servicio de los ciu-dadanos, y no de los mercados, salu-da este futuro esperanzador con lavista puesta en las próximas moviliza-ciones convocadas para los mesessiguientes.

Una vez superado el punto álgidode las pasadas elecciones, la inde-pendencia política de este clamorpopular ha quedado fuera de todaduda.

Ahora el gran reto lo supondrá elmantener los objetivos mínimos entorno a un común denominador paraevitar así ser absorbidos por un siste-ma que va a intentar, en todomomento, diluir la voluntad popular.

Los partidos políticos no han sabido estar a la altura de lo que

demanda buena partede la sociedad

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Desde un principio, FACUA se hamostrado entusiasta con estarebelión de una parte de la socie-dad y el despertar de cada vezmás ciudadanos que se suman alas movilizaciones, indignadosante las agresiones de los grandespoderes económicos y la conni-vencia con éstos de una parte dela clase política.

La asociación espera que esto seael germen de algo mucho mayorque pueda llegar en un futuro nomuy lejano a provocar cambiossustanciales en las formas de

gobernar en España, sus comuni-dades autónomas y ayuntamien-tos.

FACUA felicita a toda esa juven-tud que está dando una lección dedemocracia y de participación,reclamando a todos los partidospolíticos cambios en la situaciónactual que deberían escuchar ytomar en consideración. Estasmovilizaciones deben provocarcambios en las reglas de juego.Aquellas que están provocandoque la democracia se convierta enalgo distinto de lo que es y alejadade los ciudadanos.

FACUA, CON EL 15M

Foto por: Ismael Díaz Fotografía

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La Comisión del Mercado deTelecomunicaciones (CMT) ha mul-tado a Vodafone por haber incumpli-

do "gravemente" la normativa de conser-vación y migración numérica durante elplazo comprendido entre el 15 de marzo yel 11 de mayo de 2010, al rechazar unnúmero muy elevado de solicitudes deportabilidad numérica.

En concreto, el órgano regulador con-sidera que el operador ha cometido unainfracción "muy grave" del Reglamentosobre las condiciones para la prestaciónde servicios de comunicaciones electróni-cas, el servicio universal y la protecciónde los usuarios y le impone una multa de250.000 euros.

El organismo presidido por BBernardoLorenzo considera que Vodafone retrasóen dos ocasiones la fecha de puesta enfuncionamiento del Nodo Central, entidadde referencia para posibilitar a los opera-dores el acceso transparente y en igual-dad de condiciones a la numeración móvily a los procedimientos de portabilidad.

La migración del sistema distribuidode la portabilidad móvil hacia una solu-ción centralizada (Nodo Central) suponíaque los operadores móviles, además decontinuar manteniendo en funciona-miento sus sistemas internos de trami-tación de las portabilidades vigentes,debían de acometer las adaptacionesque fueran necesarias para posibilitarsu interacción con el Nodo Central,explica la CMT en una resolución.

El motivo principal que provocabaestos retrasos se debía a que la arquitec-

tura de Vodafone no era capaz de tramitarde forma correcta las exportaciones denumeración. Por esta razón, el operadorsolicitó, el 19 de febrero de 2010, elretraso en la puesta en funcionamientodel Nodo Central. La Asociación deOperadores para la

Portabilidad Móvil (AOPM) acordóretrasar la puestaen funcionamientodel Nodo Centralpara las fechas 6 y7 de marzo de2010.

No obstante,desde el 15 demarzo hasta el 11de mayo de 2010,Vodafone continuósufriendo inciden-cias en sus sistemas internos, lo queafectó a un número muy elevado de soli-citudes de cambio de operador con con-servación de la numeración.

Así según los datos que maneja laCMT, Vodafone acumuló, durante los quin-ce primeros días de marzo, una tasa derechazos en relación con las solicitudes

de portabilidad muy superior a la tasagenerada por los otros dos operadores enconjunto. Así, mientras que la tasa deVodafone alcanzó la cifra del 21%, la tasamedia de los otros dos operadores(Movistar y Orange) ascendió al 9%.

Asimismo, si se analizan las causasque Vodafone utilizó para justificar los

rechazos, se com-prueba que estaoperadora presentóun volumen derechazos por norespuesta anormal-mente muy altodurante los prime-ros meses de fun-cionamiento delNodo Central, enparticular, en los

meses de marzo, abril y mayo de 2010.Por todo esto, la CMT considera que

a 15 de marzo de 2010 Vodafone noestaba preparado para funcionarcorrectamente a través del sistema deportabilidad centralizado, lo que provocóuna elevada tasa de rechazos de porta-bilidad.

Vodafone, sancionada porrechazar portabilidades

La multa asciende a 250.000euros al considerar la infracccióncomo "muy grave".

La CMT sanciona a la operadora por rechazar un núme-ro muy elevado de solicitudes de portabilidad.

La tasa de rechazos en las solicitudes de portabilidad de

Vodafone alcanzó lacifra del 21%

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Cuando llegan las vacaciones todos los usua-rios están deseando realizar el viaje para elque llevan todo el año esperando y ahorrando. Pero al mismo tiempo están temerosos de queuna cancelación de un vuelo, un problema conel equipaje, una avería en el barco o un folletoengañoso de la agencia lo estropee. Cada año FACUA recibe multitud de reclama-

ciones relacionadas con problemas durante lasvacaciones. Por ello es importante que todos los consumi-dores estén correctamente informados sobrecuáles son los pasos a seguir frente a los prin-cipales inconvenientes, abusos y fraudes a losque podrían enfrentarse en esta época de des-canso.

Publicación subvencionada por:

CONSEJERÍA DE SALUD

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Viaja este veranocon tus derechos

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COMPRA DEL BILLETE

Al optar por un viaje de avión existenvarias alternativas a la hora de adquirir elbillete: acudir a una agencia de viajes ocomprarlo directamente desde el ordena-dor a través de los numerosos portalesde venta de billetes de avión o en la pro-pia web de la compañía aérea.

La aerolínea debe informar en supágina web de la forma de contacto consu servicio de atención al cliente para laresolución de las reclamaciones que sepudieran plantear. Dicho servicio debetener un acceso gratuito online, dedirección postal o telefónica. En ningúncaso este último puede suponer ungasto al usuario, ni se le puede cobrarpor las consultas y reclamaciones.

Reglamento comunitario 261/2004

El régimen establecido por el Reglamento261/2004 será de aplicación no sólo aaquellos vuelos provenientes de un aero-puerto situado en un Estado miembro dela UE, sino también a los pasajeros delíneas aéreas de bandera comunitariaque vuelen desde un tercer Estado ycuyo destino sea un aeropuerto de laComunidad, siempre que en ese tercerEstado no se encuentre vigente un régi-men de protección equivalente al estipu-lado por la nueva norma.

Igualmente, este Reglamento se apli-cará siempre a los pasajeros que dispon-gan de una reserva confirmada en elvuelo de que se trate y, excepto en elcaso de la cancelación, se presente afacturación a la hora indicada previamen-te (de no indicarse hora alguna, con unaantelación mínima de cuarenta y cincominutos respecto de la hora de salidaanunciada).

La normativa no se aplicará a los

pasajeros que viajen gratuitamente ocon un billete de precio reducido queno esté directa o indirectamente a dis-posición del público. No obstante, sí seaplicará a los pasajeros que poseanbilletes expedidos dentro de programaspara usuarios habituales u otros pro-gramas comerciales o de fidelizaciónpor un transportista aéreo o un opera-dor turístico.

Las condiciones en las que se apli-cará el Reglamento son las siguientes:

-Reserva confirmada en un vuelo regu-lar o no (chárter) y en el que se pre-senten a facturación en las condicio-nes requeridas y a la hora indicadapreviamente por escrito por el trans-portista aéreo, el operador turístico oun agente de viaje autorizado. Si no seha indicado la hora, el pasajero debepresentarse a facturación con una

antelación mínima de 45 minutos res-pecto a la hora anunciada.-Los pasajeros que hayan sido trans-bordados por un transportista aéreo uoperador turístico del vuelo para el quedisponían de una reserva a otro vuelo,independiente de los motivos que hayadado lugar al trasbordo.

El transportista debe informar en todomomento de las incidencias que ocurrancon el vuelo previsto mediante carteles,entrega de impresos de reclamación decompensaciones, etc.

Las obligaciones para con lospasajeros establecidas en la normati-va no podrán limitarse ni derogarse,especialmente por medio de la inclu-sión de una cláusula de inaplicacióno una cláusula restrictiva en el con-trato de trasporte.

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Viajar en aviónLa normativa establece las indemnizaciones que losusuarios pueden reclamar en caso de retrasos, cancelaciones y ‘overbooking’.

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DERECHOS DE LOS PASAJEROS

Denegación de embarque

Una práctica generalizada y habitual delas compañías aéreas es la realización deuna estimación de las reservas que pue-den ser anuladas basándose en estadísti-cas, y la oferta al público de más plazasde las que dispone el avión para com-pensar las posibles anulaciones. Lo ante-rior va a suponer que en épocas demayor tráfico aéreo, como las vacacio-nes, disminuya considerablemente elnúmero de reser-vas que son anu-ladas, por lo que,al venderse másplazas de las quetiene el avión, amuchos viajerosse les deniega laposibilidad deembarcar. Es loque se conocecomo overboo-king.

Por vuelo con overbooking se entien-de cualquier vuelo regular que salga deun aeropuerto de la Unión Europea en elque el número de pasajeros con reservaconfirmada y que se hayan presentadopara facturación dentro del tiempo límiteseñalado sobrepasan el número de pla-zas de las que dispone el avión.

Cuando el transportista aéreo preveaque un vuelo tendrá overbooking pediráque se presenten voluntarios que renun-cien a sus reservas a cambio de determi-nados beneficios y condiciones acorda-das entre ambas.

Si el voluntario es de un vuelo queforma parte de un viaje combinado, surenuncia al mismo implica automática-mente su desistimiento del viaje combi-nado contratado y/o la aceptación decualquier variación o modificación que sederive del overbooking y de su decisiónde presentarse como voluntario.

Si el número de voluntarios no essuficiente, el transportista se verá obli-gado a denegar el embarque a lospasajeros contra su voluntad. En éstecaso tendrá derecho a indemnizacióny/o asistencia:

Asistencia

- Reembolso en 7 días del coste íntegrodel billete, correspondiente a la parte opartes del viaje no efectuadas, y a laparte o partes efectuadas si el vuelo yano tiene razón de ser en relación al plan

de viajes inicial del pasajero, junto con elvuelo de vuelta al primer punto de partidalo más rápidamente posible.- La conducción hasta el destino final,en condiciones de trasporte compara-bles, lo más rápidamente posibles. O laconducción en una fecha posterior queconvenga al pasajero, en función de losasientos disponibles.

Atención

- El transportista aéreo esta obligado aofrecer gratuitamente a los pasajeros

afectados comiday refrescos sufi-cientes, en funcióndel tiempo quesea necesarioesperar al vueloalternativo ofreci-do por la compa-ñía aérea.Asimismo, ofrece-rá gratuitamentedos llamadas tele-

fónicas, télex o mensajes de fax ocorreos electrónicos.- Alojamiento en un hotel en los casosque sea necesario pernoctar una ovarias noches o una estancia adicionala la prevista por el pasajero, transporteentre el aeropuerto y el lugar de aloja-miento.

Compensación

Los pasajeros que sufran una denega-ción de embarque tendrán derecho auna compensación que se podrá abo-nar en metálico, por transferencia ban-caria, cheque, o previo acuerdo firmadopor el pasajero, bonos de viaje u otrosservicios, y que consistirá en unaindemnización de:

- 250 euros para vuelos de hasta1.500 kilómetros.- 400 euros para todos los vuelosintracomunitarios y no comunitarios demas de 1.500 kilómetros y para todoslos demás vuelos de entre 1.500 y3.500 kilómetros.- 600 euros para el resto de vuelos demás de 3.500 euros.

La compensación se reducirá en un 50%en los casos que se ofrezca a los pasaje-ros la posibilidad de ser conducidos hastael destino final en un trasporte alternativocon una diferencia en la hora de llegada,que no sea superior a dos horas para losvuelos de hasta 1.500 kilómetros; de treshoras en todos los vuelos de hasta 3.500kilómetros y de cuatro horas en e restode los vuelos.

Cancelación de vuelos

En los casos en los que el operadoraéreo cancele un vuelo previsto deberáigualmente indemnizar al pasajero quesufre la incidencia.Así, en primer lugar, los pasajeros ten-drán derecho a la asistencia recogida enel apartado “Atención” del punto anterior.

De igual forma se ofrecerá gratuita-mente comida y refrescos suficientes, enfunción del tiempo necesario que tenganque esperar, además del derecho a reali-zar dos llamadas gratuitas, télex, fax ocorreos electrónicos. En los casos en losque se les ofrezca un transporte alternati-vo cuando la salida prevista sea comomínimo al día siguiente de la programa-da, tendrán derecho a alojamiento enhotel y traslados desde el aeropuerto.

Además, los pasajeros tendránderecho a una compensación porparte del transportista conforme a loestablecido en el apartado

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La aerolínea debe informaren su web de la forma decontacto con su servicio

de atención al cliente, quedebe ser gratuito

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“Compensación” del punto anterior, amenos que:

- Se le informe de la cancelación almenos con dos semanas de antelacióncon respecto a la hora de salida pre-vista.- Se le informe de la cancelación conuna antelación de entre dos semanasy siete días, con respecto a una horade salida prevista y se les ofrezca untransporte alterativo que les permitasalir con no más de dos horas deantelación con respecto a la hora desalida prevista y llegar a su destinofinal con menos de cuatro horas deretraso con respecto a la hora de lle-gada prevista.- Se le informe de la cancelación conmenos de siete días de antelación conrespecto a la hora de salida prevista yse les ofrezca tomar otro vuelo que lespermita salir con no más de una horade antelación con respecto a la horade salida prevista y llegar a su destinofinal con menos de dos horas de retra-so con respecto a la hora de llegadaprevista.- Si se puede probar que la cancela-ción se debe a circunstancias extraor-dinarias que no podrían haberse evita-do incluso si se hubieren tomado lasmedidas razonables.

Retrasos

Si el transportista aéreo prevé el retrasode un vuelo con respecto a la hora desalida prevista de dos horas o más envuelos de hasta 1.500 kilómetros, de treshoras o más en todos los vuelos de hasta3.500 kilómetros y de cuatro horas enlos restantes vuelos, el pasajero tendráderecho a:

- Comida y bebida suficiente, ademásde las llamadas gratuitas.- Alojamiento y trasporte cuando lahora de salida prevista sea como míni-mo al día siguiente a la hora previa-mente anunciada.- Al reembolso del billete cuando elretraso sea superior a cinco horas(apartado a) punto 1).

El Tribunal de Justicia de la UniónEuropea dictó una Sentencia ennoviembre de 2009 en la que esta-bleció que los retrasos de más detres horas dan derecho a que lospasajeros reclamen indemnizacionesa las aerolíneas de entre 250 y 600euros, aún cuando las compañías leofrezcan un vuelo alternativo paraevitar que las aerolíneas realicen

cancelaciones encubiertas.

Cambio de clase

Si un transportista acomoda a un pasaje-ro en una plaza de clase superior a aque-lla por la que se pagó el billete no solici-tará pago suplementario alguno.

Si el cambio es a una plaza de claseinferior a la que pagó, el transportistareembolsará el 30% del billete en vuelosde hasta 1.500 kilómetros, el 50% envuelos de hasta 3.500 kilómetros y el75% en los restantes vuelos.

Reclamaciones

Cuando un usuario del trasporte aéreosea víctima de alguna de las irregularida-des descritas -overbooking, retrasos ocancelaciones-, debe formular la corres-pondiente reclamación, solicitando para

ello los impresos oportunos para poderdisfrutar de sus derechos de asistencia,compensación y reembolso descritos. Deno ser cubiertas estas necesidades sesolicitará una hoja de reclamaciones, quedeben estar a su disposición en los mos-tradores de información o de venta debilletes de todas las compañías aéreas.Las reclamaciones también se puedeninterponer a través de un escrito dirigidoa la compañía o a través de las hojas dereclamación de AENA. En este últimocaso, AENA se limitará a dar traslado a lacompañía aérea reclamada.

Si la compañía aérea encargada derealizar el servicio no es la misma con laque ha contratado, la reclamación podrádirigirse a cualquiera de ellas, que deberáresponder independientemente de cuálhaya operado el vuelo.

El Reglamento europeo 261/2004establece también que los pasajeros

podrán reclamar ante los Estados miem-bros los incumplimientos de las compañí-as aéreas de las obligaciones estableci-das en el mismo. El organismo nacionalresponsable del cumplimiento delReglamento para vuelos con origen en unaeropuerto español o con destino a unaeropuerto español es la Agencia Estatalde Seguridad Aérea (AESA). Así, si tras larespuesta recibida no es satisfactoriaporque se considera que no ha cumplidocon lo establecido en el Reglamentoeuropeo, independientemente de lasacciones legales que se inicien, se podrápresentar una denuncia contra la citadacompañía en la AESA, adjuntando unacopia de las actuaciones que se hayanhecho ya frente a la aerolínea.

Si la citada Agencia, tras examinarel expediente, comprueba que sí hanexistido vulneraciones de la citada nor-mativa, recabará la información adicio-

nal necesaria, sancionando a la com-pañía aérea si resultan acreditados losincumplimientos. Esta resolución nopuede entrar en el contrato privado detransporte, por lo que el usuario tendráque acudir a tribunales para resolversus pretensiones particulares.

En cualquier caso, el usuario puededirigirse a una asociación de consumido-res, en la que le ofrecerán asesoramientoy a través de la que podrán canalizar sureclamación.

Problemas con el equipaje

Dentro del equipaje hay que diferenciarentre el que viaja en la bodega del avión-y que se factura- y aquél que viaja conel pasajero en la cabina -equipaje demano-.

En relación con el equipaje a facturar,en el mostrador de la compañía aérea le |

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entregarán al usuario la tarjeta de embar-que, en su caso, y el talón o comproban-te de la entrega del equipaje. La compa-ñía aérea está obligada a transportar elequipaje, aunque puede limitar el númerode bultos o fijar un peso máximo, pudien-do optar por cobrar una cantidad pordicho exceso, que tendrá que reflejar cla-ramente en el billete. Por eso es impor-tante que el usuario se asegure antes dela contratación analizando las condicio-nes generales.

Es aconsejable no incluir en el equi-paje objetos perecederos, frágiles, ni devalor como joyas, llaves, documentosimportantes, medicinas etc., ya que laresponsabilidad que únicamente aceptala compañía es por el peso de la maleta,independientemente de su contenido.

Los problemas con el transporte del

equipaje se pueden producir por distintosmotivos (pérdida de la maleta, deterioro oretraso en la entrega). El Convenio deMontreal establece que el transportistaes responsable del daño causado encaso de destrucción, pérdida o avería dela carga porque el hecho que causó eldaño se haya producido durante el trans-porte aéreo. Sin embargo, el transportistano será responsable del daño ocasionadopor retraso si prueba que él y sus depen-dientes y agentes adoptaron todas lasmedidas que eran razonablemente nece-sarias para evitar el daño o que les fueimposible, a uno y a otros, adoptar dichasmedidas. En el caso de que el equipajese extravíe, las compañías aéreasindemnizarán conforme a lo dispuesto enla Ley de Navegación Aérea y el RealDecreto 37/2001, si el viaje es nacional.

En vuelos internacionales aplican tambiénel Convenio de Montreal, de 2004, queha aumentado el límite de responsabili-dad de las compañías en caso de pérdi-das, retrasos o daños al equipaje.

En el transporte de equipaje, la res-ponsabilidad del transportista en caso dedestrucción, pérdida, avería o retraso selimita a 1.000 Derechos Especiales deGiro por pasajero, a menos que el pasa-jero haya hecho al transportista, al entre-garle el equipaje facturado, una declara-ción especial del valor y haya pagado unasuma suplementaria, si hay lugar a ello.En este caso, el transportista estará obli-gado a pagar una suma que no excederádel importe de la suma declarada, amenos que pruebe que este importe essuperior al valor real de la entrega en ellugar de destino para el pasajero.

A la hora de presentar reclamaciones por las incidencias en elequipaje, el Convenio de Montreal establece, en primer lugar,una serie de plazos:

1. Equipaje retrasado menos de 21 días: éste es el plazo apartir del cual las compañías entienden que la maleta ya noha sufrido un retraso sino que se da ya por perdida. Noobstante, no hay normas establecidas sobre cómo tienenque tratar las compañías las situaciones de equipaje retra-sado. Esto provoca diferencias en el trato a los pasajerospor las distintas compañías aéreas. Algunas aerolíneas ofre-cen cubrir los gastos de los objetos de primera necesidad -como de higiene o ropa interior- ; otras pagan hasta unacantidad máxima al día; otras pagan los gastos una vezcomprobadas las facturas de los mismos. No obstante, elprincipio general es cubrir los gastos únicamente de prime-ra necesidad.2. Equipaje perdido: pasados 21 días, se entiende que elequipaje se ha perdido. A partir de ahí no hay plazo parareclamar, aunque se aconseja que se haga lo antes posible.Para valorar la reclamación es probable que la compañíasolicite al usuario un listado de los objetos que llevaba en lamaleta e incluso factura de alguno de ellos. Todo con elobjetivo de realizar un cálculo aproximado del peso de lamaleta extraviada.3. Equipaje dañado: siete días desde la recepción. En estecaso muchas compañías hacen un pago ajustado al valorde la maleta deteriorada o del objeto que iba en el interiory ha sufrido el daño. Otras compañías le ofrecen unamaleta similar a la deteriorada o le remiten a una tienda

concertada para la adquisición de una similar. 4. Objetos robados del equipaje: este hecho es

muy difícil de probar por parte del pasajero. Por este motivose recomienda utilizar maletas con cierre de seguridad, tra-tando de no facturar objetos de valor y contratar, en sucaso, seguros de viaje que pudieran cubrir esa incidencia.No obstante, si se comprueba que algún objeto ha sidosustraído del equipaje es aconsejable poner inmediatamen-te una denuncia en la comisaría de Policía.

Las reclamaciones por incidencias en el equipaje descritos sedeben de comunicar antes de abandonar el aeropuerto, en elmostrador de la compañía con la se haya realizado el vuelo, o,si ésta no tuviese presencia en el aeropuerto, a través de surepresentante o agente handling en el propio aeropuerto.

La reclamación se realiza a través del Parte deIrregularidades del Equipaje (PIR), del que el viajero debequedarse con una copia sellada. Además, deberá presentaruna reclamación a través de un escrito formal o a travésde una hoja de reclamaciones a la que adjuntará el PIR,dentro de los plazos establecidos en el Convenio deMontreal antes expuestos.

No hay que olvidar que la recepción del equipaje sinreclamación supone la presunción de aceptación delmismo en su estado.

Por último, indicar que cuando se realiza en un viajecon varias conexiones aéreas en las que intervienen dife-rentes compañías y en las que las maletas se facturan enel primer aeropuerto únicamente y se produce alguna inci-dencia en el equipaje, la reclamación se podrá dirigir antecualquiera de ellas.

PLAZOS E INCIDENCIAS EN LAS RECLAMACIONES POR EQUIPAJE

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La Ley 39/2003, de 17 denoviembre, del SectorFerroviario recoge un apartado

dedicado a los consumidores yusuarios, quienes adquieren unaserie de derechos en los contratosque celebren con las empresasprestadoras del servicio ferroviario.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DELO USUARIOS DEL FERROCARRIL

Los derechos a los que hace men-ción la Ley son los siguientes:

- Ser informado por la empresaferroviaria con la suficiente ante-lación del horario de los serviciosy de las tarifas correspondientes aéstos, así como de las alteracio-nes que puedan sufrir.- Disponer de puntos de informa-ción, cancelación automática debilletes y venta tradicional dotadoscon medios de pago no moneta-rios, así como a tener informaciónclara sobre el horario y funciona-miento de estos servicios, todoello en los términos en que seprevea reglamentariamente.- Contratar, en su caso por víatelemática, la prestación del servi-cio ferroviario desde o hasta cual-quiera de las estaciones en lasque se recojan y se apeen laspersonas usuarias. A estos efec-tos, las empresas ferroviariaspodrán prestar sus servicios entrecualesquiera estaciones del tra-yecto que cubran. - Recibir los equipajes y mercan-cías en el mismo estado en el quese entregan para la realización deltransporte. -Recibir el servicio satisfaciendolos precios de acuerdo con lastarifas correspondientes.- Celebrar con la empresa ferro-viaria un contrato de transporteajustado a las normas de defensay protección, actividad, desenvol-vimiento y calidad de las personas

consumidoras y usuarias. Loscontratos tipo de transporte queafecten a los usuarios del serviciodeberán ser previamente aproba-dos por el organismo competenteen materia de transporte.- Ser indemnizadas por la empre-sa ferroviaria,en caso deincumplimientopor ésta de lasobligacionesque le impon-gan esta Ley ylas disposicio-nes que ladesarrollen ode las asumi-das en el con-trato celebrado con ella.- Ser informado de los procedi-mientos establecidos para resol-ver las controversias que puedansurgir en relación con el cumpli-

miento del contrato de transporteferroviario.-Cualesquiera otros que les reco-nozcan las normas vigentes y, enparticular, las normas reguladorasde los derechos de los consumi-dores y usuarios, así como dispo-

siciones deDerechoComunitario.Los usuarios delos transportespúblicos deberáncumplir lassiguientes obli-gaciones:- Acceder o

abandonar elvehículo en las

paradas habilitadas a tal efecto,no pudiendo hacerlo, salvo causajustificada, fuera de las mismas.- No distraer la atención del con-ductor del vehículo ni entorpecer |

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Las empresas ferroviariasdeben disponer de

puntos de venta conmedios de pago no monetarios

Viajar en trenLa Ley del Sector Ferroviario establece los derechosy obligaciones de los usuarios, así como las indemni-zaciones en caso de retraso o cancelación.

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la labor del mismo cuando este seencuentre en marcha.- Viajar en los lugares habilitadospara los usuarios, procurando nodificultar el paso en los lugaresdestinados al tránsito de personas.- Está prohibido fumar en los vehí-culos y en lugares distintos a loshabilitados a tal fin en estacionesde transporte.- Adquirir el billete correspondienteal trayecto realizado, según la tari-fa aprobada, así como facilitar alos empleados de la empresa con-cesionaria o funcionarios compe-tentes en materia de transportecuantas veces sea requerido paraello.- Respetar los vehículos e instala-ciones, especialmente los mecanis-mos de apertura y cierre de losvehículos así como los dispositivosde seguridad y socorro.

RECLAMACIONES

En caso de padecer algún conflictocon el servicio de transporte ferrovia-rio, los usuarios podrán interponeruna hoja de reclamaciones en laestación frente a la empresa trans-portista. Las empresas ferroviariasdeberán tener a disposición de laspersonas usuarias un libro de quejasy reclamaciones, editado con arregloal modelo establecido por las normasaplicables en consumo.

También podrán acudir ante lasJuntas Arbitrales de Transporte o

ante las Juntas Arbitrales deConsumo y, en todo caso, ante lajurisdicción ordinaria, pues todasellas están facultadas para dirigir lasreclamacionesrelacionadas conla prestación delservicio a laempresa ferro-viaria que lolleve a cabo.

Pérdida o dete-rioro de equipajefacturado

En caso de pérdida o deterioro delequipaje facturado, el usuario tienederecho a una indemnización:

- Hasta 1.300 euros por bulto acondición de que se demuestre elvalor de su contenido. - Si no se puede demostrar el valordel contenido, una indemnizaciónde 330 euros por bulto.

Si un usuario sufre una lesión omuere como consecuencia de unaccidente, percibirá un anticipo queen caso de muerte nunca será infe-rior a los 21.000 euros.

RETRASOS Y CANCELACIONES

Si el tren sufre un retraso o cancela-ción, el usuario puede tener derechoa una indemnización. Además, tienederecho a que le informen adecuada-mente de la situación mientras dure

la espera. Si se anuncia un retrasode una hora o más (en relación conel horario impreso en el billete), elusuario podrá:

- Anular el viajey solicitar ladevolucióninmediata delimporte total delbillete, o de laparte que toda-vía no haya utili-zado (cuando elretraso le impidallevar a cabo elpropósito del

viaje, también podrá solicitar ladevolución de la parte utilizada). - Pedir continuar el viaje al puntode destino final por una vía alter-nativa, lo antes posible o en unafecha posterior que le convenga. - Seguir el viaje, a pesar del retra-so, manteniendo el itinerario origi-nal.

Si se decide seguir el viaje, el usua-rio tiene derecho a una indemniza-ción:

- Del 25% del precio del billete siel tren tiene un retraso de entreuna y dos horas. - Del 50% del precio del billete siel tren tiene un retraso de más dedos horas.

La indemnización por la incidenciasufrida debe abonarse en el plazo deun mes a partir de la presentación dela solicitud.

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Si el retraso es de más dedos horas el usuario

tendrá derecho a unaindemnización del 50%

del precio del billete

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Si las vacaciones van a consistiren un crucero hay que conocerlos derechos antes, durante y

después de la travesía, con indepen-dencia de las condiciones adicionalesque se hayan contratado en elmismo.

Actualmente, la regulación sobrela protección de los pasajeros enderecho marítimo no es muy extensa.Así, se establece que el billete espersonal a intransferible. Se indicaque se verifique la hora límite deaceptación al embarque, que es eltiempo mínimo de antelación necesa-rio a la hora oficial programada desalida indicada en el billete, antes decuyo límite el pasajero y/o vehículodebe haber sido admitido al embar-que, tener facturado su equipaje yestar en posesión de la tarjeta deembarque.

El pasajero de cabina tiene dere-cho al transporte gratuito del equipa-je de uso personal hasta un máximode 40 kilos. En el caso de pérdida odeterioro del mismo, tendrá derechoa una indemnización, al igual que siresulta dañado el vehículo.

Las reclamaciones por daños opérdida de equipaje que hubieransido facturados deberán formalizar-se por escrito ante la compañía enel momento de su entrega o en elque ésta debiera haberse realizado,con el correspondiente billete depasaje utilizado por el pasajero.

Si el organizador se ve obligado amodificar de manera significativaalgún elemento esencial del contra-to, se comunicará de inmediato alpasajero, quien podrá optar entreaceptarlo o resolver el contrato. Sepuede anular el viaje, pero se reten-drá, además de los gastos de emi-sión, una cantidad que varía depen-diendo de:

- Embarcaciones rápidas: un 10%si se realiza entre los 30 días y48 horas precedentes a la salidadel buque y del 20% si es entre

las 48 y 2 horas antes de la sali-da del mismo.- En servicios convencionales: un10% si se efectúa entre los 30 y10 días precedentes a salida delbuque, y del 20% entre los 9 y 2días anteriores a la salida delmismo.- En los casos de incumplimientoo defectos enla ejecuciónde los servi-cios contrata-dos, deberánotificarlo porescrito, comomáximo en los5 díassiguientes a lafinalización delviaje, al pres-tador de servicios de que se trate,a la agencia y al organizador.

NUEVO REGLAMENTO EUROPEO

Sin embargo, a partir de diciembre de2012 entrará en vigor la novedosaregulación en materia de viajes enbarco que se encuentra en el recienteReglamento europeo 1177/2010 delParlamento y la Comisión, de 24 denoviembre de 2010, sobre los dere-

chos de los pasa-jeros que viajanpor mar y porvías navegables,y por el que semodifica elReglamento2006/2004. El Reglamentose aplicará a lospasajeros queutilicen:

- Servicios de pasaje cuyo puerto deembarque esté situado en el territorio |

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Viajar en barcoLos derechos de los pasajeros marítimos seránampliados a partir de 2012 con la entrada en vigoruna nueva normativa europea.

El pasajero tiene derechoal transporte gratuito del equipaje de uso personal hasta un

máximo de 40 kilos

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de un Estado miembro.- Servicios de pasaje cuyo puerto deembarque esté situado fuera del terri-torio de un Estado miembro y cuyopuerto de desembarque esté situadoen el territorio de un Estado miembro,siempre que el operador del serviciosea un transportista de la Unión. Seentiende a tal efecto como transpor-tista de la Unión “todo transportistaestablecido en el territorio de unEstado miembro o que ofrece trans-porte mediante servicios de pasajecon destino alterritorio de unEstado miembroo a partir delmismo”.- Un crucerocuyo puerto deembarque estésituado en elterritorio de unEstado miembro.

Si el cumplimiento de las obligacionesque se derivan del Reglamento hasido confiado al transportista ejecutor,al proveedor de billetes o a cualquierotra persona, el transportista, laagencia de viajes, el operador turísti-co o el operador de terminal que hayadelegado tales obligaciones serán, noobstante, responsables de las accio-nes y omisiones de dicha parte ejecu-tante, en el marco de sus funciones.

El transportista o, en su caso, eloperador de la Terminal, informará alos pasajeros que partan de las termi-nales portuarias o si es posible a losque partan de puertos, de la cancela-ción o retraso en la salida de un ser-vicio de pasaje o crucero lo antesposible y a más tardar 30 minutosdespués de la hora de salida progra-mada, informando de la hora estima-da de salida y llegada tan pronto dis-pongan de tal información.

Si con motivo de ello los pasajerospierden un servicio de conexión, eltransportista o el operador de termi-nal adoptarán cuantas medidas esténa su alcance para informarles sobrelas conexiones alternativas.

En caso de que un transportistaprevea que la salida de un servicio depasaje o crucero vaya a cancelarse oretrasarse más de 90 minutos res-pecto a su hora de salida programa-da, ofrecerá a los pasajeros aperiti-vos, comida y refrescos gratuitos sufi-cientes en función del tiempo deespera, siempre que estén disponi-

bles o si pueden suministrarse razo-nablemente.

Cuando ante la cancelación o elretraso se requiera una estancia deuna o varias noches o una estanciasuplementaria a la prevista por elpasajero, el transportista, siempre ycuando sea materialmente posible,ofrecerá de forma gratuita un aloja-miento adecuado, a bordo o en tierra,a los pasajeros que partan de las ter-minales portuarias, así como trans-porte de ida y vuelta entre la terminal

portuaria y ellugar de aloja-miento, ademásde los aperitivos,comidas y refri-gerios anterior-mente indicados.El transportistapodrá limitar a80 euros pornoche y pasajeroy un máximo de

3 noches el coste total del alojamien-to en tierra, limitación que no incluyeel transporte de ida y vuelta entre laterminal portuaria y el lugar de aloja-miento.

Cuando un servicio de pasaje seacancelado o sufra un retraso superiora 90 minutos en su salida de unpuerto, los pasajeros tendrán derechoa dicha conducción o al reembolsopor el transportista del precio delbillete.

El pago delreembolso seefectuará en unplazo de 7 díasen metálico, portransferenciabancaria o che-que por valor delcoste íntegro delbillete al precioque se compró,correspondientea la parte o partes no efectuadas y ala parte o partes efectuadas si elviaje ha perdido la razón de ser enrelación con el plan de viaje inicialdel pasajero. Si se llega a un acuerdocon el pasajero, el reembolso sepodrá efectuar por medio de vales uotros servicios por un importe equi-valente a la tarifa a la que se com-pró, siempre que existan condicionesflexibles en cuanto al periodo de vali-dez y destino.

Los pasajeros, sin renunciar a suderecho a transporte, podrán pedir

indemnización cuando la llegada a sudestino pueda verse demorada. Laindemnización será:

- 25% del precio del billete –comoindemnización mínima- en caso deretraso de como mínimo una horaen el caso de viajes programadosde duración igual o inferior a 4horas; dos horas en el caso de via-jes programados de duración supe-rior a 4 horas pero igual o inferior a8 horas; tres horas en el caso deviajes programados de duraciónsuperior a 8 horas, pero igual oinferior a 24 horas; o seis horas enel caso de viajes programados deduración superior a 24 horas. - 50% del precio del billete en casode retraso superior al doble detiempo indicado en el apartadoanterior.

Si el contrato de transporte se refierea ida y vuelta, la indemnización delretraso en la llegada, ya sea en el tra-yecto de ida o vuelta, se calculará enrelación con el 50% del precio abo-nado por el transporte en dicho servi-cio de pasaje.

Las reclamaciones en virtud deeste Reglamento, que tiene previstasu entrada en vigor en diciembre de2012, no impide a los pasajeros soli-citar, con arreglo al Derecho nacio-nal, indemnizaciones por daños yperjuicios resultantes de la cancela-ción o retraso de servicios de trans-

porte, incluso envirtud de laDirectiva90/314/CEE.

Los transpor-tistas y operado-res de terminalcrearán o dis-pondrán de unmecanismoaccesible paratramitar las

reclamaciones al amparo de esteReglamento.

El plazo para reclamar es de 2meses a partir de la fecha en la queel servicio se prestó o hubiera debidoprestarse. En el plazo de un mesdesde la recepción de la reclama-ción, el transportista u operador determinal notificarán al pasajero quesu reclamación ha sido atendida odesestimada o es aún objeto deestudio. El plazo de respuesta defini-tiva no puede ser superior a 2 mesesdesde su recepción. |

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El plazo de respuestadefinitiva de la compañía

marítima ante una reclamación no podrá

ser superior a dos meses

Según el nuevoReglamento, en caso de

cancelación el usuariopodrá reclamar del reembolso del billete

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FACUA muestra su apoyo a lamedida incluida en el Proyectode Ley de residuos y suelos

contaminados presentada por elGobierno que prevé el desarrollo desistemas de depósito, devolución yretorno de envases de bebidas, comobotellas de vidrio, latas, briks y sopor-tes reciclables de tereftalato de polie-tileno.

No obstante, la asociación pide alGobierno que regule claramente latasa que deberá pagar el consumidory su devolución íntegra tras el retornode los envases.

Este sistema de depósito, devolu-ción y retorno, conocido como SDDR,funciona ya en Alemania, Holanda yotros seis países europeos, donde losrecipientes son gravados con unatasa recuperable una vez son devuel-tos a una máquina o a un comercio.

En este sentido, FACUA espera quelas características del SDDR quedenbien definidas para que esta medidano suponga una excusa para la subi-da de precios por parte de la industriaalimentaria.

El texto condiciona el SDDR a laviabilidad técnica y económica, así

como al impacto ambiental, social ysobre la salud humana.

Asimismo, reconoce la contribu-ción de una ges-tión adecuada ala reducción degases invernade-ros y estableceque el Ministeriode MedioAmbiente yMedio Rural yMarino será elencargado deelaborar un PlanEstatal Marco de gestión de residuosal que tendrán que ajustarse las

comunidades autónomas.El Proyecto de Ley, que ha sido

aprobado con enmiendas por elSenado, deberáser ratificadoahora por elCongreso.

De igual forma,FACUA se muestraa favor de que elnuevo métodoconviva con el sis-tema tradicionalde selección debasura y reciclaje

de los contenedores verdes y amari-llos.

Envases: rretornables paracuidar el medio ambiente

La asociación cree que el nuevosistema ha de convivir con laselección de residuos para sureciclaje y pide que se reguleclaramente la tasa para el con-sumidor, que deberá recibir elimporte íntegro tras la devolu-ción del envase.

FACUA apoya el Proyecto de Ley de residuos y sueloscontaminados para que los envases vuelvan a ser depago y retornables.

Los recipientes songravados con una tasa

recuperable tras sudevolución en una

máquina o comercio

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Entre el establecimiento que pagamenos y el que paga más puedenencontrarse diferencias de hasta

6,20 euros por gramo, en el caso de orode 18 quilates, y 12,70 euros por gramoen el de 24 quilates.

El precio medio que los establecimien-tos encuestados por FACUA ofrecieron porgramo de oro de 18 quilates se situó en19,67 euros, mientras que el de 24 quila-tes en 27,91 euros.

La tasación puede variar según la can-tidad de oro que se venda. Debido a estola asociación ha analizado el precio quelos establecimientos pagarían por un ani-llo de tres gramos de oro de 18 quilates yun lingote certificado de 24 quilates de 10gramos. El precio mínimo al que se podríahaber vendido el anillo planteado en elestudio se sitúa en 49,50 euros, en unode los establecimientos encuestados enMadrid, y el máximo en 68,10 euros enuno de Barcelona. En el caso del lingote,los precios varían desde 200 euros demínimo y los 327 euros de máximo queofrecieron en dos establecimientos deBilbao.

Para hacer el estudio, FACUA ha con-sultado los precios de cuarenta y sieteestablecimientos de Madrid, Barcelona,Sevilla, Valencia y Bilbao.

PRECIO MEDIO POR CIUDADES

De menor a mayor, el precio medio porgramo de 18 quilates hallado en las dis-tintas ciudades donde se ha llevado acabo el estudio se sitúa en 18,64 eurosen Bilbao, 19,54 en Madrid, 19,55 enValencia, 19,57 en Sevilla y 20,75 enBarcelona.

Con respecto al oro de 24 quilates, elprecio medio por gramo en los estableci-mientos encuestados en Madrid es de26,44 euros, en Bilbao 27,20, en Valencia28,00, en Barcelona 28,04 y en Sevilla29,98.

Las diferencias encontradas en el pre-cio del oro de 18 quilates entre estableci-mientos de la misma ciudad alcanzanhasta el 14% en Bilbao (de 17,50 a20,00 euros por gramo), el 20% enBarcelona (de 19,00 a 22,70 euros), el22% en Sevilla (de 17,00 a 20,80), el30% en Madrid (de 16,50 a 21,50) y el32% en Valencia (de 17,00 a 22,50).

Con respecto al oro de 24 quilates, lasdiferencias alcanzan hasta el 18% enSevilla (de 27,50 a 32,50 euros por

gramo), el 19% en Valencia (de 26,00 a31,00 euros), el 21% en Madrid (de24,00 a 29,00), el 47% en Barcelona (de22,00 a 32,30) y el 64% en Bilbao (de20,00 a 32,70).

RECOMENDACIONES

FACUA recomienda consultar precios endistintos comercios para acogerse a lamejor oferta y verificar previamente elpeso de las piezas para evitar errores oposibles fraudes en la tasación.

La asociación recuerda que, cuandose vende una joya en este tipo decomercios, sólo se paga por el peso deloro de la pieza. El diseño de la misma olos distintos materiales que contenga,como piedras u otros metales, no sonvalorados en la tasación como normageneral.

Asimismo, es aconsejable consul-tar la cotización del oro en Bolsa,para saber el mejor momento paravender. La cotización del oro, aldepender de la oferta y la demanda,varía durante el día.

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Grandes diferencias en elprecio de lla compra de oro

FACUA ha detectado diferenciasde hasta un 38% en el precio quepagan por las joyas los estableci-mientos dedicados a la compra deoro. En el caso del oro de 24 qui-lates, que no es común para lafabricación de joyas -generalmen-te elaboradas en 18 quilates-, ladiferencia asciende al 64%.

Deben compararse ofertas y verificar previamente el pesode las piezas para evitar errores o posibles fraudes.

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La Fiscalía Anticorrupción ha pedido ala Audiencia Nacional que admita atrámite la querella presentada por

un grupo de sesenta inversores contraNueva Rumasa y la familia RRuiz Mateospor presuntos delitos de estafa, insolven-cia punible, administración desleal y deli-tos contra los intereses de los consumido-res.

Los fiscales JJuan Pavía y AAlejandroLuzón han emitido un informe favorable ala apertura del proceso penal, que ha sidoenviado al titular del Juzgado Central deInstrucción número 5 de la AudienciaNacional, PPablo Ruz.

Tras estudiar los hechos denunciadospor los inversores en pagarés del holdingde la familia RRuiz Mateos, los fiscales hanconcluido queexisten indiciossuficientes parainvestigar loshechos. El jueztendrá ahora quepronunciarsesobre la admisióna trámite de laquerella.

FACUA ya soli-citó el 21 defebrero a la Fiscalía Provincial de Badajozque investigase si una de las empresasde la familia RRuiz Mateos, Carnes yConservas Españolas (Carcesa), habíaincurrido en un delito de estafa en la emi-sión de pagarés supuestamente destina-dos a la compra de nuevas compañías.

La asociación pidió a la FiscalíaProvincial de Badajoz que abriera diligen-

cias previas para determinar si Carcesa,con domicilio social en Mérida, estafó alos inversores que adquirieron los pagarésque emitió en 2009 utilizando su dineropara cancelar créditos y prestar dinero aotras empresas de Nueva Rumasa.

La Fiscalía Anticorrupción lleva investi-gando a Nueva Rumasa desde marzo de

2010, tras recibiruna denuncia porparte de laAgencia Tributariaa raíz de lasadvertencias emi-tidas por laComisión Nacionaldel Mercado deValores (CNMV)por la comerciali-zación de los

pagarés. Los fiscales también investiganpresuntos desvíos de dinero de los inver-sores a territorios off-shore.

La presentación de la querella porparte de los inversores particulares obligaa Anticorrupción a cesar el expediente deinvestigación y remitirlo a la AudienciaNacional para continuar con las pesquisasbajo la batuta del juez.

La querella, presentada por Martínez-Echevarría, Pérez y Ferrero Abogados, vadirigida contra el fundador de NuevaRumasa, JJosé María Ruiz Mateos, susseis hijos varones y siete sociedades delholding, a los que reclaman cerca de 10millones de euros por las inversiones enpagarés del grupo empresarial.

Una vez abierta la investigación, elresto de inversores en pagarés (5.000 entotal) podrán adherirse a la querella y serparte del proceso como acusación parti-cular.

Por su parte, las investigaciones lleva-das a cabo por Anticorrupción han estadodestinadas a averiguar el destino de los140 millones de euros que el holding dela familia RRuiz Mateos ha obtenido por laemisión de estos pagarés ante un posibledelito de estafa a los inversores.

Por el momento, la mismas fuentesdescartaron la apertura de una investiga-ción general sobre el entramado de 160sociedades que tiene el grupo, algunas deellas radicadas en paraísos fiscales, tal ycomo se hizo en los años 80 y que derivóen la expropiación de Rumasa por elGobierno español el 23 de febrero de1983.

Nueva Rumasa, imputada

FACUA ya solicitó en febrero ala Fiscalía Provincial de Badajozque se estudiase a una de lasempresas de la familia de RuizMateos.

Anticorrupción solicita a la Audiencia Nacional queinvestigue el ‘holding’ de la familia Ruiz Mateos.

Anticorrupción investiga eldestino de 140 millones

de euros obtenidos por laemisión de pagarés anteun posible delito de estafa

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Desde que el pasado mes de abrilSony anunciara el robo de informa-ción sensible de setenta millones

de clientes, no han sido pocas las empre-sas que han puesto en compromiso laseguridad de sus registros. Los últimosfallos detectados en la conocida red socialFacebook, el servicio de mensajería ins-tantánea WhatsApp o el sistema operativoAndroid son recientes ejemplos de ello.

Perfiles, fotos, números de teléfono,eventos de la agenda, conversaciones ymensajes se cuentan entre los datos pri-vados expuestos a través de los agujerosde seguridad descubiertos en los serviciosde estas empresas. No obstante, para quelas vetas detectadas en WhatsApp yAndroid comprometan la información, serequiere de una circunstancia previa: quelos dispositivos móviles se encuentrenconectados a una red WiFi de accesolibre. En el caso de la red social, sinembargo, basta con instalar en el perfil deusuario una aplicación defectuosa, porqueFacebook lleva filtrando por error desdehace años unos códigos que permiten elacceso a los perfiles, así como la lectura yescritura de mensajes e información per-sonal.

Según un informe de la empresa deseguridad Symantec, no existen eviden-cias de que los anunciantes hayan tenidoconocimiento del agujero de seguridad enla red social y que, por tanto, se hayan

podido aprovechar del mismo. Sin embar-go, FACUA recomienda a los usuarios deFacebook, principalmente a aquellos quehayan instalado aplicaciones, que cam-bien sus contrase-ñas. De esta formase invalidarían lostokens o códigosde acceso median-te los que sepuede entrar en losdistintos perfiles.

Las vulnerabili-dades detectadasen los dispositivosmóviles con el sis-tema operativo Android o que tengan ins-talada -independientemente de la plata-forma- la aplicación WhatsApp, sólo se

dan cuando el usuario se conecta a unared WiFi abierta, pero en las conexiones3G la información sí está protegida.FACUA aconseja a los usuarios de estos

dos sistemas queno intercambieninformación confi-dencial cuando seconecten a travésde una red WiFiabierta hasta quelas compañías con-firmen haberresuelto el proble-ma.

Mientras queWhatsApp Inc. no ha querido hacercomentarios por el momento, Google haconfirmado en un comunicado oficial,

Los datos personales, otra vez en riesgo

Cada vez resulta más difícilpara las compañías de softwaremantener la salvaguarda de los datos personales de sususuarios.

A los reiterados robos de información personal sufridospor Sony se le suman ahora las vulnerabilidadesdetectadas en Facebook, WhatsApp y Android.

FACUA ha solicitado en el último mes a

Protección de Datosque abra investigaciones

a cuatro empresas

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recogido por Computer World, que hacomenzado a abordar el problema y yaha solucionado el agujero de seguridaden dos de las tres aplicaciones afecta-das a través de una actualización queno necesita de ninguna acción porparte del usuario.

Este problema afectaba al 99,7% delos terminales Android, según un estu-dio de la Universidad de Ulm, Alemania.El porcentaje restante de teléfonos quesí estaban protegidos corresponde aaquellos aparatos que contaban con laúltima versión del sistema operativoinstalada. Por este motivo, FACUA invitaa los usuarios de la plataforma a queactualicen el termina con la versión2.3.4 (Gingerbread) siempre que seaposible desde el dispositivo, y a desco-nectar la sincronización automáticadesde el menú de configuración cuandose conecten a redes WiFi.

SONY PICTURESENTERTAINMENT,TAMBIÉNATACADA

Casi no había terminado Sony aún de res-taurar su red de juego tras el robo masivode datos sufrido el pasado mes de abril,cuando volvía a saltar la noticia: unanueva sustracción ha puesto otra vez encompromiso la información personal demás de un millón de participantes en con-cursos y promociones de la compañíanipona.

En esta ocasión, piratas informáticosdel colectivo LulzSec se han adentrado enlas redes de la multinacional y han hechopúblicos nombres, fechas de nacimiento,domicilios, cuentas de correo electrónico,números de teléfono y contraseñas deregistrados. "Con una simple entrada,accedimos a todo", asegura el colectivoen un comunicado en el que pregunta a

los afectados por qué confían en unaempresa "que se permite estar expuestaa estos sencillos ataques".

CUATRO EMPRESASDENUNCIADAS EN UN MESANTE LA AEPD

Ya en abril, Sony descubrió que hackersde otro grupo todavía por determinarhabían robado datos de más de 100millones de cuentas. A pesar de la grave-dad de la sustracción, que incluía núme-ros de tarjetas y cuentas bancarias, lacompañía tardó casi una semana enanunciar los motivos por los que el pasa-do 20 de abril cerró su plataforma dejuego PlayStation Network.

FACUA ya aconsejó entonces a losusuarios que tuvieran registradas en lared de Sony sus tarjetas bancarias queprocedieran a anularlas de inmediato ysolicitaran una nueva. Para la asociación,esta medida de precaución es necesariaante la posibilidad de que las tarjetas dedébito o crédito puedan ser utilizadas deforma fraudulenta tras este robo masivode datos.

Sólo en el último mes, FACUA ha soli-citado a la Agencia Española deProtección de Datos (AEPD) que abrainvestigación por problemas de seguridada estas cuatro empresas por poner enriesgo los datos personales de millonesde usuarios de todo el mundo. Para todoslos casos, FACUA pide que se investiguesi las compañías han vulnerado el "princi-pio de seguridad de los datos", reguladoen el artículo 9 de la Ley Orgánica15/1999, de 13 de diciembre, deProtección de Datos de Carácter Personal,por no contar con las suficientes medidasde seguridad en sus redes.

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Aunque en este caso no se cono-cen afectados españoles, elreciente robo de datos sufrido porel banco estadounidense Citigroupdemuestra que la actividad banca-ria no está exenta de este tipo deataques cibernéticos.

El banco ha reconocido que des-cubrió recientemente en un procesode revisión rutinario accesos no auto-rizados a Citi Account Online, queafectó a un "número limitado" (alre-dedor de un 1%) de los 21 millonesde clientes de tarjetas que tiene enAmérica del Norte.

Los hackers tuvieron acceso adatos como nombres, números decuenta e información de contacto.Otra información, como el númerode la Seguridad Social, la fecha denacimiento, la fecha de caducidadde las tarjetas o el código deseguridad (CVC), no se han vistoafectados por este ataque.

Citigroup subraya que tras estesuceso ha implementado procedi-mientos de seguridad mejoradospara evitar que vuelva repetirseuna situación de estas caracterís-ticas.

LOS BANCOS, OTRO OBJETIVO DE LOS ATAQUES

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La asociación reivindica también quecobren más protagonismo las imá-genes con los efectos de las enfer-

medades producidas por el tabaco queaparecen actualmente en las cajetillascomercializadas en España, junto a losmensajes con advertencias sobre su con-sumo. FACUA recuerda que el Gobiernoaustraliano implantará en 2012 un diseñosimilar al que reclama la asociación enEspaña, una medida que deberían poneren marcha todos los países en el marcode la estrategia de lucha contra el taba-quismo.

CIGARRILLOS ELECTRÓNICOS

Asimismo, FACUA reclama a Sanidad queprohíba la venta de todas aquellas marcasde cigarrillos electrónicos que nodemuestren su eficacia para dejar defumar y sólo la permita si sus fabricanteso distribuidores aportan pruebas científi-cas suficientes de que ayudan a hacerlo,como ya hacen otros países.

FACUA pide así al Gobierno que siga lalínea de países como Argentina, Uruguay,

Colombia y Panamá, que han prohibido laventa de estos productos.

Asimismo, solicita que se apliquensanciones contundentes ante la publicidadengañosa que supone presentar estosproductos como métodos para ayudar adejar de fumar sin que existan pruebascientíficas que lo avalen y los que incurrenen irregularidades en la información de suetiquetado.

FACUA alerta advierte que no sólo noestá probada la eficacia de estos produc-tos para dejar de fumar, sino que inclusopueden tener el efecto contrario: prolon-gar la dependencia del tabaco por el con-tenido de nicotina que poseen muchasmarcas y reemplazar engañosamenteotros métodos con resultados probados.

MÁS DE 2.000 DENUNCIASPOR INCUMPLIMIENTO DE LALEY DEL TABACO

Con las 825 nuevas denuncias de losusuarios trasladadas por FACUA a lascomunidades autónomas, son ya 2.323

las que se acumulan por incumplimientosde la Ley del tabaco contra empresas yorganismos de toda España. Madrid yAndalucía suman más de la tercera partedel total de estas quejas.

Se trata del tercer bloque de denun-cias que han formulado los usuarios a tra-vés de la web FACUA.org/leydeltabaco,habilitada por la asociación para fomentarla colaboración ciudadana en el control yfomento del cumplimiento de la norma.

FACUA valora que su campaña estásirviendo para fomentar un mayor nivelde cumplimiento de la norma y másinspecciones por parte de las autorida-des sanitarias. De hecho, el porcentajede bares y cafeterías con presencia declientes o camareros fumando no llegaal 1%, según la última encuesta realiza-da por la asociación en 702 estableci-mientos de catorce ciudades, frente al7% detectado en 2009.

No obstante, casi dos de cada diezbares y cafeterías visitados, el 17%, nohabían colocado el cartel indicativo deque está prohibido fumar en su interior.

Más medidas para evitarel consumo de tabaco

El Ministerio de Sanidad, PolíticaSocial e Igualdad debería regular,según reclama FACUA, que lascajetillas de tabaco incorporensólo el nombre de la marca conun diseño gráfico estándar, tantoen sus dimensiones, como coloresy tipografía. Se trata de un pasomás en la estrategia para prevenirlas muertes y enfermedades pro-ducidas por el tabaquismo.

FACUA pide que en los envases de cigarrillos cobrenaún más protagonismo las imágenes con los efectosdel tabaquismo.

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En las webs se ofertan medicamen-tos de todo tipo, buena parte de loscuales requieren receta médica en

España. Venden antidepresivos, antibióti-cos, somníferos, píldoras anticonceptivas,fármacos para el colesterol, la presiónarterial, la disfunción sexual…

Viagra, Levitra y Cialis, para la dis-función eréctil, están entre los másofertados. Para algunos productos seusa el adjetivo "genérico" junto al nom-bre comercial (genérico Viagra, porejemplo), de lo que se deduce quepodría tratarse de falsificaciones.

Se trata de empresas que utilizan lasdenominaciones comerciales 121doc,Aurapharm, Drugspro, Easterndrugs,Euroclinix, Farmaciaonline1, Meds4all,Ukmedix, Pharmacyescrow, Gcpharma,Farmitalia, Ventaviagra, Ideal-generic,Selected.freehostp, Generic-pharmacy,Europeafarmacia, Compraviagra,Tusgenericos, Saludsexual, Viagrarapido,Webviagraonline, Espafarma,Saludgenerica, Viagra.medicina, Es.gene-ric4all, Tumedicfarm, Onlinemedicamentosy Farmacia-venta-on-line.

Además de estas veintiocho webs,se han detectado otras tres páginasque, aunque no venden directamentedichos productos, se dedican a publi-citarlos y ofrecer vínculos a páginas através de las que se pueden realizar

pedidos. Se trata de Hispafarmacia,Farmaciagenerica y Cufarmacias.

PELIGRO PARA LA SALUD

FACUA alerta de los graves peligros parala salud que puede acarrear el consumode fármacos adquiridos en un mercadoilegal como es el de Internet, que en nopocos casos son en realidad falsificacio-nes de las especialidades farmacéuticasanunciadas, así como los riesgos queconlleva la automedicación.

La Ley 290/2006, de 26 de julio, degarantías y uso racional de los medica-mentos y productos sanitarios, prohíbe ensu artículo 2.5 "la venta por correspon-dencia y por procedimientos telemáticosde medicamentos y productos sanitariossujetos a prescripción médica". En él seseñala que "la normativa de desarrolloregulará dichas modalidades de venta conrespecto a los medicamentos no sujetos ala prescripción médica garantizando , entodo caso, que se dispensen por oficina

de farmacia autorizada, con la interven-ción de un farmacéutico, previo asesora-miento personalizado".

No es la primera vez que FACUAemprende acciones contra la venta ilegalde medicamentos a través de Internet. Dehecho, siete de estas veintiocho páginas(121doc, Aurapharm, Drugspro,Easterndrugs, Euroclinix, Farmaciaonline1,Ukmedix) fueron denunciadas en mayo de2009.

En esa fecha, la asociación denunció aveintisiete webs de las que sólo las sietecitadas siguen activas, aunque sospechaque algunas continúan ofertando estosproductos, con nuevos dominios web.

FACUA también ha denunciado lasprácticas publicitarias de los buscadoresde Internet Yahoo!, Bing e Hispavista, alconsiderar que vulneran la legislación poralbergar publicidad de farmacias online.

Al introducir determinadas palabras endichos buscadores, como los nombres dedistintos fármacos, los resultados incluyenanuncios de webs que los venden.

Venta ilegal de fármacospor Internet en España

La asociación ha denunciado tam-bién las prácticas publicitarias delos buscadores de Internet Yahoo!,Bing e Hispavista por vulnerar lalegislación al albergar publicidad defarmacias online.

FACUA ha denunciado veintiocho páginas web. Laasociación alerta de los riesgos para la salud quepuede suponer comprar estos productos en la Red.

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Las grandes compañías estánbajando tarifas en determinadoscasos, pero en absoluto revolu-

cionan el mercado con ellas, señalaFACUA, que advierte que la auténticaguerra del móvil es la que libran losoperadores virtuales.

Un análisis comparativo realizadopor FACUA pone de manifiesto quepese a lo que pueden hacer creer amuchos usuarios, el suelo en el pre-cio por minuto no está en 6 céntimosmás IVA (7,08), sino en 2,4 (2,832con IVA).

Y es que frente a las tarifas de 6céntimos más IVA (7,08) por minutode Movistar, Orange y Vodafone, cua-tro operadores ofertan, con distintascondiciones, precios entre 3 y 2,4céntimos más IVA (3,422 y 2,832)por minuto.

Móviles:guerra de precios ficticia

Según su último análisis com-parativo, la asociación advierteque las nuevas tarifas del 6 lan-zadas por Movistar y Orange,que se suman a la que ya teníaYoigo, suponen más del doblede los mejores precios porminuto del mercado.

FACUA advierte que frente a los 6 céntimos más IVApor minuto de Movistar, Orange y Yoigo, los usuariospueden encontrar tarifas de hasta 2,4 céntimos.

FACUA advierte que la auténtica guerra

de las tarifas de móvil es la que libran los operadores virtuales

PEPEPHONE

EROSKI MÓVIL

MÁSMOVIL

SYMIO

MOVISTAR

ORANGE

VODAFONE

YOIGO

Lobo con piel de cordero

Ratoncito y elefante

Conekt@

Tarifa del 3

Tarifa total

3 centimos + IVA

Tarifa 6

Básico 6

XS6

La del 6

2,4 cents. + IVA

2,9 cents. + IVA

2,5 cents. + IVA

3 cents. + IVA

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3 cents. + IVA

6 cents. + IVA

6 cents. + IVA

6 cents. + IVA

6 cents. + IVA

15 cents. + IVA

15 cents. + IVA

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15 cents. + IVA

15 cents. + IVA

15 cents. + IVA

Compañía Tarifas Precio minuto Establecimiento

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250 sabados y domingo

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250 sabados y domingo

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Minutos gratis

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6 €+IVA

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6 €+IVA

Cuota mensual

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9 €+IVA

6 €+IVA

9 €+IVA

19 €+IVA

Consumo mínimo

8,5 € + IVA (550 Mb)

6,9 € + IVA (501 Mb)

8 € + IVA (500 Mb)

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6,95 € + IVA (500 Mb)

6,95 € + IVA (500 Mb)

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Internet móvil

Fotos: Witer.com, Ces-VLC, Alex Bodas

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Se entiende por actividad físicacualquier movimiento voluntariorealizado por los músculos, que

produce un gasto de energía adicional alque el organismo necesita para mante-ner las funciones vitales (respiración, cir-culación de la sangre, etc.). Por tanto,actividad física es andar, transportar unobjeto, bailar, limpiar la casa, montar enbicicleta, etc. De todas esas actividadescotidianas mencionadas, subir y bajarescaleras es un sencillo y saludable ejer-cicio que supone una de las mejores for-mas para trabajar el organismo a diario,sin que uno se dé cuenta y sin quesuponga un gran esfuerzo.

Se han llevado a cabo numerososestudios acerca de cómo la práctica diariade este ejercicio aeróbico aporta benefi-cios a la condición física mejorando nosólo la resistencia general, sino también latonalidad muscular y contribuye a la pér-dida y control de peso.

De los estudios aludidos cabe mencio-nar un trabajo suizo, liderado por PPhilippeMeyer en la Universidad de Ginebra, queconsistió en hacer utilizar las escaleras a

69 empleados de la misma. Estas perso-nas, con un estilo de vida sedentario(menos de dos horas de ejercicio a lasemana y menos de diez subidas deescaleras al día), tras tres meses de noutilizar los ascensores y, en cambio, utili-zar las escaleras en un promedio de vein-titrés ascensiones o descensos por día,obtuvieron resultados positivos.

El citado estudio concluyó que subir ybajar escaleras durante, al menos, tresmeses, beneficia notablemente la salud.En concreto, se encontró que la mejoríade la capacidad aeróbica equivalía a unareducción del riesgo de morir de formaprematura hasta en un 15%. Asimismo,se notaron otros efectos sobre el bienes-tar físico en general de los participantes:una disminución en el perímetro de la cin-tura, de la grasa acumulada, de la presiónarterial y del colesterol, todos ellos facto-res de riesgo en lo que respecta a enfer-medades cardiovasculares.

Otro estudio llevado a cabo por el doc-tor RRoy Shephard de la Universidad deToronto (Canadá) sostiene que un ejecuti-

vo sedentario que suba un tramode escalera con escalones de vein-te centímetros a una frecuencia detreinta o cuarenta por minuto, usaaproximadamente el 50% de sucapacidad aeróbica máxima y rea-liza un buen trabajo, aunque breve.Shephard recomienda subir trestramos sin detenerse en treinta

segundos cada vez, dos escalones porvez si es posible.

El hecho de llevar a cabo de formadiaria este tipo de actividad física tambiénreporta otro tipo de beneficios como:

- Descenso del colesterol y de la pre-sión arterial, disminuyendo así el riesgode padecer enfermedades de corazón.- Mayor fuerza muscular en las piernasy mayor resistencia cardiopulmonar.- Fortalecimiento de los huesos.- Mejora de circulación y tono muscular.- Ayuda a quemar calorías.

Consejos para desarrollar esta actividadque consume el doble de calorías queuna caminata:

- Optar por las escaleras siempre quesea posible en el hogar, los centroscomerciales, el trabajo y los lugares deesparcimiento.- Cuando te sientas cansado, sube lasescaleras con mayor lentitud, acompa-sando bien la respiración al esfuerzoque realices.- Cuando utilices los peldaños, caminaen posición erguida, sin inclinarte nidesplazar el peso de su cuerpo haciaadelante y concentrándote en el trabajode las piernas y en la flexión del pie.

Información publicada en el marco deuna subvención de la Consejería de

Salud de la Junta de Andalucía aFACUA Andalucía

Subir y bajar escaleras: unejercicio muy saludableLa práctica regular de actividad físi-ca tiene una serie de beneficiossobre la salud de las personas, yexisten evidencias científicas queasí lo ponen de manifiesto.

10

20

30

Minutos de subiry bajar escaleras

88

176

264

Caloríasquemadas

10

20

30

Grs. de grasaequivalente

10

20

30

% Actividadfísica

(Datos del Programa Escaleras Saludables Área deGestión Sanitaria Málaga Este- Axarquia)

Ejemplo para una persona de 80 kg. de peso:10 minutos de escaleras al día (5´ subir + 5´bajar) equivaldrían a consumir 88 calorías, loque es igual a 10 gramos de grasa y repre-senta el 33% de los 30 minutos diarios de actividad física que se deben hacer.

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FACUA ha realizado su 5ª encues-ta nacional sobre la calidad delas compañías de telecomunica-

ciones en la que han participado másde 10.000 usuarios.

Ante los numerosos abusos y frau-des que se producen en materia detelecomunicaciones -el sector másdenunciado por los consumidores enFACUA desde hace más de una déca-da-, sólo el 2% de los usuarios creeque las autoridades protegen bien susderechos, frente al 63% que conside-ra que no los protegen nada y el 35%que opina que lo hacen poco.

El 52% de los usuarios, seis pun-tos más que en la encuesta realizadapor FACUA en 2010, denuncian quesu operador les ha cobrado algunavez un servicio o modalidad tarifariaque no habían contratado.

La valoración sobre las tres princi-pales compañías es muy negativa,habiendo empeorado incluso en loscasos de Movistar y Vodafone endiversas cuestiones y experimentadouna leve mejoría en algunos temas enOrange.

Casi la mitad de los usuarios, el47%, afirman haberse quejado dealgún problema al servicio de aten-ción al cliente de su compañía en losúltimos seis meses.

El 55% de las reclamaciones queplantean los usuarios a su compañíade móvil no recibe una respuesta osolución satisfactoria y en uno de

cada tres casos, el 32%, ni siquierase molestan en contestar.

MÁS DE 10.000 ENCUESTADOS

10.161 usuarios de toda España hanparticipado en la encuesta, realizadaentre el 17 de mayo y el 2 de junio.

De ellos, 3.238 son clientes deMovistar, 3.029 de Vodafone, 1.693 deOrange, 1.114 de Yoigo, 513 de Simyo,389 de Pepephone y 185 de otros ope-radores móviles virtuales.

Se trata de 9.100 clientes con con-tratos de pospago y 1.061 con tarjetasde prepago.COBRO DE LLAMADAS NO

REALIZADAS O SERVICIOS NOSOLICITADOS

El 36% de los usuarios encuestadoscree que en alguna ocasión le hancobrado llamadas no realizadas. Setrata de un dato preocupante que seagrava por el hecho de que los clientescon tarjetas de prepago no reciben fac-turas detalladas.

Ese porcentaje de desconfianza enla facturación sube al 49% en los clien-tes de Vodafone (cuatro puntos másque en la encuesta anterior) y al 43%en los de Movistar (cinco puntos más),se sitúa en el 34% en los de Orange(dos puntos menos) y baja al 11% en

5ª encuesta sobre la calidad de la telefonía móvil

Siete de cada diez encuestadoscreen que los servicios de aten-ción al cliente dan habitualmenteinformación incorrecta.

El 52% de los usuarios ha sufrido el cobro de un servicio omodalidad tarifaria que no había contratado.

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los de Yoigo (un punto menos), el 8%en Simyo y el 3% en Pepephone.

BAJAS

El 43% de los usuarios que han solici-tado la baja en una compañía denunciaque ha seguido recibiendo facturasposteriormente. De estos, casi seis decada diez (un 56%) habían enviado unfax, correo postal o electrónico solici-tándola y el resto indica que los teleo-peradores le habían aceptado la solici-tud de baja por teléfono.

COBERTURA

El 28% de los encuestados se queja deproblemas frecuentes de cobertura, elmismo porcentaje que en las dosencuestas anteriores. En el caso deOrange, el 41% de los clientes encues-tados afirman sufrir estos problemas,mientras que en los Vodafone se sitúaen el 28%, en los de Movistar en el26% y en los de Yoigo en el 21%.

PUBLICIDAD ENGAÑOSA

El 54% de los usuarios opina que lapublicidad de su compañía no es clarani se ajusta a la realidad.

El porcentaje se eleva al 73% en elcaso de los clientes de Movistar, al69% de los de Vodafone (tres y dospuntos más que en la encuesta anterior,respectivamente) y al 49% de los deOrange (nueve puntos menos). Sólo el10% de clientes de Yoigo piensan quesu publicidad suele ser engañosa (por-centaje que ha bajado seis puntos), el5% de los de Simyo y el 1% de los dePepephone.

Además, el 40% del total deencuestados denuncia que en algunaocasión le han aplicado una tarifa o

promoción que no se adecuaba a loprometido en su publicidad.

El 53% de los clientes de Movistarencuestados acusan a la compañía deestas irregularidades (cuatro puntosmás que el año pasado). El porcentajees del 51% en los clientes deVodafone (tres puntos más), el 36%en los de Orange (dos puntos menos)y el 13% en los de Yoigo (dos puntosmenos).

ATENCIÓN AL CLIENTE

El 74% valora que la informaciónsobre tarifas que facilitan los teleope-radores no es clara ni correcta. Dehecho, al 47% le han aplicado unatarifa o promoción que no se ajustabaa la información que le facilitó el tele-operador cuando la contrató (dospuntos por encima de la encuestaanterior).

Asimismo, el 42% indica que solicitóuna tarifa o promoción y cuando recibióla factura no se la habían aplicado (dospuntos más que en la encuesta de2010).

RECLAMACIONES

El 47% de los encuestados señala quetuvo que presentar una reclamación enlos últimos seis meses.

El 55% de los clientes denuncia que lacompañía no solucionó el problema queplanteó en su última reclamación. El por-centaje alcanza el 61% en el caso de losclientes de Vodafone, el 55% en Movistar,el 48% en Orange, el 49% en Simyo, el47% en Yoigo y el 33% en Pepephone.

Además, el 32% asegura que sureclamación nunca recibió respuesta y el14% indica que ésta tardó más de unmes. El 17% señala que tuvo contesta-ción el mismo día que la puso y al 11%se le facilitó en cuarenta y ocho horas.

La legislación obliga a las compañíasde telecomunicaciones a facilitar unnúmero o código al usuario que planteeuna reclamación para facilitar su futuraidentificación. El 48% de los usuariosque han formulado una reclamaciónadvierte que los teleoperadores no lefacilitaron ese dato, porcentaje que sóloha bajado tres puntos con respecto a laencuesta anterior.

La publicidad de mi compañía no es clara ni se ajusta a la realidad

La información sobre tarifas que facilitan los teleoperadores no es clara y correcta

Creo que en alguna factura me han cobrado llamadas no realizadas

Alguna vez me han facturado un servicio que no había solicitado

Solicité un servicio y cuando recibí la factura no me lo habían aplicado

Me han aplicado una tarifa que no se ajustaba a la información que me dio el teleoperador

Me han aplicado una tarifa que no se ajustaba a su publicidad

Tengo problemas frecuentes de cobertura

He presentado alguna reclamación en los últimos seis meses

En mi última reclamación, no me facilitaron un código para identificarla

No me dieron respuesta a la reclamación que presenté

No me solucionaron el problema tras presentar la reclamación

Después de solicitar la baja en una compañía, siguieron pasándome facturas

Creo que se protegen poco o nada los derechos de los usuarios de telecomunicaciones

2006

50%

69%

29%

30%

31%

29%

29%

35%

35%

78%

36%

51%

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2007

53%

70%

29%

33%

33%

31%

30%

32%

39%

74%

42%

59%

39%

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2009

60%

76%

30%

41%

35%

41%

37%

28%

45%

56%

40%

60%

42%

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2010

56%

76%

35%

46%

40%

45%

40%

28%

47%

36%

34%

40%

41%

97%

2011

54%

74%

36%

52%

42%

47%

40%

28%

47%

48%

32%

55%

43%

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Movistar

73%

88%

43%

66%

54%

61%

53%

26%

57%

41%

32%

55%

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Vodafone

69%

85%

49%

72%

53%

61%

51%

28%

63%

52%

35%

61%

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Orange

49%

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45%

39%

41%

36%

41%

40%

52%

30%

48%

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Yoigo

10%

39%

11%

13%

12%

13%

13%

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Symio

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8%

10%

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9%

8%

26%

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29%

49%

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Pepephone

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3%

5%

5%

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4%

5%

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ENCUESTA NACIONAL SOBRE LA CALIDAD DE LAS COMPAÑÍAS DE TELEFONÍA MÓVIL Resultados por compañías 2011

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COBRO POR SERVICIOS GRATUITOS Movistar

La socia de FACUA Córdoba, SS.C.H. era cliente deMovistar y tenía suscrito un contrato módulo familiar condos líneas telefónicas. En junio de 2010 comenzaron afacturarle por llamadas realizadas entre las dos líneas -unservicio supuestamente gratuito- así como por una sus-cripción al servicio Emoción, que no había sido ni contra-tado ni usado por la socia. En noviembre de 2010, SS.C.H.acudió a la Asociación, desde donde se interpuso unareclamación a Movistar, sin una respuesta a la mismahasta la fecha.

Ese mismo mes, la socia recibió un aviso de abono deuna factura de Movistar de la cual no tenía notificaciónpor un importe de 110,87 euros. Tras hablar con el servi-cio de atención al cliente y con varios operadores le indi-caron que procedían a enviarle la factura para que pudieraabonarla.

A mediados de noviembre de 2010 a nuestra socia lecortaron la línea, sin haber recibido la factura reclamada.Por todo ello, SS.C.H. solicitó por fax la baja del servicio deMovistar.

Con fecha 23 de noviembre, y no teniendo contestaciónpor parte de la empresa a la reclamación planteada,desde FACUA Córdoba se procedió a solicitar un arbitraje.

La audiencia se celebró en abril de 2011, estimándose lareclamación de la socia.

Finalmente Movistar ha abonado el importe de las lla-madas realizadas entre los dos números del módulo fami-liar que eran gratuitas, ha resuelto el contrato y ha remiti-do la factura solicitada por nuestra socia.

SE NIEGAN A PAGARLE PESE A TENERUN SEGURO QUE LE CUBREGenerali Seguros

En noviembre de 2010 se produjeron cortes constantesdel suministro eléctrico y subida de tensión en la viviendade MM.P.B. Estos hechos motivaron que el frigorífico dela asociada se averiara, dando parte a la aseguradora

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Jorge Velasco recibió en agosto de2008 una factura de Ono por un impor-te de 14.393 euros en la que aglutina-ba llamadas a líneas con prefijo 905supuestamente realizadas desde el mesde abril y que la compañía no le habíaincluido en los recibos de los periodoscorrespondientes.

Dada la negativa de Ono a anular lafactura ante las numerosas reclamacio-nes de JJorge, éste decidió asociarse aFACUA Almería, tras la recomendaciónde un amigo, para que emprendieraacciones en defensa de sus derechos.

"Consulté mi factura por Internet y alver el importe llamé y me indicaron queno me preocupara porque se había pro-ducido un error informático", recuerdaJorge. "Pero pasó el tiempo y recibí en

casa la factura, de 300 páginas. Cuandovolví a llamar a Ono, me dijeron quetenía que pagarla y que no había ningúnerror".

La respuesta de Ono fue que su sis-tema de facturación había sido verifica-

do y revisado en diversas ocasiones yen todas ellas concluyó que las llama-das eran correctas. "Se trata de un sis-tema de comprobación tecnológico,totalmente creíble, fidedigno y sin error,con una fiabilidad del 100%", aseguróla compañía.

Para FACUA, resulta curioso que Onoargumentase que tiene el primer sistemainformático infalible del mundo y que a suvez éste hubiera cometido errores durantemeses olvidando incluir en los recibosmiles de llamadas a líneas 905. "Onoamenazó con incluirme en un registro demorosos, pero FACUA lo evitó", indicaJorge. Durante el trámite de la reclama-ción, la Asociación exigió a la compañíaque se abstuviese de incorporar sus datosa un fichero de insolvencia patrimonialdado que no tenía pruebas de que ladeuda fuese cierta.

FACUA denunció el caso ante la Setsi,que como es habitual resolvió en contradel usuario, instándole a pagar las llama-das por el mero hecho de que éstas apa-reciesen en la factura de Ono. Ante esto,la Asociación presentó un recurso dereposición y finalmente, el organismodecidió estimar la reclamación.

Más de dos años después de la pri-mera reclamación, la Setsi ha rectifica-do su primera resolución señalando queel usuario no tiene que pagar porque enel recibo se incluyen llamadas realiza-das más de cuatro meses antes de lafecha de facturación.

uestros socios denuncian

Jorge Velasco, socio de FACUA Almería.

Jorge Velasco

“LLAMÉ SORPRENDIDOA ONO POR LAFACTURA DE 14.000EUROS Y ME DIJERONQUE SU SISTEMA ERAINFALIBLE Y NO HABÍAERROR”

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conforme a lo previsto en la póliza que tenía contratada.Dos días más tarde, se personó en el domicilio un técnico de

Generali Seguros para valorar los daños ocasionados, indicándo-le que desde la aseguradora le informarían si asumían el costede la reparación. Tras solicitar información en numerosas ocasio-nes, finalmente le comunicaron que rehusaban la cobertura alu-diendo a que los daños reclamados no se habían producidocomo consecuencia de ninguna de las causas detalladas en laGarantía de Daños Eléctricos, sino como consecuencia de unaavería interna del propio aparato eléctrico.

Ante esta situación, FACUA Sevilla interpuso una reclamacióna la compañía. En la misma, informaba a la aseguradora de queel frigorífico, al tratarse de un aparato de primera necesidad,había sido reparado urgentemente por el Servicio Técnico delfabricante asumiendo la asociada el importe de total de 424,80euros. En el parte de reparación se apreciaba que la avería delelectrodoméstico se había debido a “una subida de tensión ocortes en la red eléctrica”. Finalmente, y tras diversas actuacio-nes realizadas por FACUA Sevilla, Generali Seguros atendió lareclamación de MM.P.B. procediendo a abonar el coste total de lareparación del frigorífico.

CUOTAS POR TARJETA NO SOLICITADABanco Cetelem

El socio de FACUA Málaga DD.R.S. financió, a través deBanco Cetelem, la adquisición de un ordenador, obtenien-do un préstamo por importe de 1.020,60 euros. Una vezfinalizado el pago de las cuotas correspondientes a laamortización del préstamo al consumo, nuestro socio reci-bió una reclamación de unas cuotas derivadas de unasextracciones en cajeros automáticos, mediante unasupuesta tarjeta de crédito emitida por la entidad reclama-da, que nunca había sido recibida por él y menos aúnactivada o utilizada.

Desde FACUA Málaga se envió una reclamación aBanco Cetelem en la que se ponía de manifiesto que sehabían abonado íntegramente las cuotas correspondientesal préstamo voluntariamente suscrito por DD.R.S.

Sin embargo, Cetelem continuó requiriendo el importeal socio, por lo que se procedió a remitir la reclamación alBanco de España. Fue en ese momento cuando BancoCetelem propuso un acuerdo al socio, consistente en lacancelación total de la deuda.

PENALIZACIÓN INDEBIDA PORRESCISIÓN ANTICIPADABBVA

El socio de FACUA Cádiz PP.G.R. contrató con el Banco BilbaoVizcaya Argentaria (BBVA) un contrato de intercambio de cuotaso permuta financiera denominado Cuota Segura (lo que en elargot financiero se conoce como swap). El objeto de este contra-to, según le informaron en la entidad bancaria, era proteger suhipoteca ante posibles subidas del tipo de interés.

Posteriormente, tras vender la vivienda hipotecada, nuestrosocio se dirigió al BBVA para cancelar dicho contrato. La entidadbancaria le obligó a abonar por ello 5.857,40 euros en conceptode penalización por la rescisión anticipada del mismo. Hay queseñalar que al socio no se le informó de esta condición en elmomento de la contratación.

Por ello, y entendiendo además que la información dada aP.G.R. sobre el producto contratado no había sido correcta, dadaademás su complejidad, FACUA Cádiz dirigió un escrito de recla-mación al BBVA, reclamando la devolución del importe abonadopor la cancelación del contrato.

Finalmente, la petición fue aceptada directamente por la enti-dad, por lo que el banco le ha reintegrado al socio la totalidaddel importe cobrado en concepto de penalización.

TERMÓMETRO EN MAL ESTADOPeroxidos farmacéuticas

M.V.M., socia de FACUA Córdoba, adquirió un termómetro parafrente y oído Epa Plus 2 en 1 en una parafarmacia de Córdoba.La socia detectó, en cuanto empezó a usarlo, que el funciona-miento del termómetro era incorrecto, ya que en las ocasionesen las que lo necesitó observó que la temperatura medida eramenor que la que realmente tenía. Este hecho fue comprobadoademás por personal facultativo que la atendió.

M.V.M. llevó el termómetro a la parafarmacia para su repa-ración o sustitución, porque se encontraba dentro del periodode garantía de dos años. A los pocos días lo recogió, compro-bando que su estado era peor de lo que inicialmente estaba, yaque ni siquiera se encendía. Tampoco le entregaron el parte deavería donde se determinaba qué le pasaba al termómetro.

Fue entonces cuando la socia se dirigió a FACUA Córdobapara seguir el trámite de la reclamación ante su desconfianzadel funcionamiento del termómetro.

Tras la intervención de FACUA Córdoba, dando trámite dela reclamación en mediación ante la fábrica de los termóme-tros y el trámite administrativo ante el Servicio de Consumo,la empresa procedió a retirar el termómetro que funcionabaincorrectamente, haciendo entrega a la socia de un termóme-tro nuevo.

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Vodafone me llamó para ofrecerme un móvil que me entregaríanen cinco días. Nunca recibí el teléfono, pero sí el contratodonde se me informaba de la permanencia. ¿Puedo cambiarde compañía? ¿Tengo obligación de pagar el importe que mereclaman por no cumplir la permanencia?En primer lugar hay que señalar que los usuarios son libres decambiar de empresa prestadora del servicio en el momento enque lo deseen, teniendo también derecho a conservar el núme-ro de teléfono que tengan asignado.

Por otra parte, para que una empresa pueda aplicar algúntipo de penalización es necesario no sólo la información claraal respecto y la aceptación por parte del consumidor, sino quetambién es indispensable la entrega de algún tipo de productoo la aplicación de algún tipo de descuento que pudiera justifi-car la aplicación de la misma, ya que lo contrario constituiríaun claro ejemplo de enriquecimiento injusto.

Así, en el artículo 87.6 del Real Decreto Legislativo 1/2007,de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundidode la Ley General para La Defensa de los Consumidores yUsuarios y otras Leyes Complementarias, se establece comocláusula abusiva, por cuanto supone un perjuicio para el con-sumidor, “el abono de cantidades por servicios no prestadosefectivamente, la atribución al empresario de la facultad deejecución unilateral de las cláusulas penales que se hubieranfijado contractualmente o la fijación de indemnizaciones que nose correspondan con los daños efectivamente causados”.

Por lo tanto, la empresa no podría aplicarte ningún tipo depenalización al no haberte hecho entrega de ningún terminal.

Hace dos semanas que solicité el alta de la luz y aún no hetenido noticias. ¿Cuál es el tiempo establecido?En tu caso, informarte que la normativa especifica los plazosen la que las compañías deben realizar la gestión del alta deun nuevo suministro.

A partir de la solicitud de un suministro en baja tensión, laempresa distribuidora comunicará por escrito al solicitante elpunto de suministro y las condiciones para realizar el mismo,indicando la necesidad o no de reservar locales para centrosde transformación dentro de los siguientes plazos máximos,contados en días hábiles:

- Cuando se solicite un suministro de hasta 15 kW -lo habi-tual para consumos domésticos- en el que no sea necesariorealizar instalaciones de extensión, la empresa distribuidoradará por escrito las condiciones técnico-económicas en unplazo de cinco días.- Para cualquier servicio, cuando no sea necesaria la instala-ción de centro de transformación, diez días.- Cuando sea necesaria la instalación de centros de trans-

formación, el plazo dependerá del servicio que sea necesario(auxiliar de obra…), situándose entre diez y treinta días.

La empresa distribuidora, dentro de los plazos indicados,deberá facilitarte por escrito la justificación detallada de losderechos de acometida a pagar, precisando el sistemaempleado para su determinación y su plazo de vigencia,que será, como mínimo, de tres meses a partir de la fechade la notificación.

Si se han superado los plazos indicados puedes iniciar lostrámites de reclamación con la empresa con la cual hayascontratado el suministro, solicitando la pertinente indemniza-ción por incumplimiento de calidad individual que viene espe-cificado en la norma.

Compré un televisor hace un año y once meses y tiene unaavería. He acudido al comercio donde lo adquirí y me dicenque la garantía, al ser de un año, no me lo cubre. Yo teníaentendido que la garantía legal era de dos años y la comercialse sumaba a ésta. ¿Qué debo hacer? ¿Estoy aún en plazo?Si el producto es nuevo, el vendedor responde de los defectoso falta de conformidad que presente un producto durante losdos años siguientes a la fecha de entrega.

Además de la garantía legal, el fabricante puede exten-der sobre un producto una garantía comercial adicional.De manera que la garantía legal es obligatoria y tiene unplazo de dos años.

Conforme a la información facilitada, el televisor quecompraste todavía se encuentra dentro del periodo degarantía legal.

No obstante, en tu caso, dado que el defecto apareció des-pués de los seis primeros meses desde la fecha de entrega delproducto, la empresa o vendedor puede exigir al consumidorque acredite o pruebe que el defecto era de origen y que no sedebe a un mal uso o al paso del tiempo; es decir, que ya exis-tía cuando se adquirió. Esta demostración demanda, a menu-do, un peritaje del producto.

Solicité darme de baja de mi seguro médico y me han adverti-do que de querer anular el seguro he de gestionarlo cuatromeses antes de la fecha de vencimiento. ¿Podéis ayudarmepara saber cuáles son mis derechos? Y en caso de no poderafrontar los pagos, ¿qué consecuencias puede tener?La Ley de Contrato de Seguro 50/1980, en su artículo 22,determina que para que no se produzca la prórroga de la póli-za, cualquiera de las partes puede realizar notificación porescrito, el cual debe efectuarse con un plazo de dos meses de

FACUA responde

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efectuarse con un plazo de dos meses de anticipación a laconclusión del período del seguro en curso.

De manera, que lo informado por la compañía asegura-dora en relación a que debes gestionar la baja del segurocon un plazo de cuatro meses antes del vencimiento no esconforme a lo dispuesto en la normativa vigente y arribaindicada.

Si no pagas la prima del seguro a la compañía asegu-radora, una vez transcurrido el plazo concedido por lamisma para su abono, ésta podrá cancelar tu póliza porimpago del tomador. Ello no significa que no puedanrequerirte el pago de la prima adeudada dado que la póli-za si no se realizó la oposición a la prórroga conforme alprocedimiento indicado se renovó de manera automáticapermaneciendo vigente las obligaciones de las partes, ensu caso como tomador de la póliza la obligación del pagode la prima.

Hace cinco meses compré un coche de segunda mano yal poco tiempo se me averió. Lo llevé al taller y me dijeronque le faltaban varias piezas, y que tenía averiados losguardapolvos y filtros. La empresa dice que no se haceresponsable.Los vehículos de segunda mano disponen de garantía, queen ningún caso podrá ser inferior a un año desde la entre-ga, aunque se pacte un periodo de cobertura menor.

El establecimiento de venta debe responder por losproblemas del automóvil, puesto que deben de repararselos problemas que presente el vehículo, ya sea por tratar-se de vicios ocultos, cuya consecuencia será la resolucióndel contrato con la efectiva devolución de lo adquirido,o haciendo efectiva la garantía, solicitando que tras lareparación el coche resulte en perfectas condiciones parasu uso.

Vivo en un piso alquilado desde hace dos años, el propie-tario del inmueble me ha remitido un recibo para abonarla tarifa correspondiente a las tasas de basuras. En micontrato de alquiler no se especifica nada a cerca delabono de estas tasas, ¿debo hacerme cargo de estepago?

El artículo 20 de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, deArrendamientos Urbanos dispone en cuanto a los tributos,que las partes pueden pactar que éstos sean a cargo delarrendatario. Para su validez dicho pacto deberá constarpor escrito en el contrato y determinar su importe anual ala fecha del contrato.

Dicho lo anterior, si en tu contrato no se establecedicho pacto de la forma expresada, no tienes que asumirel pago del impuesto requerido y así se lo debes comuni-car al propietario.

Publicación impresa en papel ecológico

Junta Directiva

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