CONTRACTACIÓ DELS SERVEIS INTEGRALS REGLAMENTARIS (SIR) DEL SISTEMA DE

CONTROL DE L’AIGUA EN EL TERRITORI (SICAT) SOTA GESTIÓ DE L’AGÈNCIA CATALANA DE

L’AIGUA

PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES PARTICULARS

1 de 24

ÍNDEX

1. OBJECTE DEL PLEC........................................................................................................................... 3

2. ABAST................................................................................................................................................... 3

3. DESCRIPCIÓ DEL SISTEMA OBJECTE DELS TREBALLS................................................................3

4. DESCRIPCIÓ DELS TREBALLS A SUPERVISAR...............................................................................3

4.1. OBJECTE DELS TREBALLS........................................................................................................4

4.2. ABAST.......................................................................................................................................... 4

4.3. INSTAL·LACIONS A CONSIDERAR............................................................................................ 4

4.4. ACTIVITATS I ORGANITZACIÓ DELS TREBALLS......................................................................4

4.5. INDICADORS DE SERVEI............................................................................................................6

5. TREBALLS A REALITZAR....................................................................................................................7

5.1 MEDI AMBIENT........................................................................................................................... 8

5.2 SEGURETAT I SALUT LABORAL...............................................................................................8

5.3 NORMATIVA D’APLICACIÓ A LES INSTAL·LACIONS I TREBALLS DESENVOLUPATS AL

SICAT....................................................................................................................................... 16

5.4 OBLIGACIONS DE L’ENTITAT ADJUDICATARIA.....................................................................16

5.5 MILLORA DE LA PROPOSICIÓ................................................................................................. 22

5.6. APORTACIONS DE VALOR AFEGIT.........................................................................................24

6. CONCLUSIONS.................................................................................................................................. 24

ANNEX I: DESCRIPCIÓ TÈCNICA DEL SICAT ...................................................................................I-1

ANNEX II: DESCRIPCIÓ DELS TREBALLS A REALITZAR I SUPERVISAR.......................................II-1

ANNEX III: PRESSUPOST....................................................................................................................III-1

ANNEX IV: FITXES PER LA DOCUMENTACIÓ TÈCNICA .................................................................IV-1

2 de 24

1. OBJECTE DEL PLEC

L'objecte del present Plec de Prescripcions Tècniques Particulars (en endavant plec) és el de definir les condicions i bases tècniques particulars que hauran de regir la contractació dels Serveis Integrals Reglamentaris (SIR) que resultaran necessàries per supervisar i mantenir el correcte funcionament del Sistema de Control de l'Aigua en el Territori (en endavant SICAT), sota gestió de l’Agència Catalana de l’Aigua (en endavant ACA o Agència) i cadascun dels seus Punts de Control del Medi (en endavant PCM), així com per adequar-lo a l’explotació garantint així la sostenibilitat de tots els elements i la disponibilitat, fiabilitat i precisió de les dades obtingudes pel sistema.

2. ABAST

El present plec s'estendrà al conjunt de treballs efectuats als PCM del SICAT per tal de garantir el compliment de la reglamentació vigent en matèria de prevenció de riscos laborals, medi ambient i “seguretat industrial” que afecten els punts de control del medi, així com a les activitats de manteniment i adequació a l’explotació del SICAT que realitzaran els contractistes. Donada l’amplitud del sistema i amb l’objecte de dur a terme de la manera més efectiva els diversos treballs a realitzar pels contractistes, el SICAT s'ha estructurat en tres (3) lots què Territorials, que es descriuen a l’annex I. Es pretén amb aquest plec la contractació dels Serveis Integrals Reglamentaris (SIR) per a tot el sistema, és a dir pel tres lots territorials integrats.

3. DESCRIPCIÓ DEL SISTEMA OBJECTE DELS TREBALLS

El Sistema de Control de l'Aigua al Territori (SICAT) està integrat pel conjunt de Punts de Control del Medi (PCM) situats al llarg del territori i distribuïts d’acord amb l’annex I que proporcionen informació hidràulica, hidrològica, meteorològica i ambiental a l'Agència. L’objectiu global del SICAT és el de realitzar una gestió adequada dels recursos, prevenir i gestionar avingudes i sequeres i controlar la qualitat de les aigües.

En general el conjunt del SICAT es troba estructurat en subxarxes constituïdes dels elements descrits a l’annex II. Les tipologies de les subxarxes que composen el SICAT es citen i s’expliquen detalladament a l’annex I.

4. DESCRIPCIÓ DELS TREBALLS A SUPERVISAR

El present apartat descriu de forma detallada les característiques tècniques i abast dels treballs a supervisar, associats als Lots Territorials 1, 2 i 3 del SICAT.

3 de 24

4.1. OBJECTE DELS TREBALLS

L'objecte general dels treballs a supervisar es resumeix en els punts següents:

Garantir la disponibilitat, fiabilitat i qualitat de totes les dades i variables generades als Punts de Control del Medi del SICAT.

Mantenir el correcte estat i funcionament de tots els elements que integren el SICAT sota gestió de l'Agència.

Adequar a l’explotació el SICAT d'acord amb les necessitats específiques de l’Agència.

4.2. ABAST

L'abast dels treballs a supervisar comprendrà totes les tasques realitzades pels contractistes dels lots territorials 1, 2 i 3, associades als punts de control del medi del SICAT. S'inclouen per tant les tasques necessàries per tal de supervisar, mantenir, millorar i adequar els PCM dels lots territorials del SICAT i tots el seus elements que es relacionen o descriuen en l’apartat a continuació i l’annex II.

4.3. INSTAL·LACIONS A CONSIDERAR

Per a la realització dels treballs s'hauran de considerar totes les infraestructures, instal·lacions i equips associats, que hagin estat assignats als punts de control del SICAT. Amb caràcter general, les instal·lacions, equips i elements a considerar en cadascun dels punts de control, inclouen els elements que es detallen i classifiquen en l’annex II, com son: accessos i entorn dels punts de control, obra civil i infraestructures hidràuliques, instal·lacions auxiliars, sistemes d'alimentació, equips elèctrics i electrònics, instrumentació i equips de mesura (sensors), sistemes de comunicacions, equips informàtics, equips d'adquisició i procés de dades.

4.4. ACTIVITATS I ORGANITZACIÓ DELS TREBALLS

Els contractistes dels lots territorials tenen l’obligació de garantir, en tot moment, el bon estat i funcionament de tots els elements del SICAT, així com l’execució de les adequacions a l’explotació necessàries, complint la normativa Técnica vigent, a més de la relativa en matèria de prevenció de riscos laborals, medi ambient i seguretat industrial. A continuació es detallen les activitats principals:

4.4.1. Adquisició de la dada: Les activitats enfocades a l’adquisició de la dada tenen com a objectiu la producció del major número de dades que compleixin amb els criteris de l’Agencia, per això els contractistes adjudicataris mantindran el correcte funcionament tots els elements que integren el SICAT, duent a terme la supervisió, assistència i manteniment del Sistema, els PCM i els elements que els integren, complint en tot moment les normatives d’aplicació vigent i sota les instruccions de la Direcció (Director Coordinador dels treballs i la seva Assistència Tècnica).

Les dades produïdes han de complir, com a norma general, amb el l’NCD (Nivell de Criticitat de la Dada) i l’NQD (Nivell de Qualitat de las Dada) definits mitjançant el codi MUEI (Medi, Usos, Episodis, Inspecció) del Model de Servei, i en cas d’absència, en funció dels criteris establerts per la Direcció.

4 de 24

Els contractistes adjudicataris, hauran d’aportar els mitjans necessaris per a la prestació del servei de: seguiment, supervisió i verificació contínua dels PCM i de les dades proporcionades, a fi de detectar possibles anomalies i incidències, tant a les estacions pròpies com integrades, i de forma continuada, tant en situació ordinària com d’emergència. A més realitzarà validacions/invalidacions (i reompliment de forats) de les dades a la base de dades i comprovació de l’efectivitat de les tasques realitzades.

Els contractistes hauran de mantenir les instal·lacions garantint així el bon estat i funcionament continu de tots els elements del sistema. El Manual de Manteniment serà el document que reflectirà la política i directrius generals del manteniment, així mateix definirà els recursos, eines i tasques necessàries per dur-les a terme. En aquest document es recolliran els procediments d'actuació pels diferents escenaris, així com els procediments de gestió i actualització de la documentació relativa al sistema de manteniment. El contingut del Manual de Manteniment es troba detallat a l‘annex II.

Als punts de control del medi, la freqüència de manteniment haurà de garantir els nivells de servei establerts, fent especial atenció en aquells elements que afectin la prevenció de riscos laborals i el medi ambient. Amb caràcter general cada punt de control haurà de visitar-se almenys amb una freqüència trimestral, complint a més a més les freqüències de manteniment recomanades pels fabricants, així com les establertes per als diferents elements segons el Manual del Model de Servei.

Totes les incidències hauran de ser comunicades a la direcció del projecte, qui podrà sol·licitar les accions necessàries per a la seva gestió i resolució. La gestió d'incidències es limitarà normalment a la notificació de la incidència, accions correctores i seguiment de les accions. A més s'inclouran neteges especials, proves puntuals de funcionament, contrastacions i calibratges periòdiques i intensificacions de manteniment addicionals que resultin necessàries per garantir l’adquisició de la dada.

4.4.2. Adquisició i gestió dels recanvis: els contractistes dels lots territorials procediran a la reposició dels elements obsolets i malmesos als punts de control, consolidant el bon estat general de les instal·lacions i infraestructures. Hauran de disposar en tot moment d'un estoc de recanvis que els permeti complir amb els terminis establerts per a la reparació/substitució dels diferents elements en cas de fallida o mal funcionament. Disposarà al seu càrrec d’un magatzem per a l’estoc necessari i suficient, perfectament identificat i codificat, així com de reactius i patrons químics pels punts de control de qualitat de l'aigua, que mantindrà les condicions necessàries per a la bona manipulació i conservació de tot el material. Així mateix els contractistes disposaran de la documentació del equips, components i productes químics.4.4.3. Adequació a l’explotació: a partir del tercer mes de treball, després de la campanya inicial i el lliurament del Manual de Manteniment del SICAT, i com a conseqüència de l’anàlisi de les seves actuacions i de l’estat general del SICAT, els contractistes dels lots territorials hauran d’estar en condicions de concretar de forma explícita i detallada el Pla d’adequació a l’explotació (que contindrà el Pla de Millores). En el Pla de Millores s’inclouran totes les millores que siguin a mes objecte de necessitat o requeriment per part de l’Agència, prenent com a referència el Model de Servei, en els tres àmbits següents: manteniment de les instal·lacions, qualitat i disponibilitat de les dades. Totes les propostes presentades pels contractistes durant la campanya inicial seran considerades per l'Agència per tal de determinar l'ordre de prioritat més adequat per a les distintes actuacions.

Les necessitats d’adequació de la xarxa a l’explotació seran encarregades per l’Agència per tal de complir amb els seus objectius, i es materialitzaran mitjançant els següents treballs, entre altres:

La integració dels punts de control de diferents tipologies (amb les seves característiques associades) en els PCM del SICAT.

5 de 24

La reenginyeria de xarxes, en relació al disseny de xarxes des de punt de vista d’optimització del manteniment, adaptant-se a les necessitats de l’Agència.

Noves tipologies de subxarxes per la mesura de paràmetres fenomenològics: morfodinàmics, biològics i ecològics.

Implementació de noves comunicacions locals: comunicacions internes als embasaments i de punts remots mitjançant: radioenllaç, fibra òptica i xarxa Ethernet.

Implementació de nous sistemes de protecció i d’energia: proteccions elèctriques, eficiència energètica d’instal·lacions, equips i fonts d’energia.

Ampliació de les dades mitjançant la integració de ITAMs, ETAPs, EDARs, sistemes d’abastament, integració de sondes redundants, auscultació de preses i control de dades de tercers.

Integració dels sistemes de control i supervisió mitjançant telecomandament d’instal·lacions i vídeo - vigilància.

Millora de les infraestructures hidràuliques: obres hidràuliques pel increment del NQD i noves seccions de control.

Potenciació de la xarxa: revisió de programaris en el marc del SAMCAT, noves tecnologies de sensors, equips de backup, Webserver i backup de dades.

Els contractistes d’acord a lo establert a la llei, podran projectar els treballs i tindran l’obligació d’executar els mateixos d’acord al projecte i les seves prescripcions tècniques.

4.5. INDICADORS DE SERVEI

Per tal d’avaluar l’efectivitat de les actuacions de manteniment, el servei donat pels contractistes dels lots territorials i el funcionament global del SICAT per a realitzar així un seguiment continu, es calcularan índexs o ràtios significatius que serviran a l’Agència com a paràmetres de qualitat del servei.

Els indicadors que compleixen amb la normativa UNE - EN 15341:2008 Manteniment: Indicadors clau de rendiment del manteniment (en castellà), s’aplicaran de forma discrecional a efectes de la valoració del servei i podran ampliar-se o reduir-se durant l’execució del contracte a criteri de la direcció. Els indicadors que afecten al Sistema Integral reglamentari son descrits a la taula següent:

Taula 1. Indicadors de servei dels contractistes dels Lots Territorials

ÀMBIT DE MESURA DEFINICIÓ D’INDICADOR OBJECTIU

Indicadors tècnics clau

T8 = Accions correctores de PRL (ACPRL) (planificades / identificades) [%]

T8 = (ACPRL PLAN / ACPRL ID) [%] > 95 %

T9 = Accions correctores de PRL (ACPRL) (executades / planificades) [%]

T9 = (ACPRL EXE / ACPRL PLAN) [%] > 95 %

T10 = Revisions d’equips i instal·lacions subjectes a reglaments “seguretat industrial” (REVSI) (executades / identificades) [%]

T10 = (REVSI EXE / REVSI ID) [%]> 95 %

6 de 24

Per al seu càlcul s’utilitzarà la informació disponible al Centre de Procés de Dades, a la base de dades SIR, a les fitxes de registre de les actuacions de manteniment preventiu i correctiu, i els valors estadístics reflectits en el Sistema de Gestió del Manteniment Assistit per Ordinador (en endavant SGMAO) o be els informes periòdics emesos.

L’existència d’una NO CONFORMITAT a l’execució de les tasques dels contractistes per part de l’Agència, pot generar com a mesura de resolució penalitzacions al llarg del període que duri la causa de la no conformitat. La NO CONFORMITAT, que seguirà el procediment ISO9001:2008 de la Unitat de Xarxes de Control de l’Agència, podrà estar sustentada en el incompliment dels indicadors de servei de la taula anterior, inspeccions del servei en forma d’auditories a PCM’s o bé en el incompliment d’ordres o tasques executades al marge de la normativa interna o externa vigent. Les auditories podran ser de diferents tipus, entre d’altres:

Manteniment

Seguretat i Salut

Medi Ambient

Compliment de Normativa Tècnica i legislació

Terminis

Qualitat en l’execució d’actuacions.

L’aplicació de penalitzacions podrà ser executada de forma discrecional a criteri de la Direcció dels treballs i la forma d’aplicació dependrà de l’origen del no compliment del servei.

5. TREBALLS A REALITZAR

En el present apartat es descriuran de forma detallada l’abast dels treballs a realitzar, objecte de la present licitació, referents a la realització dels treballs necessaris pel desenvolupament, auditoria i control dels “Serveis Integrals Reglamentaris (SIR)”, relatius al compliment de les disposicions legals vigents en matèria de seguretat i salut laboral, medi ambient, “seguretat industrial”, així com comprovar el compliment de la normativa europea i internacional de reconegut prestigi (DIN, BS, UNE, ISO, EN, Directives Europees, ...).

L’Entitat adjudicatària actuarà com a Servei de Prevenció Aliè i realitzarà la coordinació de Seguretat i Salut en les obres. També reportarà tots aquells aspectes de la legislació de prevenció de riscos laborals vigent i de futura implementació que requereixi l’Agència.

Les diferents activitats que es consideren necessàries per complir els objectius de la present assistència tècnica es llisten a continuació. Tots els requisits següents relatius als aspectes reglamentaris s’articularan mitjançant el Manual de Gestió SIR, per aconseguir un control, programació i seguiment dels aspectes reglamentaris de forma sistemàtica y estructurada basada en eines de gestió tipus Normes UNE – EN - ISO: 9000 i 14000, entre altres:

7 de 24

5.1 MEDI AMBIENT

Els treballs a realitzar seran els següents:

Identificació exhaustiva de totes les activitats que es desenvolupen en els treballs.

Recopilació de la normativa i bones pràctiques d’aplicació.

Elaboració d’una llista de comprovacions, per verificar el compliment de la normativa d’aplicació, així com de les bones pràctiques mediambientals.

Revisió del Manual de Gestió Mediambiental de la Unitat de Xarxes de Control , per integrar i millorar el protocol ambiental i instruccions ambientals de l’Agència.

Revisió de l’eficiència dels passos de fauna de les estacions d’aforament.

Realització del inventari ambiental identificant els aspectes mediambientals que afecten a les diferents activitats.

Recopilació de documentació, revisió de la mateixa i valoració dels resultats obtinguts en funció de la normativa mediambiental existent.

Definir els paràmetres de control en els vectors mediambientals a l’explotació de la xarxa: aigua, aire, sòl, vegetació, fauna, residus, soroll, radiacions, etc, i definició dels formats i de les instruccions de seguiment (neteges, ....).

Revisió dels apartats dels projectes constructius d’ampliació i millora d’afeccions a llera pública, espais d’interès natural i ZMT (Zona Marítim Terrestre), estudi d’impacte ambiental (o document ambiental que correspongui) i gestió de residus.

Seguiment en matèria mediambiental de les obres d’ampliació i millora: revisió del pla de vigilància ambiental execució d’obra, control i vigilància de les obres en matèria mediambiental i realització d’informes mediambientals en coordinació amb el director d’obra, que s’inclourà a l’informe mensual de l’obra.

Potenciar l’ús de materials reutilitzats i gestionar la retirada de materials a gestors autoritzats que fomentin la seva reutilització.

Potenciar l’ús de materials respectuosos amb el medi ambient, no contaminants i biodegradables.

Millorar l’eficiència energètica de les instal·lacions.

Acompliment de les directrius envers les emissions i reduir les emissions de gasos d’efecte hivernacle.

Elaboració de cartografia amb un Sistema de Informació Geografia (en endavant GIS).

Definició validació i control dels Formularis, registres i instruccions del Sistema de Gestió de la Qualitat de la Unitat de Xarxes de Control relacionats amb la gestió ambiental del projecte SICAT (revegetació, residus, eficiència energètica ...)

Definició, validació i avaluació del Quadre de Comandament d’Indicadors ambientals inclòs al Sistema d’Assegurament de la Qualitat de la Unitat de Xarxes de Control i que afecten directament al desenvolupament del SICAT.

8 de 24

5.2 SEGURETAT I SALUT LABORAL

Els treballs a realitzar seran els següents:

Manteniment i desenvolupament del Gestor Documental “eSIR”, operatiu via “web”, del projecte SICAT que permeti la gestió del documents que s’identifiquen en aquest apartat.

Avaluacions de riscos laborals

- Realització de l’avaluació de riscos laborals dels punts de control del medi de nova creació

- Realització periòdica de l’avaluació de riscos laborals dels punts de control del medi existents.

- Planificació, control i seguiment de l’execució de les accions correctores identificades a l’avaluació de riscos laborals del PCM.

- Pla de Prevenció i Programes d’Acció Preventiva.

- Revisió i elaboració de la documentació: Manual de Gestió i procediments generals per a la prevenció de riscos laborals; documents d’Informació de Riscos Laborals (IRL) per cada punt de control del medi.

- Elaboració d’estudis específics en funció dels riscos detectats: seguretat en el treball, soroll, il·luminació, estrés tèrmic, contaminants químics, contaminants biològics, ergonomia ambiental, llocs de treball, càrrega física, càrrega mental, pantalla de visualització de dades, etc.

5.2.1. Prevenció de riscos laborals en les activitats del SICAT:

Identificació de les disposicions legals i normatives d’aplicació en el marc de la llei de prevenció de riscos laborals.

Revisió, modificació i actualització del Pla de Prevenció de Riscos Laborals que l’Agència a la Unitat de Xarxes de Control, per comprovar com està contemplada la gestió de les obligacions legals en matèria de seguretat i salut en el treball de les activitats de manteniment i adequació a l’explotació del SICAT en els PCMs dins l’abast del present document.

L’elaboració dels documents de gestió per assegurar els aspectes següents en matèria de seguretat i salut en el treball en les activitats de manteniment i adequació a l’explotació del SICAT en els PCM per les empreses contractades.

- Avaluació de riscos laborals de les activitats de manteniment i adequació a l’explotació del SICAT en cadascun dels PCM.

- Informació i formació dels riscos laborals generals, així com els específics de les activitats de manteniment i adequació a l’explotació del SICAT en els PCM.

- Lliurament d’EPIs als treballadors.

- Certificat d’aptitud mèdica dels treballadors.

S’elaborarà una especificació en la qual es relacionarà tota la documentació relativa a prevenció de riscos laborals, que els contractistes d’obra i del grup de camp, així com altres assistències tècniques hauran de lliurar a l’Agència, així mateix en aquesta especificació s’indicarà com s’ha de mantenir al dia l’esmentada documentació.

- Anàlisi dels documents lliurats pels contractistes d’obra i del grup de camp, així com altres assistències tècniques.

9 de 24

- Visites de seguretat per verificar el compliment dels aspectes de prevenció de riscos laborals en el desenvolupament de les activitats.

- Participació en la investigació dels accidents laborals més rellevants ocorreguts, així com l’anàlisi de la resta d’incidents i accidents investigats pels contractistes d’obra i del grup de camp.

- Anàlisi del sinistrament laboral dels treballs de l’empresa contractista d’obra o del grup de camp.

- Planificació i seguiment de l’execució de les accions correctores/preventives sorgides de les actuacions i visites realitzades per comprovar el compliment de la normativa vigent en matèria de prevenció de riscos laborals..

- Participació (liderat) en les reunions de seguretat amb les empreses contractistes d’obra i del grup de camp, així com d’altres consultors d’assistència tècnica, amb objecte de realitzar una gestió adequada de la prevenció de riscos laborals.

- Assistència a les reunions de coordinació programades des de la Unitat Singular de PRL, Qualitat i Medi Ambient de l’ACA.

- Assistència a l’Agència en els requeriments de l’autoritat laboral (inspecció de treball o tècnic PRL de l’administració autonòmica).

- Elaboració anual d’una planificació de les accions a realitzar per al desenvolupament dels punts anteriors i seguiment del grau d’assoliment dels objectius definits a principi d’any.

- Elaboració d’informes mensuals i trimestrals, així com l’informe anual de les activitats desenvolupades per l’empresa adjudicatària d’aquest Lot.

Revisió dels Estudis de Seguretat i Salut dels projectes d’adequació a l’explotació del SICAT.

Integració de les normes de seguretat de recintes de tercers: comprovar, en funció dels treballs a executar, el compliment de les disposicions legals relatives a la coordinació d’activitats empresarials (segons lo establert en el R.D. 171/2004).

5.2.2. Coordinació de Seguretat i Salut en obres:

Els treballs a realitzar per l’Adjudicatari consisteixen en aquells que permetin desenvolupar de manera òptima la coordinació en matèria de seguretat i salut en obra en tots els aspectes generals que s’estipulen a la normativa vigent, i en concret, al Reial Decret 1627/1997, de 24 d’octubre en el qual s’estableix les disposicions mínimes de seguretat i salut en les obres de construcció, i en els específics que estipuli l’Agència i el Plec de Prescripcions Tècniques Particulars (PPTP). El coordinador en matèria de seguretat i salut serà tècnic competent d’acord a la legislació vigent, amb formació específica en prevenció de riscos laborals.

La documentació que es facilitarà al Coordinador en matèria de Seguretat i Salut de les obres, com a base per a desenvolupar els treballs encarregats, serà:- Una copia visada del Projecte, la qual inclourà l’Estudi de Seguretat i Salut del

Projecte que ha servit de base per a la licitació de l’obra.- La documentació que forma part de l’oferta del Contractista de les obres (Relació de

Maquinària, Programa de Treballs, Sistemes Constructius, Pla d’Autocontrol de la Qualitat (PAQ), …).

- Les Modificacions d’Obra establertes per l’Agència, si s’escau.- El Pla de Seguretat i Salut elaborat pel contractista, que ha de ser informat

favorablement pel Coordinador en matèria de Seguretat i Salut de obra en la fase execució i aprovat per l’ACA.

10 de 24

5.2.2.1 Objectius de la coordinació en matèria de seguretat i salutLa Coordinació en matèria de Seguretat i Salut haurà de, coordinar i controlar tots els aspectes de l’obra que puguin incidir en la seguretat i en la salut en el treball del personal assignat a la mateixa des del seu inici fins al seu acabament, de forma que s’assoleixin els requeriments fixats per la Direcció de l’Obra i es compleixi tota la normativa vigent en matèria de seguretat i salut.5.2.2.2 Facultats i responsabilitats de la coordinació en matèria de seguretat i salutLes responsabilitats i funcions a desenvolupar per la Coordinació en matèria de seguretat i salut definides a l’article 9 del Reial Decret 1627/1997són les següents (sense que la relació sigui limitativa):

Al llarg de l’execució de les obres, l’assistència tècnica en temes de seguretat i salut al Director de les obres.

Controlarà des del punt de vista de seguretat i salut tots els treballs d'enginyeria necessaris per a l'execució de les obres pròpiament dites (replanteig, plànols de detall, programes, etc.), en conèixer detalladament com es programa l'obra, com es porta a terme i com queda construïda, per aconseguir que es respecti la normativa vigent en matèria de seguretat i salut laboral recomanant l’adopció de les mesures que consideri oportunes si s’escauen. El Director d’obra estarà permanentment informat perquè pugui seguir les obres fàcilment i si s'escau, pugui establir o acceptar les modificacions proposades pel coordinador en matèria de seguretat i salut que siguin oportunes.

Coordinar l’aplicació dels principis generals de prevenció i seguretat al prendre decisions tècniques i d’organització a fi de planificar les diferents tasques o fases de treball que vagin a desenvolupar-se simultània i successivament, així com estimar la duració requerida per a l’execució de les mateixes.

Coordinar les activitats de l’obra per garantir que la contracta i, en el seu cas, les possibles subcontractes i treballadors autònoms, apliquin de forma coherent i responsable els principis d’acció preventiva (Art. 15 de la Llei de Prevenció de Riscos Laborals durant l’execució de l’obra, i en particular les tasques que queden definides a l’article 10 d’aquest RD).

Organitzar la coordinació d’activitats empresarials prevista a l’article 24 de la Llei 31/1995 (Llei de Prevenció de Riscos Laborals).

Coordinar les accions i funcions de control de l’aplicació correcta dels mètodes de treball.

Adoptar les mides necessàries per que puguin accedir a l’obra exclusivament les persones autoritzades.

Comprovar que l’equipament utilitzat pel personal d’obra sigui l’adequat per les tasques a les quals són assignats.

Comprovar que les instal·lacions auxiliars compleixin amb la normativa de seguretat i salut laboral.

El Pla de Seguretat i Salut (PSS) elaborat pel Contractista, haurà d’ésser informat pel Coordinador de Seguretat i Salut (CSS) proposat i sotmès a l’aprovació de l’Agència.

Vetllar pel compliment del Pla de Seguretat i Salut (PSS) de l’Obra.5.2.2.3 Normativa que és d’aplicació en matèria de seguretat i salutA continuació s’enumera la normativa a ser aplicada en matèria de seguretat i salut així com tota aquella normativa d’aplicació en el moment d’execució de les obres.

Normativa bàsica Llei 31/1995, de 8 de novembre, de Prevenció de Riscos Laborals (BOE núm. 269 de

10 de novembre de 1995)

11 de 24

Reial Decret 1627/1997, de 24 d’octubre, pel qual s’estableixen les disposicions mínimes en matèria de seguretat i salut a les obres de construcció (BOE núm. 256 de 25 d’octubre de 1997)

Reial Decret 39/1997, de 17 de gener, pel qual s’aprova el Reglament dels Serveis de Prevenció (BOE núm. 27 de 31 de gener)

Normativa complementària

Reial Decret 485/1997, del 14 d’abril, sobre disposicions mínimes en matèria de senyalització de seguretat i salut en el treball (BOE núm. 97 de 23 d’abril).

Reial Decret 773/1997, del 30 de maig, sobre disposicions mínimes de seguretat i salut relatives a la utilització pels treballadors d’equips de protecció individual (BOE núm. 140 de 12 de juny).

Reial Decret 1215/1997, de 18 de juliol, sobre disposicions mínimes de seguretat i salut per a la utilització pels treballadors d’equips de treball (BOE núm. 188 de 7 d’agost).

5.2.2.4 Treballs a realitzar per l’equip adjudicatariL’Equip Adjudicatari prestarà els serveis de coordinació en matèria de Seguretat i Salut de les obres. El seguiment en matèria de Seguretat i Salut durant l’obra es regirà pels preceptes i prescripcions establertes en el Reial Decret 1627/1997, de 24 d’octubre, sobre disposicions mínimes de Seguretat i Salut a les obres de construcció, així com per la Llei 31/1995 de Prevenció de Riscos Laborals, així com les disposicions legals que les modifiquen i desenvolupin.

El personal dedicat a les tasques de Coordinació de Seguretat i Salut de les Obres disposarà d’una titulació acadèmica i professional habilitant per desenvolupar les funcions de coordinador de seguretat i salut. Així mateix haurà de disposar de la formació especifica com Tècnic Superior en Prevenció de Riscos Laborals i la formació especifica de Coordinador de Seguretat i Salut recollida en la “Guia Tècnica per l’avaluació i prevenció dels riscos a les obres de construcció”.

Com a primera base de referència es prendrà el projecte de l’obra degudament firmat i visat pel col·legi professional de l’autor, el qual contindrà l’Estudi de Seguretat i Salut. L’esmentat estudi s’haurà d’atenir a les disposicions incloses a l’article 5 del RD 1627/1997.

En el cas que el projecte de l’obra l’elaborin més d’una empresa projectista l’ACA (la propietat) haurà de nomenar un Coordinador de Seguretat i Salut durant la elaboració del projecte , segons l’article 3.1 del RD 1627/1997. Les funcions d’aquest Coordinador estan descrites als articles 5,1, 6.1, i 8.3 del RD 1627/1997.

A la fase d’anàlisi del Projecte es revisarà per part del CSS nomenat per a la fase d’execució de l’obra, el grau d’adequació de l’esmenta’t Estudi al projecte i a les disposicions legals vigent en matèria de prevenció de riscos laborals.

Durant l’execució de l’obra el coordinador realitzarà un informe de les activitats realitzades en cada obra, les incidències esdevingudes, les estadístiques d’accidentalitat de la mateixa i les informacions d’interès que pugui requerir el peticionari. Així mateix, analitzarà la realització de les tasques de prevenció de riscos laborals amb objecte de donar compliment als preceptes establerts en la llei 31/1995 de prevenció de riscos laborals. Bàsicament les activitats del coordinador de seguretat de l’obra seran:

Visites de seguretat a l’obra, en les quals es complimentarà el llistat de comprovacions que té, a l’efecte, el servei de prevenció mancomunat.

12 de 24

Verificar la formació i informació de treballadors quan es requereixi, en matèria de prevenció de riscos laborals.

Assistència a les comissions de coordinació amb els contractistes dels lots territorials quan es requereixi, així com verificació que es realitzen en les obres visitades.

Registre i elaboració d’informes.

Realització de qualsevol activitat pròpia d’un servei de prevenció.

ABANS DE L’EXECUCIÓ DE L’OBRA:

Designació del coordinador de seguretat i salut de l’obra per part del promotor de la mateixa, si s’escau, segons s’estableix a l’article

Realització de l’informe d’anàlisi de riscos generals i específics.

Verificació de l’existència dels plans de seguretat i salut que hauran de ser facilitats pel contractista d’obra o pel promotor.

Aprovació dels plans de seguretat i salut visats al col·legi professional corresponent.

Sol·licitar els llibres d’incidències i de registre.

Visat del llibre d’incidències per el col·legi professional corresponent.

Obertura del centre de treball pel contractista principal.

Verificació de l’existència dels projectes d’execució i l’estudi de seguretat de les obres.

Visitar el lloc de l’obra.

DURANT L’EXECUCIÓ DE L’OBRA :

Es faran reunions entre els diferents participants (subcontractistes, autònoms, empreses instal·ladores, etc.), per coordinar les tasques simultànies o successives, informar de l’existència del llibre d’incidències, la seva utilització i la manera d’accés al mateix.

Auditories en l’obra per vetllar per la seguretat i salut de la mateixa, comprovant que les següents tasques siguin realitzades:

- Verificar el compliment del RD 171/2004 de coordinació d’activitats empresarials.

- Reunions d’obra amb la direcció facultativa i el cap d’obra.

- Recordatori als contractistes d’obra de la seva obligació de complir i fer complir els seus plans de seguretat i salut, anotant les instruccions en matèria de seguretat i salut al llibre de incidències.

- Aplicació dels principis generals de la llei de prevenció de riscos laborals i RD 1627/1997.

- Comprovar que els contractistes d’obra compleixen els punts de l’annex IV del RD 1627/1997.

- En cas de risc greu, es fan les anotacions en el llibre d’incidències i activació del corresponent procediment establert en el RD 1627/1997 i comunicació prèvia al responsable de l’Agència.

13 de 24

- En cas de nous contractistes d’obra seran aprovats els seus plans de seguretat al moment de la seva incorporació, anotació al llibre d’incidències i activació del corresponent procediment establert al RD 1627/1997.

- En cas de modificació dels plans de seguretat i salut existents, aprovació de les modificacions. Informe a l’Administració en cas d’obres de promoció pública, anotació al llibre d’incidències i procediments d’acord al que està establert en el RD 1627/1997.

- Comprovar l’existència i idoneïtat de les assegurances que les empreses contractistes tenen contractades a les obres objecte d’aquest plec.

- Comprovar la formació dels treballadors en matèria de seguretat.

- Comprovar els certificats d’aptitud mèdica dels treballadors per al desenvolupament del lloc de treball.

- Comprovar la documentació lliurada d’EPI’s als treballadors.

- Comprovar que les màquines disposen del marcat CE o del compliment al RD 1215/1997.

- Comprovar l’existència i correcta col·locació dels avisos d’emergència: serveis sanitaris, ambulància, obertura centre de treball i modificacions.

- Comprovar el compliment amb els temes de seguretat social i mutualitats de cada treball.

Assessorar a les empreses en matèria de seguretat i salut d’obra des del moment de la seva assignació.

Elaboració d’un informe mensual de les actuacions realitzades en la totalitat del projecte i obra, en coordinació amb el Director de l’Obra.

Elaboració d’un pla de reunions i coordinació amb les contractes i el promotor.

Assistència a reunions de coordinació amb la Unitat Singular de Prevenció de Riscos Laborals.

Aprovació del Pla de Seguretat i Salut (PSS)

El Contractista de l’obra haurà de redactar el PSS per a l’obra. Aquest Pla contindrà memòria, plànols, plec de prescripcions i pressupost; així mateix haurà de disposar de les especificacions incloses a l’article 7 del RD 1627/1997 i contindrà les propostes de mesures alternatives de prevenció que el Contractista proposi amb la corresponent justificació tècnica que no podrà implicar disminució dels nivells de protecció previstos a l’Estudi de Seguretat i Salut de l’obra.

Una vegada redactat haurà d’ésser lliurat al CSS per la corresponent revisió i, en el seu cas, informar favorablement, si s’escau. El CSS redactarà el corresponent informe favorable, que alçarà al Responsable de la Unitat de Xarxes de Control de l’ACA per a l’aprovació del PSS.

Una vegada aprovat el PSS per l’Agència, el CSS haurà de lliurar una copia al Contractista principal, perquè aquest pugui endegar els tràmits d’Obertura del centre de treball a l’Oficina Territorial del Departament de Treball de la Generalitat de Catalunya.. El PSS estarà a obra a disposició permanent de la Direcció d’Obra i dels representants dels treballadors, així com de l’Autoritat Laboral.

14 de 24

Durant l’execució dels treballs, el CSS vetllarà pel compliment del PSS i advertirà al Contractista de les falses maniobres observades, especialment d’aquelles que posin en perill la seguretat del trànsit i la dels treballadors de l’obra, així com el manteniment diari de la senyalització d’obres.

El PSS pot ésser modificat pel Contractista en funció del procés d’execució de l’obra, de l’evolució dels treballs i de les possibles modificacions i incidències que poguessin sorgir, però sempre amb l’aprovació expressa del CSS. En aquest cas es realitzaria un Annex al Pla, que haurà d’ésser presentat a l’Oficina Territorial de Treball una vegada informat prèviament pel CSS i aprovat per l’Agència.

Llibre d’Incidències

A efectes del seguiment del PSS, abans d’iniciar-se l’obra s’haurà de disposar d’un Llibre d’Incidències subministrat a l’efecte per l’Agència i visat per respectiu col·legi professional del tècnic competent designat com CSS. El CSS serà el responsable de la custòdia del Llibre d’Incidències, que haurà d’estar a disposició dels que tenen capacitats per accedir al mateix, segons l’article 13.3 del RD 1627/1997.

Totes aquelles circumstàncies relacionades amb deficiències observades, al compliment del PSS, haurà d’ésser anotada al llibre d’incidències i comunicada al Contractista i als representants dels treballadors i el Director de les Obres. En el cas que l’anotació o observació hagués estat anotada prèviament, s’haurà d’enviar una copia, en un termini màxim de vint-i-quatre hores a la corresponent Inspecció de Treball i Seguretat Social, amb còpia a l’Agència.

En circumstàncies en que la gravetat del incompliment observat suposés un perill greu i imminent per a la seguretat dels treballadors, el CSS està facultat per a procedir a la paralització dels treballs, segons disposa l’apartat primer de l’article 14 del Reial Decret 1627/1997, de 24 d’octubre.

El CSS haurà de tenir especial cura a les senyalitzacions provisionals d’obra que modifiquin la senyalització existent referents a la circulació de vehicles i vianants, comprovant la seva existència i correcta col·locació. Si les modificacions que s’han de produir són importants, caldrà fer una modificació al Pla de seguretat aprovant específicament aquesta modificació.

El CSS haurà de garantir la revisió de les condicions de senyalització nocturna de l’obra en totes les zones d’ocupació, l’enllumenat i les zones d’encreuament dins de l’àmbit de l’obra i el correcte tancament de la zona d’obra.

El CSS serà el responsable de gestionar tota la documentació necessària relacionada amb seguretat i salut de l’obra, perquè el Contractista principal pugui tramitar l’obertura del centre de treball als organismes oficials pertinents i específicament els documents de designació de CSS i aprovació del PSS.

5.3 NORMATIVA D’APLICACIÓ A LES INSTAL·LACIONS I TREBALLS DESENVOLUPATS AL SICAT

En aquets apartat s’identificaran els estàndards de reconegut prestigi internacional ( DIN, BS, UNE, ISO, EN, directives europees, ...) d’aplicació a les instal·lacions, elements i treballs dins l’abast del present document, en el temes relatius als camps de la seguretat i salut laboral, medi ambient i seguretat industrial, així com en altres aspectes de gestió i aplicació de la normativa, codis tècnics i legalització d’instal·lacions.

15 de 24

A partir d’aquesta identificació, es relacionaran els aspectes o punts d’aplicació de cadascun d’aquests estàndards i es vetllarà pel seu compliment mitjançant:

Auditoria sobre l’aplicació de la normativa identificada que ha de complir les instal·lacions i les empreses contractistes, així com una auditoria de les bones pràctiques empresarials per aconseguir uns estàndards millora continua.

Auditoria sobre les instal·lacions dels elements i components, sobre el manteniment que se’ls hi fa per avaluar la seva bona instal·lació i ús, en relació a les condicions dels fabricants.

Auditoria sobre l’estat de la vida útil i degradació dels elements.

Col·laboració amb la direcció tècnica del projecte SICAT, en la redacció dels plecs de prescripcions tècniques al projectes d’adequació a l’explotació del SICAT, així com la participació amb la direcció tècnica amb verificació del seu compliment en l’execució d’aquests projectes.

Una relació no exhaustiva de la normativa aplicable pel desenvolupament de les activitats en l’entorn del SICAT es detalla a l’annex II.

5.4 OBLIGACIONS DE L’ENTITAT ADJUDICATÀRIA

5.4.1 Obligacions de Caràcter General

a) El adjudicatari vetllarà pels interessos de l’ACA i garantirà la homogeneïtat, qualitat i fiabilitat de la informació en relació als treballs.

b) Els treballs hauran de realitzar-se complint estrictament aquella normativa i reglamentació que li sigui d’aplicació en cada moment.

c) Les tasques de direcció hauran d’executar-se d’acord amb les disposicions legals de prevenció de riscos laborals vigent, així com les normes que al respecte es defineixen al present plec i com aquelles instruccions que en aquest àmbit siguin aprovades per l’Agència durant l’execució del contracte.

d) L’execució dels treballs haurà d’estar d’acord amb els procediments i guies d’actuació del manual del Model de Servei desenvolupat per l’Agència, amb les normes UNE, EN, ISO d’aplicació i amb els Manuals de Manteniment aprovats per la Direcció Tècnica del projecte SICAT.

e) El adjudicatari haurà d’adaptar la informació generada a les necessitats particulars de l’Agència, el que inclou, tant informació en paper com en format digital.

f) El adjudicatari haurà de facilitar les tasques de supervisió i control als representants designats per l’ACA, en llurs respectius àmbits d’actuació, pel que mantindrà accessible tota la documentació necessària per a tal fi.

g) El adjudicatari donarà coneixement a l’ACA en el mínim temps possible, d’aquelles incidències o deficiències que puguin afectar a l’explotació de les dades o a la integritat del sistema o de les seves instal·lacions.

h) El adjudicatari assumirà tots els costos que es derivin dels treballs, serveis que aquesta assistència tècnica impliqui, així com tot impost o tasses, actualment establertes, que de la mateixa es derivin.

i) El adjudicatari habilitarà un número de telèfon (fixa i mòbil) i un correu electrònic per a rebre les comunicacions per part de l’Agència, dels

16 de 24

contractistes dels lots territorials i de les diferents obres o d’altres consultors d’assistència tècnica.

j) El adjudicatari haurà de tenir el personal degudament format i mitjans necessaris per tal d’accedir i explotar les dades del sistema, i disposarà d’accés a les seves oficines a totes les dades dels aplicatius dels sistemes de gestió de dades, SGMAO, etc., amb objecte d’extreure i analitzar la informació necessària per l’exercici de les seves funcions.

k) El adjudicatari desenvoluparà els treballs específics que sol·liciti el Director -Coordinador dels Treballs no compresos en les descripcions anteriors i eventualment necessaris per tal de realitzar les tasques atribuïdes a l’adjudicatari dintre d’aquest Plec.

5.4.2 Pla d’Assegurament de la Qualitat

El adjudicatari presentarà un Pla d’Assegurament de la Qualitat, en el que s’englobaran totes les activitats a realitzar per l’empresa per garantir el compliment dels objectius. El Pla d’Assegurament de la Qualitat contemplarà els mitjans materials i de personal necessaris per al seu desenvolupament. Un punt clau del pla és l’assegurament de la qualitat en el tractament documental de la informació de seguretat i salut del projecte. Per a complir aquest punt el licitador proposarà la utilització de sistemes de BBDD compatibles amb el SGMAO de l’Agència. Haurà de preveure el subministrament d’informació detallada al Director - Coordinador dels treballs, que podrà intervenir en qualsevol de les seves fases. La comprovació dels mitjans materials emprats, personal i resultats es posarà a disposició del Director - Coordinador dels treballs.

5.4.3 Seguretat i Salut Laboral

El adjudicatari, complirà i farà complir en tot moment la normativa de Seguretat i Salut Laboral, el Pla de Seguretat i les instruccions de seguretat establertes per l’Agència en funció dels riscos propis de cada PCM i de les obres i treballs a realitzar. Es comunicaran al Director - Coordinador dels Treballs totes aquelles limitacions associades a la seguretat que seran considerades com a millores imprescindibles i prioritàries a realitzar, així com l’adaptació de les estacions de control a les normatives que en cada moment existeixin.

5.4.4 Direcció i Seguiment dels Treballs

La Direcció - Coordinació dels Treballs anirà a càrrec del Tècnic designat per l’Agència, el qual controlarà la realització dels mateixos i supervisarà els resultats obtinguts.

L’adjudicatari designarà un Titulat superior com Delegat del consultor, que serà el interlocutor representant del consultor i responsable davant de l’Administració. Les actuacions del consultor en matèria mediambiental i coordinació de seguretat i salut, seran dirigides pel Delegat sota la supervisió del Director - Coordinador dels Treballs, o de qui aquest designi en cada cas.

L’execució dels treballs podran ser inspeccionats en qualsevol moment. Les observacions o prescripcions que sorgeixin d’aquestes inspeccions podran ser comunicades per escrit al consultor adjudicatari, qui resoldrà las mancances que s’hagin observat en el mínim temps possible. El personal del SIR acompanyarà al tècnics de l’ACA en qualsevol sortida de control que aquesta proposi, aportant els mitjans i recursos adients per a fer les proves de supervisió que s’hagin previst.

El Coordinador de Seguretat i Salut de les obres en fase d’execució, mantindrà amb el Director d’Obra un sistema d’informació que permeti a l’Agència conèixer amb la suficient precisió l’estat i desenvolupament dels treballs realitzats pel Contractista i les decisions que s’hagin de prendre per a la millora de qualsevol aspecte de la seva execució. A part de les instruccions, requeriments i indicacions en el desenvolupament de l’obra que el Coordinador de Seguretat i Salut d’obra en la fase d’execució farà al Llibre d’incidències i la

17 de 24

comunicació verbal contínua, s’establirà una comunicació escrita sistemàtica (digital via correu electrònic) concretada en informes mensuals on es resumiran les incidències i dades més rellevants de la Coordinació Seguretat i Salut a obra, que establirà l’ACA (la propietat).

També s’elaboraran tots els informes addicionals necessaris en funció dels problemes que es plantegin tant a l’execució com a la modificació del projecte, amb l’objectiu de que tots els aspectes rellevants de l’obra quedin reflectits per escrit de manera clara, senzilla i concreta. A l’oficina d’obra, o en el seu defecte a la del Consultor, es mantindrà un arxiu amb totes les actuacions d’obra, parts setmanals, informes mensuals, actes de reunions, etc.5.4.5. Indicadors de servei

Per tal d’avaluar l’efectivitat de les actuacions de l’assistència tècnica consultiva envers el funcionament global del SICAT, realitzant així un seguiment continu i valorant d’aquesta manera el servei donat, es defineixen els següents índexs o ràtios significatius, relacionats al SIR, que seran calculats a partir de valors mensuals (o del període que es consideri més representatiu) i que serviran a l’Agència per a establir uns paràmetres de qualitat del servei. A continuació, es llisten una sèrie d’indicadors que podran aplicar-se de forma discrecional a efectes de valoració del servei i que podran ampliar-se o reduir-se durant l’execució del contracte a criteri del Director - Coordinador dels treballs:

Taula 2. Indicadors de servei SIR

ÀMBIT DE MESURA DEFINICIÓ D’INDICADOR OBJECTIU

Valoració de les actuacions

R7 = Mitjana de la valoració de les activitats SIR (VSIR) del període [%]

R7 = VSIR [%]> 95 %

Indicadors tècnics clau

T8 = Accions correctores de PRL (ACPRL) (planificades / identificades) [%]

T8 = (ACPRL PLAN / ACPRL ID) [%] > 95 %

T11 = ((10 x Número de visites de PRL (VPRL)) / PCMs)) [%]

T11 = (10 x VPRL / PCMs) [%] > 75 %

T12 = ((20 x Execució avaluacions riscos laborals inicials (ARLi)) / PCMs)[%]

T12 = (20 x ARLi / PCMs) [%] > 95 %

Qualitat global del servei Q2 = Mitjana ponderada dels indicadors R7, T8, T11, i T12 * > 90 %

* La variació d’indicadors en la mitjana i la ponderació seran fixades pel Director - Coordinador dels treballs. Els factors de ponderació de cada indicador seran iguals al inici de contracte.

Per al càlcul dels índexs s’utilitzarà la informació disponibles al Centre de Procés de Dades, les fitxes de registre i valoració de les actuacions, els valors estadístics reflectits en el SGMAO i els informes periòdics.

Per a la valoració de les tasques descrites al plec se determinarà, en cada cas, per al període d’un (1) mes natural, el grau de compliment dels treballs executats, procedint si s’escau a la seva aprovació i tramitació d’acord als criteris següents:

1. Qualsevol tasca que no compleixi amb les prescripcions tècniques descrites en aquest plec o be no disposi de la respectiva documentació final, serà valorada amb un 0%.

2. La tasca realitzada, prèvia valoració de la mateixa i recepció de la documentació respectiva (sistema ISO 9001:2008), serà valorada al 25%.

18 de 24

3. La tasca realitzada, quan sigui validada pel Director - Coordinador dels treballs, prèvia a la recepció de la documentació respectiva (sistema ISO 9001:2008) serà valorada al 75%.

4. La tasca realitzada, quan tota la documentació associada hagi estat lliurada i sigui validada pel Director - Coordinador dels treballs, serà valorada al 100%.

5.5.5 Mitjans humans

Els treballs proposats en aquest plec tenen una elevada complexitat tècnica i no poden considerar-se totalment independents. Els treballs es realitzaran per un Equip Tècnic proveït pel Consultor adjudicatari amb alt grau de coordinació, sota la direcció del Director (Delegat), entenent-se que l’esmentat equip estarà format per professionals que en el seu conjunt reuneixin les qualificacions multidisciplinàries necessàries per a realitzar els treballs amb plena competència.

S’entendrà, així mateix, que l’esmentat equip funcionarà en coordinació amb la Direcció dels treballs amb el suport d’una organització auxiliar suficient per dur a terme els treballs, no solament en l’aspecte conceptual dels mateixos sinó també en els aspectes tècnics auxiliars, de producció i de suport administratiu.

El consultor adjudicatari haurà de disposar dels mitjans humans suficients per la realització de les activitats que es deriven del contracte. En cas de subcontractacions, aquestes hauran de ser comunicades i aprovades pel Director - Coordinador dels Treballs.

Els consultor adjudicatari posarà a disposició la relació nominal, dels membres que formen l’Equip Tècnic per a realitzar els treballs, així com l’organigrama funcional i àrea d’especialització de cada component de l’Equip. A més disposarà un equip tècnic d’especialistes assessors en prevenció de riscos laborals, medi ambient i auditories reglamentaries. Qualsevol canvi en la composició de l’equip humà haurà de sotmetre’s a la conformitat del Director - Coordinador dels Treballs, sense la qual no podrà produir-se.

A mode estimatiu, es considera que l'equip de treball necessari per complir els distints treballs objecte del plec, ha d’estar amb la seva dedicació detallada al pressupost, integrat com a mínim per:

Un Cap d’Equip (delegat del consultor): Enginyer Superior, haurà de tenir no menys de 10 anys d’especialització professional, i disposar formació específica en matèria de normativa, recomanacions i tendències d’aquesta, prevenció de riscos laborals, medi ambient i en tasques de consultoria i auditoria, a més d’amplis coneixements en la gestió integral de grans projectes, s’encarregarà de dirigir i coordinar l’equip i recursos del SIR i actuarà d’interlocutor i últim responsable de les relacions entre el consultor i l’Agència.

1 Consultor Tècnic: Enginyer o llicenciat en ciències (branca tècnica) haurà de tenir no menys de 5 anys d’especialització professional en feines de consultoria i auditoria amb coneixements d’implantació i manteniment d'instal·lacions industrials (electromecàniques i obres civils) i de la normativa aplicable. Haurà de disposar de la formació oficial de Tècnic Superior en Prevenció de Riscos Laborals especialitat seguretat en el treball, higiene industrial i ergonomia - psicosociologia aplicada, i en sistemes de gestió de la qualitat i medi ambient. S'encarregarà principalment de les tasques de la implantació, supervisió, manteniment i ampliació del SIR i serà responsable d'aquestes en col·laboració amb el Delegat Consultor.

1 Enginyer Tècnic d'Implantació: Enginyer tècnic amb especialització en la implantació y manteniment d'instal·lacions electromecàniques i obres civils i en feines de consultoria i auditoria. Tindrà formació de seguretat i salut, qualitat i medi ambient. S'encarregarà principalment de la implantació i supervisió del SIR, així com a les tasques de CSS previstes en el Reial Decret 1627/1997. Estarà en

19 de 24

possessió del títol oficial de Tècnic de Nivell Superior en Prevenció de Riscos Laborals. Així mateix disposarà de la formació especifica de Coordinador de Seguretat i Salut recollida en la “Guia Tècnica recollida en la “Guia Tècnica per l’avaluació i prevenció dels riscos a les obres de construcció”. Donarà suport al Consultor Tècnic en les feines de manteniment i extensió del Model de Servei.

1 Tècnic especialista en medi ambient: Llicenciat en Biologia o Ciències Ambientals o Enginyeries Ambientals amb coneixements de la normativa mediambiental, així com en consultoria, en sistemes de gestió de la qualitat i medi ambient, en sistemes d’informació geogràfica (tipus GIS) i en la gestió de bases de dades. Tindrà formació especifica com Tècnic Superior en Prevenció de Riscos Laborals. Donarà suport al Consultor Tècnic en les feines de manteniment i extensió del Model de Servei.

1 Tècnic Informàtic: Tècnic Informàtic amb especialització en bases de dades, aplicacions web de gestió documental, xarxes de comunicacions i sistemes d'adquisició de dades en temps real. Donarà suport informàtic a tot l'equip, s'encarregarà de tots els aspectes informàtics del SIR com l'elaboració de bases de dades i la resta d'activitats descrites en l'apartat corresponent a “suport informàtic”. Estudiarà i analitzarà el sistema actual col·laborant així en l'avaluació del nivell de servei.

Aquest perfils disposaran a la vegada d’una estructura orgànica que s’ha d’adequar a les seves funcions dins del desenvolupament del projecte. Un punt important és la precisió dels RRHH dedicats a les ERU (Unitat de Resposta d’Emergència).

5.6.6 Mitjans Tècnics i MaterialsEl consultor adjudicatari haurà de disposar dels mitjans auxiliars i materials suficients per la realització dels treballs que es deriven del present contracte. El vestuari i material empleat deurà incloure els medis adequats per desenvolupar els diferents treballs amb total seguretat. Els mitjans tècnics i materials poden dividir-se en: oficines i instal·lacions, vehicles, eines i equips de comprovació, elements de seguretat, material no inventariable i laboratoris. Les despeses de tot aquest material i mitjans s’han d’incloure com a cost mensual dintre de la partida corresponent al pressupost. El consultor licitador proposarà en la seva oferta tècnica els mitjans dels que disposarà per a realitzar els treballs, que no podran ser inferiors als mínims relacionats a continuació:

Oficines i instal·lacions: el consultor adjudicatari mantindrà oberta una oficina a l’Àrea Metropolitana de Barcelona, específicament per l’equip d’aquest projecte. Aquesta oficina es mantindrà oberta com a màxim un més després de la firma del contracte fins a l’extinció i liquidació d’aquest, i constituirà el domicili del consultor adjudicatari davant l’Agència. Estarà dotada de tots els serveis necessaris, mobiliari i equips d’oficina, recepció, comunicacions i connectivitat (telefonia, xarxa i Internet), copisteria i reproducció, sala de reunions, etc.

Vehicles: d’acord amb el dimensionament dels recursos, el consultor adjudicatari disposarà d’un (1) vehicle lleuger. Aquests vehicle serà dedicat exclusivament a l’assistència pel que es contracta, per tant el consultor adjudicatari no els podrà destinar, ni a temps parcial, ni a cap altre ús. El vehicle ha de disposar de telefonia amb kit mans lliures, GPS i Teletac. El vehicle haurà de ser posat immediatament a disposició del Director - Coordinador dels Treballs si aquest així ho sol·licita. A més a més, el consultor ha d’assegurar la mobilitat dels seus tècnics mitjançant el número i tipologia de vehicles necessària i adequada per a aconseguir un moviment òptim de l’equip humà desplaçat al Territori. En aquest sentit el personal assignat disposarà dels vehicles addicionals necessaris per tal de realitzar les visites puntuals necessàries per a dur a terme les seves funcions.

20 de 24

Eines i equips de comprovació: per a poder realitzar les labors de supervisió associades a es considera necessari que el consultor adjudicatari disposi com a mínim de: 1 Servidor WorkStation amb connexió d’Internet independent, 2 PC’s de sobretaula en xarxa, 2 PC’s portàtils amb connexió 3,5G, 1 impressora làser multifunció DIN - A4 a color, 1 impressora d’injecció DIN-A3, 2 càmeres digitals, 2 telèfons mòbils d’última generació amb agenda electrònica, GPS i número assignat, instrumentació electrònica (oscil·loscopi digital, font de senyal, multímetres, calibradors de llaç, pinces amperimètriques) i altres petites eines (caixa d’eines manuals i elèctriques, etc.), instrumentació hidràulica (velocímetre molinet o ultrasò), etc. A més a més, el consultor adjudicatari disposarà de l’equip informàtic, software i personal d’oficina necessari per tal realitzar les funcions que li són assignades. El consultor ha de disposar del programari informàtic estàndard tipus Microsoft Office o compatible (Word, Excel, Access, Power Point i Outlook), AUTOCAD o equivalent i TCQ, atès que tota la informació que s’ha de subministrar a l’Agència en suport informàtic ha d’ésser compatible amb aquest programari. El consultor licitador haurà de descriure en la seva oferta tècnica els medis materials addicionals que posarà a disposició per a la realització de les diferents activitats que es derivin del present contracte.

Elements de seguretat i salut: Tant les instal·lacions, equips tècnics com personal hauran d’estar dotats de la vestimenta i els elements de protecció individual (EPI’s) i col·lectives, seguretat i salut i benestar requerits per Llei 31/1995 de prevenció de riscos laborals per a l’activitat específica a realitzar. Tot el personal involucrat en el servei haurà de realitzar el reconeixement mèdic anual, a la vegada rebre la formació adient, per part de l’empresa consultora, en els temes de seguretat i prevenció de riscos laborals al nivell que requereixin els treballs a desenvolupar. A continuació es detallen el medis mínims necessaris: instal·lacions (farmacioles d’urgències a les oficines i a cada vehicle, extintors de pols químic i material per higiene personal), senyalització (cinta de abalisament bicolor vermell/blanc de plàstic, senyal de seguretat triangular normalitzada i paper direccional reflectant) i proteccions individuals (armilles reflectants, ulleres de protecció, mascaretes de protecció, guants de protecció mecànica i química, botes de seguretat, cascs de protecció, botes impermeables mitja canya, botes d’aigua pantalons, armilles de flotabilitat, conjunts de pluja d’alta visibilitat, arnés anticaiguda, eslinga en Y, cab grilló, casc d’alçades i mosquetons).

Material no inventariable: material d’oficina: paper, impresos, tòners, CD, etc..

Laboratori de contrast: el consultor ha de presentar cartes de compromís d’ús de, com a mínim, 2 laboratoris externs (a la pròpia empresa adjudicatària, empreses contractistes i altres empreses consultores del SICAT i al seus respectius grups empresarials) homologats i certificats per la normativa d’aplicació, per a la realització d’assajos i analítiques del PAC que ha d’aprovar l’Agència. Aquests laboratoris no poden coincidir, en cap cas, amb aquells que realitzin els assaigs i analítiques corresponents al PAQ del contractista, ni als utilitzats per altres consultors del SICAT.

5.6.7 Informes a generar

Tot la informació generada por la Direcció d’Obra haurà de seguir les normatives UNE - ISO tant en format paper com format digital, especialment pel que fa a l’organització i traçabilitat.

El consultor adjudicatari haurà de presentar com a mínim els següents informes:

Informe mensual: El consultor adjudicatari presentarà abans del dia 10 de cada mes l’informe resumen corresponent als treballs del mes. L’informe mensual serà Es un report resum en el que es presentin, de mode esquemàtic, el funcionament del SICAT i els problemes detectats així com les actuacions realitzades al conjunt d’instal·lacions i les dades més rellevant i/o significatives.

21 de 24

Informe trimestral: El consultor adjudicatari presentarà abans de 30 dies de la finalització del trimestre, l’informe corresponent als treballs desenvolupats durant el trimestre anterior. Es lliuraran dos exemplars, impresos en format DIN A4 i degudament enquadernats, així com en el suport informàtic que determini el Director - Coordinador del Treballs.

.El contingut dels informes comprendrà a més dels indicats en punts anteriors, com a mínim:

Treballs realitzats pels contractistes dels lots territorials en l’àmbit de Seguretat i Salut i Medi Ambient, en el marc dels Plans de Manteniment i d’Adequació a l’explotació, així com les efectuades fora del mateix, amb tractament, conclusions i proposicions per les actuacions.

Treballs realitzats en el marc de comprovacions i verificació de les instal·lacions (contractistes i SIR).

Treballs realitzats en el marc de supervisió del SIR (actuacions ordinàries i especials).

Quadre resum dels indicadors, així com un anàlisi dels mateixos.

Personal i materials del SIR utilitzats no previstos.

Proposta justificada de certificació dels treballs del període executats pel SIR.

Conclusions i proposicions, especialment relatius a Medi Ambient, Seguretat i Salut i aplicació de codis i normativa tècnica i legalitzacions.

Informe anual: anualment presentarà un informe resum que contemplarà, com a mínim els anteriors aspectes, potenciant les conclusions i propostes. Aquest informe es presentarà en suport paper i en el suport informàtic que determini el Director - Coordinador. Així mateix presentarà un resum/presentació de l’informe anual en un arxiu tipus “PowerPoint” o similar.

Informe final: A la fi dels treballs, el consultor adjudicatari presentarà un informe en el que es reculli un resum dels treballs realitzats. L’informe serà el més concís possible, utilitzant el format de fitxes, esquemes i plànols. Es presentarà en suport paper i en el suport informàtic que determini el Director - Coordinador, facilitant tres còpies del mateix. Així mateix presentarà un resum/presentació de l’informe anual en un arxiu tipus “PowerPoint” o similar.

5.5 MILLORA DE LA PROPOSICIÓ

Amb la finalitat d’optimitzar els objectius bàsics de l’Agència vers al SICAT, el consultor licitador realitzarà els treballs descrits fins ara en aquest plec de prescripcions tècniques, més una millora dels mateixos, de manera obligatòria, sense que el conjunt de totes dues (proposició + millora) pugui superar la quantia total d’execució per contracta establerta en el pressupost d’aquest plec.

Aquesta millora, que ha de cobrir les necessitats de l’Agència amb la finalitat d’assolir els objectius amb un grau d’implantació major que els d’obligat compliment de la pròpia proposició.

La millora haurà de desenvolupar-se en els següents camps: Prevenció de Riscos Laborals, Gestió Mediambiental, implementació de la Directiva Marc de l’Aigua (2000/60/CE) i desenvolupament de codis tècnics. En el cas de resultar adjudicatari el consultor licitador i de que el Director - Coordinador dels treballs consideri oportú no executar la millora proposada, aquesta podrà substituir-se per millores alternatives d’igual o diferent valor econòmic, sempre que no superin entre totes el import total proposat, que seran d’obligat compliment per part del consultor adjudicatari.

22 de 24

5.5.1. Optimització de la Gestió de Prevenció de Riscos Laborals

Inclouran els estudis, plans d’assistència, aportacions de personal especialitzat, cursos de formació i sistemes de gestió de la informació (integrables amb els de l’Agència), enfocats a: millorar les condicions de Seguretat i Salut dels PCM sobre elements identificats de risc, per efectuar l’activitat pròpia i vers a tercers; millorar les condicions de Seguretat i Salut dels treballadors i millorar el fluix de la informació i l’eficàcia de les accions associades a Seguretat i Salut.

L’Agència facilitarà, prèvia petició per escrit, la consulta de les avaluacions de riscos que disposa corresponents als punts de control del SICAT. Qualsevol actuació en aquesta matèria quedarà sotmesa a les instruccions del servei de prevenció de l’Agència.

5.5.2 Millora de la Gestió Medi ambiental

Inclouran els estudis, plans d’assistència, aportacions de personal especialitzat, cursos de formació i sistemes de gestió de la informació (integrables amb els de l’Agència), enfocats a: millorar el coneixement del medi a l’entorn del PCM, identificant tots els elements sotmesos a protecció mediambiental; l’aplicació de mesures de reducció del impacte mediambiental del PCM i de les actuacions de manteniment associades; la recuperació mediambiental en l’entorn hídric del punt de control; millora del fluix d’informació i l’eficàcia de les accions i de la gestió des d’un punt de vista medi ambiental; potenciar en el SICAT l’ús de materials reutilitzats i gestionar la retirada de materials a circuits que fomentin la seva reutilització; L’ús de materials respectuosos amb el medi ambient, no contaminants i biodegradables; Millorar l’eficiència energètica de les instal·lacions; i l’acompliment de les directrius envers les emissions i reduir les emissions de gasos d’efecte hivernacle.

Qualsevol actuació en aquesta matèria quedarà sotmesa a les instruccions del Director -Coordinador dels treballs.5.5.3 Implantació de controls dirigits al compliment de la Directiva Marc de l’Aigua (2000/60/CE)

Inclourà una proposta d’accions a realitzar encaminades a la integració de les actuacions de control definides a la Directiva Marc Aigua (2000/60/CE) i en especial al document d’Impactes i Pressions de l’Agència (IMPRESS) i els protocols associats.

La proposta inclourà, plans d’acció, aportació de personal i mitjans especialitzats i sistemes de gestió de la informació, amb l’objectiu de: integrar de manera progressiva i programada, el control de l’estat del medi en l’entorn dels PCM, amb especial atenció al medi aquàtic i als aspectes morfològics associats (pe: bosc de ribera, transport sòlid, estabilitat de la llera, etc.); elaborar una estadística bàsica en l’evolució del punt i del seu entorn en els aspectes indicats anteriorment; alertar de qualsevol canvi en les variables de control; i definir l’estratègia, secció de control i parcel·lació pel mostreig.

Aquestes tasques seran sotmeses, en tot moment, als criteris del Director - Coordinador dels treballs.

5.5.4 Millora pel desenvolupament de codis tècnics:

Aquesta millora ha d’incloure la totalitat de les accions que proposi el licitador pel que fa a l’aplicació de codis i normativa tècnica, així com legalitzacions de les instal·lacions i elements del SICAT. Específicament, en aquells casos on la normativa no estigués especialment desenvolupada, es valorarà la redacció de codis tècnics específics per a la seva aplicació, així com altres accions i mitjans, amb l’objectiu de garantir els índex indicats a la proposició així com millorar el funcionament del sistema i incrementar l’eficàcia del mateix.

23 de 24

5.6. APORTACIONS DE VALOR AFEGIT

S’entén que les condicions i normes fixades en aquet Plec de Prescripcions Tècniques Particulars són les mínimes exigibles a criteri de l’Agència. Es considerarà positivament les acreditacions reglamentàries i iniciatives encaminades a ampliar i/o millorar la qualitat dels treballs d’Assistència Tècnica en relació a les Bases fixades, especialment en els aspectes relacionats amb la millora de la prevenció dels Riscos Laborals objecte del projecte, el seguiment i control dels aspectes relacionats amb la Seguretat Industrial i la gestió dels aspectes mediambientals.

6. CONCLUSIONS

En els documents d’aquest plec queden adequadament definides les característiques i condicions dels treballs a realitzar justificant la necessitat dels treballs que es proposen contractar corresponents als SERVEIS INTEGRALS REGLAMENTARIS (SIR) DEL SISTEMA DE CONTROL DE L’AIGUA EN EL TERRITORI (SICAT) SOTA GESTIÓ DE L’AGÈNCIA CATALANA DE L’AIGUA.

Vist i plau,

Juan José Villegas Ruíz Carles Barbero LartigauCap de la Unitat de Xarxes de Control Cap del Departament d’InfraestructuresDepartament d’Infraestructures de de Control i RegulacióControl i Regulació Àrea d’Abastament d’Aigua

Barcelona, 13 de setembre de 2010

24 de 24