evolución general del desarrollo de telecomunicaciones y los … · 2004-05-07 · posibilidades...

Evolución general del desarrollo de telecomunicaciones y los desafios

para los paises en desarrolloSaburo TANAKA

Seminario de Paramaribo, mayo de 2004

El documento original, elaborado por el Dr. Tim Kelly (UIT/SPU), ha sido completado por Saburo Tanaka. Las opiniones expresadas en esta presentación corresponden a los autores y no reflejan necesariamente las opiniones de la UIT o de sus Miembros. Es posible ponerse en contacto con los autores mediante correo-e en: [email protected] [email protected].

P:\ESP \ITU-D\AP\P04\164815S.ppt (164815) 5/7/20045/7/2004 1

Programal Tendencias del mercadoØEvolución de la red ØNuevos modelosØEvolución de las tarifas

l Desafíos para los países en desarrolloØServiciosØAspectos en materia de reglamentación ØCuestiones vinculadas a la redØ Internet

l Algunas soluciones examinadas en la CE 3

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\178583S.PPT (178583) 2

Una revolución móvilUna revolución móvil

Fuente: Base de datos sobre indicadores de telecomunicaciones mundiales, UIT.

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1993 1995 1997 1999 2001 2003

Usuarios móviles

Líneas fijas

Líneas fijas en comparación con usuarios móvilesEn todo el mundo, en millones

3P:\ESP \ITU-D\AP\P04\164815S.ppt (164815) 5/7/2004

Posibilidades de efectuar llamadasen el mundo

89,7%

5,0%5,0% 0,3%

199352,7%

19,9%

19,9%

7,5%

1998

23,4%

25,0%25,0%

26,7%

2003

Fijo a fijo

Fijo a móvilMóvil a

fijo

Móvil a móvil

Fuente: ITU Fixed-Mobile Interconnect website:(http://www.itu.int/interconnect)


5/7/2004P/ESP/S/ITU-D/AP/P04/164815S.ppt (164815) 5

Tasa de crecimiento de abonados telefónicos

21.0

11.0

22.4

6.0 7.0 8.0 9.012.0

14.0

18.010.4

13.6 12.615.0

21.0 22.4

33.1 29.3

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Years

In %

World

TAL


Telefonía móvil e Internet: ¿Gemelos idénticos nacidos con una diferencia de dos años?

0

200

400

600

800

1 000

1992 93 94 95 96 97 98 99 2000 01

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18Abonados móviles

Usuarios de Internet

Penetración móvil

Penetración de Internet

Usuarios (millones) y penetración cada 100 habitantes

AsiaAsia--Pacific international Pacific international communications capacity,communications capacity, GbitGbit/s/s

0 0 0 0 0.1 2 38

26

65

8 9 1114 16 18 20

23

30 31

0

10

20

30

40

50

60

70

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Internet

Telephone

1999 2000 2001 2002 2003

01,0002,0003,0004,0005,0006,0007,0008,0009,000

10,00011,00012,00013,00014,00015,00016,00017,00018,00019,00020,000

Growth In DSL Subscribers-Regional Division (000s)1999-2003

Asia-Pacific

North America

Western Europe

South & South East Asia

Latin America

Eastern Europe

Middle East & Africa


Distribución de usuarios de telefonía móvil y de Internet por Región, 2001

Asia-Pacífico, 32%

Europa, 29%

África, 1%

América, 37%

(TAL 5%)

Asia-Pacífico 38%

Europa, 31%África,

3%

América, 28%

(TAL 18%)

Usuarios de Internet estimados, 500 millones

Usuarios de telefonía móvil, 948 millones

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02Ing

reso

s p

or

serv

icio

(en

mile

s d

e m

illo

nes

US

D)

Teléfono/fax nacional

telefonía internacional

Móvil

Otros: datos, Internet, líneas arrendadas, télex, etc.

Aumento de los ingresosAumento de los ingresos ((en miles en miles de millones USDde millones USD))

Fuente: UIT

39%

39%

14%

8%


X X

Modelo tradicionalModelo tradicional::Prestación mixta de serviciosPrestación mixta de servicios

País A País B

P:\ESP\ITU-D\AP\P04\164815S.ppt (164836) 5/7/2004 11

X

Modelo incipienteModelo incipiente: : Entrada en el Entrada en el mercado e interconexiónmercado e interconexión

XXPaís A País B

Circuito proporcionado conjuntamente

Circuito proporcionado por

el operador B


País A País B

Operador A Operador BRTPC

FIF

Interconexión

Líneas arrendadas

Reventa simple internacional (ISR)(Evitación de la tasa de distribución)

Una vez que un operador extranjero acepta la tasa de referencia,puede negociar medidas de ISR con operadores de Estados Unidos


País A País B

Servicio telefónico con transmisión de datos(Evitación de la tasa de distribución)

Operador A

RTPC

Voz por paquetes = transmisión de datosNo se aplica el Reglamento Telefónico

VSAT

Inter-conexión

É


T 0 2 0 8 5 0 0 - 0 0( 1 0 6 1 4 7 )

I P N e t w o r k

IW F

T e r m i n a t i n gN e t w o r k

L o c a l o r d i s t r i b u t e df u n c t i o n C a l l i n i t i a t e d f r o m P S T N / I S D N / P L M N

t o P S T N / I S D N / P L M N

P S T N / I S D N/ P L M N

IW F

P S T N / I S D N/ P L M N

L o c a l o r d i s t r i b u t e df u n c t i o n

O r i g i n a t i n gN e t w o r k

Llamada realizada desde una red de telecomunicaciones internacionales (ITN) a otra ITN a través de una red IP

Telefonía IP (evitación de la tasa de distribución)Red de

terminación

RTPC/RDSI/RMTP

Red IP FIF

Función local o distribuida

FIFFunción local o distribuida

RTPC/RDSI/RMTP

Red de origen

Llamada iniciada desde la RTPC/RDSI/RMTPa la RTPC/RDSI/RMTP


ADSLADSL

A

C

B

C

B

A

Operator in A sends traffic tooperator in C under anarrangement of exclusivity

• Operator in A is a partnerof operator in C

• Settlement rates A/B > C/B

Origin A

Destination B Origin

C

Destinat

ion B

Operator in C declares traffic to B on transit through A

Operator in B receives traffic at settlement rate C/B instead of A/B

Operator in C “re-labels” the traffic as originated in C

1

2

3

4

Refile Refile and other and other practices practices using using accounting accounting rate systemrate system

Mobile Mobile tromboningtromboning ((using accounting using accounting rate)rate)

É ÈCalled BCaller A

Operator A’s national network Operator B’s

mobile network

Operator A’s Int’l facility

Operator B’s Int’l facility

Operator X or Operator A’s facility in another country

International boundary

High Interconnection

charge

Originating internationalvoice traffic

Traditional bilateralsettlement rate

system

Traditional bilateralsettlement rate

system

Refile via athird countryRefile via athird country

Sender keeps allexchange of trafficSender keeps all

exchange of traffic

Via a point ofpresence in the

terminating country

Via a point ofpresence in the

terminating country

Via a wholesale

carrier

Via a wholesale

carrier

Direct dealing with the

terminatingcountry

Direct dealing with the

terminatingcountry

30%

20%

15%

70%65%

Delivering international voice traffic in 2002

DisminuciDisminucióón de los precios (1)n de los precios (1)

$0,00$0,20$0,40$0,60$0,80$1,00$1,20$1,40$1,60$1,80$2,00

90 92 94 96 98 00 02 04

Precio medio al por menor para una llamada de un minuto a EE.UU.

Recargo

Tasa de liquidación

Previsiones

Fu e n te: Ad a p tado por la UIT a partir de datos de la FCC y datos nacionales (34 países)


ReducciReduccióón de los precios (2):n de los precios (2): SwissCom, SwissCom, precioprecio de llamadas locales y llamadas a EE.UU. (por minuto)de llamadas locales y llamadas a EE.UU. (por minuto)

57

28

43

5858

74

3444455

95 96 97 98 99 00 2001

Precios de las llamadas en Suiza Centavos EE.UU. por minuto

Fuente: UIT

Llamada a EE.UU.

Llamada local


1

10

100

1'000

10'000

100'000

TAT-71983

TAT-81988

TAT-91991

TAT-101992

T-111993

T-12/131995

Gemini1998

TAT-142000

Co

st p

er v

oic

e p

ath

(U

S$)

1

10

100

1'000

10'000

100'000

1'000'000

100'000'000

Cap

acit

y (v

oic

e p

ath

s)

Cost per voice path (US$), declining by

41% p.a.

Infrastructure capacity and costs,Infrastructure capacity and costs,TransAtlanticTransAtlantic cables, 1983cables, 1983--20002000

Source: ITU, TeleGeography Inc., FCC.Note: Voice-path numbers assume a compression ratio of 5:1 to number of circuits.

10'000'000

Capacity (voice

64% p.a.paths), growing by

Si ya no importa la distancia y la anchura de banda es infinita …

¿A qué corresponde nuestra factura?


¿A qué corresponde nuestra factura?

l Conexión de la redØ Mayor integración de los precios del abono mensual

telefónico y del abono a Internetl Vida privada/publicidad

Ø La protección de la vida privada del cliente supone un recargo

Ø El cliente que acepta recibir publicidad paga menosl Calidad de servicio

Ø Distintas categorías según calidad de transmisión, tiempo de espera, anchura de banda a petición, apoyo secretarial con valor añadido, funciones de correo, etc.

l Gastos de facturaciónØ Factura personalizada: por servicio, por usuario, por

lugarP:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\178583S.PPT (178583) 23

Internet: Tendencia de los precios y serviciosl Estructura de tarifas fijasØ Conexión ilimitada por 20 USD

l Calidad de servicio mínimaØ Servicio sin garantía al precio más bajo

l Desaparición de la distanciaØ Se aplica la misma tarifa a un mensaje enviado a la vivienda de

al lado o a cualquier parte del mundol Promoción cruzada de Internet y otros serviciosØ “PC gratis” con un abono a un proveedor de servicios Internet

de tres años Ø “Internet gratis” con precios de bucle local residencial

l Concentración en el sectorØ Base de abonados de AOL > diez proveedores de servicios

Internet siguientes juntos


Desafíos para los países en desarrollo

l Servicios, tarifas y cuestiones técnicasØ Procedimientos alternativos de llamadaØ Red conmutada pública a red con IPØ Dificultades relacionadas con el servicio móvil

l Aspectos reglamentariosØ Normas de interconexiónØ Aplicación de la obligación del servicio universalØ Renivelación de las tarifas

l Conectividad a Internet en los países en desarrolloØ Directrices para la negociación de la conectividad

internacional por Internet (IIC)Ø Negociación basada en el tráfico


Influencia de la telefonía IP en los precios

l IDC prevé que los ingresos provenientes de la “conversación por la Web” serán de 16,5 miles de millones USD en 2004, con 135 mil millones de minutos de tráfico

l El Grupo Gartner prevé que la telefonía IP y la competencia en Europa reducirán los precios en un 75% en 2002

l Telefonía IP como porcentaje de todas las llamadas internacionales en 2004Ø Previsión según tarifas, 40%Ø Previsión según análisis, 25%

l En los países en desarrollo, la mayoría de las llamadas de telefonía IP son entrantes

Fuente: IDC

0,208

16,5

2000 2004

Ingresos provenientes de “conversaciónpor la Web”, miles de millones USD


+0.28 US$

Receives 0.30 US $ for terminating charge

Pays 0.02 US $ for local call.

Retains 0.28 US $

0ISP in Developing

country

-0.53 US$Receives US $ 0.02 local call charge.

Receives US $ 0.55 settlement.

PTO in Developing

country

+0.25 US$

CollectUS$ 1.00 from user

Pays US$ 0.30 to ISP for terminating call.Retains US$ 0.70

Collect US$ 1.00 from user

Pays US $ 0.55 settlement.

Retains US $ 0.45

PTO in Developed

country

DifferenceIP-TelephonyAccounting Rate

ChallengesRevenue gain and revenue loss

Disminución de precios de acceso móvil,media mundial, en USD, 1992-2000

Nota: TCCA = Tasa compuesta de crecimiento anual, ( CAGR, compound annual growth rate)Fuente: “Informe sobre el desarrollo mundial de las telecomunicaciones 1999: Telefonía Móvil

Celular” (UIT)

547

410

231

180

86 75

1992 1994 1996 1998 1999 2000

Tasa de conexión, en USD

TCCA, 1992-2000 = -32,1% por año.44,9

38,134,2

31,3

20,216,6

1992 1994 1996 1998 1999 2000

Abono mensual, en USD

TCCA, 1992-2000 = -9,2% por año


14%

22%

24%

40%

53%

36%

8%

3%

Clientes

Ingreso mediopor usuario (IMPU)

Gas

tos

po

r m

es

El 40% de los clientesque consumen poco genera

el 3% de los ingresos

14% de los clientes que más consumen

generan el 53% de los ingresos

CultivaCultivar a los clientes que más consumenr a los clientes que más consumen

Fuente: Price Waterhouse Coopers, basado en datos canadienses.


IMPU de móviles y líneas fijas en Japón

278

230

158

878891929496981009998979898

160152141

127134

272284275

265252

0

50

100

150

200

250

300

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002Años

Yen 1,000

Mobile

Fixed-lineLínea fija

Móvil


IMPU = Ingreso medio por usuario (ARPO, average revenue per user)

Principales normas de interconexión en el documento de referencia de la OMC

Una entidad independiente (que podrá ser el organismo regulador) deberá resolver las diferencias en materia de interconexión dentro de un plazo razonable

Solución de diferencias

Se pondrán a disposición del público los acuerdos u ofertas de interconexión de los proveedores importantes

Transparencia

Se pondrán a disposición del público los procedimientos aplicables a la interconexión con un proveedor importante

Procedimiento

- en cualquier punto técnicamente viable de la red- en una forma oportuna- con tarifas basadas en el costo- en términos no discriminatorios y transparentes- con tarifas suficientemente desagregadas- en puntos de interconexión no tradicionales si el solicitante

paga las tasas correspondientes

La interconexión con un “proveedor importante” debe estar asegurada


Aspectos técnicos y reglamentariosl Los encargados de la formulación de políticas deben resolver

cuestiones básicas como las siguientes:Ø qué operadores han solicitado interconexiónØ cómo se calcularán y recuperarán los costos, y Ø en qué puntos de la RTPC tendrá lugar la interconexión

l Aspectos reglamentarios Ø Establecimiento de directrices por anticipado (de lo contrario, la

negociación de la interconexión suele prolongarse, retrasando así la introducción de la competencia)

Ø La introducción de la competencia exige “operadores dominantes” para establecer la interconexión con otros operadores

Ø Orientación a los costos: los precios excesivos desalientan la entrada en el mercado, impiden la competencia, afectan al usuario final y pueden suministrar una reserva de ingresos

l Aspectos técnicosØ Puntos de interconexión: los operadores históricos permiten la

interconexión con sus redes en cualquier punto técnicamente factibleØ Igualdad de acceso y preselección: selección de cliente llamada por

llamada o preselección de operador por abono previoØ Calidad del servicio de interconexión


Aspectos económicosLos aspectos económicos relacionados con la interconexión se reducen en gran medida a la cuestión de los costos: definición, cálculo, atribución y recuperación de costos

l ¿Cómo pueden calcularse los costos de interconexión?ØMarcos teóricos (datos históricos, costos íntegramente

distribuidos, costos incrementales a largo plazo (LRIC))ØMétodos para el estudio de costos (de arriba abajo, de

abajo arriba, de fuera adentro) l Tarifas de interconexión

Ø Tarifas basadas en el costoØ Tarifas basadas en los precios al por menorØ Precios máximosØ Facturación y retención de ingresos en origen o percepción íntegra en

origenØ Compartición de ingresos



La CE 3 es especial

l Debido a su composición EER Administraciones

OCIOI

Países endesarrollo

Paísesdesarrollados

Mujeres

Hombres


Se ocupa exclusivamente de normas no técnicas y …

l Asuntos de tarificación/reglamentación/normativos

l Existen 4 Grupos Regionales de Tarificación


l Reforma de la tasa de distribuciónØ Medidas transitoriasØ Medidas para facilitar las negociacionesØ Factores externos

l Tasa de terminación móvilØ Elementos de costoØ Nivel de las tasas de terminación

l Capacidad de conexión internacional por InternetØ Aplicación de la Recomendación D.50Ø Mejora de la capacidad de conexión en los PMA

l Otros estudiosØ Reglamento de las Telecomunicaciones

Internacionales

Principales temas de estudio


Problemas y soluciones l Nuevo sistema de remuneración (adoptado)

Ø Sistema de tasas de terminaciónØ Sistema de tasas de liquidaciónØ Medidas especiales

l Problemas para aplicar rápidamente estos sistemasØ La condición es aplicar una tasa orientada a los costos, peroØ Algunas administraciones no consideran válidos los

modelos o datos basados en los costos ? La CE 3 elaboróprincipios y modelos TAF, TAS y TAL basados en los costos

l Medidas transitorias (examen en la AMNT)Ø Facilitar la reducción por etapas hacia una tasa basada en los

costosØ Evitar la caída repentina de los ingresos (transición fluida)

l La CE 3 elaboró: Ø Directrices para entablar negociaciones

Tasas de terminaciónl El operador de destino (o gobierno) determina la tasal La tasa debe establecerse teniendo en cuenta los costosl La tasa de terminación incluye:

Ø la central internacionalØ la extensión nacional, comprendido el bucle localØ y, en caso necesario, el circuito internacionalØ otros costos impuestos a los operadores a través de las normas

nacionalesl Los diversos componentes deben determinarse por separado

(desagregación)l La tasa se aplica a todo tipo de tráfico desde cualquier origenl Sin embargo, si se producen variaciones considerables en los

costos, las tasas pueden variar (reducción por volumen de tráfico)

l Las tasas de terminación pueden establecerse mediante acuerdos bilaterales


Anexo E de la Recomendación D.140 “tasas indicativas objetivo” por densidad telefónica (T),

en DEG (y en céntimos de USD) por minuto.

T<1 1<T<5 5<T<10 10<T<20 20<T<35 35<T<50 T>50

0,327 SDR

0,251 SDR

0,210 SDR

0,162 SDR

0,118 SDR

0,088 SDR

0,043 SDR

43,7¢ 33,5¢ 28,0¢ 21,6¢ 15,8¢ 11,8¢ 5,7¢

Ingresos bajos

FCC: 23 ¢

(enero de 2002/2003)

Ingresos medios bajos

FCC 19 ¢

(enero de 2001)

Ingresos medios altos 19 ¢ (enero de

2000)

Ingresos altos

FCC 15 ¢

(enero de 1999)

Nota: Las cifras correspondientes a la relación entre la densidad telefónica y los tipos de ingresos que figuran en la última fila son aproximadas, no exactas. Fuente: Informe de la CE 3 del UIT-T. 1 DEG = 1,39 USD.

(a finales de 2001)

(

DEG DEG DEG DEG DEG DEG DEG

(a finales de 2001)

(a finales de 2001)

(a finales de 2001)

(a finales de 2001)

(a finales de 2001)

(a finales de 2001)


El modelo de costos, ¿puede resolver todo?

l La tasa de distribución se establece mediante una negociaciónØ Las tasas deben acordarse en una negociaciónØ Los precios determinados por el mercado influyen en la

negociación

l Es necesario respaldar la justificación del cobro de una tasaØ presentando el precio de un servicio ofrecido comparable en

términos de competenciaØ o, en el caso de los monopolios, facilitando datos pertinentes en

materia de costos

l “Costos” = instrumentos de negociación, los “costos” no fijan automáticamente el nivel de los precios


Las siguientes directrices no vinculantes pueden aplicarse al negociar tasas de distribución y partes alícuotas de distribución en el servicio internacional:1 Cada parte actuará de forma transparente, por lo cual la información que comunique a la otra parte debe ser digna de crédito, para que las negociaciones progresen satisfactoriamente.2 Las partes negociarán libremente y concluirán acuerdos de forma voluntaria y sin presiones.Cada parte negociará de manera constructiva, cualesquiera ofertas, propuestas, medidas, etc., que tiendan a la obtención de un acuerdo. Los conceptos complejos deberán simplificarse en la mayor medida posible.

4 Cada parte aprovechará el tiempo de que disponga y hará todo lo posible por evitar cualquier retraso.5 Quedará abierta la posibilidad de renegociar periódicamente y modificar ulteriormente los acuerdos obtenidos.6 Hasta que la UIT apruebe una disposición apropiada acerca de la solución de divergencias con respecto a las tasas de distribución, ambas partes podrán recurrir a un particular o a una entidad con propósito de mediación.

Directrices para facilitar la negociación



Factores externosl Fondo de obligación universal = subsidios

cruzados Ø No reconocido como costo

l Extremo de la red = aumentar la utilidad de una red para los usuariosØ Los operadores ofrecen incentivos a los usuarios para

que utilicen la red = esto se puede añadir al precio de utilización o a la cuota mensual de inscripción

l La repercusión de los factores externos sirve de base sólida en el análisis económico y la han aprovechado al máximo los operadores móviles, al menos con algunos reguladores, en su caso, para cobrar tasas de terminación más elevadasØ Los países en desarrollo pueden utilizar este método

para fomentar el inicio y la instalación de redes

Country A

(Calling)

International operator A

Country B

(Called)

Access network A2Access network A1

International operator B

Access network B2Access network B1

Customers A

Customers B

Do Customers in A derive benefit from

more Customers in B?

Accounting

rate

How can we be sure that an externality will be passed through to

connect more customers in B?

Is benefit to calling operators in A

enough incentive to agree prices above

cost?

If so, how much?

International externalitiesInternational externalities


Llamadas internacionales que terminan en la red móvil

l En 2000, la CE 3 revisó la Recomendación D.93, lo que permitió negociar Ø una tasa separada para el tráfico que termina en una red

móvil;Ø sin embargo, esto requiere entablar una negociación

bilateral y sólo se puede lograr si la tasa está orientada a los costos;

Ø la diferencia entre las dos tasas debe ser la menor posible

l Muchos países requieren tasas de liquidación muy elevadas (x 10)Ø La CE 3 está examinando esta cuestión

TAL, TAF and TAS average TAL, TAF and TAS average interconnection chargesinterconnection charges

Year Mobile-Mobile

Fixed-Mobile

Mobile-Fixed

Fixed-Fixed

TAFAverage

2003 0.162 0.091 0.145 0.142

2004 - 0.103 0.077TALAverage

2002 0.155 0.141 0.054 0.027

2003 0.141 0.135 0.046 0.025

TAS 2004 0.049 0.136 0.038 0.014

3.2 Las tasas de distribución para el tráfico internacional [con origen o] con destino en una estación móvil deben orientarse a los costos y deben aplicarse de manera no discriminatoria a todas las relaciones, y las llamadas internacionales no deben tratarse de manera menos favorable que las llamadas comparables nacionales.

3.7 En los casos en que se aplique el apartado 3.3 b) pero la diferencia entre las dos tasas no tenga justificación objetiva basada en los costos, se puede considerar la aplicación de la siguiente regla:

a) La diferencia entre las tasas de terminación de las llamadas con destino en las redes fijas, por un lado, y las tasas de terminación de las llamadas con destino en las redes móviles, por otro (calculadas deduciendo el precio inferior del precio más elevado) no debe ser superior a la diferencia correspondiente al precio medio aplicado entre operadores en las llamadas nacionales realizadas entre estaciones fijas, por un lado, y el precio medio aplicado entre operadores en todas las llamadas nacionales que terminan en una red móvil, por otro.

b) Si no es posible efectuar la comparación, la diferencia no debe ser superior a la diferencia correspondiente entre el precio al pormenor de una llamada de una estación fija a otra, por un lado, y el precio al pormenor medio de una llamada de una estación fija a una estación móvil, por otro.

Modificación de la Recomendación D.93


Inter-regional Internet connectivity

Asia /Pacific

LatinAmerica

USA / Canada

Europe

Africa,Arab

162Gbit/s

0.1 Gbit/s

0.77 Gbit /s

Note: Gbit/s = Gigabits (1’000 Mb) per second.Source: ITU adapted from TeleGeography.

41.8Gbit

/s

0.4 Gbit/s

14 G

bit/s

0.45 G

bit/s

Comparaciones de costos clásicas de proveedores de servicios Internet

Costoscomerciales yoperacionales Conectividad

internacional

Costoscomerciales yoperacionales

Conectividadinternacional

<<<Países en desarrollo

Países de la OCDE >>>

Conectividadnacional

Conectividad nacional

P:\ESP \ITU-D\AP\P04\164815S.ppt (164815) 5/7/2004 48

Recomendación D.50 del UIT-T Conexiones internacionales por Internet

La Asamblea Mundial de Normalización de las Telecomunicaciones (Montreal, 2000),reconociendo

el derecho soberano de cada Estado a reglamentar sus telecomunicaciones, según se recoge en el Preámbulo a la Constitución,

observandoa) el rápido crecimiento de Internet y de los servicios internacionales basados en el

protocolo Internet;b) que las conexiones Internet internacionales siguen estando sujetas a acuerdos

comerciales entre las partes interesadas; yc) que las constantes evoluciones técnicas y económicas exigen estudios

permanentes al respecto,recomienda

que las Administraciones que intervienen en el suministro de conexiones internacionales por Internet negocien y concierten acuerdos comerciales bilaterales que permitan establecer conexiones internacionales directas por Internet y tengan en cuenta la posible necesidad de compensación entre dichas Administraciones en lo concerniente al valor de elementos como, entre otros, el flujo de tráfico, el número de rutas, la cobertura geográfica y el costo de la transmisión internacional.

Grecia y los Estados Unidos de América han expresado reservas y no aplicarán esta Recomendación. “Administración” significa administración de telecomunicaciones u organismo de explotación reconocido. [1]



Reunión de Grupos de Relator en Bruselas (28–30 de abril de 2004)

? Estudio de las repercusiones del intercambio directo de tráfico

? Autofinanciación a través de redes más pequeñas con tráfico limitado

? Elaboración de principios generales en la Recomendación D.50

ANEXO A

DIRECTRICES PARA LA NEGOCIACIÓN DE LA INTERCONEXIÓN INTERNACIONAL POR INTERNET

Cuando las partes que intervienen en el suministro de conexiones Internet internacionales negocian la interconexión de sus respectivas redes, en los precios de interconexión y demás acuerdos comerciales, habrá que tener en cuenta lo siguiente:

1) Conectividad de la red.2) Flujo de tráfico y capacidad máxima del enlace.3) Costos de la capacidad del enlace internacional y su distribución.4) Ingresos por clientes adicionales.5) Servicio de atención.6) Calidad de funcionamiento del servicio.7) Interconexión y otros cánones.8) Responsabilidad jurídica.



Reglamento de las Telecomunicaciones Internacionales (RTI)

l El RTI se elaboró en 1988 Ø Situación de monopolioØ Servicios básicos únicamente (telefonía)

l Nueva situación del mercadoØ CompetenciaØ Nuevos servicios (móviles, Internet)

l ¿Se necesita un nuevo RTI?Ø Nueva redacción del RTIØ Incorporarlo en la Constitución y el Convenio

l La Comisión de Estudio 3 empieza a revisar el RTIØ Grupo de Relator sobre la revisión del RTI (tsg3itr)

ChairmanMr. Alaa Fahmy

Coordinator-1 Coordinator-2 Coordinator-3

Sub-Group-1

SecretaryS. Tanaka

SecretaryR. Hill

Sub-Group-2 Sub-Group-3

Sub G1: Analyze past work and contributions submittedSub G2: Examine current ITRSub G3: Examine need for new provisions

Council Working Group on ITRCouncil Working Group on ITR(See: http://www.itu.int/itr)

evolución general del desarrollo de telecomunicaciones y los … · 2004-05-07 · posibilidades...

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