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DEPARTAMENTO DE ESTADO DE ESTADOS UNIDOS / OFICINA DE PROGRAMAS DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL
eJOURNALURNALUSAUSA
L A E V O L U C I Ó N D E L A
AYUDA EXTERIORD E E S T A D O S U N I D O S
L A E V O L U C I Ó N D E L A
AYUDA EXTERIORD E E S T A D O S U N I D O S
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Programas de Información Internacional:
Coordinador JeremyF.CurtinEditorgerente JonathanMargolis
Directorcreativo GeorgeClackEditorprincipal RichardW.HuckabyEditorgerente MichaelJayFriedmanGerentedeProducción ChristianLarsonAsistentedelGerentedeProducciónChloeD.EllisProducciónWeb JaninePerry
Editoradetextos KathleenHugEditoragráfica AnnMonroeJacobsDiseñodelaportada MinYaoEspecialistaenConsultas MartinManningEditorasociado BruceOdessey
LaOficinadeProgramasdeInformaciónInternacionaldelDepartamentodeEstadodeEstadosUnidospublicamensualmenteunperiódicoelectrónicobajoellogotipoeJournal USA.EstosperiódicosexaminanlosprincipalesproblemasqueenfrentaEstadosUnidosylacomunidadinternacional,asícomolosvalores,elpensamiento,lasinstitucionesylasociedaddeEstadosUnidos.
Cadamessepublicaunnuevoperiódicoeninglés,ydecuatroaseissemanasdespuésaparecenversionesenfrancés,portuguésyespañol.Aparecentambiénversionesselectasenárabeyruso.Cadaperiódicoestácatalogadoporvolumenynúmero.
LasopinionesexpresadasenlosperiódicosnoreflejannecesariamentelospuntosdevistaolaspolíticasdelgobiernodeEstadosUnidos.ElDepartamentodeEstadodeEstadosUnidosnoasumeresponsabilidadporelcontenidoyaccesoconstantealossitiosenlaInternetrelacionadosconlosperiódicoselectrónicos;talresponsabilidadrecaeenteramenteenlosproveedores.LosartículospuedenreproducirseytraducirsefueradeEstadosUnidos,amenosquehayarestriccionesespecíficasdederechosdeautor.Elusodefotografíasdebeserautorizadoporlasfuentescorrespondientes.
LosnúmerosactualesoatrasadosdelosperiódicoselectrónicosylalistadelospróximosperiódicospuedenencontrarseenlapáginadelaOficinadeProgramasdeInformaciónInternacionaldelDepartamentodeEstadodeEstadosUnidosenlaWorldWideWeb:Publicaciones
Tambiénestándisponiblesenvariosformatoselectrónicosparafacilitarsulecturaenpantalla,transferencia,descargaeimpresión.AgradecemoshacercualquiercomentarioquesedeseeenlaoficinalocaldelaembajadadeEstadosUnidosoenlasoficinaseditoriales:
Editor,eJournal USAIIP/PUBJU.S.DepartmentofState3014thSt.S.W.Washington,DC20547UnitedStatesofAmerica
E-mail:[email protected]
Volumen12,Número11
Fotos de la portada:Desde la parte superior izquierda, hacia la derecha:
Voluntario del Cuerpo de Paz en Guatemala. (Cortesía del Cuerpo de Paz)
Dos muchachos en Honduras. (Cortesía de USAID)
IUn voluntario de la Iglesia Presbiteriana de Fredericksburg, Virginia, junto a los empleados de la entidad, procesan libros en una nueva biblioteca patrocinada por la iglesia en Osu, Ghana. (© Milton McNatt)
La hija de un trabajador en el sitio de una construcción en India (© AP Images/Rajesh Kumar Singh)
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SegúnlaEnciclopediaBritánica,laaplicacióndelaayudaexteriorseremontaaPrusiayotraspotencias
europeasdelsigloXVIIIquelaempleabanparasubsidiarasusaliadosmilitares.Laayudaexterior,
comolaentendemoshoy–unatransferenciaderecursosparamejorarelbienestardelapoblacióndela
naciónbeneficiaria–comenzóausarseenseriodespuésdelaSegundaGuerraMundial,conelPlanMarshall
deayudaeconómicadeEstadosUnidosalasnacionesdeEuropaOccidental,yconlacreacióndeinstituciones
multilateralescomolasNacionesUnidas,elFondoMonetarioInternacionalyelBancoMundial.
ParaelsigloXXI,laayudaexteriortotalseacercabaalos70.000millonesdedólares.Secalculaquedesde
1960hatotalizado1,5billonesdedólares.Sinembargo,lapobreza,elhambreyelsubdesarrollosiguencon
nosotros.Lapreguntainevitablees¿porqué?
EstenúmerodelPeriódicoElectrónicodelDepartamentodeEstadodeEstadosUnidosofrecelasexplicaciones
queproponenimportantespensadoressobrecómoEstadosUnidosyotrasnacionessiguenbregandoconesta
pregunta.¿Dequémanerahasidoestructurada,condicionadaydistribuidalaayudaexterior?¿Quésehaintentado
yquédabuenosresultados?¿Cómolanueva“diplomaciadetransformación”descritaporlasecretariaRicedio
formaalmodelodeayudaestadounidenseyenquéesemodelodifieredeotros?
Estenúmeroperfilatambiénvariasiniciativasestadounidenses–emprendidasporelgobiernoyciudadanos
particularesdeEstadosUnidos,yporasociacionesentreambos–paraayudaralosnecesitados.DesdeelCuerpo
dePazhastaelbarcohospitalUSNSComfort,ydesdelosetíopesyestadounidensesqueunensusrecursospara
establecerunaclínicamédicaenAddisAbeba,hastaunciudadanoextraordinarioquetrabajaconlídereslocales
paraconstruirescuelasparaniñasenPakistányAfganistán,estosrelatosejemplificancómocadaunodenosotros
puedeencontrarunamaneradeayudar.
Enunensayosobreelpanoramageneral,PaulCollier,profesordelaUniversidaddeOxford,explicaycritica
losmúltiplesmodelosdedistribuciónquehanaplicadolasnaciones,lasorganizacionesnogubernamentalesyde
otrotipoparahacerllegareldineroadondesenecesita.Muchosdeestosmodelos,sugiere,nohanfuncionado
tanbiencomohubiéramosesperado,peroparecequelosprofesionalesespecializadosenayudaaprendendesus
experiencias.Collierbosquejatambiénunmodeloalternoparalafuturaayudaexterior.
StevenRadelet,exvicesecretarioadjuntoenelDepartamentodeHaciendadeEstadosUnidos,haceun
resumendetalladodelosprogramasestadounidensesdeayudaexterior.Dadoquelagamadeesaayudaabarca
dineroenefectivo,productosbásicosypericiatécnica,quesedistribuyenatravésdefuenteseiniciativaspúblicasy
privadas,nosiempresecomprendeplenamenteelalcancedelosesfuerzosestadounidensesenconjunto.
CarolAdelman,miembrodenúmeroydirectoradelCentroparalaProsperidadMundial,enelInstituto
Hudson,abordacómoelcapitalprivadodesempeñaunpapelcadavezmásimportanteenlosesfuerzos
estadounidensesparaayudaralospobresdelmundoyestimulareldesarrollomundial.
Esperamosqueestenúmerotransmitaelsentidodeenergía,determinaciónycreatividadpuestoenpráctica
paraaliviary,dehecho,superaralgunosdelosproblemasmásdifícilesdelmundo.
— Los editores
Acerca de este número
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El renovado aspecto de la ayuda exterior de Estados UnidosPaul Collier, Profesor de eConomía y direCtor del Centro Para el estudio de las eConomías afriCanas, universidad de oxford
ElautordellibroThe Bottom Billion: Why the Poorest Countries Are Failing and What Can Be Done About It (Losmilmillonesdeabajo:Porquéestánfracasandolospaísesmáspobresyquésepuedehaceralrespecto) explicaycriticalosmodelosparaladistribucióndelaayuda.
La gama que cubre la ayuda exterior de Estados Unidos steven radelet, asoCiado PrinCiPal en el Centro Para el desarrollo Global, WashinGton, d.C.
UnexvicesecretarioadjuntodelDepartamentodeHaciendadeEstadosUnidosdescribetodalagamadelaayudaexteriordeEstadosUnidos.
Nuevo panorama en la ayuda exterior de Estados UnidosCarol C. adelman, asoCiada PrinCiPal y direCtora del Centro Para la ProsPeridad mundial, del instituto hudson, WashinGton, d.C.
Elcapitalprivadodesempeñaunpapelimportanteycrecienteenlaayudaalospobresdelmundoyenelimpulsoaldesarrollo.
Transformando la diplomacia y las vidas LasecretariadeEstadoCondoleezzaRicehapedidounanueva“diplomaciatransformacional”,enlacuallaayudaaotrospueblosynacionestengaelpapelpreponderante.
Heart Fund salva la vida a niños con problemas cardíacos congénitosElsargentotécnicoJackWest,capellánasistentedelaFuerzaAéreadeEstadosUnidosenlaBasedelaFuerzaAéreadeEstadosUnidosenKirguistánayudaaniñoscondefectoscardíacos.
Reseña fotográfica: la conexión guatemaltecaLosmiembrosdeunapequeñaiglesiaruraldeVirginiaestablecenamistadesalconstruircocinasycasasenelaltiplanodeGuatemala.
Estados Unidos encabeza fondo público-privado de ayuda a mujeres y niños refugiadosdavid anthony denny, redaCtor del dePartamento de estado de estados unidos
ElFondoInternacionalparaMujeresyNiñosRefugiadosesunaasociaciónentreelsectorprivadoyelDepartamentodeEstado.
DePArTAmenTo De eSTADo De eSTADoS UnIDoS / noVIemBre De 2007 / VoLUmen 12 / número 11
http://usinfo.state.gov/pub/ejournalusa.html
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Filtro para eliminar el arsénico del agua es una esperanza para millonesJeffrey thomas, redaCtor de la ofiCina de ProGramas de informaCión internaCional
Unprofesordequímica,ganadordepremios,tratadeasegurarsequelascomunidadesnecesitadasdelmundosebeneficienconsuinvento,unaparatoqueeliminaelarsénicodelaguadelospozos.
La diáspora etíope apoya los servicios de salud en su país natalJim fisher-thomPson, redaCtor de la ofiCina de ProGramas de informaCión internaCional
MiembrosdeladiásporaetíopeenEstadosUnidoscrearonunafundaciónparadarapoyoalcuidadodelasaludenEtiopía.
Niños panameños se benefician con visita de un buque hospital de Estados Unidosdavid shelby, redaCtor de la ofiCina de ProGramas de informaCión internaCional
UnbuquehospitaldelaArmadadeEstadosUnidosatiendelasaluddelapoblaciónenelCaribeyAméricaCentral.
El Cuerpo de Paz se adapta a un mundo cambiantelauren monsen, redaCtora de la ofiCina de ProGramas de informaCión internaCional
EldirectordelCuerpodePazserefierealoscambiosensuorganizaciónparaatenderlasnecesidadesdeunmundoencambio.
Montañista de Estados Unidos construye escuelas en Pakistán y Afganistánafzal Khan, CorresPonsal esPeCial de la ofiCina de ProGramas de informaCión internaCional
Unestadounidenseespecializadoensubirmontañas,cuyavidafuesalvadaporlospobladoresdelasmontañasKarakoramenPakistán,construyeescuelasenesepaísyenAfganistán.
Recursos en Internet (en inglés)
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Videograbacionesen línea (en inglés)
Planet Aid in mozambique
PePFAr Helps Children
A mother's Dilemma
Safe Blood in Guyana
http://usinfo.state.gov/journals/itps/1107/ijpe/ijpe1107.htm
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Paul Collier es profesor de economía y director del Centro de estudios de economías Africanas en la Universidad de oxford y autor del libro de reciente publicación TheBottomBillion:WhythePoorestCountriesAreFailingandWhatCanBeDoneAboutIt(Los mil millones de abajo: Por qué están fracasando los países más pobres y qué se puede hacer al respecto) (oxford University Press, 2007).
Antes,laayudaexteriorsolíasersimple.Hacetreintaañosselaconsiderabapartedelosproyectos,lamayoríaloscualeseranparalainfraestructura.Las
cosascambiaronenparteporquelosorganismosdeayudasedieroncuentadelasflexibilidadesensuaplicación.Laayudaenrealidadnofinanciabalosproyectosalosqueestabaclaramentevinculada,porqueconfrecuenciaelgobiernobeneficiariohabríarealizadoelproyectoconsuspropiosrecursosfiscales.Así,loqueelproyectorealmentefinanciabaeraloqueelgobiernohacíaconeldineroliberadoconelfinanciamientodelproyectoporeldonante.Conelproyecto
deayuda,eldonantenoteníainfluenciasobreladecisióndelgobierno.
Losdonantestambiénvieronqueelresultadodesusproyectosdependíaengranpartedelcontextopolíticoamplio:decómoelgobiernodecidíamanejarlaeconomía.Porlotanto,lafasesiguientedelaayudasebasabaenlapolítica:sedaríalaayudaacambiodemedidasdelgobiernoparacambiaralgunaspolíticasespecíficas.Estonotuvomuchoéxito.Confundíalacuestiónclave,elhechodequeungobiernodebeserclaramenteresponsableantesuspropiosciudadanos.Silosdonantesdictabanlaspolíticas,noerarazonablequelosciudadanosdeclarasenresponsableasugobiernosilascosassalíanmal.Lascondicionestambiéneranfácilmenteburladasporlosgobiernosreceptores:¡elgobiernodeKenya“vendió”lamismareformaalBancoMundialcincovecesen15años!Losdonantessimplementeteníanpocosincentivosparahacercumplirlascondicionesporqueelpersonalestabasujetoafuertespresionesparadesembolsarlosfondos.
El renovado aspecto de la ayuda exteriorde Estados Unidos
PaulCollier
El Vicesecretario de Estado John Negroponte (arriba, derecha) y el presidente de Mozambique miran al embajador John Danilovich (abajo, derecha) estrechar la mano del ministro de Desarrollo y Planificación de Mozambique durante la ceremonia de firma del acuerdo de la Corporación Reto del Milenio (MCC) con Mozambique en julio de 2007. La MCC fue creada en 2004 para atender problemas con los programas tradicionales de ayuda al exterior.
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Nuevos métodos de ayuda
Esacondicionalidadpolíticanohadesaparecidocompletamente,perodurantelaúltimadécadahubocambiosimportantes.Unodeelloseselgirohaciael“apoyopresupuestario”condicionadoalaconcrecióndepolíticasenvezdepromesasdecambiarlas.AsíescomoadjudicasuflujodeayudalaAsociaciónInternacionaldeFomento,organismodelBancoMundialqueayudaalospaísesmáspobresdelmundo.Elapoyopresupuestarioesdineroqueelgobiernoreceptorpuedeusarconcualquierpropósito:simplementecuentacomounafuentedeingresoparaelpresupuesto.Elapoyopresupuestariopresuponequeelgobiernoyeldonanteestánestrechamentedeacuerdoensuspreferencias.Esporestoquesecondicionamejoralcriteriodequelaspolíticasyasonsatisfactorias.
Uncambiorelacionadoimportantehasidoalde“interésdelpaís”y“participaciónciudadana”.ElmododeayudadelDocumentosobreEstrategiaparaReduccióndelaPobreza(PRSP)requierequeelgobiernoinvolucreasusciudadanosenalgúnprocesodeparticipaciónqueayudeadarleformaaundocumento(elPRSP)enelqueseestablezcaloqueseproponehacer.Losdonantesdecidenentoncesproveerayudatomandocomobaseestedocumentoenvezdenegociarpolíticasespecíficas.LaCorporaciónRetodelMilenio(MCC)delgobiernodeEstadosUnidosfuncionadeunamanerasimilar,enlaqueeldonanteevalúalosgastospropuestosteniendoencuentalosnivelesdeprácticadegobiernologrados.
Estoseinclinahaciaelcondicionamientodelalabordelgobiernomásquealcondicionamientodepolíticas.Mientraselcondicionamientodepolíticasledicealgobiernocualessonlaspolíticasquedebeadoptar,elcondicionamientodelalabordelgobiernotratadealentarlaresponsabilidaddelgobiernohaciasuspropiosciudadanos.Porejemplo,podríarequerirqueelpresupuestoseatransparenteparaquelosciudadanospuedanvernosólocómosegastaeldinerodelaayudasinotambiéncómosegastaeldinerorecaudadodesusimpuestos.Estemétodopodríatenerunefectoalentadordébilparamejorarelgobierno,perosupropósitoprincipalesseleccionarentrelosgobiernos,canalizandolaayudaaaquellosqueporcualquierrazónyagobiernanrazonablemente.
Aunqueelapoyopresupuestario,laMCCyelinterésdelpaíssonbuenosmétodoscuandolaspreferenciasdeldonanteydelgobiernocoincidenestrechamente,resultanmanifiestamenteimpropioscuandoesaspreferenciasdifieren.Porejemplo,sieldonantecreequelasprioridadesdegastosdeungobiernofavorecenaelitesreducidasoatrabajadoresdelsectorpúblicoendetrimentodelagentecomún,seríaunatonteríaentregarledineroaesegobiernoparaquelousecomoquiera.Enlaactualidadnohayunaestructurasatisfactoriaparaentregargrandescantidadesdeayudaenestascircunstanciasdifíciles.Típicamente,
lasnecesidadesdelosciudadanoscomunessonlasmásgrandesdondelaspolíticasylasprácticasdegobiernosondeficientes,demaneraquehayunatensiónagudaentreloquehacefaltayloquesepuedelogrardemanerarealistacanalizandograndesflujosdeayudaatravésdelgobierno.Confrecuenciaestedilemaesmásagudoensituacionesquesiguenaunconflicto,dondeelserviciocivilsehaderrumbadodejandoensulugarsistemasdeserviciopúblicocorruptoseineficientes.
Unaprácticarecientehasidodesignarfondosespecializadosconfinesespecíficos,generalmentesalud,yusareldineroparafinanciarprogramasadhocsobreestasáreasdesignadasporlosgobiernosreceptores.Eldonanteesperahacercumplirelusoeficazdeldineroconlaamenazadenoreanudarelfinanciamientosinoselogranlasmetas.Porlotanto,elcumplimientoserefierearesultadosespecíficosmásqueapolíticas.Unproblemaconestemétodoesquelosgobiernosreceptoresmásdébilescarecendesistemasfuertesparacumplirconlosserviciospúblicosparalograrlosresultadosdeseados,ylasbrevesinyeccionesdedineronohacennadaparacrearlos.Unsegundoproblemaesquelosgobiernos,olaprácticadeempleadoscivilesengobiernosdébiles,podríanestartanacostumbradosaaprovecharlasoportunidadesacortoplazoamedidaquesepresentan,queesineficazlaamenazadelafuturapérdidadefondos.Porlotanto,elmétododefondosespecializadospodríaenfrentarobstáculossimilaresaldelmétododeapoyopresupuestario,oseaqueresulteexcelenteparaambientesmásfuertesperonoparaalgunosdelosquemásnecesitan.
LLegar a Los más Necesitados
ElmétodoalternoqueestáporprobarlaOrganizaciónparalaCooperaciónyelDesarrolloEconómicos(OCDE)hasidodiseñadoespecíficamenteparalosambientesmásdifíciles.Proponeusarlaayudaconmecanismosdeentregaalternos,extragubernamentales,parafinanciarserviciosclave.Porejemplo,laayudaparalaeducaciónpodríacanalizarseporiglesiasqueyaadministranescuelasmisionerasexitosasconelpropósitodeampliarlas.EnciertamedidaestoyasehaceconelProgramadeFondosSocialesdelBancoMundial.Sinembargo,losfondossocialesgeneralmentefinanciansóloelcostodecapitaldeunproyecto,oseaelcostodeconstruccióndeunaescuela,peronolosgastosdefuncionamiento.Asimismo,suelensermuypequeños.
Laideaclaveaquíesquemuchosproveedoresnogubernamentalesdeberíanserelegiblespararecibirayudadefinanciamiento,inclusoorganizacionesnogubernamentaleslocaleseinternacionales,compañíassinfinesdelucrocomoelCitizenDevelopmentCorpsandCrownAgents,ycompañíasconfinesdelucro.Yohepropuestounaversióndeestemétodo,llamadoAutoridadesdeServicio
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Independientes(IndependentServiceAuthoritiesISA).UnaISAseríaunorganismodelgobiernofueradelserviciocivil,algoanálogoaunaautoridaddeingresosindependiente.ContrataríaaONGyfirmasqueproveenserviciosperonoproveeríaserviciosdirectamente.Encambio,vigilaríaelcumplimiento.AunquelaISAseríapartedelgobierno,seríaparticipativa,inclusoconalgunarepresentacióndelasociedadcivilydelosdonantes.Deestamanera,tantolosciudadanos–incluidalaprensalocal–comolosdonantesveríanlaevaluacióndeldesempeñodelosservicios.Elgobiernoseríaporlotantomásresponsableantelosciudadanosylosdonantespodríancanalizargrandesflujosfinancieroshaciaambientesnecesitadosconlaconfianzadequeeldineroseusedelamaneradeseada.
Tambiénhacambiadolatendenciaenelsectordeprioridades.Hacetreintaañosseconsiderabaprioritariaalainfraestructura.Enladécadapasadalatendenciahacambiadomasivamentehacialossectoressocialescomosaludyeducación.Ydentrodeellosalossistemasdeentregaprimaria:clínicasruralesyescuelasprimarias.Estosedebe,enparteaunacreenciaerrónea,dequelainfraestructuraseríafinanciadaporelsectorprivadoyenparteporquelasONG,dependientesdesuspropiosesfuerzosderecaudacióndefondos,adoptaronunenfoquemásemocionalquepromovióunaconcienciasocialentrelosciudadanosdelospaísesdesarrollados.Porlotanto,losaspectosmásfotogénicosdeldesarrollo,especialmentecualquiercosarelacionadadirectamenteconniñospequeños,vinoatenerunaprominenciarelativamentemásgrande.Comoresultadodeestaspresiones,inadvertidamente,laayudaprobablementeseconcentrómenosenunaagendaestratégicadecrecimiento:hubomásescuelasperomenosplantasdegeneracióndeelectricidad.Amedidaquecambialatendencia,ahorahayunvirajedelasaludbásicaylaeducaciónhacialaagricultura,generalmenteenrespuestaalapreocupaciónporelabastecimientodealimentos.
Aunqueelaumentorecienteenlospreciosmundialesdelosalimentosaumentalapresiónparaestecambio,podríaresultarmáseficazparasatisfacerobjetivoshumanitariosacortoplazo,quelasmetasestratégicasalargoplazo.
más aLLá de Lo fotogéNico
Unconjuntofinaldeasuntosserefierenalacoordinacióndelosdonantes.Amedidaquemáspaísesalcanzaneldesarrollo,proliferaunnúmerodeprogramasnacionalesdeayuda.Inclusodentrodelospaíseshayconfrecuenciamuchosorganismosdiferentesquedistribuyenayuda:sóloelgobiernodeEstadosUnidostiene19organismosdistintosqueproveenayudadealgunamanera.Huboproliferaciónaúnmásgrandedeorganizacionesnogubernamentalesinternacionalesqueconfrecuenciacanalizangrandescantidadesdedinerodelgobiernoasícomodonacionesprivadas,peroconsistemasderesponsabilidadmuydébiles.
Todosestosdonantesdiferentesseinteresanperiódicamenteencoordinaroalmenosarmonizarsusesfuerzos.Losgobiernosreceptoressonconfrecuenciaambivalentes.Objetanlacargadetratarconmuchosorganismosdonantesdiferentesperoresistenlassolucionesquepermitiríanquemuchosorganismos“seunan”contraelgobierno.Partedelproblemaesquecadaunodelosgobiernosdonantesesresponsableantesuspropiossistemasnacionalesdeescrutiniopúblicoyporlotantodebeajustarseanormasdiferentes.Tambiénsedebeenparteaqueningúnorganismodonanteestádispuestoaasumirelliderazgodemanosdeotro.Yenparteestambiéndebidoaquelosgobiernosconfrecuenciaestángenuinamenteindecisosacercadesuspropiasprioridades,omantienensuspropiasprioridadesoscurasporquesabenquelosdonantesnoestarándeacuerdoconellas.
Lasoluciónmássensibleesprobablementecanalizarmásayudaatravésdemenosorganismosmultilaterales.LosmejoresdeestosorganismostienenmáscompetenciaquelasagenciasbilateralesyquelasONGyestánmásapartadosdelaspresionespolíticas.Sinembargo,latendenciaenelfinanciamientodeayudasedirigefuertementeenladirecciónopuesta:másprogramasbilateralesymásONG.Porlotanto,lamejoresperanzaesquelosciudadanosdelospaísesdesarrolladosseenterendelasprioridadesverdaderasydeesamanerapermitanalasONGyalosorganismosgubernamentalesirmásalládelofotogénico.EsaeslarazónporlaqueescribíThe Bottom Billion(Losmilmillonesdeabajo).
Las opiniones expresadas en este artículo no reflejan necesariamente los puntos de vista o las políticas del gobierno de estados Unidos.
Un infante de marina estadounidense ofrece una ración de alimentos a una niña en una escuela en Liloan, Filipinas, que fue usada como albergue temporal de familias tras un deslizamiento de tierra.
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La ayuda exterior estadounidense se presenta en muchas formas, que incluyen el dinero en efectivo, los productos básicos y la pericia técnica, y a través de fuentes e iniciativas públicas, quasi públicas y privadas. Steven radelet es asociado principal en el Centro para el Desarrollo mundial, donde trabaja en cuestiones relacionadas con la ayuda exterior, la deuda de los países en desarrollo, el crecimiento económico y el comercio entre países ricos y pobres. Fue vicesecretario adjunto en el Departamento de Hacienda de estados Unidos para África, el medio oriente y Asia desde enero del 2000 hasta junio del 2002.
Laayudaexteriorestadounidense,talcomolaconocemoshoy,remontasusraícesalPlanMarshall,luegodelaSegundaGuerraMundial,yala
fundacióndelBancoInternacionalparalaReconstrucciónyelDesarrollo,hoypartedelGrupodelBancoMundial.EstosdosesfuerzosfueronfundamentalesparareconstruirEuropayestablecerloscimientosdelapaz,laprosperidadylalibertadluegodelaSegundaGuerraMundial.
Losobjetivosytécnicasdelosprogramasdeayudaexteriorestadounidensesehanampliadosubstancialmentedesdeaquellaépoca.Losprogramasdehoysostienenactividadesdiversasenáreasdeimportanciavital,entreellaslaagricultura,lasalud,laeducación,lainfraestructura,laprevenciónytratamientodelVIH/SIDA,lademocracia,lagobernabilidad,losprogramasdevoluntariadoylaayudahumanitariaenlasemergencias.Enel2006,elgobiernodeEstadosUnidossuministrómásde26.000millonesdedólaresenayudaexterioraunos120paísesyterritoriosdetodoelmundo.
Laayudaexteriorestadounidensesepresentaenmuchasformas,inclusiveelapoyoendineroefectivo,enproductosbásicoscomoalimentosofármacos,elaliviodeladeudaylapericiatécnica.PeroelgobiernodeEstadosUnidosessólounapartedelahistoria.ElpueblodeEstadosUnidosofrecetodavíamásatravésdeentidadescaritativasprivadas,fundaciones,organizacionesdebasereligiosaeiniciativasindividuales.
Unacaracterísticadistintivadelaayudaexteriorestadounidenseesqueapoyanosóloagobiernos,sinotambiénaagenciasnogubernamentales,organizacionesdebasereligiosa,gruposdedefensadecausas,institucionesdeinvestigaciónyempresasyempresariosprivadosenpequeñaescala.Esteamplioesfuerzoreflejalacreenciadelamayoríadelosestadounidensesenqueelprogresosocial
dependenosólodelosesfuerzosdelgobiernoodelsectorprivado,sinotambiéndelasiniciativasconjuntasentreelsectorpúblico,lasempresasprivadas,losgrupossinfinesdelucroylasiniciativasindividuales.Enelmundoenteronoesinsólitoencontraragenciasestadounidensesqueapoyanorganizacionesdeinvestigacióneconómica,gruposbasadosenlareligiónqueadministranescuelasoclínicas,iniciativasdemicrofinanciamientoqueayudanalospequeñosempresarios,universidadeseinstitucionesdeadiestramiento;yorganizacionesnogubernamentalesinvolucradasencampañasparafomentarlaconcienciaambientalyenlosderechoshumanos.
Programas de ayuda deL gobierNo de estados uNidos
LamayoríadelagenteasocialaayudaexteriorestadounidenseprimordialmenteconlaAgenciade
La gama que cubre la ayuda exterior de Estados Unidos
StevenRadelet
Dos muchachos de Montecillos, en Honduras, disfrutan del agua potable que fluye a través de un nuevo sistema construido con ayuda de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional.
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EstadosUnidosparaelDesarrolloInternacional(USAID).Establecidaen1961,laUSAIDeslamayorymásdiversificadaagenciadeayudaexteriordelgobiernodeEstadosUnidos.FiguróalavanguardiadeesfuerzostalescomolaRevoluciónVerde,queayudóaalimentaramillonesdepersonasdesarrollandoydistribuyendonuevasvariedadesdearroz,trigoyotrosgranos;programasdeinmunización;desaludmaterna;adiestramientoenalfabetización;eldesarrollodelaterapiaderehidrataciónparacombatirladiarrea;elmicrofinanciamiento,yotrosnumerososesfuerzos.Hoy,operaunagamacompletadeactividadesdedesarrolloenpaísesdetodoelmundo.
SibienlaUSAIDocupaelcentrodelosesfuerzosdeayudaexteriorestadounidenses,seunenaellaprogramasdelosDepartamentosdeEstado,Hacienda,Agricultura,DefensaySaludyServiciosSociales;losCentrosparaelControldeEnfermedades;losCuerposdePaz;laCorporacióndelRetodelMilenio(MCC);laFundaciónparaelDesarrolloAfricano;laFundaciónInteramericana,yvariasotrasorganizaciones.Ademásdeestosesfuerzosbilaterales,EstadosUnidosfiguracomoelmayorcontribuyente–oestáentreellos–aorganizacionesmultilateralesesencialestalescomoelBancoMundial,lasNacionesUnidas,elBancoAfricanodeDesarrollo,elBancoAsiáticodeDesarrollo,elBancoInteramericanodeDesarrolloyelFondoMundialparaCombatirelSIDA,latuberculosisylamalaria.
Enparticular,cincoprogramassirvendeejemplodelalcancedelasiniciativasdeayudaexteriordelgobiernode
EstadosUnidos,másalládelosprogramasdedesarrollodelaUSAID:elaliviohumanitario,elaliviodeladeuda,elCuerpodePaz,laCorporacióndelRetodelMilenioyelPlanPresidencialdeEmergenciaparaelAliviodelSIDA(PEPFAR).
Aliviohumanitario:Elpuebloestadounidensealcanzasuóptimaexpresiónalayudaraotrosaresponderaemergenciasycrisishumanitarias.Comolamayoríadelagentedetodoelmundo,losestadounidensessientenunaconvicciónprofundadetenderunamanodeayudaaaquellosquelanecesitan.PrimordialmenteatravésdelaOficinadeAyudaExteriorEstadounidenseenCasosdeDesastre(OFDA)EstadosUnidosestuvoentrelosprimerospara
responderaladevastacióncausadaporelhuracánMitchenAméricaCentralen1997.TropasestadounidensesllegaronrápidamentealescenariodelacatástrofeparaofreceralimentosysuministrosdeemergencialuegodequeuntsunamiazotóaIndonesia,Tailandia,SriLankayotrospaísesendiciembredel2004.Dehecho,encualquierlugarqueocurranterremotos,inundacionesohambrunas,ocuandosurgeunacrisisderefugiados,elgobiernodeEstadosUnidos,agenciasprivadasyorganizacionesdebasereligiosa,todos,demaneraregular,secolocanalavanguardiadelarespuestainternacional.
AliviodelaDeuda:Desdefinesdelos90,elDepartamentodeHaciendadeEstadosUnidoshaayudadoaliderarelmovimientomundialparaaliviaralospaísesmáspobresdelasdeudas,amenudoincapacitantes.En1997ocurrióunimportanteavancecuandoEstadosUnidosyotrosparticipantesenelFondoMonetarioInternacional,elBancoMundialyotrasinstitucionesmultilateralesacordaronlainiciativaafavordelosPaísesPobresFuertementeEndeudados(HIPC).SibienlainiciativaHIPClogróunaliviosubstancialdeladeuda,nopidió–almenosinicialmente–unaliviototal.Estocomenzóacambiaraprincipiosdel2000,cuandoEstadosUnidosseconvirtióenelprimerpaísenanunciarquecondonaríael100porcientodeladeudadelospaísesdeingresosbajos,quecalificarandeacuerdoconlostérminosdelainiciativa.
ElCuerpodePaz:TalvezlarúbricadelprogramadeayudaexteriorestadounidenseeselCuerpodePaz.
UNICEF apoya el programa alimentario que ayuda a esta mujer a alimentar a su hijo desnutrido. Están sentados bajo un mosquitero, en un centro administrado por la organización no gubernamental Action contre la faim (Acción contra el hambre) en Darfur.
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Lamayoríadelosestadounidensesapoyanelidealdeindividuosquetrabajanconempeño,searremanganlacamisaeintervienenparaayudaraotros.ElCuerpodePazencarnatodosesosvalores.Enlosúltimos45añosmásde187.000estadounidenseshanvividoesteidealsirviendocomovoluntariosdelCuerpodePazen139países.Losvoluntariosenseñanenescuelaslocales,apoyancampañasdeconcientizacióndelVIH,ayudanenactividadesdeextensiónagrícola,ofrecenasesoríaempresarialalospequeñosempresariosyayudanconotrasincontablesactividades.ParamillonesdepersonasentodoelmundolaprimeraoportunidadparaconoceraunestadounidenselaofreceunencuentroconunvoluntariodelCuerpodePaz.Y,loqueesimportante,losvoluntariosvuelvenaEstadosUnidosconunaapreciaciónycomprensiónmuchomayordelagentequeviveenelmundo,ygustosamentecompartensusexperienciasconotrosestadounidenses.
MCC:UnodelosprogramasmásrecientesdeayudaexteriordelgobiernodeEstadosUnidoseslaCuentadelRetodelMilenio(MCA).Establecidaenel2004,laMCAseponeenprácticaatravésdeunanuevaagencia,laCorporacióndelRetodelMilenio,quetrabajademododiferentedelamayoríadelosotrosprogramasdeayuda.LaMCAsebasaenlaideadequelaayudagubernamentalfuncionamejorcuandoapoyaapaísesbiengobernadosquesehancomprometidoaseguirpolíticasefectivasparacombatirlapobrezayacelerareldesarrollo.Enconsecuencia,laMCCseleccionapaísesquerecibenayudabasadaensuprobadocompromisoconelbuengobierno,laluchacontralacorrupción,lainversiónenserviciosdesaludyeducaciónyelestablecimientodepolíticaseconómicassensatas.Unavezquelospaísesbeneficiarioshansidoseleccionados,laMCCsitúaaestospaísesenelpuestodecontrol,dándoleslaflexibilidadylaresponsabilidaddeidentificarsusprincipalesprioridadesydesignaryponerenacciónprogramasqueseacomodenasusnecesidades.Hastaahora,muchospaísessehanconcentradoenredesvialesyotrosproyectosdeinfraestructura,agriculturaydesarrollorural.Losprogramas
sediseñanparaestimularlaactividadeconómica,atraerinversiónnuevaycrearempleosy,deestemodo,acelerarasuvezelritmodelprogresoeconómicoyreducirlapobreza.Hastahoy,laMCChadesignadoa25paísescomoelegiblesparaparticiparensusprogramasprincipalesyhafirmadotratadosconotros14.Haacordadotambiénprogramasde
“umbral”conotros15paísesquetodavíanohansatisfecholasnormasdeelegibilidaddelaMCC,peroestánapuntodehacerlo.
PEPFAR:Enlosúltimosaños,EstadosUnidossehaconvertidoenellídermundialenlaluchacontraelVIH/SIDAenelmundoentero,principalmenteatravésdelPlanPresidencialdeEmergenciaparaelAliviodelSIDA(PEPFAR),ymediantesuscontribucionesalFondoMundialparaCombatirelSIDA,laTuberculosisylaMalaria.Establecidoen2003,elPEPFARproveeayudasignificativaa15paísesfocales,principalmentedelÁfricaalsurdelSahara,ytieneotrosprogramasendocenasadicionalesdepaíses.Ensusprimeroscuatroaños,losprogramasdelPEPFARhanayudadoaprolongarlasvidasdemásde1.100.000personasmedianteeltratamientoantirretroviral,
impidiómásde100.000infeccionesinfantilesalprevenirelcontagiodemadreahijo,yatendióamásde4millonesdepersonasafectadasporlaepidemia.Hafinanciadotambiénactividadesdeprevenciónquelleganaunos60millonesdepersonasyofrecenapoyoamásde18millonesdesesionesdeconsejoyexamen.Enuniónaestosprogramasbilaterales,EstadosUnidoshacontribuidoalrededordel30porcientodelfinanciamientodelFondoMundial,quesehaconvertidoenelcontribuyentelíderalosprogramasquecombatenlamalariaylatuberculosis,yelsegundoproveedordefondosparalosprogramascontraelVIHentodoelmundo.Desafortunadamente,laepidemiaVIHsigueexpandiéndose,peroenlosúltimosañosEstadosUnidoshaencabezadolacargaparatratardecombatirlaenfermedad.
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ParticiPacióN deL sector Privado
MásalláyporencimadeestascontribucionesdelgobiernodeEstadosUnidos,losgruposcaritativosestadounidenses,lasorganizacionesdebasereligiosaylosindividuosposeenunlargohistorialdeofrecerapoyoyayudaaorganizacionesdetodoelmundo.Muchosestadounidensessesientenmáscómodosalcanalizarsuayudaatravésdeagenciasprivadas,fundacioneseiglesias,losServiciosCatólicosdeSocorro,VisiónMundial,CARE,laCruzRojadeEstadosUnidos,SalvemosalosNiños,OxfamAmericaymuchasorganizacionessimilareshantrabajadodurantedeceniosparaayudaralosesfuerzosdedesarrolloentodoelmundo.Paradarsólounejemplo,RotaryInternacional,conapoyodesusmiembrosenEstadosUnidosyenelmundo,haencabezadolacargaparaerradicarlapoliomielitis.
Elúltimodeceniohasidotestigodecontribucionessignificativasdevariasfundacionesprivadasnuevaseinnovadoras.Lasfundacionesestadounidenseshancombatidolapobrezadurantemuchosaños–enlosdeceniosde1950y1960lasfundacionesFordyRockefellersecontaronentrelasprincipalesorganizacionesdeayudaenelmundo,yhoysiguenofreciendoapoyo.Perovariasfundacionesnuevashanaparecidoenelescenarioenañosrecientes.Lamayor,pormucho,eslaFundaciónBillyMelindaGates,quedesembolsacadaañomásde1.500millonesdedólares,cantidadsuperioralmontototaldelaayudaexteriorprovistaindividualmentepormuchospaísesdonantes.
OtrasfundacionesnuevasincluyenlaWilliamandFloraHewlett,laOmidyarNetwork,Google.org,laFundaciónNikéyMalariaNoMore.Estasorganizacionesofrecenalasorganizacionesygobiernosqueyatrabajanpararesolveralgunosdelosproblemasmásapremiantesdeldesarrollosupropioespírituempresarial,conocimientotécnicoprácticoeintensocompromiso.
eNcaraNdo Los hechos
Desdeluegoquelosprogramasestadounidensesdeayudaexteriornoestánporencimadelacrítica.MuchoscomentaristasreconocenqueEstadosUnidoseselmayordonanteindividual,peroobservanque,comoporcióndelingresototal,laayudaestadounidensevaalazagadeladeotrospaíses,inclusodespuésdeincluircontribucionesprivadasycaritativas.YlosprogramasdelgobiernodeEstadosUnidossufrendesuporcióndedemorasburocráticasyaltoscostosadministrativos.EstostemasempiezanaseratendidosmásampliamentedentrodeEstadosUnidos,ysehanllevadoacaboalgunoscambiosimportantes.Porejemplo,laayudadirectadelgobiernode
EstadosUnidoshaaumentadomásdel150porcientodesde1997.Sehanrealizadoyaalgunosesfuerzosparareducirloscostosburocráticos,particularmentemediantelaMCC,yhayotrasreformasencamino.
Hoyhay,enmuchosestadounidenses,unsentidorenovadodelanecesidadurgentedecombatirlapobreza,lucharcontralasenfermedades
endémicasyacelerareldesarrolloenlasnacionesmáspobres.Elpuebloestadounidense,enmuchosniveles,participaenenfrentarestosretos–atravésdesugobierno,lasfundacionesprivadasylosgruposdebasereligiosa,asícomovoluntarios–conlaesperanzadecombatirlapobrezaylaenfermedadycrearparatodosunmundomásabiertoymáspróspero.
Las opiniones expresadas en este artículo no reflejan necesariamente los puntos de vista o las políticas del gobierno de estados Unidos.
Un grupo de niños forman cola para recibir alimentos suministrados por CARE en Zimbabwe. La estrategia de CARE combina la distribución inmediata de alimentos con semillas, herramientas y adiestramiento para obtener seguridad alimentaria a largo plazo.
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Nuevo panorama en la ayuda exterior de Estados Unidos
CarolC.Adelman
el capital privado desempeña un papel cada vez más impor-tante en la ayuda a los pobres del mundo y en el impulso al desarrollo.
Carol Adelman es asociada principal y directora del Centro de Prosperidad Global, del Instituto Hudson, especializada en asuntos de desarrollo internacional y política pública, donaciones privadas para países en desarrollo, ayuda exterior y política de salud mundial.
AunquelasestrellasdelrockyloslíderesdelG8insistanenqueelaumentodelaayudagubernamentaleselementodeterminantepara
ayudaralospobresdelmundo,esaayudasiguedeclinandoenimportanciaparaelmundoenvíasdedesarrollo.Losmovimientosdecapitalylafilantropíaprivada–eldineroquelosinmigrantesremitenasuspaísesdeorigen–conqueseatiendennecesidadestradicionalescomolaeducación,laviviendayatencióndelasalud,eclipsanlaasistenciaoficialdelosgobiernos.Además,lasnovedosas
asociacionespúblico-privadas,elespectacularcrecimientodelasdonacionesporInternetylasnuevastecnologías,ofrecenunnuevopanoramaenlaayuda.Losgobiernosdebenentenderestoyadaptarsuscontribucionescomocorrespondeparaayudarmáseficazmentealospobres.
ElIndice de Filantropía mundialde2007,preparadoporelCentroparalaProsperidadGlobalenelInstitutoHudson,indicaqueen2005(últimainformacióncompletadequesedispone)losestadounidensesdonaronalmundoendesarrollo95.000millonesdedólaresporintermediodelsectorprivado,contándoseentrelosdonadoresfundaciones,corporaciones,organizacionesprivadasyvoluntarias,colegiosyuniversidadeseinstitucionesreligiosas,asícomotiempodonadoporvoluntariosyremesasdedinero.(Verhttp://gpr.hudson.org/files/publications/indexGlobalPhilanthropy2007.pdf.)EstoescasitresvecesymediolaayudaoficialdeEstadosUnidos.Lascompañíasestadounidensesinvirtieronyprestaronotros69.000millonesdedólaresencapitalprivado.Estasgestionesprivadasconformaroncasiel86porcientodelmovimientoeconómicototalestadounidensealospaísesendesarrollo.
En un orfanato para refugiados liberianos en Costa de Marfil, el ex campeón mundial boxeo de peso pesado Muhammad Ali saluda a la muchedumbre durante una visita para donar alimentos, sillas de ruedas y medicinas.
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Lamagnituddelaparticipacióndelsectorprivadoyeléxitodocumentadodelosplanteamientosdelsectorprivado,ylasnovedosasasociacionespúblico-privadas,muestranquelosmodelostradicionalesdeayudaexteriornecesitanserreplanteados.LosprogramascomolosdelPlanMarshall,quedanlaayudaprincipalmenteatravésdelosgobiernosanfitriones,frecuentementeconcostososasesoresyvoluminosasinfraestructurasadministrativas,sonanticuadosyconfrecuenciaineficientes.Estosprogramastradicionalesdeayudaexteriorfueronconcebidosparaunmundoenelqueerancasiinexistenteslasinversionesprivadasylafilantropíainternacionalprivadaenelmundoendesarrollo.
Medirlaasistenciainternacionalestadounidensesolamenteconformealaayudagubernamentaldistorsionaporlotantolacantidadylaefectividaddelagenerosidadestadounidenseconlasnacionespobres.Cuandoagregamosnuestrasdonacionesprivadasalaayudaexterioroficialdelgobierno,podemoscomprendermejorlaverdaderadimensióndelaasistenciaestadounidense.Cuandoexaminamoslanaturalezaylasustanciadelaayudadelsectorprivado,vemosplanteamientosquefrecuentementedanmejoresresultados–alsacarprovechodelosmercadosmundiales,alempleartecnologíaqueconectaalosdonantes
privadosdirectamenteconlagentenecesitada,alreducirelcostodesuministrarlaayuda,yalmejorarlacalidaddeloqueseestásuministrando.
eL eNfoque es cumPLir coN La tarea
Losestudiosrealizadosacercadeestosesfuerzosdelsectorprivadoydeotros“modelosnuevos”revelanlaexpresiónprácticadelosidealesestadounidensesencuantoaresponsabilidadpersonal,solucioneslocalizadasylógicasydelaparticipacióndelapersonacomoagentedecambio.Losdonantesdehoysonimpulsadospormotivosprácticosyeldeseodeverresultados.Deseanresultadosmensurableslogradosconsocioslocales;lesimpacientanloscriteriosarcanosqueseinterponenalayudaralagente.Las“asociacionesdeciudadnatal”delosinmigrantesquejuntansudineroycreanunfondocomúnparaayudardirectamenteasuscomunidadesdeorigentienenunimpactodirectoydrástico.EscuelassuperioresyuniversidadesentodaspartesdeEstadosUnidosofrecenayudaenmateriadebecas,queeclipsanlosprogramasfinanciadosporelgobierno.Lasescuelasdeadministracióndeempresasenseñanmodelosde“filantropíaderiesgo”,conlaquelasorganizacionessinfinesdelucroayudanalagenteenlospaísesendesarrolloainiciarnegocios,crearempleosyobtenerganancias.Lascompañíasfarmacéuticasylosfabricantesdeproductosmédicosproveentodoslosañosalmundoendesarrollomilesdemillonesdedólaresenprogramasdecapacitaciónmédicayenasistenciaenformadeservicios.Nuevasfundacioneseinstitucionesdebeneficenciareexaminanlainfraestructuraadministrativa,latomadedecisionesylaevaluacióndelosresultados.
ElexamendelasdonacionesdelsectorprivadoestadounidensecitadasenelIndice confirmaquelosestadounidensescontinúansiendoinnovadoresyprácticosalayudaralospobresdelmundoconesfuerzosindividualesycomunitarios,pormediodeorganizacionessinfinesdelucroycompañíasconfinesdeganancias,yconuncaleidoscopiodeplataformasyrelacionesnuevas.
LaFundacióndeBillyMelindaGatesejemplificaelnuevoenfoque.En2005,laFundación–lainstituciónfilantrópicamásgrandedelmundo–aumentósusdonacionesparalasaludmundial,incluyendomásde436millonesdedólaresensubvencionesatravésdesuprogramaGrandesRetosenSaludGlobal(GrandChallengesinGlobalHealth).Estaasociaciónpúblico-privadasostieneproyectosdeinvestigaciónconcientíficosen33paísesparacreartecnologíasaccesiblesalmundoendesarrollo:tecnologíasdesaludfácilesdetransportar,fácilesdeutilizaryefectivas.GrandesRetosesunaasociaciónformadaporlaFundaciónGatesylosInstitutosNacionalesdelaSaluddelgobiernodeEstadosUnidos.Además,elWellcomeTrustbritánicoaportó27millonesdedólaresylosInstitutosCanadiensesdeInvestigacióndelaSaludaportaron
Estos hermanos gemelos de Mercer Island, en el estado de Washington, utilizaron este cartel en su campaña para recaudar dinero para las víctimas del maremoto de diciembre de 2004. Donaron cerca de 6.000 dólares a World Vision.
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4,5millonesdedólares.ElprogramaGrandChallengesejemplificaunaasociaciónpúblico-privadainternacionalideal:utilizafondospúblicosyprivadosyreúneeltalentoylaspericiasdecadasectorylosaplicaalascríticasnecesidadesglobalesdedesarrollo.
Paraalcanzarsumetade“…quetodaslaspersonas–noimportadóndevivan–tenganlaoportunidaddevivirunavidasaludableyproductiva”,laFundaciónGateshaadoptadoelenfoqueprácticodevercumplidalatarea.Allídondefracasanlosesfuerzosgubernamentalesbasadosen“elmismotipodeayudaparatodos”,lafundaciónreúnealosasociadosapropiadosylaexperienciaespecíficarequeridapararesolverunproblemadado.Dependiendodelproblema,lafundacióntrabajacongobiernos,organizacionessinfinesdelucro,empresascomercialesoindividuos–loqueseanecesarioparaverterminadalatarea.Estosesfuerzoshancreadonuevosincentivosparainvolucraralascorporacionesyhanredefinidoloslímitespúblico-privadostradicionales,todoparaconseguir“elimpactomásgrandeparaelmayornúmerodepersonas”.VerelsitiodelaFundaciónGates
derribar Las froNteras
Eneltranscursodelasdosdécadaspasadashansurgidonuevostiposderelacionesinternacionaleseinstitucionalesparaayudaralosnecesitadosdelmundoendesarrollo,quederribanlasfronterasentrelospaísesdonantesyreceptoresyloslímitesentrelosmodelossinfinesdelucroylos
empresariales.EnelÁfricarural,transportaralosenfermoshastaloscentrosmédicosapropiadospuedeserunproblemagrave.Conlosprogramasdeasistenciaoficialessehabíagastadomuchodineroencomprarvehículosparaestepropósito,perofaltabanconductoresentrenados,ylosvehículosonoeranutilizadosplenamenteonopodíanserutilizadosdebidoalafaltadelmantenimientonecesario.
AparecenRandyMamola,nacidoenCaliforniayastrodelGranPremiodelmotociclismo,ysuscolegasAndreayBarryColeman.Despuésdeexaminarcuidadosamentelasnecesidadesylascircunstanciaslocales,ytrabajandoconlosfuncionariosdesaludpúblicalocalesyconlosgobiernosnacionales,eltríofundóRidersforHealth(MotociclistasparalaSalud),unaorganizaciónconsedeenelReinoUnido.LaorganizaciónrecaudódonacionesprivadasparafinanciarelentrenamientodeconductoresyotrosexpertosnecesariosenUganda,GambiayLesotho.Hoy,RidersforHealthesadministradacompletamenteporequiposafricanos,ymantienevehículosdedosydecuatroruedasquesuministranserviciosparaelcuidadodelasaludacercadeoncemillonesdepersonasentodaÁfrica.
UnpacienteconSIDAdeldistritodeMakonienZimbabweexplicacómolaUhuru–unamotocicletaespecialconcebidaporRidersforHealthparatodoterreno–hizoquelavidafueramásfácilparaélysufamilia:“AntesdelaUhuru,llegaralhospitalsolíaserunapesadilla.Mifamiliateníaqueiryalquilarunvehículopararecogermeenmicasaytransportarmealhospital…”.
Uhurupermitiótambiénalosequiposmédicossuministrarayudaconsiderableentratarenfermedadesevitables.UnestudiorealizadoporRidersforHealthyfuncionariosdesaludpúblicadeZimbabwedocumentóunareduccióndeveinteporcientoennuevoscasosdemalariaeneldistritodeBinga,dondeestuvoactivoRiders.LosdistritosvecinosdeBingasiguieronpadeciendotasasdeinfeccióncadavezmayores.
La veNtaja de La tecNoLogía
Latecnologíaaplicadaesotroterrenoenelquelosnuevosplanteamientosyasociacionestienenunefectoprofundoenlaasistenciaalmundoendesarrollo,entreelloslaentregayusoderemesasdefondos.Lospagosquelosinmigrantesenvíanasusfamiliasensuspaísesnatalesayudanmuchoasacardelapobrezaalagentedelmundoendesarrollo.Lasnuevastecnologíaspermitenquemásdólaresremitidoslleguenasusdestinatariosalreducirloscostosdelatransferencia,loquehacequesecoloquemásdineroeninversionesyquese“usenlosbancoscondinerodepositado”Asíselograintegraralagentepobrealsectorfinanciero,concuentasdeahorroycréditos.
LossistemasdepagoselectrónicostransfronterizosfiguranentreelnúmerocadavezmayordeopcionesparaevitarelcostorelativamentealtodelastransferenciasEste motociclista de Riders for Health reparte medicinas para pacientes en
el Distrito de Binga, una de las regiones más pobres de Zimbabwe.
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defondos.LaReservaFederaldeEstadosUnidos,porejemplo,conectasusistemadetransferenciaautomatizadoasucontrapartemexicanaconformealaAsociaciónparalaProsperidadenEstadosUnidosyMéxico.ElcostodelastransferenciaselectrónicasdedineroentreEstadosUnidosyMéxicohabajadoaUS$0,67portransacción.Losserviciosdetransferenciadefondoshacenquelosremitentesylosdestinatariosdeldinerodejendehacertransaccionescondineroenefectivoyrealicensustransferenciasdecuentaacuenta,loquelespermiteacumularcapital,ganarinterésyconseguirpréstamosparainvertirennegocios.
Losestadounidensesfrecuentementehacenhincapiéenlainiciativa,laindependenciaylaresponsabilidadpersonalcomovaloresbásicos.VemosestosvaloresenlamaneraqueseaprovechaelInternetparareinventarlafilantropíamundial.Lospotencialesdonantesybeneficiariosseconocenpormediodeblogsysitiosdeenlacessociales,dondehayabundanciadecontactosdirectosapreciosbajosogratisylapublicidadesun“virus”,quesepropagarápidamenteporlaredmundial.Voluntariosvirtualesseocupandedaraconocerlasnecesidadesyatraernuevosdonantes.Conelusosinriesgodelastarjetasdecrédito,
losdonantespuedenhacerdonacionesdirectamenteasuscausaspreferidas.Losdonantes,losvoluntariospotencialesylasorganizacionesbeneficiariaspuedenexplorarsitioscomochange.org;dosomething.org,yfirstgiving.comparaidentificarlascausasquemerecensusdonacionesylasoportunidadesparaelvoluntariado,oparadaraconocersusproyectosadonantespotenciales.
uNa asociacióN más íNtima
Estossonsolamentealgunosejemplosdecómolaeficienciadelsectorprivadoayudaacrearprosperidadenelmundoendesarrollo.Laayudaexteriordelgobiernodebe,enlamedidamásampliaposible,unirsealosproyectosprivadosylasinstitucioneslocales,particularmentealacadavezmayorcantidadde
fundacionescomunitariasenelmundoendesarrollo.Estasaumentaronentre2000y2005enmásde25porciento.
VajirayaBuasari,directordeunainstituciónfilantrópicalocalenTailandia,afirmaquesuorganizaciónpuedeabordarlosproblemasconéxitoporque“somosunaorganizaciónnogubernamental,actuamosrápidamente,gastamosconprudenciaysomosresponsables”.
Alasociarsemásdirectamenteconlasinstitucioneslocalesenelmundoendesarrollo,EstadosUnidosyotrosgobiernosdonantessometensusesfuerzosaunapruebacrucialdelmercado.Losproyectosfinanciadosconrecursospúblicosqueatraenfondosyvoluntariosprivadossonmáspropensosaproducirresultadosvisiblesyasersostenibles.Laayudadeestasasociacionespuedellegardirectamentealagente,establecerrelacionesentresemejantesycrearinstitucionesduraderasquetenganelmayorpotencialparaenfrentarelamedrentadorretomundialdelapobreza,lasalud,elmedioambienteylosderechospersonales.
Las opiniones expresadas en este artículo no reflejan necesariamente los puntos de vista o las políticas del gobierno de estados Unidos.
En 2006, aprovechando el deseo de los consumidores de realizar buenas acciones con el dinero que gastan en hacer compras, la tienda Gap donó la mitad de sus ganancias de sus artículos (PRODUCT) RED ® al Fondo Global para combatir el SIDA, la tuberculosis y la malaria.
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EnundiscursoquepronuncióenelColegiodeServicioDiplomáticodelaUniversidadGeorgetownenenerode2006,lasecretariadeEstadoCondoleezzaRicedestacóquelastecnologíasmodernas“acabanconlasdistanciasqueunavezseparabanclaramenteelaquídelallí”.Elresultado,dijo,esquelosinteresesdeseguridad,los
idealesdemocráticosylasgestionesparaeldesarrolloseentremezclancadavezmás.Ladiplomaciayanopuedeconsistir,comosolíanafirmarloshistoriadores,“enlasnotasqueunfuncionarioleescribeaotro”,o“enunapartidadeajedrez”,comoalgunavezdijoelescritoraustriacoKarlKrauss.
LasecretariaRicehizounllamadoenfavordeunanueva“diplomaciadelatransformación”,enlaquelaayudaaotrospueblosynacionesdesempeñeelpapeldeterminante.Bajosuliderazgo,lametadelnuevomarcoestratégicoparalaayudaexteriorestadounidensees“crearysostenerestadosdemocráticos,biengobernados,queatiendanlasnecesidadesdesuspueblos,reduzcanlapobrezacrónicaysecomportenresponsablementeenelsistemainternacional”.
Laalocucióndelasecretariaprovocólatransformacióndelasinstitucionesdiplomáticasydeayudaexteriordeestepaís.Lasrepresentacionesdiplomáticas“localizadas”asignanalosdiplomáticosestadounidensesencentrosregionalespobladosclaves,ylosponenencontactoconunmayornúmerodegente.
DentrodelDepartamentodeEstado,lanuevaOficinadeReconstrucciónyEstabilizacióncoordinalasgestionesparaayudaralassociedadesarecuperarsedeconflictosodisturbiosciviles.Equiposderespuestarápidaasistenalospaísesencombatirlagripeaviaryotrasenfermedades.Agenciasfueronconsolidadasparamejorarelsuministrodelaayudadondeycuandoselanecesita.EladministradordelaAgenciadeEstadosUnidosparaelDesarrolloInternacional(USAID)desempeñatambiénenelDepartamentodeEstadoelcargodeDirectordelaAsistenciaExteriordeEstadosUnidos,encargadodecoordinartodalaestrategiadelaayudaexteriorestadounidense.
NuevasyoriginalesiniciativascomolaCorporaciónRetodelMilenio,elPlandeEmergenciadelPresidenteparaelAliviodelSIDA(PEPFAR),yotrasiniciativasdescritasenesteperiódicopromuevenladiplomaciadelatransformaciónmediantelacreacióndeprogramasdealiviocuidadosamenteadaptadosyenayudaralospaísesacrearlascondicionesenqueesosprogramaspuedanfuncionar.
Naturalmente,elcontactodepersonaapersonapuedeserladiplomaciamástransformadoradetodas.El“ciudadanocomodiplomático”,dijoKarenHughes,subsecretariadeEstadoparaDiplomaciaPúblicayAsuntosPúblicos,figuraentrelosrecursosdiplomáticosmásimportantesdelpaís.
Laspáginasquesiguenofrecenunamuestrarepresentativadelosesfuerzospúblicos,privadosydeasociacionespúblico-privadasqueserealizanparaasistiralagentenecesitada,esdecir,ladiplomaciadetransformaciónenacción,entodoelmundo,cadadía.
Transformando la diplomacia — y las vidas
La secretaria de Estado Condoleezza en su alocución sobre “Diplomacia de transformación: frente al desafío del siglo XXI”, que pronunció en la Universidad Georgetown en Washington, D.C.
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BASEAéREADEMANAS,Kirguistán.Desdesucreaciónen2003,laSociedaddeAsistenciadela
BaseAéreadeManas(MABOS)hasalvadoa76niñosquehabíannacidoconagujerosenelcorazón,atravésdelChildren’sHeartFund(FondodelCorazónparalaNiñez).Desdeeneroselehasalvadolavidaa16deesosniños.
“Esunagranayuda”,dijoGulaTolkonbek,madredeNazikTolkonbek,de10años,quefuepacienteenunacirugíacardiaca.
“Antesdelaoperacióngastamostodonuestrodineroendiversostratamientos”,agregó.“Pedimosdineroenmuchaspartes.Estaeranuestraúltimaposibilidad.Gracias”,agregó.
EldefectomáscomúnconquenacenlosniñossellamaFosaOvalPermeable(FOP).Durantesugestación,losniñostienenunagujeroenelséptum,queenel80porcientodeloscasossecierraantesdelnacimiento.
EnlaspersonasconFOPelagujeronosecierraylasangrefluyedirectamentedelladoderechodelcorazónalizquierdosinllegarnuncaalospulmonesparaoxigenarse.
Lasangresinoxigenaresbombeadaalcuerpoyprovocaunestadollamadohipoxia.Debidoaquelasangrenoestáoxigenadalascélulasdelcuerponorecibeneloxígenoquenecesitanylapersonaadquiereunacoloraciónazulytienemuypocaenergía.
FOPesundefectodenacimiento,nounaenfermedad.Sucausanoseconoceaúndeltodo,perosesabequeesunproblemacongénito(denacimiento)ysecreequeenestaregiónesprovocadoporlavidaprenatalagrandesaltitudes.
LamayoríadelospacientescardíacosasistidosporMABOSsonniñoscuyasmadresvivíanagrandesaltitudesdurantesuembarazo.
FOPnoesunproblemasóloaquí,sinotambiénenlugaresdegranaltitudenEstadosUnidos,comoColorado.
“Aunqueesunproblemacomún,nosehablamuchodeélenEstadosUnidosporqueseloatiendeconbastanterapidez”,diceRyanLewis,delGrupoMédicoExpedicionario376.“Aquílagentesimplementenotienelosrecursos”.
LospacientessonllevadosaMABOSporJamesCarney,elenlacedelFondodelCorazónparalosNiñosconMABOS.
Carney,originariodeMontana,viveenBishkekconsuesposayconsufamilia.
Lainstalacióndondesehacenlasoperaciones,elInstitutodeInvestigacionesdeCirugíaCardiacayTrasplantedeÓrganosdeBishkek,notificaaCarneysobrelasfamiliasennecesidad.SeverificalasituaciónparaasegurarquelafamiliaverdaderamentetienenecesidadysenotificaalpresidentedeMABOS.
MABOSpaga560dólaresporoperaciónpararepararelagujeroenelcorazónyporundispositivollamadooxigenador.
Durantelaoperación,lasangresedesvíadelcorazónypulmonesdelpacienteamáquinasparaqueloscirujanospuedantrabajarenelagujero.EloxigenadorpagadoporMABOSseusacomopulmónmecánico.
“Elpacientelucemejorinmediatamentedespuésdelaoperaciónporquesuscélulasrecibeneloxígenoquenorecibíanantesdelaoperación”,diceSamudinEsenbekovichShabyratierdelInstitutodeInvestigaciones.
Desafortunadamente,mientasnoseidentifiquelacausaconprecisiónyseelimineeldefecto,siempreserequerirálaayudadelFondodelCorazónparalaNiñez.
Peromientrasexistalanecesidad,MABOSestaráallíparahacersuparte.
— el sargento Jack West es capellán asistente en la Fuerza Aérea de estados Unidos. este artículo apareció originalmente en el sitio web Ala expedicionaria 376 (AeW) de la Fuerza Aérea, Base Aérea de manas, Kirguistán. es de dominio público y no hay restricciones para su reimpresión.
Heart Fund salva la vida a niños con problemas cardíacos congénitos
JackWestsargentotécnico
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Reseña fotográfica
La conexión guatemalteca
L osmiembrosdelaIglesiaMetodistaUnidadeVale,unacongregaciónpequeñaenunsuburbioruraldelaciudaddeWashington,apoyanprogramasdeayudaapersonasnecesitadas,tantolocalmentecomoenelextranjero.MedianteelHighlandSupportProject(HSPoProyectodeApoyoMontañoso),laiglesiadeValeestablece
relacionesconlasmujeresmayasenlasmontañasyaltiplaniciesdeGuatemala,paraalentarlasaqueasumanelcontroldesuvidaymejorensuscomunidades.UngrupodelaiglesiaviajacadaveranoparaayudaraconstruircasasycocinasyenseñarhabilidadesnuevasalosaldeanosdeGuatemala.Lascocinasqueconstruyensonparticularmenteimportantesporquereemplazanlasantiguascocinasquecarecendeventilaciónylasfogatasalairelibrequecausanproblemasenlosojosyafectanlasvíasrespiratoriassuperiores,causaprincipaldemuerteentrelosniñosdelamontaña.Lasnuevascocinas,contreshornillas,tambiénalivianlacargadetrabajodelasmujeresyreducenmuchoelconsumodeleñaenunáreaquesufrededeslizamientosdelodoydeinundacionesdebidoaladeforestación.
UnavoluntariaquecelebrósuseptuagésimocumpleañosduranteelviajeaGuatemalaen2006yregresóen2007resumióasísuexperiencia:“Deningunamaneraesparaqueeldonantesesientabien.Tenemosquedarlesloquedesean,noloquenosotroscreemosquenecesitan.Tratamosdecrearunarelación,nosolamentesetratadeconstruirunacasa”.Otroscomentariosdevoluntariosaparecenalolargodelrelato.
(Todas las fotos por cortesía de la Iglesia Metodista Unida de Vale)
Este grupo de Oakton, Virginia, pasó una semana trabajando en las montañas de Guatemala para ayudar a los aldeanos mayas a mejorar sus vidas.
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Una vez terminadas, las cocinas simples como estas mejorarán enormemente la vida de las familias mayas.
Antes de la partida del grupo de Vale, las mujeres que habían recibido cocinas les prepararon una comida y les regalaron flores envueltas en telas que ellas habían tejido.
Estas mujeres mayas tejen artículos, algunos de los cuales se venderán en un mercado internacional de artesanías y otros serán usados por sus familias.
“Fue conmovedor ver la exitación y oír las risas de las mujres mientras decidían
dónde instalar su nueva cocina.”
“Supuse que no podríamos hacer una diferencia con tan
poca gente… Me equivoqué… ¡¡¡Lo hicimos!!!”
Un voluntario construye una cocina que tendrá ventilación para reducir el humo dentro de la casa.
Reseña fotográfica
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“Para el acto de recaudación de fondos tenían varias ‘habitaciones’ por las que pagábamos
derecho de admisión. En una había ropajes nativos que podíamos probarnos por un dólar; en otra los niños bailaban danzas tradicionales; en otra más se exhibían obras de artesanía de los niños (algunas de las cuales estaban en venta), y en otra había artículos tejidos que podíamos comprar”.
En el día final del viaje, los mayas tuvieron una celebración especial que fue también una función de recolección de fondos. Algunos de los voluntarios de Virginia disfrutaron aprendiendo una nueva danza.
El grupo de Vale organizó actividades para los niños, como hacer avioncitos de papel, una carrera de embolsados, salto a la cuerda y el baile del “limbo”, una danza en la que los bailarines se inclinan hacia atrás y pasan repetidamente debajo de un palo.
“Fue difícil dejar el pueblo por última vez, con todos los niños en torno al autobús haciendo señas de adiós con la mano”.
“Visitamos las aulas, nos pintaron la cara, nos pusimos las ropas mayas, nos sacamos fotos y compramos algunos de los artículos tejidos por las mujeres. Recaudaron varios cientos de dólares y la jornada fue
un gran éxito. Eso fue evidente por las sonrisas radiantes: se sentían muy complacidos con sus esfuerzos”.
Reseña fotográfica
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Estados Unidos lidera fondo público-privado de ayuda a mujeres y niños refugiados
DavidAnthonyDenny
E lDepartamentodeEstadohaestablecidounfondoalcualpuedencontribuirciudadanosyempresas
yquetienecomofinatenderlasnecesidadesmásapremiantesdelasmujeresylosniñosrefugiados.
Creadoel20dejunio,elDíaMundialdelosRefugiados2007,elFondoInternacionalparaMujeresyNiñosRefugiadosesunaasociaciónentrelaOficinadePoblación,RefugiadosyMigración(PRM)delDepartamentodeEstadoyelsectorprivado.ElFondoseproponedarasistenciadeprimeranecesidadalasmujeresylosniñosrefugiados,quesonlamayoríadelosrefugiadosquehuyendelaviolenciaylosdisturbiosciviles.
ElgobiernodeEstadosUnidostienesuspropiosfondosparaayudaralosrefugiados.Haasignado500millonesdedólaresanualesparaayudaralosrefugiadosasobreviviryunpromediode300millonesdedólaresanualesparaayudarensureasentamientoenEstadosUnidos,peroestosfondossededicanaatenderlasnecesidadesinmediatasdesupervivenciadelosrefugiadosy,confrecuencia,enlacompetenciaporrepartirrecursoslimitados,sepasanporaltolasnecesidadesdelargoplazo.Losfondosdelgobiernoestadounidenseseasignanespecialmenteparalosprimerosdecisivos90díasquesiguenalascrisisqueprovocanrefugiados.Esenesosmomentosquelasnecesidadesbásicasparalasupervivencia(albergue,
Mujeres cantando en un campamento de refugiados en Monrovia, capital de Liberia.
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alimentosyagua)sonvitalesycuando,amenudo,lasituaciónlocalescaótica.Sinembargo,lamayoríadelascrisisduranmásde90días.
LasecretariaadjuntaEllenSauerbrey,quedirigelaOficinaPRMdelDepartamentodeEstado,quediseñóelfondodedonacionesprivadas,dijo:“Losrefugiadoshansidoforzadosfueradesuspaíses,hanperdidohogaresyfamiliaresqueridos;notienenqueperdertambiénsufuturoyeldesushijos”.Laeducaciónseráuncomponenteclavedelasactividadesdelfondo,agregó.
Dadalainquietudpúblicaylosdisturbiospopulares,muchosrefugiadossonanalfabetosysushijostampocopuedenasistiralaescuela.Estefondoapoyaráproyectosrelacionadosconlaeducaciónfundamentaleinstrucciónpráctica.
forma segura y eficieNte de ser geNeroso
Elfondoofrecealosindividuos,lassociedadesanónimasylasfundacionesunaformasegura,fácilyeficientededonardinero.ElDepartamentodeEstadosabecuálessonlasnecesidadesdelosrefugiadosyenquépartesdelmundo,yconoceespecialmentelosvacíosqueexistenenelsuministrodeayudaesencial.ElDepartamentotambiéntieneampliaexperienciaenayudahumanitariaylosmediosparavigilaryevaluarunproyectodeasistencia.LosfondosqueserecogenvanalossociosejecutoreshabitualesdelaPRM,comoSavetheChildren,WorldVisionyotrasorganizacionesdeayudaprestigiosasqueyaestánenelterreno.LosfuncionariosdelaPRMpiensanhacerentregassuplementariasaotrosacuerdosexistentesconfondosnuevosprivados,loqueeliminaríacostosadministrativosadicionales.
Elnuevofondoseproponeabordarlasituaciónapremiantedelosrefugiadosdespuésdelosprimeros90días.Porejemplo,asegurarlaasistenciadelosniñosenlaescuela,laseguridaddelasmujeresencuantoalpeligrodemayorviolenciaysuadiestramientoquelesayudeacuidardesusfamiliasyluegopuedanayudaralsostenimientodeéstas,unavezpasadalacrisis.Confrecuencialosrefugiadospasanañosencampamentosfueradesupatria,antesdepoderregresar.
Hayejemplosdeesfuerzospasadosenestecampo.ElComitédeRescateInternacional,enasociaciónconelDepartamentodeEstado,organizólaformaciónpedagógicademaestrosparalosrefugiadosliberianosduranteeltiempoquepermanecieronenloscampamentosenGuineaySierraLeona.Ahora,despuésde14añosdeconflictocivil,losrefugiadosestánregresandoasupatria.EntrelosprimerosenregresarestánlosmaestroscapacitadosporelComitédeRescate,cuyalaborseráayudaraconstruirunfuturoprometedorparalosniñosliberianos.
Prioridades deL foNdoElnuevofondotienetresprioridadesconrespectoalasmujeresyniñosrefugiados.
•Protección:Lasmujeresylasniñasamenudocorrenelriesgodeservioladasocapturadasparasometerlasalaesclavitud.Porejemplo,confrecuencialasmujeresrefugiadasenDarfursonvioladascuandoestánfueradeloscampamentosbuscandoleña.
•Educación:Cuandoalosniñosrefugiadosselesenseñaaleer,escribiryaritméticasecreaunageneracióndegentealfabetizada,capacitadaparaguiarlasactividadesderecuperaciónyreconstrucciónensuspaíses.Mientrastanto,laeducaciónhacealosniñosmenosvulnerablesaloscombatientes,queconfrecuenciabuscanreclutarloscomosoldados,yalasniñasmenosvulnerablesfrentealosquebuscanviolarlasyexplotarlas.
•Conocimientos útiles:Lasmadresalfabetizadastienenlacapacidaddecontinuarlaeducacióndesushijoscuandonoestánenlaescuelaydeaprendermétodosmejoresparaatenderlasalud,higieneynutricióndesusfamilias.Lasviudasylasmadressolteras,especialmente,necesitanconocimientosútilesparatrabajarysostenerasusfamilias.Laeducacióndelasmadrespermitequetodasufamiliatengaunfuturoesperanzado.
—David Anthony Denny es redactor del Departamento de estado. este articulo se publicó originalmente en usinfo.state.gov.
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E lganadordeunprestigiosopremiodeingenieríaquiereasegurarsedequelascomunidadespobresde
todoelmundosebeneficienconuninventosuyoqueremueveelarsénicoyotrasimpurezasdelaguaextraídadepozosentubados.
AbulHussam,profesordequímicaenlaUniversidadGeorgeMason,enVirginia,dedicólamayorpartedelmillóndedólaresquerecibióen2007,comoganadordelpremioGraingerChallengeparahacerllegarsueconómicosistemadefiltracióndeaguaalospobresennacionescomoBangladesh,supaísdeorigen,dondeentre77y95millonesdepersonasbebenaguacontaminadaconarsénico.Elrestodeldinerodelpremiolodonóalauniversidadyreservóunaparteparahacermásinvestigación.
LacontaminaciónconarsénicoesunproblemagraveenlospozosentubadosdeBangladesh,delorientedeIndia,deNepalydeotrospaíses.Elarsénicoesvenenosoyaunenbajasconcentracionespuedecausarenfermedadesepidérmicas,problemasneurológicos,cáncer,fallasorgánicas,lapérdidadebrazosypiernas,ylamuerte.
Hussamcomenzóatrabajarprofesionalmenteenelproblemadelarsénicocuandosuhermano,queejercelamedicinaenKushtia,Bangladesh,lepidióquediseñaraunatécnicaparamedirloscontenidosdearsénicoenformaprecisa.ComopartedesuinvestigaciónenlaUniversidadGeorgeMason,Hussamideóunanalizadorelectroquímicoparacrearunprotocolodemedida.“Laprimeramuestraquemedimosfuetomadaenelpozo
Filtro para eliminar el arsénico del agua es una esperanza para millones
JeffreyThomas
El doctor Abul Hussam (izquierda) y un estudiante graduado demuestran el filtro SONO en la Universidad George Mason.
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entubadoenmicasayencontramosentre160y190partesdearsénicopormilmillones[pmm](50partesesellímite).Decidimosidearunfiltroparaelagua”,explicó.
Hussamdescubrióquetodoelvecindarioenelquecrecióyel60porcientodelos400.000residentesdeKushtiatomabanaguacontaminadaporarsénico.Aunqueniélnisushermanosllegaronatenersíntomasdeenvenenamientoporarsénico,otrosenlacomunidadsílostenían.
ElfiltrodeHussamessencillo,económicoyestáhechoconmaterialesfácilmentedisponibles.
ElpremioGraingerChallengefueestablecidoporlaAcademiaNacionaldeIngeniería(NAEporsussiglaseninglés)conapoyodelaFundaciónGrainger.LaNAEinvitóalacomunidaddeingenierosestadounidenseaidearunsistemadetratamientodelaguaquedisminuyerasignificativamenteelcontenidodearsénicoenelaguafreáticadelospozosentubadosenlospaísesendesarrollo.Lainvitaciónestipulabaqueelsistemaganadordebíaserdebajocosto,técnicamentesólido,confiableysostenible;socialmenteaceptableydepreciorazonable;deposiblefabricaciónymantenimientoenlospaísesendesarrolloyquenopodíaperjudicarotrascaracterísticasdecalidaddelaguaocrearpeligroenlaeliminacióndedesechostóxicos.
ElfiltroSONO,nombrequeledaHussam,fueunodelos75sistemaspresentados.LoprobaronenunlaboratoriodelaOficinadeProtecciónAmbientaldeEstadosUnidosyfueanalizadoporcadaunodelos100miembrosdelcomitédeseleccióndelpremio,segúndijoelpresidentedelcomité,CharlesO’Melia,delaUniversidadJohnsHopkinsenMaryland,quiencalificóde“innovador”eslinventodeHussam.
ElfiltroSONOfuncionasinelectricidadysehacecontrescubosobaldesapilados.Elbaldesuperiorsellenaconarenagruesaderíoyunabaseférreacompuesta,queeselcomponenteactivoparaeliminarelarsénico.Elbaldedelcentrocontienearenagruesaderíoycarbóndeleñaparaeliminarlasimpurezasorgánicas.Elbaldedelabasetienearenafinaderíoypedazosdeladrilloparaeliminarlaspartículasmenudasyestabilizarelcaudaldeagua.ElfiltroSONOsefabricaenBangladeshconmateriaprimalocalauncostodeentre35y40dólares;produce20litrosdeagualimpiaporhora,requierepocomantenimientoysuduraciónesdecincoañosmínimo.Ademáses“verde”,yaquenoproduceningúndesechopeligroso.
Hussamdicequehadistribuido32.500filtrosenBangladesh,cifraqueincluyemásde1.000escuelas.“Estamoscomenzandoaverelefectodebeberagualimpiaenlospacientesquesecurandemelanosisyqueratosis(enfermedadesepidérmicas)ylamayoríadelagentesesientemejor”,explica.Lagentetambiénestámásconscientedelaimportanciadelagualimpia,delaguapotable.
“TenemosplanesparadistribuirelfiltroenIndiayNepal”,diceHussam.
LalabordeHussamconrespectoalacontaminaciónporarsénicoysucolaboraciónconotraspersonasyentidadesparacrearunlaboratoriodeinvestigaciónambientalenBangladeshsonunejemplodelasinergiaquepuedeexistirentrelasinstitucionesestadounidensesylasdeotrospaíses,comoresultadodelaeducacióndeunsoloindividuo.
HussamllegóaEstadosUnidoscomoestudianteyagraduadoen1978,entróaformarpartedelaFacultaddeQuímicadelaUniversidadGeorgeMasonluegodecompletarsudoctoradoenlaUniversidaddePittsburgenPensilvaniayrealizarsuinvestigacióndepostgradoenlaUniversidaddeMinnesota.“Desde1983heestadoencomunicaciónconmihermanomédico,quientratabadeestablecerunlaboratoriodediagnósticoclínicoenmipueblo,Kushtia.YotambiénestabaayudandoamisprofesoresdelaUniversidaddeDhakaaestablecerunlaboratorioelectroquímicoydictabaconferenciasendiferentesinstituciones”,comentó.
“LaexperienciaenEstadosUnidosfuedeunvalorinmenso”,continuó.Hussamadquiriólaciudadaníaestadounidenseen1978.“Debodecirquehetenidocolegasexcelentesaquíyenelexteriordispuestosaescucharyayudar”.
— Jeffrey Thomas es redactor de la oficina de Programas de Información Internacional. originalmente este artículo se publicó en usinfo.state.gov
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A ctualmentelaayudaexteriordeEstadosUnidosasciendeamásde26.000millonesdedólares
alaño,aunquelasdonacionesfilantrópicasdeorganizacionesnogubernamentalescomolaEthiopianHealthSupportFoundation(EHSF)(FundaciónparaApoyoalaSaludenEtiopía)tambiéncontribuyendemaneraclaraalaatencióndelasnecesidadeshumanitariasydedesarrollodelospaísesmáspobres.
Lafundación,establecidayregentadapormiembrosdeladiásporaetíopeenEstadosUnidos,contribuyóalestablecimientodelaClínicaSaintYaredenlaciudaddeAddisAbebaen2006,yproyectaconstruirunhospitalgeneralde100a200camasenelfuturopróximo.
Lasactividadesdelafundaciónylasdificultadesqueplantealaprestacióndeserviciosmédicosen
EtiopíafueroneltemadeunaconferenciapronunciadaenesaentidadporelexembajadordeEstadosUnidosenEtiopía,DavidShinnel19demayode2007enKansasCity,Missouri.
Shinnafirmóque,“peseatodasubellezaysuesforzadopueblo,Etiopíaesunodelospaísesmáspobresdelmundo”.Añadióqueesepaíscuentaapenasconcercadetresmédicosporcada100.000personasyquelaesperanzadevidaalnaceresde49añosparaelhombrey51paralamujer.
ElcasiinexistentesistemadeatencióndesaluddeEtiopíaestáagobiadoporuníndicedenatalidadde2,3porcientoalaño,quesuponeunaumentodedosmillonesdepersonasalaño,afirmóShinn,actualmenteprofesoradjuntodelaEscuelaElliotdeAsuntosInternacionalesdelaUniversidadGeorgeWashington.
La diáspora etíope apoya a los servicios de salud en su país natal
JimFisher-Thompson
A través de la EHSF, miembros de la diáspora etíope en los Estados Unidos tratan de ayudar a los pobres en ese país, como este niño que mendiga dinero en Addis Abeba.
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LaClínicaSaintYareddeAddisAbabaespopular,segúnShinn,porsuactivoprogramademédicosyenfermerosvisitantes,entrelosquefiguraunequipodeMissouri,queprestaserviciosdeatencióndesaludenlaclínicayentrenaalalumnadodelaescueladeenfermería.Laclínicapresta,además,serviciosdesaludcompletos,atítulovoluntario,enunorfanatoqueacogea200niños.
Actualmente,informóShinn,laEHSFbuscaapoyofinancieroparamantenerlaclínicaenfuncionamiento,construirelhospitalgeneralplaneadoypagarloscostosdeenvíodelasdonacionesdeequipomédicoaEtiopía.
Añadióque,comoobjetivoalargoplazo,lafundaciónestáayudandoaelaborarelPlandeMante-nimientodelaSaluddeSaintYared,queseesperaqueseadecisivopararevolucionarelsistemadeatencióndesaludenEtiopía.
AligualqueotrasmuchasONGfilantrópicasdeEE.UU.,laEHSFnocuentaconunaplantillaremunerada.TodosupersonalesvoluntarioycadadólardonadovadirectamenteafinanciarserviciosdesaludenEtiopía.
— Jim Fisher-Thompson es redactor de la oficina de Programas de Información Internacional. este artículo se publicó originalmente enusinfo.state.gov.
Un niño etíope recibe la vacuna oral contra el polio cerca de Butajira, al sur de la capital Addis Abeba.
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C olón,Panamá—YukeichaNewellsabíaexactamentequéqueríahacercuandoterminara
susestudios.Susueñoeraabrirunsalóndebelleza.Perodurantedosañosestaniñapanameñade15añossehabíasentidotodo,menosbelladebidoaunenormequistequeleaparecióenelcuello,queeramotivopermanentedevergüenzaydeburlas.
LamadredeYukeichalallevóavariosmédicoslocales,peroningunodisponíadelosmediosnecesariosparaextirparelquiste.Además,temíanqueladelicadaoperaciónpudieradañarpermanentementelavozdelaniña.
CuandounodelosmédicosqueatendíanaYukeichaseenteróqueelbuquehospitaldeEstadosUnidosComfortteníaprevistaunaescalaenelpuertodeColón,enPanamá,lerecomendóalaniñaquevisitaraaloscirujanosdelbuqueparaversiellospodíanhaceralgoporella.UnabreveestanciaenelquirófanodelbuquelecambióelaspectofísicoaYukeichaylediolaoportunidaddetenerunavidamásnormal.
ElComfortllevóabordoamásde500profesionalesmédicos,enunagiradecuatromesespor12paísesdeAméricaLatinayelCaribe,conlamisióndeprestarserviciosdeatenciónbásicadesalud,realizaroperacionesquirúrgicasmenores,rehabilitaciones
Niños panameños se benefician con la visita del buque hospital de Estados Unidos
DavidShelby
Un doctor conduce hacia una sala de recuperación a una paciente que acaba de ser operada a bordo del buque hospital Comfort de la Marina de los EE.UU., en un puerto de Haití. El hospital flotante proporciona vacunas, exámenes de la vista, tratamiento dental y operaciones quirúrgicas gratuitas a la población local.
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clínicas,repararequiposmédicosydarformaciónmédicaalostrabajadoreslocalesdelsectordeatenciónalasalud.
DelosmilesdeexámenesfísicosydentalesefectuadosporelpersonaldelbuqueenColón,unpuñadoresultaronsercasosque,denohabersedetectadoatiempo,habríanpuestoenpeligrolavidadelospacientesy,comodijoelcomandantedelcuerpomédicodelbuque,BruceBoynton,inclusounabscesoenundientepuedecausarlamuertesinoselotrata.Otrosmuchosexámenessirvieronsóloparaaliviarligerosdoloresyachaques.Noobstante,algunosremediosproporcionadosporelComfortcambiaronradicalmentelavidademuchaspersonas.
DianeSperanza,unadelasenfermerasvoluntariasabordodelbuque,miembrodelaorganizaciónnogubernamentalProjectHope,seencargadelaseleccióndepacientesenlasclínicascomunitariasestablecidasporelpersonaldelbuqueencadapuertoalquearriban.EnunaentrevistarelatóelcasodeunamujerquellegóalaclínicadeColónconunenormequistesebáceosobreunojo.Normalmente,uncasocomoésesehabríaremitidoalquirófanodelbuqueparaunaoperación,peroparaentonces,elprogramadelquirófanoyaestabacubierto.
Noobstante,uncirujanovoluntariodelaclínicanoestabadispuestoadejarmarcharalamujersinprestarleayuda.Armadodeunpardeguantesestérilesyunbisturí,colocóunospañalesdesechablesamododeenguatadoalrededordelpuntodeincisiónyextirpóelquiste.
Speranzadijoque,cuandodespuésdelaoperación,elequipomédicodiounespejoalamujer,éstaestabasorprendidadesuaspectosinlaenormeprotuberanciasobreelojo.“Sesentíatanfeliz…Estaoperaciónvaatenerunefectoduraderoensuvida”,afirmóSperanza.“Cambiasuaspecto,Lehacesentirsemásseguradesímisma”.
Añadióquelainiciativadelcirujanodemuestraquenohacefaltadisponerdequirófanoscostososparacambiarvidas.“Quererespoder”,dijo.
MarkAndrews,delCuerpodeSanidaddelaMarina,trabajacomooculistaenlasclínicascomunitariasdelComfort.Noshabladeunjovenquellegóalaclínicaconuncaso
gravedecataratasquelehabíadejadototalmenteciegodeunojoysólolepermitíadistinguirunaclaridadborrosaconelotro.Despuésdeunaoperaciónabordodelbuque,eljovenrecuperólavistaypudoreanudarunavidaenteramentenormal.
Aunquelatransformacióndelavidadeesejovenfueespectacular,aAndrewstambiénlellenadesatisfacciónelhechodepoderinfluirenmenorgradoenlavidadeotros.DuranteloscincodíasquepermanecieronenColón,Andrewsysugrupoproporcionarongafasacentenaresdeniños.Aseguraqueparaélesunagransatisfacciónsaberqueestasgafaspermitiránalosniñosleerlibrosyloqueseescribaenlaspizarrasenlaescueladurantelospróximos10años.
éldijoquelasonrisadelosniñoscuandovenclaramenteporprimeravezelrostrodesuspadreshacequesutrabajovalgalapena.
“Esasexpresionessonlamejorsatisfacciónenmitrabajo”,aseguró.“Recibodiezvecesmásdeloquedoy”.
DespuésdeatravesarelCanaldePanamá,elComfortsedirigeaNicaragua,dondeserepiteelejercicio.Andrews,Speranzayelrestodelpersonalmédicodelbuqueesperanilusionadosvercuántasvidasmáspuedenmejorarconunasimpleoperaciónounpardegafas.
— David Shelby es director de Democracia y asuntos mundiales, de la oficina de Programas de Información Internacional. este artículo se publicó originalmente en usinfo.state.gov.
En un puerto de Nicaragua, un residente local (a la derecha) recibe un par de gafas a bordo del buque hospital Comfort de la Marina de los EE.UU.
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DesdequeelpresidenteJohnF.Kennedylofundó,en1961,elCuerpodePazdeEstadosUnidos
haenviadovoluntariosalasnacionesendesarrollonosóloparaayudarconserviciosesenciales,sinotambiénparapromoverunamejorcomprensiónentrelosestadounidensesylospueblosdeotrasculturas.
KennedyesperabaqueelCuerpodePazimpulsaralacausadelapazylaamistadmundial,dijoRonaldTschetter,actualdirectordelaagencia.Hoy,elCuerpodePazsehaadaptadoaunmundocambiantesiendofielasumisión,dijorecientementealosreporterosenNuevaYork,enocasióndel46ºaniversariodelCuerpo.
Desdeelcomienzo,losvoluntariosdelCuerpodePazhanvividoytrabajadojuntoalosciudadanosdelospaísesanfitriones,enseñandodestrezascapacesdeproveersustento,respetandolaculturalocal.ElCuerpodePazhaprestadoserviciosen139paísesconproyectosparaatender“lasnecesidadesdelpaísanfitrión”,señalóTschetter.
ElprogramaprincipaldelCuerpodePazserefierealaeducación,queincluyelaenseñanzadelinglés,seguidoporprogramasdesaludcomolainmunización
ylaeducaciónencuestionesdesalud.“LamayoráreaindividualdenuestralaborenelcampodelasaludeslaprevencióndelVIH/SIDA,primordialmenteenÁfrica”,dijo.Haytambiénprogramasparaapoyareldesarrollodelaspequeñasempresas,protegerelmedioambiente,promoveradelantosenlaagriculturayasesoraralosjóvenes.
LaedadmediadeunvoluntariodelCuerpodePazesde27años,indicóTschetter,“aunqueahoramismolavoluntariademayoredadesunamujerde81añosqueprestaserviciosenTailandia”.SólohaydosrequisitosparatenerderechoaunirsealCuerpodePaz:elcandidatodebetener18añoscomomínimoyserciudadanodeEstadosUnidos.
Agregóquelaagenciatratadeatraeramáspersonasdelageneraciónquenacióentre1946y1964.Losvoluntariosqueyahanllegadoalos50añospuedentener30añosdeexperienciaprofesionalypuedenaportarunacantidadtremendadepericiaydestrezaalospaísesdondeprestanservicio,explicó.
Alosvoluntariosselesproporcionaunlugardondevivirenelpaísanfitriónyunamensualidadparaquese
El Cuerpo de Paz se adapta a un mundo cambiante
LaurenMonsen
Eduardo Gonzales, voluntario del Cuerpo de Paz, aparece con varios niños en Panamá, donde ayudó a establecer un jardín escuela para proveer alimentos a los niños y una fuente para recaudar fondos.
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mantengan,ademásdeunpequeñoestipendiocuandoregresandesuasignacióndedosañosdeduración.MientrasestánenelCuerpodePaz,selesproveetransporteyatenciónmédica.
Aunquenoteenriquezcaensentidomonetario,elservicioenelCuerpodePazesprofundamentegratificante,señalóTschetter.Amenudo,losvoluntarioscalificansuserviciocomounacontecimientocapazdecambiarsuvida.
“Enseñandestrezasanivelpopular,compartenlosvaloresestadounidensesconpersonasdetodoelmundoy,puestoquevivenentrelagentealaquesirven,seconviertenenpartedelainfraestructuralocal”,dijo.
Muchosvoluntariosprorrogansusasignacionesporunterceraño,yenocasionesvuelvenalCuerpodePazluegodedeceniosdeausencia,indicó.
Losvoluntariosinformanconfrecuenciaqueenlascomunidadesdondevivensesiententotalmenteensucasayseguros,añadió.“UnajovenqueprestabaserviciosenunpaíspredominantementemusulmándijoquesidejaseunpardemesessuapartamentoenCalifornianadielaecharíademenos,perosisefueradesualdeaadoptivaunpardehoras,lagentellamaríaasupuertapreguntandosiseencontrababien”,recordóTschetter.
TschetterledijoaunreporterodeCamerúnquehayahoraenesepaísalrededorde140voluntarios.EnCamerúnlosprogramasambientalesdelCuerpodePazsonimportantesdebidoaladeforestaciónylafaltadeaguapotablelimpia,explicó.“Estosprogramashantransformadolasaldeaslocales”.
AgregóqueelCuerpodePazestácambiandolascosasenotraspartesdeÁfrica,ycitóunaactivacam-pañadesaludenBotswanaqueayudaaesepaísalograr“unbuenprogresoenlaluchacontraelVIH/SIDA”.
Laagenciasehaadaptadoaunmundoquecambiaconrapidez,indicó.“Elcambiomásimportanteeselcambiotecnológico.SuimpactosepercibeinclusoenpequeñasaldeasdelaIndiayÁfrica.Hoy,casitodosnuestrosvoluntariostienenteléfonoscelularesparafacilitarsutrabajoymantenerseencontactoconsusfamilias”.
PerotalescambiosnoalteranlamisiónfundamentaldelCuerpodePaz“y,segúnalcanzoadivisar,lanecesidaddeloquehacemosenlasaldeasanivelpopularsiempretendráfuturo”,afirmó.
Ucraniaesahoraanfitrionadelmayorcontingentedevoluntarios,entre375y400,“peroprobablementeloreduciremosamedidaquecontinúaeldesarrollo”,dijoTschetter.
ElCuerpodePaztuvoqueabandonarEtiopíaporlainestabilidadpolítica,pero“recientementefueinvitadoaregresaryvolveremosenel2007”,indicó.“EstableceremosallíunprogramadedicadoexclusivamentealVIH/SIDAy,finalmentepodremosextenderloaotrasáreas.EstamosmuyinteresadosenservirotravezalpueblodeEtiopía”.
Losestadounidensescomprendencadavezmáslanecesidaddeunamayorparticipaciónconelmundoexterior,dijoTschetter,yelCuerpodePazhavenidoatrayendomásymásvoluntarios.Luegodelosataquesterroristasdel11deseptiembredel2001contraNuevaYorkyWashington,“nuestrassolicitudesdeingresosehandisparado,ysiguen”,dijo.
TscheterrecalcóqueelCuerpodePazsehacepresentesóloenlospaísesqueloinvitan,yquelaagencianoespartedelservicioqueatiendelapolíticaexteriordeEstadosUnidos.
“NodependemosdelDepartamentodeEstadodeEstadosUnidos;dependemosdirectamentedelaCasaBlanca”,explicó.“ParanosotrosesimportantemostrarenlospaísesdondeprestamosservicioselverdaderorostrodeEstadosUnidosdeAmérica”.
— Lauren monsen es redactora de la oficina de Programas de Información Internacional. este artículo apareció originalmente enusinfo.state.gov.
Mercedes Anderson, de 80 años de edad, voluntaria del Cuerpo de Paz, juega con algunos niños en un centro para niños discapacitados en Cochabamba, Bolivia.
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UnalpinistadeEstadosUnidos,aquienlosaldeanosdelasmontañasKaracorum,enPakistán,salvaron
lavidaduranteunintentofallidodeescalarelpicoque,porsualtura,eselsegundoentodoelmundo,ahoraconstruyeescuelasenelnortedePakistányelnordestedeAfganistánparacorresponderalabondadquerecibió.
En1993GregMortensonvagabahambrientoyextraviadoporelglaciarBaltoro,luegodefracasarensuintentodealcanzarlacimadelmonteGodwin-AustenoK2,de8.611metrosdealtura,lasegundamontañamáselevadadelatierra.
LoencontraronlospobladoresdelaaldeadeKorpheylocuidaronparaquevolvieraalavida.Durantelaexpediciónalacumbre,elequipodedocealpinistasperdiócincomiembrosduranteeldescenso.Dosllegaronalacumbre,peroMortensontuvoqueregresarestandoa600metrosdelacima.Debidoasufuertependiente,elmonteGodwin-AustenesmásdifícildesubirqueelmonteEverest,elmásaltodelmundo.
MientrasserecuperabaenKorphe,Mortensonnotóquelaaldeacarecíadeescuelayquelosniñosescribíansusleccionesconramitasenlaarenadelaserranía.ElmaestrodividíasutiempoentreKorpheyunaaldeavecina,porquelosresidentesdeestapoblación
nopodíanpermitirsepagarsusalario,equivalenteaundólardiario.
Luegoderecobrarsusalud,MortensonladijoaljefedelaaldeaquevolveríaaKorphealgúndía,yqueconstruiríaunaescuelaparalosniños.Cumpliósupromesaen1996,yhaseguidoconstruyendo54escuelasmásenelnortedePakistányelnordestedeAfganistán,queempleana527maestrosycuentanconmás22.000alumnos.
DespuésdelmasivoterremotoquegolpeólaregióndeCachemiraenoctubrede2005,Mortensonhaayudadoaconstruirmásde30escuelasinstaladasencarpas.Las55escuelasqueMortensonhabíaconstruidoanteriormentefueronafectadasporelterremoto.
LahistoriadeMortensonyelalpinismo,suroceconlamuerteysufilantropíaeducativaserelatanensulibroThree Cups of Tea(Trestazasdeté),quesehaconvertidoenunéxitodelibreríaenEstadosUnidos.
MortensonesunexenfermeromilitarestadounidensequeprestóserviciosenAlemania,yeshijodemisioneroscristianosquetrabajaronenTanzania.LaprimeracontribuciónparalaescueladeKorphe,100dólares,provinodelexperiodistadetelevisiónTomBrokaw,que,comoMortenson,asistióalaUniversidaddeDakotadelSuryjugóallíalfútbolamericanoconelmismoentrenadorqueMortenson.UnsegundodonativolohicieronestudiantesdeunaescuelaprimariadeWisconsin,dondelamadredeMortensoneradirectora.Contribuyeroncon623,45dólaresenunacampañallamada“CentavosparaPakistán”.
Elprimergranavancedelfinanciamientoseprodujocuandoelcientíficoyfilántroposuizo-norteamericanoJeanHoernidonó12.000dólares.Hoerni,unpioneroenlosprimerosañosdelatecnologíadelainformaciónyávidoalpinistaenlascadenasdelHimalayayelKarakorum,legóalmoriren1997unmillóndedólaresaunaorganizaciónsinfinesdelucro,elInstitutodelAsiaCentral.HoerniestablecióelinstitutoyhoyMortensonloadministra.
UnartículodeportadasobrelaobraeducativadeMortensonenlarevistaParadeayudóarecaudarmásdeunmillóndedólaresentreloslectoresdelapublicaciónyafavordelInstitutodelAsiaCentral.Estosfondospusieronenplenamarchalosproyectosdelaescuela,yelinstitutocontratópersonallocalenlaregión
Montañista de Estados Unidos construye escuelas en Pakistán y Afganistán
AfzalKhan
El éxito de librería Three Cups of Tea relata cómo trabajó Greg Mortenson con los líderes locales para construir la primera escuela en la aldea pakistaní de Korphe. Su Instituto del Asia Central ha construido docenas de escuelas en Pakistán y en Afganistán.
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MortensonsehaconvertidoenunhéroeenBaltistándondelosaldeanoslollamandoctorporqueamenudoutilizasusconocimientosdeenfermeroparaatenderalosenfermos.Luegodelosataquesterroristasdel11deseptiembredel2001,lasmujeresdelaaldealellevaronunregaloprecioso:montonesdehuevos,ylepidieronqueselosllevaraasushermanasdela“aldea”deNuevaYork.
Apesardesusesfuerzosparaconstruirescuelas,Mortensonnohasidobienrecibidoportodos.
Enunaocasión,unclérigochiítadeunaaldeadeBaltistánemitióunafatwa,oedictoreligioso,estigmatizandoaMortensoncomoinfiel,indignodeenseñaralosniños,especialmentealasniñas.PerounaltoclérigochiítadeotraaldeaintervinoenviandolafatwaaunarevisiónfinalenQom,elcentrodeunainstitucióndeerudiciónchiítaenIrán.
Variosmesesdespuésllególarespuesta,enunacajadeterciopelorojo.CuandounconsejodeclérigoschiiítasdeBaltistánlaabrió,elrollodepergaminoproclamóqueQomnoveíanadamaloenqueMortensonofrecieraeducaciónalosniños,inclusoalasniñas.LaproclamadecíaqueelIslamalientalaeducación,tantodemuchachoscomodeniñas,yqueelCoránnoprohíbequealguienquenoesmusulmánofrezcatannobleayuda.
Desdeentonces,Mortensondijoquesehasentidoenteramenteasalvoybienvenidoenlaregión.Sehaaventuradomáslejos,enelremotocorredorafganodeWakhán,enlaprovinciadeBadakhshán,enelnordeste,dondehaconstruidoochoescuelas.
Aunquelaembajadaestadounidenseleadvirtióqueerapeligrosoviajarenesasregionesaraízdelosataquesterroristasdel11deseptiembredel2011,Mortenson
havisitadoregularmentelazonadesdelasedecentraldelInstitutodelAsiaCentralenBozeman,Montana.InclusosumujerysujovenhijaloacompañaronenunaocasiónhastaKorphe,dondelasaldeanaslesdierontratamientode“reina”y“princesa”,recordó.
Actualmente,MortensonrecorreEstadosUnidospromoviendoThree Cups of Tea.Eltítuloderivadeunaconversaciónquemantuvoconunjefedealdea,hacevariosaños.
“Laprimeravezqueunocomparteté(téverdeconsalymantequilladeyak)conunBalti,ustedesunforastero.Lasegundavezquetomatéconél,ustedesunhuéspeddehonor.Laterceravezquecomparteunatazadeté,yasehaconvertidoenpartedelafamilia”,recuerdaMortensonqueledijoelaldeano.
— Afzal Khan es corresponsal especial de la oficina de Programas de Información Internacional. este artículo apareció originalmente enusinfo.state.gov.
El Instituto del Asia Central se cuenta entre los muchos grupos públicos y privados que respondieron al terremoto de octubre del 2005 en Cachemira.
Las escuelas del Instituto del Asia Central, tales como la escuela comunitaria de Khanday, en las montañas del Karacorum, en el norte de Pakistán, son a menudo las primeras en haberse establecido en aldeas remotas, privadas de educación y alfabetización.
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African Development Foundationhttp://www.adf.gov/
American Red Crosshttp://www.redcross.org/
Asian Development Bankhttp://www.adb.org/
Bill and Melinda Gates Foundationhttp://www.gatesfoundation.org/
British Wellcome Trusthttp://www.wellcome.ac.uk/
Canadian Institutes of Health Researchhttp://www.cihr-irsc.gc.ca/e/193.html
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Grainger Foundationhttp://www.ee.washington.edu/energy/apt/grainger/
Heavily Indebted Poor Countries (HIPC) Initiativehttp://www.imf.org/external/np/exr/facts/hipc.htm
Hudson Institute Center for Global Prosperityhttp://gpr.hudson.org/
Inter-American Development Bankhttp://www.iadb.org/
Inter-American Foundationhttp://www.iaf.gov/
International Fund for Refugee Women and Children http://www.state.gov/g/prm/hth/index.htm
Malaria No Morehttp://www.malarianomore.org/
Millennium Challenge Corporationhttp://www.mcc.gov/
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Nike Foundationhttp://www.nikefoundation.org/
Recursos en Internet (en inglés)
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Office of U.S. Foreign Disaster Assistance http://www.usaid.gov/our_work/humanitarian_assistance/disaster_assistance/
Omidyar Networkhttp://www.omidyar.net/
Oxfam Internationalhttp://www.oxfam.org/
Peace Corpshttp://www.peacecorps.gov/
President’s Emergency Plan for AIDS Relief http://www.pepfar.gov/
Riders for Healthhttp://www.riders.org/
Rockefeller Foundationhttp://www.rockfound.org/
Rotary Internationalhttp://www.rotary.org/
Save the Childrenhttp://www.savethechildren.org/
U.S. Agency for International Developmenthttp://www.usaid.gov/
U.S. Department of State, Bureau of Population, Refugees, and Migrationhttp://www.state.gov/g/prm/
USNS Comforthttp://www.comfort.navy.mil/
William and Flora Hewlett Foundationhttp://www.hewlett.org/
The World Bankhttp://www.worldbank.org/
World Visionhttp://www.worldvision.org/
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