Evaluación y Calificación de Propuestas

¿Qué permite una correcta evaluación?

Seleccionar la mejor propuesta en calidad y precio, además de

satisfacer las necesidades de la Entidad.

Metodología de Evaluación

Requerimientos Técnicos MínimosFactores de Evaluación Criterios de EvaluaciónPuntajesDocumentos Sustentatorios

¿ De qué requisito no puedo prescindir?

De las características mínimas del bien servicio u obra que requiero adquirir o contratar.

Requerimientos Técnicos Mínimos.

• Bienes Especificaciones Técnicas

• Servicios Términos de Referencia

• Obras Expediente Técnico

Requerimientos Técnicos Mínimos (RTM)

Son los requisitos indispensables que debe reunir una propuesta técnica para ser admitida.

No pueden ser Factor de Evaluación, se podrá calificar aquello que lo supere o mejore, siempre que no desnaturalice el requerimiento efectuado.

RTM Obligatorios

Declaración Jurada (Art. 76 Reglamento)Pacto de IntegridadCertificado de Inscripción en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)Promesa de Consorcio, de ser el casoConstancia de Inscripción en el Registro de Productos Industriales Nacionales (RPIN)(Comunicado 007-2005 -PRE))

RTM Obligatorios según Objeto

Para Contratación de Servicios de Intermediación Laboral: Seguridad y Vigilancia, Mantenimiento, Limpieza:

Constancia de Inscripción en el Registro de Empresas de Intermediación Laboral del Ministerio de Trabajo (Art. 13º Ley Nº 27626)

No pueden exigirse como RTMCopia del RUCEscritura de ConstituciónPoder del Representante LegalComprobante por Derecho de ParticipaciónActa de Visita al TerrenoDocumentos en Papel MembretadoPropuesta Anillada o en FólderLicencia de Funcionamiento

¿Qué son los factores de evaluación?

Son los aspectos consignados en las Bases que serán materia de Evaluación y que deben estar vinculados con el objeto de la convocatoria.

Consideraciones para formular los factores de evaluación

Para formular los Factores de Evaluación se debe tener en cuenta lo siguiente:Tipo de adquisición o contrataciónNaturaleza de la adquisición o contrataciónFinalidadFuncionalidadNecesidad de la Entidad

¿Cómo se elabora un factor de evaluación?

Criterios

DocumentosSustentatorios

Factores deEvaluación Puntaje

Los factores deben guardar criterios de racionabilidad, razonabilidad y proporcionalidad

Factores de evaluación según el objeto:Adquisición de Bienes Art. 65° Reg.

Plazo de entregaGarantía Comercial del postor y/o fabricanteDisponibilidad de Servicios y RepuestosCapacitación del personalExperiencia del Postor

¿Pueden considerarse otros factores?

Ejemplo: Evaluación del Plazo de Entrega

6 Pts.De 8 a 9 días8 Pts.De 4 a 7 días10 Pts.De 1 a 3 días

Rangos de Puntuación

Se requiere adquirir un camión compactador. El plazo máximo de entrega se ha fijado en 10 días calendario. Asignándose puntaje de acuerdo al siguiente criterio:

¡Al plazo máximo no se le asigna puntaje!No existe el término inmediato

Servicios en general Art. 66° Reg.

Factores Referidos al PostorExperiencia:– No mayor a 10 años– No mayor a 5 Veces el Valor Referencial– Máximo 10 servicios

Factores Referidos al PersonalExperiencia en la especialidadConstancias o CertificadosMáximo 10 servicios

Factores Referidos al Objeto de la convocatoriaMejoras, equipamiento, infraestructura, otros

Ejemplo: Experiencia del postor

Se requiere contratar el servicio de limpieza para el Poder Judicial, por lo que el Comité Especial opta por evaluar la experiencia del postor de la siguiente manera:

20 Pts.Mayor a 2 veces el V.R. hasta 3 veces el VR

30 Pts.Más de 3 veces el V.R. hasta 4 veces el VR

35 Pts.Mayor a 4 veces el V.R. hasta 5 veces el VR

Criterio de Evaluación

Servicios de consultoría Art. 67° Reg.

Factores Referidos al PostorExperiencia:– No mayor a 10 años– No mayor a 5 Veces el Valor Referencial– Máximo 5 servicios

• Factores Referidos al Personal Propuesto• Factores Referidos al Objeto de la convocatoria

Ejemplo: Evaluación del personal propuestoSe requiere contratar los servicios de supervisión para la ejecución de la obra “Rehabilitación del carretera caminito al cielo”. Se evaluará al Jefe del proyecto, el cual deberá acreditar exp. en trabajos de rehabilitación, reforzamiento, ampliación y mantenimiento de carreteras, debidamente sustentado.

15 Pts.Más de 3 años hasta 4 años

20 Pts.Más de 4 años hasta 5 años

25 Pts.Más de 5 años

Criterio de EvaluaciónExperiencia en la especialidad

¿ Y cómo se evalúa para la ejecución de obras?

Sólo en LicitacionesPúblicas

– Corresponde evaluación técnica de acuerdo a criterios del art. 68º Rgto.

– Excepcionalmente: Calificación previa

En dichos procesos no se efectúa evaluacióntécnica.

Sólo se evalúa la propuesta económica y la evaluación se realiza sobre cien (100) puntos.

En AMC, ADP y ADS

Ejemplo: Experiencia de obras similares (LP)

La Municipalidad “Puesta del sol” ejecutará la pavimentación de las pistas de su localidad. Para ello evaluará la experiencia del postor en la ejecución de obras similares ejecutadas en los últimos quince (15) años:

VR = 2’500,000

20 Pts.Más de 2’000,000

15 Pts.Más de 1’500,000 a 2’000,000

10 Pts.Más de 1’000,000 a 1’500,000

5 Pts.De 500,001 a 1’000,000

Rangos de Puntuación

¿Cómo se evalúa la propuestatécnica?Para bienes, servicios y obras:

– Se califica sobre 100 puntos.– Propuestas Técnicas que no alcancen puntaje

mínimo serán descalificadas.Puntaje Mínimo:

En bienes y obras: 60 pts.En servicios y consultoría: 80 pts.

¿Cómo se evalúa la propuesta económica?

La Evaluación Económica se califica sobre cien (100) puntos.

Verificar los límites del Art. 33º del TUO

Aplicación de la fórmula del art. 69º Rgto.

Resultado : Puntaje de Evaluación Económica.

Limites Mínimos y Máximos de las Propuestas Económicas

Artículo 33 del TUO y 4ta DF del Reglamento:Bienes y Servicios70% y 110% del VRServicios de Consultoría, Consultoría de Obras y Ejecución de Obras90% y 110% del VR

Calificación de la Propuesta EconómicaArt. 69º

Donde:Pi = Puntaje oferta económica iPMPE = Puntaje Máximo por Prop. Econ.Oi = Oferta del Postor iOm = Oferta económica menorI = Propuesta

Pi = Om x PMPEOi

Cálculo Total del Puntaje

A TRAVÉS DE LOS COEFICIENTES DE PONDERACIÓN

Coeficientes de Ponderación

Ejemplo:Servicio de Limpieza

CT = 0.60 x PT + 0.40 x PE

Bienes, Servicios y Obras0.60 < C1 < 0.70

0.30 < C2 < 0.40

Servicios de Consultoría0.80 < C1 < 0.90

0.10 < C2 < 0.20

CT = C1 x PT + C2 x PE

C1 + C2 = 1.00

BonificacionesBienes y Servicios

– Adicionar veinte por ciento (20%) -Ley 27633 sólo si presentó declaración jurada

Servicios y Obras (ADS y AMC)

– Adicionar diez por ciento (10%) Art. 131 del Reglamento (Provincias colindantes fuera de Lima y Callao)

Conclusiones:

– Los factores de evaluación no deben constituir una herramienta para direccionar un proceso de selección.

– Los criterios de razonabilidad, proporcionalidad, objetividad y congruencia deben estar vigentes en todo factor de evaluación.

– Un proceso de selección puede contemplar un solo factor de evaluación

– No en todos los casos es obligatorio consignar factores de evaluación

Últimas modificaciones

Para la evaluación de bienes, servicios y obras deberán contemplarse coeficientes de ponderación La evaluación técnica en la adquisición de bienes, servicios u obras debe efectuarse sobre 100 puntosEl puntaje técnico mínimo para bienes y obras será sesenta (60) puntos y para servicios en general y consultoría será 80 puntos.

Modalidades de ContrataciónBienes Comunes incluidos en el listado del CONSUCODE con Ficha Técnica - Subasta Inversa sin Factores de EvaluaciónBienes y Servicios incluidos en el Catálogo del CONSUCODE derivados del Convenio Marco de Precios - Contratación directaBienes y Servicios - Compras Corporativas Obligatorias y Facultativas

Preguntas:

Del 23 – 25 de Julio