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Evaluación de Posgrados en el Ecuador Holger Capa, Ph.D. Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CEAACES). logos

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Page 1: Evaluación de Posgrados en el Ecuador · ponderada de asignaturas impartidas por docentes cuyo título de cuarto nivel (Ph.D., M.Sc.) es afín a las asignaturas dictadas en el periodo

Evaluación de Posgrados en

el Ecuador

Holger Capa, Ph.D.

Consejo de Evaluación, Acreditación yAseguramiento de la Calidad de laEducación Superior (CEAACES).

logos

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1. Contexto: hitos y datos del sistema

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Planificación,

Regulación y

Coordinación Interna del

Sistema de Educación

Superior

Facultad Regulatoria y

de Gestión

Evaluación

Acreditación

Aseguramiento Calidad

Rectoría de la Política

Pública en Educación

Superior

Sistema de educación superior

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Evaluación de Universidades

Evaluación de Extensiones de las IES

Evaluación de Carreras y Programas

Evaluación de Institutos

Exámenes de Habilitación profesional

Examen de fin de carrera

Funciones CEAACES

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Base legal

Evaluación y acreditación de IES es obligatoria:

– Constitución(Art. 353, No. 2): EL SES se regirá por un

organismo público técnico de acreditación y aseguramiento

de la calidad…no podrá integrarse por representantes

de las IES, objeto de la regulación

– Constitución (Disposición Transitoria Vigésima): Hasta el 12

de octubre del 2013 se deben evaluar y acreditar las IES,

las carreras y programas. Los que no superen la

evaluación y acreditación quedarán fuera del sistema.

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Exámenes de fin de carrera y habilitación:

– LOES (Art. 104): Examen de fin de carrera/programa. Si en dos

años consecutivos el 60% o más no aprueba el examen, se

suprimirá la carrera/programa.

– LOES (Art. 104): Examen de habilitación en carreras/programas

que pongan en peligro la vida, la salud y la seguridad ciudadana.

Gratuidad del proceso

LOES (Art. 106): Los costos de evaluaciones externas y

acreditaciones de las IES serán responsabilidad del CEAACES.

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Línea histórica

2016

Modelo genérico de evaluación de carreras

A distancia

Evaluación de extensiones

Acompañamiento autoevaluación “D”

2008

Constitución

2010

LOES

2011

Cierre de institutos

2009

Evaluacióndel CONEA

2012

Evaluación a universidades“E”

2015

Recategorización universidades

Evaluaciónextensiones

2014

Discusión modelo evaluación

Proceso de acompañamiento

Exámenes de habilitaciónProfesional

2013

Modelo genérico evaluación de carreras

Evaluación modelo institucional

Evaluación extensiones

Evaluación IES

Suspensión universidades ”E”

2017

Evaluación de carreras

MODELO DE EVALUACIÓN DE POSGRADOS

Modelo de evaluacióninstitucional

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Clasificación de los programas de posgrado(CEAACES)

Maestrías profesionales

Posgrados

Especializaciones

Tipo II

Programas deinvestigación

Posgrados

Tipo I Programas profesionales

Especializaciones

Especializaciones de la salud

Maestrías profesionales

Tipo II Programas de investigación

Maestrías en investigación

Programas doctorales

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Tipo de programa Total

Especialización 36

Esp. Médica 61Esp.

Odontológica9

Maestría

Profesional252

Maestría de

Investigación47

Doctorado 20

TOTAL 425

En la actualidad Ecuador cuenta con 425 programas de posgrado vigentes,

distribuidos de la siguiente manera:

Fuente: CES, febrero de 2017.Elaboración: CEAACES, 2017.

2,1%4,7%

8,5%11,1%

14,4%

59,3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Esp.odontologica

Doctorado Especialización Maestría deinvestigación

Esp. médica Maestríaprofesional

Posgrados vigentes de acuerdo al tipo de formación

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Fuente: CES, febrero de 2017.Elaboración: CEAACES, 2017.

2,6% (11)

3,8% (16)

4,5% (19)

5,9% (25)

6,1% (26)

6,6% (28)

6,8% (29)

19,3% (82)

21,9% (93)

22,6% (96)

0 20 40 60 80 100 120 140

Artes y humanidades

Agricultura, silvicultura, pesca y veterinaria

Educación

Tecnologías de la información y comunicación

Servicios

Ciencias naturales, matemáticas y estadística

Ingeniería, industria y construcción

Salud y bienestar

Administración

Ciencias sociales, periodismo, información yderecho

Programas de posgrado vigentes según el campo amplio

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Clasificación de los doctorados según el campo amplio

Fuente: CES, febrero de 2017.Elaboración: CEAACES, 2017

5,0% (1)

5,0% (1)

15,0% (3)

15,0% (3)

20,0% (4)

40,0% (8)

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

Artes y humanidades

Salud y bienestar

Ingeniería, industria y construcción

Tecnologías de la información y comunicación

Ciencias naturales, matemáticas y estadística

Ciencias sociales, periodismo, información y derecho

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2. Fases previas a la construcción del modelo

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• Estudio sobre los procesos de evaluación y acreditaciónde la educación de posgrado en Brasil, México,Argentina, Chile y Colombia, DEI, CEAACES, 2017.

• Elegibility Procedures and Accreditation Standars forBusiness Accreditation - AACSB International, 2016.

• Guidelines of Good Practice – INQAAHE, 2016.

• Evaluación de Programas de Postgrado: Guíade Autoevaluación – AUIP, 2014.

Referencias básicas

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Estado de acreditación de los programas deposgrado

20%

10%

0%

30%

50%

40%

60%

90%

80%

70%

Argentina México Colombia Chile Brasil

62,0%

18,7%

27,4% 30,8%

78,9%

38,0%

81,3%72,6% 69,2%

21,1%

Acreditados No acreditados

Fuente: CONEAU (2016), CONACYT (2016), CNA (2015), CNA-CHILE (2015), CAPES (2016).Elaboración: CEAACES, 2017.

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Criterios comunes en los modelos de evaluación deposgrados

Estructura delprograma y contexto

institucional

Estudiantes

Infraestructura

VinculaciónCuerpo

académico

Internacionalización

Estructura del programa y contexto

institucional

Estudiantes

Infraestructura

VinculaciónCuerpo académico

Producción intelectual

Internacionalización

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Ejes en evaluación en posgrados

Ejes fundamentales en la evaluación de posgrados

I+D+i

Impacto

Compromiso

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3. Elementos importantes relacionados con el modelo

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Elementos importantes relacionados con elmodelo

• Se propone realizar la evaluación de los programas por

• campo amplio de conocimiento.

• Para la evaluación se crearán comités por cada uno de loscampos de conocimiento (pares externos).

• Previo a la acreditación de los programas seránecesario que los mismos cumplan con un conjunto de“requisitos básicos”.

• Para los programas que realicen su autoevaluación y nocumplan con los requisitos básicos, tendrán plazo de dosaños para presentarse a la evaluación obligatoria.

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¿Cómo evaluamos?

Se establecen las características que se quiere

evaluar para determinar el nivel de cumplimiento;

estas características se integran en criterios de

calidad, subcriterios, indicadores y estándares.

No evaluamos por cumplimiento obligatorio de un

número determinado de estándares, sino por el nivel

de cumplimiento de los estándares establecidos

(metodología multicriterio).

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Criterios de evaluación de programas

Criterios deevaluación de

posgrados

Criterios de evaluación de

posgrado

Organización

Programa académico

Academia

Investigación, desarrollo e innovación

Ambiente institucional

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Organización

Criterios deevaluación de

posgradosOrganización

Constitución

Contexto

Gestión académica

Estructura del programa

Políticas y procedimientos

Políticas de admisión

Políticas de titulación

Sistema de becas

Seguimiento a graduados

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Programa Académico

Criterios deevaluación de

posgradosPrograma

Académico

Diseño

Perfil de egreso

Plan de estudios

Implementación

Planificación microcurricular

Evaluación y seguimiento

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Academia

Academia

Cuerpo académico

Afinidad de formación de posgrado

Composición de la planta académica

Actualización científica

Profesores visitantes

Carrera docente

Evaluación integral de la planta académica

Titularidad y dedicación

Eficiencia académica

Estudiantes por profesor

Tasa de permanencia

Tasa de graduación

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Investigación, desarrollo e innovación

Criterios deevaluación de

posgradosI+D+i

Condiciones

Grupos de investigación

I+D colaborativo interno

Cooperación externa y redes de investigación

Revistas indexadas

Resultados

Producción académica en revistas con impacto mundial

Producción académica en revistas de impacto regional

Libros y/o capítulos de libros

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Ambiente Institucional

Criterios deevaluación de

posgradosAmbiente Institucional

Recursos de aprendizaje

Biblioteca virtuales y repositorios digitales

Ambientes de aprendizaje

Redes de cooperación

Movilidad académica

Participación en redes

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Distribución de indicadores según tipo de programa

CriterioTipo de indicador Estándares aplicables

Cualitativo Cuantitativo Tipo ITipo II

MaestríaTipo IIPh.D.

Organización 0 7 7 7 7

Programa académico 0 4 4 3 0

Academia 8 1 9 9 8

I+D+i 6 1 7 7 7

Ambiente institucional 1 3 4 4 4

Total 15 16 31 30 26

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Modelo para evaluación del entorno de aprendizaje

Funciones de utilidad

Para la utilización de esta metodología multicriterio seoptó por utilizar el análisis de utilidades. Puesto que losindicadores son de diferente naturaleza, para poderagregarlos, luego de ponderarlos adecuadamente, esnecesario que se transformen a una sola escala. Enestricto rigor, esto supone que cada indicador tome un“valor de utilidad” que se encuentre entre cero y uno;para esto se definen transformaciones que cumplen coneste objetivo, las que a su vez determinan los estándaresde calidad para cada indicador.

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Indicador cuantitativoUn indicador cuantitativo es aquel que se obtiene a través de una formulamatemática; por ejemplo:

“El Indicador afinidad formación posgrado evalúa la proporciónponderada de asignaturas impartidas por docentes cuyo título decuarto nivel (Ph.D., M.Sc.) es afín a las asignaturas dictadas en elperiodo de evaluación”

𝑨𝑭𝑷 =1,5 . 𝑁𝐴𝑃ℎ𝐷 + 𝑁𝐴𝑀

𝑁𝐴

NAPhD: Número de asignaturas impartidas por docentes con un título dePh.D. afín a la asignatura.

NAM: Número de asignaturas impartidas por docentes con un título deM.Sc. afín a la asignatura.

NA: Número total de asignaturas impartidas en la carrera durante elperiodo de evaluación.

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Indicador Cualitativo

Un indicador cualitativo es una proposición afirmativa que

establece un conjunto de cualidades sobre un aspecto

determinado, que deben cumplir las carreras para

asegurar un mínimo de calidad establecido; por ejemplo:

“El indicador evaluación docente evalúa si existen

procedimientos de evaluación docente, y si los

resultados generados influyen en la toma de

decisiones correctivas o de incentivo hacia los

docentes”.

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Funciones de Utilidad de un Indicador Cuantitativo

• Las funciones de utilidad permiten asignar un valornumérico de 0 a 1, siendo el valor de 0 equivalente a undesempeño nulo y el valor de 1 al cumplimiento delestándar que asegura un mínimo de calidad.

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Funciones de utilidad de un indicador cualitativo

0,00

0,50

1,00

DEFICIENTE

CUMPLE PARCIALMENTE

CUMPLIMIENTO TOTAL

VALORACIÓNCUMPLIMIENTO

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Criterios de evaluación y estándares decalidad

Criterio I: OrganizaciónTipo de indicador Estándares

Cualitativo Cuantitativo Tipo ITipo II

MaestríasTipo IIPh.D.

Contexto X X X X

Gestión Académica X X X X

Estructura del Programa X X X X

Políticas de Admisión X X X X

Políticas de Graduación X X X X

Sistema de Becas X X X X

Seguimiento a Graduados X X X X

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Criterios de evaluación y estándares decalidad

Criterio II: Programa académico

Tipo de indicador Estándares aplicables

Cualitativo Cuantitativo Tipo ITipo II

MaestríasTipo IIPh.D.

Perfil de egreso X X X

Plan de estudios X X X

Planificación microcurricular

X X

Evaluación y seguimiento

X X X

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Criterios de evaluación y estándares decalidad

Criterio III: AcademiaTipo de indicador Estándares

Cualitativo

Cuantitativo

Tipo ITipo II

MaestríasTipo IIPh.D.

Afinidad de formación de posgrado

X 1 1 1

Composición de la planta docente

X 1 1 1

Actualización académica X 100% 100% 100%

Profesores visitantes X 10% 10% 10%

Evaluación integral de la planta académica

X X X X

Titularidad y dedicación (TC) X 40% 60% 60%

Estudiantes por profesor X 20 15

Tasa de permanencia X 90% 90% 90%

Tasa de graduación X 80% 80% 100%

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Criterios de evaluación y estándares decalidad

Criterio IV: Investigación, desarrollo e innovación

Tipo de indicador

Cualitativo Cuantitativo

Grupos de Investigación X

I+D colaborativo interno X

Cooperación externa X

Revistas Indexadas X

Producción académica con impacto mundial X

Producción académica con impacto regional X

Libros y/o capítulos de libros revisados por pares

X

Nota: Los estándares de estos indicadores serán definidos con la informaciónproveniente de las evaluaciones

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Criterios de evaluación y estándares decalidad

Criterio V: Infraestructura

Tipo de indicador Estándares

Cualitativo Cuantitativo Tipo ITipo II

MaestríasTipo IIPh.D.

Bibliotecas virtuales y repositorios digitales

X X X X

Ambientes de aprendizaje X 10 10 10

Movilidad académica X X X X

Participación en redes X X X X

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Desafíos

• Se tiene hasta ahora modelos genéricos para evaluación de posgrados.

• Se pretende elaborar modelos específicos para maestrías en ciencias de la salud, ciencias sociales y administración (60% de la oferta académica).

• También un modelo específico para evaluar doctorados.

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Holger Capa, Ph.D.

Consejo de Evaluación, Acreditación yAseguramiento de la Calidad de laEducación Superior (CEAACES).