evaluación de impacto de infraestructura: experimento de
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Evaluacion de Impacto de Infraestructura:Experimento de Pavimentacion de Calles en Zonas
Marginadas
Marco Gonzalez-NavarroUniversity of Toronto & JPAL
CAF-SEMIDE, Medellın12 Mayo 2016
Gonzalez-Navarro y Quintana-Domeque Experimento Pavimentacion CAF-SEMIDE 1 / 25
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Ingredientes Necesarios para una Evaluacion de ImpactoExperimental
1 Interes de polıtica publica: El programa intenta resolver un problemaimportante?
2 Interes academico: Se ha estudiado un programa ası antes?
3 Unidades de observacion: Al menos 50
4 Mismo “tratamiento” para una parte de la muestra
5 Aleatorizacion del tratamiento
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Ingredientes Necesarios para una Evaluacion de ImpactoExperimental
1 Interes de polıtica publica: El programa intenta resolver un problemaimportante?
2 Interes academico: Se ha estudiado un programa ası antes?
3 Unidades de observacion: Al menos 50
4 Mismo “tratamiento” para una parte de la muestra
5 Aleatorizacion del tratamiento
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Ingredientes Necesarios para una Evaluacion de ImpactoExperimental
1 Interes de polıtica publica: El programa intenta resolver un problemaimportante?
2 Interes academico: Se ha estudiado un programa ası antes?
3 Unidades de observacion: Al menos 50
4 Mismo “tratamiento” para una parte de la muestra
5 Aleatorizacion del tratamiento
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Ingredientes Necesarios para una Evaluacion de ImpactoExperimental
1 Interes de polıtica publica: El programa intenta resolver un problemaimportante?
2 Interes academico: Se ha estudiado un programa ası antes?
3 Unidades de observacion: Al menos 50
4 Mismo “tratamiento” para una parte de la muestra
5 Aleatorizacion del tratamiento
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Ingredientes Necesarios para una Evaluacion de ImpactoExperimental
1 Interes de polıtica publica: El programa intenta resolver un problemaimportante?
2 Interes academico: Se ha estudiado un programa ası antes?
3 Unidades de observacion: Al menos 50
4 Mismo “tratamiento” para una parte de la muestra
5 Aleatorizacion del tratamiento
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Introduccion
La infraestructura provista por el gobierno generalmente se justificapara bienes
I publicosI externalidades
Pero la infraestructura urbana tambien tiene importantes efectoslocalizados
Y estos beneficios localizados se reflejan en el valor de las propiedadesalrededor de la infraestructura
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Introduccion
La infraestructura provista por el gobierno generalmente se justificapara bienes
I publicosI externalidades
Pero la infraestructura urbana tambien tiene importantes efectoslocalizados
Y estos beneficios localizados se reflejan en el valor de las propiedadesalrededor de la infraestructura
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Introduccion
La infraestructura provista por el gobierno generalmente se justificapara bienes
I publicosI externalidades
Pero la infraestructura urbana tambien tiene importantes efectoslocalizados
Y estos beneficios localizados se reflejan en el valor de las propiedadesalrededor de la infraestructura
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Introduccion
En esta platica les reporto los resultados de un experimento deinfraestructura urbana en barrios marginados en Mexico
En especıfico vamos a analizar los efectos de la primerapavimentacion de calles
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Introduccion
En esta platica les reporto los resultados de un experimento deinfraestructura urbana en barrios marginados en Mexico
En especıfico vamos a analizar los efectos de la primerapavimentacion de calles
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Introduccion
En esta platica les reporto los resultados de un experimento deinfraestructura urbana en barrios marginados en Mexico
En especıfico vamos a analizar los efectos de la primerapavimentacion de calles
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Introduccion
El enfoque del estudio es en cuanto y como se benefician las familiasque viven alrededor de la calle pavimentada
Porque es esto de interes?
Porque sabemos poco de estos efectos en comparacion con todos losestudios sobre las transferencias de dinero condicionadas (ChileSolidario, Progresa, Bolsa Familia, etc.)
En los presupuestos del gobierno, al aumentar el gasto social, se hadisminiuido el gasto en infraestructura
Pero, en que medida al proveer de obra publica con efectos localizadosse ayuda al bienestar de los habitantes de barrios marginados?
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Introduccion
El enfoque del estudio es en cuanto y como se benefician las familiasque viven alrededor de la calle pavimentada
Porque es esto de interes?
Porque sabemos poco de estos efectos en comparacion con todos losestudios sobre las transferencias de dinero condicionadas (ChileSolidario, Progresa, Bolsa Familia, etc.)
En los presupuestos del gobierno, al aumentar el gasto social, se hadisminiuido el gasto en infraestructura
Pero, en que medida al proveer de obra publica con efectos localizadosse ayuda al bienestar de los habitantes de barrios marginados?
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Introduccion
El enfoque del estudio es en cuanto y como se benefician las familiasque viven alrededor de la calle pavimentada
Porque es esto de interes?
Porque sabemos poco de estos efectos en comparacion con todos losestudios sobre las transferencias de dinero condicionadas (ChileSolidario, Progresa, Bolsa Familia, etc.)
En los presupuestos del gobierno, al aumentar el gasto social, se hadisminiuido el gasto en infraestructura
Pero, en que medida al proveer de obra publica con efectos localizadosse ayuda al bienestar de los habitantes de barrios marginados?
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Introduccion
El enfoque del estudio es en cuanto y como se benefician las familiasque viven alrededor de la calle pavimentada
Porque es esto de interes?
Porque sabemos poco de estos efectos en comparacion con todos losestudios sobre las transferencias de dinero condicionadas (ChileSolidario, Progresa, Bolsa Familia, etc.)
En los presupuestos del gobierno, al aumentar el gasto social, se hadisminiuido el gasto en infraestructura
Pero, en que medida al proveer de obra publica con efectos localizadosse ayuda al bienestar de los habitantes de barrios marginados?
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Introduccion
El enfoque del estudio es en cuanto y como se benefician las familiasque viven alrededor de la calle pavimentada
Porque es esto de interes?
Porque sabemos poco de estos efectos en comparacion con todos losestudios sobre las transferencias de dinero condicionadas (ChileSolidario, Progresa, Bolsa Familia, etc.)
En los presupuestos del gobierno, al aumentar el gasto social, se hadisminiuido el gasto en infraestructura
Pero, en que medida al proveer de obra publica con efectos localizadosse ayuda al bienestar de los habitantes de barrios marginados?
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Diseno del experimento
Las autoridades municipales habıan seleccionado 56 proyectos depavimentacion deseables
Encuesta (1) en hogares en Feb-Mar 2006
Escojimos aleatoriamente 28 proyectos para recibir la pavimentacion
Se pavimento de [2007-2009]
Encuesta (2) en hogares Feb-Mar 2009
En cada ronda obtuvimos avaluos profesionales en la mitad de lascasas encuestadas
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Diseno del experimento
Las autoridades municipales habıan seleccionado 56 proyectos depavimentacion deseables
Encuesta (1) en hogares en Feb-Mar 2006
Escojimos aleatoriamente 28 proyectos para recibir la pavimentacion
Se pavimento de [2007-2009]
Encuesta (2) en hogares Feb-Mar 2009
En cada ronda obtuvimos avaluos profesionales en la mitad de lascasas encuestadas
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Diseno del experimento
Las autoridades municipales habıan seleccionado 56 proyectos depavimentacion deseables
Encuesta (1) en hogares en Feb-Mar 2006
Escojimos aleatoriamente 28 proyectos para recibir la pavimentacion
Se pavimento de [2007-2009]
Encuesta (2) en hogares Feb-Mar 2009
En cada ronda obtuvimos avaluos profesionales en la mitad de lascasas encuestadas
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Diseno del experimento
Las autoridades municipales habıan seleccionado 56 proyectos depavimentacion deseables
Encuesta (1) en hogares en Feb-Mar 2006
Escojimos aleatoriamente 28 proyectos para recibir la pavimentacion
Se pavimento de [2007-2009]
Encuesta (2) en hogares Feb-Mar 2009
En cada ronda obtuvimos avaluos profesionales en la mitad de lascasas encuestadas
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Diseno del experimento
Las autoridades municipales habıan seleccionado 56 proyectos depavimentacion deseables
Encuesta (1) en hogares en Feb-Mar 2006
Escojimos aleatoriamente 28 proyectos para recibir la pavimentacion
Se pavimento de [2007-2009]
Encuesta (2) en hogares Feb-Mar 2009
En cada ronda obtuvimos avaluos profesionales en la mitad de lascasas encuestadas
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Diseno del experimento
Las autoridades municipales habıan seleccionado 56 proyectos depavimentacion deseables
Encuesta (1) en hogares en Feb-Mar 2006
Escojimos aleatoriamente 28 proyectos para recibir la pavimentacion
Se pavimento de [2007-2009]
Encuesta (2) en hogares Feb-Mar 2009
En cada ronda obtuvimos avaluos profesionales en la mitad de lascasas encuestadas
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Diseno del experimento
Las autoridades municipales habıan seleccionado 56 proyectos depavimentacion deseables
Encuesta (1) en hogares en Feb-Mar 2006
Escojimos aleatoriamente 28 proyectos para recibir la pavimentacion
Se pavimento de [2007-2009]
Encuesta (2) en hogares Feb-Mar 2009
En cada ronda obtuvimos avaluos profesionales en la mitad de lascasas encuestadas
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Ubicacion de Acayucan
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Porque es importante la seleccion aleatoria?
La comparacion observacional es susceptible a sezgos porinobservables
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Porque es importante la seleccion aleatoria?
La comparacion observacional es susceptible a sezgos porinobservables
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Porque es importante la seleccion aleatoria?
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Porque es importante la seleccion aleatoria?
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Efectos en el valor de la propiedad
Efecto Media grupo control (ex-post)
Log avaluo de la propiedad 0.16*** 11.52
Log avaluo del lote 0.54*** 10.07
Log estimado dueno valor de la propiedad 0.25* 12.01
Log renta 0.31** 6.55Log valor venta (casas transadas recientemente) 0.85 10.82
* significativo al 10%; ** significativo al 5%; *** significativo al 1%.
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Efectos en el valor de la propiedad
Efecto Media grupo control (ex-post)
Log avaluo de la propiedad 0.16*** 11.52
Log avaluo del lote 0.54*** 10.07
Log estimado dueno valor de la propiedad 0.25* 12.01
Log renta 0.31** 6.55Log valor venta (casas transadas recientemente) 0.85 10.82
* significativo al 10%; ** significativo al 5%; *** significativo al 1%.
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Efectos en el consumo
Efecto Media grupo control (ex-post)
Bienes durables (0-6) 0.274* 2.36
Vehiculos (auto/pickup/moto) (0-3) 0.104* 0.245
Mejoras al hogar (0-11) 0.424** 0.400
Materiales para 0.086* 0.146mejora del hogar (=1)Gasto mensual per capita 0.077 6.73
Suma de gastos mensuales 0.057 6.62per capita
* significativo al 10%; ** significativo al 5%; *** significativo al 1%.
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Efectos en el uso del credito
Efecto Media grupo control (ex-post)
Credito con colateral (=1) 0.028* 0.018
Monto saldo promedio (incluye 0’s) 1,508* 135
Credito sin colateral (=1) −0.001 0.069Monto saldo promedio (incluye 0’s) 422 823Credito de familia y amigos (=1) 0.002 0.004Credito informal (=1) 0.001 0.002Tarjeta de credito (=1) 0.055 0.155Cuenta bancaria (=1) 0.071 0.138
* significativo al 10%; ** significativo al 5%; *** significativo al 1%.
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Conclusiones - efectos en las familias
La infraestructura publica (primera pavimentacion de calles)
Aumento en el valor de la propiedad de aproximadamente 16-25%(lotes en 54%)
Un aumento sustancial en la riqueza de las familias adyacentes a laobra. Pero se traduce en bienestar objetivo?
Sı! Aumento en la posesion de bienes durables y vehıculos - por lotanto en el bienestar objetivo de las familias bordeando las obras
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Conclusiones - efectos en las familias
La infraestructura publica (primera pavimentacion de calles)
Aumento en el valor de la propiedad de aproximadamente 16-25%(lotes en 54%)
Un aumento sustancial en la riqueza de las familias adyacentes a laobra. Pero se traduce en bienestar objetivo?
Sı! Aumento en la posesion de bienes durables y vehıculos - por lotanto en el bienestar objetivo de las familias bordeando las obras
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Conclusiones - efectos en las familias
La infraestructura publica (primera pavimentacion de calles)
Aumento en el valor de la propiedad de aproximadamente 16-25%(lotes en 54%)
Un aumento sustancial en la riqueza de las familias adyacentes a laobra. Pero se traduce en bienestar objetivo?
Sı! Aumento en la posesion de bienes durables y vehıculos - por lotanto en el bienestar objetivo de las familias bordeando las obras
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Conclusiones - efectos en las familias
La infraestructura publica (primera pavimentacion de calles)
Aumento en el valor de la propiedad de aproximadamente 16-25%(lotes en 54%)
Un aumento sustancial en la riqueza de las familias adyacentes a laobra. Pero se traduce en bienestar objetivo?
Sı! Aumento en la posesion de bienes durables y vehıculos - por lotanto en el bienestar objetivo de las familias bordeando las obras
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Conclusiones - efectos en las familias
La infraestructura publica (primera pavimentacion de calles)
Aumento en el valor de la propiedad de aproximadamente 16-25%(lotes en 54%)
Un aumento sustancial en la riqueza de las familias adyacentes a laobra. Pero se traduce en bienestar objetivo?
Sı! Aumento en la posesion de bienes durables y vehıculos - por lotanto en el bienestar objetivo de las familias bordeando las obras
Gonzalez-Navarro y Quintana-Domeque Experimento Pavimentacion CAF-SEMIDE 17 / 25
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Paper 2: Tiempo despues...
1 La provision de la pavimentacion aumento la probabilidad de pago delimpuesto predial (impuesto territorial)?
2 Porque interesa esto? Nos ayuda a entender porque la gente pagaimpuestos - el contrato social
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Paper 2: Tiempo despues...
1 La provision de la pavimentacion aumento la probabilidad de pago delimpuesto predial (impuesto territorial)?
2 Porque interesa esto? Nos ayuda a entender porque la gente pagaimpuestos - el contrato social
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Paper 2: Tiempo despues...
1 La provision de la pavimentacion aumento la probabilidad de pago delimpuesto predial (impuesto territorial)?
2 Porque interesa esto? Nos ayuda a entender porque la gente pagaimpuestos - el contrato social
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Porque pagar impuestos?
Fred Phillips (2013), residente de Detroit:
“Porque pagarıa mis impuestos? Porque pagarıa misimpuestos si ellos no proveen los servicios? ”Source: Detroit News, Feb 21, 2013.
En Ali et al. (2014), en Africa se justifica el no pago de impuestospor:
1 Impuestos son demasiado altos (47-59%)2 Los servicios publicos son malos (9-16%)3 El gobierno se roba el dinero (8-11%)4 El sistema impositivo es injusto (8-11%)
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Porque pagar impuestos?
Fred Phillips (2013), residente de Detroit:
“Porque pagarıa mis impuestos? Porque pagarıa misimpuestos si ellos no proveen los servicios? ”Source: Detroit News, Feb 21, 2013.
En Ali et al. (2014), en Africa se justifica el no pago de impuestospor:
1 Impuestos son demasiado altos (47-59%)2 Los servicios publicos son malos (9-16%)3 El gobierno se roba el dinero (8-11%)4 El sistema impositivo es injusto (8-11%)
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Contexto
Impuesto a la Propiedad en Latinoamerica
Ciudad Pais Ano Tasa de pago puntual
Acapulco Mexico 2001 0.81Lima Peru 2010 0.80
Brasilia (DF) Brazil 2008 0.77Bucamaranga Colombia 2010 0.76
Chacao Venezuela 2003 0.76Guayaquil Ecuador 2001 0.75
Rosario Argentina 2011 0.75
Fuente: Lincoln Institute of Land Policy.
Muestra total: N = 72 ciduades, Media = 0.68, Mediana = 0.71, SD= 0.20
Min = 0.13 (Ventanilla, Peru, 2010)
Max = 0.98 (Belo Horizonte, Brazil, 2008)
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Contexto
Impuesto a la Propiedad en Latinoamerica
Ciudad Pais Ano Tasa de pago puntual
Acapulco Mexico 2001 0.81Lima Peru 2010 0.80
Brasilia (DF) Brazil 2008 0.77Bucamaranga Colombia 2010 0.76
Chacao Venezuela 2003 0.76Guayaquil Ecuador 2001 0.75
Rosario Argentina 2011 0.75
Fuente: Lincoln Institute of Land Policy.
Muestra total: N = 72 ciduades, Media = 0.68, Mediana = 0.71, SD= 0.20
Min = 0.13 (Ventanilla, Peru, 2010)
Max = 0.98 (Belo Horizonte, Brazil, 2008)
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Contexto
Impuesto a la Propiedad en Latinoamerica
Ciudad Pais Ano Tasa de pago puntual
Acapulco Mexico 2001 0.81Lima Peru 2010 0.80
Brasilia (DF) Brazil 2008 0.77Bucamaranga Colombia 2010 0.76
Chacao Venezuela 2003 0.76Guayaquil Ecuador 2001 0.75
Rosario Argentina 2011 0.75
Fuente: Lincoln Institute of Land Policy.
Muestra total: N = 72 ciduades, Media = 0.68, Mediana = 0.71, SD= 0.20
Min = 0.13 (Ventanilla, Peru, 2010)
Max = 0.98 (Belo Horizonte, Brazil, 2008)
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Contexto
Impuesto a la Propiedad en Latinoamerica
Ciudad Pais Ano Tasa de pago puntual
Acapulco Mexico 2001 0.81Lima Peru 2010 0.80
Brasilia (DF) Brazil 2008 0.77Bucamaranga Colombia 2010 0.76
Chacao Venezuela 2003 0.76Guayaquil Ecuador 2001 0.75
Rosario Argentina 2011 0.75
Fuente: Lincoln Institute of Land Policy.
Muestra total: N = 72 ciduades, Media = 0.68, Mediana = 0.71, SD= 0.20
Min = 0.13 (Ventanilla, Peru, 2010)
Max = 0.98 (Belo Horizonte, Brazil, 2008)
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Contexto
Impuesto a la Propiedad en Latinoamerica
Ciudad Pais Ano Tasa de pago puntual
Acapulco Mexico 2001 0.81Lima Peru 2010 0.80
Brasilia (DF) Brazil 2008 0.77Bucamaranga Colombia 2010 0.76
Chacao Venezuela 2003 0.76Guayaquil Ecuador 2001 0.75
Rosario Argentina 2011 0.75
Fuente: Lincoln Institute of Land Policy.
Muestra total: N = 72 ciduades, Media = 0.68, Mediana = 0.71, SD= 0.20
Min = 0.13 (Ventanilla, Peru, 2010)
Max = 0.98 (Belo Horizonte, Brazil, 2008)
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Fuentes de datos: Historial de pago de lotes en manzanas
Cada manzana subdividida en lotes
Gonzalez-Navarro y Quintana-Domeque Experimento Pavimentacion CAF-SEMIDE 21 / 25
![Page 53: Evaluación de Impacto de Infraestructura: Experimento de](https://reader035.vdocumento.com/reader035/viewer/2022072802/62e0db23cc04ec0d522b1ed8/html5/thumbnails/53.jpg)
Fuentes de datos: Historial de pago de lotes en manzanas
Cada manzana subdividida en lotes
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Fuentes de datos: Historial de pago de lotes en manzanas
Cada manzana subdividida en lotes
Gonzalez-Navarro y Quintana-Domeque Experimento Pavimentacion CAF-SEMIDE 21 / 25
![Page 55: Evaluación de Impacto de Infraestructura: Experimento de](https://reader035.vdocumento.com/reader035/viewer/2022072802/62e0db23cc04ec0d522b1ed8/html5/thumbnails/55.jpg)
La provision de pavimento aumento el pago puntualdel impuesto predial?
Sı en alrededor de 17 puntos porcentuales
Gonzalez-Navarro y Quintana-Domeque Experimento Pavimentacion CAF-SEMIDE 22 / 25
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La provision de pavimento aumento el pago puntualdel impuesto predial?
Sı en alrededor de 17 puntos porcentuales
Gonzalez-Navarro y Quintana-Domeque Experimento Pavimentacion CAF-SEMIDE 22 / 25
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Porque la provision de pavimento aumento el pago puntualdel impuesto predial?
Solo aumento para los que viven directamente adyacente a la obra
Los que viven muy cerca pero en calles previamente pavimentadas, nocambiaron su probabilidad de pago - No es percepcion de calidad delgobierno
Los que viven muy cerca pero en calles nunca pavimentadas, nocambiaron su probabilidad de pago - No hay efectos decelos/amargura
Gonzalez-Navarro y Quintana-Domeque Experimento Pavimentacion CAF-SEMIDE 23 / 25
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Porque la provision de pavimento aumento el pago puntualdel impuesto predial?
Solo aumento para los que viven directamente adyacente a la obra
Los que viven muy cerca pero en calles previamente pavimentadas, nocambiaron su probabilidad de pago - No es percepcion de calidad delgobierno
Los que viven muy cerca pero en calles nunca pavimentadas, nocambiaron su probabilidad de pago - No hay efectos decelos/amargura
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Conclusiones
La provision de pavimentacion genero un aumento en el pago delimpuesto predial
Interpretacion: La gente responde a la mejora en la calidad de losservicios publicos
El mecanismo que genera esto es la reciprocidad: Si el gobiernocumple, yo tambien
Hay un cırculo virtuoso entre la calidad del gobierno y elcomportamiento de los ciudadanos
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Conclusiones
La provision de pavimentacion genero un aumento en el pago delimpuesto predial
Interpretacion: La gente responde a la mejora en la calidad de losservicios publicos
El mecanismo que genera esto es la reciprocidad: Si el gobiernocumple, yo tambien
Hay un cırculo virtuoso entre la calidad del gobierno y elcomportamiento de los ciudadanos
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Conclusiones
La provision de pavimentacion genero un aumento en el pago delimpuesto predial
Interpretacion: La gente responde a la mejora en la calidad de losservicios publicos
El mecanismo que genera esto es la reciprocidad: Si el gobiernocumple, yo tambien
Hay un cırculo virtuoso entre la calidad del gobierno y elcomportamiento de los ciudadanos
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![Page 62: Evaluación de Impacto de Infraestructura: Experimento de](https://reader035.vdocumento.com/reader035/viewer/2022072802/62e0db23cc04ec0d522b1ed8/html5/thumbnails/62.jpg)
Conclusiones
La provision de pavimentacion genero un aumento en el pago delimpuesto predial
Interpretacion: La gente responde a la mejora en la calidad de losservicios publicos
El mecanismo que genera esto es la reciprocidad: Si el gobiernocumple, yo tambien
Hay un cırculo virtuoso entre la calidad del gobierno y elcomportamiento de los ciudadanos
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![Page 63: Evaluación de Impacto de Infraestructura: Experimento de](https://reader035.vdocumento.com/reader035/viewer/2022072802/62e0db23cc04ec0d522b1ed8/html5/thumbnails/63.jpg)
Conclusiones
La provision de pavimentacion genero un aumento en el pago delimpuesto predial
Interpretacion: La gente responde a la mejora en la calidad de losservicios publicos
El mecanismo que genera esto es la reciprocidad: Si el gobiernocumple, yo tambien
Hay un cırculo virtuoso entre la calidad del gobierno y elcomportamiento de los ciudadanos
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![Page 64: Evaluación de Impacto de Infraestructura: Experimento de](https://reader035.vdocumento.com/reader035/viewer/2022072802/62e0db23cc04ec0d522b1ed8/html5/thumbnails/64.jpg)
Muchas gracias!
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