euskal i+g+b europan - koaderno estragikoa 2011

EUSKAL I+G+b EUROPAN | KOADERNO ESTRATEGIKOA 2011

Koaderno Estrategikoaren

Berraztertze hau Eusko Jaurlaritzako

Teknologia Zuzendaritzaren ekimenez

bultzatu da, eta Innobasquek garatu

du Europako Batasuneko I+G+b-ko

proiektuetan parte hartzen duten

Euskal Eragileekiko lankidetzan.

Argitaratzailea:

Innobasque. Berrikuntzaren Euskal Agentzia. Bizkaiko Teknologia Parkea.

Laida bidea 203. 48170 Zamudio.

Liburu honen edukiak, oraingo edizioan, litzentzia honetan argitaratu dira:

Creative Commons Aitortu-EzKomertziala-LanEratorririkGabe 3.0 Unported

(informazio gehiago: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/deed.eu).

Diseinua: ONOFF.es

Imprimaketa: Grafi lur

http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/deed.eu

123456789


SARRERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

EUSKAL PARTAIDETZAREN BILAKAERA

EUROPAKO BATASUNEKO

I+G+b-KO ESPARRU PROGRAMETAN (FP1-FP6) . . . . . . . . . 10

ESPARRU PROGRAMAREN BILAKAERA: FP7 ETA CIP . . . . . 20

EUSKAL PARTAIDETZA I+G+b-KO

7. EUROPAR ESPARRU PROGRAMAN (LEHEN ALDIA: 2007-2010) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

EUSKAL I+G+B-KO PARTAIDETZAREN

7. EUROPAR ESPARRU PROGRAMAREN HELBURUAK BERRIKUSTEA (BIGARREN ALDIA: 2011-2013) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

ERA-NET LANKIDETZA TRANSNAZIONALEKO

PROIEKTUAK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100

“HORIZON 2020” (2014-2020) IKERKETA ETA BERRIKUNTZA FINANTZATZEKO EUROPAKO BATASUNEKO

ESPARRU PROGRAMARAKO SARRERA . . . . . . . . . . . . . . 108

ONDORIOAK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122

ERANSKINAK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130

5EUSKAL I+G+b EUROPAN | KOADERNO ESTRATEGIKOA 2011

Badirudi a tzo izan zela, 2006an Europako Batasuneko 6. Esparru Programa buka tzean, ahaleginak egite hura, I+G-ko euskal eragile gehienen lankide-tzarekin, nola garatuko zen 7. EP berri eta etorkizun handikoa bistara tzeko, 50.000 milioi euro baino gehiagoko fi nan tzazioz hornitua, zazpi urteko iraupena zuena (2007-2013), ohiko laurak izan ordez.

Neur tzen ez dena hobetu ezin delakoaren konben tzimendu irmoarekin, orduko hartan “Euskal I+G+b-ko Koaderno Estrategikoan” jasotako helburu sorta bat zehazten genuen. Oroigarri gisara, honako hau nabarmendu dezakegu: Euro-pako Batasunetik lor tzeko i tzulkinen kopuruan izandako gehi tze garran tzi tsua, zeinak 6. Esparru Programan lortutako 131 milioitik guztira 390 milioi izatera igaro bai tziren 7. EP guztirako, honela banaturik: 180 milioi 2007-2010 aldirako eta 210 milioi 2011-2013 hirurterako.

Gaur egun, helburu anbizio tsuak markatu zirenetik igarotako lau urteek ematen diguten ikuspegiarekin, eta krisi ekonomiko larria gorabehera, harro egon gai-tezke I+G+b-arekin zerikusia duten eragileek beren partaide tza europar proiek-tuetan nola hobetu duten ikusita, zeren eta ez baitituzte soilik markaturiko hel-buruak bete baizik eta gainditu ere egin baitituzte. Hartara, 2007 eta 2010 bitar-tean, Koaderno Estrategikoan helburu bezala markaturiko 180 milioien aurrean, 195,77 milioi euroko europar fi nan tzazioa lortu dela konstata tzen dugu.

Gainera, arrakasta horiek krisi ekonomiko orokortuko egoera batean gertatu direla nabarmen tzekoa da, lehiaketa handikoa izan baita EBeko Estatu Bazki-deen partaide tzarekin I+G+b-ko jardueretan, eta aldi berean, Europako Bata-sunaren aldetik fi nan tzazio-tresna berriak sor tzeak ekarri duen berritasunak markaturiko testuinguru batean.

2006an honako hau genioen: poz handia zela Gobernuaren tzat europar Ikerkun-tza, Garapen eta Berrikun tzan gure herrialdea gero eta maila garaiagoetara iristen ari zela egiazta tzea, gaur egun, 7. Esparru Programako lehen lau urte hauen ondoren, berre tsi egin dezakegu gure gizartea ahalegin ohargarri bat egiten ari dela ERAren (Ikerkun tzako Europar Gunea) testuinguruan lidergo-kokagune bat har tzeko eta ezagu tzan oinarrituriko gizarte baten jasangarrita-suna segurta tzeko ekonomiaren globalizazioaren aurrez aurre.

Hala eta guztiz ere, jabeturik gaudelarik zeinen zaila den asma tzea epe luzerako helburuak kalkula tzea 7. EPrako, 2006an “Euskal I+G+b-ko Koaderno Estrategikoa” buru tzen genuenean, beharrezkoa bihurtu da Koaderno Estrategikoaren honako Berrikuste eta egunera tze hau egitea, FP7ren 2. aldirako (2011-2013 hirurtekoa) fi nan tzazio metatu oso garran tzi tsu batekin hornitua, egikaritu beha rreko ekin tzak planifi ka tzeko eta helburu eta erronka berriak ezar tzeko FP7aren azken fase ho-netarako.

Koaderno Estrategiko honetan defi nituriko helburu berriak ZTbP 2015ean eskura-tutako konpromiso anbizio tsuaren barruan sar tzen dira urte horretan gure BPGa-ren %3aren baliokidea den gastu bat mobiliza tzeko. Europako Batasuneko progra-metatiko baliabideak a tzematea plan honetan gure enpresa eta zien tzia eta tek-nologiako eragileen I+G-a fi nan tza tzeko tresna gehigarri bat bezala era tzen da, aldi berean fun ts publikoak era garran tzi tsuan haz daitezen lagunduz eta 2015ean %38ko partaide tza bat lor dezaten Euskadiko I+G-eko gastu guztiz koaren gainean.

José Manuel Salinero FeijooLehendakaritzako Idazkari Nagusia

1 EUSKAL I+G+b EUROPANKOADERNO ESTRATEGIKOA 2011

1.1. Atarikoa ................................................................................................................ 8

1.2. Koadernoaren egitura .............................................................................. 8

1.3. Koadernoaren hartzaileak eta helburuak .................................... 9

SARRERA

8 EUSKAL I+G+b EUROPAN | KOADERNO ESTRATEGIKOA 2011

1.1. Atarikoa

7. Esparru Programa (FP7) banatu den bi aldietako lehena bete on-doren, Eusko Jaurlari tzako Industria, Berrikun tza, Merkatari tza eta Turismo Saileko Teknologia Zuzendari tzak, europar I+G+b-ko jardue-retan euskal partaide tzarako 2006an planteatu ziren helburuen be-rrikuste bat egiteko erabakia hartu du, honako parametro hauek izan dezaketen eraginean oinarrituta:

• 2007-2010 aldia amaitu izanak FP7an oinarritutako esperientzien emaitz errealak izatea ahalbidetu du, 2006ko Koaderno Estrategikoan fi nkatutako helburuetan oinarritzen ziren estimazioen aurrean.

• Tresna berriak abian jar tzea hala nola Joint Technology Initiatives (JTIak) edo Partenergo Publiko Pribatuak (PPPak).

• 2007an hasitako krisi ekonomikoa eta haren ondorioak.• Ikerketa-elkar tzeak sendo tzea Euskadin.

Horregatik, Koaderno Estrategikoaren berrikuste honek errealismo handiagoarekin bistara tzea ahalbide tzen du nola ikusten diren I+G+b-aren europar fi nan tzazio-fun tsetarako euskal erakundeen sarbide-ikuspegiak.

2001-2013 aldirako ezarritako helburuak egunera tzen jarraitutako prozedura 2006ko edizioan burututakoa bera izan da: eragileei (Uniber tsitate, Teknologia Zentro, I+G unitate, Enpresa, etab.) zuze-neko kon tsulta eginez, zeinek 6. EPan orduan esku hartu bai tzuten, bai eta FP7ko lehen deialdietan parte hartu dutenei ere.

Beraz, Koaderno Estrategikoa lan-prozesu oso baten emai tza da, zenbait aktoreren esperien tzia sendoa beste askoren inputarekin konbina tzen duena, herrialde-logika orokor baten irizpidea galdu gabe.

Gainera, koaderno estrategikoaren berrikuste honek, 4. Kapituluan, 2007-2010 aldian lortutako emai tzak aurkezten ditu, eta horrek aukera ematen die I+G+b-ko aktoreei gogoeta bat egiteko arlo guz-tien eta bakoi tzaren gainean, lehen behar adinako arreta eskaini ahal izan ez zaien arlo interesgarriak detektatu ahal izan direlarik.

Halaber, Koaderno Estrategiko honetan zenbait eranskin sar tzen dira, zeinetan balio handiko informazioa aurki baitaiteke europar I+G-aren abentura hasten, edo hastea pen tsa tzen ari diren erakundeen tzat, hala nola:

• Arrakasta-kasuak FP7ko partaide tzan (1. Eranskina).• FP7aren 2007-2010 aldian fi nan tzatutako proiektuen zerrenda

(2. Erans kina).• Lagun tza-zerbi tzuak enpresari I+G+b-ko Europar Programatan

(3. Erans kina).• Europar I+G+b-n sarrien erabil tzen diren terminoen glosategi argi-

garria (4. Eranskina).

Informazio honekin guztiarekin, lortu nahi den azken helburua Euskal I+G+b-a Europan, Koaderno Estrategikoaren Berrikuste honek “Gida” eguneratu bezala balio izatea da, alde batetik, FP7an euskal aurrera-tzea neur tzeko eta aktore bakoi tzak metodologia ezar dezala bere helburu propioak fi nka tzeko programaka eta gai-arloka, eta bestetik, lagun tza-tresna gisara oraindik europar I+G+b-rekin zerikusia duten gaietan esperien tzia zabalik ez dutenen tzat. Hartara, espero izatekoa da FP7an Euskadiren lan kolektiboari guztion ekarpenak eragile bakoi tzaren tzat emai tza hobeak emateaz gainera, azken fi nean, ezagu tzan oinarritutako kultura ekonomiko eta industrial bat Euska-din errotuz joan dadin ere izatea.

1.2. Koadernoaren egitura

Dokumentu honek, 2006an planteatutako helburuen berrikuste bat zehazteaz gainera Europako I+G+b-ren tzat, beharrezko informazio-bilduma bat izan nahi du Euskal Herriaren iragana, orainaldia edo, batez ere, geroa uler tzeko I+G+b-ko europar programetaranzko ha-ren ibilbidean.

Horretarako kapitulu eta eranskinen arabera antola tzea proposa tzen da eta honako gaiok izango ditu:

• 2. Kapituluan euskal partaide tzaren laburpen bat aurkezten da I+G+b-aren Esparru Programa Europarretan zehar (FP1tik FP6ra), haren ibilbidea eta emai tza orokorrak. Kapitulu honek Euskal Auto-nomia Erkidegoaren gero eta indar handiagoa erakusten du, etor-kizuneko planteamendu anbizio tsuari sinesgarritasuna emanez.

• 3. Kapituluak informazio garran tzi tsua ager tzen du FP7ri buruz eta 2007-2010 urteetan zeharreko bilakaeraz, tresna berriei (JTIak, PPPak), CIP, etab. buruzko informazio eguneratua bere baitan due-larik.

• 4. Kapituluan FP7aren 2007-2010 aldian lortutako emai tza aurkez-ten da. Informazio hori I+G+b-n parte har tzen duten eragile guztien lankide tzari esker lortuta da europar ekin tza monitoriza tzeko Inno-basquek kudeatutako “Behatokiaren” bitartez, eta horrenbestez Gai Alorrei, Eragileei, europar tze-tresnari eta politikari buruz, da-tuak ager tzen dira zehaztasun eta zorroztasunez.

• Nahiz eta aurreko kapituluek intereseko informazioa ematen du-ten, 5. Kapitulua da 2011-2013 aldirako aurreikuspenak berrikus-tearen emai tzak aurkezten dituena. Kapitulu honetan aurkezten dira, 2011-2013 aldirako aurreikuspenak ezagu tzeko erabilitako metodologiaz gainera, europar I+G+b-n euskal partaide tzak lortu beharreko helburu berriak.

• 6. Kapituluan informazio zabala eskain tzen da ERA-NET Programak esan nahi duenaz, mugez gaindiko Lankide tzako proiektuei estal-dura ematen baitie eta, zeinen jarduera-modu berezia aukera bat baita enpresen tzat, edo Esparru Programen proiektuetarako neurri-


rrikuste global honen lehen helburua, I+G+b euskal sistemaren in-darguneak eta ahulguneak identifi ka tzea da.

• Errealitate hori ezagutu eta 2007-2010 aldian zehar lortutako esperien tzien eta ezagu tza analiza tzeak erronka berriak fi nka tzeko aukera ematen du Zazpigarren Esparru Programako bigarren aldi-rako (2011-2013).

• Gainera, Koaderno Estrategikoaren Berrikuste honek ekin tzak plani-fi ka tzeko aukera ematen du baldin tzarik hoberenetan Zazpigarren Esparru Programako azken hirurtekoari ekiteko.

• Bestalde, informazio honek aukera ematen du euskal lehiakortasun teknologikoaren analisi bat egiteko eremu ba tzuetan oro har, eta eragile teknologikoena bereziki. Hartara, Koadernoa gida tzat har daiteke FP7 eta CIPeranzko proposamenen aurkezpena lagun tzeko, etorkizuneko deialdietan partaide poten tzial izango direnei begira.

• Azkenik, ‘Euskal I+G+b Europan, Koaderno Estrategikoaren’ Berri-kus te hau Euskadi lurralde teknologiko adimendun bezala aurkez-teko tresna bezala erabil daiteke, izan ere emai tzek ia hirukoiztu egiten baitute Europan legokiokeen kokamendua BPGaren arabera. Horrela, Koaderno honek Euskadin industria-inber tsiorako proposa-menen lagungarri izateko balio lezake, berrikun tzako kanpo-zen-troak ezar tzeko, edo besterik gabe, balio eran tsiko proiektuen zerbi tzurako Herrialde bezala sal tzeko. Haren erabil tzaileak inberti-tzaileak, inber tsio-bil tzaileak, fun tsak, industria-korpora zioak, etab. izango lirateke.

rik ez dutenen tzat edo oraindik mugaz gaindiko lankide tzan I+G+b-ko jarduerarik hasi ez dutenen tzat.

• FP7 izan da 7 urteko iraupeneko lehen Esparru Programa eta ia amai tzeko zorian dago, horregatik hurrengo Esparru Programa ha-siberritan dagoen errealitatea da. Beraz, 7. Kapituluan aldez aurre-tiko informazioa aurkezten da Esparru Programa berria nola ari di-ren plantea tzen eta haren iraupena ere 7 urtekoa izango da, 2014tik 2020 arte.

• Azkenik, 8. Kapituluan ondorio ba tzuk aurkezten dira euskal I+G+b-ren Europaranzko bidearen ikuspegi global baten ekarpena egiteko asmoz.

• Europako euskal presen tziaren ikuspegia hain orokorra ez den pun-tu batetik osa tzeko, I. Eranskinean europar I+G+b jardueretan Eus-kal enpresen praktika arrakasta tsuen kasu zeha tz ba tzuk sar tzen dira.

• II. Eranskinean FP7ko 2007-2010 aldiko euskal partaide tzaren ikus-pegi orokor bat aurkezten da orain arte fi nan tzaturiko proiektu guz-tien zerrenda baten bitartez.

• Koaderno hau tresna baliagarria izan dadin, ez bakarrik Europako Batasuneko Esparru-programen berezitasunak dagoeneko ezagu-tzen dituztenen tzat, bai eta halako Programetan beren ibilbidea hasi nahi duten enpresen tzat ere, III. Eranskinean balio handiko informazio bat ezarri da, I+G+b-ko Europar Programa desberdine-tan haien partaide tza errazteko enpresei eskain tzen zaizkien lagun tza-zerbi tzu ugariei buruz.

• Azkenik, IV. Eranskinean Glosategi argigarri bat aurkezten da euro-par I+G+b-n sarrien erabilitako terminoei buruz.

1.3. Koadernoaren har tzaileak eta helburuak

‘Euskal I+G+b Europan, Koaderno Estrategikoaren’ berrikuste hau 2006an burututako Koadernoaren egunera tze bat bezala garatu da, 2007-2010 aldian zehar europar I+G+b-ko euskal partaide tzaren hel-buruak berrikusteko asmoarekin, izan ere bertan dagoeneko ezagutu ahal izan dira FP7aren tresna berrien fun tzionamenduaren egiturak. Hartara, dokumentu hau europar-mailan euskal I+G+b-ren jarduera-ren errealitatea ezagu tzeko tresna bihur tzen da, eta neurtu eta kontrasta tzeko lanabes bezala euskal industria-ehuna erreferen tzia izan dakion erabakiak har tzeko bere I+G+b-rako erkidego-fi nan-tzazioen sarbiderako noranzkoan.

Horregatik, 2006ko edizioaren har tzaileak eta helburuak indarrean badaude ere, Zazpigarren Esparru Programako bigarren aldirako (2011-1013) honako hauek nabarmen litezke helburu gisa:

• Europako Batasuneko Esparru Programa desberdinetan beren partaide tzan Euskal Eragileek lortutako emai tza historikoen be-

EUSKAL PARTAIDETZAREN

BILAKAERA EUROPAKO

BATASUNEKO (FP1etik FP6rako) I+G+b ESPARRU

PROGRAMETAN

2.1. Sarrera ................................................................................................................... 12

2.2. I+G+b-aren Europar Esparru Programen Bilakaera .............. 12

2.2.1. Lehen Esparru Programa (FP1) ................................................................. 12

2.2.2. Bigarren Esparru Programa (FP2) ............................................................ 12

2.2.3. Hirugarren Esparru Programa (FP3) ....................................................... 13

2.2.4. Laugarren Esparru Programa (FP4) ........................................................ 13

2.2.5. Bosgarren Esparru Programa (FP5) ........................................................ 14

2.2.6. Seigarren Esparru Programa (FP6) ......................................................... 14

2.2.7. Zazpigarren Esparru Programa (FP7) ..................................................... 16

2.3. Euskal Partaidetzaren Laburpena Esparru Programetan ... 16

2.4. Euskal I+G+b-aren Europartze Gakoak ........................................... 18

2.4.1. Itzulkinen bilakaera ......................................................................................... 18

2.4.2. Eragileen kokamendua Esparru Programen aurrean .................... 18


2.1. Sarrera

Europako Batasuna eraiki tzearen jatorrietatik beraietatik, hau da, 1957ko martxoaren 25ean Erromako Hi tzarmena eta Energia Ato-mikoaren Europar Erkidegoko Hi tzarmena (Euratom) izenpetu zi-renetik, zazpi europar herrialdek Europan ikerketa indar tsu bat koor-dinatu beharra identifi katu zen.

Harrezkero, Zien tziaren aldeko ekin tza deliberatua lehentasunezko jarduera-arda tz bezala indartu eta fi nkatu da Europan.

Hala, 1986an, Europar Akta Bakarra izenpetu zela-eta, Zien tziak izan behar zuela erkidego-eran tzunbeharretako bat defi nitu zen, eu-ropar lankide tza politiko bat fi nka tzea bilatuz, nola ikerketaren, tek-nologiaren eta ingurumenaren eremuetan hala segurtasunaren eta defen tsarenean.

Geroago, 1995ean, Berrikun tzaren Liburu Berdea argitaratu zen elementu desberdinak, baikorrak eta ezkorrak identifi ka tzeko hel-buruarekin, zeinen baitan dagoen europar berrikun tza eta Europako Batasunaren berrikun tza-gaitasuna gehi tzea ahalbidetuko duten ekin tza-proposamenak egitea ere. Hartarako, berritasun bat sortu, asimilatu eta arrakastarekin ustia tzeko gaitasun bezala har tzen zen Berrikun tza, eremu ekonomiko eta sozialetan, arazoei argitaratu ga-beko soluzioen ekarpena eginez, eta horrela, per tsonen eta gizartea-ren beharrei eran tzuteko aukera emanez.

Ildo horretatik, 1996an, Berrikun tzarako Lehen Ekin tza Plana Eu-ropan azterlanak Liburu Berdeak irekitako bideetako ba tzuk aztertu zituen erreferen tzia-esparru erkide bat fi nka tzeko asmoarekin, le-hentasunezko aukerak defi ni tzen lagunduko zuena, bai eta Estatu Bazkideen artean lankide tza-aukerak ere. Berrikun tzarako lehen Ekin tza Plan hark hiru ekin tza-barruti proposa tzen zituen:

• Berrikun tza-kultura bat sustatu.

• Aldeko esparru bat fi nkatu.

• Ikerketa eta berrikun tza hobeto artikulatu.

2000ko martxoan, Lisboako Europar Kon tseiluak Europako Bata-sunaren helburuetako bat bezala fi nkatu zuen “ezagu tzan oinarritu-tako munduko ekonomia dinamikoena eta lehiakorrena bihur tzea, hazkun tza ekonomiko iraunkorrerako gai zena, enplegu-sor tzailea eta gizarte-kohesio hobe batez hornitua”. Horretarako, oso garran tzi-tsu tzat jo zen enplegua eta gizarte-kohesioa sor tzen ikerketak eta garapenak burututako fun tzioa.

Helburu anbizio tsu hori lor tzeko, tresna gakoetako bat Ikerketako Gune Europarra (ERA) sor tzeko erabakia izan zen Ezagu tzaren Gune Europarraren barruan, zeinen bitartez nazioaren eta Europako Bata-sunaren mailako ikerketa-jarduerak modu eraginkorrago batean inte-gratu eta koordinatu behar bai tziren.

Gainera, osoki baliatu behar ziren Hi tzarmeneko tresnak eta gainerako bitarteko egoki guztiak, borondatezko akordioak barne, helburu hura era malgu, deszentralizatu eta ez-burokratikoan lor tzeko, aldi berean egoki saritu behar zirelarik nola berrikun tza hala ideiak ezagu tzan oinarritu-tako ekonomia berrian.

2.2. Europar I+G+b Esparru Programen bilakaera

I+G jarduerak koordinatu eta fi nan tza tzeko Europako Batasunaren esparruan, Ikerketa, Garapen Teknologiko eta Frogapeneko Esparru Programak diseinatu ziren, 1984an abiarazitakoak, lehen Esparru Programan 3.750 M€-koak izan ziren (FP1: 1984-1987) eta haziz joan diren aurrekontu ba tzuekin Zazpigarreneko (FP7: 2007-2013) 50.521 milioiraino, (G.2.1) grafi koan ikus daitekeenez (Esparru Pro-gramen Aurrekontuen bilakaera).

Grafi ko honetan ageri da aurrekontuen hazkun tzak nola erakusten duen Erkidegoko politikak eman dion gero eta garran tzia handiagoa I+G+b-ri, bai eta, lehen aldiz, Esparru Programak, lau urteko iraupe-na izatearen ezaugarria zutenak, zazpi urteko iraupena izatera igaro diren.

Esparru Programa bakoi tzak berezitasun ba tzuen ezaugarriak izan ditu, eta horiek aztertuko dira ondoren.

2.2.1. Lehen Esparru Programa (FP1)

FP1 1984 eta 1987 bitartean garatu zen eta 3.750 M€-ko aurrekon-tua izan zuen. Bere baitan har tzen zituen barruti teknologikoak Ener-gia, Industria, Nekazari tza, Ingurumena eta Lehen Gaiak izan ziren, nahiz eta garran tzi handiena Energiari (EURATOM) eta Informazio Te-knologiei (ESPRIT) eman zi tzaien.

1986an Espainia Europar Erkidegoan integra tzeak eragin erabakigarria izan zuen FP1eko euskal partaide tzarako, harrezkero partaide tza hori Euskal Herriaren soslai teknologikoarekin identifi ka tzen da, Informa-zioaren teknologiei (ESPRIT) eta Materialei (BRITE) buruzko Programen meta tze handi batekin.

2.2.2. Bigarren Esparru Programa (FP2)

FP2 1987 eta 1991 bitartean garatu zen, 5.396 M€-ko aurrekontua izan zuen eta Industria Teknologia, Informazioaren Teknologiak, Tele-komunikazioak eta Bioteknologia susta tzera bideraturik egon zen.

Lehen aldiz, FP2aren hedadura osoan parte hartu ahal izateak lagun-du egin zion Euskal partaide tzari hazkun tza indar tsu bat izaten FP1kin alderatuta, eta beste behin meta tze indar tsu bat gertatu zen BRITE eta ESPRIT Programetan. Halaber, Teknologia Zentroen jardue-

13

G.2.1


Esparru Programen aurrekontuaren bilakaera

3.750 5.396 6.600

12.30014.960

17.833

50.521

60.000

50.000

40.000

30.000

20.000

10.000

0

rak eragin argia izan zuela hazkun tzan egiaztatu ahal izan zen; aldiz, Uniber tsitateak eta Enpresak beren ahalbideen azpitik egon zirela.

2.2.3. Hirugarren Esparru Programa (FP3)

FP3 programa 1990tik 1994ra garatu zen eta 6.600 M€-ko aurre-kontua izan zuen. Esparru-programa horretan programa espezi-fi koen kopurua 37tik 15era arrazionalizatu zen eta aurrekontuen hazkun tzaren ezaugarria izan zuen Ingurumena, Bizi Kalitatea, Bio-teknologia, Iker tzaileen Mugikortasuna eta ETEen alorretan, Infor-mazioaren eta Komunikazioen, Industrialen eta Materialen Teknolo-giei eu tsi egin zi tzaien zegozkien arloetan eta murriztu Energiaren aurrekontua.

Euskal partaide tza, aurreko Esparru Programetan bezala metatu egin zen, onartutako 92 proiektuetatik 73, Informazioaren Teknologiako programetan eta Teknologia Industrial eta Materialenetan (BRITE/EURAM) kon tzentratu zen, une hartako euskal industria-ehunaren tipologiaren ildotik.

Teknologia Zentroen eta Enpresen partaide tzak hazkun tza indar tsua izan zuen, %32koa eta %59koa, hurrenez hurren, FP2rekin aldera-tuta.

2.2.4. Laugarren Esparru Programa (FP4)

FP4 1994 eta 1998 bitartean garatu zen eta 12.300 M€-ko aurrekon-tua izan zuen, FP3k baino ia bi aldiz gehiago eta haren ezaugarria Biziaren Zien tziei (Bioteknologia, Nekazari tza) lagun tza handiagoa ematea izan zen, eta Informazioaren eta Komunikazioaren eta Ingu-rumenaren Teknologietarako fun tsak gehi tzea.

Beste behin, euskal partaide tza izaera industrialeko bi programatan metatu zen fun tsean: ekoizpena eta materialen teknologietara bide-ratutako BRITE/EURAM Programan, eta ESPRIT programan, Informa-zioaren Teknologien inguruan bideratutako bi programen artean eus-kal partaide tzako proiektuen ia %50 lortuz eta fi nan tzazio osoaren %80 eskuratuz, FP4an lortu zen i tzulkina.

Enpresa-partaide tzak onartutako proiektuen %61 lortu zuen, eskura-tutako i tzulkin guztien % 48 erdie tsiz, baina Teknologia Zentroen partaide tza onartutako proiektuen %27an gertatu zen, eta haren i tzulkina guztizkoaren %44koa izan zen. Uniber tsitateak partaide tza baxua izan zuen, proiektuen %2rekin egin bai tzuen, eta i tzulkinen %1 erdie tsi zuen.

Zifra horietatik Teknologia Zentroek I+G+b ahalmen handia erakusten dutela ondoriozta tzen da, zeren Enpresek izandako partaide tzen er-diarekin bakarrik lor tzen baitute an tzeko aurrekontu bat.


kolektibo horrek Europan jasan duen zatika tze historikoa amai tzen du”.

ERA abian jar tzeko hiru Lan-arda tz zehaztu ziren:

• ERA integra tzea, eta horretarako baliabide ekonomikoz hornitu zen (aurrekontuaren %78) Ezagu tzaren Europa eraiki tzeko zor tzi gai-lehentasun garran tzi tsuenetarako:

· Genomika eta Osasunaren Bioteknologia.

· Informazioaren Gizarteko Teknologiak.

· Nanoteknologiak, Material Adimendunak, Ekoizpen Prozesu Be-rriak.

· Aeronautika eta Espazioa.

· Elikadura Segurtasuna eta Osasunerako arriskuak.

· Garapen jasangarria eta Aldaketa Globala.

· Hiritarrak eta Gobernan tza Ezagu tzan oinarritutako Europar Gi-zartean.

· Beharrak aurrera tzen.

• ERA egitura tzea, langile iker tzaileen mugikortasuna errazteko oi-narrizko helburuarekin, bidal tze-, i tzul tze-ekin tzekin, doktorego osteko bekak eta abarrekin. Gainera honako beste hiru kapitulu hauek estal tzen ziren:

· Zien tzia eta Gizartea: Egitura-loturen garapena erakundeen eta erkidego zientifi koaren eta gizarte orokorraren arteko elkarrizke-taz arduratutako jardueren artean.

· Azpiegiturak: Ikerketa-azpiegitura handien ehun baten garapena susta tzea Europan, azpiegiturak barne direla.

· Berrikun tza & Ikerketa: Europako berrikun tzaren fun tzionamen-dua hobe tzeko ekin tzak, ikerketaren eta berrikun tzaren arteko integrazio hobea estimulatuz.

• ERA indar tzea. Kontuan har tzen bada FP6ren fun tsek Europako Batasunean garatutako Ikerketaren %5 bakarrik estal tzen zutela, ERAren epe luzeko ikuspenak, ikuspegi zabalagoa izan behar zuen bere baitan. Horretarako FP6k lankide tza-ekimenak jarri zituen abian Nazioen eta Erregioen I+G+b-ko fun tsen artean, hala nola Europako Batasunaren Hi tzarmeneko 169. artikulua, CREST ekime-na eta, batez ere, ERA-NET Programa. Hartara ERA-NET Programa koordinazio-ekimen bihur tzen zen Iker-ketako Programa Nazional eta Erregionalen artean, I+G+b-ko Pro-grama Nazional eta Erregionalen arteko deialdi baterakoak eta zeha tzak fi nka tzeko helburuarekin, enpresetara eta bereziki ETEeta-ra zuzendutako erkidego-fun tsen lagun tzarekin.

Aipaturiko Lan-arda tzez gainera, FP6 buru tzeko beste hiru tresna be-rri zehaztu ziren:

· Bikaintasun Sareak (NoE).

2.2.5. Bosgarren Esparru Programa (FP5)

FP5 programatik 1998tik 2002ra garatu zen eta 14.960 M€-ko aurre-kontua izan zuen. Aurreko Esparru Programekin alderatuta izan zuen desberdintasunik handiena hau da: FP5 “Ekin tza Gakoak”, arazoak konpon tzen lagun tzekoa pen tsatua izan zela eta Europako Batasune-ko erronka sozioekonomiko garran tzi tsuenei aurre egiteko, hala nola: erkidegoko industriaren nazioarteko lehiakortasuna hobe tzea, gara-pen jasangarria, enplegua sor tzea, bizi-kalitatea edo ezagu tza globaliza tzea.

FP5k aurkezten dituen berritasunen artean FP4ren aldean hauek na-barmendu behar dira:

• Europak aurre egin beharreko erronkei soluzioak bila tzen kon-tzentra tzea.

• Aurkeztutako proposamen sortaren arteko sinergia-efektuak bila-tzea, proiektuak elkar tzea erraztuz.

• Industria-hazkun tza lehiakor eta jasangarri bati lagun tzea, zien-tzialariak enpresetaran tz mobiliza tzea bera erraztearen bitartez ere, gutxien faboratutako erregioei arreta berezia eskainiz.

• Eragin sozioekonomikoaren gaineko ikerketa, Programaren espek-tro osoa estaliz, ekin tza gako propio bat izateaz gainera.

• Programaren egitura arazo zeha tzei ekin eta haiek konpon tzearen helburuari doitua, helburu lorgarriak meta tzea, eskumenak integra-tzea eta kudeaketaren malgutasuna horrela erraztuz.

Aurrez esanaren datu adierazgarri tzat balio beza FP5aren aurrekon-tutik %80 honako gaietarako erabili zela: Bizi Kalitatea eta Baliabide Biziak, Informazio-gizartea, Hazkun tza Lehiakor eta Jasangarria, In-gurumena, Garapen Jasangarria eta Energia.

Azkenik, gehitu daiteke enpresa-partaide tza proiektu guztien %51 izan zela, %44ko i tzulkinak lortuz; aldiz, Teknologia Zentroek Proie-ktuetan %38ko partaide tzarekin %48ko i tzulkinak lortu zituzten eta Uniber tsitateek Proiektuen %4an parte hartu zutela, %3ko i tzul ki-nekin.

2.2.6. Seigarren Esparru Programa (FP6)

FP6 2002tik 2006ra garatu zen eta 17.833 M€-ko aurrekontua izan zuen.

FP6ren oinarrizko helburua ERA, Ikerketako Europar Gunea eraiki tzen metatu zen, garai hartan Philippe Busquin Ikerketako Komisarioa ze-nak 2000 urtean honela defi nitu zuen kon tzeptua zen: “merkatu glo-bal berria per tsonak (iker tzaileak), taldeak, zentroak, uniber tsitateak eta enpresak konekta tzen ditu, trukerako egiazko gune bat eraiki tzen du, bikaintasun, eskakizun, eta lehiakortasun globaleko arauekin, eta


· Proiektu Integratuak (IP).

· 169. Artikulua.

Eta horiek aurrez FP5etik zeudenei gehi tzen zi tzaizkien:

· Ikerketara Bideratutako Proiektuak (STREP).

· Koordinazio eta Euste Ekin tzak (CA eta SSA).

· ETEen tzako Proiektuak (CRAFT eta KOLEKTIBOAK).

FP6ren emai tzak azter tzen badira Gai Arloen oinarriaren arabera, ho-nako sailkapen hau gerta daiteke, arrakasta-indizearen arabera, eus-kal partaide tzak lortutako i tzulkinei dagokienez:

1. Nanoteknologiak, Material Adimendunak, Ekoizpen Prozesu Be-rriak (NMP), guztira i tzulkin guztien %27 izan zituztenak.

2. Informazioko Gizartearen Teknologiak (IST), zeinen i tzulkinak %18koak izan bai tziren.

3. CRAFT eta KOLEKTIBOAk, %13ko i tzulkinekin.

4. Aeronautika eta Espazioa, %11ko i tzulkinekin.

5. Energia, i tzulkinen %10 lortu zuena.

6. Osasuna, i tzulkin guztien %3rekin.

Era ber tsuan Tresna desberdinek onartutako Proiektuen oinarriarekin azterketa egitean, emai tza nabarmenenak honako hauek lirateke:

1. Ikerketara Bideratutako Proiektuak (STREP), proiektu onartuen %30 lortu zutenak (191 proiektu).

2. Proiektu Integratuak, (IP) guztira onartutako proiektuen %26 lortu zutenak.

3. Bikaintasun Sareak, (NoE) guztira onartutako proiektuen %5 lortu zutenak.

Azkenik, FP6an enpresa-partaide tzaren emai tzak proiektu guztien %35 izan ziren, %33ko i tzulkinak lortuz; aldiz, Teknologia Zentroek Proiektuen %48an parte hartuz %54ko i tzulkinak lortu zituzten eta Uniber tsitateek Proiektuen %12n parte hartu zuten, %8ko i tzulkinak lortuz.

2.2.7. Zazpigarren Esparru Programa (FP7)

FP7 da zazpi urteko iraupena duen lehen Esparru Programa, eta 2007tik 2013 arte doana, 50.521 M€-ko aurrekontuarekin. Esparru Programa hori bi alditan azpibanaturik dago:

• Lehenak 2007-2010 urteak estal tzen ditu, eta horietako emai tzen informazio xehea ematen da 4. Kapituluan eta zeinen aurrekontua FP6ren luzapena baita.

VERDI Proiektua: “Virtual Engineering for Robust manufacturing with Design Integration”. Partaidea: ITP partaide.

16

G.2.2

G.2.3

G.2.4

700

600

500

400

300

200

100

0

80

70

60

50

40

30

20

10

0

350

300

250

200

150

100

50

0


• Bigarren aldia 2011tik 2013ra doa, aurrekontuaren gehi tze nabar-menarekin eta zeinen tzat 5. Kapituluan helburu berriak aurkezten baitira i tzulkin ekonomikoak lor tzeari dagokionez.

Hala eta guztiz ere, 3. Kapituluan FP7ren deskribapen osoa aurkezten da, bai eta haren tresna berriena ere.

2.3. Euskal Partaide tzaren Laburpena Esparru Programetan

Euskal partaide tza Esparru Programa desberdinetan goranzko joerak ezaugarritu du, era jarraituan, (G.2.2) grafi koan ageri denez, zeinek erakusten baitu euskal partaide tzen bilakaera Esparru Programa bakoi tzean.

(G.2.3) grafi koan I+G+b-aren Euskal Sistemako eragile desberdinen partaide tzaren bilakaera nabari da, ehuneko datutan. Komeni da nabarmen tzea Uniber tsitateetako FP1i, FP2ri eta FP3ri dagozkien datuak Teknologia Zentroetakoekin batera txertaturik daudela, eta FP4tik aurrera haien bilakaera partikularra nabarmen tzeko mo-duan dagoela, izan ere haren partaide tzak etengabeko hazkun tza du.

(G.2.3) grafi koan partaide tza guztien artean eragile desberdinen pisu erlatiboa nola bana tzen den aurkezten den bezala, (G.2.4) gra-fi koan argi eta garbi erakusten da eragile bakoi tzaren partaide tzen kopuruaren bilakaera (kontuan izan bedi grafi ko horretan ere, Uniber tsitatearen kopuruak Teknologia Zentroetakoen artean inte-graturik daudela FP1 eta FP3 bitartean).

(G.2.4) grafi ko honetan, ageri da, balio absolututan, Teknologia Zen-troek nola dituzten, FP1etik partaide tza-kopuru gero eta handiagoak, Uniber tsitateak FP4tik dituen bezala; aldiz, enpresa-partaide tzak partaide tza gero eta handiagoko kopuru ba tzuen ondoren, FP5etik beheranzko joera ageri du haietan.

Azpimarra tzekoa da, partaide tzen kopuru guztizkoa pixkanaka haziz joan dela Esparru Programetan, nahiz eta FP5ean infl exio bat izan zen etengabe lortuz joan diren proiektuen goranzko zifran, (G.2.5) grafi koan nabari denez, eta horrek esan nahi du FP4tik FP5era %22ko murrizte bat gertatu bazen ere, onartutako proiektuen guztiz-koan, hala ere, errealitatea da partaide tzen kopurua aldi berean %60,5 hazi zela, eta Euskal Eragileen lankide tza FP5ean FP4an baino handiagoa izan zela ondoriozta tzen da hortik.

Bestalde, fi nan tzazioak kontuan har tzen badira, edo lortutako i tzul-kinak, ikus (G.2.6) grafi koa, joera hazkun tza jarraitu batekoa da Espa-rru Programa bakoi tzean zehar.

(G.2.7) grafi koan, I+G+b-ko Sistemako Euskal Eragileek lortutako i tzulkinen ehuneko-banaketa erakusten duen horretan, Uniber tsi-tatearen pisuaren gero eta gehi tze handiagoa nabari da testuinguru

Euskal Eragileen partaidetzen kopuruaren bilakaera

Beste batzuk

Beste batzuk

Enpresak

Enpresak

Unibertsitatea

Unibertsitatea

TTZZ

TTZZ

Euskal partaidetzen bilakaera Esparru Programa bakoitzean (M€)

Euskal Eragileen partaidetzen ehuneko-bilakaera

1568

101

360

578632

67

54

68

26,8

38

48

1,9

9,7

4

12

33

46

32

61,6

52

35

7 5

1037

69

97

218

303

7

3621

76

531 32

220

300

221

39 32

17

G.2.5

G.2.6

G.2.7

500

450

400

350

300

250

200

150

100

50

0

140

120

100

80

60

40

20

0

60

50

40

30

20

10

0


orokorrean; aldi berean, Zentroen gero eta hazkun tza handiagoa na-bari da Enpresei dagokiena gutxi tzearekin batera.

Errealitate hau hobeto balioesten da (G.2.8) grafi koko datuak azter-tzen badira, zeinean aurkezten baitira I+G+b Sistemako Euskal Eragi-leek lortutako i tzulkinak, zeinean nabari baitira argi eta garbi Tekno-logia Zentroek lortutako i tzulkinen hazkun tza indar tsua, Uniber-tsitateei dagozkienen pixkanakako hazkun tza eta Enpresek lortutako i tzul kinen hazkun tza urria.

(G.2.9) grafi koan aurkezten den informazioan nabari da Euskadik lor-tutako i tzulkina Espainiak bere osotasunean jasotakoarekin alderatu-ta, gero eta kopuru handiagoa nola den FP3tik, eta datu hori nola aldatu den FP6tik aurrera, agian Kataluniak jasotako i tzulkinen hazkun tza handiarengatik.

Euskal Herriaren kuota murriztu den arren FP6ko i tzulkinei dagokie-nez Estatuaren guztizkoarekiko, azpimarratu behar da, %12,5ko kuo-tarekin hirugarren Autonomia Erkidego bezala manten tzen dela i tzulkinen rankingean, Madrilen (%35,3) eta Kataluniaren (%24,4) ondoren, baina Valen tziar Erkidegoaren (%8,8) Andaluziaren (%5,2) eta abarren aurretik.

Euskadik i tzularazitako kopuruak Erkidegoko fun tsen kopuru osoekin erka tzen badira, ikus (G 2.10) grafi koa, atergabeko hazkun tza nabari da, FP6an izandako jai tsiera txikia kontuan har tzen bada, izan ere %68ko hazkun tza globala gerta tzen da, FP6ko kopuruak kontuan har tzen badira FP3koekin erkatuta.

Kontuan har tzen bada proiektu bakoi tzak lider bakarra duela eta fun-tzio hori bere gain har tzen duten erakundeen protagonismoaren adierazle bihur tzen dela proiektu baten lidergoa izatea, zeren eta ahalegin handiagoa eska tzen baitu kudeaketan, eta eran tzunbehar eta erabaki tzeko ahalmen handiago bat haiek egikari tzen diren bi-tartean, adierazle horrek Euskal Eragileek beren partaide tzan duten konpromiso indar tsuaren ideia bat eman dezake.

Horrela, Euskal Eragileek parte har tzen duten proiektuetan joka tzen duten paperaren ikuspen argia izateko, (G.2.11) grafi koan Euskal Eragi-leak lider izan dituzten proiektuen kopurua erakusten da euskal partaide tzarekin konta tzen dutenen guztizkoarekin batera, eta (G.2.12) grafi koan lidergoa izan duten proiektuen ehuneko-tasa lidergoa izan ez dutenen aldean.

Informazio honetatik guztitik I+G europar proiektuetan euskal par-taide tza hazteko joera garbia duen gertaera bat dela ondoriozta tzen da, gorabeheraren batekin, nola partaide tzatan hala proiektuen ko-purutan, edo baita i tzularazitako kontu-sail ekonomikoetan. Gertaera hori, oraindik ohargarriagoa da, nola balio absolutuetan hala erlati-boetan, euskal i tzulkinen kopuruak Espainiar Estatuko gainerako Auto nomia Erkidegoek lortutako kopuruekin erka tzen badira.

Onartutako proiektuen kopuruaren bilakaera

Itzulkinen bilakaera

Euskal Eragileen itzulkinen ehuneko-bilakaera

Bste batzukEnpresakUnibertsitateaTTZZ

4448

54

1 3

8

4844

33

7 5 5

23,1

63,1

92,9

131

92

288

224

462

18

G.2.8

G.2.9

G.2.10

80

70

60

50

40

30

20

10

0

16

14

12

10

8

6

4

2

0

0.7

0.6

0.5

0.4

0.3

0.2

0.1

0.0


Kapitulu honetatik atera daitekeen ondorioa honako hau da: Euskal Eragileek konpromiso indar tsua dutela I+G+b-ko jarduerekin, espai-niar batez bestekoaren oso gainetik, eta hori Estatistikako Institutu Nazionalaren (INE) informazioak froga tzen duen zerbait dela, izan ere 2009ko I+G-ko Gastuaren kopurua %2,06an koka tzen du BPGa-rekiko; aldiz, espainiar batez bestekoa %1,38an koka tzen da, Euro-pako Batasuneko (EB27) batez bestekoa %2,01ean, Europar Ba-tzordearen helburua 2020rako I+G-aren BPGaren gaineko gastua %3koa izatea delarik.

2.4. Euskal I+G+b europar tzearen gakoak

2.4.1. I tzulkinen bilakaera

FP6ari aurre egitean, 2000 urtean, Eusko Jaurlari tzatik hartan euskal partaide tza gehi tzearen beharra planteatu zen, 120 M€-ko i tzul-kinarekin lor tzeko helburu bezala, eta horrek hazkun tza garran tzi tsua esan nahi zuen aurreko Esparru Programetan lortutako kopuruen au-rrean. Ikus (G.2.13) grafi koa.

FP6ren amaieran, lortutako i tzulkin-kopurua 131 M€-koa izan zen, eta horrela ezarritako helburuak gainditu zirelarik.

Berriro, FP7ri aurre egitean, Eusko Jaurlari tzak helburu ba tzuk ezarri zituen Zien tzia, Teknologia eta Enpresaren Euskal Sistemako eragileei kon tsulta bat egin ondoren eta —ikus (G.2.13) grafi koa—, 180 M€-tan kokatu zen 2007-2010 aldirako eta 210 M€-tan 2011-2013 aldirako.

Beste behin, 4. Kapituluan luzaz azal tzen denez, helburuak gainezka-tu egin dira, 190 M€-ko kopurua gaindi tzean eta horrek fi nkatutako helburuak berrikustera eraman du, 5. Kapituluan xeheki froga tzen denez, Euskal Zien tzia, Teknologia eta Enpresako Eragileen Sistema-ren aurreikuspenen aurretiazko kon tsulta bat egin eta gero.

2.4.2. Eragileen kokamendua Esparru Programen aurrean

Europar Ba tzordeak Ikerketa eta Garapenerako jarduerekin duen konpromiso irmoak —eta hori agerian jar tzen du gero eta lagun tza ekonomiko handiagoa banan-banan emateak Ikerketa eta Garapen Teknologikoko Esparru Programei— I+G+b euskal jarduera fi nan tza-tzeko tresnarik garran tzi tsuenetako ba tzuk bihur tzen ditu horiek.

Inguruabar hau aukera bat da I+G+b+ euskal sistemako eragile desberdinen tzat mugaz gaindiko harreman sail garran tzi tsu bat ireki-tzean, besteak beste, honako onura hauek dakar tzatenak:

• Lankide tza-harreman bat europar ikerketa- eta uniber tsitate-zen-troekin gure zentroen bikaintasunerako bilakaera erraztuko dute-nak, bai eta lankide tza-aukera berriak lor tzea ere zentroen eta enpresen artean, sakonera handiagoko ikerketa-proiektutan batera

Euskal Eragileen itzulkinen bilakaera

Euskal Eragileen itzulkinen kuotaren bilakaera Estatuko itzulkinen guztizkoarekin erkatuta

Euskal Eragileen itzulkinen kuotaren bilakaera Europako Batasunarekiko harremanean

Beste batzukEnpresakUnibertsitateaTTZZ

0,35

0,51

0,620,59

8,9

1414,5

12,5

27,8

44,6

70,7

0,6 2,8

10,5

30,3

40,9 43,2

4,4 4,6 6,6

19

G.2.11

G.2.12

G.2.13

500

450

400

350

300

250

200

150

100

50

0

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

250

200

150

100

50

0


parte hartu ahal izatean, bai eta ikerketarako masa kritikoak sor-tzea bera ere helburu anbizio tsuagoak har tzea errazten dutenak.

• Euskal uniber tsitateen kasuan, beste ba tzuen jarduerak imita-tzearen erronka plantea tzen zaie, hala nola Kataluniakoak, Madri-lekoak edo Valen tziakoak, edo jarduera berriak hastea Europako beste eragile ba tzuekiko harremanean, beren lan egiten jakitearen ekarpena gai-sektore espezifi koetan, hala nola bioteknologian edo barruti sozioekonomikoan, “Ideiak” edo “People” Programek es-kain tzen dituzten aukera garran tzi tsuak erabil tzeaz gainera.

• Enpresek Esparru Programetan beren I+G-ko jarduerak nazioarteko-tzeko aukera aurki tzen dute, bai banaka edo beste enpresa edo teknologia-zentro ba tzuekin batera, berek normalean izaten duten eskala baino handiagoko proiektuetan, eta negozio-aukera berriak ireki tzeko abagunea ematen dieten a tzerriko harreman ba tzuk egi-teaz gainera.

Gainera, Esparru Programetako partaide tzak Zien tzia, Teknologia eta Enpresako Euskal Sistemako eragile guztien tzat aukera ematen die ikerketa-jarduerak era abantaila tsuan fi nan tza tzeko, seguru asko, Es-tatuko edo Erregioko programek fi nan tzatu ahal izango ez zituzkete-nak.

Lidergoak, balio absolututan, euskal partaidetza duten Proiektuetan

Lidergoaren ehuneko-tasak euskal partaidetza duten Proiektuetan

Lortutako itzulkinen bilakaera (FP3-FP7-1) eta FP6-FP7rako fi nkatutako helburuak

Proiektuak guztiraProiektu lidergabeak

Proiektu lidergabeak

Emaitzak

Proiektu liderdunak

Proiektu liderdunak

Helburuak

2125

14

7975

86

60 55 63

228

169

399

288

224

462

23,1

63,1

92,9

131120

180

210195,77

3.1. Zazpigarren Esparru Programa (FP7) ............................................... 22

3.1.1. FP7aren 2007-2010 aldiko EEko ebaluazioa ...................................... 22

3.1.2. Programa berezi nagusiak ........................................................................... 23

3.1.2.1. Lankidetza Programa ..................................................................................... 23

3.1.2.2. Gaitasunak Programa ..................................................................................... 24

3.1.2.3. Ideiak Programa ................................................................................................ 26

3.1.2.4. Pertsonak Programa ....................................................................................... 26

3.1.3. Industria lider duten ekimenak ................................................................ 26

3.1.3.1. Europar Teknologia Plataformak (ETP) .................................................. 26

3.1.3.2. Baterako Teknologia Ekimenak (JTI) ...................................................... 29

3.1.3.3. Partenergo Publiko Pribatuak (PPP) ...................................................... 30

3.1.4. Herrialdeak/erregioak lider dituzten ekimenak ............................. 30

3.1.4.1. ERA-NET / ERA-NET Plus ............................................................................... 30

3.1.4.2. 185. Art. (lehengo 169. Art.) .................................................................... 31

3.1.4.3. EUREKA / EUROSTARS .................................................................................... 32

3.1.5. Tresna berriak ..................................................................................................... 33

3.1.5.1. Baterako Programatzearen Ekimenak (JPI) ........................................ 33

3.2. Lehiakortasun eta Berrikuntza Programa (CIP) ....................... 35

3.2.1. CIPa sortu zuen testuingurua ..................................................................... 35

3.2.2. CIParen ezaugarriak ........................................................................................ 35

3.2.2.1. Enpresa-ekimena eta berrikuntzarako Programa (EIP) ............... 35

3.2.2.2. Informazioa eta komunikazioaren teknologia-politika laguntzeko programa (ICT-PSP) ................................................................ 35

3.2.2.3. “Energia Adimenduna-Europa” (IEE) Programa .............................. 35

3.2.3. Kontsulta publikoa CIPen ondorengoa izan litekeenaz ............... 36

3.3. Berrikuntza eta Teknologiako Europar Institutua (EIT) ....... 36

3.3.1. Ezagutza eta Berrikuntza Erkidegoa (KIC) ........................................... 37

3.4. Berrikuntzako Europar Partenergoak (EIP) ................................. 37

7. ESPARRU PROGRAMAREN

BILAKAERA: FP7 ETA CIP


3.1. Zazpigarren Esparru Programa (FP7)

FP7ren testuingurua era lazgarrian aldatu da azken urteetan. Euro-pako Batasuna krisi larritik irteteko ahalegin tzen ari den bitartean, erronka bati baino gehiagori aurre egin beharrean dago. Europa 2020 Estrategiaren eslogan nagusia “hazkun tza adimenduna, ja-sangarria eta integra tzaileak” garapen sozioekonomikoaren alde-rako bidea erakusten du.

Halaber, Europak epe luzeko eraldaketei ere aurre egin beharra du hala nola biztanleriaren zahar tzeari, lehiakide berriak ager tzeari edo karbono-igorpenak murrizteari. Alor berri horietan, ikerketak hil edo biziko papera du aldaketa errazteko beharrezko ezagu tza sor tzen, berrikun tzari lagun tzeko eta gizartea erronka bakoi tzera molda tzeko.

Zazpigarren Esparru Programa (ingelesezko siglak, FP7, Seventh Fra-mework Programme), bere 50.521 M€-ko aurrekontuarekin ikerke-tari, teknologia-garapenari eta frogapenari lagun tzen dio EB osoan. Ekin tzak lau programa espezifi koren barruan egikari tzen dira: Lan-kide tza, Ideiak, Per tsonak eta Gaitasunak; energia nuklearrari buruz-ko ikerketari ere lagun tzen dio (Euratom) eta Ikerketarako Zentro Erkideari (JRC).

3.1.1. FP7aren 2007-2010 aldiko EEko ebaluazioa

Europar Ba tzordeak, aditu talde batekiko lankide tzan FP7ren eba-luazio bat egin zuen haren iraupenaren erdia igaro zenean (eba-luazioa 2010eko martxoa eta urria bitartean egin zen eta haren emai tzak gauzaturik geratu ziren Zazpigarren Esparru Programaren Tarteko Ebaluazioari buruzko Aditu Taldearen Txostenean). Diruz lagundutako proiektu asko egikari tze-etaparen hasieran aurki tzen direnez gero, eta diru-lagun tzetara esleitutako diruaren zenbateko handiena oraindik eslei tzeke dagoenez gero, behin-behineko on-dorioak bakarrik atera daitezke nola FP7ren emai tzei buruz hala zien tzian, ekonomian eta europar gizarteetan eragingo duten era-ginaz.

Dokumentu honek FP7ren igarotako parteaz egin den, burututako ebaluazioaren eta etorkizuneko ikuspegien jarraipena laburbil tzen du, geroko Esparru Programa diseina tzeko fi nkatuz doazen orientabi-deak barne direla.

Lehen datuak, FP7ko partaide tzari buruzko erreferen tziarekin, jarrai-penetik lortutakoak honako hauek izan ziren:

• EEak jasotako proposamenen kopuru osoa 41.000koa da, guztira 234.000 eska tzailerekin.

• Aurkeztutako proposamenetatik 9.100 mantendu egin dira, 51.000 partaiderekin eta erkidegoak guztira egin duen 15.000 milioi euro-ko ekarpenarekin.

• Partaide tzen emai tzak antolaera motaren arabera %30 uniber-tsitateak direla erakusten du, %25 industrialak eta %23 ikerketa-antolaerak.

Txostenak erakusten du FP7 era esangura tsuan ari dela ERAren gara-penari lagun tzen, haren indarguneak nabarmenduz:

• Inpaktu baikor errealak eragingo duen irismen handia.

• Zabalkiro lortutako bikaintasuna.

• Iker tzaileen mugikortasun eta prestakun tzarako lagun tza handia (Marie Curie ekin tzak).

• Ikerketa Azpiegituretan izandako efektu baikorra.

• Ikerketaren arriskuaren fi nan tza tze-sistema eraginkorra (RSFF).

• Deialdien prozesa tze eraginkorra.

• Ikerketa-ahalegin nazionalen eta industriaren ahalmen berri-tzailearen efektu biderka tzaile baikorra.

Bestalde, hobe tze-premia duten alor bezala txostenak honako hauek identifi ka tzen ditu:

• Administrazio-zama.

• Arriskua-Elkarrekiko Konfi an tza balan tzaren oreka.

• Emakumearen partaide tzaren erritmoa hobe tzea.

• Industriaren partaide tza-joera, etengabeko gutxi tzea ageri duena.

• ETEei diru-lagun tzak gehi tzea, oraindik ez baitira %15era iristen.

Azterlanean nabarmen tzen diren kezketako ba tzuk honako hauek dira:

• Ikerketaren koordinazio eraginkor bat lor tzeko egin beharreko aha-legin handia Estatu Kideen eta EBaren mailan.

• JTIen lege-egituren eta prozeduren kon tsisten tziarik eza.

• 185. Artikuluari eta ERA-NET Plus-i buruzko datu urriak.

• FP7ko alor askotan arrakasta-ehuneko baxuak.

• Denbora luzeegiak deialdia argitara tzen denetik diru-lagun tza eman arte.

• Ikerketaren eragin efektiboa segurta tzerakoan eraginkorra ez iza-tearen zirkunstan tzia.


7. Garraioa (aeronautika barne): Gai honen helburua da garraio paneuroparreko sistema integratuak gara tzea, seguruagoak, ekologikoagoak eta adimendunagoak izango direnak, aurrera-pen teknologiko eta operatiboen oinarritik eta garraioaren euro-par politikatik.

8. Zien tzia sozioekonomikoak eta humanitateak: Gai honen hel buru nagusia da Europak aurre egin beharreko erronka so-zioekonomikoen ezagu tza partekatu eta sakon bat sor tzea, batez ere ezagu tza-oinarri hobea emateko dagozkien barrutietako po-litikei. Erronka horien artean hauek dira nabarmen tzekoak: hazkun tza, enplegua eta lehiakortasuna, gizarte-kohesioa eta jasangarritasuna, bizi-kalitatea, hezkun tza, kultura-alderdiak eta munduko interdependen tzia.

9. Espazioa: Gai honen helburua Europar Espazio Programa bat bul tza tzea da Segurtasun Sistema eta Munduan zehar Ingurume-na eta Segurtasunaren Zain tza ( GMES ) moduko aplikazioetan zentratua, hiritarren mesedetan eta europar espazio-industria-ren lehiakortasunari begira.

10. Segurtasuna: Gai honen helburu nagusia hiritarren segurtasuna bermatuko duten teknologiak eta ezagu tzak gara tzea da, terro-rismoa eta krimen antolatua, hondamendi naturalak eta istripu industrialak mehatxuen gain arituz, giza eskubide oinarrizkoak kontuan hartuz, pribatutasuna barne.

Aipaturiko helburuekin lortu nahi diren helmugak honako hauek dira:

• Garapen jasangarriari lagun tzea ikerketa susta tze-testuinguru ba-tean bikaintasun-maila jasoena lor tzeko aukera emango duena.

• Sektore publiko eta pribatuaren artean esparru paneuroparrak sor-tzea sustatu, zeinek helburu anbizio tsuetara bideraturik oinarrizko teknologiak gara tzea ahalbidetuko duten baterako ekimen teknolo-gikoak abiarazteko.

• Ikerketa-programa nazionalen koordinazioa hobetu ERA-NET meka-nismoa berrindartuz eta ERA-NET Plus mekanismo berri bat ezarriz.

• Estatu Kideekiko lankide tza estuan, lau ekimen espezifi ko abian jarri: etxe-autonomiari lagun tzea, I tsaso Baltikoan ikerketa egitea, metrologia eta ETEetan zentraturiko ikerketako programa naziona-lak taldeka tzea.

• Nazioarteko lankide tzaren tratamendua hobeto bidera tzea.

• Gai bakoi tzari egokitutako eran tzunak lan tzea sor tzen ari diren be-harrei eta ezusteko behar politikoei aurre egiteko eta.

Programa honek egiten duen ekarpenik handiena da Europako ba-liabideak, diziplinak eta bikaintasun zientifi koa elkar tzea. Politika nazionalen koordinazio handiagoa, emai tzak Batasun guztian heda-

3.1.2. Programa berezi nagusiak

3.1.2.1. Lankide tza Programa

Lankide tza programaren helburua lankide tza estimula tzen eta indus-triaren eta ikerketaren lokarriak berrindar tzean da tza nazioz gaindiko esparru batean. Programa honek eraiki eta sendotu egin nahi du europar lidergoa ikerketan fun tsezkoak diren barrutietan. Horregatik hamar Gai ditu bere baitan, autonomoak kudeaketan baina osaga-rriak ezarpenean:

1. Osasuna: Europar hiritarren osasuna hobe tzea du helburu eta osasunarekin zerikusia duten enpresen lehiakortasuna eta berri-kun tza-gaitasuna gehi tzea, munduko osasun-arazoei aurre egi-nez, hala nola epidemia berriei.

2. Elikagaiak, nekazari tza eta bioteknologia: Haien helburua da ezagu tzan oinarritutako bioekonomia bat sor tzea, zien tzialariak, industrialak eta ikerketa-aukera berri eta gorakorrak ustia tzeaz interesatutako gainerakoak taldekatuz erronka ekonomiko, ingu-rumeneko eta sozialei aurre egiteko.

3. Informazioa eta komunikazioaren teknologiak: Helburua da europar industriaren lehiakortasuna hobe tzea eta eskaera so-zioekonomikoei eran tzutea Informazio eta Komunikazioaren Te-knologien geroko garapenak menderatuz.

4. Nanozien tziak, nanoteknologiak, materialak eta ekoizpen-teknologia berriak: Helburua europar industriaren lehiakorta-sunaren hobekun tza lor tzea da eta haren eraldaketa segurta tzea industriaren tran tsizio eraginkorraren bitartez (baliabideetan oinarri tzetik ezagu tzan oinarri tzera), ezagu tza “haustaile” eta apli kagarri berri bat sor tzea, europar lidergoa indar tzea nanoma-terialetan eta ekoizpen-teknologietan, eta teknologia berriak aplikazio-sektoreetan integra tzearen enfasia.

5. Energia: Gai honen helburu nagusia da gaur eguneko energia-sistema aldatu eta jasangarriago bihur tzea, inportatutako erre-gaiekiko mendekotasun gutxiagorekin eta energia-iturriak des-berdin tzean oinarritua, batez ere berriztagarriak eta ez ku tsa ga-rriak izan daitezen, energia-efi zien tziako gaiei garran tzi berezia emanez, energiaren erabilera arrazionala eta biltegira tzea bar-ne. Halaber, horniketaren segurtasun eta klima-aldaketarena gi-sako erronkei ere ekingo zaie, aldi berean europar industrien lehiakortasuna gehituz.

6. Ingurumena (klima-aldaketa barne): Honen helburu nagusia da ingurumenaren eta haren baliabideen kudeaketa jasangarria susta tzea, klima, biosfera, ekosistemak eta giza jardueraren ar-teko interakzioez ezagu tza gehi tzearen bitartez, bai eta teknolo-gia berriak, tresnak eta zerbi tzuak garatuz ingurumen-auzi glo-balen tratamendu integratura zuzenduekin ere.


3.1.2.2. Gaitasunak Programa

Gaitasunak Programaren helburua da Europa osoan ikerketa eta berrikun tza bul tza tzea eta horretarako Europar Ba tzordeak honako hau proposa tzen du:

• Politiken garapen koherentea bul tza tzea.

• Lankide tza Programa osa tzea.

• Estatu Kideen politiken koheren tzia eta eragina hobe tzeko erkide-goko politikei eta ekimenei lagun tzea.

• Sinergiak aurki tzea politika erregional eta kohesiokoekin, Egitura Fun tsekin, heziketa eta prestakun tzako programekin eta Lehiakor-tasuna eta Berrikun tzarako Esparru Programarekin.

Helburu horiek lor tzeko “Gaitasunak” programak bere jarduera zazpi Alor espezifi kotan egitura tzen du:

1. Ikerketa-azpiegiturak.

2. ETEen mesederako ikerketa.

3. Ezagu tzaren erregioak.

4. Ikerketa-ahalmena.

5. Zien tzia eta Gizartea.

6. Nazioarte-lankide tzako jarduera horizontalak.

7. Ikerketaren garapen koherentea.

• Ikerketa-azpiegiturak

Alor honen helburua europar ikerketako azpiegiturak erabili eta gara tzea da eta, aldi berean, haiek sortu eta moderniza tzea. Gainera, lagun tza-neurriak aurreikus litezke gerora agian sortuko diren behar posibleei eran tzuteko xedearekin. Kontua da europar ezagu tza tek-nologikoak indar tzea ezagu tzaren ekonomia lehiakorrago eta dina-mikoago baten zerbi tzuan.

Ikerketa Azpiegiturei buruzko ekin tzak honako hauek dira:

• Dauden egituretara sarbide transnazionala bul tza tzea.

• Koordinazioa hobe tzea modernizazio integratu baten bitartez.

• Lineako azpiegiturak gara tzea IKTetan oinarrituta.

• Azpiegitura berriak pen tsatu eta eraiki tzeari lagun tzea.

• Lankide tza indar tzea europar gunean eta nazioartean.

• ETEen Onurarako ikerketa

Alor honetan bila tzen den helburua da ETEei eta ETEen elkarteei iker-ketaren aurrerapenen ustiapen hobe bat haien hazkundearen, haien ezagu tza teknikoen eta haien berrikun tza-gaitasunaren mesedetan. Horretarako, bi erregimen espezifi ko aurreikusten dira:

tzea, ikerketa-ekipo eta -sare paneuroparrak sor tzea eta eta gaur Europak dituen desafi oen konponbidera zuzenduriko lanak elkarrekin egitea ikerketa eta garapena Europan zehar integra tzea indartuko duten faktoreak dira.

Hamar Gai hauek abian jar tzeak, zeinetan zentratuko baita EBaren jarduera, kontuan hartu beharreko zenbait alderdi ageri ditu:

• Jakin tzagaiartekotasuna susta tzea ikerketa eta garapen teknolo-gikoko gaien asko baterako planteamenduekin landuz.

• Agenda beharren eta ahalbideen bilakaerara egoki tzea (“goran tz datozen beharrak” eta “ezusteko behar politikoak”).

• Koordinazioa indar tzea ezagu tzak heda tzean eta ikerketaren emai-tzak transferi tzean, sareak edo mekanismoak sor tzeko ekimenen fi nan tzazioaren bitartez, nagusiki, bai eta mintegi eta beste gertal-di ba tzuen bitartez ere, eta kanpo-adituek eta informazio-zerbi-tzuek emandako lagun tzarekin ere.

• Enpresa txiki eta ertainen (ETE) partaide tzari bul tzada ematea, bes-teak beste, prozedura fi nan tzario eta administratiboak hobe tzeari esker, enpresa horien beharrak hobeto ezagu tzeari eta haien alde-ko neurriak ezar tzeari esker.

• Oinarrizko alderdi etikoekiko errespetua, zeinen artean baitaude EBaren Oinarrizko Eskubideen Gutunean enun tziaturiko prin-tzipioak, bai eta alderdi sozial, juridiko, sozioekonomiko eta kultu-ralak eta genero-berdintasunarekin zerikusia dutenak.

• “Lankide tza-ikerketa” susta tzea europar gaitasun teknikoen ospea munduan zehar gehi tzeko asmoz.

• Baldin tza jakin ba tzuetan (balio eran tsia, konpromisoaren sendota-suna, dauden bitartekoekin helburua lor tzeko ezintasuna, etab.) elkarrekiko ekimen teknologikoak abiaraztea, inber tsio pribatuak eta lagun tza publiko nazional eta europarrak konbinatuko dituzte-nak.

• Erkidegokoak ez diren ikerketa-programak (nazionalak eta erregio-nalak) koordina tzea ERA-NET mekanismoaren bitartez eta Bata-sunaren partaide tzarekin.

• Zien tzia- eta teknologia-gaietan nazioarteko politika bati lagun tzea nazioarteko lankide tza-neurrien bitartez, adibidez, hirugarren he-rrialdeekin lankide tza estrategikoko esparruak ezar tzearen bidez ikerketa- edo arazoak konpon tze-gaietan elkarrekiko interesa eta onura prin tzipioaren arabera.


• Ikerketa-ekipamendu jakin ba tzuk eskuratu eta gara tzea.

• Tailerrak eta konferen tziak antola tzea.

• Haien ikusgaitasuna gehituko duten jendartera tze- eta susta tze-jarduerak buru tzea.

• Zien tzia eta gizartea

Ezagu tzaren gizarte europar efektibo eta demokratiko bat eraiki tzea dimen tsio zientifi koa europar ehun sozialean integra tzetik pasa tzen da. Helmuga hori lor tzeko, Alor horretako jardueren helburuak ho-nako hiru jarduera-lerro nagusi jarraitu beharko ditu:

• Zien tzia eta gizartearen arteko harremanen gobernan tza: Europar sistema zientifi koa sendo tzea eta hobe tzea, arazo politiko, etiko eta sozialak aurreikusi eta ebaztea, zien tziak eta teknologiak gizartean duten lekua hobeto uler tzea, uniber tsitateen paper aldakorra.

• Zien tzia-munduaren ahalmena eta ikuspegiak: emakumeen eta gazteen papera sendo tzea.

• Komunikazio zientifi koa: zien tzia eta gizartearen arteko lotura berrezar tzea.

• Nazioarteko Lankide tza Jarduerak

Europar Erkidegoko Alor honetan honako helburu hauek plantea tzen ditu nazioarteko zien tzia- eta teknologia-politika indar tsu eta kohe-rente bat izateko, lehiakorragoa izan eta lidergo globaleko papera joka tzeko aukera emango diona:

• Europar lehiakortasunari lagundu partenergo estrategikoen bitartez EBaz kanpoko herrialdeekin, zien tziaren eremu hautatu ba tzuetan, zien tzialari hoberenak erakarriz haiekin lankide tzan ari tzeko edo Europan lan egin dezaten.

• Ezagu tza eta bikaintasun zientifi koaren ekoizpena gehitu europar uniber tsitateei, teknologia-zentroei eta enpresei hirugarren herrial-de horietan beren kideekin kontaktuak ezar tzea erraztuz, sinpletuz horrela, Europaz kanpoko iker tzaile-inguruneetarako sarbidea eta munduan zehar sinergiak sustatuz.

• Hirugarren herrialdeei dagozkien arazoei edo izaera globala dute-nei aurre egin, elkarrekiko interes eta onuran oinarrituta.

• Ikerketaren garapen koherentea

Alor honek ikerketa-politiken efektibotasuna eta koheren tzia handi-tzea du helburu erkidegoan eta nazioan, eta beste politika ba tzuekin haiek artikula tzea ikerketa publikoaren eragina eta industriarekiko haien harremana hobetuz, lagun tza publikoa sendotuz eta aktore pribatuen inber tsioetako haien palanka efektua.

• Bat enpresa talde txikiak bul tza tzera zuzendua da epe laburrean arazo teknologiko erkideak edo osagarriak konpon di tzaten.

• Besteak aukera eman behar du arazo erkideei soluzio teknikoak bila tzeko ETEen kopuru handi bati epe luzeagoan.

• Ezagu tzaren erregioak

Alor honen helburua da europar erregioen iker tzeko ahalmena indar tzea. Horretarako “elkar tze erregionalen” garapena bul tzatuko da, Europa osoan, zeinek lotuko baitituzte erregio-agintariak, uniber-tsitateak, ikertegiak, enpresak eta beste alderdi interesatu ba tzuk. Alor horretako lehentasunen artean dago, halaber, erregio politika eta ikerketarekin zerikusia duten politikak hobeto koordina tzea.

Alor horren babespean garatuko diren proiektu guztiak honako jar-dueretan zentratu beharko dira:

• Erregio-elkar tzeen analisia, garapena eta ikerketa-planen ezarpena (gaitasun- eta lehentasun-plana ikerketa- eta garapen-gaian).

• Ikerketa-soslai baxuagoko erregioak tutore tzea erregio-par tzuergo transnazionalak sor tzearen bitartez.

• Ikerketaren barrutiko eragileen eta erakundeen integrazioa gehi-tzera zuzenduriko ekimenak erregio-ehun ekonomikoan (adibidez: jarduera transnazional antolatuak erregio-elkar tzeen esparruan).

• Informazio-truke sistematikoa susta tzea eta an tzeko proiektuen ar-teko interakzioa (adibidez, analisi eta sintesiko tailerrak, mahai-in-guruak, argitalpenak, etab.).

• Iker tzeko ahalmena

Gaitasunak Programaren Alor honetako ekin tza Europako Batasune-ko gutxien aurreratutako erregioetan kon tzentratu behar da eta erre-gio ultraperiferikoetan beren gaitasunak osoki ustia di tzaten ikerke-ta-gaian. Zirkunstan tzia horrek aukera eman beharko luke, epe luze-ra, Europako Batasun handituaren iker tze-ahalmena bikoizteko (ezagu tzak gehi tzea, gaitasun gehigarriak gara tzea, ikusgaitasuna gehi tzea).

Ekin tzek elkar tze estrategikoak aldeztuko dituzte, bereziki, senide-tzeak barne direla erregio hauetako ikerketa-taldeen artean (nola sektore publikokoak hala pribatukoak) eta Europan dauden beste erregio ba tzuetako lehen mailako ikerketa-taldeen artean. Elkar tze eta senide tze horiek erregio gutxiago aurreratuetan hautatutako ikerketa-taldeei (haien kalitatearen eta ahalmenean oinarriturik) ho-nako onura hauek izateko aukera emango die:

• Ezagu tzak eta esperien tziak truka tzea.

• Ezagu tza eta prestakun tza transferi tzeaz ardura tzen diren iker tzaile esperien tziadunak kontrata tzea.


• Nazioarteko dimen tsioa indar tzea.

Ikerketaren eremuan giza ahalmena berrindar tzeko honako ekimen hauek abiaraztea beharrezkoa da:

• Iker tzaile-bokazioak estimula tzea.

• Europar iker tzaileak Europan gera tzera adore tzea.

• Erkidegokoak ez diren iker tzaileak Europara erakar tzea.

• Herrialde, sektore, erakunde eta jakin tzagaien artean ezagu tzaren hedapena hobe tzea.

• Ikerketan eta garapen teknologikoan emakumeen integrazioa indar tzea.

Per tsonak Programako helburu desberdinak lor tzea karrerako fase guztietan iker tzaileen kualifi kazioak eta gaitasunak gara tzera bidera-tutako “Marie Curie” ekin tzen bitartez lortuko da, mugikortasuna az-pimarratuz (transnazionala eta sektoreartekoa), sektore eta herrialde desberdinetan lortutako esperien tzia ezagutuz, eta lan-baldin tzak optimizatuz.

3.1.3. Industria lider duten ekimenak

3.1.3.1. Europar Teknologia Plataformak (ETP)

Europar Teknologia Plataformak (ingelesezko siglak, ETP - European Technology Platform) sektore jakin batean interesa duten europar erakundeen elkar tzeak dira, industria lider dutenak, baina ikerketa-organismoen ordezkari tza zabal batekin, europar kokamenduko Ikus-pen bat zehazteko helburuarekin epe luzera, dagokion Ikerketa Agenda Estrategikoarekin (ingelesezko siglak, SRA - Strategic Re-search Agenda) estrategikoki garran tzi tsuak diren gaiei buruz.

Teknologia Plataformek oinarrizko papera dute Europar Ikerketaren Gunean, eragile inplikatu desberdinak barruti batean bil tzean Ikerke-ta Agenda Estrategikoa zehaztu eta abiarazteko.

Europar Teknologia Plataformek beren garapenerako hiru faseko pro-zesu bat jarrai tzen dute:

• Europar Teknologia Plataformak sor tzea: sektoreko eragile nagusi guztiak bil tzea. Industriari dagokio lidergo- eta zuzendari tza-papera. Hala ere, Europar Ba tzordearen fun tzioa oinarrizkoa da teknologia plataformen lehen urra tsetan, bai eta prozesuaren gardentasuna segurta tzeko ere.

• Ikerketa Agenda Estrategikoa zehaztea, bertan epe luzeko teknolo-gia-agertokiei buruzko ikuspen erkide bat fi nka tzen da, epe ertain eta luzera lor tzeko helburuak eta haiek lor tzeko ibilbide-orria.

• Ikerketa Agenda Estrategikoa abiaraztea, giza eta fi nan tza-baliabide ugari mugiaraziz, bai Esparru Programaren ohiko deialdietara joz, edo haren fun tsen parte bat kudeatuz Baterako Teknologia Ekimen

3.1.2.3. Ideiak Programa

“Ideiak” Programak bila tzen duen helburu nagusia da europar iker-ketaren maila jaso tzea garapen bizkorra duen eremuetan, eta ho-rrenbestez Europaren lehiakortasun ekonomikoa eta ongizatea gehi-tzea. Kontua da “ikerketa esplora tzaile” bat egitea, zeinek diziplina bakoi tzaren mugak eta geografi a-mugez harago, aukera emango baitu nabarmen aurrera egiteko eremu zientifi ko, teknologiko eta uniber tsitarioan. Programa hau “ezagu tza ikerketaren mugetan” bul-tza tzeko pen tsaturik dago iker tzaileek berek aukeratutako gaiei buruz.

Programa bikaintasun zientifi koa, autonomia, gardentasuna eta eran tzukizuna prin tzipioen arabera egikarituko da, Ikerketako Euro-par Kon tseilu baten (IEK) lagun tzarekin soluzio zeha tzak emanez gaur egun Europak ageri duen bikaintasun-defi zitari.

Ideiak Programaren helburu orokorrak honako hauek dira:

• Europar ikerketaren bikaintasuna, dinamismoa eta sormena gehi-tzea.

• Europa erakarpen-polo bihur tzea Europako eta hirugarren herrial-deetako iker tzaile hoberenen tzat, bai eta ikerketa-enpresen inber-tsioetarako.

• Europar ikerketa aurrerapen zientifi koaren abangoardiara eramatea.

• Bidea urratzea aurrerapen zientifi ko eta teknologiko berriei.

• Ideien zirkulazioa bul tza tzea.

• Ezagu tzaren europar gizartearen joko-altxaldiak hobeto ustia tzen saia tzea.

3.1.2.4. Per tsonak Programa

Per tsonak Programaren fun tsezko helburua da Europako iker tzaileen ikuspegi profesionalak, kalitatez eta kantitatez hobe tzea. Bestela esateko, enpleguaren merkatu europarra egoki tzen ahalegin tzea da iker tzaileen prestakun tza, mugikortasun eta garapenaren beharrei hobeto eran tzuteko eta, horrela, beren geroa Europan eraiki tzera estimula tzea.

Programa honek baliabide fi nan tzario garran tzi tsuak jar tzen ditu jokoan eta “Marie Curie” ekin tzetatik lortutako esperien tzian oinarri tzen da. Zeha tzago esateko, honako hiru alderdiok azpimarratuko dira:

• Abantailak eta efektu egitura tzaileak sor tzea, adibidez, programa erregional, nazional, nazioartekoen elkarrekin fi nan tza tzearen bi-tartez.

• Karreren prestakun tza eta garapenaren ahalbideak hobe tzea sekto-re pribatuan (enpresen inplikazio handiagoa eta enpresen eta uniber tsitateen arteko lankide tza handiagoa).


EDEFU Proiektua: “New design of ecological furnaces”. Partaideak: Tecnalia, Vidrala eta Indal Casting.

28

Energy ICTBio-based economy

Production and processes

Transport

Biofuels ARTEMIS FABRE TP ECTP ACARE

SmartGrids ENIAC Food ESTEP ERRAC

TPWind ISI GAH ETP SMR ERTRAC

Photovoltaics Net!Works NanoMedicine Manufuture Waterborne

ZEP NEM Plants FTC ESTP

SNETP NESSI Forestry WSSTP

RHC EUROP SusChem

EPoSS EuMaT

Photonics21 IndustrialSafety

T.3.1


Europar Teknologia Plataformak

Iturria: http://cordis.europa.eu/technology-platforms/individual_en.html

bat era tzearen bitartez (Ikus sail hau: 3.1.2.2. Baterako Teknologia Ekimenak, JTI).

Industriak izan behar du plataforma bakoi tza sortu eta gara tzearen lider; hala ere, beste partaide ba tzuek ere tarteko izan behar dute hala nola agintari publikoak, ikerketa-zentroak eta erkidego akade-mikoa, erkidego fi nan tzarioa, gizarte zibila, etab.

Barruti teknologiko jakin batean fun tsezkoak diren eragileen lankide-tzaren bitartez, teknologia-plataformek zehaztu di tzakete teknolo-gia- eta ikerketa-lehentasunak halako sektorerako epe ertain eta luzerako, hori lor tzeko arau ba tzuk ezarri eta inber tsio nazional eta europarrak koordinatu, publikoak eta pribatuak, I+G-ean, eta horre-gatik ekarpen garran tzi tsua egin dezakete Ikerketako Europar Gunea gara tzen.

Europar Teknologia Plataformek gaur egun duten garran tzia kon-tsulta-organo bat izatean da tza, zeinek proposa tzen baitu Europar Ba tzordea FP7n abian jar tzen ari den ikerketa-lehentasunetan edu-kien parte bat.

(T.3.1) Laukiak orain arte sortu diren 36 Europar Teknologia Platafor-mak erakusten ditu.

Herrialde ba tzuetan ETPen “talde ispiluak” sortu dira, Espainiar Esta-tuan, adibidez, “talde ispilu” horiek foroak dira eta:

• Informazioaren truke jariakorra ahalbide tzen dute sektore edo tek-nologia-barruti batean interesatuen arteko lankide tza errazteko.

• Auzitan dagoen sektoreko eragile publikoak eta pribatuak elkar tzea bul tza tzen dute, sektore horretan beharrezkoak diren behar tekno-logiko eta ikerketakoei lehentasuna emateko, epe labur edo luzera.

• Inber tsio erregional, nazional eta/edo europarrei, bai eta I+G in-ber tsio publiko eta pribatuei buruz orientabideak ematea ahalbide-tzen dute.

Espainiar Teknologia Plataformek eragin handia izan dute. Denbora laburrean plataforma horiek zien tzia eta teknologiako lankide tza-sare nazional bihurtu dira, sistemako aktore guztien tzat topagune direlarik (enpresak, iker tzaileek, teknologia- eta ikerketa-zentroak, administrazio publikoak) eta bertan ekin tzen eta jarduteen gomen-dioak buru tzen dira beren jardueretan sektore estrategikoak berrin-dar tzeko nola espainiar Estatuan hala Europan.

LearnForm Proiektua: “Self Learning sheet metal forming system”. Partaideak: AEP I+D+i Fundazioa.

http://cordis.europa.eu/technology-platforms/individual_en.html


• Europar Teknologia Plataformen Ebaluazioa

Europar Ba tzordeak Teknologia Plataformen ebaluazio bat eskatu zuen haien fun tzionamendua, kon tzeptu-garapena eta helburuak azter tzeko, haien emai tzak eta eragina berrikusteko, haien lorpenak, faktore muga tzaileak eta jarduera hoberenak zehazteko, eta etorkizu-nerako gomendioak egiteko. 2009ko azaroan argitaratu zen “Streng-thening the role of European Technology Platforms in addressing Europe’s Grand Societal Challenges”1 Txostena.

Txosten honetan Teknologia Plataformen arteko koordinazioa eta lankide tza areago tzearen beharra nabarmen tzen zen “haien eskala fi nan tzarioa eta baliabideak, haien balio eran tsia eta eragimena handi tzeko, bikoiztea eta efi zien tziarik eza saihesteko”, eta izaera sozialeko auzien tzat planteamendu erkideak bila tzeko. Gainera, ETPei eska tzen zi tzaien arreta berezia eskain tzea GKEen eta kon-tsumi tzaileen inplikazioari, eta, halaber, ohartarazten zi tzaien “klub” bihur tzeak ondorio ezkor ba tzuk berekin ekarriko zituela, zeren eta era desegokian kideek beren enpresen tzat fi nan tzazioa sor tzeko plataformez balia tzen saia tzearen arriskua planteatuko baili tzateke.

Txostenean gomenda tzen zen Ba tzordeak argitu zi tzala Plataformek EBeko mugez harago heda tzeko zituzten ahalbideak, izan ere haie-tako ba tzuek nazioarteko lankide tza fun tsezko tzat jo tzen zuten mun-duko beste poten tzia ba tzuekin lehiakortasuna berrindar tzeko.

Halaber, nabarmendu egiten zen arduradun politikoek Plataformei kon tsulta tzeak zuen garran tzia eta politikak presta tzerakoan beren iri tzia ematera eta ekarpenak egitera gonbida zi tzaten teknologiaz harago joan zitezen. Txostenaren gomendio espezifi ko bat, Platafor-mei beraiei zuzendua izan zen desafi o zientifi ko eta teknikoetan bakarrik ez zentra tzea eta ikerketaren komer tzializazioa erasango zu-ten araudi eta estandarretara beren asmoak bidera tzea. Txostenaren arabera, ETPak “antola tze-, komunika tze- eta susta tze-prestakun tza eta heziketako programa berri eta egokituak sorrarazteko” lana ere egin behar zuten.

3.1.3.2. Baterako Teknologia Ekimenak (JTI)

Baterako Teknologia Ekimenak (ingelesezko siglak, JTI – Joint Techno-logy Initiatives) europar hedadurako par tzuergo publiko eta priba-tuak dira I+G-aren tzat garran tzi tsuak diren alorretan industriaren barruan. JTIak, Teknologia Plataformetan sor tzen direlarik trena dira industria lankide tzan ari tzeko ikerketako sistema publikoarekin, eta haietako gehienek 10 urteko iraupen aurreikusia dute (2007tik 2017ra), eta parte batez Zazpigarren Esparru Programako, Lankide tza Progra-mako fun tsez fi nan tza tzen da.

(1) ftp://ftp.cordis.europa.eu/pub/etp/docs/fa-industrialresearch-b5-full-publication-rp_en.pdf

Esan liteke JTIak Plataforma kopuru mugatu baten SRA osa tzeko bi-tarteko bat direla. Kasu horietan, helburuen tamaina eta irismena hainbestekoa da non handiegiak gerta tzen diren ETPen bitartez koor-dinatuak izateko.

JTIak abiarazten ari tzen diren egiturak legezko erakundeak dira, era integratuan ikerketa-programak kudea tzen dituztenak, industriare-kin, beste alderdi interesatu ba tzuekin ahaleginak bateratuz. JTIek beren aurrekontu propioa dute, bai eta haiek kudea tzen ari tzen di-ren, proposamen-deialdiak antola tzen, prozeduren hautespena gain-begira tzen eta proiektuetarako kontratu-planak ezar tzen dituzten langileak ere. Beraz, iturri desberdinetatik datozen fun tsak batera kudeatuak izatea ahalbidetzen dute, eta komunikazio- eta hedapen- jardueren arduradunak dira.

Gaur egun, dagoeneko onartu diren eta jardunean dauden ETPak hauek dira:

• IMI: sendagai berri tzaileei buruzkoa.

• Artemis: sistema informatiko landatuei buruzkoa.

• Clean Sky: aeronautika eta aire-garraioari buruzkoa.

• ENIAC: nanoelektronikari buruzkoa.

• FCH: Hidrogeno eta Erregai Pilei buruzkoa.

• GMES: Ingurumenaren Munduko Zain tza eta Segurtasuna (nahiz eta JTI bat bezala ez den abiarazi).

Sortu ohi den intereseko auzi bat da “zein den Baterako Teknologia Ekimenen (JTI) eta Europar Teknologia Plataformen (ETP) arteko al-dea”. Oinarrizko aldea hau da: ETPek posible egiten dutela sektore publikoak eta pribatuak batera determina tzea beren ikerketa-beha-rrak; aldiz, JTIek aukera ematen dute tamaina handiko ikerketa in-dustrialeko jarduera aplikatuak buru tzea, parte batez Plataformek adierazten dituzten beharretan oinarrituak. Gainera, nabarmendu behar da JTIek fi nan tzazioa har dezaketela Esparru Programatik, eta hori ETPei aplikagarri ez zaien zirkunstan tzia da.

2010eko uztailean argitaratu zen ARTEMIS eta ENIAC JTIen tarteko lehen ebaluazioa2. Ebaluazio-taldeak aitor tzen zuen txosten hartan, alderdi baikor bat bezala, JTIen egitura hiru aldekoaren balioa tekno-logia-barruti hauetan, industriaren, EBaren eta Estatu Kideen baliabi-deak erkide tzan ezar tzea.

Hala ere, adituek beren beldurra ager tzen zuten ARTEMIS eta ENIAC ez ote ziren ari behar adinako arreta eskain tzen beren europar hel-buru estrategikoei. Ebaluazio taldeak bi JTIen birplantea tze estrate-giko baten alde egiten zuen, alderdi interesatu guztiei parte har tzeko aukera eman zezaten eta egiazki elkarrekiko ahalegin bateran tz au-

(2) http://ec.europa.eu/dgs/information_society/evaluation/rtd/jti/index_en.htm

ftp://ftp.cordis.europa.eu/pub/etp/docs/fa-industrialresearch-b5-full-publication-rp_en.pdf

http://ec.europa.eu/dgs/information_society/evaluation/rtd/jti/index_en.htm


• Industriaren lidergoa, ETEak barne direla, lehentasun estrategikoak zehazten eta ikerketa buru tzen.

• Urte askoko programa integratu bat izatea aurrekontu predefi nitu batekin, jarraipen bat segurtatuz eta industriari planak egiteko aukera emanez epe luzera.

• Zehar-lerroko planteamendu bat ikerketa oinarrizko eta aplikatutik hasita, eskala handiko baliozko tze eta frogapenetik pasatuz, eragi-na eta ustiapena bereziki azpimarratuz.

• Aukera gehiago ETEetan berrikun tza bul tza tzeko.

• Proposamenak aurkeztea fase bakar batean, horrela ebaluazio las-terrago bat eta ondorioz “time to contract-a” murriztuz.

3.1.4. Herrialdeak/erregioak lider dituzten ekimenak

3.1.4.1. ERA-NET/ERA-NET Plus

Gertaera bat da nazio-mailako ikerketa Europan ikerketari esleitu-tako gastuaren %85 dela3, horregatik behar edo lehentasun nazio-nalei aurre egiteko programa nazionalen baliagarritasuna faktore ukaezina da. Hala ere, ikerketa nazionalaren eragina gehi tzeko Esta-tu Kideek koordinatu egin behar dituzte beren ahaleginak, beren ahalbideak parteka tzera iri tsi, eta ahaleginak bateratu inber tsio na-zionalen eragina hobe tzeko barruti estrategiko jakin ba tzuetan.

ERA-NET eskema, FP6ren tresna berri bezala sortu zena eta indarrean jarrai tzen duena FP7n Estatu Kide eta Estatu Bazkideetan garatutako ikerketa-jarduera eta -politiken lankide tza eta koordinazioa susta-tzearen fun tsezko helburua du bakoi tzaren ikerketa-programen bi-tartez maila nazio- eta/edo erregio-mailan. Lankide tza eta koordina-zio hori iri tziak eta jarduera onak truka tzen, ikerketako elkarrekiko programen plangin tza estrategikoan eta diseinuan, eta elkarrekiko jardueren garapenean eta egikari tzean gauza tzen dira, batera egin-dako deialdiak barne direla.

Finan tzazio nazional/erregionaleko programen jabeak eta kudea-tzaileak lankide tzan ari tzeari ekin zioten, fun ts nazional/erregionale-kin elkarrekiko proposamenetarako deialdiak ere eginez. Lehen ur-teetan lortutako esperien tziak eta arrakastak eraku tsi zuten ERA-NET eskemarekin jarraitu beharra FP7an.

Indarrean jarrai tzeaz gainera, FP7an, “ERA-NET Plus” izeneko eskema berri bat diseinatu zen ikerketaren fi nan tzazio transnazionala orain-dik gehiago hobe tzeko.

(3) Europar Ba tzordeari Europar Parlamentuari, Kon tseiluari, Europar Ba tzorde Ekonomiko eta Sozialari eta Erregioen Ba tzordeari, 2008ko uztailaren 15ean egindako jakinarazpena, izen honekin: “Elkarrekiko ikerketa bateran tz ikerketan: batera lan egin guztion kezka diren auziei modu eraginkorragoen ekiteko” [COM(2008) 468].

rrera egiteko. Testuinguru honetan, adituek eska tzen zuten gainera industriak berriro jo zezala industriako, administrazioetako eta zien-tzia-erkidegoko goi-mailako “lider intelektualengana”. Era berean, Estatu Kideen fi nan tzazio-konpromisoa espero zenetik nabarmen be-herago zegoela, eta horrek arriskuan jar tzen zuela jarduera-masa kritiko bat fi nka tzea eta serioski muga tzen zuen proiektu-kartera egoki ba tzuk eraiki tzea.

3.1.3.3. Partenergo Publiko Pribatuak (PPP)

Berreskura tze Ekonomikoaren Europar Planaren atal bezala (ingele-sez, European Economic Recovery Plan), Ba tzordeak 2009an hiru Partenergo Publiko pribatu (PPP, Public-Private Partnerships) abiarazi zituen eta 2010ean laugarren PPP bat jaurti zuen. PPP hauek bulkada bat dira industria-sektore handietako ahalegin iker tzaileen tzat (auto-mozioa, eraikun tza, fabrikazioa, etab.) bereziki erasanak geratu bai-tziren a tzeraldi ekonomikoarengatik eta zenean berrikun tzak era erabakigarrian lagundu baitezake ekonomia berde eta jasangarriago bat eraiki tzen.

Helburu hori lor tzeko, Ba tzordeak FP7ko aurrekontutik I+G-aren au-rrekontu guztizkora % 50eko ekarpen bat aurreikusten du, beste er-dia industriak egindako fun tsen ekarpenean dagoela.

Gaur egun fun tzionamenduan dauden lau PPPak hauek dira:

• Etorkizuneko fabrikak (FoF: Factories of the Future): Erkidegoko fabrika tzaileei lagun tzera zuzenduriko ekimena, batez ere, enpresa txiki eta ertainei, mundu zabaleko lehia-presioetarako egoki-tzapenean, beren ezagu tza eta etorkizuneko teknologien erabilera hobetuz.

• Eraikin energetikoki efi zienteak (EeB: Energy effi cient Buil-dings): Ekimen honek sustatu egin nahi ditu teknologia ekolo-gikoak eta material energetikoki efi zienteak sortu eta eraikinetan erabili, energiaren kon tsumoa eta CO2-aren igorpena errotik mu-rriztearen helburuarekin.

• Automobil ekologikoak (GC. Green cars): Ekimen honek energia berriztagarrien eta ez-ku tsagarrien iturriak susta tzea azpimarra tzen du, bai eta automobil-trafi koaren segurtasuna eta jariakortasuna. Beharrezkoa da kon tsiderazio ekologikoak integra tzea erkidegoko eta munduko helburuak bete tzeko igorpenak murrizteari dagokio-nez.

• Etorkizuneko Interneta (FI: Future Internet): Europako IKTeko 16 enpresak sortua eta asmo nagusia planteamendu berri bat egitea du Europan etorkizuneko Internetaren erronkei aurre egiteko.

PPPen fi gurek dakar tzaten abantaila nagusiak hauek dira:

• Konfi an tza ikerketan epe luzera inberti tzeko, nahiz eta epe laburre-ra arazo ekonomikoei aurre egin behar izan.


“Plus” tresna honek emandako dimen tsio berria da Ba tzordeak piz-garri bat ematen duela elkarrekin deialdiak antola tzeko, elkarrekiko fi nan tzazio transnazionala erkidego-fun tsekin handituz.

6. Kapituluan ikuspen osoago bat aurkezten da ERA-NET eta ERA-NET Plus eskemei buruz.

3.1.4.2. 185. Art. (lehengo 169. Art.)

Lisboako Hi tzarmeneko 185. Artikuluak (Europako Batasuneko Hi-tzarmeneko lehengo 169. artikulua) baimena ematen dio Europako Batasunari Estatu Kide batek baino gehiagok elkarrekin abiatutako ikerketa-programetan parte har tzea.

Hi tzarmeneko 185. artikuluaren arabera: “Urte askoko Esparru Pro-grama egikari tzean, Erkidegoak aurreikusi ahal izango du, interesa duten Estatu Kideekiko adostasunean, Estatu Kide batek baino ge-hiagok abiarazitako ikerketa- eta garapen-programetan parte har-tzea, programa horiek egikari tzeko sortutako egituretan parte har-tzea barne dela”.

Gaur egun programa bat baino gehiago daude abian Artikulu horrek kontuan dauzkan ahalbideen arabera:

• AAL (Ambient Assisted Living), Zahar tze osasun tsu baten aldeko ikerketa susta tzeko. Biztanleria zahar tzeak aukera bat eskain tzen duen IKTen garapenak hobetu dezan biztanleriaren nitxo horren bizi-kalitatea, AAL Programak helburu tzat du IKTak susta tzea, adi-nekoen beharrei eran tzungo dieten produktuak eta zerbi tzuak sor-tuko dituztenak, adinekoei bideratutako IKTetan masa kritiko bat sor tzeaz gainera, baldin tzak erraztuz industriak balia di tzan eremu horretako ikerketaren emai tzak.

• EUROSTARS: ETEak estimula tzera zuzendurik dago ikerketa-jarduerak burutu di tzaten, nazioarteko lankide tzan, eta berrikun tza-proiektuak lagun tza eta fi nan tzazioa lor tzeko sarbide erraz baten bitartez (Hu-rrengo sailean argibide gehiago).

• BONUS-169: Programa hau, I tsaso Baltikoan ikerketak egitera zu-zendua erabat lerrokaturik dago i tsasoko eta i tsasaldeko europar estrategiaren helburuekin. Programa EBaren Itaso Baltikorako es-trategiaren parte da, eta haren helburua da esparru koordinatu eta barne-har tzaile bat ematea I tsaso Baltikoaren erregioak aurre egin beharreko fun tsezko erronkei eran tzunez, bai eta erronka horiei aurre egiteko konponbide zeha tzak ere. Bulkada politikoaren eta interesatuei etengabe egindako kon-tsultetan oinarritutako ikerketa-programa bat ezar tzearen bidez aurreikusten da BONUS-169k erregioko garapen jasangarria bul tza-tzen du, ikerketako lankide tza sendo tzea eta baliabide erkideen eta erregioko azpiegituren erabilera erraztea.

• EMRP (European Metrology Research Programme): Programa hau metrologia, neurketaren-zien tziaren eremura zuzendurik dago

KUBIK by Tecnalia: I+G+b-ko Eraikin Esperimentala Energian Eraikuntzan.


Proiektuak eslei tzeko prozedura oso erraza da, zeren lehen instan-tzia batean, Eureka Proiektuen Koordina tzaile Nazionalak aztertu egiten baitu programaren barruan aurkeztutako proposamenen egokitasuna, gero Eurekak abalatua izatera pasa tzeko, eta hori “kalitate-zigilu” baten bidez egiten du, zeinek susta tze- eta maila teknologikoa aitor tze-elementu bat izateaz gainera, onartutako proiektuek fi nan tzazio publikoaren merezimendudun izatea egiten duen.

Eureka programaren kudeaketa Estatu espainiarrean CDTiren esku dago, eta horregatik berekin dakar espainiar enpresa askoren partaide tza susta tzea ekimen honetan, proiektuaren hasierako pro-posamenaren formulazioan, kideak bila tzen, proiektuaren doku-mentazioa lan tzeko eta fi nan tzazio-iturrietarako sarbidean aholku emanez.

Lehenago esan denez Eureka proiektuek ez dute lehentasunezko teknologia-alorrik, baina ba tzuetan haiek duten gaiarengatik, dau-den ekin tza estrategikoetako baten barruan koka daitezke:

• Umbrella (Aterkia): Elementu bitartekari bat da Eureka proiektuak sor tzeko, zeinen gaia teknologia-alor espezifi ko batean edo nego-zio-sektore batean planteaturik baitago. Ekin tza estrategiko hori Eureka ordezkari edo aditu industrial edo sektoreko talde batek ko-ordinaturik eta inplementaturik dago, eta EUREKA sareko ordezka-riek eta aditu nazionalek era tzen dute. Estatu espainiarrak aktiboki parte har tzen dueneko “Aterki” Proiektuak honako hauek dira:

– EUREKATOURISM: turismo eta aisiaren sektoreko lehiakortasuna susta tzen du berrikun tza teknologikoaren bitartez.

– EUREKABUILD 2: jasangarritasun-irizpidera bideratutako proiek-tuak susta tzen eta bul tza tzen ditu eraikun tzaren sektoreko jar-dueran.

– EULASNET II: produktu, prozesu eta zerbi tzu berriak sor tzean inplika tzen duten proiektuei lagun tzen die laser eta teknologia optikoak erabiliz.

– PRO-FACTORY: ekoizpenaren alorreko hobe tze eta aurrera tze teknologikoekin zerikusia duten proiektuak sustatu eta bul tza-tzen ditu.

– EUROAGRI FOODCHAIN: nekazari tza eta elikaduraren sektorean proiektuak sustatu eta koordina tzen ditu, eta animalia- eta lan-dare-ekoizpenarekin zerikusia duten beste sektore ba tzuetan.

– LOGCHAIN +: merkan tzien logistikako alorrean espezializaturik dago haren helburu nagusia delarik errepideko merkan tzia-trafi koa trenbidera edo i tsas edo ibai-bidera desplaza tzea.

– ENIWEP: Industria eta ikerketaren arteko interakzioa susta tzen du tribologiaren eremuan.

eta 22 herrialde ditu tarteko (Estatu Kideak eta FP7ra Bazkidetuak), Europar Ba tzordearen eta European Association of National Metro-logy Institutes-en (EURAMET) lagun tza du. Programa honen hel-buru nagusia Europako berrikun tza eta lehiakortasuna bizkor tzea da.

• EDCTP (European Development Clinical Trials Parnership): Pro-grama honek hiesa, malaria eta tuberkulosiaren aurkako azterla-nak susta tzen ditu eta 2003an sortu zen sendagai, txerto eta mikrobizida berri eta hobeak gara tzea bizkor tzeko helburuarekin hiru gai tz horien aurka, Saharaz azpiko Afrikako saiakera klinikoen II. eta III. Faseei arreta berezia eskainiz. EDCTPek zentro asko bil tzen dituen proiektuei lagun tzen die, saiakera klinikoak eta sareko lana konbina tzen dituztenak. Hiru jarduera horiek integra tzearen asmoa da garatutako gaitasunak behar bezala erabil tzen direla saiakera klinikoak modu jasangarrian gida tzeko.

3.1.4.3. EUREKA / EUROSTARS

EUREKA gobernu arteko ekimen bat da, I+G+b-ri lagun tzeko, 1985ean sortua, europar enpresen lehiakortasuna bul tza tzea xede duena proiektu teknologikoak buru tzea sustatuz, teknologia berri tzailetan oinarritutako produktuak, prozesuak eta/edo zerbi tzuak gara tzera bideratuak eta nazioarteko merkatuan merkatari tza-interes argia du-tenak.

Eureka proiektuko partaideen gehiengo handia enpresa handiak eta ETEak dira nahiz eta Eureka zabalik dagoen uniber tsitateak eta tekno-logia-zentroen moduko beste erakunde ba tzuetara.

Eurekan ez dago lerro teknologiko predeterminaturik, teknologia guztiek dute sarrera, izaera berri tzailea baldin badute. Proiektuen edukia partaideen susta tzen dute, par tzuergo bakoi tzaren beharren arabera, baina horrek ez du eragozten Eurekak beste Alor teknolo-giko ba tzuetan proiektuen garapena susta tzea, garran tzi estrate-gikoa aitor tzen bazaie.

Ia europar Herrialde guztiak dira Eureka Programako kideak, eta gai-nera Eurekan parte har dezakete beste europar herrialde ba tzuek ere, baldin eta bi Estatu Kiderekin lankide tzan egiten badute; herrial-de horien artean sar daitezke: Albania, Bosnia-Her tzegovina eta Bul-garia. Halaber, eta egoera berean, Hego Koreak ere parte har dezake Programa Estatu Bazkidetuaren estatusarekin.

Proiektuen fi nan tzazioa era deszentralizatuan egiten da, hau da, He-rrialde bakoi tzak bere gain har tzen du bere lurraldeko erakundeen fi nan tzazioa.

Eureka deialdiak beti zabalik daude eta proiektuan parte har tzen duen Herrialde bakoi tzeko Eureka Bulegoaren bitartez era deszentra-lizatuan egikari tzen den burokrazia pixka bat eska tzen du.


3.1.5. Tresna berriak

3.1.5.1. Baterako Programa tzearen Ekimenak (JPI)

FP6tik hasita ERA-NET eskema bazegoen inber tsio nazional eta erre-gionalen eragina hobe tzeko tresna bezala, FP7an tresna berri bat sortu da Baterako Programa tze Ekimenak deri tzona (ingelesezko si-glatan JPI, Joint Programming Initiative).

2008ko martxoko Europar Kon tseiluak Ba tzordeari eta Estatu Kideei eskatu zien baterako programa tzearen ahalmena esplora zezala, eta horretarako proposamen ba tzuk egin zituen Jakinarazpen honetan “Baterako Programa tze bateran tz Ikerketan: Elkarrekin lan egin modu eraginkorragoan auzi kezkagarri erkideei ekiteko”. Ministroen Kon tseiluak berre tsi egin zituen proposamenak eta 2008ko aben-duan prozesua abiaraztea hi tzartu zuen.

Gerora, 2010eko martxoan, Europar Ba tzordeak estrategia hau abia-razi zuen: “Europa 2020 - Estrategia bat hazkunde adimendun, jasan-garri eta integra tzaile baterako eta Berrikun tzaren aldeko Batasuna ekimen in tsignia”. Bertan esaten zen Ba tzordeak lan egingo zuela Ikerketako Europar Gunea osa tzeko asmoz baterako programa tzea gehituz Estatu Kideekin eta erregioekin.

Baterako Programa tzeak (JPI) helburu du mugez gaindiko lankide tza indar tzea Estatu Kideen ikerketa-programen koordinazioa eta inte-grazioa barruti kopuru mugatu batean, zeinek gainditu egiten baiti-tuzte EBaren Estatukideen mugak, hala nola elikadura-segurtasuna, osasuna, garapen jasangarria, horni tze energetikoaren segurtasuna, etab.

Baterako programa tze alorrak JPIko Goi Mailako Taldeak identifi ka-tzen ditu fran tsesezko siglak, GPC, Groupe de Programmation Conjo-inte) zeinen osaera Estatu Kideen eta Ba tzordearen aldetik izendatua baita, alderdi interesatuei kon tsulta zorro tz bat egin eta gero.

JPI (Baterako Programa tzea) erronka sozioekonomiko eta inguru-meneko nagusien ikuspen erkide bat zehaztea da, ikerketa-progra-ma estrategikoak eta ikuspegiak landu eta abian jar tzeko xedeare-kin. JPIek Estatu Kideei erronka erkide horiei eran tzuteko aukera eskain tzen diete, ikerketa-programen gama handi tzea Europa osoan eta baliabideak xahu tzea bikaintasuna bul tzatuz. Halaber, Europako herrialde desberdinetan dauden ezagu tzak partekatuz ere bul tza tzen du garapena, eta kudeaketa-gastuak gutxituz pro-gramen ikusgaitasun handiagoari esker.

Praktikan, baliabideak guztien eskura jar tzea, tresna egokiak hauta-tzea, ezarpena, jarraipena eta aurrerapen erkideen ebaluazioa esan nahi du horrek. Estatu Kideen partaide tza ekimenen erabat boronda-tezkoa da.

Ekimen bakoi tzean —ikus (G.3.1)— herrialde partaideak honela has-ten dira:

• Cluster: Ekimen industrialak epe luzera eta estrategikoki esangura-tsuak, partaide kopuru handi bat dutenak eta balio-kate guztia estal tzen duten teknologia generikoak gara tzen dituztenak. Espai-niar Estatuak“ parte har tzen duen “Klusterretako” ba tzuk hauek dira:

– CELTIC: haren helburua da europar lehiakortasuna sendo tzea te-lekomunikazioen eremuan.

– ITEA2: haren helburua da plataformak sor tzea eta sistema inten-tsiboak softwarean gara tzeko metodologiak erabil tzea.

– EURIPIDES: aurretiazko bi Klusterren fusioaren jarraipena da: EU-RIMUS (Mikrosistemen aplikazio industriala) eta PIDEA (azpisis-tema elektronikoen kapsula tzea eta interkonexioa).

– CATRENE: plataformak sor tzera bideraturik dago mikroelektro-nikako teknologiak eta prozesuak gara tzeko.

– EUROGIA +: energia guztien konbinazioan zentra tzen da, “Igor-pen baxuetarako teknologiak”, erregai fosiletatik iturri berrizta-garrietara.

• EUROSTARS: programa honek I+G+ean inten tsiboak diren ETEei lagun tzen die merkatura bideratutako proiektu transnazionalak gara tzen:

– Europar euste-mekanismo jasangarri bat sortuz antolaera horiei.

– I+G horren emai tzetan oinarritutako jarduera ekonomikoak sor-tzera akuilatuz eta produktuak, prozesuak eta zerbi tzuak merka-tuan sar tzea bizkortuz.

– Garapen teknologiko eta enpresariala sustatuz eta enpresa ho-rien nazioarteko tzea.

– Proiektuetan parte har tzen dutenen fi nan tzazio publikoa segur-tatuz.

Proiektu horiek haustura bat adierazi behar dute arte teknikoaren egoerarekiko eta hainbesteko erronka komer tziala, non enpresa horiei aukera emango dien jauzi kualitatibo garran tzi tsu bat ematera merka-tuko beren kokagunean.

EUROSTARSen onartutako proiektuak fun ts nazionalekin fi nan tza tzen dira, eta haien fi nan tzazioa segurtaturik dago herrialde bakoi tzak eta Europar Ba tzordeak deialdi bakoi tzerako ezar tzen duten aurrekontua-ren mugak agor tzeraino.

Estatu espainiarrean EUROSTARS proiektuen fi nan tzazioa “Interem-presas Internacional” programaren bitartez egiten da, CDTIk fi nan-tzaturik eta, Eureka Proiektuak bezala, fi nan tzazioa eska tzeko deial-diak zabalik daude era jarraituan, batez beste urtean bi ixte-datare-kin.

34

Framework Conditions of Joint Programming

Foresight Activities

Funding of Cross-border Research by National or Regional Authorities

Peer Review Procedures

Protection, Management and Sharing of Intellectual Property Rights

Optimum Dissemination and Use of Research Findings

Evaluation of Joint Programmes

FS

FCR

PR

IPR

DIS

EV

FS

FSFS

FCR

FCR

PR

IPR

DIS

EV3.8. Evaluate the programme

Phase 1Identify Grand Challenge Areas whether recognised or disruptive

Phase 2Stage 11.1. Identify specifi c Themes within defi ned Areas

1.2. Prioritise and select Themes within these Areas

1.3. Develop a common evidence-based vision on selected Themes

Stage 22.1. Set the Governance for joint Programming Initiative - JPI

2.2. Agree on common modus operandi and funding

2.3. Develop the Strategic Research Agenda - SRA

3.3. Select the projects3.2. Launch the call

3.1. Develop the programme callStage 3

3.5. Protect, manage & share IPR

3.4. Implement the projects

3.7. Use and disseminate Research Findings to Society and

Governments3.6. Monitor the projects

List o

f Gra

nd

Chall

enge

Are

as

Comm

on Vision

Evidence-Based

Document = JPI

Rese

arch

Out

put

Stage 1Orientation

Joint Programming

C ycle

Stage 3Research and

Innovation

Stage 2Programming

SRA

G.3.1


JPIen Zikloaren Faseak

Iturria: ESF.

• Barrutiaren ikuspen partekatu bat garatuz.

• Ikerketa Estrategikoko Agenda bat zehaztuz (ingelesezko siglak, SRA, Strategic Research Agenda) eta helburu espezifi koak, neurga-rriak, garran tzi tsuak eta denbora-epe bati lotuak fi nkatuz.

• SRA inplementa tzeko prestakun tza aukerak aztertuz, espero den eragina balioe tsiz eta helburu horiek lor tzeko tresna egokienak ze-haztuz.

2009ko abenduan, ba tzordeak abian jarri zuen pilotu moduan JPI bat gaixotasun neurodegeneratiboen barrutian, bereziki Alzheimer-enean. Esperien tzia horretatik, 2010eko apirilean Gomendio ba tzuk fi nkatu zituen JPI berriak jaurti tzeko honako barrutiotan:

• Nekazari tza, elikadura-segurtasuna eta klima-aldaketa.

• Osasuna, elikadura eta dietarekin zerikusia daten gaixotasunen preben tzioa.

• Kultura-hereden tzia, klima-aldaketa eta segurtasuna.

2010eko maia tzean beste sei gai berri identifi katu ziren:

• Erronka mikrobiarra: mehatxu hasiberria giza osasunerako.

• Klima-ezagu tzen konexioa Europarako (Clik'EU).

• Bizi tza hobeta luzeagoa: aldaketa demografi koaren aukerak eta erronkak.

• Europar hiritarra: mundu-mailako erronkak, toki-mailako soluzioak.

• Uraren erronkak mundu aldakor batean.

• I tsaso eta ozeano osasun tsu eta emankorrak.

Ba tzordeak aipatutako JPIei lagun tzeko erabiliko dituen lanabesak honako hauek izango dira:

• Lagun tze-ekin tzak fi nan tza tzea.

• Neurri osagarri posibleak abiaraztea herrialde partaideek burutuak eta JPIaren SRAn identifi katuak.

• JPIen konexioa nazioarteko ekin tzei eta erakundeei, non Ba-tzordeak EBa ordezka tzen duen.

• JPIen aurrerapenaren informazioa Kon tseiluari eta Legebil tzarrari.


3.2.2.1. Enpresa-ekimena eta berrikun tzarako Programa (EIP)

EIPek enpresa-ekimena, industria-lehiakortasuna eta berrikun tza sus ta tzera zuzendutako ekin tzak bil tzen ditu. Programa ETEei espres-ki zuzendurik dago eta honako hauetan zentra tzen da:

• ETEen fi nan tzaziorako eta inber tsioetarako beren hasierako eta hazkun tzako fasean sarbidea erraztea, eta garapen teknologikoko inber tsioak bul tza tzea, berrikun tzan eta eko-berrikun tzan, trans fe-ren tzia teknologikoan eta enpresa-jardueraren (mugaz gaindiko) hedapenean.

• Enpresa-zerbi tzuak eskaini Enterprise Europe Network sarearen bi-tartez (EEN) (ikus 3. Eranskina).

• Euskarria eskaini berrikun tza-politikak hobe tzeko, enpresa berri-tzaileko sareak sor tzeari lagunduz, bai eta aktore desberdinak berrikun tza-prozesuan, ebaluazio konparatiboak (benchmarking) eta jarduera onen trukea buru tzeko.

• Ezarpen komer tzialeko proiektu pilotuei lagundu teknika edo pro-duktu berri tzaileak merkatuan sartu eta haien ustiapen ekonomiko efektiboa egiteko asmoarekin, zeinak baitaude ingurumeneko era-gina murriztera, ku tsadura prebeni tzera edo baliabide naturalen erabilera eraginkorrago bat berma tzera bideratuak, eta zeinen fro-gapen teknikoa arrakastarekin dagoeneko egina baita, nahiz eta oraindik era esangura tsuan merkaturatu gabe badaude ere.

• Estrategia politikoak lan tzea lagundu berrikun tza eta ETEen ere-muan deialdien eta diru-lagun tzen bitartez.

3.2.2.2. Informazioa eta komunikazioaren teknologia-politika lagun tzeko programa (ICT-PSP)

ICT-PSPk komunikazioa eta informazioaren teknologiak (IKT) eran tsi eta ustia tzeko helburua du. Programa honek ekin tza pilotuak fi nan-tza tzen ditu nagusiki, erakunde publiko eta pribatuak inplika tzen di-tuztenak, KT berri tzaile eta elkarrekiko operagarrietan oinarritutako zerbi tzuak baldin tza errealetan baliozko tzeko helburuarekin. ICT-PSPk lagundu egiten die sareko ekin tzei helburua esperien tziak parteka-tzea eta IKTetan oinarritutako soluzio berri tzaileen erabilera presta-tzea baldin bada, bai eta informazioaren gizartearen jarraipena az-terlan konparatiboen, analisien eta sen tsibilizazio-ekin tzen bitartez.

3.2.2.3. “Energia Adimenduna-Europa” programa (IEE)

EEren helburua da EBean fi nkatu diren helburu anbizio tsuak lor tzen lagun tzea energia-gaian klima-aldaketaren esparruan. Horretarako, IEE programak proiektu zeha tzei, ekimenei eta jarduera onei lagun tzen die proposamen-deialdien bitartez.

3.2. Lehiakortasun eta Berrikun tza Programa (CIP)

3.2.1. CIPa sortu zuen testuingurua

Lisboako prozesuak, zeinen helburua bai tzen “Europa ezagu tzan oi-narritutako munduko ekonomia lehiakorrena eta dinamikoena egi-tea”, Europako Batasuneko arreta politiko garran tzi tsuenetako bat bezala ezarri zuen lehiakortasuna. Lehiakortasuna gehi tzera zuzen-dutako erkidegoaren ahaleginean parte har tzen duten programa desberdinen artean koheren tzia handiagoa lor tzeko asmoz, Lisboako Estrategia berrituaren helburuei eran tzunez, Europar Ba tzordeak Berrikun tza eta Lehiakortasunerako Esparru Programa bat (CIP) pro-posatu zuen.

3.2.2. CIParen ezaugarriak

Berrikun tza eta Lehiakortasunerako Esparru Programa (ingelesezko si-glak, CIP, Competitiveness and Innovation Framework Programme), fun tsean enpresa txiki eta ertainei (ETE) zuzendua da, berrikun tza-jarduerak bul tzatuz, fi nan tzaziorako sarbidea erraztuz eta enpresei lagun tza-zerbi tzuak eskainiz.

CIP Programak informazio eta komunikazioaren teknologien jaso tze- eta erabil tze-sistema hobe bat indar tzen du eta informazioaren gi-zarteari gara tzen lagun tzen dio. Gainera, energia berriztagarrien eta efi zien tzia energetikoaren gero eta erabilera handiagoa susta tzen du.

CIP Programak, Esparru Programak (FP7) eta Kohesio Fun tsek (2007-2013) iraupen bera dute, 3.621 M€-ko aurrekontua du eta lau hel-buru, ETEei kontu berezia egiten diena.

CIPa hiru azpiprogramaz osaturik dago hiru jarduera-barruti desberdi-netarako. Azpiprograma bakoi tzak bere helburu espezifi koak ditu, enpresen lehiakortasuna eta haien berrikun tza-gaitasuna susta tzera bideratuak bakoi tzari dagozkion alorretan:

• Enpresa-ekimena eta berrikun tzarako Programa (ingelesezko si-glak, EIP, Entrepreneurship and Innovation Programme).

• Informazio eta komunikazioko teknologien politikari lagun tzeko programa (ingelesezko siglak, ICT-PSP, ICT Policy Support Program-me).

• Programa “Energia Adimenduna-Europa ” (ingelesezko siglak, IEE, Intelligent Energy Europe Programme).

36

Innovation

THE KNOWLEDGE

TRIANGLE

Research Higher Education


Ezagutzaren triangeluaG.3.2

Iturria: http://eit.europa.eu/fi leadmin/Content/Downloads/PDF/Background_Information/eit_brochure_en.pdf

3.2.3. Kon tsulta publikoa CIPen ondorengoa izan litekeenaz

Europar Ba tzordeak 2010aren azkenetan kon tsulta publiko bat heda-tu zuen CIPen ondorengoa izango den programak bildu behar dituen oinarrizko ideiak fi nka tzeko (eragin-ebaluazioa eta gogoeta zabalago baten parte zen kon tsulta Europako Batasunaren hurrengo esparru fi nan tzario urte askokoari buruz). 2011ko o tsailera arte irekita da-goen kon tsulta honek alderdi interesatuen iri tziak jaso zituen hurren-go lehiakortasun-programak fi nkatu beharreko lehentasunei buruz. Inkesta CIPen onuradunak diren enpresei zuzendu zi tzaien, berrikun-tzari lagun tzen dioten erakundeei, administrazio nazionalei, erregio-nalei eta tokikoei, bai eta fi nan tza-erakundeei ere.

Europar Ba tzordeak, kon tsulta publikoko oinarrizko dokumentuak baiezta tzen duenez, CIPen ondorengoak gaitasuna izan behar du le-hiakortasunaren gastua nabarmen tzeko, zeren eta ikerketa-fasearen ondoren lehiakortasunean egindako gastua garran tzi tsua baita “Eu-ropa 2020” estrategia egikari tzeko.

Inkesta prozedura egokienak esplora tzen ziren erronka nagusiei au-rre egiteko:

• Enpresen tzako lagun tza nola hobetu (ETEen tzakoa batez ere) EBe-ko programen bitartez.

• Nola bul tzatu lehiakortasuna eta berrikun tza garapen-ahalmen handiko sektoreetan.

• Nola estimulatu IKTetan oinarrituriko zerbi tzu berri tzaileak gehiago eranstea eta eduki digitalak aprobetxa tzea Europan.

• Nola sustatu energia-efi zien tzia eta energia berriztagarriak erabil-tzea.

Kon tsulta publikoaz gainera, Ba tzordeak programaturik dauzka jen-daurreko konferen tzia bat, alderdi interesatuekiko bilkurak eta eba-luazio bat baino gehiago. Ba tzordearen zerbi tzuek lortutako emai-tzak jakinaraziko dituzte eraginaren ebaluazio-txosten batean.

3.3. Berrikun tza eta Teknologiako Europar Institutua (EIT)

Berrikun tza eta Teknologiako Europar Institutua (ingelesezko siglak, EIT, European Institute of Innovation and Technology) 2008ko mar-txoan hasi zen fun tziona tzen. EITen helburu nagusia hazkunde eko-nomiko jasangarriari eta Europako lehiakortasunari lagun tzea da Es-tatu Kideen eta EBaren berrikun tza-gaitasuna indartuz.

Halaber, susta tzea espero du ezagu tzaren triangeluaren hiru atalak integra tzea: goi-hezkun tza, ikerketa eta berrikun tza, maila gorenean —Ikus (G.3.2). EITek erraztu egin nahi ditu eta bul tzatu sareak sor tzea, lankide tza eta europar berrikun tzako erkidegoen arteko sinergiak ezar tzea.

http://eit.europa.eu/fileadmin/Content/Downloads/PDF/Background_Information/eit_brochure_en.pdf


3.3.1. Ezagu tza eta Berrikun tza Erkidegoa (KIC)

Ezagu tza eta Berrikun tza Erkidegoak (KIC) goi-heziketa, ikerketa-an-tolaera, enpresa eta berrikun tza-prozesuko beste partaide ba tzuen erakundeetako elkarte autonomoak dira (ikerketa fi nan tza tzeko agen tziak, erregio- eta nazio-gobernuak, etab.) KICak sare berri tzaile bezala era tzen dira eta berrikun tzaren baterako plangin tza bila tzen dute epe ertain eta luzera EITen erronkak bete tzeko asmoarekin. KI-Cak EITen atal operazionalak dira berrikun tza susta tzeko Europan le-hiakortasuna gehi tzeko eta gizarte-erronkei aurre egiteko.

KICek fun tsezko autonomia bat dute beren lege-estatusa, barne-an-tolaera eta lan-metodoak zehazteko. Kide berrietara irekita daude, balio eran tsiaren ekarpena eginez gero elkarteari. KIC bat era tzeko gutxieneko baldin tza gutxienez hiru kidek parte har tzea da (elkarre-kiko independente direnak), gutxienez hiru Estatu Kide desberdine-tan kokatuak eta gutxienez goi-heziketako erakunde bat eta enpresa pribatu bat izan behar ditu bere baitan. KICetan Europako Batasune-ko kideak ez diren herrialdeetako erakundeek parte hartu ahal izan beharko dute.

KICek honako hauen bidez beteko dituzte beren helburuak:

• Kurrikuluen eta ikaskun tza- eta irakaskun tza-metodoen hobekun-tzak goi-heziketan, lanbide-eskaerarekiko kon tsistenteak diren ezagu tzak, garapen per tsonala eta ikerketa- eta ekin tzaile tza-gaitasunak ikasleei emanez.

• Heziketa ekin tzailea goi-mailako per tsona ekin tzaileen tzat, nego-zio berriak susta tzeko gaitasuna, kultura eta gobernan tza ekin-tzailea garatuko dituztenak.

• Ekin tzaile tza ustia tzea negozio berriak sor tzeko.

2009an lehen deialdi bat egin zen eta bertan hautatu ziren gaur egun dauden lehen hiru KICak —Ikus (G.3.3):

• Climate-KIC (klima-aldaketa): http://www.climate-kic.org/

• EIT ICT Labs (geroko komunikazioaren informazioaren teknolo-giak): http://eit.ictlabs.eu/

• KIC (InnoEnergy: energia jasangarria): http://www.kic-innoener-gy.com/ (Tecnalia partaide).

3.4. Berrikun tzako Europar Partenergoak (EIP)

Berrikun tzako Europar Partenergoak (ingelesezko siglak EIP, Euro-pean Innovation Partnerships) “Berrikun tzaren aldeko Batasunaren” atala den kon tzeptu berri bat da gizartearen erronka handiei aurre egiteko hala nola zahar tzeari edo klima-aldaketari, berrikun tzaren hedapen arrakasta tsuaren bitartez.

EITen ekin tza garran tzi tsuenen artean hauek nabarmendu daitezke:

• Europan kultura ekin tzaile bat susta tzeko aldeko ingurune bat sor-tzera bideratutako lana. Bere planteamendu komer tziala eta heziketa-osagaiaren bitartez, EITk lagundu egiten du ekin tzaile-belaunaldi bat presta tzen ideiak aukera bihur tzeko beharrezko gai-tasunak eta ezagu tzak dituena.

• EITn parte hartuko daten goi-hezkun tzako erakundeek Masterrak eta doktorego-graduak eskaini beharko dituzte “EIT” zigilua dute-nak kalitate handiaren eta izaera berri tzailearen isla bezala.

• Aukera eman enpresei ikerketa-aurkikun tza garran tzi tsuenak eta arestikoenak merkatura tzeko aukera.

Sortu zenetik, EIT pixkanakako ezar tze-prozesu bat jarrai tzen ari da, eta horretarako Europako Batasunaren 308,7 M€-ko lagun tza du 2013 arte; 2010eko apiriletik, EITn bulego zentralak Budapesten, Hungarian, kokatuak daude.

Oraingoz, EITk hiru Ezagu tza eta Berrikun tza Erkidego (ingelesezko siglak KIC, Knowledge and Innovation Communities) sortu ditu eta oraindik gehiago sortu nahi dira Berrikun tzako Agenda Estrategikoa (ingelesezko siglak, SIA, Strategic Innovation Agenda) hartu ondo-ren, EITren tzat geroko ekimenen lehentasunak bera baitan izango dituenak. Jarduera-lerro honetan, EITk prestaturik eduki beharko luke SIA 2011aren erdi aldera eta 7 urtez behin berritu. Parlamentua eta Kon tseilua erakunde egokiak dira agenda hori (SIA) har tzeko, Ba-tzordeak proposaturik.

SIAren elementu nagusiak hauek dira:

• Aurreikusitako goi-heziketa, ikerketa eta berrikun tzako jardueren berrikuste bat.

• Haren eragin sozioekonomikoaren eta berrikun tzako balio eran tsi hoberena sor tzeko gaitasunaren ebaluazioa.

• Beharren eta fi nan tza-iturrien kalkulu bat EITen garapena eta fi nan-tzazioa epe luzera ikusita.

• Finan tza-plan adierazgarri bat fi nan tza-esparruaren aldia estaliko duena.

“Europa 2020” Ba tzordearen Adierazpenak behartu egiten du EIT SIA aurkeztera jarduerak heda tzera Europaren berrikun tzaren erakusga-rri. SIAk EITen epe luzeko garapena fi nkatu beharko luke “Berrikun-tzaren aldeko Batasuna”ren barruan, KIC berriak sor tzea, sektore pribatuarekin harreman estuago bat lor tzea, eta paper handiago bat ekin tzaile tzan barne direla.

http://www.climate-kic.org/

http://eit.ictlabs.eu/

http://www.kic-innoenergy.com/

38

EUROPEAN INSTITUTE OF INNOVATION & TECHNOLOGY

EIT

EIT EIT ICT Labs

EIT KIC InnoEnergy

EITClimate KIC

G.3.3


EITen eta KICen eskemaEIPk erronka berriak bul tza tzeko pen tsaturik daude, onura sozialetan eta sektore asoziatu eta merkatuen modernizazio laster batean zen-tratuz. Horretarako ikerketa eta berrikun tzaren kate osoan jardun beharko dute eta dauden tresnak eta ekimenak arrazionaliza tzen, sinple tzen eta koordina tzen saiatuko dira eta behar izanez gero jar-duerak ekin tza berriz osatzen.

Bada EIP bat Pilotu bat “Zahar tze aktibo eta osasungarria” barrutian. EIP horrek berrikun tza hori ezar tzen zentratuko da, gaur egunekoa baino eskala zabalagoan, osasuna susta tzea, preben tzioa, diagnosia eta tratamendu goiztiarra, gizarte- eta osasun-zerbi tzuak integratuak eta lankide tzakoak, bizi tza autonomoa eta hirugarren adinari lagun-tzeko teknologiak; lor tzeko planteatu diren helburuak honako hauek dira:

• 2 urtetan gehitu batez besteko bizi tza baliagarri osasun tsua EBean 2020rako.

• Hirugarren adinekoen bizi-kalitatea hobetu eta artapen-soluzio eraginkorragoak lortu.


PORTFASTFLU Proiektua “Portable automated test for fast detection and surveillance of infl uenza”. Partaideak: Biodonostia, Gaiker-IK4 eta Ikerlan-IK4. FP7k eta MICINNek kofi nantzatutako proiektua.

4.1. Sarrera ................................................................................................................... 42

4.2. FP7aren emaitzak maila europarrean ............................................ 42

4.3. Espainiar partaidetza FP7an .................................................................. 43

4.4. Euskal partaidetza I+G+b europar programetan ..................... 45

4.4.1. Emaitza globalak .............................................................................................. 45

4.4.2. Euskal Partaidetzaren bilakaeraren analisia FP7an ....................... 45

4.4.2.1. Jarduera Klasikoak eta Jarduera Berriak ............................................... 46

4.4.2.2. Gaikako analisia/azpiprogramak ............................................................. 48

4.4.2.2.1. Lankidetza Programa ..................................................................................... 48

Osasuna ................................................................................................................. 49

Elikadura, Nekazaritza eta Bioteknologia (KBBE) ........................... 50

Informazioaren eta Komunikazioaren Teknologiak (IKT) ............ 51

Nanozientziak, Nanoteknologiak, Materialak eta Ekoizpen Teknologia Berriak (NMP) ........................................................................... 52

Energia ................................................................................................................... 54

Ingurumena (Klima Aldaketa barne) .................................................... 55

Garraioa (Aeronautika barne) ................................................................... 56

Beste Gai batzuk: Zientzia Sozioekonomikoak eta Humanitateak ..................................................................................................... 59

4.4.2.2.2. ETEen Onurarako Ikerketa ............................................................................ 61

4.4.2.2.3. Ideiak Programa ................................................................................................ 62

4.4.2.2.4. Pertsonak Programa ....................................................................................... 64

4.4.2.2.5. Gaitasunak Programa (ETEen Onurarako Ikerketa izan ezik) ... 65

4.4.2.3. Euskal Eragileen analisia tipoka ............................................................... 66

4.4.2.4. Ondorioak ............................................................................................................. 68

EUSKAL PARTAIDETZA

I+G+b-KO 7. EUROPAR

ESPARRU PROGRAMAN: (LEHEN ALDIA:

2007-2010)


4.1. Sarrera

I+G+b-aren nazioarteko tzean aurrera egiteko gure Zien tzia eta Tek-nologiako Eragileen eta Industriaren kokamendu-mailaren diagnosi fi dela behar da nazioarteko agertokian. Diagnosi hori buru tzeko mo-duetako bat Euskal Eragileak I+G+b europar proiektuetan identifi ka-tzea da. Helburu horretarako, sortu zen 2005ean “Euskal Partaide-tzaren Behatokia I+G+b-ko Europar Proiektuetan” (horri buruzko aipamena egingo da Koaderno honetan Behatoki gisa), bere egu-nean Eurobulegoak kudea tzen zuena eta gaur egun Innobasquek.

Behatokiak (http://observatorio.innobasque.com) Zien tzia, Tek-nologia eta Berrikun tzako Eragileen partaide tzarekin proiektuak erregistra tzen ditu, Europar Ba tzordeko (EE) I+G+b programa nagu-siek fi nan tzatuak, eta lehentasunez VII. Europar I+G Esparru Progra-man (FP7).

Datu-base bat da Eragileko sarrera pribatu bat duena (bottom-up baliozko tzea), zeinek iraul tzen baititu bere partaide tza-datuak proiek-tua EErekin negozia tze-fasean ofi zialki sar tzen denean. Innobasquek, Administra tzaile bezala, kontrastatu egiten ditu datuak eskuarki CDTIak emandako EEaren informazio ofi zialarekin (top-down balioz-ko tzea).

Gure Eragileek eskuratutako datuen xehetasunak Europan haien partaide tza aise identifi ka tzea ahalbide tzen du, I+G+b europar pro-grametan Euskadiren partaide tza-egoeraren analisia errazten du, eta emai tzak kontrasta tzeko aukera ematen du Koaderno Estrategiko ho-netan markatutako erronkekin.

4. Kapitulu honen helburua FP7an lehen partaide tza-emai tzak aur-keztea da 2007-2010 aldian maila europar, espainiar eta euskaldu-nean.

4.2. FP7ren emai tzak maila europarrean

Europar Ba tzordeak argitaratutako FP7aren azken monitoriza tze- txostenaren arabera1, orain arte maila europarreko estatistika globa-lak miresgarriak dira. Lehen hiru urteetan, 2007-2009, 170 deialdi egin dira eta haiei 55.379 proiektu-proposamen aurkeztu zaizkie. Proposamen horietatik, 41.474k gainditu zituzten hautesgarritasun-irizpide formalak zegozkien deialdietan eta %21,8 (9.121) izan ziren a txikiak EEaren negozia tze-prozesua hasteko, eta horrek eskuarki fi nan tzatuak izango direla esan nahi du. Partaideen batezbestekoa, bai proiektu ebaluatutan eta bai negozia tze-egoerako proiektutan,

(1) European Commission (2010): Third FP7 Monitoring Report (Monitoring Report 2009). Brussels 13.07.2010.

5,6koa da. 13.300 partaide tza inguru negozia tze-proposamenetan irabazi-asmoko erakunde pribatuenak izan ziren (%32,7).

Arrakasta-tasak2 hazi egin dira zer txobait 2007 eta 2009 bitartean, bosten baten gainetik zehazki ia laurden baten azpitik jar tzeraino, baina joera gehituz doa %25era eskaerek jai tsiera txiki bat izan du-telako nagusiki. Arrakasta-tasak nabarmen alda tzen dira programa batetik bestera. Altuena Per tsonak programan koka tzen da (%32,2ko batezbestekoa), ondoren datozela Gaitasunak programa (%18), Lan-kide tza (%16) eta baxuena Ideiatan (%13).

Ba tzordearen datuen arabera, lehen hiru urteetan ETEek Finan tzazio Akordioak sinatu dituzten partaide guztien %14,5 har tzen dute eta EEari eskatutako proiektu-aurrekontuaren %11 era tzen dute (1,8 bilioi euro) proiektuetako aurrekontutik eta %11,3 (1,3 bilioi euro) EEri es-katutako ekarpenetik. ETEen partaide tzaren ia bi heren (%63,6) Lankide tza programan buru tzen da eta %27,4 Gaitasunak programan, baina ia ez dago ETE bakar bat Ideiak programan parte har tzen duenik (903tik 3). ETEen partaide tza Per tsonak programan, oro har, baxua da, nahiz eta nabarmen alda tzen den Marie Curie ekin tza desberdinen artean.

Estatu Kide guztiek parte har tzen dute FP7an inten tsitate desberdi-nekin. Eskaera-kopuruaren terminotan zerrendaburuak Alemania, Erresuma Batua, Fran tzia, Italia eta Espainia dira. I tzulkin-terminotan Espainia seigarren postuan dago Alemania, Erresuma Batua, Fran-tzia, Italia eta Holandaren ondoren. Herrialde-hautagaien eta herrial-de asoziatuen partaide tza oso hetereogeneoa da, Sui tza, Norvegia eta Israel direlarik zerrendaburu.

Nabarmendu behar da ikerketan gehitutako inber tsio publikoa an-tzekoa dela Atlantikoaren bi aldeetan. 2008an, I+G aurrekontu-kredi-tu publikoak ( GBAORD )3 EBean 89,8 bilioitara iri tsi zirela, EEBBetako 96,8 bilioi eurotik zer txobait beherago dagoen zifra. Hala ere, Esparru Programetako gastua gehi tzen bazaio (FP7 osoa eta FP6ren azken urra tsak), 6,4 bilioi eurokoa, EBaren 96,2 bilioiko aurrekontua na-hikoa hurbil tzen zaio EEBBenari.

Beste datu esangura tsu bat hau da: nahiz eta Esparru Programek ikerketa publikoan egindako ahaleginaren %6,7 adierazi (azken ur-teotan aurrekontuan egindako gehi tzeak gehiago hurbil tzen du %10era), FP7ren urteko aurrekontuak gainditu egiten du Estatu Kide guztien urteko ikerketa-gastua bost handienena izan ezik. Gainera, FP7ren iraupen-aldaketa aukera eman du Esparru Programak Urteas-

(2) Arrakasta-tasa: EEarekin negoziazio-fasea lor tzen duten proiektuen ehunekoa, dagokien dei-al dian aurkeztutako eta hautesgarri tzat har tzen diren proposamenen kopuruarekiko.

(3) I+G-aren aurrekontu-kreditu publikoei buruzko Estatistika, GBAORD (Government budget and appropriations or outlays for R&D) bezala ezagutua, Administrazio Publikoek —zentralak eta autonomikoek— I+G jardueretara bidera tzen dituzten fi nan tza-baliabideak determina tzeko xedea du, datuak bi urra tsetan identifi katuz: aurrekontu-ekitaldiaren hasieran Parlamentuek onartutako aurrekontuak (hasiera-kredituak) eta behin betiko kredituak, aurrekontu-ekital-dian berrikusi eta onartuak (azken kredituak). Iturria: Micinn.

http://observatorio.innobasque.com

43

18

16

14

12

10

8

6

4

2

00 50 100 150 200 250 300

POT

CSH IIN SALTRS

IDE

NMP

7ICT

ENE

PYMREG

POLPERBIO

MA

INC

SEG

ESPCYS

G.4.1


Espainiar itzulkina FP7an Alor/Programaka (aurrekontu guztizkoaren araberako tamaina 2007-2013)

Iturria: CDTI.

M€

%UE-27

koko Esparru Finan tzarioaren iraupenarekin lerroka tzeko (Multi-an-nual Financial Framework, MFF), eta horrek ikerketa era askoz espli-zituagoan koka tzea ahalbidetu du EBeko jardueraren erdigunean. Hartara, bestalde, planteamendu estrategikoago bat errazten da irau pen handiago batez horni tzean aurretiazko Esparru Programak, laupabost urteko iraupenez.

Erkidegoko aurrekontuak Egitura Fun tsen bidez ere lagun tzen dio ikerketari, nahiz eta baliabide horiek gasta tzeko desberdintasun na-zional eta erregionalengatik, ezinezkoa den fi nan tzazio osagarri ho-rren kalkulu bat egitea. REGIO Zuzendari tza Nagusian eskuratutako datuek iradoki tzen dute 50 bat bilioi euro bideratuko direla ikerketa-ri lagun tzeko 2007-2013 aldian, FP7koarekin konpara daitekeen zenbatekoa. Hortik, har tzaile ba tzuen tzat zenbateko gehigarri nabar-men samarra izatea I+G-aren fi nan tzazio nazionalaren parekoa.

4.3. Espainiar partaide tza FP7an

Industriaren Garapen Teknologikorako Zentroak 2011ko irailean argi-taratutako azken datuen arabera (CDTI)4, espainiar erakundeek 1.325,7 M€-ko5 i tzulkina lortu dute FP7an. I tzulkin-zifra hori EB-27ren %6,5-i legokioke 2007an, %7 2008an, %8,2 2009an eta %8,3 2010ean. Gaur arte 1.393 espainiar erakundek parte har tzen dute 2.877 fi nan tza-jardueratan, eta haietatik 806 enpresak dira (%76,2 ETEak). Enpresek, %31ko i tzulkinarekin, lortu dituzte emai tzik hobe-renak, ondoren datozelarik Uniber tsitateak (%21,9) eta Berrikun tza eta Teknologiako Zentroak (%10,5).

Gaien lehentasunari dagokionez, i tzulkin handienak balio absolutu-tan IKTen lor tzen dira (263,3 M€), Per tsonak (157 M€), NMP (145,3 M€), Ideiak (131,6 M€), Osasuna (115,9 M€) eta Energia (104 M€). (G.4.1) grafi koak termino erlatibotan isla tzen du espainiar i tzulkina FP7ko Gai/Programaka eta erkatu egiten ditu emai tzak EEak Gai/Programa (2007-2013) bakoi tzari eslei tzen dion aurrekontu osoarekin eta halaber, espainiar ehunekoa adierazten du (koordena-tuen arda tza) i tzulkinean EB-27arekiko.

Hala, Gaiak/azpi-programak Ezagu tza-eremu, ETEen Onurarako Iker-keta eta Energia bezala EB-27ko i tzulkin guztikoaren %12 baino ge-hiago dela erakusten du.

IKT da i tzulkin handieneko Gaia maila espainiarrean eta zifra horrek irudika tzen du maila espainiarrean ehuneko handieneko Gaia ere EEak esleitutako aurrekontu osoarekiko, baina, hala ere, EB-27ri es-leitutako i tzulkin osoaren %8aren inguruan koka tzen du. Gauza bera

(4) VII. Esparru Programaren Txosten Globala. Espainiar partaide tzaren behin-behineko emai tzak. Emai tzen Egunera tzea. 2011ko Iraila.

(5) Gainera, 10 erakunde espainiarrek 980 M€ (%22,8) lortu bide dituzte BEIren kreditutan FP7ak fi nan tzatutako RSFFren bitartez.

44

G.4.2


gerta tzen da Ideiak programarekin, izan ere ehuneko batean koka-tzen da EEk esleitutako aurrekontu guztizkoan eta IKTren an tzeko EB-27rekiko ehunekoan.

Bestalde, Osasuna eta Garraioa dira bosgarren eta zazpigarren Gaia i tzulkinean, hurrenez hurren, estatu-mailan eta, hala ere EB-27ren i tzulkinaren %6 besterik ez da.

Nabarmen tzekoa da ETE azpi-programak, nahiz eta ez izan i tzulkin handieneko programa estatu-mailan, EB-27ri esleitutako i tzulkin osoa-ren ia %14 adierazten duela. Gauza bera gerta tzen da Ezagu tza Erre-gioaren azpi-programarekin, FP7an aurrekontu baxua duenarekin eta zeinean Espainiak emai tza apartak lortu baititu, EB-27k lortutako i tzulkin guztizkoaren %15 adieraziz.

Azkenik, NMP eta Energiak hirugarren eta seigarren lekuan estatu-mailako i tzulkinean, hurrenez hurren, EB-27ri esleitutako i tzulkin osoaren %10 eta %13 adierazten dituzte.

Euskadik FP7ko partaide tza autonomikoaren rankingean hirugarren kokagunean jarrai tzen du. Autonomia Erkidegoen arabera, Madril (%31), Katalunia (%28,9) eta Euskadi (%13,3) gailen tzen dira beren partaide tza-mailarengatik, eta hiruren artean espainiar partaide tzen %73 baino gehiago ordezka tzen dute (G.4.2).

Erakunde nabarmenduenei dagokienez, 2010 maia tzeko datuen ara-bera, Tecnalia eta IK-4 zeuden bigarren eta laugarren lekuan, hurre-nez hurren, i tzulkinean, lehen postua CSICi zegokiola eta hirugarrena Carlos III. Osasun-institutuari. Enpresen rankingari dagokionez, Iber-drola ager tzen zen i tzulkin handieneko seigarren lekuan. Azkenik, ez zen ageri euskal uniber tsitaterik FP7an i tzulkin handieneko 10 espai-niar Uniber tsitateen artean.

Autonomia Erkidegoen emaitzak FP6an eta FP7an

Partaidetza FP6 2003-2006

Partaidetza FP7 2007-2009

Andaluzia%5,6

Andaluzia%6,1

Galizia%2,3

Madril%34,1

Madril%31

Katalunia%23,5

Katalunia%28,9

Erkidego Valentziarra

%8,4

Erkidego Valentziarra%6,3

Euskal Herria%12

Euskal Herria%13,3

Gainerakoa%16,5

Gainerakoa12,2%

Nafarroa: %1,8Gaztela eta Leon: %1,7Aragoi: %1,7Kantabria: %1,6Murtzia: %1,4Asturias: %1,4Gaztela-La Mancha: %0,8Kanariak: %0,6Errioxa: %0,6Balearrak: %0,5Extremadura: %0,1

Fuente: CDTI.

45

200

180

160

140

120

100

80

60

40

20

0


Emaitza eta helburuen erkaketa FP7anG.4.3

%8,8

FP6 Helburua FP7(2007-2010)

FP7(2007-2010)

FP7(2007-2010)

%49,4

131

195,8180

195,8

4.4. Euskal partaide tza I+G+b europar programetan

4.4.1. Emai tza globalak

2011ko lehen hiruhilekoan Innobasquek sendotu egin ditu Behato-kiaren bitartez Euskal Eragileen partaide tza-datuak honako Europar Programetan:

• VII Europar I+G Esparru Programa (FP7).

• Lehiakortasun eta Berrikun tzako Esparru Programa (CIP).

• Ikerketa Fun tsa Ika tzean eta Al tzairuan (RFCS).

• “Ambient Assisted Living” Baterako Programa (AAL).

• Ikerketa-programa Osasunean Osasuna eta Kon tsumoaren Zuzen-dari tza Nagusiarena (DG SANCO).

Behatokiaren arabera, 2007tik 2010era Euskal Eragileek lortutako i tzulkin globala 198,80 Milioi eurokoa izan da, zifra horren 96% FP7an lortutako i tzulkinari dagokio (190,74 M€); 5,03 M€ CIPari; 2,31 M€ RFCSi, 0,14 M€ AALi eta 0,58 M€ DG SANCOri.

I tzulkin hau guztira euskal erakundeen 661 partaide tzari dagokie produktu fi nan tzatuetan: 606 partaide tza FP7an, 34 partaide tza CI-Pen, 12 partaide tza RFCSen, 2 AALen eta 7 partaide tza DG SANCOn.

195,77 Milioi euroko i tzulkin-emai tzekin FP7rako eta CIPerako, Euskadik Koaderno Estrategikoan planteatutako helburuak na-barmen gaindi tzea lor tzen du (180 M€) 2007-2010 aldirako.

4.4.2. FP7ko euskal partaide tzaren bilakaeraren analisia

Sail honetan analisi zehaztua aurkezten da, gaika eta erakundeka, Euskadiren partaide tzaren emai tzena FP7an 2007-2010 aldian zehar.

Euskal partaide tza FP7ren lehen aldian hobetu egin da aurreko espa-rru Programarekiko. FP6rekin erkaketa bat eginez gero FP7ren lehen aldiarekin, biak iraupen berekoak (4 urte) eta an tzeko aurrekontukoak izaki (18.000 M€ gu txi gorabehera), i tzulkinaren gehi tze garran tzi-tsua ikusten dugu 131 M€-tik 190,74 M€-ra. Partaide tzen-kopurua ia mantendu egiten da (FP6an 632 partaide tzatatik 606ra FP7an).

Gainera azpimarratu behar da FP7 eta CIPeko helburua 2006an Koa-derno Estrategikoan planteatua 2007-2010erako gainditu egin dela i tzulkin-terminotan. Aldi horretarako i tzulkin globala 195,77 M€-koa izan da, eta horrek %8,8ko hazkun tza esan nahi du 180 M€ko hel-buruarekiko. FP7aren lehen aldi honetako emai tzek %49,4ko haz-kun tza adierazten dute FP6an zehar lortutako emai tzekiko (G.4.3).

Euskadiko jardueraren plangin tza kuantitatiboa FP7an, i tzulkinak lor-tzean, proiektutako partaideen kopuruan, lidergoetan oinarriturik egoteaz eta bi aldi (2007-2010 eta 2011-2013) desberdin tzeaz gai-nera, Euskadiren tzat garran tzi handienekoak diren sektore/Alor tek-

Koaderno Estrategikoaren helburuarekikoFP6arekiko

46

200

180

160

140

120

100

80

60

40

20

0

G.4.4


nologikoen partaide tza-tradizioaren arabera egituratu zen (Jarduera Klasikoak eta Jarduera Berriak sailkapena), FP7ko gaien arabera fi nkatu zituen helburuak (Gai/azpi-programakako sailkapena), eta desberdin tze bat egin zuen Eragile-tipoaren arabera (sailkapen Se-ktorial/Teknologikoa). Ondorengo sailek analisi zehaztua aurkezten dute sailkapen horien fun tziotan.

4.4.2.1. Jarduera Klasikoak eta Jarduera Berriak

Koaderno Estrategikoko Partaide tzaren plangin tza globalak FP7an eta CIPen bi motatan desberdin tzen du euskal jarduera:

• Jarduera Klasikoak: Esparru Programetako alorrak, zeinetan tradi-zioz parte har tzen baitu Euskadik, esaterako Lankide tza programan eta ETEen Onurarako Ikerketa azpi-programan.

• Jarduera Berriak: alor berriak FP7ko Ideiak programa bezalakoak eta orain arte Euskadik partaide tza urria izan duen programak, esaterako CIP, Per tsonak edo Gaitasunak programaren azpi-progra-ma ba tzuk.

Tradizioz Esparru Programetan Euskadik izan duen partaide tza ge-hienbat lankide tzako proiektuak gara tzera zuzendurik egon da Gai Alorretan zehazturiko barruti zientifi ko eta teknologikoetan. Hala, euskal erakundeen partaide tzen %86 FP6an lankide tza-proiektuetan izan ziren Gai Alorretan eta ETEen tzako Ikerketa Horizontaleko proie-ktuetan (Jarduera Klasikoak). Horietaz bestelako alorretan FP6ak eskain tzen zituen aukerak ez zirela behar bezala aprobe txatu esan daiteke (Euskadik Alor horietan lortutako i tzulkina EEak haiei bidera-tutako aurrekontuaren %0,32koa da). Aukera horietako ba tzuk, Ma-rie Curie Programa iker tzaileen mugikortasunerako merezi zezaketen Zien tzia eta Teknologiako Euskal Eragileak tartean sar tze berezi bat.

Horregatik guztiarengatik, FP7an planteatutako Euskadiren jarduera-ren helburu globala, Jarduera Klasikoetarako hazten jarrai tzea izan zen proiektu-partaide tzan, Euskadin goran tz datozen alor estrate-gikoetako partaide tza sendo tzea bereziki azpimarratuz, esaterako Osasunean eta Jarduera Berrietarako hazkun tza handi bat lor tzea Alor guztietan.

Ildo horretatik, nahiz eta 2007-2010 aldian lortutako emai tza globa-lek zabalkiro gaindi tzen dituzten planteatutako helburuak, ez dute hori hainbeste egiten Jarduera Klasikoak deituetan, nahiz eta Jardue-ra Berriek hazkun tza borti tza ageri duten partaide tzan (G.4.4).

Ondorengo sailak zehazten duenez, Jarduera Klasikoek lortutako i tzulkina FP7ko Lankide tza programako hamar Gaietako gehienetan Euskal Eragileen partaide tza bikainarengatik izan da, nahiz eta ETEen Onurarako Ikerketa azpi-programako emai tzek ez lortu aurreikusitako helburua.

Hazkun tzarik ikusgarriena Jarduera Berrien barruko programa ba-tzuek eraku tsi dute, adibidez partaide tza oso baxua edo ia hauteman-

FP6 eta FP7 emaitzak Jarduera motaren araberako plangintzaren aurrean

FP6 FP6 FP6Helburua FP7(2007-2010)

Helburua FP7(2007-2010)

Helburua FP7(2007-2010)

FP7(2007-2010)

FP7(2007-2010)

FP7(2007-2010)

121

10

131

157

23

180

152,81

42,96

195,77

Jarduera Berriak Emaitza Globalak 2007-2010Jarduera Klasikoak


ezina zuten ba tzuek, Per tsonak programak esaterako (2007-2010ean planteatutako helburua halako hiru aldiz eta gehiago i tzuli du), Ezagu tzaren Erregioak eta Ikerketaren Azpiegiturak programek. Gai-nera, Euskal Eragileen partaide tza oso ona hauteman da sor tze be-rriko programetan FP7an, hala nola Ideiak, zeinaren emai tzek bikoiz-tu egiten baitituzte helburuak.

Koaderno Estrategikoak partaide tzaren hazkun tza plantea tzen zuen bi Jarduera mota hauetan Aktore motaren fun tzioaren arabera.

Hala, Jarduera Klasikoetarako helburu estrategikoak aurreko esparru Programan galdutako partaide tza-kuota enpresek berreskura tzea plantea tzen zuen. Bestalde, ZTBESko Eragileek jarraitu beharreko es-trategiak enpresen partaide tzan Teknologia Zentroen paper traktorea sendo tzen oinarrituta egon behar zuen, eta oraindik europar I+G+b-an parte har tzen ez duten Zien tzia eta Teknologiako Eragile berriak berengana tzen. Azkenik, FP7ari begira plantea tzen zen erronka garran tzi tsu bat euskal Uniber tsitateen jardueraren gehi tze esangura-tsu bat lor tzea zen proiektuetan.

Ildo horretatik emai tzek Teknologia Zentroen jardute ona erakusten dute, zeinen Jarduera Klasikoetako partaide tza (90,81 M€) gehitu egin baita dagoeneko baduen partaide tza bikainarekiko FP6an (70 M€). Enpresak, kuota berreskuratu gabe jarrai tzen du (33,73 M€ FP7an 44 M€ FP6an lortu ondoren, eta helburua 56 M€ lor tzea zelarik). Azkenik, Teknologia Zentroen eta enpresen lankide tza-maila6 %26,16an koka tzen da FP7an, eta horrek esan nahi du gu txi gorabehera onar-tutako lau proiektuetatik batean parte har tzen duela Euskal Teknolo-gia Zentro batek eta euskal enpresa batek.

Jarduera Berriei dagokienez, jarduera horietan partaide tza nabarmen haztea zen helburua eta ekin tza hori zentralizaturik egotea batez ere Teknologia Zentroek eta euskal Uniber tsitateek egin zezaketen pape-rean interes estrategikoko Programatan, esaterako Ideiak programan oinarrizko ikerketako proiektuak gara tzearekin zerikusia duten auke-rak edo Europako beste ikerketa-zentroetara iker tzaileak mobiliza-tzearekin Per tsonak programaren bitartez. Eta hala izan da: Ideiak programan lortutako i tzulkinak (9,13 M€) bikoiztu egin du plantea-tutako helburua (4 M€); aldiz, Per tsonak programan 20,35 M€-ko i tzulkina lortu da planteaturik zeuden 6 M€-ren aurrean.

Halaber, CIP berria Koaderno Estrategikoan enpresa eta Teknologia Zentroen tzako beste partaide tza-erronka handi bat bezala enpresa-berrikun tzarekin zerikusia duten proiektuen, IKTen eta Europarako Energia Adimenduneko Programaren garapenean. Nahiz eta par-taide tza oraindik ez den iri tsi lehen aldirako proposatutako helburura (9 M€) baikorra izan da (5,03 M€) batez ere IKT gaietako eta Ekin-

(6) ZZTT-enpresa lankide tzaren ehunekoa: fi nan tzatutako proiektuen kopurua, zeinetan parte har-tzen baitu Teknologia Zentro batek eta euskal enpresa batek Teknologia Zentroen partaide tza-kopuru guztizkoarekiko.

tzaile tza eta Berrikun tza programa susta tzeko Politikei Lagun tzeko programan. Hala eta guztiz ere, CIPek fi nan tzaturiko proiektuetako partaide tza Zien tzia eta Teknologiako Eragileen kontura doa nagusiki, oraindik oso gu txi direlarik proiektu fi nan tzatutan tarteko diren eus-kal enpresak.

48

0 10 20 30 40 50 60

G.4.5


4.4.2.2. Analisia Gai/azpiprogramaka

Partaide tzako helburu globalez gainera Euskadin, Koaderno Estrate-gikoak helburu espezifi koak plantea tzen ditu, Gaika eta azpi-progra-maka, FP7an. Emai tzak, i tzulkin-terminotan, 2007-2010 lehen aldian eta FP6ko emai tzekiko erkaketan eta aldi horretarako Koaderno Es-trategikoan planteatutako helburuekikoan, (G.4.5) grafi koan ager tzen dira.

Lankide tza programan 10 Gaietatik 4k gainditu egiten dituzte fi nka-tutako i tzulkin-helburuak: NMP, Energia, Ingurumena eta Espazioa. IKT eta Garraioak lortu egin dute proposatutako helburua (hurrenez hurren planifi katutako helburuetatik %88 eta %93 i tzul tzen dute) KBBE eta Segurtasuna Gaiak planteatutako i tzulkinaren %50aren gainetik gera tzen dira (%62 eta %57 hurrenez hurren). Proposatu-tako helburuen 50%en azpitik bi Gai gera tzen dira: Zien tzia So-zioekonomikoak eta Humanitateak (%36) eta Osasuna (%34).

Gaitasunak programaren kasuan ETEen Onurarako Ikerketa azpipro-grama Koaderno Estrategikoan proposatutako helburuen ia %60 i tzul tzera iristen da. Ikerketa Azpiegiturak eta Ezagu tzaren Erregioak azpiprogrametan euskal partaide tza ona izateak gaindiarazi egiten du Gaitasunak programarako proposatutako helburua (ETEen Onura-rako Ikerketarako helburua salbue tsita).

Bereziki esangura tsuak dira Ideiak eta Per tsonak programetako emai tza baikorrak, zeinek aise gaindi tzen baitituzte planteatutako helburuak.

Ondoren, zehaztasunez analiza tzen da Euskadik izan duen partaide-tza FP7ko Programa, Gai eta azpi-programetan.

4.4.2.2.1. Lankide tza Programa

Programa Berariazko honek lagun tza ematen die nazioz gaindiko lankide tza maila guztietan, Europako Batasunaren barruan eta hartaz kanpo, ezagu tzen eta teknologien aurrerapenaren barruti nagusiei dagozkien gai-eremu ba tzuetan, zeinetan ikerketa erro tzea eta sendo tzea komeni baita, Europak aurre egin beharreko erronka so-zial, ekonomiko, osasun publikoko, ingurumeneko eta industrialak gaindi tzeko.

Euskal partaidetzaren bilakaera FP7an Gai/azpiprogramaka

134,50

1,77

24,01

34,75

12,72

0,56

18,07

0,75

17,25

2,70

14,18

6

29

40

13

4

24

3

2

5

18

6

4

4

9

4,43

3,74

25,51

53,23

18,79

5,95

22,34

1,09

2,41

2,86

10,70

20,35

9,13

10,21

5,03

Osasuna

KBBE

IKT

NMP

Energia

Inguru-mena

Garraioa

SCH

Espazioa

Segur-tasuna

ETEak

Pertsonak

Ideiak

Beste batzuk

(FP7an)

CIP

Itzulkina FP7Helburua FP7Itzulkina FP6

49

G.4.6

>>


Partaidetza Osasun Gaian

KONTUAN HAR TZEKO DATUAK (Osasuna Gaia)

• Beren proiektuen onarpena lortu duten Euskal Eragile gehienek paper garran tzi tsua dute haietan, izan ere ondorio hori atera tzen da erakunde bakoi tzari eman zaion fi nan tzazio altutik.

• Lankide tza bat dago proiektutan ZTBESeko Eragileen artean, na-hiz eta ez den inolako lankide tzarik izan enpresa eta ZTBESen artean.

• Euskal erakundeen lidergoa proiektu-proposamenetan %15en inguruan koka tzen da, eta ehuneko hori gu txitu egiten da fi nan-tzaturiko proiektuetan (ZTBESeko 2 erakunde dira lider fi nan-tzaturiko proiektuetan)

• FP7az gainera, Euskal Osasun Sistemaren partaide tza nabarmen-du behar da Osasuna eta Kon tsumoaren Zuzendari tza Nagusitik (DG SANCO) fi nan tzatutako proiektutan, 0,58ko i tzulkin globala-rekin europar proiektutan.

• Euskal arrakastaren tasa %18,18an koka tzen da Osasunean.

1,37 0,93 0,25

0,69 0,18

0,46

0,30

0,25

Bioteknologia, tresna generikoak eta giza osasunerako medikuntza-teknologiak

Ikerketa aldatzailea giza osasunaren zerbitzurako

Osasun-laguntza europar hiritarrei ematearen optimizazioa

Beste ekintza batzuk Osasuna Gaian

JTI.IMI Sendagai Berritzaileei buruzko ekimena

Enpresak ZTBES Unibertsitateak

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3

4.4.2.2.1.1. Osasuna

Gai honetako ikerketaren helburu nagusiak, FP7aren azpian, europar hiritarren Osasuna hobe tzea eta osasunarekin zerikusia duten indus-trien eta negozioen lehiakortasuna gehi tzea dira. Osasuna Gaia na-gusietako bat EEaren tzat Lankide tza programan eta bigarren handie-na aurrekontuz, guztira 6.100 M€-rekin 2007-2013 aldirako.

Euskadik 4,43 M€-ko i tzulkin bat lor tzen du 2007-2010 aldian (Euskal Eragileen fi nan tzatutako 18 partaide tza-proiektutan), eta FP6an lor-tutako emai tzaren oso an tzekoa da (4,5 M€). Hala ere, Koaderno Estrategikoan planteatutako helburuetatik gehien urrun tzen diren emai tzak dira (13 M€ eta 50 partaide tza).

Onartutako proiektuen %70 2 Azpialorretan bil tzen dira: “Bioteknolo-gia, Tresna Generikoak eta Teknologia Medikoak Giza Osasunerako” eta “Ikerketa Giza Osasunera alda tzea” (G.4.6).

Osasuna proiektuetan parte har tzen duten Euskal Eragileak askota-rikoak dira, eta ZTBESeko Eragileak dira gehienak (i tzulkin guztiaren %22,31 Teknologia Zentroek lor tzen dute, %9,80 Uniber tsitateak, %18,93% CICek eta %12,40 ospitaleek) eta enpresa-partaide tza murriztu batek (guz tizko i tzulkinetik %36,56k, 4 ETEen eta enpresa handi baten partaide tzari esker).

Gainera, Osasuneko Sendagai Berri tzaileen Joint Technology Initiati-ve (JTI) (IMI) 3 deialdi eginak ditu azkeneko hiru urteetan, zeinetan euskal ETE batek arrakasta izan duen.

Euskadik i tzulkinean izandako emai tza EEak 2007-2010eko deialdietan dagoeneko esleitu dion aurrekontuaren %0,18koa da. Gainera, Espainiak guztira lortutakoaren %3,91 da (115,9 M€). Bestalde, Gai honetan Espai-niak duen i tzulkin osoa EEak Osasunean duen aurrekontuaren %5,3koa da, fun ts gehien jaso tzen dituzten herrialdeen artean zazpigarren postua duelarik (Erresuma Batua, Alemania eta Fran tzia ranking horren buru dire-la).

Azkenik, CDTIk7 Euskal Eragileen 99 partaide tza izan ditu 2007-2010 aldian aurkeztutako proiektu-proposamenetan, eta haietatik 18k lortu dute fi nan tzazioa, arrakasta-tasa %18,18koa izan delarik, ehu-neko hori Lankide tza programarako batez besteko arrakastaren tasaren azpitik koka tzen delarik (%24)8. CDTIk kontabilizatutako euskal partaide tza duten 75 proiektu-proposamenetatik, 11k euskal erakundeak izan zituzten lider (3k Teknologia Zentroak, 4k ETEak, 2k Uniber tsitateak eta 2k Elkarteak).

(7) DDTIk honetan eta gainerako Gaietan emandako datuak 2011aren ekainekoak dira.

(8) Hirugarren monitoriza tze- txostenean, EEak Arrakasta-tasa proposamen hautesgarrien kopu-ruan oinarri tzen du, dagozkien deialdian hautesgarritasun-eskakizunak bete dituzten haiek direlarik, proposamen bikoiztuak edo baztertuak kontuan hartu gabe beraz, bi faseko deial-dien lehen fasean hautesgarriak diren proposamenak.

50

G.4.7

>>


4.4.2.2.1.2. Elikadura, Nekazari tza, Arran tza eta Bioteknologia (KBBE)

KBBEk 1.935 M€-ko aurrekontua du Lankide tza programan. Gai ho-rren helburua ezagu tzan oinarritutako bioekonomia bat Europan sor-tzea da, zien tzialariak, industrialak eta gainerako interesatu guztiak elkarturik ikerketa-aukera berri eta goranzkoetan erronka ekono-miko, ingurumeneko eta sozialei aurre egiteko.

KBBE hiru zutabe tematiko handiren pean eraiki tzen da: Baliabide Biologikoen Ekoizpen eta Kudeaketa Jasangarria; Elikadura, Osasun eta Ongizatea (“Granjatik Sardexkara”) eta Bizi Zien tziak, Biotekno-logia eta Biokimika Elikagaiak ez diren Produktu eta Prozesueta-rako.

Euskadik 3,74 M€ i tzularazten ditu Euskal Eragileen 14 partaide-tzarekin fi na tzaturiko produktuetan. Zifra horiek urrun gera tzen dira Koaderno Estrategikoaren lehen edizioan 2007-2010 aldirako plan-teatutako helburuetatik (6 M€ eta 35 partaide tza).

Gai honetan Euskadiren i tzulkina estatu-i tzulkinaren %7,47koa da, eta EEak esleitutako aurrekontuaren %0,47koa. Bestalde, Espainia-ren i tzulkin osoa (50 M€) EEek esleitutako aurrekontu osoaren %7,2koa da eta gehien i tzularazten duten herrialdeen artean seiga-rren postuan koka tzen du horrek (Erresuma Batua, Holanda eta Ale-mania daude zerrenda-buruan).

Euskal partaide tza azpialorrekin zerikusia duten proiektuetan bana-tzen da “Biziaren Zien tzia eta Bioteknologia Elikagaiak ez diren Pro-zesu Jasangarrietarako” eta “Baliabide Biologikoen Ekoizpen eta Kuadeaketa Jasangarria Ur Ingurunetan” (G.4.7).

Euskal partaide tza gehienak Teknologia Zentroen kontura doaz (11 partaide tza 3,19 M€-ko i tzulkinarekin). Enpresa-partaide tza oso urria da. 2 ETE bakarrik dira partaide 3 proiektu fi nan tzatutan.

Azkenik, CDTIk Euskal Eragileen 104 partaide tza erregistratu ditu 2007-2010 aldian aurkeztutako proiektu-proposamenetan, eta haie-tatik 14k lortu dute fi nan tzazioa, beraz, arrakasta-tasa %13,46koa izan da, Lankide tza programarako koka tzen den batez besteko arrakasta-tasaren azpitik (%24).

CDTIk kontabilizatutako euskal partaide tza duten 85 proiektu-pro-posamenetatik, 16k euskal erakundeak izan zituzten lider (9 Tek-nologia Zentro eta 7 enpresa, haietako 6 ETEak zirelarik). Finan-tzaturiko proiektu-proposamenetatik bakarrak du lider Teknologia Zentro bat.

KBBE Gaiko partaidetza

KONTUAN HAR TZEKO DATUAK (KBBE Gaia)

• 2007-2010 aldian lortutako euskal i tzulkinak (3,74 M€) Koader-no Estrategikoan planteatutako i tzulkin-helburuaren %60 adie-razten du (6 M€).

• Nabarmen tzekoa da enpresa-partaide tza aurkeztutako proiektu-proposamenetan (37 enpresa-partaide tza, 33 ETEnak dira, partaide tza guztien %43,53), baina propor tzio hori murriztua ageri da proposamen fi nan tzatutan (ETEen 2 partaide tza, partaide tza guztien %21,43).

• Ez dago lankide tza kasurik enpresen eta ZTBES artean.

• Lidergo kasu bakarra dago, nahiz eta aurkeztutako euskal partaide tzaren proposamenen %18,82k Euskal Eragileak izan li-der.

• Arrakasta-tasa %13,46an koka tzen da.

2,27

0,12

0,80,35

0,20

Baliabide Biologikoen Ekoizpen eta Kudeaketa Jasangarria

Elikadura, Osasuna eta Ongizatea (“Granjatik Sardexkara”)

Biziaren Zientziak, Bioteknologia eta Biokimika Produktu eta Prozesu

ez-elikagarrientzat

Beste jarduera batzuk

Enpresak ZTBES

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3

51

0 1 2 3 4 5 6

G.4.8

>>


IKT Gaiko partaidetza

KONTUAN HAR TZEKO DATUAK (IKT Gaia)

• IKTeko euskal partaide tzak FP7aren lehen urteetan era hazkorre-ko bilakaera izan du eta, 103 partaide tzarekin eta 25,51 M€-ko i tzulkinarekin, Koaderno Estrategikoan planteatutako helburuak iristetik hurbil gera tzen da (100 partaide tza, 29 M€).

• ZTBESeko Eragileen partaide tza-emai tzak baikorrak dira.

• Lidergo-datu onak bai aurkeztutako proposamenetan (%18,80) eta bai onartutako proiektuetan.

• Euskal Eragileen partaide tza ona ARTEMISen eta Euskal Eragileen arteko lankide tza ohargarria JTI horrek fi nan tzatutako proiektue-tan.

1 3,36

0,590,13

0,54 0,31

1,17 3,18 0,27

1,75 2,74 0,32

0,42 3,33

0,55 1,24

0,62

3,06

0,27

0,65

Osagaiak, sistemak, ingeniaritza

Liburutegia eta Eduki Digitalak

Teknologia gerokoak eta gainerakorrak

Mugikortasun, ingurumen-jasangarritasun eta energia-efi zientziarako IKT

JTI. ARTEMIS, Sistema Informatiko Landatuak

Sareak eta Azpiegiturak zerbitzu oropresente eta fi dagarrietarako

Sistema Kognitiboak, Interakzioa eta Robotika

Laguntzeko Ekintza Horizontalak

IKTa bizitza autonomo eta inklusiorako

JTI. ENIAC, Nanoelektronika

Osasun Laguntza Jasangarri eta Pertsonalizaturantz


4.4.2.2.1.3. Informazio eta Komunikazioko Teknologiak (IKT)

FP7ko aurrekontu handienarekin (9.050 M€), EEak sostenga tzen du Informazio eta Komunikazioaren Teknologiak (IKTak) kritikoak direla europar industriaren lehiakortasunerako eta gizartearen eta ekono-miaren eskaerei aurre egiteko. Horretarako, IKTek eragin kataliza-tzailea izan behar dute fun tsezko 3 alorretan:

• Produktibitatean eta berrikun tzan, sormena eta kudeaketa erraztuz.• Zerbi tzu publikoak moderniza tzean, hala nola osasuna, hezkun tza

eta garraioa.• Zien tzia eta teknologiako aurrerapenetan, lankide tzari eta informa-

ziorako sarbideari lagun tza emanez.

2007-2010 aldiko euskal partaide tza hazkorra izan da (25,51 M€ eta 103 partaide tza). Guztira lortutako i tzulkinaren zifrak gainditu egiten du FP6an lortutakoa (24,01 M€), Koaderno Estrategikoaren lehen ida tzaldian planteatutako partaide tza-helburua gainditu egiten du (100 partaide tza) baina ez du lor tzen planteatutako i tzulkin-hel-burua (29 M€).

IKTeko euskal i tzulkinak Espainiak lortutako fi nan tzazioaren %7,18 adierazten du (241,8 M€) eta aldi horretan EEak esleitutako fi nan-tzazio guztiaren %0,47. Estatu-mailan, i tzulkin handieneko Gaia da FP7an.

Nabarmen tzeko aspektu bat JTI ARTEMISen (Konputazio Sistema Lan-datuak) partaide tza ohargarria da. Euskal erakundeen 31 partaide tza daude 19 proiektutan JTI horrek lagunduta, haietako 2k euskal enpre-sa handi bat eta Teknologia Zentro bat lider dituztela.

IKT Gaiko azpi-alorrei dagokienez, euskal partaide tza duten proiek-tuak oso azpialor desberdinetan bana tzen dira, batez ere honakoe-tan: “Sistema Kognitiboak, Interakzioa eta Robotika”, “Osagaiak, sistemak, ingeniari tza”, “IKT mugikortasuna, ingurumen-jasangarri-tasuna eta energia-efi zien tziarako”, “Zerbi tzu oropresente eta fi da-garrien Sareak eta Azpiegiturak”, eta “IKT bizi tza autonomorako eta inklusiorako”.

Euskal partaide tzen %76,70 (%70,21 i tzulkinean) ZTBESen Eragileak dira. Enpresen presen tziak (7 ETE, 6 enpresa handi, I+G enpresa uni-tate bat eta kluster bat) proposamen fi nan tzatutan %17,48koa da partaide tzatan eta %19,63koa i tzulkinean.

Datu baikor bat ZTBESko 8 Eragileren eta 3 enpresaren aldetik 15 proiekturen lidergoa da.

CDTIren arabera 638 euskal partaide tza kontabilizatu dira proiektu-proposamenetan 2997-2010 aldian, eta horregatik arrakasta-tasa %20,6an koka tzen da IKTrako. Euskal partaide tza duten eta aurkeztu-tako 500 proposamenetatik, 94k euskal erakundeak izan zituzten lider: 61ek Teknologia Zentroak, 19 enpresak (11 ETE), 9 Uniber tsi ta-teak eta 5 Elkarteak.

52

0 2 4 6 8 10 12 14 16

G.4.9


4.4.2.2.1.4. Nanozien tziak, Nanoteknologiak, Materialak eta Ekoizpen Teknologia Berriak (NMP)

Guztira 3.475 M€-ko aurrekontuarekin, NMP ikerketak FP7an euro-par industriaren lehiakortasuna hobe tzea du helburu eta ezagu tzak sor tzea baliabideen erabilera inten tsiboko industria izatetik ezagu-tzen erabilera inten tsiboko beste batera pasa tzea, berma tzeko eza-gu tzatan errotiko aldaketak sor tzearen bitartez, eta ezagu tza eraba-kigarriak aplikatuz teknologia eta diziplina desberdinen arteko bide-guru tzean aplikazio berriak ahalbidetuko dituztenak. Horrek mesede egingo die goi-teknologian dauden balio eran tsi handiagoko indus-tria berriei, bai eta ezagu tzan oinarritutako industria tradizionalei ere, arreta berezia eskainiz ikerketa eta garapen teknologikoaren emai tzak ETEetara egoki heda tzeari. Jarduera horiek nagusiki lagun-tza-teknologiekin erlazionaturik daude, zeinek eragina baitute indus-tria-sektoreetan eta VII. Esparru Programako beste gai askotan.

Historikoki, NMP da Esparru Programetan partaide tza eta i tzulkin handieneko Gaia, eta halaxe dirau FP7an ere. %33 hazi da i tzul-kinean (53,23 M€) Koaderno Estrategikoan planteatutako helbu-ruekiko 2007-2010 rako (40 M€) eta %53,18 FP6ko i tzulkinarekiko (34,75 M€).

Partaide tzen kopuruari dagokionez, proposatutako helburua 135 partaide tza lor tzea zelarik, Euskal Eragileen 146 partaide tza lortu dira proiektu fi nan tzatuetan, eta hori hazkun tza esangura tsu samarra izan da FP6ko 124rekiko.

NMP da FP7an euskal enpresa-partaide tza handieneko Gaia. 2007tik 2010era 52 enpresa-partaide tza izan dira, guztira 11,28 M€-ko i tzulkin guztizko bat lortu delarik. Garran tzi tsua da 34 ETEren eta 10 enpresa handiren partaide tza azpimarra tzea.

ZTBESko Eragileen partaide tza NMPen lortutako i tzulkin guztizkoaren %78 baino gehiagokoa da. Teknologia Zentroek ZTBESen i tzulkin guz-tizkoaren %87 i tzularazten dute eta propor tzio ia berdinetan, partaide tzan eta i tzulkinean, Tecnalia eta IK-4ren tzat.

Azpialorren partaide tzari dagokionez, Ekoizpenean bil tzen da par-taide tzen kopuru handiena (36 partaide tza, 11,5 M€), ondoren Na-no zien tziak eta Nanoteknologiak datozela (37 partaide tza, 14 M€), Materialak (23 partaide tza, 9,3 M€), Industria Aplikazioetarako Tek-nologia Integrazioa (21 partaide tza, 8 M€).

Joera argi bat dago Teknologia Zentroen Ekoizpen Berriko azpialorrean (23 partaide tza, 9,41 M€), NMPko beste hiru azpialorretan partaide tza an tzekoa delarik (Nanozien tziak eta Nanoteknologiak: 14 partaide tza, 6,16 M€), Materialak (12 partaide tza, 7,25 M€), Industria Aplikazioe-tarako Tenologia Integrazioa (11 partaide tza, 5,09 M€). Enpresa-partaide tzaren kasuan partaide tza-kopuru handiago bat dago Ekoiz-pen Berria azpialorreko proiektutan 12 partaide tzarekin, haietako 8 ETEenak direlarik 1,74 M€-ko fi nan tzazioarekin, ondoren 15 partaide-

NMP Gaiko partaidetza

1,05 6,02 1

1,78 7,52

4,88 7,88 1,21

1,74 9,72

5,60

3

1,01

0,84

Teknologien integrazioa industria-aplikazioetarako

Materialak

Nanozientziak eta Nanoteknologiak

Ekoizpen berria

PPP FoF, Geroko Lantegiak

PPP EeB, Eraikin Energetikoki Efi zienteak


53

>>


KONTUAN HAR TZEKO DATUAK (NMP Gaia)

• Euskadin i tzulkin eta partaide tza handiena lortu duen Gaia da. 2007-2010ean i tzulkina %33an gehitu zen, planteatutako hel-buruarekiko, eta %53 FP6koarekiko.

• ZTBESko Eragileen partaide tza NMPeko i tzulkin guztizkoaren %78 baino handiagoa da.

• Euskal enpresen (ETEak nagusiki) partaide tza handieneko gaia da.

• Proiektuen lidergoa bereziki garran tzi tsua da (Teknologia Zen-troak dira nagusiki proposamenen %18aren liderrak).

• Lankide tza handieneko Gaia da enpresen eta ZTBESko Eragileen artean.

• Euskal Eragileen kokamendu ona “Factories of the Future” eta ”Energy Effi cient Buildings” PPPetan.

• Arrakasta-tasa %64,22an koka tzen da.

tza datozela (haietako 11 ETEenak) Nanozien tziak eta Nanoteknolo-giak azpialorrean (4,88 M€).

Oso garran tzi tsua da gure Eragileen kokamendua bi Partenergo Pu-bliko-Pribatutan (PPPak). “Factories of the Future” PPPan euskal erakundeen 19 partaide tza izan dira lehen deialdietan 6,61 M€-ko guztizko i tzulkin bat lortuz. “Energy Effi cient Buildings” PPPan 10 partaide tza erregistratu dira 3,84 M€-ko i tzulkinarekin.

Bereziki garran tzi tsua da lidergoa Gai honetan. 146 partaide tzatatik, 27 Euskal Eragileek koordinaturik daude (%18):18 proiektuk ZTBESko liderrak dituzte (14k Teknologia Zentroak) eta 7 proiektuk enpresak dituzte lider (6 ETE), edo I+G enpresa-unitateak.

Beste datu baikor bat ZTBESko enpresen eta Eragileen arteko lankide-tza da. NMP da Euskal Eragileen arteko lankide tza handieneko Gaia. Guztira izan diren 149 partaide tzetatik, 30 alditan lankide tza gertatu da euskal enpresen eta Sareko Eragileen artean (%20,13).

Euskadiko i tzulkina bikaina da Estatuarenarekin alderatuta, Espainiak NMPen lortutako i tzulkin osoaren %32,68koa da. Espainiak, bestal-de, 145,3 M€ i tzularazten ditu, eta hori EEak Gai honetan esleitutako aurrekontuaren %9,5 da eta NMPek i tzulkin handieneko herrialdeen artean bosgarren postuan koka tzen du (Alemania, Erresuma Batua, eta Italia daude rankingaren buruan). Euskal i tzulkinak, bestalde, EEak orain arte esleitutako aurrekontu osoaren %2,75 ordezka tzen du.

Azkenik, bikaina da halaber %64,22ko Arrakasta-tasa (euskal par-taide tzarekin aurkeztutako 232 proiektu-proposamenetatik, 149 par-tai de tza izan dira onartuak).

54

0 1 2 3 4 5 6

G.4.10

>>


4.4.2.2.1.5. Energia

Guztira 2.350 M€-ko aurrekontuarekin FP7an Energiako ikerketaren helburu nagusia teknologiak sortu eta ezar tzea da gaurko energia-sistema beste sistema jasangarriago, lehiakorrago eta seguruago batera, erregai fosilekiko mendekotasun gu txiagokora eta energia-iturri berriztagarriak erabiliko dituen batera egoki tzeko.

Euskadiren Energia-i tzulkinak (18,79 M€) 2007-2010 aldian Koader-no Estrategikoan planteatutako helburua gainditu egiten du (13 M€) eta FP6an lortutako emai tza ere bai (12,72 M€).

I tzulkin hau estatu-i tzulkinaren %17,15ekoa da. Bestalde, Euskadiren i tzulkina orain arte EEak esleitutako aurrekontu guztizkoaren %1,88koa da. Espainiak 104,2 M€ i tzularazten ditu eta horrek EEk esleitutako aurrekontuaren %12,5 esan nahi du, eta horrek Energian i tzulkin handiena duten herrialdeen artean bigarren postuan koka tzen du, Alemania lehen postuan eta Danimarka hirugarrenean daudelarik.

Emai tza on horiek gorabehera, bada halako joera arin bat gu txi-tzekoa, 4 urteetan zehar (2007: 15 partaide tza eta 7,12 M€; 2008: 6 partaide tza eta 0,84 M€; 2009: 14 partaide tza eta 6,54 M€, 2010: 9 partaide tza eta 4,29 M€).

Garran tzi tsua da nabarmen tzea Energia dela Gai bakarra, zeinean enpresa-partaide tzaren datuak (19 partaide tza, 7,06 M€) berdindu egiten baitira ZTBESko Eragileen partaide tzakoekin (19 partaide tza, 6,54 M€). Hala ere, euskal enpresa-sektorearen eta ZTBESaren arte-ko lankide tza baxua da.

Enpresa-partaide tzari dagokionez, enpresa handiak dira nagusiki proie-ktu fi nan tzatuetan parte har tzen dutenak (8 enpresa handi 17 partaide-tzarekin onartutako proiektuetan), i tzulkin guztizkoaren %34,73 lortuz Energian. Azpimarra tzekoa da enpresa handi hauen artean elkarrekin parte-har tzea fi nan tzatutako proiektuetan.

ZTBESko Eragileei dagokienez, Teknologia Zentroek 18 partaide tza erre gistra tzen dituzte, guztizko i tzulkinaren %33,53 lortuz, Uniber-tsitatearen aldetik partaide tza bat gehi tzeaz gainera.

Merezi du 3 erakunde publikoren partaide tza 5 proiektutan nabar-men tzea %26,61ko i tzulkinarekin, garraioko energia-efi zien tziarekin erlazionatutako proiektuetan eta eraiki tze-bidean dauden Sare Elek-triko Adimendunekin.

Arrakasta-tasa bikaina da eta %47 inguruan koka tzen da, fi nan tza-zioa lortu dutelarik 93 euskal erakundeetatik 44k. Aurkeztutako 64 proposamenetatik 40 partaide tza izan dira Teknologia Zentroenak eta 40 enpresenak. Partaide tzaren emai tza onak gorabehera, 4 proiektuk bakarrik dituzte Euskal Eragileak lider gisara. Hala ere, eus-kal presen tzia duten 93 partaide tzetatik 15ek euskal erakundeak zi-tuzten lider tzat.

Energia Gaiko partaidetza

KONTUAN HAR TZEKO DATUAK (Energia Gaia)

• Euskal Eragileek Energian lortutako i tzulkinak (18,79 M€) gain-ditu egiten du Koaderno Estrategikoan planteatutako helburua (13 M€).

• Nabarmen tzekoa da enpresa handien eta erakunde publikoen partaide tza Gai honetan.

• Lankide tza nabaria dago euskal enpresen artean proiektu han-dietan.

• 47%ko arrakasta-tasa altua.

0,37

0,44 0,42

1,25

0,97 0,75

0,08

1,32 1,79

0,26

2,90 1,25

1,860,25

1,75 3,15Energia-aurreztea eta energia-errendimendua

Ekintza Horizontalak

Hidrogenoa eta Erregai-pilak

JTI. FCH - Hidrogenoa eta Erregai-pilak

Energia Politikagintzarako Ezagutzak

Elektrizitatea ekoiztea iturri berriztagarrietatik

Energia-iturri berriztagarriak berokuntzarako eta hozkuntzarako

Energia Sare adimendunak

Erregaia-ekoiztea iturri berriztagarrietatik

CO2a atzemate- eta biltegiratze-teknologiak elektrizitatea ekoizteko zeroaren hurbileko

igorpenekin

Ikatzaren teknologia garbiak

Zehar-jarduerak

PPP EeB, Eraikin Energetikoi Efi zienteak

Enpresak ZTBES Unibertsitateak Beste batzuk

55

G.4.11

>>


4.4.2.2.1.6. Ingurumena (Klima Aldaketa barne)

Gai honen helburu nagusia FP7an baliabide naturalen kudeaketa ja-sangarria susta tzea da klima, biosfera, ekosistema eta giza jarduerak eta teknologien garapena, tresnak eta ingurumen-zerbi tzuei buruzko ezagu tza gehi tzearen bitartez. EEak 1.890 M€-ko aurrekontua eslei-tzen du FP7aren iraupen osorako.

Gai honek hazkun tza interesgarria izan du euskal partaide tzari dago-kionez FP7an. FP6an partaide tza baxu samarra izan bazen ere, (6 partaide tza, 0,56 M€), FP7ko 2007-2010 aldian partaide tza gehituz joan da 5,95 M€-ko i tzulkina lortuz Euskal Eragileen 26 partaide-tzarekin, eta emai tza horiek gainditu egiten dituzte Koaderno Estra-tegikoak proposatutako helburuak (25 partaide tza, 4 M€).

Proiektuetako partaide tza handiena (18) CTBESko Eragileen kontura doa, Gai horretan %85eko i tzulkinarekin, partaide tza horren %88 Teknologia Zentroena izan delarik. Enpresa-sektoretik 4 ETEek parte hartu dute, Enpresa handi batek eta kluster batek. Nabarmen tzekoa da aipaturiko enpresa-erakunde horiek kasu guztietan Teknologia Zentroekin ari tzen direla lankide tzan. Azkenik, aipatu beharrekoa da bi erakunde publikoren partaide tza proiektu baten garapenean.

Onartutako proiektuen gaiak 2 arda tzetan bil tzen dira: baliabideen kudeaketa jasangarria (ura, hondakinak, lurzoruak) eta ingurumen-teknologiak (ura, airea, hondakinak eta eraikun tza-materialak).

Euskadiren i tzulkina Estatuarenarekiko %12,20koa da, eta %0,72koa EEak esleitutako aurrekontuarekiko 2007tik 2010era. Espainiak 49,9 M€-ko i tzulkina lortu du, eta zifra horrek EEak esleitutako aurrekontu osoaren %6,9 esan nahi du eta 6. postuan koka tzen du i tzulkin han-dieneko herrialdeen artean (zerrendaren buruan Alemania, Erresu-ma Batua eta Holanda daude).

Gai honetako arrakasta-tasa %20,63koa da (euskal erakundeen 126 partaide tza aurkeztutako proiektu-proposamenetan eta 26 partaide-tza proiektu fi nan tzatuetan). 20 kasutan aurkeztutako proiektu-pro-posamenak Euskal Eragileak zituzten liderrak (15 Teknologia Zen-troen aldetik eta 3 ETEen aldetik). Finan tzaturiko proiektuetan euskal erakundeek izandako 26 partaide tzetatik, 2 lidergo lortu dira Tekno-logia Zentro baten aldetik.

Ingurumena Gaiko partaidetza

KONTUAN HAR TZEKO DATUAK (Ingurumena Gaia)

• Hazkun tza interesgarria FP6ko partaide tzarekiko. 2007tik 2010erako partaide tzak gainditu egin ditu Koaderno Estrategikoak aldi ho-rretarako planteatutako helburuak.

• Proiektuetako partaide tza handiena Teknologia Zentroen kontu-ra izan da.

• Parte hartu duten enpresa urriek kasu guztietan ZTBESeko Eragi-leekin egin dute.

0,12 0,41

0,190,35 1,91

0,21 2,04

0,10

0,61

Lurra behatu eta ebaluatzea haren garapen jasangarrirako

Ingurumen-teknologiak

Baliabideen kudeaketa jasangarria

Ekintza Horizontalak

Klima-aldaketa, kutsadura eta arriskuak

Enpresak ZTBES Beste batzuk

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3

56

G.4.12

0 2 4 6 8 10 12


4.4.2.2.1.7. Garraioa (Aeronautika barne)

Garraioko europar sistema oparotasun ekonomiko eta sozialaren hil edo biziko osagaia da. Eskain tzen dituen fun tzioak erabakigarriak dira per tsonen eta merkan tzien garraioari dagokienez nazioarteko, Europako, nazioko, erregioko eta tokiko testuinguruan. Gai honek ga-rraioaren Liburu Zurian dauden gaurko erronketako ba tzuk landuko ditu, garraio-sistemek gizarteari eta lehiakortasun industrialari egi-ten dizkioten ekarpenak hobetuz Batasun zabaldu baten barruan, eta aldi berean, garraioaren ondorioak eta eragin ezkorrak minimizatuz, ingurumena, energia-kon tsumoa, segurtasuna eta osasun publikoari dagokienez.

Aurrerapen teknologiko eta operatiboetan eta garraioaren europar politikan oinarrituz, Gai honen helburua garraio-sistema paneuropar integratu seguruago, ekologikoago eta “adimendunago” ba tzuk gara-tzea da, hiritar guztien, gizartearen eta klima-politikaren mesedetan, ingurumena eta baliabide naturalak errespetatuz; eta mundu-merka-tuan europar industriek lortutako lehiakortasuna mantenduz eta au-rreraraziz.

FP7an Garraioaren ikerketak duen helburu nagusia hau da: garraio-sistema seguruagoak, garbiagoak eta adimendunagoak Europarako gara tzea, hiritarrei mesede egingo dietenak, ingurumena errespeta-tuko dutenak eta europar industrien lehiakortasuna merkatu globa-lean gehituko dutenak. EEak Gai honi esleitutako aurrekontua hiruga-rrena da zenbatekoz, 4.160 M€.

Euskal partaide tzaren emai tzak Garraioan baikorrak dira (76 partaide-tza, 22,34 M€), FP6ko partaide tza-emai tzak hobetu egiten dituzte (67 partaide tzak, 18,07 M€), nahiz eta ez dituzten lortu Koaderno Estrategikoan 2007-2010 aldirako proposatutako helburuak (87 par-taide tza, 24 M€).

Garraioko enpresa-partaide tza ohargarria da (%37 partaide tza guz-tietatik eta %29,63 gai honetako i tzulkin guztitik) batez ere bost enpresa handi Aeronautikako proiektuetan dabil tzalako, Green Cars PPPa eta Clean Sky JTIa.

Euskal Eragileen partaide-kopuru handiena Aeronautikako proiektue-tan bil tzen da (33 partaide tza, 10,25 M€), ondoren Automozioa da-tor (8 partaide tza, 1,73 M€), Trenbidea (8 partaide tza 1,65 M€) eta Jarduera Horizontalak Garraioa programa inplementa tzeko (5 par-taide tza 2,19 M€). I tsas Garraioan ez dago partaide tzarik. Gainera ohargarria da Clean Sky JTIko partaide tza (13 partaide tza, 3,52 M€) eta Green Cars PPPan (7 partaide tza, 2,6 M€). Bi partaide tza Galileo programari dagozkio (0,39 M€).

Aeronautikan Teknologia Zentroak dira partaide tza handiena dutenak 16 partaide tzarekin, proiektuetan, eta 6,9 M€-ko i tzulkinarekin. Enpresen eta Teknologia Zentroen arteko lankide tza agerian gera-tzen da Aeronautikako proiektuetan. Nabarmen tzekoa da bi enpresa

Garraioa Gaiko partaidetza

1,52

1,41 1,19

6,88 0,31

1,28

2,72

1,26

0,24

0,38

0,80

0,50

0,45

0,17

0,15

3,07Aeronautika eta aire-garraioa

PPP. Automobil Ekologikoak

Azalerako garraio jasangarria (Automozioa)

Horizontal activities for implementation of the transport programme

JTI. Zeru Garbia

Azalerako garraio jasangarria (Trenbidea)

Satelite bidezko nabigazio-sistema europarrerako laguntza (Galileo eta EGNOS)

Azalerako garraio jasangarria (Itsasokoa)

Enpresak ZTBES Unibertsitateak Beste batzuk


CIVITAS-ARCHIMEDES Proiektua: “Achieving Real Change with Innovative Transport Measures Demonstrating Energy Savings”. Partaideak: Donostiako Tranbiaren Konpainia, Donostiako Udala eta Euskal Herriko Unibertsitatea.

58

>>


KONTUAN HAR TZEKO DATUAK (Garraioa Gaia)

• Garraioko partaide tza-emai tzak baikorrak dira (76 partaide tza, 22,34 M€). FP6ko partaide tza-emai tzak hobetu egiten dituzte baina ez dute lor tzen 2007-2010 aldirako proposatutako hel-buruak lor tzea (87 partaide tza, 24 M€).

• Euskal Eragileen partaide tza-kopuru handiena Aeronautikako eta Clean Sky JTI proiektutan bil tzen da, ondoren Green Cars PPPak, Automozioa eta Trenbidea datozelarik. Ez dago onartu-tako proiekturik I tsas Garraioa azpialorrean.

• Garraioko enpresa-partaide tza ohargarria da, batez ere, enpresa handiak daudelako Aeronautikako proiektuetan: Green Cars PPPak eta Clean Sky JTIa.

• Ohargarria da enpresa handien eta Teknologia Zentroen arteko lankide tza Aeronautikako proiektu gehienetan.

• Arrakasta-tasa altua (%41,19).

handiren arteko lankide tza, zeinek beren proiektu gehienetan Tekno-logia Zentroak har tzen baitituzte lankide gisa.

Aeronautikako proiektuetako 33 partaide tzez gainera, nabarmenga-rria da euskal erakundeen partaide tza ona Clean Sky JTIan, 5 Tekno-logia Zentrorekin eta bi enpresa handirekin guztira 9 proiektu fi nan-tzatutan parte hartuz ekimen honen bitartez 3,52 M€).

Garraioko euskal partaide tza baxuagoa da, 3 Teknologia Zentrorekin eta 4 enpresarekin Automozioa proiektuan parte hartuz eta 4 Tekno-logia Zentro eta enpresa handi bat Trenbidea proiektuan lan eginez.

Azkenik, interesgarria da nabarmen tzea Euskal Eragileek izan duten partaide tza esangura tsua Green Cars PPPetan 3 enpresarekin eta 3 Teknologia Zentrorekin ekimen honek fi nan tzatutako 6 proiektutan eta 2,6 M€-ko i tzulkin guztizkoarekin.

Euskadiren partaide tza-ehunekoa (%26,98) Espainiak garraioan izan duen i tzulkin guztizkoarekiko garaienetako bat da, NMP eta Energiarekin batera. Gainera, Euskadik %1,46 i tzularazten du EEk orain arte esleitutako aurrekontu osotik. Espainiaren tzat i tzulkin-emai tza 85,7 M€-koa da, eta zifra hori esleitutako aurrekontu osoaren %6 da eta 7. postuan koka tzen du i tzulkin gehien lor tzen dituzten herrialdeen rankingean (zerrendaren buruan Alemania, Fran tzia eta Erresuma Batua daude).

Euskal proposamen aurkeztuen arrakasta-tasa %41,19an koka tzen da, Euskal Eragileen 39 partaide tza fi nan tzatu direlarik aurkeztutako proposamenetako 93 partaide tzaren aurrean.

59

G.4.13


4.4.2.2.1.8. Beste Gai ba tzuk: Zien tzia Sozioekonomikoak eta Humanitateak, Espazioa eta Segurtasuna

Aurrekontu txikiagoko 3 Gai dira FP7ko Lankide tza programan eta horietan ere euskal partaide tza baxua izan da.

• Zien tzia Sozioekonomikoak eta Humanitateak (GZH)

Zien tzia Sozioekonomikoak eta Humanitateak Gaia erakunde askok parte har tzeko duten interesa eraku tsi duten barrutietako bat izan da. Izatez nabari da euskal partaide tzarekin aurkeztutako proiektu-proposamenen kopurua altua izan dela (69 partaide tza) onartutako proiektutan euskal partaide tzen kopuru baxuaren aldean (5). Bestal-de, aurrekontu baxuko Gaia da (623 M€), “topic” gu txi eta oso mu-gatuak dituena, eta horrek zaildu egiten du erakunde horietako as-koren ideiak txerta tzea.

Gai honen helburua FP7an Europak aurre egin beharreko erronka sozioekonomiko konplexu eta elkarlotuen ezagu tza sakoneko eta partekatuari lagun tzea da. Gai honetako ikerketak lagun tza emango du honako gai hauekin zerikusia duten galderak azter tzen eta haiei eran tzunak bila tzen:

• Hazkun tza, enplegua eta lehiakortasuna.• Kohesio sozial, kultural eta hezkun tzakoari buruzko erronkak EB za-

baldu batean.• Jasangarritasun eta ingurumena, demografi a-aldaketa, emigrazioa

eta integrazioa, bizi-kalitatea eta elkardependen tzia globaleko erronkak.

FP6ko partaide tza-erronkak erkatuz (9 partaide tza, 0,75 M€) esan genezake partaide tza hobe tzen ez den Gaietako bat dela (5 par-taide tza eta 1,09 M€ i tzulkinean, eta 2007-2010 aldirako Koaderno Estrategikoak proposatutako helburuak 24 partaide tza eta 3 M€ ziren.

Bi uniber tsitate eta elkarte bat dira Zien tzia Sozioekonomikoak eta Humanitateak Gai horretan onartutako proiektuen onuradunak 2007-2010 aldirako.

Euskal i tzulkina %7,33koa da estatu-mailan, gai honetan lortutako i tzulkin osoarekiko, eta %0,31 EEak esleitutako aurrekontu osoarekiko orain arte. Espainiak 11,6 M€ i tzularazten ditu, eta zifra hori %4,7 da EEak Gai honetan esleitutako aurrekontutik eta horrek 7. postuan koka-tzen du herrialdeen rankingean (Erresuma Batua, Alemania eta Italia buru direla).

• Espazioa

Gai berri bat da FP7an aurreko Esparru Programetan Garraioan sartu-ta egon zena. FP7ko aurrekontua guztira 1.430 M€-koa da. Gai ho-nen helburua FP7an Espazioko Europar Programa bul tza tzea da “Glo-bal monitoring for environment and security ( GMES )” gisako aplika-zioetan zentratuz, hiritarren tzat eta espazioaren europar industriaren

CSHa Gaiko partaidetza

0,41

0,210,03

0,43Hazkuntza, enplegua eta lehiakortasuna ezagutza-gizarte batean

Gizartearen joera nagusiak eta haien inplikazioak

Hiritarra Europako Batasunean

Helburu ekonomiko, sozial eta ingurumenekoen konbinazioa ikuspegi

europarrarekin

Europa munduan

Adierazle sozioekonomikoak eta zientifi koak

Prospektiba-jarduerak

Jarduera Estrategikoak

Enpresak Unibertsitateak

0 0,05 0,10 0,15 0,20 0,25 0,30 0,35 0,40 0,45 0,50

60

G.4.14

G.4.15


Espazioa Gaiko partaidetza

Segurtasuna Gaiko partaidetza

0,61 0,18 0,09

1,170,09

0,05

0,07

0,59

0,01

Hiritarren segurtasuna

Azpiegituren segurtasuna eta zerbitzu publikoko enpresak

Segurtasun-sistemen integrazioa, interkonektibotasuna eta

interoperagarritasuna

Zaintza adimenduna eta muga-segurtasuna

Segurtasuna eta gizartea

Segurtasunari buruzko ikerketaren koordinatzea eta egituratzea

Segurtasuna berrezartzea eta krisialdiko babesa


0 0,20 0,40 0,60 0,80 1,00 1,20 1,40

0,47

1,73

0,22Zehar-jarduerak

Espazio-aplikazioak europar gizartearen zerbitzuan

IDT espazio-sektorearen oinarriak sendotzeko

ZTBES

0 0,20 0,40 0,60 0,80 1,00 1,20 1,40 1,60 1,80 2,00

lehiakortasunerako onurekin. Horrek lagundu egingo du espazioaren europar politika gara tzen, Estatu Kideen eta fun tsezko beste aktore ba tzuen arteko ahaleginak osatuz, Espazioko Europar Agen tzia (ESA) barne dela.

Euskal erakundeen 8 partaide tzarekin eta guztira 2,41 M€-ko erabate-ko fi nan tzazioarekin, Koaderno Estrategikoan 2007-2010 aldirako pro-posatutako helburuak lor tzen dira (7 partaide tza, 2 M€). Emai tza ho-riek Teknologia Zentroen partaide tza bikainari zor zaizkio.

Gai honen i tzulkina Espainiak aldi honetan duen fi nan tzazio osoaren %12,07koa da. Gainera, EEk dagoeneko esleitutako aurrekontuaren %0,79 da.

Proiektu-proposamenetako 16 euskal partaide tzetatik, haietako 8 onartu dira (arrakasta-tasa %50ekoa da).

• Segurtasuna

FP7ko Gai berri honek 1.400 M€-ko aurrekontua du guztira. Gai ho-nen helburuak FP7an honako hauek dira:

• Teknologiak eta beharrezko ezagu tza garatu hiritarren segurtasuna segurta tzeko terrorismoa eta krimen (antolatuaren), hondamendi natural eta ezbehar industrial gisako meha txuen aurrean, halaber gizakiaren oinarrizko eskubideak errespetatuz.

• Eskura dauden eta bilakatutako teknologien erabilera hoberena eta hi tzartua segurtatu europar segurtasun zibilaren mesedetan.

• Horni tzaileen eta erabil tzaileen lankide tza estimulatu segurtasun zibileko soluzioetarako, segurtasuneko europar industriaren lehia-kortasuna hobetuz eta emai tza bideratuak sortuz segurtasun-hu-tsuneak murrizteko.

Gai honetan Euskal Eragileen partaide tzak ikusten hasi dira, nahiz eta 2007-2010eko emai tzek (13 partaide tza, 2,86 M€) Koaderno estra-tegikoan proposatutako helburuak ez lortu (20 partaide tza, 5 M€).

Teknologia Zentroak dira partaide tza gehienak erregistra tzen dituzte-nak (9 partaide tza, 2,07 M€) eta azpialor desberdinetan: hiritarren segurtasuna, azpiegituretako segurtasuna, muga-segurtasuna, inte-grazioa hobe tzea, segurtasun-sistemen interkonektibotasuna eta in-teroperagarritasuna; segurtasuna eta gizartea). 2 ETEek eta enpresa handi batek fi nan tzazioa lor tzen dute beren proiektuetan (G.4.15).

Euskadiren i tzulkina %6,6-koa da estatu-mailako guztirako i tzul ki-narekiko eta %0,55-ekoa EEk esleitutako aurrekontu osoarekiko. Es-painiak guztira 43,5 M€ lor tzen ditu (EEak esleitutako aurrekontu osoaren %5,3) eta 5. postuan koka tzen du i tzulkin gehieneko he-rrialdeen artean (Fran tzia, Erresuma Batua eta Italia dira buru).

Arrakasta-tasa %20an koka tzen da, Euskal Eragileen 13 partaide tza fi nan tzatu direlarik aurkeztutako proposamenetako 65 partaide tza-ren aurrean.

61

>>


4.4.2.2.2. ETEen Onurarako Ikerketa

I+G+b propioa buru tzeko gaitasunik ez duten eta hirugarrenak az-pikontratatu behar dituzten ETEei bideratutako programa bat da, fi nan tzazio-eskema oso interesgarri batekin, bai enpresen tzat eta, bai “I+G+b-aren Betearazle” izendatuen tzat.

Programa honen helburua FP7an ETEen gaitasun berri tzailea indar tzea da Europan eta teknologian oinarritutako produktu eta merkatu berriak gara tzen lagun tzea, eta horretarako 1.336 M€ko aurrekontu guztizko bat eslei tzen da. Ikerketa kanpora tzen, ikerketan ahaleginak gehi tzen, beren sareak heda tzen, ikerketaren emai tzak hobeto ustia tzen eta know-how teknologikoa eskura tzen lagunduko die programak, ikerke-taren eta berrikun tzaren arteko tartea laburtuz. ETEak Europako enpre-sen %99 dira eta bi heren baino gehiagoan egiten dute europar BPGa-ren ekarpena, sektore pribatuan 75 milioi lanpostu baino gehiago hornituz. Beraz, ETEak fun tsezkoak dira Lisboako Estrategia berritua inplementa tzeko hazkun tza ekonomikoan eta enpleguarenean.

Nahiz eta euskal partaide tza handia izango zela uste izan programa honetan, FP6an gertatu zenez, 2007-2010eko euskal partaide tzak ez ditu i txaropenak bete tzen. Partaide tza-emai tzek (55 partaide tza, 10,70 M€) ez dituzte lor tzen FP6an lortutako emai tzak (116 partaide-tza, 17,25 M€) ez eta Koaderno Estrategikoan planteatutako helbu-ruak ere (122 partaide tza, 18 M€).

Euskal ETEen 24 partaide tza daude (4,23 M€), bi enpresa handi (0,31 M€), I+G enpresa unitate bat (0,17 M€) eta 3 partaide tza kluster baten aldetik (0,85 M€).

Programa honetako partaide tzaren analisirako datu esangura tsu bat ETEen eta “I+G-aren Betearazle” izendatuen arteko tokiko lankide tza-maila da. Hala, ETEen 24 partaide tzatatik, 8 abagunetan euskal Tekno-logia Zentroak kontratatu dituzte “I+G-aren Betearazle” gisara. Progra-ma honetan onartutako proiektuak dituzten gainerako 18 enpresak Euskadiz kanpoko Eragileekin ari dira lankide tzan. Bestalde, 14 partaide tza daudeTeknologia Zentroenak, zeinetan ez baita lankide-tzarik euskal enpresekin.

ETEen programako i tzulkina %9,08 da Espainiaren fi nan tzazio osotik aldi horretan. Gainera, EEak dagoeneko esleitutako aurrekontuaren %1,12 da. Espainiak 43,5 i tzularazten ditu programa honetan eta hori EEak esleitutako aurrekontuaren %13,8 da eta 2. postuan koka-tzen du i tzulkin gehienarekin (lehen postuan Erresuma Batua dago eta hirugarrenean, Italia).

Proiektu-proposamenetako 325 euskal partaide tzetatik, 55 partaide-tzak EEaren fi nan tzazioa lortu dute (%16,92ko arrakasta-tasa). 22 proiektu-proposamenek enpresak izan zituzten lider eta 49k Tekno-logia Zentroak. Haietatik guztietatik, azkenean 10 proiektu onartu zituzten euskal lidergoarekin.

KONTUAN HAR TZEKO DATUAK(ETEen Onurarako Ikerketa Programa)

• FP7ko euskal partaide tza gu txitu egin da FP6koarekiko eta ez ditu bete tzen Koaderno Estrategikoan planteatutako helburuak.

• Espainia da gehien i tzularazten duen bigarren herrialdea EB-27an (43,5 M€). Euskal i tzulkina Espainiak lortutakoaren %9,08 da.

• Programa honek aukera ematen die I+G propioa buru tzeko gai-tasunik ez duten enpresei “I+G+b-ko Betearazleak” azpikontrata-tzeko (eskuarki ikerketa-zentroak edo uniber tsitateak). Ildo ho-netatik, kasuen %33an lankide tza dago enpresen eta Euskal Teknologia Zentroen artean.

• Arrakasta-tasa %17an koka tzen da.

62

>>


4.4.2.2.3. Ideiak Programa

Iker tzaileen ekimenez egiten den “ezagu tzaren mugetako ikerketa”, oinarrizko ikerketa bezala urle tzen diren jardueren esparruaren ba-rruan eskuarki, aberastasun eta gizarte-aurrerapenerako fun tsezko faktorea da, zeren eta abagune berriak sor tzen baititu zien tzia eta teknologiaren aurrerapenerako, eta ezagu tza berriak sor tzeko balio izaten du geroko aplikazio eta merkatuetarako.

Eremu askotan iri tsitako lorpenak eta errendimenduaren maila ga-raiak gorabehera, Europak ez ditu aprobe txa tzen dezakeen guztia bere ahalmena eta bere ikerketa-baliabideak, eta ezagu tzak sor tzeko ahalmen handiagoa premiaz lortu beharra du eta ezagu tza hori balio ekonomiko, sozial eta hazkun tzako bihurtu.

Ideiak programaren helburuak europar ikerketaren bikaintasuna, di-namismoa eta sormena sendo tzea dira eta Europaren erakargarrita-suna gehi tzea Europako eta hirugarren herrialdeetako iker tzaileen-tzat, eta industriak ikerketan inber tsioak egin di tzan fi nan tzazio-egitura lehiakor bat hornituz europar-eskalan, (fi nan tzazio nazionala osatuko duena eta ez ordeztu) ekipo independenteek burututako “ezagu tzaren mugetako ikerketarako”. Ikerketaren emai tzen komu-nikazioa eta dibulgazioa programa horren aspektu garran tzi tsuak dira. Helburu horiek bete tzeko, EEak 7.510 M€-ko aurrekontu bat eslei tzen du FP7aren iraupen guztirako.

Programa honetako euskal partaide tza bikaina da. Euskadik bi aldiz baino gehiago lor tzen du Koaderno Estrategikoan proposatutako i tzul-kinean 2007-2010 aldirako. Guztira lortutako fi nan tzazioa 9,13 M€-koa izan da, eta planteatutako helburua 4 M€-koa izan zen. Gainera partaide tza hazkorra izan da 4 urte hauetan zehar.

Aurkeztutako proiektuen proposamenetan euskal erakundeen 16 par-taide tzetatik, haietako 6 fi nan tzatu dira (arrakasta-tasa %37,50koa). Onartutako proiektuetan parte har tzen duten erakundeak ZTBESko Era-gileak dira (Uniber tsitatea, CIC eta BERC).

Euskadiren i tzulkina estatu-i tzulkinaren %1,72 da eta %0,10 orain arte EEak esleitutako aurrekontuarekiko. Espainiak 96,7 M€ i tzul-arazten ditu, eta zifra hori EEak esleitutako aurrekontuaren %6,9 da eta 7. postuan koka tzen du partaide tza handieneko herrialdeen ran-kingean (Erresuma Batua, Fran tzia eta Alemania dira zerrendaburu).

KONTUAN HAR TZEKO DATUAK (Ideiak Programa)

• Berriki sortutako programa bat da FP7an eta bertako euskal partaide tza bikaina izan da. Euskadik bi aldiz baino gehiago eskura tzen du Koaderno Estrategikoan 2007-2010 aldirako pro-posatutako i tzulkinaren helburutik.


CHAMALEON Proiektua: “Production Dependent Adaptive Machine-Tool”. Partaideak: Ideko-IK4, Soraluce, Fagor-Aotek, Goialde eta Tekniker-IK4.

64

>>


4.4.2.2.4. Per tsonak Programa

Marie Curie Ekin tzak izan dira Erkidegoko Esparru Programen meka-nismo herritarren eta preziatuenak teknologia eta ikerketaren gara-penerako. Ekin tza horien orientabidea nabarmen garatuz joan da denborarekin, eta mugikortasunari mesede egiteko beka-programa bat bezala hasi zen hura, orain iker tzaileen karreren garapena susta-tzeko programa bat da. Mari Curie Ekin tzek duten aparteko arrakasta europar zien tzia-erkidegoaren beharrei eran tzuna ematean da tza prestakun tza, mugikortasuna eta lanbide-ibilbidearen garapenaren auziei dagokienez. EEak esleitutako aurrekontu osoa FP7rako 4.750 M€-koa da.

Per tsonak programaren helburuak honako hauek dira: kuantitatiboki eta kualitatiboki giza ahalmena sendo tzea Europako ikerketan eta teknologian. Programaren asmoa helburu hori lor tzea da iker tzaile-karrera hauta tzera per tsonak estimulatuz, europar iker tzaileak Euro-pan irautera animatuz, eta munduko alderdi guztietako iker tzaileak Europara etor tzea, hi tz batean, iker tzaile hoberenen tzat Europa erakargarriagoa izatea lortuz.

Programak helburu hori “Marie Curie ekin tza” mul tzo esangura tsu bat ezarriz aurreikusten du, bereziki kontuan hartuz europar balio eran tsia bere efektu baikorrarekiko ikerketako europar gunea egitu-ra tzean.

Per tsonak programako euskal partaide tzaren emai tzak ere bikainak dira. FP6an Marie Curie programan partaide tza baxua izan zen (2,7 M€), baina FP7ko 2007-2010 lehen aldiko euskal partaide tza Koaderno Estrategikoan (6 M€) planteatutako helburuarekiko hiru bider baino handiagoa da (20,35 M€), euskal erakundeen 36 partaide tzei esker. Nabarmen tzekoa da ZTBESko Eragile ba tzuen partaide tza garran tzi tsua programa honetan.

Onartutako proiektu gehienak Marie Curie Ekin tzetakoak dira iker-tzaileen hasierako prestakun tzarako (“Initial Training Networks, ITN”), ikerketa karreren garapenerako (“Intra-European Fellowships for Ca-reer Development, IEF”), enpresa-sektorearen eta Akademiaren arte-ko lankide tzarako (“Industry-Academia Partnerships and Pathways, IAPP”) eta ikerketa-karrerak hirugarren herrialdeetan gara tzeko (“In-ternational Research Staff Exchange Scheme, IRSES”).

Euskadiren i tzulkina %16,72 da estatuaren i tzulkinarekiko, eta %1,44 orain arte EEak esleitutako aurrekontuarekiko. Espainiak 117,5 M€-ko i tzulkin bat lortu du, eta zifra horrek %9,5 esan nahi du EEak es-leitutako aurrekontu osoarekiko eta 4. postuan koka tzen du i tzulkin handiena duten herrialdeen artean (zerrendaren buruan Erresuma Batua, Alemania eta Fran tzia daude).

KONTUAN HAR TZEKO DATUAK (Per tsonak Programa)

• Euskal partaide tzak Per tsonak programan izandako emai tzak ere bikainak dira. FP6an partaide tza baxua izanik, FP7ko euskal partaide tza hiru halakotik gora doa Koaderno Estrategikoak planteatutako helburuarekiko.


4.4.2.2.5. Gaitasunak Programa (ETEen Onurarako Ikerketa izan ezik)

Koaderno Estrategikoak 2007-2010erako helburu global bat plantea-tzen zuen 4 M€-koa Gaitasunak programako azpiprograma guztieta-rako, ETEen Onurarako Ikerketa azpiprograma baztertuz.

Aldi horretako emai tzek nabarmen gainditu dituzte i txaropenak, izan ere 7,10 M€-ko i tzulkin guztizkoa lortu da, Euskal Eragileen 51 partaide tzarekin. EEak esleitutako aurrekontu osoa Gaitasunak pro-gramako azpiprograma horiek buru tzeko 2.761 M€-koa da. Ondoren zehaztuko dira azpiprograma bakoi tzaren emai tzak.

• Ikerketa Azpiegiturak

Programa honen helburu orokorra FP7an (1.715 M€) Europan dau-den azpiegitura hoberenen erabilera eta garapena optimiza tzea da. Gainera, interes paneuroparreko azpiegitura berriak sor tzera zuzen-durik dago zien tzia eta teknologiaren eremu guztietan. Europar zien-tzia-erkidegoak beharrezkoak ditu ikerketaren ai tzinara tzeari aurre egiteko eta lagundu egingo diote industriari bere ezagu tza-oinarria eta know-how teknologikoa sendo tzen.

3,5 M€ i tzulkinarekin, 12 euskal partaide tza daude onartutako proie-ktuetan.

Euskal erakundeen 20 partaide tzatatik, aurkeztutako proiektuen pro-posamenetan, 12 partaide tza fi nan tzatuak izan dira (arrakasta-tasa %60).

• Ezagu tzaren Erregioak

Espainia da EB-27ko herrialdeen artean i tzulkin handiena (4,6 M€) lor tzen duena aurrekontu baxuko azpiprograma honetan (126 M€).

Euskal erakundeen 18 partaide tzako mul tzoan, nabarmen tzekoa da haien arteko lankide tza onartutako proiektu guztietan.

Euskal erakundeen 48 partaide tzetatik aurkeztutako proiektu-pro-posamenetan, 18 partaide tza fi nan tzatu dituzte (arrakasta-tasa %37,5).

• Beste azpiprograma ba tzuk: Zien tzia eta Gizartea, Ikerketa Ahalmena eta Nazioarteko Lankide tza Jarduerak

Zien tzia eta Gizartea azpiprogramaren barruan (330 M€) 6 partaide-tza aurki tzen ditugu (0,51 M€) 4 proiektutan.

Nazioarteko Lankide tza Jarduerak azpiprograman (INCO) (180 M€) euskal erakundeen bi partaide tza daude.

Ez dago euskal partaide tzarik “Ikerketa Ahalmena” (340 M€) eta “Ikerketaren Garapen Koherentea” (70 M€) azpiprogrametan.

66

Tecnalia 192 39

IK-4 97 18

UPV/EHU 48 25

Ikerbasque 2 2

CIC Nanogune 12 9

Grupo Iberdrola 15 1

Grupo Mondragón 13 1

ITP - Industria de Turbo Propulsores 9 0

VISESA - Vivienda y Suelo de Euskadi 2 0

CIC biomaGUNE 8 3

Grupo Innovalia 8 5

CTA - Centro de Tecnologías Aeronáuticas 6 0

Bizkaia Xede 1 0

Ibermatica 3 2

Donostiako Udala - Ayuntamiento de San Sebastián 1 0

BCAM - Basque Center for Applied Mathematics 1 1

Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz 2 0

Progenika 3 0

CEGASA - Celaya, Emparanza y Galdós 5 1

INGEMA 6 0

T.4.1


4.4.2.3. Euskal Eragileen analisia tipoka

Sail honetan euskal partaide tza Eragile-tipoka analiza tzen da. Horre-tarako, partaide tza-datuak taldeen arabera sailkatu dira:

• Enpresak: termino horren azpian ETEak, Enpresa Handiak eta I+G Enpresa Unitateak elkartu dira.

• Uniber tsitatea: termino horren azpian UPV/EHU, Deustuko Uniber-tsitatea, Mondragon Uniber tsitatea elkartu dira. Nafarroako Uniber-tsitateko Ingeniari tzako Eskola Nagusiak, Gipuzkoan kokatuak, ez du inolako partaide tzarik 2007-2010ean.

• Zien tzia eta Teknologiako Eragileak (ZTEak): termino horren az-pian Zien tzia eta Teknologikoa Euskal Sarekoak diren erakunde guz-tiak taldekatu dira, Uniber tsitateak eta I+G Enpresa Unitateak salbue tsita.

Hiru talde horiez gainera, sail honetan FP7ko proiektuetan parte har-tzen duten Euskal Erakunde Publikoen partaide tza-emai tzak aipa tzen dira.

Termino orokorretan, partaide tzen %58 ZTBESko Eragileei dagokie (i tzulkin osoaren %63,7). Enpresa-sektorea partaide tzen %29 da (i tzul-kin osoaren %22,7), Uniber tsitatea partaide tzen %10 (i tzulkinen %8,7) eta Erakunde Publikoak %3 (i tzulkinaren %4,9).

ZTBESko Eragileei dagokienez, Koaderno Estrategikoak markaturiko estrategia Teknologia Zentroen partaide tza bikainarekin, enpresen partaide tza haien traktore-papera sendo tzen europar proiektuetan eta I+G+b europarrean oraindik parte har tzen ez duten Zien tzia eta Teknologikoa Eragile berriak haietan txerta tzen jarrai tzean oinarrituta zegoen.

ZTBESko Eragileek 121,55 M€-ko i tzulkin guztizko bat lor tzen dute, 90 M€ lor tzearen i tzulkin-helburua hobetuz lehen aldi horretarako eta Euskal Eragile guztiek lortutako emai tzen %50eko kuota manten-tzeko Koaderno Estrategikoan markatutako nagusitasuna gaindituz.

IK-4 eta Tecnaliako Teknologia Korporazioen Teknologia Zentroak dira nagusiki parte har tzen dutenak. Tecnaliaren partaide tza FP7ko proiek-tuetan Euskadiko partaide tza guztien %31,7 da eta %33,7 lotutako i tzulkin globalean. IK-4 Teknologia Korporazioa partaide tzen %16 da eta Euskadiko i tzulkin globalaren %17,2.

Begi-bistakoa izaten hasita dago Teknologia Zentroen trakzio-papera sendo tzearen estrategia, gu txienez EEak azkenean fi nan tzaturiko proiektuetan. ZZTT-enpresa arteko lankide tza-ehunekoa9 oraingoz %26,16an koka tzen da FP7an, eta horrek esan nahi du gu txi gorabe-

(9) ZZTT-enpresa lankide tzaren %-a: fi nan tzatutako proiektuen kopurua, zeinetan parte har tzen baitu Teknologia Zentro batek eta euskal enpresa batek Teknologia Zentroen partaide tza-kopuru guztizkoarekiko.

20 euskal erakunde gailenak FP7an (itzulkin-zifren arabera ordenatuak)

LidergoakPartaidetza-kop.

67

UPV/EHU 48 25

Inasmet 35 13

Labein 37 9

Fatronik 29 5

Tekniker 23 4

Ikerbasque 2 2

Robotiker 27 3

Tecnalia Corporación Tecnológica, A.I.E. 4 1

CIDETEC 16 3

IKERLAN 15 3

GAIKER 15 1

CIC Nanogune 12 6

ESI - European Software Institute 22 2

CEIT 13 2

AZTI 14 1

Iberdrola Distribución Eléctrica 8 1

ITP - Industria de Turbo Propulsores 9 0

Ibermatica 3 2

Progenika 3 0

CEGASA 5 1

Gaia 8 0

Asociación Innovalia 3 0

Fagor Electrodomésticos 3 0

Innoprot 2 0

Aernnova Engineering Solutions 3 0

Estarta Rectifi cadora 2 0

Dominion Pharmakine 1 0

Proteomika 2 0

Noray Bioinformatics 2 0

Microliquid 2 0

T.4.2

T.4.3


Lidergoak

Lidergoak

Partaidetza-kop.

Partaidetza-kop.

ZTBESko 15 Eragile gailenak FP7an (itzulkin-zifren arabera ordenatuak)

15 enpresa gailenak FP7a (itzulkin-zifren arabera ordenatuak)

* ETEak, enpresa handiak, I+G enpresa-unitateak, enpresa-elkarteak/klusterrak.

hera onartutako lau proiektuetako batean euskal Teknologia Zentro batek eta euskal enpresa batek parte har tzen dutela.

Halaber, ohargarria da aldi horretan ZTBESko Eragile berriak FP7an parte har tzen hastearen helburua bete tzea. Horren lekuko da CIC ba-tzuen abia tze ona (partaide tzen %3,80 eta i tzulkinaren %4,20 dira). BERC ba tzuen partaide tza ohargarria izaten hasita dago FP7an (partaide tzen %3 eta i tzulkin osoaren %1,38). Azkenik, interesgarria da aipa tzea Euskadiko Osasun Sistema nola hasi den bere ikerketa nazioarteko tzen, FP7k fi nan tzaturiko 5 proiektutan parte hartuz, eta 6tan DG SANCO programei dagokienez.

Euskal Uniber tsitateek planteatutako helburua FP7ko bere jarduera-ren gehi tze esangura tsua lor tzen zentra tzea zen, lortu gabeko 22 M€-ko i tzulkinaren helburu bat fi nkatuz, zeren eta emai tza 16,59 M€-koa izan baita, baina haren jardueraren gehi tze esangura-tsua nabaritu da FP6koarekiko (10 M€), batez ere Ideiak eta Per-tsonak programei dagokienez (7 M€-ko Jarduera Berrietarako hel-burua gaindi tzea lortu dute, 9,09 M€-ko i tzulkina lorturik). Azpima-rratu behar da proiektu fi nan tzatutako %83 UPV/EHUaren kontura doazela.

Europan bezala, azken Esparru Programetan euskal enpresaburuen presen tziak jai tsiera mailakatua izan du, enpresa-partaide tzaren %61,6tik FP4an (i tzulkinean %48) harik eta FP6ko %34raino (i tzulkinean %32). Arrazoi horrengatik, Koaderno Estrategikoak plan-teaturiko erronka nagusietako bat FP7ari begira enpresak bere partaide tza-kuota berreskura tzea izan zen.

Horrela, bada, enpresa-partaide tza beheran tz doala FP7an adierazten dute 2007-2010 aldiko datuek. Enpresa-partaide tzak suposa tzen du Euskadiko i tzulkin globalaren %22,7 (43,22 M€), baina 2007-2010rako planteatutako helburua %33koa zen (56 M€).

Nahiz eta enpresen partaide tza-kopurua FP7an (177 partaide tza) FP6koen aldean txikiagoa izan (233 partaide tza), hala ere, 2007-2010ko enpresa-i tzulkina FP7an (43,05 M€) lortutako i tzulkina bai-no zer txobait handiagoa da FP6an lortuaren aldean (42,73 M€).

Erakunde Publikoen partaide tzak guztizkoaren %3 esangura tsua (i tzulkinean %4,9) adierazten du programa oso desberdinetan tarte-ko direlarik, esaterako ERA-NETak, eraikun tza jasangarriarekin erla-zionaturiko gai-proiektuak edo garraioko energia-efi zien tziarekin, Ezagu tzaren Erregioak programaren proiektuak edo iker tzaileen mu-gikortasun-ekimenak Per tsonak programaren bitartez.

Azkenik, beste adierazle interesgarri bat FP7ko proiektuak zer Eragi-lek koordina tzen edo lidera tzen dituzten jakitea da. Datu orokorrek adierazten dute lidergoa %19,80an koka tzen dela, FP6ko lidergoaren emai tzak hobetuz (%13) baina artean zifra lortu gabe FP5ean (%25). Euskal Eragileen 606 partaide tzatatik lehen aldian, 120 proiekturen


liderrak Euskal Eragileak dira, nagusiki IK-4 eta Tecnalia Korporazioen Teknologia Zentroak eta UPV/EHU.

4.4.2.4. Ondorioak

Euskal Eragileen partaide tzak I+G VII. Europar Esparru Programak (FP7) fi nan tzaturiko proiektuetan, 2007-2010 aldian, gainditu egiten ditu ‘Euskal I+G+b Europan, Kuaderno Estrategikoa’n markaturiko i txaropenak.

Euskadik 195,77 M€-ko i tzulkin globala lortu du FP7 eta CIPerako, eta horietatik 5,03 M€ CIPi dagozkio.

Euskal erakundeek FP7an 190,74 M€-ko i tzulkinak lortu dituzte, 606 partaide tzarekin fi nan tzaturiko proiektuetan. Horretara, euskal partaide tza %49,4 hazi da VI. Esparru Programan zehar lortutako i tzulkinarekiko (131 M€), 8,8an Koaderno Estrategikoan planteatu-tako 180 M€-ko helburua gaindituz, gainera, FP7 eta CIParen global-tasunerako.

Partaide tzako helburu par tzialak, Gaia/azpiprogramaka Koaderno Estrategikoan proposatuak, bete egiten dira NMP, Energia, Inguru-mena, Espazioa, Ideiak, Per tsonak eta Gaitasunak (ETEen Onura-rako Ikerketa azpiprograma baztertuz). IKTk eta Garraioak ia lortu egin dituzte proposatutako helburuak. KBBE eta Segurtasun Gaiak planteatutako i tzulkinaren %50en gainetik gera tzen dira, eta propo-satutako helburuen %50aren azpitik gera tzen dira bi Gai: Zien tzia Sozioekonomikoak eta Humanitateak eta Osasuna.

Euskal partaide tzako hazkun tza esangura tsuena Gai/azpiprograma-tan nabari da: Per tsonak (helburuak hirukoiztu egin ditu), Ideiak (he-lburuak bikoiztu egin ditu), NMP (%33 hazi da i tzulkinean), Ikerketa Azpiegiturak eta Ezagu tzaren Erregioak.

Nabarmen tzekoa da Euskal Eragileen kokamendua, batez ere Tekno-logia Zentroetan, Joint Tecnology Initiatives (JTIak) eta Public-Private Partnerships (PPPak). gisako ekimen berrietan. Nabarmen tzekoak dira “Factories of the Future” eta “Energy Effi cient Buildings” PPPak eta “ARTEMIS” JTIa.

Enpresa-partaide tza (partaide tzen %50 ETEak dira) batez ere NMP, Aeronáutica, IKT eta ETEen Onurarako Ikerketan kon tzentra tzen da. Hala ere, euskal enpresek lortutako i tzulkinak (43,05 M€) Koaderno Estrategikoak planteatutako helburuak ez ditu iristen (60 M€). Beha-rrezkoa da enpresa berriak susta tzen jarrai tzea, batez ere tokiko edo nazioko I+G proiektuetan background-a dutenak edo lankide tza transnazionaleko proiektuetan dagoeneko parte hartu dutenak (ERA-NET, EKAk, etab.) jarduera berrien bitartez esaterako:

• Enpresei lagun tza ematen beren ikerketa- eta berrikun tza-jar-dueren nazioarteko tzean (proiektu banakoetatik/tokiko lankide-tzan —> ERA-NETeko proiektu transnazionaletara —> FP7ko nazio-arte-lankide tzako proiektuetara).

• “I+G+b europar proiektuen Kudea tzaileen” Prestakun tza Ikastaroak abiarazten.

• Enpresa-ZTBES arteko lankide tza susta tzen.• ETEen trakzioa enpresen aldetik FP7ren partaide tza handiarekin.

Enpresen partaide tzan Teknologia Zentroen trakzio-papera sendo tze-estrategiarekiko, gertaera hori begi-bistakoa izaten hasi da. ZZTT-enpresa arteko lankide tza-ehunekoa10 une honetan %26,16an koka tzen da FP7an, eta horrek hau esan nahi du: gu txi gorabehera onartutako lau proiektutatik batek parte har tzen duela euskal Tekno-logia Zentro batean eta euskal enpresa batean.

ZTBESi dagokionez, Teknologia Zentroen partaide tza lortutako i tzulkin guztizkoaren %48 da eta euskal partaide tzen %50, aldi horretan guz-tian. Azpimarra tzekoa da Euskal Herriko Uniber tsitateak (UPV/EHU) hazkun tza handi bat izan duela FP7ko bere partaide tzan (guztizko i tzulkinaren %7,85) FP6arekiko. CIC ba tzuk dagoeneko hasiak dira FP7ko proiektuetan parte har tzen, nanoGUNE eta biomaGUNE CICen partaide tza nabarmen tzen delarik. Gainera, interesgarria da aipa tzea, nola nazioarteko tzen duen Euskadiko Osasun Sistemak bere ikerketa FP7k fi nan tzatutako 5 proiektutan parte hartuz eta DG SANCOren pro-grametako 6tan.

Azkenik, beste adierazle interesgarri bat zer Eragile diren lider FP7ko proiektuetan jakitea da. Datu orokorrek lidergoa %19,80 koka tzen dela adierazten dute, lidergoaren emai tzak hobetuz FP6an (%13) baina oraindik FP5ean zifra artean lortu gabe (%25). Euskal Eragileen 606 partaide tzetatik, lehen aldian, 120 proiektuk Euskal Eragileak dituzte lider, batez ere IK-4 eta Tecnaliako Korporazioen Teknologia Zentroak eta UPV/EHU. Euskal ETEak partaide dituzten proiektuen %11k haiek dituzte lider, batez ere NMP Gaian.

(10) ZZTT-enpresa lankide tzaren %-a: fi nan tzatutako proiektuen kopurua, zeinetan parte har tzen baitu Teknologia Zentro batek eta euskal enpresa batek Teknologia Zentroen partaide tza-kopuru guztizkoarekiko.


LAUNCH-MICRO Proiektua: “MicroTechnologies for Re-launching European Machine Manufacturing SMEs”. Partaideak: Soraluce, Ideko-IK4, Kendu, ONA Electroerosión, Mondragon Assembly eta Mondragon Unibertsitatea.

5.1. Sarrera ................................................................................................................... 72

5.2. Metodologia ...................................................................................................... 73

5.3. Gaikako berrikustea Euskal Herriko jardueran FP7an eta CIPEn .............................................................................................. 74

5.3.1. Lankidetza ............................................................................................................ 76

5.3.1.1. Osasuna ................................................................................................................. 78

5.3.1.2. Elikadura, Nekazaritza eta Bioteknologia (KBBE) ........................... 79

5.3.1.3. Informazio eta Komunikazioaren Teknologiak (ICT) ...................... 80

5.3.1.4. Nanozientziak, Nanoteknologiak, Materialak eta Ekoizpen Teknologia berriak (NMP) ............................................................................ 81

5.3.1.5. Energia ................................................................................................................... 82

5.3.1.6. Ingurumena (Klima Aldaketa barne) .................................................... 83

5.3.1.7. Garraioa (Aeronautika barne) ................................................................... 84

5.3.1.8. Zientzia Sozioekonomikoak eta Humanitateak ................................ 85

5.3.1.9. Espazioa ................................................................................................................. 86

5.3.1.10. Segurtasuna ........................................................................................................ 86

5.3.2. Gaitasunak ........................................................................................................... 87

5.3.2.1. ETEen Onurarako Ikerketa ............................................................................ 88

5.3.2.2. Gaitasunak Programako gainerako Alorrak ....................................... 89

5.3.3. Ideiak ...................................................................................................................... 89

5.3.4. Pertsonak .............................................................................................................. 90

5.3.5. Lehiakortasun eta Berrikuntzarako Esparru Programa (CIP) ..... 90

5.4. Euskadiko jarduera berrikustea eragileka FP7an eta CIPen ..................................................................................................................... 91

5.4.1. Zientzia eta teknologiako eragileak ....................................................... 93

5.4.2. Unibertsitate Sistema ..................................................................................... 95

5.4.3. Enpresak ................................................................................................................ 96

5.5. Euskadiko jardueraren berrikuste globala FP7an eta CIPen ...................................................................................................................... 97

EUSKAL I+G+b-KO PARTAIDETZAREN

7. EUROPAR ESPARRU

PROGRAMAREN HELBURUAK

BERRIKUSTEA (BIGARREN ALDIA:

2011-2013)


5.1. Sarrera

Teknologia Ikerketa eta Garapeneko Zazpigarren Esparru Programak (FP7) Lisboako xedea bete tzean zentra tzen du bere zeregina, hau da, Europa munduko ekonomia lehiakorrena eta dinamikoena bihur-tzean 2013rako. Ezagu tza-hezkun tza, ikerketa eta berrikun tza trino-mioa da helburu hori lor tzeko tresna nagusia. Euskal Eragileek Seiga-rren Esparru Programan (6EP) lortutako emai tzak Europar Ba tzordetik zetorren 131,26 M€-ko i tzulkin fi nan tzario batean gauzatu ziren1. Zifra hori gehitu egin zen Zazpigarren Esparru Programako (FP7) le-hen aldian (2007-2010), zeinean guztira 190,74 M€-ko i tzulkinak lortu baitira (aldi horretarako 2006an fi nkatutako helburua 171 M€-koa izan zen.

I tzulkin-zifraren gehikun tza %45ekoa izan da FP7ko lehen aldian FP6rekin erkatuta, eta horrek agerian jar tzen du tarteko izan diren erakundeek egindako ahalegina euskal partaide tza manten tzen eta hobe tzen I+G+b-ko Europar Programetan, horrela Euskadiren presen-tzia indartuz Ikerketako Europar Gunean (ERA).

Hala ere, Euskal enpresek lortutako i tzulkinak aipaturiko Esparru Pro-grametan, nahiz eta ia berdin mantendu diren balio absolututan FP6 eta FP7 bitartean, galdu egiten dute pisu erlatiboa euskal partaide tza globalean %33an murriztean enpresen presen tzia gainerako eragi-leekiko FP6an %21eraino Zazpigarren Esparru Programako lehen al-dian.

Uniber tsitateak, bestalde, I+G+b-ko Europar Programetan agertutako partaide tza baxua izan du ezaugarri, eta nahiz eta presen tzia gehituz joan zen, oraindik hori nabarmenki hobegarria dela esan daiteke.

Testuinguru honek dinamiza tze-ahalegin bat eska tzen die Europar I+G+b-n tarteko diren eragile desberdinei (Enpresa, ETE, CIC, Teknolo-gia Korporazio, Uniber tsitate, etab.), FP7ko (2007-2010) lehen aldian bul tzatu zen era berean, FP7ko bigarren aldiari (2011-2013) aurre egi-teko gorago jo tzeko eta aukerak hobeto aprobe txa tzeko gogoarekin, hori eska tzen baitu I+G+b-ko Europar Programetan parte har tzeak.

Ekin tza hau aurrera eramateko, beharrezkoa da euskal jardueraren birplanifi ka tze bat Europan FP7ren bigarren aldirako, helburu ba tzuk fi nkatuz, partaide tza koherenteko ikuspegi ba tzuk markatuko dituz-tenak, Euskal Herriko I+G+b-n tarteko diren aktore guztiak inplikatuz. Birplanifi ka tze hau Euskal I+G+b-aren Nazioarteko tze Politikarekiko adostasunean burutuko da, Eusko Jaurlari tzak bul tzatuta eta FP7an Europar Ba tzordeak markatutako helburuekin.

FP7z gainera, I+G+b-ko Euskal Eragileek Lehiakortasun eta Berrikun-tzarako Esparru Programan (CIP) ere parte har tzen dute, Europar Ba-tzordeko Enpresa eta Industriaren Zuzendari tza Nagusiak kudea tzen

(1) Kapitulu honetako zifrak Milioika Eurotan erakusten dira (M€).

duen horretan. Ildo horretatik, helburuak fi nkatuko dira Euskal Eragileen tzat eta bi programetarako, hau da, bai FP7rako eta bai CI-Perako.

FP7ren lehen aldiak (2007-2010) garran tzi handiko bi faktorek baldin tza tzen duten agertoki berri bat izatearen ezaugarria du:

• 2007tik mundu-krisiak eragindako inpaktua.

• Finan tzazio publikoak murriztea maila nazional eta erregionalean Estatu Kideetan.

Faktore horiek, Europako Batasuneko I+G+b programetan parte har-tzera bul tza tzen dutelarik, Zien tzia eta Teknologiako Euskal sarearen egituraren bilakaerari elkartuta, FP6 amai tzean (2006) planteatutako I+G+b programetan euskal partaide tzaren helburuak berrikustea buru tzeko beharrera gida tzen dute. Ildo horretatik, dokumentu ho-netan Euskal Herriaren partaide tzaren helburuak eguneratu egiten dira FP7ren eta CIPen (2011-2013) bigarren aldirako.

Berrikuste honen helburua euskal erakundeen partaide tza zeha tzago eta eguneratuago baten aurreikuspena lor tzea da, FP7ren eta CIPen bigarren aldirako europar proiektuetan, zeinek emango baitie aukera erakunde horiei epe laburrera Europan I+G+b-ko euskal jardueraren plangin tza buru tzeko.

Helburu horrekin, Eusko Jaurlari tzako Industria, Berrikun tza, Mer ka ta-ri tza eta Turismoko Sailak Euskal I+G+b-aren partaide tzaren hel-buruen berrikustea burutu du 2011-2013 hirurtekorako, zeren eta beharrezkoa baita I+G+b-aren euskal partaide tza Zazpigarren Esparru Programan (FP7) eta Lehiakortasun eta Berrikun tzarako Esparru Pro-graman (CIP) 2011-2013 aldian zuzen egituraturik egotea, ahalik eta inpaktu handiena lor tzeko xedearekin euskal teknología eta enpre-saren sektoreen inplikazioan Europar Ikerketa Gunean (ERA).

FP7n txertatutako jarduera horien plangin tza lau Programa desberdi-netan antola tzen da: Lankide tza, Gaitasunak, Ideiak eta Per tsonak. FP7ko (2007-2013) programa guztien tzako Europar Ba tzordeak bidera-tutako aurrekontu globala 50.521 M€-koa da. Lehiakortasun eta Berrikun tzarako Esparru Programak (CIP), 3.621 M€-ko aurrekontuare-kin, zehar-izaerako programa bat izatearen ezaugarria du FP7ko Gai desberdinak bere barruan har tzen dituelarik, haren fun tzionamendua sinplifi ka tzeko aukera emanez. Zazpigarren Esparru Programarako eta CIPerako hornidura ekonomikoak (T.5.1) laukian ager tzen direnak dira.

73

T.5.1


EEaren aurrekontua FP7 eta CIPerako (M€)

I+G+b-aren Zazpigarren Esparru Programa 50.521

Lankidetza Programa 32.413

Osasuna 6.100

Elikadura 1.935

IKT 9.050

NMP 3.475

Energia 2.350

Ingurumena 1.890

Garraioa 4.160

Sozio-ekonomia 623

Espazioa 1.430

Segurtasuna 1.400

Gaitasunak Programa 4.097

ETEen Zerbitzurako Ikerketa 1.336

Gainerako Alorrak 2.761

Ideiak Programa 7.510

Pertsonak Programa 4.750

JRC - Joint Research Centre 1.751

Lehiakortasun eta Berrikuntzarako Esparru Programa (CIP) 3.621

5.2. Metodologia

2011-2013 aldiko jardueren plangin tza buru tzeko metodologia bat diseinatu da, zeinek enpresa, elkarte, kluster, teknologia-zentro eta uniber tsitateen partaide tza-ikuspegitik errealismoz ezar tzen baititu helburu posibilista ba tzuk Zien tzia, Teknologia eta Berrikun tzako Eus-kal Sistemako eragile desberdinek lor tzekoak. Ondoren deskribatuko dira helburua berrikustearen prozesua osa tzeko eman diren pausoak.

1. Pausoa

Europar mailan I+G+b-ko jardueretan tarteko diren Euskal Eragileen i txaropenak ezagu tzeko asmoarekin, FP7ren lehen aldian (2007-2010) bezala, FP7ren 2011-2013 Jardueraren Plangin tza Galde-keta ba tzuk prestatu dira. Galdeketa horietan, norbanako-mailan, 2006an egindako kalkuluak adierazten ziren, Euskal I+G+b Europan, Koaderno Estrategikoa prestatu bai tzen urte hartan. Hartara, erraztu egiten zen 2011-2013 aldirako aurreikuspen berrien planteamendua.

FP7ko Jarduera Plangin tzako Galdeketa horiek lau lauki zituzten eta haietan honako informazioa zetorren a txikita:

• I. Laukiak 2006an planteatutako helburuak ager tzen zituen FP7ko lehen aldirako (2007-2010).

• II. Laukiak lehen aldi horretarako (2007-2010) eragileek lortutako emai tzak zekar tzan.

• III. Laukiak 2006an planteatutako helburuak xeha tzen zituen FP7ren bigarren aldirako (2011-2013).

• IV. Laukia hu tsik zegoen FP7ren bigarren aldirako (2011-2013) era-gileek beren kalkuluak sar zi tzaten diseinaturik zegoen, lehen al-diko beren esperien tzia begien aurrean zutela.

Galdeketa horiek 2006ko Inkestan parte hartu zuten eragile guztiei banatu zi tzaizkien eta FP7ko lehen aldian proiektuetan partaide-tzaren bat izan zuten guztiei.

2. Pausoa

IV. Laukian inkestatutako eragile bakoi tzak proposatutako kalkuluak analizatu ziren eta Galdeketetan jasotako informazio Programa eta Gaika ( Gai-inputa ) eta eragile motaka (Egitura-inputa) egituratu da.

Guztira ziren 238 inkestatik, 204 galdeketa jaso ziren; eran tzunen banaketa honako hau da:

• 51 galdeketa Zien tzia eta Teknologiako Eragileenak:

· Teknologia Korporazioenak (19). · CICak (6). · Zien tzia eta Teknologiako beste Eragile ba tzuenak (26).


• Uniber tsitate Sistemako 7 galdeketa:

· Uniber tsitateak (3). · BERCak (3). · Ikerbasque (1).

• 133 galdeketa Enpresenak:

· ETEak (83). · Enpresa Handiak (50).

• 13 galdeketa Beste Erakunde ba tzuenak.

3. Pausoa

Aipaturiko IV. Laukian berrikusitako helburuekin eta FP7ko (2007-2010) lehen aldian lortutako emai tzekin, helburu ba tzuk fi nkatu dira Programa, Gai eta Eragile motaren arabera. Lehen aldiko emai tzak Innobasquek kudeatutako behatokitik jasota daude, zeinek moni-toriza tzen baitu Euskal Eragileen partaide tza Esparru Programetan, eta zeinak, gerora, kontrastatu egin baitira Industriaren Garapen Tek-nologikorako Zentroaren (CDTI) informazioarekin.

Metodologia horri jarraituz eta bigarren aldirako (2011-2013) fi nka-tutako helburu berriak aurkezteko asmoarekin, kapitulu hau honako sailotan egitura tzen da:

• Euskal Herriko Jardueraren Gaikako Berrikustea FP7n eta CIPen.

• Euskal Herriko Jardueraren Eragilekako Berrikustea FP7n eta CIPen.

• Euskal Herriko Jardueraren Berrikuste Globala FP7n eta CIPen.

5.3. Euskal Herriko Jardueraren Gaikako Berrikustea FP7n eta CIPen

FP7ko 2011-2013 Jardueraren Plangin tza Galdeketatik lortutako emai tzetan oinarrituta, 2011-2013ko bigarren aldian berrikusitako hel-buruak aurkezten dira Programa eta Gai bakoi tzerako. Halaber, ikuspe-gi orokorrago bat emateko asmoarekin, FP6n Euskal partaidetzak izan-dako emai tzak erakusten dira eta FP7ren lehen aldiari buruzko datuak (2007-2010).

Sail honek Ikerketa eta Teknologia Garapeneko Zazpigarren Esparru Programaren (FP7) egitura bera jarrai tzen du, hau da, 4 Programa nagusi, dagozkien Gai-banaketarekin, eta Lehiakortasun eta Berrikun-tzarako Esparru Programa (CIP):

• Ikerketa eta Teknologia Garapeneko Zazpigarren Esparru Programa.

· Lankide tza:

– Osasuna. – Elikadura, Nekazari tza eta Bioteknologia. – Informazio eta Komunikazioko Teknologiak (IKT). – Nanozien tziak, Nanoteknologiak, Materialak eta Ekoizpen Tek-

nologia berriak (NMP). – Energia. – Ingurumena (Klima Aldaketa barne). – Garraioa (Aeronautika barne). – Zien tzia Sozioekonomikoak eta Humanitateak. – Espazioa. – Segurtasuna.

· Gaitasunak:

– Ikerketa ETEen Onurarako. – Gaitasunak Programako Gainerako Alorrak.

· Ideas.

· Ideiak.

• Esparru Programa CIP.

Informazioa aurkezteko modua (G.5.1) grafi koan erakusten da: Da-tuak bistara tzeko eredua. Bertan bil tzen dira FP6ren emai tzak, FP7ren lehen aldiko (2007-2011) emai tzak eta FP7ren bigarren aldirako (2011-2013) planteatutako helburuak, era bateratuan eraku tsiz bai 2006an planteatutako helburuak eta bai oraingo berrikustekoak.

Datuak honako iturrietatik datoz:

– FP6: Euskal I+G+b Europan, Koaderno Estrategikoa.

– Emai tzak FP7/CIP: Innobasqueren Behatokia, 2011ko maia tza.

– Helburuak FP7/CIP: Plangin tza Galdeketak (2011-2013) FP7 eta Eusko Jaurlari tzakoak.

– Estatuaren I tzulkina: CDTI.

75

FP7 (2007-2010)FP6 FP7 (2011-2013)

PPP JTI JTIPPP

FP FP – (PPP + JTI) PPP JTI

XX M€

XX M€

XX M€

XX M€

XX M€

XX M€XX M€

G.5.1


Datuak bistaratze-eredua

Emaitzak FP6an lortuak

Emaitzak FP7 eta/edo CIPeko 2007-2010 aldian lortuak

Helburuak FP7 eta/edo CIPeko 2011-2013 aldirako

%XX

%XX

%XX

%XX

GUZTIRA GEHITZEA

%XX

100.000 €

FP7 AURREKONTUA GAIRAKO: X.XXX.XXX €

Itzulkina: %XX Itzulkin-helburua: %XX

EmaitzakProiektuak: XXLidergoak: X

Berrikustea 2011Proiektuak: XXLidergoak: X

Helburua 2006Proiektuak: XXLidergoak: X

EmaitzakProiektuak: XXLidergoak: X

XX.XXX.XXX € XX.XXX.XXX € / XX M€XX.XXX.XXX €

Proiektuak: XLidergoak: XX.XXX.XXX €




Lortutako itzulkinen bistaratze grafi koa, zeinean puntu bakoitzak 100.000 € irudikatzen dituen, emaitzen bistaratzea sinplifi katzeko.

JTIei eta PPPei buruzko informazioa haren margoz desberdinduta aurkezten da eta Gaiaren orokorrean txertaturik.

Gaikoak izan daitezkeen JTI eta/edo PPPei dagokien informazioa.

FP7k Gai honetara bideratutako guztizko aurrekontua.

FP6 eta FP7n lortutako itzulkinen bilakaerari dagozkion grafi koak eta Helburu berrikusiak.

Grafi ketan desberdindu egiten dira Gaien emaitza globalak JTIek eta/edo PPPek dituztenetatik, hala dagokionean.

Emaitzak FP6n, FP7n eta/edo CIPen lortuak (2007-2010).

Helburu berrikusiak F7 eta/edo CIPeko (2011-2013) aldirako eta Helburu planteatuak aldi horretarako 2006 urtean.

Itzulkinak adierazten duen ehunekoa Gaiaren guztirako aurrekontuarekiko.

76

FP7 (2007-2010)FP6 FP7 (2011-2013)

FP


5.3.1. Lankide tza

Lankide tza Programa, 32.413 M€-ko erkidego-aurrekontuarekin FP7ren zuzkidura handieneko Programa da, eta haren guztizko aurre-kontuaren %64 da (50.521 M€). Haren fun tsezko zeregina ikerketa-lankide tza susta tzea da europar herrialdeen eta beste herrialde kide ba tzuen artean. Lankide tza Programak ikerketa susta tzearen bidez garapen jasangarriari lagun tzea fi nka tzen du helburu nagusi tzat eta, horretarako, hamar Gai desberdinetan egituratzen da (FP6n Gai Alor dei tzen zi tzaien) barruti teknologiko eta zientifi ko fun tsezkoei buruz-koak.

Ondoren, (G.5.2) grafi koan FP6ko lankide tza Programan lortutako emai tza globalen erkaketa bat aurkezten da 2007-2010 aldian lortu-tako emai tzekin eta FP7ko 2011-2013 aldian fi nkatutako helburuekin batera.

I tzulkin globalek, hau da, Europar Erkidegotik jasotako diru-lagun tzek emai tza baikor bat erakusten dute, izan ere FP7ko lehen aldian (2007-2010) %40an gainditu baita FP6ko fi nan tza tzen guztizkoaren zifra, aldi horretan 140,45 M€ i tzulkin bat lor tzean 453 euskal partaide tzarekin europar proiektuetan, haietarik 72 proiektu-lider izan direlarik.

Bigarren aldirako planteatutako Euskal Eragileen aldetik betetako galdeketen analisien bidez fi nkatutako helburuei dagokienez, zifrak oraindik anbizio tsuagoak dira, 163 M€-ko fi nan tzazio-zifra kalkulatu bat fi nkatuz, guztira 469 partaide tzarekin proiektutan, eta haietatik 163 izango ziren lider. Ikus (G.5.2) Lankide tza Programa: FP6, FP7 (2007-2010) Emai tzen banaka tzea eta FP7rako Helburuak (2011-2013).

Bestalde, FP7ko lehen aldian zehar bi ekimen berri jarri dira abian Lankide tza Programan, eta horiek JTIak (Baterako Ekimen Teknolo-gikoak) eta PPPak (Partenergo Publiko-Pribatuak) dira. Bi ekimen berri horiek ere kontuan hartu dira hurrengo FP7 aldiko (2011-2013) helburuak fi nka tzerakoan, eta hori era desberdinduan xeha tzen da honako dokumentu honen analisian.

(T.5.2) eta (T.5.3) Laukiek hurrenez hurren erakusten dituzte JTIen eta PPPen korresponden tziak Lankide tza Programa osa tzen duten Gai desberdinekin.

Ondorengo sailetan aurkezten dira euskal partaide tzari buruzko da-tuak Lankide tza Programan hura osa tzen duten hamar Gaietako bakoi tzeko. Gai horietan, (G.5.1) Lankide tza Programa grafi koan aur-keztu den bezala, honako hauek adierazten dira:

• FP6n lortutako emai tzak.

• FP7n (2007-2010) lortutako emai tzak.

Lankidetza Programa. Emaitzen banakatzea: FP6, FP7 (2007-2010) eta Helburuak FP7 (2011-2013)

G.5.2

140,35 M€

%44

%68%16

163 M€

97,13 M€

FP7 AURREKONTUA GAIRAKO: 32.365.000.000 €

Itzulkina: %0,43 Itzulkin-helburua: %0,50

EmaitzakProiektuak: 453Lidergoak: 72

Berrikustea 2011Proiektuak: 469Lidergoak: 68

Helburua 2006Proiektuak: 586Lidergoak: 65


140.350.000 € 163.000.000 €/158 M€97.130.000 €

100.000 €

77

JTI

IMI - Innovative Medicine Initiative

ARTEMIS

ENIAC

FCH - Fuel Cells Hydrogen

Clean Sky

PPP

FoF - Factories of the Future

EeB - Energy Effi cient Buildings

Green Cars

T.5.2

T.5.3


• I+G+b jardueraren helburuak FP7ren bigarren aldirako (2011-2013), aurkeztuz bai 2006an egindako aurreikuspena eta bai oraingo hel-buru-berrikusteari dagokiona.

Beren barrutian JTI edo PPPren bat duten Gaien kasuan, ekimen ho-riei dagozkien zifrak auziko Gaiari dagozkion zifra globaletan sartuta aurkezten dira, baina horrek ez du eragozten, gainera, dagokion Lau-kiaren behealdean era bereizian aurkeztuak izatea xehetasuna ezagu tzeko.

FP7ko JTIen zerrenda

FP7ko PPPen zerrenda

Gaia

Osasuna

Informazio eta Komunikazio Teknologiak

Energia

Garraioa

Gaia

Nanozientziak, Nanoteknologiak, Materialak eta Ekoizpen Teknologia Berriak

Garraioa

78

FP7 (2007-2010)FP6 FP7 (2011-2013)

JTI JTI

FP FP – JTI JTI

G.5.3


5.3.1.1. Osasuna

Osasuna Gaiak FP7ko erkidego-aurrekontuaren %19 har tzen du Lan-kide tza Programarako guztira 6.100 M€-ko balioarekin, eta horrek bi-garren postuan koka tzen du hornidura ekonomikoari dagokionez. Ger-taera horrek, Ikerketa Zentro Kooperatiboen (CIC) jarduera sendo tzeari batuta teknologia-barruti honetan, konfi an tza sor tzeko aukera ematen du Euskal Eragileen partaide tzan hobe tze garran tzi tsu bat lor tzeko FP7ren bigarren aldian zehar.

Hobe tze beharrezko bat da zeren eta lehen aldiko emai tzak, 4,43 M€-ko i tzulkin batekin, FP6an lortutako emai tzen lerro jarraiko-rra bakarrik markatu baitu, nahiz eta eskura dagoen aurrekontuak hazkun tza garran tzi tsua izan (200%).

Kontuan izanik Osasuna Gairako gorde den aurrekontu-hornidura handiagoa FP7an FP6rekin erkatuta, FP7aren bigarren aldirako hel-buru gisa ezarri da 8 M€-ko fi nan tzazio kalkulatu bat, hau da, gai horretarako Europar Ba tzordeak bideratutako aurrekontu osoaren %0,13 (6.100 M€). Proposatutako helburuak aurresuposa tzen du euskal erakundeen 25 partaide tza buru tzen direla proiektutan, eta horietatik 4 I+G+b-ko eragileak izango lituzkete lider (ikus (G.5.3.) Osasuna Gaia).

FP7ren bigarren aldirako 8 M€-tan fi nkatutako i tzulkin-helburuak %18ko gehikun tza ekarriko luke 2007-2010eko lehen aldian lortu-tako i tzulkinaren aldean (4,43 M€) eta %78 FP6an lortutakoaren aldean (4,5 M€).

Osasuna Gaiak JTI “IMI” (Innovative Medicines Initiative), txer ta-tzen du bere barrutian eta haren helburua zehazten da 0,27 M€-ko i tzulkin-proiektu kalkulatu batean (ikus (G.5.3.) Osasuna Gaia).

Osasuna Gaia

* 4,43 M€-ko itzulkinak Estatuaren itzulkinaren %3,91 adierazten du.

4,43 M€

0,25 M€

%–2

%78%81

%8

8 M€

0,27 M€

4,5 M€







4.430.000 €* 8.000.000 € / 16 M€4.500.000 €

IMIProiektuak: 1Lidergoak: 0250.000 €

IMIProiektuak: 1Lidergoak: 0270.000 €

100.000 €

79

FP7 (2007-2010)FP6 FP7 (2011-2013)

FP

G.5.4


5.3.1.2. Elikadura, Nekazari tza eta Bioteknologia (KBBE)

Elikadura, Nekazari tza eta Bioteknologia Gaian euskal partaide-tzak hobetu egin ditu bere emai tzak FP7ko lehen aldian, 3,74 M€ko i tzulkin lortu batekin FP6an lortutako 1,77 M€-ren aldean, %111ko hazkun tza iri tsiz.

Euskal Eragileen aurreikuspenen analisiaren ondoren FP7an 6 M€-ko helburua lor tzea fi nkatu da, hau da, Gai horretara Europar Ba tzordeak bidera tzen duen aurrekontu osotik %0,31 (1.935 M€). Era berean, planteatutako helburuak aurreikusten du euskal erakundeen 19 partaide tza eta 3 lidergo burutuko direla (ikus (G.5.4) Elikadura, Nekazari tza eta Bioteknologia Gaia).

2007-2010eko lehen aldian lortutako i tzulkina 3,74 M€-koa izan zela kontuan izanik, 6 M€-ko helburua lor tzeak %60 hazkun tza ekarriko luke aipaturiko aldiarekiko eta %239koa FP6koarekiko (1,77 M€).

Elikadura, Nekazaritza eta Bioteknologia Gaia (KBBE)


3,74 M€%111

%239

%606 M€

1,77 M€







3.740.000 €* 6.000.000 €/8 M€1.770.000 €

100.000 €

80

FP7 (2007-2010)FP6 FP7 (2011-2013)

FP FP – JTIs ARTEMIS ENIAC

G.5.5


5.3.1.3. Informazio eta Komunikazioko Teknologiak (IKT)

Informazioaren Gizarterako Teknologiak Gaiari dagokion teknolo-gia-esparruak batere gu txiestekoak ez diren i tzulkin-zifrak lortu iza-nak ezaugarritu du. Hala ere, errealitatea bat da, Gai horretara bide-ratutako fun ts garran tzi tsuak erabili direlarik (Lankide tza Programako aurrekontu handiena, haren %28 har tzen duena, guztira 9.050 M€-rekin) eta Euskal Herriko industriak duen egiturarekin. IKTen Euskal sektoreak i tzulkin horiek nabarmen gehi tzeko gai izan beharko luke.

Beraz, FP7ren lehen aldian lortutako emai tzek eta erkidegoak duen aurrekontu osoaren tamainak akuilatu egin beharko lukete Euskal Eragileen jarduera eta hazkun tza garran tzi tsu bat lortu FP/ren biga-rren aldirako. Pizgarri hori nabaria da lehen aldirako lortutako euskal i tzulkinek duten pisua beha tzean Europako Batasunera bideratutako aurrekontu osoarekiko, %0,28, eta bigarren aldirako haren hazkun tza kalkulatua, %0,44 lortuz.

FP7ren bigarren aldirako 40 M€-tan fi nkatutako i tzulkin-helburuak %57ko gehi tze bat ekarriko luke 2007-2010eko lehen aldian lortutako i tzulkinarekiko (25,51 M€) eta %67 FP6an lortutakoarekiko (24,01 M€) (ikus (G.5.5) Informazio eta Komunikazio Teknologiak Gaia).

Informazio eta Komunikazioko Teknologien Gaiak bi JTI txerta tzen ditu bere zifra globalen barruan:

• ARTEMIS: Advanced Research and Technology for Embedded Intelligence and Systems.

• ENIAC: European Nanoelectronics Initiative Advisory Council.

“ARTEMIS” JTIrako 4,96 M€-ko i tzulkineko helburu ba tzuk fi nka tzen dira, guztira 23 partaide tzatan lortuak eta proiektu baten lidergoa ”ENIAC” JTIrako, 0,35 M€-ko i tzulkin baten helburuak fi nka tzen dituz-te guztira 2 partaide tzarekin.

Informazio eta Komunikazioaren Teknologiak Gaia








25.510.000 €* 40.000.000 € / 31 M€24.010.000 €

ArtemisProiektuak: 31Lidergoak: 24.810.000 €

ArtemisProiektuak: 23Lidergoak: 14.960.000 €

ENIACProiektuak: 3Lidergoak: 0270.000 €

ENIACProiektuak: 2Lidergoak: 0350.000 €

JTI JTIJTI JTI

25,51 M€

4,81 M€

0,27 M€

%6

%67%57

%3

%29

40 M€

4,96 M€

0,35 M€

24,01 M€

100.000 €

81

FP7 (2007-2010)FP6 FP7 (2011-2013)

FP FP – PPPs FoF EeB

G.5.6


5.3.1.4. Nanozien tziak, Nanoteknologiak, Materialak eta Ekoizpen Teknologia Berriak (NMP)

Nanozien tziak, Nanoteknologiak, Materialak eta Ekoizpen Tek-nologia Berriak Gaiak guztira 3.475 M€-ko aurrekontuarekin FP7an (%10,72), laugarren postua har tzen du lankide tza Programako Gaien artean aurrekontuaren garran tziari dagokionez. Gai hori da i tzulkin eta partaide tza handienak lor tzen dituena I+G+b-ko Euskal Eragileen artean, Euskal Herriaren soslai teknologikoak etengabe markatutako konstantea manten tzen duelarik FP1etik hasita.

Errealitate horrekiko koheren tzian, NMP Gaian jardueraren emai tzek FP7aren lehen aldian hazkun tza indar tsu bat eraku tsi dute (%53) au-rreko Esparru Programan (FP6) lortutako emai tzen aurrean 53,23 M€-ko i tzulkinak lor tzean beraren 34,75 M€-ean aurrean.

Galdeketen analisiaren ondoren 51 M€-ko i tzulkinak lor tzea jarri da helburu tzat, hau da, Europar Ba tzordeak Gai horretan bideratutakotik %1,47 lor tzea (3.475 M€), 152 partaide tzako aurreikuspen batekin eta 25 proiekturen lidergoa (ikus (G.5.6) Nanozien tziak, Nanotekno-logiak, Materialak eta Ekoizpen Teknologia Berriak Gaia).

NMP Gaian aurkeztutako zifrak xeheki azter tzen badira FP7ko bigarren aldirako Euskal Eragileen fi nan tzazio-aurreikuspenak nola murrizten diren nabari da 2007-2010 aldiarekiko. Hala, 51 M€-ko zifratik abiatu-rik Gai horretan helburu bezala euskal I+G+b-rako gai honetan FP7ren bigarren aldirako, i tzulkinaren %4ko jai tsiera bat gertatuko li tzateke FP7ko (2007-2010) lehen aldian lortutako emai tzekin (53,23 M€) al-deratuta. Zirkunstan tzia hori ulergarri da baldin eta kontuan har tzen bada ahaleginaren gehi tze bat aurreikusten bada ere, berez oso han-dia dena, bigarren aldia (2011-2013) 3 urte soilekoa dela lehen aldiak izan zituen 4 urteren aldean (2007-2010); hau da, 2007-2010 aldian batez beste urtean lortutako i tzulkina 13,31 M€-koa da, eta FP7ren bigarren aldirako, berriz, urtean batez beste 17 M€-ko i tzulkina lor tzea plantea tzen da helburu tzat.

NMP Gaiak bi PPP txertatuak ditu bere zifra globaletan:

• FoF: Factories of the Future.

• EeB: Energy Effi cient Buildings.

“Factories of the Future” PPPrako 28 partaide tzako helburu ba tzuk fi nka tzen dira guztira i tzulkinetan 8,93 M€ emango lituzketenak eta 3 proiekturen lidergoa. “Energy Effi cient Building”en kasuan fi nkatu-tako helburuak 21 partaide tza eta, 5,56 M€-ko i tzulkin kalkulatuak dakar tzatenak eta 2 proiekturen lidergoa.

Nanozientziak, Nanoteknologiak, Materialak eta Ekoizpen Teknologia Berriak (NMP) Gaia

* 53,23 M€-ko itzulkinak Estatuaren itzulkinaren %32,68 adierazten du..







52.230.000 €* 51.000.000 € / 41 M€34.750.000 €

Factories of the Future (FoF)Proiektuak: 19Lidergoak: 36.610.000 €

Factories of the Future (FoF)Proiektuak: 10Lidergoak: 13.840.000 €

Energy Effi cient Buildings (EeB)Proiektuak: 28Lidergoak: 38.930.000 €

Energy Effi cient Buildings (EeB)Proiektuak: 21Lidergoak: 25.560.000 €

PPP PPPPPP PPP

52,23 M€

6,61 M€

8,93 M€

%53

%47

%4

%58

%62

51 M€

3,84 M€5,56 M€

34,75 M€

100.000 €

82

FP7 (2007-2010)FP6 FP7 (2011-2013)

FP FP – JTI FCH

G.5.7


5.3.1.5. Energia

Energiaren barrutiak, FP6an “Garapen Jasangarria, Aldaketa Globala eta Ekosistemak” Gai Alorraren barruan kokaturik zegoenak, garran-tzi handiagoa har tzen du FP7an Gai bereki bihurtuz 2.350 M€-ko aurrekontuarekin.

Zirkunstan tzia hori aukera handi bat bezala aurkezten da gero eta partaide tza handiagoa lor tzeko Gai honetan Euskal Eragileen aldetik. Horren froga dira FP7ren lehen aldian lortutako 18,79 M€ak, FP6an lortutako i tzulkinarekiko %48 adierazten dutenak.

Hartara, jasotako galdeketetatik fi nkatutako helburuek joera jarraikor bat marka tzen dute baina zer txobait goran tz jo tzen duena aurreikusi-tako emai tzetan FP7ko bigarren aldirako, nahiz eta kontuan izan FP7ren bigarren aldiaren iraupena hiru urtekoa bakarrik dela lehenak zuen hiru urteko iraupenaren aldean. Hau da, Energia Gaiak planteatu-tako jarduera-helburuak 2011-2013ko bigarren aldian, 20 M€-ko guz-tizko i tzulkinetan fi nka tzen dira. Zifra horrek %0,85 esan nahi du Euro-par Ba tzordeak Gai horri bidera tzen dion aurrekontutik (2.350 M€). Ildo horretatik, aurreikusitako i tzulkinak Euskal Eragileek europar proie-ktuetako 53 partaide tzako helburuari dagozkio eta haietako 6ren lider-goari (ikus (G.5.7) Energia Gaia).

Hala, 20 M€-ko i tzulkin-zifratik abiatuta FP7ko bigarren aldirako he-lburu bezala, jardueraren %6 bat lortuko li tzateke lehen aldian lortu-tako emai tzekiko (2007-2010) (18,79 M€). Bestalde, helburua bete-tzeak %57ko gehi tzea ekarriko luke FP6an lortutako i tzulkinarekiko (12,72 M€).

Energia Gaiak bere barrutian txerta tzen du “FCH” (Fuel Cells and Hydrogen) PPPa, zeinen helburuak 2 partaide tzatan gauza tzen bai-tira, 2011-2013 aldirako guztira kalkulatutako 53tik Gai osorako, haiekin 0,51 M€-ko i tzulkinak lor tzeko.

Energia Gaia








18.790.000 €* 20.000.000 € / 15 M€12.720.000 €

Fuel Cells and Hydrogen (FCH)Proiektuak: 4Lidergoak: 0850.000 €

Fuel Cells and Hydrogen (FCH)Proiektuak: 2Lidergoak: 0510.000 €

JTI JTI

18,79 M€

0,85 M€

%48

%57

%6

%60

20 M€

0,51 M€

12,72 M€

100.000 €

83

FP7 (2007-2010)FP6 FP7 (2011-2013)

FP

G.5.8


5.3.1.6. Ingurumena (Klima Aldaketa barne)

Europako Batasunaren asmo sendoa ingurumen-gaiekiko argi eta garbi ageri da 1.890 M€ ((FP7rako Lankide tza Programaren aurre-kontu osoaren %5,83) esklusiboki bidera tzean Ingurumena Gaira; aldiz, FP6an 1.700 M€ bidera tzen ziren “Garapen jasangarri, Aldake-ta Global eta Ekosistemak” Gai Alorrera, zeinek, gainera, bere baitan har tzen bai tzituen Azalera Garraioa, Energia eta Gobernan tza azpi-alorrak.

Bulkada hori FP7ko lehen aldian Euskal Eragileek lortutako Inguru-mena Gaiaren jarduera-emai tzetan islaturik ageri da, hobe tze naba-ria ageri delarik, 5,95 M€-ko i tzulkinekin FP6an lortutako 0,65en aldean, %963ko hazkun tza markatuz.

Hala ere, Galdeketetan planteatutako kalkuluek aukera ematen dute helburu bezala 6 M€-ko fi nan tzazio oso bezala fi nka tzeko, hau da, Europar Ba tzordeak Gai horretarako bidera tzen duen aurrekontu guz-tizkotik %0,32 (1.890 M€). I tzulkinen 6 M€-ek adierazten dute eus-kal erakundeen 23 partaide tza lor tzea, eta 3 proiekturen lidergoa (ikus (G.5.8) Ingurumena Gaia).

Ingurumena Gaia


5,95 M€

%963

%971

%1 6 M€

0,56 M€







5.950.000 €* 6.000.000 €/7 M€560.000 €

100.000 €

84

FP7 (2007-2010)FP6 FP7 (2011-2013)

PPP JTI JTIPPP

FP FP – (PPP + JTI) PPP JTI

G.5.9


5.3.1.7. Garraioa (Aeronautika barne)

FP7k lehen aldiz integra tzen ditu garraio mota guztiak Gai bakar ba-tean. Egia bada ere garraioarekin zerikusia duten euskal erakundeen proiektuetan gero eta gehiago parte har tzen dutenak I+G+b-ko ahal-men eta kultura handiko enpresa handiak direla, Teknologia Zen-troen presen tzia garran tzia irabazten ari da.

Garraioa Gairako jardueraren emai tzek FP7aren lehen aldian, goran-zko joera bat erakusten dute 22,34 M€-ko i tzulkinak lor tzean FP6an lortutako 18,07 M€-ekiko, horrela %24ko hazkun tza bat lortuz.

Galdeketen analisiaren ondoren, Garraioa Gaian helburu bezala fi nkatu da FP7ko bigarren aldirako 26 M€ i tzulkin lor tzea 55 partaide-tzaren eta 3 lidergoren bitartez. 26 M€-ko i tzulkin kalkulatu horrek Europar Ba tzordeak Gai horretarako bideratutako aurrekontu osoaren %0,63 adierazten du (4.160 M€) (ikus (G.5.9) Garraioa Gaia).

Gai honetan jasotako teknologia-desberdintasuna, bi azpi-alorretan identifi katu da:

• Aeronautika.

• Automozioa, Trenbidea eta I tsas Garraioa.

Ildo horretatik, 2011-2013 aldirako helburua 17,16 M€-ko europar fi nan tzazioa lor tzea da “Aeronautika” proiektuetan eta 8,84 M€ “Automozioa, Trenbidea eta I tsas Garraioa” proiektuetan. Aurreikus-pen horiek euskal erakundeen 36 eta 19 partaide tza adierazten dute.

26 M€-ko i tzulkinaren kalkulu horretatik abiatuz %16ko euskal jar-dueraren hazkun tza bat lortuko li tzateke FP7ren bigarren aldian le-hen aldian 2007-2010 lortutako emai tzekiko (22,34 M€). Bestalde, helburu hori bete tzeak %44ko hazkun tza esan nahiko luke FP6an lortutakoaren aldean (18,07 M€) (ikus (G.5.9) Garraioa Gaia).

Garraioa Gaiak bere zifra globaletan JTI bat eta PPP bat integra tzen ditu:

• JTI: Clean Sky.

• PPP: Green Cars.

JTI “Clean Sky”ren kasuan 5 partaide tzako helburu ba tzuk fi nka tzen dira guztira 8,51 M€-ko i tzulkinak ekarriko lituzketenak eta PPP “Green Cars-en tzat” 4,64 M€-ko i tzulkinak 12 partaide tzarekin eta proiektuetako baten lidergoarekin lortuko liratekeenak.

G.5.9 Garraioa Gaia


22,34 M€

2,6 M€

3,52 M€

%24

%44%16

%78

%141,76

26 M€

4,64 M€

8,51 M€

18,07 M€







22.340.000 €* 26.000.000 € / 28 M€18.070.000 €

Green CarsProiektuak: 7Lidergoak: 02.600.000 €

Clean SkyProiektuak: 13Lidergoak: 83.520.000 €

Clean SkyProiektuak: 5Lidergoak: 08.510.000 €

Green CarsProiektuak: 12Lidergoak: 14.640.000 €

100.000 €

85

FP7 (2007-2010)FP6 FP7 (2011-2013)

FP

G.5.10


5.3.1.8. Zien tzia Sozioekonomikoak eta Humanitateak

Zien tzia Soziekonomikoak eta Humanitateak gaia Europako Batasunaren tzat gero eta garran tzi handiagoa har tzen ari den barru-ti bat da, 623 M€-ko esleipen bat FP7rako Lankide tza Programaren aurrekontu osotik egin izanak erakusten duenez, izan ere FP6an 247 M€ bakarrik esleitu ziren “Hiritarrak eta Gobernan tza Ezagu tzan oinarritutako Gizarte batean” Gai Alorrean.

Gertaera honek “Gizarte Zien tzien eta Humanitateen” barrutia goran-tz datorren sektore bat bezala aitor tzen du, ikerketa aplikatu eta berri tzailean lagun tza behar duena bezala, izan ere gizarteari egiten dion transferen tziaren bidez, erakundeen kudeaketako gaurko eta geroko arazoak, nola pribatuenak (enpresak) hala publikoak (Erakun-deak) konpon tzeko aukera ematen du.

Nahiz eta sozio-ekonomiarekin zerikusia duten gaiekiko euskal partaide tza ez den garran tzi tsua izan, FP7ko lehen aldian Gizarte Zien tziak eta Humanitateekiko jardueraren emai tzek hobe tze garran-tzi tsua erakusten dute, 1,09 M€-ko i tzulkinekin FP6an lortutako 0,75 M€-koekin alderatuta, %45eko hazkun tza markatuz.

Ildo horretatik Galdeketetan jasotako informazioek emai tza positi-boak ematen dituzte, FP7ko bigarren aldian barruti sozioekono-mikoan jardueraren gehi tze bat dakarten helburuak fi nka tzea ahal-bide tzen dutenak, guztira 2 M€-ko fi nan tzazioa lortu arte, hau da, Europar Ba tzordeak Gai honi esleitutako aurrekontu osoaren %0,32 (623 M€) (ikus (G.5.10) Zien tzia Sozioekonomikoak eta Humanita-teak Gaia).

Gai honetarako 2 M€-ko i tzulkinetik abiatuz FP7ko bigarren aldian, jardueraren %83ko hazkun tza lortuko li tzateke Euskal Herrian 2007-2010eko lehen aldian lortutako emai tzekiko (1,09 M€). Bestalde, helburua bete tzeak %167ko hazkun tza ekarriko luke, FP6an lortu-tako i tzulkinarekiko (0,75 M€).

G.5.10 Zientzia Sozioekonomikoak eta Humanitateak Gaia


1,09 M€%45

%167

%83 2 M€

0,75 M€

FP7 AURREKONTUA GAIRAKO: 623.000.000 €






1.090.000 €* 2.000.000 €/3 M€750.000 €

100.000 €

86

FP7 (2007-2010) FP7 (2011-2013)

FP7 (2007-2010) FP7 (2011-2013)

FP

FP

G.5.12

G.5.11


5.3.1.9. Espazioa

Espazioa Gaiak, urtean 1.430 M€-ko aurrekontu osoarekin GMES (Ingurumena eta Segurtasunaren Mundu Zain tza) aplikazioetan ari den Europar Espazio Programari lagundu nahi dio, zeinen xedea hiri-tarrei eta Europar espazio industriaren lehiakortasunari mesede egi-tea baita. Jarduera honek Europar Espazio Politikari gara tzen lagun-tzea bila tzen du, Estatu Kideen, Europar Espazio Agen tzia barne dela, eta beste eragile nabarmen ba tzuen lana osatuz.

Galdeketen analisiak 2010-2013rako euskal jardueraren helburu be-zala 2M€-ko i tzulkin bat fi nka tzeko aukera ematen du, hau da, Euro-par Ba tzordeak aipaturiko Gaira bideratutako aurrekontu osoaren %0,14 (1.430 M€). I tzulkin hori Espazio-proiektuetan euskal erakun-deen 4 partaide tza lor tzean oinarri tzen da (ikus (G.5.11) Espazioa Gaia).

I tzulkinaren 2 M€-ko zenbateko horretatik abiatuta Espazio Gaiaren helburu bezala FP7ko bigarren aldian, jardueraren %17ko murrizte bat gertatuko li tzateke 2007-2010eko lehen aldian euskal I+G+b-ak lortu-tako emai tzekiko (2,41 M€). Kontuan izan behar da aldiaren urte-ko-purua lautik hirura murrizten dela, horregatik egiazki bigarren aldiko urteko ahalegina lehendabizikoaren aldean handiagoa da, hartara, 2007-2010 aldian batez besteko 0,6 M€-ko urteko i tzulkina lortu on-doren, FP7ren bigarren aldirako fi nka tzen den helburuak urteko batez besteko zifra 0,66 M€-raino gehi tzen dela esan nahi du.

5.3.1.10. Segurtasuna

Segurtasuna Gaiak Europar Ba tzordearen 1.400 M€-ko aurrekontu osoarekin terrorismoa eta delinkuen tziaren meha txuen aurrean eu-ropar hiritarren segurtasuna berma tzeko beharrezko gaitasuna sor-tzeko teknologiak eta ezagu tzak gara tzeko asmoa du. Halaber, hon-damendi naturalen edo ezbehar industrialen gertaeren inpaktuari eta ondorioei aurre egiteko asmoa dago, aplikazio zibiletan zentra-tuz.

Gai honetarako fi nkatutako jarduera-helburuak FP7ko bigarren al-dian, Euskal Eragileek betetako Galdeketen analisiaren ondoren 2 M€-ko europar fi nan tzazio bat lor tzean da tza, hau da, %0,14 Eu-ropar Ba tzordeak Gai honi esleitutako aurrekontutik (ikus (G.5.12) Segurtasuna Gaia).

2 M€-ko zifra horretatik abiaturik Gai honetarako Euskal Eragileen helburu bezala, jardueraren %30eko murrizte bat gertatuko li tzateke 2007-2010 lehen aldiko emai tzekiko (2,86 M€), bigarren aldiak hiru urteko iraupena bakarrik duela ahaztu gabe, lehenak dituen lau ur-teen aurrean.

Segurtasuna Gaia:

Espazioa Gaia



2,41 M€

2,86 M€

%17

%30

2 M€

2 M€






2.410.000 €* 2.000.000 €/3 M€






2.860.000 €* 2.000.000 €/6 M€

100.000 €

100.000 €

87

FP7 (2007-2010) FP7 (2011-2013)

FP

G.5.13

G.5.14


5.3.2. Gaitasunak

Gaitasunak Programak Europa osoan ikerketa eta berrikun tza bul tza-tzea du helburu eta horretarako Europar Ba tzordeak 4.097 M€ko aurrekontua bideratu du. Ildo horretatik, hau proposa tzen du Progra-mak:

• Politiken garapen koherenteari lagun tzea.

• Lankide tza Programa osa tzea.

• Erkidego-politika eta -ekimenei lagun tzea Estatu Kideen politiken koheren tzia eta inpaktua hobe tzeko.

• Sinergiak bila tzea erregio- eta kohesio-politikekin, Egitura Fun tse-kin, hezkun tza- eta prestakun tza-programekin eta Lehiakortasun eta Berrikun tzarako Esparru Programarekin (CIP).

(G.5.13) grafi koak Gaitasunak programan euskal I+G+b-aren partaide-tzari buruzko datuak aurkezten ditu, FP7ko lehen aldian (2007-2010) lortutako emai tzak eraku tsiz, bai eta FP7ren (2011-2013) bigarren aldirako jardueraren plangin tza ere.

Jarduera-helburua berrikusiek, Programa honetarako, FP7ko bigarren aldian 23 M€-ko i tzulkin bat fi nka tzen dute, proiektutako 94 partaide-tzaren eta 10 lidergoren bitartez (ikus (G.5.13) Gaitasunak Programa).

Gaitasunak Programak zazpi ezagu tza-alor espezifi ko har tzen ditu bere baitan, sinplifi ka tzeko bitan taldekatuko direnak:

• Lehen azpitaldea ETEen Onurarako Ikerketa Alorra da, Europar Ba-tzordearen 1.336 M€-ko aurrekontua duena eta horrek esan nahi du Gaitasunak Programari esleitutako fun ts guztien %32.

• Bigarren azpitaldea Gaitasunak Programako gainerako Alorrez osaturik dago, 2.761 M€-ko aurrekontu oso bat hartuz.

– Ikerketa-azpiegiturak. – Ezagu tzaren erregioak. – Ahalmen iker tzailea. – Zien tzia eta Gizartea. – Nazioarteko lankide tza-jarduerak. – Ikerketaren garapen koherentea.

Euskal Herrian, ETEen Onurarako Ikerketa Alorrak traktore bezala joka tzen du Gaitasunak Programan, kalkulatutako i tzulkinaren %78 ordezkatuz (FP7ko bigarren aldia, 2007-2010eko lehen aldian lortu-tako emai tzen %56ren aurrean (ikus (G.5.14) Gaitasunak Programa-ren laburpena).

Gaitasunak Programa

19 M€

%12123 M€




HelburuakProiektuak: 94Lidergoak: 10

19.000.000 € 23.000.000 €

100.000 €

Gaitasunak Programaren laburpena

Jardueren gainerakoa%22

Jardueren gainerakoa%44

Ikerketa ETEen Onurarako

%56%

Ikerketa ETEen Onurarako

%78

Itzulkina FP7 2007-2011 Alorka

Helburuak FP7 2007-2011 Alorka

88

FP7 (2007-2010)FP6 FP7 (2011-2013)

FP


5.3.2.1. ETEen Onurarako ikerketa

Gaitasunak Programako Alor honen helburua europar ETEen ahalmen berri tzailea sendo tzea da, teknologia berrietan oinarritutako produk-tuak eta merkatuak gara tzen. Helburu hori lor tzeko asmoarekin, Iker-keta azpikontrata tzea, ahalegin iker tzaileak gehi tzea, ikerketa-sareak heda tzea, ikerketaren emai tzen ustiapena hobe tzea eta “ezagu tza” teknologikoa eskura tzea bul tza tzen ditu, ikerketaren eta berrikun-tzaren arteko “gap-a” murrizteko xedearekin.

Euskal I+G+b-ak lortutako emai tzak FP6ko ETEen Onurarako Ikerke-ta Alorrean europar diruz lagundutakoaren %13 izan zen (131 M€), adierazle hori NMP, IKT eta Garraioa Gai Alorretan lortutako emai tzek bakarrik gainditu zutelarik. Ildo horretatik, hobe tze bat espero zite-keen FP7ko 2007-2010eko aldiko euskal partaide tzan, baina erreali-tateak erakusten du euskal partaide tzaren murrizte bat gertatu dela, izan ere i tzulkinen 10,7 M€ bakarrik lortu dira (horrek adierazten du %38ko jai tsiera bat gertatu dela FP6ko i tzulkinekiko).

Bestalde, Galdeketetan jasotako datuek aukera ematen digute bai-korrak izateko halako punturaino, non FP7ko bigarren aldirako hel-buru tzat ezarri baita 18 M€ lor tzea, 75 partaide tzaren eta 8 proiektu-lidergoren bitartez. I tzulkin horiek Europar Ba tzordeak Gai honetara bideratutako aurrekontuaren %1,35 ordezkatuko lukete (1.336 M€) (ikus (G.5.15) ETEen Onurarako Ikerketa Alorra).

18 M€-ko zenbateko horretatik abiaturik Alor honen 2011-2013ko helburu bezala, euskal jardueraren hazkun tza %68koa izango li tza-teke 2007-2010eko lehen aldian lortutako emai tzekiko (10,7 M€).

ETEen Onurarako Ikerketa AlorraG.5.15


10,7 M€

%38

%4

%68

18 M€

17,25 M€







10.700.000 €* 18.000.000 €/10 M€17.250.000 €

100.000 €

89

FP7 (2007-2010) FP7 (2011-2013)

FP

FP7 (2007-2010) FP7 (2011-2013)

FP

G.5.16

G.5.17


5.3.2.2. Gaitasunak Programako Gainerako Alorrak

Gaitasunak Programako Alorrak, azpitalde analiza tzean kontuan har-tzen direnak honako hauek dira:

• Ikerketa-azpiegiturak (1.715 M€).

• Ezagu tza-erregioak (126 M€).

• Ahalmen iker tzailea (340 M€).

• Zien tzia eta Gizartea (330 M€).

• Nazioarteko lankide tza-jarduerak (180 M€).

• Ikerketaren garapen koherentea (70 M€).

Galdeketen analisiak ahalbide tu egiten du helburu tzat jar tzea FP7ko bigarren aldirako helburu bezala Gaitasunak Programako Gaine-rako Alorretarako 5 M€-ko i tzulkin bat lor tzea, hau da, Europar Ba tzor deak Alor horietara bideraturako aurrekontuaren %0,18 (2.761 M€). Hala, euskal erakundeen 19 partaide tza proiektutan izatea aurreikusten da, haietako 2ren lider izango direla kalkulatuz (ikus (G.5.16) Gaitasunak Programako Gainerako Alorrak).

Baldin eta analiza tzen badira (G.5.16) grafi koan aurkeztutako zifrak, FP7ko bigarren aldirako i tzulkinen aurreikuspenak murriztu egiten direla ikusiko da haren lehen aldiarekiko. Analisi horretan kontuan izan behar da, beste behin, bigarren aldiak urtebete gu txiago duela lehenak baino.

5.3.3. Ideiak

Jarduera honetan euskal partaide tza gehi tzeko helburua CIC, BERC eta Uniber tsitateen paperean oinarri tzen da batik bat, izan ere inte-res estrategikoko jarduerak buru tzen dituzte. FP7ko lehen aldiko emai tzek hala froga tzen dute, partaide tzen %100 erakunde horieta-tik baitator.

FP7ko bigarren aldian Euskal Eragileek lortu beharreko helburua Ideiak Programako beren partaide tzan 17 M€-ko i tzulkin bat lor-tzean koka tzen da (erkidegoko aurrekontuaren %0,23) euskal era-kun deen 16 partaide tzarekin eta 12 lidergorekin (ikus (G.5.17) Ideiak Programa).

Ildo horretatik, 17 M€-ko zenbateko hori lortuz i tzulkin-helburu be-zala I+G+b Programa honetarako FP7ko bigarren aldirako, FP7ko bi-garren aldian %86ko jardueraren hazkun tza lortuko li tzateke 2007-2010eko lehen aldian lortutako emai tzekiko (9,13 M€).

Gaitasunak Programako Gainerako Alorrak

8,21 M€

40%

5 M€





8.210.000 € 5.000.000 €

100.000 €

Ideiak Programa


9,13 M€

%8617 M€





Helburua 2006Proiektuak: – Lidergoak: –

9.130.000 €* 17.000.000 €/7 M€

100.000 €

90

FP7 (2007-2010) FP7 (2011-2013)

CIP (2007-2010) CIP (2011-2013)

FP

CIP

G.5.19

G.5.18


5.3.4. Per tsonak

Bigarren aldirako planteatutako helburuek (2011-2013) 12 M€-ko i tzulkina lor tzea bila tzen dute euskal erakundeen 52 partaide tzarekin proiektuetan eta haien erdiaren lider izanez. Horrek esan nahi du %0,25eko fi nan tzazio bat lor tzea guztira esleitutako erkidego-aurre-kontuarekiko (4.750 M€) (ikus (G.5.18) Per tsonak Programa).

Baldin eta analiza tzen badira (G.5.18) grafi koan aurkeztutako zifrak ikusiko da nola FP7ko bigarren aldirako %41ean murrizten diren fi nan tzazio-aurreikuspenak 2007-2010 aldiarekiko, bigarren aldiak hiru urteko iraupena baizik ez duela ahaztu gabe, lehenak dituen lau urteren aurrean.

5.3.5. Lehiakortasun eta Berrikun tzarako Esparru Programa (CIP)

Lehiakortasun eta Berrikun tzarako Esparru Programa (CIP), 3.621 M€-ko aurrekontu esleituarekin, Europar Ba tzordeak Enpresa eta Indus-triaren Zuzendari tza Nagusiari eskain tzen dion eran tzun osagarria da berrikun tza-alorrean. Programa honek oinarri juridikorako balio izan eta lehiakortasuna eta berrikun tzarekiko erkidego-ekin tza guztiekin koherente izan nahi du Lisboako Estrategiaren esparruan.

CIP Programak nola alderdi teknologikoei hala ez-teknologikoei ekin nahi die, FP7k ez bezala, berrikun tza teknologikoari dagokionez, iker-keta eta berrikun tzako prozesuaren ondorengo faseetan zentratuz. Hartara, haren helburuak honako hauek dira:

• Enpresen lehiakortasuna susta tzea, ETEena batik bat.

• Berrikun tza susta tzea, eko-berrikun tza barne.

• Informazio Gizarte lehiakor, berri tzaile eta barne-har tzaile baten garapena bizkor tzea.

• Energia-efi zien tzia, energia-iturri berri eta berriztagarriak sektore guztietan susta tzea.

Gainera, CIP Esparru Programak FP7ko azpiprogramei esparru erkide bat ematearen helburua du, dagoeneko abian diren neurri ba tzuk integratuz eta egitura askoz sinpleago batez hornituz.

Lehiakortasun eta Berrikun tzako Esparru Programaren (CIP) (2011-2013) aldirako fi nkatutako helburuak 5 M€-ko i tzulkin bat lor tzea proposa tzen du ia aldaketarik gabe mantenduz bigarren aldian lortu-tako emai tzekiko eta Europar Ba tzordeak Programa horretarako au-rrekontuan ezarritako guztiaren %0,14 ordezkatuz. I tzulkinen 5 M€ horiek euskal erakundeen proiektuetako 33 partaide tzatatik etorriko lirateke eta haietako 5en lidergotik (ikus (G.5.19) CIP Esparru Progra-ma).

CIP Esparru Programa

Pertsonak Programa

* 20,35 M€-ko itzulkinak Estatuaren itzulkinaren %16,73 adierazten du..

20,35 M€

5,03 M€

%41

%1

12 M€

5 M€





Helburua 2006Proiektuak: –Lidergoak: –

20.350.000 €* 12.000.000 €/9 M€

AURREKONTUA: 3.620.000.000 €




5.030.000 € 5.000.000 €

100.000 €

100.000 €

91

T.5.4

T.5.5


5.4. Euskadiko jarduera eragileka berrikustea FP7 eta CIParen

FP7 eta CIParen bigarren aldirako helburuen berrikustea egin ondo-ren orain arte Programen eta Gaien banaka tzean oinarrituta I+G+b Euskal Sistemako Eragile mota bakoi tzari dagozkion helburuak eraku-tsiko dira. Hartara, Zazpigarren Esparru Programako (FP7) eta Le-hiakortasun eta Berrikun tzarako Esparru Programako (CIP) 2011-2013 aldian haietako bakoi tzak jokatu behar duen paperaren bistara tzea erraztu nahi da.

Orain arte aurkeztutako emai tzekiko ildotik, Eragile mota bakoi tzak eraku tsiko ditu:

• Euskal I+G-b-ak lortutako emai tzak FP6an.

• FP7 eta CIParen lehen aldian lortutako emai tzak.

• FP7 eta CIParen 2011-2013 aldirako egindako kalkuluak.

I+G+b-ko Euskal Sistemako Eragileak taldeka tzean erabilitako irizpi-deak 2011-2013 aldirako helburuan eslei tzean honako hauek izan dira:

• Zien tzia eta Teknologiako Eragileak: Termino honek bere baitan har tzen ditu Zien tzia, Teknologia eta Berrikun tzako Euskal Sareko (ZTBES) Zien tzia eta Teknologiako Eragile guztiak, salbue tsirik Uniber tsitateak, BERCak, Ikerbasque eta Enpresetako I+G Unitateak. Hau da, Teknologia Korporazioak, CICak, BIOEF, Tarteko Erakundeak eta zien tzia eta teknologiako beste erakunde ba tzuk sartu dira ber-tan.

• Uniber tsitate-sistema: Termino honek bere baitan har tzen ditu UPV/EHU, Deustuko Uniber tsitatea, Mondragon Uniber tsitatea, Na-farroako Uniber tsitateko Ingeniari tzako Goi Eskola (Gipuzkoan ko-ka tua), Ikerbasque eta BERCak (Basic Excellence Research Centre) izenekoak.

• Enpresak: Termino honek bere baitan har tzen ditu ETEak, Enpresa Handiak eta Enpresetako I+G Unitateak.

Sailkapena kontuan hartuz, (T.5.4) eta (T.5.5) laukiek FP7 eta CIParen lehen aldian lortutako emai tzak erakusten dituzte bigarren aldirako planteatutako helburuekin batera, Eragile-tipologiaren arabera bana-ka tzea eginik eta eragile mota bakoi tzaren i tzulkinek ordezka tzen duten pisu erlatiboa adieraziz euskal partaide tzaren guztizkoan.

(T.5.4) eta (T.5.5) laukien analisitik ondorio orokor nabarmengarriak atera daitezke:

• Zien tzia eta Teknologiako Eragileek markaturiko helburuek beren i tzulkinen iraunkortasuna adierazten dute, zeren eta haien pisu er-latiboak %10eko beherakada izan badu ere, zenbaki absolututan, urteko i tzulkina 7 M€ baino gehiagotan hazi baita (kontuan hartu-ta lehen aldiak 4 urte zituela eta bigarrenak 3).

FP7 eta CIPeko itzulkinen banakatzea (2007-2010ko Emaitzak)

FP7 eta CIPen itzulkinen banakatzea Eragileka (2011-2013ko helburuak)

Eragile mota

Emaitzak 2007-2010

Itzulkina M€

Pisu erlatiboa

Partai-detzak

Lider-goak

Teknologia Korporazioak 99,05 50,6% 306 68

CICak 8,66 4,4% 25 13

Beste ZT Eragile batzuk 8,81 4,5% 49 5

Zientzia eta Teknologiako Eragileak 116,52 59,5% 380 86

Unibertsitate Sistema 27,46 14% 67 31

ETEak 21,75 11,1% 94 12

Enpresa Handiak 19,74 10,1% 70 8

Enpresak 41,48 21,2% 164 20

Beste Erakunde batzuk 10,30 5,3% 29 3

Guztira Orokorrean 195,77 100% 640 140

Eragile mota

Helburuak 2011-2013

Itzulkina M€

Pisu erlatiboa

Partai-detzak

Lider-goak %*

Teknologia Korporazioak 88,00 40,0% 267 39

CICak 14,40 6,5% 45 11

Beste ZT Eragile batzuk 7,60 3,5% 39 5

Zientzia eta Teknologiako Eragileak 110,00 50,0% 351 55 –6%

Unibertsitate Sistema 38,00 17,3% 87 36 38%

ETEak 33,00 15,0% 105 18

Enpresa Handiak 33,00 15,0% 97 10

Enpresak 66,00 30,0% 202 28 59%

Beste Erakunde batzuk 6,00 2,7% 24 2 –42%

Guztira Orokorrean 220,00 100% 664 121 12%

* FP7 eta CIPeko (2011-2013) itzulkinen aldaketaren % FP7 eta CIPekoekin (2007-2010) alderatuta.


• Uniber tsitate Sistemaren helburua, bestalde, FP7ko lehen aldian lortutako emai tza orokorrak %38 gehi tzea da, horrela pisu espezi-fi koa areago tzen duelarik FP7 eta CIPko Euskal Eragile partaideen artean.

• Enpresaren tzat zehazturiko helburuek infl exio-gune bat adierazten dute haien i tzulkinen %59ko gehi tze borti tza marka tzean eta ia %9ko pisu erlatiboa.

Ondoren eragileen pisu erlatiboa erakusten duten grafi koa ba tzuk aurkezten dira, nola FP7ko (2007-2010) lehen aldiko emai tzetan nola FP/ko (2011-2013) helburuetan (ikus (G.5.20) Eragileen bi-lakaeraren laburpena).

Eragileen bilakaeraren laburpenaG.5.20

ZT Eragileak%50

ZT Eragileak%59,5

Enpresak%30

Enpresak%21,2

Unibertsitate Sistema%17,3

Unibertsitate Sistema%17,3

Unibertsitate Sistema

%14

Unibertsitate Sistema

%14

Beste erakunde batzuk%2,7




Itzulkina FP7 2007-2010 Eragile Taldeka

Itzulkina FP7 2007-2010 Eragileka

Helburuak FP7 2011-2013 Eragile Taldeka

Helburuak FP7 2011-2013 Eragileka

Teknologia Korporazioak

%40

Teknologia Korporazioak

%50,6

CIC%6,5CIC

%4,4Beste ZT Eragile

batzuk%3,5

Beste ZT Eragile batzuk%4,5

ETE%15

ETE%11,1

Enpresa Handia%15

Enpresa Handia%10,1

93

FP7 / CIP (2007-2010)FP6 FP7 / CIP (2011-2013)

CIP (2007-2010) CIP (2011-2013)


5.4.1. Zien tzia eta Teknologiako Eragileak

Zien tzia eta Teknologiako Eragileak terminoaren azpian Zien tzia, Teknologia eta Berrikun tzako Euskal Sareko (ZTBES) Zien tzia eta Tek-nologiako Eragile guztiak bildu dira, salbue tsita Uniber tsitateak, BER-Cak, Ikerbasque (Uniber tsitate Sistema) eta enpresetako I+G Unita-teak). Beste era batera esateko, sail honetan Teknologia Korporazio, CIC, BIOEF, Tarteko Erakundeak eta zien tzia eta teknologiako beste eragile ba tzuen helburuak analiza tzen dira.

(G.5.21) grafi koan erakusten dira FP7ko (2011-2013) bigarren aldian ezarritako helburuak “Zien tzia eta Teknologiako Eragileak” kon tzep-tupean bildutako eragile guztien tzat, FP6an eta FP7ko (2007-2010) lehen aldian lortutako emai tzekin batera eta CIP programak 2011-2013 aldirako ezarritako helburuekin batera (3,73 M€-ko i tzul kinak 26 partaide tzarekin, eta 4 lidergorekin) Zien tzia eta Teknologiako Eragileen tzat, 2007-2010 aldiko emai tzak bezala.

FP7ko bigarren aldian Zien tzia eta Teknologiako Eragileen jardue-rarako planteatutako jarduera-helburuak 110 M€-ko fi nan tzazio orokor bat lor tzea da, 351 partaide tzarekin proiektutan eta haie-tako 55en lidergoarekin (ikus (G.5.21) Zien tzia eta Teknologiako Eragileak).

Zien tzia eta Teknologiako Eragileen tzat fi nkatutako helburuek FP7ko bigarren aldiaren hiru urteko iraupenerako (110 M€), murrizte arin bat ageri dute FP7ko lehen aldiko lau urteetan lortutako zifrarekiko (116,52 M€). Nahiz eta zifra orokorretatik ahaleginaren murrizte bat gertatu dela ondoriozta litekeen, i tzulkinen urteko batez besteko zi-frak froga tzen du kalkulatutako helburuak %26ko gehi tze bat adie-razten duela, 29,13 M€/urtean izatetik lehen aldian 36,67 M€/ur-tean izatera pasatuz bigarrenean.

Hala eta guztiz ere, eta nahiz eta aldea egon iraupenean FP6ko 4 urteekiko, FP7ko bigarren aldiko hiru urteetan 110 M€-ko i tzulkina lor tzea %56ko gehi tzea izango li tzateke FP6an Euskadik lortutako emai tzekiko (70,7 M€).

Grafi koan dauden zifrek (G.5.22), zeinetan erakusten baitira “Zien-tzia eta Teknologiako Eragileen tzat” fi nkatutako helburu orokorrak FP7ko Programa desberdinek banakatuta, honako hau adierazten dute:

Zientzia eta Teknologiako Eragileak. Emaitzen banakatzea: FP6, FP7 eta CIP (2007-2010) eta Helburuak FP7 eta CIP (2011-2013)

G.5.21

116,52 M€

%60

%56

%6110 M€

70,7 M€




116.520.000 € 110.000.000 €70.700.000 €

100.000 € FP + CIP CIPFP

2,88 M€

%30

3,73 M€

Proiektuak: 22Lidergoak: 62.880.000 €


94

G.5.22


• Lankide tza Programa da jarduera gehien aurkeztuko lukeena, FP7 eta CIParen guztikoaren %75,1 ordezkatuz, 82,6 M€-ko i tzulkinekin.

• Gaitasunak Programak, 13,08 M€-ko i tzulkinekin Zien tzia eta Tek-nologiako Eragileek jasotako fi nan tzazio guztizkoaren %11,9 ordez-katuko luke.

• Ideiak eta Per tsonak programek, 6,39 M€ eta 4,20 M€-ko hel-buruekin, hurrenez hurren, jardueraren %5,8 eta %3,8 ordezkatuko lukete FP7ko bigarren aldian.

Zientzia eta Teknologiako Eragileak: FP7 eta CIPeko (2011-2013) Helburuen Banakatzea Programaka

Gaitasunak%11,9

Lankidetza%75,1

Pertsonak%3,8

Ideiak%5,8

CIP%3,4

95

FP7 / CIP (2007-2010)FP6 FP7 / CIP (2011-2013)

CIP (2007-2010) CIP (2011-2013)

G.5.23

G.5.24


5.4.2. Uniber tsitate Sistema

Uniber tsitate Sistema terminoaren azpian honako hauek bildu dira: Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Uniber tsitatea (UPV/EHU), Deustuko Uniber tsitatea, Mondragon Uniber tsitatea, Nafarroako Uniber tsitateko Ingeniari tzako Eskola Nagusia —Gipuzkoan koka-tua—, Ikerbasque eta BERCak (Basic Excellence Research Centre).

(G.5.23) grafi koan FP7ko (2011-2013) bigarren aldirako ezarritako helburuak erakusten dira Uniber tsitate Sistemarako, FP6an eta FP7ko (2011-2013) lehen aldian lortutako emai tzekin, eta CIP programa-rako fi nkatutako 2011-2013 helburuekin (1,27 M€-ko i tzulkinak 5 partaide tzatan eta lidergo batean) 2007-2010 aldian Uniber tsitate Sistemak lortutako emai tza bezala.

FP7ko bigarren aldirako planteatutako helburuak Uniber tsitate Siste-marako 38 M€-ko i tzulkinak lor tzea da, proiektutako 87 partaide-tzarekin eta haietako 36 lidergorekin (ikus (G.5.23) Uniber tsitate Sis-tema).

I tzulkinetan 38 M€ eskura tzearen helburua Uniber tsitate Sistemak lor tzea FP7ko bigarren aldian, %38ko hazkun tza izango li tzateke 2007-2010eko lehen aldian eskuratutako emai tzekiko (27,46 M€) eta %262ko gehi tze bat FP6an lortutako i tzulkinarekiko (10,5 M€).

Grafi koan dauden zifretan (G.5.24), zeinean ager tzen baitira Uniber-tsitate Sistemarako fi nkatutako helburu orokorrak, FP7ko Programa desberdinetan banakaturik, honako ondorio hauek atera tzen dira:

• Uniber tsitate Sistemaren partaide tza Lankide tza Programan, 17,43 M€-ko i tzulkin kalkulatu ba tzuekin, FP7 eta CIPeko guzti-zkoaren %45,9 izango li tzateke.

• Uniber tsitate Sistemak fi nkatutako i tzulkinak Gaitasunak progra-man 2,82 M€-ko zifrara iri tsiko lirateke FP7 eta CIPeko bigarren aldirako guztizko helburuaren %7,4ko ordezkatuz.

• Ideiak eta Per tsonak Programetan, Uniber tsitate Sistema 10,20 M€ eta 6,28 M€-ko i tzulkinekin hurrenez hurren, Eragile aktiboena izango li tzateke eragile horren tzat kalkulatutako i tzulkinen %43,5 batera ordezkatuz FP7 eta CIPeko guztizkoan.

Unibertsitate Sistema: Emaitzen banakatzea: FP6, FP7 eta CIP (2007-2010) eta Helburuak: FP7 eta CIP (2011-2013)

27,46 M€

%161

%262

%38

38 M€

10,5 M€




27.460.000 € 38.000.000 €10.500.000 €

Unibertsitate Sistema: Helburuen banakatzea FP7 eta CIP (2011-2013) Programaka

Gaitasunak%7,4

Lankidetza%45,9

Pertsonak%16,5

Ideiak%27

CIP%3,3

1,38 M€%8 1,27 M€



100.000 € FP + CIP CIPFP

96

FP7 / CIP (2007-2010)FP6 FP7 / CIP (2011-2013)

CIP (2007-2010) CIP (2011-2013)

G.5.26

G.5.25


5.4.3. Enpresak

Enpresak terminoaren azpian Enpresa Txikiak eta Ertainak (ETEak) eta Enpresa Handiak bildu dira, halaber, I+G Enpresa Unitateak barne direla.

(G.5.25) grafi koak honako hauek erakusten ditu: FP7ko (2011-2013), bigarren aldirako euskal enpresen helburuak, bai eta FP6an eta FP7ko (2007-2010) lehen aldian lortutako emai tzak ere eta Euskal Enpresen tzat fi nkatutako helburuak CIP programan, bai eta 2007-2010 aldian haiek lortutako emai tza eskasak ere. Ikus daitekeenez, ez da aurreikusten inolako partaide tzarik Euskal enpresen tzat CIPen, eta horrek agerian jar tzen du begi-bistako ez-ezagu tza bat Enpresen aldetik Programa horrek eskain tzen dituen aukerei buruz.

FP7ko bigarren aldirako Enpresen tzat planteatutako jarduera-hel-buruak 66 M€-ko i tzulkinak lor tzea da, euskal erakundeen proiektu-tan 202 partaide tzatan eta 28 lidergotan (ikus (G.5.25) Enpresak).

I tzulkinetan 66 M€-ren helburu hori lor tzearekin FP7ko bigarren al-dirako, jarduera-hazkun tzaren %59 lortuko li tzateke 2007-2010ko lehen aldian lortutako emai tzekiko (41,48 M€). Bestalde, helburua bete tzeak %53 haztea ekarriko luke, FP6an lortutako i tzulkinekiko (42,73 M€).

(G.5.26) grafi koko zifretatik, zeinetan erakusten baitira Enpresek fi nkatutako helburu orokorrak, FP7 eta CIPeko Programa desberdine-tan banakatuak, honako ondorio hauek atera daitezke:

• Enpresen partaide tza handiena Lankide tza Programak izango luke eta 57,45 M€-ko i tzulkinekin, eta horrek FP7 eta CIPeko bigarren aldian lortu beharreko i tzulkinen guztizkoaren %87 esan nahi du.

• Gaitasunak Programa, 6,62 M€-ko guztizko i tzulkinekin, Enpresen %10 izango li tzateke FP/ eta CIPeko bigarren aldian.

• Ideiak eta Per tsonak Programek hondar-pisua dute Enpresen ka-suan, izan ere elkarrekin i tzulkin guztiaren %3 bakarrik lortuko lukete. Enpresak: Helburuen banakatzea: FP7 eta CIP (2011-2013) Programaka

Enpresak. Emaitzen banakatzea: FP6, FP7 eta CIP (2007-2010) eta Helburuak FP7 eta CIP (2011-2013)

41,48 M€%3

%53 %59

66 M€

42,73 M€




41.480.000 € 66.000.000 €42.730.000 €

100.000 € FP - CIPFP

Gaitasunak%10

Lankidetza%87

Pertsonak%2

Ideiak%1

0,02 M€ 0 M€

Proiektuak: 1Lidergoak: 020.000 €

Proiektuak: 0Lidergoak: 00 €

97

T.5.6


5.5. Euskal Herriko jardueraren berrikuste globala FP7an eta CIPen

Euskal Herriak Europar I+G+b-n urra ts berri bati aurre egiten dio Zaz-pigarren Esparru Programako (2011-2013) bigarren aldia ireki-tzearekin eta programa horietan euskal erakundeen partaide tza gehi tzearen lehentasunezko helburuarekin.

Jasotako i tzulkinetan hazkun tza bat lor tzeko xedearekin eta euskal kokamendua Europan hobe tzeko, honako arau hauek fi nka tzen dira:

• Inten tsitatez jarraitu Euskal Eragileen artean barruti sendotuei es-kainitako ahaleginak, hala nola, Nanozien tziak, Nanoteknologiak, materialak eta Ekoizpen Teknologia Berriak (NMP) Gaiak, zeinen i tzulkinak FP7ko 2007-2010 aldian Estatuaren i tzulkinaren %32,68 ordezka tzen baitu; eta Garraioak, estatuaren i tzulkinaren %26,98 ordezka tzen du.

• Sendo tzekoak diren barrutietako ahalegina gehitu. Energia, non euskal i tzulkinak %17,15 baitira Estatuaren i tzulkinetik; Ingurume-na (%12,2) eta Espazioa (%12,07).

• Bortizki indartu jarduera hobe tzeko aukera garran tzi tsua eskain tzen duten Gaietan, hala nola ETEen Onurarako Ikerketan (%9,07 Esta-tuaren I tzulkinetik), Elikadura (%7,47), Sozio-Ekonomia (%7,33), IKT (%7,18), Segurtasuna (%6,6) eta batez ere Osasuna (%3,91).

(T.5.6) laukiak FP6an lortutako i tzulkinen zifra orokorrak erakusten ditu, FP7ko (2007-2010) lehen aldian lortutakoak eta bigarren aldi-rako (2011-2013) fi nkatutako FP7ko eta CIPeko helburuak. Zifra ho-riek euskal I+G+b-aren partaide tzak Europan izan duen bilakaera baikorra erakusten dute, Euskal Eragile iker tzaileek egindako ahale-gin jarraituari esker. Jasotako datuek FP7 eta CIPeko bigarren aldirako fi nkatutako helburuen %12ko hazkun tza isla tzen dute (220 M€) le-hen aldian lortutako emai tzekiko (195,77 M€).

(G.5.27) grafi koak Zazpigarren Esparru Programako (FP7) eta Le-hiakortasun eta Berrikun tzako Programako (CIP) lehen aldian lortu-tako i tzulkinen urteko banaketa irudika tzen du eta bigarren aldiko urteko helburuena.

(T.5.7) Taulak Eragile mota bakoi tzaren tzat fi nkatutako helburuen banaka tzearen laburpena erakusten du, FP7 eta CIPeko Programe-tako bakoi tzeko.

FP6 (2002-2006), FP7 eta CIP (2007-2010) Emaitzak eta FP7 eta CIP (2011 2013) Helburuak. Programaka eta Gaika

* Beste batzuk FP6: SSp, Marie Curie, Eranet, S&S, INCO, INNOV eta Public Health.

Programa Gaia FP6 (2002-2006)

EmaitzakFP7

(2007-2010)

Helburuak FP7

(2011-2013)

Lankidetza

Osasuna 4,50 4,43 8

Elikadura 1,77 3,74 6

IKT 24,01 25,51 40

NMP 34,75 53,23 51

Energia 12,72 18,79 20

Ingurumena 0,56 5,95 6

Garraioa 18,07 22,34 26

Z. Sozioekonomikoak eta Humanitateak

0,75 1,09 2

Espazioa — 2,41 2

Segurtasuna — 2,86 2

Guztira Lankidetza gaiak 97,13 140,35 163

Ikerketa Jardueren Koordinazioa

— 1,75 0

Guztira Lankidetza 97,13 142,10 163

Gaitasunak

ETEen onurarako ikerketa

17,25 10,70 18

Gaitasunetako gainerako jarduerak

— 8,31 5

Guztira Gaitasunak 17,25 19,01 23

Ideiak — 9,13 17

Pertsonak — 20,35 12

EURATOM — 0,14 —

BESTE BATZUK FP6* 16,88 — —

GUZTIRA FP 131,26 190,74 215

CIP — 5,03 5

GUZTIRA FP eta CIP 131,26 195,77 220

98

G.5.27

T.5.7

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0


(T.5.7) laukiaren analisitik hau ondoriozta daiteke:

• Lankide tza Programa da partaide tza-maila handiena aurkezten duena Eragile guztien kasuan.

• Ideiak eta Per tsonak Programek partaide tza baxua bil tzen dute Zien tzia eta Teknologiako Eragileen kasuan; hala ere, Uniber tsitate Sistemarako europar i tzulkinen bigarren eta hirugarren iturria dira hurrenez hurren.

• Bestalde, CIP Programan Enpresek batere partaide tzarik ez izatea nabarmen tzen da, eta horrek azterlana eta ahalegin berezi bat me-reziko luke tarteko diren erakundeen aldetik egoera hori hobe tzeko asmoarekin.

Itzulkinen bistaratzearen urteko banakatzea: FP7 eta CIP (2007-2010) eta Helburuak FP7 eta CIP (2011-2013)

195,77 M€

220 M€

%12

FP7 eta CIPeko helburuak (2011-2013) Eragileka eta Programaka banakaturik

Helburuak FP7 eta CIP

(2011-2013)Lankidetza Gaitasunak Ideiak

Per-tsonak

CIPGUZ-TIRA

Eragileak ZT 82,60 13,08 6,39 4,20 3,73 110

Unibertsitate Sistema 17,43 2,82 10,20 6,28 1,27 38

Enpresak 57,45 6,62 0,41 1,52 0 66

Beste Erakunde batzuk 5,52 0,48 0 0 0 6

Programak Guztira 163 23 17 12 5 220

43,0746,98

50,9054,81

6672,60

81,40

Helburuak 2011-2013Emaitzak 2007-2010


FUTURE Proiektua: “Flutter-Free Turbomachinery Blades”. Partaideak: ITP eta CTA.

6.1. Sarrera ................................................................................................................... 102

6.1.1. ERA-NET Programa ......................................................................................... 102

6.1.2. ERA-NET Plus Programa .............................................................................. 102

6.2. Euskadiren kokamendua ERA-NETen ............................................ 103

6.2.1. ERA-NET Programaren garrantzia Euskadirentzat ......................... 103

6.2.2. Euskal partaidetza ERA-NETen ................................................................. 106

ERA-NET LANKIDETZA

PROIEKTU TRANSNAZIONALAK


6.1. Sarrera

ERA-NET eskema Europako Batasunaren ekimen bat da, nazio- eta erregio-gobernuei zuzendua, haien ikerketa-, garapen- eta berri-kun tza-programen artean koordinazioa eta lankide tza bila tzera bi-deratua, zien tzia eta teknologiaren edozein alorretan mugaz gain-diko lankide tza-proposameneko deialdi irekiak praktikan jar tzeko, “bottom-up” planteamendu baten bitartez.

ERA-NET eskemaren barruan bi tresna bereiz desberdindu daitezke:

· ERA-NET Programa. · ERA-NET Plus Programa.

6.1.1. El Programa ERA-NET

ERA-NET eskema lagun tza-tresna bat da ERAran tz (European Re-search Area) aurrera egiteko eta iker tzaileen zirkulazio askea susta-tzeko, bai eta zien tzia- eta teknologia-ezagu tzarena ere. ERA-NETen jardueraren balan tzea eginez eskema honek arrakasta izan duela na-barmen daiteke nazio- eta erregio-programa desberdinen loturaren bitartez nazio- eta erregio-jardueren lankide tza eta koordinazioa susta tzeko ezarritako helburuei dagokienez.

Lanabes horrekiko interesa haziz joan da Zazpigarren Esparru Progra-man (FP7) zehar, izan ere hori froga tzen du 47 ERA-NET berri gehitu izanak aurreko programan sortutako 71 ERA-NETeko zerrendari. Hala eta guztiz ere, agen tzia eta ministerio asko ERA-NET kopuru handi bati gehi tzeko joera urrituz joan da azken urteetan, eta gero eta sarriago ikusi da ERA-NETetan parte har tzea irizpide gako ba tzuek agintepean zegoela, hala nola masa kritiko bat lor tzea eta beste he-rrialde/erregio ba tzuen helburu estrategikoen artean doikun tza hobea erdiestearen baitan.

Bi proiektu daude, Europar Ba tzordeak bul tzatuak, ERA-NETen eragi-na eta onurei buruzko informazioa jaso tzeko bereziki diseinatuak. Proiektu horiek, ERA-LEARN eta NETWATCH deituek, ERA-NETen balio eran tsia fi nka tzen lagun tzen dute an tzeko izaera duten beste lana-bes ba tzuekiko.

ERA-LEARN proiektua 2009 eta 2010 bitartean garatutako lagun tza-ekin tza bat da eta FP7k fi nan tzatua honako helburu hauekin:

· Hurbil tze-jarduera onak identifi ka tzea eta baterako deialdiak inple-menta tzerakoan egiturak eta oinarriak lerroka tzea errazteko.

· ERA-NET portfolioa monitoriza tzeko eta erabakiak har tzeko oina-rriak ematea eta horien bitartez dauden ERA-NETetako partaide tza hauta tzeko edo ERA-NET berri bat sor tzeko.

· ERA-NETetan epe luzeko monitoriza tzearen egitura erraztea fi nan-tzazio-programen artean interakzio jasangarriak sor tzen lagunduz.

NETWATCH proiektua (www.ec.europa.eu/netwatch) informazio-pla-taforma bat da I+G-rako lankide tza transnazionalei buruz, ERA-NETak bereziki azpimarra tzen dituena; bestela esateko, ERA-LEARN proiek-tuko “front end-a” da. NETWATCH proiektuaren helburuak hauek dira:

· Informatu.· Analizatu.· Elkarren arteko ikaskun tza sustatu.· Jarduera onen adibideak, analisiak eta kasuak aurkeztu.

“ERA-NETs on Stage 2010 Final Report”, dokumentuaren arabera, zeinek jaso tzen baititu mar txoaren 2010ean Bruselan ERA-NETen ur-teko jardunaldian burututako ekarpenak, bi planteamendu daude etorkizuneko ERA-NET eskemaren jarrerari buruz.

Planteamenduetako bat ERA-NETen bilakaeran joera bat izatean oinarri tzen da ERA-NET Plus ekin tza bateran tz gerora Joint Program-me batean garatu eta inplementatuko li tzatekeena; bilakaera mota horrek eskala handiagoko egitura bateranzko mugimendu bat in-plikatuko luke.

Baina ERA-NET guztiak ez lirateke nazioz gaindiko formetaran tz mu-gituko: ordezko beste bide bat “ERA-NET Light” deitua izan liteke. Eredu hori ERA-NET kudea tzen duten agen tzia talde txo bat sor tzean da tza, eta gero kide asoziatuen kopuru handi bat, ERA-NETek sortu-tako jardueretan denbora mugatu batez parte hartuko dutenena, hala nola Baterako Deialdiak egitearen partaide tzan. Garran tzi tsua da estrategia egituraren aurrekoa dela gogoan izatea, eta malguta-suna fun tsezkoa dela sare dinamikoak era tzeko.

Indarrean dauden ERA-NETetako ba tzuetan plantea tzen diren beste helburuetako ba tzuk “programa jasangarri” bateran tz lan egiteko aukera da. “Programa jasangarri” horrek erraztu egingo luke Deial-diak ireki tzen jarrai tzea Ba tzordearen lagun tzaren beharrik gabe. ERA-NETetako helburuen jasangarritasuna Ba tzordeak egindako az-terlan baten arabera, gaur egun ERA-NETen %50ek posible ikusiko luke beren jarduerak jarrai tzea; aldiz, beste %50ek beharrezko iku-siko luke Ba tzordearen lagun tza baterako jarduerak buru tzeko.

6.1.2. ERA-NET Plus Programa

ERA-NET Plus FP7ren lanabes bat da ERA-NET eskema indar tzeko sor-tua. Tresna berri honek, ERA-NETek bezala, adoretu egiten ditu I+G-aren fi nan tzazio-programen kudea tzaileak eta jabeak lankide tzan lan egitera, baterako deialdi bat eginez nazio- eta erregio-fi nan tza-ziorako programen bidez. “Plus” tresna berri horrek dakarren dimen-tsio berria Ba tzordeak pizgarri ekonomiko berri bat ekar tzea da diru-lagun tza transnazional konprometituaren zenbatekoa gehi tzeko, pizgarri hori erkidego-fun tsen bitartezko diru-lagun tza osotik %33ra iristen delarik.

http://www.ec.europa.eu/netwatch


ERANET Plus bi urra tsez eratutako ekin tza bat da:

· 1. Urra tsa. ERA-NET Plus: Aldi hau ERANET Plusen “set-up”arekin hasten da, non agen tzia partaide guztiek diru-zenbateko bat kon-prometi tzen baitute (“common pot” birtuala edo erreala) proiek-tuak fi nan tza tzeko eta Europar Ba tzordeak konprometitu egiten du bestalde fi nan tzazio erkidearen heren bat. Ba tzordearen fi nan-tzazioa jaso ahal izateko kontuan hartu beharreko oinarrizko irizpi-de bat baino gehiago daude:

– Baterako Deialdi bakar bat egitea. – Deialdia egiteko guztira planeatutako aurrekontua ezin da izan

5 M€ baino txikiagoa Ba tzordearen ekarpena barne dela. – ERA-NET Plusek ezin du iraun 5 urte baino gehiago.

Ba tzordeak egindako ekarpen honek lagundu egiten die agen tziei proiektu kopuru handiago bat fi nan tza tzen, zeren eta diru-lagun-tzaren guztizko zenbatekoa gehitu egiten baita.

Deialdira aurkeztutako proposamenek bi urra tseko prozesu bat gainditu behar dute.

– Lehen urra tsean Deialdia antola tzen duten herrialdeetako agen-tziek ebaluatu egiten dituzte aurre-proposamenak azken propo-samen bat aurkeztera zein tzuk gonbidatuko dituzten erabaki-tzeko.

– Bigarren urra tsean ebaluazio zentralizatu bat egiten da, kanpo-ebalua tzailez osatutako ebaluazio-panel baten bitartez. Ebaluazio horren azken emai tza proiektu-ranking bat da, par tzuergoak al-dez aurretik onarturik, EEra bidal tzen dena.

· 2. Urra tsa. ERA-NET Plus: ERA-NET Plus: Urra ts hau EEak egindako Deialdian onartutako proiektuei ematen dien onarpenarekin has-ten da eta ERA-NET Plus amai tzean buka tzen da. Aldi horretan diruz lagundutako proiektuen monitoriza tzea egiten da, agen tziek aldi-zka egindako txostenak eskura tzen dizkiotelarik EEri monitoriza tze horri buruz.

Azpimarratu behar da Ba tzordearen papera, ondorio guztietarako, kide fi nan tza tzaile berezi batena dela, Baterako Deialdirako metatutako guz-tizko aurrekontuaren %33rainoko ekarpena egin dezakeena.

6.2. Euskadiren kokamendua ERA-NETen

ERA-NET Programarekin lortutako arrakasta ikusirik Seigarren Esparru Programan (FP6) Ba tzordeak lanabes hori bul tza tzearen aldeko apustua egin ez ezik ERA-NET Plus ekin tzaz indartu du. Euskaditik apustu hori bera jarraitu da; FP6n erregioaren jarduera ordurako na-barmena zen herrialde/erregio desberdinen artean, izan ere 9 ziren Euskadi partaide zuten ERA-NETak. FP7ren 2007-2010 aldian, Euska-dik ERA-NETen eskeman jarduera gehi tzearen aldeko apustua egin ez ezik, gainera abian jarritako bedera tzi ERA-NET Plusetako batean par-te har tzea erabaki du.

6.2.1. ERA-NET Programaren garran tzia Euskadiren tzat

Azken urteetan Euskadik ahalegin garran tzi tsua egin du bere I+G-a hobe tzeko. FP7n lortutako esperien tziak balio izan du ERA-NETek ba-lio izan duela eta oraindik ere balio duela nazioarteko tzerako sarbide bat dela europar proiektuetan aurretiazko esperien tziarik izan gabe bere I+G-a nazioarteko tzen hasi nahi duenaren tzat. Tarteko maila bat, batez ere ETEen tzat, FP7ko I+G proiektu handietarako. Politika horrekiko koheren tzian, Euskadik gehitu egin du bere partaide tza ERA-NETen aldeko apustua eginez Zien tzia, Teknologia eta Berrikun-tzako Planak (ZTBP) proposatutako alor estrategikoetara lerrokatu-tako gaiekin, hala nola mikro- eta nanoteknologia, fabrikazioa, biote-knologia, sare elektriko adimendunak, eko-berrikun tza, elikadura-segurtasuna eta merkatu liderrak. (G.6.1) grafi koak erlazio hori erakusten du ZTBParen arteko alor estrategikoen eta ERA-NETen partaide tzaren artean.

Euskadik erreferen tziako erregio bezala iraun du ERA-NETetako par-taide tzan. Horren froga da jaso duen lagun tza Europar Ba tzor dearen aldetik Eusko Jaurlari tzako Industria, Berrikun tza, Merkatari tza eta Turismo Saila lider izan duen eta Innobasquek koordinatu duen ERA-NET MANUNETen. MANUNET kon tsideratu du EBak ERA-NET hoberen-tzat eta “arrakastarako gako” bezala defi nitu du.

(T.6.1) laukiak gaur egun jardunean dauden proiektu guztien zerren-da erakusten du liderrekin eta haien jarduera-alorrekin.

Ondoren ERA-NET proiektuak aurkezten dira, zeinetan Euskadi partai-de izan den edo oraindik izaten ari den:

· MANUNET (2006-2014): Eusko Jaurlari tzaren ekimen bezala jaio-tako ERA-NET bat zen, aurrera eginez ERAra iristeko Manufacturing fabrikazio-teknologien barrutian. Eusko Jaurlari tzako Industria, Berri kun tza, Merkatari tza eta Turismo Saila lider zuen ekimen hau, 2004an hasi zen fabrikazio-alorrean pisu garran tzi tsua eta fi nan-tzazio-programa propioak zituzten erregioak eta herrialdeak iden-tifi ka tzen zituena. Azterlan hori oinarri izan zen Europar Mapa ba-

104

FP7

NMP High performance Manufacturing MANUNET

MATERA

ERNEST

SAFEFOODERA (fi nished)

ETRANET (fi nished)

SMART GRIDS

EUROTRANSBIO

EURONANOMED

MNT

LEAD-ERA

ECO-INNOVERA

New Material

Tourism, linguistics, commerce

Food security

TICs

Energy

Bioscience

Nanoscience

Intelligent transport

Alternative energies

Eco-innovation

Space

Socioeconomic science and humanities

Food, Biotecnology, agriculture and fi shery

ICT

Energy

Health

Security

Transport

Environment

Basque Strategy Bets ERA-NET Projects

G.6.1


ERA-NETak tresna lerrokatu bezala Euskal I+G-a eta FP7rekinten azterlanarekin ERA-NET MANUNETeko (2006-2010) FP6 sor-tzeko, urtero deialdiak irekiz joan dena fabrikazioko ikerketako na-zioarteko proiektuetan parte har tzeko aukera eskainiz enpresei eta, batez ere, ETEeak ERAren partaide izatera animatuz. Hainbestekoa izan da partaide tzaren arrakasta ERA-NETen bizi tzan (2009an aur-keztutako ETEen eta proiektuen kopuruak bikoiztu egin zuen 2007an lortutakoa), non Ba tzordeak onartu egin duen ERA-NET beste lau urtez jarrai tzeko proposamena berriz ere Eusko Jaurlari-tzako Industria, Berrikun tza, Merkatari tza eta Turismo Saila lider izango duen Innobasqueren koordinaziopean (www.manunet.net).

· MATERA (2005-2011): FP6n sortutako ERA-NET bat zen, Materia-len teknologien barrutian europar herrialde eta erregioetako fi nan-tzazio-programa desberdinen arteko lankide tza areago tzea eta material berri tzaileekin eta Europar Industrian haiek ezar tzearekin zerikusia duen ezagu tza indar tzea helburu dituena. Proiektu honen koordina tzailea Tekes fi nlandiar agen tzia da. Eusko Jaurlari tzako In-dustria, Berrikun tza, Merkatari tza eta Turismo Sailak, Innobasque-rekin batera, kide asoziatu bezala parte har tzen du ERA-NET hone-tan, materialekin zerikusia duten proiektu transnazionaletan parte har tzeko aukera emanez (www.matera.fi ).

· ERNEST (2008-2012): Turismoaren barrutiko ERA-NET bat eta ha-ren helburua ordezkari nazional eta erregionalen bitartezko koordi-nazioaren eta lankide tzaren garapen jasangarrian aurrera egitea. Ekimen honen bitartez, ERNESTek erraztu egin nahi du ikerketa tu-rismoan, batez ere turismo jasangarri eta lehiakorrean, maila euro-parreko gobernan tzan eta garapen-politikan eragin dezakeen ho-rretan. Proiektu honen koordina tzailea Toscana (Italia) erregioko Direzione Generale Sviluppo Economico da eta Eusko Jaurlari tzako Industria, Berrikun tza, Merkatari tza eta Turismo Sailak bazkide be-zala parte har tzen du Basquetour eta Innobasquerekin batera (www.ernestproject.eu).

· SAFEFOODERA (2004-2009): Europar herrialdeen eta erregioen arteko lankide tza areago tzera zuzenduriko ERA-NET bat da, bai eta haien baterako partaide tza ere Elikadura Segurtasuna barrutiko ikerketa-proiektuetan. Haren bi deialdi transnazionalen arrakasta-rengatik, gobernu partaideetako ba tzuek beren jarduerei jarraipe-na ematea erabaki dute programa jasangarri baten bitartez. Jasan-garritasun horrek berekin dakar gobernu horiek beren gain har tzea hirugarren deialdi transnazional bat kudea tzearen kostuak Elikadu-ra Segurtasunean proiektuak fi nan tzatu ahal izateko beren fi nan-tzazio-programen bitartez. Proiektu honen koordina tzailea Zien tzia eta Berrikun tzako Norvegiar Ministerioa da; Eusko Jaurlari tzako In-gurumen, Lurralde Plangin tza, Nekazari tza eta Arran tzako Saila partaide da par tzuergoaren kide bezala ELIKArekin batera (www.safefoodera.net).

http://www.manunet.net

http://www.matera.fi

http://www.ernestproject.eu

http://www.safefoodera.net

105

T.6.1


Gaur egun aktiboak diren proiektuak liderrekin eta haien jarduera-alorrekin

Proiektua Liderra

MANUNET: Manufacturing-a Eusko Jaurlaritza

MATERA: Materialak Finlandia: Tekes

ERNEST: Turismo jasangarria Toscana Erregioa: Regione Toscana

SAFEFOODERA: Elikadura Segurtasuna Norvegia: NICe

SMARTGRIDS: Sare Elektriko Adimendunak Holanda: NL Agentzia

ETB-PRO: Bioteknologia Austria: BMWA

EURONANOMED: Nanomedikuntza Frantzia: CA

MNT-ERA.NET II: Mikro- eta Nanoteknologiak Austria: FFG

LEAD-ERA: Merkatu liderrak Valoniako Erregioa: DGOEER

ECO-INNOVERA: Eko-berrikuntza Alemania: PTJ-Julich

MATERA+: Materialak Finlandia: Tekes

· SMARTGRIDS (2008-2012): SmartGridsen (Sare elektriko adi-mendunak) arkitektura eskala handian integra tzeko koordinatu-tako ikerketa bat buru tzea berma tzeko helburuarekin sortutako ERA-NET bat da. ERA-NET SmartGridsek ikerketa transnazionaleko jardueren garapena susta tzen du, Europar Azpiegitura Elektriko Adi-mendun baten garapena bizkor tzeko helburuarekin. Proiektu ho-nen koordina tzailea Ekonomia Ministerioko NL holandar agen tzia da; Eusko Jaurlari tzako Industria, Berrikun tza, Merkatari tza eta Tu-rismo Sailak “Management Board-en” bazkide eta kide bezala par-te har tzen du Innobasquerekin batera (www.eranet-smartgrids.eu).

· ETB-PRO (2009-2012): ERA-NET EuroTransBio (2006-2008), FP6 proiektuaren jarraipena da, eta Euskadik bertan parte hartu zuen hasieratik era aktiboan “Management Board-eko” bazkide eta kide bezala. ETB-PRO berrikun tzako proiektu transnazional lankide-tzakoak bul tza tzera zuzendurik dago Bioteknologiaren sektorean. Gainera, lan egiten du haren jarduerei jarraipena ematen programa jasangarri bat gara tzearen bitartez. Proiektu honen koordina tzailea Austriako Ekonomia, Familia eta Gazteriaren (BMWFJ) Ministerio Fe-derala da; Eusko Jaurlari tzako Industria, Berrikun tza, Merkatari tza eta Turismo Sailak ERA-NETaren lehen atalean egiten zuen bezala parte har tzen du “Management Board-en” bazkide eta kide bezala Innobasquerekin batera (www.eurotransbio.eu).

· EURONANOMED (2009-2012): ERA-NET bat da, europar aktoreen lehiakortasuna susta tzeko helburuaren sortua Nanomedikun tzan I+G proiektuen tzako lagun tzaren bitartez lankide tza transnazional eta diziplina-ani tzean mundu akademiko, kliniko eta industrialeko partaide tzekin (ETEenekin batez ere) Proiektu honen koordina-tzailea Ikerketa Atomikoaren Agen tzia Fran tsesa da(CA); Eusko Jaurlari tzako Industria, Berrikun tza, Merkatari tza eta Turismo Sailak sozio eta “Steering Committee-ko” kide bezala parte har tzen du Innobasquerekin batera (www.euronanomed.net).

· MNT-ERA.NET II (2009-2011): ERA-NETen jarraipena da, Mikro eta Nanoteknologien barrutian, FP6, MNT-ERA.NETen sortua (2006-2008). Aurreko aldian lortutako esperien tzia aplikatuz, ERA-NET hau doitu egin zaio FP/ren eskakizun berriei lankide tza hobe tzeko fi nan tzazio-agen tzien, industriaren, teknologia-zentroen eta uniber-tsitateen artean eragile nagusien europar sare bat bermatuko due-na mikro eta nanoteknologien barrutian. Proiektu honen koordina-tzailea Ikerketaren Sustapenerako Austriar Agen tzia (FFG) da; Eusko Jaurlari tzako Industria, Berrikun tza, Merkatari tza eta Turismo Sailak “Steering Committee”ren bazkide eta kide bezala parte har tzen du Innobasquerekin batera (www.mnt-era.net).

· LEAD ERA (2009-2012): ERA-NET bat da, ikerketara eta berrikun-tzara bideratutako erregioz gaindiko programak koordina tzeko hel-

http://www.eranet-smartgrids.eu

http://www.eurotransbio.eu

http://www.euronanomed.net

http://www.mnt-era.net

106

0 20 40 60 80 100 120

G.6.3

G.6.2

120

100

80

60

40

20

0

MANUNET

MNT-ERA.NET

MATERA+

MATERA

ETB

ETRANET

SUSPRISE

SAFEFOODERA

LEAD-ERA

SMARTGRIDS

EURONANOMED


buruarekin sortua, Merkatu Askeen europar ekimenaren gai berri-tzaileenen eta oinarri teknologikoen barruan:

– E-Osasuna. – Ehungin tza Babeslea. – Eraikun tza Jasangarria. – Birzikla tzea. – Bioproduktuak. – Energia Berriztagarriak.

Proiektu honen koordina tzailea Valonia (Belgika) erregioko Ekonomia, Enplegua eta Ikerketako Zuzendari Nagusi operazionala (DGOEER) da; Eusko Jaurlari tzako Industria, Berrikun tza, Merkatari tza eta Turismo Sailak “Steering Committee-ko” sozio eta kide bezala parte har tzen du Innobasquerekin batera (www.leadera.net).

· ECO-INNOVERA (2010-2014): ERA-NET bat da, FP7n sortua, eko-berrikun tzaren eremuan europar herrialde eta erregio desberdinen arteko lankide tza areago tzea eta eko-berrikun tzak lan tzen dituen lan-eremu desberdinekin zerikusia duen ezagu tza indar tzea hel-buru dituena, hala nola birzikla tze aurreratua edo ekoizpen eta kon tsumo jasangarria eta haien aplikazioa Europako Industrian. Proiektu honen koordina tzailea PTJ-Julich alemaniar agen tzia da, eta IHOBE eta Eusko Jaurlari tzako Industria, Berrikun tza, Merkatari-tza eta Turismo Sailak urteko Baterako Deialdietan parte har tzen dute beste alderdi estrategikoagoetan bezala (I+G+b-ren geroko agenda bat diseina tzea eko-berrikun tza teknologikoan…) (www.eco-innovera.eu).

· MATERA+ (2009-2013): FP7n abiarazitako ERA-NET Plusetako bat da ERA-NET MATERAtik datorren ekin tza bezala. Proiektu honen hel burua Deialdi bakar bat abiaraztea da Materialen barrutian. Proiektu honen koordina tzailea TEKES fi nlandiar agen tzia da, Eusko Jaurlari tzako Industria, Berrikun tza, Merkatari tza eta Turismo Sailak sozio bezala parte har tzen duelarik Par tzuergoan Innobasquerekin batera (www.matera.fi ).

6.2.2. ERA-NETeko Euskal partaide tza

FP6n lanabes hau abian jarri zenetik Eusko Jaurlari tza tarteko izan da euskal industria-ehunerako fun tsezkoak diren 12 ERA-NET ekin tza baino gehiagotan, honako gaietan: fabrikazioa, bioteknologia, mikro eta nanoteknologiak, materialak, energia berriztagarriak, eko-berri-kun tza, elikadura-segurtasuna, etab. gaur egun erreferen tziako erre-gio bezala kokatuz Europan.

Eusko Jaurlari tzak bere fi nan tzazio-programetako ba tzuen bitartez, Innobasque, IHOBE eta ELIKA gisako agen tzien lankide tzarekin I+G+b proiektu transnazionaletarako Deialdiak batera ireki tzen parte hartu du. Hartara, lortu da urtean-urtean Euskal enpresen partaide tza tek-nologia-zentroekin eta uniber tsitateekin gero eta handiagoa izatea.

ERA-NET bakoitzean aurkeztutako proiektuen eta onartutako proiektuen zerrenda

Urtero mobilizatutako Euskal Enpresak

114

29

10

6

26

12

7

12

5

4

47

12

2

2

10

8

2

5

4

1

1

OnartuakAurkeztuak

4651 47

65

99

6

http://www.leadera.net

http://www.eco-innovera.eu

http://www.matera.fi

107

G.6.4

9

8

7

6

5

4

3

2

1

0


Hala froga tzen dute zifrek. 2006an, 46 euskal enpresak parte hartu zuten Deialdi horietan eta, aldiz, 2010ean zifra hori bikoiztu egin da (ikus (G.6.2) Urtero mobilizatutako euskal enpresak).

Urtero I+G+b proiektu transnazionalen kopurua euskal partaide-tzarekin gehituz doa, %30ekoa delarik fi nan tzatutako proiektuen arrakasta-tasa eta arrakasta-tasa hori handiagoa da FP7rekin erkatu-ta baino. Deialdi horiek lagun tza handikoak dira ETEen tzat, zeren eta lanabes sinple eta malguagoak baitira beren I+G-a nazioarteko tzeko.

(G.6.3) grafi koan erakusten dira Euskadi partaide duten aurkeztu eta onartutako proiektuak ERA-NET proiektu desberdinetan. Nahiz eta nabarmen tzekoa izan euskal partaide tza Fabrikazio ERA-NETen (MA-NUNET 114 proiektu jaso tzeraino iri tsi da euskal partaide tzarekin bere lehen aldian 2006tik 2010era doan horretan), halaber nabar-men tzekoa da beste ERA-NET ba tzuetan duen partaide tza mikro eta nanoteknologiak, bioteknologiak edo berrikiago merkatu liderretan edo sare elektriko adimendunetan txertaturik. ERA-NET horietako ba-tzuk beren lehen deialdia ireki tzea besterik ez dute egin eta da-goeneko badute partaide tza guztiz aktiboa.

(G.6.4) grafi koan euskal enpresek guztira mobilizatutako kantitateak erakusten dira onartutako proiektuak buru tzeko, zeina baita 30 M€ baino zifra zer txobait handiagoa I+G+b-ko azken 5 urteetan.

I+G-ko Euskal Inbertsioa ERA-NET proiektutan (M€)

0,39

3,20

7,42

8,948,44

7.1. Europa 2020 Estrategian helburuak lortzeko lanabesak .. 110

7.1.1. Estrategia-esparrua ......................................................................................... 110

7.1.2. Ekimen enblematikoak ................................................................................. 110

7.1.3. Berrikuntzarako Batasuna (“Innovation Union”) ............................ 111

7.1.4. Berrikuntzarako Europar partenergoak (European Innovation Partnerships “EIP”) .......................................... 111

7.2. Europako Batasuneko Esparru Programa Lantze-prozesua Ikerketa eta Berrikuntzarako “Horizon 2020” ............................................................................................... 112

7.3. Esparru Programak planteaturiko agertokiaren sintesia “Horizon 2020” ............................................................................................... 116

7.4. Esparru Programaren aurrean Euskal Herriaren kokagunea “Horizon 2020” (2014-2020) .................................... 116

7.4.1. Ikerketa eta Berrikuntzako Esparru Programaren egiturari buruzko iritzia “Horizon 2020” .................................................................. 116

7.4.2. Enpresa Txiki eta Ertainen papera indartzea ..................................... 117

7.4.3. Partenergo Publiko-Pribatuak .................................................................... 117

7.4.4. Lehiaketa-aurreko ikerketa berrikuntza eta merkatuarekin lotu beharra ......................................................................................................... 117

7.4.5. Finantzazio-programen sinplifi kazioa ................................................... 118

7.4.6. Programa erregional, nazional eta europarren arteko koordinazioa ........................................................................................................ 119

7.4.7. Zientzia eta berrikuntzaren gizarte-dimentsioa .............................. 120

“HORIZON 2020”(2014-2020)

IKERKETA ETA BERRIKUNTZA

FINANTZATZEKO EUROPAKO

BATASUNEKOESPARRU

PROGRAMARAKO SARRERA

110

G.7.1


7.1. Europa 2020 Estrategian helburuak lor tzeko lanabesak

7.1.1. Estrategia-esparrua

Datorren zazpi urtekoan garatuko den erkidego-politika guztia “Euro-pa 2020” estrategiari loturik egongo da eta 5 helburu kuantitatibo handi lor tzea bila tzen du:

· Biztanleria aktiboaren bolumenaren gainean %75eko enplegu-mai-la lor tzea (20 eta 64 bitartean daudenei buruz uler tzen da).

· Barne Produktu Gordinaren %3 I+G-ko jardueratara bidera tzea.

· 20/20/20 klima-helburuak lor daitezela:

– Karbono-dioxidoaren igorpenen %20ko murriztea. – Energia berriztagarrien kuota guztiaren %20ra iristea. – Energia-kon tsumoan efi zien tzia %20ra iristea.

· Ikasleen %40k gu txienez lor dezala “hirugarren heziketa-maila” deri tzona, gu txi asko uniber tsitate-mailako edozein kualifi kaziore-kin identifi katua; aldiz, murriztu dadila eskola-porrota deri tzona %10aren azpitik egon arte.

· Erago tz dadila esklusio- eta pobrezia-arriskua, gu txienez, 20 milioi europarren tzat.

7.1.2. Ekimen enblematikoak

Lehen aipatutako helburu estrategiko handiak lor tzeko asmoarekin, batez ere enplegua eta hazkundea susta tzearekin lotuak, Europako Batasunak eta Nazio Administrazioek beren ahaleginak 7 ekimen enblematiko handiren inguruan koordina tzea hi tzartu dute (“Flags-hip Initiatives”) (G.7.1).

a) Hazkun tza Adimendunerako (Smart Growth)

· Agenda digitala Europarako (Digital Agenda for Europe). · Berrikun tzarako batasuna (Innovation Union). · Gazteak mugimenduan (Youth on the Move).

b) Hazkunde Jasangarrirako (Sustainable Growth)

· Europa efi zientea baliabideen erabileran (Resource Effi cient Europe).

· Industria-politika bat globalizazioaren arorako (An Industrial Policy for the Globalisation Era).

c) Hazkun tza barne-har tzailerako (Inclusive Growth)

· Agenda bat lanbide eta enplegu berrien tzat (An Agenda for New Skills and Jobs).

· Pobreziaren aurkako europar plataforma (European Platform Against Poverty).

Europa 2020 Estrategia

EUROPA 2020

Hazkuntza AdimendunaSmart Growth

Agenda digitala Europarako

Digital Agenda for Europe

Europa efi ziente bat baliabideak erabiltzen

Resource Effi cient Europe

Lanbide eta enplegu berrientzako agenda bat

An Agenda for New Skills and Jobs

Berrikuntzarako batasuna

Innovation UnionPolitika industrial bat globalizazio-arorako

An Industrial Policy for the Globalisation Era

Pobreziaren aurkako europar plataforma

European Platform Against PovertyGazteak

mugimenduan

Youth on the Move

Hazkuntza Jasangarria

Sustainable Growth

Hazkuntza Barne-hartzaileaInclusive Growth


7.1.3. Berrikun tzarako Batasuna (Innovation Union)

Logikoki, ikerketa-, garapen- eta berrikun tza-gaian “Innovation Union” da ekimen berrien noranzkoa goberna tzen duen “Flagship Initiative”. Planteamendu hori honako hiru prin tzipio hauetan oinarri-tzen da:

· Ahalegin berri tzaileak zentratu “Europa 2020” estrategian identi-fi katutako erronka handiak lor tze aldera.

· Berrikun tza ulertu eta artatu kon tzeptuaren ikuspen zabal batetik, ikerketa-prozesutik datorrena ez ezik negozio-, diseinu- eta balio eran tsi handiko zerbi tzu-eredu berriak tartean sar tzen dituen ez-teknologikoa ere txertatuz.

· Aktore eta erregio guztiak inplikatu, ez bakarrik enpresa handiak, ETEak ere bai, sektore publikoa, ekonomia soziala eta hiritar norba-nakoak.

“Innovation Union” esparruko jokabideak hona bideraturik egongo dira:

· Ezagu tzaren oinarria sendotu eta zatiketa murriztera.

– Bikaintasuna sustatuz heziketan eta garapenean. – Europar Ikerketa Gunea errealitate bihurtuz (European Research

Area – ERA). – Berrikun tzaren fi nan tzazio-baliabide europarrak kon tzentratuz

“Flagshipak” fi nkatutako lehentasunetan. – “European Institute of Innovation and Technology” (EIT) sustatuz

berrikun tzaren gobernan tzako eredu bezala Europan..

· Ideia onak merkatura eraman.

– Enpresa berri tzaileen fi nan tzaziorako sarbidea hobetuz. – Berrikun tzaren merkatu bakar bat sortuz. – Asmo-irekitasuna sustatuz eta Europaren sor tze-ahalmen guztia

kapitalizatuz.

· Gizarte- eta lurralde-kohesioa hobetu.

– Berrikun tzaren onurak Batasun osoan zehar hedatuz. – Gizarte-onurak gehituz.

· Ahalegin guztia berrikun tza benetan haustaileak lor tzeko. Horreta-rako europar berrikun tza-partenergo deituak proposa tzen dira (Eu-ropean Innovation Partnerships).

· Politikak baliatu Batasunaz kanpoko baliabideak erakarriz.

· “Innovation Union” errealitate ukigarri bihurtu.

– Ikerketa eta berrikun tzako sistemak eraberrituz. – Ezarritako helburuetaranzko aurrerapena egoki neurtuz.

7.1.4. Europar Berrikun tza Partenergoak (European Innovation Partnerships “EIP”)

“Flagship” “Innovation Union-en” adierazitako jardueren artean me-rezi du nabarmen tzea “European Innovation Partnerships” deituak abian jar tzearekin zerikusia duena, zeren eta engranaje indar tsua izan bailezake Europako Batasuneko Esparru Programarekin Ikerketa eta Berrikun tzaren Finan tzaziorako 2014-2020 aldian (Horizon 2020).

EIPak Europako Batasuneko berrikun tza eta ikerketarako plantea-mendu berri bat bezala defi ni tzen dira. Erronkek bideraturik egongo dira eta onura sozialera eta harekin lotura duten sektore eta merka-tuen modernizazio lasterrera bideratuak. Dagoeneko badiren lana-bes ba tzuen planteamendu teknologiko hu tsa baino urrunago joan-go dira, esaterako JTIena (Joint Technology Initiatives).

Bigarren mailan, EIPek berrikun tza-kate osoan jokatuko dute, Euro-pa-, estatu- eta erregio-mailako aktore guztiak inplikatuz, eta aldi bereko eran.

Azkenik, EIPek hobeto koordinatu eta lerrokatu beharko dituzte au-rretiazko tresnak eta ekimenak, bai eta haiek osatu ere beharrezkoa denean.

Ba tzordeak dagoeneko identifi katu ditu EIPetako ba tzuk era tzeko gai liratekeenak:

· Hiri-barrutitik klima-aldaketaren eta energia-erronkei aurre egite-ko.

· Uraren erabileran kalitate handia eta efi zien tzia segurta tzeko.

· Negutegi-efektuko gasen igorpena garraioan murrizteko.

· Gizarte digitaletik datorren europar lehiakortasuna susta tzeko.

· Efi zienteki ekoiztutako elikagai-hornikun tza hobe tzeko.

· Gero eta zahartuagoa den europar biztanleriaren bizi-kalitatea hobe tzeko.

Identifi kazio horrezaz gainera, urrunago joan da, partenergo espezi-fi koak abiarazteko presta tze-lana burutuz honakoetan: “Water effi -ciency”, “Non-energy raw materials”, “Smart mobility”, “Agricultural productivity and sustainability” eta “Smart, liveable cities”. Gehigarri gisa, esperien tzia pilotu bezala, dagoeneko abiarazita dago EIPa “Ac-tive and healthy ageing-en”.


7.2. Europako Batasunaren Esparru Programa Lan tze-prozesua Ikerketa eta Berrikun tzarako “Horizon 2020”

Deskribatutako testuinguru politiko eta estrategikoan, lehen pausoak ematen hasita daude Europako Batasunaren etorkizuneko Esparru Programa lan tze-prozesua Ikerketa eta Berrikun tzarako “Horizon 2020”. Bide horretan bereziki garran tzi tsua da Ba tzordeak sortutako dokumentu hau: “Green Paper: From Challenges to Opportunities: Towards a Common Strategic Framework for EU Research and Inno-vation Funding”, 27 galderako galde-sorta bat plantea tzen zuena, tarteko edozein, publiko edo pribatuk, kolektibo edo per tsonalek eran tzun zezakeena 2011ko maia tzaren 20 arte, programa berria jaioaraziko zuen talde-gogoetari lagun tzeko asmoz.

Programa fi nan tzazioko sistema integratu bat bezala era tzen da, Ikerketa eta Garapen Teknologikoko Esparru Programaren (FP7), le-hiakortasunaren eta Berrikun tzaren Esparru Programa (CIP) eta Berrikun tza eta Teknologiako Europar Institutuaren (EIT) bitartez gaur arte burutuak izan ziren fi nan tzazio guztiak estal tzen dituena, fi nan-tzazio horiek batera ezarri daitezen era koherente eta malguan.

Era hartara, bide adimendun bat sor tzen da Europan ikerketari eta berrikun tzari lagun tzeko, bai eta dagokion bikaintasuna areago tzeko ere eta ideia onak merkatuetara iri tsi eta hazkun tza ekonomikoa eta lanpostu jasangarriak sortuko dituztela segurta tzeko. Hartara, ikerke-ta eta berrikun tza askoz hobeto koordinatuak eta engranatuak egon-go dira, gaurko munduak planteatutako erronkak gaindi tzera bidera-tuak, beste poten tzia global handiekiko lehian.

Kon tzeptu berria 7. Esparru Programan, CIPen eta EITek abiarazitako lehen KICetan (Knowledge and Innovation Communities) metatutako esperien tziatik sor tzen da. Ondorioa hau da: ekimen horiek guztiak balio handikoak direla europar garapenerako baina, aldi berean, aka ts edo muga jakin ba tzuk izan dituztela, gainditu beharrekoak direnak. Horrela, geroko fi nan tza-esparruak bere hobe tze-ahaleginak hemen zentratu beharko dituela uler tzen da:

· Helburuak argitu, eta horiek nola bihur daitezkeen lagun tza-jarduera, malgutasunari eu tsiz eta goran tz datozen politiken beha-rrei eran tzuteko gaitasuna gu txitu gabe.

· Konplexutasuna murriztu: denborarekin, EBeko ikerketa eta berrikun tzako programek, bai eta haren tresna guztiak ere helburu gehiegiri kontu egin beharraren eta fi nan tzazioa gehiegi zati-tzearen inpresioa eman dute. Gainera, Batasunean eta Estatu Ki-deen beren arteko koordinazio gabeziak konplexutasuna ezarri dio sistemari eta bikoiztasunak eta inefi zien tziak sortu ere bai. Baikor hi tz egiten da Batasuneko Hi tzarmeneko 185. artikulua ezar tzeari lotutako esperien tziez, ERA-NETez eta Joint Programming Initiati-ves-ek (JPIs) emandako lehen pausoez. Hala ere, haien efi kazia

V-MusT.net Proiektua: “Virtual Museum Transnational Network”. Partaide: Virtualware.


koak oraindik denbora labur batean i txaron beharko duen, dokumen-tu ba tzuek dagoeneko aurrera tzen dute behin betikotik oso hurbil egongo den zerrenda bat:

– Climate change. – Health and ageing. – Use of natural resources. – Energy security. – Clean transport. – Land use.

Beste “Grand Challengeren” bat agian gehituko den oso zaila da identifi katurik daudenak baztertuak izatea.

Nahiz eta gaur eguneko fi nan tzazio-eskemek ahalegin ohargarria egin duten aipaturiko helburuak lor tzeko, fun tsean bulkada tekno-logikoaren bitartez, esperien tziak muga ba tzuk eraku tsi ditu beha-rrezko malgutasuna, sormena eta jakin tzagaiartekotasuna lor tzeko. Hala ere, lankide tza-sareak ezar tzean oinarritutako formula (esa-molde hori erreserba ba tzuekin gaur eguneko FP7ren “Coopera-tion” Programa buruzkoa bezala interpreta daiteke) hil edo bizikoa izango dela onar tzen da europar ehun iker tzailea sostenga-tzerakoan.

Hain zuzen ere gauzen egoera hori gaindi tzeko sar tzen du EBak “European Innovation Partnership”, kon tzeptua, eskain tza eta es-kaera batera tzen dituena “Challenges” deituei aurre egiteko. Erki-degoaren dokumentuak tarteko diren eragile guztien lerroka tze egoki horren adibide bezala energia-“SET-Plan-a” (Strategic Energy Technology Plan) jar tzen du, zeinek, EBaren arabera, lehentasun argiak behar bezala defi nituriko gobernan tza-egiturak eta egin-dako aurrerapenaren jarraipen- eta ebaluazio-fun tzio ongi egitura-tua baititu.

· Strengthening competitiveness: Europak emai tzak hobe tzea behar du eragin sozioekonomikoa sor tzeari dagokionez ikerketatik eta berrikun tzatik, laborategiko emai tzen transferen tziari oraindik lasta ezar tzen dioten eragozpenak gaindituz garapen-, merkatura tze- eta ezarpen-urra tsetara. Horretarako industria behar da, lehenta-sunak determina tzerakoan paper nagusia burutuko duen industria bat “Public, Private Partnerships”en (PPP) bitartez (orain arte “Fac-tories of the Future”, “Energy Effi cient Buildings”, “Green Cars” eta “Future Internet-en” PPPek krisiaren ondoren mobilizatutako “Re-covery Plan-ari” zerbi tzatu diote, eta industriak ia erabat erabaki-tako lan-programen berritasuna ekarri dute. Aitorpen hau esperien-tziaren baliozkotasunaren onarpen tazitu bat da eta jarraipen-ber-me posible bat 2014-2020 aldian).

IEra berean, beharrezkoa da fi nan tza-lagun tza heda tzea kon-tzeptuaren proba, saiakera, instalazio pilotua eta frogapen-planta bezalako urra tsetara; bai eta proiektu osteko jarraipena, arau aurre-

handiagoa fi nan tza-konpromiso indar tsuago bati loturik ikusten da nazioko eta erregioko agintarien aldetik.

· Balio eran tsia gehitu eta bikoiztu eta zati tzea saihestu.

· Partaide tza sinplifi katu, administraziokoaren pisua, eta lagun tza eta ordain tzea lor tzeko igaro tzen den denbora murriztu, aldi be-rean planteamendu fi skaliza tzaile bat ezarriz, konfi an tzan oinarri-tua baina zorro tz ezarritako helburuak jarraituz.

· Handitu egin behar da erkidego-programan orain arte zailago zu-ten erakundeen partaide tza. Ildo horretatik, beharrezko jo tzen da industria-partaide tza gehi tzea, oso bereziki enpresa txiki eta ertai-nena, emakumeen protagonismoa, herrialde kide berrien pisu er-latiboa gehi tzea, bai eta hirugarren herrialdeekiko lankide tza haz-tea ere.

· Batasunaren lehiakortasuna eta ahalegin ekonomikoaren gizarte-inpaktua gehi tzea.

Horregatik, eta galde-sortaren eran tzunen emai tzak nola ezar tzen diren ikustearen zain, “Horizon 2020” Esparru Programaren orienta-tzea jatorrian honako honek determina tzen du:

· Working together to deliver on Europe 2020: Hemen behin eta berriz ekiten zaio “Horizon 2020” Esparru Programak gaur egun FP7, CIP eta EITen barreiatutako baliabideak bildu eta batera tzearen beharrari. Horrek “leihatila bakar” gisako bat ekarriko du berekin, IKT tresna erkidez hornitua, programa askoz sinplifi katuagoa eta berrikun tzaren kate osoa estaliko duena bihurtuz.

Sinplifi ka tzeak beste testuinguru ba tzuetan ere agertu beharko du, kostuen oroharreko prezioan kalkuaren erabilera handituz edo onu-radunen jarduera kontableak onartuz.

Aldi berean, malgutasun handia beharko da fi nan tzazio-moduen as-kotarikotasun zabal bat ezar tzeko, berrikun tzaren ziklo osoa estal-tzeko dagoeneko aurreratutako asmoarekin, eta abiadura handiago bat erabakiak har tzean eragile jakin ba tzuk erakar tzeko, ETEak batik bat.

Halaber, geroko kohesio-politikaren garran tzia gehi tzea ere behar da, erregio-mailan ikerketa eta berrikun tzako gaitasun berriak sor-tzeko aukera emango duena espezializazio-estrategiak ezar tzearen bitartez. Eta barreia tze geografi ko halako horrekiko aldi berean, aha-leginen bil tze bat burutu beharko da “Europa 2020-k” ezarritako le-hentasunen inguruan.

· Tackling societal challenges: “Flagship” “Innovation Union”ek geroko fi nan tzazio-programak helburu nagusiekin estukiago lo tzea eska tzen du, erronka sozioekonomikoak gehiago azpimarratuz. Hori guztia, jakina, hobeto gaindi tzeko, europar barrutitik aurre egin behar zaien erronkak behar bezala identifi katuz. Nahiz eta “Grand Challenges-en” behin betiko identifi kazioak, geroko programak burutu beharre-

114

Key Enabling Technologies

Climate change

Health and ageing

Use of natural resources

Energy security

Clean transport

Land use

Gra

nd C

halle

nges

Bio

tech

nolo

gy

Phot

onic

s

Adv

ance

d M

ater

ials

Mic

ro a

nd

Nan

oele

ctro

nics

Nan

otec

hnol

ogy

Advan

ced

Manuf

actu

ring

Tech

nolog

ies

G.7.2


ko ikerketa, jabe tza industriala preserba tzea eta izaera ez-teknolo-gikoko berrikun tza estal tzea ere.

Hemen gaur egun argitaratutako testuek kon tzeptu berri bat sar-tzen dute, “Key Enabling Technology” formula bezala interpretaga-rri izan daitekeena, zeinen bidez ba tzordeak jarraipena emango bailioke “Cooperation” indarreko programari. Hala, “Horizon 2020” Esparru Programa egitura matrizial halako batez hornituko li-tzateke, eta hori sei “Grand Challenges” “Key Enabling Technolo-gies-ekin” (teknologia horiek ezinbestekoak dira erronkei arrakas-tarekin aurre egiteko) guru tza tzearen emai tza da (G.7.2): “Key Enabling Technologies”, gaur arte aipatuak, honako hauek dira:

– Nanotechnology. – Micro and Nanoelectronics. – Advanced Materials. – Photonics. – Biotechnology. – Advanced Manufacturing Technologies (azken honek izaera hori-

zontala luke, aurrekoen alderdi industrialak barnean hartuz).

Puntu honetan arestiko gogoetek berriro aipa tzen dituzte Zazpiga-rren Esparru Programan abian jarritako esperien tziak industria-partaide tza estimula tzeko helburuarekin. “European Technology Platforms” (ETPak), “Joint Technology Initiatives” (JTIak) aipa tzen dira eta lehen aipatutako PPPak. Azkeneko dokumentuek baiezta-tzen dute ekimen hauen guztien arrakasta tarteko direnen konpro-miso indar tsu batetik, gobernan tza sinplifi katu eta efi zientetik eta jarduerak inplementa tzeko egitura egoki ba tzuetatik pasa tzen dela.

EITek negoziora bideratutako bere planteamenduan jarraitu be-harko du, inber tsio pribatua berrikun tzan mobilizatuz. Aldi berean, eta SETplanen testuinguruan (“Strategic Energy Technology Plan”), “European Industrial Initiatives”ak (EIIs) abiarazi dira sektore pu-bliko eta pribatuari beren “technology roadmap-en” baterako gara-pena ahalbide tzeko. Ells horiek honako hauek dira:

– “Solar Europe” (PV and CSP). – “European Wind”. – “Bio-Energy Europe”. – “European CO2 capture, transport & storage”. – “European electricity grid”. – “Sustainable nuclear fi ssion”.

Baliteke SET-Plan energetikoa paradigma izatea, zeinetan oinarri-tuko diren beste an tzeko ekimen ba tzuk jarduera ekonomikoaren fun tsezko beste sektore ba tzuen inguruan. CIP esperien tzia ere be-rriro aipa tzen da, bereziki baikorra ETEen lehiakortasunari buruzko txostenen arabera, berrikun tzaren alderdi ez-teknologikoetan azpi-marra jarriz. Uste izatekoa da aipamen horiek guztiek, berriz ere,

Grand Challenges eta Key Enabling Technologies-en arteko harremana


haren jarraipenaren bere gain-har tze taktikoa adierazten dutela “Horizon 2020” Esparru Programaren testuinguruan

Gaur egun 2014-2020 aldiaz eskura dauden aurreikuspenek ETEen partaide tza handiago baten garran tziaz hi tz egiten dute; partaide-tza horri paragrafo batek ñabardura ezar tzen dio honako hau baiez-tatuz: “ez dela ahaztu behar ETEen behar askoz hobeto arta tzen direla erregio-mailako lagun tza propor tzionatuaren bidez, kohesio-fun tsak barne direla”.

2014-2020 aldirako planteamendu berriak aten tzioa dei tzen du go-goraraziz ikerketaren eta berrikun tzaren fi nan tzazio pribatuaren maila baxua botila-lepo handi bat dela geroko europar garapene-rako. Ildo horretatik “Green Paper-ak” “Risk Sharing Facility-k”, CI-Peko fi nan tza-tresnek Europar Inber tsioen Bankuaren Taldearen lankide tzak lortu duen arrakasta jaso tzen du merkatuaren aka tsak gaindi tzeko orduan. Aurreko esperien tzia horietan oinarriturik, etorkizuneko ikerketa eta berrikun tzako programek inten tsiboki erabili beharko dituzte fi nan tza-tresna horiek (“Budget Review-n” proposaturiko “EU Equity and Risk Sharing Platform” EBeko meka-nismoen bitartez) ikerketaren emai tzak merkatura tzea, enpresa berri tzaileen hazkun tza eta azpiegitura handietako inber tsioak susta tzeko.

Eskema berriak planteamendu berriak ere kon tsidera di tzake, batez ere azken erabil tzaileak inplika tzeko asmoarekin eskaeraren esti-muluari asoziatuak, publikoak eta pribatuak, urra ts goiztiarretan eta berrikun tza-prozesuan. “Innovation Union” kon tzeptuak apro-be txatu egin nahi du erosketa publikoaren ahalmen guztia berri-kun tza susta tzen, urra ts aurre-komer tzialean garatutako eragi ketak barnean sartuz. Hori guztia gauzatu daiteke oraindik indarrean dau-den CIP eta FP7ren testuinguruko ekin tza pilotuetan.

· Strengthening Europe’s science base and the Europe Research Area: europar zien tzia oinarrizkoa munduko emankorrenen artean dago, nahiz eta beharrezkoa izan aitor tzea ez dituela nahikoa bikaintasun-ni txo sakonerako egitura-aldaketak sor tzeko oinarrizko ikerketan.

Estatu Kideek arduradun nagusiak izaten jarrai tzen dute ikerketa publiko lehiakor baten eraikun tzan; aldiz, erkidegoaren lagun tzak balio eran tsiaren ekarpena egin dezake Ikerketako Europar Gunea-ren eraikun tzari egindako ekarpenaren bidez (“European Research Area” ERA).

FP7an zehar, “Ideiak” programaren kudeaketaren arduraduna den “European Research Council”, sor tzea urra ts handi bat izan da eu-ropar bikaintasuneran tz oinarrizko ikerketan. 2014-2020 aldian hura indar tzea etor liteke nola kudeatuko duen programaren pisu erlatibotik hala erabilitako tresnetatik. Ikasi beharra dago mundu-mailako bikaintasuneko ikerketa-erakundeak manten tzea lortu du-

ten erregio eta herrialdeetatik, fun tsean fi nan tzazioa bil tzeari eta erakunde-lagun tzako proiektu eta eskema berriei emandako lagun tzen konbinazio onari esker.

Epe luzera, munduko bikaintasuna soilik lortu eta mantendu ahal izango da Europa osoko iker tzaileak baliabide egokiak baldin badi-tuzte eta beharturik badaude lehian ari tzera hain tzatespen-maila gorenak lor tzeko. Horrek Estatu Kideei oinarrizko ikerketaren mo-dernizazioko agenda anbizio tsuak eska tzen dizkie, bai eta haien fi nan tzazio-formulak ere.

Erkidego-agintari tzak programari buruz gaur egun duen jarrerak Marie Curieren ekin tzak arrakasta handi tzat har tzen ditu iker tzaile berrien prestakun tzan eta ezagu tza-transferen tzian, batez ere hezkun tza- eta industria-munduaren artean egindako trukeen bi-tartez. Hori, berriz ere, zan tzu indar tsu bat da CSFRI ekimen horiek manten tzearen alde.

Nazioarteko lankide tzari dagokionez, planteamendu ongi desber-dinduak erabil tzearen beharra aldarrika tzen da lankide den “third country-ren” tipologiaren fun tziotan; beti ere elkarrekikotasuna eta oreka egokia bilatuz europar lehiakortasuna sendo tzearen helburuen eta erronka globalen eran tzun zuzenaren artean.


7.3. “Horizon 2020” Esparru Programak planteatutako agertoki berriaren sintesia

Aurreko informazioa laburtuz eta interpretatuz, honako hauek dira joera handiak, zeinen gainean i txuraz oinarrituko den “Horizon 2020” Esparru Programa berria:

· Gaur eguneko ikerketa eta berrikun tzako programa guztien inte-grazioa ekimen bakar baten testuinguruan efi kazia handiago baten azken asmoarekin sortutako ezagu tza berriaren emai tzak mer ka-tura tzerakoan.

· Berrikun tzako osagaiaren gero eta garran tzi handiagoa, izaera ez-teknologikoko berrikun tza barne dela.

· Konplexutasun eta sinplifi kazio gu txiago; erronka handietan ahale-ginak bildu behar direla eta administrazio-kudeaketa erraz, laster eta bateratuagoa esan nahi du horrek.

· Izaera matrizialeko programa-egitura, “Erronka Handien” “Teknolo-gia Ahalbide tzaileekiko” (“Key Enabling Technologies”) interse-kzioz.

· “Cooperation”, programari seguru asko eu tsi egingo zaio, bai eta neurri handiagoan edo txikiagoan arrakasta tsu tzat jo diren ekime-nak eta egiturak, hala nola: Marie Curie, “Public Private Partners-hips” (PPPak), “European Research Council”, “Joint Technology Ini-tiatives” (JTIak), etab.

· Gero eta sinergia handiagoa programaren eta industria-inber tsioa fi nan tza tzeko beste tresna ba tzuen artean.

· I+G+b-ri lagun tzeko nazio- eta erregio-programekiko koordinazio handiagoa.

7.4. Euskal Herriaren jarrera “Horizon 2020” (2014-2020) Esparru Programaren aurrean

Nahiz eta oraindik goiz izan “Horizon 2020” Ikerketa eta Berrikun-tzako Europa Batasunaren Esparru Programaz hi tz egiteko, izan ere oraindik ezezagunak dira haren fun tzionamenduaren lerro nagusiak eta aurrekontua, europar-mailan I+G+b jardueratan dabil tzan Euskal Eragile nagusien mul tzoak adostu egin du dokumentu bat, zeinek isla tzen baitu Europar Batasuneko Esparru Programen fun tziona-menduaren alderdi garran tzi tsuenei buruzko jarrera bat, ondoren agertuko duguna.

7.4.1. Iri tzia “Horizon 2020” Berrikun tza eta Ikerketako Esparru Programaren etorkizuneko egituraz

Azken informazioen arabera “Horizon 2020” Ikerketa eta Berrikun-tzako Programa berria hiru zutabetan egitura tzen da: oinarrizko iker-keta eta mugikortasuna, lehiakortasunerako ikerketa eta Erronka Handietarako ikerketa (“Grand Challenges”). Egitura horrek sinplifi ka-tu egin lezake gaur eguneko Esparru Programa, sistema konplika tzen duten tresna eta prozedura berriak sor tzera jo baitu.

· Proposatutako programa-egituran bereizi egiten dira lehiakorta-suna eta erronka sozialak. Euskal Herritik gizarte-berrikun tza le-hiakortasun-erronkekin eta enplegua manten tzearekin uler tzen da, ez era independentean.

· Oinarrizkoa da “Horizon 2020” Esparru Programaren muina lankide-tzako ikerketa izatea, kontuan har tzen bada Lankide tza programa VII. Esparru Programan.

· Beharrezkoa da gaur eguneko programa-egitura errotik sinplifi ka-tzea, halako moldez non “leihatila bakar” (one stop shop) kon-tzeptura iristea lor dadin berrikun tza eta ikerketako Europa progra-ma guztien tzat eta, gainera, lagun tza-programen izapideak unifor-me bihur tzea proiektuak aurkeztu, ebaluatu eta negozia tzeko pro-zedura bakarrak hornituz, denbora laburragoetan.

· “Bottom-up” ideiak Eragile gehiagok parte har tzearen motor gisa: garran tzi tsua da leku gehiago ematea “behetik gora” sortutako ideiei. Gaur eguneko Esparru programak gehiegi gida tzen du iker-keta dagoeneko defi nitutako “topic-etara”, eta horrek mugatu egin dezake sormena, berrikun tza eta erakundeen partaide tza ere ez badituzte ikusten islaturik beren ikerketa-estrategiak aipatutako “topic” horietan. “Horizon 2020” Esparru Programa Berrikun tza Ire-kiko planteamenduz hornitu beharko li tzateke eta parte har tzeko gune irekiago eta informalagoak (bottom-up) sustatu, zeinetan izango baitu kokagunea nola ikerketak hala mugikortasunak eta/edo berrikun tzak, sortutako sareen eta proiektu formalen kanpotik. Halaber, hori izan liteke enpresa berriak parte har tzera bul tza li-tzakeen bide bat, ETEak batez ere. Gaur egun “ETEen Onurarako Ikerketa-k” bakarrik ahalbide tzen du proiektu mota hau, baina Eus-kadiko partaide tza-esperien tziaren arabera, ez da jo tzen enpresen-tzat behar bezain erakargarria denik. Programa hori berrikusi eta hobe tzea proposa tzen da.

· Ideiak programa fun tsezko eta arrakastazko tresna bat izan da VII. Esparru Programan. Beraz, baikorra da programa horri jarraipena ematea Europan bikaintasunezko Oinarri Ikerketa susta tzeko. Ideak programaren barruan iker tzaileen mugikortasuna arrakastarako faktore gehigarri bat izan liteke.


· Iker tzaileen mugikortasun-bulkada mundu akademikoaren eta enpresarialaren artean: orain arte People programak pisu handia-goa ematen dio per tsonen mugikortasunari ikerketa-erakundeen artean. Beharrezkoa da uniber tsitateetatik eta ikerketa-zentroetatik enpresetarako eta alderan tzizko mugikortasuna fi nan tzatuko duten jarduerak indar tzea.

· Lankide tza-proiektuen egiturari dagokionez, malgutasun bat proposa tzen da par tzuergoak izatea ahalbidetu ahal izateko modu-koa partener kopuru mugatu batekin, haren barne-fun tzio na men-dua erraztuko duena; neurri horrek erraztu egingo luke tamaina murriztuko Enpresa Produktiboen partaide tza (ETEak) eta aldi be-rean izaera estrategiko edo estandariza tzailea duten proiektueta-rako 30 partener baino gehiagoko par tzuergoak izan daitezen; efe-ktu hori lor tzeko berri txuratu egin beharko li tzateke proiektuen ti-pologia.

7.4.2. Enpresa Txiki eta Ertainen papera indar tzea

Europar aberastasunaren oinarria era tzen duten ETE Tamainako Enpresa Produktiboen kopurua handia izanik, erkidego-mailan I+G+b jardueratan haien partaide tza errazten duen edozein ekin tza etorki-zun jasangarriago bat haiei segurta tzen arituko zaie gaur eguneko ekonomia-testuinguruan. Gainera, ETE Tamainako Enpresen artetik, bi talde handi bereiz daitezke Europar Programetan parte har tzeko era desberdinak dituztenak:

· Enpresa txiki, edo ertainak, I+G jarduerak buru tzeko barne-gaita-suna dutenak, zeinen partaide tzaren alde egin daitekeen honelako politiken bitartez:

– Partaide tzaren gu txieneko bati eu tsi proiektu handien %15 eta 20 bitartean proiektu handietan.

– Lagun tza-mekanismoak bul tzatu IP motako I+G-ari edo ETEen-tzat STREPS motakoa, deialdi irekiagoekin ikerketa-gaiei dago-kienez, eta sozioen kopuru mugatu batekin.

– ETEen presen tzia erraztu proposamenak ebalua tzeko irizpideen bitartez.

· Enpresa txiki edo ertainak I+G jarduerak buru tzeko barne-gaita-sunik gabeak, zeini “Research for the benefi t of SMEs” Programek balio ukaezinaren ekarpena egin diezaiekeen, haren fun-tzionamendua optimiza tzen bada bakarrik, ordea. Ildo horretatik, I+G jarduera azpikontrata tzeko asoziatuko liratekeen enpresen tal-deak sor tzea erraztuko duten dinamikak babestea izan liteke hobekun tza bat.

7.4.3. Partenergo Publiko-Pribatuak

Eragile zientifi ko-teknologikoen eta euskal enpresa askoren esperien-tzia Partenergo Publiko-Pribatuetan (PPPetan), batez ere “Factories of the Future” eta “Energy Effi cient Buildings-etan”, oso baikorra da ekimen mota honen era tzearen lehen urra tsetatik tarteko izateak barruti pribatuari aho tsa eman ahal izan dio, behetik gora, ikerketa-estrategiak erabaki tzea ahalbidetu du europar ekimen hauetan. Hala eta guztiz ere honako hau proposa tzen da:

· PPPen arauak, prozedurak eta kudeaketa homogeneo tzen lan egi-tea.

· Erabateko gardentasuna aurrekontuak maneia tzen (diru publikoa beti erakunde publikoek kontrolatu behar dute).

· Kasu guztietan ikerketako enpresen eta erakundeen bidezko sarre-ra monitorizatu.

7.4.4. Ikerketa aurre-lehiakorra berrikun tza eta merkatuarekin konekta tzeko beharra

Euskaditik ikerketa baliagarria aldezten da, balioa sortuko duten lan-postuak emango dituena. Horretarako, erabakigarria da “Horizon 2020” Esparru Programak bere barruan har tzea berrikun tzaren ziklo osoa, arrakasta frogagarriko emai tzak dituzten proiektuei aukera emanez frogapeneko eta merkatuetan sartu eta haiek desberdin-tzeko faseetaraino iristeko.

Ildo horretatik, inplementatuak izan daitezkeen honako jarduerak proposa tzen dira:

· Finan tzazio automatikoko mekanismoak ikerketaren emai tzak ustia tzea segurtatuko dutenak. Adibideak:

– Luzapen-mekanismoak: Finan tzazio automatikoa Ikerketa Es-parru Erkidea berriaren bitartez emai tza arrakasta tsuak frogatuak dituzten I+G europar proiektuei.

– “Label” mekanismoa: Finan tzazio automatikoa nazio- edo erregio-programen bitartez emai tza arrakasta tsuak frogatuak di-tuzten I+G europar proiektuei.

– Kontuan izan ikerketa berrikun tzarekin eta merkatuarekin lo-tzeko dagoeneko garatutako jarduera onak, adibidez, Lehiakor-tasun eta Berrikun tzako Esparru Programan (CIP) Eko-berrikun-tzako merkatuan erreplikazio-proiektuak, frogapen-proiektuak Energia Gaiko deialdietan VII. EPN edo EITek EITek abiarazitako KICetan Jarduera on horiek gaur egun begie tsitakoak baino ba-rruti gehiagotara transferi tzea. Mekanismo mota horren kasuan, alderdi pribatutik inplikazioa ekonomiko handiago bat beharko li tzateke, eta aldi berean txikiago bat alderdi publikotik, ikerke-


tatik eratorritako produktuak edo zerbi tzuak ustia tzeko ahalbi-deekiko enpresa-konpromisoaren erakusgarri gisa.

· Per tsonen transferen tzia inpaktua sor tzeko: Iker tzaileen mu-gikortasuna susta tzea era malguan proiektuaren beraren bizi tzaren barruan, batez ere enpresaran tz, bai eta par tzuergoen geometria aldakor bat ahalbide tzea, hau da, kide berriak sartu ahal izatea ustiapen- eta/edo industrializazio-urra tsak buru tzeko baina jabe tza intelektualeko eta ikerketa-urra tsean lortu diren emai tzen paten-teak mantenduz.

· ERA-NET ekimenen jarraipena ikerketa aplikatuari lagun tzeko ba-liozko formula bezala: azken urteetako emai tzek erakusten dute ERA-NET ekimenek abiarazitako deialdiek:

– Aukera ematen dutela VII. EPn baino Par tzuergo txikiagoetan eta merkatutik hurbilago daudenetan lan egiteko.

– ETEen partaide tza sustatu eta errazten dutela.

– Finan tzazio-mekanismo bat era tzen dutela prozedura sinplifi ka-tuago ba tzuekin.

– Politika eta programa nazional eta erregionalen koordinazioa lor tzen dutela proiektu transnazionalak fi nan tza tzeko, ERA eraiki-tzen lagunduz.

Ildo horretatik “Horizon 2020” Esparru Programan ekimen hauek lagundu eta indar tzea proposa tzen da, fi nan tzazio gehigarriz ere bai EEren aldetik. Ildo horretatik, ERA-NET PLUS formula administra-tibo konplikatua da gobernu nazionalek eta erregionalek beren gain har dezaten, beraz berrikustea aholka tzen da.

· Berrikun tza Adierazleak fi nka tzea: emai tzen jarraipen egoki bat egiteko emai tzen ustiapenarekiko adierazle koherente ba tzuk fi nka tzea komeniko li tzateke, hau da, emai tza baikor ba tzuk eman-go balira horiek sarituko lituzketen fi nan tza tze-faktore aldakor ba-tzuk egotea. Adierazle horiek bete beharko lituzketen fun tzioen artean hauek nabarmen tzen dira:

– Adierazleek, ahal den neurrian eta proiektuaren edo tresnaren bizi tzako une jakinetan haren jarraipena determina tzeko balio beharko lukete; hau da, “go/no go” motako adierazleak izan beharko lukete, ebaluazio eraginkorra egiteko gai izatea eta be-har izanez gero, bai proiektuak eta bai tresnak “hil tze-” erabakia har tzeko.

– Proiektu-mailako eta programa-mailako adierazleak beharko li-rateke (“Grand Challenges-ek” nolako bilakaera duten jakiteko, adibidez). Programa-adierazle horiek enblematikoak edo alderdi programazkoen adierazgarriak izan beharko lukete; adierazle horiek programa bakoi tzari esleitutako aurrekontuak alda tzeko aukera bul tzatu beharko lukete haien emai tzen arabera.

– Adierazle-sistema egoki bat tresna egoki bihur liteke Bulkada estrategiko bat emateko Gizarte Berrikun tzarekin zerikusia duten gaiei.

Proiektuen jarraipena errazteko “Gehigarritasuna” ebalua tzeko aukera emango duten adierazle ba tzuk ezar tzea proposa tzen da, hiru barruti bereiziz:

– “Input” gehigarritasuna: Euro publiko bakoi tzak eragin dezala al-derdi pribatuak ere gu txienez euro bat mobiliza tzea, fi nan tzazio pribatuaren palanka-efektua eta efektu biderka tzailearekin; pa-lankaz jaso tze hori erregio-fi nan tzazioari ere ezarri beharko li-tzaioke.

– “Output” gehigarritasuna: Alderdi publikoak egindako euro ba-ten ekarpenak sor dezala emai tzak ezar tzearen bidez gu txienez euro 1eko eragin/onura. Adierazle horien adibide bat sortutako patenteak eta haren ustiapenarekin kideturiko diru-sarrerak izango lirateke.

– “Portaera” gehigarritasuna: Euro publiko bakoi tzak, lehen esan-dakoaz gainera, sor di tzala enpresen portaera berri tzailean al-daketak, halako moldez non fi nan tzazio publikoa kenduz gero, portaera hori mantenduko den. Ildo horretatik iradoki tzen da I+G par tzuergo bateko bazkideek lortutako berrikun tza eta lorpenen historiala kontuan har dadila proposamenak ebalua tzerakoan.

Bestalde, proposatuko diren adierazle-sistemek lerrokaturik egon beharko lukete Europar Berrikun tzako Adierazleen Panelekoekin (IUS), neurketa-sistemari koheren tzia bat bila tzeko.

7.4.5. Finan tzazio-programak sinplifi ka tzea

Esparru Programen etengabeko bilakaerak, urteetan zehar, hobekun-tza argiak ekarri ditu; gaur egun, hala ere, tresna, prozedura, ebalua-tze-prozesu etab. Desberdinak izateak buruko min ugari sor tzen ditu, bai eta enpresa asko Europa Programetara ezin hurbildu ahal izatea mekanismo horiek duten konplexutasunarengatik. Horregatik guztia-rengatik ezinbestekoa da nola prozedurak hala mekanismoak errotik sinplifi ka tzea proposamenak aurkeztu eta proiektuak gara tzeko, bai eta fi nan tza-mekanismoak ere, zeinek eska tzen baitute sinpletasun handiago bat programa guztietarako, batez ere ETEei eskainitakoe-tan.

Fun tzionamendu-prozedurei dagokienez, hobekun tza sail zabal bat identifi ka daiteke, eta horien artean honako hauek nabarmendu dai-tezke:

· Tresna Telematikoak

Kudeaketak egiteko leihatila bakarra behar dela nabaritu da. Par-taideen sarbidea erraztuko duen web tresna bateratu bat, identi-


fi kazio-kode bakar batez hornitua (PIC) “Horizon 2020” Esparru Programaren edozein deialdirako balioko lukeena bai eta Zuzendari tza Orokorren beste programa ba tzuetarako ere. Gainera sarbide horren zerbi tzuak ZO guztien justifi kazioetara heda litezke, homogeneoak eta digitalki tratatuak izan daitezen.

Tresna erkide honek tresna egonkorra izan beharko luke, sistemen egunera tzeak onak dira, modifi kazioak jarraituak ez direnean eta au-rretiaz erabil tzaileei haien berri ematen zaienean Baliozko tzeei da-gokienez, uler tzen dugu tresna honek baliozko tze-sistema sinplea izan beharko lukeela, ETEen tzakoak batez ere, modifi kazioak egiteko aukera eman eta etorkizuneko Esparru Programetan baliozko tze be-zala balio dezan.

· Gardentasuna eta efi zien tzia

Kontua da “Horizon 2020” Esparru Programa barne-har tzailea era efi zientea izatea, sinplifi kazioa eta gardentasuna haren fun-tzionamendua gidatuko duten bi elementu izatea, egitura sinplea-go bat lor tzeko helburuarekin, gabeziak dituzten edo zuzen fun-tziona tzen ez duten tresna zaharkituak ezabatuz eta, gainera, hel-buruak eta bitartekoak egitura nazional/erregionalekin lerrokatuz. Prozedurek sinpleagoak izan beharko lukete, ebalua tze-prozesu hobetu bat izan dezatela, Programaren bizi-zikloko urra ts desberdi-netarako sarbidea eman dezatela eta kontabilitate-prin tzipio sin-ple, argi eta bateratuekin, konplexutasun-maila globala lortu nahi den helburuarekiko egokia izan dadin: errore-aukera murriztu eta iruzur posibleak saihesteko. Etorkizuneko “Horizon 2020” Esparru Programarako jarduera on tzat jo tzen da EEaren aldetik justifi kazio-tan prestakun tza ematea eta kon tsultak ebazteko kontaktuko per-tsonak erraztea.

Work Programmes-en zirriborroetarako sarbideak berdina eta goiz-tiarra izan beharko luke, bai eta kontaktuko per tsonarekin komunika tzeko aukerak ere ZO bakoi tzean ideien atariko operatika eta txekea tzeari dagokionez.

· Deialdien egitura

Deialdien egiturari dagokionez, urtea joan eta urtea etorri egonko-rrak izan beharko luketela kon tsidera tzen da, proposamena aurkez-teko urra ts pare bat edo birekin topic-aren arabera. Arrazionalizatu egin beharko lirateke alderdi ba tzuk Energia eta Osasuna alorrei buruzko kasua izan daitekeenez, zeinak, lan espezifi koko beren programaz landa, programa desberdinetan barreiaturik ager tzen baitira, nahiz eta efi zienteagoa li tzatekeela elkarturik manten tzea uste den, zeren eta informazioa gal tzen baita eta gaiarekin zeriku-sia duten programetarako sarbidea. Programak irekiagoak eta “bottom-up” prozesua (FET, Reasearch for SME...) erraztea iradoki-

tzen da, eta horrekin defi nituriko topic-etan egokitu daitezen proiek tuak makilatu behar izatea saihestuko li tzateke.

· ERA-NET

ERA-NET proiektuak abian jar tzerakoan haien kopurua muga tzea, edo gu txienez hobeto plantea tzea proposa tzen da, Estatuen eta Erregioen fi nan tzazioaren koordinazio eta egitura tze handiago bat ahalbide tzeko eta konpromisoen, ebaluazioen, lagun tza homolo-gagarriak emateko denbora-arauen maila hobeak lor tzeko, eta abarretarako.

· Sinplifi kazio fi nan tzarioa

Esparru programetako alderdi fi nan tzarioetan sar daitezkeen hobekun tzei dagokienez honako hauek aipa daitezke:

– “Average cost” ideia baikorra da. Baimena ematen da erregio/herrialde bakoi tzeko kontabilitate propioko arauak ezar tzeko, “2 kontabilitate” parez pare eraman beharrik ez izateko.

– Arau orokor gisa, baztertu egiten da “Lump Sum” kon tzeptua eta haren erabilera beste aukera kontablerik ez dagoen kasuan bakarrik egin daitekeela kon tsidera tzen da.

– Aurre-fi nan tzazioaren eskemari eustea iradoki tzen da.

– Aholku ematen da Ba tzordeak ordainketak egin di tzan behar be-zala justifi katu bada, bazkideetakoren batek egin ez badu ere.

– Proiektuan egoki tzen diren baina justifi kazio-alditik kanpo gera-tzen diren kostuak justifi ka tzeko aukera proposa tzen da (“0” urra tsa, edo frogapen-proiektuak).

7.4.6. Programa erregional, nazional eta europarren arteko koordinazioa

I+G+b jardueratako partaide tza europar mailako lankide tzan onura-iturri da, nola Enpresen tzat hala Teknologia Zentroen tzat eta Uniber-tsitateen tzat, eta kontaktu-sare zabala fi nka tzeko aukera emateaz gainera, fi nan tzazio-iturri garran tzi tsu baten ekarpena egiten die jar-duera horietarako, eta eskuratutako ezagu tzak merkatu berrietara produktu berriekin sar tzeko aukera ematen die.

Edozein modutara, I+G+b jarduerei lagun tzeko sare bat fi nkatu ahal izateko, produktu berri tzaileak sor tzea eta ehun industrialaren jasan-garritasuna lortu ahal izatea erraztuz gaur eguneko ekonomia globa-lizatuko testuinguruan, beharrezkoa da arauen lerroka tzea eta ko-ordinazioa indar tzea tresna erregional/nazional eta europarren artean, hau da, I+G+b-aren fi nan tzaziorako esparru erkide bat behar da. Hartara programa erregional eta/edo nazionalen integra tze mai-lakatu bateran tz jo beharko li tzateke, nahiz eta aldaketa horien in-


plementazioa ataza zaila dela iruditu epe labur eta ertainean lor-tzeko araudi-aldaketa bat eska tzen baitu.

Ekin tza koordinatu bat burutu ahal izateko maila erregional, nazional eta europar desberdinen artean, soluzio bat izan liteke gai desberdi-nak fi nan tza tzea fi nan tzazio-aukeren aldaera zabal bat izateko, baina modu hori bide interesgarria izango bali tz ere nahikoa baliabide du-ten enpresa handien tzat proiektu mota desberdinak egin ahal izate-ko eta maila guztietan fi nan tzazioa eska tzeko, hala ere ondorio ezko-rra izango luke ETEen tzat, zeinen baliabideak eslei tzeko gaitasuna askoz mugatuagoa baita.

Beraz, euskal industria-egiturak programa desberdinak (erregiona-lak, nazionalak eta europarrak) lerrokatuak egotea behar du, I+G lerro estrategiko erkide bat izatea, gai beretan lan egiteko auke-ra emango duena (adibidez, CENIT espainiar mailan, eta Etorgai euskal mailan, europar fi nan tzazioaren erreplikak dira). Gainera, maila-egitura hori sor tzeak aukera emango lieke enpresei, urteak igaro ahala, erregio-mailatik europarreraino igo tzeko (ERA-NET es-kema). Enpresen tzako lagun tza-prozesu hau, ETEen tzako batik bat, haien I+G jarduerak europar-mailara bidera tzera gidatua garran tzi handikoa da, zeren eta erregio-mailako aukera fi nan tzarioak murri-tzak baitira.

Ildo honetatik, aukeretako bat erregioek proposamenak fi nan tza-tzea izango li tzateke, Europan ongi balioe tsiak izan bai baina fi nan tzatuak izatera iri tsi ez direnak. Proposamen horiek erreska-tatuak izan litezke, adibidez ERA-NET deialdien bitartez. Horretarako beharrezko izango li tzateke mekanismo sinpleren bat susta tzea, zei-nen bidez proposamena aurkezte hu tsa aski izango baili tzateke fi nan tzaziorako sarbidea izateko, baina horrek gaur indarrean dagoen araudiaren aldaketa eskatuko luke. Hala, eta kontuan izanez kofi nan-tzazioa gaurko egoeran utopia bat bezala aurkezten dela, Europan fi nan tzatua izan ez dena fi nan tza tzeko aukera plantea tzen da, kofi nan tzazioaren ordez.

Nolanahi ere, Tresnen arteko edozein koordinazio nazioen eta erre-gioen fi nan tzazioaren egitura tzean sostengatu beharko li tzateke bai-na gaurkoa baino (ERANET, Eureka, Eurostars) koordinazio handia-goarekin eta konpromiso-maila azpimarratuagoekin ebaluazio-arau erkideak, lagun tza homologagarriak emateko arau tenporalak, etab. izatera iri tsi ahal izateko “ERANET Plus” tresnaren kasuan. Desiraga-rria li tzateke egitura eta fun tzionamendu zehaztuago bat izatea, “learning by doing” delakoa saihesteko.

Gainera, eskalaren maila baxueneko jarduerak errazteko, proposa tzen da Inber tsioen Europa Bankuaren mekanismoek gai izan beharko luketela barrutirik txikienetara (inber tsio txikiak), iristeko, horregatik gehitu egin beharko lirateke arrisku partekatuko tresnak alderdi priba-

tua tarteko izan dadin batez ere proiektuaren emai tzak ustiatu behar diren urra ts haietan.

7.4.7. Zien tzia eta berrikun tzaren gizarte-dimen tsioa

Euskal Herrian ustea da gizarte-berrikun tzak integraturik egon be-har duela lehiakortasun eta enplegua manten tzearen erronkekin, horregatik “Horizon 2020” Esparru Programa ez da gai izango ha-ren eragin poten tziala optimiza tzeko aktore inplikatu guztien era-bateko integraziorik gabe, eta horrenbestez ezin izango dira lortu ERAren helburuak zien tziaren eta berrikun tzaren gizarte-dimen-tsioa bertan sartu gabe. Zien tziaren gizarte-dimen tsioa zehar-lerroko gai bezala kon tsideratu beharko li tzateke aplika daite-keen tokian kontuan hartu behar dena, hala kultura zientifi ko eta berri tzaile bat susta tzera jo tzen duen estrategia bat bul tza tzeko maila guztietan eta Esparru Erkideko Zien tzia eta Teknologiako edukietan gizartea tartean sartuago egotearen beharrari eran tzun diezaion.

Horregatik kon tsidera tzen dugu jakin tzagaiartekotasuna eta partaide tza eragile-aniztuna bul tzatu behar direla nola partener-goetan hala I+G+b-aren edukietan alor desberdinetan, bai eta iraba-zi-asmorik gabeko sektoreko erakundeetan, hirugarren sektore bezala ezaguna den horretan, eragile gako eta berrikun tzen azken onuradun bezala kon tsideratuak izan beharko lukete, ETEez gainera. Kontua da Europa eskemetan sarrera ematea “hain handiak ez diren eragileei” eskuarki presente egoten diren erakunde handiez gainera.

Eta zabal errepikatutako topikoa dirudien arren, oso presente eduki behar da genero-dimen tsioa, bai proiektuen partaide tza sor-tzailean eta bai ikerketen edukietan. Horretarako honako hau proposa tzen da:

· Emakumeen rola indar tzea Zien tzian eta Teknologian: emakumeen eta gizonezkoen partaide tza bidezkoago bat susta tzen jarrai tzea, Estatu Kideen mailan politika sendoen garran tzia azpimarratuz ikerketa-ekipoetan emakumeen presen tzia susta tzeko ba tzorde nazional eta EBeko desberdinetan (Advisory Groups, National Con-tact Poin ts, Expert Groups, etab.).

· Ikerketaren edukia aniztasunaren ikuspegiz hornitu: Esparru Erkide Estrategikoak lagundu egin beharko luke jardun zientifi koak berbidera tzen generoaren eta aniztasunaren ikuspegitik.

· Gender Action Plans deituak berrartu tresna eraginkor bezala go-goeta egiteko eta genero-ikuspegia begiesteko ikerketetan.


Azkenik Esparru Programetan garatuko diren ikerketen gizarte-dimen-tsioa areagotu ahal izateko, Esparru Programa berriko zirriborroetan planteaturiko matrizean, zeinean guru tza tzen baitira “Grand Challen-ges-ak” “Key Enabling Technologies-ekin”, bertan sar tzea proposa-

tzen da, “Key Enabling Technologies-en” artean “Gizarte Teknolo-giei” eta “Berrikun tza Ez-Teknologikoari”, hau da, Gizarte Berrikun-tzari eskainitako barruti espezifi ko bat.

BLOODGEN Proiektua: “Blood Grouping and Genotyping: Improving patient safety and Blood transfusion Compatibility”. Partaidea: Progenika.

8.1. Euskadi Lehiakortasunaren erronkaren aurrean ..................... 124

8.2. Herrialderako erronka garrantzitsuenak ..................................... 125

8.3. Protagonistentzako konpromisoak ................................................... 125

8.3.1. Euskal enpresa ................................................................................................... 125

8.3.2. Euskal unibertsitatea ...................................................................................... 126

8.3.3. Teknologia Zentroak ........................................................................................ 127

8.3.4. Eusko Jaurlaritza eta Erakundeak ............................................................. 128

8.4. Hitzatzea ............................................................................................................ 128

ONDORIOAK


Europar Batasuneko I+G+b-ko Esparru Programa Euskal Eragileen partaide tza, 1986an hasi zen, Espainia Europar Erkidegoan integratu zen urtean, eta horrek jadanik aukera eman zien euskal I+G+b siste-mako eragileei lehen Esparru Programan parte har tzeko, zeinen irau-pena 1984 eta 1987 bitartean hedatu bai tzen.

Harrezkero, esku arteko Koaderno Estrategiko honen Berrikustean frogatu den bezala, I+G-ko Europar Programetan euskal jardueraren hazkun tza bizia gertatu da, I+G+b-ko lanetan Euskal Eragile inplika-tuek egiten duten aprobe txamendua horrela frogatuz, programa ho-riek dakarten aukera handia haien jarduera iker tzailea fi nan tza tzeko bide bezala.

Izan ere, 1986 eta 2010 bitartean lortutako i tzulkinen zifra garran tzi-tsuak (500 M€ baino handiagoa) aukera eman du fi nan tzazio oso garran tzi tsu baterako sarbidea izateko ezagu tza sor tzera bideratua eta ondoren merkatu-emai tzetara aldatua izateko, zeinak ez bai-tziren eskuratu ahal izango beste era batera.

Kontuan hartuta esparru-programek euskal armazoi teknologiko eta industrialaren tzat eskain tzen zuten aukera, 2006an, Eusko Jaurlari-tzako Industria, Merkatari tza eta Turismo Saileko Teknologiako Zuzendari tzak “Euskal I+G+b-a Europan, Koaderno Estrategikoa” buru tzeko erabakia hartu zuen, “VII. Esparru Programaren erronkaren aurrean euskal jarrera har tzeko”.

FP7ren lehen aldia igarota (2007-2010), beste behin Eusko Jaurlari-tzako Industria, Merkatari tza eta Turismo Saileko Teknologiako Zu-zen dari tzak beharrezko tzat jo zuen “Euskal I+G+b-a Europan, Koader-no Estrategikoa” buru tzea, eta bertan 2006ko aurreko edizioan eza-rritako Helburuak berriz kon tsidera tzea planteatu da, FP7ren bigarren aldiaren (2011-2013), aurreikuspena eguneratuz ikuspegi errealista-go batetik, deialdien lau urte igaro eta gero eta tresna berrien zuze-neko ezagu tzatik, hala nola JTIak, PPPak, etab. bezalakoenetik.

8.1. Euskadi Lehiakortasun-erronkaren aurrean

Euskal Herriak bere historian zehar jarrera ekin tzaile jarraitu bat eraku tsi du, bere industrian gizarte-ongizatearen garapenaren oina-rrizko tresnan bezala bermatuz. Hala ere, ekonomiaren mundualiza-zioak ezar tzen duen errealitate berriak euskal industria-gizartearen fun tzionamenduaren egoki tze-beharra plantea tzen du lehiakortasun jasangarri bati eusteko helburu nagusiarekin, zeinek segurtatu ahal izango baitie oparotasunezko geroa datozen belaunaldiei.

Halaber, errealitate bat da goran tz datozen herrialdeen aurrean au-rrera egin nahi bada, ezagu tzan oinarritutako ehun industrial batean oinarritu beharra dagoela, eta hori I+G+b-aren praktika sistema-tikoaren bitartez bakarrik lor daiteke; ildo horretatik, faktore garran-tzi tsuenetako ba tzuk gogora tzea komeni da, zeinen gain joka tzea komeniko li tzatekeen, era eraginkorrago batez, I+G+b-aren eragin ekonomiko eta soziala hobe tzeko, etorkizunean lehiakortasun jasan-garri bat lor tzeko.

· Hezkun tza-sistema, lehen heziketatik uniber tsitateraino, faktore garran tzi tsuenetako bat bihur tzen da, berrikun tza eta ekin tzaile-tzaren, prestakun tza integral eta kalitatearen kultura susta tzeko duen gaitasunarengatik gizarte-ongizatearen fun tsezko elementu bezala.

· Herrialdearen bilakaera zientifi ko-teknologikoaren oinarrizko fakto-reetako bat “Ezagu tzaren Triangelua” deri tzona da, Zien tzia-Tek no-logia-Enpresa armazoiak eratua baina horretarako beharrezko hur-bil tze-ahaleginak egin behar dira, bai industriatik, I+G+b-ko progra-metan txertatuz osotasunez eta beharrezko dedikazioz per tsona egokiak, eta bai Zien tzia eta Teknologiaren euskal sistematik, mer-katu-planteamendu bat eskatuz, produktuak/zerbi tzuak/prozesu berriak terminoetan I+G-ko proiektuei, nola epe laburrera hala epe luzera bideratuei.

· Patenteak eta jabe tza intelektuala babesteko bitartekoak erabil-tzeari bulkada emateak oinarrizko adierazle bihurtu behar du iker-ketaren merkaturanzko aurrerapenaren efi zien tzia neur tzeko.

· Erosketa publikoen bitartez merkatu pilotuak sor tzeak eta/edo euskal erakunde guztiak tarteko izango dituzten berrikun tza-pro-gramak frogatu behar dute berrikun tza-politikak ez duela garapena erraztu behar bakarrik, baizik eta ustiapena eta eragin ekonomiko eta soziala, batez ere, Osasuna, Segurtasuna, Energia, Ingurumena, Eduki digitalak, etab. alorretan, izan ere Sektore Publikoak ekin tza-gaitasuna baitu barruti horietan.

Gainera, Esparru Programekiko zuzeneko erlazioan komenigarria da ekar di tzaketen onurak nabarmen tzea:


· “Per tsonak” programan partaide tza areago tzea eta iker tzaileak mobiliza tzeko duen gaitasuna, mugak zeharkatuz, nola kanpo-rantz, hala i tzuleran, bai eta Uniber tsitate, Zentroen eta Enpresen arteko jende-aldaketa errazteko, elementu gako bat bezala plantea tzen da iker tzaileen merkatuan jariakortasuna sar tzeko, eta kultura-integrazio batekin, jakin tzagaiartekotasunarekin, europar proiektuekiko ahalmen handiagoarekin eta haien merkatu-eragi-narekin erakundeak gai egiteko.

· Eusko Jaurlari tzaren partaide tza aktiboa Europako erakunde bezala, an tzekoenak diren erregio eta europar herrialdeekin Euskadiren kohesioa hobe tzeko aukera emango duena, honako arda tz hauen fun tziotan: teknologia, merkatuak, hurbiltasuna, etab., lagun tzen eskain tza erraztuz enpresari haren nazioarteko heda tzean eta tek-nologikoan, bai eta Euskal Zien tzia-Teknologia sistemari ere.

8.2. Herrialderako erronka garrantzitsuenak.

I+G+b-eko europar Programetan euskal partaide tza erakusten ari da I+G+b-a euskal sistemak, mul tzo bezala, haiek gero eta gehiago erabil tzen dituela, baina horrek ez du esan nahi areago tzeko hobe-tze-guneak gera tzen ez direnik.

Horrela, jarduera-arda tz generiko ba tzuk identifi ka litezke, aipaturiko partaide tzaren gehi tze bat ahalbidetuko luketenak, baina begietatik galdu gabe zenbat eta handiagoa izan europar I+G+b Programetako euskal partaide tza, era berean handiagoak izango direla ekonomia-ren, enpleguaren eta euskal gizarteko ongizatearen hazteko aukerak ere. Hobetu beharreko puntu begi-bistakoenak honako hauek dira:

· Partaide tza gehi tzea enpresen I+G+b europar programetan, batez ere ETEak, bai zuzenean edo bai Euskal Eskain tza Teknologikoko eragileek “trakzionatuetan”.

· Oraindik oso handia den Uniber tsitatearen inplikazioaren hazte-ahalmena, haren jardueraren hazkun tza mailakatua gu txie tsi gabe maila europarrean, nabarmenduz joan baita urteak igaro ahala.

· Tresna berriek, IDEIAk eta PEOPLE Programak, zeinak nabarmendu baitira euskal partaide tzaren arrakasta handiko bi barruti bezala FP7ren 2007-2010 aldian, balio berriak erakar tzeko oinarrizko tres-na bihurtu behar dute gure I+G+b sistemaran tz.

· ERA-NET Programak adierazten duen efektu baikorra areagotu egin behar da “I+G+b-rako lehen sarbide bezala mugaz gaindiko lankide tzan”, “ikaskun tza”-bide eta ETEen partaide tzarako estimulu bezala FP7n.

8.3. Protagonisten tzako konpromisoak

Ondoren, laburpen gisara eta Esparru Programa desberdinetan buru-tutako analisien ondoren, FP7ren lehen aldiko lau urteak barne, I+G+b Euskal Sistemako protagonista desberdinek bere gain hartu beharko lituzketen konpromisoen ondorio sorta bat aurkezten da.

8.3.1. Euskal enpresa

Euskal enpresa I+G+b-ko ahalegin guztiaren har tzaile nagusi bezala ager tzen da, Herrialdearen tzat aberastasuna sor tzeko oinarrizko ele-mentu bezala. Horregatik fun tsezkoa da enpresak mobiliza tzea I+G proiektuetako partaide tzan europar barrutian eta Europako Bata-suneko Programek ekarritako lagun tza ekonomiko garran tzi tsuak a tzematen.

Analiza tzen bada enpresen partaide tzaren bilakaera Esparru Progra-metan (ikus (G.8.1) Enpresen partaide tzen Bilakaera Esparru Progra-metan) FP5n gehieneko bat (300) lortu dela suma tzen da, haien partaide tzaren zifrak etengabeko murriztea aurkezten du, nahiz eta gogorarazi behar den analizatutako FP7 aldian gerta tzen dela gaur eguneko krisi handia.

Ildo horretatik, 2009 urteko gu txienekoaren ondoren badirudi berreskura tze garran tzi tsu bat suma tzen dela, agian “European Eco-nomic Recovery Plan” ezarpenak eragindakoa, Partenergo Publiko-Pribatuak fun tzionamenduan jar tzen dituena (PPPak).

Enpresek lortutako zifra ekonomikoen, i tzulkinen bilakaera analiza-tzen bada (ikus (G.8.2) Enpresen partaide tzen bilakaera Esparru Programetan), irudia zer txobait desberdina da, zeren FP6n, nahiz eta FP5en baino partaide tza gu txiago lortu, i tzulitako zifrak handia-goak dira (43,2 M€), eta horrek sakonera ekonomiko handiagoko proiektuetan parte hartu izana froga tzen du. Hala ere, FP7n i tzul-kinetan beherakada txiki bat dago, agian dagoeneko aipatua dugun krisiaren eraginez.

Baldin eta FP7ko igarotako lau urteen bilakaera analiza tzen bada, “European Economic Recovery Plan”aren efektua berre tsi egiten da eta hark fun tzionamenduan jarritako tresna berriena, 2010ean urte-ko i tzulkinaren zifra handiena lor tzean (12,09 M€).

(G.8.3) grafi koan ETEen eta Enpresa Handien partaide tzen ehuneko-banakun tzaren erkaketa bat erakusten da FP7ko 2007-2010 aldian, eta bertan ETEen pisu handiagoa ageri da, guztira %59,15ekin, En-pre sa Handiek duten %40,85en aurrean.

(G.8.4) grafi koan ETEen eta Enpresa Handien lortutako i tzulkinen ehuneko-baliotan jaso tzen da erkaketa eta argi ikusten da 2007 eta 2008 urteetan, nahiz eta Enpresa Handien partaide tzak gu txiago izan, horiek ETEenak baino zifra handiagoa i tzul tzea lor tzen dutela;

126

G.8.1

G.8.2

G.8.3

350

300

250

200

150

100

50

0

50

45

40

35

30

25

20

15

10

5

0

70

60

50

40

30

20

10

0


hala ere 2007-2010 aldiaren amaieran ETEek lortu zuten i tzulkin guz-tizkoen zifra zer txobait altuagoa (%54,31).

Nolanahi ere, tamainarengatik eskuarki desberdin tzen diren Enpresei buruz hi tz egitean garran tzi tsua da, halaber, kontuan izatea beste desberdin tze-baremo bat: I+G+b lanak, edo ohiko jarduera buru-tzeko bere gaitasuna. Desberdin tze hori beharrezkoa da, izan ere hartatik ondoriozta daitezke bere lehiakortasuna hobe tzeko helburu desberdinak:

· Enpresek, ETEAk izan edo ez, gaitasun frogatua dutenek, dagoene-ko I+G-ko europar Programetan parte har tzen ari direnek FP7ren bigarren aldia ikusi beharko lukete fi nan tzazio eskura tzeko aukera handi bat bezala, izan ere Ba tzordeak I+G-a fi nan tza tzeko fun ts garran tzi tsuak prestatu ditu.

· I+G+b-n ari tzeko gaitasuna duten Enpresek, orain arte erregio- eta/edo nazio-mailako fi nan tzazio-programetan bakarrik parte hartu dutenek, mugaz gaindiko ibilbideari ekin beharko liokete ERA-NET Programak eskain tzen dizkien onurak baliaraziz nazioarte-ko lankide tzako esperien tziak abiaraziz I+G+b-ko proiektutan.

· Azkenik, oraindik era sistematikoan I+G+b-ko lanak egiten ez dituz-tenek, erreferen tzia tzat hartu beharko lukete beren garapena eta jasangarritasuna ezagu tzan oinarri tzearen garran tzia I+G+b-aren bitartez eta programa erregional eta nazionalek markatutako ibilbi-dea hasi ERA-NET ingurunerako bide bezala, horrela Esparru Progra-metan parte-har tzearen helmugara iristeko.

8.3.2. Euskal uniber tsitatea

Euskal Uniber tsitateak bere gain hartu behar duen konpromiso nagu-sia europar Programetan bere partaide tza hazten jarrai tzea da, Esta-tuaren beste Uniber tsitate ba tzuen jarraibidea imitatuz, bai ezagu tza sor tzearen eta bai gure Herrialdearen jasangarritasun ekonomikoa ahalbidetuko duen geroko masa iker tzailea presta tzearen bere fun-tzioan jarduera horiek ematen dizkioten onurak kontuan izanez.

(G.8.5) grafi koan, zeinean ageri baitira Euskal Uniber tsitateek europar Programetan parte har tzearen emai tzak, bertan ikus daiteke nola FP7ren lehen aldian gertatu den FP6rekiko partaide tza-kopuruaren murrizte bat, goranzko joera alderan tzikatuz. Hala ere, aipaturiko grafi koan gehi tze markatu bat ikus daiteke 2008. urtetik, etorkizu-nean zifra hobeak izango diren i txaropenarekin.

Hala ere, nahiz eta (G.8.5) grafi koko partaide tzen zifra FP7n murriztu egiten den FP6koekiko, hala ere lortutako i tzulkinak analiza tzen ba-dira (G.8.6.) FP7an hobe tze garran tzi tsu bat gerta tzen dela nabar-mendu behar da (%72 baino handiagoa) FP6rekiko lortutako kanti-tateetan, horrela gehieneko zifra historiko bat markatuz.

Enpresen partaidetzen bilakaera Esparru Programetan

Enpresetako itzulkinen (M€) bilakaera Esparru Programetan

Partaidetzen erkaketa Enpresa motaren arabera FP7ko 2007-2010 aldian

Enpresa HandiakETEak

30,30

40,9043,20

41,70

11,97 10,666,97

12,09

220

300

221

164

42 4829

45

52,38

62,5065,52

57,78 59,15

47,62

37,5034,48

42,22 40,85

127

G.8.4

G.8.5

G.8.6

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

80

70

60

50

40

30

20

10

0

20

18

16

14

12

10

8

6

4

2

0


Edozein kasutan, gertaera honek ibilbide garran tzi tsu baten hasiera bakarrik eraku tsi behar du, izan ere Euskal Uniber tsitateek jakitun izan behar dute europar Programetan parte har tzeak harremanak eskain diezaizkiekeela Europako Batasuneko Estatu Kideetako beste Uniber tsitate ba tzuekin etorkizunean lankide tza-sinergiak sor tzeko aukerak emango dizkiela beren lan presta tzaile eta iker tzailearen mesedetan.

Gainera, jarduera iker tzaile honek lankide tza-harreman handiago bat eman diezaioke Uniber tsitateari inguruneko enpresekin, eta horrek bestalde aukera berrien sinergia bat sortuko du bi aldeen tzat.

Azkenik, kontuan izan behar da IDEIAK Programak ematen dituen aukerez balia tzeko gaitasun handiena duen erakunde bezala ageri direla Uniber tsitateak, oinarrizko ikerketaren barrutian, eta PEOPLE, per tsonen mugikortasunarenean. Ildo horretatik honako hau nabar-mendu behar da:

· Uniber tsitateak FP7n lortutako i tzulkinen %45 IDEIAK eta PEOPLE Programetatik datorrela.

· IDEIAK Programako i tzulkinen %52 Uniber tsitateak lor tzen du.· PEOPLE programan, Uniber tsitateak guztizko i tzulkinen %16,6 lor-

tzen du.

Horregatik guztiarengatik gure Uniber tsitateen tzat IDEIAK eta PEOPLE Programen aukerak hobeto balia tzea helburu nagusi tzat marka dai-teke, baina LANKIDETZA Programako Gai desberdinak jakin tzagai ar-teko lan-barruti zabala dela ahaztu gabe eta lankide tza iker tzaileko harremanen hazkun tza bat ahalbidetu beharko lukeela Euskal Zentro eta Enpresekin gure Gizartearen mesedetan.

8.3.3. Teknologia Zentroak

FP5etik hasita Teknologia Zentroak Esparru Programetan gehien par-te har tzen duten eragile bezala eta haietatik fun ts gehien i tzularazten dituzten eragile bezala eratu dira, I+G+b-aren Euskal Politikaren Nazioarteko tzea artikula tzeko fun tsezko atal bihurtuz, eta horregatik protagonismo erabakigarria hartu behar dute euskal enpresari Espa-rru Programetan partaide tzaren aukera helarazten, bere lankide tza-kuota gehituz Euskal enpresan eta lankide tza-tasa era indar tsuan gehituz.

(G.8.7) eta (G.8.8) grafi ketan hurrenez hurren ikus daiteke Teknologia Zentroek Esparru Programetan lortutako partaide tzen eta i tzulkinen bilakaera.

Grafi ko hauen analisitik lortutako zifrek maila iraunkor bati eusten diotela ondoriozta daiteke, krisia gorabehera, eta horrek Teknologia Zentroen partaide tza-gaitasuna maila gorenera iri tsia dela uste iza-tera eraman gai tzake, beraz Teknologia Zentroen tzat ezar litekeen helburu nagusia dagoeneko aipatua dugun enpresen dinamiza tzaile

Partaidetzen itzulkinen (M€) bilakaera Enpresa motaren arabera FP7ko 2007-2010 aldian

Euskal Unibertsitateen partaidetzen bilakaera Esparru Programetan

Euskal Unibertsitateetako Itzulkinen bilakaera (M€) Esparru Programetan

Enpresa HandiakETEak

0,60

2,80

10,50

18,11

4,362,93 3,02

7,81

21

76

63

18

814

23

43,50

80,06

45,54

57,7854,3156,50

19,94

53,46

42,2245,69

128

G.8.7

G.8.8

400

350

300

250

200

150

100

50

0

140

120

100

80

60

40

20

0


bezala jardutea dela, haien arteko lankide tza gehituz eta I+G+b fi nan tza tzeko europar Programetaran tz “haiek eskutik eramanez”.

Hala eta guztiz ere, Teknologia Zentroek IDEIAK Programetan aurki di tzaketen aukerak ahazterik ez da komeni, zeinetan lortu baitute a tzematea guztizko i tzulkinen %48 FP7ren lehen urra tsean, eta PEOPLEn, iker tzaileen mugikortasuna errazteko eskain tzen dien auke rarekin, zeinean lortu baitute Euskal Herrian guztira lortuta-koaren %38,87 i tzularaztea.

8.3.4. Eusko Jaurlari tza eta Erakundeak

Eusko Jaurlari tzak ere paper aktiboa joka tzen jarraitu behar du Europa I+G+b-n, Koaderno Estrategikoaren Berrikuste honetan deskribatu-tako prozesuaren berma tzaile orokor gisa.

Jaurlari tzaren protagonismoa honetan da tza:

· Industriari eskainitako lagun tzarekin jarrai tzen beste europar go-bernu ba tzuekiko baterako deialdietan ERA-NET programaren espa-rruan, garran tzi handieneko gai estrategikoetan.

· Barreia tze, misio, jardunaldi eta Koaderno Estrategikoaren Berrikus-te hau bezalako argitalpenekin jarraitu, bikaintasun teknolo-gikoaren lurralde europar bezala “Herrialde” irudia berrestera bide-ratuz.

· Hautespen-lagun tzako neurriak eskain tzen jarraitu, Europan parte har tzeko hesiak kenduz, I+G+b-eko programetako beraietako tres-nen bitartez.

8.4. Hi tza tzea

Euskal Herria alderdi sozial, ekonomiko, kultural eta industrial asko-tarikoen prozesu global batean murgildurik dago eta horiek 2007ko mundu-krisiak oso modu garran tzi tsuan erasan ditu.

Prozesu honek gertaera-erritmo oso bizia du, ba tzuetan emai tza baikorrak ez direnekin, industria-deslokalizazio ba tzuekin; beste ba tzuetan oso baikorrak izango ziratekeenekin, nahiz eta mundu-krisiak denboraldi batez erasan dituen, esaterako gure desenplegu-tasa edo BPGaren gure hazkun tzarekin, eta azkenik, beste ba tzuk garran tzi handikoak izan dira gizarte-ehunerako, hala nola gure kanpo-sektorearen eduki teknologikoa edo gure i tzulkin ekono-miko europarrak.

Nahiz eta Koaderno Estrategikoaren berrikuste honetan plantea-tutako helburuak anbizio tsuago ager tzen diren 2011-2013 aldi-rako 2006ko edizioan fi nkatu zirenak baino, badirela oraindik se-ktore ba tzuk hobe tze-tarte handia ageri dutenak nabari da.

Teknologia Zentroen partaidetzaren bilakaera Esparru Programetan

Teknologia Zentroen itzulkinen bilakaera (M€) Esparru Programetan

27,80

44,60

70,70

117,07

26,66 27,81 23,28

39,32

97

218

303

371

83108

85 95


Hi tz batean, Euskadik I+G+b-aren agertoki berri bat plantea tzen du aukera handi bezala, eskura tzea lor dezakeen fi nan tzazioarengatik, gure enpresei helaraziko dien nazioarteko mobilizazioarengatik eta gure Zien tzia eta Teknologia Europako hoberenen aurrean erakusten ari den kanpo-lehiakortasunarengatik.

Eta amai tzeko, euskal jarduerak FP7n izan duen arrakastak maila bat besterik ez duela izan behar gogora tzea komeni da, (Horizon 2020) Ikerketa eta Berrikun tzaren Finan tzaziorako Europako Batasuneko Esparru Programarako bidean, 2014-2020 aldirako.

9.1. 1. ERANSKINA. Jardute onen adibideak FP7an ......................... 132

9.1.1. Iberdrolaren esperientzia FP7an proiektu baten lider izanez .. 132

9.1.2. ALFA Taldearen esperientzia ERA-NET ekimenetan ....................... 133

9.1.3. IK4ren esperientzia euskal enpresekin lankidetzan I+G europar proiektuetan ..................................................................................... 133

9.1.4. Tecnaliaren esperientzia Partenergo Publiko-Pribatuetan (PPPak) ................................................................................................................. 134

9.1.5. Euskal Herriko Unibertsitatearen esperientzia ikertzaileen mugikortasunerako eta oinarrizko ikerketarako ............................. 134

9.1.6. CIC nanoGUNEren esperientzia ikertzaileen mugikortasunerako eta oinarrizko ikerketako proiektutan ....... 135

9.2. 2. ERANSKINA. FP7ko 2007-2010 aldian fi nantzaturiko proiektuen zerrenda .................................................................................... 137

9.3. 3. ERANSKINA. I+G+b Europar Programetan enpresari laguntzeko zerbitzuak ................................................................................ 150

9.3.1. Enterprise Europe Network ......................................................................... 150

9.3.1.1. Europar informazioa, enpresa-lankidetza eta nazioartekotzea ................................................................................................. 150

9.3.1.2. Berrikuntza eta teknologia .......................................................................... 150

9.3.1.3. I+G+b Europar Proiektuak ............................................................................ 151

9.3.2. I+G+b P Sarea: I+G+b-ri buruzko Informazio Puntuen Sarea ... 151

9.3.3. Nazioarteko berrikuntza Unitateak (Ulls/Nbuak) ........................... 151

9.3.4. National Contact Points (NCPs) ................................................................ 152

9.3.5. Beste laguntza-zerbitzu batzuk ................................................................ 153

9.3.5.1. Kontsulta Zerbitzua (Europe Direct Kontaktuguneak eskainitako zerbitzua) .................................................................................... 153

9.3.5.2. Jabetza Intelektualeko eskubideei buruzko Laguntza Zerbitzu Europarra (IPR Helpdesk) .......................................................... 153

9.3.5.3. Etikako Help Desk-a VII EP proiektu guztietarako ........................... 153

9.4. 4. ERANSKINA. Glosategia ....................................................................... 156

9.4.1. Sarrera .................................................................................................................... 156

9.4.2. Koaderno Estrategikoari buruzko Glosategia .................................... 156

9.4.3. VII. Esparru Programari buruzko Glosategia ...................................... 158

9.4.3.1. Programa Glosategia ...................................................................................... 158

9.4.3.2. Beste Defi nizio batzuk ................................................................................... 158

9.4.3.3. Glosategi Arauemailea .................................................................................. 163

ERANSKINAK


9.1. 1. ERANSKINA. Jardute onen adibideak FP7an

Ondoren elkarrizketa ba tzuk aurkezten dira, FP7k fi nan tzatutako proiektuetan parte har tzen duten Zien tzia, Teknologia eta Berrikun-tzako Euskal Sareko Enpresei eta Eragileei eginak. Erakunde horiek esperien tzia dute gure ustez nabarmen tzea merezi duten aspektue-tan, adibidez honako hauetan:

· Europar proiektu baten lidergoa.· ETEa ERA-NET deialdietan parte hartuz.· Teknologia Zentroen eta enpresen arteko Lankide tza.· Partenergo Publiko-Pribatuen Partaide tza (PPPak).· Iker tzaileen Mugikortasuna eta Oinarrizko Ikerketa.

9.1.1. Iberdrolaren esperien tzia FP7an proiektu baten lider izanez

Iberdrola taldeak orain arte 14 proiektutan parte hartu du FP7an, eta horietako batek, OPEN METER proiektuak Iberdrola Distribución Eléc-trica du lider. 19 bazkidez osatutako Par tzuergo bat da, horietako ba tzuk oso garran tzi tsuak europar panoramako utilities sektorean esaterako EDF (Fran tzia), ENEL (Italia) edo RWE (Alemania) neurketa-ekipoen fabrika tzaileak diren Itron (Fran tzia), Landis+Gyr (Sui tza) eta Elster (Alemania) eta Current (Sui tza) horni tzaile teknologikoak, bes-teak beste. ZIV taldeak Zamudioko teknologia-parkean du bere egoi-tza eta proiektuaren bazkidea da.

Proiektuaren helburua estandar ireki eta publiko ba tzuk defi ni tzea da elektrizitatea, gasa, ura eta berokun tza neur tzeko, alor horretan inte-res garran tzi tsuko eragileen arteko akordio erkide batean oinarri-turik, eta hori inplementa tzea ahalbide tzen duten gaurko sareen bal din tza errealak kontuan hartuz.

Proiektua FP7aren diseinuaren hasieratik beretik presta tzen da, izan ere une horretan Iberdrolak parte hartu zuen Ikerketako Agenda Es-trategikoa (Strategic Research Agenda, SRA) lan tzen, eta horrek FP7an Energia Gaia defi ni tzeko zimendu tzat balio izan zuen. SRAren defi nizio-bileretan sortutako ideia-ernamuin horietatik Iberdrola Ba-naketa Elektrikoko Sare Adimendunen (Smartgrids) inguruan postula zitezkeen gaien jarraipen bat eginez joan zen eta, ondoren, FP7an argitaratuz joan ziren lehen deialdiena.

Iberdrolaren korporazio-estrategia ikerketan eta garapenean bi no-ranzkotan bideratu ohi da: negozioak berak behar bat hauteman de-zala eta korporazioak eska tzen du I+G+ unitateak hartan lan egin dezala, edo I+G jarduera sar dadila deialdi batean OPEN METERen kasuan bezala.

OPEN METER proiektua orain tsu amaitu da eta hartan zehar third energy package bezala ezagu tzen den 72-2009 zuzentarau berria agertu zen, eta zeinek behar tzen baitu Kontagailu elektrikoen par-

Proyecto OPEN METER: “Open Public Extended Network Metering”. Partaideak: Iberdrola Distribución Eléctrica, uSysCom Tecnología de Comunicaciones eta ZIV PmasC.


kearen %80 gu txienez kontagailu adimendunez ordeztea 2020. ur-tearen aurretik beranduen, horregatik gaur egun Europan instala tzen ari diren kontagailuen parte bat ikerketa horren emai tzez elika tzen da dagoeneko.

Europar proiektu baten koordinazioak abantaila profesional ugari ditu, nazioarteko kontaktu-portfolio bat sor tzea, beste herrialde ba-tzuetan enpresa homologoekiko lagun tza ikaskun tzari eta beste lankide tza interesgarri ba tzuetarako aukera ematen duten harreman per tsonalak sendo tzea.

9.1.2. ALFA Taldearen esperien tzia ERA-NET ekimenetan

ALFA Taldearen lankide tza I+G jardueratan tokiko mailan hasten da pro-zesua hobe tzea eta materialak azter tzea ikertuz Euskal Herriko teknolo-gia-zentroen eta uniber tsitateekiko lankide tzan. Beren ikerketa-lerroe-tako batean ohartu ziren alemaniar enpresa batekin lankide tzan aritu beharraz eta lankide tza hura fi nan tza tzeko aukerak bila tzea erabaki zu-ten. Hala beren proiektu-proposamena aurkeztera jo zuten ERA-NET MA-NUNETeko lehen deialdira eta arrakasta izan zuten. Gaur arte beste hiru proiektu fi nan tzatu dira tresna horren bidez, eta haietako batean lider dira.

ERA-NET abantaila ba tzuk dituen tresna da FP7 bezalako europar pro-grama handien aldean. Alde batetik, ETEak lider dituen proiektu bat da, bazkideen kopuru txikiago batekin FP7k fi n tzatutako lankide tzako proiektuen dimen tsioekin erkatuta; kudeaketa eta burokrazia askoz errazagoa da, arrakasta-tasa altuagoa da, eta nola ez, enpresa auke-ra geografi ko zabal batez horni tzen dute bazkide hoberenak aurki-tzeko. Gainera, merkatutik hurbilago dagoen ikerketa bat da, eta horrek enpresaren barruan pilotu batera iristeko aukera ematen du, zeina MANUNETen fi nan tzatutako lehen proiektuaren kasuan, jada-nik interesekoa baita ALFA Taldeko bezeroen aldetik.

Nazioarteko lehen par tzuergo bateko partaide tzak beste fruitu ba-tzuk ere sor tzen ditu pixkanaka, zeren eta eskuarki harreman per-tsonalen beraien bitartez eraikiz baitoaz, ideia berriak sor tzen dira, proiektu-proposamen berriak FP7 bezalako europar programetara aurkeztera bidera tzen dutenak edo merkatari tzakoa bezalako beste sektore ba tzuetan ere beste lankide tza-bideak sor tzen dira, ALFA Tal-dearekin gertatu den bezala.

Nahiz eta nazioarteko lankide tzaren abantailak oso begi-bistakoak izan, egia da ETE bat I+G-aren europar agertokian sar tzea zaila dela, garran tzi tsua da non zauden jakitea, zeure burua sal tzen eta zeure interesak defenda tzen jakitea. Gainera, uste dute lankide dituzten teknologia-zentroen lana fun tsezkoa dela. ALFA Taldearen partaide-tza MANUFUTURE teknologia-plataforman eta “Factories of the Futu-re” partenergo publiko-pribatuan dagoeneko eman dituela bere frui-tuak zeren eta lehen eskutik ezagutu ahal izan baitituzte ekimen

horiek eta lankide izan proiektu batean maila europarreko enpresa eta ikerketa-zentro garran tzi tsuekin.

Garran tzi tsua da nabarmen tzea mikroenpresek berek ere izan de-zaketela sarrera maila europarreko lankide tzako proiektuetan eta horren adibide argia ALFA, ALFA ARTE taldea da, artera bideratutako bron tze-fundizioko enpresa txiki baten adibidea, I+G-an jarduera handikoa eta MANUNET proiektu batekin aplikazio desberdinetarako laser teknologien erabilerarekin.

9.1.3. IK4ren esperien tzia euskal enpresekin lankide tzan I+G europar proiektuetan

Europar ETEek eragiten dituzte lanpostu gehienak, bai eta gure kon-tinenteko balio-sor tze handiena ere. Horregatik begi-bistakoa da haren fun tsezko aktore-izaera produktu berri eta fabrikazio-prozesu hobetu bihur tzen ezagu tza.

Hala ere, ETEek, teknologikoak salbu, zailtasunak dituzte I+G+b-a integra tzeko bere negozioaren prozesuaren atal ezin saihestuzko be-zala, eta askoz gehiago, baldin eta ikerketak nazioarteko lankide tzaren testuinguruan garatu behar badu (hori da Esparru Programaren kasua). EBeko Ba tzordeak badirudi errealitate egin behar duela prozesu bu-rokratikoa sinplifi ka tzea eta administrazio-epeak labur tzea; hala bada, ekarpen garran tzi tsua izango da ETEen partaide tza gehi tzeko. Gainera, mantendu, edo gehitu ere egin beharko da enpresa txiki eta ertainen beharretara bereziki bideratutako fi nan tzazio-tresnen gama, eta horre-zaz gainera ETEen partaide tza balioespen baikorreko elementu bezala sartu beharko da europar proposamenen edozein ebaluaziotan.

Ikerketa-erakundeen enpresetarako trakzioa dagoeneko bada, eta zenbait urte hala izan da, faktore guztiz garran tzi tsua ETEen partaide-tza gehi tzeko Esparru Programetan. Hala eta guztiz ere, ikerketa-erakundek ezin dugu estimulatu enpresa txiki eta ertainen presen-tzia proiektutan, baldin eta haien eduki zientifi ko eta teknolo-gikoarengatik, edo fi nan tzazio-tresnaren izaerarengatik eta ekime-naren tamainarengatik ez badira egokiak partaide tzarako. Horregatik IK4tik uler tzen dugu askoz errazago konben tzituko genituzkeela ETEak Esparru Programan parte har tzearen abantailez baldin eta proiektuek tamaina txikiagoa izango balute, eta ikerketaren soslai industrial eta aplikatua gehituko bali tz. Hori ezinezkoa bada lehen instan tzian, tresna berriren bat gu txienez baliaraz liteke, proiektu arrakasta tsuak baliozkotu, frogatu eta ustia tzeari lotua, non ETEak balio-katearen testuinguruan txerta litezkeen.

IK4 Teknologia Alian tza euskal enpresen etengabeko trakzio-konpro-miso bat du Esparru Programaren deialdietan. Izatez gure estatis-tikan parte har tzen dugun proiektuen parte handi batean beste eus-kal erakunde ba tzuk ere badaudela ikus daiteke, ETEak, noski, ehu-neko altu batean. Konpromiso hori, gainera, esperien tzia onek berre-


tsi dute: euskal enpresek beren konpromisoak bete tzearen maila al-tua ageri dute, suhar eta dedikazioz ari tzen dira lankide tzan eta, garran tzi tsuagoa dena, ahalegin horretatik onurak lor tzeko asmo de-liberatuarekin egiten dute. Hain baikorra izan ohi da partaide tza, non bakana baita euskal enpresa, lehen proiektu baten ondoren, berreki-ten ez diona, eskuarki planteamendu oraindik anbizio tsuago batekin. Zaila izango li tzateke dagoeneko komer tzializatutako emai tza konkretuak zerrendara tzea, baina ugari dira; bai eta jatorriz ikerketa-ren aspektu periferikoak direnen inguruan ere, gerora, ahalmen komer tzial uste gabekoa eraku tsi dutenak.

9.1.4. Tecnaliaren esperien tzia Partenergo Publiko-Pribatuetan (PPPak)

PPPak “European Economic Recovery Plan-aren” esparruan sortu ziren europar I+G-ari ekiteko modu berri bat bezala, eta bertan protagonis-mo handiago bat ematen zaio barruti pribatuari, eta industrialari be-reziki. PPP bat partenergo publiko-pribatu bat da, hau da, publikoa denaren (EE) eta erakunde baten arteko elkarte bat, industriari lortua, helburu komun ba tzuekin eta helburuetaran tz aurrera egiteko konpro-miso ba tzuekin. “Research PPP” deituek ikerketa-fi nan tzazio bat dute erakunde publiko eta pribatuen artean partekatua, urte ba tzuetarako segurtatua, proiektuen deialdien, ebaluazioen, kontratuen... kudeake-ta publiko batekin eta barruti pribatuaren partaide tza batekin ikerketa-lehentasunen defi ni tzean. Halaber, PPPetan berrikun tza handiago bat bila tzen da proiektuetan, inpaktu ekonomia argiro sor tzea.

Tecnaliaren papera PPP FoFen haren interesak aspektu batean baino gehiagotan fi nka tzeko balio izaten ari da: PPP FoFak bul tza tzen euro-par aurrekontu bat segurta tzeko fabrikazioaren barrutian, Tecnaliaren beraren eta I+G-ko lehentasunak defi ni tzen, FoFen deialdi desberdine-tan indarrez parte har tzen, ekimenen lider izanez eta lan egiten dugun enpresak lagunduz eta I+G bat burutuz merkatutik hurbileko emai tzak lor tzeko.

Euskal erakundeak ongi kokatuak daude FoFen: europar proiektuetan edo EFFRAn bertan parte har tzen duten enpresetatik edo enpresa-elkarteetatik, zuzenean edo AFM-INVEMA eta CECIMOren bitartez, euskal administrazio-Innobasquetik bertatik pasatuz, FoFi, uniber-tsitateei lotuta dauden Manunet bere ekimenekin, MU, Ideko zen-troen eta IK4ko Tekniker-en protagonismoarekin, eta Tecnalia barruti industrialenetako bere unitate bat baino gehiagorekin.

Call-ak FP7ko gainerakoa bezala kudea tzen dira: EEak deialdi bat argitara tzen du eta partaideek ahalik eta ongien egiten saia tzen gara. Baina, badira desberdintasun pare bat: deialdearen edukiaren gaia “topic-aren” deskribapen bezala uler tzen duguna, PPParen alde pribatuak nagusiki defi nituriko bideorri batetik dator, eta proiektuek oro har planteamendu handiago bat dute aplikazio industrialera, fro-

gapenera. Finan tzazioaren jatorria FP7aren gainerakoarena beza-lakoa da: guztien zergetatik, estatu europarrek EEaren aurrekontua fi nan tza tzen dute. Aurrekontu horren atal bat I+G-ra bidera tzen da, proiektuak kofi nan tzatuz. Kofi nan tzazioaren gainerakoa erakunde bakoi tzak bere aldetik ezar tzen du.

9.1.5. Euskal Herriko Uniber tsitatearen esperien tzia iker tzaileen mugikortasunerako eta oinarrizko ikerketarako

Euskal Herriko Uniber tsitatearen ibilbidea Esparru Programetan mai-lakatua eta gero eta esangura tsuagoa izan da, FP6an partaide tza garran tzi tsuarekin; FP7a apustu estrategiko bat izan da erakunde horren tzat eta fruitu garran tzi tsuak ari da ematen.

2007 infl exio-urte bat izan zen UPV-EHUaren tzat Europar Programen Batasuna era tzean, uniber tsitateko iker tzaileei lagun tzen espeziali-zaturiko per tsona-talde batek osaturik. Informazio- eta prestakun tza-lanak buru tzeaz gainera iker tzaileak kon tzien tzia tzeko Europak buru-tu eta fi nan tzatutako ikerketari loturik egon daitezen, proiektu bakoi-tzaren bizi-zikloan zehar lagun tzen diete, proposamenak presta-tzearen fasetik proiektuak kudeatu eta justifi katu arte.

Zerbi tzu horiek erraztu egiten dute iker tzaile berrien gero eta partaide tza handiagoa europar proiektuetan, hasieran uzkur samar eta hain tamaina handiko proiektuetan parte har tzeko beldurrarekin ere bai, baina arrakasta dutenean eta EEak haien lehen proiektua fi nan tza tzea lor tzen dutenean, esperien tzia eta konfi an tza irabazten dute europar programa gehiagotan parte har tzeko nazioarteko ager-toki batean.

UPV-EHUk FP7an parte har tzen du era oso aktiboan eta emai tza oso onekin. Izatez 57 proiektutan parte har tzen du programa guztietan eta ia alor guztietan nahiz eta nagusiki NMP, IKT eta Health Gaietan.

Halaber, esangura tsua da iker tzaileen mugikortasun eta talentuak erakar tzeko PEOPLE programan duen partaide tza ere. Tresna mota ia guztietan lortu dituzte proiektuak, nola banakoak hala par tzuergo bezala, Marie Curie Initial Training Network - ITNeren lider izanez Neurozien tzien alorrean.

Era berean, beka kopuru handia eman zaio europar post-doktoregaik edo beste herrialdetakoek beren ikerketak UPV-EHUan egin di tzaten.

IDEIAK Programako partaide tzari emandako bulkadak ezagu tzaren mugetan oinarrizko ikerketa susta tzeko 2 Starting Gran ts eta Advan-ced Grant 1 lor tzea ekarri du 4.675.000 euroko i tzulkinarekin. Hala ere, oraindik badago gauzak hobe tzeko tarterik hautagaien identi-fi kazioaren bitartez eta proposamenak eta elkarrizketak presta tzeko lagun tza osoa emanez ustiatuko dena.

Europar proiektuak gehi tzea UPV-EHUaren apustu estrategikoa da na-zioarteko sare, par tzuergo eta plataformetan era estrategikoan koka-


tzeko zien tzia, teknologia eta berrikun tzan, horrek berekin dakarren nazioartean ikusgai tzearekin

9.1.6. CIC nanoGUNEren esperien tzia iker tzaileen mugikortasunerako eta oinarrizko ikerketako proiektutan

CIC nanoGUNEren estrategia hasieratik bertatik lankide tzakoa izan da ikerketan, nola Euskal Eragileekin hala nazioarte-mailakoekin, eta 2009ko urtarrilaren 1etik europar sare eta par tzuergotan lan egiten da Europar Ba tzordetik lagunduta FP7, Interreg etab. proiektu des-berdinen bitartez.

FP7ari dagokionez, nanoGUNEk proiektu handi guztietan parte har-tzen du batik bat Nanozien tzia, Osasuna Gaietan, eta batez ere Euro-pako beste ikerketa-zentro ba tzuekiko lankide tzan. Inguruneko enpresekiko lankide tza oinarrizkoa dela kon tsidera tzen dute, proiek-tu horiek garapen halako bat izan dutenean.

People programa oinarrizkoa izan da nanoGUNEko talde esperimen-talen barruan maila on bat sor tzea errazteko, nolabaiteko ibilbide profesionala baina ezagu tza garran tzi tsua duen doktorego-osteko jendea erakarriz. NanoGUNEren egitura, espezializazio handikoa, eta uniber tsitatea edo teknologia-zentroak bezalako beste euskal era-kun de ba tzuen ingurune iker tzailearekiko haren hurbiltasuna, horiek dira trakzio-faktore nagusiak iker tzaileak erakar tzeko.

Ideiak programa egokia dela arrisku handiko proiektuak bul tza tzeko kon tsidera tzen dute, eta haren emai tzek inpaktu handia izan dezake-te laneko ikerketa-eremuan. Ideiak programaren bitartez fi nan-tzatuak izatea lor tzen duten iker tzaileek ibilbide iker tzaile bat eta inpaktu garran tzi tsu bat behar dituzte lan-eremuan, eta ildo horreta-tik, dagoeneko nanoGUNEko bi iker tzaile ain tzate tsiak izan dira.

MAGNIFYCO Proiektua: “Magnetic Nanocontainers for Combined Hyperthermia and Con-trol led Drug Release”. Partaidea: nanoGUNE ZIZa.


ETSF Proiektua: “European Theoretical Spectroscopy Facility I3”. Partaidea: Euskal Herriko Unibertsitatea.

137

COORDINATION

Health

CHAARM Combined Highly Active Anti-Retroviral Microbicides

EU-GEI European Network of National Schizophrenia Networks Studying Gene-Environment Interactions

EUROCOURSE Europe against cancer: optimisation of the use of registries for scientifi c excellence in research

FAST Towards safe and effective immunotherapy of persistent life-threatening food allergies

GRIP Global research in paediatrics

Health at Work “An inquiry to the health and safety at work; a European Union perspective”

IBDase Mucosal protease and their inhibitors in infl ammatory bowel disease: From etiopathogenetic

IMAGINT Her Imaging and molecular interaction mapping in breast cancer

MEFOPA European Projectpn Mendelian Forms of Parkinson’s Disease

MM4TB More medicines por Tuberculosis

NanoAntenna Development of tools for sensitive and specifi in vitro detection of proteins and their interactions for diagnostic prognostic and monitoring purposes

PortFastFlu Portable automated test for fast detection and surveillance of infl uenza

ZF-CANCER Developing high-throughput bioassays for human cancers in zebrafi sh

JTI.IMI CEED3 Collaborative European Effort To Develop Diabetes Diagnostics

Food, Agriculture, Fisheries y Biotechnology

DeepFishMan Management And Monitoring Of Deep-sea Fisheries And Stocks

ETHERPATHS Characterization and modelling of dietary effects mediated by gut microbiota on lipid metabolism

EU-PEARL EU-based Production and Exploitation of Alternative Rubber and Latex Sources (PEARL)

FACTS Forage Fish Interactions

FOODSEG Safe food for Europe-Dissemination of research results of EC funded research on food safety

JATROPT Jatropha Curcas Applied and Technological Research on Plant Traits

MADE Mitigating ADverse Ecological impacts of open ocean fi sheries

MAITRE Media Actions for International Training of REsearchers

NAMASTE New advances in the integrated management of food processing waste in india and europe: use of sustainable technologies for the exploitation of byproducts into new foods and feeds

NANODETECT Development of nanodensor for the detection of quality parameters along the food chain

PREVENT ESCAPE Assessing the causes and developing measures to prevent the escape of fi sh from sea-cage aquaculture

SO2SAY Replacement of sulphur dioxide (SO2) in food keeping the Same qualitY and shelf-life of the products

TXOTX Technical eXperts Overseeing Third country eXpertise

WELFARE INDICATORS Development, integration and dissemination of animal-based welfare indicators, including pain, in commercially important hunsbandry species, with special emphasis on small rumiants, equidae and turkey

Information and Communication Technologies

4ward 4Ward Architecture And Design For The Future Internet

ADAMANTIUM Adaptative Management of media distribution based on satisfaction oriented user modeling

AmI-MoSES Ambient-Intelligent Interactive Monitoring System for Energy Use Optimisation in Manufacturing SMEs

ANIKETOS Secure Development of Trustworthy Composable Services


Akronimoa Izenburua

Akronimoa Izenburua

Akronimoa Izenburua

9.2. 2. ERANSKINA. FP7ko 2007-2010 aldian Euskal eragileei fi nantzaturiko proiektuen zerrenda

138

ARCADIA Aligning Research Agendas in ARTEMIS

AsTeRICS Assistive Technology Rapid Integration & Construction Set

BEYWATCH Building Energy Watcher

CARDIAC Coordination Action in R&D in Accessible and Assistive ICT

CEPoSS Coordination and Implementation of a European Strategy on Smart Systems Technologies

CHIRON Cooperative Advanced REsearch for User-centric healthcare

CHIRON Cyclic and person-centric health management: integrated approach for home, mobile and clinical environments

COIN COllaboration and INteroperability for networked enterprises.

CompanionAble Integrated Cognitive Assistive and Domotic Companion Robotic Systems for Ability and Security

CONFIDENCE Ubiquitous Care System to Support Independent Living

COSMOS Cost-driven Adaptive Factory based on Modular Self-Contained Factory Units

DEMI Product and Process Design for AmI Supported Energy Effi cient Manufacturing Installations

DEMONS DEcentralized, cooperative, and privacy-preserving MONitoring for trustworthiness

EASYPRO Accurate manual guided robot programming

eCoMove Cooperative Mobility Systems and Services for Energy Effi ciency

ENERGY WARDEN Design and real time energy sourcing decisions in buildings

ENERSIP ENERgy Saving Information Platform for Consumption and Generation Networks

EnPROVE Energy consumption prediction with building usage measurements for software-based decision support

eSMCS Extending sensomonitor Contigencies to cognition

euRobotics European Robotics Coordination Action

eValue Testing and Evaluation Methods for ICT-based Safety Systems

FAST2LIGHT High-throughput, large area and cost-effective OLED

FIEMSER FRiendly Intelligent Energy Management System for Existing Residential Buildings

Florence Multi Purpose Mobile Robot for Ambient Assisted Living

GENESYS Generic Embedded System Platform

GUIDE Gentle User Interfaces for Disabled and Elderly Citizens

HAPTIMAP Haptic, Audio and Visual Interfaces for Maps and Location Based Services

HERMES Cognitive Care and Guidance for Active Aging

iTETRIS An Integrated Gíreles and Traffi c Platform for Real-Time Road Traffi c Management Solutions

KOMPEYE Enhancing the Visual Perception Capabilities of Kompaï Robot Using Parallel Processing

KYOTO knowlege Yielding Ontologies for Transition-Based Organisation

LabOnFoil Laboratory Skin Patches and SmartCards based on foils and compatible with a smartphone

LISTA The listeining Talker

MEDNET Latin American Health Care Network

MICIUDAD Metropolis of obicuitous services

Mosaic Open-Source API and Platform for Multiple Clouds

MSE Manufacturing Service Ecosystem

NANO-ICT Nano-Scale ICT Devices and Systems Coordination Action

OASIS Open Architecture for Accessible Services Integration and standardisation

OPEN NODE Open Architecture for Secondary Nodes of the Electricity SmartGrid

PASCA Platform for Advanced Single Cell-Manipulation and Analysis

PATHS Personalised Access to cultural heritage spaces

PERFORM A sophisticated multi ParamEtric system foR the continuous eFfective assessment and mOnitoRing of Motor status in parkinson’s disease and other neurodegenerative diseases

Plant Cockpit Production logistics and sustainability


139

PROSE Promoting Standardisation for Embedded Systems

REEB The European strategic research Roadmap to ICT enabled Energy-Effi ciency in Buildings and construction

REMICS REuse and Migration of legacy applications to Interoperable Cloud Services

RUBICÓN Robotics UBIquitous COgnitive Network

SAIL Scalable & Adaptive Internet soLutions

SELECT Smart RFID for High-Accuracy Radio Detection Identifi cation And Localization

SHAPE Semantically-enabled Heterogeneous Service Architecture and Platforms Engineering.

SHIELDS Detecting known security vulnerabilities from within design and development tools

SIDAM Investigation of Si wafer damage in manufacturing processes

SOLID Solid State Systems for information Processing

SRS Multi-Role Shadow Robotic System for Independent Living

TEFIS TEstbed for Future Internet Services

Teresa Trusted computing Engineering for Resource constrained Embedded Systems Applications

JTI.ARTEMIS ASTUTE Pro-active decision support for data-intensive environments

JTI.ARTEMIS CAMMI Cognitive Adaptive Man-Machine Interface

JTI.ARTEMIS CESAR COST-EFFICIENT METHODS AND PROCESSES FOR SAFETY RELEVANT EMBEDDED SYSTEMS

JTI.ARTEMIS E2D Cloud Energy Effi cient District Cloud

JTI.ARTEMIS EDIANA Embedded Systems for Energy Effi cient Buildings

JTI.ARTEMIS EMMON EMbedded MONitoring

JTI.ARTEMIS eSONIA Embedded Service Oriented Monitoring, Diagnostics and Control: Towards the Asset-aware and Self-Recovery Factory

JTI.ARTEMIS IFEST Industrial Framework for Embedded Systems Tools

JTI.ARTEMIS iLAND mIddLewAre for deterministic dynamically reconfi gurable NetworkeD embedded systems

JTI.ARTEMIS IOE Internet of Energy

JTI.ARTEMIS nSHIELD New embedded Systems arCHItecturE for multi-Layer Dependable solutions

JTI.ARTEMIS PSHIELD Pilot embedded Systems archItecture for multi-layer dependable solutions

JTI.ARTEMIS R3COP Robust and Safe Reasoning Robotic Co-operative Systems

JTI.ARTEMIS RECOMP Reduced Certifi cation Costs for Trusted Multi-core Platforms

JTI.ARTEMIS SMARCOS Smart/Context-Based connected interactions for consumer spaces

JTI.ARTEMIS SOFIA SMART OBJECTS FOR INTELLIGENT APPLICATIONS

JTI.ARTEMIS SYMBEOSE Symbian: the Embedded Operating System for Europe

JTI.ENIAC E3CAR Nanoelectronics for an Energy Effi cient Electrical Car

JTI.ENIAC LENS Lithography Enhancement towards Nano Scale

JTI.ENIAC MAS Nanoelectronics for Mobile Ambient Assisted

Nanosciences, Nanotechnologies, Materials and New Production Technologies

A new generation of fi bre-based diagnostic sensors

ADACOM Adaptive Control for Metal Cutting

ADAMOD Plug-in Adaptronic Modules for real-time errors (Thermal & Vibration) compensation and superfi ne positioning in reconfi gurable high precision machine tools

ADDNANO The Development and scale-up of innovative nanotechnology-based processes into the value chain of the lubricants market

BUGWORKERS New tailo-made PHB-based nanocomposites for high performance applications produced from environmentally friendly production route

CHAMELEON Production Dependent Adapative Mahine Tool

CODICE Computationally Driven design of innovative cement-based materials

COEUS-TITAN Innovative smart composite mooulds for cost effective manufacturing of plastic and composite components


Akronimoa Izenburua

140

CONFORM2 JET Self-Learning sysytem for Freerorm Milling with High energy Fluid Jets

COSMOS Cost-driven adaptive factory based on modular self-contained factory units

Cost-Effective Resource- and Cost-effective integration of renewables in existing high-rise buildings

COTECH Production technologies and equipment for micro-manufacturing

Demat A multi-technological approach for dematerialising the production systems within a view of productive, reliable and eco-effi cient machining processes

DEMCAMER Design and Manufacturing of Catalytic Membrane Reactors by developing of new nano-architectured catalytic and selective membrane materials

ECOplast Research in new biomass-based composites from renewable resources with improved properties for vehicle parts moulding

EDEFU New design of ecological furnaces

EU2010_R2S International Conference of the Spanish EU Presidency 2010. The European Framework Programme: from Recovery to Sustainability

FIND AND BIND Find and Bind: Mastering sweet cell-instructive biosystems by copycat nanointeraction of cells with natural surfaces for biotechnical applications

FIRE-RESIST Developing novel fi re-resistant high performance composites

FLEXIPAET Flexible Patterning of Complex MicroStructures using adaptative Embossing technology

FRAME Fast Ramp-up and Adaptive Manufacturing Environment

H2SusBuild Development of a clean and energy self-sustained building in the vision of integrating H2 economy with renewable energy sources

HINAMOX Health Impact of Engineered Metal and Metal Oxide Nanoparticles: Response, Bioimaging and Distribution at Cellular and Body Level

HINTS Next Generation Hybrid Interfaces for Spintronic Applications

H-Know Advanced Infrastructure for Knowledge Based Services for Buildings Restoring

IMS 2020 Supporting Global research for IMS 2020 Vision

Innoshade Innovative Switchable Shading Appliances based on Nanomaterials and Hybrid Electrochromic Device Confi gurations

INTeg-Risk Early Recognition, Monitoring and Integrated Management of Emerging, New Technology Related Risks

INTEG-U New production technologies of complex 3d micro-devices through multiprocess integration of ultraprecision engineering techniques

INTIME N time delivery in non-hierarchical manufacturing networks for the machinery and equipment industry

i-Protect Intelligent PPE system for personnel in high-risk and complex environments

Iremo REactive polymer composites Moulding

Lean PPD Lean Product and Process Development

LEANFORM Self-Learning sheet metalforming system

M3 - 2S Multiscale modelling for multilayered surface systems

MAGNIFYCO Magnetic nanocontainers for combined hyperthermia and controlled drug release

MANUVAR Manual Work Support Throughout System Lifecycle by Exploiting Virtual and Augmented Reality

MESSIB Multi-source Energy Storage System Integrated in Buildings

Mold4ProdE Intelligent Molds for Productivity Enhancement

MuProD Innovative proactive Quality Control system for in-process

NAD Nanoparticles for therapy and diagnosis of alzheimer disease

NAMDIATREAM Nanotechnological Toolkits for Multi-modal Disease Diagnostics and Treatment Monitoring

NANEX Development of Exposure Scenarios for Manufactured Nanomaterials

NANOCLEAN Self-Cleaning surfaces for automotive by combining taylored nanostructures compunds

NANORETOX The Reactivity and Toxicity of engineered Nanoparticles:Risks to the Environment and Human Health

NANOTHER Integration of novel NANOparticle based technology for THERapeutics and diagnosis of different types of cancer

NANOTOUGH Nanostructured toughened hybrid nanocomposites for high performance applications

NapaNIL Nanopatterning, Production and Applications based on Nanoimprinting Lithography

NEPHH Nanomaterials related environmental pollution and health hazards throughout their life cycle

NET-CHALLENGE Innovative networks of SMEs for complex products manufacturing


141

NOZZLEINSPECT Technical specifi cation for the inspection from outside of the inner radius and the nozzle to vessel weld of Cofrentes NPP feedwater nozzle

ORION Organic-Inorganic Hybrids based on Ionic Liquids

PARYLENS PARYLENE based artifi cial smart LENSes fabricated using a novel solid-on-liquid deposition process

POCO Carbon Nanotube confi nemenet Strategies to Develop Novel Polimer Matrix Composites

POLYBRIGHT Extending the process limits of laser polymer welding with high-brilliance beam sources

POLYFIRE Processing and upscaling of fi resistant nanofi lled thermosetting plyester resin

Remplanet Resilient Multi_Plant Networks

SAFE@SEA Protective clothing for improved safety and performance in the fi sheries

SAFEPROTEX High protective clothing for emergency operations

SaveMe A Modular Active Nano-Platform for Advanced Cancer Management

SKINTREAT Novel approaches for the development of customized skin treatments and services

TailorTool Microestructural modelling for Tool Materials with Tailored Thermo-mechanical properties

THEMA-CNT thermal management with carbon nanotube architectures

Trans-IND Integrated cost-effective construction process for transport infrastructures, based on a fl exible industrialisation of FRP components

TRANSPARENCY Adaptive Business Collaboration by progressive knowledge sharing and engineering

VFF Holistic, extensible, scalable and standard Virtual Factory Framework

WOODLIFE Extended service-life and improved properties of wood products through the use of functional nanoparticles in clear coating and adhesive systems

PPP.EEB AEROCOINS AEROgel-based Composite/hybrid nanomaterials for cost-effective building super-INSulation systems

PPP.EEB EnRiMa Energy and Risk Management in Commercial Buildings

PPP.EEB FC-District New micro-CHP network technologies for energy effi cient and sustainable districts

PPP.EEB NANOINSULATE Development of Nanotechnology-based High Performance Opaque & Transparent Insultation Systems and Biocide formulations for Energy Effi cient Buildings

PPP.EEB NANOPCM New advanced insulation phase change materials

PPP.EEB SPORTE2 Intelligent Management System to integrate and control energy generation, consumption and exchange for European Sport and Recreation Buildings

PPP.EEB TIBUCON Self powered wireless sensor network for HVAC system energy improvement

PPP.FoF AIMACS Advanced Intelligent Machine Adaptive Control System

PPP.FoF CUSTOMPACKER Highly customizable and fl exible packaging station for mid-to upper sized electronic consumer goods using industrial robots

PPP.FoF DYNXPERTS Plug and Produce Components for Optimum Dynamic Performance Manufacturing Systems

PPP.FoF e-CUSTOM A Web-based Collaboration System for Mass Customization

PPP.FoF FoFdation The foundation for the smart factory of the future

PPP.FoF HARCO Hierarchical and Adaptive smaRt COmponents for precision machine tool application

PPP.FoF KAP Knowledge, Awareness and Prediction of Man, Machine, Material and Method in Manufacturing

PPP.FoF Plant Cockpit PRODUCTION LOGISTICS AND SUSTAINABILITY COCKPIT

PPP.FoF PoPJIM Plug and Produce Joint Interface Modules

PPP.FoF QUANTUM Development and validation of a standardised methodology and the suitable software tools for quantifying and reducing the energy consumption of machine tools in the use stage

PPP.FoF ROBOFOOT Smart robotics for high added value footwear industry

PPP.FoF Satisfactory European ICT Forum for Cross Industrial Learning and Roadmapping for the Factory of the Future

Energy

ADDRESS Active Distribution networks with full integration of Demand and distributed energy RESourceS

ALONE Small Scale Solar Cooling Device

APOLLON Multi-APprOach for high effi ciency integrated and inteLLigent CONcentrating PV modules


Akronimoa Izenburua

142

ARQUIMEDES Achieving real change with innovative transport measures demonstrating energy savings

ASAMPSA Towards convergence on severe accident risk assessment in europe

CIVITAS-ARCHIMEDES Achieving Real Change with Innovative Transport Measures Demonstrating Energy Savings

CORES Components for Ocean Renewable Energy Systems Development

ECCOFLOW Development and fi eld test of an effi cient YBCO Coated Conductor based Fault Current Limiter for Operation in Electricity Networks

EcoGrid EU Large scale Smart Grids demonstration of real time market-based integration of DER and DR

EFONET European Foresight Network

EquiMar Equitable Testing and Evaluation of Marine Energy Extraction Devices in terms of Performance, Cost and Environmental Impact.

Grid4EU Integración de renovables con automatización de la distribución eléctrica

GROW-DER Fiabilidad y operativa de la red de suministro con generación distribuida usando almacenamiento móvil

HESCAP New generation, High Energy and power density SuperCAPacitor based energy storage system

HiPRwind High Power, high Reliability offshore wind technology

HITECO New solar collector for high temperature operation in CSP applications

LASTBEG Large scale tool for power balancing of electric grids

LCA to GO LCA to go-Boosting Life Cycle Assessment Use in European Small and medium-sized enterprises:serving needs of innovative key sectors with smart methods and tools

MACCSOL The development and verifi cation of a novel modular air cooled condenser for enhanced concentrated solar power generation

MACPLUS Material-Component Performance-driven Solutions for Long-Term Effi ciency Increase in Ultra Supercritical Power Plants

MARINA Marine renewable integrated application platform

MERGE Evaluate the impacts that EV will have on the EU electric power systems regarding planning, operation and market functioning.

OPEN METER Open Public Extended Network Metering

PIME´s CONCERTO communities towards optimal thermal and electrical effi ciency of buildings and districts, based on MICROGRIDS

PolyZion Fast Rechargeable Zinc-Polymer Battery based on Ionic Liquids

ZEOCELL Nanostructured electrolyte membranes based on polymer/ionic liquids/zeolite composites for high temperature pem fuel cells

JTI.FCH PEER Novel Low cost performing membrane electrode assemblies for LT-PEMFC in transportation

JTI.FCH PEMICAN PEM with Innovative low cost Core for Automotive applicatioN

JTI.FCH RAMSES Robust Advanced Materials for metal Supported SOFC

JTI.FCH SHEL Sustainable Hydrogen Evaluation in Logistics

Environment

AdvanceETV Coordination action on Environmental Technology Verifi cation ETV - Building a framework for international cooperation

AquaFit4use Water in Industry, Fit-for-Use Sustainable Water Use in Chemical, Paper, Textile and Food Industry

EUCHIC European Cultural Heritage Identity Card

EURO-BASIN European Basin-scale Analysis, Synthesis and INtegration

FOODLINKS To develop and experiment with new integrative modalities of linking research to policy-making in the fi eld of sustainable food consumption and production

HOMBRE Holistic Management of Brownfi eld Regeneration

IRCOW Innovative Strategies for High-Grade Material Recovery from Construction and Demolition Waste

IWWA Integrated waste management in Western Africa

LIAISE Linking Impact Assessment Instruments to Sustainability Expertise

MEECE Marine Ecosystem Evolution in a Changing Environment

MESMA Monitoring and Evaluation of Spatially Managed Areas

OPEN HOUSE Benchmarking and mainstreaming building sustainability in the EU based on transparency and opennes (open source and availability) from model to implementation

PURGE Public health impacts in Urban environments of Greenhouse gas Emissions reduction strategies


Akronimoa Izenburua

143

SuPerBuildings Sustainability and performance assessment and benchmarking of buildings - SuPerBuildings

SUSREF Sustainable refurbishment of building facades and external walls

TEACH Technologies and Tools to prioritize Assessment and diagnosis of air pollution impact on immovable and movable Cultural Heritage

UPSOIL Sustainable Soil Upgrading by Developing Cost-effective, Biogeochemical Remediation Approaches

Waterchange Modelización de recursos acuaticos a medio y largo plazo como herramienta par aplanifi car y adaptación al cambio climático.

WISER Water bodies in Europe: Integrative Systems to assess Ecological status and Recovery

ZEROWIN Towards Zero Waste In Industrial Networks

Transport

ACCENT Adaptive Control of Manufacturing Processes for a New Generation of Jet Engine Components

ADVITAC Advanced Integrated Composite Tailcone

AISHA II Aircraft Integrated Structural Health Assessment II

ALICIA All Conditiuon Operations and Innovative Cocpit Infrastructure

DAEDALOS Dynamics in aircraft engineering design and analysis for light optimized structures

DHERGO Digital Humans for Ergonomic design of products

DOTNAC Development and optimization of thz ndt on aeronautics composite multi-layered structure

DREAM Validation of Radical Engine Architecture Systems

DYNOTRAIN Railway dynamics and track interactions-Total Regulatory Acceptance for the Interoperable Network

EBSF European Bus System of the Future

ELECTRICAL Novel aeronautical multifunctional composite structures with bulk electrical conductivity and self-sensing capabilities

ELUBSYS Engine Lubrication System Technologies

ERICKA Engine Representative Internal Cooling and Knowledge Arrangements

ESTEEM Enhancing Safety and security aspects in Transport rEsearch in the EuroMediterranean region

EURAXLES Minimizing the risk of fatigue failure of railway axles

EURECOMP Recycling Thermoset Composites of the SST

FACTOR Full aero-thermal combustor-turbine interaction research

FANTOM II Full fi eld Aeronautical Non destructive Technique for On-line and Maintenance applications)

FUTURE Flutter-free Turbomachinery Blades

GREEN EMOTION Demonstration of the feasibility of a standardized system that establishes the best conditions for the use by consumers and businesses of the electric vehicle and its mass market introduction

HYCHAIN Despliegue de fl otas de vehículos innovadores de pilas de combustible.

IAPETUS Innovative Repair of Aerospace Structures with Curing Optimization & Life Cycle Monitoring Abilities

IHMEMA Intelligent Health Management for aeronautical ElectroMechanical Actuators

IMVITER implementation of virtual testing in safety regulations

INMA Innovative Manufacturing of complex Ti sheet components

iTravel Service Platform for the Connected Traveller, i-Travel

KitVes Airfoil-based solution for Vessel on-board energy production destined to traction and auxiliary services

LAYSA Multifunctional Layers for Safer Aircraft Composite Structures

MAAXIMUS More Affordable Aircraft through eXtended, Integrated and Mature nUmerical Sizing

MERLIN Development of Aero Engine Component Manufacture using Laser Additive Manufacturing

MODERN Mobility, Development and Energy use ReductioN

MUGGES Mobile user-generated geo services mugges

OPENAIR Optimisation for Low Environmental Noise Impact Aircraft

PERNASVIP Personal navigation system for visually disabled people


Akronimoa Izenburua

144

POWERFUL Powertrain for future light-duty vehicules

SARTRE Safe Road Trains for the Environment (SARTRE)

SECUREMETRO Inherently secure blast resistant and fi re safe metro vehicles

SECURESTATION Passenger station and terminal design for safety, security and resilience to terrorist attack

SRATCH Services for smes in collaborative aeronautical technical research

THIMCA Thin-Walled Magnesium Castings for Aviation Industry

TRANSFEU Transport Fire Safety Engineering in the European Union

TrioTRAIN Aerodynamics Total regulatory Acceptance for the Interopable Network FER

TRIPOD TRIPLE ENERGY SAVING BY USE OF CRP, CLT AND PODDED PROPULSION

PPP.GC EM SAFETY BY SENSORS DEVELOPMENTS AND HAZARDS MIGRATION BY PROPER EV DESIGN

PPP.GC CAPIRE Coordination action on PPP implementation for road-transport electrifi cation

PPP.GC ECOGEM Cooperative Advanced Driver Assistance System for Green Cars

PPP.GC E-LIGHT Advanced Structural Light-Weight Architectures for Electric Vehicles

PPP.GC Green eMotion Green Cars Initiative

PPP.GC SOMABAT Development of novel SOlid MAterials for high power Li polymer

JTI.Clean Sky ActiPPTSens Active Pressure, Position and Temperature sensors for Turboshaft engines

JTI.Clean Sky ASE-TB Design and development of an Adaptive, Smart and Eco-effi cient Test Bench for synchronized testing of linear actuators in the aeronautic sector

JTI.Clean Sky CORR Contoured Ring Rolling

JTI.Clean Sky HP-SMART-EMA High Power Density Electromechanical Actuators

JTI.Clean Sky REMFOS DESIGN, MANUFACTURING AND RELIABILITY EVALUATION OF EMBEDDED SENSOR

JTI.Clean Sky SAGE Sustainable and Green Engines (JTI)

JTI.Clean Sky TiAlBLADE (Blades into) High temperature material

JTI.Clean Sky VEDISYS VEDISYS. Versatile and Eco-effi cient Direct Drive Systems for Testing the Starters/Generators of Aircraft Engines

JTI.Clean Sky VEGETEBLE Versatile, Green and Eco-effi cient Test Bench for Large Aircraft Starter/Generators Endurance and Reliability Testing

Socio-economic Sciences y Humanities

CRIC Identity and Confl ict. Cultural Heritage and the Reconstruction of Identities after Confl ict

FESSUD Financialisation, economy, society and sustainable development

GEITONIES Generating Interthnic Tolerance and Neighbourhood Integration in European Urban Spaces

REMEDIE Regenerative medicine in Europe:emerging needs and challenges in a global context

TOLERACE The semantic of tolerance and (anti)racism in Europe: institutions and civil society on a comparative perspective

Space

AGAPAC Gaw Packaging

BETs BETs. Propellantless deorbiting of space debris by bare electrodynamic tethers

HARMLES Dry lubricated Harmonic Drives for space applications

HIPER High Power Propulsion

OPERR Operational Pan-European River Runoff

ROV-E LIGHTWEIGHT TECHNOLOGIES FOR EXPLORATION ROVERS

SIDER Radiation shielding for electronic space enclosures

SMARTEES Smartees. Multifunctional components for agressive enviroments in space applications


Akronimoa Izenburua

Akronimoa Izenburua

145

IDEAS

DYNAMO Dynamical processes in open quantum systems: pushing the frontiers of theoretical

GEDENTQOPT Generation and detection of many-particle entanglement in quantun optical systems

MATRIX Mixed-Matrix interfaces for Enhanced Fine chemicals Downstream Processing and Monitoring

NUMERIWAVES New analytical and numerical methods in wave propagation

SPINTROS Spin Transport in Organic Semiconductors

TERATOMO Near-fi eld Spectroscopic Nanotomography at Infrared and Terahertz Frequencies

Security

ALERT4ALL Alert for all - A4A

CAPER Collaborative information, acquisition, processing, exploitation and reporting for the prevention of organised crime

CRESCENDO Coordination action on Risks, Evolution of threatS and Context assessment by an Enlarged Network for an r&D rOadmap

CUSTOM Drugs And PreCUrsor Sensing By ComplemenTing Low COst Multiple Techniques

DECOTESS1 DEmonstration of COunterTErrorism System-of-Systems against CBRNE phase 1

DEMASST Demo for mass transportation security: road-mapping study

ETCETERA Evaluation of critical and emerging technologies for the elaboration of a security research agenda

EUSECON A new Agenda for European Security Economics

GLOBE Integrated Border Management Roadmap

SecriCOM Seamless Communication for Crisis Management

SecureCHAINS Integration of Security Technology Supply Chains and Identifi cation of weaknesses and untapped potencial

XXX Wide maritime area airbone surveillance security of critical infraestructures related to mass transportation

Coordination of Research Activities

BNFS Bening Familial Neonatal Seizures (BFNS) as disease model for human idiopathic epilepsies

ERNEST European Research NEtwork on Sustainable Tourism

ETB-PRO EUROpean programme for TRANS-national R&D&I cooperations of BIOtech SMEs

EURONANOMED European network of trans-national collaborative rtd in the fi eld of nanomedicine

LEAD ERA Lead market european research area network

LISRIK Risk Assessment of Listeria traditional ready to eat food items

MANUNET2 Supporting SMEs towards a new phase to European Research Area on new processes, adaptive manufacturing systems and the factory

MATERA + ERA-NET Plus on Materials Research

MNT 2 MNT 2

MNT-ERA.NET II Micro and nano technologies for a new hightly competitive european industry

project nº 08125 Detection of traces of allergens in foods

SmartGrid SmartGrid ERA-NET

XXXXX ERA-NET on Eco-Innovation_Boosting eco-Innovation through joint cooperation in research and dissemination


Akronimoa Izenburua

Akronimoa Izenburua

Akronimoa Izenburua

146

PEOPLE

................ Suporting International and Training in Bizkaia

ABIADA Fromo Minimally Autonomous Biological Individuals to Collectively Associated Autonomous Adaptive Agents

BIOREGENT Biocontrol and Bioremediation agents and their role in Agriculture and Forest health

CAMMISP Characterization of Applied Magnetic Materials for Industrial Scale Products

CCQED Circuit and cavity quamtum electrodynamics

DESIRNA Design of Novel Polyelectrolyte Multilayer Based Delivery Systems for Therapeutic Antibodies and siRNA

DNA-UHRF1 Recognition of hemi-methylated DNA by UHRF1

DYNACOP Dynamaics of Architecturally Complex Polymers

EuroGlycoArrays Development of carbohydrate array technology to systematically explore the functional role of glycans in healthy and diseased states

GCs-CNSIS Pro-infl ammatory and anti-infl ammatory effects of glucocorticosteroids in the central nervous system

INDYNAUTS Interaction dynamics and autonomy in social cognition

ITAMOSCINOM Injection, transport and manipulation of spin currents in new organic materials.

ITN - LCG Initial Training Network - Language, Cognition and Gender

MAPACOMAS Materials analysis based on partially correlated magnetic switching

MINILUBES Mechanisms of interactions in nanoscales of novel ionic lubricants with functional surfaces

NanoPhotoCrhrome Energy Conversion within the Hybrid Materials Engineered from the Nanocrystals Quantum Dots and Photochroic membran proteins

NANOPOLY Hybrid Models for Tailoring Nano-Architectures of Polymers

nanoPV Spectroscopic insight with nanoscale resolution on model photovoltaic systems

NICaiA Nature Inspired Computation and its Applications

PIL-4-E-S&P Novel polymeric ionic liquids for environmental sensing and purifi cation

PIL-to-MARKET Towards Commercialization of Polymeric Ionic Liquids

Q-NET Quantum nanoelectronics

QuRelSim Quantum Simulations of Relativistic Systems

SEA2GRID Grid connection of Wave Energy Converters: investigation on storage requirements and solutions

SMART BRAIN Attracting International Experienced Researchers to the Basque Country in any Research Field

SMART FELLOWS Attracting International Visiting Fellows to the Basque Country in any Research Field

SPBUILD Sustainable Peace Building

SUSHGEN Sustainable Hydrogen Generation

TESIS Towards on Embodied Science of Intersubjectivity

TIFER Tecnalia’s International Fellowships for Experienced Researchers

TRASNADE Transport studies on polymer based nanodevices and assemblies for delivery and sensing

UEPHA-MS United Europeans for the development of Pharmacogenomics in Multiple Sclerosis

Value Ageing Incorporating european fundamental values into ict for ageing: a vital political, ethical , technological, and industrial challenge

VERBAGRENCODING Verb agreement encoding during language production and comprehension

WAVETRAIN 2 Initial Training Network for Wave Energy Research Professionals


Akronimoa Izenburua

147

CAPACITIES

Research Infrastructures

DERRI Distributed Energy Resources Research Infrastructure

ESMI European soft matter Infrastructure

EST The large aperture european solar telescope

ETSF European Theoretical Spectroscopy Facility I3

EUMINAfab Integrating European research infraestructures for micro-nano fabrication of functional structures and devices out of a knowledge-based ultimaterials’ repertoire

JERICO Joint European Research Infrastructure for Coastal operational Observatories

MARINET Marine research infrastructures network for energy technologies

NeutronSourceESS NeutronSourceESS?The European Spallation Neutron Source (ESS)

QNano A pan-European infrastructure for quality in nanomaterials safety testing

RIEEB Research Infrastructures on Energy Effi ciency in Buildings

SOPHIA SOlar PHotovoltaic European Research Infrastructure

Research for the benefi t of SMEs

................ Treatment of high organic load, high temperature and high salinity industrial waste water containing recalcitrant contaminants

…………… Integrated Chemical synthesis and Screening in patient Cells

ADD CONTROL Advanced Control Solutions For waste Water Treatment

AQUASZERO Development of a new absorventmaterial for effi cient and economic removal of Arsenic from potable water

ASPIRATE Increase of productivity, safety, greenness and cleanliness in the machining of carbon fi bre reinforced composites

AutoSpar Development of an Automatic hervesting System for white and violet Asparagus

BIMOSYN Development of new ecological pesticides by incorporation of synergic bio molecules

CAMEL-MCG Development of higly effi cient and enviromental friendly grinding technology a minimum coolant approach

CERES CERES

CLAIM Customised Laser-assisted Plasma Arc Welding of Light Alloys and Steels

eBEST Empowering Business Ecosystems of Small Service Enterprises to Face the Economic Crisis

EFFACEUR InnovativE anti-graFFiti product for Application in the Cultural Heritage of EURope

EMBROIDERY Development of ultra light composite parts and self heating moulds and membranes for energy effi cient composite manufacturing technologies based on tailored fi bre placement technology

FACIT-SME Facilitate IT-providing SMEs by Operation-related Models and Methods

FACOMP Polymeric nanocomposite profi les for curtain walls

HEFEST Smart fi re-retardant coatings based on intumescent nanocomposites

HILYSENS Highly sensitive and specifi c low-cost lab-on-a-chip system for Lyme disease diagnosis

IMOSHION Improving Occupational Safety & Health in European SMEs with help of simulation and virtual reality

INNOYEAST Innovation and Improvement of Europan wine industry competitiveness by the research and developmemt of native microencapsulated wine yeasts to produce quality

Intelli-fl ue Intelligent combustion management of fl ue gases for solid fuel domestic heating systems

KARMA Knowledge Based Process planning and Design for Additive layer Manufacturing

NOFIRE High Speed Fire Stopping Sectional Door

NOZZLEINSPECT Autonomous Robot for an Automatic Inspection of Nozzle Welds in Nuclear Environment

PIEZOSELEX PIEZOSELEX

PINVIALEG Portable microfl uidic-based device for in situ of viable Legionella

PLC Improving PLC Programming Through a new Graphical Object-oriented and Brandindependent Programming Framework


Akronimoa Izenburua

Akronimoa Izenburua

148

POLYSOL Development of a Modular, All-Polymer, Solar Thermal Collector for domestic hot water and heating contribution

PRESTO Identifi cation of Priority RESearch TOpics for SMEs associations in the construction sector with a focus on new technologies in the Energy, ICT and New Materials domains

SelfPOCNAD Development of a Point of Care Detection Unit, Microfl uidic Chip, and Self-Sampling Device for Cervical Cancer Screening

SmartHeat An intelligent modular domestic heating and hot water platform that enables effective integration and use of renewable energy systems

TABANOID Trap for the novel control of horse-fl ies on open-air fi elds

TIGI Toward an Innovative galvanic industry

TRAYSRENEW Development of innovate renewable trays for poultry products, based on biopolymers and bast fi bers

Regions of Knowledge

KEEN Regions Knowledge and Excellence in European Nanotechnology Regions

MINOS European Concept for the additional Qualifi cation Mechatronic of skilled

REGCON Support action for innovation driven clusters in construction. Regional approaches, multi-stakeholder engagement and cross regional co-operation.

RESGen RES Generation - From Research Infrastructure to Sustainable Energy and Reduction of CO2 emissions

ROK-FOR Sustainable forest management providing renewable energy, sustainable construction and bio-based products

TECFORLIFE Assistive Technology Cluster for Quality of Life

Science in Society

GAP1 Bridging the gap between science and stakeholders: Phase I - Common Ground

GAP2 Making a difference by enabling participatory research between stakeholders & scientists:Integration of evidence-based knowledge & its application to science & management of fi sheries & marine environ

HELENA Higher Education Leading to ENgineering And scientifi c careers

SCICOM EUROPEAN NETWORK OF SCIENCE CENTRES IN COMMUNICATING ENERGY-RELATED TOPICS

SHYBEL Synthetic Biology for Human Health: Ethical and Legal Issues

Activities of International Cooperation

e-WindTech Design of an e-Learning training programme for Wind Mills Maintenance Technicians enriched with interactive Virtual Reality simulations.

INDIGO Initiative for the Development and Integration of Indian and European Research

EURATOM

2 EFDA Radiation Effects Modelling and Experimental Validation

1 FEMAS Fusion Energy Materials Science - Coordination Action


Akronimoa Izenburua

Akronimoa Izenburua

Akronimoa Izenburua

Akronimoa Izenburua


PASCA Proiektua: “Platform for Advanced Single Cell-Manipulation and Analysis”. Partaidea: Innoprot.


9.3. 3. ERANSKINA. I+G+b europar programetan enpresari lagun tzeko zerbi tzuak

9.3.1. Enterprise Europe Network

Europa Ba tzordeak Enpresa eta Industriaren Zuzendari tza Nagusitik “Enterprise Europe Network”, Sarea jarri zuen abian 2008tik, enpresari sostengua eta aholkulari tza emateko, ETEei bereziki. Horrela, Saretik enpresa txiki eta ertainei lagun tzen zaie beren berrikun tza-ahalmena gara tzen eta Europako Batasuneko politiken ezagu tza hobe tzen.

“Enterprise Europe Network” erakundeak informazio eta ahol ku-lari tzako zerbi tzuak eskain tzen ditu maila europarrean politika- eta negozio-aukerekiko erlazioan, bai eta lagun tza ere teknologia-trans-feren tzia eta I+G+b-ko fi nan tzazioaren europar programetarako sar-bidean.

Sare hori, 532 erakunde inguruk osaturik dago 91 par tzuergotan enpresei lagun tzen dietelarik, 4.000 bat profesionalek 45 Europa he-rrialdetan, haietako 27 EBeko kide izanik, gehi herrialde hautagaiak (Turkia eta Mazedoniako Errepublika Ohia), bai eta Norvegia, Islandia eta Armenia, Egipto, Siria, Txile, Errusia, Sui tza, AEB, Txina… herrial-deak ere.

Bere dimen tsioarengatik 6 milioi biztanle behar dituela kalkula tzen delarik, Euskadi ez li tzateke aski izango Par tzuergo bat era tzeko, hala ere, euskal jarduerak ahalbidetu du Euskal Herriko Autonomia Erkide-goak “Basque Enterprise Europe Network”, nodoa era tzea, SPRI (Eraldaketa Lehiakorrerako Sozietatea) lider duena, bestalde, Araba, Bilbo eta Gipuzkoako Merkatari tza Ganberak, BEAZ (Bizkaiko Enpresa eta Aurrerapen Zentroa) eta Innobasque (Berrikun tzaren Euskal Agen tzia) partaide dituela.

Euskal Nodoak leihatila bakarra eskain tzen die enpresaburuei eta bertan aholkulari tza eska dezakete eta enpresei lagun tzeko oso es-kuragarria den zerbi tzu-gama zabal batez balia daitezke. Eskainitako zerbi tzuak honako hauek dira.

9.3.1.1. Europar informazioa, enpresa-lankide tza eta nazioarteko-tzea

Enpresei informazioa eta aholkulari tza erraztu batez ere beren jar-dueraren garapenarekin zerikusia duten gaietan, eta hori hiru saile-tan egituratu daiteke:

· Informazioa eta Aholkulari tza.

- Europari buruzko informazioa hedatu eta enpresei aholkulari tza eman ondasunen eta zerbi tzuen barne-merkatuak eskain tzen di-

tuen aukerez, lizitazioetan parte har tzeko aukerak barne direla (kontratazio publikoa, negozio-aukerak).

- ETEen tzat interesekoak diren erkidego-ekimenak, -politikak eta -programak proaktiboki sustatu eta haiei aholkulari tza eman programa horietan parte har tzeko prozedurei buruz (alerta-zerbi-tzuak).

· Enpresa-errealitatea ezagutarazi Europar Ba tzordeari.

- Indarreko legeriak ETEen gain duen eragina neur tzeko tresnak ustiatu (erkidegoko legeriak ETEei eragin diezazkiekeen arazoak beren enpresa-jarduerak buru tzerakoan).

- Euskal enpresak gonbidatu eta adoretu politikagin tzako Europa prozesuan, horrela aukera emanez beren proposamenak eta hari buruzko iri tziak ezagutaraztera

· Enpresa Lankide tza eta nazioarteko tzea.

- ETEei lagundu mugaz gaindiko jarduerak (merkatari tzakoak, fi nan tzarioak) gara tzen, nazioarteko sareak sor tzen eta Europako beste herrialde ba tzuetan ezarpen bat egiten.

- Lagun tza eman ETEei sektore publiko edo pribatuko bazkide ego-kiak aurki tzen tresna egokien bidez.

9.3.1.2. Berrikun tza eta teknologia

EHAEko ETEen, uniber tsitateen eta ikerketa-zentroen berrikun tza-ahalmena hobe tzea da helburua enpresa-lankide tzaren bitartez, transferen tziaren bidez teknologien, zerbi tzuen edo produktu berri-tzaileen sor tzaileen eta eska tzaileen artean. Zehazki:

· Berrikun tza-era guztiak sustatu lotura- eta ba tze-tresna izanik ikerketaren eta berrikun tzaren artean.

· Berrikun tzari lagun tzeko zerbi tzuak erraztu, hala nola jabe tza intelektualeko eskubideen kudeaketa, eta bereziki, teknologietan sor tzaileen eta eska tzaileen arteko nazioarteko transferen tzian.

· Sareko herrialde bazkideen artean sortutako teknologiak he-datu.

· Euskadin sor tzen diren I+G-ko proiektuen teknologia eta emai-tzak kanpoan hedatu.

Zerbi tzu hauek 5 sailetan egitura tzen dira:

· Informazioa eta kontaktua.

- Bisitak eta teknologia-diagnosia enpresetan. - Berrikun tza eta jabe tza intelektualeko mintegiak eta jardunal-

diak.

· Eskain tza eta eskaera teknologikoen identifi kazioa.

- Eskain tza eta eskaera teknologikoak lehene tsi. - Dokumentatu haien sustapenerako.

· Eskain tza eta eskaera teknologikoen sustapena.


Sarea Industria Teknologiaren Garapenerako Zentroak koordinaturik eta gainbegiraturik dago (CDTI). Sareak 350 eragile baino gehiago ditu 150 arreta-puntu baino gehiagotan banaturik Autonomia Erkide-go guztietan.

PI+G+b Sareak ezaugarri hauek ditu:

· Informazio eta aholkulari tzako leihatila orokor bat da. Lagun-tza global bat eskain tzen du: telefonia, telematika eta presen tziaz-koa.

· Lagun tzen estaldura uniber tsal bat ematen du: tokikoak, auto-nomiakoak, estatukoak eta nazioartekoak.

· Espezializazio-maila altua eta zehaztasuna eskaerei eran tzu-terakoan.

· Arreta-puntu bakarra da (tokiko ikusgaitasuna) eskalatu automa-tikoarekin.

· Eskura dauden datu eta txostenetarako sarbiderako aukera ematen du eragile guztien tzat haren estaldura-mailaren fun tziotan.

Enpresen eta ekin tzaileen zerbi tzu honen erabilerarako formulario elektroniko bat bete behar dute CDTIren http://www.redpidi.es webgunearen bitartez eta egoki tzat jo tzen den dokumentazioa hari a txiki beren ekimena balioesteko.

10 laneguneko epea baino laburragoan erabil tzaileek aditu aholkula-ri baten txostena har tzen dute beren ekimena fi nan tza tzeko era ego-kienaz, I+G+b-ri tresna publikoz lagun tzeko.

Aipaturiko formularioa bi informazio-bloketan banaturik dago:

1) Eska tzailearen identifi kazio-datuak.

2) Kon tsultaren deskribapena eta sailkapena.

1. Blokean oinarrizko datu sail bat bete beharko du identifi katu eta aholkulari tza-zerbi tzuaren emai tza igor tzeko.

2. Blokean egiten ari den kon tsultaren deskribapen labur bat sartu beharko du, egoki tzat jo tzen dituen dokumentuak a txikiz.

Informazio gehiago:

http://www.redpidi.es

Telefonoa: 902 34 74 34

9.3.3. Nazioarteko berrikun tza Unitateak (Ulls/Nbuak)

CDTIk homologatutako erakundeak dira, zeinen helburu nagusia kali-tateko proposamenak presta tze- eta VII. Esparru Programan aurkez-te-urra tseko enpresa “berriei” lagun tzea baita.

Orain arte 30 Ulls jarri dira abian, 15 Elkarteetan eta 15 Teknologia Plataformatan. Europako I+G-eko VII. Programako gaien arabera es-pezializaturik daude eta lagun tzeko zerbi tzu integralak eskain tzen dituzte.

- Alerta- eta zain tza-zerbi tzua - AMT. - Teknologia-transferen tziako gertaldiak - Brokerage even ts. - Gai-taldeak. - Informazio-buletinak.

· Aholkulari tza.

- Jabe tza Intelektuala / Industriala. - Berrikun tzaren fi nan tzazioa.

· Lagun tza negozia tze-prozesuan.

9.3.1.3. I+G+b Europar Proiektuak

Enpresa-partaide tza sustatu eta bul tzatu, batez ere ETEena Europar Ikerketa Gunean (I+G-aren VII. Europar Esparru Programa, ERA-NET, Lehiakortasun eta Berrikun tzako Esparru Programa-CIP). Horretarako, ETEak europar programetan tarteko izatera bereziki gidaturiko jar-duerak buru tzen dira tokiko informazio-gertaldi, mintegi, informa-zioko kanal eta tresnen garapena antola tzearen eta europar I+G-ko proiektuetan ETEen partaide tza susta tzeko lagun tza-zerbi tzuak sor-tzearen bidez:

· Informazioa eta hedapena.

- Deialdi garran tzi tsuen aurkezte-jardunaldiak: I+G ERA-NET VII. Europar Esparru programa, Lehiakortasun eta Berrikun tzako Pro-grama (CIP), etab.

· I+G Europa Aholkulari tza.

- ETEen tzako topaketak eta aholkulari tza per tsonalizatua europar proiektuetan parte har dezaten.

· Prestakun tza.

- Prestakun tza-mintegi espezifi koak I+G europar programetan, proposamenen idazkun tza, europar proiektuak kudea tzen, jar-duera hobeak truka tzen, etab.

· Par tzuergoak sor tzeko lagun tza (Bazkide-bilaketa).

Nola kontaktatu:

http://www.eenbasque.net/index.php http://www.eenbasque.net/index.php?option=com_content

&task=view&id=148&Itemid=196

Informazio gehiago:

http://www.enterprise-europe-network.ec.europa.eu/in-dex_en.htm

9.3.2. I+D+b P Sarea: I+G+b-ri buruzko Informazio Puntuen Sarea

I+G+b P Sareak 2006an hasten du bere ibilera aholkulari tza eta orientabideko zerbi tzuak emateko misioarekin I+G+b-ri lagun tza pu-blikoko lerro komenigarrienei buruz, teknologia eta enpresako proie-ktuen ezaugarrien fun tziotan.



http://www.eenbasque.net/index.php

http://www.eenbasque.net/index.php?option=com_content

http://www.enterprise-europe-network.ec.europa.eu/index_en.htm

152

T.9.3.1


(T.9.3.1) laukiak aurkezten du ULL bakoi tzaren izena, espezializazioan dituen gaiak eta haren webgune bakoi tzak bereziki eskain tzen di-tuen zerbi tzuak ezagu tzeko.

9.3.4. National Contact Poin ts (NCPak)

Kontaktuko Puntu Nazionalen Sarea (NCPak) orientabidea, informa-zio praktikoa eta partaide tzako alderdi guztietan lagun tza ematen ari tzen den egitura nagusia VII. EPan.

EBeko 27 Estatu kideetako gobernuek eta Esparru Programan kidetu-riko beste estatu ba tzuetakoek fi nkatu eta fi nan tzaturiko egitura na-zionalak dira. NCPeek lagun tza per tsonalizatua ematen dute bat-ba-tean eta hautagaien hizkun tzan. NCP sistemek konfi gurazio sorta askotarikoa aurkezten dute herrialde bakoi tzean, sare oso zentraliza-tuetatik oso dezentralizatuetaraino, eta eragile sail oso desberdin-dua, ministerioetatik uniber tsitateetara, ikerketa-zentro eta eragilee-tatik aholkulari tzako enpresa pribatuetara. Hori tradizio nazional, lan-metodologia, ikerketa-errealitate era fi nan tzazio-araubide asko-tarikoen isla da.

Kontaktu Puntu Nazionalen sare zabalenaren barruan hemezor tzi gai-sare daude, Europa guztian ari tzen direnak, eta Zazpigarren Esparru Programako gaietako bakoi tzari dagokiona. Gai-sare horien helburua erregio-eragileei lagun tza ematea da zien tzian eta teknologian oina-rritutako garapena hobe tzeko asmoarekin. Gainera, sare horiek zerbi-tzuak, prestakun tza eta informazioa eskain tzen diete enpresa, zien-tzia-institutu eta erregio-agintari tzei.

Gai-sare bakoi tzak era independentean fun tziona tzen du eta kudea-tzen du bere burua, baina helburuak parteka tzen ditu beste sare ba-tzuekin.

NCPak egitura nazionalak direnez gero, eskain di tzaketen zerbi tzuen mota eta maila aldagarria da herrialde batetik beste batera. Oro har, honako oinarri-zerbi tzu hauek eskainiko dituzte, herrialde guztiek hi-tzarturiko Prin tzipio Giden arabera:

· Orientabidea gai-lehentasunak eta tresnak hauta tzeko.· Administrazio-prozedurei eta hi tzarmen-auziei buruzko aholkulari-

tza.· Proposamenak idazteko prestakun tza eta lagun tza.· Dokumentazioaren banakun tza (formularioak, gida-lerroak, eskuli-

buruak, etab.).· Lagun tza bazkideak bila tzen.

NCPen datuak Espainian Micinn-en webgunearen bitartez kon tsulta daitezke: http://www.oemicinn.es/programa-marco/puntos-n acionales-de-contacto, edo bestela Europako Ba tzordearen Cordis atariaren bidez: http://cordis.europa.eu/fp7/ncp_es.html.

Nazioarte Berrikuntza Unitateak sortzeko Hautaturiko Erakundeen zerrenda

Izena Erakundea Esteka

AEDHE Asociación de Empresarios del Henares

www.aedhe.es

Fundación CIRCECentro de Investigación de Recursos y Consumos Energéticos

Plataforma Tecnológica española del CO2 - PTECO2

http://circe.cps.unizar.es/

FEAMM Federación Española de Asociaciones Empresariales de Moldistas y Matriceros

www.feamm.com

Fundación INNOVAMAR

Plataforma Tecnológica Marítima Española (PTME)

www.innovamar.org

FENIN Federación Española de Empresas de Tecnología Sanitaria

www.fenin.es

FER Federación Española de la Recuperación

www.recuperacion.org

SERNAUTO PTE del Sector de Componentes para Automoción - SERtec

www.sernauto.eswww.plataformasertec.es

ASIMELEC Asociación Multisectorial de Empresas Españolas de Electrónica y Comunicaciones

www.asimelec.es

Atos Origin Plataforma INES www.ui3.es

Fundación de los Ferrocarriles Españoles

Plataforma Técnológica Ferroviaria Española

www.ptferroviaria.es

ASEBIO Asociación Española de Bioempresas www.asebio.com

FARMA- INDUSTRIA

Plataforma Tecnológica Española Medicamentos Innovadores

www.medicamentos-innovadores.org

Instituto Tecnológico del Embalaje, Transporte y Logística (ITENE)

LOGISTOP y Plataforma Tecnológica Española de Envase y Embalaje

FUNDACIÓN LEIA - CDT

Plataforma Tecnológica Española de Seguridad Industrial (PESI)

www.leia.eswww.pesi-seguridadindustrial.es

Fundación European Software Institute (ESI)

Plataforma Prometeo www.prometeo-offi ce.org/

IUCT Plataforma Española de Química Sostenible

www.iuct.com

PIMEC INNOVACIÓ

PIMEC, Petita i Mitjana Empresa de Catalunya

www.pimec.es/webpimec/que_oferim/serveis/ajuts/presentacio.html

http://www.oemicinn.es/programa-marco/puntos-nacionales-de-contacto

http://cordis.europa.eu/fp7/ncp_es.html

http://www.aedhe.es

http://circe.cps.unizar.es/

http://www.feamm.com

http://www.innovamar.org

http://www.fenin.es

http://www.recuperacion.org

http://www.sernauto.es

http://www.asimelec.es

http://www.ui3.es

http://www.ptferroviaria.es

http://www.asebio.com

http://www.medicamentos-innovadores.org



http://www.leia.es

http://www.pesi-seguridadindustrial.org

http://www.prometeo-office.org

http://www.iuct.com

http://web.pimec.org/

www.plataformasertec.es

153

T.9.3.1


9.3.5. Beste lagun tza-zerbi tzu ba tzuk

9.3.5.1. Kon tsulta Zerbi tzua (Europe Direct Kontaktuguneak eskainitako zerbi tzua)

On-line zerbi tzu honen bitartez galderak bidal daitezke europar iker-ketaren edozein alderdiri buruz oro har eta EBeko Ikerketaren Espa-rru Programen alderdiei buruz bereziki. Zerbi tzu honek orain arteko posta elektronikozko arreta-zerbi tzua (Help Desk) ordeztu egiten du.

Proposamenak aurkezteari buruzko galderak eginez gero, deialdia i txi baino bi aste lehenago egin behar da gu txienez eran tzuna garaiz ematea berma tzeko.

Zerbi tzurako sarbidea honen bidez: http://ec.europa.eu/research /index.cfm?pg=enquiries.

9.3.5.2. Jabe tza Intelektualeko eskubideei buruzko Lagun tza Zerbi tzu Europarra (IPR Helpdesk)

IPR Helpdesk europarrak lagun tza per tsonalizatua ematen du jabe tza intelektualeko (JI) gaiei buruz, kosturik gabe, EBak fi nan tzaturiko gaurko proiektuen eta poten tzialen onuradunei, ikerketa eta garapen teknologikoko programetan (IGT) eta Berrikun tza eta Lehiakorta-sunerako Programan (BLP) zentratuz.

JIeko ondasunak zuzen kudea tzeak duen garran tzia jendartera tzeko erkidego-fun tsez fi nan tzaturiko proiektuetan, IPR Helpdesk-ek JIeko eskubideei eta haiek kudea tzearen alderdiei buruzko kon tzien tzia tze- eta presta tze-jarduerak buru tzen ditu EB guztian zehar. Presta tze-eta kon tzien tzia tze-jarduera bakoi tza talde har tzailearen araberako be-har zeha tzen arabera planifi ka tzen da.

IPR Helpdesk europarrak, halaber, lagun tza ematen die EBeko ETEei JIari buruzko gaian, negozia tze-prozesuko mikroenpresak edo elkar-tze transnazionalen hi tzarmenak egiteak barne, batez ere Enpresen-tzako Sare Europarraren bitartez (Enterprise Europe Network, EEN).

Bada webgune berriemaile bat JIei eta EBak fi nan tzaturiko proiektuei buruzkoa eta abian daude buletina igor tzeko zerbi tzuak informazioa eta eduki garran tzi tsuan heda tzen dituztenak azken berritasunei buruz JIaren barrutian.

Informazio gehiago: http://www.iprhelpdesk.eu/.

9.3.5.3. Etikako Help Desk-a VII EP proiektu guztietarako

Etikako Help Desk-a VII EPetako proiektuetarako informazioa eta aholkulari tza eskain tzen du Zazpigarren Esparru Programaren bidez fi nan tzaturiko ikerketen alderdi etikoei buruz. Help Desk horren hel-burua lagun tza ematea da 7EPak fi nan tzaturiko ikerketa-proiektue-tan zien tzialari partaideei europar eta nazioarte-etikako arauetara doitu daitezen “Etikari buruzko egiaztapen-zerrendan” jasotako auziei dagokienez.

Nazioarte Berrikuntza Unitateak sortzeko Hautaturiko Erakundeen zerrenda (jarraipena)

Izena Erakundea Esteka

RedPCCCAM Asociación Red de Parques y Clusters de la Comunidad de Madrid

FATRONIK MANUFUTURE (E) www.manufuture-spain.org

GAIA Asociación de Industrias de las Tecnologías Electrónicas y de la Información del País Vasco

www.gaia.es/uii

Ariema Plataforma Tecnológica de Hidrógeno y pilas de combustible

www.ariema.es

AFRE Asociación de Fabricantes de Riego Españoles.

www.afre.eswww.plataformaagua.org

IBEC Plataforma Española de Nanomedicina

www.nanomedspain.net

TECNIBERIA Asociación Española de Empresas de Ingeniería, Consultoría y Servicios Tecnológicos

www.tecniberia.es

AEI Movilidad AEI movilidad www.aeimovilidad.org

Plataforma Food for Life-Spain

Asociación: Federación Española de Industrias de Alimentación y Bebidas (FIAB)

www.foodforlife-spain.org

Fundación UNESID

Plataforma Tecnológica Española del Acero (PLATEA)

www.aceroplatea.es

UII Aeroespacial

Fundación Instituto de Investigación Innaxis con el apoyo de la Plataforma Aeroespacial Española

http://uii.innaxis.org/

U3IN Asociación de Investigación de la Industria Navarra - AIN

www.ain.es

ANFACO-CECOPESCA

Asociación Nacional de Conservas de Pescados y Mariscos - Centro Técnico Nacional de Conservación de Productos del Mar

www.anfaco.es

http://ec.europa.eu/research/index.cfm?pg=enquiries

http://www.iprhelpdesk.eu/

http://www.manufuture.es

http://www.gaia.es/

http://www.ariema.es

http://www.afre.es

http://www.plataformaagua.org

http://www.nanomedspain.net

http://www.tecniberia.es

http://www.aeimovilidad.org

http://www.foodforlife-spain.org

http://www.aceroplatea.es

http://innaxis.org/

http://www.ain.es

http://www.anfaco.es


Zerbi tzu horren bitartez, zien tzialariek aholkua jaso dezakete Ikerke-tako ZNaren Ethics Review Sector («Berrikuste etikoko sailetik»), bai eta etikaren barrutiko espezialistengandik, beren ikerketa-helburuak lor tzeko eta beren lanari lotutako izaera etikoko eskakizunak bete-tzeko.

Informazio gehiago: http://cordis.europa.eu/MailAnon/index.cf m?fuseaction=Hiding.PostalForm&address=0049007300690064006f0072006f0073002e004b0061007200610074007a00610073004000650063002e006500750072006f00700061002e00650075&name=Isidoros%20Kara tzas.

http://cordis.europa.eu/MailAnon/index.cfm?fuseaction=Hiding.PostalForm&address=0049007300690064006f0072006f0073002e004b0061007200610074007a00610073004000650063002e006500750072006f00700061002e00650075&name=Isidoros%20Karatzas


LABONFOIL Proiektua: “Laboratory Band-Aids and SmartCards based on foils and compatible with a Smartphone”. Partaideak: Ikerlan-IK4, Gaiker-IK4 eta Berrikuntzako Euskal Fundazioa eta Sanitarias-Bioef Ikerketa.


9.4. 4. ERANSKINA. Glosategia1

9.4.1. Sarrera

Koaderno Estrategiko hau uler tzen lagun tzeko azalpen labur ba tzuk ematen dira erabilitako termino ba tzuei buruz, zeinak I+G+b-n dabil-tzan per tsonen tzat ezagunak badira ere, era berean egia da lagunga-rri izan daitezkeela lehen aldiz europar I+G+b-ri buruzko gaiekin ha-rremanetan sar tzen direnen tzat.

Horrela, bada, glosategi honen helburua aditua ez denari lagun tzea da, ahalik eta era pedagogiko eta errazenean, Koaderno Estrategiko honetan erabilitako terminologia eta nomenklatura laburki azalduz.

Gainera Europako Batasuneko Ikerketako Esparru Programan erabili-tako termino sail zabala jaso tzen da, pertinen tzia-barrutitan taldeka-tuta: “programatikoa” eta “arauemailea”.

9.4.2. Koaderno estrategikoari buruzko glosategia

Call - Deialdia

Denbora epea, programa espezifi ko batean indarreko lan-programako Gai jakin ba tzuetan proposamenak aurkezteko ematen dena. Baldin-tzak Europar Erkidegoen Egunkari Ofi zialeko (EEEO) dagokion iragar-kian datoz jasorik.

CIP (Competitiveness and Innovation framework Programme)Lehiakortasun eta Berrikun tzako Esparru Programa (2007-2013)

Lehiakortasun eta Berrikun tzako Esparru Programak esparru bat hor-nituko du erkidego-ekin tza guztien tzat enpresa-proiektuetan, ETEe-tan, industria-lehiakortasunean, berrikun tzan, Informazio eta Komu-nikazioko Teknologien garapen eta erabileran, Ingurumen Teknolo-gietan eta Energia Adimendunean.

EB

Europako Batasuna.

EB

Europar Ba tzordea.

EIT (European Institute of Technology)Teknologiaren Europar Institutua

Europar Ba tzordeak EIT pauso garran tzi tsua izango dela aitor tzen du goi-heziketaren, ikerketaren eta berrikun tzaren artean dagoen hu-

(1) Eskerrak ematen dizkiegu CIC marGUNEri eta Tekniker-IK4ko Javier Garcíari Eranskin hau egi-tean emandako laguntzarengatik.

tsunea bete tzeko. EITk sustatu egingo du berrikun tza ikerketaren eta heziketa trans- eta interdiziplinarioaren bitartez interes ekono-miko edo sozialeko eremu gakoetan eta Batasunaren mesederako bere ezagu tzako emai tzen ustiapenaren bitartez.

ERA (European Research Area) Ikerketako Europar Gunea

2000 urtean, orduan Ikerketako Komisarioa zen Philippe Busquinek merkatu global berri bat bezala defi nitu zuen, zeinek konekta tzen baititu per tsonak (iker tzaileak), taldeak, zentroak, uniber tsitateak eta enpresak eta egiazko truke-gune bat sor tzen baitu, bikaintasun-arau, eskakizun eta lehiakortasun globalekin, eta kolektibo horrek Europan jasan duen zatika tze historikoari bukaera ematen diona.

ERA-NET

ERA-NET Europako Batasuneko ekimen bat da, gobernu nazional eta erregionalei zuzendua, haien ikerketa, garapen eta berrikun tzako programen artean koordinazioa eta lankide tza bila tzera bideratua. ERA-NET programa praktikan jar tzeko modua zien tzia edo teknolo-giako edozein alorretan proposamen-deialdi irekien bitartez, “bottom-up” planteamendu baten bidez.

ESFRI (European Strategy Forum on Research Infraestructures)

ESFRIren portaera Europako ikerketa-azpiegituretan politikak ezar-tzeko planteamendu koherente bat egitea da, eta ekimen zeha tzei buruz nazioarteko negoziazioen inkuba tzaile bezala joka tzea. ESFRI bereziki Europar Mapa bat presta tzen ari da interes paneuroparreko ikerketa-azpiegitura berriak sor tzeko.

ETE

250 langile baino gu txiagoko enpresa independentea denbora osokoen baliokide direnekin, urtean 40 MÐ-ko negozio bolumena txikiagoa duena edo 27 MÐ baino gu txiagoko balan tzea duena, bere kasuan kapital sozial partekatuaren %25 baino gu txiagorekin enpre-sa handien aldetik (inber tsio-elkarteak edo arrisku-kapitalekoak izan ezik), fi nkatua eta Europako Batasunak fi nan tza tzeko aukera duen herrialde batean jarduera duena. Teknologia-estimuluko neurrien efektuetarako, bazterturik gera tzen dira enpresa aholkulariak eta I+G zerbi tzuak bakarrik ematen dituztenak.

ETP (European Technology Platform)Europar Teknologia Plataforma

Teknologia Plataformak sektore bakoi tzeko industriako ordezkari garran tzi tsuenen taldeka tzeak dira, zeinek elkarrekin lan egiten bai-tute Ikerketa Estrategikoaren Agenda defi nitu eta inplementa tzeko helburuarekin (Strategic Research Agenda, STA) Europar Teknologia Plataformak zenbait alorretan sortu dira, zeinetan europar lehiakor-


tasuna, hazkun tza ekonomikoa eta ongizatea epe ertain eta luzeko aurrerapen iker tzaile eta teknologiko garran tzi tsu baten baitan dau-den. ETPek lagundu egin dute Gaiak defi ni tzen FP7ko Lankide tza Pro-graman, industriaren tzat garran tzi berezia izan duten alorretan batik bat. SRAren inplementazioa lankide tza Programak lagundurik egon-go da egiazko balio eran tsia era tzen duten alorretan.

FP (Framework Programme) - Esparru Programa

Esparru Programa da tresna nagusia eta haren bitartez Europako Ba-tasunak I+G+b-a bul tza tzen du.

FP5 (Framework Programme Five) Bosgarren Esparru Programa (1998-2002)

Bosgarren Esparru Programaren helburua industria-lehiakortasuna eta europar hiritarren bizi-kalitatea gehi tzea zen.

FP6 (Framework Programme Six)Seigarren Esparru Programa (2002-2006)

Seigarren Programak lankide tza-ikerketari eta ikerketako ahaleginak integra tzeari lagun tzen zion, mugikortasuna eta koordinazioa susta-tzen ditu, eta ikerketaren mugikortasunean inberti tzen du Europako Batasuneko beste politikak bul tzatuz.

FP7 (Framework Programme Seven)Zazpigarren Esparru Programa (2007-2013)

“Hazkun tzarako ezagu tzaren europar ikerketa-gunea eraikiz”. FP7 Europako Batasunaren lehiakortasun- eta enplegu-beharrei eran tzu-teko diseinaturik dago.

ICT (Information and Communication Technologies)

Informazioaren eta Komunikazioaren Teknologiak.

IST (Information Society Technologies)

Informazioaren Gizartearen Teknologiak.

I tzulkin

“I tzulkin” izendapena Europar Ba tzordearengandik lor tzen den Finan-tzazioa izenda tzeko erabil tzen da, I+G+b lagun tza-programa desber-dinen bitartez. Izendapen hori, Europar Ba tzordeko aurrekontuak, zeinetatik erator tzen baitira Esparru Programetan banatutako fun-tsak, Estatu kideen ekarpenen baturatik sortuak izatetik era tzen da, eta haietako bakoi tza ordezkagarritasun-ehuneko baten arabera determina tzen da (Espainiar Estatuari %8 bat dagokio Europako Ba-tasuneko guztizkoan). Horregatik Estatu espainiarreko eragile guztiak lortutako fi nan tzazioaren zifrak ba tzen direnean sor tzen den zenba-tekoa Estatuaren ekarpen guztizkoarekin erka tzen da, eta kasu ho-

rretan “i tzulitako” zifraz hi tz egiten da “ekarpen-zifrari” kontrajarriz, erkaketaren balan tzea baikorra edo ezkorra den jakiteko azken hel-buruarekin.

NMP (Nanotechnology and nanosciences, knowledge-based multifunctional materials and new production processes and devices)

Nanoteteknologiak eta nanozien tziak, ezagu tzan oinarritutako mate-rial fun tzio-aniztunak eta ekoizpen prozesuak eta dispositibo berriak.

PCEIS 2006-2009

Enpresa Lehiakortasuna eta Gizarte Berrikun tzaren Euskal Plana 2006-2009.

SRA (Strategic Research Agenda)Ikerketa Estrategikoaren Agenda

Ikus “ETPren defi nizioa”.

TTZZ: Teknologia Zentroak

Euskal Herriko barruti zientifi ko eta teknologikoan jarduera gara tzen duten eragileak.

UCPs: University Contact Poin ts

University Contact Poin ts izenekoak lan-taldeak dira VII. Esparru Pro-gramako Gai Alorretan, eta horien helburu nagusia Uniber tsitateen, Uniber tsitate Departamentuen, ikerketa-taldeen eta abarren europar jarduera koordina tzea da, ahaleginak eta lortutako emai tza globala optimiza tzeko helburuarekin.

ZTBES: Zien tzia, Teknologia eta Berrikun tzako Euskal Sarea

Zien tzia, Teknologia eta Berrikun tzako Euskal Sarea. SARETEK 1997an jaio zen Eusko Jaurlari tzaren bulkadaz, Zien tzia, Teknologia eta Berri-kun tzaren erabilera bul tza tzen saia tzen diren erakunde publiko eta pribatu guztien ahaleginak ba tzeko asmoz, Euskal Herriko enpresa-lehiakortasuna hobe tzeko eta garapen ekonomiko eta sozialari la-gun tzeko.


9.4.3. VII. Esparru Programari buruzko glosategia

Ondoren Europako Batasuneko dokumentuetan erabilitako termi-nologiaren hautespen bat aurkezten da, eta ohiko erabilerako termino logia aipatuaren ezagu tza aski ez bada ere hartan aktiboki parte har tzeko, hala ere erraztu egiten du programei eta deialdiei buruzko dokumentu osoen irakurketa, bai eta solaskide tza ere, ofi -zialki onarturiko hizkun tza erkidea erabiliz, beste edozein europar eragilerekin.

Gainera, gehitu beharra dago hau ez dela glosategi orokor bat, baizik eta lehene tsi egin direla LANKIDETZA Programak erabilitako termi-noak.

Azkenik, hi tz garran tzi tsuenak aurkezteko hautatutako hurrenkera ez dela alfabetozkoa nabarmendu behar da, baizik eta orokorrenetik partikularrenera garatu dena edo, beste aukera ba tzuetan, erkidego-dokumentuen hurrenkera jarraituz. Halaber, hi tz gakoak beren inge-lesezko terminologian trata tzen dira, izan ere Esparru Programako dokumentu guztiak hizkun tza horretan irakur tzea gomenda tzen da. Euskarazko i tzulpena orientagarria da eta ez du derrigor bat etorri beharrik i tzulpen ofi zialetan erabilitako terminologiarekin.

9.4.3.1. Programa glosategia

Framework Programme - Esparru Programa

Ikerketako Esparru Programa I+G-ari lagun tzeko tresna bat da urte askoko izaera duena barruti kontinentalean. Haren zazpigarren ber-tsioak, gaur egun indarrean dagoenak 2007 eta 2013 urte bitarteko aldia har tzen du bere barruan.

Specifi c Programmes - Programa espezifi koak

VII. Esparru Programa 4 programa espezifi kotan bana tzen da: Coope-ration, Ideas, People eta Capacities.

Cooperation - Lankide tza

Formula tradizionalena da eta haren bidez fun tziona tzen zuten au-rreko Esparru Programek. Fun tsean europar par tzuergo multinazio-nalek burututako ikerketa estimulatu nahi da, zeinek aldi berean mundu akademikoko bazkideak, teknologia-zentroak eta enpresak berengana tzen baitituzte. Ikerketa horrek “lankide tza-proiektuen” forma har dezake, eta bertan bazkide bakoi tza rol eta lan jakin bat buru tzeaz, sareak, beste ikerketa-programa ba tzuen eta nazioarteko lankide tzaren koordinazio-formulak beste ikerketa-programa ba-tzue kiko koordinazio-formulak eta nazioarteko lankide tza egiteaz ardura tzen da, hirugarren herrialdeetako erakundeekin (EBeko kide ez diren eta izateko hautagai ere ez direnekin).

Ideas - Ideiak

Programa espezifi ko hau berria da, eta europar ikerketa oinarrizkoe-na estimulatu nahi du, ezagu tza gehi tzearen helburuarekin. Progra-ma hau Ikerketako European Research Council, Europar Ikerketa Kon-tseilua deri tzonak gobernaturik dago, zeinek administra tzen baititu Frontier Research - Zien tziaren Mugako Ikerketa deri tzonari eslei-tuak, talde banakoek burutua europar testuinguruan lehiatuz, barru-ti zientifi ko eta teknologiko guztietan.

People - Jendea (Per tsonak)

Kontua da, mugikortasunaren bitartez batez ere, europar iker tzaileak gai bihur tzea, batik bat haien karrera profesionaletan zentratuz eta I+G sistema nazional desberdinen arteko harremanak estutuz.

Capacities - Gaitasunak

Programa espezifi ko honetan ikerketa eta berrikun tzarako ezinbeste-koak diren baliabide jakin ba tzuen fi nan tzazioa eta estimuluari ekin nahi zaio: ikerketa-azpiegiturak (instalazio handiak, lehentasunez) eta haien erabilera partekatu eta optimizatua, ETEen onurarako iker-keta, kudeaketa-ikerketako “klusterrak” erregioka, europar erregioen ahalmen iker tzaile guztia desblokea tzea konbergen tzia-prozesuan, zien tziak gizartearekin duen harremanari buruzko gaiak eta nazio-arte-lankide tzako ekin tza horizontalak.

9.4.3.2. Beste defi nizio ba tzuk

Themes - Gaiak

VI. Esparru Programan lehentasunezko gaiak dei tzen zirenak dira. Fun tsean, glosategi honetan axola diren efektuetarako, azpi-progra-mak dira (dimen tsio handiko izendapen hori gorabehera), zeinetan bana tzen baita Lankide tzako programa espezifi koa. 10 Gai dira:

- Health - Osasuna.

- Food, agriculture and biotechnology - Elikadura, nekazari tza eta bio teknologia.

- Information and communication Technologies - Informazioa eta komunikazioaren teknologiak.

- Nanosciences, nanotechnologies, materials and new production Tech nologies - Nanozien tziak, nanoteknologiak, materialak eta ekoizpen berriko Teknologiak.

- Energy - Energia.

- Environment (including climate change) - Ingurumena (Klima-al-daketa barne).

- Transport (including aeronautics) - Garraioa (aeronautika barne).

- Socio-economic sciences and the humanities - Zien tzia Sozioeko-nomikoak eta Humanitateak.


- Security - Segurtasuna.

- Space - Espazioa.

“Researcher driven” researchIker tzailearengandik bideratutako ikerketa

“Ideiak” programan diruz lagun tzen den ikerketa mota defi ni tzeko erabil tzen dena. “Lankide tza” programan, adibidez, gerta tzen dena-ren aurka, non baitaude lehentasun kopuru mugatu bat fi nka tzen duten lan-programa ba tzuk, “Ideiatan” Europako Erkidegoan dau-den ikerketa-talde banakoen ekimen asketik buru tzen da lehiakide-tza.

Research infrastructures - Ikerketa-azpiegiturak

Europar zien tzia-instalazio handiak defi ni tzeko nagusiki erabil tzen den terminoa. Esparru-programa honek baliabideak izenda tzen ditu haren erabilera hoberako eta erkidego iker tzaile osoak sarbidea izan dezan eta, lehen aldiz, instalazio berri handiak eraiki tzeko.

Regional research driven clustersIkerketaren bidera tze erregionalerako “Klusterrak”

Hau ere berria da esparru-programa honetan, eta interes handikoa da Euskadiren tzat; erregioaren papera aitor tzen denez gero kasu haietan, zeinetan egitura iker tzaile eta/edo sozioekonomiko erasa-nek berek ku tsu erregional borti tza baitute.

Joint Research Centre (JRC) - Ikerketako Zentro Batua

JRC EBeko ikerketako zentro publiko bat da, eta bertara daude izen-datuak esparru-programako aurrekontuko dirusail zeha tz ba tzuk.

European Institute of Innovation & Technology (EIT)

EITa Europako Batasuneko Ba tzordearen, beste administrazio nazio-nal, industria, uniber tsitatea, ikerketa-erakundeak eta abarren jar-duera konbergentetik jaio tzen da.

Partaide tza pribatu oso handi batekin, bai fi nan tzazioan eta bai ku-deaketan, aldaketa kualitatiboaren elementu kataliza tzaile bihurtu nahi du europar gizartearen berrikun tza-gaitasunean.

Gaur arte, EITen ekarpen nagusia “Knowledge and Innovation Com-munities” (KICs) izenekoak abian jar tzea da. Lehen une batean era-tutako lehen hiru KICak hauek dira:

– Climate change mitigation and adaptation (Climate KIC).

– Sustainable Energy (KIC InnoEnergy).

– Future Information and Communication Society (EIT ICT Labs).

Knowledge and Innovation Communities (KICs)

Par tzuergo lankideak dira, fi nan tzaz eta legez egituratuak, nahiz eta geografi koki eta gaien arabera Europako lurralde osoan barreiaturik egon. KIC bakoi tzaren helburua munduan bere barrutiko lider bihur-tzea da, eragin neurgarriak emateko gai delarik Europako testuinguru lehiakorrean. KIC bakoi tzak kontuan izaten ditu prestakun tza-al der-diak, bai eta ikerketakoak eta industria-berrikun tzakoak ere.

Joint Programming Initiatives

JPIak deituek ekimen aldeaniztunak ordezka tzen dituzte, Batasuneko estatu batenak baino gehiagorenak baina ez guztienak elkarrekin, erronka espezifi ko bati aurre egiteko. Gaur arte, Ba tzordeak eta esta-tu partaideek honako hauek aitor tzen dituzte:

– Agriculture, food security and climate change.– Cultural heritage and global change - a new challenge for Europe.– A healthy diet for a healthy life.

JPI berriak ere identifi katu eta defi nitu ere egin dira:

– Connecting climate knowledge for Europe (Click’EU).– Healthy and productive seas and oceans.– More years, better lives - the potential and challenges of demogra-

phic change.– The microbial challenge - an emerging thread to human health.– Urban Europe - global challenges, local solutions.– Water challenges for a changing world.

Knowledge-based societyEzagu tzan oinarritutako gizartea

VII. EPan begie tsitako neurri guztien azken helburua da. Europak bere jarrerari eu tsi ezin dionez gero lehiakortasunezko faktore tradi-zionalak hobe tzearen bidez (lehen gaien prezioa, soldata-kostua…), teknologiara joz bakarrik, besteek ez dakitena eginez, manten dai-teke ekonomia dinamiko eta hazkun tzako bat geroko belaunaldiei enplegua segurtatuko diena.

European Technology PlatformsEuropar Teknologia Plataformak

Plataformak abian jar tzea, inolako zalan tzarik gabe, VII. EParen berri-tasun nagusia da, aurrekoarekin erkatuta. Teknologia-plataformak ekimen pribatuak dira, sektore produktibo industriala lider dutenak, baina eragile iker tzaile guztien lankide tza berenganatu behar dute-nak (enpresak, teknologia-zentroak eta uniber tsitateak) eta ikerketa-ren eremu kritikoei kontu egiten dietenak europar lehiakortasun, hazkun tza eta biztanleriaren ongizaterako, epe labur eta luzean. Na-hiz eta plataformek ekimen industrialaren emai tza bezala jaio behar


duten, EBeko Ba tzordeak halako tzat har tzen dituenean bakarrik dute izaera ofi zialaren karta.

Europako Batasunak aitortutako teknologia-plataformak hauek dira:

– Advanced Engineering Materials and Technologies - EuMaT - Mate-rialen eta haien teknologien ingeriari tza aurreratua.

– Advisory Council for Aeronautics Research in Europe - ACARE - Aho-lku Kon tseilua aeronautika-ikerketarako Europan.

– Embedded Computing Systems - ARTEMIS - Sistema txertatuak.– European Biofuels Technology Platform - BIOFUELS.– European Construction Technology Platform - ECTP - Eraikun tzaren

Europar Teknologia Plataforma.– European Nanoelectronics Initiative Advisory Council - ENIAC - Eu-

ropar ekimeneko Aholku Kon tseilua nanoelektronikan.– European Rail Research Advisory Council - ERRAC - Europar Ikerke-

tako Aholku Kon tseilua trenbidean.– European Road Transport Research Advisory Council - ERTRAC - Eu-

ropar Aholku Kon tseilua errepidezko garraioaren inguruko ikerke-tan.

– European Space Technology Platform - ESTP - Espazioaren Europar Teknologia Plataforma.

– European Steel Technology Platform - ESTEP - Al tzairuaren Europar Teknologia Plataforma.

– European Technology Platform for the Electricity Networks of the Future - SMARTGRIDS.

– European Technology Platform for Wind Energy - TPWIND.– European Technology Platform on Smart Systems Integration -

EpoSS.– European Technology Platform on Sustainable Mineral Resources -

ETP SMR.– Farm Animal Breeding and Reproduction Technology Platform - FA-

BRE TP.– Food for Life - FOOD.– Forest based sector Technology Platform - FORESTRY - Oihan-sekto-

rearen Teknologia Plataforma.– Future Manufacturing Technologies - MANUFUTURE - Geroko Fa-

brikazio Teknologiak.– Future Textiles and Clothing - FTC - Geroko ehun eta arropak.– Global Animal Health - GAH - Animalia osasun globala.– Industrial Safety ETP - INDUSTRIALSAFETY.– Integral Satcom Initiative - ISI.– Mobile and Wireless Communications - eMOBILITY.– Nanotechnologies for Medical Applications - NANOMEDICINE.– Networked and Electronic Media - NEM.– Networked European Software and Services Initiative - NESSI.– Photonics 21 - PHOTONICS.– Photovoltaics - PHOTOVOLTAICS.– Plan ts for the Future - PLANTS.

– Renewable Heating and Cooling - RHC.– Robotics - EUROP.– Sustainable Nuclear Technology Platform - SNETP.– Sustainable Chemistry - SUSCHEM.– Waterbone ETP - WATERBORNE.– Zero Emission Fossil Fuel Power Plan ts - ZEP.

Teknologia plataformen helburuak datozen urteetarako lehentasun industrial eta teknologikoak eragitea da eta “Strategic Research Agendak” lan tzea eta hartatik eratorriak, “Multiannual Roadmaps” deituak, zeinetatik bestalde lehentasunak eta “topic-ak” ondoriozta-tuko diren deialdi desberdinetarako.

Public-Private Partnerships (PPPs)

VII. EP abian jarri eta gero, eta krisi ekonomikoaren aurkako ekin tzen esparruan (“Recovery Plan”), Europako Batasuneko ba tzordeak, tekno-logia-plataformetako ba tzuek aurretiaz egindako lana oinarri tzat har-turik, argi berdea eman die “call” eta aurrekontu propioak dituzten lau ekin tza publiko pribaturi, nahiz eta EPko “Themes”en testuinguruan txertaturik:

– Factories of the Future (FoF).– Energy Effi cient Building (EeB).– Green Cars.– Future Internet.

Etorkizunerako esparru juridiko berri bat bilatu nahi da Ba tzordearen eta elkarte pribatuen arteko lankide tza hori estaliko duena, zeinek beren baitan hartuko baitituzte industriaren interesak eta ikerketako erakundeenak. Kasuetakoren batean, dagoeneko badira elkarte pri-batuak publikoarekiko hi tzarmenaren alderdi pribatua izateko asmoa dutenak:

– European Factories of the Future Research Association (EFFRA): PPP FoFen testuinguruan.

– Energy Effi cient Building Association (E2BA): PPP EeB testuinguruan.

Strategic Research AgendaIkerketa Agenda Estrategikoa

EBeko Ba tzordeak teknologia-plataforma desberdinei markatu diz-kien helburu nagusiak bakoi tzaren ikerketa-agenda estrategikoak lan tzea da. Aldaketa teknologikoaren europar protagonista nagusiei eska tzen zaie, era adostuan, proposa dezatela ikerketa-lehenta-sunen agenda bat, epe ertain eta luzera lehiakortasun eta jasanga-rritasun-arazo guztiak begie ts di tzala (batez ere epe luzera).Teknolo-gia-plataformek bete egin dute eran tzukizun hori eta guztiek dituzte beren SRAak.


Road Maps - Ibilbide-orriak

Strategic Research Agendas (SRAs) izenekoak landu ondoren tekno-logia-plataforma desberdinak deituak izan ziren berehalako aplika-zioko dokumentu ba tzuk presta zi tzaten, ikerketako lehentasun es-pezifi koak defi ni tzen zituztenak, VII. EP hasieratik, lan-barruti pre-miazkoenak zein diren fi nkatuz eta hurrengo urteetan zein tzuei aurre egin dakiekeen. EBeko Ba tzordeak oso kontuan izan ditu SRAak eta “road mapak” lan-egitarauak idazterakoan. Izatez, begi-bistakoa di-rudi teknologia-plataformek egindako lana izan dela oinarri nagusia lan-programak lan tzerakoan. Gaur egun programen defi nizioaren eran tzukizun hori “Public-Private Partnerships” (PPPs) elkarte priba-tuetara alda tzen ari.

Support to trans-national cooperationLankide tza transnazionalari lagun tza

Esaldi honek “Lankide tza” programaren aipamena egiten du eta lau modalitatetan gauzatuko dela ñabar tzen du: Collaborative research, Joint Technology Initiatives, Co-ordination or research programmes eta International Co-operation. Termino horiek ondoren analizatuko dira.

Collaborative Research - Lankide tza Ikerketa

Hau da EBeko Ba tzordeak lagun tzak emateko nagusiki erabili duen eta erabiliko duen formula. Fun tsean iker tzeko par tzuergo-era bat defi ni tzen du, oso izaera desberdineko erakundeen lankide tza berma tzen duena (uniber tsitateak, ikerketako zentro publikoak, tek-nologia-zentroak, enpresak, aholkulari tzak...), ezinbesteko nazioar-tekotasun batekin (zeinek lagunduko baitu zien tzia- eta enpresa-lokarriak estu tzen Batasuneko herrialde desberdinen artean). Formu-la horrek rol desberdinak inplika tzen ditu nazioarteko par tzuergo bateko bazkide desberdinen tzat, bai eta bakoi tzak duen gaitasun osoa gomendatu zaion ataza buru tzeko ere.

Lankide tza-ikerketa, bestalde, fi nan tzazio-eskema desberdinen az-pian sar daiteke: collaborative projec ts - lankide tza-proiektuak, Net-works of excellence - bikaintasun-sareak, co-ordination/support ac-tions - koordinazio-/lagun tza-ekin tzak (eskema desberdin horiek tratuak izango dira lankide tza-ikerketako 4 modalitateak amaitu on-doren).

Joint Technology Initiatives (JTI)Baterako Teknologia Ekimenak

JTIak teknologia-plataforma gu txi ba tzuetatik sor tzen dira, artatutako barrutiaren garran tziak eta Europaren tzat estrategia-planteamen-duak azken onera eramateko beharrezkoak diren baliabideek hala eska tzen dutenean. JTIek izaera juridiko propioa dute, inber tsio priba-tuaren partaide tza garran tzi tsu batekin, bai eta Ba tzordearen lagun-

tza publikoarekin ere (Esparru Programaren zuzeneko lagun tzarekin eta European Investment Bank-n (Europar Inber tsio Bankua) kredi-tuen bitartez. JTIen formula GALILEO, europar GPS proiektu handiaren-tzat hautatutakoaren an tzekoa da, eta legez Batasuneko Hi tzar-menaren 171. artikuluan sostenga tzen da, edo programa espezifi ko baten erabakien oinarrian (Specifi c Programme Decisions), Batasu-neko Hi tzarmeneko 166. artikuluaren arabera. JTIak halako tzat iden-tifi katu eta onartu dira honako irizpide hauen azpian:

– Ekimenaren balio eran tsia europar mailan.– Garapen eta argitasun maila bila tzen diren helburuen defi nizioan.– Konpromiso fi nan tzario eta industrialaren sinesgarritasuna eta ga-

rran tzia.– JTIaren eragin-maila industria-lehiakortasunaren eta hazkun tza

eko nomikoaren gain.– JTIen lagun tzaren garran tzia barruti zabalagoko erkidego-politikei.– Lagun tza nazionalak, eragimena eta etorkizunean industria-fi nan-

tzaziorako gaitasuna konprometi tzeko ahalmena.– Beste aukerarik ez izatea dauden tresnen oinarriarekin bila tzen di-

ren helburuak lor tzeko.

Gaur egun dauden JTIak hauek dira:

– Innovative Medicines Initiative (IMI).– Embedded Computing Systems (ARTEMIS).– Aeronautics and Air Transport (CLEAN SKY).– Nanoelectronics Technologies 2020 (ENIAC).– Hydrogen and Fuel Cells Initiative (FCH).– Global Monitoring for Environment and Security ( GMES ).

JTIek izan dituzte arazo ba tzuk beren jardueran, eta horregatik Europako Batasunaren Ba tzordeak lankide tza publiko-pribatuko formula berriak bila tzen ditu. Edozein kasutan, haiek guztiek beren programa-fun ts pro-pioak kudea tzen dituzte, beren deialdiak egiten dituzte eta proiektuak onar tzen dituzte (haietako ba tzuetan bada estatu kideen kofi nan-tzazioa).

Coordination of non-Community research programmesErkidegokoak ez diren ikerketa-programen koordinazioa

Erkidegokoak ez diren ikerketa-programen koordinaziora bideratu-tako ekin tzak fi nan tzatuko dira, bereziki programa nazionalak eta erregionalak. Jarraitu nahi diren eskemak ERA-NET programak (glo-sategi honetan geroago landuko dena) horni tzen dituenak dira eta Europar Erkidegoak ikerketa nazionaleko programetan, era batera-tuan inplementatuetan (Batasunaren Hi tzarmeneko 169. artikuluan). Gainera, modalitate horrek osagarritasuna eta esparru-programaren eta beste programa ba tzuen eta gobernu arteko egituren arteko si-nergia hobeto ahalbidetuko du, hala nola EUREKA eta COSTen arte-koa. Europar Erkidegoaren partaide tza era bateratuan inplementatu-tako ikerketa nazionaleko programetan (Batasunaren Hi tzarmeneko


169. artikuluaren arabera) bereziki garran tzi tsua da eskala handiko europar lankide tzarako, “geometria aldakorreko” planteamendu bat jarraituz behar edo interes erkideak parteka tzen dituzten estatu ki-deen artean. 169. artikuluaren babesean erabaki tzen diren ekimenak estatu kide desberdinen arteko solaskide tza estuan identifi katuko diren alorrez arduratuko dira, honako irizpideak jarraituz:

– Ekimenaren garran tzia erkidego-helburuak lor tzerakoan.– Bila tzen den helburuaren garran tzia eta VII. EParen helburu oroko-

rrak lor tzeko haien garran tzia.– Programa nazional operatibo edo aurreikusiak aurrez izatea.– Balio eran tsi europarra.– Masa kritikoa, tarteko diren programen tamainarekin eta kopurua-

rekin zerikusia duena, eta fi nan tza tzen dituzten jardueren an-tzekotasun-maila.

– 169. artikulua bila tzen diren helburu espezifi koetara egoki tzea.

Internacional Cooperation - Nazioarteko Lankide tza

Nazioarteko lankide tza “hirugarren herrialdeekin” burutuko dena bezala uler tzen da, hau da, Batasunaren atal ez direnekin egina. Lankide tza hori begiesten deneko terminoetako bat esparru-progra-man begie tsitako jarduera guztiak hirugarren herrialdeetakoak diren erakundeen partaide tzara ireki tzea da. Beste aukeretako bat da lankide tza espezifi koko ekin tzak abian jar tzea, gai-alor bakoi tzean, baldin eta hirugarren herrialdeekin interes erkideko lehentasunak identifi katu badira, aldebiko edo alde askotako akordioekin lotuak.

Collaborative Projec ts - Lankide tza Proiektuak

“Funding schemes” (fi nan tzazio-eskema, lehenago “tresnak”) dei-tuetako lehena eta garran tzi tsuena da. Herrialde desberdinetako partaide tzekiko par tzuergo batek burututako proiektuak dira, ezagu-tza berri bat lor tzeko, teknologia berri bat gara tzeko, produktu berri ba tzuk eskura tzeko edo ikerketa-baliabide erkide berriak abian jar-tzeko asmoarekin elkar tzen direnak. Lankide tza-proiektuak tamainaz aldakorrak dira txikienetik edo eskala ertainetik hasi eta buru tzeko baliabide-bolumen handiak mugiarazten dituzten proiektu integra-tzaile handienetarainokoak.

Networks of Excellence - Bikaintasun-sareak

Kontua, hemen, baterako ikerketa-programei, eremu jakin batean beren jarduerak integra tzen dituzten erakunde-taldeek inplementa-tuei lagun tzen saia tzea da, epe luzeko lankide tza baten esparruan. Baterako ikerketa-programa hauek abian jar tzeak partaide diren erakundeen konpromiso formal bat eska tzen du, zeinaren bitartez hi tzarmenez determinaturik gera tzen baitira kolektiboaren esku jarri-tako baliabideak eta jarduerak.

Coordination and support actionsKoordinazio eta lagun tzako ekin tza espezifi koak

Jarduera periferikoetara bideratuak daude, ikerketa-jarduerak eta beste politika ba tzuk koordinatu eta bul tza tzera (sareko lana, trukeak, ikerketako azpiegitura handietarako sarbide transnazio-nala... erraztuz, eta azterlanak eta konferen tziak sustatuz).

Individual Projec ts – Banako Proiektuak

Ikerketa talde banakoek buru tzekoak. Proiektu mota hau nagusiki “Ideiak” programarekin erlaziona tzen da European Research Coun-cil-ek (ERC) kudeatuko duen ezagu tzaren mugako proiektuak bul tza-tzeko helburuarekin.

Support for training and career development of researchersIker tzaileen karreraren garapen eta ikaskun tzarako lagun tza

Jarduera mota hau batez ere “People” programan kon tzentra tzen da, eta Marie Curie ekin tzei buruzkoak dira nagusiki.

Research for the benefi t of specifi c groups (in particular SMEs)Interes-talde espezifi koen onurarako (ETEen tzat bereziki) ikerketa

Aurrean dauzkagun proiektuek, zeinetan ikerketarik gehiena uniber-tsitateek, ikerketa-zentro publikoek eta teknologia-zentroek egiten baitute, kolektibo jakin ba tzuei mesede egiteko asmoa izaten dute, eskuarki ETEen talde edo elkarteei eta industria-sektore osoei egiten diete. Termino honek VII. EPko CRAFT eta “Collective Research” for-mulen programa oinordekoak estaliko ditu, CRAFT eta “collective” formularen oso an tzekoak direnak ETEen tzako neurrietan ez dago lan-programarik eta planteamenduak “bottom-up” motakoak dira. ETE banakoei zuzenduriko modalitateak 1 eta 2 urteren arteko irau-pena begiesten du, 0,5 eta 1,5 M€ arteko aurrekontu bat eta 5 eta 10 bitarteko bazkide kopuru bat. Bestalde, ETEen elkarteetara bide-ratutako modalitatea, 2 edo 3 urte bitarteko iraupena aurreikusten du, 1,5 eta 4 M€ arteko aurrekontu bat eta 5 eta 15 bazkide bitarte-ko kopuru bat.

Small or medium scale focused research projec tsEskala baxuko ekin tzak ezagu tza handi tzeko helburuz gidatuak

Termino berri honek VI. EPko STREP (“Specifi c Targeted Research projec ts” – Helburu jakin ba tzuetara bereziki bideratutako ikerketa-proiektuak) motako proiektuak ezagutarazten ditu del VI PM. Fun-tsean lankide tza-proiektuen aipamena egiten da (ohar bedi nolako anabasa sor tzen den orain “collaborative” eta “cooperative” nahas-tuz), dimen tsio txiki edo ertainekoak (eskuarki ez dute gaindi tzen 5 M€-ko aurrekontu globalik. VII. EPn batez besteko diru-lagun tza


3 M€-ren ingurukoa izango li tzateke), berrikun tza-maila garran tzi tsu batekin (gu txienez “Themes” ba tzuetan).

Large scale integrating projec ts - Eskala handiagoko ekin tzak

Hauek ere lankide tza-proiektuak dira. Kasu hauetan badirudi termi-nologia berriak lehen “integratu” deitutako proiektuei buruz ari dela, eta haien aurrekontuak 14 M€ ingurukoak izan litezke (10 M€-ko diru-lagun tza batekin, hau da “Theme” NMP estimazioa). Proiektu horiek, I+G atazez gainera beren baitan izan behar dituzte frogapen-, prestakun tza- eta dibulgazio-jarduerak.

Halaber, “large scale integrating projec ts” deituak ere izango dira, zeinen batez besteko tamaina askoz txikiagoa baita. NMPrako 4 M€

inguruko batez besteko diru-lagun tza izango lukete, eta 15 eta 20 bazkide arteko kopurua izango lukete.

Calls for proposals - Proiektuetarako deiak

“Gaiak” barrutian Europar Ba tzordeak argitaratu eta dagokien bere WorkProgrammes edo Lan-programetako deialdi desberdinei buruz-koak dira. Call-etako bakoi tzean, Ba tzordeak honako hauek defi ni tzen ditu: argitalpen-data eta aurkezpenaren data-muga, proposamenaren aurkezpeneko urra ts (stage) kopurua, Call-ei izen datutako aurrekontu globala, hark estalitako topikoak, jarraitu beharreko ebaluazio-proze-dura bai eta proiektuaren partaide tza, ebaluazio eta inplementazioari buruz bete beharreko eskakizun posibleak ere.

National Contact Poin ts (NCPs) - Kontaktu-gune nazionalak

Kontaktu-gune Nazionalak estatu kideen 27 gobernuetako bakoi tzak fi nkatu eta fi nan tzatutako egiturak dira. Herrialde bakoi tzeko NCPak lagun tza per tsonalizatua ematen dute (eta proposa tzailearen hizkun-tza berean) honako urra ts hauetan: prestaera, Europan bazkideak bila-tzea, Europar Ba tzordearekin negozia tzea, hi tzarmena izapide tzen eta proiektua egikari tze-fasean bertan ere bai.

Maila espainiarrean NCPen sarea CFTIak (Teknologiako Industriaren Garapenerako Zentroa) kudea tzen du nagusiki, bai eta Uniber tsitate eta Ikerketa Zentro ba tzuek ere.

9.4.3.3. Glosategi arauemailea

Indirect Action - Zeharkako Ekin tza

Legezko termino honen bidez defi ni tzen du Ba tzordeak esparru-pro-gramaren diru-lagun tza duen edozein proiektu, baina Ba tzorde bere-ko Joint Research Centrek egikari tzen ez duena.

Legal Entity - Legezko entitate

Per tsona fi siko eta juridikoei buruz esaten da, zeinak existi tzen baiti-ra lege nazional edo nazioartekoen aurrean, legezko nortasunarekin,

eta zeinak haren izenean jarduteko, eta dagozkien eskubide eta be-tebeharrak egikari tzeko gai diren.

Foreground

Termino honek esparru-programak fi nan tzatutako proiekturen ba-tean zehar sortutako ezagu tzaren aipamena egiten du, babestua izateko gai izan ala ez. Prin tzipioz “Foreground” jabe tza gara tzen duenarena da; baina ongi fi nkaturik egon behar du “consortium agreement-en” zer ekarpen duen bazkide bakoi tzak “foreground-en” gain. Baldin eta “consortium agreement-ek” ez badio ezer horri buruz, garatutakoaren gaineko jabe tza bazkide guztiena izango li-tzateke, beren atal propor tzionalean. Prin tzipioz proiektu bateko baz-kide guztiak beharturik daude erdikide bezala ezar tzera ezinbestekoa “foreground-a” beste sozioek beren atazak burutu di tzaten proiek-tuan.

Background

Ai tzitik, hemen par tzuergo bateko bazkide desberdinek europar proiektua burutu baino lehenago zituzten ezagu tzen aipamena egi-ten ari gara. “Foreground-aren” kasuan, hil-edo-biziko garran tzia duenez gero behar bezala zehaztea “consortium agreement-en”. Bestela, “background-en” atal bat “foreground” bezala errebindika liteke, partekatua izateko moduan.

Participant - Partaide

Legezko edozein erakunde zeharkako ekin tza batean parte har tzen duena (Ba tzordeak fi nan tzatutako proiektua) eta, ondorioz, proiek-tuko hi tzarmenean (“grant agreement”) erabakitako eskubideak eta betebeharrak dituena.

Grant Agreement - Emate Akordioa

Ba tzordeak bere lagun tzetako baten par tzuergo onuradunarekin izenpe tzen duen hi tzarmena.

Third Countries - Hirugarren Herrialdeak

Europako Batasunaren kide ez den edozein herrialde da (defi nizio hau aldatu egiten da VI. Esparru Programan erabilitakoarekiko). Prin-tzipioz hirugarren herrialdeetako edozein erakundek parte har de-zake Europako Batasuneko Esparru Programan; hala ere desberdinta-sun ugari daude ba tzuen eta besteen tratamenduan. Juridikoki arazo gu txien dutenak “associated” (beherago defi nituak) deituak dira. Era berean, badira zenbait Gai egoeraren arabera eta gai jakinetan, gara-peneko herrialdeekiko lankide tza begiesten dutenak. Azkenik, “Inte-lligent Manufacturing Systems” (IMS) bezalako nazioarteko lan kide-tza-esparruetan izan ezik, hirugarren herrialde garatu bateko erakun-de baten partaide tza (EEBB, Japonia, Kanada, Australia) Europaren-tzat onura-terminotan onar tzen da: Europan beste bazkide posiblerik


ez legokeenean “background” horrekin, edo erakunde horren pre-sen tziak bikaintasuna berma tzen duenean beste era batean ezin lortuzkoa den maila batean.

Candidate Countries - Herrialde Hautagaiak

Europako Batasunean sarbide gu txi-asko berehalakoa dutenak. He-rrialde hautagaiek herrialde kideen tratamendu bera dute.

Associated Country - Herrialde Asoziatua

Hirugarren herrialde bat da Erkidegoarekin nazioarteko akordio baten atala dena, zeinen azpian lagun tzen baitu bere erakundeen jardue-rak fi nan tza tzen esparru-programan, bai bere osotasunean edo ha-ren ataletakoren batean. “Associated countries” zerrenda bat era tzen dute, etengabe alda daitekeena, aldian-aldian eta deialdi espezifi ko bakoi tzean kon tsultatu behar dena, bazkide guztien legezko egoera jakiteko.

International Organisation - Nazioarteko Erakundea

Batasunaz bestelako gobernu arteko erakundea, nazioarteko legeen aurrean nortasun juridikoa duena. Hedaduraz, aipaturiko nazioarteko erakundeen baitan dagoen edozein agen tzia espezializatu.

International European Interest OrganisationNazioarteko Europar Erakundea

Nazioarteko erakundeei buruz esaten da, zeinetan bazkide gehienak estatu kide edo asoziatuetakoak baitira, eta zeinen helburu nagusia lankide tza zientifi koa eta teknologikoa Europan susta tzea baita (izae-ra horretakoak dira COST edo EUREKA).

International cooperation partner countryNazioarteko lankide tza eska tzen duen hirugarren herrialdea

Ba tzordearen terminologian, garatuenen taldekoa ez den hirugarren herrialde bat. Bere diru-sarrengatik honelakoa izan daiteke:

– Low-income.– Lower-middle-income.– Upper-middle-income.

Public Body - Erakunde Publikoa

Lege nazionalen arabera halako tzat fi nkatutako edozein erakunde, bai eta nazioarteko erakundeak ere.

SMES - ETEak

Enpresa mikro, txiki eta ertainak dira 2003ko maia tzaren 6ko 2003/ 361/EC Gomendioaren arabera. Defi nizio hori bete behar dute halako tzat parte hartu nahi duten enpresek ETEen tzat izendatutako programetan:

– Mikroenpresa: 10 per tsona baino gu txiagori lana ematen diena eta zeinen urteko negozio-bolumenak 2 M€ gaindi tzen ez dituen.

– Enpresa txikia: 50 per tsonari baino gu txiagori lana ematen diena eta zeinen urteko negozio-bolumenak edo balan tze orokorrak 10 M€ gaindi tzen ez dituen.

– Enpresa ertaina: 250 per tsona baino gu txiagori lana ematen die-na eta zeinen urteko negozio-bolumenak 50 M€ gaindi tzen ez di-tuen edo urteko balan tze orokorrak 43 M€ gaindi tzen ez dituen.

Work Programme - Lan Programa

Proposamen bat aurkeztea posible deneko barruti zientifi ko eta tek-nologikoen zerrenda espezifi koa aipa tzen du, programa espezifi ko edo Gai (“Theme”) baten barruan. Gai irekiekiko proposaturiko proiek-tua desegokia izateak automatikoki uko egiten dio eskaerari.

Funding Schemes - Finan tzazio Eskemak

Ba tzordeak mekanismo hauen bitartez lagun tzen die lankide tza-ekimenei. Dagoeneko aurreratu da lehenagoko “tresnak” direla eta haien barruan daudela bikaintasun-sareak, SSCPak, etab.

RTD performer - RTDeko ataza-bete tzailea

Ikerketa eta garapen teknologikoa buru tzen duten eragileak, erakun-deak dira hemen talde espezifi ko ba tzuen mesederako fi nan tzazio-eskematan. Kasurik garran tzi tsuena ETEen (CRAFT eta “Collective re-search-en” lehenagoko eskemak, “Collaborative-rekin” nahastu be-har ez direnak) mesederako proiektuak dira.

Minimum Conditions - Gu txieneko Baldin tzak

Lehenago hautesgarritasun-irizpide deituek, oraindanik hasita gu-txieneko eskakizunen aipamena egiten dute erakunde bat onuradun izan dadin lankide tza motako “indirect action” batean. Gu txieneko baldin tzak honako hauek dira:

– Gu txienez herrialde kide edo asoziatu bateko hiru erakunde le-gezkok parte hartu behar dute, bakoi tza herrialde desberdin batean dagoelarik.

– Legezko hiru erakundeek independenteak izan behar dute elkarre-kiko.

Independence - Independen tzia

Bi erakunde independente tzat jo tzen dira:

– Baldin eta batek ere ez badu kontrolik bestearen gain, hau da, ka-pitalaren %50 baino gehiago duelako edo administrazio-kon tsei-luan boto-eskubideena (zuzenean edo zeharka).

– Ez badute “holding” bat era tzen, egitez edo legez, edo bi erakun-deetako erabaki tzaileen erabaki askez.

– Hala ere, ez da kontrol-harreman tzat joko:


– “Kontrola tzailea” inber tsio-erakunde publiko bat, inberti tzaile erakundezko bat edo arrisku-kapitaleko konpainia bat izatea.

– Bi erakundeak erakunde publiko beraren jabe tza edo hark gainbe-giratuak egotea.

Two-step evaluation procedureBi urra tseko ebaluazio-prozedura

VII. EParen lankide tza-ekin tza zeharkakoen atal bat bi urra tsetan ebalua tzen da. Lehenean eskuarki proposamenaren kalitate zienti-fi ko eta teknologikoa bakarrik ebalua tzen da, bai eta “Theme-ren” programa espezifi koarekiko eta lan-programarekiko doi tzea, halaber, Batasunaren prin tzipio etikoak bete tzea. Lehen urra tseko proposa-men hori era laburtuan aurkeztuko da, prestaera-kostuak ahalik eta gehien murrizten saiatuz. Proposamena lehen fase horretan onar-tzen bada, par tzuergoari eskatuko zaio bigarren urra tsa presta tzea, haren deskribapen askoz zeha tzagoarekin oraingoan.

Independent Exper ts - Aditu Independenteak

Ba tzordeak bermatu egiten ditu aukera-berdintasuna eta haren hau-tespen-prozesuaren objektibotasuna, besteak beste, proposamenak ebalua tzeaz arduratuko diren aditu independenteak erabiliz (kideen ebaluazioa).

Appointment Letter - Konpromiso Gutuna

Aditu independenteek izenpe tzen dute eta interes-gatazkarik ez duela berma tzen du, eta halako interes-gatazkarik sortuko bali tz ebalua tze-prozesu jakin baten aurretik, garaiz emango luketela haren berri.

Consortium Agreement - Par tzuergo Akordioa

“Grant agreement-a” ez bezala, hau ez da Ba tzordearen eta ze-harkako ekin tzaren betearazleen arteko akordio bat, baizik eta haien barne-harremanak arau tzen dituen akordioa talde bezala. “Consor-tium agreement” hori derrigorrezkoa da ekin tza fi nan tzatuetarako, eta honako hauek izan behar ditu bere baitan:

– Par tzuergoaren barne-antolaera.– Ba tzordearen fi nan tza-esleipena bana tzea.– Barne-eztabaidak ebazteko modua.– “Grant agreement-ean” aurreikusitako arau gehigarriak eta horni-

durak.

Coordinator - Koordina tzailea

Proiektuaren koordina tzailea da, eta honako atazez arduratu behar du:

– Bazkide guztiek eskakizunak bete tzen dituztela segurtatu “Grant agreement-ari” a txiki tzeko.

– Ba tzordearengandik diru-lagun tzak jaso eta “consortium” eta “Grant agreement-ak” erabakitakoarekin adostasunean haiek ba-natu.

– Ba tzordearen esleipen fi nan tzarioari buruzko erregistroak eta kon-tuak eraman, eta Ba tzordeari egindako bana tzearen berri eman.

– Bitartekari-lana egin partaideen eta Ba tzordearen arteko komu-nikazio efi ziente eta zuzenerako.

Eligible Cos ts - Kostu Hautesgarriak

Ba tzordeak fi nan tzatutako zeharkako ekin tza buru tzeari ego tz dakiz-kiokeenak dira. Zuzenekoak eta zeharkakoak izan daitezke. Zuzeneko kostuak justifi ka tzeari dagokionez, ez dago zalan tzarik: dedikazioko orduen kopurua, enplegatuen ordu-kostuak, sun tsikorren fakturak, inbentariagarriak eta bidaiak... justifi katu beharra dago. Zeharkako kostuen kasuan, Ba tzordeak kalkulu-esparrua hauta tzeko aukera ematen du ba tzuetan (beti erakunde onuradunaren izaera juri-dikoaren eta kontabilitatea eramateko hark duen modua kontuan hartuta):

– Total indirect eligible cos ts (full cos ts-FC) - Zeharkako kostu hautesgarri guztizkoak: Formula honetara kontabilitate analitikoa duten erakundeek bakarrik jo dezakete. Azaldu egin beharko dituz-te beren kalkulua oinarri tzen duten barne-irizpide kontableak, eta Ba tzordeak fi nan tzatutako zeharkako ekin tzaren jarduera zeha-tzetarako haien esleipena.

– Flat rate - Zeharkako kostuen kalkulua zuzenekoen ehuneko fi nko bezala: Erakundearen izaeraren, eta zeharkako ekin tzaren arabera, onuradunak zeharkako kostu ba tzuetara jo dezake, zeinak sor tzen baitira ehuneko fi nko jakin bat ezar tzetik zuzeneko kostuei.

– Lump sum - Batura globala: formula honetan Ba tzordeak prezio bat erabaki tzen du jarduera jakin baterako. Adibidez, iker tzaile ba-ten kostua urtebetez bikaintasun-sare batean 23.500 €/urtean iker tzaileko).

Upper funding limi ts - Gehieneko lagun tza-mugak

Zeharkako ekin tzaren, onuradunaren izaeraren eta jarduera-motaren arabera, erabakita daude diru-lagun tzaren gehieneko muga ba tzuk eta ondoren datozen hauek dira:

– Ikerketa eta garapen teknologikorako (RTD jarduerak) Ba tzordearen esleipen handiena kostu hautesgarri guztizkoen %50 da. Hala ere, erakunde publikoek, heziketa ertain eta goreneko zentroek, ikerke-ta-zentroek eta enpresa txiki eta ertainek %75rainokoa lor dezake-te (“noraino” oso zaila da defi ni tzen; kasurik aldekoenean beti izan daiteke, guztiarekin ere ez dago erabat determinaturik zerekiko den %75 hori).

– Frogapen-jardueretarako Ba tzordearen esleipenik handiena %50ekoa da.


– “Frontier research actions”, “coordination and support actions” tes-tuinguruko jardueretarako eta iker tzaileen karrera garatu eta haien prestakun tzan sartutako fi nan tzazioa kostu hautesgarri guztiz-koaren %100eraino iri ts daiteke.

– Par tzuergoaren kudeaketa-jardueretarako (“management”), kon-tu-ikuskari tzen ziurta tzeak barne direla lagun tza kostu hautesgarri guztizkoaren %100raino iri ts daiteke (baldin eta “management-ak” ez badu aurrekontu osoaren ehuneko jakin bat gaindi tzen. Aurreko Esparru Programan muga hori %7an zegoen). Aurreko Esparru Pro-grametan kontu-ikuskari tzak derrigorrezkoak ziren bazkide guztien-tzat, urtero. Esparru Programa honetan Ba tzordea ehuneko bat ofi zioz a txiki tzera muga tzen da, egindako arrisku-estimazioaren (risk assessment) arabera.

Non-eligible cos ts - Kostu ez-hautesgarriak

Zeharko ekin tzetan diruz lagundu ezin daitezkeenez esaten da. Es-plizituki ez hautesgarri tzat jo tzen dira: zeharkako zergak (BEZ bar-

ne), interesak, geroko galera posibleen hornidurak, dibisa-aldake-tan sortutako galerak eta, edozein kasutan, mozkin-tarteak. Gaurko krisi ekonomikoarekin Ba tzordeak behin eta berriz adierazten du diru-lagun tzak kostu-aurrekontuen gain ematen direla, ez merkatu prezioen gain. Hori da hain uzkur ager tzearen arrazoia azpikontra-tazio esangura tsuak onar tzeko.

European Investment Bank Europa Inber tsio Bankua (EIB)

Europar proiektuetan parte har tzen dutenek badute Ba tzordearen diru-lagun tzak kredituz osa tzeko aukera.

Risk-Sharing Finance FacilityFinan tza-arriskua parteka tzeko tresna

Ba tzordeak eskura tzen duen lagun tza EIBak goian aipatutako kredi-tuetarako fun tsak izan di tzan.


MACPLUS Proiektua: “Component Performance-driven Solutions for Long-Term Effi ciency Increase in Ultra Supercritical Power Plants”. Partaidea: Tubacex.

euskal i+g+b europan - koaderno estragikoa 2011

Documents