Etiquetado de VCUs con Otros Estándares y

Salvaguardas para JNR

Paula Tassara, Oficial de Programa, VCS Association

Taller: Mecanismo para la Reducción Voluntaria de Gases de Efecto de Invernadero en Colombia

Banco Interamericano de Desarrollo y Fundación Natura, Bogotá

PROCEDIMIENTOS DEL ESTANDAR VCS

26 de julio, 2013

Agenda

1. Etiquetado de VCUs

2. Etiquetado con otros Estándares

3. Certificación Conjunta VCS/CCB

4. Salvaguardas y REDD+ SES de CCBA (JNR)

1. Etiquetado de VCUs

Incorporación de múltiples beneficios a VCUs

Múltiples Beneficios

Mitigación de cambio climático: no sólo cuestión de carbono…

VCS: Integración opcional de certificaciones que evalúan el manejo de otros componentes, sus impactos y beneficios, ej: Sociales: comunidades locales

Biodiversidad: conservación de especies

Recursos naturales: contribución al desarrollo sustentable

Resguardo de la calidad medioambiental

Etiquetado de VCUs

Elementos centrales

Sistema de Etiquetado de VCUs – “tagging”

Sistema de Etiquetado de VCUs – “tagging”

Un “detalle” que potencia en AFOLU

Sistema de Etiquetado de VCUs – “tagging”

Identificación en el número de serie del VCU

emitido por un registro VCS

El etiquetado no puede ser retroactivo:

Convergencia de períodos verificados entre VCS y

otra certificación

Resultado: VCUs con múltiples beneficios

verificados

Etiquetado de VCUs en el Mercado

VCUs REDD con CCB

transados en 2012 se

duplicó respecto a 2011

VCS + CCB $2/tCO2e

sobre el precio promedio

VCUs $4/tCO2e. (En 2011

fue $0.50/tCO2e sobre

$9.1/tCO2e)

Globalmente, CCB se aplicó

a 95% de VCUs transados

en el sector forestal

(12MtCO2e de 13 MtCO2e)

Certificaciones Aprobadas para Etiquetado

(Thailand)

Carbono Social / Carbono Sustentable

Estándar Nacional Tailandés Crown

Certificación nacional sobre

rendimiento social y ambiental de

proyectos en varios sectores

Esquema de transacciones de

emisiones domésticas (ETS) “T-

VER” – Oct 2013

Etiquetado con VCS hacen VCUs

admisibles en T-VER

(Thailand)

2. Etiquetado con Otros Estándares

23 de Mayo 2013

Clima, Comunidad y Biodiversidad (CCB)

The Climate, Community & Biodiversity Alliance

Alliance Members

Advisors

Pueden ser positivos…..

Conservar o restaurar habitats y

especies en peligro

Protección cuencas y suelo

Aumentar la productividad de

agricultura sustentable

Crear oportunidades de trabajo y

desarrollo para comunidades

Distribución más equitativa de

ingresos

Mantener tradiciones y proteger

culturas

Reconocimiento de derechos

ancestrales y favorecer la seguridad

en la tenencia de tierra

Impactos de REDD+ en personas y la biodiversidad

Pueden ser negativos….

Destruir ecosistemas o afectar

especies amenazadas

Reducir la calidad/regulación hídrica

Pérdida de polinizadores naturales

Restricción o obstaculización en el

acceso a tierras y recursos

tradicionales

Degradación de tradiciones y

conflictos sociales

Exclusión y daño local a

comunidades, pueblos indígenas,

mujeres, y a grupos marginales o

vulnerables

Impactos de REDD+ en personas y la biodiversidad

Se define un scenario de referencia

“sin proyecto” para carbon,

comunidades, y biodiversidad

Identificación y mantención de Altos

Valores de Conservación

Identificación de todos los portadores

de derechos y partes interesadas

(“stakeholders”)

Consulta exhaustiva y efectiva

Consentimiento libre, previo e

informado

Reconocimiento y respeto de

derechos ancestrales

Debe evaluar y monitorear impactos

dentro/fuera del área,

directos/indirectos,

Debe demostrar beneficios positivos

Criterio

Validación y verificación

independiente por terceras partes

aprobadas

PDs, reportes de monitoreo, reports

de auditoría publicados

integralmente en internet

Consulta pública para comentarios

de 30 días

Visita a sitio de proyecto por auditor

Verificación al menos cada 5 años

para asegurar cumplimeinto del

estándar y que beneficios lleguen

según lo estipulado

Validación & Verificación

CCBA Secciones Generales Requeridas…

http://www.climate-standards.org/ccb-

standards/summary-scorecard/

3. Certificación Conjunta VCS/CCB

Credibilidad en Reducción

GEIs

Adicionalidad

Medición & Monitoreo

Fugas

Permanencia

Registro

Calidad Social y Ambiental

Diseño holístico

Revisión de riesgo reputacional

Efectividad

Sustentabilidad

Mútiples beneficios sociales y

biodiversidad

Etiquetado CCB en créditos de

proyectos verificados

Certificación Conjunta proyectos AFOLU

Planillas (“Templates”) Conjuntos

Desarrollo Proyecto, Validación, Registro

Monitoreo, Verificación, Emisión

4. Salvaguardas para JNR

COP16: 6 Principios para Salvaguardas

P1: Gobernanza democrática/participación

P2: Derechos de las comunidades y distribución

equitativa de beneficios

P3: Coherencia con políticas (forestales)

P4: Conservación y protección de bosques

naturales

P5: Mantener y promover las múltiples

funciones de bosques

P6: Minimizar impactos adversos en los

servicios ecosistémicos y biodiversidad

JNR: Requerimientos para Salvaguardas

Requerimiento explícito de consulta pública

documentada y transparente, para establecer

programas jurisdiccionales, líneas base y

opciones crediticias basada siguiendo guías

internacionales:

Principle 6 of the REDD+ Social & Environmental

Safeguards (SES)

Guidelines on Stakeholder Engagement in REDD+

del FCPF

UN REDD Programme

JNR: Requerimientos para Salvaguardas

Se debe consultar percepciones sobre el diseño e implementación del programa jurisdiccional

La Descripción de Programa Jurisdiccional (JPD) debe detallar el proceso de consulta y sus resultados

Información públicamente accesible durante todo el proceso de consulta ¿Quién fue consultado?

¿Cómo ocurrieron las consultas? –inputs recibidos y su consideración

Resultados (sistematizados y resumidos)

JNR: Requerimientos para Salvaguardas

Proponentes jurisdiccionales deben incluir en

el reporte de monitoreo cómo han evitado (o

cómo han mitigado de ser necesario) impactos

negativos, o cómo han impulsado impactos

positivos social y medioambientales

(*Apéndice 1 de la Decisión 1/CP.16 de los Acuerdos

de Cancún de la CMNUCC) y según requerimientos

para salvaguardas propios de las jurisdicciones

(nacionales y subnacionales)

JNR: Requerimientos para Salvaguardas

Estándares adicionales pueden guiar cómo se

informa y monitorea durante implementación:

REDD+ Social & Environmental Standards

(REDD+SES) CCBA,

Climate, Community & Biodiversity Standards (CCBS)

Forest Stewardship Council (FSC)

Para programas REDD+ gubernamentales:

Para proyectos AFOLU:

Para el diseño, implementación y evaluación de programas REDD+

gubernamentales (no proyecctos sitio-específicos)

Un mecanismo de salvaguardas que comprende:

Contenido REDD+ SES: principios, criterio e indicadores para un alto

rendimiento social y medioambiental ,

Proceso REDD+ SES: evaluación nacional de partes interesadas

(“stakeholders”) en un programa REDD+.

Una iniciativa voluntaria para países que buscan demostrar un alto

rendimiento social y ambiental

Utilizado en 13 países: Acre/Amazonas/Mato Grosso-Brazil, Central/East

Kalimantan-Indonesia, Mexico, Guatemala, San Martin-Peru, Liberia,

Nepal, Costa Rica, Laos, Madagascar

Diseño – “Readiness” Implementación

REDD+ Estándares Sociales & Medioambientales

(REDD+ SES) –Mecanismo de Salvaguardas

Toma indicadores país-específicos generados en el proceso

de consulta y evalúa el rendimiento para el monitoreo y

reporte del proceso e impactos durante la implementación en

un marco integrado

Por qué: monitoreo & reporte, promover apoyo stakeholders, mejorar diseño Qué: gobernanza, derechos, impactos positivos y negativos, adaptación a contexto nacional Quién: multi-stakeholder, identificación de indicadores participativos, evaluación & revisión

Sistema de Información para Salvaguardas: potenciales

fuentes y usuarios

Safeguards

Information

System

REDD+

projects Protected

areas

Forest

manage

ment

units Information sources

UNFCCC

REDD+

Financing

Agencies

Civil society National

Government

REDD+

Programme

Managment

Information users

Primary

data

Policies,

Laws and

Regulation

s

Safeguards

Informatio

n System

Grievance

Redress

Mechanism

Institutions

Processes

and

procedures

VCS Association

1730 Rhode Island Avenue, NW

Suite 803

Washington, DC 20036

www.v-c-s.org

Muchas gracias!

Paula Tassara

Oficial de Programa

VCS Association

Av. Luis Pasteur 5280 Of 13

ptassara@v-c-s.org