estudio y recolecciÓn de informaciÓn del sector … · médicos alópatas, una de médicos...

93
ESTUDIO Y RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN DEL SECTOR EDUCATIVO Y ASPECTOS ESPECIALES, EN FUNCIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS, CON LA FINALIDAD DE AMPLIAR EL PANORAMA DE ACCIÓN PARA CREAR ALIANZAS EN LOS SECTORES PÚBLICO, PRIVADO Y SOCIAL. 2015 PRIMER ENTREGABLE DIRECCIÓN DE CONCERTACION Y ALIANZAS ESTRATEGICAS CONTRATO: DCYAE/00/2015 EMILIO ORTIZ MEDINA

Upload: duongthuan

Post on 02-Nov-2018

213 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

ESTUDIO Y RECOLECCIÓN DE

INFORMACIÓN DEL SECTOR EDUCATIVO

Y ASPECTOS ESPECIALES, EN FUNCIÓN

DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS, CON LA

FINALIDAD DE AMPLIAR EL PANORAMA

DE ACCIÓN PARA CREAR ALIANZAS EN

LOS SECTORES PÚBLICO, PRIVADO Y

SOCIAL.

2015

PRIMER ENTREGABLE DIRECCIÓN DE CONCERTACION Y ALIANZAS ESTRATEGICAS

CONTRATO: DCYAE/00/2015

EMILIO ORTIZ MEDINA

1

ÍNDICE

1. Introducción……………………..…………………………………………..2

2. Sistema Educativo en México .…………………………….…….…….3

3. Impacto De Las Políticas Públicas En El Sector Educativo……5

4. Alianzas Estratégicas………………………………………………………8

5. Bibliografía……………………………………………………………………12

6. Anexo…………………………………………………………………………...13

2

ESTUDIO Y RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN DEL

SECTOR EDUCATIVO Y ASPECTOS ESPECIALES, EN

FUNCIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS, CON LA

FINALIDAD DE AMPLIAR EL PANORAMA DE

ACCIÓN PARA CREAR ALIANZAS EN LOS SECTORES

PÚBLICO, PRIVADO Y SOCIAL.

PRIMER ENTREGABLE

INTRODUCCIÓN

El sistema de educación es una estructura, de la cual forman parte los principios, las normas y

procedimientos que rigen la manera que se forman los nuevos integrantes de la sociedad.

Permite a las nuevas generaciones apropiarse de la cultura, el arte, el conocimiento, la

tecnología, los valores y, de manera general las formas de ver el mundo y la vida de una

determinada sociedad; y para las generaciones adultas transmitir y consolidar esa manera de

contemplar el mundo y conducirse en la vida. Debido ello, su importancia resulta indiscutible,

porque el ser humano se convierte en dependiente de ella todos los días de su vida. Existen

muchas maneras de ver y estudiar a la educación, cuyo análisis puede realizarse desde las

perspectivas sociológica, biológica, psicológica y filosófica.

En México existen diferentes niveles de educación: educación básica, media superior y

superior, los cuales comprenden estudios en

primaria, secundaria, bachillerato, licenciatura, maestría y doctorado, además de diplomados y

otras modalidades de educación superior. La educación básica (conformada por preescolar,

primaria, secundaria y preparatoria o bachiller) es obligatoria e impartida por el Estado

(federación, estados, Distrito Federal y municipios) en todo el territorio nacional mexicano,

3

bajo los términos del artículo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos1

SISTEMA EDUCATIVO EN MÉXICO

El Sistema Educativo Mexicano surge en 1857, con la indicación de un manejo de la educación

responsable por Estado. Haciendo énfasis en la Constitución Política, los diputados que la

redactaron y votaron fueron los liberales, la cual fue jurada en 5 de febrero en 1857, en ella se

logró establecer la “federación como forma de gobierno y se vino aceptar sin limitación la

tolerancia de cultos, suprimiendo la religión de Estado. Tocante los derechos del hombre,

reconoció: la libertad de pensar y escribir; la libertad de trabajo y enseñanza”. Más tarde, en

18672, se elaboró la Ley Orgánica de Instrucción Pública.

Para el 13 de diciembre de 1934 el artículo 3° constitucional se reformó por primera vez, y en

los años 40 se implementaron los libros de texto gratuitos, pero no solo ha sufrido esa

El artículo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General

de Educación de 1993, que abrogó la Ley Federal de Educación, la Ley del Ahorro Escolar, la

Ley que Establece la Educación Normal para Profesores de Centros de Capacitación para el

Trabajo y la Ley Nacional de Educación para Adultos, y que fue reformada en el 2000 y cada

año a partir del 2002 hasta el 11 de septiembre del 2013, son los principales cuerpos legales que

regulan al Sistema Educativo y establecen los fundamentos de la Educación Nacional.3

1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

2 Este Sistema Educativo Mexicano es producto de la confluencia de dos corrientes de pensamiento: “el

liberalismo mexicano que se reafirma con la Guerra y las Leyes de Reforma de 1859 y 1861, y la revolución

mexicana de 1917”

3 Es importante destacar que en 1976 se aprueba la Ley Nacional de Educación para Adultos, que norma y

regula la educación que se ha de brindar a los mayores de 15 años que no han concluido su educación

primaria o secundaria.

4

En el año de 1905 Justo Sierra, historiador y filósofo, estableció la Secretaría de Instrucción

Pública y Bellas Artes, y volvió abrir en 1910 la Universidad Nacional de México. Por otro lado,

su acción principal a nivel primaria sólo abarcó al Distrito Federal y territorios federales del

país, sin trascender a las entidades federativas.

En 1917 se promulgó la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, cuyo artículo

3º establecía la libertad de cátedra, lo que permite que para 1919, el número de maestros de

educación primaria aumentara de 9.560, en 1921, a 25.312; es decir, se registró un aumento del

164,7 por ciento; existían un total de 35 escuelas preparatorias, doce de abogados, siete de

médicos alópatas, una de médicos homeópatas, cuatro de profesores de obstetricia, una de

dentistas, seis de ingenieros, cinco de farmacéuticos, treinta y seis de profesores normalistas,

tres de enfermería, dos de notarios, diez de bellas artes y siete de clérigos4.

En el año de 1921 se establece la Secretaría de Educación Pública, y el presidente Álvaro

Obregón nombra a José Vasconcelos Calderón como su primer titular. A partir de ese

momento, el Estado se preocupa más por la educación a nivel nacional, y va sembrando poco a

poco el territorio de escuelas, maestros, planes y programas educativos. Durante el periodo de

Vasconcelos se comienza la lucha contra el analfabetismo, se crea la escuela rural mexicana, se

incrementan las bibliotecas, se editan libros y se impulsan las bellas artes.5 Actualmente,

México cuenta con 99, 140 primarias con 14,580,379 alumnos6.

En la Ley Orgánica de Instrucción Pública en el Distrito Federal se establece la enseñanza y se

declara gratuita y obligatoria la educación elemental. La misma ley organiza las bases de la

4 «Secretaría de Educación Pública - Historia de la SEP». Consultado el 18 de abril de 2015. 5 «Secretaría de Educación Pública - Historia de la SEP». Consultado el 18 de abril de 2015. 6 http://www.snie.sep.gob.mx/estadisticas_educativas.html

5

educación secundaria; aquí se funda la Escuela para Señoritas, la Escuela Nacional

Preparatoria y se reglamenta la enseñanza superior.7

IMPACTO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL SECTOR EDUCATIVO

Aunque pareciera que en México la educación es bastante buena no lo es ya que nuestro

sistema está lleno de fallas. Es complicado tener gente preparada para ser un país de primer

mundo si los que preparan a estos estudiantes no lo están. Nuestra educación debe ser laica,

gratuita, obligatoria y desde luego excelente.

La Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) en el 2007 mostró que en realidad una

gran cantidad de niños no asisten a la escuela de entre 5 y 17 años, es decir cerca de 3.1

millones de niños y niñas y de acuerdo con las cifras reportadas en el portal de la SEP, hay una

tasa de abandono escolar del 0.6 en primaria, 4.7 en secundaria, 13.1 en preparatoria y 6.9 a

nivel licenciatura8, cifras alarmantes que empiezan a obligar a los representantes a tomar

medidas urgentes para atender problemas graves.

Y no solo eso, es importante considerar las medidas de austeridad a las que se ha sometido el

país día tras día, siendo la última el pasado 30 de abril, donde el actual secretario de Hacienda,

Luis Videgaray anuncia el recorte al gasto público de 124,300 millones de pesos, es decir el

0.7% del PIB9, con un impacto de 7,800 millones de pesos en el sector educativo, como se

muestra en la figura 1, es decir 2.6% de su presupuesto se verá reducido este año10, lo cual

impacta en los compromisos fijados por el Presidente Enrique Peña Nieto durante la IV Cumbre

7 Larroyo, F. Historia comparada de la educación en México. México: Porrúa. 8 http://www.snie.sep.gob.mx/estadisticas_educativas.html 9 Reporte Índigo, Medicina amarga por Alejandro Darboub, 30 de enero 2015 10 Reporte Índigo, Medicina amarga por Alejandro Darboub, 30 de enero 2015

6

Iberoamericana, celebrada en Veracruz el año pasado11, además de la inicial y fuerte reducción

a Conacyt de 900 millones de pesos y la reducción de la inversión en universidades públicas12,

que si bien no se verá afectado tampoco se espera un crecimiento13

Cabe señalar que del monto total del ahorro previsto, el 65%corresponde a gasto corriente y el

35% a gasto en inversión, ya que la caída del precio del petróleo, la volatilidad financiera

asociada al inminente incremento en las tasas de interés en Estados Unidos y a la

desaceleración de le economía global, que como vemos, impacta directamente proporcional

en las actividades diarias de las personas entregadas a educar y reducir la tasa de rezago

educativo que representa casi 32 millones de mexicanos que se comprometen a trabajar a

favor de las alianzas estratégicas entre las instituciones de educación y los sectores

productivos en beneficio de los estudiantes.

Ante la reducción presupuestal, el rector de la UNAM José Narro Flores, emitió un plan

emergente que como indicó ha sido uno de los obstáculos para el cumplimiento de metas14,

pero no así una limitante para seguir adelante, ya que siempre hay opciones para avanzar,

siendo una de ellas la creación de alianzas, donde cada quien de lo mejor de cada uno.

11 El semanario, 30 de enero 2015 12 SIPSE.COM 13 El Financiero, publicación del 3 de enero 2015 14 Campus Milenio. La sombra de los ajustes presupuestales de Carlos Reyes, consultado el 5 de febrero 2015

7

Figura 1, fuente: El Universal, fecha de consulta: 30 de enero 2015

8

ALIANZAS ESTRATÉGICAS

Como podemos ver en el título anterior, y en las notas anexas al presente muchas decisiones

políticas afectan el sector educativo, mismo que no solo se enfoca a niños y jóvenes, también

incluye la educación para adultos y adultos mayores, involucra a todas las edades y sectores

económicos del país, pero lamentablemente no todos pueden verlo, entenderlo, leerlo o bien

considerarlo, ya que se enfocan en otras cosas que de momento consideran más importantes,

como el trabajo, que les da ingresos, mismos que permiten cubrir sus necesidades diarias, pero

a largo plazo educe sus posibilidades de acción en un campo laboral, donde se buscan personas

jóvenes, experimentadas y capacitadas, cerrando así las posibilidades de esas personas que en

su momento, no pudieron aprovechar lo que había a su alrededor; sin embargo, actualmente

existen oportunidades para seguir estudiando, no se cierran las puertas, aún hay más, y el INEA

(Instituto Nacional para la Educación de los Adultos), te da la posibilidad de seguir estudiando,

aún con las reducciones referidas, a través de las alianzas que se van formando para un

bienestar con futuro.

Una Alianza Estratégica es una asociación entre dos o más empresas que unen recursos y

experiencias para desarrollar una actividad específica, crear sinergias de grupo o como una

opción estratégica para el crecimiento. Este tipo de asociación puede ser utilizada para

conquistar un nuevo mercado (geográfico o sectorial), adquirir nuevas habilidades o ganar

tamaño crítico. Por tanto, es una alternativa a otras formas de desarrollo, tales como

fusiones y adquisiciones y el desarrollo orgánico. Las Alianzas Estratégicas se establecen

normalmente entre empresas competidoras o que producen productos o servicios

complementarios. Los sectores de actividad que han tenido particular relevancia son los

sectores de las áreas de tecnología.

9

Las principales ventajas de las Alianzas Estratégicas como una fuente de desarrollo

empresarial son, por un lado, el acceso a nuevos mercados sin grandes inversiones y con

menores riesgos y, en segundo lugar, la utilización de sinergias comerciales y tecnológicas.

Presenta, sin embargo, algunos riesgos potenciales, tales como el intercambio de

conocimientos con los competidores y la pérdida de flexibilidad estratégica.

Con esta definición podemos sugerir que la creación de alianzas entre el INEA y otras

instituciones se ahorraría recursos humanos, recursos económicos y se agrandarían los

beneficios entre otras cosas, y aprovechando las oportunidades entre ambas partes.

Ventajas de las Alianzas Estratégicas

Una de las ventajas que ofrecen la creación de alianzas es la posibilidad de multiplicar

operaciones con mayor efectividad, rapidez, seguridad y economía en el sentido que la

organización de la producción, la transferencia de tecnología o los proyectos de investigación-

desarrollo.

En este sentido muchas organizaciones consideran estos acuerdos como la alternativa

estratégica ideal a la hora de competir o para complementarse con otras organizaciones para

optimizar sus resultados, lo que en las operaciones de explotación o importación resulta muy

costoso.

Otra de las múltiples ventajas son:

Sinergias al combinar lo mejor de las partes

Operaciones más ágiles

Aprovechar mayores oportunidades al consolidar oferta y compartir riesgos

Transferencia de tecnología para mejorar ventajas competitivas

Amarrar a competidores en sus mercados

10

Contacto más directo con los futuros jóvenes y adultos que se van a alfabetizar o

educar.

Aportaciones de capital para desarrollo de mercados y/o tecnologías

Posibilidad de mantener el capital individual de los socios en la empresa, al crearse

nuevas empresas

Además compartir información, experiencia, reducir costos, aumentar las barreras de

entrada y dar solución a necesidades de los educandos; asimismo permite la expansión sin

perder independencia y flexibilidad para trabajar en cooperación con otra empresa u

organismo público con quien se logren los objetivos más rápido que si se hicieran por

separado.

Las alianzas generan para alguna de las dos aliadas la pérdida de control de algunas

funciones, además se presenta desconfianza por el flujo de información hacia el “extraño” e

incomodidad porque “otro” va a conocer sus intimidades laborales. Si no se combaten la

desconfianza o el egocentrismo, cualquier intento será un fracaso.

Algunas de las desventajas son:

Conflictos de control: ambas partes tienen intereses en el control de la empresa

Riesgo de que se produzcan cambios en las actitudes, capacidades e intereses de los

socios

Falta de sinceridad y cooperación entre las partes

Diferentes estilos de dirección

Diferentes objetivos a alcanzar con la asociación.

11

Por estas y otras causas se puede afirmar que las empresas conjuntas o mixtas son inestables y

tienen un alto porcentaje de fracasos. Los socios pueden haber adoptado una decisión correcta

al asociarse, pero se produce un cambio en las condiciones objetivas.

No obstante y a pesar de las múltiples desventajas que se pueden mencionar, al crear alianzas

entre dos instituciones siempre será favorecedor si ambas tienen la intención de educar a

jóvenes y adultos que se encuentran en rezago educativo.

12

Bibliografía

1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

2. El Financiero, publicación del 3 de enero 2015

3. El semanario, 30 de enero 2015

4. Larroyo, F. Historia comparada de la educación en México. México: Porrúa.

5. Reporte Índigo, Medicina amarga por Alejandro Darboub, 30 de enero 2015

6. Secretaría de Educación Pública - Historia de la SEP». Consultado el 18 de abril de 2015.

7. SIPSE.COM

Páginas de internet consultadas: http://www.snie.sep.gob.mx/estadisticas_educativas.html

13

ANEXO

30 ENERO - 28 DE ABRIL 2015

30 DE ENERO

SHCP anuncia recorte al gasto público de

124,300 mdp

El impacto en el crecimiento económico debido al ajuste en el gasto de gobierno será solamente marginal:

@LVidegaray

14

Pedro Mentado | UN1ÓN

El Secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso, anunció un ajuste al gasto

público del 2015 de 124 mil 300 millones de pesos, que equivale al 0.07% del Producto Interno

Bruto.

La medida se explica por la drástica caída en el precio del petróleo, dijo el funcionario además, de la

volatilidad financiera asociada al inminente incremento en las tasas de interés en Estados Unidos, y

la desaceleración de la economía global.

En conferencia de prensa, indicó que el recorte al presupuesto federal implica recortes aPetroleos

Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad por 62 mil y 10 mil millones de pesos,

respectivamente.

Asimismo, informó que el recorte en las dependencias del gobierno alcanzará un total de 52 millones

mdp, que se aplicará un 65 por ciento al gasto corriente y 35 por ciento al gasto de inversión.

El ajuste al gasto corriente asciende a 34.1 mil millones de pesos, para lo cual se reducirá el gasto en

servicios personales, el gasto de operación, así como programas de subsidios.

Las medidas de austeridad implican una reducción de 10 por ciento en la partida de servicios

personales para mandos medios y superiores; una disminución de 10 por ciento del gasto en plazas de

carácter eventual y por honorarios, asi como una restricción a la creación de plazas.

Entre las medidas se contempla una reducción del 10% en el gasto destinado a comunicación social.

Con el ajuste en al gasto, el Tren Transpeninsular queda cancelado definitivamente, mientras que

el Tren Rápido México-Querétaro se suspende indefinidamente hasta nuevo aviso.

Sin embargo, explicó que no afectará el proyecto del Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de

México(NAICM) y continuará conforme los calendarios y procedimientos ya anunciados.

15

Asimismo, afirmó que con estos ajustes tampoco se afectarán los presupuestos de conservación de

carretas ni para la construcción de caminos rurales y carreteras alimentadoras.

16

17

Videgaray anuncia hoy recorte al presupuesto federal

Foto: La Jornada

NACIONAL : 30 Ene 15 : 08:41 am

MEDIO:

La Jornada

En el contexto de las expectativas de un ajuste presupuestal del gobierno mexicano,

generadas a partir del desplome de los precios internacionales del petróleo y su impacto en

las finanzas públicas, el secretario de Hacienda, Luis Videgaray Caso, dará cuenta este

viernes de los resultados en las finanzas públicas de 2014 y las perspectivas 2015-2016.

El funcionario, como no había ocurrido por lo menos en el último año, hablará de la política

financiera y económica del gobierno federal y al mismo tiempo dará a conocer los informes

sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública al cuarto trimestre de

2014.

Este jueves la Secretaría de Hacienda giró una escueta invitación para una conferencia de

prensa el viernes 30 de enero en Palacio Nacional, que versará “sobre las perspectivas

económicas 2015-2016 y los informes de la situación económica, las finanzas públicas” y la

deuda pública al cierre de 2014.

18

El martes pasado la dependencia había enviado una invitación donde se suponía que

Videgaray hablaría sobre la situación financiera del país y el posible recorte presupuestal.

Varios medios informativos adelantaron en su nota principal la expectativa. Pero todo dio

marcha atrás luego de que el secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, dijo que la

dependencia a su cargo estudia ajustes en el gasto de Petróleos Mexicanos (Pemex) y la

Comisión Federal de Electricidad (CFE).

Desde el lunes 19 de enero Pemex adelantó un programa a cuatro años de “ahorros” y

“eficiencias”, que le permitirá dejar de gastar 21 mil 300 millones de pesos en la

contratación de bienes, servicios, arrendamientos y obra pública sólo en los contratos

gestionados en 2014.

En su primicia del pasado miércoles sobre los ajustes presupuestales, el secretario de Energía

había afirmado que todavía se analizan los programas y áreas de Pemex y CFE en los que

podría recortarse el gasto, a consecuencia del desplome de los precios del petróleo. “Es

lógico que si disminuyen los ingresos se tenga que reducir también el gasto. Entonces se está

trabajando en este momento y en unos días, seguramente, se presentará una propuesta”,

manifestó el funcionario.

Desde la presentación de los Criterios Generales de Política Económica para 2015 Hacienda

reconocía que la evolución del entorno macroeconómico donde se desempeña el ejercicio

fiscal podría estar sujeta a cambios que eventualmente tendrían impacto en las finanzas

públicas.

Al respecto, especialistas del grupo financiero Santander México hicieron notar que la misma

secretaría consideró como las principales variables que podrían afectar el crecimiento

económico al precio del petróleo, el tipo de cambio, la plataforma petrolera y las tasas de

interés.

Sobre los precios del crudo, los expertos comentaron que el análisis oficial plasmado en los

criterios de política económica apunta: “El precio internacional del crudo tiene efectos sobre

las finanzas públicas en varios sentidos. Por un lado, un mayor precio incrementa los ingresos

por exportaciones de petróleo; por otro, aumenta los gastos de importación de hidrocarburos

19

para Pemex. Se estima que el efecto neto del incremento en un dólar en el precio del

petróleo sobre los ingresos petroleros del sector público es equivalente a un aumento de 3.8

miles de millones de pesos (2015)”, 0.02 por ciento del producto interno bruto (PIB).

Educación, de las más golpeadas por

recorte presupuestal de Videgaray

Educación, uno de los rubros más afectados por recorte presupuestal. / Imagen: Internet.

Viernes 30 de enero de 2015

A pesar de compromisos de Peña Nieto, en el recorte presupuestal anunciado por Videgaray la educación es uno de los más perjudicados.

Ciudad de México (elsemanario.com).- El día de hoy, durante de la presentación de ajuste en el

presupuesto al gasto público, el secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso,

anunció que de los 124.3 mil millones de pesos que se recortarán menos de la mitad, 52.3 mmdp

saldrán de las dependencias y entidades del gobierno. Las instituciones más golpeadas serán las del

20

sector energético. Petróleos Mexicanos (Pemex) perderá un total de 62 mil millones de pesos y la

Comisión Federal de Electricidad (CFE) 10 mmdp.

Dentro de las dependencias, la secretaría más golpeada fue la dirigida por Ruiz Esparza, puesto que

aparte de la cancelación de los trenes Interpeninsular Yucatán-Quintana Roo y México-Querétaro,

fue recortado un total de 11 mil 820 millones de pesos. Sin embargo, a continuación de ésta se

encuentra la Secretaría de Educación Pública (SEP) la cual perderá 7.8 mil millones pesos.

Este recorte presupuestal entra en directo conflicto con los compromisos fijados por el

presidente Enrique Peña Nieto durante la IV Cumbre Iberoamericana, celebrada en Veracruz a lo

largo del año pasado. Estas reuniones entre mandatarios tuvieron como eje tres temas que se

volvieron en ejes de compromiso por parte de los asistentes: cultura, educación e innovación.

En este marco, se sostuvo la reunión de los ministros y secretarios de los partidos participantes en la

que participó Emilio Chuayffet Chemor, titular de la SEP. En ella se aseguró que se reforzarían los

programas para mejorar la educación, haciendo especial énfasis en los apoyos a la movilidad

estudiantil y académica a lo largo de América Latina.

Durante la participación de Peña Nieto declaró que la educación y la cultura son “pilares

fundamentales para asegurar el desarrollo y prosperidad para las sociedades de Iberoamérica y del

mundo entero”.

Al destinar una de las mayores reducciones presupuestales al sector educativo, se ponen en

entredicho las palabras de Peña Nieto y Chuayffet.

Se deberá estar a la espera de ver cuáles son los programas y rubros de la educación en México que

se verán afectadas por esta política financiera. Por el entorno político, la postura que se tome frente a

las Normales Rurales será determinante en el clima social y en las próximas elecciones.

De la mano a este anuncio está el recorte presupuestal al Consejo Nacional de la Ciencia y

Tecnología (Conacyt) de 900 millones de pesos, con lo que también sale por la ventana la palabra

‘cultura’.

Las dependencias menos afectadas

En contraste con la actitud hacia Pemex, CFE, SCT y SEP, las dos dependencias que fueron menos

afectadas son la Función Pública y la Secretaría de Energía (Sener). Esta última se encuentra en estos

momentos administrando las licitaciones en materia de energéticos, entre los cuales se encuentra el

petróleo. La disparidad en el castigo hacia la petrolera mexicana y la prioridad por la Sener va de la

mano con los objetivos de la reforma energética.

La protección destinada a la Secretaría de la Función Pública (SFP) resulta una medida pertinente por

el momento de crisis de legitimidad política que viven los políticos y las instituciones. Hay que

recalcar que el fortalecimiento de esta dependencia es el punto central del discurso del PRI en torno

al combate a la corrupción, con lo que incluso han desechado la necesidad de un sistema especial,

autónomo, que pueda vigilar las acciones de la clase política.

Con información de SHCP.

21

22

Recorte al gasto público golpea a Pemex y CFE El ajuste al gasto del gobierno federal obliga a suspender dos proyectos de

trenes: el México-Querétaro y el Transpeninsular, en Yucatán y Quintana

Roo.

Sábado, 31 Ene, 2015 00:04

El titular de Hacienda, Luis Videgaray, dijo que los trenes México-Querétaro y el Transpeninsular habrían

tenido un gran impacto económico en las finanzas públicas de haberse mantenido. (Notimex)

Agencias

MÉXICO, D.F.- El adverso panorama económico para México comenzó a vislumbrarse desde la

estrepitosa caída de los precios del petróleo y la constante alza en la cotización del dólar.

La economía nacional, que depende en buena parte de la comercialización del hidrocarburo, cedió

ante los efectos de la crisis internacional: este viernes, la Secretaría de Hacienda anunció

23

un ajuste al gasto público de 2015 por124,300 millones de pesos, lo que representa 0.7% del

Producto Interno Bruto (PIB).

El recorte será de 52,300 mdp en las dependencias y entidades de la administración federal,

mientras que para Petróleos Mexicanos el ajuste será de 62,000 mdp y de 10,000 millones de

pesos para la Comisión Federal de Electricidad (CFE), aunque estos montos tendrán que ser

aprobado por el Consejo de Administración de ambas empresas.

El 65% del recorte de las dependencias se aplicará al gasto corriente en los rubros de subsidios

(15,043 mdp), gastos de operación (12,265 mdp) y servicios personales (6,809 mdp).

El 10% del ajuste corresponde a una reducción en sueldos y salarios de mandos medios y

superiores, además de una disminución por el mismo porcentaje en el gasto destinado a

comunicación social.

El 35% del ajuste presupuestario en las secretarías se realizará en el rubro de inversión.

Dependencias apretadas

Entre las dependencias que tendrán un recorte por arriba de 1,000 mdp se encuentran:

Secretaría de Comunicaciones y Transportes: 11,820 mdp

Secretaría de Educación Pública: 7,800 mdp

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa): 7,188 mdp

Comisión Nacional del Agua (Conagua): 6,400 mdp

Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol): 3,750 mdp

24

Secretaría de Salud: 3,339 mdp

Secretaría de Gobernación: 2,000 mdp

Secretaría de Hacienda: 1,900 mdp

ISSSTE: 1,500 mdp

Secretaría de la Defensa Nacional: 1,200 mdp

Las menos recortadas

Secretaría de la Función Pública 20 mdp

Secretaría de Energía: 80 mdp

Presidencia: 158 mdp

Secretaría del Trabajo: 200 mdp

Secretaría de Marina: 450 mdp

Programas Sociales

Los programas que tendrán ajustes son la Pensión para Adultos Mayores, la inversión de Desarrollo

de zonas Prioritarias. También habrá una disminución de la meta de entrega de televisores de 13

millones a 10 millones.

Entre los programas que no serán afectados se encuentra Prospera, subsidio a la vivienda,

incentivos a la protección de maíz, trigo y otros; el de empleo temporal, inversión en universidades

públicas y recursos de los Ramos 23 y 33.

25

Descarrilan los trenes

El Tren Transpeninsular Quintana Roo-Yucatán se canceló definitivamente.

El Tren de Alta Velocidad México-Querétaro se suspende de manera indefinida.

“Se cancelan no solo por el impacto que tendrían en las finanzas publicas, sino por las presiones

que tendrían en los gastos públicos por venir”, dijo este viernes el Secretario de Hacienda y Crédito

Público (SHCP), Luis Videgaray, en conferencia de prensa.

Hace algunos meses, la SCT publicó los convenios marco de Coordinación de Acciones que

realizará con los gobiernos de Querétaro y Yucatán para impulsar el desarrollo de los proyectos de

trenes rápidos.

El "tren yucateco" viajaría entre 160 y 180 kilómetros por hora y el recorrido sería de

aproximadamente 277 kilómetros. En el día transportaría pasajeros y por las noches combustible,

materiales para construcción y otras cargas.

En el Diario Oficial de la Federación, la SCT especificó que el convenio tiene como fin establecer las

bases de coordinación de acciones de apoyo entre el Ejecutivo por conducto de la SCT y los

estados de Yucatán y Querétaro, para coadyuvar en forma coordinada en las acciones que se

requieren para impulsar la construcción, operación y explotación de ambos proyectos.

La dependencia recordó que el tren que enlazaría a Yucatán con Quintana Roo considera en una

etapa preliminar una longitud aproximada 277 kilómetros y posibles ampliaciones, iniciando su trazo

en la estación terminal Mérida con estaciones en Izamal, Valladolid.

26

Y en segunda etapa Tixkokob, Cacalchén y Tunkás, continuando mediante vía de nueva

construcción con una estación en Cobá y otra en Punta Venado.

(Información de CNN México y SIPSE.com)

Jueves 30 de Abril de 2015

PROYECTO DEL TREN MÉXICO–QUERÉTARO SE SUSPENDE

Hacienda recorta gasto público por 124,300

millones de pesos

El secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso anunció un recorte al gasto

público para el 2015 por 124,300 millones de pesos con el fin de estabilizar las Finanzas

Públicas ante el entorno de volatilidad causado por la caída del precio del petróleo.

PAULINA GÓMEZ Y ELIZABETH ALBARRÁN / EL ECONOMISTA

ENE 30, 2015 |

27

Foto: Notimex

RELACIONADAS

Excedentes, un alivio ante el inminente ajuste

Caída en el precio del crudo, reto para finanzas públicas

El secretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Luis Videgaray Caso

anunció un recorte al gasto público para el 2015 por 124,300 millones de

pesos con el fin de estabilizar las Finanzas Públicas ante el entorno de

volatilidad causado por la caída del precio del petróleo.

México es una de las naciones mejor preparadas para enfrentar el complicado

entorno internacional, dijo el secretario de hacienda.

"Se hace un ajuste de forma preventiva y responsable que permitirá enfrentar

el entorno más complejo que se prevé para el 2016, hacer un ajuste hoy

fortalece la confianza de las finanzas públicas, debemos actuar de manera

preventiva", aseveró.

En conferencia de prensa, puntualizó que en la parte de infraestructura se

dará un recorte por 18,000 millones de pesos, ello incluye suspender de

manera definitiva el proyecto del tren México-Querétaro.

Videgaray refirió que en los 124,300 millones de pesos, incluye ajustes al

presupuesto de Pemex y CFE por 62,000 y 10,0000 millones de pesos,

respectivamente.

Con respecto a la reducción de la administración pública, se hará un ajuste de

52,000 millones de pesos, de los cuales 60% corresponde a gasto corriente y

35% a gasto de inversión.

"Dos terceras partes del ajuste será a gasto corriente, el ajuste a este rubro es

en servicios personales y gasto de operación. Además se implementaran

medidas de austeridad y disciplina presupuestaria en una reducción del 10%

de servicios personales; 10% menos engasto en plazas de carácter eventual y

honorarios".

28

Programas afectados:

El Programa de Pensión para adultos mayores sí tendrá ajustes. “sí bien no

afectara a los actuales beneficiarios tendrá una menor meta de crecimiento".

El programa para desarrollo de zonas de Sedesol y se disminuirá la entrega

de televisiones digitales para la transición del apagón analógico.

En materia de inversión:

Se reduce 7,000 mdp que implica que las dependencias deberán volver a

canalizar programas y proyectos aprobados.

Se cancela de manera definitiva el tren de pasajeros transpeninsular de los

estados de Yucatán y Quintana Roo, así como el proyecto de tren México-

Querétaro

"Estos proyectos se cancelan no sólo por el impacto que tendrían sobre las

finanzas públicas sino sobre todo por la presión de gasto público que

implicaría en los próximos años".

Programa que no serán afectados:

Programa Prospera

El subsidio a la vivienda

Recursos para las universidades federales y estatales

Programas de empleo temporal

Recursos que se transfieran a las entidades federativas a través de los Ramos

23 y 33, que también incluye el fondo de aportaciones para nómina educativa

y gasto operativo.

El sector agropecuario no se verá afectado

El nuevo aeropuerto internacional.

29

El ABC de los recortes que

anunció la Secretaría de Hacienda Las secretarías de Comunicaciones y Transportes, y Educación son las que sufrirán mayor ajuste; Energía y Presidencia están entre las dependencias con un monto menor de recorte.

Viernes, 30 de enero de 2015 a las 11:23

CIUDAD DE MÉXICO (CNNExpansión) — La Secretaría de Hacienda anunció un ajuste al

gasto público de este año por 124,300 millones de pesos (mdp), lo que representa 0.7% del

Producto Interno Bruto (PIB).

El recorte será de 52,300 mdp en las dependencias y entidades de la administración federal,

mientras que para Petróleos Mexicanos el ajuste será de 62,000 mdp y de 10,000 millones de

pesos para la Comisión Federal de Electricidad (CFE), aunque estos montos tendrán que ser

aprobado por el Consejo de Administración de ambas empresas.

El 65% del recorte de las dependencias se aplicará al gasto corriente en los rubros de

subsidios (15,043 mdp), gastos de operación (12,265 mdp) y servicios personales (6,809 mdp).

El 10% del ajuste corresponde a una reducción en sueldos y salarios de mandos medios y

superiores, además de una disminución por el mismo porcentaje en el gasto destinado a

comunicación social.

El 35% del ajuste presupuestario en las secretarías se realizará en el rubro de inversión.

Las más afectadas

Entre las dependencias que tendrán un recorte por arriba de 1,000 mdp se encuentran:

- Secretaría de Comunicaciones y Transportes: 11,820 mdp

- Secretaría de Educación: 7,800 mdp

30

- Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa):

7,188 mdp

- Comisión Nacional del Agua (Conagua): 6,400 mdp

- Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol): 3,750 mdp

- Secretaría de Salud: 3,339 mdp

- Secretaría de Gobernación: 2,000 mdp

- Secretaría de Hacienda: 1,900 mdp

- ISSSTE: 1,500 mdp

- Defensa: 1,200 mdp

Las de menor recorte en monto

- Función Pública 20 mdp

- Energía: 80 mdp

- Presidencia: 158 mdp

- Trabajo: 200 mdp

- Marina: 450 mdp

Programas Sociales

- Los programas que tendrán ajustes son la Pensión para Adultos Mayores, la inversión de

Desarrollo de zonas Prioritarias. También habrá una disminución de la meta de entrega de

televisores de 13 millones a 10 millones.

- Entre los programas que no serán afectados se encuentra Prospera, subsidio a la vivienda,

incentivos a la protección de maíz, trigo y otros; el de empleo temporal, inversión en

universidades públicas y recursos de los Ramos 23 y 33.

31

Inversión federal en infraestructura

- El Tren Transpeninsular Quintana Roo-Yucatán se cancela definitivamente.

- El Tren de Alta Velocidad México-Querétaro se suspende de manera indefinida.

Medicina amarga Ante la caída del precio del petróleo, la Secretaría de Hacienda anunció un esperado

recorte, equivalente a 0.7 por ciento del PIB, al gasto público de este año como

medida “preventiva y responsable”

POR ALEJANDRO DABDOUB - Viernes 30 de enero de 2015

124,300 mdp el monto total que será recortado del gasto público para este año;

éste equivale al 0.7 por ciento del PIB

El secretario de Hacienda, Luis Videgaray, anunció un recorte del gasto público por más de 124 mil millones

de pesos para este año.

Aunque el gobierno minimizó en un principio el impacto que tendría sobre las finanzas públicas el precio del

petróleo, la coyuntura económica lo obligó a realizar ajustes en el presupuesto.

Anteriormente, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) afirmó que no aumentarían el déficit

público en el 2015 sin importar qué pasará en la situación macroeconómica. De tal modo, cualquier reducción

en los ingresos significa de manera irremediable un ajuste en el gasto o incremento en los impuestos.

Entre los recortes más destacados se encuentra la suspensión indefinida del proyecto de tren rápido México-

Querétaro. Además de la polémica que esta licitación causó en el pasado cuando se canceló su concesión por

sospechas de corrupción, el tren rápido había sido señalado como un proyecto caro e innecesario por expertos.

32

En ese sentido, la Secretaría de Comunicaciones y Transporte (SCT) fue de las más afectadas en el ajuste ya

que redujeron su presupuesto en más de 11 mil millones de pesos, lo que representa casi un 10 por ciento del

dinero que le fue asignado en un principio.

Sin embargo, el mayor recorte se realizó al presupuesto de Petróleo Mexicanos (Pemex) por una cantidad de

62 mil millones de pesos.

Videgaray explicó durante una conferencia de prensa que el 65 por ciento del recorte se hará al gasto corriente

y el resto será del gasto en inversión.

“Si bien para 2015 los ingresos están protegidos ante las disminuciones del precio del petróleo debido a la

estrategia de coberturas, se hace desde ahora un ajuste de forma preventiva y responsable,” dijo el secretario.

Ni con coberturas

El que la SHCP haya decidido recortar el gasto público no sorprendió a los expertos, aún si el monto que será

recortado si rebasó las expectativas.

Los recortes ya habían sido previstos debido a que el presupuesto del gobierno federal se ha visto

particularmente presionado este año por razones tanto económicas como políticas.

La caída de 60 por ciento que los precios petroleros han sufrido desde el año pasado dificulta el panorama, a

pesar de que se supone que los ingresos para este año están cubiertos. La preocupaciones que el precio no se

recupere al nivel que requiere el Gobierno durante el 2015.

Cabe recordar que los ingresos petroleros siguen representado aproximadamente un tercio del presupuesto

federal.

Si no puede contar con el petróleo, el Gobierno tiene dos opciones para mantener su nivel de gasto:

incrementar los impuestos o aumentar el déficit fiscal.

Pero también ahí se enfrentaría a obstáculos ya que, después de la reforma fiscal del 2013, las autoridades

afirmaron que no alzaría los impuestos en lo que resta del sexenio. De manera similar, el actual nivel de deuda

pública ya es causa de advertencias y alarma entre instituciones como el Fondo Monetario Internacional.

33

Esta combinación de circunstancias obliga al Gobierno a recurrir a los recortes, a pesar de que esto podria tener

un impacto negativo sobre el crecimiento económico de este año.

"No vamos a incrementar los impuestos, ni vamos a crear nuevos impuestos. Y por supuesto no habremos de

contratar mayor deuda pública", dijo Videgaray.

Sin embargo, debido a que la mayor parte del recorte se concentra en el gasto corriente, el titular de la SHCP

prevé que el impacto económico “será marginal”, por lo que se mantendrá su previsión de crecimiento de entre

3.2 y 4.2 por ciento.

Los recortados

El 65 por ciento del total de los recortes se dará en el gasto corriente, pero aún tomando esto en cuenta no todas

las dependencias se ven afectadas por igual

Secretaría de Comunicaciones y Transportes: una de las más más afectada, con un recorte de 9.4 por ciento del

presupuesto que le había sido aprobado para este año

Secretaría de Educación Pública: el recorte de 7 mil 800 millones de pesos corresponde al 2.6 por ciento

del presupuesto de la dependencia

Pemex y la CFE: la Secretaría de Energía sólo verá un recorte de 80 millones de pesos, pero su titular ya

anunció que también se analizan recortes en las paraestatales energéticas debido al declive petrolero

Tren rápido México-Queretaro: la polémica licitación fue suspendida de manera indefinida ya que el Gobierno

considera que existen proyectos más importantes y urgentes que se deben realizar primero.

34

El recortazo y las prioridades Peña Nieto

Común y Corriente

Rubén Martín

El multipremiado secretario de Hacienda de México, Luis Videgaray, salió a

anunciar el mayor recorte al gasto público mexicano en varias décadas para,

según él, “proteger la estabilidad y así proteger la economía de las familias

mexicanas”.

El multipremiado secretario de Hacienda de México, Luis Videgaray, salió a

anunciar el mayor recorte al gasto público mexicano en varias décadas para,

según él, “proteger la estabilidad y así proteger la economía de las familias

mexicanas”.

Videgaray debe explicar cómo es que un drástico recorte del gasto federal de

124,300 millones de pesos va a proteger la economíafamiliar, cuando el

tamaño del recorte claramente complicará la ya de por sí maltrecha economía

de los hogares mexicanos. El recortazo del gasto anunciado por Videgaray,

que representa 3.3% del total del presupuesto, afectará en gran medida a

Petróleos Mexicanos con 62,000 millones de pesos, y la Comisión Federal de

Electricidad (CFE) con 10,000 mdp menos en su presupuesto.

El resto, 52,000 millones, afectará al resto de la administración pública federal,

pero al revisar los recortes en concreto se puede apreciar que se afecta la

inversión en infraestructura, el sector educativo, programas sociales y apoyos

al campo, mientras se mantienen los presupuestos para el pago del servicio

35

de la deuda pública, el creciente presupuesto para las fuerzas de seguridad y

el irracional costo del sistema electoral del país.

Por dependencias, los recortes más altos son en la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes, que pierde 11,820 millones de pesos;

Secretaría de Educación, con 7,800 millones; Agricultura, con 7,188 millones;

Conagua, con 6,400 millones y la Sedesol, con 3,750 millones de pesos.

Pero a cambio de los recortes en educación, campo, agua y programas

sociales, el secretario de Gobernación Miguel Ángel Osorio Chong, dijo horas

después del anuncio de Videgaray, que el presupuesto para seguridad no

“afectará áreas de seguridad e inteligencia”. Otro área prácticamente intocada

con el recorte es la propia oficina del presidente Enrique Peña Nieto, que tiene

un presupuesto para este año de 2,296 millones de pesos, y apenas se

anunció una disminución de 158 millones de pesos.

Llama la atención que el altísimo costo que tienen las elecciones en México no

se verá afectado por la virtual crisis económica que el recorte al gasto está

anunciando. Para este año el Instituto Nacional Electoral (INE) y los

organismos locales gastarán 32,000 millones de pesos en este año, de los

cuales los partidos políticos se llevarán 5,300 millones. ¿Por qué no se

anuncia un recorte al elevado gasto electoral?

Otro rubro intocado por el recorte es el altísimo pago que por el servicio de la

deuda pública hacemos los mexicanos: este año se tiene contemplados

322,000 millones de pesos para el pago de la deuda, casi tres tantos del

recorte anunciado por Videgaray, y no hubo aviso de la intención de reducirlo.

De modo que el recorte al gasto federal muestra, por un lado las prioridades,

que tiene el gobierno de Peña Nieto (seguridad, elecciones, sus oficinas,

deuda pública) en lugar de preservar las asignaciones para educación,

programa sociales y otras áreas que deberían ser prioritarias.

Muestra además que el premiado equipo que maneja la economía en México

está resultando un fiasco, y que el modelo neoliberal está haciendo agua por

todos lados: en lo social, lo político y también en lo económico.

Twitter: @rmartinmar

36

Hacienda anuncia recorte del

0.7% del PIB, afecta a Pemex y

CFE VIERNES 30.ENE.15

Luis Videgaray, secretario de Hacienda y Crédito Público, anunció las medidas que el

Gobierno Federal tomará para hacer frente a las nuevas condiciones económicas en el

mundo de las que se habló en Davos, que en esencia son precarias y no actúan en nuestro

beneficio, prueba de ello es la depreciación de la moneda, el dólar sigue rondando los 15

pesos y la caída estrepitosa de los precios del petróleo.

Así es, como les habíamos anunciado en nuestra nota “¿Recortes del gobierno por

caída del precio del petróleo?“, el Gobierno hará recortes. El seguro petrolero del

gobierno nos cubre solamente por un año y la caída de los precios van para largo, si esto

no se atiende con otras medidas, podría significar un déficit muy grande en el

presupuesto del país.

37

El día de hoy, en conferencia de prensa, Videgaray dijo que se actuará con “disciplina y

prudencia” así que habrá recortes en el gasto público, principalmente en el corriente (es

decir, en la administración, aunque hay que destacar que dichos recortes no serán en sus

sueldos).

Según Videgaray se realizó un diagnóstico completo del impacto de estas condiciones en

la economía nacional:

“NUESTRA RESPONSABILIDAD ES PROTEGER LA ESTABILIDAD”

Hubo un recorte del gasto público de más de 124 mil millones de pesos (equivalente

al 0.07% del PIB), sin embargo, según él, no habrá aumento de impuestos, ni se

endeudarán. Los ajustes se harán en el gasto del gobierno (65% del ahorro corresponde a

gasto corriente y el restante 35% a gasto de inversión; incluyendo una reducción del 10%

en Comunicación Social).

GASTAR MENOS Y GASTAR MEJOR EN BENEFICIO DE LAS FAMILIAS

MEXICANAS”, DIJO, SERÁ LO MÁS IMPORTANTE DEL AÑO 2016.

Los programas sociales casi no serán afectados con estas medidas (solo el programa de

pensión para adultos mayores), tampoco las partidas hacia las entidades federativas.

Pemex y CFE

Donde sí pegarán los recortes será en Petróleos Mexicanos (Pemex) y en la Comisión

Federal de Electricidad (CFE), que serán puestos a consideración de sus consejos de

administración. El ajuste en Pemex será de 62 mil millones de pesos, para CFE de 10 mil

millones de pesos y serán las empresas a través de sus directores generales quienes

informarán a la opinión púbica los ajustes.

Recordemos que a partir de la reforma energética Pemex y CFE le han permitido la deuda

a empresas sujetas al presupuesto de Hacienda y tienen plena autonomía presupuestaria,

eso quiere decir que ellos deben tomar las decisiones de los recortes.

38

Tren México-Querétaro suspendido

El secretario también informó que el tren de Alta Velocidad México-Querétaro está

suspendido de manera indefinida, mientras que el tren Transpeninsular Yucatán-

Quintana Roo está cancelado.

Por otro lado, el nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México continuará,

pese a que se sabe que su inversión hidráulica será mayor que la de 10 estados

juntos.

Según Videgaray la decisión de recortes en el Gasto Público ha tenido un gran apoyo de

los gabinetes del Gobierno de la República que han participado en el los recortes de todas

las dependencias.

¿Cancelarán más proyectos?

Ante la menor disponibilidad de recursos fiscales (es decir, como el gobierno tiene menos

varo) se tendrán que repensar los mecanismos de financiamiento de los proyectos que se

tienen hasta ahora, en otras palabras, van a tener que ver de dónde sacan el dinero para

financiarlos.Entre las estrategias propuestas por el secretario están la extensión de plazos,

monetización de los flujos futuros, la participación de los capitales privados, etcétera.

Salvo los proyectos que se anunciaron como cancelados los demás proyectos se

sostendrán.

¿Y la casa de Malinalco del secretario?

Esta es la primera vez en el año que Videgaray responde preguntas, así que los medios

noi solo preguntaron sobre los recortes, sino que también incomodaron al secretario con

el escñandalo de su casa pagada a crédito a Grupo Higa.

39

Ante esto Videgaray dijo:

“SIGO EN LA MISMA DISPOSICIÓN CON RESPECTO A UNA

INVESTIGACIÓN INDEPENDIENTE”

Además, añadió que se está preparando una legislación en el tema anti-corrupción para

tener elementos que nos puedan proteger de posibles conflictos de interés futuros y así

garantizare a la inversión extranjera que el país es confiable.

Cuando le preguntaron a qué tasa de interés compró la casa, el secretario decidió no

responder.

Sobre el futuro de la economía del país dijo:

“ES PREMATURO PARA HACER UN PRONÓSTICO PARA EL 2016”

Las claves del recorte al gasto público anunciado por Videgaray

Economía Mexicana

|

Secretaría de Hacienda y Crédito Público

|

Luis Videgaray

40

La Secretaría de Hacienda habilita un sitio web y publica una infografía para detallar el anuncio de las medidas de austeridad. ESPECIAL /

Por recorte al gasto suspenden tren México-Querétaro

LO MÁS POPULAR

DE ECONOMÍA

Rodrigo Velázquez, Empresario Joven del Año

Profeco suspende 21 comercios infantiles en el país

Sube el precio del petróleo, pero baja la exportación

o Los puntos más importantes de la acciones de Hacienda en este año 2015

Hacienda hizo el anuncio de las Medidas de Responsabilidad Fiscal para mantener la estabilidad

de las familias mexicanas

A continuación un extracto de los datos más relevantes del recorte al gasto público anunciado por Luis

Videgaray, secretario de Hacienda y Crédito Público.

¿Por qué la necesidad de un recorte al gasto?

Según el responsable de las finanzas del Gobierno de México, el recorte al gasto es una acción tomada

a partir de tres factores externos:

1.- La drástica caída en el precio del petróleo.

2.- La volatilidad financiera asociada al inminente incremento en las tasas de interés en Estados Unidos.

3.- La desaceleración de la economía global.

41

¿Qué tanto se va a recortar?

Con el recorte que se aplicará en 2015 el gobierno pretende dejar de gastar 124 mil 300 millones de

pesos, lo que representa 0.7 por ciento del PIB. Del monto total previsto de ahorro, un 65%

corresponden a gasto corriente y 35% al gasto de inversión.

¿Habrá nuevos impuestos?

En su mensaje a los medios, el titular de Hacienda fue claro al mencionar que para mantener sanas las

cuentas no habrá implementación de nuevos impuestos, pero sí trabajarán "con una lógica distinta" en el

Presupuesto 2016. Se aclaró también que no incrementará la deuda pública.

¿Por qué se suspenden proyectos como el Tren México-Querétaro?

El recorte elimina 18.1 mil millones de pesos en materia de inversión, esto se traduce en la cancelación

definitiva del tren de pasajeros Transpeninsular y la suspensión indefinida del Tren de Alta Velocidad

México-Querétaro. En cambio, Videgaray dijo que se garantiza la continuidad del proyecto del Nuevo

Aeropuerto de la Ciudad de México y construcción de nuevas carreteras así como conservación de las

existentes.

¿En qué SÍ seguirá gastando el gobierno?

Videgaray informó que los programas de beneficio social como Prospera NO resultarán afectados por el

recorte, además se mantendrán acciones de subsidio a la vivienda, incentivos a productores del campo,

programas de empleo temporal y presupuestos a universidades públicas.

La Secretaría de Hacienda habilitó un sitio de internet para difundir información más detallada sobre las

medidas de responsabilidad fiscal: www.transparenciapresupuestaria.gob.mx

42

INFOGRAFÍA

43

8,700 millones de pesos se recortarán a educación y

ciencia

Escrito por: Verónica Garduño en Destacada, Política Educativa 30 enero, 2015 0 13,539 Vistas

7 mil 800 millones de pesos serán descontados al presupuesto de la Secretaría de

Educación (SEP) y 900 millones al del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), como

parte del recorte presupuestal anunciado esta mañana por la Secretaría de Hacienda, presentado como

“un ajuste y contención multianual de gasto como medida preventiva en beneficio de la estabilidad

económica y de las familias mexicanas”.

Luis Videgaray, Secretario de Hacienda anunció que el recorte total será de 124 mil 300 millones de

pesos, de los cuales 52 mil 300 millones corresponden al Gobierno Federal; 62 mil millones a

Petróleos Mexicanos (Pemex) y 10 mil millones a la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

Otras dependencias que se verán afectadas son Comunicaciones y Transportes, de Agricultura,

Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, la Comisión Nacional del Agua, la de Desarrollo

Social y la de Salud, entre otras.

En el caso de las dependencias y entidades el 65% del ajuste se realizará en el gasto corriente, lo que

sumará 34 mil 100 millones de pesos, incluye gastos como servicios personales, gastos de operación

y subsidios. El 35% del ajuste restante se realizará en la inversión, lo que equivale a 18 mil 100

millones de pesos.

En un comunicado, la Secretaría de Hacienda, explicó que no serán afectadas las universidades

públicas, ni federales, ni estatales.

44

Las dependencias afectadas por el recorte presupuestal aún no han anunciado,

específicamente, en que partidas realizarán los ajustes. En el caso del Conacyt podrían verse

afectados algunos de sus nuevos programas, como las cátedras para nuevos investigadores o la

creación de los nuevos centros Conacyt.

31 DE MAYO 2015

Rasuran $124 mil millones al gasto público

[SHCP]

Por Redacción

31/01/2015 - 04:00 AM

México, D.F.- México, DF.- La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) anunció este viernes

un recorte al gasto público por 124 mil 300 millones de pesos para el 2015, ante el complicado entorno

internacional generado por la caída de los precios del petróleo y la volatilidad económica.

45

El ajuste presupuestal se concentra principalmente en gasto corriente e incluye recortes a la Secretaría de

Energía en Pemex y la CFE (de 62 mil y 10 mil millones de pesos, de manera respectiva).

Con respecto a la reducción de la Administración pública, se hará un ajuste de 52 mil millones de pesos,

de los cuales 60% corresponde a gasto corriente y 35% a gasto de inversión. Las secretarías más afectadas

son las de Comunicaciones y Transportes, de Educación, y Agricultura. También se anunció la suspensión

indefinida del tren de alta velocidad México-Querétaro –cuyas prebases de licitación fueron lanzadas el 14

de enero– y la cancelación del tren transpeninsular. El peso y la Bolsa también cayeron.

Gobierno da tijerazo a proyectos estrella

El recorte anunciado por 124 mil 300 millones de pesos para este año dio fin a proyectos estrella del

Gobierno federal, así como inversiones del sector energético.

La Secretaría de Hacienda canceló el Tren Transpeninsular Quintana Roo-Yucatán y suspendió

indefinidamente el cuestionado Tren México-Querétaro, además de que recortó el gasto de Pemex y la

Comisión Federal de Electricidad (CFE).

A las obras ferroviarias se les había destinado inversiones cuantiosas.

El contrato del tren queretano valía 50 mil 820 millones de pesos, mientras que el Transpeninsular

requería 17 mil 954 millones.

La francesa Alstom manifestó su desilusión por la decisión, pero aclaró que estará a la espera de las

acciones que tome el Gobierno, mientras que Bombardier evaluará su interés en el futuro.

Alonso Quintana, director general de ICA, dijo que a las constructoras no les gusta que se cancelen

proyectos, aunque el tren no era prioridad para su compañía.

En el recorte se consideraron 62 mil millones a Pemex y 10 mil millones de pesos a CFE, lo cual, según

especialistas, afectará proyectos de exploración y de transformación industrial.

Oliver Amibia, director de la licenciatura en administración financiera del Tecnológico de Monterrey, dijo

que en Pemex podrían reducirse los recursos a reconfiguración de refinerías y, en CFE, serán reducidos

los proyectos de mantenimiento no críticos y construcción de nuevas líneas de transmisión.

46

Alejandra León, analista de IHS Cera, agregó que también serán susceptibles los proyectos de exploración

petrolera, como pozos en aguas profundas.

Para la cúpula empresarial el recorte total es equilibrado, pero Gerardo Gutiérrez Candiani, presidente del

Consejo Coordinador Empresarial, pidió cuidar que la reducción en Pemex y CFE no se haga en temas

prioritarios.

Otro programa que fue recortado es el apagón analógico, pues ahora sólo se regalarán 10 millones de teles

y no 13.8 millones.

Irene Levy, presidenta de Observatel, y Ernesto Piedras, director de The Competitive Intelligence Unit

(CIU), coincidieron en que apagar la señal analógica se ve cada vez más lejano.

Controlan burocracia

El Gobierno prometió que reducirá en 10% el gasto destinado a sueldos de burócratas de mandos medios

y altos, y 10% en el gasto en trabajadores eventuales y contratados por honorarios.

La meta total es reducir el gasto en nómina de sus secretarías en 6 mil 809 millones de pesos.

El secretario de Hacienda Videgaray refirió que el recorte incluye ajustes al presupuesto de Pemex y CFE

por 62 mil y 10 mil millones de pesos, respectivamente.

Con respecto a la reducción de la administración pública, se hará un ajuste de 52 mil millones de pesos, de

los cuales 60% corresponde a gasto corriente y 35% a gasto de inversión.

“Si bien para el 2015 los ingresos están protegidos ante las disminuciones del precio del petróleo debido a

la estrategia de coberturas, se hace desde ahora un ajuste de manera preventiva y responsable”, explicó en

conferencia de prensa.

En el 2014, el Gobierno federal obtuvo 52 mil 377 millones de pesos menos que la meta original de

ingresos petroleros prevista, según el informe de finanzas públicas de la Secretaría de Hacienda.

El funcionario agregó que el impacto del recorte al gasto será marginal en la economía y dijo que la SHCP

mantiene su previsión de crecimiento para este año de entre 3.2 y 4.2 por ciento.

47

Sin embargo, la agencia Moody’s Analytics anticipó que la economía mexicana crecerá cuando mucho 2.5

por ciento.

Este nuevo pronóstico es menor al 3.3% que se previó en diciembre pasado, dijo en entrevista Alfredo

Coutiño, director para Latinoamérica de la correduría, además de que está por abajo del 3.9% que estimó

ese mismo mes la OCDE. (Redacción).

Reordenarán gasto público en el 2016

A partir del próximo año se implementará la estrategia de presupuesto base cero, un proceso de revisión

de todo el gasto del sector público, anunció la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

Esto significa que se analizará a profundidad cada uno de los programas para eliminar la duplicidad de

funciones y estructuras. Por ejemplo, se podría dar la fusión entre Telecom-Telégrafos y el Servicio Postal

Mexicano.

Esta reingeniería integral de la administración pública federal, como fue llamado a este proceso, será para

priorizar proyectos de inversión con el mayor impacto social y económico.

“Tendremos que cambiar la forma en que elaboramos el Presupuesto desde el principio. No tendremos un

presupuesto inercial, que tiene como base el del año anterior con cambios marginales.

“Nos atreveremos a identificar las áreas que presentan duplicidades, aquellos programas que no cumplen

con su propósito o con impactos regresivos en materia de distribución de la riqueza”, expuso el secretario

Luis Videgaray, durante la conferencia de prensa en la que anunció el recorte al gasto.

La Secretaría de Hacienda tendrá el apoyo del Banco Mundial en una revisión del gasto público.

(Reforma)

48

‘TIJERAZO’ AL

PRESUPUESTO DE LA SEP.

Por: Redacción | Profelandia — 31 enero, 2015

Debido a la drástica caída en el precio del petróleo; la volatilidad financiera asociada al inminente

incremento en las tasas de interés en Estados Unidos, y la desaceleración de la economía global,

elGobierno Federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) anunció un

recorte presupuestario como una medida preventiva “para enfrentar un entorno de volatilidad en el

mediano plazo”.

En ese sentido, el sector educativo, al igual que otras dependencias, se vio afectado por el ajuste

de la Federación, con un total de 7 mil 800 millones de pesos descontados al presupuesto de la

Secretaría de Educación (SEP), así como 900 millones al Consejo Nacional de Ciencia y

Tecnología (Conacyt).

De acuerdo con el titular de la SHCP, Luis Videgaray, el recorte total asciende a 124 mil 300

millones de pesos, mismos que equivalen al 0.7% del PIB.

Entre las afectaciones destacan los 62 mil millones a Petróleos Mexicanos (Pemex) y 10 mil

millones a la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

49

Asimismo el secretario enfatizó sobre los recortes al gasto corriente del Gobierno, para lo cual

informó, se reducirá el gasto en servicios personales, el gasto de operación, así como algunos

programas de subsidios,

Lo anterior, según el funcionario federal; “como medidas de austeridad y disciplina presupuestaria”

Sin embargo, Videgaray destacó que no serán afectados programas como PROSPERA, los

recursos para las universidades públicas federales y estatales, ni los recursos que se transfieran a

las entidades federativas a través de los ramos 23 y 33, incluyendo el Fondo de Aportaciones para

la Nómina Educativa y el gasto operativo (FONE).

Anuncia Videgaray recorte al gasto público y la suspensión del tren México-Querétaro

Posted on ene 31, 2015

La reducción del presupuesto incluye 62 mil millones de pesos menos en el presupuesto de Pemex y de 10 mil

millones de pesos faltantes en la CFE

Juan Carlos Cruz Vargas

Ciudad de México

El titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Luis Videgaray, anunció un recorte del gasto

público por 124 mil 300 millones de pesos, es decir, 0.7% del Producto Interno Bruto (PIB).

En rueda de prensa en el Salón Panamericano del Palacio Nacional, Videgaray señaló que las empresas

“productivas del Estado”, Petróleos Mexicanos (Pemex) y Comisión Federal de Electricidad (CFE), tendrán

afectaciones en sus arcas.

Detalló que la reducción del gasto incluye 62 mil millones de pesos menos en el presupuesto de Pemex y de 10 mil

millones de pesos faltantes en la CFE.

50

Ese retroceso ya lo había adelantado el titular de la Secretaría de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, pero hoy lo hizo

oficial la SHCP, que además determinó suspender de manera indefinida el proyecto del Tren México-Querétaro y

cancelar definitivamente el Tren Transpeninsular en Yucatán, ya que de llevarse a cabo, apuntó Videgaray,

“implicaría presión del gasto público en los siguientes años”.

No obstante, aclaró que el proyecto del nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, que se construirá en

Texcoco, sigue firme, y tampoco se verán afectados los planes de infraestructura carretera.

La semana pasada el presidente del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP), Luis Foncerrada,

advirtió que la caída de los precios del petróleo provocaría “un faltante que estimamos de entre 0.6 y 0.8 puntos del

PIB, y esto, en un momento en el que se busca crecimiento, no es un factor positivo”, dijo.

El especialista consideró necesaria una reingeniería en la inversión pública, la más baja en siete décadas, algo

realmente “alarmante”.

También manifestó que debían suspenderse obras como la del tren México Querétaro, México-Toluca y el proyecto

de Mérida-Cancún.

Este viernes el secretario de Hacienda aclaró que el recorte anunciado es producto de los acontecimientos

internacionales, como el alza en las tasas de interés, el desplome de los precios del petróleo y la incertidumbre de la

economía mundial.

En lo que corresponde al gobierno, dijo, actuará de forma oportuna “por encima de cualquier coyuntura para

proteger la estabilidad y proteger la economía de las familias mexicanas”.

Asimismo, detalló que en el caso de las dependencias y entidades de la administración pública, el ajuste asciende a

52.3 mil millones de pesos, de los cuales 65% se aplicará al gasto corriente y el restante 35% a gasto de inversión.

Para ajustar el gasto corriente a 34.1 mil millones de pesos se reducirá el gasto en servicios personales, operación y

programas de subsidios.

En ese sentido, la SHCP instrumentará medidas de austeridad y disciplina presupuestaria de la siguiente manera:

reducción de 10% en la partida de servicios personales para mandos medios y superiores; disminución de 10% del

gasto en plazas de carácter eventual y por honorarios; restricción a la creación de plazas, salvo aquellas que tengan

como propósito dar cumplimiento a reformas de disposiciones jurídicas y fortalecer programas prioritarios, y una

reducción de 10% en el gasto destinado a comunicación social.

51

MÉXICO

Tratarán Jaime Valls Esponda y Videgaray posibles afectaciones del

recorte presupuestal a la ANUIES

Jaime Valls Esponda, secretario general ejecutivo de la ANUIES, durante la primera sesión ordinaria del Consejo de Rectores del Consorcio

de Universidades Mexicanas

Organización Editorial Mexicana

31 de enero de 2015

José Luna / El Sol de México

Ciudad de México.- El secretario general ejecutivo de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de

Educación Superior en México (ANUIES), Jaime Valls Esponda, anunció que telefónicamente concertó con el

secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray, celebrar un encuentro el próximo martes a fin de conocer

si habrá afectaciones por el recorte presupuestal que está por anunciarse este fin de semana.

Lo anterior, en breve entrevista previa al inicio de la primera sesión ordinaria del Consejo de Rectores del Consorcio

de Universidades Mexicanas (Cumex), que fue encabezada por el maestro Humberto Veras Godoy -quien se

desempeñaba como rector de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo antes de ser designado a presidir

dicha organización durante los próximos dos años.

El exrector de la Universidad Autónoma del Estado de Chiapas dijo que prefería esperar al resultado de la plática

con el titular de la SHCP y no especular en cuanto a si habría o no programas o acciones afectadas en las

universidades públicas por un posible recorte a sus presupuestos, pero sostuvo que es clara la meta de la ANUIES

de cumplir con lo programado en el Plan Nacional de Desarrollo.

En su discurso inaugural señaló coincidencias entre ANUIES y la Cumex para trabajar juntos para contribuir con el

cierre de las brechas entre las regiones y que los propósitos de la educación superior establecidos "nos alcancen a

todos".

Previamente, con el compromiso de trabajar a favor de alianzas estratégicas entre las Instituciones de Educación

Superior (IES) y los sectores productivos, en beneficio de estudiantes, académicos y del desarrollo del país, Veras

Godoy reconoció el reto de la calidad y cobertura en la educación.

En su oportunidad, Salvador Malo Álvarez, en representación del titular de la SEP, Emilio Chauyffet Chemor,

52

manifestó que en entrevista que otro de los grandes retos es ampliar la cobertura estudiantil, lo cual será clave para

evitar que la juventud desvié el camino hacia otros, en referencia a que pueden ser tentados por acciones

nocivas.

Y en su discurso exclamó que en la sesión están los representantes de las universidades donde el 90 por ciento de

los jóvenes cursan programas académicos de calidad.

Destacó que en el país hay 34 mil programas educativos de los cuales 5 mil están acreditados por los Comités

Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES).

Invitó a los integrantes del Consejo de Rectores a participar en la Reforma Educativa para apoyar al país, a través

de la revisión, mejora e innovación para crear nuevos entornos para el beneficio de los jóvenes.

Valls Esponda hizo énfasis en que las IES tienen como objetivo mejorar la educación superior, "por lo que la

presencia de la ANUIES en esta reunión reafirma la unidad entre ambas organizaciones hermanas".

En cuanto a los ejes que regirán el Plan de Trabajo 2014-2016 manifestó que mantiene líneas de encuentro que

servirán para cerrar brechas en materia educativa en diferentes regiones de la nación.

A su vez la directora adjunta de Posgrado y Becas del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) María

Dolores Sánchez Soler, en representación de Enrique Cabrero Mendoza, titular del organismo, puso a disposición

del Consejo de Rectores del Cumex el apoyo en programas de posgrado y becas para posicionar al posgrado a nivel

internacional.

En este marco, se reconoció por su trayectoria y compromiso con la educación superior a Juan Luis Cifuentes

Lemus, titular de la Cátedra de Ciencias Biológicas del Cumex.

Ya en los trabajos de la sesión, Veras Godoy presentó su plan de trabajo 2014-2016 que se basa en cuatro ejes:

visibilidad internacional, garantizar la calidad en la educación superior, desarrollo de investigación y evaluación de la

calidad educativa, los cuales fueron aprobados por unanimidad.

También durante la misma fueron aprobados los nombramientos de Javier Saldaña Almazán, rector de la

Universidad Autónoma de Guerrero como vicepresidente; comisario, Guillermo Aarón Sánchez, rector de la

Universidad de Occidente; y coordinador general, Néstor Quintero Rojas, director de Relaciones Interinstitucionales

de la UAEH.

A su vez la directora adjunta de Posgrado y Becas del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) María

Dolores Sánchez Soler, en representación de Enrique Cabrero Mendoza, titular del organismo, puso a disposición

del Consejo de Rectores del Cumex el apoyo en programas de posgrado y becas para posicionar al posgrado a nivel

internacional.

En este marco, se reconoció por su trayectoria y compromiso con la educación superior a Juan Luis Cifuentes

Lemus, titular de la Cátedra de Ciencias Biológicas del Cumex

53

1 FEBRERO 2015

Noticias Nacionales

En el recorte presupuestal, Conagua, SCT y Sagarpa, las más castigadas

Las dependencias Conagua, SCT y Sagarpa fueron las más

afectadas por el recorte al gasto de 124,300 millones de pesos

que anunció el gobierno federal.

En este contexto, la dependencia que más se vio afectada por el

ajuste al presupuesto fue la Conagua. En un inicio se le había

asignado un presupuesto de 50,563 millones de pesos, y se le

descontó 12.66% para dejarla con 44,163 millones de pesos.

Una de las principales funciones de esta dependencia es mejorar

la calidad del agua en las cuencas y acuíferos del país, así como

incrementar el tratamiento de las aguas residuales municipales e

industriales, y de residuos que se gestionan integralmente.

54

De acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) del 2015, la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes (SCT) percibió una disminución de 9.37% de su presupuesto inicial, y

pasó de 126,146 millones de pesos a 114,326 millones de pesos.

55

Entre los proyectos que corresponden a esta entidad -y que fueron cancelados para evitar endeudar al

país por las altas inversiones que requieren- se encuentra el Tren Transpeninsular de Yucatán a

Quintana Roo, mientras que el Tren de Alta Velocidad México-Querétaro se suspendió de manera

indefinida.

Entre las medidas de austeridad y disciplina presupuestaria que tomó el gobierno para rescatar las

finanzas públicas ante la caída en el precio del crudo, se anunció que se afectará la meta de entrega

de televisiones digitales de cara al apagón analógico; se estimaba una entrega de 13 millones de

televisiones, ahora sólo serán 10 millones.

El PEF del 2015 indica que en el área de comunicaciones, la SCT destinaría 7,737 millones de pesos a

proyectos como el sistema satelital, ampliación de cobertura social reduciendo la brecha digital, así

como a la transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT).

La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) tendrá

7.80% menos recursos, inicialmente tenía 50, 563 millones de pesos y se quedará con 44, 163

millones de pesos.

Se estima que esta disminución podría afectar los programas de fomento a la agricultura, desarrollo

rural y comercialización y desarrollo de mercados.

Decisión, justo a tiempo

Debido a que en los últimos meses se ha debilitado el entorno económico internacional por la caída en

el precio del crudo, la Secretaría de Hacienda anunció un inminente recorte al gasto público para el

2015 por 124,300 millones de pesos.

El secretario de Hacienda, Luis Videgaray, precisó que el ajuste que se realizará es equivalente a 0.7%

del Producto Interno Bruto (PIB); decisión que para los analistas se tomó justo a tiempo y rescatará

las finanzas públicas durante este año.

“Los ajustes al gasto público los haremos reduciendo el gasto del gobierno; no vamos a incrementar

los impuestos, no vamos a crear nuevos impuestos y, por supuesto, no habremos de contratar mayor

deuda pública”, aseveró.

El viernes, en conferencia de prensa, el secretario de Hacienda informó que dicho recorte representa

0.11% del PEF del 2015.

Esta medida de ajustar el presupuesto, precisó, se debió principalmente a la caída internacional del

precio del petróleo, que en enero del 2014 se encontraba en 90 dólares por barril y un año después se

ubicó en 39 dólares por barril; es decir, una baja de 130.76 por ciento.

En su momento se esperaba que las coberturas petroleras solventaran los menores ingresos; sin

embargo, el gobierno acudió a un recorte al gasto con el ánimo de sacar a flote las finanzas públicas,

ya que México depende de una tercera parte de los ingresos petroleros.

De 124,300 millones de pesos que se recortaron, 42.07% corresponde a las dependencias y entidades

del gobierno (52,300 millones), mientras que Petróleos Mexicanos (Pemex) tuvo un recorte de

62,0000 millones de pesos, y 10,000 millones de pesos la Comisión Federal de Electricidad.

Del monto que se les descontó a las dependencias y entidades de gobierno, 35% representó la parte

de inversión con 18,100 millones de pesos, mientras que 65% correspondió a la parte de gasto

corriente.

56

Videgaray anunció que los ajustes a inversión no afectarán la construcción del nuevo aeropuerto de la

ciudad de México, ni la construcción de carreteras federales y caminos rurales. Además, dijo que

México es una de las naciones mejor preparadas para enfrentar el complicado entorno internacional.

“Hacer un ajuste hoy en nuestra trayectoria de gasto público fortalece la confianza en nuestras

finanzas públicas, y disminuirá nuestras necesidades de financiamiento, justo cuando tenemos un

entorno internacional de menor disponibilidad de flujos financieros para las economías emergentes”,

sostuvo.

Medidas de austeridad

En cumplimiento con el artículo 21 de la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el

gobierno recurrió a un recorte al gasto en servicios personales de 10%, pasando de 773,042 millones

de pesos a 696,847 millones de pesos.

Se hizo un recorte de 10% en el gasto en comunicación social, pasando de 4,030 millones de pesos a

3,627 millones de pesos.

También se hizo la restricción a la creación de plazas permanentes y una disminución de 10% del

gasto en plazas eventuales y por honorarios.

Hacienda adelantó que el PEF del 2016 no será inercial.

Videgaray adelantó que el gobierno federal ha iniciado con una revisión a la estructura del

Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el 2016, con una lógica distinta a la que ha

prevalecido por más de 10 años.

“El 2016 no podrá ser un año en el que tengamos un presupuesto inercial, no se tomará como base el

del año anterior, y se le hacen algunas modificaciones marginales”, puntualizó.

“La realidad nos exige que nos atrevamos a hacer una revisión completa de en qué estamos gastando

los recursos que provienen de los impuestos de los mexicanos. Gastar menos y gastar mejor en

beneficio de la economía de las familias mexicanas será la premisa para la elaboración del

presupuesto del 2016”, concluyó.

Programas que tendrán ajustes

Pensión para adultos mayores, sin afectar a los beneficiarios que actualmente reciben el apoyo.

Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias.

Disminución de la meta de Transición Digital Terrestre de 13 millones a 10 millones de televisores.

Se implementarán medidas de austeridad y disciplina presupuestaria, destacando una reducción de 10% en la partida de servicios personales para mandos medios y superiores.

Disminución de 10% en gasto en plazas de carácter eventual y por honorarios, restricción a la creación de plazas.

Se disminuirá 10% el gasto destinado a comunicación social de todas las dependencias del gobierno federal.

Programas que no se ajustan

Prospera, programa de inclusión .

Subsidio a la vivienda.

Incentivos orientados a proteger los ingresos de los productores de maíz, algodón, arroz, entre otros.

Programas de empleo temporal.

57

Universidades públicas, federales y estatales.

Recursos que se transfieren de los ramos 23 y 33 a las entidades federativas.

01 de febrero de 2015

Fuente: El Economista

2 FEBRERO 2015

¿Qué programas sufrirán recorte

presupuestal? Febrero 02, 2015

México, DF, (NOTIFAX).- De acuerdo al recorte presupuestal que anunció el secretario de

Hacienda, Luis Videgaray cabe recordar los programas que se ajustan y los que no están

contemplados.

Los que se ajustan son:

Pensión para adultos mayores, sin afectar a los beneficiarios que actualmente reciben el

apoyo.

Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias.

Disminución de la meta de Transición Digital Terrestre de 13 millones a 10 millones de

televisores.

Se implementarán medidas de austeridad y disciplina presupuestaria, destacando una

reducción de 10% en la partida de servicios personales para mandos medios y superiores.

58

Disminución de 10% en gasto en plazas de carácter eventual y por honorarios, restricción a la

creación de plazas.

Se disminuirá 10% el gasto destinado a comunicación social de todas las dependencias del

gobierno federal.

PROGRAMAS QUE NO SE AJUSTAN:

Prospera, programa de inclusión.

Subsidio a la vivienda.

Incentivos orientados a proteger los ingresos de los productores de maíz, algodón, arroz,

entre otros.

Programas de empleo temporal.

Universidades públicas, federales y estatales.

Recursos que se transfieren de los ramos 23 y 33 a las entidades federativas.

4 DE FEBRERO 2015

Preferible recortar presupuesto a partidos en lugar de Conacyt: especialista

febrero 04, 2015 - 10:21

59

4 de febrero de 2015.- Hagamos una campaña nacional para demandar que en lugar de recortarle 900 millones de pesos al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), se rebajen en la misma cantidad, o más, las prerrogativas a los partidos políticos” dice Carlos Ornelas, investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana ante el recorte anunciado por la Secretaría de Hacienda en días pasados.

El especialista en política educativa consideró, al menos, oportuno el recorte “porque se hace a comienzos de año, cuando el ejercicio apenas comienza y se podrán hacer arreglos sin que se interrumpan programas o proyectos en marcha, además, la mayor parte del ajuste, el 65%, es en gasto corriente”.

Luis Videgaray, Secretario de Hacienda (SH) anunció un recorte por 7 mil 800 millones de pesos a la Secretaría de Educación Pública (SEP) y 900 millones al Conacyt, como parte de un programa de recortes por un total de 124 mil 300 millones de pesos.

Aún no hay claridad sobre los rubros en los que se aplicará el recorte pudiera ser, explica Ornelas, “que tanto la SEP como la Secretaría de Hacienda dijeran que no se reconocerán las ocho mil plazas que el subsecretario de Gobernación, Luis Medina, le obsequió a los maestros de la sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, de Oaxaca”.

El doctor en Educación, por la Universidad de Stanford, va más lejos en su propuesta “también se podría dejar de pagar a aviadores y comisionados sindicales, hay mucho de dónde cortar, se puede rebasar ese monto sin grandes sufrimientos” y concluyó preguntándose “¿Se atreverá este gobierno?”.

La ANUIES

Por su parte, Jaime Valls, Secretario General Ejecutivo de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior en México confió que el recorte anunciado no

60

afecte a las Universidades y que la promesa que el presidente Peña Nieto hizo durante el Diálogo sobre la Educación Superior enMéxico de apoyar a las instituciones se mantendrá en los términos anunciados.

Entrevistado durante la reunión del Consorcio de Universidades Mexicanas, Valls dijo que próximamente se reunirá con el secretario Videgaray para trabajar en un mapa de ruta que contenga los temas que preocupan a los rectores de las instituciones asociadas a la ANUIES.

5 DE FEBRERO 2015

AFECTARÁ EL RECORTE A CIENCIA Y TECNOLOGÍA ARTÍCULO | FEBRERO 5, 2015 - 7:00AM | POR FLORENCIO HERNÁNDEZ

61

Partidas. Los recursos que inyectan tanto el Gobierno del Estado como el federal a la UAEM están garantizados, dijo el

rector Alejandro Vera Jiménez.

CUERNAVACA, MORELOS.- El rector de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos

(UAEM), Alejandro Vera, estimó que el recorte anunciado por la Secretaría de Hacienda y

Crédito Público (SHCP), afectará la ampliación de la oferta educativa, incremento de la

matrícula, así como las investigaciones en ciencia y tecnología.

El 30 de enero el secretario de Hacienda, Luis Videgaray, anunció que el Gobierno federal

recortará 124 mil 300 millones de pesos al gasto público. El monto se traduce en un 0.7 por

ciento del producto interno bruto (PIB).

Entre el ajuste del 65 por ciento que realizará el Gobierno al gasto corriente y un 35 por

ciento a la inversión, se cuentan 7 mil millones que pegarán al rubro educativo.

Esto provocará una disminución en el rubro de ciencia, tecnología y educación; “creo que

esto va a tener sus impactos en los recursos extraordinarios, particularmente en los

proyectos de ampliación de oferta educativa y en el incremento de matrícula”, añadió.

Respecto a un reajuste en presupuesto anual por el que el Gobierno del Estado aporta el

2.5 por ciento de su partida a la UAEM, aclaró que el tema está resuelto.

“El Gobernador ha precisado que no habrá disminución de los 499 millones de pesos que

nos corresponden del 2.5 por ciento, están garantizados y ya nos dieron la primera

administración”.

Por parte de la Federación, dijo que el presupuesto de mil 158 millones de pesos también

está garantizado y ya recibieron una parte.

Sin embargo, dijo que la UAEM gestiona recursos para mantener el crecimiento de la

matrícula.

"Yo creo que esto va a tener sus impactos en los recursos extraordinarios, particularmente

en los proyectos de ampliación de oferta educativa y en el incremento de matrícula.”

Alejandro Vera, rector de la UAEM

62

La sombra de los ajustes presupuestales Destacado

Jueves, 05 Febrero 2015 00:40

Las coyunturas económicas pueden afectar el desarrollo de las instituciones de educación

públicasEspecial/Shutterstock

Carlos Reyes

Los ajustes al gasto público tienen en alerta a las universidades públicas.

Si bien existe el compromiso hasta ahora de no dañar el presupuesto a la

educación superior, los recortes pueden pegar en la línea de flotación de

las universidades públicas del país.

El anuncio del Secretario de Hacienda, Luis Videgaray, la semana pasada, mantiene en vilo el

destino presupuestal de las instituciones de educación superior.

Aunque el funcionario dejó en claro que el recorte al gasto público no afectará a las universidades

públicas del país, entre los rectores priva el escepticismo.

Y es que si bien los fondos directos a la educación superior podrían salvar estas modificaciones, los

fondos concursables de recursos extraordinarios sí podrían enfrentar alteraciones, a decir de los

rectores.

Asimismo, estiman que de concretarse, estaría en juego el desarrollo de nuevos programas para el

fortalecimiento de la educación superior, el reconocimiento de la plantilla docente y la asignación de

nuevas plazas.

Por ello, han entrado en contacto con las autoridades hacendarias para que definir, con toda

claridad, hasta dónde se verán afectadas sus expectativas presupuestales.

Un efecto que también se resentirá en el rubro de la ciencia, la tecnología, la investigación y la

63

innovación, lo cual impactará también en el desarrollo científico que impulsan las instituciones de

educación superior.

Menos fondos para desarrollar la investigación y apoyar a los jóvenes investigadores que se forman

en las universidades del país.

Ahí es donde, advierten los rectores, vendrá los efectos negativos de estos ajustes. Las

universidades en alerta y a la espera de la edición final del mapa presupuestal.

Confianza ante todo

Aunque reconoció estar preocupado por la situación económica que enfrenta el país, lo cual redituó

en el anuncio del recorte al gasto público, el rector de la Universidad de Guadalajara, Tonatiuh

Bravo Padilla, confía en que esta disminución presupuestaria del orden federal no afectará al

sistema educativo.

Sobre todo, porque la UdeG enfrenta un crecimiento en infraestructura en gran parte de sus

campus.

"El tema económico es un tema crucial, de hecho se anunció un ajuste en el gasto, debido a la

caída de los precios del petróleo, y nosotros hemos planteado que ninguna disminución en el gasto

debe de afectar la educación superior por los efectos que esto tendría", advierte.

En tanto, Mario Andrade Cervantes, rector de la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA),

apunta que sería catastrófico para la institución un recorte presupuestal, sobre todo porque la

institución en los últimos cuatro años, ha aumentado su oferta educativa considerablemente.

“Nosotros tenemos un crecimiento muy importante, ustedes lo saben, el crecimiento que ha tenido

la Universidad en los últimos cuatro años, pues simple y sencillamente equivale a otra universidad.

“Si nos piden que crezcamos, no se vale. Ya tenemos las nuevas generaciones que salieron de la

prepa oriente, el año que viene sale la primer generación del Campus Sur, va navegando el barco

del Campus Sur, pues, a medio canal, no se vale que a medio canal le corten el diésel o le corten el

suministro porque muy apenas trabajamos al día”, enfatiza.

Pese a todo, expresa que tiene fe y confianza en que las autoridades federales y estatales sigan

apostando en la educación y no afecten los gastos de operación de las universidades públicas.

Y aunque no se tiene ningún tipo de información sobre la posibilidad de recortes al presupuesto

educativo para el presente año fiscal derivados del bajo precio del petróleo, el rector de la

Universidad Autónoma de Coahuila, (UAdeC) Blas José Flores Dávila, se adelanta y anuncia que se

pondrá en marcha un plan de austeridad administrativa para garantizar la operación de todos los

programas educativos que se ofrecen en la entidad.

Explica que, por ahora el presupuesto programado del Gobierno Federal y del Estado, se está

entregando en tiempo y forma, lo que permite la operación de la universidad sin ningún

contratiempo.

"No tenemos ninguna noticia de que derivado del bajo precio del petróleo se vayan a hacer recortes

en el presupuesto educativo, pero desde ahora podemos hacer algunos ahorros importantes en el

64

gasto corriente y enfocar los recursos sólo a programas destinados meramente a las funciones

educativas", dice.

El rector de la UAdeC advirtió que aunque se tiene ya un presupuesto pactado para el presente

año, el Gobierno Federal siempre deja abierta la posibilidad de que el presupuesto pueda ser

menor, ya que año con año especifica que todo está sujeto a disponibilidad de los recursos.

"Espero que no tengamos ningún problema en el presupuesto, pero por ello desde ahora

comenzaremos a aplicar algunos planes de austeridad en algunos programas que no son

prioritarios por si en el futuro cercano nos llegan a informar de una baja en los recursos que recibe

la UAdeC", precisa.

El plan emergente

Para José Narro Robles, rector de la UNAM, el presupuesto ha sido uno de los obstáculos

sistemáticos para cumplir mejor las tareas, y más en este tipo de contextos.

“Entendemos los problemas y limitaciones de las finanzas públicas, e incluso de la economía

mundial.

“No desconocemos tampoco, que existen demandas de todos los sectores, que son justas y

comprensibles. A pesar de ello, estamos seguros que nuestros argumentos son valorados”, plantea.

En ese sentido, Fernando Galindo, Subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda, ratificó

que el recorte de 124 mil 300 millones de pesos en el gasto público de este año no afectará a los

beneficiarios de los principales programas sociales.

Durante su comparecencia ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de

Diputados, el funcionario explicó que el recorte aplicado tiene un destino específico, que no es la

afectación de la población vulnerable.

"Me gustaría aclarar que no se va a afectar a ninguno de los beneficiarios actuales de los

programas sociales, lo que estamos ajustando son las metas de crecimiento que se establecieron

en el Presupuesto de Egresos de la Federación.

"Es decir, hoy todos los ciudadanos que reciben algún beneficio en algún programa social, ya sea

en Sedesol, en Sagarpa, en Sedatu, van a seguir recibiendo ese beneficio", dijo.

Sobre el recorte en el gasto en educación, uno de los más grandes anunciados el pasado viernes,

Galindo mencionó que este es apenas equivalente al 2.8 por ciento del presupuesto global de la

SEP para este año y por lo tanto, el impacto es marginal.

"Se están garantizando al 100 por ciento los programas que van a permitir la implementación de la

reforma educativa, se están manteniendo los 7 mil 500 millones de pesos para el programa de la

reforma", comentó.

No obstante, los impactos en áreas como la ciencia y la tecnología son evidentes. El Consejo

Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) tendrá una disminución de su presupuesto por 900

millones de pesos.

El presupuesto anunciado para 2015 del organismo descentralizado era de 37 mil millones de

65

pesos, 15 mil millones más que en 2012; sin embargo con la disminución quedará alrededor del

orden de los 36 mil millones de pesos.

De esta forma, los programas que impulsaría este año el Conacyt que podrían resultar afectados

son el Fortalecimiento de Capacidades Científicas para Chiapas, Guerrero y Oaxaca, sus

programas de becas y cátedras, así como el de infraestructura e innovación.

Enrique Cabrero Mendoza director general del Conacyt, confía, pese a todo, en que el ajuste no

impacte de lleno a la institución y sus diferentes programas de impulso a la ciencia.

“Estamos atentos, sí vamos a ser afectados, como todas las dependencias federales, de alguna

manera, sin embargo, esperamos que a Conacyt le pegue poco”, expresa Cabrero Mendoza. Ahora

comienza el camino cuesta arriba.

La expectativa trastocada

Jaime Valls Esponda, Secretario General Ejecutivo de la ANUIES, sostiene que el asunto del

financiamiento es un tema recurrente y preocupante para las instituciones públicas de educación

superior.

Y más, cuando se enfrenta un escenario tan incierto económicamente, debido a los factores

internacionales que han tenido que enfrentarse, hace unos días, con los ajustes preventivos

anunciados por la Secretaría de Hacienda.

Valls Esponda señala que se han dado avances importantes para atender diversas necesidades

presupuestarias de las instituciones, como es el caso del establecimiento de fondos de

financiamiento de carácter extraordinario en el Presupuesto de Egresos de la Federación.

Sin embargo, aún se enfrentan problemas “derivados de la insuficiencia presupuestal para atender

a un sistema público de educación superior en constante expansión y diversificación, y de la

incertidumbre a la que anualmente se enfrentan las casas de estudio”.

“No está demás reconocer que las coyunturas económicas y de las finanzas públicas pueden

afectar el desarrollo normal de las instituciones educativas”, apunta el titular de la ANUIES.

Por ello, la insistencia de la ANUIES para realizar las reformas jurídicas para contar con un modelo

de financiamiento de la educación superior con proyección plurianual, en condiciones de equidad y

transparencia.

En dicho modelo, explica, “que se definan con toda precisión las responsabilidades de las

instituciones educativas y de los tres órdenes de Gobierno”.

Valls Esponda dice que considerando que los problemas de financiamiento constituyen elementos

que dificultan el desarrollo normal del quehacer académico de las instituciones, y que pueden

afectar su propia gobernabilidad interna, sería deseable que entre la ANUIES, la Secretaría de

Educación Pública y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se delineara un agenda para

entrarle de lleno a este problema.

66

“Para avanzar en la solución de los problemas financieros que las aquejan, particularmente, los

derivados de los esquemas de pensiones y jubilaciones del personal, el reconocimiento de plantillas

administrativas y docentes, y también el reconocimiento de prestaciones”.

Y en ese sentido, las instituciones se pliegan a los ajustes y la política para racionar los recursos al

máximo.

“Las instituciones públicas aquí representadas, buscarán racionalizar al máximo el uso y el destino

de los recursos que la sociedad les otorga, pensando siempre en el fortalecimiento de las

actividades sustantivas que realizan”, dice Valls Esponda.

Carlos Reyes

2 DE FEBRERO

5 DE FEBRERO 2015

“Base cero” en 2016 y el Conacyt Destacado Jueves, 05 Febrero 2015 01:14

Alejandro Canales

A pesar de los matices y aclaraciones de Hacienda, el reciente recorte al gasto público no deja de

ser una noticia desalentadora. El énfasis de los medios, con sobrada razón, ha estado puesto en el

volumen del recorte y la cantidad que se le descontará a las diferentes dependencias

gubernamentales.

Sin embargo, por un lado, también vale la pena ponderar lo que el mismo secretario de Hacienda

anunció sobre el presupuesto del año próximo y, por otro lado, al menos para el caso del Conacyt,

67

también resaltar que la disminución de expectativas no viene del ajuste de la semana anterior sino

desde la aprobación misma del PEF en noviembre pasado.

No hacía falta ser muy perspicaz para advertir que el tema del presupuesto rápidamente

encabezaría la agenda de discusión pública. La caída en el precio de barril de petróleo ha sido

estrepitosa en los últimos dos meses: hoy, el precio de la mezcla mexicana está a menos de la

mitad del cálculo que se hizo cuando se aprobó el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF)

para este año. Un escenario de franca incertidumbre.

Además, en un contexto de recursos escasos, el ejercicio del gasto público está cada vez más

sujeto al escrutinio público y también es más complicado ocultar el dispendio, los subejercicios o los

gastos discrecionales de los funcionarios, aunque en realidad poco se ha avanzado en el terreno de

las sanciones.

En estas circunstancias, el secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray, anunció el

pasado 30 de enero el “ajuste de forma preventiva y responsable” al gasto público de este año. En

los hechos, el ajuste significa que habrá un recorte de 124 mil 300 millones de pesos al PEF que

estaba aprobado.

El PEF para este año consideró un monto total de 4.7 billones de pesos, el recorte que ahora se

propone representa el 2.6 por ciento de ese monto, en cifras cerradas. O bien, como lo dijo el

secretario, el ajuste representa el 0.7 por ciento del PIB.

La disminución de recursos que propone el gobierno federal es de gasto gubernamental: 52.3 mil

millones de pesos menos para 22 dependencias (entre los cuales está Educación con 7 mil 800

millones y Conacyt con 900 millones de pesos); 62 mil millones de pesos menos para Pemex; y 10

mil millones de pesos menos para la CFE.

Según lo que planteó Videgaray, y en previsión de que hoy se aplica el recorte al gasto

gubernamental, el diseño del PEF para el año próximo se realizará “bajo una lógica distinta a la que

ha prevalecido a lo largo por lo menos de la última década” (Comunicado 30.01.2015). Esto es, al

parecer, no será un presupuesto que tome como punto de referencia el año previo, no será

“inercial”.

Será un presupuesto “base cero”, en el cual se privilegiarán “los proyectos de inversión y los

programas que tengan un mayor beneficio para la población”, para gastar menos y mejor los

recursos públicos.

Es decir, habrá una revisión del conjunto de programas en marcha para hacer más eficiente el

gasto, lo que generalmente significa no tanto la eliminación de sobre precios, gastos discrecionales

o suntuosos, sino la cancelación de programas que no son tan claramente productivos o no

muestran una rentabilidad.

El examen de la política de gasto no será realizado solamente por Hacienda, también participará el

Banco Mundial. De hecho, la banca multilateral ya está haciendo una revisión de la calidad y

68

eficiencia del gasto público en México. Así que, preparémonos, el ajuste para el año próximo será

mayor.

El actual recorte para Conacyt es de 900 millones de pesos. En el PEF de este año, aprobado por

los diputados en noviembre del año pasado, el sector contaba con un presupuesto por un total de

88 mil 54 millones de pesos y Conacyt con un total de 33 mil 707 millones de pesos (sin incluir

recursos propios). Si el ajuste es en este último monto, la reducción será de 2.4 por ciento.

Todavía no se da a conocer públicamente en qué áreas o programas de Conacyt se aplicará el

recorte de los 900 millones de pesos. Sin embargo, como lo comentamos aquí mismo en su

momento (CampusMilenio No. 576), el incremento en el PEF para este año fue casi la mitad del que

se registró el año pasado.

Así que las malas noticias no son de ahora, comenzaron en noviembre; recuérdese que el

programa de Cátedras Conacyt se redujo a la mitad. Y tal vez la situación se pondrá peor.

Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener

JavaScript habilitado para poder verlo.">Alejandro Canales

UNAM-IISUE/SES

12 DE FEBRERO

Crisis petrolera: explosión de una realidad

globalizada

OCTAVIO SOLÍS

Jue, 02/12/2015 - 01:42

El arranque de este año 2015 estuvo signado por el fatídico desplome del

precio del petróleo. De 100 dólares, en este momento ronda en los 40

dólares por barril. Es de todos sabido la relevancia del tema para nuestro

país, ya que Petróleos Mexicanos (PEMEX) aporta casi el 40% de los

ingresos del Estado mexicano. La reacción no se hizo esperar, a inicios de

este mes, el Secretario de Hacienda y Crédito Público, Luís Videgaray,

69

anunció un recorte presupuestal de más de 124 mil 300 millones de pesos

al gasto federal, de los cuales destacan la reducción de 7 mil, 800 millones

a Educación; 3 mil, 339 millones a Salud y 900 millones al Consejo

Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt).

El recorte a Conacyt, por pequeño que sea, resulta contradictorio, ya que

pareciera que no se logra entender que la actual crisis petrolera resulta

inexplicable sin el uso de la tecnología. Estados Unidos saturó la demanda

del crudo, como consecuencia de la implementación de los fracking;

método de extracción altamente dañino al medio ambiente, pero muy

eficaz para reducir riesgos de inversión. Es por ello que incluso, las

recientes reformas a nuestra Constitución que facilitan la inversión

extranjera en la extracción de aguas profundas, resulta poco atractiva.

A pesar de lo que diga José Franco López, coordinador del Foro

Consultivo Científico y Tecnológico, sobre que el recorte para ciencia es

"manejable", México no saldrá nunca de la crisis en la que nos

encontramos si no se considera a la investigación científica como motor de

desarrollo, más allá del discurso.

Hay quienes señalan que la sobreproducción del crudo en realidad es una

guerra económica emprendida por Estados Unidos en contra de Rusia y

Venezuela; finalmente los árabes resultan poco afectados y nosotros

somos sacrificables, lo que nos coloca en medio de un fuego cruzado, con

una fuerte carga ideológica contra Venezuela por su beligerante discurso

antinorteamericano, y geopolítica contra Rusia por su invasión a Ucrania,

lo que nos hace pensar en una suerte reavivamiento de la Guerra Fría.

El gobierno mexicano ha anunciado también que está preparado, al menos

para este año, para resistir el desplome del precio del petróleo, ya que se

compró un seguro que garantiza la venta del barril a 79 dólares. El

problema es que la política que se asume es más un paliativo que una

solución de raíz. Si el precio del crudo no repunta en los siguientes meses,

seguro escucharemos un discurso distinto en la elaboración del

presupuesto de egresos, respecto del que se anunció hace unos días.

70

El problema es de fondo, tiene que ver con nuestra capacidad para

sostener un rumbo sólido como país. Seguir con el mismo diseño

económico de hace varias décadas, nos deja a merced del vaivén

mercantil petrolero. Confluyen en este tema distintos aspectos que van

más allá de lo económico. Sigo en la idea de que es fundamental rescatar

la política de la actual clase política, refundar la nación para reorientar el

modelo económico y social. No tirar todo junto al basurero de lo nulo, la

resignación, o los discursos de odio.

4 MARZO 2015

Luis Videgaray anuncia más recortes

Todo apunta a que México tendrá “menores recursos y menores

ingresos”, reconoce Videgaray

Regeneración, 4 de marzo de 2015.-El secretario de Hacienda y Crédito

Público, Luis Videgaray, confirmó hoy en Londres que su Gobierno planea

más recortes al gasto público en 2016 para hacer frente a los menores

ingresos por la depreciación del petróleo.

Aunque no precisó cifras, Videgaray, que en enero ya anunció una

reducción “preventiva” en 2015 del 0,7 % del producto interior bruto (PIB),

71

subrayó la importancia de “fortalecer” la posición financiera del país para

afrontar “un probable escenario adverso”.

“Estamos preparando el presupuesto para el año próximo, que

entregaremos a la Cámara de diputados en septiembre”, explicó el

secretario, que indicó que incluirá recortes porque “hay que estar

preparados para un escenario en el que el precio del petróleo se mantiene

bajo y la producción desciende”.

Videgaray hizo estas declaraciones a la prensa después de participar en la

ceremonia de apertura de la Bolsa de Valores de Londres, donde inauguró

la sesión a las 8.00 GMT con el toque de una campana después de hacer

una cuenta atrás de un minuto.

El responsable de Hacienda, que acompaña a Enrique Peña Nieto, en su

visita al Reino Unido, dijo que, aunque se espera que la producción de

crudo mexicano caiga este año -Pemex prevé 2,4 millones de barriles

diarios-, esta se recuperará cuando llegue más inversión extranjera.

“Somos optimistas en cuanto a la futura producción una vez se consolide

la reforma del sector energético”, declaró Videgaray, que declinó estimar el

volumen de inversión extranjera esperado en proyectos de exploración.

Precisó que el recorte presupuestario en 2016 “dependerá de varios

factores, no solo del precio del petróleo sino también de la cantidad de

producción y de las tasas de interés en Estados Unidos”.

“El mercado anticipa que esas tasas van a subir, y eso implicará que los

costos financieros del Gobierno mexicano tendrán que subir, y tenemos

que estar preparados para ellos”, explicó.

Videgaray no quiso hacer pronósticos sobre el crecimiento del PIB en

2015, que se estimó en los últimos meses entre un 3,2 % y un 4,2 %,

frente al 2,1 % registrado en 2014.

“La producción de petróleo sigue siendo el mayor riesgo para el

crecimiento del PIB este año”, admitió.

72

Pese a que todo apunta a que México tendrá “menores recursos y

menores ingresos”, la situación “de ninguna manera” se asemeja a la crisis

del 1994, pues el país está “mejor preparado para hacer frente a

escenarios adversos”, con condiciones económicas más favorables,

flexibilidad del tipo de cambio y buen nivel de reservas.

“La credibilidad de la política económica y fiscal mexicana está fuera de

duda”, dijo el secretario, que recordó que la semana pasada el Gobierno

de Peña Nieto pudo colocar un bono de deuda a 30 años en euros a un

coste históricamente bajo.

Videgaray expresó su deseo de completar las necesidades de financiación

del país “pronto en 2015″ y anticipó que se prevé una próxima emisión de

bonos en yenes japoneses.

Sobre Derechos Humanos

Preguntado sobre la crisis de derechos humanos y las denuncias de

corrupción en México, el secretario reconoció que, si quiere atraer

inversión y crear empleo, el Gobierno debe “construir un mejor Estado de

derecho”.

“Es un tema de confianza, de transparencia, de responsabilidad (…) y eso

tiene que ser una prioridad para el Gobierno”, declaró.

“Creo que un paso muy importante se acaba de dar en la Cámara de

diputados con la aprobación de la reforma anticorrupción, con la que se

crearán instancias independientes para atender estos casos”, dijo.

“Son tan importantes las reformas anticorrupción y las de transparencia

como las reformas económicas que hemos logrado en los últimos meses,

como la reforma energética, la detelecomunicaciones o la reforma

financiera”.

(Agencia EFE)

73

74

5 MARZO 2015

Secretaría de Hacienda anticipa otro recorte al gasto Luis Videgaray dijo que en 2016 se tendrá que gastar menos, ante un

escenario económico volátil y la caída del crudo

Share on facebookShare on twitterShare on google_plusone_shareShare on emailMore Sharing Services

COMPARTIR

05/03/2015 05:33 Reuters, EFE y Notimex

1 / 2

Luis Videgaray, secretario de Hacienda (al centro) estuvo acompañado por el embajador de México en Reino Unido, Diego Gómez Pickering (penúltimo), y diversos empresarios mexicanos. Foto: Especial

75

LONDRES, 5 de marzo.— Luis Videgaray, secretario de Hacienda y Crédito Público,

aseguró que habrá más ajustes al presupuesto en 2016 ante un escenario económico

volátil y la caída del precio del petróleo.

El secretario de Hacienda, que en enero anunció una reducción preventiva en 2015 de 0.7

por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), comentó la importancia de fortalecer la

posición financiera del país para afrontar un probable escenario adverso.

Estamos preparando el presupuesto para el año próximo, que entregaremos a la Cámara

de diputados en septiembre”, explicó el secretario, e indicó que incluirá recortes porque

“hay que estar preparados para un escenario en el que el precio del petróleo se

mantiene bajo y la producción desciende”.

Además dijo que “para el año que entra tenemos que gastar menos y gastar mejor y por

eso estamos trabajando ahora en la preparación del presupuesto con una metodología de

base cero que implica revisar la estructura programática completa del presupuesto”.

Videgaray hizo estas declaraciones después de participar en la ceremonia de apertura de

la Bolsa de Valores de Londres, donde inauguró con el toque de una campana después de

hacer una cuenta atrás de un minuto.

Prevé recuperación

El titular de Hacienda, que acompaña al presidente, Enrique Peña Nieto, en su visita a

Reino Unido, dijo que, aunque se espera que la producción de crudo mexicano caiga este

año, esta se recuperará cuando llegue más inversión extranjera.

Somos optimistas en cuanto a la futura producción una vez se consolide la reforma del

sector energético”, declaró Videgaray, que declinó estimar el volumen de inversión

extranjera esperado en proyectos de exploración.

El secretario reiteró que el gobierno afrontará el descenso de la producción de crudo y la

caída de los ingresos públicos “reduciendo el presupuesto y sin aumentar el déficit o la

deuda pública y sin subir los impuestos”.

Aseguró que el gobierno revisa los contratos de exploración y producción de petróleo

frente a las dudas de las petroleras sobre sus términos contractuales y ante la caída de los

precios internacionales del hidrocarburo.

76

Estamos escuchando al mercado y asegurándonos de que los contratos mexicanos sean

flexibles y competitivos y lo más simple posibles ”.

Alza en tasas

Asimismo, precisó que el recorte presupuestario en 2016 “dependerá de varios factores,

no sólo del precio del petróleo sino también de la cantidad de producción y de las tasas de

interés en EU”.

El mercado anticipa que esas tasas van a subir, y eso implicará que los costos

financieros del gobierno mexicano tendrán que subir, y tenemos que estar preparados”,

explicó.

Compromisos

El titular de Hacienda reiteró que el ajuste no se hará a costa del contribuyente.

Además, Luis Videgaray se comprometió a no incrementar los impuestos, ni tampoco la

deuda pública porque “tiene que ser el gobierno el que se apriete el cinturón”.

El responsable de las finanzas públicas del país explicó que serán puestos a revisión

presupuestal los programas del gobierno, el gasto de las dependencias e incluso los

programas gubernamentales para asegurar un presupuesto más eficiente.

El funcionario federal destacó que a diferencia de otras crisis económicas, “tenemos

condiciones más favorables y la economía mexicana está mucho más preparada para

enfrentar contingencias externas”.

Confianza financiera

Luis Videgaray recordó que la semana pasada el gobierno colocó un bono a 30 años en

euros a un costo históricamente bajo. “Esto quiere decir que los mercados financieros

tienen una gran confianza en el desempeño de las finanzas públicas.

Tenemos los niveles de endeudamiento público, la flexibilidad de nuestro tipo de cambio,

los montos de las reservas internacionales, sobre todo la credibilidad de la política

monetaria y la política fiscal está fuera de duda”, enfatizó.

77

Sin embargo, reconoció que con la continua caída del precio del petróleo “enfrentamos

un escenario adverso” en el que “tenemos que proteger la estabilidad de la economía y la

de las familias mexicanas”.

Confió en que las perspectivas económicos en 2015 no sufrirán cambios, con un

crecimiento de entre 3.2 y 4.2 por ciento.

Luis Videgaray asistió junto al presidente del London Stock Exchange, Xavier Rolet, a la

apertura de sesiones de la Bolsa de Valores de Londres, que es uno de los grandes

símbolos de la City y del sector financiero británico.

EL SECTOR PETROLERO ES RENTABLE: LOZOYA

El director general de Petróleos Mexicanos (Pemex), Emilio Lozoya, afirmó que el sector

energético mexicano es altamente rentable a pesar de la caída de los precios del

hidrocarburo a nivel internacional.

Aseguró que “en el caso de México hay todavía oportunidades abundantes en lo que es

exploración y producción, que ofrecen rendimientos atractivos y por lo tanto genera un

interés muy importante por invertir en el país”.

Los números demuestran que la producción de un barril de petróleo le cuesta a Pemex

alrededor de 23 dólares desde la exploración hasta la extracción, lo cual —inclusive al

precio de la mezcla actual antes de impuestos— es un costo muy competitivo”, precisó.

Proyectos

Lozoya forma parte de la delegación en la gira del presidente mexicano Enrique Peña

Nieto que hoy viaja a la ciudad escocesa de Aberdeen para reunirse con empresas

británicas del sector energético.

En este sentido, el directivo señaló que México representa “una oportunidad importante”

para las empresas del sector de servicios que participan en el Mar del Norte, con sede en

Aberdeen.

Las compañías británicas tienen el “know how, cuentan con el capital, y debemos aspirar

a que estas empresas busquen socios mexicanos para desarrollar un sector de servicios

sólido y robusto en México”.

78

-Notimex

ABRIRÁ LÍNEA DE CRÉDITO

Reino Unido abrirá una línea de crédito de mil millones de dólares a Petróleos Mexicanos

(Pemex), para negocios conjuntos, anunciaron ambos países durante la visita del

presidente Enrique Peña Nieto.

El acuerdo se anunció en un comunicado conjunto firmado por los ministros de

Exteriores de ambos países, el británico Philip Hammond y el mexicano José Antonio

Meade, en el que se resumen los acuerdos alcanzados durante la visita de Estado de Peña

Nieto.

Pemex y el Departamento de Garantías de Créditos para la Exportación del Reino Unido

firmarán un Memorándum de Entendimiento para una nueva línea de crédito con un

valor de hasta mil millones de dólares estadunidenses”, afirma el comunicado.

En caso de usarse el crédito, servirá para financiar adquisiciones de bienes de capital.

-AFP

PEMEX REPORTA UNA BAJA PRODUCCIÓN

Durante el primer mes del año, Petróleos Mexicanos registró una producción promedio

de dos millones 251 mil barriles de crudo diarios, siendo este uno de los volúmenes más

bajos en casi 30 años, lo cual sumado a los precios bajos en el mercado, ésta afectando de

manera directa y con mayor fuerza a la empresa, pues ya registró una disminución de

52.3 por ciento en sus ingresos por exportación.

De acuerdo a los datos estadísticos de Pemex, la producción de petróleo en el primer mes

de 2015, ya representa un caída de 10.2 por ciento en comparación a dos millones 506

mil barriles de 2014.

Este comportamiento negativo obedece al continuo declive en el yacimiento de Cantarell,

así como el estancamiento que ha tenido en el último año el desarrollo de Chicontepec y

Ku-Maloob-Zaap.

79

A la baja

Es así que la mencionada cifra de producción alcanza en el primer mes, por apenas dos

millones 251 mil barriles, es comparable a los estándares que alcanzó la empresa entre

febrero y marzo de 1986.

Esta cifra también significa que de la petrolera nacional ha dejado de producir casi un

millón de barriles en 10 años.

Aunado a esto, en enero las ventas por exportación de crudo de Petróleos Mexicanos

alcanzaron apenas mil 570 millones de dólares, cifra que representa mil 722 millones de

dólares menos en comparación a los 3 mil 292 millones del mismo mes de 2014, lo que

significó una reducción de 52.3 por ciento, siendo esta una de las caídas más fuertes

registradas por la empresa.

Esta tendencia está directamente relacionada con el valor de la mezcla mexicana de

exportación en los mercados internacionales, pues este alcanzó un promedio de 40.15

dólares por barril, es decir, 55.71 por ciento menos si se compara con los 90.6 dólares en

los que se comercializó durante el primer mes del año pasado.

Contrastes

Aun cuando Petróleos Mexicanos logró incrementar en 7.7 por ciento sus volúmenes de

exportación, esto no fue suficiente para revertir el impacto negativo que está teniendo la

empresa petrolera por la situación de mercado.

- Nayeli González

80

10 DE MARZO

Economía se estancará el 2015, 2016,

probablemente hasta 2017: Luis Videgaray

Luis Videgaray aseguró que no existen condiciones para reducir los

impuestos

Regeneración, 10 de marzo de 2015.-Luis Videgaray, titular de la La

Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), explicó que la caída de

los ingresos del petróleo ha ocasionado que la economía nacional se

estanque. Así lo declaró en una entrevista que concedió a Radio Fórmula:

“Tenemos menos ingresos como país, el gobierno federal, los estados,

tendremos menores ingresos en el futuro en el 2016, probablemente hasta

2017”.

81

A inicios del 2014, el barril se vendía a 90 dólares, y a finales del 2014 e

inicios de 2015, a menos de 50 dólares, ante la excesiva oferta en los

mercados internacionales.

Videgaray mostró poco optimismo y sentenció que “las condiciones no

mejorarán por lo menos en los próximos dos años”. Luego, soltó que ante

la caída del precio del petróleo será necesario realizar más ajustes al

presupuesto en el 2016 porque es necesario “gastar menos y gastar

mejor”.

Eso sí, se reservó a opinar sobre el ajuste a la baja del pronóstico de

crecimiento de la economía mexicana, el cual ronda en el rango de 3.2% a

4.2%, según la estimación oficial.

No obstante, el Banco de México (Banxico) redujo su pronóstico a una tasa

ubicada entre 2.5% y 3.5%… Lejos de lo que Hacienda prevé.

El funcionario aprovechó también para minimizar la depreciación del peso

ante el dólar, que hasta al cierre de esta jornada, se cotizó en 15.78 pesos

en ventanillas bancarias.

“Lo que estamos viendo, más que una depreciación del tipo de cambio

mexicano, es un fortalecimiento del dólar estadunidense frente al resto de

las economías del mundo, incluyendo la mexicana”, explicó.

82

26 MARZO

Por: Susana López Fuente: Noticieros Televisa 26. Mar. 2015

Evaluará SEP programas, ante recorte presupuestal

El subsecretario Javier Treviño informa que la SEP revisará todos sus programas para detectar los más eficientes y ahí invertir los escasos recursos del presupuesto 2016

CIUDAD DE MÉXICO, México, mar. 26, 2015.-La Secretaría de Educación

Pública (SEP) desconoce aún qué programas se verán afectados con el

recorte presupuestal para el 2016.

Asegura que se harán evaluaciones a fondo de los programas más

eficientes y esos se quedarán.

Javier Treviño, subsecretario de Planeación y Evaluación de Políticas

Educativas de la SEP, indicó que revisarán todos los programas del sector

educativo y ver la eficiencia de los programaspoder ver cuáles son los más

83

eficientes y donde tenemos que invertir los recursos escasos que se van a

asignar en el presupuesto 2016".

Habló en conferencia de prensa donde se dijo que en el actual ciclo

escolar habrá dos etapas de evaluaciones a maestros, de septiembre a

noviembre y de febrero a mayo.

Actualmente la SEP tiene un millón 196 mil trabajadores en educación

básica y 156 mil en educación media superior.

12 DE ABRIL 2015

Incertidumbre por recorte POR: DANIEL ESTRADA / EL SIGLO DE DURANGO/ DURANGO

Referencia. El diputado Ricardo Del Rivero Martínez, considera que estas medidas

impactan a los que menos tienen.

REDUCIRÁN EL PRESUPUESTO 2016, EN 135 MMDP. CINCO VECES

MÁS DE LO QUE RECIBE DURANGO

El recorte presupuestal que anunció la Secretaría de Hacienda (SHCP) para el año

entrante, genera incertidumbre en Durango, un estado que recibe apenas la quinta

parte de los 135 mil millones de pesos que quieren "ahorrar" a nivel nacional.

Así lo mencionó el diputado Ricardo Del Rivero Martínez, quien dijo que es una incógnita saber cuáles son los

rubros a los que se les restará.

84

"Muy probablemente veremos tocados temas como la educación, la salud, el desarrollo social y la vivienda,

que son tan necesarios en el estado", manifestó.

Consideró que Hacienda debe manejar información específica con relación a la reducción de 4.3 por ciento

anunciada para el presupuesto del 2016 respecto al de este año.

CIRCUNSTANCIAS

Es de recordar que hace unos meses Luis Videgaray Caso, titular de la SHCP, anunció que contrató las

coberturas petroleras para proteger el 100% de los ingresos por este rubro en 2015.

Sin embargo, esto parece no haber tenido efecto, pues continúan los recortes justificados por el bajo precio del

petróleo, mencionó Del Rivero Martínez.

El legislador panista mencionó que es la ciudadanía la que reciente los recortes y no la clase política, pues son

los que menos tienen que a final de cuentas terminan sin un peso en la bolsa.

Alertó que el recorte que se anuncia, puede derivar incluso en el despido de trabajadores de las dependencias

federales, situación totalmente opuesta al empleo que tanto anuncia y promueve el gobierno.

Poco se ha comentado del impacto que puede traer consigo esta reducción al presupuesto del próximo año,

incluso la medida se dio a conocer en el marco de la temporada vacacional de Semana Santa, con miras a

tomar a los ciudadanos distraídos.

Medida

Hacienda debe manejar información específica con relación a la reducción de 4.3 por ciento anunciada para el

presupuesto del 2016 respecto al de este año.

Reacción

Hace unos meses Luis Videgaray Caso, titular de la SHCP, anunció que contrató las coberturas petroleras para

proteger el 100% de los ingresos por este rubro en 2015.

Efecto

El recorte que se anuncia, puede derivar en el despido de trabajadores de las dependencias federales.

85

14 DE ABRIL 2015

Recorte al presupuesto en 2016 “no tocará” a la ciencia ni a la tecnología: Videgaray El secretario de Hacienda, Luis Videgaray, aseguró que a pesar de las coyunturas que se

enfrentarán en el presupuesto de 2016 “y probablemente en los de los años subsecuentes”, la

inversión en ciencia y tecnología se mantendrá.

Por : Animal Político

Foto: Especial

El Gobierno de la República está comprometido con la promoción de la ciencia, la innovación, y

el desarrollo tecnológico, afirmó el presidente Enrique Peña Nieto, al señalar que la intención es

transformar a México en una sociedad del conocimiento.

Durante la entrega del Premio de Investigación de la Academia Mexicana de Ciencias, el primer

mandatario insistió en que los cinco ejes del programa de ciencia, tecnología e innovación han

tenido frutos y ratificó la intención de llegar a invertir el 1% delProducto Interno Bruto (PIB) en

este rubro.

86

Además, el secretario de Hacienda, Luis Videgaray, aseguró que a pesar de las coyunturas que se

enfrentarán en el presupuesto de 2016 “y probablemente en los de los años subsecuentes”, la

inversión en ciencia y tecnología se mantendrá.

“Ante la actual realidad macroeconómica, ante el reto presupuestal, la instrucción del presidente (de

la República) se mantiene invariable”, aseguró, al referirse al objetivo de llegar al final del sexenio

con una inversión del 1% por ciento del PIB en ciencia y tecnología.

Acompañado por los secretarios de Educación, Comunicaciones y Transportes, Energía, Medio

Ambiente, así como el rector de la UNAM y el director del IPN, destacó que la inversión en la

materia ha pasado del 0.43% del PIB en 2012 al 0.56% en 2015.

El presidente Peña Nieto dijo que México “ya está generando conocimiento en mitigación de cambio

climático, desarrollo urbano inteligente, manufactura de alta tecnología, o el consumo sustentable

de agua y energía”.

El presidente Peña, entregó un total de 11 reconocimientos a científicos, cuya labor destacó y a

quienes aseguró que son “el orgullo de México”.

Animal Político

22 DE ABRIL 2015

Es incierto el futuro de la economía nacional e internacional y con bajos precios del

crudo

Recortes al presupuesto por varios años, anuncia Videgaray

El país se debe preparar para un menor gasto gubernamental y enfrentar menor

crecimiento, así como el alza de tasas de interés en EU, que llevará a un reflujo de

capitales, advirtió

El secretario de Hacienda, Luis Videgaray, llega a la inauguración del The Real State Show. Lo acompañan Jaime Alverde, Salvador Daniel y Enrique TéllezFoto María Meléndrez Parada

VÍCTOR CARDOSO

Periódico La Jornada

Miércoles 22 de abril de 2015, p. 23

87

El secretario de Hacienda, Luis Videgaray Caso, planteó que los recortes

presupuestales para disminuir el gasto gubernamental serán por varios años porque

el futuro de la economía nacional e internacional es incierto, los precios del

petróleo se mantendrán bajos y se observará alta volatilidad en el tipo de cambio.

Por eso, afirmó, México debe preparar su economía para ejercer menor gasto

gubernamental y poder enfrentar un menor crecimiento internacional, la elevación

de tasas de interés en Estados Unidos, que provocará un reflujo de capitales a ese

país, y los bajos precios del petróleo para un periodo que puede durar años,

advirtió.

Adelantó que si bien para este año se cuenta con las coberturas petroleras que

garantizan un nivel de 79 dólares por barril, para 2016 se buscará contratar

garantías con el mismo fin, pero serán a un precio mucho menor, y de acuerdo con

las condiciones de los mercados.

En los últimos dos meses el precio de la mezcla mexicana de petróleo de

exportación se ha estabilizado entre 45 y 50 dólares por barril y anticipamos que

permanecerá en esos niveles, tal vez con algunos incrementos ligeros, en los

próximos meses y años. ¿Esto qué quiere decir? Los mexicanos tenemos que

ajustarnos ante una nueva realidad. Si de preservar la estabilidad de la economía se

trata, tenemos que reaccionar ante este fenómeno con responsabilidad y entender

que no estamos enfrentando una situación transitoria, sino algo de características

permanentes, y por lo tanto reaccionar como se reacciona ante un choque

permanente de ingresos: reduciendo los gastos, dijo.

Al participar en The Real State Show 2015 organizado por la Asociación de

Desarrolladores Inmobiliarios (ADI), el funcionario federal planteó un panorama

económico incierto a mediano y largo plazos, que representa un reto para el país y

su desarrollo.

El entorno internacional se caracteriza por tres fenómenos que hacen complejo

el panorama para la economía mexicana: una caída abrupta y permanente del

precio del petróleo; la inminente elevación de las tasas de interés en Estados

Unidos y la consecuente apreciación del dólar, y un bajo entorno de crecimiento

global... El entorno internacional que enfrenta hoy México sin lugar a dudas

representa un reto muy relevante, un reto en el cual se combinan variables de

forma desfavorable para nuestra economía.

88

Frente a esa situación planteó quelos mexicanos tenemos que ajustarnos ante

una nueva realidad. Si de preservar la estabilidad de la economía se trata, tenemos

que reaccionar ante este fenómeno y entender que no estamos enfrentando una

situación transitoria sino algo de características permanentes y por lo tanto

reaccionar como se reacciona ante un choque permanente de ingresos: reduciendo

los gastos.

No obstante, adelantó, el recorte del gasto será permanente y estableció el

compromiso del gobierno federal para que año con año se reduzca más el déficit

público, en particular el gasto corriente. Le toca al gobierno apretarse el cinturón,

puntualizó.

Al mismo tiempo resaltó que en esa situación México se ha distinguido entre

los países emergentes por tener una economía mejor preparada, con fortalezas

como tipo de cambio flexible, bajo déficit en cuenta corriente, reservas

internacionales por más de 195 mil millones de dólares, más la línea de crédito

flexible del Fondo Monetario Internacional (FMI) por 75 mil millones de dólares

adicionales, que permiten garantizar la liquidez del mercado cambiario;

financiamiento oportuno a largo plazo y coberturas petroleras que dan certidumbre

a los ingresos por las exportaciones de crudo y las reformas estructurales

emprendidas por la actual administración federal.

Videgaray Caso garantizó a los desarrolladores inmobiliarios que dentro de los

ajustes que llevará a cabo el gobierno federal no habrá modificaciones al programa

fiscal, es decir, no se propondrán nuevos impuestos ni un aumento a los existentes,

además de que los recortes no afectarán los subsidios a la vivienda.

Eso, en respuesta al informe presentado por el presidente de los desarrolladores

inmobiliarios, Jaime Alverde, en el sentido de que ese sector prevé

inversiones históricasde 18 mil millones de dólares este año, con lo que se

completarán 37 mil 500 millones en los 23 años de existencia de la agrupación. Es

un sector, dijo Alverde Losada, que este año impulsa 216 proyectos por un total de

42 millones de metros cuadrados y con la generación de 490 mil millones de

empleos.

89

24 ABRIL 2015

PRESUPUESTO 2016. ¿BASE

CERO? Viernes, 24 Abril 2015 - 11:21pm

JAVIER ROMERO RODRÍGUEZ “PRAXIS” Cuando el Secretario Videgaray anunció los ajustes al presupuesto 2015 por más de 124 mil millones de pesos ya perfilaba que era el primer paso de un proceso de la mayor relevancia para la viabilidad económica del País, el reto es mayúsculo porque reviste de un rediseño institucional de proporciones más que estructurales, de ese tamaño es el reto; Me explico. Si hacemos memoria, en la promulgación de las Leyes complementarias de las reformas constitucionales energéticas y de telecomunicaciones se dijo que el trabajo reformista en su etapa legislativa había concluido y que ahora entrabamos a la fase de su implementación y que éstas empezaran a reflejarse en la economía nacional y especialmente en las finanzas públicas.

90

La baja de casi el 50% del precio del petróleo aunado a la reducción de los volúmenes de producción de Pemex, impactaron significativamente en las finanzas públicas que hacen necesario un rediseño del ejercicio del gasto del Gobierno. Para 2015 se tiene previsto que con la cobertura del seguro petrolero contratado por el Gobierno, más el diferencial positivo en la compra venta de gasolina que consumimos así como el mencionado recorte del .7% del PIB, hecho al presupuesto del gasto, garantizan los objetivos macroeconómicos esperados por la autoridad hacendaria. Los pronósticos del comportamiento del precio de los hidrocarburos son que seguirán igual a más bajos en los próximos cinco años, eso hace que se emprendan con urgencia cambios en materia económica que nos permitan que las finanzas públicas no dependan preponderantemente de la renta petrolera. Por otro lado, el Gobierno ha anunciado que no habrá más impuestos ni subirán los existentes, de modo que incremento en los ingresos no se prevén, por lo tanto no queda otra que entrarle al recorte del gasto operativo del Gobierno. Se estima que el recorte en el presupuesto para el 2016 sea concordante con los ingresos esperados para ese año, deberá ser el 25% en relación al aprobado en el presente año. Con un presupuesto de 4.7 billones de pesos, quiere decir que se tendrá que reducir el gasto en 1.17 billones de pesos, la pregunta: ¿es factible? Se podrán hacer ajustes de compensación a través del déficit en el gasto del orden de 4 % de PIB, le darían 600 mil millones, queda endeudarse o reducir el gasto no hay otras salidas. De acuerdo a organismos expertos en el tema han dicho que el presupuesto de nuestro país tiene muy poca disponibilidad de hacerle ajustes y los datos son contundentes, el 75% es irreductible, son compromisos que no se pueden cancelar, el 20% de ese presupuesto se podría ajustar a la baja siempre y cuando se modifiquen Leyes y Reglamentos, incluso Reformas

91

Constitucionales, por tanto podrían hacer recortes únicamente en el 5% restantes. El modelo de presupuestar con base cero es un recurso viable pero que requiere previamente un diseño e implementación de un Modelo de Gestión Gubernamental, donde se implemente un sistema de evaluación de indicadores de gestión con metas, objetivos, costos beneficios de los programas gubernamentales, etc. Debe predominar la constante de Hacer lo mismo o más con lo mismo, es decir hacer eficiente y más eficaz el trabajo del Gobierno.

Se dice fácil pero en los hechos es casi imposible. Ya veremos.

28 ABRIL 2015

92