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REVISIÓN Y APROBACIÓN:
MAYO 2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO
AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO:
PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y
EXPLOTACIÓN SIMULTANEA DE LAS ÁREAS
MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y
KAROLINA II (COD. 500329.1) BAJO EL
RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA"
PROPONENTE:
FAUSTO ROMAN GARCÍA
TITULAR MINERO
2 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Contenido
1. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................. 10
2. FICHA TÉCNICA ............................................................................................................................ 12
3. SIGLAS Y ABREVIATURAS ........................................................................................................... 15
4. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 17
5. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ............................................................................................ 18
5.1. Marco Legal ............................................................................................................................. 18
5.1.1. Constitución de la República del Ecuador ......................................................................... 18
5.1.2. Código Orgánico Integral Penal .......................................................................................... 19
5.1.3. Ley Orgánica de Salud ......................................................................................................... 19
5.1.4. Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua. .................... 19
5.1.5. Ley Orgánica Reformatoria a la Ley de Minería ............................................................. 20
5.1.6. Ley de Gestión Ambiental ..................................................................................................... 20
5.1.7. Ley de Minería......................................................................................................................... 21
5.1.8. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente - TULSMA . 27
5.1.9. Reglamento General a la Ley Minera ................................................................................ 27
5.1.10. Reglamento Ambiental de Actividades Mineras, Ministerio del Ambiente .................. 31
5.1.11. Reglamento de Seguridad y Salud en el Ámbito Minero ............................................... 32
5.1.12. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en
la Ley de Gestión Ambiental .............................................................................................................. 36
5.1.13. Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo ........................................................................................................................... 36
5.1.14. Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador. ...................................................................................................... 37
5.1.15. Acuerdo Ministerial 134 ....................................................................................................... 37
5.1.16. Acuerdo Ministerial No. 061 ............................................................................................... 37
5.1.17. Acuerdo Ministerial No. 026 ............................................................................................... 43
5.1.18. Acuerdo Ministerial 097-A. .................................................................................................. 43
5.1.19. Acuerdo Ministerial 103. . .................................................................................................... 44
5.1.20. Acuerdo Interministerial 001. . ............................................................................................ 46
5.1.21. Norma INEN 3864-1:2013. ................................................................................................. 47
5.1.22. Norma INEN 2841-2014-03. .............................................................................................. 47
5.2. Marco Institucional ................................................................................................................... 47
5.2.1. Ministerio del Ambiente (MAE) ............................................................................................. 47
5.2.2. Agencia de Regulación y Control Minero (ARCOM) ........................................................ 47
5.2.3. Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA) ....................................................................... 48
6. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ......................................................................................... 49
7. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL – LINEA BASE ............................................................................. 51
7.1. CRITERIOS METODOLÓGICOS ............................................................................................ 51
7.1.1. Medio Físico .............................................................................................................................. 51
7.1.2. Medio Biótico ........................................................................................................................... 56
7.1.3. Medio Socioeconómico ........................................................................................................... 69
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
7.2. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL .......................................................................................... 71
7.2.1. Medio Físico .............................................................................................................................. 71
7.2.2. Medio Biótico ........................................................................................................................... 89
7.2.3. Medio Socioeconómico ........................................................................................................ 109
7.2.3.1 Perfil demográfico .............................................................................................................. 111
7.2.3.2 Alimentación y nutrición ..................................................................................................... 122
7.2.3.3 Salud ..................................................................................................................................... 125
7.2.3.4 Educación .............................................................................................................................. 131
7.2.3.5 Vivienda ................................................................................................................................ 133
7.2.3.6 Estratificación Social ........................................................................................................... 135
7.2.3.7 Infraestructura Física ........................................................................................................... 141
7.2.3.8 Servicios Básicos .................................................................................................................. 145
7.2.3.9 Actividades Productivas ..................................................................................................... 152
7.2.3.10 Turismo ................................................................................................................................ 160
7.2.3.11 Transporte .......................................................................................................................... 162
7.2.3.12 Resumen Ejecutivo ............................................................................................................. 162
8. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD ....................................................... 164
8.1. Ubicación geográfica y acceso ......................................................................................... 164
8.2. Metodologia general .......................................................................................................... 166
8.3. Actividades del proyecto ................................................................................................... 169
8.4. Descripción de las actividades del proyecto .................................................................. 169
8.4.1. Fase de Preparación de los Sitios de Exploración/Explotación ................................. 169
8.4.2 Fase de Exploración ............................................................................................................ 170
8.4.3 Fase de Explotación............................................................................................................. 173
8.4.1.1 Sistema de Explotación ....................................................................................................... 173
8.4.4. Consideraciones al programa de explotación ............................................................... 193
8.4.5. Mantenimiento de Equipos y Maquinaria ........................................................................ 194
8.5. Descripción de la maquinaria y equipo a utilizar ......................................................... 199
8.6. Requerimiento de personal ................................................................................................ 200
8.7. Fase de cierre y abandono ................................................................................................ 202
9. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ................................................................................................... 204
8.1. Bases para la definición de las alternativas ................................................................... 204
8.2. Análisis de alternativas del proyecto ................................................................................ 204
10. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES ............................. 208
10.1. Área de Influencia Directa (AID) ....................................................................................... 208
10.2. Área de Influencia Indirecta............................................................................................... 210
10.3. Determinación de áreas sensibles ..................................................................................... 213
11. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................... 217
11.1. Metodología.......................................................................................................................... 217
11.2. Análisis de resultados .......................................................................................................... 222
12. IDENTIFICACIÓN DE HALLAZGOS ..................................................................................... 231
12.1. Identificación de Hallazgos ................................................................................................ 231
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
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12.2. Hallazgos de Conformidades y V No Conformidades ................................................. 233
13. Plan de Hallazgos ................................................................................................................ 246
14. ANÁLISIS DE RIESGOS ........................................................................................................ 248
14.1. Riesgos endógenos ........................................................................................................... 248
14.1.1. Riesgo de derrames ............................................................................................................. 248
14.1.2. Riesgo de incendios ............................................................................................................. 249
14.1.3. Riesgo de Explosiones ......................................................................................................... 249
14.1.4. Riesgo de Fallas Mecánicas ............................................................................................... 249
14.2. Riesgos exógenos .............................................................................................................. 249
14.2.1. Riesgo sísmico ........................................................................................................................ 249
14.2.2. Riesgo por inundaciones ..................................................................................................... 251
14.2.3. Riesgo por deslizamientos .................................................................................................. 252
15. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................ 302
16. GLOSARIO DE TÉRMINOS .................................................................................................. 303
17. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................ 307
18. ANEXOS .................................................................................................................................. 310
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro 1. Ubicación de los puntos de muestreo de agua ........................................................... 52
Cuadro 2. Ubicación de los puntos de muestreo de suelo ............................................................ 54
Cuadro 3. Ubicación de puntos de observación y muestreo de Flora ....................................... 57
Cuadro 4. Horas de esfuerzo de cada metodología aplicada para el muestreo de Flora .. 57
Cuadro 5. Ubicación de puntos de observación de fauna ........................................................... 59
Cuadro 6. Horas de esfuerzo en cada metodología aplicada para el estudio de Fauna .... 60
Cuadro 7. Ubicación del punto de muestreo de Macroinvertebrados acuáticos ..................... 66
Cuadro 8. Esfuerzo de muestre de macroinvertebrados acuáticos ............................................ 67
Cuadro 9. Interpretación de los puntajes del índice BMWP/Col ............................................... 68
Cuadro 10. Valores de sensibilidad de acuerdo al índice BMWP/Col .................................... 68
Cuadro 11. Temperatura media mensual (°C) estación meteorológica El Pangui ................... 71
Cuadro 12. Precipitación mensual y anual (mm) de las estaciones El Pangui y Gualaquiza 73
Cuadro 13. Humedad relativa mensual y anual (%) de la estación meteorológica El Pangui
................................................................................................................................................................. 75
Cuadro 14. Velocidad del viento mensual y anual (m/s) de la estación climática Gualaquiza
................................................................................................................................................................. 76
Cuadro 15. Nubosidad media y mensual de la estación meteorológica El Pangui ................ 77
Cuadro 16. Evaporación mensual y anual (mm) de la estación meteorológica El Pangui ..... 78
Cuadro 17. Resultados de los análisis de laboratorio de las muestras de agua .................... 85
Cuadro 18. Resultado del análisis de laboratorio de las muestra de suelos ........................... 88
Cuadro 19. Especies vegetales en el transecto PMF ..................................................................... 91
Cuadro 20. Abundancia de especies en el transecto .................................................................... 92
Cuadro 21. Especies de aves identificadas en las áreas mineras Karolina I y Karolina II .... 95
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
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Cuadro 22. Especies de mamíferos identificadas en las áreas mineras Karolina I y Karolina
II ............................................................................................................................................................... 99
Cuadro 23. Especies de herpetofauna identificadas en las áreas mineras Karolina I y
Karolina II ............................................................................................................................................ 102
Cuadro 24. Macroinvertebrados registrados en el Río Zamora .............................................. 105
Cuadro 25. Valores del índice de diversidad de Shannon Wiener para el cuerpo de agua
.............................................................................................................................................................. 107
Cuadro 26. Valores del BMWP/Col para los macroinvertebrados ....................................... 107
Cuadro 27. Sensibilidad de familias registradas en el punto de muestreo del área de
estudio.................................................................................................................................................. 108
Cuadro 28. Población por área demográfica ............................................................................ 111
Cuadro 29. Asentamientos en las áreas mineras ........................................................................ 112
Cuadro 30. Crecimiento Demográfico parroquias de estudio ................................................. 112
Cuadro 31. Densidad poblacional en las parroquias de estudio ............................................ 113
Cuadro 32. Composición por Sexo y Edad Parroquia El Pangui ............................................. 113
Cuadro 33. Composición por Sexo y Edad Parroquia El Guismi ............................................. 114
Cuadro 34. Composición por Sexo y Edad Parroquia Tundayme........................................... 115
Cuadro 35. Autoidentificación Según su Cultura y Costumbres parroquia El Pangui .......... 116
Cuadro 36. Nacionalidad o Pueblo Indígena al que pertenece parroquia El Pangui ....... 117
Cuadro 37. Autoidentificación Según su Cultura y Costumbres parroquia El Guismi .......... 117
Cuadro 38. Nacionalidad o Pueblo Indígena al que pertenece parroquia El Guismi ........ 118
Cuadro 39. Autoidentificación Según su Cultura y Costumbres parroquia Tundayme ........ 118
Cuadro 40. Nacionalidad o Pueblo Indígena al que pertenece parroquia Tundayme ...... 118
Cuadro 41. Autoidentificación Según su Cultura y Costumbres Asentamientos Poblacionales
.............................................................................................................................................................. 119
Cuadro 42. Migración en las Parroquias del Área de Influencia ............................................ 119
Cuadro 43. Lugar de Nacimiento en las Parroquias del Área de Influencia ........................ 120
Cuadro 44. PEA Y PEI en el Cantón El Pangui ............................................................................. 120
Cuadro 45. Población Activa e Inactiva en el Cantón El Pangui .............................................. 121
Cuadro 46. Población Activa y sexo en el Cantón El Pangui ................................................... 121
Cuadro 47. Indicadores Sociales Cantón El Pangui .................................................................... 121
Cuadro 48. Índice de pobreza en las parroquias de estudio .................................................. 122
Cuadro 49. Cobertura del Agua Potable en el cantón El Pangui .......................................... 124
Cuadro 50. Porcentaje de Agua segura....................................................................................... 125
Cuadro 51. Infraestructura de Salud parroquias de estudio ................................................... 126
Cuadro 52. Características de las Unidades de Salud.............................................................. 126
Cuadro 53. Infraestructura de las Unidades de Salud .............................................................. 127
Cuadro 54. Principales causas de enfermedad en las Unidades de Salud de las Parroquias
de Estudio ............................................................................................................................................ 128
Cuadro 55. Principales causas de morbilidad Parroquia El Pangui ........................................ 128
Cuadro 56. Principales causas de morbilidad Parroquia El Guismi ........................................ 128
Cuadro 57. Principales causas de morbilidad Parroquia Tundayme ...................................... 129
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Cuadro 58. Principales causas de mortalidad de las Parroquias de Estudio ........................ 129
Cuadro 59. Aporte o Afiliación a la Seguridad Social Parroquia El Pangui ........................ 130
Cuadro 60. Aporte o Afiliación a la Seguridad Social Parroquia El Guismi ........................ 130
Cuadro 61. Aporte o Afiliación a la Seguridad Social Parroquia Tundayme ...................... 130
Cuadro 62. Uso de plantas medicinales ....................................................................................... 131
Cuadro 63. Sabe leer y escribir Parroquias de estudio ............................................................ 131
Cuadro 64. Tipo de Vivienda Parroquias de Estudio................................................................. 134
Cuadro 65. Tenencia o propiedad de la vivienda Parroquias de Estudio ............................ 134
Cuadro 66. Organización Social en los asentamientos de influencia ..................................... 135
Cuadro 67. Autoridades Políticas del área de influencia ......................................................... 136
Cuadro 68. Yacimientos arqueológicos registrados en la parroquia Tundayme ................. 140
Cuadro 69. Tenencia de la Tierra en los asentamientos ubicados en las áreas mineras .... 140
Cuadro 70. Percepción sobre el Proyecto .................................................................................... 141
Cuadro 71. Unidades Educativas en los asentamientos de influencia .................................... 141
Cuadro 72. Infraestructura de las Unidades Educativas en los asentamientos de influencia
.............................................................................................................................................................. 142
Cuadro 73. Viabilidad en los asentamientos presentes en las áreas mineras ...................... 145
Cuadro 74. Infraestructura Comunitaria en los asentamientos presentes en las áreas mineras
.............................................................................................................................................................. 145
Cuadro 75. Servicios Básicos en los asentamientos ubicados dentro del proyecto .............. 146
Cuadro 76. Indicadores de Empleo ............................................................................................... 155
Cuadro 77. Principal Rama de Actividad Parroquia El Pangui ............................................... 155
Cuadro 78. Principal Rama de Actividad Parroquia El Guismi ................................................ 157
Cuadro 79. Principal Rama de Actividad Parroquia Tundayme ............................................. 158
Cuadro 80. Actividades productivas recurrentes de la población de los asentamientos .... 159
Cuadro 81. Principales productos agrícolas ................................................................................ 159
Cuadro 82. Principales animales de ganadería ......................................................................... 160
Cuadro 83. Proyectos Productivos y de Desarrollo comunitario en los asentamientos ........ 160
Cuadro 84. Atractivos turísticos en las parroquias de estudio ................................................. 161
Cuadro 85. Medios de Transporte en el AID ............................................................................... 162
Cuadro 86. Coordenadas geográficas de ubicación del área de concesión minera “Karolina
I” código 500329 .............................................................................................................................. 165
Cuadro 87. Coordenadas geográficas de ubicación del área de concesión minera “Karolina
II” código 500329.1 ......................................................................................................................... 165
Cuadro 88. Disposición de Terrazas habilitadas al área de las concesiones Mineras........ 167
Cuadro 89. Acciones para la ejecución del proyecto ................................................................ 169
Cuadro 90. Estimación de volúmenes de explotación en las áreas de concesión mineras
Karolina I código 500329 y Karolina II código 500329.1 ...................................................... 174
Cuadro 91. Frentes de extracción en las áreas de concesión mineras Karolina I código
500329 y Karolina 2 código 500329.1 ...................................................................................... 175
Cuadro 92. Diagnóstico de las fortalezas y debilidades de los proyectos mineros Karolina I
código 500329 y Karolina II código 500329.1 ......................................................................... 181
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Cuadro 93. Descripción de las terrazas auríferas identificadas en las áreas de concesión
minera Karolina I código 500329 y Karolina 2 código 500329.1 ........................................ 182
Cuadro 94. Características Bomba de succión y de lavado de material .............................. 184
Cuadro 95. Ubicación de los puntos de captación de agua en los ríos Machinaza y Zamora
.............................................................................................................................................................. 193
Cuadro 96. Ejemplos de recipientes a utilizar para la clasificación de desechos sólidos .. 197
Cuadro 97. Descripción de la maquinaria y equipo a utilizar ................................................. 199
Cuadro 98. Requerimientos de maquinarias y equipos para el proyecto ............................. 200
Cuadro 99. Personal requerido para el proyecto ...................................................................... 201
Cuadro 100. Actividades laborales de los trabajadores de las concesiones mineras Karolina
I código 500329 y Karolina 2 código 500329.1 ...................................................................... 201
Cuadro 101. Asentamientos del área de influencia directa de las áreas mineras “KAROLINA
I” código 500329 y “KAROLINA II” código 500329.1 ............................................................. 209
Cuadro 102. Rangos – áreas sensibles ......................................................................................... 213
Cuadro 103. Criterios para la determinación de áreas de sensibilidad biótica ................. 215
Cuadro 104. Criterios para Valorar los Impactos Ambientales ............................................... 217
Cuadro 105. Criterios para la Valoración del Índice Ambiental ............................................ 219
Cuadro 106. Escala de valoración de inciy54dencia de los impactos ................................... 220
Cuadro 107. Factores ambientales evaluados ............................................................................ 221
Cuadro 108. Criterios de evaluación y su descripción. ............................................................. 231
Cuadro 109. Evaluación de cumplimiento de legislación ambiental ....................................... 234
Cuadro 110. Parámetros para determinar el cumplimiento del PMA .................................... 294
ÍNDICE DE FIGURA
Figura 1. Distribución de la temperatura (°C) en la estación meteorológica El Pangui ......... 72
Figura 2. Distribución mensual (mm) de la precipitación de las estaciones El Pangui y
Gualaquiza ............................................................................................................................................ 74
Figura 3. Distribución de la humedad relativa mensual y anual (mm) de la estación
meteorológica El Pangui ...................................................................................................................... 76
Figura 4. Distribución de la velocidad del viento mensual y anual (mm) de la estación
climática Gualaquiza. .......................................................................................................................... 77
Figura 5. Distribución de la nubosidad mensual y anual de la estación meteorológica El
Pangui ..................................................................................................................................................... 78
Figura 6. Distribución de la evaporación mensual y anual (mm) de la estación meteorológica
El Pangui ................................................................................................................................................. 79
Figura 7. Proyección de crecimiento poblacional de las parroquias del Área de Influencia
.............................................................................................................................................................. 113
Figura 8. Mapa Déficit Agua Potable Cantón El Pangui ........................................................... 124
Figura 9. Infraestructura de Salud parroquias de estudio ........................................................ 126
Figura 10. Nivel de Educación Parroquia El Pangui ................................................................... 132
Figura 11. Nivel de Educación Parroquia El Guismi ................................................................... 132
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Figura 12. Nivel de Educación Parroquia Tundayme ................................................................. 133
Figura 13. Redes Viales y Transporte cantón El Pangui ............................................................ 143
Figura 14. Redes Viales y Transporte parroquia El Guismi ...................................................... 144
Figura 15. Procedencia principal del agua recibida en la vivienda Parroquia El Pangui . 146
Figura 16. Procedencia principal del agua recibida en la vivienda Parroquia El Guismi . 147
Figura 17. Procedencia principal del agua recibida en la vivienda Parroquia Tundayme 147
Figura 18. Tipo de servicio higiénico en la Parroquia El Pangui ............................................. 148
Figura 19. Tipo de servicio higiénico en la Parroquia El Guismi .............................................. 148
Figura 20. Tipo de servicio higiénico en la Parroquia Tundayme ........................................... 149
Figura 21. Eliminación de la Basura Parroquia El Pangui ......................................................... 149
Figura 22. Eliminación de la Basura Parroquia El Guismi.......................................................... 150
Figura 23. Eliminación de la Basura Parroquia Tundayme ....................................................... 150
Figura 24. Procedencia de la Luz Eléctrica Parroquia El Pangui ............................................. 151
Figura 25. Procedencia de la Luz Eléctrica Parroquia El Guismi ............................................. 151
Figura 26. Procedencia de la Luz Eléctrica Parroquia Tundayme ........................................... 152
Figura 27. Mapa del Modelo de Territorio Actual del cantón El Pangui ............................... 154
Figura 28. Categoría de Ocupación Parroquia El Pangui ........................................................ 156
Figura 29. Categoría de Ocupación Parroquia El Guismi ........................................................ 157
Figura 30. Categoría de Ocupación Parroquia Tundayme ...................................................... 159
Figura 31. Forma de explotación en las terrazas aluviales con sus respectivas lagunas de
sedimentación y clarificación ........................................................................................................... 185
Figura 32. Diagrama de flujo de las operaciones mineras ..................................................... 189
Figura 33. Diagrama de flujo de la utilización de agua .......................................................... 191
Figura 34. Resultado de la valoración de impactos ambientales en la etapa de exploración
.............................................................................................................................................................. 222
Figura 35. Resultado de la valoración de impactos ambientales en la etapa de explotación
.............................................................................................................................................................. 224
Figura 36. Resultado de la valoración de impactos ambientales en la etapa de
mantenimiento. ................................................................................................................................... 227
Figura 37. Resultado de la valoración de impactos ambientales en la etapa de cierre y
abandono. ........................................................................................................................................... 229
Figura 38. Diseño de la señalética ................................................................................................ 279
ÍNDICE DE MAPAS
Mapa 1. Ubicación de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329 y “KAROLINA II”
código 500329.1 ................................................................................................................................. 50
Mapa 2. Ubicación del punto de monitoreo de agua y suelo ..................................................... 55
Mapa 3. Ubicación de los transectos de muestreo de flora y fauna ......................................... 60
Mapa 4. Temperatura de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329 y “KAROLINA II”
código 500329.1 ................................................................................................................................. 73
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Mapa 5. Precipitación de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329 y “KAROLINA II”
código 500329.1 ................................................................................................................................. 75
Mapa 6. Geología de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329 y “KAROLINA II”
código 500329.1 ................................................................................................................................. 81
Mapa 7. Macrorelieve de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329 y “KAROLINA II”
código 500329.1 ................................................................................................................................. 82
Mapa 8. Mesorelieve de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329 y “KAROLINA II”
código 500329.1 ................................................................................................................................. 83
Mapa 9. Hidrología de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329 y “KAROLINA II”
código 500329.1 ................................................................................................................................. 84
Mapa 10. Taxonomía del suelo de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329 y
“KAROLINA II” código 500329.1 ...................................................................................................... 87
Mapa 11. Ubicación político-administrativa de las áreas mineras “KAROLINA I” código
500329 y “KAROLINA II” código 500329.1 ............................................................................... 164
Mapa 12. Ubicación de las Terrazas aluviales del proyecto minero Karolina I código
500329 ............................................................................................................................................... 176
Mapa 13. Ubicación de las Terrazas aluviales del proyecto minero Karolina 2 ................. 177
Mapa 14. Infraestructura de las áreas mineras Karolina y Karolina 2 ................................. 198
Mapa 15. Áreas de influencia del componente físico de las áreas mineras “KAROLINA I”
código 500329 y “KAROLINA II” código 500329.1 ................................................................. 211
Mapa 16. Áreas de influencia del componente biótico de las áreas mineras “KAROLINA I”
código 500329 y “KAROLINA II” código 500329.1 ................................................................. 212
Mapa 17. Áreas de influencia social de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329 y
“KAROLINA II” código 500329.1 ................................................................................................... 213
Mapa 18. Áreas de sensibilidad física de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329
y “KAROLINA II” código 500329.1 ............................................................................................... 214
Mapa 19. Amenaza sísmica y de Tsunami en el Ecuador. ........................................................ 251
Mapa 20. Zonas potencialmente inundables en el Ecuador ..................................................... 252
Mapa 21. Zona de deslizamientos y derrumbes potenciales en el Ecuador ......................... 253
ÍNDICE DE ANEXOS
Anexo 1. Título minero del área minera Karolina I (CÓD. 500329) Y Karolina 2 (CÓD.
500329.1)........................................................................................................................................... 310
Anexo 2. Certificado de intersección ............................................................................................. 319
Anexo 3. Autorización para uso y aprovechamiento del agua emitido por SENAGUA del
área minera Karolina I (CÓD. 500329) ....................................................................................... 321
Anexo 4. Resultados de laboratorio del análisis de las muestras de agua. ......................... 327
Anexo 5. Resultados de laboratorio del análisis de las muestras de suelo. .......................... 331
Anexo 6. Formulario para entrevistas comunitarias ................................................................... 335
Anexo 7. Formulario de encuestas para instituciones educativas ............................................ 359
Anexo 8. Formulario para encuestas del sector salud ............................................................... 365
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
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1. RESUMEN EJECUTIVO
La Dirección Regional de Minería de Zamora, otorgó a favor de Fausto Román García, la
sustitución de los títulos de concesión minera Karolina I (Cód. 500329) y Karolina II (Cod.
500329.1), la fecha del 29 de abril de 2010, el mismo que fue protocolizado el 10 de
mayo de 2010 ante el notario tercero del cantón Zamora e inscrita en el Registro de la
Agencia y Regulación Minera de Zamora, el 28 de mayo de 2010.
La vigencia y los volúmenes de explotación se regirán y se extenderán única y
exclusivamente a lo que está establecido para el régimen de pequeña minería, por el
momento el concesionario no se encuentra laborando, puesto que requiere de la licencia
ambiental para el inicio de las actividades mineras.
Dando estricto cumplimiento a lo establecido en los artículos 42 de la Ley de Minería y en
el Artículo 72 del Reglamento General de la Ley de Minería, se ha procedido a presentar
año a año el manifiesto Anual de producción.
Con respecto al Artículo 34 de la Ley de Minería, se ha dado fiel cumplimiento y se ha
procedido a cancelar las patentes de conservación a través del formulario 106.
Con respecto a los actos administrativos favorables contenidos en el Art. 26 de la ley de
Minería y 28 de la Ley de Gestión ambiental se ha iniciado el trámite de licenciamiento
ambiental a través del sistema SUIA, el código del proyecto es MAE-RA-2017-305199
Resumiendo en si lo concerniente al proyecto se tiene que Las áreas mineras Karolina I
código 500329 y Karolina II código 500329.1, se ubican en la provincia de Zamora
Chinchipe, cantón el Pangui, parroquias El Pangui y Guisme, poseen una superficie de 821 y
338 has respectivamente, resultando entre las dos áreas mineras un total de 1159 has
mineras contiguas, ambas pertenecen al mismo titular y se encuentran en el régimen de
pequeña minería, fruto de ello se propuso al MAE iniciar el licenciamiento ambiental
conjunto para las dos áreas mineras.
El presente Estudio de impacto ambiental, tiene como finalidad exponer una a una las
actividades que el titular y su grupo de trabajo ejecutan dentro de las áreas mineras
Karolina I y Karolina II, el tipo de minería que han implementado es a cielo abierto, la
explotación la realizan sobre los bancos aluvial adosados a los ríos Machinaza y Zamora.
Para la explotación se utiliza maquinaría móvil como excavadoras, camionetas, tanqueros y
maquinaria estacionaria como clasificadoras, generadores, etc, las actividades en su
conjunto provocan impactos ambientales significativos como desbroce de vegetación,
aumento de sólidos suspendidos en el agua, ruido, desechos sólidos, generación de desechos
pelirosos, etc, los mismos que atentan sobre los factores del ambiente (aire, suelo, agua,
flora, fauna y medio social).
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Lo importante del presente caso, es que se trabajará sobre áreas ya afectadas, si se
realiza una visita in_situ, se observará que las áreas motivo de explotación están
adosadas a los ríos Machinaza y Zamora y que hoy en día se encuentran transformados en
áreas de pastizales, por lo que no habrá deforestación de bosques primarios, ni
segundarios. Así también se expone que a la presente fecha existen vías internas de
movilización en gran parte han sido aperturadas por el titular mineros y otras aperturadas
por empresa ECSA, estas vías no solo les sirve a los titulares y a sus trabajadores, sino que
también son utilizadas por las personas de las comunidades de Machinaza quienes la
utilizan para conectarse con el cantón El Pangui, y las parroquias Tundayme y Guisme.
Todos los impactos ambientales han sido identificados y calificados, porque recuerden no
todos los impactos tienen el mismo grado de afectación es así que se los ha calificado y en
función de ello se han planteado los planes y programas que ayudarán a prevenir, mitigar,
compensar, rehabilitar las áreas afectadas por las actividades de minería.
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2. FICHA TÉCNICA
FICHA TÉCNICA
DATOS DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto
Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post para la fase de exploración
y explotación simultanea de las áreas mineras Karolina I (Cód.
500329) y Karolina II (Cod. 500329.1) bajo el régimen de
pequeña minería"
Código SUIA MAE-RA-2017-305199
Concesiones Mineras Karolina I y Karolina II
Fase Minera Exploración y explotación simultanea
Recurso a explotar y beneficiar (en caso de que se realicen las dos fases):
Metales preciosos Oro
Superficie Total (ha mineras): 821 + 338 =1159 has mineras contiguas
Ubicación geográfica, político y
administrativa
Provincia Zamora Chinchipe
Cantón Pangui
Parroquia El Pangui y Guisme
Sectores Machinaza
FASE MINERA
Método de explotación: A cielo abierto
Número de frentes: 2
Volumen de explotación: 300 m3 / día
DATOS DEL TITULAR MINERO
Nombre o razón social del titular minero:
Fausto Román García
RUC: 0701111403001
Dirección: Ciudad de Yanzatza
Teléfono: 0992416458
Email: [email protected]
Casillero Judicial: 130 distrito judicial Zamora
Representante Legal: Ab. Oscar Calva
DATOS GENERALES DEL CONSULTOR
Consultor responsable Ing. Xavier Hernando Espinosa Pachar
Registro de Consultor MAE-174-CI Categoría “A”
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Dirección 18 de Noviembre y Claveles
Teléfonos (07) 2104093 / 0986702083
Correo electrónico [email protected]
COMPOSICIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO
NOMBRE ESPECIALIDAD FIRMA
Xavier Espinosa Pachar Ingeniero Ambiental
Erick Daniel Velasco Biólogo
Sebastián Manolo Vasco Tapia Biólogo
María Fernanda González Ingeniera Ambiental
Luis Guillermo Espinosa
Ingeniero Electromecánico
Master en Ingeniería Ambiental y
Seguridad Industrial
Liz Luzuriaga
Master en relaciones
comunitarias y resolución de
conflictos
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Eduardo Arias Sociólogo
Pablo Bravo
Geólogo
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3. SIGLAS Y ABREVIATURAS
Nro Sigla/Abreviatura Nombre completo
1 AAAr Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable
2 AAN Autoridad Ambiental Nacional
3 AID Área de Influencia Directa
4 AIR Área de Influencia Referencial
5 AM Acuerdo Ministerial
6 AMD Área de manejo de desechos
7 AME Asociación de Municipalidades del Ecuador
8 BASILEA Convenio sobre el Control de Movimientos Transfronterizos
9 CI Certificado de Intersección
10 CITES Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas
de Flora y Fauna
11 COOTAD Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización
12 COV Compuestos orgánicos volátiles
13 DBO Demanda biológica de oxigeno
14 EIA Estudio de Impacto Ambiental
15 EPP Equipo de Protección Personal
16 ha Hectárea
17 INAMHI Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología
18 IESS Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
19 ISO Organización Internacional de Estándares (International
Organization for Standardization, por sus siglas en Ingles)
20 IVI Índice del valor de importancia
21 kg Kilogramo
22 Km Kilometro
23 m Metro
24 N Norte
25 S Sur
26 E Este
27 W Oeste
28 MSP Ministerio de Salud Publica
29 OSHA Occupational Safety and Health Administration
30 PMA Plan de Manejo Ambiental
31 PNGIDS Programa Nacional para la Gestión Integral de Desechos Sólidos
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32 PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
33 PIB Permiso de Investigación Biótica
34 PPMI Plan de Prevención y Mitigación de Impactos
35 RAMSAR Convención Relativa a los Humedales de Importancia
36 RSM Desechos Sólidos Municipales
37 SENAGUA Secretaria Nacional del Agua
38 SENPLADES Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo
39 SGIMDS Sistema de gestión integral de desechos sólidos
40 SIISE Sistema Integrado de Indicadores Sociales
41 SUMA Sistema Único de Manejo Ambiental
42 TULSMA Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente
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4. INTRODUCCIÓN
El Sr. Fasuto Román García como titular de las áreas mineras Karolina I (Cód. 500329) y
Karolina II (Cód. 500329.1) cumplimiento a lo establecido en el Art. 78 de la Ley de
Minería en el que se establece que “Los titulares de concesiones mineras y plantas de
beneficio, fundición y refinación, previamente a la iniciación de las actividades mineras en
todas sus fases, de conformidad a lo determinado en el inciso siguiente, deberán efectuar y
presentar estudios de impacto ambiental en la fase de exploración inicial, estudios de impacto
ambiental definitivos y planes de manejo ambiental en la fase de exploración avanzada y
subsiguientes, para prevenir, mitigar, controlar y reparar los impactos ambientales y sociales
derivados de sus actividades, estudios que deberán ser aprobados por el Ministerio del
Ambiente, con el otorgamiento de la respectiva Licencia Ambiental” y al Art. 35 del Acuerdo
Ministerial 061. Reforma del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria que
establece que los Estudios Ambientales Ex Post permiten regularizar en términos
ambientales la ejecución de una obra o actividad en funcionamiento a fin de obtener la
correspondiente Licencia Ambiental, inicia el proceso de Regularización con la obtención del
Certificado de Intersección, emitido por el Ministerio del Ambiente mediante oficio MAE-
SUIA-RA-DNPCA-2017-203192 del 12 de junio de 2017.
Por ser un proyecto donde se han realizado actividades mineras se desarrolla el presente
Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post, cuya elaboración se basa en los Términos de
Referencia aplicable para la fase de explotación de minerales metálicos para pequeña
minería.
OBJETIVOS Y ALCANCE DEL ESTUDIO AMBIENTAL
Caracterizar la línea base socio-ambiental en el área de influencia del proyecto
minero.
Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales que puedan ocasionar las
actividades y obras e instalaciones principales y complementarias y los procesos a
realizarse en las etapas y actividades de construcción-instalación, operación
mantenimiento y cierre.
identificar y seleccionar las medidas para prevenir, mitigar, corregir, recuperar y
compensar los impactos ambientales negativos de carácter significativo, así como
para potenciar los impactos ambientales positivos.
Facilitar la participación ciudadana en los momentos y términos establecidos en la
normativa ambiental vigente.
Obtención de la Licencia Ambiental.
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5. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
5.1. Marco Legal
5.1.1. Constitución de la República del Ecuador (Registro Oficial Nº 449 del 20 de
octubre de 2008)
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas: 27. EI derecho a vivir en Un ambiente
sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.
Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos: 4. Recuperar y
conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las
personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y
suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.
Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado
y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de
regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de
obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas
naturales o jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control
de toda actividad que genere impactos ambientales.
Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser
consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto
consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana,
los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad
sometida a consulta.
El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los
instrumentos internacionales de derechos humanos.
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Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad
respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución
debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo
con la ley.
5.1.2. Código Orgánico Integral Penal (Registro Oficial 180 del 10 de febrero de
2014)
Art. 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o
proporcione información falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y
otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos ambientales, auditorías y
diagnósticos ambientales, permisos o licencias de aprovechamiento forestal, que provoquen
el cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años. Se impondrá el máximo de la pena si la o el
servidor público, con motivo de sus funciones o aprovechándose de su calidad de servidor o
sus responsabilidades de realizar el control, tramite, emita o apruebe con información falsa
permisos ambientales y los demás establecidos en el presente artículo.
5.1.3. Ley Orgánica de Salud (Registro Oficial Suplemento 423 de 22 de Diciembre
de 2006)
Contiene regulaciones relacionadas con el control y prevención de afectaciones a la salud
humana por contaminación por ruido, accidentes entre otros. Estipulado en los Artículos. 113,
118 y 119.
5.1.4. Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua.
(Registro Oficial No. 305, 06 de Agosto de 2014)
Tiene por objetivo regular y controlar la autorización, gestión, preservación, conservación,
restauración, de los recursos hídricos, uso y aprovechamiento del agua, la gestión integral y
su recuperación, en sus distintas fases, formas y estados físicos.
En su Artículo 93 determina que el aprovechamiento productivo del agua lo constituyen
actividades como riego para economía popular y solidaria, agro industria, producción
agropecuaria o producción acuícola de exportación u otras actividades productivas como
turismo, generación de hidroelectricidad, producción industrial; explotación minera y de
refinación de minerales; hidrocarburos, envasado y comercialización de aguas minerales,
medicinales, tratadas, enriquecidas o que tengan procesos certificados de purificación y
calidad; y, otras actividades productivas que impliquen el aprovechamiento del agua.
Asimismo determina que para el aprovechamiento productivo del agua se requerirá de la
autorización administrativa que otorga la Autoridad Única del Agua, previa solicitud de
conformidad con la planificación hídrica, los requisitos y condiciones que establece esta
Ley.
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5.1.5. Ley Orgánica Reformatoria a la Ley de Minería (Registro Oficial Número 37
del 16 de julio de 2013)
En su Artículo 3, sustituye el artículo 26 de la Ley de Minería por el siguiente:
“Art. 26.- Actos administrativos previos.- Para ejecutar las actividades mineras se requieren,
de manera obligatoria, actos administrativos motivados y favorables otorgados
previamente por las siguientes instituciones dentro del ámbito de sus respectivas
competencias:
a) Del Ministerio del Ambiente, la respectiva licencia ambiental debidamente otorgada; y,
b) De la Autoridad Única del Agua, respecto de la eventual afectación a cuerpos de agua
superficial y/o subterránea y del cumplimiento al orden de prelación sobre el derecho al
acceso al agua.
Adicionalmente, el concesionario minero presentará al Ministerio Sectorial una declaración
juramentada realizada ante notario en la que exprese conocer que las actividades mineras
no afectan: caminos, infraestructura pública, puertos habilitados, playas de mar y fondos
marinos; redes de telecomunicaciones; instalaciones militares; infraestructura petrolera;
instalaciones aeronáuticas; redes o infraestructura eléctricas; o vestigios arqueológicos o de
patrimonio natural y cultural.
En el Artículo 26 establece la sustitución del Art. 138 de la Ley de Minería por el siguiente:
Art. 138.- Pequeña minería.- Se considera pequeña minería aquella que, en razón de las
características y condiciones geológico mineras de los yacimientos de substancias minerales
metálicas, no metálicas y materiales de construcción, así como de sus parámetros técnicos y
económicos, se hace viable su explotación racional en forma directa, sin perjuicio de que le
precedan labores de exploración, o de que se realicen simultáneamente las labores de
exploración y explotación.
Finalmente en el Artículo 27, menciona que la capacidad de producción bajo el régimen de
pequeña minería para minerales metálicos es de hasta 300 toneladas por día en minería
subterránea; hasta 1000 toneladas por día en minería a cielo abierto; y, hasta 1500
metros cúbicos por día en minería aluvial.
5.1.6. Ley de Gestión Ambiental (Registro Oficial Nº 245 del 30 de julio de 1999)
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su
ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de
Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
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Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar
con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión
ambiental, a través de los mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán
consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación, entre
el sector público y el privado
5.1.7. Ley de Minería (Registro Oficial Suplemento 517 del 29 de enero de 2009)
Art. 16.- Dominio del Estado sobre minas y yacimientos.-Son de propiedad inalienable,
imprescriptible, inembargable e irrenunciable del Estado los recursos naturales no
renovables y, en general, los productos del subsuelo, los minerales y sustancias cuya
naturaleza sea distinta de la del suelo, incluso los que se encuentren en las áreas cubiertas
por las aguas del mar territorial. El dominio del Estado sobre el subsuelo se ejercerá con
independencia del derecho de propiedad sobre los terrenos superficiales que cubren las
minas y yacimientos. La explotación de los recursos naturales y el ejercicio de los derechos
mineros se ceñirán al Plan Nacional de Desarrollo, a los principios del desarrollo sustentable
y sostenible, de la protección y conservación del medio ambiente y de la participación y
responsabilidad social, debiendo respetar el patrimonio natural y cultural de las zonas
explotadas. Su exploración y explotación racional se realizará en función de los intereses
nacionales, por personas naturales o jurídicas, empresas públicas, mixtas o privadas,
nacionales o extranjeras, otorgándoles derechos mineros, de conformidad con esta ley. La
exploración y explotación de los recursos mineros estará basada en una estrategia de
sostenibilidad ambiental pública que priorizará la fiscalización, contraloría, regulación y
prevención de la contaminación y remediación ambiental, así como el fomento de la
participación social y la veeduría ciudadana.
Art. 26.- Actos administrativos previos.- Para ejecutar las actividades mineras se
requieren, de manera obligatoria, actos administrativos motivados y favorables otorgados
previamente por las siguientes instituciones dentro del ámbito de sus respectivas
competencias: a) Del Ministerio del Ambiente, la respectiva licencia ambiental debidamente
otorgada; y, b) De la Autoridad Unica del Agua, respecto de la eventual afectación a
cuerpos de agua superficial y/o subterránea y del cumplimiento al orden de prelación
sobre el derecho al acceso al agua. Adicionalmente, el concesionario minero presentará al
Ministerio Sectorial una declaración juramentada realizada ante notario en la que exprese
conocer que las actividades mineras no afectan: caminos, infraestructura pública, puertos
habilitados, playas de mar y fondos marinos; redes de telecomunicaciones; instalaciones
militares; infraestructura petrolera; instalaciones aeronáuticas; redes o infraestructura
eléctricas; o vestigios arqueológicos o de patrimonio natural y cultural. La falsedad
comprobada en la declaración de la referencia anterior será sancionada de conformidad
con las penas aplicables al delito de perjurio. Si la máxima autoridad del sector minero de
oficio o a petición de parte advirtiere que las actividades del solicitante pudieren afectar a
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los referidos bienes o patrimonio, solicitará la respectiva autorización a la entidad
competente, la que deberá emitir su pronunciamiento en el término de treinta días. De no
hacerlo en ese lapso, se entenderá que no existe oposición ni impedimento para el inicio de
las actividades mineras, y el funcionario responsable será destituido. Respecto de la emisión
de los informes de tales actos administrativos se estará a la aplicación de las normas del
procedimiento jurídico administrativo de la Función Ejecutiva. Los Gobiernos Municipales y
Metropolitanos, en el ejercicio de sus competencias, mediante ordenanza, deberán regular,
autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos.
Art. 27.- Fases de la actividad minera.- Para efectos de aplicación de esta ley, las fases
de la actividad minera son: a) Prospección, que consiste en la búsqueda de indicios de
áreas mineralizadas; b) Exploración, que consiste en la determinación del tamaño y forma
del yacimiento, así como del contenido y calidad del mineral en él existente. La exploración
podrá ser inicial o avanzada e incluye también la evaluación económica del yacimiento, su
factibilidad técnica y el diseño de su explotación; c) Explotación, que comprende el conjunto
de operaciones, trabajos y labores mineras destinadas a la preparación y desarrollo del
yacimiento y a la extracción y transporte de los minerales; d) Beneficio, que consiste en un
conjunto de procesos físicos, químicos y/o metalúrgicos a los que se someten los minerales
producto de la explotación con el objeto de elevar el contenido útil o ley de los mismos; e)
Fundición, que consiste en el proceso de fusión de minerales, concentrados o precipitados de
éstos, con el objeto de separar el producto metálico que se desea obtener, de otros
minerales que los acompañan; f) Refinación, que consiste en el proceso destinado a convertir
los productos metálicos en metales de alta pureza; g) Comercialización, que consiste en la
compraventa de minerales o la celebración de otros contratos que tengan por objeto la
negociación de cualquier producto resultante de la actividad minera; y, h) Cierre de Minas,
que consiste en el término de las actividades mineras y el consiguiente desmantelamiento de
las instalaciones utilizadas en cualquiera de las fases referidas previamente, si no fueren de
interés público, incluyendo la reparación ambiental de acuerdo al plan de cierre
debidamente aprobado por la autoridad ambiental competente. El Estado propenderá a la
industrialización de los minerales producto de las actividades de explotación,
promocionando la incorporación del valor agregado con máxima eficiencia, respetando los
límites biofísicos de la naturaleza. En todas las fases de la actividad minera, está implícita
la obligación de la reparación y remediación ambiental de conformidad a la Constitución
de la República del Ecuador, la ley y sus reglamentos.
Art. 59.- Construcciones e instalaciones complementarias.- Los titulares de concesiones
mineras, pueden construir e instalar dentro de su concesión, plantas de beneficio, fundición y
refinación, depósitos de acumulación de residuos, edificios, campamentos, depósitos, ductos,
plantas de bombeo y fuerza motriz, cañerías, talleres, líneas de transmisión de energía
eléctrica, estanques, sistemas de comunicación, caminos, líneas férreas y demás sistemas de
transporte local, canales, muelles y otros medios de embarque, así como realizar
actividades necesarias para el desarrollo de sus operaciones e instalaciones, sujetándose a
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
las disposiciones de esta ley, a la normativa ambiental vigente y a todas las normas legales
correspondientes previo acuerdo con el dueño del predio superficial o de haberse otorgado
las servidumbres correspondientes, de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la
República, la presente ley y su reglamento general.
Art. 70.- Resarcimiento de daños y perjuicios.- Los titulares de concesiones y permisos
mineros están obligados a ejecutar sus labores con métodos y técnicas que minimicen los
daños al suelo, al medio ambiente, al patrimonio natural o cultural, a las concesiones
colindantes, a terceros y, en todo caso, a resarcir cualquier daño o perjuicio que causen en
la realización de sus trabajos. La inobservancia de los métodos y técnicas a que se refiere
el inciso anterior se considerará como causal de suspensión de las actividades mineras;
además de las sanciones correspondientes.
Art. 71.- Conservación de hitos demarcatorios.- Los titulares de concesiones mineras y
permisos tienen la obligación de conservar los hitos demarcatorios, bajo sanción de multa
que será establecida por la Agencia de Regulación y Control Minero de acuerdo a las
normas contenidas en el reglamento general de la presente ley.
Art. 78.- Los titulares de derechos mineros están obligados a presentar, al año de haberse
emitido la Licencia Ambiental, una auditoría ambiental de cumplimiento que permita a la
entidad de control monitorear, vigilar y verificar el cumplimiento de los planes de manejo
ambiental y normativa ambiental aplicable. Posterior a esto, las Auditorías Ambientales de
Cumplimiento serán presentadas cada dos años, sin perjuicio de ello, las garantías
ambientales deberán mantenerse vigentes cada año. En el régimen de minería artesanal, se
requerirá la aprobación de fichas ambientales, en tanto que, bajo el régimen de pequeña
minería, la licencia ambiental deberá otorgarse para operaciones de
exploración/explotación simultáneas debiendo contarse para el efecto con estudios
ambientales específicos y simplificados. En los regímenes de mediana y gran minería, para
el período de exploración inicial, se requerirá la aprobación de fichas ambientales, para la
exploración avanzada una declaratoria ambiental, en tanto que, para la etapa de
explotación y las fases subsecuentes requerirán de estudios ambientales, mismos que
deberán ser modificados o actualizados en dependencia de los resultados. Sobre la base
de estos instrumentos, se otorgarán las correspondientes licencias ambientales. Una vez que
los titulares de derechos mineros, cumplan de manera satisfactoria con los requisitos
establecidos en la normativa aplicable, la aprobación de los documentos, estudios o
licencias ambientales, deberán otorgarse en el plazo máximo de seis meses contados a
partir de su presentación. De no hacerlo en ese plazo, se entenderá que no existe oposición
ni impedimento para el inicio de las actividades mineras. El funcionario cuya omisión
permitió el silencio administrativo positivo será destituido.
Art. 79.- Tratamiento de aguas.- Los titulares de derechos mineros y mineros artesanales
que, previa autorización de la autoridad única del agua, utilicen aguas para sus trabajos y
procesos, deben devolverlas al cauce original del río o a la cuenca del lago o laguna de
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
donde fueron tomadas, libres de contaminación o cumpliendo los límites permisibles
establecidos en la normativa ambiental y del agua vigentes, con el fin que no se afecte a
los derechos de las personas y de la naturaleza reconocidos constitucionalmente. El
tratamiento a darse a las aguas para garantizar su calidad y la observancia de los
parámetros de calidad ambiental correspondientes, deberá preverse en el respectivo
sistema de manejo ambiental, con observancia de lo previsto en las leyes pertinentes y sus
reglamentos. La reutilización del agua, a través de sistemas de recirculación es una
obligación permanente de los concesionarios Dependiendo del grado de incumplimiento de
esta disposición, podrá disponerse la suspensión temporal o definitiva de las actividades
mineras, a cuyo efecto se seguirá el procedimiento establecido en esta Ley y su reglamento
general.
Art. 80.- Revegetación y Reforestación.- Si la actividad minera requiere de trabajos a que
obliguen al retiro de la capa vegetal y la tala de árboles, será obligación del titular del
derecho minero proceder a la revegetación y reforestación de dicha zona preferentemente
con especies nativas, conforme lo establecido en la normativa ambiental y al plan de
manejo ambiental.
Art. 81.- Acumulación de residuos y prohibición de descargas de desechos.- Los titulares
de derechos mineros y mineros artesanales, para acumular residuos minero metalúrgicos
deben tomar estrictas precauciones que eviten la contaminación del suelo, agua, aire y/o
biota de los lugares donde estos se depositen, en todas sus fases incluyendo la etapa de
cierre, construyendo instalaciones como escombreras, rellenos de desechos, depósitos de
relaves o represas u otras infraestructuras técnicamente diseñadas y construidas que
garanticen un manejo seguro y a largo plazo. Se prohíbe la descarga de desechos de
escombros, relaves u otros desechos no tratados, provenientes de cualquier actividad
minera, hacia los ríos, quebradas, lagunas u otros sitios donde se presenten riesgos de
contaminación. El incumplimiento de esta disposición ocasionará sanciones que pueden llegar
a la caducidad de la concesión o permiso.
Art. 82.- Conservación de la flora y fauna.- Los estudios de impacto ambiental y los planes
de manejo ambiental, deberán contener información acerca de las especies de flora y
fauna existentes en la zona, así como realizar los estudios de monitoreo y las respectivas
medidas de mitigación de impactos en ellas.
Art. 83.- Manejo de desechos.- El manejo de desechos y residuos sólidos, líquidos y
emisiones gaseosas que la actividad minera produzca dentro de los límites del territorio
nacional, deberá cumplir con lo establecido en la Constitución y en la normativa ambiental
vigente.
Art. 84.- Protección del ecosistema.- Las actividades mineras en todas sus fases, contarán
con medidas de protección del ecosistema, sujetándose a lo previsto en la Constitución de la
República del Ecuador y la normativa ambiental vigente.
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Art. 85.- Cierre de Operaciones Mineras.- Los titulares de concesiones mineras y plantas de
beneficio, fundición y refinación deberán incluir en sus Estudios de Impacto Ambiental para
las actividades mineras de explotación, beneficio, fundición o refinación, la planificación del
cierre de sus actividades, incorporada en el Plan de Manejo Ambiental y con su respectiva
garantía; planificación que debe comenzar en la etapa de prefactibilidad del proyecto y
continuar durante toda la vida útil, hasta el cierre y abandono definitivo. El plan de cierre
de operaciones mineras, será revisado y actualizado periódicamente en los Programas y
Presupuestos Ambientales anuales y en las Auditorías Ambientales de Cumplimiento, con
información de las inversiones o estimaciones de los costos de cierre, actividades para el
cierre o abandono parcial o total de operaciones y para la rehabilitación del área
afectada por las actividades mineras de explotación, beneficio, fundición o refinación.
Asimismo, dentro del plazo de dos años previos a la finalización prevista del proyecto,
para las actividades mineras de explotación, beneficio, fundición o refinación, el
concesionario minero deberá presentar ante la Autoridad Ambiental Nacional, para su
aprobación, el Plan de Cierre de Operaciones Definitivo que incluya la recuperación del
sector o área, un plan de verificación de su cumplimiento, los impactos sociales y su plan de
compensación y las garantías actualizadas indicadas en la normativa ambiental aplicable;
así como, un plan de incorporación a nuevas formas de desarrollo sustentable.
Art. 86.- Daños ambientales.- Para todos los efectos legales derivados de la aplicación de
las disposiciones del presente artículo y de la normativa ambiental vigente, la autoridad
legal es el Ministerio del Ambiente. Para los delitos ambientales, contra el patrimonio
cultural y daños a terceros se estará a lo establecido en la Constitución de la República del
Ecuador y en la normativa civil y penal vigente. El incumplimiento de las obligaciones
contenidas en este Capítulo, dará lugar a las sanciones administrativas al titular de
derechos mineros y poseedor de permisos respectivos por parte del Ministerio Sectorial, sin
perjuicio de las acciones civiles y penales a que diere lugar. Las sanciones administrativas
podrán incluir la suspensión de las actividades mineras que forman parte de dicha
operación o la caducidad. El procedimiento y los requisitos para la aplicación de dichas
sanciones estarán contenidos en el reglamento general de la ley.
Art. 87.- Derecho a la información, participación y consulta.- El Estado, es responsable de
ejecutar los procesos de participación y consulta social a través de las instituciones públicas
que correspondan de acuerdo a los principios constitucionales y a la normativa vigente.
Dicha competencia es indelegable a cualquier instancia privada. Estos procesos tendrán por
objeto promover el desarrollo sustentable de la actividad minera, precautelando el racional
aprovechamiento del recurso minero, el respeto del ambiente, la participación social en
materia ambiental y el desarrollo de las localidades ubicadas en las áreas de influencia de
un proyecto minero. En el caso que de un proceso de consulta resulte una oposición
mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de desarrollar el proyecto será
adoptada por resolución motivada del Ministro Sectorial. Todo concesionario minero
deberá respetar el derecho de las personas al acceso a los procesos de información,
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participación y consulta en la gestión ambiental de las actividades mineras. Para todo
proceso de consulta, el ministerio de finanzas, proporcionará el respectivo presupuesto a
través del ministerio sectorial.
Art. 88.- Procesos de Información.- A partir del otorgamiento de una concesión minera y
durante todas las etapas de ésta, el concesionario, a través del Estado, deberá informar
adecuadamente a las autoridades competentes, gobiernos autónomos descentralizados,
comunidades y entidades que representen intereses sociales, ambientales o gremiales,
acerca de los posibles impactos, tanto positivos como negativos de la actividad minera. La
autoridad ambiental deberá dar libre acceso a los estudios ambientales y sociales,
formalmente solicitados, así como también a los informes y resoluciones técnicas emitidas
por autoridad competente, en la forma como lo determina la Ley.
Art. 89.- Procesos de Participación y Consulta.- La participación ciudadana es un proceso
que tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios de la comunidad a la gestión
social y ambiental de un proyecto minero, dicho proceso deberá llevarse a cabo en todas
las fases de la actividad minera, en el marco de los procedimientos y mecanismos
establecidos en la Constitución y la ley.
Art. 90.- Procedimiento Especial de Consulta a los Pueblos.- Los procesos de participación
ciudadana o consulta deberán considerar un procedimiento especial obligatorio a las
comunidades, pueblos y nacionalidades, partiendo del principio de legitimidad y
representatividad, a través de sus instituciones, para aquellos casos en que la exploración o
la explotación minera se lleve a cabo en sus tierras y territorios ancestrales y cuando dichas
labores puedan afectar sus intereses. De conformidad con el artículo 398 de la Constitución
de la República.
Art. 91.- Denuncias de Amenazas o Daños Sociales y Ambientales.- Existirá acción
popular para denunciar las actividades mineras que generen impactos sociales, culturales o
ambientales, las que podrán ser denunciadas por cualquier persona natural o jurídica ante
el Ministerio del Ambiente, previo al cumplimiento de los requisitos y formalidades propias
de una denuncia, tales como el reconocimiento de firma y rúbrica. El Ministerio del Ambiente
adoptará las medidas oportunas que eviten los daños ambientales cuando exista
certidumbre científica de los mismos, resultantes de las actividades mineras. En caso de
duda sobre el daño ambiental resultante de alguna acción u omisión, el Ministerio del
Ambiente en coordinación con la Agencia de Regulación y Control adoptará medidas
protectoras eficaces y oportunas, las que en forma simultánea y en la misma providencia
ordenará la práctica de acciones mediante las cuales se compruebe el daño.
Art. 95.- Daños por acumulación de aguas.- Cuando los daños y perjuicios ocasionados,
provengan de la acumulación de aguas utilizadas en las labores mineras de una concesión
vecina o colindante, el perjudicado requerirá por escrito al que causó el daño para que, en
el plazo máximo de 48 horas proceda a su desagüe total, sin perjuicio de las
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indemnizaciones por los daños ocasionados. El costo de la operación de desagüe correrá
por cuenta exclusiva del causante del daño, pudiendo el perjudicado cubrir los gastos, con
derecho a resarcimiento.
Art. 141.- Obligaciones.- Los concesionarios mineros que realicen actividades de pequeña
minería deberán cumplir con las obligaciones de los concesionarios mineros contenidas en el
Título IV de la presente ley. Los titulares de derechos en pequeña minería estarán sujetos al
cumplimento de la normativa ambiental vigente y a la concurrencia y aprobación de los
programas de capacitación promovidos por el Instituto Nacional de Investigación
Geológica.
5.1.8. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente -
TULSMA (Decreto Ejecutivo No. 3399, publicado en el Registro Oficial No.
725 de 16 de diciembre de 2002)
Este texto contiene los reglamentos para la aplicación de la Ley de Gestión Ambiental y las
diferentes leyes relacionadas con ésta. Se encuentra conformado por los siguientes libros:
Libro I: DE LA AUTORIADAD AMBIENTAL
Libro II: DE LA GESTION AMBIENTAL
Libro III: DEL REGIMEN FORESTAL
Libro IV: DE LA BIODIVERSIDAD
Libro V: DE LOS RECURSOS COSTEROS
Libro VI: DE LA CALIDAD AMBIENTAL
Libro VII: DEL REGIMEN ESPECIAL: GALAPAGOS
Libro VIII: DEL INSTITUTO PARA EL ECODESARROLLO REGIONAL AMAZONICO
ECORAE.
Libro IX: DEL SISTEMA DE DERECHOS O TASAS POR LOS SERVICIOS QUE PRESTA EL
MINISTERIO DEL AMBIENTE Y POR EL USO Y APROVECHAMIENTO DE BIENES
NACIONALES QUE SE ENCUENTRAN BAJO SU CARGO Y PROTECCION
5.1.9. Reglamento General a la Ley Minera (Decreto ejecutivo 119. Registro oficial
Suplemento 67 de 16 de noviembre 2009)
Art. 1.- Del objeto del reglamento.- El presente Reglamento General tiene como objeto,
establecer la normativa necesaria para la aplicación de la Ley de Minería.
Art. 4 .- Consejos consultivos y participación ciudadana.- Corresponde al Ministerio
Sectorial la creación de los consejos consultivos que permitan la participación ciudadana
para la toma de decisiones en la definición de las políticas mineras a fin de promover el
desarrollo sustentable del sector en todas las fases de la actividad minera, mediante
mecanismos de fomento, asistencia técnica, capacitación, financiamiento, incentivos para la
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protección ambiental y generación de unidades productivas más eficientes y demás de los
establecidos en la Ley. La participación ciudadana en la definición de las políticas mineras,
tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las opiniones de la población del
área de influencia directa de los proyectos mineros, bajo observancia de los principios de
legitimidad y representatividad. Para estos efectos, los procesos de participación
ciudadana coadyuvarán a la elaboración de agendas de la actividad minera en materia
de identificación y ejecución de proyectos sustentables, susceptibles de ser financiados con
los recursos provenientes de regalías y utilidades previstos en la Ley.
Art. 14.- Inscripción de pequeños mineros.- Para acceder al registro de pequeños
mineros, los peticionarios deberán presentar: a) Solicitud dirigida al Ministerio Sectorial,
cuyo texto constará en el formulario correspondiente; b) Identificación del solicitante,
nombres y apellidos completos, razón social o denominación; c) La información
particularizada sobre el área en la cual se efectuarán las actividades establecidas en la
Ley, señalando nombre o denominación, coordenadas geográficas y coordenadas UTM de
sus vértices, cuando no fuere posible establecer el área bajo estos parámetros, se estará a
las disposiciones del instructivo técnico expedido por el Ministerio Sectorial; d) Número de
hectáreas para actividades mineras y ubicación geográfica determinando lugar, parroquia,
cantón y provincia en que se encuentra localizada; e) Capacidad instalada de explotación
y/o beneficio diario de hasta 300 toneladas métricas por día; f) Capacidad instalada de
producción de hasta 800 metros cúbicos por día con relación a minería de no metálicos y
materiales de construcción; g) Certificado de aprobación de los programas especiales de
asistencia técnica, manejo ambiental, seguridad minera, capacitación y formación; y, h)
Concurrencia y aprobación de los programas de capacitación promovidos por el Instituto
Nacional de Investigación Geológico Minero, Metalúrgico. Previo análisis de la
documentación presentada y de no estar incursos en las inhabilidades establecidas en la
Ley, con el informe favorable previo de la Agencia de Regulación y Control, el Ministerio
Sectorial emitirá un certificado que acredite al solicitante, sea persona natural o jurídica, la
calidad de pequeño minero.
Art. 18.- Atribuciones del Instituto Nacional de Investigación Geológico, Minero,
Metalúrgico.- Son atribuciones del Instituto Nacional de Investigación Geológico, Minero,
Metalúrgico, INIGEMM, además de las establecidas en la Ley, las siguientes: a) Elaborar y
publicar la carta geológica nacional; b) Realizar estudios regionales de geología aplicada
y geología ambiental; c) Recopilar, interpretar y sistematizar la información geológico
ambiental en apoyo a los estudios de línea base ambiental; d) Realizar estudios
relacionados a los riesgos geológicos, mineros y metalúrgicos; e) Generar, sistematizar,
focalizar y administrar la información geológica en todo el territorio nacional; f) Promover
el desarrollo sostenible y sustentable de los recursos minerales; g) Prevenir la incidencia de
las amenazas geológicas y antrópicas; h) Emitir informes al Ministerio Sectorial respecto de
las áreas mineras en su conocimiento que permitan el otorgamiento de derechos mineros; i)
Aportar información geológica para la planificación del uso del territorio; j) Proponer y
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ejecutar programas de capacitación para los titulares de derechos mineros en pequeña
minería y minería artesanal; k) Realizar estudios de innovación tecnológica amigable con el
ambiente, que promuevan la recuperación integral de los recursos minerales, en áreas
minero metalúrgicas; y, l) Efectuar la investigación y proponer planes para el
aprovechamiento de sustancias minerales de cualquier clase existentes en el fondo marino;
y, las demás que consten en la Ley, su Estatuto y Reglamento.
Art. 62.- Derechos de los mineros artesanales que obtengan los permisos de
explotación.- A los mineros artesanales que demostraren que han realizado actividades
mineras en un área específica como mínimo dos años previos a la fecha de vigencia de la
Ley, se procederá a regularizar su situación, siempre que no existan áreas previamente
concesionadas y con el informe de la autoridad ambiental competente. Los permisos se
otorgarán a personas naturales, grupos familiares, de economía popular y solidaria, de
autogestión y demás previstos en la Ley, y se otorgarán por el plazo de hasta diez años,
previo el cumplimiento de los requisitos pertinentes. Los beneficiarios de permisos
artesanales solo podrán tener un permiso a la vez y para un lugar determinado.
Art. 65.- Solicitud de reducción o renuncia.- La solicitud de la reducción o renuncia deberá
contener los requisitos que se detallan a continuación y estará acompañada de los
documentos que constan en los siguientes literales: a) Título de la concesión; b) Certificado
de pago de patentes de conservación y pago de regalías, si fuere del caso o copia
certificada de los respectivos comprobantes; c) Certificado conferido por el Registro
Minero, del cual se desprenda la vigencia del título de la concesión, los gravámenes
limitaciones o prohibiciones que existan respecto del mismo, además de la existencia de
otros contratos mineros o actos administrativos que consten en dicho Registro y que puedan
afectar a la concesión; d) Documento mediante el cual se acredite la aprobación de la
auditoría ambiental respecto del área materia de la reducción o renuncia, por parte de la
autoridad ambiental competente; e) Determinación del número de hectáreas mineras
materia de la reducción o renuncia; f) En caso de reducción, determinación del número de
hectáreas a reducirse y número de hectáreas respecto de las cuales se conservará el
derecho minero; y, g) Determinación de coordenadas UTM, que conforman el nuevo
polígono de concesión minera reducida. Para el caso de renuncia parcial, y dentro de los
cinco días posteriores de recibida la solicitud, la Agencia de Regulación y Control Minero
emitirá el respectivo informe catastral de la nueva área, documentación que se remitirá al
Ministerio Sectorial, en un plazo máximo de quince días. La renuncia deberá ser socializada
a través de tres publicaciones por la prensa, en un diario de circulación en el sector en la
que se encuentre ubicada el área que se reducirá o que se renunciará, mediando entre una
y otra publicación dos días plazo. Así mismo, se fijarán carteles en el lugar, parroquia o
cantón, en los que conste la información necesaria respeto a estos procesos. Los dos casos
tienen por objeto permitir el conocimiento y la oposición de los interesados respecto de su
participación o injerencia sobre el área motivo de reducción o renuncia. El costo de la
socialización que se efectúe del proceso de oposición a la renuncia o reducción del área
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concesionada, correrá a cargo del solicitante. El Ministerio Sectorial deberá pronunciarse
sobre la solicitud de renuncia parcial, de reducción y de oposición, en un plazo máximo de
quince días contados a partir de la recepción de los informes provenientes de la Agencia
Regional, sin perjuicio de las responsabilidades que deba asumir el concesionario por la
existencia de pasivos ambientales en el área renunciada o reducida.
Art. 92 .- Resolución.- Si se llegare a comprobar la denuncia, el Ministerio Sectorial
dictará en un término no mayor a quince días la resolución por la que se declare la nulidad
del título minero, sin perjuicio de las obligaciones que deba asumir el ex titular de los
derechos mineros sobre los pasivos ambientales. De no ser aceptada la denuncia, el
Ministerio Sectorial la rechazará mediante resolución, condenando al denunciante al pago
de una multa, fijada en el presente Reglamento.
Art. 95.- Suspensión.- Las concesiones, permisos y actividades mineras pueden ser
suspendidas por el Ministerio Sectorial, en los siguientes casos: a) Por internación; b) Cuando
así lo exijan la protección de la salud y vida de los trabajadores mineros o de las
comunidades ubicadas en el perímetro del área donde se realiza actividad minera, en cuyo
caso la suspensión solamente podrá durar hasta que hayan cesado las causas o riesgos que
la motivaron; c) Por incumplimiento de la Licencia Ambiental, cuando la autoridad ambiental
competente haya dispuesto su suspensión, así como por incumplimiento de los métodos y
técnicas contemplados en el Plan de Manejo Ambiental aprobado, en los casos previstos en
el artículo 70 de la Ley de Minería; d) Por impedir la inspección de las instalaciones u
obstaculizar las mismas sobre las instalaciones u operaciones en la concesión minera, a los
funcionarios debidamente autorizados por parte de los ministerios Sectorial y del Ambiente
y sus entidades adscritas; y, e) Por las demás causas establecidas en el ordenamiento
jurídico. La suspensión deberá guardar proporcionalidad y razonabilidad con la falta
alegada, y deberá ordenarse en forma excepcional, atento el interés público
comprometido en la continuidad de los trabajos, y únicamente estará vigente hasta cuando
se subsane la causa que la motivó, previa inspección y remisión al Ministerio Sectorial del
informe de las instancias competentes que certifiquen expresamente que las causales por
las cuales se estableció la suspensión se han superado, sin perjuicio de la inspección de la
Agencia de Regulación y Control Minero y mediante la resolución correspondiente del
Ministerio Sectorial. Las acciones previstas en este capítulo se impondrán sin perjuicio de las
demás previstas en la Ley y este Reglamento.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEXTA.- Los planes de manejo ambiental, difusiones, planes de
mitigación ambiental, planes de remediación ambiental, serán única y exclusivamente
competencia del Ministerio del Ambiente, así como la imposición de sanciones y/o multas
respecto a daños medio ambientales.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEPTIMA.- El Ministerio de Relaciones Laborales, así como el
Ministerio del Ambiente, deberán implementar un registro específico de cumplimiento e
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incumplimientos laborales y ambientales, respectivamente, relacionados a las personas
naturales o jurídicas titulares de derechos mineros.
5.1.10. Reglamento Ambiental de Actividades Mineras, Ministerio del Ambiente
(Acuerdo Ministerial 37. Registro Oficial Suplemento 213 de 27 de marzo
2014)
Establece el procedimiento para la regularización ambiental de las actividades mineras y
los requerimientos para la presentación de los estudios de impacto ambiental y del plan de
manejo ambiental como requisito para la obtención de la licencia ambiental.
Art. 11.- Registro Ambiental.- Conforme lo determinado en el inciso sexto del artículo 78
de la Ley de Minería, para el periodo de exploración inicial se requerirá la aprobación de
fichas ambientales, las cuales deberán ser obtenidas del Sistema Unico de Información
Ambiental.
Art. 15.- Pagos y emisión de Registro Ambiental.- El costo de emisión del Registro
Ambiental para exploración inicial será establecido por el Ministerio del Ambiente. Una
vez cancelados los pagos solicitados se emitirá el correspondiente Registro Ambiental.
Art. 87.- Construcción de accesos y/o trochas para actividades de geofísica.- Cuando se
requiera en la fase de exploración la construcción de accesos y/o trochas para el
desarrollo de actividades geofísicas, su ancho normal será de hasta 1,5 metros. En casos
de aumento del ancho referido, se acogerá a las condiciones específicas establecidas en el
correspondiente plan de manejo ambiental. El Ministerio del Ambiente analizará la
información recibida para su aprobación. Se removerá la vegetación estrictamente
necesaria; toda la madera se usará para el beneficio del proyecto y el material vegetal
provenientes del desbroce y limpieza del terreno serán técnicamente procesados y
reincorporados a la capa vegetal. Tanto la vegetación cortada como el material removido,
en ningún caso, serán depositados en drenajes naturales.
Art. 88.- Campamentos.- El manejo de los campamentos volantes, temporales y
permanentes que para el efecto se requieran será especificado en el respectivo plan de
manejo ambiental y deberán construirse conforme lo establecido en el artículo 66 del
presente Reglamento.
Art. 89.- Limpieza o destape de afloramientos.- El destape de la cubierta vegetal y/o
capa de suelo para exponer y estudiar el estrato mineralizado se realizará
sistemáticamente y aplicando técnicas previamente definidas en el correspondiente plan de
manejo ambiental.
Art. 90.- Ejecución de zanjas, trincheras, perforaciones y galerías exploratorias.- Sobre la
base de consideraciones técnicas se determinará el número y profundidad de zanjas,
trincheras, perforaciones y galerías exploratorias, que permitan obtener la información
geológica, geotécnica, geoquímica o metalúrgica para definir el cuerpo mineralizado. Una
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vez obtenida la información requerida, las calicatas, trincheras, plataformas de
perforación y galerías exploratorias deberán ser rehabilitadas procurando mantener la
estructura original del sustrato de manera que garantice la revegetación del suelo;
excepto, en caso que sean requeridos para futuras labores de exploración o vayan a
formar parte de la actividad de explotación para lo cual además deberán estar
debidamente seńalizadas. En el caso de las galerías exploratorias si no fueren utilizadas
en fases subsecuentes deberán ser cerradas.
Art. 91.- Ensayos minero metalúrgicos.- Para las pruebas que el titular minero efectúe para
determinar características geológico minero - metalúrgicas del yacimiento, se tomarán las
medidas ambientales para control de efluentes, emisiones y desechos sólidos, así como
también las medidas que fueren necesarias para el correcto transporte y manipulación de
muestras obtenidas.
Específicamente en su artículo 132 “De la pequeña minería”, señala: “El titular minero bajo
el régimen especial de pequeña minería, deberá obtener necesariamente una licencia
ambiental para sus operaciones de exploración/explotación simultáneas debiendo contar
para el efecto con estudios ambientales específicos y simplificados, para lo cual la licencia
ambiental será de categoría IV. Los promotores del proyecto deberán presentar un estudio
unificado para actividades de exploración y explotación simultánea y podrán ser incluidas
las fases de beneficio o procesamiento cuando el mineral provenga de la misma concesión
minera.
5.1.11. Reglamento de Seguridad y Salud en el Ámbito Minero (Decreto ejecutivo
3934. Registro oficial 999 de 30 de julio de 1996)
Art. 8.- Obligaciones de los titulares de derecho minero.- Son obligaciones de los titulares
de derechos mineros: a. Preservar la vida, seguridad, salud, dignidad e integridad laboral
de sus trabajadores y servidores mineros, contratistas permanentes o temporales, personal
técnico, administrativo y operativo; así como de visitantes y toda persona que tenga acceso
a las instalaciones y áreas de operación minera. b. Implementar un Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo establecido en la normativa legal vigente. c. Implementar
las condiciones adecuadas y saludables de hospedaje en los campamentos estables y/o
temporales de trabajo. d. Permitir las auditorias de trabajo en sus instalaciones
administrativas y operativas, y en cada una de las fases de la actividad minera a los
funcionarios de los organismos de control. e. Contar con los profesionales especializados en
ramas afines a la gestión de seguridad y salud en el trabajo bajo cuya responsabilidad se
desarrolle el sistema de gestión.
Art. 12.- Requisitos.- Los titulares de derecho minero deberán implementar en función de la
cantidad de personal de que dispongan los siguientes requisitos en seguridad y salud del
trabajo (cuadro).
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Art. 15.- Procedimientos Operativos Básicos.- A más de lo establecido en la Resolución
957 de la CAN “Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo”,
para los Procedimientos y Programas Operativos Básicos los titulares de los Derechos
Mineros, Contratistas u Operadores deberán elaborar procedimientos específicos de
acuerdo a lo que se aplique en función de los factores de riesgo de sus actividades
teniendo como base los siguientes: a. Procedimiento para control del ingreso y salida de
todas las personas y equipos involucrados en todas las fases de la actividad minera. b.
Procedimientos para la implementación de ingresos y salidas de seguridad en las labores
mineras en caso de emergencia. c. Procedimiento para implementación y uso de sistemas de
comunicación. d. Procedimiento para la implementación de sistemas de ventilación. e.
Procedimiento para orden, limpieza y mantenimiento de zonas de trabajo. f. Procedimiento
para la construcción, mantenimiento y estabilización de zanjas, taludes, cortes, trabajos
subterráneos, relaveras, piscinas, etc. y todo movimiento de tierras necesario para la
ejecución de las labores mineras. g. Procedimiento para manejo de explosivos durante el
transporte, uso y almacenamiento incluido la construcción y medidas de seguridad en
polvorines. h. Procedimiento para manejo de sustancias peligrosas durante el transporte, uso
y almacenamiento incluido la construcción y medidas de seguridad en bodegas de
almacenamiento y laboratorios. i. Procedimiento para la instalación, mantenimiento y
operación de todo tipo de equipos livianos, pesados, rotativos, eléctricos, mecánicos,
electromecánicos, neumáticos, etc. j. Procedimiento para permisos de trabajo de alto riesgo
(trabajo en caliente, trabajo en alturas, trabajo en espacios confinados, izaje de cargas,
etc.) k. Procedimiento para bloqueo y etiquetado de equipos. l. Procedimientos para la
prevención de riesgos físicos, químicos, mecánicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales.
m. Procedimientos para la prevención y control de accidentes mayores. n. Procedimientos
para la vigilancia de la salud de los trabajadores y/o servidores mineros.
Art. 16.- De los riesgos.- Los titulares de derechos mineros, sus trabajadores y/o servidores
mineros, deberán planificar y ejecutar actividades encaminadas al reconocimiento,
medición, evaluación y control de riesgos en labores mineras a fin de evitar accidentes de
trabajo y/o enfermedades ocupacionales que afecten a la salud o integridad física o
psicológica del personal que labore en las áreas mineras. De igual modo deberán adoptar,
con la correspondiente previsión y oportunidad, medidas que faculten la implementación de
los planes de emergencia y contingencia.
Art. 20.- Señalización de Seguridad.- En todas las labores mineras deberá existir la
siguiente señalización de seguridad de acuerdo a la norma técnica nacional vigente: a.
Señalización de prevención: identifica los peligros a los que se está expuesto. b.
Señalización de obligación: identifica los comportamientos deseados y los Equipos de
Protección Personal (EPP) a ser usados. c. Señalización de prohibición: identifica los
comportamientos no deseados y los prohíbe. d. Señalización de información: proporciona
indicaciones de actuación en caso de emergencia. e. Señalización de sistemas contra
incendio: proporciona información de los medios disponibles para la lucha contra incendios
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f. Señalización de tuberías e instalaciones: proporciona información de los fluidos y los
contenidos que se transportan y almacenan a través de las mismas.
Art. 21.- Sujeción a la Ley y Reglamento para explosivos.- En todo lo relacionado con la
adquisición, tenencia, almacenamiento, transporte y manipulación de explosivos y
materiales afines, así como sobre la construcción de polvorines, se cumplirá con lo dispuesto
en la Ley de Fabricación, Importación, Exportación, Comercialización y Tenencia de Armas,
Municiones, Explosivos y Accesorios, su Reglamento, el presente Reglamento y demás
normativa aplicable.
Art. 22.- Del almacenamiento, transporte y uso de explosivos.- En los Reglamentos
Internos de Seguridad y Salud en el Trabajo y/o Planes Mínimos de Prevención de Riesgos
Laborales que pongan en aplicación los titulares de derechos mineros, se establecerán
procedimientos nacional e internacionalmente aceptados (cuando no exista norma nacional)
para la manipulación de explosivos y de más accesorios a utilizarse en las labores mineras.
Art. 24.- Almacenamiento de explosivos.- Los explosivos deben almacenarse en
polvorines o depósitos especiales, superficiales o subterráneos, dedicados exclusivamente a
este objeto y se aplicará la norma técnica nacional vigente. a. Se utilizará un polvorín para
las sustancias explosivas y otro polvorín para los fulminantes. Dichos depósitos estarán
señalizados de acuerdo a la norma de señalización de seguridad respectiva. b. No se debe
permitir el almacenamiento de cantidades de explosivos que sobrepasen el 70 % de la
capacidad del polvorín, ya que el 30 % restante debe destinarse para zonas de circulación
y ventilación. c. Todo polvorín deberá tener un sistema de pararrayos que cubra su área
total y además deberá contar con un sistema de descarga de corriente estática. d. Queda
terminantemente prohibido almacenar en dichos depósitos cualquier otro material. Sin
embargo, se deberá tener en cuenta las recomendaciones de los fabricantes sobre la
compatibilidad de algunos accesorios y agentes de voladura. e. Se aplicará la normativa
técnica nacional en lo referente a bermas de protección y distancias mínimas de seguridad
de edificios, carreteras y todas las demás instalaciones operativas y administrativas
circundantes.
Art. 25.- Transporte de explosivos dentro de la concesión minera.- Para el transporte de
los explosivos dentro de la concesión minera deberá elaborarse un procedimiento específico
que garantice la operación y transporte seguro de los mismos. Además se cumplirá con: a.
Los responsables del traslado deberán ser especializados y competentes en todos los
procedimientos y normativa técnica referentes al transporte de sustancias y materiales
explosivos. b. Durante el transporte de explosivos, tanto en superficie como en el interior de
la mina, únicamente los trabajadores o servidores mineros encargados de su manipuleo
podrán ocupar el vehículo con los explosivos. Está prohibida la presencia de pasajeros. c.
No se efectuará el transporte de explosivos junto con los fulminantes, salvo que el
transporte cuente con compartimientos separados y especialmente adecuados para este
propósito. d. Los trabajadores y/o servidores mineros deberán respetar las distancias
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mínimas de seguridad en función del tipo de explosivo y la cantidad que se utilice. e. Se
debe transportar solamente una clase de explosivos y/o explosivos compatibles en cada
vehículo y por seguridad no se debe transportar más del 80% de su capacidad de carga.
f. Para el transporte con medios mecánicos, eléctricos o electromecánicos el vagón o
compartimiento de explosivos estará recubierto de material anti-chispas, ignifugo,
debidamente identificado y separado de la fuente de energía del transporte por al menos
un vagón vacío o una división cortafuego, fuera del alcance del personal que lo transporta.
g. Se prohíbe el transporte de explosivos y accesorios sobre equipos y/o maquinarías
mineras que no estén destinados para este propósito específico. h. Se prohíbe el uso de
equipos que emitan señales de radiofrecuencia al momento de transportar fulminantes,
detonadores y sustancias explosivas. i. En el caso de que por la naturaleza de la operación,
se deban utilizar diferentes tipos de explosivos que no estén clasificados por las normas
nacionales, se deberán observar las regulaciones y procedimientos recomendados por el
fabricante y por lo señalado en la normativa internacional aplicable.
Art. 27.- Manejo de herramientas y equipos.- El sujeto, titular, contratista u operador
minero proveerá de herramientas adecuadas para realizar el muestreo y mapeo geológico
en condiciones operativas seguras para utilización. Dichas herramientas y equipos deberán
utilizarse exclusivamente para los fines que fueron diseñados. a. Deberá elaborarse un
procedimiento para manejo, transporte, uso y almacenamiento de herramientas y equipos.
b. El personal usuario de las herramientas y equipos, deberá reportar cualquier acto o
condición sub estándar al responsable de las labores de exploración. c. Se deberán
implementar elementos auxiliares o accesorios en cada operación para garantizar la
realización de las actividades en condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
Art. 28.- Perforación o sondeos.- De realizarse exploración a través de actividades de
perforación o sondeo, los titulares de derechos mineros como sus contratistas u operadores
deberán desarrollar procedimientos de trabajo seguro para realizar esta actividad
basándose en la identificación de riesgos a los que se encuentre expuesto el personal.
Art. 30.- Equipos y Ropas de Protección Personal.- El personal asignado a estas
actividades deberá recibir equipo de protección personal y ropa adecuada para su
trabajo; así como los medios de orientación y supervivencia adecuados a la zona de
prospección y exploración. Todos estos medios e insumos serán de cuenta del empleador.
Art. 31.- Trabajos de prospección y exploración en altura.- Si se va a realizar
prospección y exploración en lugares que impliquen trabajos a una altura mayor a 1.8 m a
nivel del piso, se deberá usar equipo de seguridad para trabajos en altura o de ascenso y
descenso por cuerdas según sea el caso. Todo el personal involucrado deberá tener cursos
de especialidad que certifiquen su experiencia en estas técnicas, además se deberá contar
con personal que esté certificado en primeros auxilios y que cuente con toda la logística
para actuar en caso de una emergencia.
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Art. 32.- Sistemas de comunicación.- Se deberá contar con procedimientos, protocolos de
comunicación y equipos para determinar la ubicación, estado del personal, avance de las
actividades, y novedades durante las actividades de prospección y exploración.
Art. 35.- Galerías exploratorias.- Para las actividades en galerías de exploración, se
acatará en lo que corresponda a las medidas de seguridad y salud del trabajo referente a
las actividades específicas de las operaciones mineras subterráneas.
Art. 125.- De los Incumplimientos y sanciones.- De conformidad con la legislación vigente
en materia seguridad y salud en el trabajo, los titulares de derechos mineros que
incumplieren con sus obligaciones dispuestas en este reglamento, se someterán a las
sanciones de conformidad a las leyes dispuestas y/o contempladas para el efecto en la
normativa del Ministerio de Relaciones Laborales, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,
Ministerio de Salud Pública del Ecuador y demás organismos competentes.
5.1.12. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social
establecidos en la Ley de Gestión Ambiental (Decreto Ejecutivo No. 1040.
R.O. No. 332 del 08 de mayo de 2008)
Art. 9.- Alcance de la Participación Social.- La participación ciudadana en la gestión
ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de
la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto,
sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes
de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que
las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de
manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la
condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas
sus fases...
DISPOSICIONES FINALES
SEGUNDA: Para el caso de estudios de impacto ambiental ex-post, el proponente difundirá
los resultados del estudio a los sujetos de participación social del área de influencia de la
actividad o proyecto y sus sugerencias podrán ser incluidas en el plan de acción siempre y
cuando sean técnica y económicamente viables.
5.1.13. Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente de Trabajo (Decreto No. 2393, publicado en el Registro
Oficial No. 249 del 3 de febrero de 1998)
Indica disposiciones que deben aplicarse a toda actividad laboral y en todo centro de
trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del
trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
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5.1.14. Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador / D.E. No. 1215 R.O. No. 265 del 13-02-
2001.
El Art 25. b) estipula que: “Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus
derivados así como para combustibles se regirán para su construcción con la norma API
650, API 12F, API 120, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables;
deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante
un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados
de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110%
del tanque mayor”.
5.1.15. Acuerdo Ministerial 134 de 25 de septiembre de 2012 (INVENTARIO
FORESTAL)
Mediante Acuerdo Ministerial 134 publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 812
de 18 de octubre de 2012, se reforma el Acuerdo Ministerial No. 076, publicado en
Registro Oficial Segundo Suplemento No. 766 de 14 de agosto de 2012, se expidió la
Reforma al artículo 96 del Libro III y artículo 17 del Libro VI del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, expedido mediante Decreto Ejecutivo
No. 3516 de Registro Oficial Edición Especial No. 2 de 31 de marzo de 2003; Acuerdo
Ministerial No. 041, publicado en el Registro Oficial No. 401 de 18 de agosto de 2004;
Acuerdo Ministerial No. 139, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 164 de 5 de
abril de 2010, con el cual se agrega el Inventario de Recursos Forestales como un capítulo
del Estudio de Impacto Ambiental.
5.1.16. Acuerdo Ministerial No. 061 de 07 de abril de 2015, publicado en la edición
especial del Registro Oficial No. 316
Art. 12 Del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA).- Es la herramienta
informática de uso obligatorio para las entidades que conforman el Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental; será administrado por la Autoridad Ambiental
Nacional y será el único medio en línea empleado para realizar todo el proceso de
regularización ambiental, de acuerdo a los principios de celeridad, simplificación de
trámites y transparencia.
Art. 14 De la regularización del proyecto, obra o actividad.- Los proyectos, obras o
actividades, constantes en el catálogo expedido por la Autoridad Ambiental Nacional
deberán regularizarse a través del SUIA, el que determinará automáticamente el tipo de
permiso ambiental pudiendo ser: Registro Ambiental o Licencia Ambiental.
Art. 15 Del certificado de intersección.- El certificado de intersección es un documento
electrónico generado por el SUIA, a partir de coordenadas UTM DATUM: WGS-84,17S, en
el que se indica que el proyecto, obra o actividad propuesto por el promotor interseca o
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no, con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) Bosques y Vegetación Protectores,
Patrimonio Forestal del Estado. En los proyectos obras o actividades mineras se presentarán
adicionalmente las coordenadas UTM, DATUM PSAD 56. En los casos en que los proyectos,
obras o actividades intersecten con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques y
Vegetación Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, los mismos deberán contar con el
pronunciamiento respectivo de la Autoridad Ambiental Nacional.
Art. 20 Del cambio de titular del permiso ambiental.- Las obligaciones de carácter
ambiental recaerán sobre quien realice la actividad que pueda estar generando un riesgo
ambiental, en el caso que se requiera cambiar el titular del permiso ambiental se deberá
presentar los documentos habilitantes y petición formal por parte del nuevo titular ante la
Autoridad Ambiental Competente.
Art. 21 Objetivo general.- Autorizar la ejecución de los proyectos, obras o actividades
públicas, privadas y mixtas, en función de las características particulares de éstos y de la
magnitud de los impactos y riesgos ambientales.
Art. 22 Catálogo de proyectos, obras o actividades.- Es el listado de proyectos, obras o
actividades que requieren ser regularizados a través del permiso ambiental en función de
la magnitud del impacto y riesgo generados al ambiente.
Art. 25 Licencia Ambiental.- Es el permiso ambiental otorgado por la Autoridad Ambiental
Competente a través del SUIA, siendo de carácter obligatorio para aquellos proyectos,
obras o actividades considerados de medio o alto impacto y riesgo ambiental. El Sujeto de
control deberá cumplir con las obligaciones que se desprendan del permiso ambiental
otorgado.
Art. 26 Cláusula especial.- Todos los proyectos, obras o actividades que intersequen con el
Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectores (BVP),
Patrimonio Forestal del Estado (PFE), serán de manejo exclusivo de la Autoridad Ambiental
Nacional y se sujetarán al proceso de regularización respectivo, previo al pronunciamiento
de la Subsecretaría de Patrimonio Natural y/o unidades de patrimonio de las Direcciones
Provinciales del Ambiente. En los casos en que estos proyectos intersequen con Zonas
Intangibles, zonas de amortiguamiento creadas con otros fines además de los de la
conservación del Patrimonio de Áreas Naturales del Estado (derechos humanos, u otros), se
deberá contar con el pronunciamiento del organismo gubernamental competente.
Art. 29 Responsables de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales de los
proyectos, obras o actividades se realizarán bajo responsabilidad del regulado, conforme
a las guías y normativa ambiental aplicable, quien será responsable por la veracidad y
exactitud de sus contenidos. Los estudios ambientales de las licencias ambientales, deberán
ser realizados por consultores calificados por la Autoridad Competente, misma que
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evaluará periódicamente, junto con otras entidades competentes, las capacidades técnicas y
éticas de los consultores para realizar dichos estudios.
Art. 30 De los términos de referencia.- Son documentos preliminares estandarizados o
especializados que determinan el contenido, el alcance, la focalización, los métodos, y las
técnicas a aplicarse en la elaboración de los estudios ambientales. Los términos de
referencia para la realización de un estudio ambiental estarán disponibles en línea a través
del SUIA para el promotor del proyecto, obra o actividad; la Autoridad Ambiental
Competente focalizará los estudios en base de la actividad en regularización.
Art. 31 De la descripción del proyecto y análisis de alternativas.- Los proyectos o
actividades que requieran licencias ambientales, deberán ser descritos a detalle para
poder predecir y evaluar los impactos potenciales o reales de los mismos. En la evaluación
del proyecto u obra se deberá valorar equitativamente los componentes ambiental, social y
económico; dicha información complementará las alternativas viables, para el análisis y
selección de la más adecuada. La no ejecución del proyecto, no se considerará como una
alternativa dentro del análisis.
Art. 32 Del Plan de Manejo Ambiental.- El Plan de Manejo Ambiental consiste de varios
sub-planes, dependiendo de las características de la actividad o proyecto. El Plan de
Manejo Ambiental contendrá los siguientes sub planes, con sus respectivos programas,
presupuestos, responsables, medios de verificación y cronograma. a) Plan de Prevención y
Mitigación de Impactos; b) Plan de Contingencias; c) Plan de Capacitación; d) Plan de
Seguridad y Salud ocupacional; e) Plan de Manejo de Desechos; f) Plan de Relaciones
Comunitarias; g) Plan de Rehabilitación de Áreas afectadas; h) Plan de Abandono y
Entrega del Área; i) Plan de Monitoreo y Seguimiento. En el caso de que los Estudios de
Impacto Ambiental, para actividades en funcionamiento (EsIA Ex post) se incluirá
adicionalmente a los planes mencionados, el plan de acción que permita corregir las No
Conformidades (NC), encontradas durante el proceso.
Art. 33 Del alcance de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales deberán cubrir
todas las fases del ciclo de vida de un proyecto, obra o actividad, excepto cuando por la
naturaleza y características de la actividad y en base de la normativa ambiental se
establezcan diferentes fases y dentro de estas, diferentes etapas de ejecución de las
mismas.
Art. 34 Estudios Ambientales Ex Ante (EsIA Ex Ante).- Estudio de Impacto Ambiental.- Son
estudios técnicos que proporcionan antecedentes para la predicción e identificación de los
impactos ambientales. Además describen las medidas para prevenir, controlar, mitigar y
compensar las alteraciones ambientales significativas.
Art. 35 Estudios Ambientales Ex Post (EsIA Ex Post).- Son estudios ambientales que
guardan el mismo fin que los estudios ex ante y que permiten regularizar en términos
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ambientales la ejecución de una obra o actividad en funcionamiento, de conformidad con lo
dispuesto en este instrumento jurídico.
Art. 36 De las observaciones a los estudios ambientales.- Durante la revisión y análisis de
los estudios ambientales, previo al pronunciamiento favorable, la Autoridad Ambiental
Competente podrá solicitar entre otros: a) Modificación del proyecto, obra o actividad
propuesto, incluyendo las correspondientes alternativas; b) Incorporación de alternativas no
previstas inicialmente en el estudio ambiental, siempre y cuando estas no cambien
sustancialmente la naturaleza y/o el dimensionamiento del proyecto, obra o actividad; c)
Realización de correcciones a la información presentada en el estudio ambiental; d)
Realización de análisis complementarios o nuevos. La Autoridad Ambiental Competente
revisará el estudio ambiental, emitirá observaciones por una vez, notificará al proponente
para que acoja sus observaciones y sobre estas respuestas, la Autoridad Ambiental
Competente podrá requerir al proponente información adicional para su aprobación final.
Si estas observaciones no son absueltas en el segundo ciclo de revisión, el proceso será
archivado.
Art. 37 Del pronunciamiento favorable de los estudios ambientales.- Si la Autoridad
Ambiental Competente considera que el estudio ambiental presentado satisface las
exigencias y cumple con los requerimientos previstos en la normativa ambiental aplicable y
en las normas técnicas pertinentes, emitirá mediante oficio pronunciamiento favorable.
Art. 38 Del establecimiento de la póliza o garantía de fiel cumplimiento del Plan de
Manejo Ambiental.- La regularización ambiental para los proyectos, obras o actividades
que requieran de licencias ambientales comprenderá, entre otras condiciones, el
establecimiento de una póliza o garantía de fiel cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental, equivalente al cien por ciento (100%) del costo del mismo, para enfrentar
posibles incumplimientos al mismo, relacionadas con la ejecución de la actividad o proyecto
licenciado, cuyo endoso deberá ser a favor de la Autoridad Ambiental Competente. No se
exigirá esta garantía o póliza cuando los ejecutores del proyecto, obra o actividad sean
entidades del sector público o empresas cuyo capital suscrito pertenezca, por lo menos a las
dos terceras partes, a entidades de derecho público o de derecho privado con finalidad
social o pública. Sin embargo, la entidad ejecutora responderá administrativa y civilmente
por el cabal y oportuno cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del proyecto, obra o
actividad licenciada y de las contingencias que puedan producir daños ambientales o
afectaciones a terceros, de acuerdo a lo establecido en la normativa aplicable.
Art. 39 De la emisión de los permisos ambientales.- Los proyectos, obras o actividades
que requieran de permisos ambientales, además del pronunciamiento favorable deberán
realizar los pagos que por servicios administrativos correspondan, conforme a los
requerimientos previstos para cada caso. Los proyectos, obras o actividades que requieran
de la licencia ambiental deberán entregar las garantías y pólizas establecidas en la
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normativa ambiental aplicable; una vez que la Autoridad Ambiental Competente verifique
esta información, procederá a la emisión de la correspondiente licencia ambiental.
Art. 40 De la Resolución.- La Autoridad Ambiental Competente notificará a los sujetos de
control de los proyectos, obras o actividades con la emisión de la Resolución de la licencia
ambiental, en la que se detallará con claridad las condiciones a las que se someterá el
proyecto, obra o actividad, durante todas las fases del mismo, así como las facultades
legales y reglamentarias para la operación del proyecto, obra o actividad: la misma que
contendrá: a) Las consideraciones legales que sirvieron de base para el pronunciamiento y
aprobación del estudio ambiental; b) Las consideraciones técnicas en que se fundamenta la
Resolución; c) Las consideraciones sobre el Proceso de Participación Social, conforme la
normativa ambiental aplicable; d) La aprobación de los Estudios Ambientales
correspondientes, el otorgamiento de la licencia ambiental y la condicionante referente a la
suspensión y/o revocatoria de la licencia ambiental en caso de incumplimientos; e) Las
obligaciones que se deberán cumplir durante todas las fases del ciclo de vida del proyecto,
obra o actividad.
Art. 41 Permisos ambientales de actividades y proyectos en funcionamiento (estudios
ex post).- Los proyectos, obras o actividades en funcionamiento que deban obtener un
permiso ambiental de conformidad con lo dispuesto en este Libro, deberán iniciar el
proceso de regularización a partir de la fecha de la publicación del presente Reglamento
en el Registro Oficial.
Art. 43 Del cierre de operaciones y abandono del área o proyecto.- Los Sujetos de Control
que por cualquier motivo requieran el cierre de las operaciones y/o abandono del área,
deberán ejecutar el plan de cierre y abandono conforme lo aprobado en el Plan de
Manejo Ambiental respectivo; adicionalmente, deberán presentar Informes Ambientales,
Auditorías Ambientales u otros los documentos conforme los lineamientos establecidos por la
Autoridad Ambiental Competente.
Art. 44 De la participación social.- Se rige por los principios de legitimidad y
representatividad y se define como un esfuerzo de las Instituciones del Estado, la
ciudadanía y el sujeto de control interesado en realizar un proyecto, obra o actividad. La
Autoridad Ambiental Competente informará a la población sobre la posible realización de
actividades y/o proyectos, así como sobre los posibles impactos socio-ambientales
esperados y la pertinencia de las acciones a tomar. Con la finalidad de recoger sus
opiniones y observaciones, e incorporar en los Estudios Ambientales, aquellas que sean
técnica y económicamente viables. El proceso de participación social es de cumplimiento
obligatorio como parte de obtención de la licencia ambiental.
Art. 45 De los mecanismos de participación.- Son los procedimientos que la Autoridad
Ambiental Competente aplica para hacer efectiva la Participación Social. Para la
aplicación de estos mecanismos y sistematización de sus resultados, se actuará conforme a
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lo dispuesto en los Instructivos o Instrumentos que emita la Autoridad Ambiental Nacional
para el efecto. Los mecanismos de participación social se definirán considerando: el nivel de
impacto que genera el proyecto y el nivel de conflictividad identificado; y de ser el caso
generaran mayores espacios de participación.
Art. 46 Momentos de la participación- La Participación Social se realizará durante la
revisión del estudio ambiental, conforme al procedimiento establecido en la normativa que
se expida para el efecto y deberá ser realizada de manera obligatoria por la Autoridad
Ambiental Competente en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto,
atendiendo a las particularidades de cada caso.
Art. 247 Del ámbito de aplicación.- La Autoridad Ambiental Competente ejecutará el
seguimiento y control sobre todas las actividades de los Sujetos de Control, sean estas
personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, que generen o
puedan generar impactos y riesgos ambientales y sea que tengan el correspondiente
permiso ambiental o no. El seguimiento ambiental se efectuará a las actividades no
regularizadas o regularizadas por medio de mecanismos de control y seguimiento a las
actividades ejecutadas y al cumplimiento de la Normativa Ambiental aplicable. El control y
seguimiento ambiental a las actividades no regularizadas da inicio al procedimiento
sancionatorio, sin perjuicio de las obligaciones de regularización por parte de los Sujetos de
Control y de las acciones legales a las que hubiera lugar.
Art. 264 Auditoría Ambiental.- Es una herramienta de gestión que abarca conjuntos de
métodos y procedimientos de carácter fiscalizador, que son usados por la Autoridad
Ambiental Competente para evaluar el desempeño ambiental de un proyecto, obra o
actividad. Las Auditorías Ambientales serán elaboradas por un consultor calificado y en
base a los respectivos términos de referencia correspondientes al tipo de auditoría. Las
auditorías no podrán ser ejecutadas por las mismas empresas consultoras que realizaron los
estudios ambientales para la regularización de la actividad auditada.
Art. 280 De la Suspensión de la actividad.- En el caso de existir No Conformidades
Menores (NC-) identificadas por el incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y/o de la
normativa ambiental vigente, comprobadas mediante los mecanismos de control y
seguimiento, la Autoridad Ambiental Competente sin perjuicio del inicio del proceso
administrativo correspondiente, podrá suspender motivadamente la actividad o conjunto de
actividades específicas que generaron el incumplimiento, hasta que los hechos que causaron
la suspensión sean subsanados por el Sujeto de Control. En el caso de existir No
Conformidades Mayores (NC+) identificadas por el incumplimiento al Plan de Manejo
Ambiental y/o de la normativa ambiental vigente, comprobadas mediante los mecanismos
de control y seguimiento, la Autoridad Ambiental Competente sin perjuicio del inicio del
proceso administrativo correspondiente, deberá suspender motivadamente la actividad o
conjunto de actividades específicas que generaron el incumplimiento, hasta que los hechos
que causaron la suspensión sean subsanados por el Sujeto de Control En caso de repetición
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
o reiteración de la o las No Conformidades Menores, sin haber aplicado los correctivos
pertinentes, estas serán catalogadas como No Conformidades Mayores y se procederá
conforme lo establecido en el inciso anterior.
Art. 281 De la suspensión de la Licencia Ambiental.- En el caso de que los mecanismo de
control y seguimiento determinen que existen No Conformidades Mayores (NC+) que
impliquen el incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y/o de la normativa ambiental
vigente, que han sido identificadas en más de dos ocasiones por la Autoridad Ambiental
Competente, y no hubieren sido mitigadas ni subsanadas por el Sujeto de Control;
comprobadas mediante los mecanismos de control y seguimiento, la Autoridad Ambiental
Competente suspenderá mediante Resolución motivada, la licencia ambiental hasta que los
hechos que causaron la suspensión sean subsanados en los plazos establecidos por la
Autoridad Ambiental Competente. La suspensión de la licencia ambiental interrumpirá la
ejecución del proyecto, obra o actividad, bajo responsabilidad del Sujeto de Control. Para
el levantamiento de la suspensión el Sujeto de Control deberá remitir a la Autoridad
Ambiental Competente un informe de las actividades ejecutadas con las evidencias que
demuestren que se han subsanado las No Conformidades, mismo que será sujeto de análisis
y aprobación.
Art. 282 De la revocatoria de la Licencia Ambiental.- Mediante resolución motivada, la
Autoridad Ambiental Competente podrá revocar la licencia ambiental cuando no se tomen
los correctivos en los plazos dispuestos por la Autoridad Ambiental Competente al momento
de suspender la licencia ambiental. Adicionalmente, se ordenará la ejecución de la garantía
de fiel cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental, entregada a fin de garantizar el plan
de cierre y abandono, sin perjuicio de la responsabilidad de reparación ambiental y social
por daños que se puedan haber generado.
5.1.17. Acuerdo Ministerial No. 026: Procedimientos para Registro de Generadores
de Desechos Peligrosos, Gestión de Desechos Peligrosos previo al
Licenciamiento Ambiental, y para el Transporte de Materiales Peligrosos
(Registro Oficial No. 334 de 12-05-2008)
De acuerdo al Art. 1: “Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere
desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al
procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo
A”.
5.1.18. Acuerdo Ministerial 097-A. Anexos del Texto Unificado de Legislación
Secundaria del Ministerio del Ambiente
Establece los anexos que forman parte integrante del Libro VI del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, reformado mediante Acuerdo
Ministerial 061.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Artículo 1.- Expídase el Anexo 1, referente a la Norma de Calidad Ambiental y de
descarga de Efluentes del Recurso Agua
Artículo 2.- Expídase el Anexo 2, referente a la Norma de Calidad Ambiental del Recurso
Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados
Artículo 3.- Expídase el Anexo 3, referente a la Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes
Fijas
Artículo 4.- Expídase el Anexo 4, referente a la Norma de Calidad del Aire Ambiente o
nivel de Inmisión
Artículo 5.- Expídase el Anexo 5, referente a los Niveles Máximos de Emisión de Ruido y
Metodología de Medición para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y Niveles Máximos de
Emisión de Vibraciones y Metodología de Medición.
5.1.19. Acuerdo Ministerial 103. Instructivo al Reglamento de Aplicación de los
Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No.
1040 (Registro Oficial 607 del 14 de octubre de 2015).
Artículo 2.- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en
todos los proyectos, obras o actividades que para su regularización requieran de un Estudio
Ambiental. La Autoridad Ambiental Nacional a través del Sistema Único de Información
Ambiental determinará el procedimiento de Participación Social a aplicar, el mismo que
podrá desarrollarse con facilitador o sin Facilitador Socioambiental de acuerdo nivel de
impacto del proyecto, obra o actividad.
Artículo 3.- La Autoridad Ambiental Nacional se encargará del control y administración
institucional de los Procesos de Participación Social (PPS) en aquellos proyectos o
actividades en los que interviene como autoridad competente.
De existir Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas,
éstas serán las encargadas de aplicar el presente instructivo. En ambos casos el Estudio
Ambiental será publicado en el Sistema Único de Información Ambiental, donde además se
registrarán las observaciones de la ciudadanía.
Artículo 4.- Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución de la
República del Ecuador y en la Ley, para la adecuada aplicación del presente instrumento,
tómense en cuenta los siguientes mecanismos y definiciones:
1.- Asamblea de presentación pública (APP): Acto central del Proceso de Participación
Social que convoca a todos los actores que tienen relación con el proyecto y en el que se
presenta de manera didáctica y adaptada a las condiciones socio-culturales locales, el
Estudio de Impacto y el Plan de Manejo Ambiental del proyecto, obra o actividad. En la
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
asamblea se genera un espacio de diálogo donde se responden inquietudes sobre el
proyecto y se receptan observaciones, criterios y recomendaciones de los participantes.
2.- Reuniones Informativas (RI): En las RI, el promotor informará sobre las principales
características del proyecto, sus impactos ambientales previsibles y las respectivas medidas
de mitigación a fin de aclarar preguntas y dudas sobre el proyecto y recibir observaciones
y criterios de los participantes.
3.- Centros de Información Pública (CIP): El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental,
así como documentación didáctica y visualizada serán puestos a disposición del público en
una localidad de fácil acceso; personal familiarizado con el proyecto, obra o actividad
debe estar presente a fin de poder explicar sus contenidos. Los Centros de Información
podrán ser de carácter fijo o itinerante.
4.- Página Web: Mecanismo a través del cual todo interesado puede acceder a la
información del proyecto, obra o actividad, en línea. La dirección de la página web será
ampliamente difundida.
5.- Procedimiento de Participación Social: La Autoridad Ambiental Nacional determinará a
través del Sistema Único de Información Ambiental SUIA, el procedimiento a aplicar de
acuerdo al nivel de impacto que puede generar el proyecto, obra o actividad.
7.- Facilitador Socio-ambiental.- Profesional en libre ejercicio, sin relación de dependencia
con institución pública o privada, que el
Ministerio del Ambiente reconoce como calificado y registrado para la organización,
coordinación, y conducción de los Procesos de Participación Social; en el manejo de grupos
de discusión y en la sistematización, análisis e interpretación de procesos de diálogo social
entre actores diversos: empresas, gobiernos locales, Estado, sociedad civil.
8.- Área de Influencia Social Directa: Espacio que resulta de las interacciones directas, de
uno o varios elementos del proyecto, obra o actividad, con uno o varios elementos del
contexto social donde se implantará. La relación directa entre el proyecto, obra o actividad
y el entorno social se da en por lo menos dos niveles de integración social: unidades
individuales (fincas, viviendas, predios, y sus correspondientes propietarios) y
organizaciones sociales de primer y segundo orden (comunas, recintos, barrios asociaciones
de organizaciones y comunidades)
En el caso de que la ubicación definitiva de los elementos y/o actividades del proyecto
estuviera sujeta a factores externos a los considerados en el Estudio u otros aspectos
técnicos y/o ambientales posteriores, se deberá presentar las justificaciones del caso
debidamente sustentadas para evaluación y validación de la Autoridad Ambiental
Competente; para lo cual la determinación del área de influencia directa se hará al menos
a nivel de organizaciones sociales de primer y segundo orden.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
9.- Área de Influencia Social Indirecta: Espacio socioinstitucional que resulta de la relación
del proyecto con las unidades político-territoriales donde se desarrolla el proyecto, obra o
actividad: parroquia, cantón y/o provincia.
Capítulo II
Proceso de Participación Social con Facilitador Socioambiental
Artículo 5.- Para la organización, coordinación y sistematización del Proceso de
Participación Social (PPS), el Ministerio del Ambiente, a través de la Subsecretaría de
Calidad Ambiental, establecerá una base de datos de Facilitadores Socio ambientales
registrados, quienes provendrán de las ciencias sociales, socio ambientales y/o disciplinas
afines, y demostrarán experiencia en la organización, conducción, registro, sistematización,
análisis e interpretación de procesos de diálogo y participación social.
Las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas podrán
contar con su propia base de Facilitadores Socio ambientales. En caso de no contar con
dicha base, obligatoriamente deberán recurrir a la base de Facilitadores Socio ambientales
del Ministerio del Ambiente.
Artículo 6.- El Facilitador Socio ambiental mantendrá independencia e imparcialidad con el
consultor y proponente del proyecto durante la organización, conducción, registro,
sistematización, análisis e interpretación del Proceso de Participación Social. Por tanto, para
que un Facilitador Socioambiental pueda ser designado para un Proceso de Participación
Social no tendrá que haber sido parte del equipo multidisciplinario que elaboró el Estudio
de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental
5.1.20. Acuerdo Interministerial 001. Lineamientos para la aplicación de la
compensación por afectaciones socioambientales dentro del marco de la
política pública de reparación pública (Registro Oficial 819 del 29 de octubre
de 2012).
Art. 2.- La aplicación de los lineamientos para la compensación por afectaciones socio-
ambientales son de carácter nacional y en relación a todas las actividades económicas
estratégicas en las que los Ministerios de Ambiente y de Recursos Naturales No Renovables
comparten competencias en el control, que asegura una adecuada operación de dichas
actividades y la conservación de los recursos naturales asociados a las mismas.
Art. 3.- La compensación se reconoce como el género que incluye a la indemnización como
la especie, la primera aplicable al nivel colectivo, concretada a través de obras o planes
de compensación, la segunda aplicable al nivel individual (singular o colectivo), de carácter.
Art. 4.- La compensación toma en cuenta tres niveles de aplicabilidad:
Compensación anticipada de afectaciones potenciales;
Compensación aplicada a la gestión de impactos ambientales; y,
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Compensación aplicada a la gestión de pasivos ambientales.
5.1.21. Norma INEN 3864-1:2013 – Símbolos gráficos, colores de seguridad y
señales de seguridad.
Esta Norma nacional NTE INEN ISO 3864-1:2013, es una traducción idéntica a la norma
ISO 3864-1:2011. Esta norma reemplaza a la NTE INENE 439:1984, Colores, Señales y
Símbolos de Seguridad.
Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito de
prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer
frente a ciertas emergencias.
5.1.22. Norma INEN 2841-2014-03. Gestión Ambiental, Estandarización de Colores
para recipientes de depósito y almacenamiento temporal de residuos sólidos.
Requisitos
Esta norma establece los colores para los recipientes de depósito y almacenamiento
temporal de residuos sólidos con el fin de fomentar la separación en la fuente de
generación y la recolección.
Se aplica a la identificación de todos los recipientes de depósito y almacenamiento
temporal de residuos sólidos generados en las diversas fuentes: doméstica, industrial,
comercial, institucional y de servicios. Se excluyen los residuos sólidos peligrosos y
especiales.
5.2. Marco Institucional
5.2.1. Ministerio del Ambiente (MAE)
Es la autoridad ambiental nacional rectora, coordinadora y reguladora del Sistema
Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de otras competencias de las
demás instituciones del Estado. La Ley de Gestión Ambiental en su Art. 8., señala que la
autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como
instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de
Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus
competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado. El
Ministerio del ramo, contará con los organismos técnico-administrativos de apoyo, asesoría
y ejecución, necesarios para la aplicación de las políticas ambientales, dictadas por el
Presidente de la República.
5.2.2. Agencia de Regulación y Control Minero (ARCOM)
La Agencia de Regulación y Control Minero, es el organismo técnico-administrativo
encargado del ejercicio de la potestad estatal de vigilancia, auditoría, intervención y
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
control de las fases de la actividad minera que realicen la Empresa Nacional Minera, las
empresas mixtas mineras, la iniciativa privada, la pequeña minería y minería artesanal y de
sustento, de conformidad con las regulaciones de esta ley y sus reglamentos.
5.2.3. Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA)
La SENAGUA fue creada mediante Decreto Ejecutivo 1088 del 15 de mayo de 2008, con
su publicación en el Registro Oficial Nº 346. Su función es de conducir y regir los procesos
de gestión de los recursos hídricos nacionales de una manera integrada y sustentable en los
ámbitos de cuencas hidrográficas en bien de su propia conservación. La SENAGUA, creada
a nivel ministerial, reemplaza al ex Consejo Nacional de Recursos Hídricos, pero a partir de
los principios modernos de la gestión, que requiere establecer sistemas que separen las
competencias que se refieren a la rectoría y formulación de políticas, de aquellas de
investigación y participación social.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
6. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
El área referencial se define como el lugar donde se realiza el levantamiento de
información para la construcción de la línea base considerando los componentes, físico,
biótico y social del lugar donde se ubica el proyecto, obra o actividad.
Para permitir la recolección de información necesaria, la correcta definición del área
referencial es clave pues esta debe ser suficiente para permitir que el análisis de impactos
sea efectivo; pero no demasiado grande para obviar o confundir los efectos de los
impactos generados por el proyecto con los impactos de otras actividades humanas.
Para la definición del área referencial de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329
y “KAROLINA II” código 500329.1 se consideraron los siguientes parámetros:
Certificado de Intersección
Ubicación de las actividades e infraestructura del proyecto
Jurisdicción político administrativa
CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN
El certificado de intersección delimita el espacio físico donde se encuentra ubicada la
infraestructura del área minera, en relación con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas
(SNAP), Patrimonio Forestal del Estado (PFE), Bosques y Vegetación Protectora (BVP). El
Ministerio del Ambiente otorgó el certificado de intersección para las áreas mineras en
mención, mediante oficio MAE-SUIA-RA-DNPCA-2017-203192 de fecha 12 de junio de
2017, se establece que el presente proyecto NO INTERSECTA.
JURISDICCIÓN POLITICO-ADMINISTRATVA
Políticamente el área referencial para el presente proyecto son las parroquias El Pangui,
Tundayme y el Guismi del Cantón El Pangui de la provincia de Zamora Chinchipe.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Mapa 1. Ubicación de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329 y “KAROLINA II”
código 500329.1
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
7. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL – LINEA BASE
A continuación se realiza una descripción de la metodología aplicada para la descripción
de los componentes físicos, bióticos y socioeconómicos del área de influencia de las
concesiones minera “KAROLINA I” código 500329 y “KAROLINA II” código 500329.1
7.1. CRITERIOS METODOLÓGICOS
7.1.1. Medio Físico
Clima
Para el análisis climático del área del proyecto se procedió a la recopilación y
sistematización de la información meteorológica existente en los anuarios meteorológicos
del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología INAMHI de las estaciones
meteorológicas más cercanas al área de estudio. Para este caso se utilizaron los datos de
las estaciones meteorológicas El Pangui (M502) del periodo 1980 -2009 y de la estación
climática Gualaquiza ((M189) del periodo 1977-2009.
La elaboración de los mapas de temperatura y precipitación se basó en información
cartográfica del proyecto: “Generación de Geoinformación para la Gestión del Territorio a
nivel nacional Escala 1:25 000” generada por el Centro de Levantamientos Integrados de
Recursos Naturales por Sensores Remotos (CLIRSEN).
Calidad de aire
Actualmente no se están ejecutando actividades en las áreas mineras en estudio, es por ello
que para el diagnóstico de este componente, se realizaron observaciones directas a las
áreas de influencia del proyecto a fin de identificar posibles fuentes fijas o móviles de
emisión de gases, material particulado o alguna sustancia que altere la calidad del aire
ambiente del sector.
Geología
La descripción de los rasgos geológicos del área minera, se realizó en base a información
geológica preexistente, así como en la base topográfica a escala 1: 50 000 del Instituto
Geográfico Militar, en la carta geológica a escala 1: 100 000 de la zona e información
cartográfica del Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe a escala 1: 50 0001.
Geomorfología
Para la caracterización geomorfológica del sector de estudio se partió del análisis
topográfico del terreno y de la carta topográfica a escala 1:50000 e i información
1 Proyecto: Plan de riego y drenaje de la provincia de Zamora Chinchipe,2013
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
cartográfica del Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe a escala 1: 50 000, la
información obtenida de estas fuentes fue corroborada mediante visitas de campo.
La descripción de Macro y Mesorelieve, se basó en información generada por el MAE
(2013).
Hidrología y calidad del agua
Se caracterizó el sistema hídrico regional y local del área de influencia a través de la
revisión de información de estudios realizados en el sector, levantamientos de información
primaria en las salidas de campo y el análisis de información cartográfica existente con
respecto a la red hidrográfica del sector.
Calidad de agua
Determinación de los puntos de muestreo
Se colectaron dos muestras de agua, una en el río Machinaza y la segunda en el río
Zamora (Mapa 2), tal como se describe en el Cuadro 7.1. Cada punto se ubicó
geográficamente en el campo con la utilización de un GPS, calibrado en el sistema de
coordenadas WGS 84, Zona 17S.
Cuadro 1. Ubicación de los puntos de muestreo de agua
PUNTO MAPA
UBICACIÓN COORDENADAS UTM
X Y
K-A1
Río Machinaza (Antes del ingreso
al área minera Karolina II)
775633 9600301
K-A2
Río Zamora (Antes del ingreso
al área minera Karolina I)
772841 9600539
Fuente: Trabajo de campo, 2017.
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Metodología de muestreo
Para el análisis de los parámetros físico-químicos las muestras se colectaron en botellas de
vidrio ámbar o plástico, previamente codificadas y etiquetadas mientras que para el
análisis microbiológico las muestras fueron colectadas en envases esterilizados. El muestro
fue realizado por el personal del Laboratorio ELICROM
Parámetros analizados
Los parámetros fueron definidos en base a la Tabla 2. Criterios de calidad admisibles para
la preservación de la vida acuática y silvestre en aguas dulces, marinas y de estuario y Tabla 9.
Límites de descarga a un cuerpo de agua dulce establecidos en el Anexo 1 del Libro VI del
Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente: Norma de Calidad
Ambiental y de Descarga de Efluentes al Recurso Agua del Acuerdo Ministerial 097 A.
- Conductividad
- Dureza total
- Oxígeno disuelto
- Sólidos suspendidos totales
- pH
- Temperatura
- Turbidez
- Hidrocarburos totales de petróleo
- Aluminio
- Antimonio
- Arsénico
- Azufre
- Bario
- Berilio
- Boro
- Cadmio
- Calcio
- Cobalto
- Cobre
- Cromo
- Estaño
- Fósforo
- Hierro
- Litio
- Manganeso
- Magnesio
- Mercurio
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
- Molibdeno
- Níquel
- Plata
- Plomo
- Potasio
- Selenio
- Sodio
- Teluro
- Titanio
- Vanadio
- Zinc
Características y calidad del suelo
Las características edáficas se describieron en base a la recopilación de información de
estudios preexistentes en la zona y de información cartográfica generada por el Programa
de Modernización de los Servicios Agropecuarios (PROMSA) en el año 2002.
Calidad de suelo
Se colectó una muestra de suelo en el área minera Karolina I y otra muestra dentro del
área Karolina II. Los puntos de muestreo se ubicaron geográficamente en el campo con la
utilización de un GPS, calibrado en el sistema de coordenadas WGS 84, Zona 17S.
Cuadro 2. Ubicación de los puntos de muestreo de suelo
PUNTO MAPA
UBICACIÓN COORDENADAS UTM
X Y
K-S1 Área minera Karolina II
775267 9600216
K-S2 Área minera
Karolina I
771600 9599000
Fuente: Trabajo de campo, 2017.
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Mapa 2. Ubicación del punto de monitoreo de agua y suelo
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Metodología de muestreo
Se colectó aproximadamente 1 kg de suelo que fue colocado en una funda plástica
hermética (codificada y etiquetada) y refrigerada para evitar la alteración de los
parámetros; el análisis de la muestra se realizó en el laboratorio ELICROM, mismo que
cuenta con acreditación en el SAE.
Parámetros analizados
Los parámetros se definieron en base a la Tabla 1. Criterios de calidad del suelo
establecidos en el Anexo 2 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente: Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de
Remediación para Suelos Contaminados del Acuerdo Ministerial 097-A.
Hidrocarburos totales de petróleo
Aluminio
Antimonio
Arsénico
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Azufre
Bario
Berilio
Boro
Cadmio
Calcio
Cobalto
Cobre
Cromo
Estaño
Fósforo
Hierro
Litio
Magnesio
Manganeso
Mercurio
Molibdeno
Níquel
Plata
Plomo
Potasio
Selenio
Sodio
Teluro
Titanio
Vanadio
Zinc
7.1.2. Medio Biótico
Flora
Los bosques de la Amazonía son áreas en las cuales se registró un buen porcentaje de las
especies descritas para la flora de Ecuador, pero también han experimentado grandes
cambios debido a la acelerada intervención por los recursos forestales y por la
transformación agropecuaria. En la actualidad se registran escasos remanentes de bosques,
particularmente en las estribaciones de los Andes centrales, estas formaciones son
consideradas como ecosistemas frágiles y muy complejos, ya que presentan un bajo poder
de recuperación a los diferentes tipos de afectaciones provocados por las actividades
antrópicas (Ulloa & Jorgensen 1995).
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
La región neotropical es la más rica en especies vegetales de todo el globo terrestre,
estudios botánicos han demostrado que existe alrededor de 90.000 especies de plantas
superiores en el Neotrópico (Krebs, 1982)
El Ecuador, incluyendo las Islas Galápagos, es el más pequeño de los países andinos,
únicamente Uruguay, Surinam y la Guyana Francesa son más pequeños. Nuestro país se
divide tradicionalmente en cuatro regiones naturales (Jorgensen y León-Yánez, 1999):
La región Andina conocida como Sierra, comprende la Cordillera de los Andes por encima
de los 1000 msnm.
Las tierras bajas de la Amazonía denominada Oriente se sitúa en los flancos orientales de
los Andes por debajo de los 1000 m s.n.m.
A continuación se presentan las coordenadas geográficas de los puntos de muestreo del
componente Flora:
Cuadro 3. Ubicación de puntos de observación y muestreo de Flora
MUESTRA LOCALIDAD COORDENADAS
HABITAT DESCRIPCIÓN X Y
PMF Karolina,
Karolina I
9600303 772608 Pastizal a
orillas del
río, cultivos
y
vegetación
de matorral
Cualitativo,
transecto de
1000 m para
observación
directa
9599881 775576
Fuente: Investigación de campo, febrero 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
En el cuadro a continuación se indica el esfuerzo de muestreo realizado por componente el
componente Flora:
Cuadro 4. Horas de esfuerzo de cada metodología aplicada para el muestreo de Flora
FLORA METODOLOGÍA HORAS/DÍA HORAS TOTAL
PMF Recorridos de observación 4 Horas/día 8 horas
Fuente: Investigación de campo, febrero 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Fase de campo
Inventarios Cualitativos: Consistió en definir la presencia de cualquier categoría vegetal
como dato cualitativo (Odum, 1971), para lo cual se realizaron observaciones directas en
un transecto lineal de 1000 m. La toma de información implicó la identificación de grupos
florísticos comunes y dominantes en los estratos presentes en cada sitio de muestreo,
clasificándolos en estratos: arbóreo, arbustivo y herbáceo en el pastizal.
Fase de laboratorio
Los especímenes botánicos de difícil identificación fueron fotografiados, para luego ser
identificados en función de la comparación de las fotografías obtenidas en campo con
especímenes de la colección botánica del Herbario.
Los nombres comunes y científicos registrados en el campo fueron verificados con el
Catálogo de Plantas Vasculares del Ecuador (Jorgensen & León, 1999), colecciones del
Herbario Nacional QCNE y la base de datos (Trópicos, 2011).
Fauna
Dentro de un ecosistema alterado o intervenido, las variaciones ecológicas no son
perceptibles a simple vista, es necesario recurrir a herramientas como el monitoreo
biológico, para identificar cambios a nivel poblacional y factores que estén afectado la
dinámica natural de la fauna. El “enfoque ecosistémico” no solo se enfoca en las áreas de
influencia directa de los proyectos, sino también en las áreas de influencia indirecta,
integrando a varios ecosistemas al proceso de evaluación.
Objetivos
Caracterizar la fauna presente en el área de influencia de la Concesión Karolina I y
Karolina II.
Identificar zonas sensibles para la fauna, así como los impactos actuales y potenciales
para las diferentes especies del sector.
Área de Estudio
El área de la Concesión Minera se encuentra ubicada en la Provincia de Zamora Chinchipe,
presenta la formación vegetal de Bosque Siempreverde Montano Bajo, Esta formación se
ubica entre los 0 y 1.300 m s.n.m. (Sierra, 1999).
De acuerdo a la clasificación zoogeográfica del Ecuador de Albuja, L. y Arcos, R. (2007)
pertenece al piso zoogeográfico Subtropical Oriental comprendido desde los 0 hasta los
800 y 1.000 a 1800 y 2000 m s.n.m.
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Durante el proceso de caracterización ambiental y a fin de determinar el estado actual del
componente biótico y efectuar análisis con los datos, se realizó un muestreo cualitativo, el
mismo que permitió recabar información sobre el estado actual de las poblaciones
faunísticas así como también del estado de conservación de los sitios de estudio; los puntos
del recorrido fueron determinados en función de las características que presentó el área de
estudio. A continuación se detalla el punto de caracterización de fauna:
Cuadro 5. Ubicación de puntos de observación de fauna
MUESTRA LOCALIDAD
COORDENADAS
HABITAT
DESCRIPCIÓN
DE LOS
MÉTODOS
EMPLEADOS
DIMENSIÓN
DEL
TRANSECTO X Y ALT.
m.s.n.m
CMKYK1
Concesión
Minera
Karolina I y
Karolina II
INICIO
773315,7
9600072,5
783
Áreas
abiertas
con
vegetación
esporádica,
zonas
exclusivas
para
cultivo y
ganadería,
áreas
donde se
evidencia
que se han
realizado
actividades
mineras
ilegales en
algunos
frentes.
Observaciones
directas,
grabación de
cantos y
métodos
indirectos
para el
muestreo y
estudio de
fauna que
habita en el
área de
estudio.
Transecto de
1000 m.
como
método
principal
para el
muestreo de
fauna (aves,
mamíferos,
anfibios y
reptiles)
FIN
773279,8
9599785,2
773
INICIO
771986,9
9601320,5
781
FIN
772678,2
9601132
793
INICIO
770730
9599884
783
FIN
771663,7
9600099
774
INICIO
771331,5
9599318,3
795
FIN
772094,6
9598752,7
774
Fuente: Investigación de campo, febrero 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Mapa 3. Ubicación de los transectos de muestreo de flora y fauna
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Cuadro 6. Horas de esfuerzo en cada metodología aplicada para el estudio de Fauna
PUNTOS
DE
MUESTREO
METODOLOGÍA
HORAS DE ESFUERZO
DE
MUESTREO/MUESTREO
CMKYK1
Recorridos de observación
para aves 7 horas – 1 día
Recorridos de observación
para mamíferos 9 horas – 1 día
Recorridos de observación
para anfibios y reptiles 9 horas – 1 día
Registros auditivos - grabación
de sonidos para aves 4 horas - 1 día
Registros auditivos - grabación
de sonidos para anfibios 6 horas - 1 día
Fuente: Investigación de campo, febrero 2017.
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
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DISEÑO METODOLÓGICO
Para el muestreo del Componente Biótico se estableció un transecto lineal para el caso de
fauna terrestre (aves, mamíferos, anfibios, reptiles) y un punto de muestreo para cada uno
de los grupos de fauna acuática (peces y macroinvertebrados).
Estos muestreos fueron realizados de acuerdo a las técnicas sugeridas por Sobrevila y Bath,
1992, Ralph, et al., 1996, Tirira, 2001, Tirira, 2007, Albuja, 2007, Heyer et al. 2001, Lips,
K, Rehacer, J, Young, E. 1999-2001 para el caso de fauna terrestre, en el caso de fauna
acuática a Barriga, R. 1991, Barriga, R. 1994, Alba-Tercedor 1996 y Roldan, 1988.
Las metodologías fueron modificadas de acuerdo a criterio técnico, puesto que los sitios
donde se realizó el estudio presentaron condiciones ecológicas similares a las que tiene
actualmente el área de concesión, donde se registraron árboles dispersos tanto en tierra
firme como a la orilla del río, zonas de cultivos y pastizales utilizadas por los pobladores
para el cultivo de especies vegetales para consumo, la producción de pasto para alimentar
al ganado y las actividades mineras que se desarrollan en la misma.
Tomando en consideración las características ecológicas del área de estudio, se procedió a
ubicar el transecto para el muestreo de fauna, ya que en los recorridos para la ubicación
de los puntos de estudio se determinó que dicho transecto abarcaba la mayor cantidad de
hábitats donde aún se pudo registrar a especies de fauna que en la mayor parte del área
minera ya no se las pudo registrar debido a la fuerte intervención a la que ha sido
expuesta el área donde se llevó a cabo el estudio.
Las metodologías han sido modificadas a criterio técnico tomando en cuenta lo
anteriormente mencionado y basado en la expertica del investigador para establecer los
variaciones en los métodos empleados para el levantamiento de información.
Caracterización de la fauna
Se aplicó la metodología consultada en el manual de métodos para Inventarios de
Vertebrados Terrestres (Suárez y Mena, 1994), adaptada al tiempo y áreas de estudio.
Para realizar el diagnóstico de la fauna en las áreas de influencia de la Concesión Minera,
donde se realizó un muestreo cualitativo, se ejecutaron 2 fases de trabajo: de campo y la
de laboratorio y procesamiento de datos. La aplicación de metodologías de investigación
dependió directamente de las condiciones de Conservación del Ecosistema existente en las
áreas de influencia del proyecto, por lo cual la metodología original fue adaptada a las
condiciones del estudio además de la experticia y criterio técnico del investigador a cargo
de levantar la información biótica, basándose en cuatro grupos principalmente: ornitofauna
(aves), mastofauna (mamíferos) y herpetofauna (anfibios y reptiles); esto por ser las grupos
con las especies más comunes y de fácil caracterización, además de que conjuntamente
pueden ser registrados por observación y entrevistas locales, y los grupos de Ictiofauna
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(peces) y Macroinvertebrados por determinar el estado de conservación que presentan los
cuerpos de agua a evaluarse
Las Metodologías se detallan a continuación:
Aves
Para el análisis de la diversidad, los registros de aves se obtuvieron mediante la
metodología de Evaluación Ecológica Rápida (Sobrevila y Bath, 1992), y según el Manual
de Métodos de Campo para el Monitoreo de Aves Terrestres (Ralph, et al., 1996), se aplicó
las observaciones directas y entrevistas a los moradores del área de influencia.
Dentro de los sitios de muestreo se realizaron recorridos permanentes por los senderos y
trochas existentes, realizando observaciones directas del dosel, del estrato medio, del
sotobosque y del estrato terrestre, tratando de cubrir áreas representativas de la zona de
influencia. Se estableció un transecto de observación de 1000 m, ubicado en el área de
influencia directa del proyecto. Para llevar a cabo esta técnica de muestreo se colocaron
dos observadores (técnico de fauna y ayudante) tomando en cuenta los siguientes
parámetros:
Observación directa.- Se realizaron recorridos de observación, con la ayuda de binoculares
8x35 para aves en movimiento en transectos que abarcaron los tipos de hábitats presentes
en las áreas de estudio (matorral seco, bosque seco caducifolio, faical, pastizal y cultivos).
Esos recorridos se efectuaron entre las 08:00 a 11:00 y de 14:00 a 18:00 mediante
itinerarios de recorrido. Para evitar el reconteo de individuos a lo largo del transecto se
consideró los siguientes criterios: (1) contacto de individuos perchados, no en vuelo, (2)
contacto de individuos móviles (aves en vuelo) sobre el transecto en sentido de avance del
observador durante 2 días.
Registros auditivos.- Se realizaron grabaciones durante 2 días, utilizando para este
propósito el mismos transecto de observación, los horarios de grabación fueron de 05h30 a
07h30 y de 16h00 a 18h00, pues en estos horarios las aves presentan mayor actividad.
Para los registros auditivos se utilizó una grabadora convencional Panasonic TI-2 y un
Micrófono Dinámico Unidireccional Saul Mineroff Electronics, Inc. SME-ATR55, para luego
realizar el respectivo análisis de los datos obtenidos.
Para las identificaciones de las especies se utilizaron las guías de Ridgely & Greenfield
(2006). Aves del Ecuador. Guía de Campo. Vol. II. Academia de Ciencias Naturales de
Filadelfia y Fundación de Conservación Jocotoco.
Mamíferos
Se estableció un transecto de 1000 m en el área de influencia del proyecto, en donde se
procedió a buscar principalmente registros directos (presencia del animal), así como
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indirectos (huellas, fecas, arañazos en árboles, pelo, nidos, madrigueras, comederos,
cadáveres) de mamíferos.
Para la identificación de las especies registradas en la zona del proyecto, se utilizó la guía
de campo existente; “Mamíferos del Ecuador” (Tirira, 2007). A la vez después de haber
identificado las principales especies, se recurrió al Libro Rojo de Mamíferos del Ecuador
(Tirira, 2001) y la Lista de Mamíferos Actuales del Ecuador, a través de las cuales se
determinó el estado de conservación de las diferentes especies registradas en el estudio
efectuado el siguiente trabajo:
Observación Directa - Es una de las técnicas más elementales, y se refiere al “contacto
activo” con el animal por medio de observaciones directas o por el registro de sus sonidos.
De esta manera se registra la evidencia de la presencia del individuo en ese lugar y en ese
momento. Dependiendo de la jornada de muestreo (día o parte de la noche) se utilizaron
únicamente binoculares o linternas con focos halógenos de 09:00 a 14:00 y de 19:00 a
23:00.
Todos los animales observados dentro de los transectos de estudio fueron registrados en
una libreta de campo. Se tomó en cuenta la hora de la observación y el tipo de hábitat
(bosque, borde de bosque, río y zona antrópica) donde fue observada la especie (Suárez y
Mena, 1994 y Tirira, 1999b).
Identificación de Huellas y Otros Rastros - Esta técnica pretende buscar e identificar huellas
(pisadas) y otros rastros que determinen la presencia de alguna especie de mamífero.
Dentro de otros rastros se entiende la búsqueda de madrigueras, saladeros, comederos,
huesos, heces fecales, marcas de orina entre otros.
Entrevistas.- De manera adicional a las técnicas descritas, se realizaron entrevistas
informales a los habitantes o guías locales que participaron durante la fase de campo. Esta
técnica tuvo como finalidad completar e identificar ciertas especies de mamíferos no
registradas durante el trabajo de campo, así como conocer el uso e importancia de las
especies de fauna conocidas por los pobladores. Se utilizaron libros especializados con
fotografías a color (Emmons y Feer, 1999; Tirira, 2007) que facilitaron la identificación de
las especies de mamíferos.
Herpetofauna
Método de transectos para encuentros visuales directos: se utilizó un transecto, la dimensión
del mismo fue de 1000 m para establecer las metodologías que a continuación se indican:
Métodos indirectos.
La observación simple para herpetofauna en un horario de 09:00 a 14:00 y de 19:00 a
23:00.
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Registros auditivos: Se realizaron grabaciones de vocalizaciones de machos que no se
pueden observar ni capturar (Heyer et al. 1994), en el caso de anfibios de 09: a 12:00 y
de 18:00 a 23:00. (Lips, K, Rehacer, J, Young, E. 1999-2001).
Entrevistas: Se realizaron entrevistas a los pobladores de la zona para de esta manera
registrar las especies que no es posible identificar durante la fase de campo.
Todos los especímenes de anfibios y reptiles capturados in situ en las áreas de estudio
fueron identificados en el campo, mediante la experiencia del investigador y mediante el
uso de claves taxonómicas, Coloma & Quiguango
2008,http://www.puce.edu.ec/Zoologia/anfecua.htm.
Ictiofauna
Técnicas de Observación y Muestreo.
Para la captura de peces de acuerdo a las características morfológicas del cuerpo de agua
presente en el área de estudio, el método más idóneo para el estudio de ictiofauna es el
uso de una atarraya de 1,50 cm de diámetro y 1 cm de tamaño de malla.
Material empleado
GPS, flexómetro, cámara fotográfica.
Atarraya.
Baldes plásticos, fundas plásticas, coladeras, pinzas, etiquetas.
Linternas de cabeza.
En el río fueron utilizadas las metodologías estandarizadas para futuras evaluaciones o
monitoreos acuáticos.
Técnicas de registro:
El muestreo se realizó en el día empleando una hora para el punto de muestreo durante un
día efectivo.
Utilización de redes: En los puntos de muestreo estudiados, en condición física de los
cuerpos de agua permitió utilizar una red atarraya de 1,50 cm de diámetro y malla 10 mm
y un peso de 6 libras, ejecutada por una persona (Barriga, R. 1991, Barriga, R. 1994).
Se procedió a la identificación de los peces capturados usando claves dicotómicas de
(Swing and Ramsey, 1989, y Jiménez y Béarez, 2004), y para confirmar la misma se
tomaron fotografías y se las comparo con la bases de datos disponibles en Internet, libros y
revistas de (Galvis, et al. 1997; Laaz, et al, 2008, y Froese and Pauly, 2009).
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Macroinvertebrados
El uso de indicadores biológicos en la evaluación de la calidad del agua ha sido
ampliamente utilizado debido a los bajos costos de uso y a la posibilidad de utilizar una
amplia variedad de organismos, desde bacterias hasta peces (JARAMILLO, 2002; ROLDÁN,
1999, 2003). Una de las comunidades más empleadas en bioindicación, es la de
macroinvertebrados acuáticos, que reúne diversos grupos como moluscos, lombrices,
platelmintos, crustáceos, ácaros y principalmente se toman en cuenta los estados juveniles
de varios órdenes de insectos (SEGNINI, 2003), y ofrecen múltiples ventajas como amplia
distribución, adaptación a diferentes variables físico-bióticas, son de fácil colecta, rapidez
de los resultados y una retrospectiva a los eventos de contaminación, lo que hace de ellos
una herramienta idónea para la vigilancia rutinaria de la calidad del agua en los ríos
(ROLDÁN, 1999; GUTIÉRREZ et al.; ORTIZ, 2005).
Por ello esta comunidad de organismos ha sido utilizada en programas de control y
vigilancia de calidad de aguas, lo que a la postre ha generado numerosos métodos e
índices que tratan de interpretar la situación real, o grado de alteración de los ecosistemas
acuáticos, tanto momentánea como de lo acontecido algún tiempo antes de la toma de
muestras (ALBA-TERCEDOR & SÁNCHEZ-ORTEGA, 1988; ROLDÁN, 1999). Uno de los
métodos más utilizados es el índice BMWP (Biological Monitoring Working Party), que
calcula índices biológicos basados en valores de tolerancia de las familias frente a una
contaminación.
Objetivos:
Determinar la calidad del cuerpo de agua presente en el área del proyecto
mediante la utilización de Macroinvertebrados acuáticos como bioindicadores.
Realizar un levantamiento de información de la comunidad de Macroinvertebrados
del cuerpo de agua muestreado.
Por medio de índices biológicos determinar el estado de conservación del cuerpo de
agua del área de estudio.
Metodología aplicada
Fase de campo: Es importante para la determinación de la estructura y composición de una
comunidad de macroinvertebrados conocer los microhábitats existentes dentro del río, para
esto se realizó un recorrido visual del tramo a estudiar, tras lo cual se procede al muestreo
de este grupo biótico. (Alba-Tercedor 1996).
Se identificó un cuerpo de agua, en el que se delimitaron tres punto para la colección de
macroinvertebrados a través de la técnica de colección con Red Surber. (Roldan 1988). La
red empleada fue de 900 cm2, con la que se tomaron una muestra por cuerpo de agua. La
muestra fue separada en el campo y los especímenes se almacenaron en tubos de ensayo
con alcohol al 70% para su posterior identificación en el laboratorio, a continuación se
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detallan las características de los cuerpos de agua muestreados, así como la muestra
respectiva, coordenadas, fecha y hábitat muestreado.
Cuadro 7. Ubicación del punto de muestreo de Macroinvertebrados acuáticos
MUESTRA LOCALIDAD COORDENADAS HABITAT
METODO EMPLEADO X Y
PMMA-1 Rio Zamora 770701,6 9599439,6
Río de 10 m de ancho
aproximadamente, 0,90 m
de profundidad, lecho
rocoso-arenoso con escasa
materia vegetal en
descomposición, corriente
rápida, aguas turbias.
Fuente: Investigación de campo, febrero 2017.
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Foto 1. Imagen del Rio Zamora, cuerpo de agua muestreado
en el área de estudio.
Foto 2. Imagen del Rio Zamora, cuerpo de agua muestreado
en la parte media del área de estudio.
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Foto 3. Imagen de la Quebrada s/n, cuerpo de agua
muestreado en la parte alta del área de estudio
En el siguiente cuadro se detalla el esfuerzo de muestreo que se realizó para la recolección
de los macroinvertebrados acuáticos.
Cuadro 8. Esfuerzo de muestre de macroinvertebrados acuáticos
METODOLOGÍA PUNTO DE MUESTREO HORAS/DÍA HORAS/TOTAL
Captura con Red Surber PMMA- 1: Río Zamora 1 horas/día - 1 red 1 horas
Fuente: Investigación de campo, febrero 2017.
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Fase de Laboratorio: Durante la fase de laboratorio, con la ayuda de un estéreo
microscopio, se analizó e identificó el material encontrado. Para la identificación se utilizó
literatura especializada como: Roldán (1988, 2003), Dominguez y Fernández (2009),
Cummins & Merrit (1996) fueron empleadas para la identificación de los taxones.
Procesamiento de datos: Los listados obtenidos se presentan en Cuadros para cada cuerpo
de agua evaluado. Los datos de las especies incluyen información sobre la abundancia
(número de individuos de la misma especie, y número de individuos en total) y riqueza
(número de especies, Géneros o Familias). La diversidad fue calculada a partir de los
valores de riqueza y abundancia relativa, aplicándose el Índice de Shannon-Weaver (H’).
Este índice se obtiene a partir de la siguiente fórmula:
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Donde:
S – número de especies (la riqueza de especies)
pi – proporción de individuos de la especie i respecto al total de individuos (es decir la abundancia
relativa de la especie i)
ln – logarítimo natural
Este índice pone énfasis en la uniformidad o equitatividad de las especies (Magurran
1989). Adicionalmente se realizó una evaluación y caracterización de la composición de la
entomofauna acuática registrada, basándonos en el índice BMWP (Biological Monitoring
Working Party/Col).
Sensibilidad de los cuerpos de agua: Para la evaluación del estado de conservación del
hábitat y de las especies se emplearon análisis de composición de la entomofauna acuática.
Se aplicó también el índice BMWP adaptado para Colombia, por Roldán (2001). Con este
índice se designa valores especiales a las Familias de especies con cierta sensibilidad
ambiental, dando un mayor puntaje a las especies indicadoras de aguas limpias (10) y el
mínimo valor a las especies características de sitios con máximo estado de contaminación.
Cuadro 9. Interpretación de los puntajes del índice BMWP/Col
CLASES DE CALIDAD DE AGUA, VALORES BMWP, SIGNIFICADO.
Clase Calidad BMWP/Col Significado
I Buena >150, 101-120 Aguas muy limpias a limpias
II Aceptable 61-100 Aguas ligeramente
contaminadas
III Dudosa 36-60 Aguas moderadamente
contaminadas
IV Crítica 16-35 Aguas muy contaminadas
V Muy crítica <15 Aguas fuertemente
contaminadas
Fuente: Roldán, 2003
Para determinar la sensibilidad del agua se emplea la siguiente escala ya establecida en
base al análisis del BMWP/Col:
Cuadro 10. Valores de sensibilidad de acuerdo al índice BMWP/Col
BMWP SENSIBILIDAD
101 – 150 ALTA
36 – 100 MEDIA
≤15 – 35 BAJA
Fuente: Domínguez, 1996.
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7.1.3. Medio Socioeconómico
Objetivos
Objetivo General
Realizar la caracterización socioeconómica del área de influencia para el Estudio de
Impacto Ambiental Conjunto de las Áreas Mineras Karolina I y Karolina II”, ubicado en las
parroquias rurales El Guismi, Tundayme y la cabecera del Cantón El Pangui, provincia de
Zamora Chinchipe.
Objetivos Específicos
- Contrastar la información cualitativa generada en la fase de campo, con
indicadores socioeconómicos parroquiales tomados de las principales instituciones
estadísticas del país.
- Realizar un listado de actores sociales y líderes políticos relevantes al área de
influencia del proyecto, a ser invitados a los procesos de socialización como
establece la normativa ambiental vigente.
- Receptar y analizar las percepciones y opiniones que tienen los habitantes y actores
del área de influencia del proyecto, para determinar la relación del mismo con las
dinámicas socioeconómicas de sus entramados sociales.
Metodología
Para el presente estudio, se utilizó la entrevista semiestructurada como principal método de
acercamiento a la realidad de las zonas del proyecto. La fase de campo, durante la cual
se realizaron las visitas y entrevistas a los diferentes sectores y actores sociales, se realizó
el 08 y 09 de marzo del 2017. Como métodos complementarios de información cuantitativa
se utilizaron fuentes estadísticas oficiales, tomadas del Censo de Población y Vivienda del
2010, el Sistema Integrado de indicadores Sociales (SIISE) y el Plan de Ordenamiento
Territorial de la Provincia de Zamora Chinchipe, del cantón El Pangui y de las parroquias El
Guismi y Tundayme.
A través de la conjugación de la información levantada en campo y los indicadores
presentados por las instituciones oficiales, se puede entender y especificar las dinámicas
socioeconómicas de la población dentro de las áreas de influencia del proyecto.
Entrevista Semi-Estructurada
Este método de investigación cualitativo posibilita obtener información precisa y de primera
mano sobre la dinámica social de los sectores y barrios que tienen influencia en el proyecto.
Las entrevistas fueron dirigidas principalmente a actores sociales claves como
representantes de organizaciones, miembros de directivas comunitarias, profesores y otros
actores importantes o de interacción directa, quienes tienen una interacción constante con la
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realidad de los sectores, lo cual les permite tener un conocimiento actualizado sobre las
dinámicas socioeconómicas de los sectores a ser estudiados.
Dado que las entrevistas fueron semi-estructuradas se contó con guías las cuales buscaron
indagar y encaminar a los entrevistados por las temáticas relevantes para el estudio,
además de precisar y ahondar en posibles espacios de conflictos o acuerdos con el
proyecto.
Las principales temáticas de la guía fueron las siguientes:
Información de la comunidad
Infraestructura comunitaria
Establecimientos educativos
Salud
Alimentación
Servicios básicos
Organización social
Medios de trasporte
Medios de comunicación
Actividades productivas
Caza, pesca y recolección
Atractivos turísticos
Percepción de la comunidad frente al proyecto
Se incluyen el Anexo 6, 7 y 8 de las entrevistas comunitarias, educativas y de salud aplicadas.
Fuentes Secundarias
Una vez recuperada la información en el proceso de campo, se contrastó con los datos
oficiales del VI Censo de Población y V de Vivienda emitidos por el INEC en el 2010, y el
Sistema Integrado de Indicadores Sociales (SIISE). Esto con el objetivo de verificar la
información levantada y la posibilidad de ahondar en temáticas específicas que requieren
de otros métodos de investigación.
Otras fuentes de información fueron recopiladas del Gobierno Autónomo Parroquial de El
Guismi y Tundayme; el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón El
Pangui, del Ministerio de Educación, INDA, Ministerio de Salud, Dirección de Salud y de las
organizaciones sociales regionales. Cabe resaltar que la información secundaria puede ser,
en unos casos, escasa y en otros, poco detallada o desactualizada. La información primaria
recopilada directamente en el campo complementa dichas falencias.
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7.2. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL
7.2.1. Medio Físico
Clima
El cantón El Pangui, según la clasificación de Holdridge se encuentra dentro del bosque
húmedo tropical (Bht). El clima es cálido y húmedo, una altitud que va desde los 748 msnm
hasta los 2178 msnm, La temperatura media oscila entre los 20°C y 24°C. La humedad
relativa es bastante alta (90%), pues es uno de los cantones con más alta pluviosidad (8 a
12 meses de precipitaciones medias anuales que oscila entre 1750 y 2050 mm) (GAD de el
Cantón El Pangui, 2013).
Parámetros Climáticos
Temperatura
De acuerdo a los datos analizados, se puede observar que el mes con la menor
temperatura media es julio con 21,2 ºC; mientras que el mes con mayor temperatura media
es diciembre con 23,7 ºC. La media anual es de 22,7 ºC
Cuadro 11. Temperatura media mensual (°C) estación meteorológica El Pangui
COD PARÁMETRO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
M502
Media 23,4 23,1 23,2 23,0 22,6 21,7 21,2 21,5 22,2 23,1 23,6 23,7 22,7
Media Min. 15,8 15,9 16,2 15,6 15,4 15,0 13,9 13,3 14,2 15,2 15,1 15,4 15,1
Media Max. 32,9 32,7 32,5 31,9 31,3 30,1 30,1 30,7 31,8 33,2 33,8 33,6 31,2
Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI periodo 1977-2009.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
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Figura 1. Distribución de la temperatura (°C) en la estación meteorológica El Pangui
Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI periodo 1977-2009.
Elaborado por: Equipo consultor, 2017.
Conforme se observa en el mapa de temperatura el proyecto se ubica en la zona de
temperatura comprendida entre los 23 y 24 °C.
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Mapa 4. Temperatura de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329 y “KAROLINA II”
código 500329.1
Elaboración: Equipo consultor, 2017
Precipitación
Para el caso de la estación meteorológica El Pangui la precipitación media anual es de
1693,4 mm, el mes de mayo registra la máxima precipitación con 163,2 mm y el mes de
enero presenta el menor promedio de precipitación con 121,0 mm. Mientras que en la
estación Gualaquiza el promedio de precipitación anual es 1875,2 mm, el mes con mayor
valor es junio con 236,2 mm y el mes con menor valor de precipitación es enero con 102,1
mm.
Cuadro 12. Precipitación mensual y anual (mm) de las estaciones El Pangui y Gualaquiza
COD ESTACIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
M502 EL PANGUI 121,0 136,1 160,6 193,1 163,2 155,6 142,8 109,9 123,5 137,5 128,0 121,7 1693,4
M189 GUALAQUIZA 102,1 112,5 167,6 230,4 213,5 236,2 170,9 132,1 144,9 136,5 119,8 108,1 1875,2
Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI periodo 1977-2009.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
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Figura 2. Distribución mensual (mm) de la precipitación de las estaciones El Pangui y
Gualaquiza
Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI periodo 1977-2009.
Elaborado por: Equipo consultor, 2017.
Específicamente las áreas mineras en estudio se encuentra en la zona con un valor de
precipitación de 1700 a 1800 mm/anuales.
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Mapa 5. Precipitación de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329 y “KAROLINA II”
código 500329.1
Elaboración: Equipo consultor, 2017
Humedad Relativa
Los datos indican que la humedad relativa en esta zona es constante y homogénea, pero es
levemente más baja de Octubre a Febrero. De acuerdo a la información, los registros se
encuentran por sobre el 80%. El valor de humedad relativa promedio es del 87%.
Adicionalmente todos los meses presentaron una humedad relativa máxima superior al
90%, característica de las regiones climáticas Húmedo Subtropical (H St) y Muy Húmedo
Subtropical (M H St).
Cuadro 13. Humedad relativa mensual y anual (%) de la estación meteorológica El Pangui
COD PARÁMETRO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
M502
Media 85 86 87 88 88 89 89 88 87 86 84 85 87
Mínima 81 82 84 84 86 85 87 84 83 83 80 80 83
Máxima 94 94 93 97 92 93 94 94 93 91 91 92 93
Fuente: Anuarios Anuarios meteorológicos del INAMHI periodo 1977-2009.
Elaborado por: Equipo consultor, 2017.
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Figura 3. Distribución de la humedad relativa mensual y anual (mm) de la estación
meteorológica El Pangui
Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI periodo 1977-2009.
Elaborado por: Equipo consultor, 2017.
Velocidad del viento
Según datos de la estación climática Gualaquiza, en lo referente a los valores medios el
mes de junio presenta la mayor velocidad de viento con 6,5 m/s y el mes de julio tiene el
menor valor con 5,4 m/s. El valor promedio para el periodo analizado es de 5,9 m/s.
Cuadro 14. Velocidad del viento mensual y anual (m/s) de la estación climática Gualaquiza
COD PARÁMETRO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
M189
Media 6,4 5,5 5,9 5,8 6,1 6,5 5,4 5,7 5,5 6,0 5,8 6,2 5,9
Media Mín. 2,0 2,0 2,0 4,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 4,0 2,0 2,3
Media Máx. 10,0 10,0 10,0 8,0 10,0 11,0 10,0 10,0 8,0 10,0 10,0 10,0 10,6
Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI periodo 1977-2009.
Elaborado por: Equipo consultor, 2017.
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Figura 4. Distribución de la velocidad del viento mensual y anual (mm) de la estación
climática Gualaquiza.
Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI periodo 1977-2009.
Elaborado por: Equipo consultor, 2017.
Nubosidad
La nubosidad representa la cantidad en octavos de cielo cubierto en el sitio de observación,
por lo tanto tienen estrecha relación inversa, a mayor nubosidad menor brillo solar. Se
observa que la nubosidad media es de 4 octavos y que varía mensualmente entre 4 y 5
octavos.
Cuadro 15. Nubosidad media y mensual de la estación meteorológica El Pangui
COD PARÁMETRO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
M502
Media 4 4 4 5 5 5 5 4 4 4 4 4 4
Media Mín. 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4
Media Máx. 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI periodo 1977-2009.
Elaborado por: Equipo consultor, 2017.
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Figura 5. Distribución de la nubosidad mensual y anual de la estación meteorológica El
Pangui
Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI periodo 1977-2009.
Elaborado por: Equipo consultor, 2017.
Evaporación
El valor medio anual de la evaporación es de 74,0 mm; la curva de variación mensual
presenta un mínimo en el mes de junio con 57,9 mm, para luego subir hasta un máximo en el
mes de diciembre con 95,7 mm.
Cuadro 16. Evaporación mensual y anual (mm) de la estación meteorológica El Pangui
COD PARÁMETROS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
M502
Media 80,4 66,8 79,6 69,4 65,5 57,9 60,1 68,9 69,3 86,8 87,5 95,7 74,0
Mínima 37,4 44,7 50,4 38,5 42,3 34,4 33,8 42,8 51,2 54,3 44,4 46 43,4
Máxima 127,8 108,9 112,1 119,2 107,3 85,3 87,1 114,4 112,9 124,4 133,2 235,5 122,3
Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI, periodo 1977-2009.
Elaborado por: Equipo consultor, 2017.
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Figura 6. Distribución de la evaporación mensual y anual (mm) de la estación meteorológica
El Pangui
Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI, periodo 2000-2010
Elaborado por: Equipo consultor, 2017.
Calidad de aire
La metodología aplicada permitió determinar que en el sector el aire es de buena calidad puesto
que no existen fuentes importantes de emisiones gaseosas, ruido o material particulado.
Geología
La Costa del Ecuador está conformada por un sustrato oceánico (Formación Piñón) de edad
Aptiano–Albiano (Goossens y Rose, 1973; Lebrat et al., 1987; Reynaud et al., 1999;
Mamberti et al., 2003), sobreyacido por sedimentos volcano clásticos, turbiditas marinas y
lutitastobáceos de edad Santoniano–Maastrichtiano. Potentes turbiditas ricas en cuarzo,
sedimentos lutaceos y arenosos son el relleno de las cuencas de ante-arco desarrolladas
desde el Paleoceno superior (Benitez, 1995; Jaillard et al., 1995).
La zona costera ecuatoriana comprende una franja de 100 a 150 Km. de ancho ubicada
entre la línea de costa y el pie de monte andino. Posee una morfología esencialmente plana
a excepción de la Cordilleras: Chongón Colonche que la atraviesan en una dirección
aproximada ESE-WNW y la cordillera de la Costa con dirección N-S (Witt, 2001).
Geología local
En el área de estudio se identifican las siguientes formaciones geológicas:
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FORMACIÓN HOLLÍN
Es una arenisca de grano medio a grueso, maciza o con estratificación cruzada, con intercalaciones
escasas de lutitas arenosas, localmente micáceas o carbonatadas. Son relativamente
comunes las impregnaciones de asfalto. Es parte de los reservorios petroleros principales
del Oriente. Acompaña generalmente a la Formación Napo suprayacente. Alcanza hasta
200m de espesor. De acuerdo con estudios palinológicos y estratigráficos realizados
principalmente en la zona norte de la Amazonía ecuatoriana, esta formación está datada
como del Aptiano – Albiano. Allí, esta formación constituye importantes reservorios
petrolíferos.
Corresponde a una litología posterior a la intrusión del batolito, durante la evolución del
Cretácico al Cenozoico, que se inicia con el depósito de cuarzo arenitas, blancas a grises,
porosas, macizas. Yacen discordantemente sobre el Batolito de Zamora, y sobre las rocas
volcánica Misahuallí, de la Formación Chapiza. A veces hay capas guijarrosas delgadas e
intercalaciones de lutitas arenosas obscuras, localmente micáceas y también de lutitas
carbonosas negras en la parte superior de la sección. En afloramientos hay bastantes
impregnaciones de asfalto.
BATOLITO DE ZAMORA
Incluye el batolito Río Mayo de Baldock (1982) y extensiones mayores descubiertas al norte
y al este. Es un batolito elongado (200 km de largo por 50 km de ancho), segmentado en 3
por las fallas La Canela y Nangaritza. Forma la parte sur de la Unidad Granitoides
Zamora. La litología está dominada por granodioritas de hornblenda-biotita y dioritas.
Granitos verdaderos son raros. Rocas porfiríticas y subvolcánicas son comunes en el área de
Guaysimi. Varias dataciones K-Ar caen en un rango de 152- 180 Ma (Kennerley, 1980) y
otras Rb-Sr dan edades variables (Litherland et al., 1994). La edad es incierta pero por la
frecuencia dada por las dataciones probablemente está entre 170 y 190 Ma. Valores más
recientes que caen en el campo del Cretácico sugieren reinicios de las dataciones por
causas tectónicas.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Mapa 6. Geología de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329 y “KAROLINA II”
código 500329.1
Elaboración: Equipo consultor, 2017
Geomorfología
La mayor parte de la población de El Pangui se encuentra asentada, junto a las orillas del
río Zamora, el terreno en su mayor parte es plano con una pendiente promedio de 10%, el
terreno es suficientemente elevado del nivel del río; y por consiguiente la evacuación de
aguas de alcantarillas no constituye un problema porque se presenta una topografía
adecuada para su circulación.
Macrorelieve
Como se puede observar en el siguiente mapa, en referencia al macrorelieve el proyecto se
ubica en las geoformas pertenecientes a las categorías piedemonte y cordillera.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Mapa 7. Macrorelieve de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329 y “KAROLINA II”
código 500329.1
Piedemonte.- Partes bajas de montañas y serranías hasta el punto de inflexión con el valle
o la llanura. Hace referencia al Piedemonte Andino. (MAE, 2013).
Cordillera.- Es un sistema dual de alineaciones montañosas y colinosas, enlazadas entre sí
(mayor que la serranía). Constituyen zonas plegadas o en fase de plegamiento. (MAE,
2013).
Mesorelieve
El área del proyecto se ubica en las geoformas correspondientes a terrazas, cuesta y
colinas altas
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Mapa 8. Mesorelieve de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329 y “KAROLINA II”
código 500329.1
Elaboración: Equipo consultor, 2017
Terrazas.- Son zonas llanas, bajas y estrechas formadas por depósitos aluviales de arenas
características del Cuaternario combinados con guijarros grandes. Se localizan a ambos
lados del plano inundable y originado por repetidos descensos del nivel de base de erosión
(MAE, 2013).
Cuesta.- Paisaje homoclinal formado como consecuencia de la incisión o fallamiento
perpendicular al buzamiento de estratos sedimentarios suavemente plegados o basculados;
se caracteriza por su ladera estructural por lo común más larga que el escarpe, con
buzamientos que varían entre 2° y 8° aproximadamente, lo cual les otorga una mayor
estabilidad al paisaje y a sus suelos, por la menor incidencia de los procesos erosivos (MAE,
2013).
Colinas Altas.- Son unidades morfológicas con una topografía colinada arrugada con una
diferencia de altura relativa de 75-200 m con una pendiente de 14-20 % (MAE, 2013).
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Hidrología y calidad del agua
El Cantón El Pangui forma parte de la cuenca hidrográfica del río Santiago y de la
subcuenca del Zamora, cuyo sistema hidrográfico se forma en el callejón interandino de la
provincia de Loja. La cuenca media y superior corresponden a la provincia de Zamora
Chinchipe.
El río Zamora, luego de atravesar la cordillera Real forma una estrecha garganta y drena
sus aguas con dirección Noreste-Sureste, para cambiar bruscamente a una dirección
Sureste-Noreste bajo la influencia de una gran falla regional de orientación NNE-SSW,
separando así el flanco oriental de la cordillera Real y el occidental de la Cordillera del
Cóndor. Durante su recorrido recibe importantes aportes en sus márgenes entre los que se
destacan los ríos Sabanilla, Bombuscaro, Jamboé, Yacuambi, Nambija, Nangaritza,
Chuchumbletza, Machinatza, etc. (GAD del Cantón El Pangui, 2013).
Las áreas mineras Karolina I y Karolina II se ubican en la microcuenca de drenajes menores
que pertenece a la Subcuenca del Río Zamora y a la Cuenca del Río Santiago.
Mapa 9. Hidrología de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329 y “KAROLINA II”
código 500329.1
Elaboración: Equipo consultor, 2017
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
En la parroquia de Tundayme se tiene la presencia de los ríos Manchinatza, Quimi y como
afluentes principales quebradas Wawaime, Tundayme y Namacuntza, además un sin
número de quebradas y riachuelos; los lechos del río son de limo y arcilla, las orillas de los
ríos son permanentes en relación al tiempo y todas alimentan el gran caudal del Río
Zamora.
En la Zona de El Guismi se tiene la presencia de río Chuchumbletza, el mismo que es
considerado como una de las fuentes de agua más importantes del cantón, sus playas son
muy aptas para la implementación centros turísticos, así mismo recibe como afluentes
principales de las quebradas Guismi, Shaime, Chatus, Miassi y una cantidad de riachuelos,
los lechos del río Chuchumbletza son dinámicas en relación con el tiempo y cambian de
dirección mediante el arrastre de sedimentos producidas en las crecidas.
En la ciudad de El Pangui tenemos la presencia de la quebrada Tumbayme y Cayamatza,
ésta última cumple un papel fundamental en el sector ya que es utilizada como fuente de
agua potable para la ciudad de El Pangui y para los barrios de Pachkius, Charip, y
Michanunka (GAD del Cantón El Pangui, 2013).
Calidad de agua
En el cuadro 17 se muestran los resultados de laboratorio de las dos muestras de agua
analizadas; los resultados presentados se pueden verificar en el (Anexo 4)
Cuadro 17. Resultados de los análisis de laboratorio de las muestras de agua
Muestra
Parámetros
UNIDADES
Río Machinaza (Antes del ingreso
al área minera Karolina II)
Río Zamora (Antes del ingreso
al área minera Karolina I)
Límites permisible TULSMA*
Conductividad uS/cm 66 69 -
Dureza total mg/l 23,5 25 -
Oxígeno disuelto mg/l 7,8 8,2 -
Sólidos suspendidos totales
mg/l 7 9 Max incremento de 10% de la condición
natural
pH Uph 6,62 6,70 6,5-9
Temperatura °C 16 17,0 -
Turbidez FAU/NTU <4 <4
Hidrocarburos totales de petróleo
mg/l <0,3 <0,3 0,5
Aluminio mg/l <0.01 <0.01 0,1
Antimonio mg/l 0,0003 0,0003 -
Arsénico mg/l 0.0027 0.0027 0,05
Azufre mg/l <1 <1 -
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Bario mg/l 0,0012 0,0012 1,0
Berilio mg/l <0,0002 <0,0002 0,1
Boro mg/l <0,02 <0,02 0,75
Cadmio mg/l <0,0001 <0,0001 0,001
Calcio mg/l 7,5 7,6 -
Cobalto mg/l <0,0001 <0,0001 0,2
Cobre mg/l <0,0005 <0,0005 0,005
Cromo mg/l <0,0002 <0,0002 0,032
Estaño mg/l <0,0005 <0,0005 -
Fósforo mg/l <0,05 <0,05 -
Hierro mg/l <0,02 <0,02 0,3
Litio mg/l <0,0005 <0,0005 -
Magnesio mg/l 1,45 1,8 -
Manganeso mg/l <0,0005 <0,0005 0,1
Mercurio mg/l <0,0001 <0,0001 0,0002
Molibdeno mg/l 0,0004 0,0004 -
Níquel mg/l <0,001 <0,001 0,025
Plata mg/l <0,0001 <0,0001 0,01
Plomo mg/l <0,0005 <0,0005 0,001
Potasio mg/l 0,66 0,65 -
Selenio mg/l <0,001 <0,001 0,001
Sodio mg/l 4,43 4,5 -
Teluro mg/l <0,0002 <0,0002 -
Titanio mg/l <0,0005 <0,0005 -
Vanadio mg/l <0,0002 <0,0002 -
Zinc mg/l <0,005 <0,005 0,03 *Tabla 2. Criterios de calidad admisibles para la preservación
de la vida acuática y silvestre en aguas dulces, marinas y de estuario Fuente: Laboratorio ELICROM, 2017.
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Los resultados de los análisis indican que el agua de los ríos Machinaza y Zamora cumplen
con los límites máximos permisibles establecidos en el Acuerdo Ministerial 097- A por lo que
se puede concluir que el agua de estos cuerpos hídricos son de buena calidad.
Características y calidad del suelo
Según la información cartográfica (PROMSA, 2002), en el área de estudio el suelo presenta
la siguiente taxonomía:
Orden Inceptisol (suborden Tropept).- Los inceptisoles son suelos que se forman
rápidamente a través de la alteración de material parental (más desarrollados que los
Entisoles). No presentan acumulación de arcillas, óxido de hierro, óxido de aluminio o
materia orgánica. Tienen un horizonte úmbrico y uno subsuperficial cámbico. Los
Inceptisoles se derivan tanto de depósitos fluviónicos como residuales, y están formados por
materiales líticos de naturaleza volcánica y sedimentaria. Son superficiales a
moderadamente profundos y de topografía plana a quebrada. Morfológicamente
presentan perfiles de formación incipiente, en los cuales se destaca la presencia de un
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
horizonte cámbico (B) de matices rojizos a pardo amarillento rojizo, excepcionalmente
pardo amarillentos, y con evidencias darás de alteración y no de acumulación de material
iluviado. Dentro de este orden se han diferenciado los siguientes subórdenes: Acuept y
Tropept (FAO 1998, Soil Survey Stall 1999).
Orden Entisol (suborden Orthent).- Constituyen suelos no evolucionados que presentan un
perfil tipo A/C o C, con muy poca o ninguna evidencia de desarrollo de horizontes
pedogenéticos.
Mapa 10. Taxonomía del suelo de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329 y
“KAROLINA II” código 500329.1
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Calidad del suelo
En el cuadro 18 se muestran los resultados de laboratorio de las dos muestras de suelo
analizadas, los resultados se pueden verificar en el (Anexo 5)
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Cuadro 18. Resultado del análisis de laboratorio de las muestra de suelos
Muestra
Parámetros
UNIDADES Área minera
Karolina I
Área minera Karolina II
Límites permisible TULSMA
Hidrocarburos totales de petróleo
mg/kg <50 <50 150
Aluminio mg/kg 27123 26216 -
Antimonio mg/kg 0,7 0,8 -
Arsénico mg/kg 11,96 11,50 12
Azufre mg/kg <250 <250 250
Bario mg/kg 56 48 200
Berilio mg/kg 0,3 0,3 -
Boro mg/kg <20 <20 1
Cadmio mg/kg <0,1 <0,1 0,5
Calcio mg/kg <500 <500 -
Cobalto mg/kg 7,2 6,9 10
Cobre mg/kg 16 15 25
Cromo mg/kg 18 17 54
Estaño mg/kg <0,5 <0,5 5
Fósforo % 0,02 0,02 -
Hierro % 2,4 2,7 -
Litio mg/kg 12 11 -
Magnesio % 0,3 0,3 -
Manganeso mg/kg 233 245 -
Mercurio mg/kg <0,1 <0,1 0,1
Molibdeno mg/kg 1,0 1,0 5
Níquel mg/kg 12 12,5 19
Plata mg/kg <0,2 <0,2 -
Plomo mg/kg 15,7 16 19
Potasio % 0,1 0,1 -
Selenio mg/kg <0,1 <0,1 1
Sodio % 0,01 0,01 -
Teluro mg/kg <0,5 <0,5 -
Titanio mg/kg 200 200 -
Vanadio mg/kg 26,9 29 76
Zinc mg/kg 39,6 40,5 60 Fuente: Laboratorio CESSTA, 2016.
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Según se puede observar los parámetros de las muestras analizadas cumplen con los límites
máximos establecidos en la normativa ambiental vigente, lo que indica que actualmente no
existen fuentes importantes de contaminación en el área.
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7.2.2. Medio Biótico
Flora
PMF
Con el objeto de determinar si existe una alteración del componente florístico atribuible a
las actividades del área minera, se efectuó un muestreo cualitativo del componente florístico
en la zona de influencia de la Concesión.
El trabajo de campo se realizó en el área de estudio, el mismo que presenta un relieve
irregular y corresponde a la formación vegetal Bosque siempreverde piemontano (Sierra
et al, 1999), se encuentra a una altura promedio desde los 800 a los 1300 msnm.
BOSQUE SIEMPREVERDE PIEMONTANO
Al igual que en la parte norte de la RAE, entre los 800 y 1.300 m.s.n.m., sobre las laderas
de las cordilleras, ocurre una franja de vegetación donde se mezclan las especies
amazónicas con algunos elementos andinos. El dosel alcanza los 30 m de altura con especies
como Iriartea deltoidea y Oenocarpus bataua (Arecaceae), Otoba glycycarpa
(Myristicaceae), Leonia glycycarpa (Violaceae), Clarisia racemosa (Moraceae) y Ceiba
pentandra y Gyranthera sp. (Bombaceae). La relativa abundancia, comparada con los
bosques más al norte, de Caryodendron orinocense (Euphorbiaceae) es un carácter
destacable. Los elementos andinos frecuentes aquí son los géneros Ceroxylon (Arecaceae),
Podocarpus (Podocarpaceae), Remigia (Rubiaceae) y la especie Ruagea glabra (Meliaceae),
los cuales se encuentran mezclados con géneros y especies de tierras bajas.
Flora característica: Iriartea deltoidea, Oenocarpus bataua y Ceroxylon sp. (Arecaceae);
Otoba glycycarpa (Myristicaceae); Leonia glycycarpa (Violaceae); Clarisia racemosa
(Moraceae); Ceiba pentandra y Gyranthera sp. (Bombacaceae), Caryodendron orinocense
(Euphorbiaceae), Podocarpus sp. (Podocarpaceae); Ruagea glabra (Meliaceae); Remigia sp.
(Rubiaceae).
Las especies registradas de difícil identificación fueron fotografiadas y luego identificadas
en función de la comparación con especímenes de la colección botánica del Herbario
Nacional.
Tipos de vegetación
Considerando la información obtenida en el campo como: aspectos generales de la
vegetación, estructura, fisonomía, especies indicadoras y geomorfología del suelo, se ha
clasificado en los siguientes tipos de vegetación: Cultivos (C) y Pastizales (P) Cultivos y
Pastizales (C – P)
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Las áreas de cultivos constituyen la vegetación plantada con unos pocos remanentes de
bosque secundario en los que se encontró especies forestales como: “azufre” Acacia sp.
(Fabaceae), “zapan blanco” Caesalpinia sp. (Ceasalpininiaceae), “mascarey” Hyeronima sp.
(Euphorbiaceae), “fernan sanchéz” Triplaris cumingiana (Fabaceae), “matapalos” Ficus sp.
(Moraceae), “balsa” Ochroma piramidale (Bombacaceae), “coco” Sp1 (Arecaceae),
“pambil” Iriartea deltoidea (Arecaceae), Rollinia sp. (Annonaceae), “chontilla” Bactris sp.
(Arecaceae), “guabilla” Inga sp. (Fabaceae) y “caña guadua” Guadua angustifolia
(Poaceae). Los cultivos están constituidos por pequeñas y grandes extensiones de terreno
destinadas a la siembra de “palmito” Chamaedorea sp. (Arecaceae), “maíz” Zea mays
(Poaceae) “café” Coffea arabiga (Rubiaceae), “guayaba” Psidium guajava (Myrtaceae)
“limón” Citrus medica (Rutaceae), entre otras especies. Las áreas de pastizales están
conformadas principalmente por las gramíneas “brachiaria” Urochloa sp. (Poaceae),
“gramalote” Axonopus compressus (Poaceae). Este tipo de vegetación se presenta a manera
de un mosaico intermitente en combinación con bosques plantados de laurel y jacarandá,
bosques secundarios y cultivos.
Descripción de la flora
Este punto de observación se encuentra inscrito en un área alterada, esto es debido a la
tala de madera selectiva que ha existido anteriormente pese a esto aún se conservan
algunos árboles esporádicos; el dosel en esta zona es abierto, el mismo que llega a unos 5
m. de alto, entre las especies más frecuentes en esta zona tenemos: Colocasia esculenta,
Cecropia obtusifolia, Pourouma mollis, Jacaranda copaia y Pouteria torta.
En el siguiente cuadro se detallan las especies vegetales registradas en el transecto:
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Cuadro 19. Especies vegetales en el transecto PMF
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN TIPO DE REGISTRO HÁBITO CITES UICN LIBRO
ROJO
Araceae Colocasia esculenta Pituca O ARBUSTO
Euphorbiaceae Croton schiedeanus O ÁRBOL
Manihot esculenta Yuca O ARBUSTO
Lauraceae Ocotea cernua. Laurel O ÁRBOL
Bignoniaceae Jacaranda copaia Arabisco O ÁRBOL
Caricaceae Carica papaya Papaya O ARBUSTO
Rutacea Citrus cinensis Naranja O ARBUSTO
Citrus limonum Limón O ARBUSTO
Poaceae Zea mays Maíz O ARBUSTO
Urticaceae Cecropia obtusifolia Guarumbo O ÁRBOL
Sapotaceae Pouteria torta Yaraso O ÁRBOL
Pouteria caimito Caimito O ÁRBOL
Asteraceae Piptocoma discolor Tunashi O ARBUSTO
UICN: PREOCUPACIÓN MENOR (LC) = Un taxón está en la categoría de Preocupación menor cuando habiendo sido evaluado, no cumple ninguno de los criterios
que definen las categorías En peligro crítico, En peligro, Vulnerable o Casi amenazado. Se incluyen en esta categoría taxones abundantes y de amplia distribución.
Según la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas (CITES), el Apéndice II, incluye a especies no amenazadas a nivel global, pero que
pueden serlo si su comercio no es controlado o especies generalmente no comercializadas, pero que requieren protección y no deben ser traficadas libremente.
Fuente: Investigación de campo, 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
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Riqueza y Abundancia de Especies
Cuadro 20. Abundancia de especies en el transecto
Fuente: Investigación de campo, 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
En el muestreo cualitativo, se registró un total de 13 especies pertenecientes a 10
familias, lo que evidencia una riqueza baja de especies vegetales. Esta condición es
propia de áreas que han sido sometidas a un alto grado de intervención.
Aspectos Ecológicos
El 8% de los individuos registrados en el transecto muestreado en el área de la
Concesiones Mineras Karolina I y Karolina II, se encontraban en estado fértil. La baja
cantidad de individuos fértiles o en estado de fructificación, se debe principalmente a
que las especies de plantas florecen y fructifican en diferentes temporadas del año.
Estas son áreas con poca o escasa vegetación donde dominan los pastizales y áreas de
cultivos, esto ha dado lugar a que la fauna nativa haya migrado a otros lugares por no
contar con los recursos necesarios para su desarrollo.
Especies indicadoras
En los espacios donde se han realizado procesos de remoción de la cobertura original y
se han creado aperturas, podemos encontrar varias especies pioneras colonizadoras
que han permitido que de forma natural se vaya restableciendo la cobertura vegetal, la
presencia de estas especies son un indicador del bajo estado de conservación de las
áreas donde se realizó el estudio, entre estas especies citamos a: el arabisco Jacaranda
copaia (Bignoniaceae)y el guarumbo Cecropia obtusifolia (Urticaceae).
Especies Endémicas
En las áreas de muestreo, no se registraron especies endémicas o de interés científico.
Estado de Conservación de la Flora
De acuerdo al listado de plantas amenazadas del Libro Rojo de Plantas Endémicas del
Ecuador (Valencia et al. 2000) y para la lista CITES (Convención sobre Comercio
Internacional de Especies Amenazadas) no se registraron especies endémicas o en
alguna categoría de amenaza. Tampoco se registraron especies en alguna categoría de
amenaza según la UICN.
La zona de influencia se encuentra conformada en su mayor parte por pastizales y
cultivos, con árboles dispersos.
PUNTO DE
MUESTREO
NÚMERO DE
FAMILIAS
NÚMERO DE
ESPECIES
PMF 10 13
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El área de estudio ubicada a la orilla del río Zamora presenta escasa cobertura
vegetal, lo que nos permite deducir que la misma a sido sometida a procesos de
intervención progresivos dando como resultado extensas áreas de pastizales y escasa
vegetación esporádica, dando como resultado áreas con un nivel muy bajo de
conservación.
Uso del Recurso.
Actualmente el uso que le dan a las especies vegetales es alimenticio y ornamental, esto
debido a que las especies registradas no tienen valor comercial, ni uso medicinal por
parte de los pobladores del sector.
Especies con Potencial de Uso Para Reforestación
Las especies de árboles que pueden ser utilizados para reforestar, debido a que se
establecen bien y no necesitan de gran cantidad de nutrientes son: Jacaranda copaia y
Cecropia obtusifolia.
CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN DEL COMPONENTE FLORA
- En general existen cambios importantes en la composición vegetal de la zona, los
cambios que se han observado se deben a la intervención antrópica de las
poblaciones aledañas al proyecto, con el propósito de obtener nuevas áreas de
producción.
- La ampliación de la frontera agrícola, la degradación de los suelos debido a la
escasa cobertuta vegetal y los pastizales son resultados evidentes de la
fragmentación que ha sufrido el área en la mayor parte de zona donde se
realizó el presente estudio.
- De acuerdo al listado de plantas amenazadas del Libro Rojo de Plantas
Endémicas del Ecuador (Valencia et al. 2000), no se registraron especies
endémicas para el área de estudio.
- No se registraron especies bajo alguna categoría de amenaza según la UICN o
el CITES o el Libro Rojo de Plantas Endémicas del Ecuador.
- Dentro de la zona de estudio se ubicaron únicamente sitios de sensibilidad baja,
ubicados en las zonas de pastizales y cultivos que conforman la mayor parte del
área donde se ubica la concesión minera.
- El área registro pocas especies arbóreas, esto debido a la deforestación
completa que ha sufrido el área donde se encuentra ubicada la concesión
minera, dando como resultado la dominancia por parte de especies arbustivas y
herbáceas.
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Fauna
La caracterización de la fauna se basó en especies de carácter generalista y comunes a
las condiciones de hábitat presente, registradas únicamente por observación, huellas u
otro rastro de su presencia.Las evaluaciones de campo incluyeron: observaciones
directas y registros indirectos (huellas, excrementos, comederos, madrigueras, etc.). El
estudio de campo fue complementado mediante la realización de entrevistas a los
pobladores locales sobre la presencia de fauna nativa.
Avifauna
Se registraron un total de 30 especies de aves, pertenecientes a 18 familias y nueve
órdenes. Este número de especies en comparación con el total de aves registradas para
el Ecuador representan el 1,91% del total de aves registradas para el Ecuador
Continental (Ridgely, et al., 1998).
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Cuadro 21. Especies de aves identificadas en las áreas mineras Karolina I y Karolina II
Nombre científico
Nombre en español
Abundancia
Biogeografica
Sens.
Nicho
Tipo de
Registro
Libro Rojo
CITES
UICN
ORDEN: CICONIFORMES
FAMILIA: Ardeidae
Butorides striatus Garcilla Estriada U L Ps O LC
FAMILIA: Cathartidae
Coragyps atratus Gallinazo negro A L Cñ O LC
Cathartes aura Gallinazo de Cabeza
Roja
A L Cñ O LC
ORDEN: FALCONIFORMES
FAMILIA: Accipitridae
Buteo magnirostris Gavilan campestre C L Ca O,G II LC
Elanoides forficatus Elanio Tijereta U M Ca O II LC
ORDEN: COLUMBIFORMES
FAMILIA: Columbidae
Geotrygon montana Paloma Perdiz Rojiza U M Fr O,G LC
ORDEN: PSITTACIFORMES
FAMILIA: Psittacidae
Aratinga leucophthalmus Perico Ojiblanco U M Fr O,G II LC
Pionus mestruus Loro Cabeciazul U M Fr O II LC
ORDEN: CUCULIFORMES
FAMILIA: Cuculidae
Crotophaga ani Garrapatero piquiliso U L In O LC
Piaya cayana Cuco Ardilla U L In O LC
ORDEN: CAPRIMULGIFORMES
Familia: Nictibidae
Nyctibius griseus Nictibio Común C L In O,G LC
Familia: Caprimulgidae
Nyctidromus albicollis Pauraque C L In O,G LC
ORDEN: APODIFORMES
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FAMILIA: Apodidae
Streptoprogne zonaris Vencejo Cuelliblanco U L In O LC
ORDEN: PICIFORMES
Familia: Picidae
Dryocopus lineatus Carpintero Lineado U L In O LC
Melanerpes cruentatus Carpintero
Penachiamarillo
C L In O LC
ORDEN: PASSERIFORMES
FAMILIA: Furnariidae
Xenops minutus Xenops Dorsillano U M In O,G LC
FAMILIA: Dendrocolaptidae
Glyphorynchus spirurus Trepatroncos piquicuña C L In O,G LC
FAMILIA: Tyrannidae
Mionectes olivaceus Mosquerito Olivirrayado U L In O,G LC
Leptopogon superciliaris Mosquerito Gorripizarro C L In O,G LC
Sayornis nigricans Febe Guardarrios U L In O LC
Tyrannus melancholicus Tirano Tropical C L In O LC
Myozetetes similis Mosquero social U L In O LC
FAMILIA: Hirundinidae
Notiochelidon cyanoleuca Golondrina Azuliblanca U L In O LC
FAMILIA: Troglodytidae
Troglodytes aedon Sotorrey Criollo C L In O LC
FAMILIA: Corvidae
Cyanocorax yncas Urraca Verde C L In O,G LC
FAMILIA: Thraupidae
Thraupis episcopus Tangara azuleja C L Fr O LC
Chlorophanes spiza Mielero Verde U L Nc G LC
Euphonia xanthogaster Eufonia Ventrinaranja U L Fr G LC
FAMILIA: Icteridae
Cacicus cela Cacique Lomiamarillo C L Om O LC
Psarocolius angustifrons Oropéndola Dorsirrojiza C L Om O LC
UICN – LIBRO ROJO DE LA AVES DEL ECUADOR
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Fuente: Investigación de campo, 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Foto 4. Tangara azuleja (Thraupis episcopus), avistada en los
alrededores del área donde se ubica la Concesión Minera, esta
es una especie es de sensibilidad baja y hábita en lugares que
presentan un alto grado de alteración.
Foto 5. Buteo magnirostris (Gavilan Caminero), especie poco
común avistada dentro del área de estudio, esta especie se
caracteriza porque suele cazar en áreas despejadas.
Foto 6. Melanerpes cruentatus (Carpintero Penachiamarillo), especie
de sensibilidad baja, poco común en el área de la Concesión, hábita
en los troncos en procura de aliemento.
Foto 7. Cacicus cela (Cacique lomiamarillo), especie de sensibilidad
baja registrada en el área de la Concesión, suele construir sus nidos
en forma de péndulo en las ramas de los áboles.
PREOCUPACIÓN MENOR (LC) = Un taxón está en la categoría de Preocupación menor cuando habiendo sido evaluado, no cumple ninguno de los
criterios que definen las categorías En peligro crítico, En peligro, Vulnerable o Casi amenazado. Se incluyen en esta categoría taxones abundantes y de
amplia distribución.
Apéndice II (CITES) = Incluye a especies no amenazadas, pero que pueden serlo si su comercio no es controlado o especies generalmente no
comercializadas, pero que requieren protección y no deben ser traficadas libremente.
Distribución Biogeografíca: C = Común, especie que se encuentra en esa región y zona altitudinal en gran número y puede ser registrada con frecuencia
por observadores razonablemente experimentados, por lo menos en base a su canto. U = Poco Común, especie que tienen lugar en esa región y zona
altitudinal en poco número, pero que puede ser registrada con cierta regularidad por observadores razonablemente experimentados, por lo menos en
base a su canto. ?= Estado Desconocido.
Sensibilidad (Douglas F. Stotz, 1996) = SENSIBILIDAD ALTA (H), SENSIBILIDAD MEDIA (M), SENSIBILIDAD BAJA (L), ? = Sin datos de sensibilidad
Nicho Trófico = Fr = Frugívoro, I = Insectívoro, Ca = Carnívoro, Cñ = Carroñero, Om= Omnívoro, Ps= Piscívoro.
Tipo de registro: O: Observacion Directa; G: Grabaciones de cantos
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A nivel de orden taxonómico, el grupo con mayor representatividad fue el de los
Passeriformes que presentaron una riqueza de ocho familias y 15 especies, las cuales
representan el 50% de la Avifauna registrada en esa área de estudio (n=30).
Las familias más representativa con mayor número de especies corresponde a:
Tyrannidae, con cinco especies. La abundancia biogeográfíca de cada especie
registrada se detalla en la Tabla general de Listado de Especies del presente informe.
Las especies determinadas como Abundantes y Comunes, fueron registradas
principalmente en los sitios de áreas abiertas (cultivos y pastizales), esto provocado por
la huida de las especies sensibles, este proceso ha dado paso a la colonización por
parte de las especies de baja sensibilidad.
Aspectos ecológicos: Actualmente, la mayor parte de las áreas donde se realizó la
evaluación, presenta zonas donde las condiciones ecológicas han cambiado casi en su
totalidad por las actividades humanas, los bosques en general han sido sustituidos por
áreas deforestadas que están siendo utilizadas para cultivos, ganadería, actividades
mineras y asentamientos humanos. Pese a tratarse de ecosistemas alterados, estos aún
están brindando refugio para algunas especies que están conviviendo con las
actividades humanas debido al alto grado de adaptación al que han sido expuestas a
causa de la fragmentación del ecosistema donde actualmente residen.
Nicho trófico
Las aves registradas en el área de estudio, han sido ubicadas dentro de siete gremios
alimenticios donde el grupo dominante es de los insectívoros que han registrado 17
especies de sensibilidad baja, las mismas que son características de áreas disturbadas.
(Ridgely y Greenfield 2006).
Calidad del hábitat según especies indicadoras: Tomando en cuenta la recomendación
de Stotz. Et. Al., 1996, que establece tres categorías (alta, media y baja),
determinándose así las aves bioindicadoras y las especies para la realización de
monitoreos; se debe anotar que las especies de alta sensibilidad (H) son aquellas que
prefieren hábitats en buen estado de conservación, bosques primarios o secundarios de
regeneración antigua y dependiendo de sus rangos de acción, también pueden
adaptarse a remanentes de bosque natural intervenidos. Especies de sensibilidad media
(M), especies que pueden soportar ligeros cambios ambientales y pueden encontrarse en
áreas de bosque en buen estado de conservación y/o en bordes de bosque o áreas con
alteración ligera y especies de baja sensibilidad (L), que son capaces de adaptarse y
colonizar zonas alteradas.
Es así que en el área del proyecto propuesto, dominan las especies de baja
sensibilidad, en este grupo se registraron 25 especies, propias de zonas alteradas que
se han adaptado a las actividades de cambios de usos de suelo de los sectores del área
de estudio. El resto de especies presentaron sensibilidad media.
El alto número de especies de sensibilidad baja indica el estado de alteración de la
zona en la que se efectuó el estudio.
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Estado de conservación: Dentro de las especies registradas en el área de estudio todas
se encuentran en la categorpia de Preocupación Menor (LC) según la UICN y el Libro
Rojo de las Aves del Ecuador, esto es da después de haber evaluado a cada una de
ellas y se verifica que ninguna cumple con los criterios que definen las categorías En
peligro crítico, En peligro, Vulnerable o Casi amenazado. Se incluyen en esta categoría
taxones abundantes y de amplia distribución.
Mientras que para el CITES cuatro especies están ubicadas dentro del Apendice II,
dichas especies se detallan a continuación: Buteo magnirostris, Elanoides forficatus, Pionus
mestruus y Aratinga leucophthalmus.
Apéndice II. Incluye especies no necesariamente amenazadas de extinción, pero cuyo
comercio debe controlarse para evitar que así sea. También incluye especies que
necesitan regularse por su similitud con otras. El comercio internacional se permite pero
bajo ciertos requisitos.
Uso del recurso: Según información de la gente local, actualmente las especies
registradas en el estudio no están siendo utilizadas para fines económicos o alimenticios.
Mastofauna
En base a los métodos empleados y entrevistas a colonos (únicamente para especies
fácilmente identificables y que no se presten a confusión) se identificó un total de ocho
especies, lo que representa el 1,96% del total de especies de mamíferos registrados en
el Ecuador (n=407 – Tirira 2011); y el 3,70% de mamíferos identificados para el Piso
Tropical Oriental (n=216 – Albuja, 2011).
Cuadro 22. Especies de mamíferos identificadas en las áreas mineras Karolina I y
Karolina II
Especie Nombre común Tipo de registro Abundancia Gremio Trófico
Estado de
Conservación
UICN CITES
DIDELPHIMORPHIA
Familia: Didelphidae
Philander andersoni Raposa de cuatro ojos de
Anderson
V Raro Om
LC
CINGULATA
Familia: Dasypodidae
Dasypus novemcinctus Armadillo de nueve bandas V Raro In LC
LAGOMORPHA
Familia: Leporidae
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Sylvilagus brasiliensis Conejo de monte V Poco común H LC
PILOSA
Familia: Myrmecophagidae
Tamandua tetradactyla Oso hormiguero de Oriente V Poco Común In LC
RODENTIA
Familia: Dasyproctidae
Dasyprocta fuliginosa Guatusa negra V Poco Común Fr LC
Familia: Muridae
Rattus rattus Rata Negra V Común Om LC
Familia: Sciuridae
Microsciurus flaviventer Ardilla enana de oriente V Poco común Fr DD
CARNIVORA
Familia: Mustelidae
Eira barabara Cabeza de mate V Raro Om LC
Tipo de Registro: Au: Auditivo, V: Visual, Hu: Huellas, Li: Capturado y liberado, Co= Colectado, I: Información (Entrevistas)
Dieta: Cr= Carnívoro, Fr= frugívoro, In= Insectívoro, Om= Omnívoro, He= Hematófago.
Estado de Conservación:
IUCN (2010): CR= En Peligro Crítico, EN=En Peligro, NT= Casi Amenazada, VU=Vulnerable, LC= Preocupación Menor, DD= Datos Insuficientes
CITES (2010): Apéndices I, II, III
En el Apéndice I se incluyen las especies sobre las que se cierne el mayor grado de peligro entre las especies de fauna y de flora incluidas en
los Apéndices de la CITES (véase el párrafo 1 del Artículo II de la Convención). Estas especies están en peligro de extinción y la CITES prohíbe el
comercio internacional de especímenes de esas especies, salvo cuando la importación se realiza con fines no comerciales (véase el Artículo III),
por ejemplo, para la investigación científica. En estos casos excepcionales, puede realizarse la transacción comercial siempre y cuando se
autorice mediante la concesión de un permiso de importación y un permiso de exportación (o certificado de reexportación). Además, en el
Artículo VII de la Convención se prevén excepciones y otras disposiciones al respecto.
En el Apéndice II figuran especies que no están necesariamente amenazadas de extinción pero que podrían llegar a estarlo a menos que se
contrale estrictamente su comercio. En este Apéndice figuran también las llamadas "especies semejantes", es decir, especies cuyos especímenes
objeto de comercio son semejantes a los de las especies incluidas por motivos de conservación (véase el párrafo 2 del Artículo II de la
Convención). El comercio internacional de especímenes de especies del Apéndice II puede autorizarse concediendo un permiso de exportación o
un certificado de reexportación. En el marco de la CITES no es preciso contar con un permiso de importación para esas especies (pese a que en
algunos países que imponen medidas más estrictas que las exigidas por la CITES se necesita un permiso). Sólo deben concederse los permisos o
certificados si las autoridades competentes han determinado que se han cumplido ciertas condiciones, en particular, que el comercio no será
perjudicial para la supervivencia de las mismas en el medio silvestres.
Fuente: Investigación de campo, 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Las especies determinadas como comunes, se encuentran con mayor frecuencia en áreas
alteradas como en los cultivos e incluso jardines de casas. Las especies Poco comunes,
fueron registradas principalmente en hábitats alterados. Mientras que las especies raras
según información, aparecen ocasionalmente sobretodo cerca de márgenes de ríos y
quebradas.
Aspectos ecológicos: El deterioro de la cobertura vegetal por efecto de las actividades
humanas, sobretodo de la extracción de recursos naturales, se evidencia en este
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
ecosistema, ya que varias especies de mamíferos grandes y medianas han
desaparecido en las zonas de influencia de la Concesión Minera.
Nicho trófico: De acuerdo al nicho trófico de los mamíferos, las preferencias alimenticias
con mayor porcentaje fueron los frugívoros y omnívoros. Lo cual indica que los procesos
de los ecosistemas han sufrido perturbaciones o alteraciones ya que en áreas bien
conservadas existe un equilibrio entre las especies que se alimentan de estructuras
vegetales y los que se alimentan de insectos. (Tirira 2007).
Especies indicadoras: todas las especies que se registraron en el presente estudio son
consideradas como indicadoras de sitios alterados y de características generalistas
puesto que toleran en cierta medida la modificación de su hábitat a causa de los
procesos antropogénicos. (Tirira 2007).
Sensibilidad de las especies: Todas las especies registradas en el presente estudio
corresponden a especies de sensibilidad baja, esto dado por su gran capacidad de
adaptabilidad a ecosistemas intervenidos o alterados a causa de las diferentes
actividades humanas.
Estatus de conservación: No se registraron especies ubicadas en alguna de las
categorías de Amenaza según las distintas organizaciones como el Libro Rojo o el CITES,
esto dado por su gran adaptabilidad a ecosistemas intervenidos. (Tirira 2007).
Según la UICN, se registró a una especie, la misma que está ubicada dentro de la
categoría de DD, (Datos insuficientes), esta es la ardilla enana de oriente, Microsciurus
flaviventer.
Uso del recurso: De acuerdo a las entrevistas locales, en la actualidad no se practica la
cacería con fines alimenticios; por lo que ninguna especie de mamífero presente,
constituye una fuente directa de proteína para los pobladores del sector.
Herpetofauna
El estudio de anfibios y reptiles determinó un total de ocho especies dentro de las Clases
Amphibia y Reptilia. Éstas representan el 0,92% de la Herpetofauna total del Ecuador
(868 especies Valencia et al. 2009). Para la clase Anfibia se determinó un Orden
(Anura) representado por tres Familias, cinco Géneros y seis especies. Para la clase
Reptilia se determinó un Orden (Squamata) representado por dos Familias, dos Géneros
y dos especies.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Cuadro 23. Especies de herpetofauna identificadas en las áreas mineras Karolina I y
Karolina II
CLASE/ORDEN/ FAMILIA/ESPECIE
NOMBRE
COMÚN
CATEGORÍAS LISTA ROJA DEL
ECUADOR
EN
DÉM
ICA
EC
UA
DO
R
HÁ
BIT
AT
DIETA SENSIBILIDAD
CITES UICN ANFIBIOS REPTILES
AMPHIBIA/ANURA
BUFONIDAE
Rhinella marina Sapo común grande
Ninguno LC LC No G Ge-In B
Rhinella margaritifera Sapo crestado Ninguno LC LC No G Ge-In B
HYLIDAE
Scinax ruber. Ranita Listada Ninguno LC LC No G Ge-In B
Dendropsophus bifurcus Rana Payaso Ninguno LC LC No G Ge-In B
Osteocephalus mutabor. Rana de casco de Pucuno
Ninguno LC LC No G Ge-In B
STRABOMANTIDAE
Oreobates quixensis Cutín cabezón amazónico
Ninguno LC LC No G Ge-In B
REPTILIA/SQUAMATA
POLYCHROTIDAE
Anolis fuscoauratus Lagartija Arboricola
Ninguno LC LC No G Ge-In B
GYMNOPHTHALMIDAE
Cercosaura argulus Lisa de Hojarasca Ninguno LC LC No G Ge-In B
UICN-(Unión Mundial para la Conservación): EN = En peligro VU = Vulnerable, LR = Bajo Riesgo Lista Roja de Anfibios del Ecuador (2007): LC: Preocupación Menor Lista Roja de Reptiles del Ecuador (2005): LC: Preocupación Menor, VU: Vulnerable, NT: Casi Amenazada, En: En Peligro
Hábitats: G = Generalista
Dieta: Ge-In: Generalista-Insectívoro (varias especies de insectos)
Fuente: Investigación de campo, 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Aspectos Ecológicos:
Nicho trófico: En el área de influencia de la Concesión Minera, existen hábitats con
diferentes estados de sucesión vegetal (bosque secundario, pastizales y cultivos),
originadas por acciones antrópicas anteriores, lo cual estarían afectando la frecuencia e
intensidad de consumo de alimento (Crump, 1994). Esto origina un incremento en las
especies de dietas generalistas y disminución en los grupos especialistas.
El grupo trófico insectívoro generalista fue el dominante. La dominancia de especies de
este grupo trófico es un indicador de sitios previamente alterados.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Patrones reproductivos de los anfibios: Los modelos reproductivos permiten tener
criterios ecológicos referentes al estado de conservación de los hábitats. Los anfibios
registrados en las áreas de la localidad de muestreo se encontraron agrupados en los
siguientes modos reproductivos (Duellman 1978, Crump 1992, Valencia 2008):
Modo 1: Los huevos son depositados en cuerpos de agua loticos o lenticos, con el
desarrollo de los renacuajos en el agua, la puesta es grande con huevos pequeños, la
especie correspondientes a la familias Bufonidae, presenta este modo reproductivo:
Rhinella marina
Modo 2: las especies de la Famila Hylidae, depositan sus huevos sobre la parte superior
de las hojas de las plantas emergentes de los estanques, los cuales permanecen allí
hasta eclosionar, luego caen al cuerpo de agua para continuar su desarrollo (Crump,
1974,1982; Duellman, 1978; Hödl, 1990; Rodríguez & Duellman, 1994).
El modo reproductivo registrado como dominante fue ovoposición y desarrollo de
renacuajos en aguas lénticas o temporales, lo que sugiere que el hábitat presenta sitios
abiertos y alterados a causa de la intervención al que ha sido expuesto.
Sensibilidad de las especies: La totalidad de las especies registradas en el presente
estudio corresponden a la categoría de sensibilidad baja, lo cual es un indicador de la
alteración de los hábitats del área de influencia de la Concesión.
Especies indicadoras: En la categoría de especies indicadoras de ambientes
previamente alterados (que son las que dominan el área de influencia) se identificaron a
Rhinella marina y Rhinella margaritifera, como las principales. Algo muy particular de
estas especies es que presentan un modo reproductivo simple, que consiste en
ovoposición y desarrollo de renacuajos en aguas lénticas (Duellman, 1978; Crump,
1992). Este modo reproductivo favorece los procesos de migración y colonización de
anfibios de características generalistas, e influyen en la alta densidad de las
poblaciones en áreas previamente alteradas.
Estado de conservación: Todas las especies de herpetofauna reportadas se encuentran
categorizada por la UICN (Unión Internacional Para la Conservación de la Naturaleza)
como preocupación menor (LC), es decir sus poblaciones son estables, bajo esta
categoría se incluyen a los taxones abundantes y de amplia distribución.
Uso del recurso: De acuerdo a los comentarios de los comuneros locales, ninguna de las
especies de anfibios y reptiles registradas es utilizada en actividades alimenticias o
económicas.
Ictiofauna – Peces
Diversidad
En el área de estudio se localizó 1 punto de muestreo que se caracteriza por presentar
agua de tipo arenoso, de aguas turbias y con un nivel medio de contaminación, donde
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
no se encontraron especies de peces debido a las frecuentes lluvias, lo que permitió que
el caudal del Río aumentara en dos hasta tres veces su tamaño, lo que se convirtió en un
fuerte limitante al momento de realizar el muestreo de este grupo biótico.
CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN DEL COMPONENTE BIÓTICO
- En general existen cambios importantes en la composición vegetal del área de la
Concesión, estos se deben a la intervención antrópica de las poblaciones
aledañas al proyecto, con el propósito de obtener nuevas áreas de producción
agropecuarias y mineras lo que ha reducido los hábitats de las especies,
permitiendo colonizar estos espacios a las especies de sensibilidad baja que se
han adaptado al 100% en estas áreas.
- La ampliación de la frontera agrícola, la degradación de los suelos debido a la
escasa cobertura vegetal y los pastizales son resultados evidentes en la mayor
parte de zona donde se realizó el estudio, dichos hábitats se han convertido en
el refugio de las especies que han sido identificadas en el presente estudio.
- Dentro de la zona de estudio todos los sitios aledaños corresponden a lugares de
sensibilidad baja, ubicados en sitios done los pastizales y cultivos son en su
mayor parte dominantes dentro del área donde se llevó a cabo la investigación,
la baja diversidad obedece a todos los factores de alteración al que han estado
sometidas las especies, lo que ha dado paso a la colonización de las especies
que se han adaptado a estos lugares.
- Pequeñas áreas sin cobertura vegetal se observan en algunos lugares de la
concesión, los cuales deben ser revegetados inmediatamente para evitar
procesos erosivos y formación de cárcavas; para ello es necesario actualizar los
planes y programas de Revegetación y Monitoreo, realizando ajustes para que
haya una mejor ejecución apegada a los procedimientos planteados en los
mismos, se deberá utilizar para las actividades de revegetación a especies
vegetales nativas, con énfasis en plantas fijadoras de nitrógeno y de raíces
profundas.
- De acuerdo a los recorridos efectuados en todos los alrededores de la
Concesión, no se observan impactos originados por las locaciones que estén
afectando a la fauna, ya que únicamente se encuentran especies generalistas de
sensibilidad baja, cuya gran capacidad de adaptación a ambientes totalmente
perturbados, le ha asegurado su supervivencia en las áreas que comprenden a
la zona donde se realizó la presente evaluación.
Macroinvertebrados
Diversidad y Abundancia Relativa
Río Zamora PMMA-1.- En el Río Zamora se registraron 10 individuos en dos clases,
cuatro órdenes, cinco familias y cinco morfoespecies. La morfoespecies más abundantes
fueron Molophilus (Tipulidae) con 5 individuos; representados en el siguiente cuadro:
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Cuadro 24. Macroinvertebrados registrados en el Río Zamora
CLASE ORDEN FAMILIA MORFOESPECIE PMB1
INSECTA
Ephemeroptera Baetidae Mayobaetis 1
Diptera Tipulidae Molophilus 5
Tipula 1
Coleoptera Staphyplinidae Stenus 1
OLIGOCHAETA Haplotaxida Tubificidae TubiN.d 2
TOTAL 10
Fuente: Investigación de campo, 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Foto 8. Mayobaetis (Baetidae-Ephemeroptera).
Vive en aguas rápidas, debajo de troncos,
adheridos a vegetación sumergida. Indicadores de
aguas ligeramente contaminadas. Registrado en el
Río Zamora.
Foto 9. Stenus (Staphylinidae-Coleoptera). Viven en
aguas lóticas y lénticas de los ríos y en el margen.
Registrado en el Río Zamora.
Foto 10. Tipula (Tipulidae-Diptera). Viven en aguas
lóticas sobre fondos arenosos y materia orgánica
en descomposición. Indicadores de aguas
contaminadas. Registrados en el Río Camchis.
Foto 11. Molophilus (Tipulidae-Diptera). Viven en
aguas lóticas sobre fondos arenosos y materia
orgánica en descomposición. Indicadores de aguas
contaminadas. Registrados en el Río Camchis.
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Foto 12. Haplohyphes (Leptohyphidae-
Ephemeroptera). Vive en aguas rápidas, debajo
de troncos, adheridos a vegetación sumergida.
Indicadores de aguas ligeramente contaminadas.
Registrado en la Quebrada S/N
Foto 13. Leptohyphes (Leptohyphidae-
Ephemeroptera). Vive en aguas lentas o remansos,
debajo de rocas, hojas y vegetación sumergida.
Indicadores de aguas ligeramente contaminadas.
Registrado en la Quebrada S/N
Foto 14. Anacroneuria (Perlidae-Plecoptera). Viven
en aguas rápidas bien oxigenadas debajo de
troncos y ramas. Registrado en la Quebrada S/N
Foto 15. Phylloicus (Calamoceratidae-Trichoptera).
Viven en aguas corrientes bien oxigenadas.
Indicadores de aguas limpias. Registrado en la
Quebrada S/N
Diversidad
El siguiente cuadro resume los cómputos de los valores de Diversidad obtenidos al
aplicar el índice de Shannon y Winner para los cuerpos de agua evaluados.
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Cuadro 25. Valores del índice de diversidad de Shannon Wiener para el cuerpo de
agua
SITIO MUESTRA ESPECIES INDIVIDUOS INDICE DE
SHANNON
INTERPRETACION
(MAGURRAN
1987)
Río
Zamora
PMMA-1 5 10 0,10 Diversidad Baja
Fuente: Investigación de campo, 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
El cuadro anterior muestra los valores del índice de diversidad de Shannon Winner que
fueron aplicados para la comunidad de macroinvertebrados demostró que para el
punto de muestreo se determina como diversidad baja. Los valores obtenidos y la
interpretación de la diversidad están de acuerdo a los marcos de referencia
establecidos por Magurran (1987), quien señala que para el Índice de Shannon, los
valores inferiores a 1,5 se consideran como diversidad Baja, los valores entre 1,6 a 3,4
se consideran como diversidad Media, y los valores iguales o superiores a 3,5 se
consideran como diversidad Alta.
Índice BMWP/Col
Río Zamora (PMMA-1) se obtuvo un valor de 17 puntos, según la escala del índice
BMWP/Col, que lo califica en Aguas de Clase IV, con una Calidad Crítica y son
consideradas Aguas muy contaminadas.
En la siguiente tabla se registran los valores que se obtuvieron en el cuerpo de agua
evaluado.
Cuadro 26. Valores del BMWP/Col para los macroinvertebrados
SITIO PUNTO VALOR
BMWP/Col
CLASE CALIDAD SIGNIFICADO
Río Zamora PMMA-1 17 IV Crítica Aguas muy contaminadas
Fuente: Investigación de campo, 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Aspectos Ecológicos
La familia Chironomidae (Diptera) se presenta como dominante, por ser individuos
tolerantes pueden incrementar sus densidades cuando otros ya han desaparecido
(Roldán 1988). Esta propiedad ha permitido el desarrollo de los denominados índices
bióticos, el incremento de materia orgánica en el agua produce una proliferación de los
microorganismos encargados de su descomposición, lo que genera entre otros efectos
una reducción de la concentración de oxígeno disuelto en el agua y un aumento de la
concentración de nutrientes inorgánicos como el amonio y el fosfato. La mayoría de
invertebrados son sensibles a esta reducción de oxígeno disuelto, de tal forma que
reducen su abundancia, o incluso desaparecen. Por el contrario, otros grupos toleran
bien las bajas concentraciones de oxígeno disuelto, como es el caso de las larvas de
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
dípteros de la familia Chironomidae, de tal manera que una elevada abundancia de
estos grupos con respecto a las condiciones naturales o de referencia es indicadora de
este tipo de contaminación. Estos grupos presentan adaptaciones a la anoxia, como
mayor cantidad de pigmentos respiratorios específicos (eritrocruorina) capaces de fijar
oxígeno a muy baja concentración o la capacidad de obtener energía por medio de
fermentación anaerobia (Hoback y Stanley 2001).
Nicho Trófico
Los macroinvertebrados registrados en los cuerpos que atraviesan las áreas del
proyecto propuesto, se encuentran situados en dos categorías tróficas conocidas:
a) Detritívoros como algunas larvas de dípteros, coleópteros, algunos camarones
que remueven el sustrato para buscar los protozoarios, rotíferos y materia
orgánica de la cual se alimentan (Roldán 2003).
Especies Indicadoras
En el PMMA-1 se registró a Mayobaetis (Baetidae) y a Elodes (Scirtidae) como indicador
de aguas de calidad media como indicadores de calidad aceptable del agua.
Sensibilidad
De acuerdo al Índice BMWP/Col, se considera que las morfoespecies pertenecientes a
familias con puntuación de 8 a 10 tienen alta sensibilidad; entre 4 y 7 media, y de 1 a
3 baja sensibilidad.
Cuadro 27. Sensibilidad de familias registradas en el punto de muestreo del área de
estudio
CUERPOS DE
AGUA
ALTA SENSIBILIDAD
No. MORFOESPECIES
MEDIANA SENSIBILIDAD
No. MORFOESPECIES
BAJA SENSIBILIDAD
No. MORFOESPECIES
PMMA-1 0 2 3
Fuente: Investigación de campo, 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
En el cuadro anterior se observa que para el PMMA-1 se registran dos de sensibilidad
media y tres de sensibilidad baja, cabe indicar que la baja diversidad obtenida para
el punto de muestreo se dio porque la época lluviosa incremento el caudal del río y con
esto se incrementó el nivel de sólidos suspendidos disminuyendo el oxígeno y
arrastrando todos los sedimentos.
Uso del Recurso
De acuerdo a los comentarios de los asistentes locales, ninguna de los géneros de
macroinvertebrados registrados en el cuerpo de agua son utilizados para alguna
actividad económica o alimenticia.
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Estado de Conservación de la zona
Para la fauna de macroinvertebrados no se registran especies dentro de la lista del
Libro Rojo de la UICN (UICN 2004) o en la lista CITES de especies traficadas (Inskipp y
Gillett 2005).
Conclusiones
En el análisis de la diversidad con el Índice de Shannon Winner refleja valores de
diversidad baja (Magurran 1987) para el cuerpo de agua (Zamora); uno de los
factores para la alteración de la composición faunística acuática es la modificación de
la zonas de amortiguamiento (orillas) por la actividades antrópicas como cultivos,
pastizales y la descarga de aguas servidas que alteran el funcionamiento de los
ecosistemas acuáticos.
El índice BMWP/Col, determinó que la calidad del agua es critica demostrando que las
aguas se encuentran muy contaminadas, se atribuye este hecho a que la vegetación
ribereña se ha talado en su gran mayoría, siendo un factor determinante para que los
microecosistemas que se dan en un río gracias a la vegetación circundante se vea
reducidos, por otra parte el río contiene abundantes sólidos es suspensión por el
temporal y materia orgánica, por ende se ve disminuido el oxigeno disuelto en el agua
y prosperan grupos tolerantes como la familia Chironomidae que se adapta a las bajas
concentraciones de oxígeno disuelto en el agua . (Hoback y Stanley 2001) y fue
dominante por su abundancia en el muestreo.
Ruth Patrick enuncia que un río saludable se caracteriza por un gran número y variedad
de especies, y un río poluido por un reducido número de especies. Los resultados de
Patrick en sus ensayos de laboratorio, permiten determinar que los agentes tóxicos y no
el agotamiento de Oxígeno Disuelto (OD) causan el mayor daño a la vida animal y
vegetal en los ríos. En ríos saludables, debe haber una gran cantidad de especies, pero
ninguna debe predominar, por lo tanto, el efecto de la contaminación es la reducción en
el número de especies y un incremento en el número de miembros de las especies de
sobrevivientes o tolerantes al cambio de condiciones físicas, químicas del río.
7.2.3. Medio Socioeconómico
División política del Cantón El Pangui
El cantón El Pangui está formado por tres parroquias rurales: Tundayme, El Guismi y
Pachicutza y la parroquia urbana El Pangui, como se observa en el siguiente gráfico el
área de estudio se ubica en su mayor parte en las parroquias El Pangui y El Guismi.
A continuación se describen las parroquias del área de influencia del proyecto.
Según la página web del cantón El Pangui, se describe sobre el mismo:
La población total del cantón es de aproximadamente 7300 habitantes, quienes
están distribuidos dentro del área rural 4.960 y 2.340 habitantes en el área
urbana. Su extensión territorial es de 2.077,8 kilómetros cuadrados de los cuales
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
el área urbana de la Parroquia el Pangui abarca una extensión de 140,54
hectáreas y de éstos el casco urbano de la ciudad El Pangui le corresponde un
área 43,20 hectáreas.
El Pangui constituye un paraíso ecológico, donde se puede apreciar las
características propias de un clima cálido húmedo. Está cubierto por una
exuberante vegetación y grandes zonas montañosas desde las cuales se
desprenden un sinnúmero de vertientes de regular caudal, dando origen a los
principales ríos y quebradas las que desembocan el gran rio “Zamora” que
tienen sus orígenes en los flancos de la provincia de Loja recogiendo las aguas
del Parque Nacional Poducarpus, llegando a unirse con el caudal del río
Yacuambi, río Nangaritza, río Nangipa, río Zarza y río Blanco.2
Sobre la parroquia El Guismi la página web del cantón El Pangui indica:
Inicialmente pertenecía a la parroquia Yanzatza del cantón Zamora, provincia
de Zamora Chinchipe, hasta algunos años habitaron nativos de esta región, pero
debido a la migración de colonos a estas tierras, las etnias shuar se han
adentrado más en la selva para conservar sus propias costumbres. Actualmente
la parroquia El Guismi, pertenece al cantón El Pangui, es una entidad territorial
rural, ubicada en la parte norte de la provincia Zamora Chinchipe (situada en el
extremo sur-oriental de Ecuador). El 5 de mayo de 1994 se publica en el
registro oficial el Acuerdo Ministerial Nº 3781 de creación.
El nombre de esta zona fue dado por los nativos, por las condiciones naturales
de la misma y a la abundancia de plantas llamadas GUAYMI en lengua shuar,
cuyo significado es guayusa en grandes cantidades. Posee grandes atractivos
naturales y culturales entre los que se destaca: Cascada Santa Rosa, Cueva La
Argelia, Playas de Chuchumbletza, Reserva Natural Los Hachales
En la zona están asentados nueve barrios como son: El Guismi, Chuchumbletza, El
Miassi, La Argelia, Los Háchales, La Palmira, El porvenir, Santa Cruz y Santa
Rosa además de cinco comunidades shuar que son: El Certero, El Remolino,
Pakintza, San Andrés, Santiago Paty, cuenta con una población de 1604
habitantes según el censo 2010. Los cuales se dedican a la agricultura,
ganadería, aprovechamiento de madera y comercialización de su producción.3
En relación a la parroquia Tundayme se describe en la página web municipal de El
Pangui lo siguiente:
La parroquia rural de Tundayme se ubica al noreste del cantón El Pangui en la
Provincia de Zamora Chinchipe. Su nombre proviene del término shuar “Tunda”
cuyo nombre es característico de una planta del lugar, la misma que utilizaban
2 GAD Municipal El Pangui (2017, abril 03). Parroquias Rurales. Recuperado de: http://www.elpangui.gob.ec/el-canton. 3 GAD Municipal El Pangui (2017, abril 03). Parroquias Rurales. Recuperado de: http://www.elpangui.gob.ec/parroquias-rurales.
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
los nativos para elaborar flechas para la cacería y que en la actualidad es
utilizada para fabricar canastos, aventadores y otros artículos para el hogar.
Posteriormente los campesinos añadieron a la palabra Tunda el término
gramatical “me” quedando el nombre del lugar como “Tundayme”. El junio 13
del 1994 Tundayme es ascendida a parroquia según Registro Oficial Nro. 460.
Sus habitantes se dedican a la agricultura, ganadería y manufactura, más el
empleo público y en menor medida a la promoción turística dada las
potencialidades que posee la zona, entre las que se destacan áreas de
conservación-protección, existencia de fuentes hídricas, atractivos turísticos y
diversidad de productos agrícolas. A esto se suma la minería a gran escala
realizada en la zona, especialmente la extracción de cobre por grandes
concesiones mineras. Son en su mayoría mestizos, un 22% se auto identifican
como indígenas, notablemente shuar.4
7.2.3.1. Perfil demográfico
Características Demográficas del Cantón El Pangui
Según la información recopilada en el Censo de población y vivienda 2 010, la
provincia de Zamora Chinchipe cuenta con una población de 91 376 habitantes. La
mayoría se ubica en zonas urbanas (60,42%) y el resto en zonas rurales (39,58%). El
cantón El Pangui cuenta con 8 619 pobladores, ubicados mayoritariamente en zonas
rurales (64,22%), y en las parroquias de El Pangui existen 4 988 habitantes de los
cuales el 61,83% se ubica en la zona urbana; en la parroquia El Gusimi para 2 010
habitaban 1 604 personas y en la parroquia Tundayme 737 personas, en ambas
parroquias la población se ubica en un área rural.
Cuadro 28. Población por área demográfica
Área Geográfica Zona Urbana Urbano Zona Rural
Total % Rural %
Provincia Zamora
Chinchipe 36 163 60,42% 55 213 39.58% 91 376
Cantón El Pangui 3 084 35,78% 5 535 64,22% 8 619
Parroquia El Pangui 3 084 61,83% 1 904 38,17% 4 988
Parroquia El Guismi - - 1 604 100.00% 1 604
Parroquia Tundayme - - 737 100.00% 737
Fuente: INEC, 2010. Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Población en el área de influencia
El siguiente cuadro presenta el número de familias y habitantes por asentamiento
poblacional presente en las áreas mineras Karolina I y Karolina II, cabe mencionarse
4 Ibíd.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
que este es un valor aproximado, establecido a través de las entrevistas realizadas a
las dirigencias de los asentamientos poblacionales presentes.
Cuadro 29. Asentamientos en las áreas mineras
Parroquia Asentamiento
Poblacional
Año de
Fundación
No. de
Familias
No. de
Socios
No. de
Habitantes
Situación
Legal
El Pangui Machinaza Bajo 1987 60 120 300 Jurídica
Tundayme Machinaza Alto 1986 12 21 100 De Hecho
Fuente: Trabajo de Campo. Marzo 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
Tasa de crecimiento poblacional
Según información del INEC, la parroquia con mayor crecimiento demográfico entre el
año 2001 y 2010 ha sido la parroquia Tundayme que creció en un 5,51% pasando de
449 a 737 habitantes. La parroquia urbana El Pangui creció en 1,75% y la parroquia
El Guismi creció en 1,08%.
Cuadro 30. Crecimiento Demográfico parroquias de estudio
Parroquia 2010 2001
Tasa de Crecimiento Anual
2001-2010
Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
El Pangui 2492 2496 4988 2106 2157 4263 1,87% 1,62% 1,75%
El Guismi 798 806 1604 711 744 1455 1,28% 0,89% 1,08%
Tundayme 394 343 737 249 200 449 5,10% 5,99% 5,51%
Fuente: INEC, 2010. Elaboración: Equipo consultor, 2017.
En base a las proyecciones poblacionales del INEC, se espera un mayor crecimiento
para 2020 en la parroquia urbana de El Pangui, se espera que para 2020 la
población sea de 6 334 habitantes. Para la parroquia El Guismi se proyecta que la
población crezca a 2 037 habitantes y en el caso de Tundayme a 936 habitantes.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Figura 7. Proyección de crecimiento poblacional de las parroquias del Área de
Influencia
Fuente: INEC, 2010. Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Densidad
Según la información del INEC la parroquia con mayor densidad poblacional es El
Pangui con 32,15 Hab/Km2, en la parroquia El Guismi la densidad poblacional es de
16,99 Hab/Km2 y en la parroquia Tundayme es de 2,88 Hab/Km2.
Cuadro 31. Densidad poblacional en las parroquias de estudio
Parroquia Población Superficie de la
parroquia (km2)
Densidad
Poblacional
El Pangui 4 988 155,14 32,15
El Guismi 1 604 94,4 16,99
Tundayme 737 255,8 2,88
Fuente: INEC, 2010. Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Composición poblacional por sexo y edad
A continuación se muestra la composición de la población por sexo y edad, para las
parroquias en estudio:
Cuadro 32. Composición por Sexo y Edad Parroquia El Pangui
Grupos quinquenales de
edad
Sexo
Hombre Hombre % Mujer Mujer % Total Total %
Menor de 1 año 60 1,20% 55 1,10% 115 2,31%
De 1 a 4 años 265 5,31% 253 5,07% 518 10,38%
De 5 a 9 años 346 6,94% 340 6,82% 686 13,75%
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Grupos quinquenales de
edad
Sexo
Hombre Hombre % Mujer Mujer % Total Total %
De 10 a 14 años 371 7,44% 362 7,26% 733 14,70%
De 15 a 19 años 279 5,59% 280 5,61% 559 11,21%
De 20 a 24 años 193 3,87% 232 4,65% 425 8,52%
De 25 a 29 años 167 3,35% 191 3,83% 358 7,18%
De 30 a 34 años 130 2,61% 133 2,67% 263 5,27%
De 35 a 39 años 113 2,27% 134 2,69% 247 4,95%
De 40 a 44 años 127 2,55% 107 2,15% 234 4,69%
De 45 a 49 años 108 2,17% 104 2,09% 212 4,25%
De 50 a 54 años 99 1,98% 80 1,60% 179 3,59%
De 55 a 59 años 68 1,36% 66 1,32% 134 2,69%
De 60 a 64 años 47 0,94% 53 1,06% 100 2,00%
De 65 a 69 años 42 0,84% 38 0,76% 80 1,60%
De 70 a 74 años 38 0,76% 25 0,50% 63 1,26%
De 75 a 79 años 17 0,34% 20 0,40% 37 0,74%
De 80 a 84 años 17 0,34% 19 0,38% 36 0,72%
De 85 a 89 años 2 0,04% 2 0,04% 4 0,08%
De 90 a 94 años - - 1 0,02% 1 0,02%
De 95 a 99 años 1 0,02% - - 1 0,02%
De 100 años y más 2 0,04% 1 0,02% 3 0,06%
Total 2492 49,96% 2496 50,04% 4988 100,00%
Fuente: INEC, 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
El grupo mayoritario corresponde a los niños y jóvenes que se ubican entre 1 a 19 años
(50,04%). Dentro de este, el rango de edad más numeroso se ubica entre 10 a 14
años (14,70%) seguido del grupo entre 5 a 9 años (13,75%). Esto indica una población
principalmente infantil y joven, reafirmando los índices de crecimiento poblacional a
nivel nacional. El porcentaje de infantes es de 2,31% y el de adultos mayores alcanza
4,51%.
En la parroquia existe una minoría de hombres 49,96%, frente a un 50,04% de mujeres.
Cuadro 33. Composición por Sexo y Edad Parroquia El Guismi
Grupos quinquenales de
edad
Sexo
Hombre Hombre % Mujer Mujer % Total Total %
Menor de 1 año 33 2,06% 29 1,81% 62 3,87%
De 1 a 4 años 92 5,74% 97 6,05% 189 11,78%
De 5 a 9 años 113 7,04% 113 7,04% 226 14,09%
De 10 a 14 años 124 7,73% 115 7,17% 239 14,90%
De 15 a 19 años 77 4,80% 88 5,49% 165 10,29%
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Grupos quinquenales de
edad
Sexo
Hombre Hombre % Mujer Mujer % Total Total %
De 20 a 24 años 63 3,93% 69 4,30% 132 8,23%
De 25 a 29 años 43 2,68% 54 3,37% 97 6,05%
De 30 a 34 años 51 3,18% 48 2,99% 99 6,17%
De 35 a 39 años 32 2,00% 39 2,43% 71 4,43%
De 40 a 44 años 37 2,31% 24 1,50% 61 3,80%
De 45 a 49 años 26 1,62% 30 1,87% 56 3,49%
De 50 a 54 años 18 1,12% 25 1,56% 43 2,68%
De 55 a 59 años 30 1,87% 27 1,68% 57 3,55%
De 60 a 64 años 18 1,12% 17 1,06% 35 2,18%
De 65 a 69 años 12 0,75% 7 0,44% 19 1,18%
De 70 a 74 años 7 0,44% 11 0,69% 18 1,12%
De 75 a 79 años 10 0,62% 5 0,31% 15 0,94%
De 80 a 84 años 8 0,50% 4 0,25% 12 0,75%
De 85 a 89 años 2 0,12% 2 0,12% 4 0,25%
De 90 a 94 años 1 0,06% 2 0,12% 3 0,19%
De 95 a 99 años 1 0,06% - - 1 0,06%
Total 798 49,75% 806 50,25% 1604 100,00%
Fuente: INEC, 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
El grupo mayoritario corresponde a los niños y jóvenes que se ubican entre 1 a 19 años
(51,06%). Dentro de este, el rango de edad más numeroso se ubica entre 10 a 14
años (14,90%) seguido del grupo entre 5 a 9 años (14,09%). El porcentaje de infantes
es de 3,87% y el de adultos mayores alcanza 4,49%.
En la parroquia existe una minoría de hombres 49,75%, frente a un 50,25% de mujeres.
Cuadro 34. Composición por Sexo y Edad Parroquia Tundayme
Grupos quinquenales de
edad
Sexo
Hombre Hombre % Mujer Mujer % Total Total %
Menor de 1 año 16 2,17% 8 1,09% 24 3,26%
De 1 a 4 años 46 6,24% 45 6,11% 91 12,35%
De 5 a 9 años 62 8,41% 58 7,87% 120 16,28%
De 10 a 14 años 47 6,38% 51 6,92% 98 13,30%
De 15 a 19 años 53 7,19% 32 4,34% 85 11,53%
De 20 a 24 años 36 4,88% 33 4,48% 69 9,36%
De 25 a 29 años 30 4,07% 27 3,66% 57 7,73%
De 30 a 34 años 19 2,58% 13 1,76% 32 4,34%
De 35 a 39 años 18 2,44% 15 2,04% 33 4,48%
De 40 a 44 años 16 2,17% 16 2,17% 32 4,34%
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Grupos quinquenales de
edad
Sexo
Hombre Hombre % Mujer Mujer % Total Total %
De 45 a 49 años 10 1,36% 9 1,22% 19 2,58%
De 50 a 54 años 8 1,09% 9 1,22% 17 2,31%
De 55 a 59 años 9 1,22% 4 0,54% 13 1,76%
De 60 a 64 años 5 0,68% 11 1,49% 16 2,17%
De 65 a 69 años 8 1,09% 4 0,54% 12 1,63%
De 70 a 74 años 6 0,81% 7 0,95% 13 1,76%
De 75 a 79 años 3 0,41% 1 0,14% 4 0,54%
De 80 a 84 años 1 0,14% - - 1 0,14%
De 85 a 89 años 1 0,14% - - 1 0,14%
Total 394 53,46% 343 46,54% 737 100,00%
Fuente: INEC, 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
El grupo mayoritario corresponde a los niños y jóvenes que se ubican entre 1 a 19 años
(53,46%). Dentro de este, el rango de edad más numeroso se ubica entre 5 a 9 años
(16,28%) seguido del grupo entre 10 a 14 años (13,30%). El porcentaje de infantes es
de 3,26% y el de adultos mayores alcanza 4,21%.
En la parroquia existe una mayoría de hombres 53,46%, frente a un 46,54% de
mujeres.
Distribución Poblacional por Grupo Analizado
Para comprender las dinámicas étnicas, a continuación se presenta la variable de
autoidentificación étnica según su cultura y costumbres a nivel de las parroquias de
estudio.
Cuadro 35. Autoidentificación Según su Cultura y Costumbres parroquia El Pangui
Autoidentificación según su cultura y
costumbres Casos %
Mestizo/a 3802 76,22%
Indígena 924 18,52%
Blanco/a 105 2,11%
Otro/a 58 1,16%
Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 56 1,12%
Mulato/a 25 0,50%
Montubio/a 13 0,26%
Negro/a 5 0,10%
Total 4988 100,00%
Fuente: INEC, 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
La mayoría de personas en la parroquia se autoidentifican como mestizos/as (76,22%);
mientras el segundo grupo son indígenas (18,52%) y el tercer grupo son blancos/as
(2,11%).
Respecto a la nacionalidad o pueblo al que pertenecen se evidencia que la población
pertenece mayoritariamente a la nacionalidad Shuar.
Cuadro 36. Nacionalidad o Pueblo Indígena al que pertenece parroquia El Pangui
Nacionalidad o Pueblo Indígena al que
pertenece Casos %
Shuar 658 71,21%
Se ignora 109 11,80%
Andoa 104 11,26%
Saraguro 43 4,65%
Achuar 3 0,32%
Kichwa de la sierra 3 0,32%
Cofan 2 0,22%
Shiwiar 1 0,11%
Paltas 1 0,11%
Total 924 100,00%
Fuente: INEC, 2010. Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Cuadro 37. Autoidentificación Según su Cultura y Costumbres parroquia El Guismi
Autoidentificación según su cultura y
costumbres Casos %
Mestizo/a 1098 68,45%
Indígena 464 28,93%
Blanco/a 32 2,00%
Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 4 0,25%
Montubio/a 3 0,19%
Negro/a 2 0,12%
Mulato/a 1 0,06%
Total 1604 100,00%
Fuente: INEC, 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
La mayoría de personas en la parroquia se autoidentifican como mestizos/as (68,45%);
mientras el segundo grupo son indígenas (28,93%) y el tercer grupo son blancos/as
(2,00%).
Respecto a la nacionalidad o pueblo al que pertenecen se evidencia que la población
pertenece mayoritariamente a la nacionalidad Shuar.
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Cuadro 38. Nacionalidad o Pueblo Indígena al que pertenece parroquia El Guismi
Nacionalidad o Pueblo Indígena al que
pertenece Casos %
Shuar 414 89,22%
Se ignora 32 6,90%
Achuar 7 1,51%
Kichwa de la sierra 6 1,29%
Cofa 3 0,65%
Saraguro 2 0,43%
Total 464 100,00%
Fuente: INEC, 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Cuadro 39. Autoidentificación Según su Cultura y Costumbres parroquia Tundayme
Autoidentificación según su cultura y
costumbres Casos %
Mestizo/a 551 74,76%
Indígena 163 22,12%
Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 9 1,22%
Blanco/a 6 0,81%
Montubio/a 3 0,41%
Mulato/a 2 0,27%
Otro/a 2 0,27%
Negro/a 1 0,14%
Total 737 100,00%
Fuente: INEC, 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
La mayoría de personas en la parroquia se autoidentifican como mestizos/as (74,76%);
mientras el segundo grupo son indígenas (22,12%) y el tercero afroecuatoriano/a
(1,22%).
Respecto a la nacionalidad o pueblo al que pertenecen se evidencia que la población
pertenece mayoritariamente a la nacionalidad Shuar.
Cuadro 40. Nacionalidad o Pueblo Indígena al que pertenece parroquia Tundayme
Nacionalidad o Pueblo Indígena al que
pertenece Casos %
Shuar 140 85,89%
Se ignora 14 8,59%
Achuar 5 3,07%
Shiwiar 2 1,23%
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Nacionalidad o Pueblo Indígena al que
pertenece Casos %
Kañari 1 0,61%
Saraguro 1 0,61%
Total 163 100,00%
Fuente: INEC, 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Cuadro 41. Autoidentificación Según su Cultura y Costumbres Asentamientos
Poblacionales
Asentamiento Poblacional Etnia Principal Etnia
Secundaria
Machinaza Bajo Shuar Mestizo
Machinaza Alto Mestizo -
Fuente: INEC, 2010. Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Migración
Se denomina migración a todo desplazamiento de la población humana que se produce
desde un lugar de origen a otro destino y lleva consigo un cambio de la residencia
habitual en el caso de las personas.
Para conocer sobre la migración y vectores de movilidad humana, se toma la
descripción realizada en el PDOT del cantón El Pangui:
El 3% del total de habitantes del cantón han tenido que salir a diferentes países. En su
mayoría a (EEUU-España), por la crisis económica en búsqueda de un mejor futuro que
no se vislumbra en Ecuador, ni con mayor capacitación. Para luego Obtener una
remuneración más digna a nivel familiar5.
A continuación, se presentan indicadores de movilidad a nivel parroquial para
relacionar con la realidad social, estos son el número de migrantes y principal motivo de
viaje en base al Censo de 2010.
Cuadro 42. Migración en las Parroquias del Área de Influencia
Principal motivo de viaje El Pangui El Guismi Tundayme
Casos % Casos % Casos %
Trabajo 134 83.75% 45 93.75% 9 100.00%
Unión familiar 16 10.00% 3 6.25% - -
Estudios 5 3.13% - - - -
Otro 5 3.13% - - - -
5 GAD Municipal El Pangui, Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón El Pangui 2014-2019. Pág. 118.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Principal motivo de viaje El Pangui El Guismi Tundayme
Casos % Casos % Casos %
Total 160 100.00% 48 100.00% 9 100.00%
Fuente: INEC, 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Se evidencia que, en las parroquias de El Pangui, El Guismi y Tundayme el principal
motivo de viaje es el trabajo, seguido de la unión familiar.
Inmigración
Se presenta la variable del lugar de nacimiento de los pobladores de las parroquias de
estudio con el fin de comprender los procesos inmigratorios.
Cuadro 43. Lugar de Nacimiento en las Parroquias del Área de Influencia
Lugar de nacimiento El Pangui El Guismi Tundayme
Casos % Casos % Casos %
En esta ciudad o
parroquia rural 2.621 52,55% 690 43,02% 302 40,98%
En otro lugar del país 2.316 46,43% 905 56,42% 433 58,75%
En otro país 51 1,02% 9 0,56% 2 0,27%
Total 4.988 100,00% 1.604 100,00% 737 100,00%
Fuente: INEC, 2010. Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Se concluye en base a la información proporcionada que la mayoría de pobladores de
las parroquias El Pangui y Tundayme son nacidos en esta ciudad o parroquia, en el caso
de El Pangui el 52,55% y en Tundayme el 40,98%. En el caso de El Guismi la mayoría
de la población tiene por lugar de nacimiento otro lugar del país (56,42%).
Características de la Población Económicamente Activa (PEA)
Se incluye información referente a la PEA en la parroquia El Pangui con base en la
información proporcionada por el PDOT 2014-2019:
La población de El Pangui se encuentra Económicamente activa en un número de 50,4%
personas que tienen una ocupación o que sin tenerla la están buscando activamente y
está compuesta por la población ocupada más la población desocupada. En cuanto a la
Población inactiva que es las personas que no tienen trabajo y tampoco lo están
buscando (se consideran diferentes situaciones al respecto) presenta el 46%.
Cuadro 44. PEA Y PEI en el Cantón El Pangui
PEA PEI Total PEA de la
localidad
PEA respecto a su
total/provincia
3.147 3.095 6.242 50.40% 8.70%
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón El Pangui 2014-2019
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
A continuación se presenta un cuadro por sexo de la población activa e inactiva.
Cuadro 45. Población Activa e Inactiva en el Cantón El Pangui
Población Activa
Categoría Hombre % Mujer % Total %
Activa 347 75.27% 174 36.71% 521 55.72%
Ocupados 343 98.85% 174 100% 517 99.23%
Desocupados 4 1.15% - - 4 77.00%
Población Inactiva
Categoría Hombre % Mujer % Total %
Inactiva 114 24.73% 300 63.29% 414 44.28
Total 461 100% 474 100% 935 100%
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón El Pangui 2014-2019
Respecto a la PEA por sexo se presentan los siguientes datos a nivel cantonal:
Cuadro 46. Población Activa y sexo en el Cantón El Pangui
Detalle Sexo
Total % Hombres % Mujeres %
PEA 209 68.52% 96 31.48% 305 100.00%
PEA ocupada 208 99.52% 95 98.96% 303 99.34%
PEA desempleada 1 4.80% 1 10.40% 2 6.60%
PEA remunerada 129 62.02% 35 36.84% 164 54.13%
PEA no
asalariada 79 37.98% 60 63.16% 139 45.87%
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón El Pangui 2014-2019
Pobreza
A continuación se presentan indicadores sobre pobreza para el cantón El Pangui en
base a la información proporcionada por el PDOT 2014-2019:
Cuadro 47. Indicadores Sociales Cantón El Pangui
Indicadores sociales
Sector/Indicador Cantón Pangui
Medida
Acceso-Capacidad Adquisitiva de la Población
Extrema pobreza por necesidades básicas (NBI) % (población total) 18,6
Pobreza por necesidades básicas (NBI) % (población total) 67,8
Acceso-Características Socio Económicas del Hogar
Ingreso laboral personal promedio USD 318,00
Acceso - Empleo Número 3.147
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón El Pangui 2014-2019
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Según el SIISE se define pobreza por necesidades básicas insatisfechas a “una persona
si pertenece a un hogar que presenta carencias persistentes en la satisfacción de sus
necesidades básicas incluyendo: vivienda, salud, educación y empleo”.
En el cantón El Pangui indicador si es preocupante y quizás alarmante ya que posee una
población pobre por NBI del 67.8 %. De esta manera, en términos generales, el cantón
podría considerarse pobre bajo este criterio de NBI. A nivel provincial, es decir, en la
Provincia de Zamora Chinchipe, la PNBI es del 74%.
Sobre la pobreza en las parroquias de estudio el SIN (Sistema Nacional de Información)
de 2010 evidencia que la parroquia con menor índice de pobreza es El Pangui (65,8%),
seguida de Tundayme (87,8%) y la parroquia con mayor pobreza es El Guismi
(92,70%). Respecto al índice de extrema pobreza se evidencia es mayor para la
parroquia El Guismi (46,40%), seguido de la parroquia Tundayme (42,6%), en El
Pangui es considerablemente menor pues alcanza el 29,3%.
Cuadro 48. Índice de pobreza en las parroquias de estudio
Índice de Pobreza El Pangui El Guismi Tundayme
Extrema pobreza por necesidades básicas (NBI) 29,3% 46,40% 42,6%
Pobreza por necesidades básicas (NBI) 65,8% 92,70% 87,8%
Fuente: SIISE, Censo de Población y Vivienda 2010
7.2.3.2. Alimentación y nutrición
Alimentación
De forma general se puede mencionar que ya que las comunidades se asientan en
áreas rurales, sus habitantes consumen productos agrícolas de producción local como
yuca y plátano y carne de animales domésticos como pollo y ganado vacuno. Estos
alimentos se combinan con productos procesados como arroz, sal, aceite, atún, fideos y
granos secos que son adquiridos en el mercado ubicado en la cabecera cantonal de El
Pangui para el caso de los habitantes de Machinaza Bajo y en tiendas de la comunidad.
Para el caso de la comunidad Machinaza Alto los pobladores se abastecen en el
mercado de la parroquia Tundayme.
Nutrición
No se cuenta con información actualizada a nivel parroquial y cantonal sobre la
nutrición de los habitantes. Sin embargo, es preciso mencionar que la Encuesta de
Condiciones de Vida – INEC 2014, se presenta los siguientes indicadores en nutrición
para la provincia de Zamora Chinchipe:
Tasa de desnutrición global de 3,3%
Tasa de desnutrición crónica de 31,0%
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Acceso y Usos de Agua y Otros Recursos Naturales
En lo que se refiere a los recursos renovables se determinó con base en las entrevistas
aplicadas en los asentamientos poblacionales ubicados dentro de las áreas mineras que
los habitantes de la comunidad Machinaza Alto, donde la mayoría de sus habitantes son
mestizos, no hay consumo de la flora de la zona. Mientras que en la comunidad
Machinaza Bajo, en la que sus habitantes son mayoritariamente shuar, se realiza el uso
constante de plantas medicinales para tratamientos dentro del hogar.
Los habitantes de la zona se abastecen de alimento a través de la pesca en el Río
Zamora, por ello es sensible este recurso.
Respecto al uso hídrico el PDOT cantonal 2014-2019 afirma:
El cantón el Pangui está dentro de la cuenca hidrográfica del río Santiago y de
la subcuenca del Zamora, el sistema hidrográfico de este último que se forma en
el callejón interandino de la provincia de Loja, bajo el aporte de tres ríos
principales: Zamora, Juntas y Tambo Blanco. La cuenca media y parte de la
superior corresponden a la provincia de Zamora Chinchipe. El río Zamora, luego
de atravesar la cordillera Real forma una estrecha garganta y drena sus aguas
con dirección Noreste-Sureste, para cambiar bruscamente a una dirección
Sureste-Noreste bajo la influencia de una gran falla regional de orientación
NNE-SSW, separando así el flanco oriental de la cordillera Real y el occidental
de la cordillera del Cóndor. Durante su recorrido recibe importantes aportes en
sus márgenes entre los que se destacan los ríos Bombuscaro, Jambue, Yacuambi,
Nambija, Nangaritza y Chuchumbleza.
El PDOT indica sobre las microcuencas en la cabecera cantonal El Pangui y las
parroquias de El Guismi y Tundayme:
En la cabecera de El Pangui tenemos la presencia de la quebrada Cayamatza,
Tundayme, la quebrada Cayamatza cumple un papel fundamental en el sector
ya que es utilizada como fuente de agua potable para la población de la
Parroquia El Pangui y para los barrios de Pacckius, Charip, y Michanunga, cabe
indicar resaltar que la microcuenca Cayamatza se encuentra en un estado crítico
de deforestación, debido a los asentamientos humanos de Simón Bolívar,
Namacuntza, El Paraíso, Pituca, San Antonio y además por el área donde se
genera la mayor producción agropecuaria del cantón.
En la zona del Guismi se cuenta con la presencia de río Chuchumbletza, el mismo
que es considerado como una de las fuentes de agua más importantes del
cantón, sus playas son muy aptas para la implementación o adecuación de
centros turísticos, así mismo recibe como afluentes principales de las quebradas
Guismi, Shaimi, Chatus, Miasi y una cantidad de riachuelos, los lechos del río
Chuchumbletza son dinámicas en relación con el tiempo y cambian de dirección
mediante el arrastre de sedimentos producidas en las crecidas.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
En la parroquia Tundayme tenemos la presencia de los ríos Manchinatza, Quimi
y como afluentes principales el Río Wawaime Rio Tundayme y Namacuntza y un
sin número de quebradas y riachuelos; los lechos del río son de limo y arcilla, las
orillas de los ríos son permanentes en relación al tiempo y todas alimentan el
gran caudal del Río Zamora.
Los resultados del Censo Poblacional y Vivienda del 2010, el Cantón El Pangui
presenta los siguientes datos sobre la cobertura y déficit en cobertura del
servicio de agua potable.
En base a la información recolectada en el Censo 2010, el GAD Municipal de El Pangui
ha elaborado la siguiente información:
Cuadro 49. Cobertura del Agua Potable en el cantón El Pangui
Servicios Básicos Cobertura urbana Déficit de Cobertura Cobertura rural
Agua potable (De red
pública)
78,38% Servicio 24
horas al día 26,62%
Guismi 58,74%
Pachicutza 55,52%
Tundayme 44,23%
San Roque 35,6%
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón El Pangui 2014-2019
Figura 8. Mapa Déficit Agua Potable Cantón El Pangui
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón El Pangui 2014-2019
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Se evidencia que en la parroquia rural El Pangui existe mayor cobertura del sistema de
agua potable, siendo del 78,38%. En la parroquia El Guismi el 58,74% de hogares
cuenta con cobertura del servicio y en la parroquia Tundayme el 44,23% cuenta con
cobertura de este servicio.
Dada la importancia del recurso hídrico, a continuación se presenta el porcentaje de
hogares con agua segura dentro de las parroquias de estudios. Esto se refiere al medio
de abastecimiento, independientemente de la ubicación del suministro con relación a la
vivienda. Los medios pueden o no incluir procesos de tratamiento del agua. Incluye a
los hogares que se abastecen de la red pública, carro repartidor (o triciclo), pila o llave
pública u otra fuente por tubería. La medida excluye los casos de los hogares que se
abastecen de agua por pozo, río o vertientes y agua lluvia.
Cuadro 50. Porcentaje de Agua segura
Parroquia No. de hogares Total de hogares %
El Pangui 870 1171 74,3
El Guismi 210 355 59,2
Tundayme 69 156 44,2
Fuente: SIISE, Censo de Población y Vivienda 2010
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Según el Sistema de Indicadores Sociales, el número de hogares con acceso a agua
segura para la parroquia El Pangui alcanza el 74,3% (33 casos), en el caso de las
parroquias rurales el mucho menor, El Guismi alcanza el 59,2% y Tundayme el 44,2%.
7.2.3.3. Salud
Para determinar las características de salud de la población, se indagó a los
entrevistados sobre el Centro de Salud al que acuden en caso de enfermedad y se
evidenció que la población acude al Puesto de Salud Nivel 1 ubicado en la cabecera
parroquial de El Pangui y al Puesto de Salud ubicado en Tundayme.
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Figura 9. Infraestructura de Salud parroquias de estudio
Fuente: Ministerio de Salud. 2017. Disponible en:
https://aplicaciones.msp.gob.ec/salud/publico/dniscg/geosalud/gui/#
Cuadro 51. Infraestructura de Salud parroquias de estudio
Parroquia Tipo NIVEL 1 Dirección
El Pangui Centro De Salud MSP Nivel 1 Av. Jorge Mozquera Entre Rene Ulloa Y Azuay, Junto
Al Parque
El Guismi Centro De Salud MSP Nivel 1 Av Isaías Carreño Y Orquídeas, Junto Iglesia
Puesto De Salud MSP Nivel 1 Troncal Amazónica
Tundayme Puesto De Salud MSP Nivel 1 Calle Martha Bucarán A 50 Metros Del Parque
Fuente: Ministerio de Salud. 2017. Disponible en:
https://aplicaciones.msp.gob.ec/salud/publico/dniscg/geosalud/gui/#
A continuación se presentan las características de la unidad de salud a la que acude
mayormente la población de las comunidades del área de influencia.
Cuadro 52. Características de las Unidades de Salud
Parroquia El Pangui Tundayme El Guismi
Comunidad en el
área minera Machinaza Bajo Machinaza Alto
Asentamientos
no identificados
Dirección de Unidad
Av. Jorge Mosquera
entre Azuay y René
Ulloa
Av. 24 de Mayo centro
Poblado
Centro Poblado
El Guismi
Unidad Centro Puesto de Salud Puesto de Salud
Tipo Nivel 1 Nivel 1 Nivel 1
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Medicina General Si Si Si
Odontología Si No Si
Obstetricia Si No No
Enfermería Si Si Si
Farmacia Si Si No
Laboratorio No No No
Emergencias Si No Si
Vacunación Si Si Si
Fuente: Trabajo de Campo. Marzo 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
El cuadro inferior presenta la infraestructura de las unidades de salud y el estado de
cada una de las facilidades.
Cuadro 53. Infraestructura de las Unidades de Salud
Parroquia El Pangui Tundayme El Guismi
Consultorios Cantidad 4 1 3
Consultorios Estado Regular Bueno Regular
Preparación Cantidad 1 1 1
Preparación Estado Regular Bueno Regular
Sala de Parto Cantidad 1 - -
Sala de Parto Estado Bueno - -
Sala de Emergencias
Cantidad - 1 -
Sala de Emergencias
Estado - Bueno -
Farmacia Cantidad 1 1 -
Farmacia Estado Bueno Bueno -
Estadística Cantidad 1 - -
Estadística Estado Regular - -
Sala de Espera Cantidad 2 1 1
Sala de Espera Estado Regular Bueno Bueno
Baños Cantidad 2 3 5
Baños Estado Regular Bueno Regular
Vivienda Médicos
Cantidad 2 1 1
Vivienda Estado Regular Bueno Regular
Ambulancia 1 - -
Otros Estado Bueno - -
Fuente: Trabajo de Campo. Marzo 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
Sobe la temática de salud de presenta el perfil epidemiológico de las parroquias de
estudio, esto es la expresión de la carga de enfermedad (estado de salud) que sufre la
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
población, y cuya descripción requiere de la identificación de las características que la
definen. Entre estas características están la mortalidad y la morbilidad.
Se indagó sobre las principales enfermedades en cada una de las unidades de salud
arrojando la siguiente información:
Cuadro 54. Principales causas de enfermedad en las Unidades de Salud de las
Parroquias de Estudio
El Pangui Tundayme El Guismi
Población en General
Infección Respiratoria Aguda Enfermedad Diarreica Aguda Rinofaringitis
Enfermedad Diarreica Aguda Infección Respiratoria Aguda -
Niños/as
Infección Respiratoria Aguda Respiratorias Infección Respiratoria Aguda
- - Enfermedad Diarreica Aguda
Adultos mayores
Diabetes Hipertensión Respiratorias
Hipertensión - Hipertensión
Fuente: Trabajo de Campo. Marzo 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
A continuación se complementa esta información con una tabla resumiendo las cinco
principales causas de morbilidad a nivel parroquial.
Cuadro 55. Principales causas de morbilidad Parroquia El Pangui
Causas de morbilidad % del Total
Parasitosis intestinal sin otra
especificación 11,79%
Diarrea y gastroenteritis de presunto
origen infeccioso 5,78%
Rinofaringitis aguda 5,15%
Infección de vías urinarias sitio no
especificado 4,63%
Amigdalitis aguda no especificada 4,60%
Fuente: Ministerio de Salud. 2015. Disponible en:
https://public.tableau.com/profile/publish/Perfildemorbilidadambulatoria2015/Me
n#!/publish-confirm
Cuadro 56. Principales causas de morbilidad Parroquia El Guismi
Causas de morbilidad % del Total
Parasitosis intestinal sin otra
especificación 16,39%
Rinofaringitis aguda 13,66%
Vaginitis aguda 4,92%
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Diarrea y gastroenteritis de presunto
origen infeccioso 4,37%
Fibromialgia 4,37%
Cistitis aguda 4,37%
Fuente: Ministerio de Salud. 2015. Disponible en:
https://public.tableau.com/profile/publish/Perfildemorbilidadambulatoria2015/Men
#!/publish-confirm
Cuadro 57. Principales causas de morbilidad Parroquia Tundayme
Causas de morbilidad % del Total
Parasitosis intestinal sin otra
especificación 16,51%
Rinofaringitis aguda 16,14%
Amigdalitis aguda no especificada 6,45%
Diarrea y gastroenteritis de presunto
origen infeccioso 6,38%
Vaginitis aguda 3,25%
Infección de vías urinarias sitio no
especificado 2,70%
Fuente: Ministerio de Salud. 2015. Disponible en:
https://public.tableau.com/profile/publish/Perfildemorbilidadambulatoria20
15/Men#!/publish-confirm
En el cuadro siguiente se presentan las principales causas de muerte en las parroquias.
Cuadro 58. Principales causas de mortalidad de las Parroquias de Estudio
Causas de mortalidad
El Pangui El Guismi Tundayme
Casos % del Total Casos % del
Total Casos
% del
Total
Enfermedades hipertensivas 3 27,27% - - - -
Neoplasia maligna del
estómago 2 18,18% - - - -
Enfermedades
cerebrovasculares 1 9,09% - - 1 100,00%
Influenza y neumonía 1 9,09% - - - -
Accidentes que obstruyen la
respiración 1 9,09% - - - -
Causas mal definidas - - 1 50,50% - -
Resto de Causas - - 1 50,50% - -
Fuente: Ministerio de Salud. 2015. Disponible en:
https://public.tableau.com/profile/publish/Perfildemorbilidadambulatoria2015/Men#!/publish-confirm
Otro indicador de salud tiene que ver con la afiliación de la población al Seguro Social
General u otros seguros. En la parroquia El Pangui, la mayoría de habitantes no aporta
a la seguridad social, esto corresponde al 82,39% de los casos. Únicamente el 8,18%
aporta al IESS Seguro general y el 3,02% al IESS Seguro campesino.
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Cuadro 59. Aporte o Afiliación a la Seguridad Social Parroquia El Pangui
Aporte o afiliación a la Seguridad
Social Casos %
No aporta 2780 82,39%
IESS Seguro general 276 8,18%
Se ignora 157 4,65%
IESS Seguro campesino 102 3,02%
IESS Seguro voluntario 30 0,89%
Es jubilado del IESS/ISSFA/ISSPOL 17 0,50%
Seguro ISSFA 6 0,18%
Seguro ISSPOL 6 0,18%
Total 3374 100,00%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
En la parroquia El Guismi, la mayoría de habitantes no aporta a la seguridad social, esto
corresponde al 74,66% de los casos. El 13,01% aporta al IESS Seguro campesino y el
6,50% al IESS Seguro general.
Cuadro 60. Aporte o Afiliación a la Seguridad Social Parroquia El Guismi
Aporte o afiliación a la Seguridad
Social Casos %
No aporta 769 74,66%
IESS Seguro campesino 134 13,01%
IESS Seguro general 67 6,50%
Se ignora 40 3,88%
IESS Seguro voluntario 14 1,36%
Es jubilado del IESS/ISSFA/ISSPOL 6 0,58%
Total 1030 100,00%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
En la parroquia Tundayme, la mayoría de habitantes no aporta a la seguridad social,
esto corresponde al 65,86% de los casos. El 24,45% aporta al IESS Seguro general y el
4,63% al IESS Seguro campesino.
Cuadro 61. Aporte o Afiliación a la Seguridad Social Parroquia Tundayme
Aporte o afiliación a la Seguridad
Social Casos %
No aporta 299 65,86%
IESS Seguro general 111 24,45%
IESS Seguro campesino 21 4,63%
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Aporte o afiliación a la Seguridad
Social Casos %
Se ignora 14 3,08%
Seguro ISSFA 4 0,88%
IESS Seguro voluntario 3 0,66%
Es jubilado del IESS/ISSFA/ISSPOL 2 0,44%
Total 454 100,00%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Prácticas de medicina tradicional
La práctica de medicina tradicional es común en la comunidad Machinaza Bajo donde la
población es mayoritariamente shuar, se utilizan que se encuentran en las cercanías del
asentamiento poblacional. Estos remedios naturales son una alternativa para curar
enfermedades menores con la siguiente descripción:
Cuadro 62. Uso de plantas medicinales
Planta Enfermedad
Sauco Gripe
Tilo Gripe
Violeta Bronquitis
Manzanilla Estómago
Tipo Inflamaciones
Taco Estomacal
Fuente: Trabajo de Campo. Marzo 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
7.2.3.4. Educación
A continuación se presentan varios indicadores para comprender el acceso y las
condiciones de educación en el área de estudio.
Dentro de la parroquia El Pangui, mediante el Censo del 2010, se ha determinado que
el 83,16% de la población sabe leer y escribir, frente a un 16,84% de la población,
que no tiene esta destreza o capacidad.
Cuadro 63. Sabe leer y escribir Parroquias de estudio
Sabe leer y
escribir
El Pangui El Guismi Tundayme
Casos % Casos % Casos %
Si 3970 91,16% 1196 88,40% 548 88,10%
No 385 8,84% 157 11,60% 74 11,90%
Total 4355 100,00% 1353 100,00% 622 100,00%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
El siguiente indicador en el nivel de instrucción de la población a nivel parroquial.
Figura 10. Nivel de Educación Parroquia El Pangui
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
La mayor parte de la población de la parroquia alcanzó una educación primaria
(41,95%). Posteriormente se ubican las personas que terminaron la secundaria
(17,77%) y, por último, las personas que terminaron la educación básica (17,15%).
Cabe mencionar que el 4,89% de la población no tiene ningún nivel de educación.
Figura 11. Nivel de Educación Parroquia El Guismi
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
La mayor parte de la población de la parroquia El Guismi alcanzó una educación
primaria (35,86%), seguida por la población que alcanzo la educación básica
(31,49%). Posteriormente se ubican las personas que terminaron la secundaria
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
(12,86%). Cabe mencionar que el 5,76% de la población no tiene ningún nivel de
educación.
Figura 12. Nivel de Educación Parroquia Tundayme
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
En Tundayme la mayor parte de la población alcanzó una educación primaria
(39,23%), seguida por la población que alcanzo la educación básica (26,53%).
Posteriormente se ubican las personas que terminaron la secundaria (1,86%). Cabe
mencionar que el 5,76% de la población no tiene ningún nivel de educación.
7.2.3.5. Vivienda
La vivienda es una edificación cuya principal función es ofrecer refugio y habitación a
las personas, en donde realizan actividades familiares y sociales tanto como la
alimentación, reposo y hasta recreación es importante para el grupo familiar por el
mantenimiento de la relación familiar con las relaciones sociales, además sirve para
proteger a las personas de las inclemencias climáticas y de otras amenazas naturales.
La vivienda debe ser entendida como un bien indispensable al proceso de reproducción
social, pues es tan necesaria como la alimentación o el vestuario.
Dentro de los asentamientos de las áreas mineras, por medio de la observación, se pudo
determinar que el tipo y los materiales de las viviendas, están determinados por el
poder adquisitivo de sus dueños. Es así que se registró una gran variedad de
materiales y tipos de construcciones. Pero de forma general podemos mencionar que las
viviendas son de los siguientes materiales:
Pisos: cemento o madera.
Paredes: bloque o madera.
Techos: zinc o fibrocemento.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Para cotejar la información obtenida en campo y determinar el número de viviendas en
la parroquia, a continuación se presentan varios indicadores tomados del Censo de
Población y Vivienda del 2010. El primer indicador hace referencia al tipo de vivienda.
Cuadro 64. Tipo de Vivienda Parroquias de Estudio
Tipo de la vivienda El Pangui El Guismi Tundayme
Casos % Casos % Casos %
Casa/Villa 1231 76,51% 437 82,61% 188 76,42%
Departamento en casa o edificio 20 1,24% 2 0,38% 1 0,41%
Cuarto(s) en casa de inquilinato 71 4,41% 3 0,57% - -
Mediagua 139 8,64% 36 6,81% 24 9,76%
Rancho 126 7,83% 42 7,94% 27 10,98%
Covacha 4 0,25% 5 0,95% 1 0,41%
Choza 9 0,56% 2 0,38% 1 0,41%
Otra vivienda particular 8 0,50% 2 0,38% 4 1,63%
Hotel, pensión, residencial u hostal 1 0,06% - - - -
Total 1609 100,00% 529 100,00% 246 100,00%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Se evidencia que en las parroquias de estudio el principal tipo de vivienda que se
registra es la casa o villa, representando en El Pangui el 76,51%, en El Guismi el
82,61% y en Tundayme el 76,42%.
El siguiente indicador se refiere a la tenencia o propiedad de la vivienda.
Cuadro 65. Tenencia o propiedad de la vivienda Parroquias de Estudio
Tenencia o propiedad de la
vivienda
El Pangui El Guismi Tundayme
Casos % Casos % Casos %
Propia y totalmente pagada 581 49,62% 214 60,28% 88 56,41%
Propia y la está pagando 51 4,36% 7 1,97% 1 0,64%
Propia (regalada, donada,
heredada o por posesión) 88 7,51% 24 6,76% 11 7,05%
Prestada o cedida (no pagada) 167 14,26% 74 20,85% 27 17,31%
Por servicios 6 0,51% 12 3,38% 8 5,13%
Arrendada 276 23,57% 24 6,76% 21 13,46%
Anticresis 2 0,17% - - - -
Total 1171 100,00% 355 100,00% 156 100,00%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaboración: Equipo consultor, 2017
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
La principal tenencia o propiedad de la vivienda en las parroquias de estudio es la es
propia y totalmente pagada, siendo del 49,62 en El Pangui, del 60,28% en El Guismi y
del 56,41% en Tundayme.
El siguiente indicador es el déficit habitacional cuantitativo, este se refiere a
necesidades de reemplazo derivadas de la existencia de viviendas que no cumplen
condiciones mínimas de calidad y/o habitabilidad. La necesidad de reposición considera
toda vivienda de materialidad deficitaria y el estado de las mismas. Para la provincia,
según el SIISE, este déficit alcanza un 27,7% del total de las viviendas, es decir 6.995
casos.
El último indicador que se presenta respecto a las viviendas es el hacinamiento. Se
considera que un hogar está hacinado si cada uno de los dormitorios con los que cuenta
sirve, en promedio, a un número de miembros mayor a tres. Se define como dormitorio a
los cuartos o espacios dedicados sólo para dormir; no se incluye otros espacios
disponibles para habitar -como salones, comedor, cuartos de uso múltiple, etc.- que
pueden dedicarse ocasional o parcialmente para dormir, más como las cocinas, baños,
pasillos, garajes y espacios destinados a fines profesionales o negocios. El hacinamiento
en la provincia, con base en el Diagnóstico Provincial del GAD de Zamora Chinchipe
(2011), alcanza un 13,4% del total de hogares, es decir, 2.812 casos.
7.2.3.6. Estratificación Social
Estratificación Social y Grupos Socioeconómicos
La organización social dentro de una comunidad es fundamental para aportar al
desarrollo y la cohesión de sus miembros. A través de dirigentes y directivas las
comunidades pueden canalizar sus demandas y representar los intereses de los
conglomerados frente a instituciones u organizaciones externas.
En el área de influencia se determinó la existencia de dos directivas comunitarias y dos
comités de padres de familias, todos estos grupos deben ser tomados en cuenta para los
procesos de socialización que establece la normativa vigente.
Cuadro 66. Organización Social en los asentamientos de influencia
Organización Tipo de Organización Nombre Cargo Contacto
Machinaza
Bajo
Dirigencia Comunitaria Francisco Anguasho Presidente 0993206936
Dirigencia Comunitaria Franco Anguasho Vicepresidente -
Dirigencia Comunitaria Guido Anguasho Secretario 0990284321
Dirigencia Comunitaria Alberto Anguasho Tesorero -
Comité Padres de Familia-
Escuela Capitán Martín EGB Norma Chupi Presidenta -
Comité Padres de Familia-
Escuela Capitán Martín EGB Yadira Itijian Vicepresidente 0981095074
Comité Padres de Familia-
Escuela Capitán Martín EGB Diana Guzmán Tesorera -
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Organización Tipo de Organización Nombre Cargo Contacto
Comité Padres de Familia-
Escuela Capitán Martín EGB
Silvia Patricia
Piedra
Secretaria -
Profesora 0979886393
Machinaza
Alto
Dirigencia Comunitaria Pablo Morocho Presidente 0959826948
Dirigencia Comunitaria Jiménez Vicepresidente -
Dirigencia Comunitaria Argel Pachar Secretario -
Tesorero -
Comité Padres de Familia-
Unidad Educativa Jaime Roldos
Aguilera
Amparo Fajardo Presidente -
Comité Padres de Familia-
Unidad Educativa Jaime Roldos
Aguilera
Edison Tomin Vicepresidente -
Comité Padres de Familia-
Unidad Educativa Jaime Roldos
Aguilera
Sonia Uyahuari Tesorera -
Comité Padres de Familia-
Unidad Educativa Jaime Roldos
Aguilera
Carmen Puglla Secretaria 0988878329
Fuente: Trabajo de Campo, Marzo 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
A continuación se presentan las autoridades políticas correspondientes a las
circunscripciones territoriales del área de influencia.
Cuadro 67. Autoridades Políticas del área de influencia
Institución Nombre Cargo Contacto
GAD Provincial de Zamora
Chinchipe
Soc. Salvador Quishpe Prefecto 072605132
Lic. Alonzo Cueva Vice Prefecto
GAD Municipal El Pangui
Ing. Jairo Herrera Alcalde
07310131 ext 31
Lcda. Magaly Ordóñez Vicealcaldesa
Ing. Ruperto González Concejal
Dr. Carlos Merino Concejal
Sr George Vargas Concejal
GAD Parroquial El Guismi
Manuel Quituisaca Presidente
073034207
Karina Fajardo Vicepresidente
Jairo Sivisapa Secretario -
Tesorero
Franklin Pesantes Vocal
Rosa Ruilova Vocal
Patricio Cali Vocal
GAD Parroquial Tundayme
Sr. Ángel Arévalo Ordoñez Presidente 073034382 /
073034140 Sr. Javier Ordoñez Vicepresidente
Sr. Lucas Maxi Aucay Primer Vocal
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Institución Nombre Cargo Contacto
Sr. José Huiñisaca Tapia Sengo Vocal
Sr. Luis Samaniego Quizhpi Tercer Vocal
Fuente: GAD Zamora Chinchipe. En: http://www.zamora-chinchipe.gob.ec/ GAD Parroquial Tundayme. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Tundayme 2014-2019 - Trabajo de Campo. Marzo 201-7 Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Caracterización de Valores y Costumbres
La identidad social o pertenencia cultural se refiere al sentido de integración de un
pueblo y guarda relación con características comunes como lengua, costumbres,
nacionalidad, ciudadanía y valores compartidos.
La identidad colectiva es el estado de conciencia implícitamente compartido de unos
individuos que reconocen y expresan su pertenencia a una categoría de personas, a una
comunidad que los acoge.
La identidad tiene un fuerte contenido emocional. Es una construcción del Yo frente al
Otro. Esta identidad colectiva emerge, surge de la relación entre el yo frente a los
otros, es más, del yo frente a un “ellos genérico”, puede que ya ni exista o que no esté
presente. Es una construcción que enfrenta a uno contra el otro.
Desde un punto de vista relacional y situacional, se dice que la identidad colectiva es el
conjunto de repertorios culturales interiorizados (representaciones, valores, símbolos, etc.)
a través de los cuales los actores sociales (individuos o colectivos) demarcan
simbólicamente sus fronteras y se distinguen de los demás actores en una situación
determinada, todo ello en contextos históricamente determinados.
Respecto a esta temática, ya que en el sector la etnia principal es shuar, por lo que se
incluye información sobre esta nacionalidad recogida del el Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial del cantón El Pangui 2014-2019.
Esta etnia es nativa de las provincias de Zamora Chinchipe, Morona Santiago y parte
de Pastaza. Actualmente existen algunas comunidades asentadas en el cantón El Pangui,
sobre todo cerca al río Zamora, el cual es aprovechado como ruta de transporte fluvial
entre las mismas. Una de las comunidades más representativas es Santiago Pati,
localizada a 11 km del centro cantonal. Está asentada en las coordenadas: 9606643m
de latitud y 773489m de longitud; su altitud es de 785 m.s.n.m. La temperatura
promedio es de 25ºC con una pluviosidad aproximada de 1848mm.
La etnia Shuar aún mantiene ciertas tradiciones autóctonas como la pesca, la caza y la
recolección de frutos en el bosque. Así mismo utilizan algunos materiales nativos de la
zona como troncos y semillas para hacer artesanías, las cuales son prendas muy
codiciadas entre los visitantes tanto nacionales como extranjeros. Sin embargo, existen
otras costumbres que han ido desapareciendo entre los miembros de esta cultura, como
su idioma, su vestimenta típica, o a su vez han ido adoptando costumbres de los colonos
del cantón.
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10.1. Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral
Según el Plan De Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón El Pangui 2014 -
2019 Los sitios donde se encuentran arqueologías son barrios pertenecientes de las
parroquias, Tundayme, Guismi y Pachicutza
Petroglifos San Marcos: Asentados en el barrio San Marcos, de la parroquia
Tundayme, a 25 km del centro cantonal, a la cual se puede acceder en vehículo de
transporte público o privado utilizando una vía de segundo orden. Luego de ello se
camina 2 km (45 min.) por un sendero que atraviesa un pastizal de propiedad privada.
Sus coordenadas son: 9603625m de latitud y 781427m de longitud; su altitud es de
895 m. s.n.m. La temperatura promedio oscila entre 23-25º C con una pluviosidad de
1850mm.
En el lugar se puede apreciar símbolos esculpidos en piedra, los cuales no han sido
estudiados y por ende no se sabe a qué asentamiento humano pertenecieron. Pese a
ello, actualmente se están realizando estudios de arqueología en una zona cercana a
este atractivo lo cual podría dar alguna pista para determinar a qué cultura
pertenecieron estos símbolos.
Jardín Botánico Mirador: Asentados a 3,5 km del campamento de la compañía ECSA,
en la parroquia Tundayme, la cual a su vez se encuentra a 25 km del centro cantonal. A
este atractivo se puede acceder en vehículo de transporte público o privado utilizando
una vía de segundo orden. Para acceder a este atractivo, se debe tramitar los permisos
en las oficinas de la empresa, localizadas en la ciudad de El Pangui. Este atractivo está
ubicado en las coordenadas: 9605420m de latitud y 784491m de longitud y a una
altitud de 1051 m.s.n.m. La temperatura promedio oscila entre 22- 24º C, con una
pluviosidad de 1848mm. En su interior se encuentra plantas típicas de la zona como
palmas, diferentes arbustos y gran cantidad de epífitas entre las que se destacan las
orquídeas y bromelias. La distancia total del recorrido es de 1,75 km, en la que se
puede apreciar vertientes de agua cristalina con especies de peces nativos. A este
atractivo pueden acceder personas mayores a 14 años, pues las políticas de la empresa
están establecidas de esta manera.
Cueva de los Tayos: Asentada en el barrio San Isidro, a 7 km de la cabecera cantonal,
recorriendo una vía de tercer orden. Posterior a ello se debe caminar 3 km (2 H 30)
atravesando fincas articulares tanto con pastizales y remanentes de vegetación.
Esta grieta natural está rodeada de vegetación principalmente de regeneración. Dentro
de esta grieta formada en la montaña la cual mide aproximadamente 30 mts. se
evidenció la presencia de pájaros de gran tamaño, comúnmente llamados “Tayos”
(Steatornis caripensis), los cuales presentaban un plumaje de color rojizo y tomate; de
ahí el nombre de esta cueva. Estas aves han formado varios nidos dentro de la cueva,
aunque su alimento lo toman de los remanentes de bosque cercanos al lugar.
Lamentablemente estas aves están disminuyendo su población por la caza
indiscriminada por parte de los moradores del lugar.
Cueva la Argelia: Localizada en el barrio del mismo nombre, perteneciente a la
parroquia El Güismi, a 23 km de la ciudad del Pangui, utilizando una vía de segundo
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
orden. Luego de ello el visitante debe caminar 0,5 km (30 min) por un camino de
herradura, el cual no está claramente definido. Este atractivo no ha tenido difusión pues
apenas es conocido por el propietario (Sr. Jacinto Deleg) y moradores del lugar, sin
embargo esta caverna mantiene un gran potencial turístico debido a la corta distancia
que mantiene desde la carretera. Esta caverna presenta muchas bifurcaciones en su
interior por las cuales el turista las puede recorrer.
Reserva Natural Los Háchales. Ubicada en el barrio del mismo nombre, a 6,5 km de la
ciudad del Pangui, utilizando una vía de segundo orden, para luego caminar 0,5 km (30
min) por un camino entre pastizales y tierras inundables. Esta reserva lleva este nombre
debido a la abundancia de plantas comúnmente conocidas como “achos” (Mauritia
flexuosa), una especie de la familia Arecaceae típica en la zona.
Existen además otras especies de árboles que presentan raíces aéreas formando una
especie de manglar en la zona, las cuales sirven de hábitat para algunos mamíferos
como guatusas (D. fuliginosa), tumulles (Dasypus sp.) y zorros (Didelphis pernigra).
Escuela de ecología de Marali: La comunidad de Maralí se encuentra cerca al límite
cantonal entre El Pangui y Yanzatza; a esta comuna se accede por vía fluvial ya sea
desde Tiukcha o desde el puerto de El Pincho, barrio perteneciente al cantón Yanzatza.
En el primer caso se toma la vía El Pangui – paso Tiukcha, y en el segundo se toma la
vía El Pangui hasta el barrio el Pincho y desde estos lugares se viaja por el Río Zamora
hasta el puerto de Maralí. Desde ahí se camina por sendero 1,6 km (30 min) hasta
llegar a la comunidad. Está asentada en las coordenadas 9586050 m de latitud sur y
773650 de longitud oeste, a una altitud de 797m.s.n.m. y una precipitación
pluviométrica de 1850 mm.
Sobre la presencia de patrimonio tangible e intangible en la parroquia Tundayme, el
PDOT del GAD parroquial indica:
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Cuadro 68. Yacimientos arqueológicos registrados en la parroquia Tundayme
Fuente: GAD Parroquial Tundayme. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Tundayme 2014-2019 (INPC) Elaboración: Equipo consultor, 2017
Estado y Legalización de los Predio y Comunidades
Respecto a los asentamientos influenciados por la ejecución del proyecto bajo estudio a
continuación se presenta información sobre la situación legal, el tamaño de los predios, y
la tenencia de la tierra de los moradores, se presentan los siguientes contextos. Es
importante mencionar que el tamaño de los predios y de los asentamientos, se
realizaron a través de cálculos y estimaciones en conjunto con los líderes comunitarios.
Cuadro 69. Tenencia de la Tierra en los asentamientos ubicados en las áreas mineras
Parroquia Asentamiento
Poblacional
Tipo de
Asentamiento
Área promedio
del
asentamiento
Situación Legal
del
Asentamiento
Tamaño de
Fincas
Tipo De
Escritura
El Pangui Comunidad
Machinaza Bajo Comunidad 974,20 Ha Jurídica 20 Ha Global
Tundayme Comunidad
Machinaza Alto Comunidad
No sabe/No
contesta De Hecho 30 a 40 Ha Individual
Fuente: Trabajo de Campo. Marzo 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
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Percepción sobre el proyecto
Para determinar la percepción respecto al desarrollo del proyecto, se preguntó sobre
los posibles beneficios y perjuicios que consideran los moradores del área. En la tabla
inferior se muestran los criterios de los entrevistados.
Cuadro 70. Percepción sobre el Proyecto
Nombre Cargo Ventajas Desventajas
Francisco Anguash Presidente
Machinaza Bajo
Inserción laboral Afectación ambiental
- Afección Social al ingresar
gente foránea
Pablo Morocho Presidente
Machinaza Alto
Inserción laboral Afectación ambiental
Crecimiento económico Afección Social
Fuente: Trabajo de Campo. Marzo 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
Los actores del área de influencia directa consideran como uno de los principales
aportes a la posible generación de empleo y con ello la reactivación de la economía.
Dentro de las posibles desventajas se ha manifestado como preocupación común la
afección ambiental y la afección social.
7.2.3.7. Infraestructura Física
Infraestructura Escolar
Dentro de los asentamientos presentes en las áreas mineras se identificó una institución
educativa y en el caso de la comunidad Machinaza Alto se levantó la información de la
unidad educativa a la que asisten sus habitantes. La tabla inferior muestra en detalle
sus principales características.
Cuadro 71. Unidades Educativas en los asentamientos de influencia
Nombre de la Institución
Educativa Escuela Capitán Martín
Unidad Educativa Jaime
Roldos Aguilera
Parroquia El Pangui Tundayme
Ubicación Comunidad El Pangui Tundayme
Estatus Escolar Fiscal Fiscal
Fecha de Creación 31 octubre 1977 25 julio 1982
Jurisdicción Hispana Hispana
No. Alumnos - Hombre 12 -
No. Alumnos - Mujeres 14 -
No. Alumnos - Total 26 248
No. Profesores 2 8
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Representante Esmeralda Jarc Fanny Ochoa
Contacto 0989407577 09809264412 /
3052083
Fuente: Trabajo de Campo. Marzo 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
De estos centros educativos se determina que ambos son de jurisdicción hispana, entre
los dos establecimientos existe un total de 274 estudiantes. Se determina además que
existe un total de 2 profesores en la Escuela Capitán Martín lo cual representa un
cálculo de 13 estudiantes por profesor; mientras que en la Unidad Educativa Jaime
Roldos Aguilera se calcula un promedio de 31 estudiantes por profesor.
Respecto a la infraestructura en cada una de los centros educativos, se presentan las
siguientes condiciones.
Cuadro 72. Infraestructura de las Unidades Educativas en los asentamientos de
influencia
Infraestructura
Unidad Educativa Teniente Segundo
Quiroz
Unidad Educativa Jaime Roldos
Aguilera
Número Estado Número Estado
Aula 1 Regular 8 Regular
Baño 1 Regular 8 Regular
Comedor - - - -
Cocina 1 Regular
1 Se utiliza como
aula
Cancha Deportiva - - 1 -
Laboratorio
Computación - - 1
Bueno
Fuente: Trabajo de Campo. Marzo 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
En cuanto a la infraestructura, se ha observado que en ambas instituciones la
infraestructura es elemental y se encuentra mayoritariamente en estado regular.
Infraestructura en Salud
Dentro de los asentamientos de influencia del proyecto no se encontró infraestructura
médica, sobre la infraestructura de salud a nivel parroquial se presenta en el acápite
1.6 Salud.
Vías de Comunicación
La vialidad es un conjunto de servicios pertenecientes a las vías públicas, una red de
caminos cuyas características geométricas y funcionales definen su jerarquía. Permiten
la conexión entre los diversos centros poblados, y es parte de la estructura urbana como
una infraestructura indispensable para el funcionamiento de las actividades de toda
zona poblada.
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La vialidad forma parte de la infraestructura de la parroquia y que permite el correcto
funcionamiento de las diferentes actividades que se desarrollan dentro de la misma,
esto va a depender de las condiciones y estado en las que se encuentre el sistema vial.
Las redes viales y de transporte con que cuentan los pobladores del cantón El Pangui,
según el PDOT 2014-2019 se caracterizan por:
Las vías primarias del cantón El Pangui, cuentan en su mayoría con todas obras de
servicio, tales como alcantarillas, puentes, muros de contención, cunetas, guardavías,
señalización vertical y horizontal, etc. Las vías secundarias del cantón El Pangui, cuentan
en gran parte con algunas obras subterráneas como alcantarillas, puentes, muros de
contención. Sin embargo, falta construir algunos puentes de hormigón armado
principalmente en la red vial de la parroquia Guismi en donde no existe un puente
sobre el río Zamora sector el remolino que conecta a la parroquia Tundayme.
Las vías terciarias del cantón El Pangui, no cuentan con obras subterráneas e tales como
alcantarillas, puentes, muros de contención, etc. En el cantón El Pangui existen
comunidades que están ubicadas al lado Este del Río Zamora y debido a que en dicho
lado no existen vías; por tal razón existen 4 puentes colgantes peatonales en diferentes
sectores que conectan a las comunidades con la red vial pero que resultan insuficientes.
El total de obras de servicio principalmente puentes carrózales y peatonales del cantón.
Figura 13. Redes Viales y Transporte cantón El Pangui
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón El Pangui 2014-2019
Sobre el sistema vial en la parroquia El Guismi, el PDOT de la parroquia indica:
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Las vías de la Parroquia El Guismi, son para la mayoría de los barrios de segundo
orden. La vía principal para llegar al Guismi y los barrios Santiago Patty, Pakintza, Los
Bayanes, El Certero y Chuchumbletza son lastradas de primer orden, y lo que se refiere
a los demás barrios y caseríos las vías son de tierra y son accesibles solo en verano y en
invierno su acceso es limitado, a los habitantes de los sectores se les hace muy difícil
sacar la producción. También a tener en cuenta que la vía de ingreso al sector del
Guismi ha sido ya asfaltada, así como nuevas vías con caminos lastrados han sido
abiertas, pero que aún no se las tiene establecidas en los mapas.
Figura 14. Redes Viales y Transporte parroquia El Guismi
Fuente: GAD Parroquial El Guismi. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia El Guismi 2014-2019
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Sobre el sistema vial en la parroquia Tundayme, el PDOT de la parroquia indica:
La red vial de la parroquia Tundayme es de segundo y tercer orden, y está conformada
por 2,86 km de vías que conectan hacia los diferentes sectores y comunidades de la
parroquia, de las cuales, 37,10 km son secundarias lastradas y 5,76 km terciarias
lastradas. El estado de las vías va de malo a pésimo y en algunos sectores está
incompleta, lo que dificulta el acceso a algunas comunidades y el transporte de la
producción. Las vías o caminos locales corresponden a todas las calles que están dentro
de las áreas consolidadas de los sectores y comunidades. En la cabecera parroquial, la
mayoría de vías son de material lastre.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
La información levantada en campo corrobora lo descrito en el PDOT, a continuación se presenta información sobre la vialidad en los asentamientos del área de influencia del proyecto.
Cuadro 73. Viabilidad en los asentamientos presentes en las áreas mineras
Asentamiento Poblacional Tipo De Vía De
Acceso Tipo de Vías Internas
Comunidad Machinaza Bajo Lastrado o de tierra No hay vías
Comunidad Machinaza Alto Lastrado o de tierra Lastrado o de tierra
Fuente: Trabajo de Campo. Marzo 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
Infraestructura Comunitaria
La infraestructura comunitaria es de fundamental importancia para aportar a la
cohesión y organización social de las comunidades. Al disponer de espacios e
infraestructuras donde los moradores pueden reunirse, participar de juntas y asambleas,
o trabajar en conjunto, se fortifican los lazos y el diálogo entre la comunidad,
aportando a su organización y compenetración de los moradores.
El siguiente cuadro muestra la infraestructura comunitaria en los asentamientos ubicados
dentro de las áreas mineras.
Cuadro 74. Infraestructura Comunitaria en los asentamientos presentes en las áreas
mineras
Asentamiento
Poblacional
Casa
Comunal
CNH/
CIBV Escuela Colegio
Puesto
de Salud
Capilla
o
Iglesia
Canchas
Deportivas
Mercado
o Feria
Oficina
Comunitaria
Cancha
cubierta UPC
Comunidad
Machinaza
Bajo
No No Si No Si No No Si Si No Si
Comunidad
Machinaza
Alto
No No No No No No No Si Si No No
Fuente: Trabajo de Campo. Marzo 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
7.2.3.8. Servicios Básicos
Servicios Básicos en los asentamientos
A través de las visitas realizadas en los asentamientos ubicados en las áreas mineras, se
pudo determinar que estas cuentan con los siguientes servicios básicos:
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Cuadro 75. Servicios Básicos en los asentamientos ubicados dentro del proyecto
Asentamiento
Poblacional
Alumbrado
Público
Luz
Eléctrica
Recolección
De Basura Alcantarillado
Agua
Potable Telefonía*
Comunidad
Machinaza Bajo Si Si No No Si Si
Comunidad
Machinaza Alto No Si No No No No
*Incluye telefonía celular o convencional
Fuente: Trabajo de Campo. Marzo 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
Se observa que los asentamientos no cuentan con cobertura de recolección de basura ni
alcantarillado. En el caso de la comunidad Machinaza Alto tampoco hay cobertura de
agua potable ni telefonía.
Servicios Básicos en las parroquias de estudio
- Agua Potable
Figura 15. Procedencia principal del agua recibida en la vivienda Parroquia El Pangui
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
La procedencia principal del agua en la parroquia urbana de El Pangui es de Red
pública en un 73,38% de las viviendas. El segundo porcentaje más alto corresponde a
las viviendas que se abastecen a través de río, vertiente, acequia o canal en un 22,27%
de viviendas.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Figura 16. Procedencia principal del agua recibida en la vivienda Parroquia El Guismi
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
La procedencia principal del agua en la parroquia urbana de El Guismi es de Red
pública en un 58,74% de las viviendas. El segundo porcentaje más alto corresponde a
las viviendas que se abastecen a través de río, vertiente, acequia o canal en un 32,66%
de viviendas.
Figura 17. Procedencia principal del agua recibida en la vivienda Parroquia Tundayme
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
La procedencia principal del agua en la parroquia urbana de Tundayme es a través de
río, vertiente, acequia o canal en un 53,85%, seguida de las viviendas que se abastecen
por la red pública en un 44,23%.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
- Alcantarillado
Figura 18. Tipo de servicio higiénico en la Parroquia El Pangui
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
En la parroquia urbana El Pangui el principal tipo de servicio higiénico es conectado a
Red pública de alcantarillado con un 64,77% de las viviendas. El segundo porcentaje
corresponde a las viviendas que no tiene servicio higiénico con un 19,70% de viviendas.
Existen 5,68% de viviendas conectadas a pozo séptico y 5,32% de viviendas que
realizan descargas al mar, río, lago o quebrada.
Figura 19. Tipo de servicio higiénico en la Parroquia El Guismi
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
En la parroquia El Guismi la mayoría de viviendas no disponen de servicio higiénico en
un 38,68%. El segundo porcentaje corresponde a las viviendas conectadas a pozo
séptico (24,93%) y en tercer lugar las viviendas conectadas a Red pública de
alcantarillado (20,34%). Un alto 7,74% de las viviendas realiza las descargas directas
al medio ambiente.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Figura 20. Tipo de servicio higiénico en la Parroquia Tundayme
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
En la parroquia Tundayme la mayoría de viviendas no disponen de servicio higiénico en
un 33,97%. El segundo porcentaje corresponde a las viviendas conectadas a pozo
séptico (21,15%), con el mismo porcentaje se ubican las viviendas conectadas a Red
pública de alcantarillado (21,15%). Un alto 13,46% de las viviendas realiza las
descargas directas al medio ambiente.
- Eliminación de la Basura
Figura 21. Eliminación de la Basura Parroquia El Pangui
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
La principal forma de eliminar la basura en la parroquia por carro recolector (70,28%),
el segundo porcentaje a las viviendas que arrojan la basura en terreno baldío o
quebrada (13,04%). En tercer lugar, se ubican las viviendas que queman la basura
(10,74%).
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Figura 22. Eliminación de la Basura Parroquia El Guismi
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
La principal forma de eliminar la basura en la parroquia El Guismi es a través de carro
recolector (34,95%), seguida muy de cerca por la quema de basura (32,95%) y en
tercer lugar se ubica como forma de eliminación de basura arrojar en terreno baldío o
quebrada (23,21%).
Figura 23. Eliminación de la Basura Parroquia Tundayme
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
La principal forma de eliminar la basura en la parroquia Tundayme es quemándola
(45,51%), la segunda forma es la eliminación a través de carro recolector (37,82%) y
el tercer porcentaje más alto corresponde a las viviendas arrojan la basura en terreno
baldío o quebrada (9,62%).
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
- Red Eléctrica
Figura 24. Procedencia de la Luz Eléctrica Parroquia El Pangui
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
El porcentaje más alto en la parroquia corresponde a las viviendas en las que
procedencia de la luz es a través de la red de la empresa de servicio público (89,80%),
y el 9,58% de viviendas no tienen servicio de luz eléctrica.
Figura 25. Procedencia de la Luz Eléctrica Parroquia El Guismi
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
El porcentaje más alto en la parroquia corresponde a las viviendas en las que
procedencia de la luz es a través de la red de la empresa de servicio público (70,77%),
y el 26,36% de viviendas no tienen servicio de luz eléctrica. El 0,86% obtienen energía
de generador de luz.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Figura 26. Procedencia de la Luz Eléctrica Parroquia Tundayme
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
El porcentaje más alto en la parroquia Tundayme corresponde a las viviendas en las
que procedencia de la luz es a través de la red de la empresa de servicio público
(65,38%), y un alto 32,69% de viviendas no tienen servicio de luz eléctrica.
7.2.3.9. Actividades Productivas
Producción Local
Analizada la información obtenida en las entrevistas a informantes claves y a través de
los recorridos en la zona del AID del proyecto, se determina que las actividades
productivas principales corresponden al sector agrícola, ganadero y como trabajadores
privados de la Compañía ECSA.
Respecto a la agricultura y ganadería en el cantón El Pangui, el PDOT cantonal
describe:
El mediano propietario se dedica a la producción ganadera y agrícola, siendo la
actividad ganadera la de mayor importancia. De ahí el 85,96% de la superficie
cultivada se destina a pastizales. Y el resto a la explotación de productos tradicionales,
maíz, Yuca, guineo, plátano, café destinada para el autoconsumo y los excedentes para
comercialización en los mercados de la cabecera cantonal de El Pangui y una
proporción considerable en el cantón Gualaquiza.
Las UPAs de algunos propietarios del cantón El Pangui, son muy pequeñas, por lo que
las familias hablan de solares, medias cuadras y metros cuadrados. Este productor
dedica aproximadamente el 64,52% de su UPA a mantener los animales.6
Las principales limitantes que tienen las actividades económicas del territorio se deben a
la baja fertilidad de los suelos por razón de la escasez de nutrimientos y/o excesiva
acidez, no es posible la producción de cultivos comunes y/o los rendimientos de los
6 GAD Municipal El Pangui (2017, abril 03). Parroquias Rurales. Recuperado de: http://www.elpangui.gob.ec/el-canton.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
mismos son bajos. Otra de las dificultades es la escasa mano de obra existente en la
zona, ya que el pequeño propietario prefiere migrar a las ciudades para obtener
mejores ingresos, pues en la zona el jornalero gana USD (12 dólares americanos) sin
comida.
Los ingresos provenientes de la UPA son insuficientes para cubrir las necesidades
básicas, por lo que la familia tiene dos posibilidades: trabajar como jornalero
asalariado de los medianos y grandes propietarios de la zona o migrar a las ciudades
en busca de trabajo especialmente en la construcción. Lo más frecuente es que el jefe
del hogar salga a la ciudad o a otros países y la esposa se hace a cargo de la UPA
junto con los hijos.
Sobre la actividad minera en la zona ya que se considera un proyecto estratégico a
nivel nacional el PDOT indica:
En el noroccidente de la parroquia se encuentra el Proyecto Minero Mirador,
desarrollado por la empresa Ecuacorriente S:A, que tiene como objetivo la explotación
de mineral de cobre a gran escala en reservas estimadas en 4738 millones de libras de
cobre, en un área aproximada de 9928ha. El proyecto tendrá una duración de 25 años:
en los primeros cinco, la minería invertirá unos 1400 millones de dólares generando
alrededor de 3000 plazas de trabajo directo e indirecto. Se trata del yacimiento de
cobre más grande del país y según la empresa, este proyecto aportara al desarrollo de
la economía local, por dos aspectos: la generación de empleo y el compromiso de usar
las regalías anticipadas de 100 millones de dólares en el desarrollo de las
comunidades.
En base a la definición otorgada por el Ministerio de Ambiente, el All del proyecto de
explotación está delimitado por las unidades político- administrativas en la que se
desarrolla el proyecto: Las parroquias Tundayme y el Guismi, pertenecientes al Cantón
El Pangui por la magnitud de impactos que de prevén del desarrollo del presente
proyecto. Cabe mencionar que el área del proyecto no interseca con ningún tipo de
área protegida.7
Uso de Suelo
Respecto al uso del suelo, el análisis realizado por en el PDOT del cantón El Pangui
determina 17 zonas en todo el cantón contando con las zonas de cuerpos de agua y las
zonas urbanas. En el mapa se puede observar la heterogeneidad de la ubicación de las
mismas zonas.
7 Ibid.
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Figura 27. Mapa del Modelo de Territorio Actual del cantón El Pangui
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón El Pangui 2014-2019
“La zona más significativa en el cantón El Pangui es el bosque intervenido por
actividades antrópicas, seguido de pastos menores, vegetación nativa a conservar,
bosque protector Cóndor Mirador, bosque nativo y el resto en mínimos porcentajes.
También no hay que perder de vista un tema sumamente relevante del cantón como es
la presencia del proyecto estratégico minero Cóndor Mirador, el cual dará un impulso a
la economía y encaminará muchos cambios en la estructura del cantón en sí. Así mismo la
competencia de las concesiones de áridos y pétreos.”
Empleo
A continuación se presentan una serie de indicadores sobre empleo a nivel provincial, al
no contar con información a nivel parroquial ni cantonal.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Cuadro 76. Indicadores de Empleo
Indicador
Zamora Chinchipe
Casos %
Tasa de desempleo 2.191 4,3%
Tasa de empleo bruta 49.335 70,6%
Tasa de empleo global 49.335 95,7%
Fuente: SIISE. Encuesta Urbana de Empleo y Desempleo – INEC 2015
Elaboración: Equipo consultor, 2017
La tasa de desempleo se define como la relación porcentual entre el total de
desempleados, respecto a la población económicamente active. En la provincia de
Zamora Chinchipe es de 4,3%.
La Tasa de desempleo bruta se define como el número de personas que tienen empleo
expresado como porcentaje de la población en edad de trabajar. En Zamora Chinchipe
es de 70,6%.
La Tasa de desempleo global se define como la relación porcentual entre el número de
personas empleadas con respecto a la población económicamente activa. En la provincia
Zamora Chinchipe es de 95,7%.
A continuación, se presentan dos indicadores socioeconómicos de las parroquias de
estudio.
Cuadro 77. Principal Rama de Actividad Parroquia El Pangui
Rama de actividad (Primer nivel) Casos %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 688 37,68%
Comercio al por mayor y menor 198 10,84%
Construcción 153 8,38%
Administración pública y defensa 150 8,21%
No declarado 127 6,96%
Industrias manufactureras 96 5,26%
Enseñanza 96 5,26%
Explotación de minas y canteras 70 3,83%
Transporte y almacenamiento 57 3,12%
Actividades de los hogares como empleadores 39 2,14%
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 37 2,03%
Trabajador nuevo 30 1,64%
Otras actividades de servicios 26 1,42%
Información y comunicación 15 0,82%
Actividades de la atención de la salud humana 15 0,82%
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 7 0,38%
Actividades profesionales, científicas y técnicas 6 0,33%
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Rama de actividad (Primer nivel) Casos %
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 6 0,33%
Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 5 0,27%
Actividades financieras y de seguros 4 0,22%
Artes, entretenimiento y recreación 1 0,05%
Total 1826 100,00%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
La principal rama de actividad en la parroquia es agricultura, ganadería, silvicultura y
pesca (79,63%). La segunda categoría es el comercio al por mayor y menor (10,84%).
El tercer porcentaje es la construcción (8,38%).
Figura 28. Categoría de Ocupación Parroquia El Pangui
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
En la parroquia la principal categoría de ocupación es la cuenta propia (40,47%)
seguida por jornalero/a o peón (16,98) y empleado u obrero del Estado, Gobierno,
Municipio (14,35%).
En la parroquia El Guismi la principal rama de actividad también corresponde a la
agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (61,65%). La segunda categoría es la
explotación de minas y canteras (9,28%). El tercer porcentaje están las actividades no
declaradas con un 7,18%.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Cuadro 78. Principal Rama de Actividad Parroquia El Guismi
Rama de actividad (Primer nivel) Casos %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 352 61,65%
Explotación de minas y canteras 53 9,28%
No declarado 41 7,18%
Administración pública y defensa 24 4,20%
Construcción 20 3,50%
Industrias manufactureras 19 3,33%
Trabajador nuevo 14 2,45%
Enseñanza 13 2,28%
Comercio al por mayor y menor 10 1,75%
Transporte y almacenamiento 10 1,75%
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 4 0,70%
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 3 0,53%
Otras actividades de servicios 3 0,53%
Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 2 0,35%
Actividades de la atención de la salud humana 1 0,18%
Artes, entretenimiento y recreación 1 0,18%
Actividades de los hogares como empleadores 1 0,18%
Total 571 100,00%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
En la parroquia la principal categoría de ocupación es la cuenta propia (42,73%)
seguida por jornalero/a o peón (24,14) y empleado u obrero/a privado (15,94%).
Figura 29. Categoría de Ocupación Parroquia El Guismi
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
En la parroquia Tundayme la principal rama de actividad también corresponde a la
agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (36,75%), pero con un porcentaje menos
representativo que en las otras parroquias. La segunda categoría es la explotación de
minas y canteras (18,69%). En el tercer porcentaje están otras actividades de servicios
con un 13,44%.
Cuadro 79. Principal Rama de Actividad Parroquia Tundayme
Rama de actividad (Primer nivel) Casos %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 112 36,72%
Explotación de minas y canteras 57 18,69%
Otras actividades de servicios 41 13,44%
Administración pública y defensa 19 6,23%
No declarado 16 5,25%
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 9 2,95%
Enseñanza 8 2,62%
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 7 2,30%
Actividades de los hogares como empleadores 7 2,30%
Construcción 6 1,97%
Comercio al por mayor y menor 6 1,97%
Industrias manufactureras 5 1,64%
Actividades profesionales, científicas y técnicas 5 1,64%
Transporte y almacenamiento 3 0,98%
Trabajador nuevo 2 0,66%
Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 1 0,33%
Actividades de la atención de la salud humana 1 0,33%
Total 305 100,00%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
En la parroquia Tundayme la principal categoría de ocupación es la cuenta propia
(39,02%) seguida por y empleado u obrero/a privado (36,72%) y empleado u
obrero/a del Estado (8,85%).
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Figura 30. Categoría de Ocupación Parroquia Tundayme
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
Las entrevistas aplicadas en los asentamientos presentes en el área de intervención de
los proyectos Karolina I y Karolina II, son una constante de los valores parroquiales. Se
indago a los actores sociales sobre las tres principales actividades productivas de los
pobladores, en la siguiente tabla se muestra que las actividades nombradas fueron:
agricultura, ganadería, minería y como trabajadores privados.
Cuadro 80. Actividades productivas recurrentes de la población de los asentamientos
Comunidad Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3
Comunidad Machinaza Bajo Ganadería Agricultura Privada
Comunidad Machinaza Alto Minería Agricultura Ganadería
Fuente: Trabajo de Campo. Marzo 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
Respecto a la agricultura se indago sobre los principales productos cultivados para el
autoconsumo y la venta con los siguientes resultados:
Cuadro 81. Principales productos agrícolas
Productos para el
autoconsumo Productos para la venta
Plátano Maíz
Yuca Plátano
Maíz Yuca
- Cacao
Fuente: Trabajo de Campo. Marzo 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Se evidencia que los productos cultivados se utilizan tanto para el autoconsumo como
para la venta, únicamente el cacao se cultiva con fines netamente comerciales.
Respecto a la ganadería se indagó sobre los principales animales obteniendo los
siguientes resultados:
Cuadro 82. Principales animales de ganadería
Animales para el
autoconsumo
Animales para la
venta
Aves Aves
Ganado Porcino Ganado Porcino
Ganado Vacuno Ganado Vacuno
Fuente: Trabajo de Campo. Marzo 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
Se evidencia que al igual que el caso de la agricultura los mismos animales utilizados
para la venta sirven para el autoconsumo.
Proyectos Productivos y de Desarrollo Comunitario
En función de la información levantada en campo y entrevistas a actores sociales claves
se concluye que únicamente en el asentamiento poblacional Machinaza Alto se impulsa
un proyecto productivo desde el MAGAP, a través de capacitaciones.
Cuadro 83. Proyectos Productivos y de Desarrollo comunitario en los asentamientos
Asentamiento
Poblacional
Tipo de
proyecto
Institución
Ejecutora
No de
socios
Tiempo de
Ejecución
Aportes o
beneficios
Comunidad
Machinaza Alto Productivo MAGAP 21 2 años Capacitación
Fuente: Trabajo de Campo. Marzo 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
7.2.3.10. Turismo
Sobre la actividad turística el PDOT de la provincia de Zamora Chinchipe ha analizado
esta temática y sostiene: “la provincia cuenta con recursos naturales para el turismo
como: cascadas, ríos, quebradas, montañas, bosques, que no se ha explotado
adecuadamente, debido a la falta de una orientación nacional y provincial al más alto
nivel, con un plan estratégico provincial para el sector, así como a la ausencia de apoyo
e incentivos diversos, como créditos accesibles para el sector turístico. Esto ocurre en
todos los cantones de la provincia.”8
A nivel del cantón El Pangui, el PDOT 2014-2019 identifica los siguientes atractivos
turísticos en las parroquias de estudio:
8 Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. GAD Provincia de Zamora Chinchipe. 2011. Pág. 25
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Cuadro 84. Atractivos turísticos en las parroquias de estudio
Parroquia Atractivo Descripción
El Pangui
Cascada Manchinatza
Cascada Machinatza: Ubicada en el sector
Manchinatza Bajo, a 8,5km del centro cantonal, La
cascada tiene una altitud de 10 m; el agua presenta
una coloración rojiza por la presencia de minerales
Bosque protector
Ubicado en el barrio La Recta a 2 km de la ciudad,
es un bosque de regeneración en donde los visitantes
pueden observar la diversidad florística de la
región.
Orquideario Mundiflora
Ubicado en las afueras de la ciudad de El Pangui, a
1km del parque central. En este lugar se puede
observar, fotografiar y comprar diferentes especies
de orquídeas y anturios debidamente identificados
taxonómicamente.
Orquideario Ecua
genera
Localizado en el barrio San Miguel, a 2 km del
centro cantonal. En este lugar se puede hallar
diferentes especies de orquídeas tanto nativas como
introducidas, las cuales sirven para satisfacer la
demanda tanto nacional como Internacional.
Orquideario el Paraíso
Situado en el barrio El Paraíso, a5kmde la ciudad
de El Pangui, accediendo por una vía de segundo
orden. En este Orquideario se encuentra
aproximadamente 300 diferentes especies de
orquídeas todas nativas del cantón.
El Guismi Playas de
Chuchumbletza
Se localizan en el barrio Chuchumbletza. Aquí se
puede disfrutar de las cálidas aguas que ofrece este
río, y realizar otras actividades de recreación.
Tundayme
Montaña cara de indio Montaña con cara de indio
Laguna de Manchinatza
Alto
La distancia para acceder al atractivo, así como la
accesibilidad son una limitante
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Parroquia Atractivo Descripción
Cóndor Mirador
Este mirador natural se ubica junto al destacamento
Cóndor Mirador, en el límite Internacional con el
Perú. Este atractivo se asienta en la cordillera del
Cóndor, desde la cual se puede divisar hacia el
norte la prolongación de esta cadena montañosa, y
hacia el sur el valle del Cenepa. Biológicamente la
cordillera del Cóndor ha sido catalogada como una
de las zonas más biodiversas del mundo, aunque en
la actualidad existe la amenaza de explotación
minera a gran escala en varias partes de dicha
cordillera.
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón El Pangui 2014-2019
Elaboración: Equipo consultor, 2017
A través de las entrevistas aplicadas se identificó en la comunidad Machinaza Bajo un
Hostal de propiedad de la comunidad cuya infraestructura es una casa de dos pisos.
7.2.3.11. Transporte
Respecto a los medios de transporte para el acceso a los asentamientos poblacionales
es preciso indicar que para dirigirse en base a las entrevistas aplicadas se registran
para la Comunidad Machinaza Bajo tres medios y para la comunidad Machinaza Alto
uno. A la comunidad Machinaza Bajo se puede acceder por vía fluvial o terrestre. Para
la comunidad Machinaza Alto el acceso es vía terrestre.
Cuadro 85. Medios de Transporte en el AID
Comunidad Medio o
Servicio
Nombre
Cooperativa Ruta Costo
No de
turnos
Comunidad
Machinaza Bajo
Bote Particular Cruza el río Zamora
hacia la comunidad 0,5 50
Camioneta Pangui Trans Desde el Pangui hasta
Puerto Nuevo 5 A solicitud
Taxi ruta Pangui Amigo Desde el Pangui hasta
Puerto Nuevo 0,5
Según la
demanda
Comunidad
Machinaza Alto Taxi Varios
Pangui-Machinaza
Alto 10 A solicitud
Fuente: Trabajo de Campo. Marzo 2017
Elaboración: Equipo consultor, 2017
7.2.3.12. Resumen Ejecutivo
Las Áreas Mineras Karolina I y Karolina II, se ubican en las parroquias rurales El Guismi,
Tundayme y la cabecera del Cantón El Pangui, provincia de Zamora Chinchipe. Dentro
de estas áreas se han identificado dos asentamientos poblacionales Comunidad
Machinaza Bajo y Comunidad Machinaza Alto; la comunidad Machinaza Bajo se ubica
en la jurisdicción de la cabecera cantonal de El Pangui; mientras que Machinaza Alto se
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
ubica en la parroquia Tundayme. Dentro del área minera ubicada en la parroquia El
Guismi no se identificaron asentamientos poblacionales.
Respecto a los asentamientos poblacionales identificados dentro de las áreas mineras se
evidencia únicamente la cabecera parroquial de El Pangui corresponde al área urbana,
el resto son zona rural por lo que la cobertura de servicios es inferior. El servicio con
mayor cobertura es la luz eléctrica y el de menor cobertura el alcantarillado.
Cada uno de los asentamientos poblacionales cuenta con una directiva organizada tanto
a nivel de organización de base como de autoridades políticas dentro de las dos
parroquias y el cantón que son influencia de las área mineras Karolina I y Karolina II.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
8. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD
8.1. Ubicación geográfica y acceso
Las áreas de concesión minera Karolina I código 500329 y Karolina II código
500329.1, se ubican en la provincia de Zamora Chinchipe, cantón el Pangui, parroquias
El Pangui, Guisme y Tundayme, poseen una superficie de 821 y 338 has
respectivamente, resultando entre las dos áreas mineras un total de 1159 has mineras
contiguas.
Mapa 11. Ubicación político-administrativa de las áreas mineras “KAROLINA I” código
500329 y “KAROLINA II” código 500329.1
Las Áreas de Concesión Mineras Karolina I código 500329 y Karolina II código
500329.1, tienen una superficie de 821 y 338 has respectivamente, resultando entre las
dos áreas mineras un total de 1159 has mineras contiguas definidas por los vértices,
cuyas coordenadas UTM de los vértices, referenciados al DATUM PSAD-56 y a la zona
geográfica 17 son:
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Cuadro 86. Coordenadas geográficas de ubicación del área de concesión minera
“Karolina I” código 500329
VERTICES
PUNTOS X (m) Y (m)
PP 770000 9601000
1 771000 9601000
2 771000 9602000
3 773700 9602000
4 773700 9601400
5 773500 9601400
6 773500 9601000
7 773000 9601000
8 773000 9599900
9 775000 9599000
10 771300 9599700
11 771200 9599700
12 771000 9599800
13 771000 9599800
14 771000 9599900
15 770800 9599900
16 770800 9599000
17 770000 9599000
Fuente: Sustitución del título minero, 2010
Cuadro 87. Coordenadas geográficas de ubicación del área de concesión minera
“Karolina II” código 500329.1
VERTICES
PUNTOS X (m) Y (m)
PP 773700 9602000
1 775000 9602000
2 775000 9600000
3 773000 9600000
4 773000 9601000
5 773500 9601000
6 773500 9601400
7 773700 9601400
Fuente: Sustitución del título minero, 2010
Al encontrárselas áreas de concesión minera ajustada a la cuenca del río Zamora, su
acceso se lo puede efectuar de la siguiente manera:
Partiendo de la Ciudad de Zamora capital de provincia de Zamora Chinchipe, se toma
la vía de primer orden que conduce hacia la ciudad del Pangui, cantón del mismo
nombre, con una distancia aproximada de 94Km, luego se toma la vía que conduce
hacia la ciudad de Gualaquiza en el km 20 se toma la variante que nos conduce hacia
la parroquia Tundayme, en ese transcurso de vía encontramos un letrero que nos dirige
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
hasta Machinaza, esta vía es de tercer orden, la misma que ha sido aperturada por el
titular minero.
8.2. Metodologia general
La preparación y elaboración de la Declaratoria de Impacto Ambiental Conjunta Ex-
post y Plan de Manejo Ambiental para la fase de exploración y explotación simultanea
de las áreas mineras Karolina I (Cód. 500329) y Karina II (Cod. 500329.1) bajo el
régimen de pequeña minería", determina la serie de trabajos, cuyo contenido, alcance y
esquema metodológico prevé parámetros y directrices en el que interviene un equipo
multidisciplinario.
La aplicación de las técnicas para el desarrollo del presente Estudio de Impacto
Ambiental, nos permite describir ambientalmente la zona del proyecto, conocer el grado
de incidencia ambiental de cada una de las actividades, identificar las posibles
alteraciones ambientales, cuyo análisis caracteriza e identifica los impactos ambientales
dentro del área del proyecto, atendiendo su grado de incidencia para evitar y prevenir
deterioros ambientales, con sustentos técnicos, administrativos; y, demás disposiciones
legales vigentes en el país en materia ambiental.
El proceso de desarrollo del estudio comprende:
1. Recopilación de información bibliográfica y trabajos existentes con anterioridad
e interpretación de fotografías aéreas, cuyo análisis y revisión permitieron
definir las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto. Dentro de los
estudios preliminares se ha realizado una amplia consulta bibliográfica,
compilación, revisión y análisis de la información disponible relacionada con los
temas físicos, biológicos, aspectos socioeconómicos y culturales del área de
influencia del proyecto.
2. Reconocimiento del área de estudio, que incluye trabajos técnicos, levantamientos
de la base topográfica, levantamiento geológico y de uso, muestreos,
entrevistas, levantamiento de encuestas, cateos en trincheras y ensayos
petrográficos, etc.
En el aspecto de investigación de campo esta se la realizó sobre el área de
influencia directa e indirecta del proyecto, caracterizando ambientalmente la
zona de estudio, analizando los posibles métodos y sistema de explotación, y
actividades mineras de exploración, recurriendo al análisis geológico, minero,
recursos hídricos, climatología, biología, uso del suelo, socio ecología, etc.
3. Trabajos de gabinete, que constituyen la revisión de la información
interdisciplinaria, actividades multidisciplinarias y elaboración del informe
técnico. Con los resultados que se han obtenido durante las etapas anteriores,
permitieron preparar y diseñar los informes preliminares y finales, debiéndose
cumplir con los consiguientes procesos de análisis e interpretación, que constituyen
las actividades capaces de producir impactos sean estos positivos o negativos.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
4. Elaboración de un Plan de Manejo Ambiental que permita tomar acciones
tendientes a prevenir y minimizar los impactos negativos generados por las
actividades de explotación de las terrazas aluviales del área de concesión
minera.
De ésta manera las áreas de concesión mineras acentúan sus trabajos en las márgenes
de los ríos Machinaza y Zamora, en el barrio Machinaza perteneciente a la parroquia y
cantón El Pangui,. tiene como exclusiva finalidad, la exploración y explotación
simultaneas de terrazas aluviales auríferas y coluviales adosadas a la cuenca del rio
Zamora, con indicadores de contenido de oro y minerales pesados (arenas negras, sílice,
etc.). Consecuentemente, las acciones tendientes a su aprovechamiento racional se
circunscriben a éstas superficies (terrazas de interés) indicadas en el mapa de ubicación
de terrazas aluviales; y que tienen un área aprovechable como se indica en la tabla
siguiente:
Cuadro 88. Disposición de Terrazas habilitadas al área de las concesiones Mineras
Código Nombre Nro Zonas de Acumulación de Material Aluvial
Has m2 Observaciones
50
03
29
Ka
rolin
a I
1 0.41 4058.93 Terraza de depósito aluvial
2 0.45 4471.71 Terraza de depósito aluvial
3 15.98 159784.81 Terraza de depósito aluvial
4 52.23 522289.11 Terraza de depósito aluvial
5 78.19 781902.37 Terraza de depósito aluvial
Código Nombre Nro Zonas de Acumulación de Material Aluvial
Has m2 Observaciones
500329.1 Karolina
2
1 5.15 51463.66 Terraza de depósito aluvial
2 187.94 1879381.36 Terraza de depósito aluvial
Elaboración: Ing. Pablo Bravo, 2017
La superficie total de las concesiones es de 1159 has mineras contiguas. Para la
ejecución de la fase minera de exploración/explotación, el concesionario y el ingeniero
encargado de la parte técnica decidirán declarar 140 y 180 hectáreas
aproximadamente en producción comercial respectivamente para las áreas “Karolina I y
Karolina II”, para cuyo efecto se ha elaborado un cronograma de trabajo que
contempla todas las actividades a ejecutar durante la fase de explotación.
Las terrazas auríferas se explotan hasta una profundidad que fluctúa entre los 6 y 7m
para entrar en contacto con el bedrock, (parámetro obtenido por el concesionario y
operador de la retroexcavadora), en cuyo contexto se estima depósitos aluviales en las
márgenes de los ríos Machinaza y Zamora con la presencia de paleocauces; y, un
contenido de un 10% de boleo con un diámetro aproximado de 0.65m.
Al continuar la proyección de los trabajos, de manera paralela se prevé continuar con
una fase de exploración hacia las terrazas contiguas, trabajos a realizar exclusivamente
en tiempo de estiaje; esto debido al tipo de maquinaria a emplearse y a las condiciones
climáticas del sector.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
La base para identificar y evaluar los impactos ambientales radica en la identificación
correcta de las actividades tanto en la exploración como la explotación, es por ello que
la metodología a emplearse para evaluar los impactos ambientales será la utilización
de matrices interactivas (causa- efecto), la que consiste en ubicar las acciones del
proyecto en un eje y los factores ambientales afectados en el otro eje de la matriz.
La matriz a más de identificar los impactos generados, identifica los factores
ambientales afectados, así también permite dar un valor a los distintos impactos tanto
en magnitud como en importancia.
Posteriormente a ello se identificará y valorará los impactos ambientales a través de
valores numéricos que determinan la jerarquización de los impactos en positivos y
negativos. De esta valoración se considera los más relevantes con la intensión de diseñar
medidas de control, mitigación, rehabilitación, restauración, compensación, monitoreo,
constituyéndose todas estas medidas en el Plan de Manejo Ambiental a aplicarse en la
zona de estudio.
Bajo éste contexto en las áreas d área mineras, se prevé una explotación definida hacia
frentes secuenciados de aprovechamiento graficados en el mapa del campo minero e
infraestructuras, que consiste en primera instancia con el retiro de la capa orgánica o
desencape (capa arable estimada en 0.50 m de potencia), esto con ayuda de la
Excavadora DAEWOO 220 material a ser ubicado en un lugar estratégico, y el espacio
que se destape será de 6x15m que constituirá la fosa de sedimentación de los drenajes
vinculados a los tajos; una vez concluidas las labores de explotación, dicho material se
depositará hacia esos tajos y se reacondicionará a semejanza de las condiciones
encontradas proceso de restauración paralela.
Luego, una vez concluido con el retiro de la capa arable, se procede al arranque con la
ayuda de dos excavadoras DAEWOO 220 y DOOSAN 340 con capacidad del
cucharón de 1m3, las mismas que extraen el material de los bloques elegidos (secuencias
de 10 x 20m), dicho material es almacenado en un costado; este trabajo se lo realiza
hasta encontrar el basamento o bedrock, definiendo un volumen de explotación de
aproximadamente 1400m3/tajo; y, cuyo aprovechamiento se realizaría entre los meses
de abril a diciembre con la cooperación de ocho personas.
De manera paralela se procederá al lavado y clasificación para cuyo proceso se utiliza
una bomba de agua de 8”, y un clasificador metálico de 3m de alto x 2m de ancho;
(proceso de concentración gravimétrica), el cual realiza doble clasificación, diseñado en
forma de Z, el material clasificado es depositado en canalones metálicos movibles de
20m de largo x 1m de ancho provisto de bayetas. En este proceso los operadores de la
excavadora, alimentan a la tolva de grava aurífera; esta es lavada mediante la
inyección de agua provista por una bomba de 8” con reducción 3” para aumentar su
presión.
El material que se procesa en un turno de 8 horas diarias se estima en 250 - 300 m3,
producción que está en dependencia de la factibilidad que presente el corte; ya que a
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
menudo se encuentran rocas de grandes diámetros (glebas); las mismas que impiden el
avance continúo del proceso productivo.
Posterior a ello, se recupera y se lava las bayetas, cuyo concentrado lo recuperamos
con concentrador,
8.3. Actividades del proyecto
Con la intensión de dar a conocer las actividades que se vienen ejecutando dentro de
las concesiones Mineras Karolina I código 500329 y Karolina II código 500329.1, estas
se las detalla en el siguiente cuadro resumen:
Cuadro 89. Acciones para la ejecución del proyecto
FASE DE EXPLORACIÓN
Reconocimiento del área de estudio y selección zonas de interés
Franqueo de calicatas exploratorias
Levantamiento topográfico de las zonas de interés
Levantamiento geológico de las zonas de interés
FASE DE EXPLOTACIÓN
Delimitación del campo minero
Destape y preparación de los depósitos a explotar
Arranque de terrazas auríferas
Lavado y Clasificado
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y MAQUINARIA
Mantenimiento y/o arreglo de excavadoras y cargadora frontal
Mantenimiento de Clasificadora, generador, y concentrador
Manejo de combustibles
FASE DE CIERRE Y ABANDONO
Desmantelamiento de campamentos
Retiro de escombros
Recuperación de áreas afectadas.
Elaboración: Equipo Consultor, 2017
8.4. Descripción de las actividades del proyecto
A continuación se describen las actividades realizadas y las que se están ejecutando en
las áreas de concesión minera Karolina I código 500329 y Karolina II código 500329.1
8.4.1. Fase de Preparación de los Sitios de Exploración/Explotación
Previo a reiniciar los trabajos de exploración/explotación será necesario que el titular
minero prepare ante la Agencia de Regulación y Control Loja (ARCOM – LOJA) un plan
de desarrollo minero acorde al Plan de manejo ambiental aprobado por la autoridad
ambiental, en el mismo se realizará levantamiento topográfico a detalle con cortes a
detalle que indiquen la potencia de las terrazas, profundidades de extracción y
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
volúmenes a remover, para ello será inminente el desbroce de cierta parte de la
vegetación.
Según el mapa de cobertura vegetal en la zona donde se implementará los trabajos
de extracción no existe bosques ni primarios, ni secundarios, esto se debe a que los
trabajos se realizarán únicamente sobre las terrazas adosadas a los ríos Machinaza y
Zamora, en las partes altas de la concesión minera si existen bosques primarios, pero
estas están exceptas de los trabajos, ya que no realizara minería en esas partes.
Las partes donde se realiza los cortes de las terrazas hoy en día están conformados por
pastizales, los mismos que son desbrozados y amontonados al pie de cada corte, para
posteriormente ser colocada conjuntamente con el manto de sustrato, a la hora de
rehabilitar las áreas que fueron intervenidas.
Foto 16. Forma en la se ejecutan los trabajos de
destape, remoción y explotación de minerales
metálicos en Minería Aluvial.
8.4.2 Fase de Exploración
Durante las labores de exploración, se realizaron calicatas, en donde se determinó la
presencia de una capa orgánica de color café obscura a negra (humus) de una potencia
de 10 a 15 cm, posteriormente se deposita una capa de arena formada de cuarzo y
micas de una potencia de 50 cm. Siguiendo con la secuencia de deposición se encuentra
gravas cuya potencia fluctúa entre los 1.20 m con una matriz areno – arcillosa
conformada principalmente de cantos rodados de andesitas, tobas, granitos y cuarcitas
de diferente origen, seguidamente se presenta una capa de arena con una potencia
aproximada de 50 cm con contenido de oro, el mismo que tiene las características de
placeres o aluviales; es decir sus ángulos redondeados causado principalmente por la
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
transportación que este ha sufrido, la última capa o basamento que se denominada
bedrock o roca madre; la misma que se encuentra meteorizada con alta presencia de
óxidos de hierro y manganeso en ciertos sectores; donde no se presenta estas
alteraciones es visible la mineralización compuesta principalmente de pirita, calcopirita
y magnetita.
Actualmente el área de aprovechamiento se encuentra perfectamente definida,
conforme se muestra en el mapa de ubicación de terrazas aluviales; únicamente para
propósitos de expansión de reservas y de planificación, abordamos las actividades de
exploración que estarán encaminadas a la identificación de zonas de interés, las cuales
puedan contribuir al incremento de las reservas.
Entre las actividades geólogo – mineras planificadas en esta fase están las siguientes:
Reconocimiento del área de estudio y selección de zonas de interés
Constituye la evaluación general del área del proyecto, cuyo objeto determine la
selección de las zonas de interés, bajo directrices de orientación in-situ por parte del
promotor del proyecto, esto respecto de la tenencia de la tierra; y, de otro lado
evidenciar las características físicas relacionadas: al flujo de agua, recorrido y forma,
paleocauces, entre otros que reúna las condiciones apropiadas para su evaluación y
explotación correspondiente.
En base a los resultados obtenidos en los trabajos preliminares indicados, se
seleccionarán las zonas que por sus diversas características reúnen las condiciones para
representar áreas objetivo prioritario de aprovechamiento; y, que al ser realizadas en
el gabinete no causará ningún impacto al medio.
Franqueo de calicatas exploratorias
Actividad complementaria que se realiza para determinar la composición
granulométrica de los depósitos, esto es tamaño y forma de los clástos, su origen,
potencia del depósito, presencia de horizontes auríferos de interés.
La apertura de calicatas nos permitirá realizar el muestreo del material presente, para
ser sometido a ensayos in-situ que definan la calidad de las terrazas que se va a
explotar, cuyas propiedades direccionen y califiquen su aprovechamiento. La valoración
de los impactos producidos por esta actividad se los analizará más adelante en el
capítulo correspondiente.
Levantamiento topográfico de las zonas de interés
Actividad que se la realiza con la finalidad de contar con una base topográfica
adecuada escala (E) = 1:5000 - 1:1000 de las zonas de interés, y plasmar o plotear
sobre ésta, la forma y dimensiones de los depósitos; y, poder estimar su potencial
presente.
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Los impactos ambientales que se provoquen serán mínimos, ya que se implementará
inmediatamente el Plan de Manejo Ambiental, con el que se minimizaran los impactos
ambientales producto de las actividades mineras.
Levantamiento geológico de las zonas de interés
Constituye el reconocimiento y diagnóstico de la zona que involucra el área de concesión
minera, caracterización que se realiza con la aplicación de una metodología que nos
permite una documentación lo más precisa posible de las características geológicas del
área; y, específicamente de la zona que determina el proyecto, definida por:
1. Fotointerpretación
Con la ayuda del estereoscopio de espejos y los estéreo pares de la zona de interés, se
efectuó el estudio sistemático, basado en el principio de la fotointerpretación. Con esto
se logra relevar las características geológicas que tienen expresión superficial, del
medio geológico; debiendo señalar que ésta actividad, se realizó exclusivamente en la
fase de gabinete, por lo cual no tiene influencia directa ni indirecta sobre el medio
ambiente.
Se trazan los principales rasgos morfológicos, geológico - estructurales de la zona
objeto de estudio, cuyos modelos nos permitieron inferir en la mayoría de los casos
sobre la potencia de las terrazas, la dirección de las estructuras, estratos, su
direccionamiento, una visión general de los pliegues y estructuras incidentes en la
formación de los depósitos, así también permitió establecer con precisión la ubicación de
sus ejes, proporcionando así las características geo-estructurales principales que fueron
verificadas posteriormente en la fase de campo.
2. Levantamiento geológico del área
Comprende la validación o rectificación de los rasgos geológico-estructurales obtenidos
de la fotointerpretación; actividad que compromete un levantamiento in-situ, en base a
visitas al terreno; y, comprende la toma de datos geológico en las trincheras de corte,
sobre afloramientos, siguiendo el lecho del río, documentando datos, litológicos,
composición y estructura de las terrazas, estimación de potencias de los depósitos, lo
cual ayudará a determinar horizontes de mayor interés, etc., empleando para ello
instrumentos adecuados como: GPS que nos permite una ubicación precisa, flexómetro,
brújula, cuña, combos, martillo, lupa, batea, etc. Ésta definición de horizontes de
trabajo, es fundamental en esta actividad ya que permitirá efectuar el reconocimiento
macroscópico preliminar y posteriormente con análisis petrográficos determinar su
composición y estructura.
Se debe recalcar que para evitar generar más impactos sobre el ambiente, el equipo
consultor empleó los caminos de acceso existentes, la toma de datos se las realizó sobre
las trincheras en ejecución, escarpes, cortes y caminos, etc.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
8.4.3 Fase de Explotación
El proyecto de explotación de terrazas auríferas en la zona que circunscribe el área de
concesión minera, guarda interrelación con el capital de inversión, grado de tecnificación
de las operaciones mineras, mano de obra a emplearse, volumen de explotación.
Previo diagnóstico efectuado in-situ, se identificó que existe la construcción de una vía
de acceso la misma que conducen hacia los diferentes frentes de explotación. Es preciso
indicar que esta vía ha sido aperturada por el titular minero y por la Empresa ECSA.
Así mismo se cuenta con una casa de habitación, la cual se encuentra en pésimas
condiciones, puesto que no presta las condiciones de seguridad, ni de habitabilidad, se
adecuará un nuevo campamento una vez que se retomen los trabajos, en la casa de
habitación o campamento del proyecto, se un área específica para el descanso de los
trabajadores, área de cocina y comedor, área administrativa, unas casetas de
protección y resguardo de la maquinaria, bodega de herramientas y logística.
8.4.1.1. Sistema de Explotación
Los depósitos aluviales auríferos, serán explotados como se mencionó anteriormente, con
la utilización de maquinaria, por el método a cielo abierto, formando un solo corte o
banco horizontal perpendicular al sentido de la terraza y en retroceso, previendo en
primera instancia con el desencape o retiro de la capa arable y ubicándola en un lugar
estratégico para su posterior empleo en la fase de recuperación de las terrazas; luego
se procederá a la preparación y apertura de la trinchera o tajo, para realizar el
arranque con la ayuda de dos DOOSAN 340 Y DAEWOO 220, equipos con los que se
extraerá el material de los bloques elegidos (secuencias de 10 x 20m), dicho material
será almacenado en un costado; trabajo que se lo realiza hasta encontrar el basamento
o bedrock, definiendo un volumen de explotación de aproximadamente 1400m3/tajo;
con la cooperación de ocho personas.
El concesionario plantea una serie de actividades para tecnificar los trabajos y
minimizar los impactos ambientales.
Para cumplir con éste objeto se ha diseñado la construcción de un muro de protección de
riberas o pantalla de protección a lo largo de los depósitos, de tal manera que se evite
la inundación por alguna crecida inoportuna del cauce natural del río.
Considerando la profundidad propuesta para la explotación y las condiciones de los
depósitos, respecto de lo establecido por el Profesor E.F. Sheshck se ha determinado el
Sistema de Explotación A-0, aplicado para pequeños volúmenes de trabajo de destape
cuando el desplazamiento del estéril a la escombrera no tiene significado esencial,
aplicado para la explotación de terrazas, cuando los trabajos de destape se limitan al
descubrimiento del material útil, es decir la explotación a cielo abierto será con el
sistema con frente continuo con banco único horizontal en retirada.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Como se indicó en el párrafo anterior, con este sistema la explotación implica la
utilización de excavadoras, debiendo aclarar que en cierto sector se tendrá que
emplear variantes y adaptaciones del método de extracción elegido, teniendo que
recurrir al almacenamiento de material, como barreras de contención para construir
terrazas artificiales alrededor de los frentes de explotación, el carguío y transporte se
hará directamente del frente de explotación al lugar donde se realiza el lavado,
clasificación y recuperación que se ubica muy próximo a los cortes, además de que se
complementarán las labores de protección del campo de las canteras y terrenos
ribereños con el mismo material extraído producto del proceso de lavado de gravas
auríferas, sin alterar el actual cauce del río.
Volumen de extracción:- El material que se procesará en un turno de 8 horas diarias se
estima en 250 - 300 m3, producción que está en dependencia de la factibilidad que
presente el corte; esto en razón de que a menudo se encuentran rocas de grandes
diámetros (glebas), las mismas que impiden el avance continúo del proyecto; de la
maquinaria a emplear; y, de la capacidad o procesamiento del material (proceso de
clasificación y lavado), lo que nos permite estimar un volumen de producción como se
cita en el Cuadro 4. Trabajos a realizar en jornadas diarias y horarios de 7H00 a
16H00 de lunes a viernes y los días sábados de 7H00 a 13H00, que contemplan un
periodo de 22 días/mes, exceptuando días feriados.
Cuadro 90. Estimación de volúmenes de explotación en las áreas de concesión mineras
Karolina I código 500329 y Karolina II código 500329.1
Cód
igo
Nom
bre
Terr
aza
s Área de
explotación
(m2)
Potencia
estimada
(m)
Volumen e
extracción
(m3)
Tiempo asequible de
explotación, durante los
meses de:
50
03
29
Ka
rolin
a I 1 4058.93
6 – 7
24353.58
Marzo a Diciembre
2 4471.71 26830.26
3 159784.81 958708.86
4 522289.11 3133734.66
5 781902.37 4691414.22
Cód
igo
Nom
bre
Terr
aza
s Área de
explotación
(m2)
Pote
ncia
estim
ada
(m)
Volumen e
extracción
(m3)
Tiempo asequible de
explotación, durante
los meses de:
50032
9.1 Karolina II
1 51463.66 6 – 7
308781.96 Marzo a Diciembre
2 1879381.36 11276288.16
Elaboración: Ing. Geólogo Pablo Bravo, 2017
Reservas de los depósitos:- El cálculo estimado, determinado en función de la superficie
de las terrazas de llanura de inundación formadas, del material económicamente
rentable, localmente accesible y asequible, nos ha facultado definir reservas, volúmenes
cuantificables hasta una potencia de ±6.50m de profundidad, cuyos resultadas
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guardarán estrecha relación con las mediciones producto de las experiencias de quienes
han venido trabajando en este tipo de actividades en el sector y cuyo referente de
medida es el número de chispas u oro grueso visible en la batea.
De esta forma se detalla los volúmenes y/o reservas del área del proyecto:
Cuadro 91. Frentes de extracción en las áreas de concesión mineras Karolina I código
500329 y Karolina II código 500329.1
Cód
igo
Nom
bre
Terr
aza
s Áreas de
explotación
(m2)
Potencia
estimada
(m)
Volumen
extracción
(m3)
Tenor
de Au
(g/m3)
Reservas
probables
(g- Au)
Observaciones
50
03
29
Ka
rolin
a I
1 4058.93
6 – 7
24353.58
0.45
10959.111 Explotación en
frentes
secuenciados por
terrazas
2 4471.71 26830.26 12073.617
3 159784.81 958708.86 431418.987
4 522289.11 3133734.66 1410180.597
5 781902.37 4691414.22 2111136.399
Cód
igo
Nom
bre
Terr
aza
s Áreas de
explotación
(m2)
Potencia
estimada
(m)
Volumen
extracción
(m3)
Tenor
de Au
(g/m3)
Reservas
probables
(g- Au)
Observaciones
50
03
29.
1
Kar
olin
a II
1 51463.66
6 – 7
308781.96
0.45
138951.882 Explotación en
frentes
secuenciados por
terrazas
2 1879381.36 11276288.1
6 5074329.672
Elaboración: Ing. Geólogo Pablo Bravo, 2017
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Mapa 12. Ubicación de las Terrazas aluviales del proyecto minero Karolina I código 500329
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Mapa 13. Ubicación de las Terrazas aluviales del proyecto minero Karolina 2
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La secuencia de extracción se establecerá, desde la terraza signada con el número 2,
proveyendo en principio sobre la parte final de la terraza, la construcción de la fosa de
sedimentación o clarificación; y, hacia donde se conducirán todos los drenajes de las
trincheras de explotación y drenaje del proceso de lavado y clasificación, conforme lo
indicado en el mapa del campo minero.
Foto 17. Terrazas aluviales susceptibles a explotar en función de los indicios
exploratorios o cateos geológicos / 2017.
Las terrazas auríferas se explotan hasta una profundidad que fluctúa entre los 6 y 7m
contacto con el bedrock, trabajos a realizar exclusivamente en tiempo de estiaje o periodo
seco.
De otro lado, como se ha señalado anteriormente, en los predio de los distintos propietarios
se realiza la explotación con el visto bueno de ellos, previo a una negociación, cuyo objeto
tenga entre otras cláusulas, el que se permita realizar las adecuaciones correspondientes
para desarrollar el patio de operaciones, mantenimiento de la maquinaria, con las
seguridades y exigencias ambientales establecidas para éste efecto.
De esta manera la organización técnico administrativa y el sistema de explotación se
encuentra enmarcado en las siguientes etapas:
En base a los resultados de los cateos y geoquímica realizados en la exploración; el
representante legal del área de concesión conjuntamente con el técnico encargado del
proyecto se ha decidido declarar 140 y 180 hectáreas respectivamente para las áreas
“Karolina I y Karolina II” en producción, debiéndose corroborar que el Plan de Explotación
que desarrollara el concesionario en el área, se enmarca dentro de las disposiciones
vigentes en los actuales momentos en la Ley de Minería.
Este Programa de Explotación, que generará impactos negativos, se verá definido por un
Plan de Manejo Ambiental centrado en minimizar los impactos negativos, así como
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comprometer el empleo de mano de obra nacional, personal del área de influencia directa
con su respectiva capacitación, promoviendo el manejo sostenible de los recursos minerales.
Duración del proyecto:- Es proporcional con la intensidad de extracción y condiciones de
regeneración o recuperación; que para el presente caso se puede referenciar con los
cálculos de volúmenes máximos de extracción estimados en 20420111.7m3 de gravas a
lavar y clasificar, que determinarían una vida del proyecto de 55 años aproximadamente,
considerando una explotación diaria aproximada de 300m3, con una jornada de trabajo
de 22 días continuos; debidamente enfocada hacia una explotación de pequeña escala
aprovechable en los primeros meses luego del proceso de atenuación de la fase invernal.
De otro lado, en estricto apego a lo establecido en la Norma Legal, se ha otorgado los
títulos de las concesiones mineras por un lapso de 18 años, 6 meses, 3 días cuyo plazo
podría reducirse o ampliarse por un periodo igual.
Estos cuerpos aluviales han sido formados por la sedimentación de los río Machina y
Zamora, que deposita y arrastra los clastos sobre los meandros formados por el mismo;
consecuentemente las terrazas objeto de exploración/explotación, constituyen
concentraciones auríferas en acumulaciones aluviales naturales, las cuales se han depositado
en sitios relativamente planos y recodos cuando en invierno se incrementan los caudales de
los ríos.
Los depósitos aluviales; tienen una edad geológica cuaternaria, época del paleoceno, de
porosidad intergranular, de permeabilidad generalmente alta, las cuales forman extensas
terrazas auríferas a lo largo y ancho del río Machinaza y Zamora.
Tiene como finalidad el aprovechamiento ordenado, racional y técnico de los depósitos
aluviales y coluviales que se circunscriben a las áreas de concesión mineras Karolina I y
Karolina II, adosadas a los ríos Machinaza y Zamora.
Esta actividad es directamente proporcional en relación a la forma, dimensiones, potencia y
granulometría de los depósitos presentes que nos han permitido estimar las reservas de
mineral aprovechar.
El volumen que se ha planificado explotar o comprometer su lavado y clasificación es de
aproximadamente 20420111.7m3 de gravas presentes en las terrazas, con la aplicación
del método A CIELO ABIERTO, como método más adecuado que incide en la selección del tipo
de maquinaria empleada, equipos, personal y otros parámetros que permite extraer,
clasificar y lavar éstas terrazas de manera racional y técnica, contemplando medidas que
permitan un accionar de protección al medio ambiente.
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Con este esquema el desarrollo de las actividades tendrá un orden cronológico y su grado
de cumplimiento permitirá alcanzar la producción planificada, bajo la definición de una
minería concertada, técnicamente sostenible y socialmente responsable.
Delimitación del campo minero
Estará determinado por las instalaciones que involucra la zona a utilizar como área de
mantenimiento y adecuación del campamento; que será habilitado y acondicionado por
parte del Promotor Minero; y, que ocupará una superficie de 0.6 hectáreas.
La adecuación de las obras de infraestructura constituyen uno de los primeros pasos en la
toma de decisiones para llevar a efecto el desarrollo del proyecto, de esta forma se
deberá adecuar nueva infraestructura, en otro sitio, puesto que la infraestructuras no presta
las condiciones de seguridad y se encuentra obsoleta, la intensión es el buen funcionamiento
y operación de las actividades mineras; así también, se construirán galpones para la
maquinaria, estas deberán contener sus respectivas cunetas laterales, y una plataforma
para el periódico mantenimiento del equipo y maquinaria.
Por su ubicación estratégica en la parte superior del área de concesión minera y de su
acceso principal, se instalará el patio de mantenimiento que constituye el campo minero,
sobre un área de 0.6 hectáreas donde se construirá una casa de habitación, se adecuará:
Baños, Bodegas de Lubricantes y Repuestos, zonas cubiertas para resguardo de
maquinaria; y, una plataforma para el adecuado y periódico mantenimiento de la
maquinaria; infraestructura que se emplazará con una planificación acorde y
requerimientos de control y seguridad ante eventuales contingencias.
La superficie del patio de mantenimiento deberá estar impermeabilizada con hormigón y
contará con cubierta. Además deberá implementarse trampas de grasa con cunetas
perimetrales para permitir la evacuación de combustibles y aceites en caso de requerirse.
Los desechos generados deberán ser manejados conforme lo establecido en el Acuerdo
Ministerial 026 y al Plan de Manejo Ambiental del presente documento.
Cuadro 92. Diagnóstico de las fortalezas y debilidades de los proyectos mineros Karolina I
código 500329 y Karolina II código 500329.1
INFRAESTRUCTURA FORTALEZAS DEFICIENCIAS
Patio de Operaciones
(GENERAL)
Se lo construirá un área
específica resguardo y
mantenimiento de la
maquinaria
-
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Casa de Habitación
Construcción mixta (Madera
y Zinc), se la adecuará como
campamento del proyecto
La actual casa de habitación no
presta la seguridad necesaria y
los servicios básicos
Área Verde
Área con un relieve
semiplano acorde a las
necesidades del proyecto
Elaboración: Ing. Geólogo Pablo Bravo
Delimitación del campo de la cantera
En la zona del proyecto, constituyen las siete terrazas identificadas como frentes de
aprovechamiento debidamente identificadas en el plano de ubicación de terrazas aluviales,
sobre las áreas de concesión y determinan una superficie total de 320.0 has, frentes de
forma alargada con sus contornos irregulares por las condiciones mismas de los depósitos.
Cuadro 93. Descripción de las terrazas auríferas identificadas en las áreas de concesión
minera Karolina I código 500329 y Karolina II código 500329.1
Terrazas Eje mayor
(m) Eje menor
(m) Forma de la Terraza
1 417 58 Definido hacia un frente de forma alargada paralelo al río Machinaza, secuenciado en varios cortes o tajos.
2 351 82 Definido hacia un frente de forma alargada paralelo al río Machinaza, secuenciado en varios cortes o tajos.
3 316 49 De forma alargada tipo L invertida, donde se reducirá el largo del tajo, secuenciado desde la parte baja.
4 166 93 De forma elongada, que permitirá la realización de al menos dos tajos o cortes perpendiculares al curos del río
5 253 119 De forma alargada, paralelo al curso de las aguas; donde en igual forma se franqueará al menos 2 tajos perpendiculares
6 568 50 Definido hacia un frente de forma alargada paralelo al río Machinaza, secuenciado en varios cortes o tajos.
7 447 75 Definido hacia un frente de forma alargada paralelo al río Machinaza, secuenciado en varios cortes o tajos.
Elaboración: Ing. Geólogo Pablo Bravo
Destape y preparación de los depósitos a explotar
Está determinado por las instalaciones que involucra el proceso de desencape, limpieza o
retiro de la capa arable, construcción del muro de protección tipo escollera, construcción de
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accesos internos, apertura de trincheras o tajos, construcción de desagües, para cuyo efecto
emplearemos la excavadora DOOSAN 340, con que se nivelarán los campo mineros y
reforzará la columna de protección o muro de protección realizado de manera paralela al
río aprovechando los boleos de tamaño mayor de la terraza; y la excavadora tipo
DAEWOO 220, que permitirán agilitar el proceso, como realizar el destape del tajo
aprovechar.
La cobertura vegetal será depositado al pie de cada corte, para una vez concluidas las
labores de explotación realizar la restauración de los tajos empleando para dicho efecto el
material retirado.
Arranque de terrazas auríferas
Una vez concluido con el retiro de la capa arable, el arranque se realizará con las dos
excavadoras DOOSAN 340 Y DAEWOO 220 con capacidad de cucharón de 1m3, las
mismas que extraerán el material de los bloques definidos y será almacenado en un
costado, este trabajo se lo realiza hasta encontrar el basamento o bedrock, que definen un
volumen de explotación de aproximadamente 1400m3/tajo.
La excavadora avanzará formando un banco de 1.5 m. de altura dejando un ángulo de
inclinación de 45º; esto permite la maniobrabilidad de la maquinaria, posteriormente el
material acumulado será conducido al siguiente proceso que se encuentra a escasos metros
con la ayuda de la otra excavadora.
Lavado y clasificación
Para este proceso es necesario el uso y el aprovechamiento del agua, para ello se tiene
previsto la implementación de una bomba de agua de 8”, y un clasificador metálico de 3m
de alto x 2m de ancho; el cual realiza doble clasificación, diseñado en forma de Z, el
material clasificado es depositado en canalones metálicos movibles de 20 m de largo x 1 m
de ancho provisto de bayetas.
En este proceso se utilizará las retroexcavadoras, las mismas que alimentan a la tolva de
grava aurífera; esta es lavada por un obrero mediante una inyección de agua provista por
la bomba anteriormente mencionada.
El proceso de concentración gravimétrica es un método de separación física, que utiliza la
diferencia de densidad entre partículas y la granulometría de las mismas, mientras mayor
sea la diferencia de gravedad entre las partículas por un lado y el medio fluido por otro,
mayor eficiencia de separación se tendrá, por eso es importante que la alimentación sea
preparada cuidadosamente, los concentrados deben ser deslamados a efectos de
garantizar el proceso.
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La concentración gravimétrica es un proceso sencillo y económico que es recomendable
para placeres auríferos ya que se puede procesar grandes volúmenes de grava de bajo
tenor a 300 m3/día, como es el caso de las áreas de concesión mineras Karolina I código
500329 y Karolina II código 500329.1
A más de ello es preciso indicar que el titular ha concesionado el caudal de agua a utilizar
ante la SENAGUA, para ello se debió justificar la idoneidad de los trabajos y los caudales
solicitados.
Los caudales otorgados por la SENAGUA, a través de resolución No. 004-2010-Z de fecha
12 de diciembre del 2012, fueron de 1.004 l/s, debido a que se trabajará con dos frentes
de explotación cada uno con sus equipos para clasificadores y concentrador, por un plazo
de 10 años.
Foto 18. Lavado y clasificado de materiales con
ayuda de agua en la clasificadora tipo Z
Para el lavado de material es inminente el uso del agua, para ello es necesario la
instalación de la una bomba de succión de las siguientes características y los volúmenes de
agua a utilizar:
Cuadro 94. Características Bomba de succión y de lavado de material
Motor Potencia de la
bomba
Manguera de
desfogue
Cantidad
estimada
240 Hp 24 Hp 8 pulg. 523,58 m3/día
Elaboración: Equipo consultor, 2017
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Tiempo de uso del Recurso Agua
- De acuerdo a las especificaciones Técnicas del fabricante de la marca Americana
Miller, las bombas de succión y lavado de material tienen la capacidad de lavado de
65 m3/hora, lo que significa que dentro de las Áreas Mineras Karolina I y II se lavará
material TODOS LOS DIAS de la semana, estimadas en tiempo de 8 horas diarias.
Tratamiento de Aguas
Es conveniente indicar que adosado a las terrazas se construirá las lagunas de
sedimentación y clarificación siendo técnicamente necesaria ocupar el espacio físico de
6x15 m que constituirán las fosas de sedimentación y clarificación de los drenajes
vinculados a los tajos, los cuales serán construidos a la par con la explotación, ya que el
tipo de minería aluvial no es puntual, no se fija la potencia del concentrado mineral en un
solo sector sino que avanza a lo largo de las playas del río.
Figura 31. Forma de explotación en las terrazas aluviales con sus respectivas lagunas de
sedimentación y clarificación
En la Figura 31. se observa la ubicación de la fincas en donde se prevé que se realizarán
los trabajos de explotación a cielo abierto, los recuadros de color rojo indican los cortes o
tajos dentro de las fincas y junto a ellos se construyen las lagunas de sedimentación,
LAGUNAS DE
SEDIMENTACIÓN Y
CLARIFICACIÓN
CORTES O
TAJOS
ALUVIALES
PLAYAS ADOSADAS
(Fincas) AL RÍO
MACHINAZA
RIO
MACHINZA
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clarificación y filtrado que impedirán que las aguas sean devueltas al cauce natural del río
en condiciones no adecuadas.
El material que se procesa en un turno de 8 horas diarias se estima en 250 - 300 m3,
producción que depende de la factibilidad que presente el corte; ya que a menudo se
encuentran rocas de grandes diámetros (glebas); las mismas que impiden el avance continúo
del proyecto.
Para aclarar el proceso de sedimentación clarificación y filtrado de las aguas utilizadas
para la explotación de minerales metálicos a tajo abierto, adjunto la siguiente fotografía e
imagen editada, con la que me permito indicar que el proceso es descendente y que las
agua pasan de una piscina a la otra por simple infiltración, en este proceso de
sedimentación, clarificación y filtrado quedan atrapados los sólidos suspendidos en su
totalidad, podría realizarse una inspección in-situ para comprobar que el agua es devuelta
al cauce de los ríos Zamora y Machinaza sin sólidos, a más de ello obsérvese el plan de
monitoreo en el que se indica claramente que se seguirá todo un plan de monitoreo de las
aguas el mismo que será demostrado con los debidos resultados de laboratorio, al momento
de realizar la Auditoria ambiental de cumplimiento
Foto 19. Esta es la manera en la que trabajan las lagunas de sedimentación y clarificación / 2017
Para el cierre de las piscinas de sedimentación y clarificación, , primeramente se deberá
comprobar la eliminación de la turbidez del agua, proceso que se realiza de forma natural,
se efectuará el desagüe natural y/o con bombeo hacia los drenajes de la zona y se
procede con el cierre que se inicia con la reposición de la grava en el espacio de las
piscinas, luego se reponen suelos y capa orgánica que se almacenaron temporalmente para
ejecutar la respectiva reposición al espacio de las piscinas, una vez respuesta la capa
orgánica se procederá con la revegetación de la zona afectada.
Infiltración de las
aguas
Rio
Pindo
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Balance de agua
Para obtener el balance del proceso de lavado en las concesiones mineras Karolina I
código 500329 y Karolina II código 500329.1, se necesita determinar los diagramas de
flujo de los procesos de extracción de la grava aurífera, operaciones mineras y el
diagrama de flujo de la planta de lavado, clasificación y recuperado del mineral.
Datos de las operaciones mineras:
Dimensiones del corte, bloque de explotación 25 m x 25 m
Ritmo de extracción de grava aurífera = 300 m3/8 horas turno
Equipo extracción = Excavadora
Equipo Desagüe frente de explotación = Sistema de bombeo, 2 bombas
Cierre de la mina paralelo a las operaciones mineras, se finaliza la extracción de la grava
aurífera del corte, bloque de explotación y se procede de manera inmediata a la
remediación con la reposición de gravas lavadas y sedimentos, reposición de sobrecarga y
capa orgánica, remediación arbustiva y pastos.
Las operaciones mineras son: Retiro y almacenamiento temporal de la capa orgánica, retiro
y almacenamiento temporal de la sobrecarga, extracción de la grava aurífera y formación
de stock junto a la planta de lavado, desagüe con sistema de bombeo desde el frente de
explotación a la piscina de decantación.
Operaciones de cierre: Reposición al frente explotado de la grava lavada, reposición de
sedimentos retenidos en la piscina de sedimentación, reposición de sobrecarga que se
almacenó temporalmente, reposición capa orgánica, remediación arbustiva y pastos.
Datos de las operaciones de la planta de lavado:
1. La planta de lavado es de tipo móvil, se desplaza conforme se termina de lavar
un corte o bloque, el desplazamiento es hacia el nuevo corte de extracción de
grava aurífera.
2. El período de desplazamiento promedio de la planta móvil de lavado, es de 5
días.
3. Las piscinas de sedimentación y de decantación ‘’son temporales’’, una vez
que se termina de lavar un corte, se procede a cerrar estas piscinas y a
rehabilitar las áreas afectadas.
4. Al momento de abrir las piscinas, el material se almacena de forma clasificada,
capa orgánica y grava, junto a las piscinas, para reponer a su sitio de origen, al
momento del cierre y rehabilitación
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
5. Las piscinas se remedian de forma inmediata, luego de que se han abierto
nuevos cortes, junto a la planta móvil que se desplazó a otro corte o bloque de
explotación.
6. La capacidad de la planta de lavado es de 300 m3/8 horas
7. El peso específico promedio de la grava, densidad es de 2,5 TM/m3
8. El porcentaje de sólidos en la zona de recuperación gravimétrica es del 10 al
15%
9. El caudal de agua requerido para lavar los 300 m3 de grava en 8 horas de
operación es 1.004 l/sg.
10. La pasante de la parrilla de clasificación < 1’’ es de 24,8 m3
11. El agua proviene del bombeo del agua existente en el frente de explotación y
cuando no existe agua se bombea del río Machinza y Zamora a la piscina de
decantación.
12. Las piscinas temporales tienen capacidad de 300 m3
A continuación se relacionan las actividades con un diagrama de flujo de las operaciones
mineras, lavado grava y de cierre.
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Figura 32. Diagrama de flujo de las operaciones mineras
Frente de Extracción
de gravas 300m3
Conformación de stock de grava y alimentación a la
planta de lavado 300 m3 de grava
Planta móvil de clasificación y lavado de gravas
auríferas, recuperación gravimétrica de oro libre
275 m3 de grava Lavada >1” a
reposición frente explotado
25.8 m3 de guijarros, arenas <
a 1” + 472 m3de agua proveniente
de la piscina 1
0.2 m3 de concentrado con
oro, para recuperación de
oro libre
Piscina 1 capacidad 300m3, sedimentación de sólidos gruesos= 24.8 m3 de guijarros,
arenas y sedimentos + 272 m3 agua
24 m3 de arenas y reposición al
frente de explotación
Desagüe frente de
explotación y bombeo a la
piscina de decantación
272 m3 de agua + 0,8 m3 de sedimentos finos y bombeo de agua para
recirculación a planta de lavado
Piscina 2, capacidad 300m3, decantación, sedimentos finos, y bombeo de agua para
recirculación a planta de lavado
RECIRCULACIÓN
272 m3 de
agua
1.004 l/sg de agua
Piscina 2, capacidad 300m3, decantación, sedimentos finos, y
bombeo de agua para recirculación a planta de lavado
Cierre piscina 1 y 2
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Manejo de las piscinas de: recirculación, sedimentación del agua proveniente de la
planta móvil de lavado.
Antecedentes: Las gravas aluviales existentes en las terrazas de las concesiones mineras
Karolina I código 500329 y Karolina II código 500329.1, contienen oro de tipo aluvial,
este recurso será aprovechado con la extracción de las gravas auríferas y el lavado de las
mismas para recuperar el oro aluvial, en una planta móvil de lavado.
Para el proceso de lavado se dispone de una planta móvil de lavado, la planta se
desplaza conforme avanzan los frentes de los bloques de extracción de grava aurífera.
Planta de lavado: La planta de lavado recibe agua para el lavado del bombeo de los
frentes de extracción y de la recirculación con bombeo del agua de la piscina de
decantación.
El agua proveniente del lavado se almacena en una piscinas de sedimentación de sólidos
gruesos y otra piscina para decantación de finos desde donde se recircula el agua con
ayuda de una bomba.
Recuperación del oro: En los procesos de lavado para recuperar el oro aluvial NO SE
UTILIZAN SUSTANCIAS QUÍMICAS, solamente se aplican procesos gravimétricos, los
procesos son mecánicos y se producen fenómenos similares a la crecida de los ríos en
invierno, generación de turbidez.
Piscinas:
Número de piscinas: dos piscinas, junto a la planta de lavado:
Piscina 1, útil para la sedimentación de sólidos gruesos
Piscina 2, decantación de finos y bombeo del agua para la recirculación a la planta de
lavado.
Ubicación: Las piscinas se ubican junto a la planta móvil de lavado y son de CARÁCTER
TEMPORAL (mínimo cinco días), se movilizan conjuntamente con la planta de lavado.
Dimensiones: Las dimensiones de las piscinas son de 10 m de largo x 10m de ancho x 3m
de profundidad.
Volumen de las piscinas: 300 m3 cada una
Funcionamiento: El funcionamiento de las piscinas cumple con el diagrama de flujo que se
adjunta:
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Una vez que se lava la grava, el agua fluye a la piscina 1 de sedimentación de gruesos,
guijarros, arenas y sedimentos con malla, por reboce el agua fluye hacia la piscina 2, en
donde se decantan los finos y se coloca una bomba para el bombeo y recirculación del
agua a la planta de lavado.
DIAGRAMA DE FLUJO UTILIZACIÓN DEL AGUA
Figura 33. Diagrama de flujo de la utilización de agua
Tratamiento del agua antes de la descarga: Al no utilizarse sustancias químicas en los
procesos de clasificación, lavado y recuperación gravimétrica del oro libre, solamente se
genera turbidez en el agua, ante esta situación lo único que se aplica antes de la descarga
del agua al río Machinza y Zamora es eliminar la turbidez por sistemas naturales de
decantación, el agua se clarifica rápidamente cuando permanece en reposo.
Después del lavado a qué planta de beneficio se transporta el material:
No existe transporte de las gravas lavadas. Estas son devuelven a la zona explotada por lo
tanto definimos La planta de lavado es la planta de beneficio de las gravas auríferas en
minería aluvial
Frente de extracción de gravas
Desagüe frente de extracción y bombeo a la planta de lavado
Planta móvil de clasificación y lavado de gravas auríferas, recuperación gravimétrica de oro libre
Piscina 1: sedimentación, sólidos gruesos, guijarros, arenas y sedimentos
Piscina 2: Decantación, sedimentos finos y bombeo de agua para recirculación a la planta de lavado
Desagüe natural y/o con bombeo, luego de la decantación y eliminación de la turbidez del agua, el desagüe es hacia los drenajes
de la zona
Cierre piscina 1 y 2
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El ciclo de la grava aurífera es: estas son extraídas con ayuda de excavadoras de los
frentes de explotación, posteriormente son colocadas alimentación de la grava extraída con
ayuda de una excavadora en la planta de lavado, ya ubicada en esta se procede con el
lavado de la grava, la grava lavada se retira de la planta de lavado y se la restituye al
frente de extracción o mina.
Una vez que se ha restituido todas las gravas sobre la mina, se procede a colocar la
sobrecarga, capa orgánica y posteriormente se procede con la revegetación.
Manejo de las Piscinas de Sedimentación y Decantación del agua
Las operaciones para el manejo y funcionamiento de las piscinas de sedimentación, piscina
1 y decantación del agua, piscina 2 proveniente de la planta de lavado son las siguientes:
1. Retiro de la capa orgánica y gravas de forma clasificada, para almacenarlas
temporalmente de manera separada, este trabajo lo realiza el operador de la
excavadora.
2. Recepción y almacenamiento de aguas provenientes de la planta de lavado
3. El agua de la planta de lavado, la única alteración que tiene es la turbidez, la
misma que se elimina con procesos naturales de decantación, no se utilizan sustancias
químicas.
4. Desde la piscina 2, de decantación, se realiza la recirculación del agua con bombeo
a la planta de lavado.
5. Las piscinas de sedimentación y decantación son de carácter temporal, las piscinas
se construyen junto a la planta móvil de lavado, que se desplaza permanentemente.
6. Para el cierre de las piscinas, primeramente se comprueba la eliminación de la
turbidez del agua, proceso que se realiza de forma natural, se efectuará el
desagüe natural y/o con bombeo hacia los drenajes de la zona y se procede con el
cierre de las piscinas. Se inicia con la reposición de la grava en el espacio de las
piscinas, luego se reponen suelos y capa orgánica que se almacenaron
temporalmente para ejecutar la respectiva reposición al espacio de las piscinas, una
vez respuesta la capa orgánica se procese con la revegetación de la zona
afectada.
7. Los sedimentos de los procesos de lavado permanecen y quedan en las piscinas.
8. La remediación de la piscina se lo ejecuta luego del relleno, reposición de gravas,
suelos y capa orgánica. La revegetación más adecuada es con pastos o con
vegetación arbustiva de la zona, de idéntica forma a la remediación de los
espacios explotados.
El agua de los ríos Machinaza y Zamora no es utilizada para consumo humano, sin embargo
con el tratamiento de sedimentación y clarificación se garantiza la clarificación del agua,
ya que los sólidos removidos (arenas, limos y arcillas) serán sedimentados y atrapados en
las paredes de filtración, por lo que se garantiza que no habrá afectación aguas abajo.
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Por otra parte la minería aluvial no es estacionaria, no se puede precisar un punto fijo de
captación de agua, Los puntos donde se captará el recurso se distribuirán de esta manera:
Cuadro 95. Ubicación de los puntos de captación de agua en los ríos Machinaza y Zamora
PUNTOS DE CAPTACIÓN X Y
PP 772500 9600200
P1 772000 9600100
P2 771500 9600700
P3 770300 9600300
P4 771500 9599000
Elaboración: Equipo consultor, 2017
Conclusión
- El caudal Total solicitado para realizar el trabajo minero dentro de las Áreas Minera
es de 1.004 l/s.
- El recurso agua antes de ser vertido a los ríos Machinaza y Zamora será tratado en
lagunas de sedimentación y Clarificación.
- El Titular de las áreas de concesión, se compromete con la Secretaria Nacional de
Agua a realizar el pago por el uso de agua, el cual está estimado en función del
caudal solicitado.
Comercialización
El mineral recuperado será comercializado en forma interna con los comerciantes del sector
o en su defecto en la capital provincial.
Se debe corroborar que el Plan de Explotación que desarrollara el concesionario en su
área, son concordantes con la Ley de Minería y demás disposiciones legales vigentes en el
país en materia ambiental.
8.4.4. Consideraciones al programa de explotación
En base a los resultados de cateos realizados en las actividades de exploración (minería
artesanal), se determinó que la etapa de explotación debe enmarcarse dentro de las
siguientes conclusiones:
El sistema de explotación más adecuado en este tipo de yacimientos tomando en
consideración sus características es a: cielo abierto, por el método de canteras.
Dada la dimensión del proyecto y características del yacimiento la aplicación de
una minería artesanal, resulta ser un proceso anti técnico e improductivo.
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La aplicación de una minería industrial a cielo abierto, es el sistema más adecuado
que se ajusta a las características del yacimiento, cubriendo las expectativas tanto
técnicas como económicas.
En el área definida puntualmente para realizar la explotación, (320 hectáreas), se
estima unas producción diaria de 250 – 300 m3/día.
Por el tamaño del proyecto; este es considerado pequeño ya que la producción será
de 250 - 300 m3/día.
Sobre estas consideraciones las actividades del programa de explotación se pueden
resumir en dos: Generales y Contractuales.
Actividades Generales: Referidas a:
1. Obras civiles
2. Proceso de explotación
3. Actividades comunitarias
Actividades Contractuales: Referidas a:
1. Informes de producción
2. Auditorías mineras
3. Auditorías ambientales
4. Pago de patentes
5. Pago de regalías
8.4.5. Mantenimiento de Equipos y Maquinaria
Se definirá en el área que constituye el campo minero e infraestructuras, áreas específicas
para cada actividad, conforme se lo indica en el mapa de infraestructuras:
El Mantenimiento y/o arreglo de la excavadora, cargadora frontal y camionetas:- Con
respecto al mantenimiento de la maquinaria, se realizará en la plataforma adecuada en el
campo minero o de mantenimiento de acuerdo con las normas y estándares de
mantenimiento registrado para este tipo de maquinaria o equipo pesado.
Así mismo los desechos líquidos serán enviados a una fosa séptica que se construirá para el
efecto, que dispondrá trampas de grasa y tratamiento de vertidos de hidrocarburos.
Manejo de combustibles al frente de la explotación:- En cuanto al equipo de arranque y
carga para el aprovisionamiento en el frente de explotación, se los abastecerá con dos
tanques de 55 galones; este suministro de combustible se lo realizará desde el tanque hacia
la maquinaria con la ayuda de una bomba de succión de mano.
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Infraestructura, servicios, insumos, equipo utilizado y personal
Casa de Habitación Campamento permanente.- Para el alojamiento del equipo técnico se
adecuará una casa, previo a ello se escogerá en nuevo terreno para arrendarlo o
comprarlo, esta como mínimo estará diseñada con una cocina, un comedor, 4 dormitorios y
una área administrativa.
Infraestructura Sanitaria.- Se diseñara y construirá una letrina tipo y fosa séptica que se
adecuará a las condiciones, en relación a la cantidad de personal que involucrada el
proyecto.
Bodega:-En vista del manejo de combustible, herramientas y repuestos, se debe adecuar
sitios exclusivos para estos materiales, la ubicación de los mismos deben ajustarse a la
normativa ambiental y su ubicación debe ser segura para su infraestructura, el personal y el
medio ambiente; debe estar provista de la suficiente señalización, que indique el grado de
peligrosidad de cada sitio, se deben colocar rótulos indicativos a que corresponde, y se
dispondrá de los extintores correspondientes.
La bodega de combustibles, será construida con cubierta y paredes de malla, para que
haya suficiente ventilación, el piso será impermeabilizado y se construirán canales
perimetrales, estos conducirán hacia un tanque de recepción de derrames y restos de
combustibles que serán recuperados.
Se prevé instalaciones eléctricas que serán conducidas por mangueras, contará con su
extintor y su respectiva señalización, los tanques de recepción de combustibles serán
herméticos construidos bajo la norma API – 650 y para abastecer a la maquinaria se
instalará una pequeña bomba manual de succión, para evitar el trasteo de combustible y
derrame del mismo.
El personal será apropiadamente capacitado para el manejo de combustibles y lubricantes,
se asignará un encargado de la bodega, el que debe estar al tanto de la entrada y salida
de los productos, así como de cualquier percance.
La bodega de insumos y materiales al igual que las otras construcciones debe cumplir con
las especificaciones antes mencionadas, el área ocupada por todas las instalaciones no
excederá los espacios necesarios, contará también con un extintor, un canal que rodee a
esta instalación para desviar los desechos de aceites y grasas hacia un recipiente de
recolección que se puede derramar.
Todas las instalaciones contarán con recipientes de basura diferentes para clasificar los
desechos en orgánicos, no orgánicos y peligrosos.
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Las áreas que rodean a cada instalación estarán rodeadas de espacios suficientes y con los
respectivos letreros de rutas, autorizaciones sobre las actividades que están permitidas
realizar en cada una de ellas.
Requerimientos de agua:- El agua para el aseo de los trabajadores será utilizada de la
red de distribución de agua no tratada que es suministrada para el barrio Machinazay que
es aprovechada por sus habitantes, en cambio para el consumo humano esta será
suministrada en bidones de agua que serán adquiridos en los centro de expendio de la
ciudad del Pangui.
Adquisición de combustibles lubricantes filtros y grasas:- Al considerar que la estación de
servicio más próxima a la zona del proyecto se encuentra en la ciudad del Pangui;
consecuentemente éstos combustibles, lubricantes y otros para el buen funcionamiento de la
maquinaria y GLP para la cocina se proveerán desde el Pangui o desde la ciudad de
Yanzatza, por la cercanía existente, requiriendo de aproximadamente de 6 ½ tanques de
55 glns/semana de diesel y 1 tanque de GLP/mes. Se contará emergentemente con 4
tanques de 55 galones para almacenamiento provisional de combustibles
Abastecimiento de materiales e insumos:- El abastecimiento de materiales e insumos, tanto
para las labores mineras como para el personal, se lo hará desde la ciudad de El Pangui y
Yanzatza, determinando uno o dos proveedores que faciliten las herramientas e insumos
necesarios para efectuar las actividades descritas en el proyecto.
Administración y control:- La administración y control del normal desarrollo del proceso
productivo, estará bajo la responsabilidad del Concesionario Minero, cuya función
constituye básicamente en la supervisión del cumplimiento cabal de las actividades mineras
y complementarias a desarrollarse en el área de concesión.
Desplazamiento de la maquinaria:- El desplazamiento de la maquinaria que constituyen:
Las excavadoras, cargadora frontal, clasificadora, generadores, bombas, se los
transportará en cama baja hasta las áreas del proyecto, a través de la vía ya aperurada
por el mismo concesionario.
Alimentos.- Se dispondrá de servicio de alimentación en el sitio de trabajo, y se comprarán
los alimentos en la ciudad de Palanda.
Energía.- La fuente de energía será el Sistema Nacional Interconectado que se dispone en
la zona.
Comunicaciones.- Al existir la cobertura de la telefonía celular, El Promotor del Proyecto
dispondrá de una unidad para el servicio telefónico en el campamento.
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Tratamientos de desechos:- En todas las actividades del proyecto que se encuentre inmerso,
deberá contar de tres recipientes; ya que para arrojar desperdicios a estos se los debe de
seleccionar en el recipiente adecuado. Se colocará avisos en partes visibles indicando que
cualquier desecho debe ser depositado en los recipientes de basura, estos estarán ubicados
en lugares estratégicos. Recipiente verde (residuos orgánicos), recipiente negro (residuos
inorgánicos), recipiente rojo (residuos peligrosos); estos manejos siempre estarán enfocados
a evitar y reducir la contaminación tanto del suelo como del agua. Los recipientes serán
colocados de acuerdo a la necesidad, cuantos sean necesarios; y, el destino de los desechos
estará enlazado con la construcción de una fosa o rellenos de basura a construirse uno para
el caso de los desechos no degradables y para los desechos biodegradables se
acondicionará una zona para la producción de humus; cuya construcción de estos seguirá los
parámetros establecidos en las guías técnicas de la normativa ambiental. En lo posible los
desechos provenientes de recipientes de combustibles, aceites, chatarra se trasladarán y
tratarán por separado, para su tratamiento final.
Cuadro 96. Ejemplos de recipientes a utilizar para la clasificación de desechos sólidos
Fuente: Norma INEN 2841 2014-03
En lo referente a los desechos peligrosos el concesionario procederá a calificar a su
concesión minera como generadora de desechos peligrosos, con lo cual existen empresas
que se encargan de la recolección y el traslado de estas sustancias, hacia los sitios de
acopio de Quito y Guayaquil, donde existe otras empresas que se dedican al tratamiento y
disposición de estos desechos, los desechos provenientes de recipientes de combustibles,
aceites, y grasas se transportaran con una etiqueta que indique lugar de recolección, hora,
tipo de material y la etiqueta de la empresa.
Para el tratamiento de los desechos líquidos en el área del campamento, existe una fosa
séptica que recibe las aguas de la cocina, duchas, lavandería.
TIPO DE RESIDUO COLOR DEL RECIPIENTE DESCRIPCIÓN DEL RESIDUO DISPONER
RECICLABLES Azul
Todo material susceptible a ser
reciclado, reutilizado(vidrio, plastico,
papel, cartón entre otros)
NO RECICLABLES NO
PELIGROSOS Negro
Todo residuo no reciclable
ORGÁNICOS Verde
Origen biológico, restos de comida,
cascaras de fruta, verduras, hojas, pasto,
entre otras, susceptible a ser
aprovechado.
PELIGROSO Rojo
Residuos con una o varias características,
citadas en el código CRETIB
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Mapa 14. Infraestructura de las áreas mineras Karolina y Karolina 2
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8.5. Descripción de la maquinaria y equipo a utilizar
Por las características y magnitud del proyecto, este requiere de la utilización de
maquinaria pesada que permita realizar trabajos de nivelación y extracción de la capa
arable o desencape, la maquinaria y equipos con los que cuenta el concesionario, son las
siguientes:
Cuadro 97. Descripción de la maquinaria y equipo a utilizar
DETALLE DE MAQUINARIA
Excavadora DAEWOO 220 LC
Excavadora DOOSAN 340 LCV
Cargadora Frontal WA 200
Generador eléctrico
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Camionetas Toyota 4x4
Concentrador Gravimétrico Tipo Z
Soldadora
Bombas de 8” y 4”
Herramientas manuales picos, palas, barras.
Cuadro 98. Requerimientos de maquinarias y equipos para el proyecto
Nro Descripción Unidad Cant. C. Unitario C. Total.
1 Excavadora DAEWOO 220 LC U 1 $60,000.00 $60,000.00
2 Excavadora DOOSAN 340 LCV U 1 $60.000.00 $60,000.00
3 Camionetas Toyota 4X4 U 2 $9,000.00 $18,000.00
4 Concentrador Gravimétrico U. 2 $6,500.00 $13.000.00
5 Bomba de 8” U 2 $850.00 $1.700,00
6 Bomba de 4” U 2 $500.00 $1.000.00
7 Herramientas manuales, picos,
palas, barras. U. x $300.00 $300.00
8 Herramientas menores para el
mantenimiento U x $500.00 $500.00
9 Equipo de protección personal U x $200.00 $200.00
TOTAL: $154.700,00
Elaboración: Equipo consultor, 2017
8.6. Requerimiento de personal
Acorde a la magnitud de los trabajos a realizar, los requerimientos de personal son los
siguientes:
Un ingeniero geólogo/de minas, a tiempo parcial.
Operadores para cada maquinaria
Un Asistente técnico responsable de vigilar los trabajos a ejecutar
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Personal auxiliar
Cuadro 99. Personal requerido para el proyecto
DESCRIPCION CANTIDAD
Ingeniero geólogo o de Minas (tiempo parcial). 1
Ingeniero Ambiental 1
Asistente técnico (Concesionario) 1
Bodeguero 1
Operador de la excavadora DAEWOO 220 2
Operador de la retroexcavadora DOOSAN 340 2
Operador Cargadora Frontal 1
Chofer camioneta 1
Trabajadores jornaleros. 5
TOTAL PERSONAL PROYECTO: 15
Elaboración: Equipo consultor, 2017
El trabajo en el área minera será de lunes a sábado, iniciando las labores a partir de las 7
am, con un receso al medio día 12 am, desde esta hora tienen un descanso de dos horas, a
partir de las 14H00 pm se reinician las actividades, concluyendo con estas a las 18H00
pm, los actores y las actividades estarán distribuidos de la siguiente manera:
Cuadro 100. Actividades laborales de los trabajadores de las concesiones mineras Karolina
I código 500329 y Karolina II código 500329.1
ACTORES ACTIVIDAD DESCRICIÓN
Ingeniero geólogo o de Minas
(tiempo parcial).
Prospección, exploración,
explotación
Este profesional es el que guía los
trabajos mineros, explora nuevos sitios
propensos a explotarse
Ingeniero Ambiental
Control Ambiental y de
Seguridad y Salud
Ocupacional
Su labor será implementar el Plan de
Manejo Ambiental propuesto donde se
considere todas las medidas de
prevención, mitigación, compensación
etc., así como velar por la seguridad y
salud del personal que labora en la
minera.
Asistente técnico (Concesionario) Administrador del buen
desempeño de la minera
Esta persona, es el motor de la minera,
ya que tendrá la responsabilidad del
abastecimiento de productos,
relaciones comunitarias con las
poblaciones aledañas al proyecto,
abastecimiento de alimentos,
combustibles e insumos, pago de los
trabajadores.
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Bodeguero Administrador de
repuestos e insumos
Se encarga de almacenar y
administrar correctamente todos los
repuestos e insumos necesarios para el
correcto desempeño de la minera.
Operadores de la excavadora
DAEWOO 220 Actividades netamente
referentes al laboreo y
producción minera
Desencape, retiro de manto de suelo,
extracción de material, lavado de
material, clasificado de material,
abastecimiento de combustibles,
repuestos
Operador de la retroexcavadora
DOOSAN 340
Chofer camionetas
Trabajadores jornaleros.
Elaboración: Equipo consultor, 2017
8.7. Fase de cierre y abandono
Se ha previsto el cierre de operaciones, pudiéndose presentar en el área cualesquier causal
de caducidad, sea renuncia o extinción de los derechos mineros, contempladas en la Ley de
Minería, de tal manera que el Promotor y Titular de las áreas de concesión motivo del
presente estudio tenga el conocimiento pleno que dentro de las concesiones minera debe
haber un plan de cierre, el mismo que comprende actividades de remediación de las
alteraciones que se realicen en los frentes de explotación, en referencia a los componentes
ambientales afectados.
Las actividades de explotación en las áreas de concesión, podrán ser aprovechadas por un
lapso de 18 años, 6 meses, 3 días, conforme lo indica en el título de concesión previo el
cumplimiento de obligaciones señaladas en la Ley de Minería y sus Reglamentos de
aplicación vigente, sin embargo los trabajos anti técnicos e irracionales serán causal de
caducidad, se procederá al cierre, por parte del Titular Minero con total predisposición y
compromiso a realizar un plan de cierre, que permita reacondicionar y rehabilitar la zona
afectada, instaurando actividades de mitigación ambiental al final de la actividad de
explotación minera que implica el retiro de la maquinaria, el desmantelamiento de
instalaciones y el proceso de rehabilitación ambiental.
Las actividades de cierre y abandono deberán ser efectuadas por fases y previo a los
estudios y análisis respectivos, de tal manera que se pueda determinar las actividades a
realizar para el abandono, en atención a factores sociales y económicos inmersos en la
obra.
En el plan de abandono, estará contemplado el desmantelamiento y transporte de las
instalaciones (campamento, piscinas, canchas deportivas, etc.) hacia otras plantas. Además
se removerán las estructuras fijas y cimientos. Los materiales reciclables serán reutilizados o
vendidos a terceros. Todos los residuos serán dispuestos en lugares autorizados para ello. El
lugar se dejará limpio de todo residuo y sin estructuras ni desniveles que impliquen riesgos
a terceros.
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Las actividades se enfocarán a la restitución o rehabilitación del área, consistente en la
reforestación y remediación en caso de requerirse para el retorno del terreno a su estado
original.
Para la etapa de cierre y abandono se ejecutarán las siguientes actividades:
Desmantelamiento de infraestructuras
Retiro de escombros
Restauración de las áreas afectadas por la operación realizadas dentro de las
concesiones mineras
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9. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
La ejecución de cualquier proyecto de ingeniería requiere de un adecuado balance de los
aspectos ambientales, técnicos, económicos y sociales, no obstante, el peso relativo de cada
uno de estos aspectos también depende de otros factores, entre estos, las condiciones o
características del área de influencia donde se ejecutan las actividades del proyecto y la
magnitud e importancia del mismo; frente al desarrollo o aporte al país, en términos de
inversión, ingreso de divisas y empleo.
8.1. Bases para la definición de las alternativas
La definición de las alternativas se realizó en base a los siguientes lineamientos:
Lineamientos ambientales.- Reducción de la superficie del impacto del proyecto,
buscando la menor intervención en áreas naturales, lo cual implica un menor impacto
sobre los componentes físico y biótico.
Lineamientos socioeconómicos.- Aporte al desarrollo de las poblaciones aledañas
al área del proyecto. Inversión económica y rentabilidad del proyecto
Lineamientos técnicos.- Desarrollo y minimización de costos de inversión
8.2. Análisis de alternativas del proyecto
Alternativas tecnológicas para las actividades de explotación
Las alternativas tecnológicas para las distintas actividades mineras se las puede
determinar de la siguiente manera:
a. Extracción del mineral
a) Las actividades de extracción del mineral y previamente las actividades de retiro
de la cobertura vegetal y retiro de la sobrecarga se ejecutarán utilizando herramientas
manuales.
b) Las actividades de retiro de la cobertura vegetal se realizarán mediante la
utilización de equipos, como el caso de motosierras, el desalojo del material de
sobrecarga se realizará con la utilización de maquinaria y la extracción del mineral se
hará mediante el uso de maquinaria pesada.
La alternativa tecnológica óptima para esta actividad de explotación es la establecida en
el literal b) por reunir los requisitos técnicos, de seguridad y de protección ambiental más
adecuados.
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Alternativas ambientales
La formulación de alternativas ambientales son procesos mediante los cuales se trata de
elegir una selección razonable cuya finalidad es conocer cuáles son los factores de
decisión para la realización de las actividades del proyecto, desde un punto de vista que
provoquen el menor impacto.
Estas alternativas que han considerado las compensaciones, se pueden clasificar
genéricamente en las siguientes:
- Alternativas de ubicación
- Alternativas de emplazamiento alternativas de construcción
- Alternativas según el tamaño del proyecto
- Alternativas por fases para un determinado tamaño
- Alternativas nulas o sin proyecto
- Alternativas según la programación de su construcción, explotación y abandono.
Existen escalas y atributos mediante los cuales se jerarquizan las actividades, así por
ejemplo la escala nominal que puede usarse para clasificar objetos, la escala ordinal
jerarquiza los objetos o los impactos según su orden, las escalas de intervalo valoran
cuantitativamente la diferencia entre objetos o impactos, mientras que las escalas de
proporción indican cuantitativamente la diferencia entre objetos o impactos en relación a
algún punto absoluto de referencia.
Los impactos que pueden provocarse de una u otra forma influyen en la intensidad,
magnitud y tiempo en que se produce alguna o varias actividades dentro del proyecto
minero, alteraciones ambientales que tendrán variaciones de acuerdo a la selección de la
alternativa de ejecución de las actividades anteriormente mencionadas.
Alternativa 1
Las diversas actividades del proyecto minero a ejecutarse dentro de la concesión minera
se realizarán en época de verano y se disminuirán notablemente en la época de invierno.
Alternativa 2
La ejecución de las alternativas del proyecto se ejecutarán indistintamente en la época de
verano e invierno, lapso en el cual es posible se produzcan dificultades para laborar y se
incrementen las alteraciones ambientales, específicamente en los factores agua y suelo,
debido a las condiciones climáticas de la época mencionada.
Alternativa 3
Las actividades del proyecto serán ejecutadas en la época de invierno, provocando que
haya una disminución en la calidad del trabajo, menor rendimiento por parte de quienes
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
forman el equipo humano para la realización de las diversas actividades y se provocarán
alteraciones en el agua y en el suelo con mayor intensidad y magnitud.
Al analizar las compensaciones que cada una de las alternativas y los factores de
eficiencia provocan en la satisfacción de las necesidades económicas como es la
comodidad y el bienestar de los trabajadores del proyecto, la relación entre beneficios y
costos del proyecto, la calidad en los factores ambientales agua y suelo, las características
socioeconómicas y riesgos para la salud humana de los trabajadores del proyecto,
preferencias de la comunidad, costumbres de trabajo existentes en el sector y la
aceptación de la población de trabajar en una época que otorga mayores facilidades,
creemos que la alternativa ambiental más adecuada es trabajar en la época de verano y
disminuir las actividades en la época de invierno.
Al referirnos al manejo de la cobertura vegetal con el fin de tener acceso y
establecimiento de frentes de trabajo, se ha considerado:
Alternativa 1
Se procederá a retirar la cobertura vegetal mediante la utilización de una motosierra,
buscando los mejores sitios para el volcamiento; los restos vegetales se retirarán y la
madera que pueda utilizarse se utilizará en actividades complementarias del proyecto.
Alternativa 2
La cobertura vegetal se retirará indistintamente con la sobrecarga y se acumulará en un
sector determinado para posteriormente utilizarla en actividades de remediación.
Se elige la alternativa 1, por mejores condiciones ambientales.
Para el proceso de liquidación del material metálico se presentan tres alternativas:
Alternativa 1
Platoneo.- El cual no utiliza sustancias químicas por lo que existe menor contaminación de
los cuerpos de agua. Existe una mayor probabilidad de pérdidas de oro en la liquidación
Alternativa 2
Métodos gravimétricos.- Separación de partículas por peso y tamaño sin uso de
sustancias químicas. Existe una mayor recuperación de oro que la alternativa anterior
Alternativa 3
Uso de chanchas.- Trituración de la grava aurífera que incluye el uso de sustancias
químicas (mercurio) que implica una mayor contaminación de los cuerpos de agua
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Dadas las condiciones del proyecto la alternativa 2, es ambientalmente la mejor ya que no
existen fuertes impactos especialmente a los recursos hídricos de la zona. Económicamente
también se considera que es la mejor opción porque no requiere la inversión de grandes
cantidades de dinero.
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10. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES
El área de influencia es aquella zona donde se manifestarán los impactos ambientales
(directos o indirectos) generados por el desarrollo de las actividades en las áreas mineras
“KAROLINA I” y “KAROLINA II”
Metodología para la determinación de las áreas de influencia
La delimitación del área de influencia se realizó tomando en cuenta la extensión superficial
del proyecto y de la totalidad de los componentes ambientales que resulten afectados por
las actividades de la extracción del material metálico, lo cual ayuda a identificar la
dirección, forma y extensión del área de influencia. Los aspectos socioeconómicos, por su
parte, permiten evaluar el área de influencia en relación con la economía local, la extensión
y densidad de la población afectada, la infraestructura y los servicios públicos.
Para determinar el área de influencia física y biótica, se utilizó el método de superposición
de transparencias o mapas temáticos en donde se establecen tanto las características del
medio, la descripción del proyecto, los impactos ambientales existentes y los impactos
ambientales potenciales del proyecto para que en función de la intersección de variables
temática se defina un área de influencia para el proyecto.
Para determinar el área de influencia social, se consideró los parámetros señalados en el
Acuerdo Ministerial 103 “Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de
participación social establecidos en el Decreto Ejecutivo Nro. 1040”, donde se señala que el
Área de Influencia Social es el espacio que resulta de las interacciones de uno o varios
elementos del proyecto con los elementos del contexto social inmerso directo o
indirectamente con el proyecto.
10.1. Área de Influencia Directa (AID)
Se considera como AID a la unidad espacial donde se manifiestan de manera evidente los
impactos socio-ambientales, durante la ejecución de las actividades de explotación de oro.
Para el presente análisis se considera que los frentes de explotación se ubicaran a los largo
del río Zamora y Machinaza en una franja que no excede los 50 m.
Área de Influencia Directa del Componente Físico
Existen tres criterios generales bajo los cuales se determinó el área de influencia directa
física, éstos son:
- Referente al suelo.- Se considera que los frentes de trabajo se ubicarán en la orilla de
los ríos Zamora y Machinaza, por ello el AID es la zona comprendida a 50 m a cada
lado de estos cuerpos hídricos.
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- Referente al ruido.- El uso de las retroexcavadoras en la explotación y de las
clasificadoras tipo Z provoca un efecto al ecosistema circundante, debido a que las
excavadoras para su accionar cuenta con motores de combustión interna y la incidencia
del ruido provocado por las clasificadoras en la fase de lavado y cribado de las
gravas auríferas pueden generar niveles de presión sonora mayores a 70 dB, estas
ondas pueden ser captadas por un receptor a 100 m de distancia vectorial desde la
fuente que la genera, por lo que se ha establecido como área de influencia directa 100
m a partir de las orillas de los ríos que atraviesan las concesión mineras.
- Referente al Agua.- El río Zamora y Machinaza son influenciados directamente en el
tramo que atraviesa las áreas mineras por lo tanto se considera como AID a la franja
de 50 m alrededor del tramo de los dos ríos que cruzan las concesiones incluyendo sus
dos riberas.
Área de Influencia Directa del Componente Biótico
Considerando el desplazamiento que tiene la fauna terrestre tanto por pérdida de
cobertura vegetal como por generación de ruido, corresponde a esta zona la superficie
comprendida dentro de 100 m alrededor de las áreas intervenidas.
Área de Influencia Directa del Componente Social
El ámbito social de las actividades mineras conlleva la interacción directa entre entorno-
actividad, abarcando a más del lugar exacto en donde se desarrollan las operaciones
otros sitios, por lo que la integración social se da en relación a las comunidades
directamente involucradas con las actividades mineras.
A nivel parroquial en las comunidades Machinaza Bajo y Machinaza Alto, las actividades
del proyecto minero pueden afectarde manera directa a su estructura social y actividades
económicas debido a que la fuerza laboral puede cambiar sus actividades productivas a
labores netamente mineras.
Cuadro 101. Asentamientos del área de influencia directa de las áreas mineras “KAROLINA
I” código 500329 y “KAROLINA II” código 500329.1
Proyecto Provincia Cantón Parroquias
Asentamiento
Poblacional en el
área minera
Coordenadas
Este Norte
Karolina I Zamora
Chinchipe El Pangui El Pangui Machinaza Bajo * 771550 9599062
El Guismi
No se identificaron
asentamientos** - -
Karolina II Zamora
Chinchipe El Pangui Tundayme Machinaza Alto*** 775157 9600005
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El Guismi
No se identificaron
asentamientos** - -
*También se escribe Machinatza Bajo.
**No se identificó la presencia de asentamientos poblacionales, esta información se corroboró en el GAD Parroquial de El Guismi, quien
desconoce los propietarios de la zona.
***También se escribe Machinatza Alto.
Fuente: Trabajo de campo, marzo 2017.
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Así mismo las cabeceras parroquiales de El Pangui, El Guismi y Tundayme pueden ser
utilizadas como centro de aprovisionamiento de productos de primera necesidad a través
de los productores locales.
10.2. Área de Influencia Indirecta
Es aquella que rodea al área de influencia directa donde se generan impactos indirectos. Se
considera como el área que puede ser impactada por el desarrollo de las actividades mineras
con un menor grado de afectación (positiva o negativa).
Área de Influencia Indirecta del Componente Físico
En consideración a que los niveles de presión sonora son susceptibles a sufrir variaciones
debido al estado de maquinaria, el AII se amplía 100 m alrededor del área de influencia
directa.
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Mapa 15. Áreas de influencia del componente físico de las áreas mineras “KAROLINA I”
código 500329 y “KAROLINA II” código 500329.1
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Área de Influencia Indirecta del Componente Biótico
Considerando la movilidad de las especies, el AII se amplía 100 m alrededor del área de
influencia directa para este componente.
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Mapa 16. Áreas de influencia del componente biótico de las áreas mineras “KAROLINA I”
código 500329 y “KAROLINA II” código 500329.1
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Área de Influencia Indirecta del Componente Social
Esta área se fundamenta en la ubicación político-administrativa de las áreas mineras
“KAROLINA I” código 500329 y “KAROLINA II” código 500329.1, por lo que a dicha área
corresponde las parroquias El Pangui, Tundayme y El Guismi del Cantón El Pangui de la
provincia de Zamora Chinchipe.
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Mapa 17. Áreas de influencia social de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329 y
“KAROLINA II” código 500329.1
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
10.3. Determinación de áreas sensibles
La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada área frente a una acción
o proyecto, que conlleva impactos, efectos y/o riesgos. La mayor o menor sensibilidad,
dependerá de las condiciones o estado de situación del área donde se desarrolla dicho
proyecto.
Para determinar las áreas sensibles de cada componente se manejan 3 rangos:
Cuadro 102. Rangos – áreas sensibles
TIPO DE SENSIBILIDAD COLOR ASIGNADO
ALTA
MEDIA
BAJA Fuente: Kaymanta consultores Cia. Ltda.
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Sensibilidad Física
En el caso del medio físico, las áreas sensibles constituyen los espacios geográficos que
presentan vulnerabilidad, inestabilidad o peligrosidad a los procesos morfodinámicos
futuros. Según información disponible en el Sistema Nacional de Información, el área minera
en estudio tiene una alta sensibilidad física si se considera el factor de movimientos en
masa, según se observa en el Mapa 18. En cuanto a susceptibilidad a inundaciones el área
presenta una baja sensibilidad ya que no se identifican zonas inundables en la zona.
Mapa 18. Áreas de sensibilidad física de las áreas mineras “KAROLINA I” código 500329
y “KAROLINA II” código 500329.1
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
Sensibilidad Biótica
En relación al componente biótico, la sensibilidad mantiene relación con la presencia de
ecosistemas naturales que por sus características propias pueden verse afectados ante los
posibles impactos de un proyecto o determinada acción.
Para determinar la sensibilidad alta, media o baja de este componente se tomó en
consideración a la cobertura vegetal correspondiente al área del proyecto y la presencia
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de especies con algún grado de amenaza para fauna y flora, como se detalla en el
siguiente cuadro:
Cuadro 103. Criterios para la determinación de áreas de sensibilidad biótica
ESTADOS DE
SENSIBILIDAD ZONAS-ECOSISTEMAS ESTADO DE CONSERVACIÓN
Sensibilidad alta
Dentro de áreas protegidas y
reservas ecológicas.
Áreas sin ningún grado de
intervención humana.
Especies registradas en listados en la
UICN
Especies endémicas del Ecuador.
Sensibilidad media Remanentes de bosques con
algún grado de alteración.
Especies registradas en Listados
Nacionales.
Especies endémicas de países vecinos.
Sensibilidad baja Agro-ecosistemas: cultivos,
pastizales, chacras. Especies de amplia distribución
Sensibilidad Biótica – Flora
Según estos criterios, en el área minera predominan las áreas con una baja sensibilidad
debido a la presencia de áreas de pastizales y tierras agropecuarias. Según se puede
verificar en la descripción del componente biótico del presente documento, no se
identificaron especies vegetales endémicas o en alguna categoría de amenaza. Además se
debe considerar que el proyecto no intersecta con el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal de Estado según lo determina el
certificado de intersección emitido por la Autoridad Ambiental Nacional (Anexo 2)
Sensibilidad Biótica – Fauna
La fauna está directamente relacionada con la cobertura vegetal de la zona, en el área de
implementación del proyecto, este componente es considerado de media sensibilidad
debido a que no se identificaron sitios que se constituyan en hábitats de especies
importantes; no obstante se identificó la presencia de especies de aves sensibles, tales como
Buteo magnirostris, Elanoides forficatus, Pionus mestruus y Aratinga leucophthalmus que se
ubican dentro del Apendice II del listado de CITES.
Sensibilidad Socioeconómica
La sensibilidad socioeconómica se determina en función de la vulnerabilidad de la
población que habita en los poblados cercanos o dentro de las áreas de influencia del
proyecto, frente a factores exógenos (actividades del proyecto) que pueden alterar
positiva o negativamente sus condiciones de vida.
Se definieron tres niveles para la determinación de la sensibilidad socioeconómica:
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Sensibilidad baja. Las condiciones de vida y ambientales, prácticas sociales y
representaciones simbólicas de la población se encuentran bien consolidados y con
óptimos niveles de bienestar.
Sensibilidad media. La estructura y reproducción social y el entorno ambiental son
frágiles ante la presencia de actores y/o factores exógenos, no obstante los efectos
pueden ser paliados por la capacidad de respuesta y grado de cohesión
comunitario.
Sensibilidad alta. Las condiciones socio – económicas y ambientales de la población
presentan significativos niveles de vulnerabilidad.
Estos factores determinan que la zona del proyecto es de MEDIA SENSIBILIDAD frente a
factores sociales, ya que las actividades del proyecto podrían afectar la estructura social
de los poblados de la zona, puesto que la fuerza laboral podría cambiar sus actividades
productivas por labores mineras. También se podría dar afectación por el cambio de
costumbres y prácticas tradicionales de los pobladores.
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11. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
11.1. Metodología
Para la evaluación de los impactos socio-ambientales se utilizó la matriz de interrelación
factor-acción que permitió identificar los posibles impactos del proyecto. En esta matriz se
valora la importancia de los factores frente al índice de valor ambiental del efecto
asociado a dicha interacción.
a. Identificación de Impactos Ambientales
Para la identificación de impactos a través de la matriz de interrelación se definió las
acciones del proyecto y se estableció los elementos ambientales propensos a ser afectados
durante las actividades de explotación.
b. Valoración de Impactos Ambientales
Para la valoración de impactos ambientales se utilizó la metodología de Criterios
Relevantes Integrados (CRI) (Buroz, 1994), que permitió valorar cada impacto utilizando
índices de impacto ambiental.
b.1. Criterios de Evaluación
Según esta metodología la calificación de los impactos previamente identificados se basó
en la cuantificación de la magnitud y el valor del índice ambiental.
Magnitud del Impacto
Es el efecto de la acción en los componentes físicos, bióticos y antrópicos. Se obtiene como
resultado de la sumatoria acumulada de los valores de las variables de intensidad (I),
extensión (E) y duración (D). Para la valoración de cada elemento se utilizó los siguientes
criterios:
Cuadro 104. Criterios para Valorar los Impactos Ambientales
PARÁMETRO CRITERIO ESCALA VALOR
Intensidad del
impacto (I)
Se refiere al grado con el que un
impacto altera a un determinado
elemento del ambiente, por tanto
está en relación con la fragilidad y
sensibilidad de dicho elemento,
puede ser alto, medio o bajo. El
valor numérico de la intensidad
varía dependiendo del grado del
cambio sufrido. Esta calificación de
carácter subjetivo establece la
Alto 7-9
Medio 4-6
Bajo 1-3
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predicción del cambio neto entre las
condiciones, con y sin proyecto.
Extensión o
influencia espacial
(E)
Determina el área geográfica de
influencia teórica que será afectada
por un impacto en relación con el
entorno del proyecto (porcentaje de
área impactada respecto al entorno
en que se manifiesta el efecto),
pudiendo esta ser puntual, local,
regional.
Regional 10
Local 5
Puntual 2
Duración (D) Se refiere al tiempo que
supuestamente permanecería el
efecto, desde su aparición, y a
partir del cual el factor afectado
retornaría a las condiciones
iniciales, previo a la acción de
medios naturales o mediante la
introducción de medidas
correctoras. La duración es
independiente de la reversibilidad.
(>10años) Largo 10
(5-10
años) Mediano 5
(0-5 años) Corto 2
Fuente: Buroz, 1994.
La Magnitud se obtuvo multiplicando cada variable por el valor de peso asignado, para lo
cual se aplicó la siguiente formula:
Ma = (I * WI) + (E * WE) + (D * WD)
Dónde:
Ma: Valor calculado de la magnitud del impacto ambiental
I: Valor del criterio de intensidad del impacto
WI: Peso del criterio de intensidad
D: Valor del criterio de duración del impacto
WD: Peso del criterio de duración del impacto
E: Valor del criterio de extensión del impacto
WE: Peso del criterio de extensión
Las ponderaciones para el cálculo de la magnitud se estimó mediante el criterio de
representatividad de cada variable (I, E, D), para lo que se debe cumplir que WI+WE +WD
= 1
Al valor final de la magnitud se le asignó el signo negativo si el impacto evaluado
cualitativamente es de carácter adverso y no se coloca signo alguno si es de carácter
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benéfico. A esta valorización se la llega a determinar una vez analizados los impactos en
cada interacción de la matriz de identificación.
Valor del Índice Ambiental (VIA)
Una vez obtenido el valor de la magnitud de los impactos, se continuó con la evaluación del
Índice de Impacto Ambiental (VIA). El valor del índice ambiental está dado en función de las
características del impacto y se calculó mediante los valores de Reversibilidad (R),
Incidencia (G) y Magnitud (Ma); los mismos que contienen valores exponenciales, que son
valores de peso:
VIA = (R Xr x G Xg x MaXMa)
Valores de peso:
XMa Peso del criterio de magnitud = 0,61
XR Peso del criterio de reversibilidad = 0,22
XG Peso del criterio de incidencia = 0,17
Cuadro 105. Criterios para la Valoración del Índice Ambiental
PARÁMETRO CRITERIO ESCALA VALOR
Reversibilidad
(R)
Es la posibilidad de
reconstrucción del factor
afectado por el proyecto, es
decir, la posibilidad de
retornar a las condiciones
iniciales previas a la
intervención humana, una vez
que aquella deja de actuar.
Irreversible Baja o
irrecuperable
7-9
Parcialmente
reversible
El impacto
puede ser
recuperable a
muy largo plazo
(>30 años) y a
elevados costos
4-6
Reversible Media (Impacto
reversible a
largo y mediano
plazo)
1-3
Incidencia (G) Es la posibilidad real o
potencial de que una
determinada actividad
produzca un impacto sobre un
factor ambiental. Se
considera como Alto cuando
existe la certeza de que un
impacto se “produzca” y sea
Alto 10
Medio 5
Bajo 2
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“real”; Medio es la condición
intermedia de duda de que
se produzca o no un impacto
y, Bajo si no existe la certeza
de que un impacto se
produzca y por lo tanto es
potencial.
Fuente: Buroz, 1994.
c. Severidad de Impactos
Se define como el nivel de impacto ocasionado sobre los factores ambientales, permitiendo
conocer si el impacto es Leve, Moderado, Severo o Crítico. La severidad (S) de cada
impacto es directamente proporcional a la multiplicación de la Magnitud por el Valor de
Índice Ambiental (VIA) de cada impacto, conforme la siguiente fórmula:
S = M x VIA
Cuadro 106. Escala de valoración de inciy54dencia de los impactos
Severidad del Impacto Escala
Leve 0-5
Moderado 6-15
Severo 16-39
Crítico (Impacto adverso) 40-100
Representativo (Impacto beneficio o positivo) 0-100
Fuente: Buroz, 1994.
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Cuadro 107. Factores ambientales evaluados
ETAPA/FASE COMPONENTE ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTOS AMBIENTALES
Descripción + -
Explotación
Suelo Calidad del suelo
Alteración de la calidad del suelo x
Erosión x
Estabilidad Inestabilidad del suelo x
Agua
Calidad del agua superficial Alteración de la calidad del agua x
Sedimentos Incremento de los sólidos en
suspensión x
Aire
Ruido y vibraciones Alteración de los niveles de ruido y
vibraciones x
Emisiones atmosféricas Alteración de la calidad del aire por
emisiones gaseosas y partículas X
Cultural Estético/Paisajístico Alteración del paisaje natural x
Flora Composición y estructura florística Pérdida de especies vegetales x
Fauna Migración de especies silvestres Movilidad y pérdida de especies x
Calidad hidrobiológica del agua Pérdida de especies x
Socioeconómico
Desarrollo económico local Incremento de las actividades
económicas por demanda de insumos x
Generación de empleo Demanda de mano de obra calificada y
no calificada x
Nivel de conflictividad Generación de conflictos sociales x
Seguridad y salud ocupacional Accidentes laborales x
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
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11.2. Análisis de resultados
Etapa de exploración
La matriz de valoración de impactos ambientales (Anexo 10) muestra que en la etapa de
exploración existen un total de 19 interacciones, de las cuales 15 son de carácter negativo
y 4 son positivas.
De los impactos identificados 8 son de severidad moderada (42,1%), 6 son leves (31,6%) y
1 impacto es severo (5,3%). El 21,1% restante correspondiente a 4 impactos son
representativos o positivos.
Figura 34. Resultado de la valoración de impactos ambientales en la etapa de exploración
Elaborado por: Equipo consultor, 2017.
A continuación se realiza la descripción de los principales impactos identificados en esta
etapa:
Erosión
Durante el levantamiento geológico se requiere realizar calicatas para lo cual se requiere
la remoción de especies vegetales, lo cual facilita la generación de procesos erosivos.
Incremento de sólidos en suspensión
En el agua las alteraciones se podrían presentar debido a la posible generación de sólidos
en suspensión durante el franqueo de calicatas, no obstantes estas alteraciones son de leve
y moderada severidad por cuanto es baja la cantidad de partículas generadas.
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Alteración del paisaje natural
Se puede generar un impacto visual debido a actividades como el desbroce de cobertura
vegetal durante el franqueo de calicatas que alterarían el entorno.
Pérdida de especies vegetales
Durante la fase de exploración se requiere el desbroce de vegetación, sin embargo la
concesión minera está ubicada en una zona intervenida donde predominan las especies
herbáceas, por ello no existiría una fuerte alteración de este componente.
Movilidad y pérdida de especies terrestres y aves
En esta etapa no se tiene previsto el uso de maquinaria, sin embargo la presencia humana y
la pérdida y fragmentación de hábitats puede provocar la movilidad de especies animales.
Accidentes laborales
En el componente antrópico los riesgos laborales y la disminución en las condiciones de
salud se podrían presentar debido al manejo inadecuado de las herramientas y equipos
que se requieren durante las actividades de exploración. Estos impactos presentan una baja
valoración por cuanto se pueden controlar con el uso de las prendas de protección
adecuadas.
Generación de empleo
Los requerimientos de mano de obra calificada y no calificada son por un periodo corto de
tiempo, por lo cual este impacto positivo es de leve y moderada severidad.
Etapa de explotación
En esta etapa se identificaron 57 interacciones de las cuales 49 son negativas y 8 son
positivas.
De los impactos identificados, 36 son severos (63,2%), 7 son críticos (12,3%) y 6 tienen
severidad moderada (10,5%), en tanto que 8 impactos correspondientes al 14% son
representativos o positivos.
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Figura 35. Resultado de la valoración de impactos ambientales en la etapa de explotación
Elaborado por: Equipo consultor, 2017.
A continuación se describe los impactos identificados en la etapa de explotación:
Alteración de la calidad del suelo
Los cambios en la calidad del suelo se pueden generar por el posible derrame de
combustibles y la inadecuada disposición de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos. Los
contaminantes incluso se pueden infiltrar a los niveles inferiores del suelo o ser transportados
por agua de escorrentía a cuerpos hídricos cercanos causando una mayor dispersión de los
elementos nocivos.
Erosión
La pérdida física del suelo se puede generar por la remoción de cobertura vegetal en los
frentes de explotación que facilita los procesos erosivos por acción de factores climáticos y
escorrentía superficial. La erosión puede incrementar las cantidades de sedimentos en los
cuerpos hídricos especialmente durante eventos de fuertes precipitaciones.
Alteración de las características físicas del suelo
Se pueden generar cambios en el relieve del terreno, lo que implica el riesgo de
desestabilización debido a las excavaciones y a la sobrecarga de material rocoso, este
impacto se manifestaría únicamente en los frentes de explotación.
Además el uso de excavadoras podría provocar compactación del suelo en los frentes de
explotación, cuyo principal efecto es la disminución de la permeabilidad lo que dificultaría
las actividades de revegetación y reforestación.
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Alteración de la calidad del agua
Las características físico- químicas del río Machinaza y Zamora se verían alteradas por la
disposición de efluentes líquidos y posibles fugas o derrames de sustancias contaminantes.
Este impacto se manifestaría durante las actividades de destape, arranque, lavado y
clasificado.
Incremento de sólidos en suspensión
La calidad del agua puede verse afectada por el incremento de los sólidos en suspensión
debido a escorrentía con arrastre de sedimentos en las actividades de arranque, destape,
extracción, pero principalmente durante el lavado y clasificado de la grava aurífera en las
clasificadoras.
Alteración de los patrones naturales de drenaje
Las actividades de excavación en los frentes de explotación pueden alterar el curso natural
del río Machinaza y Zamora. El impacto es mayor cuanto mayor es la intervención sobre la
geomorfología en las actividades de destape y arranque de la grava aurífera.
Alteración de los niveles de ruido y vibraciones
La generación de ruido y vibraciones, tiene como potencial de afectación al personal
involucrado en las actividades de destape, arranque, lavado y clasificado.
Los efectos adversos generados por el ruido y vibraciones se pueden controlar con el uso de
equipos de protección adecuados y con la implementación de programas apropiados para
el mantenimiento de la maquinaria.
Alteración de la calidad del aire por emisiones gaseosas y partículas
Los gases tienen su origen en la combustión de la maquinaria (fuentes móviles) usada para
las operaciones de excavación y los vehículos que transportan insumos hacia el área minera.
Las alteraciones en el aire se constituyen en impactos de corta duración ya que estos
contaminantes se dispersarían rápidamente en el ambiente..
En tanto que el material particulado se produciría con mayor magnitud durante la carga y
transporte de estériles, no obstante al desarrollarse las actividades de explotación en el
lecho de río el agua minimiza la generación de polvo.
Alteración del paisaje natural
El componente estético se vería afectado por la incorporación de elementos ajenos al
entorno natural, para este caso debido a la implementación de infraestructura como el
campamento y actividades como el desbroce de cobertura vegetal, destape y arranque de
gravas auríferas.
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Pérdida de especies vegetales
Las actividades de explotación se realizarán en áreas cubiertas por pastizales y arbustos,
por lo que las labores mineras implican la pérdida de especies vegetales con baja
importancia ecológica y que no se constituyen en hábitats de especies importantes.
Sin embargo, la flora pudiera ser afectada por derrames de combustibles o cualquier
contaminante que pudiera alterar las condiciones naturales de la flora nativa de la
concesión.
Movilidad y pérdida de especies terrestres
Las afectaciones a la fauna se producirían como consecuencia de la pérdida, fragmentación
y alteración de hábitats, repercutiendo especialmente sobre la fauna terrestre y aves. La
generación de ruido, presencia humana y el movimiento de maquinaria pueden provocar
migración de especies. Los animales con menor capacidad de movilizarse tales como
invertebrados, reptiles y vertebrados pueden ser los más afectados.
El derrame de combustibles, de igual manera puede contaminar y deteriorar el hábitat de
la fauna del sector.
Pérdida de especies acuáticas
La presencia de excesivos sólidos suspendidos en el agua dificulta la penetración de la luz
solar, lo que restringe el desarrollo de determinados organismos acuáticos, en consecuencia
la población en los cuerpos hídricos puede verse disminuida. Además, el vertido de
contaminantes puede cambiar las condiciones naturales del área y crear a su vez
ecosistemas con condiciones ideales para la proliferación excesiva de un cierto tipo de
especies, generando desequilibrio en el ecosistema.
Incremento de las actividades económicas por demanda de insumos
La explotación minera en todas sus actividades, demandan el uso de insumos como
combustibles, repuestos de maquinarias, equipos, diversos implementos mineros, productos
alimenticios, que serán adquiridos en los puntos de abastecimiento más cercanos al proyecto
especialmente en El Pangui.
Demanda de mano de obra calificada y no calificada
Tiene que ver con la generación de nuevas alternativas de empleo para los habitantes de
la zona. Las actividades requieren mano de obra no calificada, con lo cual se
incrementarían las posibilidades de empleo para los habitantes del área de influencia.
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Generación de conflictos sociales
Las actividades de explotación pueden generar impactos negativos en los pobladores del
área de influencia directa, especialmente con los propietarios de los predios ubicados en la
concesión minera; se pueden generar conflictos por el uso de la tierra durante las
actividades de exploración, destape y arranque de la grava aurífera.
Accidentes laborales
Existe el riesgo de accidentes laborales durante la ejecución de las actividades mineras, las
afectaciones se pueden producir por el ruido, la manipulación de combustibles, uso de
maquinaria, etc., que pueden generar daños físicos a los trabajadores de diferente
gravedad.
Etapa de mantenimiento de equipos y maquinaria
En esta etapa de mantenimiento se identificaron 18 interacciones de las cuales 13
corresponden a interacciones negativas y 5 son positivas.
Del total de impactos identificados, 6 son moderados (33,3%), 6 son severos (33,3%) y 1
(5,6%) impacto es de leve severidad, mientras que 5 impactos equivalentes al 27,8% de
las interacciones son positivos.
Figura 36. Resultado de la valoración de impactos ambientales en la etapa de
mantenimiento.
Elaborado por: Equipo consultor, 2017.
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La descripción de los principales impactos identificados en esta etapa se presenta a
continuación:
Alteración de la calidad del suelo
La calidad del suelo se vería alterada por derrame accidental o por descuido en el manejo
de combustibles o alguna otra sustancia peligrosa utilizada para el mantenimiento de la
maquinaria o durante las actividades que se realizan para el abastecimiento de
combustibles a la maquinaria. Asimismo durante esta fase se generarían residuos peligrosos
y no peligrosos como consecuencia de los restos de insumos que se utilizan para el
mantenimiento.
Alteración de la calidad del agua
La calidad del agua, podría verse afectada en esta etapa así mismo por el derrame de
combustibles al río Machinaza y Zamora.
Alteración de los niveles de ruido y vibraciones
Debido a la utilización de herramientas o equipos durante las actividades de mantenimiento
puede existir generación de ruido y vibraciones que afecten principalmente a los
trabajadores. Los niveles de ruido generados son moderados y se producirían de manera
intermitente.
Incremento de las actividades económicas por demanda de insumos
Las actividades de mantenimiento requieren la adquisición de repuestos para la maquinaria
y equipos, los cuales podrían ser adquiridos en cualquier centro poblado especialmente en
El Pangui. Los requerimientos de combustibles de igual manera podrían provocar un efecto
positivo en la economía local por el mayor flujo de dinero.
Demanda de mano de obra calificada y no calificada
El aumento de las plazas de trabajo es un impacto importante debido a que los
requerimientos de mano de obra serían constantes debido a que el mantenimiento es una
actividad permanente durante el tiempo de vida útil del proyecto.
Accidentes laborales
Se pueden producir por el riesgo a accidentes a los que estarían expuestos los
trabajadores debido a la manipulación inadecuada de combustibles o herramientas
manuales y equipos que se requieren para el mantenimiento de la maquinaria. En tanto que
la disminución en las condiciones de salud se debería a las posibles emisiones gaseosas y
ruido que se generaría durante las actividades de mantenimiento
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Etapa de cierre y abandono
Los resultados de la identificación y evaluación de impactos, muestran que en esta etapa
existen 15 impactos de los 8 son negativos y 7 son positivos.
La totalidad de impactos negativos que corresponden al 53,3% tienen moderada
severidad y el restante 46,7% son impactos positivos.
Figura 37. Resultado de la valoración de impactos ambientales en la etapa de cierre y
abandono.
Elaborado por: Equipo consultor, 2017.
En esta etapa se producirían impactos positivos debido a las actividades de recuperación
que se implementarán para la restauración de la cobertura vegetal y por ende el
mejoramiento del paisaje. Así mismo las actividades de revegetación y reforestación
favorecerían al mejoramiento de la calidad del suelo porque se estaría evitando procesos
erosivos y se permitiría un mejor aporte de nutrientes al suelo.
Sin embargo, para el desmantelamiento de infraestructura y retiro de escombros se puede
necesitar el uso de maquinarias que generen ruido, vibraciones y emisiones gaseosas, que
podrían afectar negativamente el entorno, no obstante impactos adversos son leves por
cuanto estas actividades tienen un corto periodo de duración.
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CONCLUSIONES
La presente evaluación permitió determinar que de los impactos identificados en el
proyecto el 39,4% son severos, el 26,6% son moderados, el 6,4% son críticos y el
5,5% son leves; mientras que el 22% son representativos (positivos).
En la etapa de exploración predominan los impactos de leve y moderada
severidad, debido a que las actividades que se prevé ejecutar son manuales, por lo
que las afectaciones al entorno presentan una alta reversibilidad.
En la etapa de explotación, las actividades que requieren el uso de maquinaria
como el destape y arranque de las gravas auríferas son los que generan la mayor
parte de los impactos críticos en el área minera.
El suelo es el componente con mayores afectaciones debido a que la explotación
involucra acciones de remoción, lo que podría provocar efectos como
desestabilización, erosión, así mismo por el uso combustibles se podría alterar sus
propiedades químicas en caso de derrames. La alteración de la calidad del agua y
la generación de ruido también son impactos de severa significancia en el proyecto.
La generación de empleo es el impacto positivo de mayor importancia en el
proyecto, siendo la etapa de explotación la que requiere la mayor cantidad de
mano de obra y por un lapso de tiempo mayor en relación a las etapas de
exploración, mantenimiento y cierre y abandono. Este impacto presenta una escala
local ya que en el área minera podría laborar personal de diferentes poblados del
cantón El Pangui.
En la etapa de cierre y abandono la recuperación de áreas afectadas es la
actividad más importante, debido a que esta ayudaría a restaurar las áreas
afectadas por las actividades realizadas en el área de la concesión minera.
Los impactos negativos en el entorno de la concesión minera se pueden controlar,
mediante la aplicación de medidas adecuadas de prevención, mitigación corrección
o rehabilitación.
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12. IDENTIFICACIÓN DE HALLAZGOS
El presente Estudio de Impacto Ambiental no constituye una Auditoría Ambiental
propiamente dicha, sin embargo por ser un proyecto en el que se han ejecutado actividades
de exploración y explotación se plantea la verificación del cumplimiento de la legislación
ambiental vigente y aplicable para las actividades del proyecto.
12.1. Identificación de Hallazgos
Para la determinación de las conformidades y no conformidades del cumplimiento de la
legislación ambiental nacional, la evaluación se realizó en base a los criterios establecidos
en el Acuerdo Ministerial 061. Reforma del Libro VI del Texto Unificado de Legislación
Secundaria, así:
Cuadro 108. Criterios de evaluación y su descripción.
CRITERIO DE
EVALUACIÓN DESCRIPCIÓN
Conformidad (C) Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se ha
realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o
especificaciones expuestas en el Plan de Manejo Ambiental y las Leyes
Aplicables
No conformidad
menor (nc-)
Se considera No Conformidad Menor, cuando por primera vez se determine las
siguientes condiciones:
a) El incumplimiento de los límites permisibles o criterios de calidad por
parámetro y fuente muestreada y que no haya producido alteración
evidente al ambiente;
b) El retraso o la no presentación de los documentos administrativos de
control y seguimiento ambiental en los términos establecidos;
c) El incumplimiento de las obligaciones técnicas descritas en los Estudios
Ambientales, Plan de Manejo Ambiental u otras requeridas por la
Autoridad Ambiental Competente que puedan haber producido o estén
produciendo un riesgo al ambiente sin que esto haya producido alteración
evidente al ambiente;
d) La importación, comercialización y uso de sustancias químicas peligrosas,
por parte de personas naturales o jurídicas que no consten en el registro
correspondiente;
e) El incumplimiento de las medidas preventivas de producción más limpia
expedidas por la Autoridad Ambiental Nacional;
f) El manejo inadecuado de productos y/o elementos considerados
peligrosos, de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental
g) El uso, la comercialización, la tenencia y/o la importación de productos
prohibidos o restringidos de acuerdo a la lista y norma técnica
correspondientes;
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CRITERIO DE
EVALUACIÓN DESCRIPCIÓN
No conformidad
menor (nc-)
h) La realización de cualquier actividad en materia de gestión integral
de desechos y/o sustancias químicas peligrosas, sin autorización y/o
sin cumplir las condiciones administrativas y técnicas establecidas en
la normativa ambiental aplicable;
i) El incumplimiento parcial del programa de remediación, restauración
y/o reparación aprobado por la Autoridad Ambiental Competente;
j) El incumplimiento parcial de la ejecución del plan emergente y/o
plan de acción aprobado;
k) La gestión de desechos peligrosos y/o especiales en cualquiera de
sus fases, sin cumplir con la norma técnica expedida para el efecto
y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental Competente;
l) La realización de actividades adicionales a las descritas en los
documentos presentados para la emisión de la licencia ambiental;
m) La gestión de sustancias químicas peligrosas, en cualquiera de sus
fases, sin cumplir con la norma técnica expedida para el efecto por
la Autoridad Ambiental y/o sin autorización previa de la Autoridad
Ambiental Competente;
n) El incumplimiento de actividades específicas detalladas en los
documentos habilitantes, y normativa ambiental, que permiten el
seguimiento, monitoreo y control, requeridas por la Autoridad
Ambiental Competente; para la gestión ambiental;
o) La generación, almacenamiento, transporte, eliminación y disposición
final de desechos especiales sin cumplir la norma técnica expedida
para el efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental
Competente; y,
p) La formulación, fabricación y/o acondicionamiento de sustancias
químicas peligrosas, por parte de personas naturales o jurídicas que
no cumplan con el permiso ambiental correspondiente y con la
normativa vigente.
No conformidad
mayor
(NC+)
Los criterios se calificación son los siguientes:
1. La reiteración durante el periodo evaluado de una No Conformidad
Menor por un mismo incumplimiento determinado por los mecanismos
de control y seguimiento establecidos en este Libro
2. Determinación de los siguientes hallazgos identificados y notificados
por la Autoridad Ambiental Competente:
a) El incumplimiento consecutivo y reiterativo a los límites permisibles
por parámetro y fuente muestreada;
b) Alteración de las condiciones ambientales naturales que
requieren remediación a largo plazo, producidas por
incumplimientos técnicos establecidos en la normativa ambiental
aplicable;
c) El incumplimiento total del programa de remediación y
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
CRITERIO DE
EVALUACIÓN DESCRIPCIÓN
restauración aprobado por la Autoridad Ambiental Competente;
d) El incumplimiento total de la ejecución del plan emergente y/o
plan de acción aprobado;
e) El abandono de infraestructura, equipamiento o cierre de
actividades sin contar con la aprobación de la Autoridad
Ambiental Competente;
f) El incumplimiento en la ejecución de las actividades contenidas en
los planes de contingencia establecidos en la legislación
ambiental aplicable;
g) La realización de actividades adicionales o distintas a las
descritas en los documentos presentados para la emisión de la
licencia ambiental;
h) La introducción al país de desechos sólidos no peligrosos, para
fines de disposición final sin el permiso ambiental
correspondiente;
i) La introducción al país de desechos especiales, para fines de
disposición final, sin cumplir la norma técnica expedida para el
efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental
Nacional;
j) El movimiento transfronterizo de residuos sólidos no peligrosos,
desechos peligrosos y/o especiales sea por importación,
exportación o tránsito, incluyendo lo relacionado a tráfico no
autorizado de los mismos, sin cumplir la norma técnica expedida
para el efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad
Ambiental Nacional; y,
3. La disposición final o temporal de escombros, residuos y/o desechos
de cualquier naturaleza o clase en cuerpos hídricos, incluyendo a la
zona marino costera.
4. La ejecución de las prohibiciones expresas contenidas en este Libro VI
del Texto Unificado de Legislación Secundaria.
Fuente: Acuerdo Ministerial 061.Reforma del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria, Art. 275
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
12.2. Hallazgos de Conformidades y V No Conformidades
De conformidad con la metodología planteada en el presente estudio, en el siguiente
cuadro se exponen los hallazgos encontrados con respecto a las fases ejecutadas en las
áreas mineras Karolina I y Karolina 2
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Cuadro 109. Evaluación de cumplimiento de legislación ambiental
Normativa Artículo
Tipo de
conformidad
(C, NC+, nc-)
Evidencia Observada Nombre documento
CO
NSTIT
UC
IÓN
DE L
A R
EPÚ
BLI
CA
DEL
EC
UA
DO
R Art. 14. Se reconoce el derecho de la población a vivir en un
ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés
público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio
genético del país, la prevención del daño ambiental y la
recuperación de los espacios naturales degradados.
C Desarrollo del EsIA Ex-Post y Plan de Manejo
Ambiental.
Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas: 27. EI derecho
a vivir en Un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de
contaminación y en armonía con la naturaleza.
C
Plan de Manejo Ambiental: Programa de Prevención
y Mitigación, Programa de Manejo de Desechos,
Programa de Capacitación
Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:
4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente
sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el
acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y
a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio
natural.
C Desarrollo del EsIA Ex-Post y Plan de Manejo
Ambiental.
LEY
DE G
ESTIÓ
N A
MB
IEN
TA
L
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de
inversión públicos o privados que puedan causar impactos
ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los
organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único
de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Nc-
Las áreas mineras “Karolina I (CÓD. 500329) y
Karolina II (CÓD. 500329.1) no cuentan con
Licencia Ambiental. Sin embargo se ha iniciado el
proceso de licenciamiento ambiental en el SUIA,
cuyo código del proyecto es: MAE-RA-2017-
305199
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo
ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada
por el Ministerio del ramo.
Nc-
Las áreas mineras “Karolina I (CÓD. 500329) y
Karolina II (CÓD. 500329.1) no cuentan con
Licencia Ambiental. Sin embargo se ha iniciado el
proceso de licenciamiento ambiental en el SUIA,
cuyo código del proyecto es: MAE-RA-2017-
305199
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Normativa Artículo
Tipo de
conformidad
(C, NC+, nc-)
Evidencia Observada Nombre documento
Art. 21.- Los Sistemas de manejo Ambiental incluirán estudios de
línea base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de
riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de
monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías
ambientales y planes de abandono.
Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la
calificación de los mismos.
El Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia
correspondiente.
Nc-
Las áreas mineras “Karolina I (CÓD. 500329) y
Karolina II (CÓD. 500329.1) no cuentan con
Licencia Ambiental. Sin embargo se ha iniciado el
proceso de licenciamiento ambiental en el SUIA,
cuyo código del proyecto es: MAE-RA-2017-
305199
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que
requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para
las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser
evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del
ramo o de las personas afectadas.
La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental
aprobados se le realizará mediante la auditoría ambiental,
practicada por consultores previamente calificados por el
Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban
hacerse.
C
No se cuenta con un Plan de Manejo Ambiental
aprobado, no obstante en el presente documento
contiene el Plan de Manejo Ambiental.
Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar
en la gestión ambiental, a través de los mecanismos de
participación social, entre los cuales se incluirán consultas,
audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de
asociación, entre el sector público y el privado
C
El Proceso de Participación Social se ejecutará de
acuerdo a los requerimientos y plazos
establecidos por la Autoridad Ambiental.
LEY
D
E
MIN
ER
ÍA
Art. 26.- Actos administrativos previos.-
a) Del Ministerio del Ambiente, la respectiva licencia ambiental
NC+
a) No se cuenta con Licencia Ambiental, sin embargo se ha iniciado con la regularización ambiental en el Sistema Único de Información Ambiental (SUIA).
- Código SUIA MAE-RA-2017-305199
- Certificado de Intersección otorgado por el MAE (Anexo 2).
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Normativa Artículo
Tipo de
conformidad
(C, NC+, nc-)
Evidencia Observada Nombre documento
b) De la Autoridad Única del Agua, respecto de la eventual
afectación a cuerpos de agua superficial y/o subterránea…
Declaración juramentada realizada ante notario en la que exprese
conocer que las actividades mineras no afectan: caminos,
infraestructura pública, puertos habilitados, playas de mar y fondos
marinos; redes de telecomunicaciones; instalaciones militares;
infraestructura petrolera; instalaciones aeronáuticas; redes o
infraestructura eléctricas; o vestigios arqueológicos o de patrimonio
natural y cultural…
b) El área minera Karolina I (CÓD. 500329)
cuenta con permiso de uso y aprovechamiento del agua, no obstante el área minera Karolina II (CÓD. 500329.1) no cuenta con este permiso.
- Autorización para uso y aprovechamiento del agua emitido por SENAGUA del área minera Karolina I (CÓD. 500329) (Anexo 3).
TÍTULO IV DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARAES MINEROS
Capítulo I DE LAS OBLIGACIONES EN GENERAL
Art. 68.- Seguridad e higiene minera-industrial.-
Reglamento interno de Salud Ocupacional y Seguridad Minera Nc-
Las áreas mineras “Karolina I (CÓD. 500329) y
Karolina II (CÓD. 500329.1) no cuentan con
Licencia Ambiental. Sin embargo se ha iniciado el
proceso de licenciamiento ambiental en el SUIA,
cuyo código del proyecto es: MAE-RA-2017-
305199.
Art. 75.- Empleo de personal nacional.- Los titulares de derechos
mineros están obligados a emplear personal ecuatoriano en una
proporción no menor del 80%. C
Según inspección efectuada el 25/03/2017 se
verificó que no se están ejecutando actividades
de exploración y explotación por lo que no se ha
contratado personal para laborar en las áreas
mineras Karolina I y Karolina II.
Art. 76.- Capacitación de personal.- Procesos y programas
permanentes de entrenamiento y capacitación para su personal a
todo nivel.
C
Según inspección efectuada el 25/03/2017se
verificó que no existe personal laborando el en
las áreas mineras Karolina I y Karolina II.
Art. 77.- Apoyo al empleo local y formación de técnicos y
profesionales.- Los concesionarios mineros preferentemente
C Según inspección efectuada el 25/03/2017 se
verificó que no se están ejecutando actividades
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Normativa Artículo
Tipo de
conformidad
(C, NC+, nc-)
Evidencia Observada Nombre documento
contratarán trabajadores residentes en las localidades y zonas
aledañas…
de exploración y explotación por lo que no se ha
contratado personal para laborar en las áreas
mineras Karolina I y Karolina II.
Capítulo II DE LA PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales.- Los
titulares de concesiones mineras deberán efectuar y presentar
estudios de impacto ambiental que deberán ser aprobados por el
Ministerio del Ambiente, con el otorgamiento de la Licencia
Ambiental.
Nc-
Las áreas mineras “Karolina I (CÓD. 500329) y
Karolina II (CÓD. 500329.1) no cuentan con
Licencia Ambiental. Sin embargo se ha iniciado el
proceso de licenciamiento ambiental en el SUIA,
cuyo código del proyecto es: MAE-RA-2017-
305199.
Art. 79.- Tratamiento de aguas.- Los titulares de derechos mineros
que previa autorización de la autoridad única del agua, utilicen
aguas para sus trabajos y procesos, deben devolverlas al cauce
original del río libres de contaminación o cumpliendo los límites
permisibles. C
Según inspección efectuada el 25/03/2017 se
verificó que no se están ejecutando actividades
de exploración y explotación por lo que no
existen generación de efluentes que causen
contaminación de los cuerpos hídricos.
Los resultados del análisis de laboratorio de las
muestras de agua colectadas en los ríos Zamora y
Machinaza , indican que estas cumplen con los
límites máximos permisibles establecidos en el
Acuerdo Ministerial 097 -A
Anexo 4. Resultados de
laboratorio del análisis de
las muestras de agua.
Art. 82.- Conservación de la flora y fauna.- Los estudios de impacto
ambiental deberán contener información acerca de las especies de
flora y fauna existentes en la zona.
C
En el capítulo de Diagnóstico Ambiental-Línea
Base del presente EsIA, se presenta las especies
de flora y fauna existentes en las áreas mineras
Karolina I y Karolina II.
Art. 87.- Derecho a la información, participación y consulta.- El
Estado, es responsable de ejecutar los procesos de participación y
consulta social a través de las instituciones públicas…
C
El Proceso de Participación Social se ejecutará de
acuerdo a los requerimientos y plazos
establecidos por la Autoridad Ambiental.
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Normativa Artículo
Tipo de
conformidad
(C, NC+, nc-)
Evidencia Observada Nombre documento
Art. 89.- Procesos de Participación y Consulta.- La participación
ciudadana es un proceso que tiene como finalidad considerar e
incorporar los criterios de la comunidad a la gestión social y
ambiental de un proyecto minero...
C
El Proceso de Participación Social se ejecutará de
acuerdo a los requerimientos y plazos
establecidos por la Autoridad Ambiental.
LEY
DE P
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CAPÍTULO I
DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmosfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnica y regulaciones, contaminantes que, puedan perjudicar la salud y la vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.
C
Según inspección efectuada el 25/03/2017 se
verificó que no se están ejecutando actividades
de exploración y explotación por lo que no existe
emanación de contaminantes al aire.
CAPÍTULO I
DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades. C
Según inspección efectuada el 25/03/2017 se
verificó que no se están ejecutando actividades
de exploración y explotación por lo que no existe
descarga de contaminantes al Río Zamora o Río
Machinaza.
Los resultados del análisis de laboratorio de las
muestras de agua colectadas en los ríos Zamora y
Machinaza , indican que estas cumplen con los
límites máximos permisibles establecidos en el
Acuerdo Ministerial 097 -A
Anexo 4. Resultados de
laboratorio del análisis de
las muestras de agua.
CAPÍTULO III
DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS SUELOS
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
C
Según inspección efectuada el 25/03/2017 se
verificó que no se están ejecutando actividades
de exploración y explotación por lo que no existe
descarga de contaminantes al suelo.
Los resultados del análisis de laboratorio de las
muestras de suelo colectadas en las áreas
Anexo 5. Resultados de
laboratorio del análisis de
las muestras de suelo.
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Normativa Artículo
Tipo de
conformidad
(C, NC+, nc-)
Evidencia Observada Nombre documento
mineras, indican que estas cumplen con los límites
máximos permisibles establecidos en el Acuerdo
Ministerial 097 -A
LEY
OR
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NIC
A D
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ALU
D
Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana.
C
Según inspección efectuada el 25/03/2017 se
verificó que no se están ejecutando actividades
de exploración y explotación por lo que no existe
generación de ruido en las áreas minera Karolina
I y Karolina II.
Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus
trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de
protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a
fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y
aparición de enfermedades laborales.
C
Según inspección efectuada el 25/03/2017 se
verificó que no se existen trabajadores
laborando en las áreas mineras Karolina I y
Karolina II.
Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de notificar a las
autoridades competentes, los accidentes de trabajo y
enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten
tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social.
C
Según inspección efectuada el 25/03/2017 se
verificó que no existen trabajadores laborando
en las áreas mineras Karolina I y Karolina II.
Además no existe evidencia de accidentes
laborales en las fases ejecutadas en las áreas
mineras.
LEY
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Artículo 110.- Autorización de aprovechamiento. Las actividades
mineras deberán contar con la autorización de aprovechamiento
productivo de las aguas que se utilicen, que será otorgada por la
Autoridad Única del Agua…
NC+
El área minera Karolina I (CÓD. 500329) cuenta con permiso de uso y aprovechamiento del agua, no obstante el área minera Karolina II (CÓD. 500329.1) no cuenta con este permiso.
Autorización para uso y aprovechamiento del agua emitido por SENAGUA del área minera Karolina I (CÓD. 500329) (Anexo 3).
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Normativa Artículo
Tipo de
conformidad
(C, NC+, nc-)
Evidencia Observada Nombre documento
REG
LAM
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CAPÍTULO III Del Proceso de Regularización Ambiental
Art. 7.- Regularización ambiental nacional para el sector minero.-
Los proyectos o actividades mineras dentro de los regímenes de
pequeña minería al realizarse labores simultáneas de exploración
y explotación requerirán de una licencia ambiental.
C
Las áreas mineras “Karolina I (CÓD. 500329) y
Karolina II (CÓD. 500329.1) no cuentan con
Licencia Ambiental. Sin embargo se ha iniciado el
proceso de licenciamiento ambiental en el SUIA,
cuyo código del proyecto es: MAE-RA-2017-
305199.
Art. 9.- Certificado de intersección.- En todos los casos el titular
minero deberá obtener de la Autoridad Ambiental el Certificado
de Intersección... C
Certificado de Intersección otorgado por el MAE (Anexo 2).
Capítulo VI
Disposiciones generales de tipo técnico ambiental
Art. 67.- Capacitación ambiental.- Los titulares de derechos mineros
están obligados a mantener programas de información,
capacitación y concienciación ambiental permanentes de su
personal.
C
Según inspección efectuada el 25/03/2017se
verificó que no existe personal laborando el en
las áreas mineras Karolina I y Karolina II.
Art. 69.- Información y difusión.- El titular minero incluirá en los
planes de manejo ambiental programas de información y difusión
permanente a fin de mantener informada a la comunidad del área
de influencia sobre el desarrollo del proyecto minero conforme a
las regulaciones aplicables.
C Plan de Relaciones Comunitarias del presente EsIA
Ex-Post
Art. 71.- De la población local.- Todo titular minero deberá contar
con un Plan de Relaciones Comunitarias que cumpla con el propósito
de disminuir, mitigar y compensar los impactos socio-ambientales
generados por su actividad.
C Plan de Relaciones Comunitarias del presente EsIA
Ex-Post
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Normativa Artículo
Tipo de
conformidad
(C, NC+, nc-)
Evidencia Observada Nombre documento
Art. 72.- Manejo de desechos en general.-
2. Clasificación.- Los desechos deberán ser clasificados, reutilizados,
reciclados, tratados, y dispuestos de acuerdo a normas ambientales
y conforme al plan de manejo ambiental aprobado
Nc-
No existe evidencia del manejo de desechos en
las fases ejecutadas en las áreas mineras
Karolina I y Karolina II.
Art. 74.- Manejo de desechos peligrosos.- Todos los desechos con
características corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables o
biológicas infecciosas serán considerados como desechos peligrosos
Nc-
No existe evidencia del manejo de desechos en
las fases ejecutadas en las áreas mineras
Karolina I y Karolina II.
Art. 75.- Manejo de aguas negras y grises.- Se deberá contar con
medidas de control y tratamiento de efluentes de aguas negras y
grises.
C
Según inspección efectuada el 25/03/2017 se
verificó que no se están ejecutando actividades
de exploración y explotación por lo que no existe
generación de aguas negras y grises en las áreas
mineras Karolina I y Karolina II.
Las medidas para el manejo de las aguas negras
y grises que se generen en las actividades
mineras se presentan en el Plan de Manejo
Ambiental del presente documento.
Art. 79.- Plan de contingencias.- Todo plan de manejo ambiental
deberá contar con su respectivo plan de contingencias detallado,
en el cual se determinen los tiempos de respuesta para su
aplicación y responsables.
C El Plan de Manejo Ambiental del presente EsIA,
contiene el Sub Plan de contingencias
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Normativa Artículo
Tipo de
conformidad
(C, NC+, nc-)
Evidencia Observada Nombre documento
REG
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INER
O Art. 20.- Señalización de Seguridad.- En todas las labores mineras
deberá existir la siguiente señalización de seguridad de acuerdo a
la norma técnica nacional vigente:
a. Señalización de prevención: identifica los peligros a los que se
está expuesto.
b. Señalización de obligación: identifica los comportamientos
deseados y los Equipos de Protección Personal (EPP) a ser usados.
c. Señalización de prohibición: identifica los comportamientos no
deseados y los prohíbe.
d. Señalización de información: proporciona indicaciones de
actuación en caso de emergencia.
e. Señalización de sistemas contra incendio: proporciona
información de los medios disponibles para la lucha contra
incendios
nc-
No existe evidencia de la implementación de
señalética en las fases ejecutadas en las áreas
mineras
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Art. 55.-
7. En ningún caso se permitirá sobrepasar el nivel de 115 dB(A)
cualquiera que sea el tipo de trabajo.
C
Según inspección efectuada el 25/03/2017 se
verificó que no se están ejecutando actividades
de exploración y explotación por lo que no existe
generación de ruido en las áreas minera Karolina
I y Karolina II.
Art. 55.-
3. Las máquinas que produzcan ruidos o vibraciones se ubicarán en
recintos aislados si el proceso de fabricación lo permite, y serán
objeto de un programa de mantenimiento adecuado que aminore
en lo posible la emisión de tales contaminantes físicos
C
Según inspección efectuada el 25/03/2017 se
verificó que no se están ejecutando actividades
de exploración y explotación por lo que no existe
generación de ruido en las áreas minera Karolina
I y Karolina II.
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Normativa Artículo
Tipo de
conformidad
(C, NC+, nc-)
Evidencia Observada Nombre documento
1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar
la existencia de riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y
determinar el emplazamiento de dispositivos y equipos de
seguridad.
3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el
riesgo que indica sea fácilmente advertido o identificado.
4. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se
mantendrán en buen estado de utilización y conservación.
nc-
No existe evidencia de la implementación de
señalética en las fases ejecutadas en las áreas
mineras
Art. 159. EXTINTORES MÓVILES
4. Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de
originarse un incendio, próximos a las salidas de los locales, en
lugares de fácil visibilidad y acceso y a altura no superior a 1.70
metros contados desde la base del extintor.
C
Según inspección realizada el 25/03/2017 se
verificó que no se están ejecutando actividades
de exploración y explotación por lo que no existe
el requerimiento de equipos extintores en el
proyecto.
Art. 169
Clasificación de las Señales
a) Señales de prohibición (S.P)
b) Señales de obligación (S.O.)
c) Señales de prevención o advertencia (S.A.)
d) Señales de información (S.I)
nc-
No existe evidencia de la implementación de
señalética en las fases ejecutadas en las áreas
mineras
Reg
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to
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Aplica
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de lo
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Meca
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mos
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Pa
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ipa
ción
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Art. 9.- Alcance de la Participación Social.- Tiene como finalidad
considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la
ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de
una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes
de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo
ambiental…
C
El Proceso de Participación Social se ejecutará de
acuerdo a los requerimientos y plazos
establecidos por la Autoridad Ambiental.
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Normativa Artículo
Tipo de
conformidad
(C, NC+, nc-)
Evidencia Observada Nombre documento
Reg
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en
to
Sust
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en
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Ecu
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Art 25. b)
Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus
derivados así como para combustibles se regirán para su
construcción con la norma API 650, API 12F, API 120, UL 58, UL
1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables; deberán
mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar
aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones
y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto
técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o
mayor al 110% del tanque mayor.
C
Mediante inspección efectuada el 25/03/2017,
se verificó que no se están realizando actividades
de exploración y explotación en las áreas
mineras por lo que no se está utilizando
combustibles.
Acu
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del
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Art. 12 Del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA).- Será el
único medio en línea empleado para realizar todo el proceso de
regularización ambiental…
C El código del proyecto en el SUIA es MAE-RA-
2017-304488
Art. 14 De la regularización del proyecto, obra o actividad.- Los
proyectos, obras o actividades, constantes en el catálogo expedido
por la Autoridad Ambiental Nacional deberán regularizarse a
través del SUIA, el que determinará automáticamente el tipo de
permiso ambiental pudiendo ser: Registro Ambiental o Licencia
Ambiental.
C
De acuerdo al Catálogo de Proyectos, Obras o
Actividades, el proyecto “Exploración y
explotación simultánea de las áreas mineras
Karolina I y Karolina II, bajo el régimen de
pequeña minería, corresponde a Licencia
Ambiental
Anexo 2. Certificado de
intersección otorgado por
el Ministerio del Ambiente
Art. 15 Del certificado de intersección.- Es un documento electrónico
generado por el SUIA, a partir de coordenadas UTM DATUM:
WGS-84,17S, en el que se indica que el proyecto, obra o
actividad propuesto por el promotor interseca o no, con el Sistema
Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) Bosques y Vegetación
Protectores, Patrimonio Forestal del Estado.
C Anexo 2. Certificado de intersección otorgado
por el Ministerio del Ambiente
Art. 29 Responsables de los estudios ambientales.- Los estudios
ambientales de las licencias ambientales, deberán ser realizados
por consultores calificados por la Autoridad Competente… C
El presente EsIA Ex-Post y PMA es realizado por
el Ing. Xavier Espinosa Pachar, con Registro No.
MAE-174-CI
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2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Normativa Artículo
Tipo de
conformidad
(C, NC+, nc-)
Evidencia Observada Nombre documento
Art. 30 De los términos de referencia.- Estarán disponibles en línea
a través del SUIA para el promotor del proyecto, obra o actividad;
la Autoridad Ambiental Competente focalizará los estudios en base
de la actividad en regularización.
C
La elaboración del presente EsIA Ex-Post y PMA
se basó en los Términos de Referencia disponibles
en el SUIA.
Art. 31 De la descripción del proyecto y análisis de alternativas.-
Los proyectos o actividades que requieran licencias ambientales,
deberán ser descritos a detalle para poder predecir y evaluar los
impactos potenciales o reales de los mismos
C El presente EsIA y PMA
Art. 32 Del Plan de Manejo Ambiental.- El Plan de Manejo
Ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo de las
características de la actividad o proyecto.
En el caso de que los Estudios de Impacto Ambiental, para
actividades en funcionamiento (EsIA Ex post) se incluirá, el plan de
acción.
C
El presenta documento contiene el Plan de Manejo
Ambiental que consta de los siguientes subplanes:
Prevención y Mitigación de Impactos,
Contingencias, Comunicación, Capacitación y
Educación Ambiental, Seguridad Ocupacional y
Seguridad Industrial, Manejo de Desechos, Cierre
y Abandono del Área y Monitoreo.
Art. 35 Estudios Ambientales Ex Post (EsIA Ex Post).- Permiten
regularizar en términos ambientales la ejecución de una obra o
actividad en funcionamiento…
C El presente documento
Art. 44 De la participación social.- El proceso de participación
social es de cumplimiento obligatorio como parte de obtención de
la licencia ambiental. C
El Proceso de Participación Social se ejecutará de
acuerdo a los requerimientos y plazos
establecidos por la Autoridad Ambiental.
Art. 45 De los mecanismos de participación.- Los mecanismos de
participación social se definirán considerando: el nivel de impacto
que genera el proyecto y el nivel de conflictividad identificado C
El Proceso de Participación Social se ejecutará de
acuerdo a los requerimientos y plazos
establecidos por la Autoridad Ambiental.
Art. 46 Momentos de la participación- La Participación Social se
realizará durante la revisión del estudio ambiental... C
El Proceso de Participación Social se ejecutará de
acuerdo a los requerimientos y plazos
establecidos por la Autoridad Ambiental.
A c u e r d o M i n i s t e r i a l 0 9 7 - A . A n e x o s d e l T e x t o U n i f i c a d o d e L e g i s l a c i ó n S e c u n d a r i a d e l M i n i s t e r i o d e l A m b i e n t e
Artículo 1.- Expídase el Anexo 1, referente a la Norma de Calidad C Para la evaluación de la calidad de agua se Anexo 4. Resultados de
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2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Normativa Artículo
Tipo de
conformidad
(C, NC+, nc-)
Evidencia Observada Nombre documento
Ambiental y de descarga de Efluentes del Recurso Agua tomó como referencia los límites máximos
permisibles establecidos en la Tabla 2. Criterios
de calidad admisibles para la preservación de
la vida acuática y silvestre en aguas dulces,
marinas y de estuario del Acuerdo Ministerial
097-A
laboratorio del análisis de
las muestras de agua.
Artículo 2.- Expídase el Anexo 2, referente a la Norma de Calidad
Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para
Suelos Contaminados
C
Para la evaluación de la calidad de suelo se
tomó como referencia los límites máximos
permisibles establecidos en la Tabla 1. Criterios
de calidad del suelo establecidos en el Anexo 2
del Libro VI del Texto Unificado de Legislación
Secundaria del Ministerio del Ambiente: Norma
de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y
Criterios de Remediación para Suelos
Contaminados del Acuerdo Ministerial 097-A.
Anexo 5. Resultados de
laboratorio del análisis de
las muestras de suelo.
Número de disposiciones legales evaluadas 55
Sumatoria de Conformidades 43
Sumatoria de No Conformidades Mayores (NC+) 2
Sumatoria de No Conformidades Menores (nc-) 10
Elaboración: Equipo consultor, 2017.
13. Plan de Hallazgos
Según los hallazgos encontrados resultado de la evaluación de cumplimiento, se establece un Plan de hallazgos donde mediante una
matriz se resume las medidas propuestas, medios de verificación, responsable de la ejecución y los plazos de cumplimiento.
No Conformidad Medidas propuestas Medios de verificación Responsable Fecha inicio* Fecha fin*
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2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
No Conformidad Medidas propuestas Medios de verificación Responsable Fecha inicio* Fecha fin*
Las áreas mineras “Karolina I
(CÓD. 500329) y Karolina II
(CÓD. 500329.1) no cuentan con
Licencia Ambiental. Sin embargo
se ha iniciado el proceso de
licenciamiento ambiental en el
SUIA, cuyo código del proyecto
es: MAE-RA-2017-305199
Obtención de la licencia
ambiental
Licencia ambiental
emitida por el Ministerio
del Ambiente
Titular minero
Consultor ambiental 2017-03-20 2017-08-31
No existe evidencia de la
implementación de señalética en
las fases ejecutadas en las áreas
mineras
Implementación de
señalética en las áreas
intervenidas de las áreas
mineras Karolina I y
Karolina II.
Registro fotográfico
Facturas Titular minero 2017-09-01 2017-10-01
El área minera Karolina I (CÓD. 500329) cuenta con permiso de uso y aprovechamiento del agua, no obstante el área minera Karolina II (CÓD. 500329.1) no cuenta con este permiso.
Obtención del Permiso de
Uso y Aprovechamiento de
agua del área minera
Karolina II.
Permiso de agua
emitido por SENAGUA Titular minero 2017-09-01 2017-11-01
No existe evidencia del manejo de
desechos en las fases ejecutadas en
las áreas mineras Karolina I y
Karolina II.
Implementación de
recipientes para la
disposición de desechos de
acuerdo a la Norma INEN
2841-2014-03.
Registro fotográfico
Facturas
Titular minero
2017-09-01 2017-10-01
*El cronograma de implementación se inicia desde la emisión de la licencia ambiental por parte del Ministerio de Ambiente. Para la definición de las fechas se
consideró que la licencia ambiental será emitida hasta junio del presente año.
248 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
14. ANÁLISIS DE RIESGOS
Para la identificación de los riesgos del proyecto se utilizó la herramienta HAZOP (Hazard
and Operability Analysis) que se basa en la identificación de cuatro elementos clave:
1. La fuente o causa del riesgo.
2. La consecuencia, impacto o efecto resultante de la exposición a este riesgo.
3. Las salvaguardas existentes o controles, destinados a prevenir la ocurrencia de la
causa o mitigar las consecuencias asociadas.
4. Las recomendaciones o acciones que pueden ser tomadas si se considera que las
salvaguardas o controles son inadecuados o directamente no existen.
La evaluación del riesgo se presenta como el producto de su severidad con la
probabilidad, como en el cuadro que sigue a continuación:
Cuadro 14.1. Parámetros de análisis HAZOP
14.1. Riesgos endógenos
14.1.1. Riesgo de derrames
Las actividades de operación y mantenimiento realizadas en las áreas mineras Karolina I y
Karolina II, contempla entre sus acciones el manejo de combustibles. Para efecto de
categorizar los riesgos que se pueden producir por derrames de combustibles, se los ha
clasificado como:
Puntuales de baja intensidad.- Corresponden a derrames por goteo
Puntuales de gran intensidad.- Son los derrames que se producen por los tanques
de transporte y derrames por accidentes dentro y en el transcurso hacia el área
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2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
minera.
Los derrames puntuales de baja intensidad tienen una Severidad Crítica con una Probabilidad
Remota de ocurrencia que los ubica en el Ranking de Riesgo de 4 – 6 de Media Prioridad. Los
derrames puntuales de gran intensidad tienen una Severidad Marginal con una Probabilidad
Remota de ocurrencia que los ubica en el Ranking de Riesgo de 4 – 6 de Media Prioridad.
14.1.2. Riesgo de incendios
Un incendio es una ocurrencia de fuego no controlada que puede ser extremadamente
peligrosa para los seres vivos y las estructuras. La exposición a un incendio puede producir
la muerte, generalmente por inhalación de humo o por desvanecimiento producido por ella
y posteriormente quemaduras graves.
Los incendios, tienen una Severidad Crítica con una Probabilidad Remota de ocurrencia que los
ubica en el Ranking de Riesgo de 4 – 6 de Media Prioridad. Ya que es probable que se
presenten en el campamento, áreas de combustibles y bodegas. Los incendios pueden
generar un conjunto de accidentes con lesiones y grandes pérdidas económicas. En el
proyecto este riesgo es susceptible de generarse por el inadecuado funcionamiento de las
instalaciones eléctricas o al manejo incorrecto de sustancias inflamables como los
combustibles.
14.1.3. Riesgo de Explosiones
En las instalaciones, el riesgo de explosiones tiene una Severidad Crítica con una Probabilidad
Remota ocurrencia que los ubica en el Ranking de Riesgo de 4 – 6 de Media Prioridad. Existe
riesgo de explosiones se puede dar en el área de combustibles y en el polvorín.
14.1.4. Riesgo de Fallas Mecánicas
A pesar de que la maquinaria recibirá mantenimiento periódico, existe el riesgo de que se
produzcan fallas mecánicas durante las actividades de explotación en las actividades que
requieren el uso de maquinaria como en el destape y arranque de terrazas auríferas. Este
riesgo tiene una Severidad Crítica con una Probabilidad Remota ocurrencia que los ubica en
el Ranking de Riesgo de 4 – 6 de Media Prioridad.
14.2. Riesgos exógenos
14.2.1. Riesgo sísmico
Para determinar este riesgo se tomó como referencia la zonificación sísmica elaborada por
el Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional que consta en el Código Ecuatoriano
de la Construcción (CEC, 2000), esta zonificación toma como punto de partida para el
análisis la aceleración máxima efectiva en roca esperada para el sismo de diseño. En el
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2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
siguiente cuadro se esbozan las zonas consideradas, donde la zona I es la de menor peligro
y la zona IV corresponde a la de mayor peligro.
Cuadro 14.2. Zonas de riesgo sísmico
Peligro sísmico Valor
Zona IV 3
Zonas III 2
Zonas II 1
Zonas I 0
Máximo 3
Mínimo 0
El Ecuador se ubica en la región sísmica denominada cinturón de fuego, zona susceptible de
experimentar terremotos y erupciones volcánicas. Según el Mapa 19. las zonas más
expuestas a sismos (zona IV) son la franja litoral, Sierra Central y Norte.
En el área de ubicación del proyecto minero, el análisis de riesgo corresponde a una
Severidad Marginal con una Probabilidad Remota de ocurrencia que lo ubica en el Ranking de
Riesgo de 4 – 6 de Media Prioridad, esto se debe a que el área del proyecto se ubica en la
Zona II de amenaza sísmica.
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2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Mapa 19. Amenaza sísmica y de Tsunami en el Ecuador.
Fuente: DEMORAES & D’ERCOLE, 2001.
14.2.2. Riesgo por inundaciones
En el Ecuador las costas del pacífico son las más afectadas, esto por la mayor incidencia de
inundaciones cuando se presenta el fenómeno del niño Sin embargo en la región
amazónicas las inundaciones se registran en el corredor fluvial de los ríos Napo y Pastaza
(DEMORAES & D ERCOLE, 2001) es decir al Norte del país; por lo tanto en el área del
proyecto, según los datos para el Ecuador no existe riesgo de inundación. Este riesgo según
la evaluación realizada presenta una Severidad Insignificante con una Probabilidad Remota
de ocurrencia que lo ubica en el Ranking de Riesgo de 1–3 de Baja Prioridad.
El bajo de riesgo de inundación se ratifica con la información cartográfica disponible en el
Sistema Nacional de Información (SNI), donde se observa que las áreas mineras Karolina I y
Karolina II se ubican en una zona no inundable.
252 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Mapa 20. Zonas potencialmente inundables en el Ecuador
Fuente: DEMORAES & D’ERCOLE, 2001.
14.2.3. Riesgo por deslizamientos
Según Demmoraes & D’ercole, 2001; los movimientos de masa están determinados por
varios criterios: grado de pendiente, extensión de las vertientes, formaciones geológicas
subyacentes, precipitaciones, presencia de fallas geológicas, ocurrencia de sismos y el uso
de los suelos. En el Ecuador las zonas que mayormente han sufrido mayor cantidad de
deslizamientos es la provincia de Manabí, seguido de Pichincha, Guayas, Esmeraldas y
varias provincias del Centro y Sur de la Sierra; a diferencia del Norte de la Amazonia
(plana) y norte de la Sierra registraron pocos deslizamientos.
En cuanto al proyecto el riesgo a deslizamientos presenta una Severidad Crítica con una
Probabilidad Poco Frecuente de ocurrencia que lo ubica en el Ranking de Riesgo de 7 – 9 de
Muy Alta Prioridad.
Según información disponible en el SNI, las áreas mineras en estudio se ubican en una zona
de alta y mediana susceptibilidad a movimientos en masa. Este riesgo se podría presentar
por las pendientes medianas que caracterizan a la zona, sin embargo son zonas cubiertas
con vegetación lo cual reduce la posibilidad de deslizamientos.
253 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Mapa 21. Zona de deslizamientos y derrumbes potenciales en el Ecuador
Fuente: DEMORAES & D’ERCOLE, 2001.
254 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
15. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
El Plan de Manejo Ambiental se elaboró en base a la identificación de las principales
actividades causantes de efectos adversos durante las actividades de explotación en el
área minera. Por lo cual se detallan los lineamientos que se deben aplicar con el fin de
prevenir, mitigar, corregir, rehabilitar o compensar a los componentes ambientales, que
podrían ser afectados a causa del proyecto.
Para el desarrollo del presente PMA se plantea elaborar sub-planes enfocados a la
ejecución de acciones específicas para disminuir los efectos adversos del proyecto sobre los
factores ambientales, estos son:
Plan de prevención y mitigación de impactos
Plan de contingencias
Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental
Plan de seguridad ocupacional y seguridad industrial
Plan de manejo de desechos
Plan de relaciones comunitarias
Plan de rehabilitación de áreas afectadas
Plan de abandono y entrega del área
El PMA es un documento de aplicación obligatoria para las áreas mineras Karolina I (Cód.
500329) y Karolina II (Cód. 500329.1) a través de su titular minero.
15.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Está compuesto por medidas enfocadas a advertir o evitar la ocurrencia de aquellos
impactos más severos, y atenuar o reducir las consecuencias que algunas actividades del
proyecto podrían generar sobre el ambiente.
255 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Programa de control de ruido, emisiones gaseosas y vibraciones
OBJETIVO:
Reducir o evitar la generación excesiva de ruido, emisiones gaseosas y vibraciones de la maquinaria que se utilizará para la
explotación de minerales metálicos.
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas mineras Karolina I (Código 500329) y Karolina II (Código 500329.1)
RESPONSABLE: Titular minero, trabajadores
PPM-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA PERIODO
Ruido
Emisiones
atmosférica
s
Alteración
de los
niveles de
ruido y
vibraciones
Alteración
de la
calidad del
aire por
emisiones
gaseosas y
partículas
Realizar el mantenimiento preventivo y
correctivo de las maquinarias y
equipos para mantenerlos en buen
estado de funcionamiento.
Número de
reparaciones
de cada
vehículo y
maquinaria
Hojas de
registro de
mantenimiento
de vehículos y
maquinaria
Facturas que
certifiquen la
adquisición de
repuestos
Titular minero 1 Mensual
Emisiones
atmosférica
Alteración
de la
calidad del
Calibrar el equipo y maquinaria
pesada, con el fin de garantizar una
buena combustión y reducir la
Número de
equipos y
maquinarias
Hoja de registro
de la
maquinaria y
Titular minero 1 Trimestral
256 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
s aire por
emisiones
gaseosas y
partículas
emanación de gases tóxicos a la
atmósfera.
calibrados equipos
calibrados.
Ruido y
vibraciones
Alteración
de los
niveles de
ruido
Adquirir silenciadores, en caso de ser
necesario para evitar que la
maquinaria genere ruido
excesivamente.
Número de
silenciadores
adquiridos
Facturas que
certifiquen la
adquisición de
silenciadores
Titular minero 1 Anual
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Programa de protección al suelo
OBJETIVO:
Reducir la contaminación y deterioro de la calidad del suelo
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas mineras Karolina I (Código 500329) y Karolina II (Código 500329.1)
RESPONSABLE: Titular minero
PPM-02
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA PERIODO
Calidad
del suelo
Alteración
de la
calidad del
suelo
Colocar el material vegetal producto
del desmonte que se genera durante el
destape de los cortes para la
explotación de placeres, en sitios
específicos para su almacenamiento y
Superficie (m2)
destinada al
almacenamient
o de material
vegetal de
Registro
fotográfico Titular minero 1 Semestral
257 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
posterior reposición.
El material vegetal retirado, deberá
ser colocado en pilas temporales sin
compactar. La altura del material
acopiado no sobrepasará los 2 -2,5 m
de altura.
desmonte
Calidad
del suelo
Alteración
de la
calidad del
suelo
Almacenamiento del suelo extraído de
las áreas de explotación, en sitios
específicos. En caso de que no vaya a
utilizarse inmediatamente dicha
superficie, deberá cubrirse con
vegetación producto del desbroce o
con plástico para evitar la erosión por
escorrentía.
Superficie (m2)
destinada al
almacenamient
o de suelo
removido
Registro
fotográfico Titular minero 1 Anual
Estabilidad Inestabilida
d del suelo
Reconformación dentro de lo posible,
de las áreas afectadas por la
exploración y explotación con las
mismas capas de suelo que fueron
extraídas.
Superficie (m2)
de suelo
reconformada
Registro
fotográfico Titular minero 1 Anual
Calidad
del suelo
Alteración
de la
calidad del
suelo
El mantenimiento y limpieza de los
equipos y maquinarias se deberá
realizar únicamente en el área de
mantenimiento ubicada en el área
minera.
Número de
reparaciones
realizadas en
el área de
mantenimiento
Hojas del
registro de
mantenimiento
Registro
fotográfico
Titular minero 1 Mensual
258 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Programa de protección al agua
OBJETIVO:
Disminuir los efectos adversos de las actividades de explotación sobre la calidad del agua del río Machinaza
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas mineras Karolina I (Código 500329) y Karolina II (Código 500329.1)
RESPONSABLE: Titular minero
PPM-03
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA PERIODO
Sedimentos
Incremento
de los
sólidos en
suspensión
Construir piscinas de sedimentación y
clarificación para el tratamiento de los
efluentes generados en la fase de
lavado de la grava aurífera.
Piscinas de
sedimentación
y clarificación
construidas al
100%
Registro
fotográfico Titular minero 1 Anual
Sedimentos
Incremento
de los
sólidos en
suspensión
Recircular el agua en el proceso de
lavado de la grava aurífera para
minimizar el uso de agua en la fase de
explotación.
Cantidad de
agua (lt)
recirculada
Hojas de
registro Titular minero 1 Mensual
Calidad de
agua
superficial
Alteración
de la
calidad de
agua
En el caso de necesidad de desvío de
los cauces naturales se deberá
retornarles a su estado natural en la
menor distancia técnica posible.
Longitud (m)
de los cauces
que han sido
retornados a
su cauce
natural
Registro
fotográfico Titular minero 1 Anual
259 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Calidad de
agua
superficial
Alteración
de la
calidad de
agua
Los efluentes líquidos generados en el
campamento, se conducirán por tubería
a una fosa séptica. El diseño se
realizará tomando en consideración el
número de personas.
Periódicamente se deberá verificar la
cantidad de lodos almacenada; para
evitar malos olores y una vez
culminada la vida útil de la fosa es
indispensable el uso de cal.
Adicionalmente para garantizar el
buen funcionamiento de la fosa séptica
se tomará en cuenta lo siguiente:
Reducir la entrada de grasas
al sistema, para ello se deberá
disponer de una trampa de
grasas.
Efectuar inspecciones
periódicas al sistema.
La fosa deberá poseer un
desfogue de ventilación.
Para evitar la emanación de
malos olores se colocará 1 kg
de cal una vez al mes.
Retirar con frecuencia las
grasas que flotan en la trampa
de grasas.
Fosa séptica
construida en
un 100%.
Registro
fotográfico Titular minero 1 Anual
260 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Programa de manejo de combustibles
OBJETIVOS:
- Evitar la contaminación del suelo por derrames de combustibles
- Evitar daños a los trabajadores y la infraestructura del área minera
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas mineras Karolina I (Código 500329) y Karolina II (Código 500329.1)
RESPONSABLE: Titular minero
PPM-04
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA PERIODO
Calidad
del suelo
Alteración
de la
calidad del
suelo
Construir una bodega para el
almacenamiento de los combustibles
que estará ubicada por lo menos a
100 m del campamento. Esta
infraestructura dispondrá de cubierta,
buena ventilación, los muros exteriores
deberán ser resistentes al fuego.
Deberá contar con un cubeto
impermeabilizado con una capacidad
equivalente al 110% del volumen total
de combustible almacenado y canales
perimetrales para conducir los
derrames a una fosa de retención.
Bodega de
almacenamient
o de
combustibles
construida en
un 100%
Registro
fotográfico Titular minero 1 Anual
Calidad
del suelo
Alteración
de la
Implementar un sistema de conexión a
tierra para los equipos, tanques y
Sistema de
conexión a
Registro
fotográfico Titular minero 1 Anual
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2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
calidad del
suelo
tuberías destinados para el
almacenamiento y manejo de
combustibles.
tierra
implementado
en un 100%.
Calidad
del suelo
Alteración
de la
calidad del
suelo
Adquirir recipientes metálicos con tapa
de 55 galones para el
almacenamiento de los combustibles
Número de
recipientes
adquiridos
Facturas que
certifiquen la
adquisición de
recipientes
Registro
fotográfico
Titular minero 1 Anual
Calidad
del suelo
Alteración
de la
calidad del
suelo
Adquirir recipientes herméticos
adecuados para el transporte de
combustible hasta los frentes de
explotación.
Número de
recipientes
adquiridos
Facturas que
certifiquen la
adquisición de
recipientes
Registro
fotográfico
Titular minero 1 Anual
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Programa de protección a la flora
OBJETIVO:
Evitar la pérdida innecesaria de especies vegetales.
Disminuir los efectos adversos de las actividades mineras en la flora.
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas mineras Karolina I (Código 500329) y Karolina II (Código 500329.1)
PPM-05
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2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
RESPONSABLE: Titular minero
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA PERIODO
Composició
n y
estructura
florística
Pérdida de
especies
vegetales
Delimitar los sectores específicos de las
áreas de trabajo (frentes de
explotación, caminos de acceso, sitios
de muestreo, etc.) para evitar el
desbroce innecesario de vegetación.
Superficie (ha)
de los sitios
con cobertura
vegetal
desbrozada
Registro
fotográfico
Titular minero 1 Anual
Composició
n y
estructura
florística
Pérdida de
especies
vegetales
Para la apertura de senderos y trochas
se realizará desbroce de la vegetación
con un ancho máximo de 1.5 m
Superficie (m2)
de senderos y
trochas
aperturadas
Registro
fotográfico Titular minero 1 Anual
15.2. Plan de Contingencias
Contiene las medidas y acciones para enfrentar accidentes y emergencias que se pudiesen suscitar en el área de estudio durante las fases de
exploración y explotación del proyecto. Además se incluyen las medidas de contingencia para los principales riesgos identificados en el capítulo
“Análisis de Riesgos” del presente documento.
PLAN DE CONTINGENCIAS
Programa de capacitación a los trabajadores
OBJETIVOS:
Contar con un plan que permita identificar, organizar y establecer el procedimiento de respuesta y las responsabilidades específicas ante un
eventual incidente durante la fase de exploración y explotación.
PDC-01
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2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas mineras Karolina I (Código 500329) y Karolina II (Código 500329.1)
RESPONSABLE: Titular minero
RIESGO ASPECTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA PERIODO
Derrames de
combustibles Calidad del
suelo
Adquisición de un kit para el control
de derrames consistente en paños
absorbentes aserrín, arena, palas,
recipientes para la recolección de
suelo contaminado.
Kit de
emergencias
adquirido
Registro
fotográfico Titular minero 1 Anual
Derrames de
combustibles
Calidad del
suelo
Accidentes
laborales
Procedimiento en caso de derrames
de combustibles
Dar aviso al titular minero
Señalizar el área afectada.
Dar aviso a los trabajadores.
Mantener alejadas fuentes de
ignición del área del derrame.
No tocar ni caminar sobre el material
derramado.
Absorber con arena u otro material
no combustible, sino absorbente y
transferirlo al contenedor adecuado,
usando herramientas limpias a
Número de
trabajadores que
conocen el
procedimiento en
caso de derrames
de combustibles
Lista de asistencia
a capacitaciones
Titular minero 1 Anual
264 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
prueba de chispas.
Colocar el material de derrame en
lugares adecuados
Sismos Seguridad
y salud
ocupacional
Procedimiento en caso de sismos
Por lo general los movimientos
telúricos son identificados fácilmente,
por lo tanto los trabajadores
deberán inmediatamente dirigirse a
la zona segura más cercana.
Dependiente de la magnitud del
sismo se deberá cortar el fluido
eléctrico en el campamento en caso
de ser necesario.
Luego de pasado el siniestro, se
deberá pasar revista de las
instalaciones (estructuras, equipos,
tuberías etc.) antes de volver a la
actividad normal. Esto es
responsabilidad de todo el personal
en general
Número de
trabajadores que
conocen el
procedimiento en
caso de sismos
Lista de asistencia
a capacitaciones
Titular minero 1 Anual
Incendios
Alteración
de hábitats
de especies
terrestres
Salud y
seguridad
laboral
Procedimiento en caso de incendios
En el caso de un incendio ocasionado
por corto circuitos u otros, la persona
que detecte una situación de
emergencia deberá dar la voz de
Número de
trabajadores que
conocen el
procedimiento en
caso de incendios
Lista de asistencia
a capacitaciones Titular minero 1 Anual
265 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
alarma.
Si el fuego no pone en peligro la
integridad física de las personas se
deberá tratar de extinguirlo con
ayuda de los extintores, de lo
contrario se debe notificar de la
emergencia al Centro Integrado de
Seguridad ECU 911.
Si no es posible controlar la situación
hasta que lleguen los organismos de
emergencia, evacuar el lugar
afectado.
Todo el personal deberá dirigirse al
punto de encuentro más cercano.
Explosiones Seguridad
y salud
ocupacional
Procedimiento en caso de
explosiones
Desalojar el área lo antes
posible, el personal no
deberá detenerse para
hacer llamadas ni recoger
efectos personales, dirigirse
a un punto de encuentro
Una vez que esté en un lugar
seguro trate de comunicar al
titular minero de lo ocurrido
Únicamente personal
capacitado podrá colaborar
Número de
trabajadores que
conocen el
procedimiento en
caso de
explosiones
Lista de asistencia
a capacitaciones Titular minero 1 Anual
266 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
con los otros miembros de las
instituciones, con el objeto de
auxiliar al personal
accidentado o atrapado.
Si existen áreas de humo o
llamas se tratará de apartar
los heridos de estas zonas.
Se dejará que el personal
capacitado maneje las
situaciones de incendios.
Cuando termine el incendio o
la situación esté controlada y
se autorice el regreso del
personal, se revisará todos
los equipos que estén a su
cargo.
Deslizamientos Seguridad
y salud
ocupacional
Procedimiento en caso de
deslizamientos
Si observa sitios con riesgos
de deslizamientos avise al
responsable del frente de
trabajo o titular minero
Advertir a los trabajadores
sobre el peligro.
Si ocurre el deslizamiento y
se cuenta con unos minutos
dar la señal de alarma.
Evacue rápidamente
Número de
trabajadores que
conocen el
procedimiento en
caso de
deslizamiento
Lista de asistencia
a capacitaciones Titular minero 1 Anual
267 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
15.3. Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental
Contiene medidas dirigidas a incrementar el nivel de conocimiento de los trabajadores respecto a temas de seguridad industrial, salud
ocupacional y ambiente. Además describe medidas de capacitación para el personal del área minera enfocadas en una adecuada aplicación
del Plan de Manejo Ambiental.
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
Programa de capacitación a los trabajadores
OBJETIVOS:
Implementar acciones de educación en temas de seguridad industrial y salud ocupacional, que permitan el desarrollo de las actividades del
proyecto en forma segura y responsable en cumplimiento de la normativa aplicable.
Fomentar en los trabajadores y actores involucrados, una conciencia ambiental que se traduzca en la protección y conservación de los recursos
naturales mediante la actuación responsable en las labores que realicen en el área minera.
Implementar adecuadamente el Plan de Manejo Ambiental.
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas mineras Karolina I (Código 500329) y Karolina II (Código 500329.1)
RESPONSABLE: Titular minero
PCC-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA PERIODO
Salud Accidentes
laborales
Realizar inducciones diarias a los
trabajadores previo al inicio de las
actividades laborales durante 5
minutos, se abordarán los siguientes
temas:
Normativa legal aplicable
Número de
trabajadores
que han recibido
inducciones
diarias
Registro
fotográfico
Registro de
asistencia
Titular minero 30 Mensual
268 | P á g i n a
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
al proyecto.
Contenido del Plan de
Manejo Ambiental
Importancia del uso de
Equipo de Protección
Personal.
Factores de riesgo
específicos del trabajo.
Importancia de la
conservación de recursos
naturales (físicos y bióticos.
Salud Accidentes
laborales
Impartir una charla introductoria al
personal nuevo y visitantes durante
5 minutos, mediante la cual se les
informará sobre el uso obligatorio
de Equipo de Protección Personal,
normas de comportamiento en el
área y principales riesgos
asociados a la actividad minera.
Número de
personas que
han recibido la
charla
introductoria
Registro
fotográfico
Registro de
asistencia
Titular minero 1 Trimestral
Salud Accidentes
laborales
Impartir charlas trimestralmente a
todo el personal involucrado en las
actividades de exploración y
explotación. Las charlas no se
extenderán más de 2 horas, el
expositor podrá hacer uso de
material didáctico (videos,
diagramas, folletos). Principales
temas a impartir:
Número de
trabajadores
que han recibido
charlas
trimestrales
Registro
fotográfico
Registro de
asistencia
Material didáctico
utilizado
Titular minero 1 Trimestral
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2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
- Condiciones seguras de
trabajo
- Uso adecuado de
herramientas
- Manejo de desechos
- Control de incendios
- Primeros auxilios
- Evacuación
- Normas de protección a los
recursos naturales (agua,
suelo, aire, flora y fauna).
- Acciones de contingencias
Salud Accidentes
laborales
Se deberá realizar un simulacro, en
el que participe todo el personal
involucrado en las actividades de
exploración y explotación. Deberá
realizarse uno, inmediatamente
obtenida la licencia ambiental y
posteriormente cada año.
Los simulacros deben ser
coordinados por el titular minero
con instituciones externas (Cuerpo
de Bomberos, Gestión de Riesgos,
etc.), para efectuar las acciones y
procedimientos si se sucintasen los
siguientes acontecimientos:
Derrumbes.
Inundaciones.
Número de
trabajadores
que ha
participado en
los simulacros
Registro de
asistencia
Registro
fotográfico
Titular minero 1 Anual
270 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Sismos.
Incendios.
Derrames / fugas de
químicos.
15.4. Plan de seguridad ocupacional y seguridad industrial
Consiste en el conjunto de actividades tendientes a evitar y prevenir accidentes de trabajo y afectaciones de la salud de los trabajadores.
PLAN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Programa de salud y seguridad de los trabajadores
OBJETIVO:
Mantener un adecuado ambiente de trabajo, así como las medidas de seguridad y salud ocupaciones necesarias para el correcto
desenvolvimiento del personal
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas mineras Karolina I (Código 500329) y Karolina II (Código 500329.1)
RESPONSABLE: Titular minero, trabajadores
PSS-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA PERIODO
Salud Accidentes
laborales
Adquirir Equipos de Protección
Personal, que consistirán en:
Botas de caucho punta de
acero
Overol
Orejeras para el personal
Número de
trabajadores
con Equipo de
Protección
Personal
Actas entrega-
recepción
fechadas
Registro
fotográfico
Facturas
Titular minero 1 Anual
271 | P á g i n a
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
expuesto a niveles
excesivos de ruido
especialmente en la
clasificadora tipo Z
Guantes
Chalecos reflectivos
Cascos
Lentes de protección
Salud Accidentes
laborales
Colocar la respectiva señalización
tanto preventiva como restrictiva en
las áreas de intervención del
proyecto.
El diseño de la señalética (colores,
símbolos, medidas, etc.) deberá ser
realizado de acuerdo a la Norma
INEN ISO – 3864-1:2013.
Se implementarán los siguientes
tipos de señalización:
a. Señalización de prevención:
Identifica los peligros a los
que se está expuesto
b. Señalización de obligación:
identifica los comportamientos
deseados y los Equipos de
Protección Personal (EPP) a ser
usados.
c. Señalización de prohibición:
Identifica los comportamientos
Número de
letreros
colocados
Facturas
Registro
fotográfico
Titular minero 1 Anual
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2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
no deseados y los prohíbe.
d. Señalización de información:
Proporciona indicaciones de
actuación en caso de
emergencia
e. Señalización de sistemas
contra incendio: proporciona
información de los medios
disponibles para la lucha
contra incendios
Para el diseño de las señales de
seguridad se deberá tomar en
cuenta las consideraciones descritas
en la Figura 38
Diseño para señales de seguridad
Los colores se seguridad, colores de
contraste y figuras geométricas,
deberán ser usados solamente en
las siguientes combinaciones para
obtener los cinco tipo de señales de
seguridad:
- Señales de prohibición
La línea central de la barra
diagonal deberá pasar por el
punto central de la señal de
prohibición y deberá cubrir el
273 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
símbolo gráfico.
Los colores de la señal deberán ser:
Color de fondo: blanco
Banda circular y barra diagonal:
rojas
Símbolo gráfico: negro
- Señales de acción
obligatoria
Deberán cumplir con los
requerimientos de diseño
presentados en la siguiente figura:
Los colores de la señal deberán ser:
Color de fondo: azul
Símbolo gráfico: blanco
El color de seguridad azul deberá
cubrir por lo menos el 50% del
área de la señal.
274 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
- Señales de precaución
Si b= 70 mm, entonces r= 2 mm.
Los colores de la señal deberán ser:
Color de fondo: amarillo
Banda triangular: negra
Símbolo gráfico: negro
El color amarillo deberá cubrir por
lo menos el 50% del área de la
señal.
- Señales de condición segura
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2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Los colores de la señal deberán ser:
Color de fondo: verde
Símbolo gráfico: blanco
El color de seguridad verde deberá
cubrir por lo menos el 50% del
área de la señal
- Señales de equipo contra
incendio
Los colores de la señal deberán ser:
Color de fondo: rojo
Símbolo gráfico: blanco
El color de seguridad rojo deberá
cubrir por lo menos el 50% del
área de la señal
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2017
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Salud Accidentes
laborales
Adquirir agentes extintores de 5 kg
polvo ABC con tarjeta de
mantenimiento e instalarlos en las
áreas con mayor riesgo de
incendios.
Número de
agentes
extintores
adquiridos
Facturas que
certifiquen la
adquisición de
extintores
Registro
fotográfico
Titular minero 1 Anual
Salud Accidentes
laborales
Implementar un botiquín de
primeros auxilios en el campamento
el cual deberá contener como
mínimo lo siguiente: gasas estériles,
guantes estériles, algodón,
mascarilla, apósitos, compresas,
esparadrapo, vendas de gasa,
vendas circulares, vendas
triangulares, baja lenguas, vendajes
adhesivos (curitas), pinzas, linterna,
termómetro, alcohol, yodopavidona,
desinfectante, toallas húmedas sin
alcohol, tijeras.
Botiquín de
primeros auxilios
implementado
en un 100%.
Facturas que
certifiquen la
adquisición de
insumos
médicos y
medicamentos
Registro
fotográfico
Titular minero 1 Anual
Salud Accidentes
laborales
Los trabajadores deberán ser
afiliados al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social (IESS)
Número de
trabajadores al
IESS
Registro de
afiliación al
IESS
Certificado de
cumplimiento
de
obligaciones
patronales
emitido por el
Titular minero 1 Anual
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2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
IESS
Salud Accidentes
laborales
Someter a los trabajadores a
programas de vacunación de fiebre
amarilla, hepatitis A y B y tétanos
Número de
vacunas por
trabajador
Carnets de
vacunación
emitidos por el
Ministerio de
Salud Pública
Titular minero 1 Anual
Salud Accidentes
laborales
Realizar exámenes de salud pre-
ocupacional (personal nuevo); la
evaluación médica deberá incluir:
historia clínica ocupacional y
examen físico completo.
Número de
exámenes por
trabajador
Resultados
emitidos por
laboratorios
clínicos
Titular minero 1 Anual
Salud Accidentes
laborales
Implementar el sistema de gestión
en seguridad y salud en el trabajo,
según lo establecido en el Art. 9 del
Reglamento de Seguridad y Salud
en el Trabajo del Ámbito Minero.
El sistema de gestión de seguridad
y salud en el trabajos deberá
contener:
a) Gestión administrativa:
1. Política 2. Planificación 3. Organización 4. Integración – Implementación 5. Control y vigilancia 6. Mejoramiento Continuo
Sistema de
Gestión en
Seguridad y
Salud en el
Trabajo
implementado
en un 100%
Documento
elaborado
Titular minero 1 Anual
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ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
b) Gestión técnica:
1. Identificación 2. Medición 3. Evaluación 4. Control 5. Vigilancia ambiental y biológica
c) Gestión del talento humano:
1. Selección 2. Capacitación – Adiestramiento 3. Formación 4. Información 5. Participación 6. Estímulo
d) Procesos operativos básicos:
1. Investigación de incidentes, accidentes y enfermedades profesionales 2. Inspecciones auditorías 3. Vigilancia de la salud 4. Planes de incendios – explosiones
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2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Figura 38. Diseño de la señalética
280 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
15.5. Plan de manejo de desechos
Establece las directrices para una gestión integral de los residuos a generarse en el desarrollo de las actividades de exploración y explotación.
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Programa de manejo de desechos peligrosos y no peligrosos
OBJETIVO:
Disponer adecuadamente los desechos peligrosos y no peligrosos generados durante la exploración y explotación del área
minera.
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas mineras Karolina I (Código 500329) y Karolina II (Código 500329.1)
RESPONSABLE: Titular minero
PMD-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA PERIODO
Calidad
del suelo
Alteración
de la
calidad del
suelo
Adquirir recipientes metálicos para la
disposición de los desechos no
peligrosos y peligrosos, los mismos que
deberán permanecer rotulados y
clasificados por colores, según lo
establece la Norma INEN 2841-2014-
03:
- Contenedor plástico o metálico
verde: Desechos orgánicos.
- Contenedor plástico o metálico
Número de
recipientes
adquiridos
Facturas que
certifiquen la
adquisición de
recipientes
Registro
fotográfico
Titular minero 1 Anual
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2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
negro: Desechos inorgánicos.
- Contenedor plástico o metálico
azul: Desechos reciclables
- Contenedor metálico rojo:
Desechos peligrosos
Calidad
del suelo
Alteración
de la
calidad del
suelo
Adquirir tanques metálicos de 55
galones para el almacenamiento de
aceite usado, aceite lubricante, aceite
quemado, restos de combustibles y
otros desechos peligrosos.
Número de
tanques
metálicos
adquiridos.
Facturas que
certifiquen la
adquisición de
tanques
metálicos
Registro
fotográfico
Titular minero 1 Anual
Calidad
del suelo
Alteración
de la
calidad del
suelo
Implementar el área de
almacenamiento temporal de desechos
no peligrosos con las siguientes
características:
- Área cubierta
- Impermeabilizada
- Buena ventilación
- Deberá contar con canales de
recolección de lixiviados, además
de drenaje para el lavado; en el
caso de los contenedores el piso
deberá ser antideslizante y tener
una pequeña pendiente.
- Contará con señalización
comunicando el material
almacenado y sus riesgos.
Área de
almacenamient
o temporal de
desechos no
peligrosos
implementada
en un 100%.
Registro
fotográfico Titular minero 1 Anual
282 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
- Los recipientes deben poseer tapa
con el fin de impedir la entrada
de agua, insectos o roedores.
- Los recipientes deberán ser
lavados con frecuencia, de
manera que las condiciones
sanitarias sean adecuadas.
Calidad
del suelo
Alteración
de la
calidad del
suelo
Implementar el área de
almacenamiento temporal de desechos
peligrosos con las siguientes
características:
- Área cubierta.
- Impermeabilizada.
- Buena ventilación.
- Deberá contar con cunetas
perimetrales y trampa, por si se
produjera algún derrame.
- El área de contención (para
almacenamiento de desechos
líquidos) tendrá un volumen
mínimo del 110% del volumen del
tanque o recipiente más grande.
- El sitio debe ser de acceso
restringido y no permitir la
entrada de personas no
autorizadas, provisto de
implementos de seguridad
industrial para su manipulación.
Área de
almacenamient
o temporal de
desechos
peligrosos
implementada
en un 100%.
Registro
fotográfico Titular minero 1 Anual
283 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
- Contará con señalización
comunicando el material
almacenado y sus riesgos.
Calidad
del suelo
Alteración
de la
calidad del
suelo
Entregar los desechos no peligrosos al
relleno sanitario en la ciudad de El
Pangui.
Cantidad de
desechos (kg)
enviados al
relleno
sanitario de la
ciudad de El
Pangui
Hojas de
registro Titular minero 2 Mensual
Calidad
del suelo
Alteración
de la
calidad del
suelo
Obtener el registro de las áreas
mineras Karolina I (Código 500329) y
Karolina II (Código 500329.1) como
generadoras de desechos peligrosos
ante el Ministerio del Ambiente.
Registro de
generador de
desechos
peligrosos
otorgado por
el Ministerio
del Ambiente
obtenido en un
100%.
Número de
registro de
generador de
desechos
peligrosos
Titular minero 1 Anual
Calidad
del suelo
Alteración
de la
calidad del
suelo
Entrega de los desechos peligrosos a
un gestor de desechos peligrosos con
licencia ambiental vigente otorgada
por el Ministerio del Ambiente.
100% de
desechos
peligrosos
entregados a
un gestor
autorizado
Manifiestos
únicos de
entrega,
transporte y
recepción de
desechos
peligrosos
Titular minero 1 Mensual
284 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
15.6. Plan de Relaciones Comunitarias
Establece las medidas que se deberán aplicar para vincular a los pobladores que habitan en los sectores aledaños al área minera con el fin de
mantener las buenas relaciones y evitar posibles conflictos sociales.
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Programa de información y comunicación
OBJETIVOS:
Mantener buenas relaciones entre el titular minero y los pobladores del área de influencia directa del proyecto.
Informar a los pobladores de las actividades de exploración y explotación a ejecutarse en el área minera.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de influencia directa (Comunidad Machinaza Alto y Machinaza Bajo)
RESPONSABLE: Titular minero
PRC-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA PERIODO
Nivel de
conflictivid
ad
Generación
de
conflictos
sociales
Se realizará el proceso de
participación social, de acuerdo a lo
establecido en el Decreto Ejecutivo
1040 y el Acuerdo Ministerial 103
Número de
invitaciones
entregadas
Número de
asistentes a la
socialización
Registro de
asistencia
Registro
fotográfico
Actas firmas
Titular minero 1 Anual
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Programa de compensación e indemnización
285 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
OBJETIVOS:
Mantener buenas relaciones entre el titular minero y los pobladores del área de influencia directa del proyecto.
Evitar conflictos sociales
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de influencia directa (Comunidad Machinaza Alto y Machinaza Bajo)
RESPONSABLE: Titular minero
PRC-02
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA PERIODO
Nivel de
conflictivid
ad
Generación
de
conflictos
sociales
Realizar una reunión anual con los
actores clave de la comunidad como
presidente del barrio y presidente del
gobierno parroquial, con el fin de
establecer un cronograma y las
actividades de compensación,
enmarcadas en: donaciones para
festividades del barrio, mantenimiento
vial, apoyo en mingas, capacitación o
cualquier otra contribución procurando
que los trabajos sean compartidos, es
decir que el titular minero facilite los
insumos y la comunidad la mano de
obra.
Número de
participantes
en las
reuniones
Actas de
acuerdo
firmadas
Titular minero 1 Anual
286 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Programa de contratación de mano de obra local
OBJETIVOS:
Mantener buenas relaciones entre el titular minero y los pobladores del área de influencia directa del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de influencia directa (Comunidad Machinaza Alto y Machinaza Bajo)
RESPONSABLE: Titular minero
PRC-03
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA PERIODO
Nivel de
conflictivid
ad
Generación
de
conflictos
sociales
Se implementarán las acciones
necesarias para la contratación de
mano de obra local a fin de minimizar
posibles impactos relacionados a las
expectativas de empleo en la zona.
Se informará a la comunidad de la
demanda real de mano de obra en el
área minera para no crear falsas
expectativas que podrían generar
conflictos.
Número de
personas de la
comunidad
Machinaza
contratadas
Listado del
personal que
labora en el
área minera y su
procedencia
Titular minero 1 Anual
287 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Programa de negociación y compensación del uso de tierras
OBJETIVOS:
Mantener buenas relaciones entre el titular minero y los pobladores del área de influencia directa del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de influencia directa (Comunidad Machinaza Alto y Machinaza Bajo)
RESPONSABLE: Titular minero
PRC-04
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA PERIODO
Nivel de
conflictivid
ad
Generación
de
conflictos
sociales
Se establecerán convenios entre el
titular minero y los propietarios de los
predios donde se asienta la concesión
minera. Previo a iniciar los trabajos en
cualquier terreno el concesionario
minero deberá contar con la
autorización emitida por el propietario
de las tierras, la forma en la que se
llegará a un entendimiento se rigüe de
diversas maneras, entre las principales
están:
- Arriendo de tierras
- Compra de las tierras
- Porcentaje por los trabajos
ejecutados en los predios de
los propietarios.
Número de
acuerdo
firmados con
los
propietarios
de los predios
Acuerdos
firmados
Titular minero 1 Anual
288 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Programa de educación ambiental
OBJETIVOS:
Mantener buenas relaciones entre el titular minero y los pobladores del área de influencia directa del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de influencia directa (Comunidad Machinaza Alto y Machinaza Bajo)
RESPONSABLE: Titular minero
PRC-05
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA PERIODO
Nivel de
conflictivid
ad
Generación
de
conflictos
sociales
Se realizará una charla de
concienciación dirigida a los habitantes
de la Comunidad Machinaza Alto.
Tendrá una duración de 30 minutos,
será impartida con la ayuda de
material didáctico como: afiches,
carteles, medios audiovisuales, etc. Las
temáticas estarán relacionadas a:
- Protección ambiental, temas de
sensibilización.
- Actividades de exploración y
explotación en la concesión
minera
- Principales impactos
Número de
asistentes a la
charla
Lista de
asistencia
Registro
fotográfico
Titular minero 1 Anual
289 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
ambientales puntuales y a
largo plazo que implica la
ejecución del proyecto.
- Beneficios sociales del
proyecto
15.7. Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas
Este plan incluye algunas acciones encaminadas a recuperar el ecosistema natural que resulte afectado por la exploración y explotación en las
áreas mineras Karolina I (Código 500329) y Karolina II (Código 500329.1)
PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
Programa de recuperación ambiental
OBJETIVOS:
Recuperar las áreas afectadas por las actividades de exploración y explotación en el área minera en el menor tiempo posible
luego de concluir las actividades mineras.
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas mineras Karolina I (Código 500329) y Karolina II (Código 500329.1)
RESPONSABLE: Titular minero
PRA-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA PERIODO
Calidad
del suelo
Alteración
de la
calidad del
Identificar y evaluar las áreas
afectadas por las actividades de
exploración y explotación.
Superficie (m2)
de las áreas
afectadas
Registros
fotográficos Titular minero 1 Anual
290 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
suelo
Estabilidad
Alteración
de las
propiedade
s físicas del
suelo
Rellenar los cortes de explotación con
glebas y compactar.
Superficie (m2)
rellenada con
glebas y
compactada.
Registros
fotográficos Titular minero 1 Anual
Estabilidad Inestabilida
d del suelo
Luego de explotado, lavado y
recuperado el material precioso, se
procederá a rehabilitar el área
afectada, para dicho efecto se
devolverá a las trincheras todas las
grabas y piedras extraídas, estas
deberán ser perfectamente bien
compactadas, terminado este
procedimiento se procederá a colocar
un manto de cobertura o de suelo, el
mismo que estará listo para la
revegetación.
Superficie (m2)
en el que se ha
colocado el
suelo
Registros
fotográficos Titular minero 1 Anual
Composició
n y
estructura
florística
Erosión
Como el área donde se intervendrá
está cubierta de pastizales, se
Implementará un programa de
reforestación y revegetación con
especies nativas de rápido crecimiento
en los sitios desbrozados para las
actividades de explotación.
Superficie (m2)
reforestada o
revegetada
Número de
especies
sembradas
Registros
fotográficos Titular minero 1 Anual
Composició
n y
estructura
florística
Pérdida de
especies
vegetales
Realizar actividades de seguimiento y
monitoreo de las especies sembradas
para verificar el estado de
prendimiento y resembrar las que se
hayan secado.
Número de
especies
prendidas
Número de
especies
Registros
fotográficos Titular minero 1 Anual
291 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
resembradas
Composició
n y
estructura
florística
Pérdida de
especies
vegetales
Como alternativa para la
rehabilitación de los cortes de
explotación se proporcione las
condiciones para que de un proceso de
autoregeneración vegetal (restauración
pasiva) que facilite la recuperación de
la dinámica del ecosistema en una
escala de tiempo razonable.
Superficie (m2)
con
autoregeneraci
ón natural.
Registros
fotográficos Titular minero 1 Anual
Compactac
ión
Pérdida de
la fertilidad
Remover para descompactar las capas
de suelo afectada por el movimiento
de las maquinarias para facilitar la
revegetación natural.
Superficie (m2)
de suelo
descompactad
o
Registros
fotográfico Titular minero 1 Anual
15.8. Plan de Abandono y Entrega del Área
El plan de abandono, establece previsiones y medidas para el abandono gradual y planificado de la zona y la recuperación paulatina hasta
alcanzar en medida de lo posible las condiciones iniciales del área del proyecto y que será aplicado cuando concluyan las actividades mineras
en el área.
PLAN DE CIERRE Y ABANDONO DEL ÁREA
Programa de cierre y abandono de las Áreas mineras Karolina I (Código 500329) y Karolina II (Código 500329.1)
OBJETIVOS:
Determinar los mecanismos apropiados para el abandono del área, una vez que se concluya con las actividades de explotación
minera
Establecer las medidas para dejar el área libre de pasivos ambientales
PCA-01
292 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas mineras Karolina I (Código 500329) y Karolina II (Código 500329.1)
RESPONSABLE: Titular minero
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA PERIODO
Calidad
del suelo
Alteración
de la
calidad del
suelo
Desmantelamiento de infraestructuras,
para lo que se seguirá el siguiente
esquema:
Desmantelamiento de
estructuras
Recolección de desechos
Distribución de la madera no
procesada, la misma que fue
utilizada en la construcción de
la infraestructura.
Infraestructura
desmantelada
en un 100%.
Registro
fotográfico Titular minero 1 Anual
Calidad
del suelo
Alteración
de la
calidad del
suelo
Retirar el material existente en los
frentes de explotación, y de ser el
caso, retirar el material visualmente
impactado con hidrocarburos, los
cuales serán manejados de acuerdo al
Plan de Manejo de Desechos.
Cantidad (kg)
de pasivos
ambientales
retirados
Registro
fotográfico Titular minero 1 Anual
Estabilidad
Alteración
de las
característic
as físicas
del suelo
Restablecer la forma del terreno:
Restablecimiento de perfiles
topográficos iniciales
Restablecimiento de patrones
Superficie (m2)
de terreno
reconformado
Registro
fotográfico Titular minero 1 Anual
293 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
de drenaje superficiales.
Composició
n y
estructura
florística
Pérdida de
especies
vegetales
Revegetar y reforestar conforme lo
establecido en el Plan de
Rehabilitación de Áreas Afectadas.
Superficie (m2)
de terreno
rehabilitado.
Registro
fotográfico Titular minero 1 Anual
15.9. Plan de Monitoreo y seguimiento
La función básica de este plan es el establecimiento de un sistema de observación y monitoreo que garantice el cumplimiento de las medidas
planteadas en el presente Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental. El monitoreo ambiental contempla una serie de actividades
sistemáticas y ordenadas, tendientes a establecer un control y seguimiento de las afectaciones al ambiente.
Este programa contempla las siguientes actividades:
Monitoreo de la calidad del agua
Monitoreo de la calidad de suelo
Monitoreo de ruido
Para el desarrollo del monitoreo se debe tomar en cuenta que para realizar los análisis de laboratorio se deberá contratar los servicios externos
de laboratorios acreditados por el Servicio de Acreditación Ecuatoriano (SAE).
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Programa de seguimiento ambiental del Plan de Manejo Ambiental
OBJETIVO:
- Verificar el grado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas mineras Karolina I (Código 500329) y Karolina II (Código 500329.1)
PMS-01
294 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
RESPONSABLE: Titular minero
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA PERIODO
Agua
Aire
Suelo
Social
Incumplimient
o de las
medidas
planteadas
en el Plan de
Manejo
Ambiental
Con el fin de monitorear el nivel de
avance y cumplimiento de las
actividades contempladas en el Plan
de Manejo Ambiental y el presente
Monitoreo, se realizará un reporte
interno semestral donde se
considerarán los elementos
comprendidos en el Cuadro 109.
Número de
actividades
cumplidas/Nú
mero de
actividades
evaluadas
Matrices de
seguimiento
Informes
ambientales de
cumplimiento
Titular minero 1 Trimestral
Cuadro 110. Parámetros para determinar el cumplimiento del PMA
Programa Actividad Medio de
Verificación Nivel de Avance
% Observaciones
Programa a ser evaluado
Actividad del programa a ser
evaluada
Observación directa Facturas Registros fotográficos Contratos Videos
Porcentaje de la actividad
ejecutada en relación a lo programado
Registro de información
relevante con respecto al nivel de cumplimiento, impedimentos,
problemas suscitados, etc.
295 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Programa de monitoreo de los factores ambientales
OBJETIVO:
- Verificar y controlar el cumplimiento de los límites máximos permisibles, con el fin de obtener información que permita implementar
medidas correctivas de los procedimientos, si es necesario.
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas mineras Karolina I (Código 500329) y Karolina II (Código 500329.1)
RESPONSABLE: Titular minero
PMS-02
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA PERIODO
Calidad de
agua
Alteración de
la calidad de
aguas
superficiales
Puntos de monitoreo
Se colectará dos muestras de agua
cada seis meses, en los puntos descritos
en la línea base ambiental del
presente documento (Cuadro 1), es
decir una muestra se deberá colectar
dentro del área minera y la otra al
inicio de la concesión.
Los parámetros a analizar serán los
siguientes:
- Conductividad
- Dureza total
- Oxígeno disuelto
Resultados
cuantitativos
semestrales del
análisis de
laboratorio
Informes de
laboratorio
semestrales
Registro
fotográfico
Titular minero 1 Semestral
296 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
- Sólidos suspendidos totales
- pH
- Temperatura
- Turbidez
- Hidrocarburos totales de
petróleo
- Aluminio
- Antimonio
- Arsénico
- Azufre
- Bario
- Berilio
- Boro
- Cadmio
- Calcio
- Cobalto
- Cobre
- Cromo
- Estaño
- Fósforo
- Hierro
- Litio
- Manganeso
- Magnesio
- Mercurio
- Molibdeno
- Níquel
- Plata
- Plomo
297 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
- Potasio
- Selenio
- Sodio
- Teluro
- Titanio
- Vanadio
- Zinc
Los resultados serán comparados con
los límites establecidos en la Tabla 2.
Criterios de calidad admisibles para la
preservación de la vida acuática y
silvestre en aguas dulces, marinas y de
estuario establecidos en el Anexo 1 del
Libro VI del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio
del Ambiente: Norma de Calidad
Ambiental y de Descarga de Efluentes
al Recurso Agua del Acuerdo
Ministerial 097 A.
Procedimiento
Para la toma de muestras se utilizarán
botellas de vidrio ámbar o botellas de
plástico, posteriormente se deberá
sellar los envases y etiquetarlos con la
siguiente información:
Código de la muestra
Punto de muestreo
298 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Ubicación
Fecha / hora de muestreo:
Nombre del responsable del muestreo:
Forma de preservación de la muestra:
Parámetros a ser analizados:
El traslado de las muestras al
laboratorio deberá ser bajo
condiciones de refrigeración para
evitar alteración de los parámetros.
Calidad del
suelo
Alteración de
la calidad
del suelo
Monitoreo de la calidad del suelo
Se colectará una muestra de suelo
dentro de la concesión, en el mismo
punto mencionado en el Cuadro 2 del
presente documento. La frecuencia de
muestreo será semestral
Procedimiento
La muestra de suelo será colectada en
fundas plásticas herméticas
(codificadas y etiquetadas) y será
refrigerada para evitar la alteración
de los parámetros.
Parámetros a monitorear
Serán los siguientes:
Hidrocarburos totales de
petróleo
Resultados
cuantitativos
semestrales del
análisis de
laboratorio
Informes de
laboratorio
semestrales
Registro
fotográfico
Titular minero 1 Semestral
299 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Aluminio
Antimonio
Arsénico
Azufre
Bario
Berilio
Boro
Cadmio
Calcio
Cobalto
Cobre
Cromo
Estaño
Fósforo
Hierro
Litio
Magnesio
Manganeso
Mercurio
Molibdeno
Níquel
Plata
Plomo
Potasio
Selenio
Sodio
Teluro
Titanio
Vanadio
300 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA 1 (CÓD. 500329) Y KAROLINA 2 (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Zinc
Estos se deberán comparar con los
límites permisibles estipulados en la
Tabla 1. Criterios de calidad del suelo
del Anexo 2 del Libro VI del Texto
Unificado de Legislación Secundaria
del Ministerio del Ambiente: Norma de
Calidad Ambiental del Recurso Suelo y
Criterios de Remediación para Suelos
Contaminados del Acuerdo Ministerial
097-A.
Ruido
Alteración de
los niveles de
presión
sonora
Monitoreo de ruido
Para el monitoreo de este componente
se contemplará dos tipos de monitoreo:
monitoreo de ruido industrial que es
considerado para posibles
afectaciones a la salud de los
trabajadores y, el ruido ambiental que
puede afectar al entorno. Las
mediciones de ruido serán semestrales.
Puntos de monitoreo
Se tiene previsto laborar en dos
frentes de trabajo, por lo tanto las
mediciones de ruido se deberán
realizar en estos dos puntos.
Parámetros a monitorear
Resultados
cuantitativos
semestrales del
análisis de
laboratorio
Informes de
laboratorio
semestrales
Registro
fotográfico
Titular minero 1 Semestral
301 | P á g i n a
2017
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Los niveles de ruido ambiental se
deberán comparar con la Tabla 2.
Niveles máximos de emisión para
fuentes móviles de ruido del Anexo 5
Acuerdo Ministerial 097-A. Mientras
que los niveles de ruido laboral, se
compararon con los límites establecidos
en el Art. 55 del Reglamento de
Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente de Trabajo.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
15. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Cuadro 15.1. Cronograma de implementación del Plan de Manejo Ambiental
PLANES DEL PMA MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 PRESUPUESTO
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos
1700
Plan de Contingencias 550
Plan de Comunicación, capacitación y educación
ambiental 800
Plan de seguridad ocupacional y seguridad
industrial 3000
Plan de manejo de desechos 500
Relaciones Comunitarias 1000
Plan de Rehabilitación y Entrega del Área
1500
Plan de Abandono y Entrega del Área
1200
Plan de Monitoreo 900
TOTAL 11150
Elaboración: Equipo consultor, 2017
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
16. GLOSARIO DE TÉRMINOS
Abundancia: Gran cantidad. Número relativo de individuos de cada especie que
componen una asociación.
Abundancia (biología): El número de individuos de una especie en un área determinada.
Arbusto: Planta perenne, con tallo lignificado, usualmente ramificado en la base, y con
menos de 5 metros de altura.
Área: Campo de difusión pasiva de un organismo. Es considerada como la unidad básica
para la dispersión y distribución actual de las especies.
Áreas de Influencia.- Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles
impactos ambientales y socioculturales ocasionados por la ejecución del proyecto.
Bentónico.- organismo que vive en contacto o dependencia directa al fondo de los cuerpos
de agua donde habita.
BMWP: Biological Monitoring Working Party
Bosque: Formación natural de aspectos arborescentes que se estratifica verticalmente por
efecto de la luz solar incidente, caracterizada por tener muchas especies de árboles pero
pocos individuos de cada especie, lo que resulta en elevada diversidad.
Bosque intervenido: Bosque que ha sido afectado por el ser humano. En general, se refiere
a un bosque donde haya sido removida una parte de la vegetación, por ejemplo mediante
la tala selectiva.
Bosque maduro: Bosque o rodal de árboles con edades mayores a los 80-100 años, pero
generalmente menores a los 180-200 años, donde los árboles presentan tasas máximas de
crecimiento.
Bosque secundario: Se refiere a un área boscosa leñosa de carácter sucesional, en la que
se evidencia una fuerte alteración, generalmente, por actividades humanas; se diferencia
de los bosques residuales en que éstos conservan la estructura de un bosque primario, pues
la extracción de madera no lo ha modificado mayormente.
Cobertura vegetal: Porcentaje del suelo cubierto por la vegetación o por su proyección
vertical (cobertura vegetal total) o por cada especie (cobertura vegetal específica).
Contaminación.- Es un cambio perjudicial en la características químicas, físicas y biológicas
de un ambiente o entorno. Afecta o puede afectar la vida de los organismos y en especial
la humana.
Contaminación del suelo.- Es el depósito de desechos degradables o no degradables que
se convierten en fuentes contaminantes del suelo.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Contaminación atmosférica.- Es la presencia en el ambiente de cualquier sustancia
química, objetos, partículas, o microorganismos que alteran la calidad ambiental y la
posibilidad de vida. Las causas de la contaminación pueden ser naturales o producidas por
el hombre. Se debe principalmente a las fuentes de combustibles fósil y la emisión de
partículas y gases industriales. El problema de la contaminación atmosférica hace relación a
la densidad de partículas o gases y a la capacidad de dispersión de las mismas, teniendo
en cuenta la formación de lluvia ácida y sus posibles efectos sobre los ecosistemas.
Contaminación sónica.- También llamada contaminación acústica. Más intangible pero no
menos importante en un análisis ambiental, es la medición en la contaminación por ruido. Se
produce más que todo en el espacio urbano.
Degradación de suelos.- Reducción o pérdida de la productividad biológica o económica y
la complejidad de las tierras agrícolas de secano, las tierras de cultivo de regadío, los
pastizales, los bosques y las tierras arboladas, ocasionada en zonas áridas, semiáridas y
semihúmedas secas, por los sistemas de utilización de la tierra o por un proceso o una
combinación de procesos, incluidos los resultantes de actividades humanas y pautas de
poblamiento.
Desechos.- Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales o basuras
procedentes de las actividades humanas.
Densidad: Masa por unidad de volumen. Número de organismos en un área o volumen
definido.
Diversidad: Variedad de objetos. En las ciencias naturales, riqueza de componentes en un
área determinada en un momento dado.
Detritívoras: Son organismos que obtienen su alimentación de detritos o materia orgánica
en descomposición.
Ecosistema.- Unidad básica de integración organismo-ambiente constituida por un conjunto
complejo y dinámico, con interacciones.
Emisión.- Descarga de contaminantes hacia la atmósfera
Estudio de Impacto Ambiental.- Es el conjunto de información que se deberá presentar
ante la autoridad ambiental competente y la petición de la licencia ambiental.
Endémica: Limitado a determinada región o localidad: Ser vivo cuya área de distribución
se restringe a un espacio determinado de proporciones variables, existiendo así
endemismos de carácter local, comarcal, del Sudeste peninsular, ibéricos, etc. Estos taxones
generalmente corresponden a especies, aunque también existen géneros o subespecies de
carácter endémico.
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Especie: Estrictamente, en su definición biológica, conjunto de organismos capaces de
reproducirse entre ellos.
Eutrófico.- sistema u organismo que presenta un buen estado de nutrientes.
Familia: Categoría jerárquica dentro de la clasificación taxonómica que incluye subfamilias
(y por ende géneros) similares. Se ubica, justamente, por debajo de la superfamilia. Por
ejemplo, Fagaceae, roble o encino.
Fragmentación.- Como su nombre implica, describe la aparición de discontinuidades en el
medio ambiente de un organismo (hábitat).
Hábitat.- Área de distribución de una especie, o bien conjunto de localidades que reúnen
las condiciones apropiadas para la vida de una especie.
Heterogéneo: Compuesto de componentes o partes de distinta naturaleza.
Ictiohidrográfica.- Unidad hídrica que agrupa a los cuerpos de agua de un drenaje y que
convergen en un eje fluvial. La topografía accidentada influye en la delimitación de la
cuenca hidrográfica. Las zonas más altas son las divisorias de aguas que forman una línea
de separación entre las cuencas adyacentes.
Impacto Ambiental.- Es la repercusión de las modificaciones en los factores del medio
ambiente, sobre la salud y bienestar humanos. Y es respecto al bienestar donde se evalúa
la calidad de vida, bienes y patrimonio cultural y concepciones estéticas, como elementos de
valoración del impacto.
Individuo: Se refiere a cada ser organizado respecto de la especie a la cual pertenece.
Licencia ambiental.- Es la autorización que otorga la autoridad ambiental competente
para la ejecución de una obra o actividad, sujeta al cumplimiento por el beneficio de la
licencia, de los requisitos que la misma establezca, relacionadas con la prevención,
mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales de la obra o
actividad autorizada.
Límite permisible.- Valor máximo de concentración de elemento(s) o sustancias (s) en los
diferentes componentes del ambiente, determinado a través de métodos estandarizados, y
reglamentado a través de instrumentos legales.
Mesotróficas: Es un cuerpo de agua con un nivel intermedio de productividad.
Monitoreo ambiental.- Seguimiento permanente y sistemático mediante registros continuos,
observaciones y/o mediciones, así como por evaluación de los datos que tengan incidencia
sobre la salud y el medio ambiente.
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Nicho Trófico.- Alimentación de un mamífero lo que determina su posición en la cadena
alimenticia de búsqueda conocido y una estrategia cuantitativa de análisis.
Ninfa.- Tapas inmaduras que, a diferencia de las larvas, son similares a los adultos, de los
que difieren por la falta de madurez de las gónadas (órganos sexuales productores de
los gametos) y otros detalles, como la pequeñez de las alas, además del tamaño.
Oligotróficas: Es un cuerpo de agua con baja productividad primaria, como resultado de
contenidos bajos de nutrientes
Pelágico.- organismo que vive en la zona media de los cuerpos de agua, no frecuenta el
fondo ni las orillas.
Péptidos.- son un tipo de moléculas formadas por la unión de varios aminoácidos, los
péptidos, al igual que las proteínas, están presentes en la naturaleza, en la piel de ranas, y
son responsables de un gran número de funciones, muchas de las cuales todavía no se
conocen.
Plaga.- Cualquier animal que producía daños, típicamente a los cultivos.
Plan de Manejo Ambiental.- Es un instrumento de gestión cuya finalidad es servir como
guía de programas, procedimientos, prácticas y acciones, orientados a prevenir, minimizar,
mitigar y controlar los impactos y riesgos ambientales que se generan a causa de la
ejecución de un proyecto.
Taxón.- Categoría de la clasificación Biológica, corresponde a cada nivel de organización:
Orden: Familia: Género: Especie.
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17. BIBLIOGRAFÍA
Para la clasificación taxonómica de las aves y su nomenclatura en español, se utiliza las
referencias sistemáticas de Ridgely el al., (1998) y Ridgely & Greenfield (2001). Para
mamíferos se utilizó la referencia bibliográfica del texto, Mamíferos del Ecuador (Tirira,
1999) y la guía de campo de los Mamíferos de Ecuador (Tirira, 2007). Los nombres
científicos de las especies de anfibios y reptiles fueron actualizados revisando las listas de
especies de la Universidad Católica del Ecuador (Coloma, L. A (ed). 2005–2008. Anfibios
de Ecuador. Museo de Zoología, Pontificia Universidad Católica del Ecuador. Quito,
Ecuador.
Para la ubicación de especies en peligro de extinción o endémicas, el criterio es el
expuesto en la publicación del Libro Rojo de las Aves del Ecuador (Granizo, et al., 2002)
y una lista anotada de las aves del Ecuador continental (Ridgely el al., 1998). Mientras
que para mamíferos sé tomó el criterio de la publicación del Libro Rojo de los Mamíferos
del Ecuador (Tirira, 2001), Diversidad y Conservación de los Mamíferos Neotropicales
(Albuja 2002 y 1999) y la guía de campo de los Mamíferos del Ecuador (Tirira, 2007).
Para determinar el nivel de sensibilidad de las especies registradas, se utiliza la
publicación de Stotz, et al., (1996) para aves y para mamíferos se utilizó la publicación
titulada, Guía de Campo de los Mamíferos del Ecuador (Tirira, 2007).
Para determinar el nicho trófico de las aves se considera la dieta de la familia a la que
taxonómicamente pertenece la especie, en base a la publicaciones de Ortiz y Carrión
(1991) y Ridgely & Greenfield (2001); para mamíferos se consideró la dieta principal de
la especie, en base a la Guía de Campo de los Mamíferos del Ecuador (Tirira, 2007),
Mamíferos de los bosques húmedos de América Tropical (Emmons, 1999).
Los registros auditivos de aves se obtuvieron en base a la ayuda de la publicación Birds
of Eastern Ecuador, English & Parker III (1993).
Los especímenes de anfibios y reptiles capturados in situ en las áreas de estudio fueron
identificados en el campo, mediante la experiencia del investigador y mediante el uso de
claves taxonómicas, (Torres-Carvajal, 2007, 2001, 2000, Vitt y De La Torre 1996, Pérez-
Santos, 1991, PUCE/Center for Biological Information Technology (CBIT) de la University
of Queensland, Australia), y posteriormente fueron liberados en áreas aledañas a los
sitios de estudio.
Albuja, L. 1983. Mamíferos: métodos de trampeo y captura. Pp. 89-93 en: Manual de
museos, técnicas de campo y laboratorio. Museo Ecuatoriano de Ciencias Naturales, Serie
Misceláneas 4(2).
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Ecuador, 288 sp., 19 lám, 52 figs. Y 93 mapas.
Albuja, L. 2002. Mamíferos del Ecuador. Pp. 271-327, en: Diversidad y Conservación de
los Mamíferos Neotropicales (G. Ceballos y J. A. Simonetti, eds). CONABIO-UNAM,
México, D.F.
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BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
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de Esmeraldas y Manabí. Ecociencia/INEFAN Convención Ramsar, Quito.
Canter L., W. 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, McGraw-Hill,
Interamericana de España. S.A.U.
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Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres. Página web: htt://www.wcmc.org.uk/CITES/common.
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18. ANEXOS
Anexo 1. Título minero del área minera Karolina I (CÓD. 500329) y Karolina II (CÓD.
500329.1)
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Anexo 2. Certificado de intersección
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Anexo 3. Autorización para uso y aprovechamiento del agua emitido por SENAGUA del área
minera Karolina I (CÓD. 500329)
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Anexo 4. Resultados de laboratorio del análisis de las muestras de agua.
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330 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
331 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Anexo 5. Resultados de laboratorio del análisis de las muestras de suelo.
332 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
333 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
334 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
335 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Anexo 6. Formulario para entrevistas comunitarias
336 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
337 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
338 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
339 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
340 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
341 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
342 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
343 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
344 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
345 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
346 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
347 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
348 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
349 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
350 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
351 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
352 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
353 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
354 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
355 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
356 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
357 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
358 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
359 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Anexo 7. Formulario de encuestas para instituciones educativas
360 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
361 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
362 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
363 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
364 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
365 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Anexo 8. Formulario para encuestas del sector salud
366 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
367 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
368 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
369 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
370 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
371 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
372 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
373 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
374 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Anexo 9. Registro fotográfico
COMUNIDAD MACHINAZA BAJO, CANTÓN EL PANGUI
Foto 1: Señor Francisco Anguasho Presidente de la comunidad Machinaza Bajo Fecha: 08/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 2: GAD Municipal El Pangui Fecha: 08/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 3: Iglesia Católica, comunidad Machinaza Bajo Fecha: 08/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 4: Cancha de futbol de la comunidad Machinaza Bajo Fecha: 08/03/2017 Fuente: Antroproyectos
375 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Foto 5: Puente para ingreso a la comunidad Machinaza Bajo Fecha: 08/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 6: Vías dentro de la comunidad Machinaza Bajo Fecha: 08/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 7: Escuela de Educación Básica Capitán Martin Fecha: 08/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 8: Entrevista Lic. Ofelia Quezada, enfermera líder Centro de Salud El Pangui Fecha: 08/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 9: Centro de Salud Tipo A, El Pangui Fecha: 08/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 10: Centro de Salud Tipo A, el Pangui Fecha: 08/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 11: Iglesia Católica Cantón el Pangui Fecha: 08/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 12: Escuela de Educación Básica Capitán Martin Fecha: 08/03/2017 Fuente: Antroproyectos
376 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Foto 11: Hostal – Casa Comunitaria, Machinaza Bajo Fecha: 08/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 12: Ambulancia Centro de Salud ,El Pangui Fecha: 08/03/2017 Fuente: Antroproyectos
COMUNIDAD MACHINAZA ALTO, PARROQUIA TUNDAYME
Foto 13: Comunidad Machinaza Alto Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 14: Iglesia Católica, comunidad Machinaza Alto Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 15: Centro Poblado, comunidad Machinaza Alto Fecha: 08/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 16: Puesto de Salud Tundayme Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos
377 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Foto 17: GAD Parroquial Tundayme Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 18: Entrega PDOT e información, GAD Parroquial Tundayme Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 19: Parroquia Tundayme Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 20: Entrevista Educativa, prof. Fany Ochoa, Rectora UE Jaime Roldós Aguilera (Tundayme) Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 21: UE Jaime Roldós Aguilera (Tundayme) Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 22: Infocentro (Tundayme) Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos
378 | P á g i n a
2017
ESTUDIO CONJUNTO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE LAS ÁREAS MINERAS KAROLINA I (CÓD. 500329) Y KAROLINA II (CÓD. 500329.1)
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Foto 23: Cancha Cerrada Parroquia Tundayme Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 24: Parque Infantil Parroquia Tundayme. Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos
PARROQUIA EL GUISMI
Foto 25: Entrevista al Señor Mario Antuash y Manuel Ushpa, Presidente y Secretario de la Comunidad Centro Nayumbi Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos
Foto 26: Casa Comunal Comunidad Centro Nayumbi Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos
379 | P á g i n a
Anexo 10. Matriz de identificación y evaluación de impactos ambientales
C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G
Actividades de exploración
Franqueo de
calicatas
exploratorias
- 2 2 2 2 3 5 3 5 - 2 5 2 3 3 5 3 9 - 4 2 2 3 3 5 3 10 - 5 2 5 4 3 10 4 18 - 3 5 2 3 3 2 3 10 + 3 5 2 3 3 5 4 12 - 2 2 2 2 3 5 3 5
Levantamiento
topográfico de las
zonas de interés
- 3 2 2 3 3 5 3 7 - 3 5 2 3 3 5 4 12 + 3 5 2 3 2 # 4 12 - 3 2 2 3 3 2 3 6
Levantamiento
geológico de las
zonas de interés
- 2 2 2 2 3 2 2 4 - 1 2 2 2 2 5 2 3 - 2 2 2 2 2 5 2 5 - 3 2 2 3 3 5 3 7 - 2 2 2 2 3 5 3 5 + 3 2 2 3 2 # 3 8 - 2 2 5 3 3 5 3 8
Delimitación del
campo minero- 6 5 5 6 5 10 6 33 - 4 2 5 4 5 5 4 15 - 4 2 5 4 3 5 4 13 - 4 5 2 4 3 5 4 15 - 4 2 2 3 3 5 3 10 - 6 5 5 6 6 10 6 34 - 6 5 5 6 4 10 6 31 - 6 5 5 6 6 # 6 34 + 5 5 5 5 3 5 4 22 + 5 5 5 5 3 # 5 25 - 3 5 5 4 3 5 4 16 - 4 5 5 5 4 5 4 20
Destape y
preparación de los
depósitos a
explotar
- 6 5 5 6 7 10 6 35 - 5 5 5 5 6 5 5 26 - 5 5 5 5 5 5 5 25 - 6 5 5 6 6 5 6 30 - 5 5 5 5 4 5 5 24 - 7 5 2 5 3 10 5 28 - 6 5 2 5 3 10 5 24 - 7 5 ## 7 6 10 7 50 - 8 5 5 7 6 10 7 45 - 8 5 5 7 6 # 7 45 - 4 5 5 5 5 2 4 18 + 5 5 5 5 3 ## 5 25 + 8 5 5 7 3 # 6 38 - 4 5 2 4 3 5 4 15 - 6 5 5 6 6 5 6 30
Arranque de
terrazas auríferas- 5 5 5 5 6 5 5 26 - 7 5 5 6 6 5 6 35 - 5 5 5 5 4 5 5 24 - 7 5 5 6 6 5 6 35 - 8 5 5 7 5 10 7 43 - 7 5 2 5 3 10 5 28 - 7 5 2 5 3 10 5 28 - 8 5 5 7 5 10 7 43 - 6 5 5 6 5 2 5 25 - 7 5 5 6 6 # 7 39 - 5 5 5 5 6 2 4 22 + 6 5 5 6 3 ## 5 29 + 8 5 5 7 3 # 6 38 - 5 5 5 5 4 5 5 24 - 7 5 5 6 5 5 6 34
Lavado y
clasificado- 5 5 5 5 6 5 5 26 - 5 5 5 5 4 5 5 24 - 5 5 5 5 3 2 4 19 - 5 5 5 5 5 5 5 25 - 9 5 5 7 6 10 7 50 - 9 5 2 6 3 10 6 37 - 9 5 2 6 3 10 6 37 - 5 5 2 4 5 10 5 23 - 3 5 5 4 6 5 5 18 - 7 5 5 6 7 5 6 36 - 6 5 5 6 6 5 6 30 + 7 5 5 6 3 5 5 30 + 9 5 5 7 3 # 6 43 - 4 5 2 4 3 5 4 15 - 8 5 5 7 6 5 6 40
Mantenimiento y/o
arreglo de la
excavadora,
retroexcavadora
- 7 2 5 5 6 5 5 27 - 5 2 5 4 7 2 4 17 - 4 2 2 3 3 10 4 11 - 3 2 2 3 3 5 3 7 + 7 5 2 5 3 ## 5 28 + 5 5 2 4 3 # 5 20 - 5 2 5 4 5 2 4 16
Mantenimiento de
la clasificadora,
generador y - 3 2 5 3 5 5 4 12 - 3 2 5 3 5 2 3 10 - 2 5 2 3 3 5 3 9 - 3 2 2 3 3 5 3 7 + 6 5 2 5 3 ## 5 24 + 3 5 2 3 3 # 4 14 - 4 2 5 4 5 2 4 13
Manejo de
combustibles- 6 5 5 6 6 5 6 30 - 5 5 5 5 6 5 5 26 + 3 5 2 3 3 5 4 12 - 7 5 5 6 7 5 6 36
Desmantelamiento
de campamentos- 5 2 2 4 3 10 4 14 - 4 2 2 3 3 5 3 10 0 - 3 2 2 3 3 5 3 7 + 5 5 5 5 5 10 6 28 - 3 2 2 3 3 5 3 12
Retiro de
escombros- 3 2 2 3 3 2 3 6 - 2 2 2 3 3 5 3 9 - 2 2 2 3 3 2 3 8 + 7 5 5 6 6 5 6 35 - 3 2 2 3 4 2 3 11
Recuperación de
áreas afectadas+ 3 5 2 3 3 10 4 14 + 5 5 5 5 3 5 4 22 + 8 5 5 7 7 10 7 46 + 6 5 5 6 6 10 6 34 + 5 5 5 5 6 2 4 22
8 6 6 7 7
0 6 11 0 0
3 0 0 4 12Interacciones - 9 4 6 8
0
5
0 0 3 1 1
Fase de explotación
Fase de mantenimiento de equipos y maquinarias
Fase de cierre y abandono
Interacciones + 0 1 1 0
2 32 2 2 1 3 #+
Reconocimiento
del área de estudio
y selección de
zonas de interés
M
VIA
VIA S
A
c
c
i
o
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e
s
d
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l
P
r
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y
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c
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G
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VIA
VIA SVIA S M
AG
M MA
G
S MA
G
M
VIA
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IA
VIA S M
AG
M
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VIA
VIA S MA
G
MMA
G
MVIA
VIA S MA
G
S MA
G
MVIA
VIA SVIA S MA
G
MVIA
VIAVIA
VIA S MA
G
MVIA
MVIA
VIA S MA
G
MMA
G
MVIA
VIA S MA
G
Incremento de las actividades
económicas por demanda de
insumos
Demanda de mano de obra
calificada y no calificada
Generación de conflictos
socialesAccidentes laborales
Criterios de EIA MA
G
MVIA
VIA S
Alteración de los niveles de ruido y
vibraciones
Alteración de la calidad del aire por
emisiones gaseosas y partículasAlteración del paisaje natural Pérdida de especies vegetales Movilidad y pérdida de especies Pérdida de especies acuáticasImpactos Ambientales Alteración de la calidad del suelo Inestabilidad del suelo Erosión Alteración de la calidad de agua Incremento de sólidos en suspensión
Aves y especies terrestres Acuática Actividades económicas Empleo y mano obra Relaciones comunitarias Seguridad y Salud ocupacional
Fauna Socio-económicas
Calidad del suelo Calidad del agua Calidad del agua Ruido / vibración Gas / partículas Percepción visual Vegetación natural
Anexo 10. Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales
Componentes
Ambientales
Físico Biótica Antrópico
Suelo Agua Aire Paisaje Flora