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HHOOTTEELL ““HHEERRNNAANNDDAARRIIAASS”” -- AALLTTOO PPAARRAANNAA..

EVALUACION IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EvIAp)

SEAM: I – 427 Lic. Petrona Lucia López de arce PL CONSULTORIA AMBIENTAL 1

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) Decreto Reglamentario Nº 453/13

1- IDENTIFICACION DEL PROYECTO CONSTRUCCION HOTEL

1.1. Nombre del emprendimiento: “HOTEL HERNANDARIAS”

1.2. Propietario: Juan José Ovelar Ledesma

1.3. Dirección: Calle Itakyry y Libertad - Barrio San Carlos - Distrito de Hernandarias Departamento Alto Paraná

1.4. Teléfono Laboral: 0631-22410 - 0983. 516380 2. DATOS DE LOS INMUEBLES: LOTE Nº: 5-C MANZANA Nº 101, FINCA Nº 4081, CERTIFICADO CATASTRAL Nº

86.106, CUENTA. CORRIENTE CATASTRAL Nº 26-0345-01.

Cuyas dimensiones, linderos y superficie que copiado Del informe pericial en su parte

pertinente es como sigue:

AL NORTE: Mide 16,67m (Diez y seis metros con sesenta y siete centímetros) y linda con calle Itakyry. AL ESTE: Mide 38,70m (Treinta y ocho metros con setenta centímetro) y linda con la calle Libertad. AL SUR: Mide 16,67m (Diez y seis metros con sesenta y siete centímetros) y linda con el Lote Nº 5-E AL OESTE: Mide 38,70m (Treinta y ocho metros con setenta centímetros) y linda con el Lote Nº 5

Con una superficie de 645,1290 m2 (Seiscientos cuarenta y cinco metro cuadrados con un mil doscientos noventa centímetros cuadrados). LOTE Nº: 5-F MANZANA Nº 101, FINCA Nº 28.499, CERTIFICADO CATASTRAL Nº

86.106, CUENTA. CORRIENTE CATASTRAL Nº 26-0345-13.

Cuyas dimensiones, linderos y superficie que copiado Del informe pericial en su parte

pertinente es como sigue:

AL NORTE: Mide 8.33m (Ocho metros con treinta y tres centímetros) y linda con calle Itakyry. AL ESTE: Mide 38,70m (Treinta y ocho metros con setenta centímetro) y linda con el Lote 5-C AL SUR: Mide 8,33m (Ocho metros con treinta y tres centímetros) y linda con el Lote Nº 5-D AL OESTE: Mide 38,70m (Treinta y ocho metros con setenta centímetros) y linda con el Lote Nº 5-G Con una superficie de 322, 3710m2 (Trescientos veinte y dos metros cuadrados con

tres mil setecientos diez centímetros cuadrados)




Nº de Lote Nº de Finca Nº C. Ctral NºCta.Cte.Ctral Nº de Manzana Superficie m2

5-C 4081 86.106 26-0345-01 101 645,1290

5-F 28.499 26-0345-13 101 322, 3710

TOTAL 967m 5000cm2

Con una superficie total de 967, 5000cm2 (Novecientos sesenta y siete metros

cuadrados con cinco mil centímetros cuadrados)

Según obra en el plano la construcción será de 2.562,00m2 (Dos mil quinientos

sesenta y dos metros cuadrados).

2.1. Ubicación de los Inmuebles

EL Inmueble objeto del emprendimiento se encuentra situado sobre la calle Itakyry y Libertad de la Ciudad de Hernandarias, Departamento Alto Paraná. 3. ANTECEDENTES: El proponente del proyecto, Construcción – HOTEL, ubicada en el Barrio San Carlos sobre la calle Itakyry y Libertad, Distrito de Hernandarias Departamento Alto Paraná. Según, Decreto Reglamentario Nº 453/13Capitulo I, Articulo 2º, Nº 4 y 5. Las obras proyectadas sobre parcelas de más de dos mil quinientos metros cuadrados, cualquier

obra que para su realización requiera del dictado de una norma particular de excepción, resolución u ordenanza municipal. y consciente de la necesidad de la realización de una revisión integral de los efectos reales que al medio ambiente ha significado la implementación del proyecto, el proponente, presenta el pedido del Estudio de Impacto Ambiental Preliminar (EIAp),con el fin de verificar que los efectos previstos se hayan cumplido o hayan sido mínimos y en caso contrario ver las acciones a tomar en forma inmediata, esto permitirá la observación de la implementación de las medidas de mitigación, determinando que las mismas hayan sido aplicadas correctamente.

El proponente ha contratado los servicios Profesionales de la Consultaría Ambiental para realizar las Evaluaciones Ambientales correspondientes y presentar las recomendaciones para las adecuaciones pertinentes de las dimensiones, linderos y las gestiones ante las instituciones competentes para la obtención de la Licencia Ambiental. Dentro del Marco de la Evaluación de Impacto Ambiental Preliminar (EvIAp) realizado, es orientado a identificar los posibles impactos positivos, negativos, activos o pasivos, Ambiental y Socioeconómico, que se pudieran dar en la fase operativa del proyecto, previéndose al mismo tiempo las medidas de mitigación de los impactos negativos y para potenciar los positivos. El Proyecto no presenta impactos negativos irreversibles al medio ambiente, que no pueden ser mitigados con una buena implementación del Plan de gestión de mitigación y monitoreo. El emprendimiento construcción - HOTEL, tiene como fin primordial de brindar al turista y comerciantes que están de visita en la ciudad, un lugar confortable de hospedaje, restaurante, bar y servicios. Dar empleo a los habitantes del lugar y alrededores. Teniendo en cuenta la ubicación, zona urbana, el transporte público, más la posición estratégica en donde se encuentra, cumple un importante papel en el sector laboral directo e indirecto y generando divisas a la comunidad




4. DESCRIPCION DEL PROYECTO.

La propiedad se encuentra ubicada en el Barrio San Carlos sobre la calle Itakyry y Libertad, Distrito de Hernandarias Departamento Alto Paraná, en los lotes: 5-C, 5-F, Manzana 101, Finca 4081, 28499, Cuenta Corriente Catastral 26-0345-01, 26-0345-13, Certificado Catastral 86.106. La propiedad cuenta con una superficie de 967, 5000m2. La construcción será de 2.562,00m2

4.1. FASES DEL PROYECTO

Los principales aspectos operativos identificados en este proyecto se relacionan a las actividades propias de la construcción de un Hotel.

Las principales actividades que se realizarán durante la construcción del proyecto se resumen a continuación: 4.1. 1. ESTRUCTURA

Fundación de Hº Aº

Pilares de Hº Aº

Vigas de Hº Aº

Losas

Escaleras de Hº Aº

4.1.2. ALBANILERIA

Mampostería de ladrillos huecos 0,20

Mampostería de ladrillos huecos 0,15

Aislación asfáltica

Revoque de muro exterior

Revoque de muro interior

Revoque de losa de Hº Aº

Contra piso de cascotes 4.1..3. Pisos

Cerámico 30x30

Cerámico de 20x20

Granito 30x30

Calcáreo 20x20 4.1.4. ZOCALOS

Cerámicos

De granito 4.1.5. PINTURAS

Muro interior




Muro exterior

De losa

De aberturas de madera

De aberturas metálicas 4.1.6. CARPINTERIAS

Madera

Metálica 4.1.7. Aberturas

Puertas

Ventanas 4.1.8. REVESTIDOS

Azulejos 15x15 4.1.9. INSTALACIONES

Instalación Sanitaria

Instalación Eléctrica

Imprevistos y roturas

4.2. PROCESO CONSTRUCTIVO HOTEL.

LIMPIEZA DEL TERRENO: Antes de empezar con la ejecución de la obra, se procede a la limpieza de la cobertura vegetal del lugar, desalojo de escombros, con el fin de tener una superficie de trabajo plana y limpia.

TRAZADO DE NIVELES: Se ejecuta el replanteo del templo, determinándose ejes y niveles en base a los antecedentes del proyecto. Se debe garantizar que los cimientos queden a una profundidad conveniente con respecto al suelo de fundación y a la no infiltración de aguas lluvias.

EXCAVACIONES: El vaciamiento del terreno se puede realizar manualmente y en las dimensiones establecidas para albergar los cimientos del perímetro e interior del Hotel.

COMPACTACIÓN DEL SUELO DE FUNDICIÓN: El nivel del suelo debe quedar al menos 20 cm bajo el nivel del terreno. La compactación se la puede realizar con un pisón mecánico, se puede colocar una capa de 10 cm de material granular compactado con el fin de mejorar la capacidad resistente del suelo.

MOLDAJES: Provisión y confección de los moldes que permitan manipular el hormigón y el mortero de acuerdo a la geometría especificada en los planos, éstos pueden ser de madera contrachapada o planchas metálicas, interiormente serán tratados con agentes desmoldantes que aseguren el fácil desmontaje de los moldes sin deteriorarlos ni causar daño al hormigón.




CIMIENTO DE HORMIGÓN: Se utiliza hormigón simple premezclado de sección 60 cm de ancho y 50 cm de alto tomando precauciones para el paso de los servicios básicos.

ARMADO Y FUNDICIÓN: Deberán ser corridas es decir un solo cuerpo y construidas en base a un hormigón de 170 Kg/cm2, cuya forma y dimensiones son indicadas en el proyecto.

RECUBRIMIENTO DE LA ARMADURA: En mallas el recubrimiento mínimo debe ser de 3 a 6 mm dependiendo del ambiente.

4.3. ABASTO DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN Los agregados o material pétreo (ripio-arena-piedra de relleno) necesarios para la construcción pueden ser extraídos de la cantera ubicadas aproximadamente en el km 4. La cantera no es parte del proyecto sino están cercanas a este y los agregados serán comprados. Estos serán transportados desde la cantera hacia el terreno. Los ladrillos y cierto tipo de madera serán obtenidos del Área Industrial ubicada en la cercanía del lugar. El resto de materiales como hierro, cemento, vidrios, accesorios de acabado, etc., serán transportados a industria Recicladora para su posterior uso. El hormigón será comprado de la casa de materiales de construcción, dedicado exclusivamente para tal efecto. En cuanto a las fuentes de abastecimiento de agua es proveído de un poso ubicado en el lugar y la energía eléctrica, serán obtenidos de las redes públicas. 5. OBJETIVOS DEL PROYECTO:

Realizar la Evaluación de Impacto Ambiental preliminar del emprendimiento

“Construcción - Hotel”, conforme lo que establece la Legislación Ambiental

aplicable y los reglamentos ambientales correspondientes.

5.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Describir las condiciones actuales que hacen referencia a los aspectos físicos, biológicos y socio-cultural, en las Áreas de Influencias del Proyecto.

Identificar las actividades que potencialmente puedan generar impactos ambientales.

Identificar los factores Ambientales que potencialmente puedan ser impactos.

Establecer procesos de manejo sostenible de los recursos naturales.

Analizar la influencia del Marco Legal Vigente con relación a la implementación del Proyecto y adecuarlo a las medidas indicadas.

Elaborar un EvIAp, para definir las Áreas de Influencias e Identificar los Impactos generados y otros impactos positivos, recomendando, medidas correctoras, compensatorias, mitigadoras o preventivas a través de un Plan de gestión y monitoreo.

6. ETAPA DEL PROYECTO

En esta etapa se describe las actividades que será desarrollada al término de la construcción del hotel.




Alojamiento El hotel ofertara sus instalaciones para prestar servicio de hospedaje no permanente y permanente, a cambio de pagar un precio definido por el ofertarte. Ofrecerá dormitorios con capacidad de más de 2 personas. Brindara a los huéspedes confort en las habitaciones que contarán con camas, televisores, baño privado, aire acondicionado, etc.

Servicio de Restaurante El hotel prestara servicios gastronómicos y de bar, con la producción, servicio y venta de alimentos y/o bebidas para consumo de los huéspedes.

Lavandería Es una unidad de servicio del hotel donde se lavara y planchara todas las prendas del establecimiento incluyendo ropas de los clientes.

Operación de mantenimiento y limpieza de las instalaciones. Son todas las actividades de limpieza y mantenimiento preventivo que se realizara a las instalaciones del establecimiento. La calidad del servicio se regirá en el control higiénico.

Almacenamiento de productos químicos La actividad de mantenimiento y limpieza incluirá el uso de productos químicos, el diseño del hotel cuenta con una bodega de almacenamiento para los productos químicos. El manejo y almacenamiento de los productos químicos deben realizarse en función de las Normas de OMS. Organización Mundial de la Salud. 7. AREA DE ESTUDIO

El Proyecto Construcción Hotel, está ubicado en el Departamento de Alto Paraná, Distrito de Hernandarias. El inmueble se ubica sobre la supercarretera Itaipu, Barrio San Carlos, como se puede apreciar en el Croquis del Anexo, ubicación considerada estratégica por encontrarse a paso de la avenida principal de Hernandarias, Mariscal Francisco Solano López. Para un estudio acabado del impacto en la zona de asentamiento del proyecto, se han considerado dos áreas o regiones definidas como Área de Influencia Directa (AID), y Área de Influencia Indirecta (AII). 7.1. Área de Influencia Directa (AID)

El Área de influencia directa son aquellas en que la actividad del proyecto en ejecución ocasiona o pudiere ocasionar daños o alteración al medio ambiente y consecuentemente a las personas. En este emprendimiento, se limita a la superficie del local, construcción de Hotel (2.562,00m2) según consta en el plano. Se establece por las probabilidades de accidentes entrada de vehículos con los materiales de construcción, etc., propia de las actividades de este tipo de emprendimiento dentro del local, pudiendo ocasionar daños a los operarios, contaminación del suelo y molestias a las personas. 7.2. Área de Influencia Indirecta (AII) Se considera la zona circundante a la propiedad en un radio de 500 metros de la construcción, la cual puede ser objeto de impactos, producto de las acciones del proyecto, donde las variables ambientales, medios físicos, biológicos y antrópico llegue a alcanzar los impactos pasivos negativos, del emprendimiento, en casos de accidentes.




8. ALCANCE DEL PROYECTO 7.1.- PRINCIPALES INSTALACIONES El proyecto ha sido concebido para permitir la realización de todas las actividades inherentes a un Hotel, hospedaje, restaurante, bar y servicios complementarios de lavandería, para lo cual han sido diseñadas y dimensionadas convenientemente las instalaciones necesarias en las distintas zonas operativas teniendo en cuenta además las características del terreno. Las principales instalaciones son:

EQUIPOS Y MUEBLES PARA:

Dormitorios

Comedor

Cocina

7.2. El Hotel está estructurado de la siguiente manera:

Planta Baja

Planta 1º Nivel

Planta 2º Nivel

Dos Planta Tipo

Planta Penthouse Nº 1

Planta Penthouse Nº 2

Planta Azotea

8. SISTEMA DE PREVENCION Y COMBATE DE INCENDIOS

8.1. RIESGO DE INCENDIO Y EXPLOSIÓN

Un incendio es una ocurrencia de fuego no controlada que puede ser extremadamente peligrosa para los seres vivos y las estructuras. La exposición a un incendio puede producir la muerte, generalmente por inhalación de humo o por desvanecimiento producido por ella y posteriormente quemaduras graves. Los incendios y explosiones, representan un porcentaje medio de riesgo ya que es probable que se presenten en el hotel y que generen un conjunto de accidentes con lesiones y grandes pérdidas económicas, este riesgo en el proyecto puede ser producido en la fase de operación por una fuga del gas de cocina, cortocircuito en las instalaciones eléctricas o electrodomésticos defectuosos. Sin embargo para prevenir este tipo de contingencias, las conexiones eléctricas deberán tener conexión a tierra, es decir contar con una fase neutra; y los cilindros de gas se dispondrán en áreas con ventilación. En el plan de contingencias y programa de mantenimiento preventivo, se prevé este tipo de riesgos con medidas de prevención y control. 8.1.2. PLAN DE PREVENCIÓN DE INCENDIO El Hotel contara con equipos modernos contra riesgo y prevención de incendios.




En cuanto a sistema de prevención de incendios se contara con:

19 Cartel indicador de salida de emergencia

28 Extintores tipo ABC 4 kg, 6kg y 10kg.

88 Detector de humo/calor

2 Detector termovelocímetro

11 Pulsador manual

11 Alarma audio visual

Un panel central de control

21 Iluminación de emergencia

Dos boca de incendio equipada

Una boca de incendio siamesa

24 Llaves disyuntoras para tableros

Una Red de impulsión hidráulica

8.1.3. EQUIPOS AUXILIARES

El proponente debe reconocer la necesidad de establecer y revisar regularmente una

política para la prevención de incendios.

Tener la póliza de seguro contra incendio con aseguradora de la plaza

Realizar mantenimiento periódico del sistema de instalación eléctrica del local

Disponer y mantener el tanque elevado de agua, mínimo 4.000 a 5.000 litros para el caso

de incendio.

Disponer y distribuir adecuadamente los extintores

Adiestrar a los personales de la utilización de los aparatos contra incendios (extintores).

Disponer en un lugar visible de los números de informaciones útiles como: cuerpo de

bombero, policía y otras oficinas locales.

9. GENERACION DE DESECHOS

Las actividades desarrolladas en el establecimiento son generadoras de: 9.1. EFLUENTES LIQUIDOS

Este tipo de efluentes, aun no genera porque está en etapa de construcción. Efluentes por incidencia meteorológica (lluvias) los cuales tienen como destino el badén pues en la zona no existe sistema de desagüe pluvial. Más adelante producirá lo que provienen de los sanitarios, cocina, lavado de pisos y lavandería serán depositados en pozo ciego con cámara séptica. No existirán desechos peligrosos debido a que no se utilizaran productos tóxicos en ninguno de los sectores de los departamentos.




9.1.2. Desechos Sólidos Desechos Sólidos: Los residuos convencionales, restos de materiales de construcción

serán depositados para los recolectores y luego ser reciclado. Los desechos sólidos del hotel que próximamente serán producidos serán retirados por empresas recolectores de residuos domiciliarios hasta el vertedero Municipal. 10. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN LA FASE OPERATIVA.

Recursos /

Factor

Impactados

Factores y

elementos

Impactantes

Actividades que

provocan las

alteraciones

Probables Impactos

generados

Tipo de

Impactos

Suelo

Características

física, química y

biológica

Edificación, flujo de

vehículos

Compactación de

suelo áreas

edificadas

explanadas y áreas

de circulación de

vehículos

.

-Dificulta la infiltración de

agua superficial “lluvia”.

-Posibilidad de accidente.

Entrada y salida de

vehículos

Ambiental

Negativo

Flora Fauna

Macro y micro

0rganismos.

Construcciones

Disminución de

áreas verdes.

Remoción de suelo

para las

construcciones.

-Alteración del hábitat

natural del lugar, “

Ambiental

Negativo

Agua

(superficial y

subterráneo)

Efluentes, agua

servida y sanitario

Tratamiento de

efluentes

Lavado de

utensilios

Utilización de

Sanitarios.

Tanque de agua

sin tapa hermético.

Probabilidad de

contaminación de las fuente

de agua por detergentes a

ser utilizados en la cocina,

sin el adecuado tratamiento

de efluentes.

Probabilidad de fuente de

criadero de mosquito.

Vectores de enfermedades

Ambiental

Negativo

Paisajismo (visual escénica

Natural)

Localización en

lugar sin cauces de

agua.

Reducida área

ocupada en zonas

Apropiado

Poco impacto visual

Ambiental

Positivo

Sociedad local (Medio de vida,

Infraestructura)

Mejoramiento del

nivel de vida.

Pago de impuestos,

movimiento de

divisa.

Mejoramiento de

calle.

Energía eléctrica y

comunicación.

Implementación

del servicio de

Hotelería.

Complementación

de servicios

adicionales para la

comunidad.

Trabajo remunerado

Mejoramiento en el área

comercial.

Contribución para el

mantenimiento de calles.

Potenciación de la red de

energía eléctrica.

Ampliación de red de

Servicio telefónico, Copaco.

Socio

Económico

Positivo




10.1. MEDIDAS DE MITIGACIÓN QUE DEBEN CONTEMPLARSE EN LA FASE OPERATIVA.

IMPACTO

NEGATIVO

GENERADO

(FACTORES)

MEDIDAS ATENUANTES Y

COMPENSATORIAS

SITUACION

ACTUAL/COST

O TENTATIVO

RESPONSABL

E

Dificulta la infiltración

de agua superficial

“lluvias”

Posibilidad de

accidente en el

momento de la

construcción.

Mantenimiento y distribución de equipos

como extintores, letreros señalizadores e

indicadoras, como del numero del Cuerpo

de Bomberos y Policía Nacional.

Efectuar análisis de agua, de pozo

existente, una vez al año.

5.000.000 A

ejecutarse

1.500.000

A ejecutarse

Propietario

Alteración del hábitat

natural del lugar.

Mantenimiento de césped y jardines, en el

patio.

Plantación de especies ornamentales en

los sectores con espacios libres del

predio.

2.000.000

A ejecutarse

Propietario

Probabilidad de

contaminación de las

fuentes de agua por

sustancias químicas a

ser utilizadas en la

cocina y sanitario, sin

el tratamiento

adecuado de efluentes.

Probabilidad de fuente

de criadero de

mosquitos vectores de

enfermedades.

Mantener y mejorar el sistema de

tratamiento de efluentes.

-Realizar mantenimiento oportuno de los

conductos, cámara séptica.

1.000.000

A ejecutarse

Propietario

Posible fuente de

vectores de

enfermedades.

Residuos sólidos

convencionales

domiciliarios.

Mantener en recipiente especiales tapados

los residuos y retirarlos diariamente.

Limpieza periódica con hipoclorito de

sodio los lugares de riesgo como

sanitarios, ductos, cámara séptica, etc. a

fin de prevenir la proliferación de

microorganismo, insectos y alimañas.

Efectuar limpieza diaria del local al final

de la jornada.

1.500.000 A

ejecutado

Propietario

Seguridad personal y

Legal

Realizar mantenimiento adecuado y

oportuno, limpieza de chimeneas y

verificación eléctrica permanentes en la

cocina.

Contemplar en el contrato del personal, la

corresponsabilidad, ante el

incumplimiento de las disposiciones

legales ambientales en caso de accidentes

por desidia.

1.500.000

A ejecutarse

Propietario




10.2. PLAN DE MONITOREO 10.1.1. Elaboración de un Plan de Monitoreo y/o Vigilancia Ambiental.

El plan de Monitoreo tiene como objeto controlar la implementación de las medidas mitigadoras y compensatorias y la verificación de impactos no previstos del proyecto, lo que implica:

Atención permanente durante todo el proceso operativo en los diferentes sectores.

Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar y o mitigar los impactos ambientales negativo.

Detección de impactos no previstos.

Atención a la modificación de las medidas mitigadoras o actividades propias del proyecto.

Monitorear las diferentes actividades con el objeto de prevenir alteraciones de relevancia que ocasionen contaminación al medio.

Implementación de acciones adecuadas a favor del Medio Ambiente y de la calidad de vida de las personas.

10.1.2. LOS PARÁMETROS A SER VERIFICADOS:

El personal esté capacitado para realizar las operaciones al que este destinado.

Asegurar la implementación correcta de su entrenamiento.

Su capacitación incluirá respuestas a emergencias, asistencia a personal extraño al emprendimiento, manejo de residuos, efluentes y requerimientos normativos actuales.

Se disponga de planos y diseños específicos de las instalaciones componentes y que estén actualizados.

Señales de identificación y seguridad en toda el área y sus diversas instalaciones.

Considerar entre las diversas actividades, un programa de educación Ambiental.

Realizar todas las actividades en el emprendimiento, teniendo en cuenta las normativas vigentes y cumplir con las exigencias al respecto.

Entre los aspectos a ser monitoreados se encuentran: EL AGUA

Características de potabilidad y la no presencia de elementos patógenos y/o tóxicos.

Las fuentes de agua, su ubicación y condición. Monitoreo de las Maquinas, Equipamientos Utilizados y capacitación de personal en su sector.

Se deberá centrar en el control del correcto funcionamiento y mantenimiento de todo el

equipamiento, especialmente de cocina.

La realización de talleres, charlas demostrativas técnicas y de emergencia a los

personales con efectivos del Cuerpo de Bomberos, para el mejor desempeño de sus

labores y la preparación básica de reacción para casos de siniestros.

El correcto y normal funcionamiento de los equipos auxiliares preventivos, sistema de

provisión de agua para la utilización normal y para caso de emergencia, puesto de

transformación del sistema eléctrico y telefónico, equipamientos varios, constituyen un fin

primordial para que los mismos no sufran percances de algún tipo que podrían conducir a




accidentes, incendios, pérdidas de tiempo, bajos rendimientos y sobre todo perdida de los

productos e infraestructuras y/o deterioro parcial o total de los mismos.

Se debe controlar la seguridad preventiva y correctiva de todas las instalaciones, de

manera a minimizar riesgos de accidentes y siniestros.

El proponente deberá auditar constantemente el estado general de las indumentarias del personal, controlando que estén en condiciones seguras e higiénicas. 10.1.3. Monitoreo de los Desechos Sólidos Disponerlos en recipientes especiales distribuidas por el complejo para su posterior traslado por medios propios en un vertedero adecuado o por la recolectora municipal. El proponente debe tener por norma clasificar los residuos como cartones, papel, plásticos, metal y materia orgánicos, ya aquellos que son recuperables serán retirados por recicladores y los no recuperables serán dispuestos en un vertedero de la zona. Auditar el cumplimiento de las normas de eliminación segura de los desechos. Monitorear periódicamente toda el área del emprendimiento a fin de retirar los residuos que fueron depositados por parte del personal u otras personas que acceden al mismo, ya que el entorno rápidamente se deteriorará si se toma el hábito de arrojar desechos en cualquier parte del predio, ocasionando diversos tipos de riesgos. 10.1.4. Monitoreo de los Efluentes Líquidos

Verificar los desagües de los sanitarios para que no ocurran colmataciones y que las aguas servidas no sean lanzadas directamente al suelo provocando olores desagradables y molestos. Todos los efluentes sanitarios y de cocina deberán ser conducidos a un pozo de absorción pasando previamente por un sistema de registros de decantación. 10.1.5. Monitoreo de Actividades compensatorias Realizar control del desarrollo de las actividades de plantación de mudas de plantas en el predio, veredas y otros espacios públicos (prendimiento, reposición, cuidados contra hormiga y mantenimiento en general, principalmente en el primer año de plantación). 10.1.6. Monitoreo de Señalizaciones

Cuidado de los carteles de señalización, con el fin de que los obreros, transmutes o cualquier persona lo adviertan, lo cumplan y respeten las indicaciones de los mismos. Deberán estar ubicados en lugares estratégicos a fin de tener a la vista los procedimientos a ser respetados.

Los letreros periódicamente deberán ser repintados o llegado el caso a ser reemplazados debido a su destrucción o borrado total o parcial de la información. Se deberá insistir al plantel del personal y personas allegadas a la empresa, al respeto de las señalizaciones con el fin de evitar accidentes, adquirir buenas costumbres y el respeto a la calidad de vida social y ambiental.




10.1.7. Costo Estimativo del Monitoreo

Componentes a Monitorear Costos Anuales Gs

Cantidades y Tiempos

La calidad del Agua 900.000 En 1 punto principal (tanque) cada 1 año

Equipos básicos 1.000.000 Dos veces al año

Capacitación de personales 800.000 Dos veces al año

Efluentes líquidos 500.000 Dos veces al año

Desechos sólidos 600.000 Mensual (monto por un año)

Señales y carteles indicativos 500.000 Cada seis meses

Las actividades compensatorias 600.000 Cada tres meses

Totales 4.900.0

11. CONSIDERACIONES LEGISLATIVA Y NORMATIVAS.

11.1. ASPECTO LEGAL

a- CONSTITUCIÓN NACIONAL:

Dentro de ella existe normas y leyes en materia Ambiental, como: Artículo 6: La calidad de vida será promovida por el Estado mediante planes y Políticas que reconozcan factores condicionantes.

Artículo 7: Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable

Ecológicamente equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios, interés social la preservación, la conservación, la recomposición y el mejoramiento del ambiente. Artículo 8: Establece que las actividades susceptibles de producir alteración Ambiental

serán reguladas por ley. Asimismo, esta podrá restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas. El delito ecológico será definido y sancionado por la ley. Por último, concluye que todo daño al ambiente importara la obligación de recomponer e indemnizar. Artículo 38: Reconoce el derecho a toda persona, individual o colectivamente a reclama a las autoridades públicas medidas para la defensa del ambiente de la integridad del hábitat, de la salud pública, del acervo cultural y otro que por su naturaleza jurídica pertenezcan a la comunidad y hagan relación a la calidad de vida y al patrimonio colectivo. Artículo 168: Entre las atribuciones de las Municipalidades, en su jurisdicción territorial y

con arreglo de la ley, se estipula la libre gestión en materias de su competencia, particularmente en las de urbanismo, ambiente, abasto educación, cultura, deporte, turismo, asistencia sanitaria y social.

b- LEYES NACIONALES:

Ley Nº 1561 Que crea el Sistema Nacional del Ambienta, El Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del Ambiente. El objetivo de la ley se describe en su Artículo: 1º. “Esta ley tiene por objetivo crear, regular el funcionamiento de los organismos responsables de la elaboración, normalización, coordinación, ejecución y fiscalización de la Política y Gestión Ambiental Nacional. Se define en el Artículo. 2º el Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM)

“Integrado por el conjunto de órganos y entidades públicas de los Gobiernos Nacional, Departamental y Municipal, con competencia ambiental, y las entidades privadas creadas




con igual objeto, a los efectos de actuar en forma conjunta, orgánica y ordenada, en la búsqueda de respuestas y soluciones a la problemática ambiental.” En el Artículo 3º se crea el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), “órgano colegiado de carácter interinstitucional, como instancia deliberativa, consultiva y definidora de la Política Ambiental Nacional.” La creación de la Secretaria del Ambiente (SEAM) se establece en el Artículo 7º “como institución autónoma, autárquica, con persona jurídica de derecho público, patrimonio propio y duración indefinida.” Las funciones, atribuciones y responsabilidades de la SEAM se enumeran en el Articulo 12º entre las cuales las de mayor relevancia son: elaborar la política Ambiental Nacional,

formular los planes Nacionales y Regionales de desarrollo económico, coordinar y fiscalizar la gestión de los organismos públicos con competencia ambiental, imponer sanciones y multas conforme a las leyes vigentes, a quienes cometan infracciones a los reglamentos respectivos.

c- LEY Nº 294/93 EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Articulo 1º - Declarase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se entenderá por

Impacto Ambiental, a los efectos, legales, toda modificación del Medio Ambiente provocada por obras o actividades humanas que tengan como consecuencia positiva o negativa, directa o indirecta, afectar la vida en general, la Biodiversidad, la calidad o la cantidad significativa de los recursos naturales o ambiéntales y su aprovechamiento, el bienestar, la salud, la seguridad personal, los hábitos y costumbres, el patrimonio cultural, los medios de vida legítimos. LEY Nº 716 QUE SANCIONA “DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE”. Articulo 1º.- Esta Ley protege el Medio Ambiente y la calidad de vida humana contra quienes ordenen, ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los recursos naturales y la calidad de vida humana. Ley Nº 1.160/97, “Código Penal”

Contempla en el Capitulo “Hechos punibles contra las bases naturales de la vida humana”, diferentes actividades susceptibles de sanciones de pena privativa de libertad o multa. Artículo 197: Establecen sanciones contra aquellos que indebidamente ensuciaran o alteraran las cualidades de las aguas vinculada con una actividad. Artículo 200: Castiga a aquellos que traten, almacenen, arrojen, evacuen o de otra forma

echen desechos fuera de las instalaciones previstas para ello, que sean capaces de contaminar gravemente las aguas, el aire o el suelo. Artículo 202: Considera casos en que, dentro de una reserva natural, parque nacional o

zonas de igual protección, se perjudicara la conservación de partes esenciales de dichos lugares. Artículo 205: Establece penas para quienes incumplan las disposiciones legales sobre la

seguridad y la prevención de accidentes en lugares de trabajo.

Ley Nº 1.183/85, “Código Civil” Contiene diversos artículos que hacen referencia a la relación del individuo con aspectos ambientales, particularmente con los derechos individuales y colectivos, la propiedad, etc.




Artículo 1954: “La ley garantiza al propietario el derecho pleno y exclusivo de

usar, gozar y disponer de sus bienes, dentro de los limites y con la observancia de las obligaciones establecidas de esta Código, conforme con la función social y económica atribuida por la Constitución Nacional al Derecho de Propiedad”. Artículo 2.000: Se refiere al uso nocivo de la propiedad y a la contaminación Ley Nº 836/80, “Código Sanitario” En el Articulo 66º: Se declara la prohibición de toda acción que deteriore el Medio Natural, disminuyendo la calidad y tornándolo riesgoso para la salud. En los Artículos 67º y 68º: Menciona que la autoridad que administra la ley determinara

los límites de tolerancia para descarga de contaminantes y que promoverá programas para la prevención y control de la preservación del suelo, aguas y aquellos que deterioran la atmósfera. En su Artículo 86º: Menciona que autorizara las acciones tendientes a la protección de la salubridad del Medio laboral, riesgos de enfermedad, accidente o muerte. 11.2. ASPECTO INSTITUCIONAL Secretaria del Ambiente (SEAM)

La Secretaria del Ambiente creada por Ley 1561/00, la cual le confiere la Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 294/93 y Decreto Reglamentario Nº 453/13. Tiene por objeto la Formulación, Coordinación, Ejecución y Fiscalización de la Política. Nacional Ambiental. La SEAM es la autoridad de aplicación de todas las disposiciones legales que legislen en materia Ambiental a nivel Nacional. Ministerio de Justicia y Trabajo (MJT) Institución que debe hacer cumplir el Reglamento General técnico de Seguridad, Medicina e Higiene en el Trabajo y Código de Trabajo, creado por el Decreto Ley Nº 14.390/92 que es el marco legal que incorpora todo lo referente a las condiciones de Seguridad Higiene que amparan al trabajador. Asimismo, la Legislación Nacional no cuenta con normativas especificas por daños al ambiente y las respectivas penalidades, exceptuando algunas leyes muy particulares como la Ley Nº 42/90 que prohíbe la importación de residuos tóxicos, la Ley Nº 716/95 del Delito Ecológico y el Código Penal. Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MAP Y BS)

Entre sus funciones está la de organizar y administrar el Servicio Sanitario de la República, es la Institución responsable de hacer cumplir las disposiciones del Código Sanitario y su Reglamentación. Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA)

Es la encargada de Administrar lo establecido en las Resoluciones 750/02 sobre Residuos Sólidos y 396/93, 397/93,585/95 sobre parámetros de descarga de efluentes, emisiones aéreas, calidad de agua potable, concentración máximas permisibles, entre otros. Ministerio de Hacienda

Fiscalizara el sistema arancelario e impositivo que regula el funcionamiento contable de la firma, tanto de explotación como de importación y la comercialización. Instituto de Previsión Social

Institución encargada de registrar las empresas o personas físicas que a su cargo y oren tienen empleados, para que este pueda acogerse al sistema de jubilación y recibir asistencia médica.




ANDE: Institución encargada de administrar la Electricidad a nivel Nacional.

12. INFORMACIONES IMPORTANTES PARA EL PROPONENTE

a. Excavación y movimiento de tierras: Este trabajo incluye la excavación,

almacenamiento, transporte, desecho, colocación, manipuleo, humedecimiento y

compactación del material necesario a remover en zonas de cimentación e instalación de

las obras y colocarlo como material de relleno una vez concluido o con destino a botadero.

Se incluye el movimiento de tierras necesario para la construcción de cunetas laterales,

instalación de tubería, la excavación y acarreo de material designado para uso como

suelo seleccionado, la remoción de desprendimientos, desplazamiento y desecho de todo

material excedente.

b. Construcción de obras civiles: La construcción de obras civiles significa el transporte

de materiales de construcción, la utilización de maquinaria para su mezcla y su edificación,

así como la eliminación de desechos y material sobrante, por lo tanto implica una

generación de impactos que pueden ser mitigados o reducidos en su magnitud, con un

control y un manejo adecuado.

La generación de ruido y polvo debido principalmente a la operación de maquinaria,

concreteras, vibradores, etc., y al acopio de material para la construcción, se dará en la

medida que no cause un impacto grave al ecosistema asentado en los alrededores del

área donde se construirán las obras civiles.

c. Presencia y circulación de maquinarias: La presencia y la circulación de maquinaria

son importantes puesto que son instrumentos necesarios para el transporte de materiales

y para la construcción misma de las obras civiles.

d. Transporte de equipo y materiales de construcción: La construcción de las

viviendas requiere necesariamente la utilización de equipo y maquinaria tales como

volquetes, retroexcavadoras, concreteras de hormigón, y vehículos en general para la

movilización del personal y transporte de herramientas pequeñas y demás implementos de

obra.

La presencia de este tipo de fuentes móviles (vehículos) incrementará temporalmente el

tráfico diario, lo que supone un aumento de los niveles de riesgo de accidentes y de

alteración de la calidad del aire-ambiente por la presencia de polvo, gases y ruido.

e. Eliminación de material sobrante y desechos: Se denominan escombreras a los

sitios seleccionados para la acumulación técnica y segura de los materiales de desecho

que resultan de la excavación de las diferentes obras civiles en un proyecto que

generalmente no tienen uno posterior. Por lo general estos sitios deben tener condiciones

óptimas tales como: morfología plana, accesos fáciles y estar resguardados de agentes

erosivos, además deben ser determinados en función de su volumen y sus afectaciones

ambientales, sociales y económicas. La ubicación de las escombreras pueden generar

impacto debido a que se incrementa el tráfico de vehículos que llevan el material sobrante

hasta ellas, el transporte y la ubicación de este material además generará polvo y ruido.

En caso de no haber otra opción pueden ser utilizadas como escombreras tierras

productivas, a las cuales se les restablecerá luego de la construcción su condición de

productivas.




13- RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE

El Consultor deja constancia que no se hace responsable por la no implementación, de los planes de Mitigación, Monitoreo, de Seguridad, Emergencia, Prevención de Riesgo contra incendio propuesto en este estudio. El proponente tiene la responsabilidad de cumplir con todas las normativas legales vigentes. El cumplimiento de las medidas de protección ambiental estará sujeto a supervisiones por la SEAM, conforme al Art. 13º de la Ley 294/93 y el Decreto Reglamentario Nº 453/13

14. BIBLIOGRAFIA

Manual de Ecología del Paraguay. Producción Diario Ultima Hora.

Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Mc Graw Hill, Canter, Larry W, 2000.

CONSTITUCION NACIONAL DEL PARAGUAY. 1992.

CONGRESO DE LA NACION. 1996 Legislación Ambiental Vigente. Congreso de la Nación. Asunción – Paraguay

Itaipu y Medio Ambiente. Superintendencia de Medio Ambiente Itaipú Binacional – Ciudad de Hernandarias – Paraguay.

Principios y Estrategias sobre Residuos Peligrosos. PNUMA, (1992). Paris.




SOLICITUD

DECLARACIÓN JURADA

COPIA DE DOCUMENTO PERSONAL DEL PROPONENTE

PLANO DE:

UBICACIÓN DE LA PROPIEDAD

EDIFICACIÓN DEL INMUEBLE

PREVENCIÓN CONTRA INCENDIO

TITULO AUTENTICADA DE LA PROPIEDAD

estudio de impacto ambiental preliminar (eiap) decreto...

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