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Proyecto:
“LIBRAMIENTO ARCO NORTE Y
LIBRAMIENTO ARCO PONIENTE DE
COLIMA, COL.”
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL MODALIDAD
REGIONAL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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ÍNDICE CAPÍTULO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO 1.2 PROMOVENTE 1.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES.
II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.
II.3 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES
CAPITULO III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y
ORDENAMIENTOSJURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL.
III.1 INFORMACIÓN SECTORIAL III.2 VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN
DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN III.3 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN
IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
IV.3 DIAGNOSTICO AMBIENTAL REGIONAL IV.4 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO EN EL
SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
CAPÍTULO VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
CAPÍTULO VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
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CAPÍTULO I
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
I.1. Proyecto.
Se anexa un croquis, donde se señalan las características de ubicación del proyecto, las localidades próximas, rasgos fisiográficos e hidrológicos sobresalientes y próximos, vías de comunicación y otras.
I.1.1. Nombre del proyecto.
“LIBRAMIENTO ARCO NORTE Y LIBRAMIENTO ARCO PONIENTE DE COLIMA,
COL. CON UNA LONGITUD DE 12.1 KM.”
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I.1.2. Ubicación del proyecto.
a. Calle y número. No aplica, el área donde se realizará la construcción del proyecto, se ubica en los Municipios de Colima y Villa de Álvarez, al noreste del estado de Colima.
b. Código postal.
No aplica.
c. Entidad federativa.
Colima
d. Municipio(s) o delegación(es).
Colima y Villa de Álvarez
e. Localidad(es).
Cabeceras municipales de Colima y Villa de Álvarez
f. Coordenadas geográficas y/o UTM, de acuerdo con los siguientes casos según corresponda:
La obra iniciará su Km. 0+000, en el entronque de la Ave. Enrique Corona Morfín con el Tercer Anillo Periférico (Glorieta de los Perritos Bailarines) y termina en el entronque con la Ave. Pablo Silva, cerca de la carretera Colima-Coquimatlán, con las siguientes coordenadas geográficas:
Coordenadas UTM extremas del trazo del proyecto.
Cadenamientos Latitud Longitud
0+000 19°17'1.99" N 103°44'39.34" O
5+510 19°14'31.41" N 103°45'21.77" O
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto (acotarlo en años o meses.)
Se estima una vida útil de operación del proyecto de 30 años, lapso de tiempo promedio con el uso y mantenimiento adecuado. Si fuese necesario el cierre de la misma, se realizarán las acciones y obras necesarias para el abandono del sitio y recuperación del terreno.
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I.1.4 Duración total (incluye todas las etapas.)
Se anexa diagrama de Gantt en donde incluye el tiempo de realización de todas las etapas.
I.1.5 Presentación de la documentación legal.
Se presenta nombramiento del responsable de promover el proyecto. Los terrenos que serán afectados corresponden a diferentes grupos, comunidades y particulares que beneficiará el trazo y cuya propiedad legal será adquirida por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través de diferentes mecanismos legales.
1.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social, para el caso de personas morales deberá incluir
copia simple del acta constitutiva de la empresa y, en su caso, copia simple del acta de modificaciones a estatutos más reciente.
Dirección General de Carreteras Federales de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes
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1.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental 1.3.1 Nombre o razón social
B.G.H. CONTROL AMBIENTAL, S.A. DE C.V.
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CAPÍTULO II
DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES.
II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
II.1.1 Naturaleza del Proyecto.
El presente proyecto es una obra de infraestructura carretera del Sector Vías
Generales de Comunicación (Comunicaciones y Transportes), congruente con las
políticas nacionales ya que se enmarca dentro del programa general de adecuación de
la red de carreteras que lleva a cabo la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y
toma en cuenta los programas del Gobierno del Estado de Colima.
La construcción de este tramo carretero consiste en una serie de obras o actividades
que forman parte de los programas de adecuación y desarrollo de la red federal de
carreteras, de los programas de desarrollo regional y que resuelve una necesidad de la
región al crear infraestructura amplia y moderna que facilite y mejore la circulación vial..
II.1.2 Justificación y Objetivos
Este tramo carretero busca liberar el tránsito de largo desplazamiento, que no tiene por
objeto la ciudad de Colima y que se dirigen a Coquimatlán, Cuauhtémoc, Manzanillo,
Cómala, Cd. Guzmán, Uruapan, Morelia, México, entre otros destinos; su inicio será en
la glorieta denominada “Perros Bailadores” ubicada en la ciudad de Villa de Álvarez en
la carretera Cómala-Colima, prácticamente en un trazo nuevo, ya que únicamente al
final en los últimos 300 m aprovechará un tramo de la avenida que conduce de los
fraccionamientos El centenario y Loma Bonita y conectar con el boulevard Pablo Silva.
La obra está determinada por el incremento del tránsito vehicular que ha sufrido la
región, derivado del crecimiento demográfico y por ende de los asentamientos
humanos. Lo anterior ha propiciado que el tránsito de vehículos particulares y de carga
congestione la zona conurbada de Colima-Villa de Álvarez, su construcción traerá
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beneficios importantes en la disminución de congestionamientos, coadyuvara a la
disminución del índice de accidentes y de emisiones de contaminantes a la atmosfera.
II.1.3 Selección del sitio.
La SCT ha ubicado este trazo preliminar, en función de los asentamientos humanos
actualmente en construcción y aquellos que se tiene proyectados a futuro en esta zona
conurbada, cumpliendo con las mejores características técnicas y geométricas para el
tránsito circulante por esta zona.
Desde el punto de vista de ingeniería, resulta ser la opción más adecuada, dados los
puntos del trazo propuesto, ya que aprovecha áreas ya perturbadas e impactadas por
las actividades antrópicas.
La construcción definitivamente ocasionará impactos adversos al medio físico y biótico,
los cuales, en términos generales, puede decirse que la mayoría no son relevantes
algunos serán permanentes, otros temporales y de carácter local en un corto período
de tiempo; lo cual será minimizado con las medidas que se proponen y a la vez
compensados con los grandes beneficios que en el ámbito económico y social
generará dicha obra.
II.1.4 Vías de acceso al área donde se desarrollará la obra o actividad.
Las principales vías de acceso al sitio del proyecto son la carretera de Coquimatlán a
Villa de Álvarez y la de Manzanillo-Colima que conectan con la Av. Pablo Silva que es
el punto final del trazo; la de Comala-Villa de Álvarez que en su entronque con el Arco
Norte se ubica la glorieta de los “Perros Bailadores” sitio donde se ubica el Km 0+000
del proyecto. Ver la siguiente imagen de Google con la ubicación:
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II.1.5 Ubicación física del proyecto y planos de localización.
a) Incluir un plano topográfico actualizado, en el que se detallen la o las poligonales
(incluyendo las de las obras y/o actividades asociadas y de apoyo, agregar
coordenadas geográficas y/o UTM de cada vértice, y la escala gráfica y/o numérica.
De acuerdo al avance del proyecto ejecutivo en elaboración, los puntos principales
del trazo planteado se aprecian en la imagen de Google siguiente:
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b) Presentar un plano de conjunto del proyecto con la distribución total de la
infraestructura permanente y de las obras asociadas, las obras provisionales dentro
del predio, los principales núcleos de población existente y otros proyectos
productivos del sector.
El proyecto de ingeniería ejecutivo esta en etapa de elaboración, por lo cual no es
posible proporcionar datos de la infraestructura permanente; sin embargo, adelante
se proporcionan datos sobre superficies y las obras provisionales que podrían
requerirse para el proyecto.
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II.1.6 Dimensiones del proyecto.
La sección geométrica del trazo carretero, de acuerdo a las especificaciones de la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes corresponde a una carretera tipo “A4” de
21 m de ancho de corona, con 16 m de ancho de calzada, para alojar 2 carriles de
circulación de 3.5 m por sentido, barra separadora central de 1.0 m con acotamientos
internos de 0.5 m y externos de 2.5 m, dentro de un derecho de vía de 40 m.
El área total que se afectará por concepto de las actividades de preparación del sitio y
construcción es de 13.775 Ha, correspondientes a la longitud de 5,510 m por 25 metros
de la línea entre ceros, estimándose esta, por los 21 m de corona y 2.0 m adicionales a
cada lado por los taludes.
II.1.7 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto.
El tipo de suelo en la zona conurbada de los Municipios de Villa de Álvarez y Colima,
está conformado en su mayoría por cinco tipos de suelos: en la parte oeste, existe una
formación de suelo calizo; al lado norte, una de brecha volcánica; en el área adyacente
del río Armería, existe una franja con formación de arenisca-conglomerado, y una
franja de tipo aluvial hacia el oeste; colindando con el municipio de Minatitlán, existe
una formación extrusiva ácida y, finalmente, una formación de granito y conglomerado.
En cuanto a los usos en esta zona conurbada, se tienen básicamente el de
asentamientos humanos, agricultura de riego y de temporal y muy poco el pecuario.
Dentro del trazo proyectado se visualizan usos de suelo de asentamientos humanos y
una pequeña fracción de agricultura de riego al final del trazo, agostaderos; por lo cual
NO se requiere de la evaluación de cambio de uso de suelo por la afectación de suelos
forestales.
El trazo proyectado no cruza por corrientes superficiales ni cuerpos de agua de
carácter permanente, únicamente algunos escurrimientos temporales producto de la
precipitación pluvial, para los cuales se tiene en desarrollo el proyecto ejecutivo de las
obras de drenaje menor.
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II.1.8 Situación legal del predio.
La Secretaria de Comunicaciones y Transportes realizará las gestiones necesarias
para obtener la titularidad de los terrenos ejidales y de pequeña propiedad que
conforman el derecho de vía del trazo carretero en cuestión.
II.1.9 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
El proyecto se encuentra en una zona mayormente urbanizada y en minima parte rural.
Por lo anterior se considera que se cuenta con todos los servicios básicos como agua
potable, drenajes y energía eléctrica y de las colonias cercanas al trazo se obtendrán
los insumos básicos para los trabajadores del proyecto.
Vías de acceso.
El acceso al sitio del proyecto partiendo de la ciudad de México, es a través de la
carretera federal N° 15 con dirección a Toluca, de ahí se toma la carretera estatal hacia
Atlacomulco, Estado de México hasta el entronque con la autopista de Occidente,
vialidad que se sigue hasta la ciudad de Guadalajara, Jal., de ahí se toma por la
carretera federal N° 80 con dirección a Tlajomulco de Zuñiga y en el entronque con
Acatlán de Juárez se toma la carretera federal N° 54 con dirección a Zacoalco de
Torres, Sayula, Ciudad Guzmán, Zapotiltic y Cuauhtémoc y a la entrada de la ciudad
de Colima en la primera glorieta, a mano derecha se toma el Arco Norte hasta llegar a
la glorieta de los “Perros Bailadores” ubicada en el entronque con la carretera a
Comala, que es el sitio donde se ubica el Km 0+000 del proyecto. Ver el siguiente
mapa:
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II.2. Características particulares del proyecto
II.2.1 Descripción de Obras y Actividades Principales del Proyecto.
Los trabajos del proyecto consistirán básicamente en la excavación tipo “caja” para
sustituir el material no apto para soporte e incorporar material producto de banco y
formar un terraplén a base de capas de diversas graduaciones, compactadas a las
especificaciones que determine el estudio de mecánica de suelos, para conformar la
sección requerida del proyecto, asimismo se construirán las obras de drenaje menor a
base de tubos y losas de concreto.
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a) Dimensiones:
a.1) Longitud total: 5.51 km
a.2) Ancho de Corona propuesta: 21 m
a.3) Ancho de Calzada propuesta: 16 m
a.4) Ancho de carril: 3.5 m (4 carriles)
a.5) Ancho de Acotamiento: Exteriores de 2.5 m e interiores de 0.5 m
a.6) Franja separadora: Estructuras de concreto de 1.0 m de ancho
a.7) Ancho del derecho de vía: 40 m
a.8) Ancho entre ceros propuesto: 25 m
a.9) Área a afectar por bancos de materiales: 0 Ha (No se incluyen)
a.10) Superficie total del predio (DDV, 40 x 5.51 Km): 22.04 Ha
a.11) Superficie total que ocupa el camino (corona): 11.57 Ha
a.12) Superficie entre línea de ceros (19 x 4.117 Km): 11.775 Ha
b) Obras adicionales
b.1) Obras complementarias de drenaje: Bordillos y lavaderos.
b.2) Obras de drenaje menor: tubos y losas.
La definición de cada una de las estructuras de drenaje estará en función
del proyecto ejecutivo de la carretera, sin embargo en forma aproximada
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se plantea la construcción de 7 obras de drenaje, de las cuales 4 se
estima sean de tubo de 1.05 m de Ø y 3 de losa de 2.00 x 1.00 m.
c) Infraestructura adicional
c.1) Intersecciones
a) Áreas de maniobra: No aplica (NA)
b) Entronques a nivel: 2
c) Entronques a desnivel: NA
d) Pasos a nivel: NA
e) Pasos a desnivel: NA
f) Pasos inferiores: NA
g) Pasos superiores: NA
h) Pasos vehiculares: NA
i) Pasos para ferrocarril: NA
j) Puentes: NA
c.2) Servicios Complementarios y Accesos
a) Servicios: No
b) Instalaciones Marginales: No
c) Accesos: Si (por el mismo trazo del proyecto)
d) Estacionamientos: No
e) Paraderos de Autobuses: No
f) Zonas de descanso: No
g) Sanitarios: Letrinas portátiles
h) Estaciones de servicio de combustibles: No
i) Rampas de emergencia: No
j) Letreros y señalizaciones: Si
k) Casetas: No
d) Obras Especiales
d.1) Pasos peatonales, vehiculares, de ganado, etc.: No
d.2) Canales: No
d.3) Cruces con instalaciones (PEMEX, CFE, TELMEX, etc): No
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Para la realización de lo antes descrito, se ejecutarán las actividades siguientes:
Despalme para retirar la capa de materia orgánica.
Excavación y construcción de la estructura del terraplén para formar la
nueva sección tipo y la colocación del pavimento de acuerdo al proyecto
geométrico.
Construcción de estructuras de drenaje menores con la finalidad de
solucionar los problemas de escurrimientos de los pequeños escurrimientos
que crucen el eje del camino con la finalidad de no alterar la hidrología
superficial y proteger el terraplén de la erosión hídrica.
II.2.2 Descripción de Obras y Actividades Provisionales y Asociadas:
Bancos de Materiales. Los materiales que se requerirán para la construcción
del proyecto se extraerán de una serie de bancos pétreos ya existentes y en
operación en la zona, los cuales cuentan con sus diferentes autorizaciones en
materia de impacto ambiental y estos proveedores ya están debidamente
registrados ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, no existiendo
la necesidad de crear nuevos bancos.
El contratista designado al proyecto será el responsable de realizar las pruebas
necesarias para determinar si los bancos de materiales son apropiados para la
construcción del proyecto y en caso contrario deberá de realizar los trabajos de
exploración, así como, las gestiones necesarias para la obtención de los
permisos correspondientes para su aprovechamiento.
El material producto de la excavación producto del despalme será almacenado
para su posterior reutilización en labores de revegetación, por lo que no se
requiere bancos de tiro.
Las obras de drenaje se proyectaran de acuerdo al estudio hidráulico de la
superficie a drenar, para su buen funcionamiento, estado físico y para tener la
suficiente capacidad hídrica.
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Para este proyecto no se precisaran de campamentos para alojar al personal,
los trabajadores aprovecharan los servicios de la zona conurbada de la ciudad
de Colima.
Las diferentes brigadas de trabajo adecuaran los sitios donde se ubicaran las
instalaciones sanitarias portátiles.
II.2.3 Ubicación y Dimensiones del Proyecto:
II.2.3.1 Las coordenadas del trazo del proyecto son las siguientes:
Punto Km N W
1 0+000 19°17'1.99" 103°44'39.34"
2 0+540 19°16'57.06" 103°44'57.05"
3 1+580 19°16'24.76" 103°45'7.74"
4 2+040 19°16'10.86" 103°45'13.24"
5 2+400 19°15'59.06" 103°45'15.04"
6 2+690 19°15'52.44" 103°45'22.56"
7 2+930 19°15'44.88" 103°45'22.92"
8 3+190 19°15'36.65" 103°45'22.37"
9 3+410 19°15'29.79" 103°45'25.12"
10 4+630 19°14'53.37" 103°45'41.22"
11 5+210 19°14'38.51" 103°45'29.37"
12 5+510 19°14'31.41" 103°45'21.77"
II.2.3.1 Superficie Total Requerida
a) Superficie total del Derecho de Vía (DDV, 40 x 5.51 Km): 22.04 Ha
b) Superficie de afectación (línea de ceros: 25 x 5.51 Km): 13.775 Ha
c) Superficie de desmonte: 0.0 Ha
d) Superficie de despalme: 13.775 Ha
e) Superficie de afectación por banco de materiales: 0.0 Ha
f) Superficie de Obras y Servicios de apoyo: 0.0 Ha
g) Superficie de áreas libres o verdes: NA
h) Superficies requeridas para caminos de acceso y otras obras asociadas:
No se requieren, se circulará por el trazo del proyecto y por los caminos y
brechas existentes.
i) Superficie total afectada por el camino y bancos de materiales: 13.775 Ha
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Distribución del tipo de uso de suelo general por cadenamiento, dentro de la
línea entre ceros:
Cadenamiento Uso de Suelo
0+000 0+540 Terrenos agrícolas y pastizales
0+540 1+580 Terrenos agrícolas y pastizales
1+580 2+040 Camino de terracería
2+040 2+400 Terrenos agrícolas y pastizales
2+400 2+690 Terrenos agrícolas y pastizales
2+690 2+930 Camino de terracería y zonas urbanas
2+930 3+190 Camino de terracería y zonas urbanas
3+190 4+060 Zonas urbanas
4+060 5+210 Terrenos agrícolas y pastizales
5+210 5+510 Vialidad existente
Distribución de la superficie a afectar del proyecto por cadenamiento y tipo de
uso de suelo, dentro de la línea entre ceros:
Cadenamientos Longitud
Áreas urbanas y vialidades
Áreas agrícolas y pastizales Superficie
Total (Ha) m Ha % Ha %
0+000 – 1+580 1,580 3.950 28.68 3.950
1+580 – 2+040 460 1.150 8.35 0 1.150
2+040 – 2+690 650 0 1.625 11.80 1.625
2+690 – 3+190 500 1.250 9.07 0 1.250
3+190 – 4+060 870 2.175 15.79 0 2.175
4+060 – 5+210 1,150 0 2.875 20.87 2.875
5+210 – 5+510 300 0.750 5.44 0 0.750
Sumas 5,510.00 5.325 38.65 8.450 61.35 13.775
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II.3. Descripción de las obras y actividades
II.3.1. Programa General de Trabajo:
Se presenta el siguiente diagrama de barras en el cual se consideran las grandes
actividades a requeridas para el desarrollo del proyecto.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Licencias y permisos
Trazo
Despalme
Construcción Terracerías
Obras de drenaje
Estructuras mayores
Construcción pavimentos
Señalización
Limpieza
Operación
BimestresCONCEPTO
II.3.2. Selección del sitio o trayectorias
Para la selección de la ruta o trazo del proyecto, primeramente se consideraron las
características geométricas y de diseño del tipo de carretera a construir, posteriormente
con base al Google se plantearon alternativas, buscando en estas aprovechar brechas,
y caminos de terracería existentes, así como librar en lo posible las urbanizaciones en
proceso, determinándose el trazo propuesto como la mejor alternativa desde el punto
de vista ambiental, económico y social. Dicho trazo podría sufrir algunas pequeñas
modificaciones derivadas de los estudios definitivos para el proyecto ejecutivo.
II.3.2.1. Estudios de campo Para el desarrollo del proyecto ejecutivo se llevaran a cabo los siguientes estudios:
1. Levantamiento topográfico.
Para conocer el alineamiento horizontal y vertical del proyecto, así como la geometría
de la sección transversal a cada 20 m, dejando las referencias y bancos de nivel que
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nos permitan en todo momento retrazar y renivelar durante el proceso constructivo de
la obra.
2. Estudio Geotécnico.
Su propósito es conocer las propiedades físicas, mecánicas e hidráulicas de los suelos
y rocas que constituyen el terreno natural, cada una de las capas que constituyen el
camino actual, así como de los materiales de los bancos que se utilizarán para las
ampliaciones. Lo anterior, para definir taludes terraplén, espesores de las diferentes
capas, procedimientos constructivos, coeficientes de variación volumétrica,
disponibilidad de materiales, profundidades de cimentación, etc.
3. Estudio Florístico.
Tiene la finalidad de conocer y hacer un inventario del tipo y cantidad de la flora
potencial de afectarse misma para definir, entre otros, las medidas de mitigación y
compensación.
4. Estudio Faunístico
Tiene la finalidad de conocer y hacer un inventario del tipo de fauna existente en la
zona, que podría ser afectada por el proyecto.
II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas Como se mencionó al principio de este apartado, se analizaron alternativas a través del
Google, y en base a recorridos de campo se propone la presente, misma que atraviesa
zonas agrícolas, pastizales, urbanas y otras en proceso de urbanización, de tal manera
que se aprovecha infraestructura existente al final del trazo que se modernizará y en su
apertura se busco los mayores beneficios económicos y sociales, con las menores
afectaciones ambientales.
II.3.2.3. Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de Propiedad Por las características lineales del proyecto, éste atraviesa diversos predios ejidales y
privados por lo que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes formalizará un
convenio entre el Gobierno del Estado, y/o directamente con los propietarios que serán
afectados por la construcción del libramiento carretero.
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II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias Como se menciono anteriormente, el trazo del proyecto y las zonas aledañas
presentan usos de suelo agrícola, pecuario y de asentamientos humanos.
II.3.2.5. Urbanización del área El trazo del proyecto colinda con áreas urbanas por lo tanto existen de forma inmediata
todos los servicios básicos de una infraestructura urbana (suministro de energía
eléctrica, agua potable, materiales, etc.).
II.3.2.6. Área natural protegida El área donde se pretende realizar el proyecto se ubica al noroeste de la zona
conurbada de las ciudades de Colima y Villa de Álvarez, misma zonas que no se
ubican dentro de ninguna área natural protegida, de carácter federal, estatal o
municipal, la más cercanas son el A.P.R.N. Las Huertas en el Estado de Colima y el
A.P.F.F. El Jabalí, el P.N. Nevado de Colima y la R.B. Sierra de Manantlán colindantes
con el Estado de Jalisco, todas de carácter federal; sin embargo el proyecto no afectará
a ninguna de estas.
II.3.2.7. Otras áreas de atención prioritaria El municipio donde se pretende realizar el proyecto se ubica dentro de la Región
Hidrológica Prioritaria N° 25. Ríos Purificación – Armería, definida por la CONABIO,
que comprende desde selva baja caducifolia, matorral xerófito, bosques de pino-
encino, de oyamel, de encino, de pino y mesófilo de montaña, selva mediana
subcaducifolia y vegetación riparia; y que, como problemática indica la modificación del
entorno por la fuerte desforestación y explotación de acuíferos en la parte media y baja
de la cuenca, el crecimiento demográfico y conflictos por tenencia de la tierra con
respecto al uso de suelo urbano, ganadero y agrícola. Presenta contaminación: por
sedimentos en suspensión y descargas de drenaje a los cuerpos de agua. Como uso
de recursos: especies introducidas de tilapia; uso inadecuado de redes de pesca;
cacería furtiva y cultivo de estupefacientes; explotación forestal comercial no
controlada. El área requiere de actividades de protección, sobre todo en la parte alta,
en la Sierra de Manantlán, sin embargo el desarrollo del proyecto no incrementará el
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nivel de afectación de la misma, así como tampoco, alterara los valores de
conservación actualmente determinados para dicha región, por tratarse de la
construcción de una infraestructura prácticamente en un ambiente urbano.
II.3.3. Preparación del Sitio, Construcción y Operación y Mantenimiento II.3.3.1. Preparación del Sitio Se despalmarán en total 13.775 Ha dentro de la línea de ceros en una longitud de 5.51
Km; de estas, 8.45 Ha (61%) corresponden a superficies dedicadas a la agricultura y
predios con pastizales derivados del abandono de dicha actividad y las restantes 5.325
Ha (39%) corresponden a superficies de caminos y brechas de terracería, así como
predios colindantes con asentamientos humanos; esta superficie es la mínima
requerida para realizar las maniobras constructivas de las terracerías, ya que los
“ceros” son los puntos de intersección de los taludes de corte y/o terraplén del proyecto
con el terreno natural.
II.3.3.2. Construcción El procedimiento constructivo consiste en las siguientes actividades:
Primeramente se deberán ubicar, excavar y construir longitudinalmente las obras de
drenaje menor existentes, esta actividad deberá ir por lo menos 500 m delante de las
terracerías.
a) Despalme.
Llevar a cabo el despalme del terreno natural en la zona de ampliación para alojar
los cortes y terraplenes; dicho despalme se llevará a cabo a una profundidad de 20
cm. El material producto de esta actividad será acamellonado para posteriormente
utilizarlo en el arrope de los nuevos taludes en terraplenes.
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b) Compactación del terreno natural.
Una vez habiendo realizado el despalme, se procederá a compactar el terreno
natural al 95% del peso volumétrico seco máximo y obtenido según prueba
AASHTO estándar, en un espesor de 15 cm compactos.
c) Formación de terraplenes.
Con material producto de préstamos y de las excavaciones se procede a formar el
cuerpo del terraplén procurando que éste tenga un talud final de 1.5:1. El material
resultante deberá compactarse al 95% del peso volumétrico seco máximo obtenido
según la prueba AASHTO estándar, a través de capas no mayores de 30 cm
compactos.
d) Formación de la capa subrasante.
Una vez formado el cuerpo del terraplén hasta esta capa, se procederá a formar
con material de banco, en todo lo ancho de la sección ampliada, la capa
subrasante de 30 cm de espesor, compactándolo al 100% del peso volumétrico
seco máximo obtenido mediante la prueba AASHTO estándar.
e) Formación de la base hidráulica
Sobre la capa de subrasante debidamente terminada, se construirá una capa de
base hidráulica de 20 cm de espesor compacto en todo el ancho de la sección
ampliada, compactada al 100% del peso volumétrico seco máximo según prueba
AASHTO modificada (cinco capas), el tamaño máximo del agregado pétreo será de
38.1 mm, el que podrá extraerse de bancos que proporcionen esta granulometría.
f) Riego de impregnación
Sobre la base hidráulica debidamente terminada, superficialmente seca y barrida,
aplicar un riego de impregnación con emulsión asfáltica de tipo catiónica de
rompimiento lento o medio (RL-2K), a razón aproximada de 1.6 lt/m2, previo al uso
de la emulsión se sugiere que la base haya alcanzado el 95% del peso volumétrico
seco máximo según la prueba AASHTO modificada (cinco capas), posteriormente
aplicar el riego de la emulsión dejándola reposar el tiempo necesario para que
penetre de 5 a 10 mm, hecho lo anterior compactar al 100% del peso volumétrico
seco máximo según la prueba AASHTO modificada.
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g) Carpeta de dos riegos
Se barrerá y eliminará el polvo y material extraño de la capa de base hidráulica
impregnada, para poder aplicar en todo el ancho de la corona un primer riego de
liga en una proporción de 1.5 litros por metro cuadrado con la emulsión adecuada,
una vez que el producto asfáltico de riego tenga la consistencia conveniente y de
haber esperado el tiempo suficiente para penetración y dexflusado, seguidamente
se aplicará el material pétreo 3”A” a razón de 12 litros/m2, esperando el tiempo
necesario para aplicar el segundo riego con las mismas características del
procedimiento anterior.
Los materiales asfálticos y pétreos que se utilicen durante la construcción de la
ampliación y pavimentación del tramo en estudio, deberán cumplir con lo
especificado en la Norma N.CMT.4.05.001/00 “Calidad de Materiales Asfálticos” de
la Normativa SCT publicada el 15 de agosto del 2000 y en las Normas de Calidad
de los Materiales, Carreteras y Aeropistas “Materiales para Terracerías”, vigentes
en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
II.3.3.3 Operación y mantenimiento II.3.3.3.1. Programa de operación El camino operará con un TDPA de más de 3,000 vehículos diarios, por la naturaleza
del proyecto no existe un programa de operación.
No se consideran tampoco programas destinados a enfrentar eventos climatológicos
extraordinarios, tales como huracanes y tormentas tropicales.
II.3.3.3.2. Programa de Mantenimiento La conservación rutinaria consistirá anualmente en tapar baches, desazolvar obras de
drenaje, limpiar el derecho de vía y señalización horizontal y vertical.
La conservación periódica consistirá en colocar riegos de sello cada 5 años y sobre
carpetas y/o cualquier otro tipo de reforzamiento cada 10 años.
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II.3.3.3. Etapa de Abandono del Sitio No se contempla; al terminar la vida útil del camino, éste será modernizado y así
sucesivamente.
II.3.4. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones.
A) Residuos fisiológicos de los trabajadores
Se tendrá una letrina portátil por cada 10 trabajadores. La limpieza y servicio de
ésta será realizada por una compañía autorizada contratada.
B) Residuos sólidos urbanos (basura).
Se producirán de 6 a 10 kilogramos diarios de estos residuos, se concentrarán en
tambos metálicos de 200 lts de capacidad y se dispondrán finalmente en el
basurero local de San Ignacio.
C) Aceite gastado, estopas y trapos impregnados de aceite.
Se colectara el aceite en tambos de 200 lts, se colectaran los trapos y estopas
impregnadas de aceite gastado también en tambos de 200 lts, se llevaran estos
desechos a Santa Rosalía para ser recogidos ahí por una empresa autorizada por
SEMANART que se encargara de su disposición final.
.
D) Descargas. El proyecto no contempla el aprovechamiento y descarga de agua.
E) Control de emisiones Se indicará al contratista que deberá tener en óptimas condiciones de operación la
maquinaria y equipos que utilice en la construcción de la obra.
F) Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos. El proyecto no requiere crear nueva infraestructura.
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II.4. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o los tipos de proyecto.
Generalmente, en la construcción y operación de carreteras se presentaran
potencialmente las afectaciones al ambiente siguientes:
1. Despalmes en el Derecho de Vía
2. Explotación de Bancos de materiales autorizados
3. Los Bancos de materiales abandonados sin vegetación quedan como impacto
residual de la construcción de caminos.
4. Las obras de drenaje azolvadas impiden el paso del escurrimiento de los arroyos
intermitentes afectando aguas abajo al acuífero y al abrevadero de mastofauna.
5. Se excluye la fauna mayor a cientos de metros del tramo en construcción y de los
bancos de materiales, esta exclusión es temporal.
6. En la construcción del camino se impide el paso de hembras y machos de fauna
mayor durante sus épocas de apareamiento.
7. Se modifica el relieve natural en la línea de construcción y en la zona de
explotación de bancos de material.
8. Afectación del recurso mineral por la explotación de bancos de material.
9. Modificación en los patrones de recarga del acuífero por la explotación de agua
subterránea, durante la etapa de construcción.
10. Alteración permanente de la composición visual.
11. Modificación de las corrientes y caudales naturales por la construcción de
terraplenes y obras de drenaje.
12. Alteración de la fauna por el ruido producido en la utilización de maquinaria y
durante la etapa de operación, por el tráfico de los vehículos.
13. Alteración de la capacidad del suelo para captar el agua pluvial y de
escurrimientos superficiales a todo lo largo de la carretera, afectándose la
recarga de mantos.
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14. Muerte de fauna silvestre por atropellamiento en el cruce de la carretera durante
la etapa de operación.
15. Emisión de polvo por el manejo de materiales en la etapa de construcción.
16. Generación de gases por el empleo de maquinaria en la etapa de construcción y
por los vehículos automotores en la etapa de operación.
17. Generación de residuos sólidos en los costados de la carretera producto del
desecho de los usuarios.
18. Afectación de terrenos federales, ejidales y particulares.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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CAPITULO III
VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOSJURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL.
De acuerdo a lo que indica la fracción III del Artículo 13 del REIA, de la obligación de la
promovente de incluir en las manifestaciones de impacto ambiental en su modalidad
regional, la vinculación de las obras y actividades que incluyen el proyecto con los
instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables, entendiéndose por
esta vinculación la relación jurídica obligatoria entre las actividades que integran el
proyecto y los instrumentos jurídicos aplicables.
Considerando que el proyecto se ubica en el Estado de Colima en el Municipio de
Colima, le son aplicables los instrumentos de planeación, de ordenamiento territorial y
ecológico, así como jurídicos y normativos siguientes:
III.1 Información sectorial
Para cumplir con los objetivos y metas definidos en los diferentes temas estratégicos
de la agenda ambiental y de los recursos naturales, se requiere de una gestión
eficiente, eficaz y transparente, que involucre la participación y corresponsabilidad de la
sociedad, promueva la educación ambiental y atienda y aproveche los compromisos y
oportunidades de la agenda internacional, por lo que es del conocimiento, que en este
sentido la SEMARNAT busca mejorar y consolidar los instrumentos de planeación,
política fomento y gestión ambiental, así como desarrollar la legislación y normatividad
en los sectores de su competencia.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Así mismo, el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes, describe los
lineamientos, políticas y acciones establecidas para la construcción de nuevos
caminos, bajo la perspectiva del medio ambiente, que deben ser consideradas en la
planeación, así como en las avances en el manejo del tránsito y transporte público por
las carreteras existentes. En la planeación y diseño de un proyecto, se deben incluir
rutas que evadan afectar los recursos diversos existentes en los estados de la
República Mexicana, valiosos o frágiles y las que no brinden acceso a las tierras
silvestres. Estas acciones apoyan a los gobiernos para obtener proyectos sustentables
y de gran beneficio.
La construcción del camino tipo A2 a que refiere el presente Proyecto, se enmarca
dentro de ciertos lineamientos que tienen como objetivo primordial:
La ampliación y mejoramiento de la red carretera del País;
Conservar, modernizar y ampliar la infraestructura del transporte y las
comunicaciones;
Mejorar la calidad, acceso, eficiencia y cobertura de los servicios de transporte y
comunicaciones;
Contar con la infraestructura y los servicios de transporte y comunicaciones, con
altos niveles de seguridad, con tranquilidad y confianza;
Así como impulsar el federalismo mediante la descentralización de
responsabilidades, funciones y recursos a los estados y municipios de todo el
país.
Se reconoce la existencia de múltiples retos a enfrentar respecto de la ampliación y
modernización de la infraestructura, así como en la prestación de los servicios de
comunicaciones y transportes, por lo cual, se debe consolidar una infraestructura
adecuada que facilite la diversidad y calidad de los servicios, en la búsqueda de
mejores niveles de desarrollo, bienestar y equidad. Se propone como línea estratégica
modernizar los corredores carreteros mediante proyectos de cobertura regional.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Para ello, se instrumenta el Programa Nacional de Construcción y Modernización de
Carreteras Federales, con el objetivo de construir nuevas vías y modernizar las que ya
existen, para mejorar la comunicación hacia las regiones y centros de población. Así
mismo, el Plan Nacional de Desarrollo 2007- 2012, establece la importancia de superar
las desigualdades entre las distintas regiones del país mediante un sistema de
planeación regional para el desarrollo.
Por otra parte, el Instituto Mexicano del Transporte (IMT), se ha dado a la tarea de
analizar el costo-beneficio de las obras y proyectos carreteros de jurisdicción federal,
desde el punto de vista de desarrollo sustentable, es decir, con el objeto de sintetizar
un marco de referencia teórico-práctico para la evaluación ambiental de futuros
proyectos. Dado que el análisis del tema es muy grande y complejo el IMT decidió en
un principio analizar los impactos específicos y muy puntuales de los principales
procedimientos de construcción en carreteras, que de alguna manera pueden afectar el
entorno natural.
Esto es, que en lugar de realizar un estudio complejo que delimitara el marco total de
impactos producidos por las carreteras, se decidió analizar en varios trabajos los
efectos causados por la construcción y conservación de carreteras, la construcción de
cortes y terraplenes, construcción y operación de túneles, los efectos de las carreteras
en los escurrimientos superficiales naturales, en el drenaje y subdrenaje, en la
construcción y conservación de superficies de rodamiento de pavimentos asfálticos y
de concreto hidráulico y muy recientemente se ha estudiado el efecto del ruido
producido por la operación del transporte carretero.
Considerando importante, el esquema participativo, transversal e integral del proceso
de ordenamiento ecológico que permite la articulación de políticas, programas y
acciones de los tres órdenes de gobierno con la participación de la sociedad civil
organizada, bajo una visión compartida e informada que prefigure y conduzca el uso
por los sectores productivos de las zonas de mayor aptitud productiva y el quehacer
para la conservación del capital natural.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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De esta manera, se establecen las reglas a las que deberán sujetarse las diversas
actividades que se realicen en el territorio, dando certidumbre a la inversión tanto para
proyectos productivos como de conservación de los recursos naturales.
El Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes, describe los lineamientos,
políticas y acciones establecidas para la construcción de nuevos caminos, bajo la
perspectiva del medio ambiente, que deben ser consideradas en la planeación, así
como en las avances en el manejo del tránsito y transporte público por las carreteras
existentes.
El objetivo del Proyecto que se somete al Procedimiento de Evaluación de Impacto
Ambiental, pretende mejorar la comunicación vía terrestre, facilitando la circulación y el
desplazamiento de los habitantes de la zona hacia otros puntos de la Región evitando
la circulación por la mancha urbana de la ciudad de Colima.
Como objetivo principal del Proyecto, es evitar la incorporación del tráfico pesado por
avenidas principales de la ciudad, así mismo, dar fluidez vehicular y disminución de
emisión de contaminantes a la atmosfera, considerando un tráfico lento que se
presenta al cruzar por la zona urbana, que sin duda, actualmente es el paso obligado
para los habitantes aledaños a la ciudad de Colima
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007 - 2012
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 dentro del cual se encuentra el tema de
Economía Competitiva y Generadora de Empleos, contando con el rubro de
Telecomunicaciones y Transportes, que establece en el Objetivo 14: “garantizar el
acceso y ampliar la cobertura de infraestructura y servicios de transporte y
comunicaciones, tanto a nivel nacional como regional, a fin de que los mexicanos
puedan comunicarse y trasladarse de manera ágil y oportuna en todo el país y con el
mundo, así como hacer más eficiente el transporte de mercancías y las
telecomunicaciones hacia el interior y el exterior del país, de manera que estos
sectores contribuyan a aprovechar las ventajas comparativas con las que cuenta
México”.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Dicho objetivo en el aspecto de transportes establece la estrategia 14.10, la cual
consiste en: “Proponer esquemas de financiamiento y mejorar los ya existentes para fomentar
el desarrollo de proyectos de infraestructura e impulsar su papel como generador de
oportunidades y empleos”.
La implementación de dicha estrategia contempla las siguientes líneas de política:
Modernizar la red carretera, así como mejorar su conectividad brindando
continuidad a la circulación a través de la construcción de obras que permitan
mejorar los accesos a regiones, ciudades, puertos y fronteras.
Asignar recursos de manera más eficiente en materia de conservación de
carreteras, para que éstas operen en mejores condiciones y conforme a
estándares internacionales, logrando con ello reducir el índice de accidentes en
la red carretera y los costos de operación de los usuarios.
PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA 2007 - 2012
El Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012, con apego a los lineamientos
marcados en el Plan Nacional de Desarrollo, establece los objetivos, las metas y las
acciones que impulsará el gobierno federal para aumentar la cobertura, calidad y
competitividad en este sector estratégico para el desarrollo nacional. El Programa
busca dar un impulso sin precedente a la modernización de la infraestructura carretera,
aeroportuaria, portuaria, energética e hidráulica del país, cuidando en todo momento la
sustentabilidad ambiental. Además, se ha trazado el objetivo de promover la
infraestructura que sea necesaria para dar un impulso sin precedente al turismo.
Dentro de los elementos más destacables de la planeación estratégica establecida en
el Programa Nacional de Infraestructura se cuenta entre otros con, la Modernización
Estratégica de la Red, Libramientos y Accesos, Construcción y Modernización de
Carreteras Federales y Obras Complementarias Federales.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Para lo cual se han establecido diferentes estrategias que consoliden a nivel nacional
este importante rubro, las mismas que se señalan a continuación:
I. Completar la modernización de los corredores troncales transversales y
longitudinales que comunican a las principales ciudades, puertos, fronteras y
centros turísticos del país con carreteras de altas especificaciones.
II. Desarrollar ejes interregionales, que mejoren la comunicación entre regiones y la
conectividad de la red carretera.
III. Dar atención especial a la construcción de libramientos y accesos para facilitar la
continuidad del flujo vehicular.
IV. Mejorar el estado físico de la infraestructura carretera y reducir el índice de
accidentes
De acuerdo a lo antes expresado, se puede establecer que el proyecto de la
construcción del libramiento Arco Norte y Libramiento Arco Poniente de Colima
presenta una adecuada vinculación con los objetivos del Programa Nacional de
Infraestructura, el cual responde plenamente a los objetivos de desarrollo planteados
en el Plan Nacional de Desarrollo.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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III.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región
PLANEACIÓN DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
El ordenamiento ecológico del territorio se ha convertido en el proceso y el método que
permite orientar la evolución espacial de la economía y de la sociedad, y que promueve
el establecimiento de nuevas relaciones funcionales entre regiones, pueblos y
ciudades, así como entre los espacios urbano y rural. De esta manera la ordenación
del territorio hace posible una visión coherente de largo plazo para guiar la intervención
pública y privada en el proceso de desarrollo local, regional y nacional.
Un Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio, está dirigido a evaluar y programar
el óptimo uso del suelo y manejo de los recursos naturales en un espacio geográfico
definido, con el objetivo de regular e inducir el uso más racional del suelo y el
desarrollo de las actividades productivas.
Plan Estatal de Desarrollo Sustentable del estado de Colima 2009-2014
La Modernización y Competitividad Económica es uno de los 6 ejes estratégicos del Plan
Estatal de Desarrollo (PED) 2009-2014 del estado de Colima. En el subtema
Comunicaciones y Transportes se reconoce que la red carretera del estado cuenta con 2
mil 128 kilómetros, de los cuales: 17% son federales, 3.5% federal integrada a l
municipios para su operación y conservación, 25 % a la red alimentadora y 54.5% a los
caminos rurales.
Dentro de las estrategias y líneas de acción se contempla modernizar las vialidades
actuales, atendiendo a la demanda de usuarios; modernizar, ampliar y adecuar la red
existente, así como la construcción de tramos carreteros nuevos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Dentro del Anexo titulado Metas del Plan Estatal de Desarrollo 2009- 2014 se menciona
la modernización de los caminos en la región que nos ocupa.
Por lo anterior, el proyecto es compatible con el instrumento principal de planeación
estatal como lo es el PED 2003-2009 y complementario con acciones realizadas en
años pasados para mejoramiento de la infraestructura carretera del estado de Colima,
además de su carácter sinérgico al obtener beneficios más allá de las comunidades
asentadas cercanas al tramo, sino en general al beneficio de la población al tener una
vía alterna de traslado al puerto de Manzanillo.
Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Colima
De acuerdo a la regionalización ecológica del territorio del Estado de Colima,
establecida en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado en vigor, la zona de
estudio se ubica el Paisaje terrestre clave 6516 09, correspondiendo a los siguientes
niveles de regionalización:
• Zona: trópico seco
• Provincia ecológica: (65) Sierra de la Costa de Jalisco y Colima
• Sistema Terrestre: (16) Sierra compleja
• Paisaje terrestre: (09) Canoas
El Paisaje terrestre Canoas. Inicia al norponiente en el cruce del límite del sistema
terrestre Valle del río “Marabasco” y el límite del sistema terrestre “Cerro Grande”,
continuando por éste con dirección Oriente hasta el cruce con el límite del Paisaje
terrestre “El Perote”, prosiguiendo por este en dirección poniente hasta el cruce con el
límite del paisaje terrestre Veladero de Camotlán, prosiguiendo por este en dirección
poniente, hasta el cruce con el límite del sistema terrestre Valle del “Río
Marabasco”, continuando por éste hasta el origen.
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La Política del Paisaje Terrestre tiene como política la de Conservación y los criterios de
uso de suelo para el sector Terciario (transporte) son los siguientes:
Criterio Análisis y cumplimiento ST-TR-01
Para la construcción e implementación de víasterrestres y apertura de caminos, así
como el tendido y mantenimiento de líneas de comunicación, se respetara los hábitats
naturales.
Para el diseño del tramo del proyecto, necesariamente se tiene que afectar hábitats
naturales, sin embargo se seleccionó el trazo que menor impacto se tiene en los
recursosflora y fauna principalmente.
ST-TR-03-C,A
Las acciones de desmonte, excavación y formación de terraplenes para la construcción
de caminos, deberán realizarse evitando la remoción innecesaria de vegetación.
Sólo se removerá la vegetación estrictamente necesaria de acuerdo al ancho de la
calzada y su acotamiento, dejando con su vegetación el resto del área del derecho de
vía.
ST-TR-04.
Para las acciones de desmonte no se deberá eliminar toda la cubierta vegetal natural,
sino dejar arboles en pie a fin de evitar la erosión.
Se dejará en pie los árboles dentro del derecho de vía que no interfiera con el ancho de
la calzada.
Dentro de las actividades definidas en el Paisaje terrestre CANOAS, se considera el
vocacionamiento de uso de suelo compatible para el desarrollo de vías de
comunicación, con sus respectivas restricciones, por lo que de acuerdo a lo planteado
por el proyecto se considera compatible el uso propuesto. Por lo anterior, se solicitó a la
Dirección de Ecología del Gobierno del Estado de Colima emitiera su opinión acerca de
la compatibilidad del proyecto de acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecológico en
vigor. Dicho dictamen forma parte de los anexos de la presente manifestación
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Programa Estatal de Desarrollo Urbano del Estado de Colima (2009 – 2014)
Con fundamento en las disposiciones de la Ley de Asentamientos Humanos del Estado
de Colima, el Gobierno del estado elaboró el Plan Estatal de Desarrollo Urbano 2004-
2009, que no obstante obedecer a un periodo sexenal de gobierno, se presenta con
una visión del territorio estatal al 2030.
En síntesis, este instrumento tiene como objetivo fundamental ordenar el desarrollo
urbano del estado, la conservación y mejoramiento de sus áreas y el establecimiento de
las normas conforme a las cuales el gobierno del estado ejercerá sus atribuciones para
determinar las provisiones, reservas, usos y destino de dichas áreas.
Una visión integral de las vías terrestres en todo el territorio, también permite facilitar la
visión de integración de esta red con los proyectos estratégicos en el estado, dando
soporte y factibilidad a los mismos.
En dicho Programa, se tiene la propuesta de la estructura carretera de la entidad,
misma que pretende contar con una mejor integración del territorio estatal y sus áreas
rezagadas y un mayor apoyo al sector productivo y a las áreas con mayor potencialidad
de desarrollo.
Ley Ambiental Para El Desarrollo Sustentable Del Estado De Colima
En su artículo 45, Fracción VI indica que las obras y actividades en Vías de
comunicación de competencia del Estado, requerirán previamente de la Secretaría
autorización de impacto ambiental.
Por tener un cambio de uso de suelo forestal, la competencia en su evaluación es
Federal.
Reglamento Estatal en Materia de Impacto y Riesgo Ambiental
Al igual que el caso anterior, el trámite es de carácter Federal por existir un Cambio de
uso de suelo forestal.
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Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su
Reglamento.
Esta Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados
Unidos mexicanos que se refieren a la protección al ambiente en materia de prevención
y gestión integral de residuos, en el territorio nacional.
Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto garantizar el
derecho de toda persona al medio ambiente adecuado y propiciar el desarrollo
sustentable a través de la prevención de la generación, la valorización y la gestión
integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de manejo
especial; prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a cabo su
remediación.
Debido a que el proyecto considera la generación de residuos en la etapa de
construcción, es necesario su análisis y cumplimiento.
Análisis y cumplimiento
De acuerdo al Artículo 19 de este Ordenamiento en vigor, el proyecto en su etapa de
construcción considera residuos de manejo especial derivados de los residuos de la
construcción en general.
De acuerdo al artículo 28 de este ordenamiento, el proyecto o en su caso el
promovente no se encuentra en el supuesto para presentar un Plan de Manejo de
Residuos.
Los residuos peligrosos resultantes en la etapa de construcción del proyecto deberán
ser manejados de manera segura y ambientalmente adecuada conforme a lo dispuesto
en la legislación y las demás disposiciones que de este ordenamiento se deriven, de
acuerdo a lo establecido por los artículos 40 y 41 de esta Ley.
Con base en el Artículo 42 de este ordenamiento se contratarán por parte de los
contratistas y concesionarios de las obras, los servicios de manejo de residuos
peligrosos (aceite y grasas) con empresas o gestores autorizados para tales efectos por
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la Secretaría, por lo que la responsabilidad por las operaciones será de éstas,
independientemente de la responsabilidad que tiene el generador.
Ley de Residuos Sólidos del Estado de Colima.
La Construcción del Libramiento Arco Norte y Libramiento Arco Poniente en Colima, se
apegará el desarrollo del proyecto a lo establecido en el artículo 21, que indica que
Toda persona que genere residuos sólidos tiene la propiedad y responsabilidad de su
manejo hasta el momento en que son entregados al servicio de recolección, o
depositados en los contenedores o sitios autorizados para tal efecto por la autoridad
competente.
III.3 Análisis de los instrumentos normativos
LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE
La Ley General del Equilibrio Ecológico y La Protección al Ambiente, publicada en
1988 (actualizada a 2003), es un ordenamiento reglamentario de las disposiciones de
La Constitución General de La República relativas a la protección y restauración del
equilibrio ecológico y la protección del ambiente en el territorio Nacional. Entre otros
asuntos esta ley marca criterios que deberán aplicarse en la protección y conservación
de áreas naturales protegidas y flora y fauna silvestre, algunos de estos criterios son:
Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado
para su desarrollo, salud y bienestar.
Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su
aplicación.
La preservación, la restauración y el mejoramiento del hábitat natural de las
especies silvestre, tanto faunísticos como florísticos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y
administración de las áreas naturales protegidas.
El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración
del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean
compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la
sociedad con la preservación de los ecosistemas.
La protección y desarrollo de las especies endémicas, amenazadas o en peligro
de extinción.
El combate del tráfico ilegal de especies.
Garantizar la participación de las personas, en forma individual o colectiva, en la
preservación y restauración del equilibrio ecológico, conservación de las
especies y la protección al ambiente.
En el marco de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente (LGEEPA), la Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) es un instrumento
preventivo con un marco jurídico federal que establece la regulación de las
actividades u obras que pudieran provocar un desequilibrio ecológico en las áreas de
su realización.
Las actividades u obras sujetas a una evaluación se encuentran establecidas en el
artículo 28 , 30 y 31de La LGEEPA donde se destaca las obras o actividades que se
deben someter al procedimiento de evaluación, para obtener la autorización en
materia de impacto ambiental mediante la presentación de un estudio de Impacto
Ambiental, en consecuencia el proyecto implicó la presentación de un estudio de
impacto ambiental ya que se trata de vías generales de comunicación e implica
cambio de uso del suelo de áreas forestales.
De acuerdo a lo anterior el artículo 28 de La Ley General de Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente, establece específicamente en sus fracciones I y VII lo
siguiente:
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Artículo 28:
Fracciones I: Que refiere a obras hidráulicas, vías generales de comunicación,
oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos.
Fracciones VII: Cambio de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y
zonas áridas.
Por tanto, cualquier persona física o moral que quiera o pretenda llevar a cabo alguna
obra o actividad que pueda causar un desequilibrio ecológico de acuerdo con lo
anterior deberán someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental
para determinar el posible daño que pudiera generarse al ambiente.
Los proyectos de obras y actividades de competencia federal son evaluados por
medio de una Manifestación de Impacto Ambiental que se presenta bajo las
modalidades de:
Manifiesto de Impacto Ambiental modalidad Regional
Manifiesto de Impacto Ambiental modalidad Particular
De acuerdo a lo anterior, el presente Proyecto se presenta con una Manifestación de
Impacto Ambiental en su modalidad Regional, con base a los siguientes artículos del
Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.
REGLAMENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
El artículo 28 de la LGEEPA dice que es el Reglamento en Materia de Evaluación del
Impacto Ambiental el que determina las obras o actividades, que por su ubicación,
dimensiones, características o alcances no produzcan impactos ambientales
significativos, no causen o puedan causar desequilibrios ecológicos, ni rebasen los
limites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas, y por tanto también
determina cuales no deban sujetarse al proceso de evaluación de impacto. Por tanto
para el presente estudio tenemos lo siguiente:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
Página 44
Artículo 5 incisos: B) Y O):
B).-Vías generales de comunicación:
Construcción de carreteras, autopistas, puentes o túneles federales vehiculares o
ferroviarios; puertos, vías férreas, aeropuertos, helipuertos, aeródromos e
infraestructura mayor para telecomunicaciones que afecten áreas naturales
protegidas o con vegetación forestal, selvas, vegetación de zonas áridas,
ecosistemas costeras o de humedales y cuerpos de aguas nacionales.
O).-Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como selvas y zonas áridas:
Fracción I: Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de
desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de
comunicación o para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o
de servicios en predios con vegetación forestal, con excepción de la construcción de
vivienda unifamiliar y del establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios
en predios menores a 1000 metros cuadrados, cuando su construcción no implique el
derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la eliminación
o fragmentación del hábitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un régimen de
protección especial de conformidad con las normas oficies mexicanas y otros
instrumentos jurídicos aplicables.
Artículo 10.- Las manifestaciones de impacto ambiental deberán presentarse en las
siguientes modalidades:
I.- Regional, o
II.- Particular.
Artículo 11.-La manifestación de impacto ambiental se presentarán en la modalidad
regional cuando se trate de:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
Página 45
I.- Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas,
carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en
general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas;
Artículo 13.- La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad regional,
deberá contener a rasgos generales la siguiente información:
I. Datos generales del proyecto, del promoverte y del responsable del
estudio de impacto ambiental;
II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o
planes parciales de desarrollo;
III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
aplicables;
IV. Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias
del desarrollo y deterioro de la región;
V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales,
acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional;
VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales,
acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional;
VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de
alternativas, y
VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos
que sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental.
Así mismo, el Artículo 14 de ese mismo Reglamento refiere que cuando la
realización de una obra o actividad requiera sujetarse al procedimiento de evaluación
de impactos ambientales involucre, además, el Cambio de Uso de Suelo de áreas
forestales y en selvas y zonas áridas, los promoventes podrán presentar una sola
manifestación de impacto ambiental que incluya la información relativa a ambos
proyectos, que para el Proyecto de estudio involucra la afectación dentro de terrenos
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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uso forestal o preferentemente forestal en todo el trazo, por mejoramiento y
cumplimiento a las características técnicas de construcción y condiciones
topográficos de la zona de estudio
A continuación se presenta la una tabla donde se desglosa el fundamento jurídico de
la manifestación de impacto ambiental modalidad regional.
TABLA 7. NORMATIVIDAD PARA MIA REGIONAL
FUNDAMENTO JURÍDICO
MIA (REGIONAL)
Disposiciones legislativas
LGEEPA: Art. 28, Art. 29, Art. 30, Art. 31, Art. 32
Disposiciones Administrativas
Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental: Art. 5,
incisos B), O) y S) Art. 6, Art. 9, Art. 10, Art. 11, Art. 13, Art. 14, Art. 17, Art. 22
Del instructivo Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental: Art. 9,
Art. 11, Art. 13
Del comprobante
LGEEPA: Art. 34 Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental: Art. 9,
Art. 13, Art. 14, Art. 20
De la vigencia Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental: Art. 20,
Art. 21, Art. 22
Del plazo de respuesta
LGEEPA: Art. 35 bis
De la emisión de la Resolución
Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental: Art. 44
fracciones I, II y III, Art. 45, Art. 46, Art. 47, Art. 48, Art. 49
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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LEYES FEDERALES
LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE
Título Primero Disposiciones
Generales
Capítulo 1 Del Objeto y
Aplicación de la Ley
Artículos Aplicables La presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de La Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, sus disposiciones son de orden e interés público y de observancia general en todo el territorio nacional, y tiene por objeto regular y fomentar la conservación, protección, restauración, producción, ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país y sus recursos así como distribuir competencias que en materia forestal correspondan a La Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios.
1 (uno)
2 (Dos)
El cual indica los objetivos generales de esta Ley, que para el proyecto aplica las siguientes fracciones:
III. Contribuir al desarrollo, social, económico, ecológico y ambiental del país
mediante el manejo integral sustentable de los recursos forestales, así como de
las cuencas y ecosistemas hidrológico-forestales, sin perjuicio de lo previsto en
otros ordenamientos;
IV. Desarrollar los bienes y servicios ambientales y proteger, mantener y
aumentar la biodiversidad que brindan los recursos forestales;
V. Respetar el derecho al uso y disfrute preferente de los recursos forestales de los
lugares que ocupan y habitan las comunidades indígenas, en los términos del
artículo 2 fracción VI de La Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y demás normatividad aplicable.
3 (Tres)
El cual indica los objetivos específicos de esta Ley, que para el proyecto aplica las siguientes fracciones:
V. Regular la protección, conservación y restauración de los ecosistemas y
recursos forestales, así como la ordenación y el manejo forestal;
VI. Fortalecer la contribución de la actividad forestal a la conservación del medio
ambiente y la preservación del equilibrio ecológico;
VI. Promover una efectiva incorporación de la actividad forestal en el desarrollo
rural;
XXII. Promover acciones con fines de conservación y restauración de suelos; XXIII. Contribuir al desarrollo socioeconómico de los pueblos y comunidades indígenas, así como de ejidatarios, comuneros, cooperativas, pequeños propietarios y demás poseedores de recursos forestales.
Titulo segundo De la
Organización y Administración
del Sector Público Forestal
Capitulo 2 De la distribución de Competencias
en Materia Forestal
Sección I De las
Atribuciones de la
12 (Doce)
Son atribuciones de La Federación: II. Diseñar, organizar y aplicar los instrumentos de política forestal previstos en
esta Ley, garantizando una adecuada coordinación entre La Federación, las
entidades federativas y los municipios, en el marco del Servicio Nacional
Forestal.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Federación
Título Quinto De las Medidas de
Conservación Forestal
Capítulo 1 Del Cambio de
Uso de Suelo en los Terrenos Forestales
117 (Ciento diecisiete)
La Secretaría solo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocara la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad de agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada.
LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL
Titulo primero Del Régimen
Administrativo de los Caminos,
puentes y Autotransporte
Federal
Capitulo 1 Del Ámbito de
Aplicación de la Ley
Artículos Aplicables La presente Ley tiene por objeto regular la construcción, operación, explotación,
conservación y mantenimiento de los caminos y puentes a que se refieren las fracciones I y V del artículo siguiente, los cuales constituyen vías generales de comunicación, así como los servicios de autotransporte federal que en ellos operan y sus servicios auxiliares. 1 (Uno)
2 (Dos)
Para los efectos de esta Ley se entenderá por: Fracciones I. Caminos o carreteras:
a) Los que comuniquen a dos o más estados de La Federación.
b) Los que entronquen con algún camino de país extranjero.
c) Los que en su totalidad o mayor parte sean construidos por la Federación:
con fondos federales o mediante concesión federal por particulares,
estados o municipios.
Fracciones III. Derecho de vía: franja de terreno que se requiere para la construcción,
conservación, ampliación, protección y en general para el uso adecuado de una vía general de comunicación, cuya anchura y dimensiones fija la secretaría, la cual no podrá ser inferior a 20 metros a cada lado del eje del camino.
Fracciones XIV.- Vías generales de comunicación:
Los caminos y puentes tal como se definen en el presente artículo
3 (Tres) Son parte de las vías generales de comunicación los terrenos necesarios para el derecho de vía, las obras construcciones y de mas bienes y accesorios que integran las mismas.
5 (Cinco)
Es de jurisdicción federal todo lo relacionado con los caminos, puentes y los servicios de auto transporte que en ellos operan y sus servicios auxiliares. Corresponden a la secretaría, sin perjuicio de los otorgados a otras dependencias de la administración pública federal las siguientes atribuciones:
I. Planear, formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo de los
caminos, puentes, servicios de auto transporte federal y sus servicios auxiliares;
II. Construir y conservar directamente caminos y puentes,
III. Otorgar las concesiones y permisos a que se refiere esta Ley; vigilar su
cumplimiento y resolver sobre su revocación o terminación en su caso,
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
Página 49
IV. Vigilar, verificar e inspeccionar que los caminos y puentes así como los servicios de
auto transporte y sus servicios auxiliares cumplan con sus servicios técnicos y
normativos correspondientes;
V. Determinar las características y especificaciones técnicas de los caminos y puentes;
VI. Expedir las normas oficiales mexicanas de caminos y puentes así como de
vehículos de auto transporte y sus servicios auxiliares;
VII. (Se deroga)
VIII. Establecer las bases generales de regulación tarifaría.
IX. Las demás que señalen otras disposiciones legales aplicables.
LEY DE VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN
Libro Primero
Disposiciones
Generales Capitulo 1
Clasificación
1 (Uno)
Son vías generales de comunicación:
VI. Los caminos: derogada por el Tercero transitorio que decreta la Ley de
Caminos Puentes y auto Transporte Federal, publicada en el DOF el 22 de
diciembre de 1993.
VII. Los puentes: derogado por el Tercero transitorio que decreta la Ley de
Caminos, Puentes y auto transporte federal, publicada en el DOF el 22 de
diciembre de 1993.
I.
2 (Dos)
Son partes integrantes en las vías generales de comunicación: I.- Los servicios auxiliares, obras, construcciones y demás dependencias y accesorios de las
mismas,
Capítulo II
De Jurisdicción 3 (Tres)
Las vías generales de comunicaciones y los modos de transporte que operen en ellas quedan sujetas exclusivamente a los poderes federales. El ejecutivo ejercitara sus
facultades por conducto de la secretaría de Comunicaciones y Transportes en los siguientes casos y sin perjuicio de las facultades expresas que otros ordenamientos legales
conceden a otras dependencias del ejecutivo federal.
I. Construcción, mejoramiento, conservación y explotación de vías generales de
comunicación;
Capítulo III
De Concesiones
Permisos y
Contratos
10 (Diez)
El gobierno federal tendrá facultad para construir o establecer vías generales de
comunicación por sí mismo, o en cooperación con las autoridades locales. La construcción o establecimiento de estas vías podrá encomendarse a particulares, en los términos del
artículo 134 de La Constitución Federal.
Capítulo VI
De la
Construcción y
Establecimiento
de Vías
Generales de
Comunicación
41
(Cuarenta
y uno)
No podrá ejecutarse trabajos de construcción en las vías generales de comunicación, en sus servicios auxiliares y de más dependencias y accesorios, sin la aprobación previa de la
secretaría de Comunicaciones a los planos, memoria descriptiva y de más documentos
relacionados con las obras que tratan de realizarse. Las modificaciones que posteriormente se hagan se someterán al a igualmente a la aprobación previa de la
secretaría de comunicaciones.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE
Titulo primero De las
Disposiciones Generales
Capitulo Único
1 (Uno)
El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en el ámbito de competencia Federal, en materia de instrumentos de política forestal, manejo y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas forestales del país y de sus recursos, así como su conservación, protección y restauración.
2 (Dos) El cual hace mención de la terminología contenida en La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Titulo cuarto De las Medidas
de Conservación Forestal
Capitulo 1 Disposiciones
Generales
119 (Ciento diecinueve)
Los terrenos forestales seguirán considerándose como tales aunque pierdan su cubierta forestal por acciones ilícitas, plagas, enfermedades, incendios, deslaves, huracanes o cualquier otra causa. La Secretaría asignará el código de identificación y lo informará al particular en el mismo oficio de autorización de cambio de uso del suelo.
Capitulo 2 Del Cambio de
Uso del Suelo en los Terrenos Forestales
121 (Ciento veintiuno)
Los estudios técnicos justificativos a que hace referencia el artículo 117 de la Ley, deberán contener la información siguiente: I.- Usos que se pretendan dar al terreno; II.- Ubicación y superficie del predio o conjunto de predios, así como la delimitación de la porción en que se pretenda realizar el cambio de uso del suelo en los terrenos forestales, a través de planos georeferenciados; III.- Descripción de los elementos físicos y biológicos de la cuenca hidrológico-forestal en donde se ubique el predio; IV.- Descripción de las condiciones del predio que incluya los fines a que este destinado, clima, tipos de suelo, pendiente media, relieve, hidrografía y tipos de vegetación y de fauna; V.- Estimación del volumen por especie de las materias primas forestales derivadas del cambio de uso de suelo; VI.- Plazo y forma de ejecución del cambio de uso del suelo; VII.-Vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frágiles; VIII.- Medidas de prevención y mitigación de impactos sobre los recursos forestales, la flora y fauna silvestre, aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de uso de suelo; IX.-Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso del suelo propuesto; X.- Justificación Técnica, económica y social que motive la autorización excepcional del cambio de uso de suelo; XI.-Datos de inscripción en el Registro de la persona que haya formulado el estudio y, en su caso, del responsable de dirigir la ejecución; XII.- Aplicación de los criterios establecidos en los programas de ordenamiento ecológico del territorio en sus diferentes categorías; XIII.- Estimación económica de los recursos biológicos forestales del área sujeta al cambio de uso de suelo; XIV.-Estimación del costo de las actividades de restauración con motivo del cambio de uso de suelo, y XV.- En su caso los demás requisitos que especifiquen las disposiciones aplicables.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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TABLA 8. NORMAS OFICIALES MEXICANAS APLICABLES AL PROYECTO
FLORA Y FAUNA (Protección de especies)
NOM-059-SEMARNAT-2001
Protección ambiental - especies nativas de México de flora y fauna silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - lista de especies en riesgo.
Etapas del proyecto
Etapa de preparación del sitio
Operación y ejecución del proyecto
Abandono del sitio de las obras
Numerales aplicables
TODOS LOS NUMERALES
TODOS LOS NUMERALES TODOS LOS NUMERALES
Vinculación
La aplicación de la Norma, se realizo cuando se hizo la visita de campo al área del proyecto, ya que fue
necesario realizar una identificación de las especies vegetales presentes, y una vez identificadas, se
prosiguió a realizar un cotejamiento con la NOM-059-SEMARNAT-2001, en la etapa de elaboración del
estudio fue necesaria para poder determinar o excluir a las especies ubicadas en el área de estudio con
las listadas en la Norma; así mismo, será aplicable previo a la etapa de ejecución de las obras en las
actividades de recate y reubicación de las especies presentes en la zona y listadas en la misma norma.
NOM-061-SEMARNAT-1996
Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestres por el aprovechamiento forestal.
Etapas del proyecto
Etapa de preparación del sitio
Operación y ejecución del proyecto
Abandono del sitio de las obras
Numerales
aplicables
4.2 En los programas
de manejo forestal en
áreas que presenten
especies de flora
silvestre en peligro de
extinción, se
considerará:
4.2.1 Que el área de
distribución de las
especies esté
segregada del
aprovechamiento.
4.2.3Realizar
actividades de limpia y
saneamiento y de
prevención de
incendios en las franjas
de protección de
vegetación natural.
4.5 en la conservación de la
composición de especies de las
comunidades vegetales, así
como de su estructura vertical y
horizontal, se considerará lo
siguiente.
4.5.2 El mantenimiento de la
diversidad estructural con la
conservación de árboles vivos de
diferente edad así como árboles
muertos derribados y en pie, para
contribuir al mantenimiento de los
requerimientos de hábitat de
especies de flora y fauna
asociadas.
4.5.3 En el derribo, troceo y
extracción se evitará dañar la
vegetación circundante, la
regeneración forestal y la fauna
silvestre.
TODOS LOS NUMERALES
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
Página 52
Vinculación
La norma será aplicable previo a las obras y actividades contempladas en el proyecto; así mismo, será
aplicable previo a la etapa de abandono del sitio mediante la aplicación de un programa de
reforestación del derecho de vía.
NOM-062-SEMARNAT-1996
Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que se ocasionan por el
cambio y uso de suelo de terrenos forestales agropecuarios.
Etapas del
proyecto
Etapa de preparación
del sitio
Operación y ejecución del
proyecto Abandono del sitio de las obras
Numerales
aplicables
4.2. Mantener franjas
perimetrales de
vegetación natural que
sirvan como cortinas
rompe vientos para
mitigar el efecto de los
procesos erosivos.
4.3 Determinar para
cada predio, con base
en el tipo de cobertura
que proporcione la
vegetación presente, l
ancho de las franjas
perimetrales y
transversales para la
división de parcelas.
4.6 en los predios sujetos a
cambios de uso de suelo se
deberá conservar como mínimo
un 20% de la superficie total
cubierta por la vegetación original
presente, distribuida en franjas y
parches de vegetación.
4.7 En caso de encontrarse especies de
flora o fauna listadas en la norma oficial
mexicana correspondiente como raras,
amenazadas, en peligro de extinción, o
sujetas a protección especial,
únicamente se evaluará la posibilidad de
llevar a cabo algún tipo de
aprovechamiento sustentable del suelo
u otros recursos, diferente al cambio de
uso de suelo, que no implique la
desaparición local de estas especies y
sus requerimientos de hábitat. La
evaluación estará sujeta a que el
interesado presente una manifestación
de impacto ambiental en su modalidad
regional, la cual deberá ser
complementada con la siguiente
información:
4.7.1 La distribución, características de
la población y hábitat de las especies
raras, amenazadas o en peligro de
extinción.
Vinculación
La norma será aplicable durante la aplicación del programa de reubicación y rescate de flora y
fauna durante el tiempo que duren las obras contempladas en el proyecto y en la aplicación del
programa de reforestación del derecho de vía.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
Página 53
SUELOS
NOM-060-ECOL-1994
Especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento
forestal.
4. Para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal, se
establecen las siguientes especificaciones:
Etapas del
proyecto
Etapa de preparación
del sitio
Operación y ejecución del
proyecto Abandono del sitio de las obras
Numerales aplicables
4.1 En las superficies
forestales que presenten un relieve accidentado con pendientes fuertes y suelos fácilmente erodables se evitarán las cortas a matarrasa o tratamiento silvícola de alta intensidad, pudiéndose remover el sotobosque en los siguientes casos:
4.8 En el trazo y diseño para la
apertura de caminos forestales, y en las actividades de rehabilitación de los mismos, se considerará:
4.8.1 Que los volúmenes de
extracción sean considerados en el programa de manejo respectivo.
4.8.6 Que la estabilidad de los
taludes no sea alterada.
4.2 Cuando se requiera reforestación se
procurará con especies nativas de la región como medida preventiva contra la erosión.
Vinculación
La norma será aplicable durante todas las etapas y actividades de la construcción del camino. Así mismo, la reforestación del derecho de vía es muy importante que se realice para contribuir a estabilizar los taludes y terraplenes.
NOM-EM-138-ECOL-2002
Que establece los límites máximos permisibles de contaminación en suelos afectados por hidrocarburos.
Etapas del
proyecto
Etapa de preparación
del sitio
Operación y ejecución del
proyecto Abandono del sitio de las obras
Numerales
aplicables
NIGUNO TODOS LOS NUMERALES TODOS LOS NUMERALES
Vinculación
La maquinaria pesada que se va a utilizar durante la obra, podría presentar pequeños derrames de combustible, en especial cuando se encuentran estacionada, así que será probable que se produzca contaminación del suelo, por medio de manchas de combustible (diesel), este efecto es totalmente mitigable, así que la empresa constructora deberá de considerar la impermeabilización de los sitios de estacionamientos y responsabilizarse de los derrames de hidrocarburos y residuos peligrosos generados durante la obra
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
Página 54
AGUA
NOM-001-SEMARNAT-1996
Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y
bienes nacionales.
Etapas del
proyecto
Etapa de preparación
del sitio
Operación y ejecución
del proyecto Abandono del sitio de las obras
Numerales aplicables
4.2 Para determinar la
contaminación por patógenos se tomará como indicador a los coliformes fecales. El límite máximo permisible para las descargas de aguas residuales vertidas a aguas y bines nacionales, así como las descargas vertidas a suelo (uso en suelo agrícola) es de 1000 y 2000 como número más probable (NMP) de coliformes fecales por cada 100 ml para el promedio mensual y diario correspondiente.
4.2 Para determinar la
contaminación por patógenos se tomará como indicador a los coliformes fecales. El límite máximo permisible para las descargas de aguas residuales vertidas a aguas y bines nacionales, así como las descargas vertidas a suelo (uso en suelo agrícola) es de 1000 y 2000 como número más probable (NMP) de coliformes fecales por cada 100 ml para el promedio mensual y diario correspondiente.
NO APLICA
Vinculación
La empresa constructora deberá contratar la instalación de servicios sanitarios portátiles para cubrir las necesidades fisiológicas de las personas que laboren en el Proyecto en sus etapas de Preparación del Sitio, Construcción y Mantenimiento. De autorizarse la descarga de estos sanitarios portátiles al sistema de drenaje de las comunidades cercanas y de preferencia que sean comunidades que cuenten con el sistema de drenaje según datos reportados por el INEGI en el XII Censo Nacional, o en aguas o bienes nacionales cercanos al área del proyecto, el agua residual deberá de cumplir con los límites máximos permisibles en la NOM-001-SEMARNAT-1996 y en el caso con la NOM-002-SEMARNAT-1996.
ATMOSFERA Y EMISIONES DE FUENTES MÓVILES
NOM-041-SEMARNAT-1999
Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los
vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
Etapas del
proyecto
Etapa de preparación
del sitio
Operación y ejecución
del proyecto Abandono del sitio de las obras
Numerales
aplicables
4.1.2 Los límites máximos
permisibles de misión de
gases por el escape de
los vehículos de usos
múltiples o utilitarios,
camiones ligeros CL.1,
CL.2, CL.3 y CL.4
camiones medianos y
camiones pesados en
4.1.2 Los límites máximos
permisibles de misión de
gases por el escape de
los vehículos de usos
múltiples o utilitarios,
camiones ligeros CL.1,
CL.2, CL.3 y CL.4
camiones medianos y
camiones pesados en
4.2.2 Los límites máximos permisibles de
emisión de hidrocarburos, monóxido de
carbono, oxigeno y límites mínimos y
máximos de dilución provenientes del
escape de los vehículos de pasajeros,
camiones ligeros CL1, CL2, CL3 y CL4,
vehículos de usos múltiples o utilitarios,
camiones medianos y camiones pesados en
circulación que usan gasolina como
combustible independientemente de su año-
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
Página 55
circulación en función del
año-modelo, son los
establecidos en la Tabla 2
de esta NOM.
circulación en función del
año-modelo, son los
establecidos en la Tabla 2
de esta NOM.
modelo, utilizados como taxis, colectivos,
microbuses y todo tipo de transporte público
de pasajeros, con placas local, federal y/o
metropolitana, son los establecidos en la
Tabla 4 de esta NOM.
Vinculación
Una vez iniciada la obra y mientras duren las etapas de preparación del sitio, construcción y mantenimiento del camino, se utilizaran vehículos y maquinaria pesada, los cuales utilizan gasolina y diesel, respectivamente, produciendo gases contaminantes (COx, NOx, HC´s) como resultado de la combustión interna de los motores que utilizan gasolina y partículas suspendidas en forma de humo los motores que utilizan diesel, por lo que todos los vehículos y maquinaria pesada, empleados en la obra deberán de cumplir con lo estipulado en las NOM-041-SEMARNAT-1999 y NOM-045-SEMARNAT-1996. El mantenimiento de los vehículos y maquinaria pesada empleados en la obra es responsabilidad de la Empresa Constructora.
NOM-045-SEMARNAT-1996
Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores
en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.
Etapas del
proyecto
Etapa de preparación
del sitio
Operación y ejecución
del proyecto Abandono del sitio de las obras
Numerales
aplicables
4.1 Los niveles máximos
permisibles de opacidad
del humo, proveniente del
escape de los vehículos
automotores en
circulación equipados con
motor a diesel, con peso
bruto vehicular de hasta
2,727 kilogramos, en
función dl año-modelo del
vehículo, expresado en
coeficiente de absorción d
luz, son los establecidos
en la Tabla 1 de esta
NOM.
4.2 Los niveles máximos
permisibles de opacidad
del humo, proveniente del
escape de los vehículos
automotores en
circulación equipados con
motor a diesel, con peso
bruto vehicular de más de
2,727 kilogramos, en
función del año-modelo
del vehículo, expresado
en coeficiente de
absorción d luz, son los
establecidos en la Tabla 2
de esta NOM.
4.2 Los niveles máximos permisibles de
opacidad del humo, proveniente del escape
de los vehículos automotores en circulación
equipados con motor a diesel, con peso
bruto vehicular de más de 2,727 kilogramos,
en función del año-modelo del vehículo,
expresado en coeficiente de absorción d luz,
son los establecidos en la Tabla 2 de esta
NOM.
Vinculación
Una vez iniciada la obra y mientras duren las etapas de preparación del sitio, construcción y mantenimiento del camino, se utilizaran vehículos y maquinaria pesada, los cuales utilizan gasolina y diesel, respectivamente, produciendo gases contaminantes (COx, NOx, HC´s) como resultado de la combustión interna de los motores que utilizan gasolina y partículas suspendidas en forma de humo los motores que utilizan diesel, por lo que todos los vehículos y maquinaria pesada, empleados en la obra deberán de cumplir con lo estipulado en las NOM-041-SEMARNAT-1999 y NOM-045-SEMARNAT-1996. El mantenimiento de los vehículos y maquinaria pesada empleados en la obra es responsabilidad de la Empresa Constructora.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
Página 56
CALIDAD DE COMBUSTIBLES
NOM 086-SEMARNAT-1994
Contaminación atmosférica-especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles
líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles.
Etapas del
proyecto
Etapa de preparación
del sitio
Operación y ejecución
del proyecto Abandono del sitio de las obras
Numerales
aplicables
5.1 las especificaciones
sobre protección
ambiental que deben
cumplir los combustibles
fósiles líquidos y
gaseosos son las
establecidas en esta
Norma Oficial mexicana.
Las tablas 1 a 6
establecen las
especificaciones para las
gasolinas, la tabla 7 las
del diesel para
automotores,
embarcaciones y usos
agrícolas, la tabla 8 las de
la turbosina para aviones,
la tabla 9 las de diversos
combustibles líquidos para
uso doméstico e industrial,
la tabla 10 las del gas
licuado de petróleo.
5.2 Aditivos y
combustibles no
especificados en esta
Norma. El responsable
antes de utilizar cualquier
otro aditivo o combustible
no especificado en esta
Norma, deberá
proporcionar a las
autoridades ambientales y
de salud información
completa sobre el
producto que permita
evaluar las ventajas
ambientales del mismo y
demostrar que por su uso
no se afectarían los
sistemas de control de los
equipos o de los
vehículos, ni se produce
ningún efecto nocivo en la
salud de la población, de
conformidad con lo
dispuesto por el artículo
49 de la Ley Federal
sobre Metrología y
Normalización.
No aplica en forma directa para el
proyecto
Vinculación
En este rubro el consumo de combustibles necesarios para el funcionamiento de equipos y maquinaria pesada, que ejecutaran las obras que contempla el proyecto, no deberán contener sustancias con características nocivas al medio natural como el plomo.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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RESIDUOS PELIGROSOS
NOM-052-SEMARNAT-1993
Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un
residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
Etapas del
proyecto
Etapa de preparación
del sitio
Operación y ejecución
del proyecto Abandono del sitio de las obras
Numerales
aplicables
TODOS LOS
NUMERALES
TODOS LOS
NUMERALES
TODOS LOS NUMERALES
Vinculación
Mientras dure la construcción del Proyecto se producirán residuos peligrosos, como resultado del
mantenimiento y operación de los vehículos y maquinaria pesada, por lo que para el cumplimiento de
las disposiciones que indican estas normas se contempla la construcción de almacenes temporales de
residuos peligrosos en los sitios destinados para el mantenimiento de equipo, así mismo se contrataran
los servicios de recolección y transporte de estos residuos, a una empresa recolectora que se
encuentre autorizada ante la SEMARNAT para el manejo y la disposición final de estos residuos.
NOM-055-SEMARNAT-1993
Que establece los requisitos que deben reunir los sitios destinados al confinamiento controlado de residuos peligrosos,
excepto de los radiactivos.
Etapas del
proyecto
Etapa de preparación
del sitio
Operación y ejecución
del proyecto Abandono del sitio de las obras
Numerales
aplicables
4.1 Como una guía para el
cumplimiento de los
diferentes requisitos de
ubicación que debe
satisfacer un sitio
destinado al
confinamiento controlado
de residuos peligrosos
previamente estabilizados
excepto los líquidos, los
semisólidos, los bifenilos y
los radioactivos y para
facilitar la toma de
decisiones se incluye el
Anexo I, con la
descripción de los
estudios recomendados.
4.2 Las condiciones
mínimas que debe cumplir
un sitio para el
confinamiento, deben ser
la siguientes:
4.2.1.3.1 A cien metros
(100 m) del punto más
cercano al sitio de
confinamiento del derecho
de vía de autopistas y
caminos primarios
(federales, estatales y
municipales)
NO APLICA
Vinculación
Mientras dure la construcción del Proyecto se producirán residuos peligrosos, como resultado del
mantenimiento y operación de los vehículos y maquinaria pesada, por lo que para el cumplimiento de
las disposiciones que indican estas normas se contempla la construcción de almacenes temporales de
residuos peligrosos en los sitios destinados para el mantenimiento de equipo, así mismo se contrataran
los servicios de recolección y transporte de estos residuos, por una empresa recolectora que se
encuentre autorizada ante la SEMARNAT para el manejo y la disposición final de estos residuos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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RESIDUOS MUNICIPALES
NOM 083-SEMARNAT-1996
Que establece las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos
municipales.
Etapas del
proyecto
Etapa de preparación
del sitio
Operación y ejecución
del proyecto Abandono del sitio de las obras
Numerales
aplicables
6.1.2 No se deben ubicar
sitios dentro de áreas
naturales protegidas, a
excepción de los sitios
que estén contemplados
en el Plan de manejo de
éstas.
6.1.4 No deben ubicarse
en zonas de: marismas,
manglares, esteros,
pantanos, humedales,
estuarios, planicies
aluviales, fluviales,
recarga de acuíferos,
arqueológicas; ni sobre
cavernas, fracturas o
fallas geológicas.
6.1.5 El sitio de disposición final se debe
localizar fuera de zona de inundación con
periodos de retorno de 100 años. En caso de
no cumplir lo anterior, se debe demostrar
que no existirá obstrucción del flujo en el
área de inundación o posibilidad de deslaves
o erosión que afecten la estabilidad física de
las obras que integren el sitio de disposición
final.
Vinculación
La empresa contratista deberá de utilizar forzosamente un tiradero municipal autorizado para la disposición final de los residuos no peligrosos, así mismo, la contratista deberá de solicitar cada vez que disponga basura un comprobante de pago, o en su caso firmar un convenio de recolección y disposición final con el ayuntamiento de Cuauhtémoc.
CONTAMINACIÓN POR RUIDO
NOM-080-SEMARNAT-1994
Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.
Etapas del
proyecto
Etapa de preparación
del sitio
Operación y ejecución
del proyecto Abandono del sitio de las obras
Numerales
aplicables
5.4.1. El equipo debe
contar con el sistema
de escape en buen
estado de operación y
libre de fugas.
5.4.2 el vehículo
deberá encontrarse a la
temperatura normal de
operación.
5.4.1. El equipo debe
contar con el sistema de
escape en buen estado
de operación y libre de
fugas.
5.4.2 el vehículo deberá
encontrarse a la
temperatura normal de
operación.
NO APLICA
Vinculación
La maquinaria empleada en el proyecto, deberá de recibir afinación y mantenimiento periódico, con el fin de minimizar la emisión de ruido por algún elemento desajustado, esto también es económicamente recomendable porque optimiza el consumo de combustible. Además de las actividades de construcción deberán de quedar sujetas a realizarse estrictamente en un horario diurno, ya que la fauna silvestre presenta mayor actividad durante las noches.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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FORESTAL
NOM-012-SEMARNAT-1996
Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento de leña para uso doméstico.
Etapas del
proyecto
Etapa de preparación
del sitio
Operación y ejecución
del proyecto Abandono del sitio de las obras
Numerales
aplicables
TODOS LOS
NUMERALES
TODOS LOS
NUMERALES
NO APLICA
Vinculación Para las diversas actividades de la construcción del camino se requerirá del derribo de vegetación forestal, por lo que los árboles que queden excluidos del uso forestal, se podrán utilizar como leña para uso domestico, por parte de los habitantes de la zona.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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MARCO NORMATIVO DE LAS VIAS DE COMUNICACIÓN Y EL
TRANSPORTE CONSTITUCIÓN LEY DE VIAS GENERALES DE COMUNICACIÓN
Art. 21.- Indica que en virtud de que las vías generales de comunicación (VGC) son de
utilidad pública La SCT tiene la facultad de expropiación de terrenos, construcciones,
aguas y materiales a fin de construir, establecer, reparar o mejorar dichas vías.
Art. 27.- Indica que las personas o empresas que construyan, establezcan o exploten
VGC pueden en determinados casos utilizar terrenos, materiales, aguas y ríos de
propiedad federal.
Art. 45.- Dispone que para llevar a cabo corte de árboles, desmontes, rozas y quema
en las franjas colindantes de las VGC deben cumplir con los requisitos que establezcan
las leyes y reglamentos forestales respectivos y la autorización de La Secretaría de
comunicaciones y Transportes.
Las siguientes normas se aplicaran en el Proyecto para proponer medidas de
mitigación viables que permitan compensar el daño provocado por la ejecución del
proyecto.
TABLA 9. NORMAS DE CONSTRUCCIÓN APLICABLES AL CAMINO
N · CTR · CAR · 1 · 01 · 001/00
001. Desmonte
Esta Norma contiene los aspectos a considerar en la ejecución del desmonte, para carreteras de nueva construcción.
N · CTR · CAR · 1 · 01 · 002/00
002. Despalme
Esta Norma contiene los aspectos a considerar en la ejecución del despalme, para carreteras de nueva construcción.
N · CTR · CAR · 1 · 01 · 003/00
003. Cortes
Esta Norma contiene los aspectos a considerar en la construcción de cortes para carreteras de nueva construcción.
N · CTR · CAR · 1 · 01 · 009/00
009. Terraplenes
Esta Norma contiene los aspectos a considerar en la construcción de terraplenes para carreteras de nueva construcción.
N · CTR · CAR · 1 · 01 · 012/00
012. Recubrimiento de taludes
Esta Norma contiene los aspectos a considerar en el recubrimiento de taludes de cortes o terraplenes, en carreteras de nueva construcción.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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N · CTR · CAR · 1 · 01 · 014/00
014. Abatimiento de taludes
Esta Norma contiene los aspectos a considerar en el abatimiento de taludes en cortes o de terraplenes, en carreteras de nueva construcción.
PATRIMONIO NATURAL (ÁREAS PROTEGIDAS) El Programa Nacional del Medio Ambiente y Recursos Naturales elaborados por la
SEMARNAT define en el Capítulo 4, la actual política ambiental: “La nueva política
ambiental de México es consistente con los grandes lineamientos del Plan Nacional de
Desarrollo (PND) y constituye la expresión sectorial la sustentabilidad que se reconoce
como principio fundamental de la estrategia nacional de desarrollo “.
“De igual manera, la nueva política ambiental de México está alineada al Objetivo
Rector 5 de la Comisión Desarrollo Social y Humano del PND en el que se postula que
el desarrollo debe fortalecer la cultura de cuidado al medio ambiente para no
comprometer el futuro de las nuevas generaciones. La nueva política ambiental
además se fundamenta en el Objetivo Rector 5 de la Comisión de Crecimiento con
Calidad del PND que postula que el Estado debe crear las condiciones para un
desarrollo sustentable que asegure la calidad del medio ambiente y la disponibilidad de
los recursos naturales en el largo plazo.
“La nueva política ambiental de México está basada en cinco pilares principales:
1. Integralidad
2. Compromisos de los sectores del Gobierno Federal
3. Nueva gestión
4. Valoración de los recursos naturales
5. Participación Social y rendición de cuentas
Las áreas naturales susceptibles de protección se clasifican según sus características y
usos de la siguiente manera:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Las áreas de protección de flora y fauna se establecen en los hábitats de
especies silvestres para proteger su existencia y reproducción. En ella se
permite el aprovechamiento de recursos naturales en términos de la declaratoria
correspondiente.
Las zonas sujetas a conservación ecológica constituyen soportes ecológicos de
zonas urbanas y su constitución corresponde a los gobiernos de los estados y
los municipios.
Los parques nacionales se constituyen en terrenos forestales, tratándose de
representaciones biogeografías, a nivel nacional, de uno o más ecosistemas que
se signifiquen por su belleza escénica, su valor científico educativo y de recreo,
su valor histórico, por la existencia de flora y fauna de importancia nacional, por
su aptitud para el desarrollo del turismo, o bien por otras razones de interés
general.
DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
De acuerdo con la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente las
áreas naturales protegidas son las zonas del territorio nacional en las que los
ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser
humano, o que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas a las
disposiciones normativas vigentes.
Actualmente el Gobierno Federal no tiene declaradas tres áreas naturales protegidas
en el Estado de Colima
Así mismo la revisión realizada en la base de datos con que cuenta el INEGI, las
instancias federales como SEDESOL, CONABIO y dependencias de gobierno estatal;
el proyecto no se encuentra inmerso dentro de un área que esté regulada con
instrumentos de políticas de usos de suelo y de programas de ordenamiento ecológico
del territorio, y en consecuencia no se contrapone con ningún ordenamiento o plan de
desarrollo.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Áreas naturales protegidas
Las Áreas Naturales Protegidas se crean mediante un decreto presidencial y las
actividades que pueden llevarse a cabo en ellas se establecen de acuerdo con la Ley
General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, su reglamento, el programa
de manejo y los programas de ordenamiento ecológico. Las ANP’s son porciones
terrestres o acuáticas del territorio nacional representativas de los diversos
ecosistemas, en donde el ambiente original no ha sido esencialmente alterado y que
producen beneficios ecológicos cada vez más reconocidos y valorados y están sujetas
a regímenes especiales de protección, conservación, restauración y desarrollo, según
categorías establecidas en la Ley.
Por lo anteriormente descrito, para este proyecto el trazo en estudio se desarrolla en un
100 % sobre superficies no decretadas como área natural protegida.
Color verde: RTP Color rojo: ANP
Áreas naturales
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Asimismo en el área donde se pretende desarrollar el proyecto del Libramiento Arco
norte y Arco Poniente de Colima , con una longitud total de 12.1 km no se encuentra
dentro de ningún Polígono que delimita a una Región Terrestre Prioritaria (RTP),
Región Hidrológica Prioritaria (RHP), Región Marina Prioritaria (RMP), o Área de
Importancia para la Conservación de Aves (AICA).
Figura 8. Regiones Terrestres Prioritarias de México
Regiones Terrestres Prioritarias de México
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Regiones Marinas Prioritarias de México
Regiones Hidrológicas Prioritarias de México
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Áreas de importancia para la conservación de aves de México
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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CAPÍTULO IV
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y
DETERIORO DE LA REGIÓN
IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.
SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
Para poder delimitar el sistema ambiental regional (SAR) del Proyecto de Construcción
del La Construcción del Libramiento Arco Norte y Libramiento Arco Poniente en Colima
se procedió a realizar un análisis e interpretación exhaustiva de la cartografía temática
editada por diferentes instancias especialistas en materia ambiental tales como:
Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI).
Estudios del Inventario Nacional Forestal 2002 (INF).
Información editada por la Comisión Nacional de la Biodiversidad (CONABIO).
Dado que algunas de las dependencias e Instituciones como el INEGI y la CONABIO
manejan diferentes tipos de Datum y Proyecciones, se procedió primero a
compatibilizar todas las capas
Una vez estandarizada la cartografía disponible del área de estudio se procedió a
determinar un polígono preliminar tomando como base los siguientes atributos:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Atributo 1. Unidades Climáticas
BS1kw
BS1kw(w)
C(E)(w1)(x') Atributo 2. Subcuencas hidrológicas
Laguna Bustillo
Río San Pedro - Santa Isabel Atributo 3. Unidades edafológicas
Bv+Be+Re/2
H2O
Hh+Hl+Be/2/P
Hh+I/2/L
Hh+I+Re/2/L
Hh+Rc+I/2/L
Hh+Re+Vp/2/G
Hh+Vp+We/2
Hl+Hh+We/2
I/2
Rc+E/2/L
Re+Rc+I/2/L
Vc+We+Hh/3
We+Bc/2/G
Wh+Wd/2/G
Wm/2/L
Wm+Re/2/G
Wm+Vp/2/G
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Atributo 4. Unidades geológicas
Q(s)
T(Igeb)
T(Igia)
Ti(Igei)
Ts(ar-cg)
Ts(cg)
Ts(Igea)
Ts(Igeb)
Atributo 5. Vegetación y uso de suelo
Agricultura de riego (incluye riego eventual)
Agricultura de temporal con cultivos anuales
Área sin vegetación aparente
Asentamiento humano
Bosque de encino
Bosque de encino con vegetación secundaria arbustiva y herbácea
Bosque de pino con vegetación secundaria arbustiva y herbácea
Bosque de pino-encino (incluye encino-pino)
Bosque de pino-encino (incluye encino-pino) con vegetación secundaria
Bosque de Tascate
Bosque de Tascate con vegetación secundaria arbustiva y herbácea
Cuerpo de agua
Pastizal inducido
Pastizal natural (incluye pastizal-huizachal) Atributo 6. Unidades geomorfológicas
Llanura aluvial con lomerío
Lomerío con mesetas
Meseta con cañadas
Sierra alta
Sierra escarpada
Valle abierto de montaña con mesetas
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Atributo 7. Provincias Fisiográficas
Sierra Madre Occidental
Una vez determinados técnicamente los atributos para la delimitación del SAR se
sobrepusieron todas las capas temáticas para su mejor acotamiento en el programa
ARC GIS 9.2, esto se realiza con la finalidad de poder conjuntamente con los
especialistas determinar en base a criterios técnicos y recorridos de campo las áreas y
temas que deben de quedar incluidas y excluidas para la delimitación del SAR.
Sobreposición de temas relacionados en el programa ARC GIS 9.2
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Delimitación final del Sistema Ambiental Regional Paso 1. . Una vez cargados los temas se comenzó a acotar la zona que abarcaría el SAR final
Paso 2. El SAR fue delimitado con las capas de Subcuencas Hidrológicas al Este y
Oeste, mientras que en la parte Sur-Este con la Red Hidrológica y por ultimo en la
parte Norte con Uso de Suelo como lo muestra en la siguiente figura:
. Acotamiento de la zona
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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A. Criterios para la delimitación
Estos criterios son:
1) Dimensiones del proyecto
2) Distribución espacial de las obras y actividades del proyecto
3) Conjunto y tipos de obras y actividades del proyecto
4) No aplican los radios de afectación
5) No habrá obras ni actividades asociadas y conexas al proyecto
6) Insumos, servicios, residuos y mano de obra requeridas
7) Factores sociales y económicos
8) Los límites del área de estudio están conformados por unidades ambientales
completas.
B. La información resultante de la aplicación de los criterios anteriores se
interrelaciona con:
a) Rasgos geomorfoedafológicos
b) Límites político administrativos (regionales y microrregiones económicas del INEGI,
2004).
c) Tipos de vegetación
d) Relaciones económicas
C. Técnica utilizada para delimitar el Sistema Ambiental Regional
Se empleó la técnica de superposición de acetatos para la delimitación del sistema
ambiental regional. El área del SAR aparece en las imágenes satelitales (Google
Earth).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Caracterización y análisis del Sistema Ambiental Regional
Medio Físico
Clima
El Sistema Ambiental Regional (SAR) se localiza en una zona de transición climática,
debido a los factores fisiográficos los cuales se reflejan en los tipos de vegetación
presentes (ver capitulo flora). De acuerdo al mapa de climas de INEGI y en base a la
clasificación de Koppen (1936) modificado por García (1964) el SAR presenta un
mosaico de climas donde predomina el clima tipo Awo (w) que es un clima cálido
subhúmedo con lluvias en verano y sequía en invierno y una precipitación invernal
menor al 5%, con menor área de influencia se presenta un clima menos cálido como lo
es A(C) w1(w), que es un clima semi-cálido subhúmedo con lluvias en varano
intermedio en grado de humedad hacia la parte de mayor altitud del SAR y hacia el Sur
se presenta un Clima BS1 (h’)w(w) semi-seco muy cálido con lluvias en verano.
El primero de los climas sostiene comunidades de vegetación como: selva baja
caducifolia, mediana subcaducifolia y algunas áreas de bosques de encino. El clima
menos cálido tiene presentes vegetación de bosques de encinos y pinos en menor
proporción.
Descripción de Aw0 (w). Grupo de climas cálidos, subgrupo de climas cálidos con
temperatura media anual superior a 22° C, temperatura del mes más frío superior a 18°
C, tipo cálido subhúmedo con lluvias en verano, subtipo menos húmedo de los cálidos
subhúmedos, precipitación del mes más seco inferior a 60 mm, porcentaje de
precipitación invernal inferior a 5 % de la anual y 13 presencia de canícula.
A(C) w1 (w). Definido como un clima de tipo semicálido, con temperatura promedio
anual de 18.5°C, el mes más cálido es mayo con 23.3°C y el mes más frío es diciembre
con 14.7°C, la precipitación anual es de 900.6 mm, siendo la época de lluvias en
verano. Templado en el día, fresco en las noches 365 días al año.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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BS1 (h’)w(w). Clima semiseco muy cálido, con lluvias en verano y precipitación
invernal menor al 5%. De acuerdo a los datos históricos de 40 años de la estación
meteorológica más cercana al sitio del proyecto se tiene lo siguiente:
La precipitación media anual es de 1,097.7 mm.
La época de lluvias se distribuye en el período comprendido entre los meses de
junio a octubre (5 meses) (92.3% de la media anual).
La precipitación media del mes más seco es de 1.2 mm (abril) y la del mes más
lluvioso, alcanza los 265.4 mm (agosto).
La cantidad de lluvia promedio en el período invernal (Diciembre – Marzo), es
de 52.8 mm, lo que equivale a un índice menor del 5% con respecto al total de
precipitación anual; por ende, la disponibilidad de agua durante esta época, se
encuentra en extremo restringida, en la mayoría de los años.
La temperatura media anual es de 24.5º C.
El cociente P/T es igual a 44.8, lo que indica la posibilidad de que se tienen altos
índices de humedad relativa, al menos durante la época lluviosa.
La temperatura promedio del mes más frío es de 22.1º C (enero) y la del mes
más cálido es de 26.5 C (junio), generando un diferencial menor de 5º C, por lo
que se tiene baja oscilación térmica.
Fisiografía y Geología.
La zona de estudio (SAR) se encuentra dentro de la denominada Sierra de Perote,
perteneciente a la sub-provincia fisiográfica denominada Sierras de la Costa de Jalisco
y Colima, dentro de la Provincia de la Sierra Madre del Sur. El SAR limita al Oeste y
Este con valles y al Norte y Sur con el mismo sistema de la Sierra de Perote, delimitado
por los parteaguas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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La Sierra de Perote o también llamada Gran Sierra Compleja o también llamada
Región Montañosa Occidental Colimense, es un sistema de topoformas dominada por
Sierras, desde el sistema montañoso de la Sierra de Manantlán en la parte norte del
estado en el municipio de Minatitlán y corta el estado de Colima longitudinalmente
hasta la zona donde inicia la llanura costera de Manzanillo y Cuyutlán.
Estas grandes sierras están constituidas en más de la mitad de su extensión por un
enorme cuerpo de granito intrusivo. A tales masas intrusivas de gran tamaño se les
conoce como batolitos y están asociados siempre con cordilleras. Se hallan también
rocas asociadas (esquistos y calizas) situadas en la parte montañosa occidental de la
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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región, además se puede encontrar una asociación de rocas de génesis reciente
(tobas, basaltos, etc.).
A pesar de que se encuentra el área del proyecto en la zona de topoformas de sierras,
lo anterior significa que en términos generales el terreno del proyecto presenta una
pendiente de casi 3° equivalente a una pendiente del 5.1%. Dicha pendiente se
incrementará en los tramos futuros del proyecto en general conforme se avance hasta
el parteaguas de la cuenca.
Esta topoforma está constituida casi en su totalidad por rocas ígneas intrusivas básicas
(granito) y ácidas, calizas, areniscas y conglomerados. El clima dominante es el cálido
y semicálido subhúmedo. Estas condiciones determinan en mayor o menor grado la
presencia de suelos de origen residual, poco desarrollados y con texturas gruesas y
medias, los grupos de suelos dominantes son el Regosol eútrico, suelos que se
caracteriza por la ausencia de capas distintivas, es de color claro. También se le puede
encontrar formando asociaciones con Litosol, Cambisol. En ocasiones estas
asociaciones toman un color rojizo o pardo oscuro y con una capacidad moderada para
retener nutrimentos o bien son muy ácidos y poco fértiles. Además se pueden
encontrar asociaciones de Feozem calcáreo con Rendzinas y Litosol, sobre todo en las
zonas donde dominan las rocas calizas. La vegetación de esta topoforma está
representada por las formaciones vegetales de selva baja caducifolia, selva mediana
subcaducifolia, selva baja espinosa, selva baja caducifolia secundaria, bosque de pino-
encino, bosque de encino y pastizal inducido.
El granito es una roca plutónica constituida esencialmente por cuarzo, feldespato y
normalmente también mica. Es la roca más abundante de la corteza continental. Se
por fusión de las rocas que los forman, sometidas estas al calor del manto.
Susceptibilidad de la zona a:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Sismicidad
Gran parte de la República Mexicana se encuentra sujeta a la actividad sísmica,
debido a que está ubicada dentro de un área llamada Cinturón de Fuego del Pacífico,
región donde ocurren la mayor parte de los fenómenos sísmicos y volcánicos del
mundo y que bordea al Océano Pacífico.
El Estado de Colima se encuentra en una región de alta probabilidad de ocurrencia de
sismos. El Sur de México y Guatemala están entre las regiones de mayor sismicidad
del mundo con un 3.1% de la energía sísmica total liberada mundialmente.
La actividad sísmica en la región se incrementa por la ocurrencia de sismos con focos
submarinos, no solo a lo largo de la Trinchera Mesoamericana, sino en fallas
principales del fondo del Pacífico como son: la Falla Clarión, que viniendo desde las
Islas Revillagigedo cruza el estado de Oeste a Este en las vecindades del paralelo 19°
N, ligeramente al Sur de Manzanillo; la Falla del Pacífico que inicia en las Islas Marías
y cruza al estado de Noroeste a Sureste.
Los sistemas anteriores tienen una gran influencia en la actividad sísmica del estado,
de la cual en la figura se presenta un ejemplo de sismos ocurridos en un cierto período
(Servicio Sismológico Nacional).
En el sitio del proyecto no se localizan fallas, ni fracturamientos, sin embargo la zona
es altamente susceptible a la presencia de sismos insertándose en una zona
tectónicamente activa, tal y como se ha manifestado en los sismos del 9 de octubre de
1995 y del 21 de enero del 2003, influenciada por el movimiento del fondo marino que
ocurre frente a los litorales de Colima, sobre todo la característica geológica conocida
como "Trinchera Mesoamericana".
Otros rasgos importantes que influyen también en el área, son la zona de Fractura
Clarión, zona de Fractura Rivera y la zona de Fractura Orozco.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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4.2.1.3.- Suelos
A pesar de que en la mayor parte de la Gran Sierra Compleja los suelos son del tipo
Regosol, en la zona de estudio se presentan dos tipos de suelos: Cambisol y Regosol,
en virtud de que el camino inicia en un pequeño valle que acompaña la trayectoria del
río San José donde se presenta un suelo del tipo Cambisol y en el resto es del tipo
Regosol.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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El Cambisol es un suelo de textura media con clave según la clasificación FAO-
UNESCO como Be+Re+Je/2. Cambisol éutrico (Be) en fase lítica: Son suelos con
un desarrollo pedológico moderado; y aunque se aprecian ciertos rasgos del material
de origen, ya se cuenta con un horizonte de diagnóstico o de depositación de residuos
de lixiviación. En el área de estudio en particular, se encuentran en áreas de relieve
plano aunque con cierta pendiente, lo que incrementa su susceptibilidad a la erosión.
Este tipo de suelos por ser jóvenes y poco desarrollados, se presentan en cualquier
clima, en las zonas áridas. Puede tener cualquier tipo de vegetación, ya que esta se
encuentra condicionada por el clima y no por el tipo de suelo. Se caracteriza por
presentar en el subsuelo una capa que parece más suelo de roca, ya que en ella se
forman terrones, además pueden presentar acumulaciones de algunos materiales
como arcilla, carbonato de calcio, fierro, manganeso, etc.
Los suelos del tipo Regosol que se presentan en el área de estudio son del tipo
Re+I/1L correspondiendo a un suelo Regosol éutrico + Litosol (suelos de textura
gruesa en fase lítica, poco profundos, cuyo perfil presenta un espesor máximo de 50
cm). Son suelos poco fértiles, con un moderado contenido de materia orgánica, no
aptos para la agricultura. En general presentan poco desarrollo pedológico. Son
notablemente susceptibles a la erosión, sobre todo las porciones ubicadas en terrenos
de ladera. En nuestro caso en su mayoría sustentan una vegetación de bosque de
encino, asociada en algunos casos con ejemplares de selva baja.
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Hidrología.
Hidrológica Superficial Y Subterránea
La Zona de estudio pertenece a la Cuenca del Río Armería dentro de la Región
hidrológica Armería-Coahuayana RH16.
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B) Cuenca Armería-Coahuayana RH16.
El Río Coahuayana es el principal colector y se origina en la Sierra del Tigre en Jalisco
a 2,500 msnm., tiene un curso sur-suroeste con una longitud e 152 Km. Hasta
desembarcar en el Océano Pacífico, se le llama Río Tamazula y Río Tuxpan en Jalisco
en donde a partir de las inmediaciones de la estación Tonalita se le llama Río Naranjo y
representa el límite entre los estados de Colima y Jalisco, casi al final en su confluencia
con el Río Salado, hasta su desembocadura se le llama Río Coahuayana y constituye
el límite entre Colima y Michoacán donde se encuentra el área de estudio. La Cuenca
del Río Coahuayana dentro del estado de Colima es de 1892 Km.2 y representa el
26.55% de la superficie de la cuenca.
La Cuenca de Río Coahuayana tiene cuatro estaciones hidrométricas, la cuarta “ Las
Conchas” cercana a la zona de estudio, su corriente principal es el Río Coahuayana,
capta un área de 6,092 Km2 y registra un gasto mínimo de 5.52 m3 /segundo, no
reportando período de tiempo.
El aprovechamiento de las aguas superficiales del Río Coahuayana es con fines de
riego y los usos secundarios son domésticos, acuícola y pecuarios.
El agua es baja en sólidos totales disueltos y la calidad química es aceptable, la fuente
principal de contaminación es la población en general pues vierte en los cuerpos de
agua y corrientes de los afluentes del Río Coahuayana, grasos, detergentes y
organismos. En la fracción territorial del Estado, en esta cuenca, la calidad del agua
para riego, predominan las aguas bajas en salinidad y bajas en sodio y en menor
proporción aguas medianamente salinas y bajas en sodio y aguas altamente salinas y
bajas en sodio. Las aguas de baja salinidad pueden usarse para riego en cualquier tipo
de suelo excepto en suelo de muy baja permeabilidad.
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Principales Ríos o Arroyos: Abundantes manantiales brotan en la superficie del
municipio. Entre los más notorios señalaremos: Los Amiales, Nahualapa, El Chical, Las
Juntas, Aguamucha y otros más.
Las corrientes más importantes son el río Armería y el río de Colima con sus afluentes
el arroyo de Comala y El de Los Limones, respectivamente. Los arroyos del Chino y
Algodonal y los abundantes manantiales de Nahuaiapa y los Amiales son en su
desembocadura también afluentes del río Armería. El municipio cuenta con siete pozos
profundos, siete bordos y una represa de 100 metros de longitud por 4.00 metros de
altura, ubicada en terrenos del Ejido Agua Zarca.
Drenaje subterráneo, Acuíferos: La mayoría de los valles de la entidad muestran una
irregular distribución de los aprovechamientos (pozos y norias) de las aguas
subterráneas, a pesar de que la densidad en la mayoría de ellos en la zona de estudio
se considera que el grado de permeabilidad es de alto a bajo por los materiales
consolidados y no consolidados.
4.2.2 Medio Biótico
4.2.2.1.- Vegetación Terrestre
El rango altitudinal en el relieve topográfico del SAR, juega un papel importante en la
zonificación marcada de la vegetación. El clima tiene cambios estaciónales marcados,
con una definición clara entre la estación lluviosa y la estación seca y con drásticos
efectos orográficos. La ocurrencia de variados elementos florísticos tanto tropicales
como templados aunado a las variaciones en el ambiente físico ha dado como
resultado un intrincado y complejo mosaico de asociaciones vegetales.
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CAPITULO V
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES
DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.
V.1 IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS
Los proyectos viales han sido considerados desde hace mucho tiempo como obras que
representan un beneficio social y económico para las regiones en donde se construyen,
ayudando a mejorar la calidad de vida de los habitantes, por tanto, se constituyen como
un elemento importante de desarrollo. Sin embargo, la apertura de carreteras, trae
consigo una serie de efectos negativos sobre el ambiente, cuya identificación y
evaluación es importante con el fin de diseñar estrategias que eviten, mitiguen y
compensen estos impactos. Entre los efectos ecológicos más significativos de las
carreteras pueden citarse la fragmentación de ecosistemas, dispersión de especies
exóticas y disminución de las poblaciones de especies de flora y fauna nativas.
V.1.1 Identificación y descripción de impactos ambientales
El proyecto se, se divide en tres etapas: preparación del sitio, construcción, operación
y mantenimiento, en cada una de las cuales se llevarán a cabo diferentes actividades
que afectarán de alguna u otra manera la calidad ambiental de los sitios en los cuales
se desarrollará. Asimismo, podemos considerar una cuarta etapa que es la de
actividades preliminares, la cual también de una u otra forma presenta cierta relevancia
en el impacto que puede ocasionar el desarrollo del proyecto.
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Los impactos más significativos se presentarán en las etapas de Preparación del Sitio,
seguido de la etapa de Construcción, siendo la etapa más impactante la de preparación
del sitito, ya que es en esta etapa en la cual se desarrollan las actividades más
impactantes como es el desmonte y despalme, con la consecuente afectación a las
especies de flora y fauna presentes en la zona.
A continuación se describen brevemente aquellas actividades que están clasificadas
como Preliminares debido a que tienen que llevarse a cabo con anticipación y que de
no realizarse la obra no procederá.
V.1.2. Preliminares
La construcción de esta proyecto implica un cambio radical en el entorno ambiental y
social del sitio, por lo que previo a su desarrollo, se necesitan realizar diversas
acciones enfocadas a un mejor desempeño ambiental del proyecto en el sitio.
El resultado de la realización oportuna de estas acciones es una mejor integración del
proyecto en el entorno social-ambiental y una mayor cooperación del personal, que
facilitará el cumplimiento de las medidas de mitigación y condicionantes a que quede
sujeto el proyecto. De ahí que estas actividades resultan de gran importancia.
Liberación del derecho de vía
Esta actividad implica la compra de terrenos a los propietarios o ejidatarios en la zona
dentro del derecho de vía establecido para el proyecto.
De no realizarse las negociaciones adecuada y oportunamente, puede detonarse
inconformidad social que podrá repercutir en el buen desempeño de la obra y la paz
social.
Por ello, la SCT deberá realizar los trámites y negociaciones pertinentes con suficiente
antelación.
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Compra de terrenos
Dependiendo del usufructo del terreno al momento se tiene que evaluar en INDABIN
los costos del terreno y los costos por efecto de bienes distintos a la tierra. Esos costos
no siempre coinciden con el valor que los propietarios le atribuyen a su terreno, por lo
que se necesita realizar negociaciones y concensuar un precio.
Identificación de pasos requeridos por población
La construcción de una carretera implica la formación de una barrera que limitará el
actual movimiento de personas, vehículos y animales (ganado).
La zona a pesar de no caracterizarse por ser un área con grandes zonas destinadas a
actividades pecuarias, si tiene dicho uso, por lo que la construcción de la carretera
puede representar la obstrucción de los movimientos de desplazamiento de ganado.
Por ello se debe recurrir a las medidas de mitigación propuestas.
Capacitación y concientización del personal
En muchas ocasiones, el desconocimiento de la importancia de la conservación de los
recursos naturales es causa de que los trabajadores de la construcción dañen, cacen o
maltraten a la flora y fauna del lugar.
En la realización de este tipo de proyectos participa un elevado número de personal, el
que proviene del propio estado e incluso de otras entidades del país, que no
necesariamente están familiarizados con la flora y la fauna, ni con su importancia. De
ahí que resulta necesaria la realización periódica de campañas de concientización
documentadas para el personal de los diferentes niveles que participará en la obra.
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V.2. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS OCASIONADOS POR EL PROYECTO
V.2.1. Componentes del medio Abiótico
Componente afectado: AIRE
Etapas del proyecto: Preparación, construcción y operación
Actividad: Desmonte, despalme, compensación de terracerías, estructuras de
pavimento, obras de drenaje, tránsito de vehículos y mantenimiento de la carpeta.
En la etapa de preparación del proyecto, se llevará a cabo el desmonte de la
vegetación lo cual ocasionara emisiones de gases contaminantes de vehículos y
partículas suspendidas y polvos como producto de las obras de remoción de la
vegetación.
No hay registro de condiciones de calidad del aire en la zona del proyecto, ya que la
densidad de población y la capacidad de dispersión de los vientos, permite un
intercambio constante del aire, manteniendo una muy buena condición de calidad. En
este sentido se estima que el impacto a la calidad del aire por el desmonte será mínimo
debido a las condiciones ambientales del sitio y el reducido número de equipos y
maquinaria en esta etapa. No obstante, la operación de vehículos deberá observar las
normas y medidas municipales correspondientes.
En lo referente a polvos, éstos se generarán durante el tránsito de vehículos y se
estima que serán muy poco significativos los que se emitan como producto del corte y
derribo de vegetación, debido a que la vegetación no es muy alta y el suelo es muy
arenoso, por lo que la caída de árboles no se espera levante gran cantidad de estos
polvos.
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Adicional a lo anterior, la generación de ruido por motosierras y tránsito de vehículos
será considerable, por lo que se tienen que tomar medidas para evitar afectaciones a
los trabajadores y en las zonas habitadas cercanas al trazo del proyecto.
En la etapa de construcción la incidencia del impacto se incrementa, debido al
movimiento de tierra y uso de maquinaria pesada, así mismo participa un mayor
número de vehículos a gasolina y diesel, los que emiten contaminantes a la atmósfera.
Este impacto puede ser mayor en puntos de la obra que se encuentren cercanos a
zonas pobladas.
Las actividades de compensación de terracerias ocasiona contaminacion por ruido,
emisiones de gases y partículas contaminantes generadas por el uso de maquinaria
pesada y vehículos. En lo referente a polvos, se generarán durante la actividad de
cortes y conformación de terracerías además del tránsito de vehículos de carga.
Durante la construcción de estructuras de pavimento, obras de apoyo y obras menores,
el impacto a ocasionar es por la generación de vapores tóxicos del encarpetado con
material asfáltico, aunque no representan un riesgo significativo.
El tránsito vehicular cuando la carretera se encuentre en operación, aumentara los
niveles de ruido y emisión de contaminantes.
Componente afectado: AGUA
Etapas del proyecto: Preparación, construcción y operación
Actividad: Desmonte, despalme, compensación de terracerías, estructuras de
pavimento, obras de drenaje, tránsito de vehículos y mantenimiento de la carpeta.
Durante las actividades de desmonte, se puede ocasionar la obstrucción y modificación
de escurrimientos intermitentes por el movimiento del horizonte orgánico. Así mismo la
pérdida de la cobertura vegetal puede promover procesos erosivos (erosión hídrica,
eólica y antrópica). Como consecuencia de la eliminación de la vegetación a lo largo de
la franja delimitada por ceros del proyecto, intalaciones provisionales y los caminos de
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acceso, se disminuirá la capacidad de infiltración del suelo y compactación asociada al
movimiento de la maquinaría.
Durante la etapa de construcción, la conformación de terracerías puede alterar o
desviar cauces de escurrimientos de aguas superficiales y en algunos casos puede
ocasionar el bloqueo y azolve de los mismos.
Durante la actividad de corte de terreno, el material producto de la misma y su
inadecuada disposición, puede conllevar daños en vegetación y fauna por
aplastamiento, en suelo por compresión y compactación y en agua por posible
obstrucción de cauces y escorrentías si se deposita en cauces de arroyos
intermitentes.
En las actividades de compensación de terracerías será necesario el consumo de agua
para el riego de terracerías.
Cuando la carretera esté en operación, podría haber un incremento de residuos
sólidos, sobre todo por los que deja la actividad humana, específicamente a la basura
generada por la gente que transite por la carretera. La basura podría bloquear los
cauces naturales, aunque este impacto sea poco significativo.
Durante el mantenimiento de la carpeta asfáltica, la disposición inadecuada de residuos
generados por esta actividad puede generar contaminación de arroyos.
Componente afectado: SUELO
Etapas del proyecto: Preparación y construcción.
Actividad: Desmonte, despalme, compensación de terracerías, estructuras de
pavimento, obras de drenaje, caminos de acceso, bancos de préstamo y tiro.
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En la etapa de preparación del terreno, cuando se lleve a cabo el desmonte, la pérdida
de la cobertura vegetal provocara procesos erosivos (erosión hídrica, eólica y
antrópica).
El impacto más fuerte a este componente se llevara a cabo durante la etapa de
preparación del sitio principalmente cuando se lleve a cabo el desmonte de la
vegetación (eliminación total) dentro de la zona de ceros, instalaciones provisionales
(patios maquinaria, almacenes, talleres, campamentos y comedores). En esta primera
etapa se llevará a cabo la remoción del horizonte orgánico y su disposición como un
residuo, siendo que el suelo es un recurso que requiere miles de años para su
formación.
El horizonte orgánico del suelo despalmado, aún escaso, no debe ser considerado
como un residuo y debe ser conservado como se señala en la medida de mitigación
correspondiente.
Durante las actividades de corte y conformación de terracerías. Habrá deslizamiento de
materiales y material rocoso como producto de los cortes del terreno, su inadecuada
disposición ocasionará compresión y compactación. Además de pérdida del horizonte
orgánico y procesos erosivos.
En la etapa de construcción, en sitios donde se construyan las pilas o estructuras de
soporte, debido al desmonte y despalme ocurrido, habrá pérdida del horizonte
orgánico, lo que provocará procesos de erosión hídrica y eólica. Además de
compactación dentro del derecho de vía por el uso de la maquinaria pesada.
Así mismo se provocara riesgo por contaminación de derrames de combustibles y
aceite que se utilizan durante estas actividades.
En lo referente a la fauna, las especies de anfibios viven enterrados y en estado de
letargo prácticamente todo el año, saliendo de este estado solamente con las lluvias,
por lo que son muy susceptibles a ser dañados por la realización del despalme, por lo
que resulta importante evitar su daño por lo que se propone su rescate dentro de las
medidas de mitigación.
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Asimismo, algunos reptiles y mamíferos excavan madrigueras en el suelo y rehúsan
salir de ellas ante la actividad humana, por lo que también quedarán expuestos a ser
dañados por el desmonte. Motivo de ello, y ante la importancia ecológica de la fauna en
esta región, en el caso de encontrarse madrigueras en el suelo por desmontar, se
deberán aplicar las acciones de rescate y reubicación de organismos por personal
capacitado que se señalan en la medida de mitigación correspondiente.
V.2.2. Componentes del Medio Biótico.
Componente afectado: VEGETACIÓN
Etapas del proyecto: Preparación y construcción.
Actividad: Desmonte, despalme, cortes, instalaciones provisionales como oficinas,
almacenes, patios maquinaria, campamentos y comedores.
Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, la vegetación sufrirá el
impacto ambiental más significativo.
El desmonte implica la remoción total del estrato arbóreo y arbustivo dentro de la línea
de ceros del proyecto y superficies de afectación por la instalación de obras
provisionales y construcción de obras complementarias.
Esto conlleva un fuerte impacto sobre la vegetación de la zona, debido a la reducción
en la cobertura vegetal a lo largo de la franja de ocupación por los ceros del proyecto e
incluso en algunos puntos del derecho de vía, según requieren las normas de
seguridad y visibilidad de la SCT para este tipo de carreteras.
En la zona a pesar de no haberse identificado zonas que sean consideradas como
forestales, si es factible localizar algunos elementos aislados de árboles y arbustos,
que deberán ser removidos, asimismo, es importante señalar que en congruencia con
lo anterior, tampoco se observaron especies vegetales en algún estatus de protección
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conforme a lo señalado en la NOM-059- SEMARNAT-2001, esto no implica que
durante la preparación del sitio, no se pueda encontrar alguna especie en estatus, por
lo que deberán implementarse medidas de prevención y mitigación que aseguren su
supervivencia.
Además de la afectación directa sobre vegetación aislada y paisaje, el desmonte
genera impactos indirectos sobre la fauna, sobre la calidad del aire, por la emisión de
polvo y sobre suelo y agua, por la pérdida de protección contra la erosión.
Adicional, el desmonte genera material vegetal residual, el cual debe disponerse
adecuadamente, con la finalidad de no ocasionar la posible contaminación de arroyos
intermitentes por residuos de desmonte, que pueden implicar el bloqueo y desviación
de pequeños escurrimientos intermitentes en esta zona ante cualquier precipitación.
Por otra parte, el despalme involucra la remoción del estrato herbáceo y del horizonte
orgánico del suelo, el cual puede albergar juveniles de especies necesarias para llevar
a cabo las actividades de restauración, por lo que previo al despalme, se debe rescatar
estos organismos, asimismo, el horizonte orgánico del suelo y este horizonte vegetal
constituirán un elemento importante en la restauración de sitios afectados por las
obras, tal y como se presenta en las medidas de mitigación.
La compensación de terracerías implica realizar excavaciones en el terreno y depósito
de material edáfico para formar terraplenes en la trayectoria de la carretera. El impacto
al componente flora se da en la vegetación que pudiera encontrarse en estas zonas al
realizar las actividades de corte y formación de terraplenes. El impacto al estrato
herbáceo es intermedio por la formación de terraplenes.
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V.2.5. Componente afectado: FAUNA
Etapas del proyecto: Preparación, construcción, operación y mantenimiento
Actividad: Desmonte, Despalme, Caminos de acceso, Banco de Tiro y Préstamo,
Compensación de Terracerías, Tránsito de vehículos y Mantenimiento de obras de
drenaje.
Entre los efectos ecológicos más significativos por la construcción de un proyecto
carretero, podemos mencionar la fragmentación de ecosistemas y destrucción de los
hábitat naturales, lo que ocasiona la invasión de especies exóticas y una disminución
de las especies nativas y la disminución de la biodiversidad.
El atropellamiento de fauna es el impacto directo más fácil de reconocer en
comparación con otros como fragmentación, deterioro del ecosistema y cambio en el
comportamiento de los animales.
Por hábitos de alimentación y territorialidad, donde la movilidad de las especies es vital,
el número de individuos de muchas especies puede verse mermado por la construcción
del proyecto. En particular los tramos donde se presentan escorrentias (arroyos y ríos)
y elevaciones topográficas, en donde se ocasionaran cambios temporales en la
densidad poblacional de las distintas especies de vertebrados.
De acuerdo con algunos autores, la magnitud de los impactos a la fauna
(fragmentación de hábitat, atropellamiento y cambios a los patrones reproductivos),
depende del tráfico vehicular. Mientras que la afectación hacía los diferentes grupos de
vertebrados, cambia de acuerdo a los factores intrínsecos de cada lugar.
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Las carreteras suelen ser un elemento atractivo para ciertos animales por distintos
motivos. Algunos reptiles por ejemplo, al ser ectodérmicos o de sangre fría requieren
regular su temperatura corporal mediante la absorción de calor del medio, por lo cual
se acercan a las carreteras para aprovechar el calor absorbido por el pavimento,
principalmente durante el día- Algunas aves toman pequeños granos de arena del
borde del derecho de vía de la carretera para tener una mejor digestión de las semillas;
ciertos mamíferos se alimentan de la vegetación que crece junto a la carretera.
También los animales carroñeros (zopilotes, cuervos y coyotes) se ven amenazados al
acercarse a comer animales muertos que se encuentran sobre la carretera. Además,
los residuos orgánicos arrojados a la carretera son fuente de alimento para distintos
animales que se acercan a consumirlos y pueden ser atropellados.
De las especies registradas en la zona del proyecto y su área de influencia, las más
susceptibles a ser impactadas por atropellamiento son las víboras de cascabel, las
culebras, lagomorfos, ardillas de tierra y zorrillos, así como algunos otros mamíferos de
talla mediana.
Existen impactos, que aunque no son directos a las especies, afectan la distribución y
abundancia, la fragmentación del hábitat es un impacto irreversible ocasionado por la
implementación del proyecto. Por lo anterior, las medidas apropiadas pueden reducir o
mitigar los impactos potenciales durante las diferentes etapas del proyecto.
A continuación se describen los principales impactos ocasionados a la fauna por la
construcción del proyecto durante las diferentes etapas.
Durante la preparación del sitio se lleva a cabo el desmonte de la vegetación, la cual
ocasiona la pérdida y fragmentación de hábitat, dispersión de especies exóticas y
disminución de especies nativas, lo que obliga el desplazamiento de vertebrados
terrestres.
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Por otra parte, el ruido que se genera durante las actividades de apertura del camino,
ocasiona el desplazamiento de la fauna de sus sitios funcionales, así como en el peor
de los escenarios, el desplazamiento fuera de su ámbito hogareño.
Asimismo, la remoción de la cubierta superior del suelo generará un impacto sobre las
especies que hacen madrigueras y/o nidos a nivel del suelo, propiciando un mayor
desplazamiento hacia terrenos aledaños.
Los terraplenes y cortes también constituyen una barrera física para los distintas
especies de vertebrados (mamíferos pequeños, reptiles y anfibios), generando el
aislamiento de distintas especies de fauna presente en la zona.
Ahora bien, durante la operación de la carretera, el tránsito de vehículos ocasionará la
muerte por atropellamiento de individuos de distintas especies de fauna incluyendo
especies listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, asimismo, un mantenimiento
inadecuado de las obras de drenaje reduce la sección hidráulica útil, además de
impedir el paso de fauna, incrementando el índice de atropellamientos sobre los
diferentes grupos de fauna e incluso aislamiento de poblaciones de fauna silvestre.
Con la construcción de una carretera se dificulta el desplazamiento de fauna silvestre
entre uno y otro lado, y se incrementa el riesgo de atropellamiento de la misma, debido
al efecto barrera o de borde que ocasiona el proyecto, es importante destacar que
algunas especies de plantas y animales prefieren estas condiciones de borde, por lo
que aumentan sus poblaciones notablemente cambiando la fisonomía original de la
comunidad a lo largo del sitio impactado, y sin que en muchos casos, resulte claro
hasta donde termina la influencia de este efecto de borde. Para algunas especies,
estos bordes constituyen heterogeneidad en alimentos y condiciones abióticas
adicionales a las existentes y que brindan mayores oportunidades de refugio o comida.
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Muchos animales en zonas de borde maximizan la proximidad a los recursos al
moverse frecuentemente entre ecosistemas pasando por los bordes sin problema y
desplazándose a lo largo de dichos corredores. No obstante otras especies de
vertebrados no toleran movimientos fuera de su hábitat y quedan restringidos al interior
del parche, siendo incapaces de rebasar el borde. De ahí que la presencia de límites o
franjas de hábitat de borde inducidos por las carreteras a manera de corredores puede
en un sentido aumentar los flujos entre organismos que aprovechan estas nuevas
condiciones, y en otro, restringirlos para aquellos organismos que no toleran
modificaciones en su hábitat.
V.1.3 Calidad Visual
Componente: PAISAJE
Etapas del Proyecto: Preparación del sitio, construcción y operación
Actividad: Desmonte, despalme, tránsito de vehículos y mantenimiento de la carpeta.
El estado de conservación de la vegetación presente en las áreas donde se
desarrollará el proyecto, puede ser considerado como regular, no obstante, la
construcción de la carretera constituye un impacto por rompimiento de la
homogeneidad del paisaje, con la introducción de un elemento extraño. La pérdida de
la cubierta vegetal que actualmente se desarrolla en la zona del proyecto y la
realización de las obras mismas, será notada por los usuarios de la vialidad como un
empobrecimiento del paisaje. No obstante este impacto será temporal y mitigable ya
que eventualmente la vegetación que haya sido removida dentro del derecho de vía se
recuperará mediante las acciones de reforestación planteadas en el capítulo VI.
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Durante la construcción de la carretera (estructuras de pavimento) y obras de drenaje
se incorporan estructuras y elementos ajenos al paisaje natural, las cuales causan una
modificación permanente al paisaje. De igual manera, la implementación de esta
carretera propiciara la instalación de estructuras de anuncios y propaganda, factores
que impactaran de manera permanente al paisaje.
Durante la operación de la carretera, el tránsito de vehículos generará que los usuarios
tiren basura a lo largo del trayecto de la misma, además de la generación de residuos
líquidos (aceites, lubricantes, etc.).
V.1.4 Generales
V.1.4.1 Preparación del sitio
En la preparación del sitio para la construcción de una carretera se consideran las
obras y acciones necesarias para su cimentación. A continuación se detallan algunas
de ellas.
Instalaciones provisionales de obra como oficinas, almacenes y patios maquinaria.
Incluye campamentos y comedores (Generales a todas las etapas de la carretera)
Las actividades necesarias para la instalación de personal y equipo en los frentes de
trabajo para iniciar las obras conforman una serie de importantes impactos, iniciando
por un impacto en el paisaje, ya que implican cambios en la fisonomía del sitio;
afectación a vegetación y fauna por el desmonte de vegetación para el desplante de la
infraestructura; así como requerimiento de espacio dentro del derecho de vía y los
poblados o centros urbanos más próximos.
Si bien las superficies a ocupar son pequeñas en comparación con el área total de la
carretera, estas instalaciones se requieren en diferentes puntos a lo largo del trazo y
por todo el tiempo que dure la obra, por lo que representan un importante efecto
acumulativo.
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Entre estas se consideran todas las posibles obras o actividades que se requieren
como apoyo para la construcción como son almacenes, campamentos, comedores,
oficinas, patios de maniobra, planta de concreto, planta de asfalto, planta de trituración.
Campamentos y oficinas:
La construcción de campamentos requiere el desmonte, compactación y nivelación de
terreno natural en una superficie considerable; además de que implica costos por la
construcción de infraestructura y servicios, generaran residuos y eventualmente se
convierten en polos detonadores de asentamientos irregulares. Por lo que no son
deseables en términos ambientales y sociales.
Almacenes de herramienta y equipo:
Este tipo de instalaciones remueven la vegetación, compactan el suelo y conforman
estructuras que eventualmente podrían ser detonadores de asentamientos humanos.
La acumulación de herramientas y equipos sin control puede derivar en accidentes
para los trabajadores. Maquinas y equipos que utilicen combustibles son susceptibles
de ocasionar algún derrame accidental con repercusiones en la calidad del suelo.
Patios de maniobra:
La instalación de estos requiere el desmonte y despalme en una superficie
considerable dentro del derecho de vía o en sitios con ubicación estratégica para la
obra. Así como la construcción de una caseta de vigilancia.
En estos patios ocurre la carga de combustible y el mantenimiento de equipos, que
requieren de medidas precisas para evitar la contaminación de suelo y en caso de
temporada de lluvias, de agua.
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Planta de concreto y asfalto:
Estas plantas requieren el desmonte y despalme e implican la compactación del suelo
en una superficie fuera del derecho de vía, la que en ocasiones requiere un acceso
particular o la habilitación de alguno existente. En su operación además se liberan
polvos y partículas que afectan la calidad del aire y requieren una alta movilización de
camiones.
En el caso de la planta de asfalto, en su operación la combustión requerida genera
emisiones a la atmósfera que afectan la calidad del aire. Además de existir el riesgo
por derrames accidentales.
Residuos urbanos y de construcción generados.
Generación de basura en todas todos los frentes de obra, campamentos, oficinas. La
basura genera la proliferación de fauna nociva, Olores desagradables, y posibles focos
de infección. Genera un impacto visual negativo si esta basura no se coloca en
contenedores adecuados. (tambos rotulados).
Incrementa la demanda de colecta y disposición de residuos en los tiros municipales.
Se generan residuos sanitarios, aguas negras, aguas grises.
Como residuos de construcción en esta actividad se genera cartón, alambres, madera,
bolsas de plásticos, envases de PET.
Manejo de Residuos Peligrosos y manejo de combustibles para recarga de equipos y
maquinaria:
Se generan estopas contaminadas con grasas, aceites, combustibles y otras
sustancias peligrosas. Estas, si no se manejan adecuadamente contaminan el suelo.
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El mantenimiento de maquinaria y equipo genera materiales contaminantes y
peligrosos. El uso de combustible representa un riesgo potencial de contaminación del
suelo por derrames accidentales y por descuidos en el momento de la recarga de
maquinaria. Así como el transporte del combustible al sitio de trabajo. Otro impacto es
la generación y acumulación de vapores de solventes en los sitios destinados para su
almacenamiento.
Manejo de residuos:
Se debe planear y prever adecuadamente el manejo de residuos sólidos (urbanos y de
construcción), líquido y peligroso, el manejo de combustibles y planes de contingencia,
ya que de no ser así, se ocasionan importantes impactos en suelo, agua, vegetación,
fauna y el bienestar social.
Estas instalaciones implican la necesidad de contar con servicios sanitarios adecuados,
ya que de no ser así, se practicará la defecación al aire libre con la subsecuente
contaminación de suelo, afectaciones a la calidad del sitio e incursión de trabajadores
fuera del frente de obra y hacia terrenos aledaños. Además de ser foco de propagación
de infecciones gastrointestinales entre los propios trabajadores y con la población
aledaña.
Se generan considerables cantidades de residuos urbanos por efecto de la actividad de
obra, así como residuos de la construcción.
Residuos peligrosos y combustibles:
Las reparaciones de maquinaria y equipo y el abastecimiento de combustible requieren
muchas veces realizarse in situ, por lo que de no existir un adecuado manejo de
residuos peligrosos y combustibles, éstas sustancias contaminarían el espacio de
trabajo y con posibles repercusiones ambientales en suelo y agua.
Riesgo laboral:
Asimismo, la realización de obras civiles conlleva riesgos a accidentes ar el personal
trabajador. Riesgos que se incrementan cuando las obras se realizan lejos de centros
poblados con instalaciones médicas adecuadas, como ocurre en el caso de carreteras.
Ello puede repercutir en el bienestar de trabajadores.
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Riesgos a la salud:
Además de lo anterior, las obras de este tipo suelen detonar el surgimiento de puestos
de comida en todos los frentes de obra y las proximidades de instalaciones. Estos
expendios carecen de infraestructura adecuada, formas de manejo de residuos y agua
corriente con lo que resulta fácil la contaminación de alimentos y la acumulación de
desperdicios de los que nadie se hace responsable.
La falta de higiene en los alimentos y el entorno laboral puede ocasionar enfermedades
entre el personal, que pueden ser fuertemente contagiosas; particularmente
enfermedades virales y bacterianas (como rotavirus y hepatitis), además de las
características enfermedades gastrointestinales. Su propagación fuera de la obra y
hacia zonas urbanas puede implicar un importante impacto en la salud del personal y la
población.
Otro problema que se puede originar a partir del surgimiento de puestos de alimentos
es que estos en ocasiones se convierten en expendios permanentes con miras a dar
servicio a los usuarios de la carretera; sin la infraestructura ni servicios adecuados. La
proliferación de estos puestos en las inmediaciones de la obra, además puede ser
detonadora de asentamientos irregulares, lo que implica un importante impacto
ambiental.
Por los anteriores motivos la construcción de instalaciones provisionales de la obra
requieren de la aplicación de varias medidas de mitigación, las que se deben observar
para reducir el impacto de estas actividades.
Utilización de bancos de préstamo y tiro
Bancos de Préstamo
Para construir la carretera y obras relacionadas será necesario el uso de material que
cumpla los requerimientos técnicos para su uso. Será necesario utilizar material de
Bancos de préstamo para satisfacer los requerimientos de este material.
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Existen bancos en explotación en la zona, por lo que inicialmente se evaluará la
calidad, especificaciones y granulometría del material con respecto a los
requerimientos de obra. De ser adecuados, la extracción de materiales se realizará en
estos bancos, reduciéndose con ello los impactos ambientales derivados de la
construcción de esta carretera.
Bancos de Tiro
Estos se requerirán en caso de que la obra requiera cortes de terreno, y que el material
producto de éstos no pueda ser aprovechado para los rellenos y la construcción del
terraplén.
Las rocas excedentes de cortes (desperdicio) constituyen un residuo pétreo que no
acarrea contaminantes ni residuos de otra índole. No obstante, se tiene que disponer
en algún sitio. La inadecuada disposición de este material rocoso, puede conllevar
daños en vegetación y fauna por aplastamiento, en suelo por compresión y
compactación; y en agua por posible obstrucción de cauces y escorrentías si se
deposita en cauces de arroyos intermitentes.
Motivo de ello, la disposición del material de desperdicio de cortes deberá practicarse
en un banco de tiro seleccionado de forma previa por la contratista encargada de la
realización de la obra y autorizado por la autoridad competente para tal fin.
Compensación de terracerias (cortes y terraplenes)
En esta actividad se realizan cortes en las lomas, para que el producto de ese material
se deposite en las áreas que requieran la construcción de un terraplén.
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Se expone el suelo y el material parental a elementos erosivos (agua y aire), con lo que
se generan polvos y de no ser protegidas las superficies, existe el riesgo de deslaves
ante lluvias intensas.
La realización de cortes y construcción de las terracerías afecta visualmente al paisaje.
Afectación al Aire
Las actividades de compensación de terracerías ocasionan contaminación por ruido,
emisiones de gases y partículas contaminantes generadas por el uso de maquinaria
pesada y vehículos.
Este impacto será bajo por las condiciones ambientales del sitio, no obstante que
corresponde a la etapa con mayor movilización de material pétreo y vehículos.
En lo referente a polvos, éstos se generarán durante la actividad de cortes y
conformación de terracerías además del tránsito de vehículos de carga.
Impacto en Agua
La conformación de terracerías requiere su cruce por algunos cauces de
escurrimientos de aguas superficiales, tanto permanentes como intermitentes, en
donde éstos últimos suelen llevar caudales de forma muy esporádica; por lo que el
proyecto debe incluir alcantarillas en suficiente número y dimensiones.
Asimismo, en las actividades de compensación de terracerías será necesario el
consumo de grandes cantidades de agua para el riego de terracerías. En la zona del
proyecto este recurso es escaso, por lo que el riego de superficies y conformación de
terracerías debe optimizar el uso de este recurso y procurar el uso de agua tratada.
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Construcción de Obras de Drenaje mayor y menor
El proyecto contempla la construcción de obras de drenaje menor y mayor en cantidad
y capacidad suficiente, de acuerdo a todos los escurrimientos naturales que existen en
la trayectoria del Proyecto.
Ello se presenta en el Capítulo II de este estudio. No obstante, deberán colocarse
alcantarillas adicionales en cada una de las escorrentías que se identifiquen, o ante las
necesidades que surjan durante la Obra, a fin de que no se obstruyan los
escurrimientos.
Impacto sobre la Fauna
Pese a haber realizado acciones de rescate de fauna de forma previa a esta actividad
del proyecto, al ser una superficie abierta, durante toda la obra podrán existir
movimientos de animales hacia la zona de trabajo. Ello hace que queden expuestos a
ser afectados por las acciones del proyecto. Asimismo, el movimiento de maquinaria y
equipo dentro del frente de obra y la movilización de tierras puede ocasionar
atropellamientos, lo que implica un impacto eventual sobre la fauna. Impacto que debe
evitarse en lo posible.
Asimismo, la presencia de personal en la obra en ocasiones deriva en la caza, captura
y tráfico ilegal de fauna silvestre de la región. Acciones que no deben permitirse de
ninguna manera.
Por otro lado, la construcción de los terraplenes y cortes constituyen una barrera para
el desplazamiento de los mamíferos, reptiles y posibles anfibios que existen en la zona
del proyecto.
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V.1.4.2. ETAPA: Construcción
Esta etapa del proyecto se caracteriza por la construcción de la carpeta asfáltica sobre
el cuerpo del terraplén. Implica movimientos de materiales, construcción de obras de
drenaje mayor (puentes) y tendido de capa asfáltica; acciones con diferente
repercusión ambiental como se presenta a continuación:
Impactos en Aire
El impacto a ocasionar en el componente aire es por la generación de vapores tóxicos
del encarpetado con material asfáltico, tanto en el sitio de localización de la planta,
como en el frente de obra.
No obstante este impacto es local y deberá mitigarse, particularmente, en los sitios
donde la obra se encuentre cerca de zonas pobladas.
Control de emisiones de productos asfálticos
Deberá utilizarse una planta de asfalto ya instalada, autorizada y en operación dentro
del municipio. En caso de que ello no sea factible, la instalación de la planta deberá
realizarse en un sitio que se encuentre perturbado, con acceso adecuado y
autorización municipal correspondiente.
Asimismo, la empresa operadora de la planta deberá contar con la autorización de
funcionamiento y control de emisiones según lo establezca la autoridad competente.
Impactos en Suelo
El manejo y vertido de material asfáltico de la planta a los camiones conlleva un riesgo
de derrame accidental y con él, la contaminación del suelo con estas sustancias;
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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contaminación que puede llegar a ser un impacto significativo. Por ello se deberán
tomar medias de mitigación pertinentes.
Control de derrame de asfaltos en suelo
Como se señaló anteriormente, se deberá utilizar una planta de asfalto ya instalada,
autorizada por el municipio. En caso de que ello no sea factible, la instalación de la
planta deberá realizarse en un sitio que se encuentre perturbado, con acceso
adecuado y autorización municipal correspondiente.
Previo a la instalación de la planta se deberá retirar la capa superficial del suelo y
acamellonarla a un lado, protegida contra la lluvia y viento para que sea utilizada para
la posterior restauración del sitio.
Al instalar la planta se deberán preveer medidas que eviten la contaminación del suelo
por derrames accidentales y durante las maniobras de carga y descarga de asfalto.
Los residuos asfálticos quedan dentro de los clasificados como peligrosos según se
señala en la NOM-052- SEMARNAT- 2005.
Para su manejo y disposición temporal y final se deberán tomar en consideración las
medidas señaladas en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos.
Asimismo, la empresa operadora de la planta deberá contar con la autorización
correspondiente como generador de residuos peligrosos.
En caso de accidente o derrame, se deberán seguir los señalamientos establecidos en
la NOM-138- SEMARNAT//SS- 2003, que establece los límites máximos permisibles de
hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Se verificará que los equipos de transporte de materiales asfálticos, como
petrolizadoras, no presenten fugas.
Los sobrantes de concreto asfáltico serán dispuestos como lo señale la autoridad
municipal correspondiente.
Se prohíbe verter productos asfálticos fuera del área de construcción. La disposición de
los productos asfálticos deberá realizarse en forma adecuada al procedimiento
constructivo planteado por la carretera.
Una vez concluido el uso de la planta en este sitio, se deberá desmantelar y retirar todo
tipo de infraestructura de la planta de asfalto. La capa de suelo bajo de ésta deberá ser
removida y en caso de estar contaminada o haber existido algún derrame accidental y
se deberá tratar como material residual peligroso.
El sitio deberá ser restaurado y reforestado como se indicó para la zona de obras
complementarias y bancos de materiales. Para ello se deberá aprovechar el suelo
acamellonado previa la instalación de la planta.
Efectos Socioeconómicos
Como se mencionó anteriormente, la pavimentación ocasiona molestias al personal de
trabajo y a transeuntes por la emisión de vapores, que causan un fuerte olor
desagradable. Este impacto será temporal y difícilmente puede ser evitado. Se estima
que en zonas aledañas a zonas urbanas será más significativo este problema.
La pavimentación ocasiona molestia a los trabajadores por emanación de vapores
procedentes de productos asfálticos y los olores que de estos se desprenden.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Al realizarse la pavimentación, la carpeta asfáltica conformará un sitio de mayor
absorción de la irradiación solar aumentando la temperatura, cambiando de forma muy
puntual las condiciones de confort climático. Estas se pueden traducir como la
sensación de temperatura y humedad que las personas percibirán al estar cerca o
sobre la carretera; como resultan ser los trabajadores.
Obras de construcción de puentes
En la construcción de los puentes será necesario habilitar accesos para la maquinaria y
equipo hacia la base de los puentes, por lo que en ocasiones el impacto se incrementa
por el desmonte y la compactación de la superficie requerida por dicho camino y el
patio de maniobra sobre la base de éste.
Asimismo, la construcción de las zapatas del puente requiere despalme de superficies
y cortes en balcón hasta el firme, con lo que se extrae material que deberá ser
depositado en algún sitio fuera del cauce.
Impactos en Agua y Suelo
Las obras de construcción de puentes requieren que maquinaria y equipos se
desplacen a la base del puente y se instale el patio de maquinaria y obras
correspondientes. Si el arroyo sobre el cual se construirá el puente lleva caudal de
agua, será importante evitar que ocurra la contaminación del arroyo por sedimentos ya
que ello puede repercutir en la turbidez y calidad del agua en las inmediaciones del
puente; afectación que se diluye a lo largo del arroyo conforme fluye el caudal.
En el caso de arroyos intermitentes, el deslave de material producto de las obras sobre
el cauce seco puede ocasionar un depósito de clastos y finos que, dependiendo del
volumen, tamaño y peso de las rocas y sedimentos, puede llegar a obstruir el flujo del
agua, desviarlo de su curso original en este punto, o bien ser acarreado por el agua
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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ocasionando efectos de turbidez y cambios en la calidad del agua en sitios fuera del
área del proyecto.
En lo referente al suelo, el principal impacto ocurre por la remoción y pérdida del
horizonte orgánico en las zonas de hincado de pilas o estructuras de soporte. Esto
promueve procesos de erosión hídrica y eólica en estas zonas, por lo que el material
debe ser controlado como se señala en la medida de mitigación correspondiente al
control de derrubios.
Asimismo, el manejo, carga y descarga de combustibles de maquinas y equipos puede
ocasionar la contaminación del suelo por derrames accidentales y residuos de material
peligrosos como grasas o aceites. Por ello, se deben tomar medidas correspondientes
al manejo de residuos peligrosos y derrames que se señalan en las medidas de
mitigación.
Vegetación
Para construir puentes se requiere en ocasiones desmontar vegetación arbórea y
despalmar vegetación arbustiva para facilitar el uso de esta superficie para la
manipulación de maquinaria pesada, transito vehicular y construcción en general de las
obras de drenaje mayor.
Se deberá hacer una valoración de las especies que deban ser rescatadas previo a las
obras y conservadas en el vivero rústico provisional hasta su resiembra en las acciones
de reforestación de los taludes del puente.
La mitigación de este impacto debe realizarse aplicando las medidas que se proponen
para el desmonte y despalme de los terraplenes de la carretera.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Señalización, pintura, obras de apoyo y drenaje superficial.
La señalización se realiza colocando letreros hechos con lamina metálica y pintura. Las
obras a realizar en el sitio de interés será la construcción de los elementos de concreto
que servirán de cimentación a dichos letreros.
Esta acción no genera impactos de relevancia sobre el ambiente pues ocurren en
espacios muy pequeños.
Asimismo en esta etapa se realiza la pintura de la carretera para señalar y distribuir los
carriles y acotamientos, resaltar elementos como bordillos parapetos y barrera central.
Ello requiere el manejo de pintura y solventes, además de estopas, latas con pintura
vacías, brochas, etc., cuyo manejo debe atenerse al manejo de residuos urbanos y
residuos peligrosos antes señalado. Particularmente debido al riesgo de que ocurran
derrames de solventes y pinturas por mal manejo o disposición.
En lo referente a obras de drenaje superficial, éstos son elementos de concreto
construidos para que se drene el agua que caiga sobre la carpeta y con ello se evige la
erosión de los taludes. De no construirse adecuadamente estas obras, particularmente
los lavaderos, puede ocurrir el deslave del terraplén con aporte de sedimentos ladera
abajo, y riesgo a pérdida de la carpeta por erosión del terraplén.
Las obras de apoyo son todas las relacionadas a obra civil y albañilería, como pozos
de agua, antenas de emergencia, caseta de cobro. Instalaciones de policía federal y
ejército.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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V.1.4.3. ETAPA: Operación y mantenimiento
La carretera en operación corresponde al mayor impacto benéfico asociado a este
proyecto a nivel regional, ya que implicará un transporte más eficiente de bienes y
servicios.
Colisión con fauna y ahuyentamiento por ruido
El tránsito de vehículos por esta carretera aumenta el riesgo de colisión con fauna
silvestre. Ello implica un mayor riesgo de muerte de individuos de distintas especies de
fauna por atropellamiento, entre los que se pueden incluir aquéllos clasificados en la
NOM 059- SEMARNAT- 2001. Por ello se deberán tomar medidas para reducir estas
colisiones, como se señala en las medidas de mitigación.
Asimismo, el ruido producido por los vehículos en circulación, ahuyenta las aves,
obligándolas a anidar en puntos distantes a la carretera.
Impacto en el Paisaje
La instalación de anuncios y propaganda comercial o turística, a manera de
espectaculares, genera un fuerte impacto paisajístico, acentuando el cambio en el
paisaje motivado por la presencia de la carretera.
Por ello se señalan medidas para mitigar este impacto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Efecto sobre la población
El tránsito de vehículos ocasiona la generación de basura por parte de los usuarios.
Además de la generación de desperdicios de reparaciones mecánicas como aceites,
lubricantes, balatas, baterías, tornillos, etc.
Para mitigar tales impactos, en el capítulo de medidas de mitigación se hacen algunos
señalamientos.
Mantenimiento de obras de drenaje y taludes
Estas actividades contemplan la inspección, detección y reparación de problemas por
deslizamiento en taludes de cortes y terraplenes. El correcto y adecuado
mantenimiento de los taludes ofrecerá mayor seguridad a los usuarios y la prevención
de accidentes.
Asimismo, el azolve de alcantarillas es un problema común en carreteras, ocasionando
la obstrucción del flujo de agua. Por ello, las obras de drenaje requieren de
mantenimiento, que asegure conservar el adecuado flujo del agua.
Impactos sobre la fauna
Un mantenimiento inadecuado de obras de drenaje reduce la sección hidráulica útil,
además de reducir su funcionamiento como paso de fauna, incrementando el índice de
atropellamientos sobre los diferentes grupos de animales.
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IMPACTOS BENÉFICOS
Carretera en operación
Con la construcción de la carretera, se beneficia a las poblaciones localizadas a lo
largo de ella ya que esta carretera, permitirá interconectar a estas poblaciones de
manera más eficiente, cómoda y segura con otros centros de población importantes de
la región.
Generación de empleo
La realización de estas obras requerirá de mano de obra calificada y no calificada de
forma temporal. Entre los impactos positivos de esta obra está la Generación de
empleos; principalmente en la zonas cercanas. Esta generación de empleos
beneficiará a algunas personas de las localidades próximas.
Adquisición de bienes y servicios
La realización de esta obra requerirá la compra y renta de bienes y servicios en las
localidades próximas a la carretera. Ello trae como beneficio mayores ventas de estos
bienes y servicios, apoyando la economía local por el tiempo que duran las obras.
V.2 CRITERIOS Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
V.2.1 Criterios y escalas
La evaluación del impacto se realizó a escala detallada, considerando los impactos
dentro del área del proyecto y aquellos que pudiera salir de ésta. Se utilizó una matriz
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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de cribado de impactos ambientales como técnica de evaluación de impactos. Esta
matriz se diseño a partir de los componentes bióticos y abióticos que pudieran ser
susceptibles de verse afectados por el desarrollo del proyecto y el programa de obra
del proyecto, a fin de considerar la mayor parte de las actividades que se desarrollarán
en cada etapa en orden cronológico, y su efecto en los diferentes componentes del
sistema ambiental.
El procedimiento de evaluación se describe a continuación:
Se realizó la evaluación de impactos utilizando los criterios propuestos por Bojorquez et
al. (1998). De acuerdo a este esquema, los criterios de evaluación se dividen en
básicos y complementarios. Los criterios básicos son 1) magnitud o intensidad (M), 2)
extensión espacial (E) y 3) duración (D); los criterios complementarios son: 1)
sinergismo entre actividades (S), 2) efectos acumulativos (A) y 3) controversia (C).
Ambos tipos de criterios se evaluaron usando una escala ordinal de 0 a 9, con mínimos
efectos sobre el ambiente denotados por el cero, y máximos efectos denotados por el
9.
Asimismo, para cada efecto se determinó su naturaleza, esto es, si el impacto es
benéfico o perjudicial para el ambiente. Se asignaron calificaciones positivas (+) para
impactos benéficos y calificaciones negativas (-) para impactos adversos. La definición
utilizada para evaluar cada criterio fue la siguiente:
1. Naturaleza del impacto: benéfico (positivo +) o perjudicial (negativo -).
2. Magnitud (M): Se refiere a la intensidad del efecto de la actividad sobre el
componente ambiental, independientemente del área afectada o duración del
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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impacto. Se utilizarán criterios de evaluación fundamentados en los datos teóricos y
de campo, listados de especies, clases de suelo, tipos de vegetación, etc.
3. Extensión espacial (E): Tamaño de la superficie afectada por una determinada
acción. En el caso en que el efecto abarque toda el área de estudio, se le asignará
la máxima calificación posible.
4. Duración (extensión temporal) (D): Tiempo en que el componente ambiental
mostrará los efectos de la actividad. Se asignará el número 9 a aquellos efectos de
carácter irreversible, y tomando los demás criterios dentro del marco la vida útil de
los proyectos.
5. Sinergismo (S): Actividad que, al estar presente otra, los efectos sobre el ambiente
se incrementen más allá de la suma de cada una de ellas.
6. Efecto acumulativo (A): Cuando como consecuencia de una actividad el efecto
sobre el componente ambiental se incrementa con el tiempo, aunque la actividad
generadora haya cesado.
7. Controversia (C): Es una medida del grado en que la sociedad pudiese responder
ante la ocurrencia de un cierto efecto de una actividad sobre un factor ambiental, de
tal medida que lo "magnifique" con respecto a su valor real.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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V.3 ACUMULACIÓN Y SINERGIA DE IMPACTOS AMBIENTALES
Aunque la propia evaluación del impacto ambiental califica la posibilidad de efectos
acumulativos y sinérgicos, como se presentó con anterioridad, se resalta que los
efectos sobre la vegetación conllevarán además, efectos sobre la fauna y el suelo.
Sobre la fauna por destrucción directa de hábitat, sitios de percha, de anidamiento y de
madriguera. Asimismo, al eliminar la vegetación el suelo será expuesto y favorecerá su
erosión. Este impacto se prevé puede ser de gran importancia dada la susceptibilidad
de los suelos a la erosión hídrica (suelos con altos contenidos de arcilla), puede
generar un impacto sinérgico al promoverse el deslave de material hacia y desde la
zona de obra, que pudiera llegar a rebasar los ceros del proyecto. De ahí la importancia
de estabilizar los taludes de los cortes cuando quede expuesto el material mineral del
suelo, y procurar la realización de las obras fuera de la temporada de lluvias.
Otro importante impacto sinérgico resultará del desmonte, despalme y corte de la franja
dentro de los ceros del proyecto donde se alojará la carretera, así como la presencia de
trabajadores, maquinaria y equipos. Esto conformará una importante barrera física,
visual y auditiva para el desplazamiento de los organismos, particularmente mamíferos
de mediano tamaño. Esta reducción en el espacio de movilización para los organismos
podría repercutir en mayores presiones para el establecimiento de territorios, búsqueda
de alimento, efectos sobre las poblaciones de presas que posteriormente se reflejarán
como efectos en las poblaciones de depredadores; efectos que a largo plazo y de
forma permanente seguirán presentándose una vez que la carretera esté construida y
en operación. De ahí la importancia de la construcción de pasos para fauna inferiores y
superiores de diferentes tamaños como medida de mitigación.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Al restablecerse parte de la vegetación con las obras de reforestación de la carretera y
recuperarse eventualmente de forma natural las especies ruderales (que son de muy
rápido crecimiento), la fauna regresará a las inmediaciones del camino ya que podrá
utilizar esta vegetación, sobre todo para pequeños mamíferos.
Otro efecto sinérgico resulta de la acumulación de residuos del desmonte en los frentes
de obra ya que ello puede tener un efecto negativo para la vegetación aledaña, puesto
que este material es combustible y puede promover la aparición de incendios de la
vegetación con serias repercusiones en fauna silvestres. No obstante, la aplicación de
las medidas de mitigación propuestas eliminará el riesgo de este impacto.
V.4 Construcción del escenario modificado por el proyecto
Escenario de 5 a 16 años
1. La problemática ambiental del SAR continuará
2. Seguirán desapareciendo las áreas forestales, principalmente por actividades
antropogénicas como es el aprovechamiento forestal dentro del SAR, las
actividades mineras en la región, así como la ganadería y la agricultura, todas
estas actividades ajenas al presente proyecto.
3. Casi todos los bancos de materiales propuestos han estado en operación desde
tiempo atras. Por lo que se encuentran en áreas previamente impactadas y que
se deben remediar o proteger, reforestándolas.
4. Podrá haber una mayor colecta ilegal de plantas
5. La cacería ilegal de fauna mayor podría verse incrementada
6. Por lo anterior se requiere de mayor vigilancia e inspección por la Procuraduría
Federal de Protección al Ambiente.
7. Será mayor el valor catastral de los predios a bordo del camino
8. Habrá beneficios concretos para las comunidades asentadas en la zona aledaña
a la carretera.
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9. Se desarrollará la zona de San Pedro con todas sus localidades menores
conexas, a consecuencia de la mayor derrama económica y las mayores
oportunidades de empleo.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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CAPITULO VI
ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL
REGIONAL.
La construcción de cualquier proyecto ocasiona una serie de impactos negativos sobre
el ambiente, cuando el desarrollo del mismo, no se apega a las normas o políticas de
protección ambiental; por ello, para prevenir este tipo de impactos negativos, es
necesario establecer una serie de medidas de prevención y de mitigación, con el fin de
eliminar, prevenir, minimizar, mitigar y compensar los impactos ambientales que son
susceptibles de presentarse durante las diferentes etapas del proyecto.
Derivado de lo anterior, es importante identificar los impactos ambientales potenciales
negativos que ocasionará la construcción del proyecto, para estar en posibilidades de
señalar y proponer las medidas de prevención, mitigación y en su caso de
compensación necesarias para que sean aplicables en todas y cada una de las etapas
del proyecto (diseño, preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento).
Estas medidas deben tener un seguimiento para que en futuros estudios puedan
aplicarse con mayor efectividad, reduciendo al máximo los impactos negativos al
ecosistema o algún componente del mismo.
Las medidas de acuerdo con Weitzenfeld, (1996) pueden clasificarse en preventivas,
las cuales evitan los impactos negativos al ambiente; de mitigación, las cuales
disminuyen los impactos al ambiente; y/o de compensación, las cuales restauran los
impactos negativos efectuados al ambiente o a sus elementos; los objetivos de cada
una se presentan en la Figura VI.1.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Figura VI.1 Clasificación y objetivos de las medidas de mitigación (Weitzenfeld, 1996)
Considerando que el proyecto será un detonador de un desarrollo sustentable y el cual
contribuirá significativamente en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes
de las localidades adyacentes al trazo del proyecto, varios de las medidas propuestas
requerirán de la participación y responsabilidad de otras entidades y autoridades de los
ámbitos federal, estatal y municipal.
Se plantea que para compensar los impactos que causará la construcción del proyecto
sobre los componentes bióticos, se lleven a cabo las medidas propuestas para mitigar
los impactos dentro de esta zona.
Las medidas que son agrupadas dentro de la palabra “Mitigación” buscan moderar,
aplacar o disminuir su efecto negativo hacia el ambiente. Sin embargo, estas medidas
pueden ser de los siguientes tipos:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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1) PR.- de Prevención.- aquéllas obras o acciones tendientes a evitar que el
impacto se manifieste.
2) MI.- de Mitigación.- aquellas obras o acciones propuestas para lograr que el
factor ambiental bajo análisis se mantenga en una condición similar a la existente,
siendo afectada lo menos posible por la incidencia del proyecto.
3) RE.- de Restauración.- acciones o medidas que buscan recuperar, en la medida
de lo posible, las condiciones ambientales anteriores a la perturbación, remediando
los cambios al ambiente, por lo que su aplicación es posterior a la aparición de los
efectos del impacto ambiental.
4) CO.- de Compensación.- acciones o medidas que compensen el impacto
ocasionado cuando no existen alternativas para su prevención, mitigación o
restauración. Estas medidas deberán ser proporcionales al impacto ocasionado.
5) CN.- de Control.- su propósito es asegurar el cumplimiento de acciones
correctivas sobre ciertos factores ambientales y/o acciones del proyecto.
A continuación, se presentan las principales medidas que se deberán practicar a fin de
maximizar la compatibilidad del proyecto en su ambiente biótico, físico y
socioeconómico. Las medidas se presentan clasificadas en función de la acción que
ejercen y del tipo de medida de que se trate, ya que ello facilita la asignación y
seguimiento de los responsables de su ejecución y cumplimiento, conforme a lo
siguiente:
CA.- Consideraciones de tipo Ambiental.- destinadas a mantener o recuperar un
estado de equilibrio aceptable en el ambiente.
EC.- Especificaciones de construcción.- modificación o adición de obras civiles
dirigidas a lograr un mejor desarrollo del proyecto dentro del entorno ambiental,
minimizando o eliminando posibles impactos.
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NR.- Normatividad y reglamentos.- acciones dentro de un marco normativo
específico; así como creación de reglas y reglamentos particulares de la obra que
deban ser observados.
PS.- Programas Sociales.- acciones tendientes a lograr una mejor integración del
proyecto en el entorno socio-económico del sitio.
Las medidas de prevención y mitigación de impactos han sido elaboradas para cada
etapa del proyecto por separado para facilitar su observancia y aplicación.
VI.1 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
PRELIMINARES
Precios justos y pago en tiempo adecuado por la liberación del D.V.
Para evitar problemas de descontento social en la población en torno a la
carretera, se deberá realizar la negociación y un pago oportuno y justo de los
terrenos a lo largo del derecho de vía y sitios que requieran utilizarse de forma
temporal fuera de éste. El avalúo de los terrenos agropecuarios deberá realizarse
con base en manual de procedimientos y lineamientos técnicos del INDABIN.
Indemnización por bienes distintos a la tierra
Se deberá pagar por los bienes distintos a la tierra que incluyan los terrenos a ser
adquiridos para la liberación del derecho de vía.
Facilidades para reubicación de personas
En el caso de esta carretera, no será necesaria la reubicación de casas habitación
o comercios e industrias ya que se cruza por terrenos de vegetación natural o
agropecuarios.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Incorporación de pasos y requerimientos al proyecto
Para evitar los problemas por la obstrucción de rutas de movimiento de personas,
vehículos o ganado, la carretera requerirá de la construcción de pasos
particulares. Éstos deberán establecerse considerando la opinión y necesidades
de la población local y las autoridades correspondientes, conjuntamente con las
necesidades de funcionamiento del proyecto. Por ello su definición obedecerá a
reuniones con autoridad y los interesados.
Elaboración de folleto y reglamento ambiental
Para que la capacitación sea eficiente se deberá realizar un folleto de buenas
prácticas ambientales (en lo referente a manejo de residuos y uso de sanitarios),
la presencia de animales y/o plantas catalogadas o no en la NOM- 059-
SEMARNAT-2001 o que tengan alguna importancia regional, y que por lo mismo
deban ser protegidas.
Este folleto deberá ser acompañado de un reglamento de comportamiento que
regule las actividades del personal e incluya sanciones y medidas de
autoregulación, con las que se asegure su cumplimiento.
Campañas concientización
Existe una moderada rotación del personal en este tipo de obras, que obliga a la
realización de por lo menos una campaña de concientización ambiental cada 3
meses por el primer año de realización de la obra, con la intensión de incluir al
personal nuevo así; como en el inicio de etapas concretas en función del avance
de las obras, con son el ingreso de brigadas de carpinteros, soldadores, fierreros,
que se unan a las actividades de los obreros de la construcción.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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VI.1.1 Medidas de mitigación para los componentes del medio abiótico
1.1.1.- Componente: AIRE
Medida: PR Tipo: CA, NR
Descripción general:
La empresa contratista deberá cumplir con la normatividad ambiental
correspondiente (NOM-045-SEMARNAT-1996; NOM-041-SEMARNAT-1999 y
NOM-080-SEMARNAT-1994).
La constructora podrá darle mantenimiento directo en el sitio de la obra a sus
vehículos automotores o deberá buscar un taller particular lo más cercano posible.
Dicho taller deberá de contar con una zona de disposición de tambos de aceite y
otras para llantas, filtros y baterías producto de la sustitución hecha a las unidades
vehiculares.
La constructora deberá asegurar que los materiales sobrantes del mantenimiento
brindado a sus vehículos (baterías, filtros, llantas, aceites, etc.), sean entregados a
empresas recicladoras, que tengan los permisos para transportarlos, reciclarlos y
disponerlos en donde la autoridad competente ambiental así lo determine.
Para evitar la dispersión de polvo y partículas se humedecerá el suelo, se
transportara el material de construcción en camiones cubierto con lonas de
preferencia humedecidas.
Para el Control de emisiones y polvo
Como medida de prevención, los vehículos deberán contar con un programa de
mantenimiento periódico y adecuado.
Se debe llevar una bitácora con el registro de mantenimiento de cada vehículo y
maquinaria pesada en la que se demuestren condiciones adecuadas de operación
y su mantenimiento periódico.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Los vehículos y equipos deben de tener filtros de aire adecuados y ser cambiados
en cada afinación.
Con respecto al ruido, en caso de vehículos automotores, se debe observar la
NOM-080- ECOL. Se debe cumplir con los horarios de trabajo establecidos en la
normatividad en materia de ruido, particularmente cuando la obra se realice a
menos de 100 m de zonas urbanas.
Como los impactos en el despalme incrementan de manera poco significativa, las
mediadas a tomar son las mismas que en el desmonte. Aunque se genera un poco
más de emisiones de polvo, se deberá considerar el riego de la superficie del
suelo, esto con el fin de evitar las emisiones de polvo lo menos posible. Esta
medida también es aplicable en todas las actividades que tengan que ver con la
circulación de vehículos por superficies carecientes de carpeta asfáltica y en
zonas que tengan que ver con la remoción de suelo.
Control de polvo por acciones de desmonte en zonas urbanas
Control de polvo: Aunque el polvo generado durante el desmonte será poco, se
necesitará humedecer constantemente las superficies de trabajo cercanas al área
urbana. Para ello se utilizará agua procedente de tomas municipales autorizadas.
Se utilizara tapial en las zonas urbanas con mayor densidad de población para
disminuir las afectaciones por el polvo, impacto visual, ruido e incrementar la
seguridad y prevenir accidentes
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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1.1.2.- Componente: AGUA
Medida: MI, PR Tipo: CA
Descripción:
Se seguirá el trazo manifestado en el Proyecto de acuerdo a la topografía de la
zona, para evitar bloquear o desviar escurrimientos naturales.
En el cruce de arroyos se construirá la infraestructura necesaria con material
apropiado para no obstruir su libre cauce y minimizar la contaminación del
afluente.
Quedará prohibido arrojar residuos a los ríos y/o arroyos.
El agua requerida para los procesos constructivos se abastecerá de la toma
municipal, previas anuencias de las autoridades competentes.
Todo el material resultante del despalme se evitara depositarlo en zonas por
donde corra un cauce natural, aunque éste sea intermitente.
Durante la compensación de terracerías se deberán de construir obras de drenaje
menor y mayor en cantidad y capacidad suficiente de acuerdo a los escurrimientos
naturales que existen en la trayectoria del Proyecto. De acuerdo al Capitulo II y
adicionalmente a las necesidades que surjan durante la Obra.
Además el agua requerida para el riego y mezclado de terracerías será obtenido
de tomas de agua cruda administradas por el ayuntamiento municipal.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Cuando la carretera este en operación y evitar la obstrucción de obras referentes
al drenaje, se deberá implementar un servicio de recolección de basura de forma
periódica a lo largo de toda la carretera o en zonas ubicadas como de mayor
impacto por el desecho de residuos sólidos.
1.1.3.- Componente: SUELO.
Restringir actividades dentro del derecho de vía.
Medida: MI, PR Tipo: CA
Descripción:
No invadir zonas aledañas con trabajadores, automóviles, etc., y reducir al mínimo las
superficies desmontadas dentro del área de afectación.
Si la contratista (s) requiere ampliar la superficie de afectación considerada en este
estudio, ésta deberá obtener los permisos en materia de evaluación de impacto
ambiental y forestal ante la autoridad ambiental competente.
Se diseñaran tareas y obras que permitan estabilizar los suelos en las áreas propensas
a erosionarse en el trayecto del trazo carretero a construir.
Para evitar que se incremente la erosión dentro del derecho de vía, y que en un futuro
pueda afectar tanto la estabilidad de la carretera como del área circundante a ésta, es
necesario que el desmonte considere solamente la línea de ocupación directa por el
proyecto (línea de ceros), así como las áreas requeridas para la construcción de
campamentos, almacenes, oficinas y patios de maniobra. Por tal motivo no se
desmontaran superficies fuera de las mínimas necesarias para albergar estas
instalaciones e infraestructura.
Por otro lado, en la parte del despalme se debe considerar que aunque el horizonte
orgánico es somero y su contenido de materia orgánica bajo; su conservación y uso
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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futuro son muy importantes por que almacena semillas de plantas silvestres y
nutrientes con los que pueden restaurarse los sitios afectados. Por ello se deberá
acamellonar el material orgánico del despalme para su posterior uso en arrope de
taludes construidos.
Este material se debe disponer en sitios que no afecten vegetación natural ni dentro de
cauces de arroyos intermitentes. Deberá además protegerse del viento y la acción
eventual de la lluvia cubriéndose con lonas impermeables.
Asimismo, se deberá realizar el despalme exclusivamente entre la zona de ceros que
marca el Proyecto.
En caso de derrame de algún combustible, se deberá de evitar la expansión del mismo.
Remover la parte afectada para que posteriormente se le de el tratamiento pertinente o
se deseche en lugar especiales.
VI.1.2 Medidas de mitigación para los componentes del medio biótico
1.2.1 Componente: VEGETACIÓN
Impacto sobre vegetación en derecho de vía, Impacto sobre calidad de paisaje
Recuperación de la cobertura vegetal
Medida: MI, RE Tipo: CA
Descripción:
La recuperación de la vegetación en esta zona se estima que será lenta dado el
poco desarrollo de los suelos, la baja concentración de materia orgánica en ellos
(baja fertilidad) y la topografía reinante en la zona.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Acciones generales:
Se debe considerar Campañas de capacitación del personal para el corte y poda
de la vegetación. Así mismo elaborar un catalogo ilustrado de las especies que
requieren mayor cuidado.
Conservación horizonte vegetal
El horizonte vegetal es incipiente y la densidad de materia orgánica muy
baja, no obstante, su conservación junto con el suelo orgánico permitirá
generar un acervo de semillas y brotes que faciliten la recuperación natural
de la zona, así como el arrope de taludes y su revegetación eventual. Por
ello, el horizonte vegetal deberá ser conservado a un lado del frente de obra
mezclado con el horizonte orgánico del suelo ya que la extracción de ambos
ocurre de forma simultánea.
Programa de Rescate y Reforestación de sitios
Previo a las acciones de preparación del sitio, la SCT deberá someter a
consideración de la DGIRA para su validación, un Programa de Rescate de
Vegetación y Reforestación de Sitios Afectados por las Obras de
Construcción de la Carretera.
Para la realización de dicho Programa, la constructora deberá entregar su
procedimiento constructivo calendarizado y organizado, a fin de sincronizar
y planificar las actividades de rescate.
Este Programa deberá fundamentarse en un Estudio de Estructura de
Comunidades Vegetales, el cual deberá considerar abundancias y
dominancias de las especies y composición de los estratos, para lograr
reproducir dentro de lo posible, las condiciones fisonómicas de la
comunidad.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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La realización del Programa debe de considerar todas las
morfocomunidades presentes a lo largo del trazo.
Asimismo, se deberán identificar zonas críticas a conservar de manchones
de especies en la NOM- 059-SEMARNAT-2001 (si este fuera el caso), así
como vegetación de importancia ecológica.
Se deben identificar las especies de borde, las secundarias y las primarias;
las que requieren de una planta nodriza para ser incluidas dentro del
Programa adecuadamente.
Al concluir las obras de construcción de la carretera, se deberán identificar
en plano las áreas que hayan sido afectadas por infraestructura, manejo de
maquinaria, caminos, bancos, ceros, etc. Con base en el estudio anterior, se
deben definir el número de individuos de cada especie que se necesitará
para reforestar los sitios afectados.
Los resultados del programa deberán realizarse con referencia a unidades
de área para que puedan ser extrapoladas las cantidades de plantas por
especie en cada uno de los polígonos de sitios por reforestar.
El programa deberá incluir las especies suceptibles de ser propagadas en
vivero y métodos de germinación, propagación y cuidado necesario.
El programa debe contemplar que al momento de realización de las
acciones de reforestación, las plantas a sembrar deberán tener una edad de
por lo menos 2 años para maximizar sus posibilidades de supervivencia.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Se deberá considerar el aprovechamiento de material vegetal que resulte
del desmonte, para la elaboración de composta en vivero.
Vivero rústico provisional
Para poder conservar las plantas rescatadas que puedan ser utilizadas en
la reforestación de los sitios dañados por la obra, se deberá instalar un
vivero rústico provisional.
Las dimensiones y características de éste deberán ser organizadas en
función de los resultados del Estudio de Estructura de Comunidades
Vegetales y las dimensiones esperadas de las superficies que se requieran
reforestar al concluir las obras.
Deberá ser un vivero organizado, administrado y cuidado por un
especialista.
Su ubicación deberá considerar superficies previamente alteradas de
preferencia, sitios planos y con acceso al agua y a vías de acceso para el
traslado de las plantas.
Una opción es el uso y adecuación de terrenos o viveros locales existentes
para servir como vivero particular para la reforestación de la carretera.
El vivero deberá estar instalado e iniciar su funcionamiento de manera
previa a las actividades del desmonte, ya que antes de estas actividades se
deberá realizar el rescate de plantas y material para su germinación y
propagación en el vivero.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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El vivero deberá ser construido con materiales fácilmente removibles una
vez finalizado su uso, cuando se trate de viveros construidos ex- profeso.
Este vivero deberá ser totalmente retirado del sitio al concluir su uso para
reforestar la carretera.
Rescate de vegetación dentro del área de ceros y sitios de ocupación
temporal
Dado que la zona donde se desarrollará el proyecto, está constituida por
una asociación vegetal caracterizada por ser un pastizal inducido
entremezclado con elementos de pastizal natural, en el cual, las especies
arbóreas o arbustivas de la vegetación original han sido prácticamente
eliminadas, siendo las especies presentes algunas oportunistas que han
aprovechado los desmontes para ocupar los sitios, como es el caso del
huizache y algunas otras leguminosas como la acacia, en este sentido, las
actividades de revegetación en la zona deberán considerar aquellas
especies que pudieran formar parte de la vegetación o de aquellos
ejemplares que pudieran proporcionar semillas y además aquellos
organismos juveniles que ayuden a las actividades de revegetación en la
zona.
Marcado para conservación de plantas entre ceros y D.V. y en sitios de
infraestructura de apoyo
En los sitios de incidencia de obra, entre la línea de ceros y el derecho de
vía, en los que no será necesario desmontar vegetación, se deberán tomar
particulares medidas precautorias para evitar daños en plantas importantes
derivados del movimiento de maquinaria y equipo. Por ello, paralelo a la
apertura de brecha y al rescate de vegetación, dentro del área de ceros
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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antes mencionado, se deberán marcar para su cuidado y conservación in
situ, los ejemplares de importancia, con distintivos claramente observables
a distancia.
El marcado deberá realizarse con brigada de especialistas marcando
plantas o grupos de plantas a respetar con números consecutivos. Se
deberá elaborar un inventario de plantas sujetas a protección en función del
cadenamiento y con GPS, fin de corroborar el respeto y cuidado de las
mismas durante las acciones de supervisión de la obra.
Para tal acción se deben usar bandas de cinta plástica amarilla para arboles
y, banderines llamativos para arbustos.
El reglamento deberá hacer énfasis en el cuidado y conservación de estas
plantas.
Al concluir la obra, se deberán retirar las marcas y verificar que todas las
plantas marcadas se conserven adecuadamente.
Acciones de Restauración de sitios afectados
Al concluir las actividades de obra en la zona comprendida entre la línea de
ceros y el derecho de vía de la carretera, así como al ser removidas las
instalaciones provisionales como campamentos, oficinas, almacenes, patios
de maniobra, bancos de tiro o préstamo que entren en desuso, se deberán
aplicar acciones de reforestación según estén señaladas en el Programa de
Rescate y Reforestación elaborado y avalado por la SEMARNAT.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Estas acciones deben contemplar:
a) la remoción de todo tipo de residuo, escombro, plancha de concreto,
entre otras,
b) la conformación de las superficies afectadas,
c) la expansión del horizonte orgánico separado (acamellonado) durante el
despalme (ver incisos más adelante), y en su caso, la expansión de material
triturado del desmonte.
d) la reforestación con plantas procedentes del vivero y plantas rescatadas
durante las acciones previas al desmonte, bajo las condiciones y números
señalados por el Programa de Rescate.
e) el mantenimiento periódico (riego por lo menos una vez a la semana
durante la primer temporada de secas) de las zonas reforestadas para
facilitar la adaptación gradual de las plantas de vivero a las severas
condiciones ambientales que existen naturalmente.
f) reemplazo en caso de muerte y cuidado fitosanitario de la vegetación
reforestada por lo menos a lo largo de un ciclo anual.
Los sitios afectados en su conformación geomofológica original no podrán
ser restaurados al nivel de recuperar la fisonomía existente, tal es el caso
de sitios donde se apliquen cortes, bancos de material o tiro y sitios de
ubicación provisional de instalaciones. En estos sitios no será posible la
recuperación de las condiciones originales, lo que constituye un impacto
residual. El programa de restauración ecológica de los sitios afectados
buscará recuperar una fisonomía que permita el trasplante y siembra de
vegetación, a fin de lograr recuperar la funcionalidad existente del paisaje
original.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Asimismo, la vegetación reforestada no será igual a la existente al inicio, lo
que implica un impacto residual en paisaje y vegetación; impacto que
eventualmente se irá reduciendo al ocurrir la colonización natural de
especies de una comunidad secundaria que cada vez incluirá una mayor
proporción de especies de la comunidad primaria existente, a lo largo de un
proceso sucesión al natural de especies en comunidades.
Manejo de residuos del desmonte
Fragmentación de material e incorporación al suelo orgánico
Medida: MI Tipo: CA
Descripción:
Para prevenir la contaminación de cauces y suelo con materiales residuales
del desmonte, los ejemplares derribados deberán ser troceados en
fragmentos y ponerse a disposición de los dueños de los terrenos y terrenos
aledaños para su aprovechamiento.
De no ser requeridos por éstos, se deberá procurar su aprovechamiento en
la construcción del vivero, barreras de control de derrumbe, entre otras
obras dentro del proyecto carretero.
El material residual vegetal deberá ser troceado, picado y dispuesto en el
sitio que defina la autoridad competente. En este caso, dada la baja tasa de
descomposición de la materia orgánica en zonas áridas, no se recomienda
dejar el material en el sitio.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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En caso de resultar pertinente, el material triturado podrá ser incorporado al
material del despalme para su uso posterior en la reforestación de taludes y
sitios aledaños a la obra dentro del derecho de vía.
Todo aquél material residual del desmonte que no pueda ser aprovechado,
se deberá poner a disposición del ayuntamiento para su uso directo o su
aprovechamiento en la Planta de composta y Reciclaje del Municipio si la
hubiera.
Remoción del suelo orgánico
Conservación y reaprovechamiento de suelo orgánico
Medida: PR, MI Tipo: CA, EC
Descripción:
Aunque el horizonte orgánico es muy somero y su contenido de materia orgánica
muy bajo; su conservación y uso futuro son muy importantes por que almacena
semillas de plantas silvestres y nutrientes con los que pueden restaurarse los
sitios afectados. Por ello se deberá acamellonar el material orgánico del
despalme para su posterior uso en arrope de taludes construidos.
Este material se debe disponer en sitios que no afecten vegetación natural ni
dentro de cauces de arroyos intermitentes. Deberá además protegerse del viento
y la acción eventual de la lluvia cubriéndose con lonas impermeables.
Asimismo, para evitar aumentar el área de afectación, se deberá realizar el
despalme exclusivamente entre la zona de ceros que marca el Proyecto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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1.2.2 Componente: FAUNA
Impacto sobre fragmentación de hábitat, efecto barrera, atropellamientos
Programa prospectivo y plan de rescate. Ahuyentamiento y reubicación de fauna
Pasos para fauna.
Medida: MI, PR Tipo: CA
Para reducir al mínimo el número de animales que puedan ser afectados por las
obras, se proponen una serie de medidas de mitigación, ordenadas de acuerdo
con las circunstancias en las que deberán aplicarse:
MANEJO Y RESCATE:
1) Previo a las actividades de desmonte se realizara ahuyentamiento de fauna por
medio de generación de ruido y persecución. Designar una brigada para el
ahuyentado antes del desmonte y durante la apertura de la vía en la zona de
ceros. En el caso de observarse la presencia de fauna cerca del sitio de
desmonte, esta será ahuyentada de manera paulatina hacia áreas de mayor
calidad ambiental o será rescatada y reubicada en sitios que presenten las
mismas condiciones ambientales al sitio donde se realizo la captura. Es decir
que siempre se establecerán acciones de supervisión y de ahuyentamiento de
fauna, previo al inicio de actividades y durante el trabajo de desmonte.
2) Rescate de nidos y madrigueras activos para identificar las especies
potenciales a rescatar:
a) En el caso de las aves identificar nidos con polluelos en arbustos o árboles
dentro del derecho de vía y marcarlas.
b) Si se tiene que derribar o eliminar vegetación, definir acciones de rescate
del nido. Como realizar corte y reubicación de la rama con nido o de ser
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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posible la reubicación del árbol con todo y nido. La reubicación debe de
efectuarse en sitios con condiciones ambientales similares.
c) Procurar la conservación in situ de nidos a madrigueras que se
encuentren fuera de línea de ceros. Para las madrigueras activas
localizadas dentro de la línea de ceros, se debe de buscar evidencia
sobre presencia de cachorros o crías para poder establecer rescate,
(realizando excavación de ser necesario), preferentemente capturar
adultos (padres), para su reubicación con crías.
d) Para los anfibios y reptiles, sólo se recomienda su captura y reubicación,
debido a sus hábitos reproductivos
3) Queda prohibido al personal la captura y tráfico de especies, además, no se
debe molestar especies a menos que sea para su ahuyentado (De acuerdo al
reglamento interno de Protección Ambiental). Durante las diferentes
actividades de preparación del sitio, se colocaran señales que indiquen la
presencia y paso de fauna silvestre en el área de trabajo, con la finalidad de
que no sean dañadas las distintas especies de vertebrados, además de ubicar
los sitios funcionales como abrevaderos para la fauna, posteriormente se
colocaran señalamientos que indiquen la prohibición de la caza y captura
Señalamiento para evitar la cacería de fauna silvestre
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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4) Establecer las medidas de manejo para el rescate y reubicación de los
ejemplares que sean expuestos durante los distintos trabajos para la
preparación del sitio. Las especies rescatadas serán reubicadas en sitios con
condiciones ambientales similares, y en caso de rescatar más de dos
ejemplares de la misma especie, estos serán reubicados en sitios estratégicos
para reducir la competencia por disponibilidad de alimento (principalmente
serpientes).
5) Debe de llevarse a cabo la Capacitación y Concientización del personal para el
cuidado, manejo y reubicación de especies, principalmente las consideradas
como peligrosas (de acuerdo al reglamento de Protección Ambiental).
6) La constructora debe de contar con un especialista en fauna para supervisar
acciones de protección, buen manejo y rescate de individuos, durante el
desmonte de la vegetación. En casos específicos (especies de riesgo) el
especialista deberá de realizar los rescates y reubicaciones.
7) Los sitos para la reubicación no deberán localizarse a más de 500 m del
derecho de vía, en caso de que la reubicación se realice en sitios muy
alejados de la obra, estos deberán de contar con el visto bueno de la autoridad
ambiental correspondiente.
AHUYENTAMIENTO Y RETIRO DE LA FAUNA
Previo a las obras, se deberán evaluar temporadas de reproducción de las
especies de hábitos hipogeos (principalmente las listadas dentro de la NOM-
059) presentes dentro del área del proyecto, para identificar posibles nidos o
madrigueras con crías dentro del área a despalmar.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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En caso de estar dentro de la temporada reproductiva, se realizarán recorridos
por personal capacitado para marcar las madrigueras o cavidades activas y
colocar trampas para identificar y capturar a los animales que las ocupan.
En caso de tener que realizar el rescate, se deberá notificar a la autoridad
ambiental correspondiente para que ellos indiquen el sitio y condiciones en
que deberán ser depositadas las crías. El rescate de estas crías deberá
contemplar que su desarrollo se realice bajo condiciones ambientales lo más
cercanas posibles al sitio donde ocurra el rescate. De ser posible, se deberá
documentar y llevar un control y registro de supervivencia hasta que los
organismos se conviertan en adultos y sean liberados en terreno natural.
Se deberá realizar la capacitación y concientización del personal para el
manejo y reubicación de especies, particularmente las peligrosas (de acuerdo
al reglamento de Protección Ambiental). En el programa de protección
ambiental deberán establecer sanciones al personal que realice caza,
comercio o captura no autorizada a la fauna silvestre.
Para mitigar el atropellamiento de individuos de fauna se construirán obras de
drenaje menor (losas de 1.5 X 6 m) en cantidad y tamaño adecuado a la fauna
silvestre de la zona, los cuales funcionarán como pasos de fauna.
En el caso de observarse la presencia de fauna silvestre cerca del sitio, esta
será ahuyentada de manera paulatina hacia el interior o áreas de mayor
calidad ambiental o será rescatada y reubicada en sitios que presenten las
mismas condiciones ambientales al sitio donde se realizo la captura. Es decir
que siempre se establecerán acciones de supervisión y de ahuyentamiento de
fauna, previo al inicio de actividades y durante la jornada de trabajo.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Aprovechamiento de zonas de amortiguamiento de ruido, ubicando el cuerpo
de la carretera a un nivel inferior al del terreno natural, para que el ruido se
disipe verticalmente y no horizontalmente. Reducir el nivel de ruido (decíbeles)
por medio de barreras naturales, aprovechando la presencia de obstáculos
nativos y la topografía existente
DIFUSION Y CONCIENTIZACIÒN:
Se deberá realizar la capacitación y concientización del personal
(especialmente sobre operadores de maquinaria y vehículos) para el manejo y
reubicación de especies, particularmente las peligrosas (de acuerdo al
reglamento de Protección Ambiental). En el programa de protección ambiental
deberán establecer sanciones al personal que realice caza, comercio o
captura no autorizada a la fauna silvestre.
La constructora debe de contar con un especialista en fauna para supervisar
acciones de protección, buen manejo y rescate de individuos y en casos
específicos (especies de riesgo) el especialista deberá de realizar los rescates
y reubicaciones.
PASOS DE FAUNA:
Para mitigar el atropellamiento de individuos de fauna se construirán obras de
drenaje menor en cantidad y tamaño adecuado a la fauna silvestre de la zona,
los cuales funcionarán como pasos de fauna. Los sitios que a lo largo del trazo
carretero se identifiquen como posibles pasos de fauna, contaran con la
construcción de tuberías, haciendo uso de túneles, pasos bajos o elevados,
con el propósito de permitir el desplazamiento de la fauna, que se sitúa
originalmente en zonas de vegetación natural y que por el emplazamiento del
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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proyecto carretero ocasionara una futura fragmentación del hábitat. Además
de plantar especies deseadas por la fauna silvestre (Bank et al., 2002)
Direccionar a la fauna por medio de barreras físicas (mallas, estructuras
metálicas, cercos vivos, etc.) en sentido a los sistemas de tuberías o puentes,
los cuales ejercen la función de pasos de fauna
Señalización preventiva del cruce de individuos de fauna en la zona,
principalmente los reptiles, ya que son un grupo ectodérmico que se ve atraído
por las temperaturas que se generan en la carpeta asfáltica y pueden ser
eliminados. Durante las actividades de construcción y operación, se colocaran
señales que indiquen la presencia y paso de fauna silvestre en el área de
trabajo, con la finalidad de que no sean atropelladas o dañadas las distintas
especies de vertebrados, además de ubicar los sitios funcionales como
abrevaderos para la fauna, posteriormente se colocaran señalamientos que
indiquen la prohibición de la caza y captura
Reforestar áreas aledañas o próximas a la zona de influencia del proyecto o
donde la autoridad ambiental lo disponga, con la finalidad de conectar
poblaciones de fauna silvestre.
Implementar una programa de poda selectiva a las plantas (fuente de
alimento) que se encuentren en los bordes de la carretera para facilitar la
visibilidad de los conductores y evitar que atropellen a algún animal (Bank et
al., 2002).
LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO:
Realizar desazolve, limpieza y retiro de vegetación en las obras de drenaje para
permitir el flujo de agua y libre tránsito de animales en ambos lados de la
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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carretera. Para facilitar el paso de fauna por las obras de drenaje y pasos de
fauna, establecer un mantenimiento periódico de limpieza y desazolve de residuos
sólidos o contaminantes en las zonas de abrevadero y obras de drenaje,
reduciendo las posibilidades de que la fauna cruce por encima de la carpeta
asfáltica.
Para poder llevar a cabo el correcto manejo, cuidado, rescate y reubicación de la
fauna será necesario lo siguiente:
Acciones previas al inicio de obras
Elaborar un Plan de Rescate y reubicación de Fauna
Previo al inicio de obras se deberá realizar un Plan de Rescate de Fauna. Este
estudio deberá permitir planear detalladamente las acciones necesarias para
ahuyentar a la fauna, o en su caso, la captura cuidadosa y reubicación de
organismos fuera de los frentes de obra.
De forma inicial el estudio deberá caracterizar de forma detallada y mediante
muestreo directo y evidencias indirectas, la fauna presente dentro del derecho de
vía del proyecto. Se deberá elaborar un listado de especies presentes por grupo
taxonómico y sus números aproximados por unidad de área.
Seguido de lo anterior, el estudio deberá evaluar como mínimo los siguientes
aspectos por orden taxonómico, y considerando las abundancias de los
organismos estimadas por especie:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Mamíferos:
Se deberán evaluar las temporadas de reproducción de cada especie para
identificar si hay posibilidades de encontrar madrigueras con crías al inicio de las
obras.
Se deberán ubicar e identificar las madrigueras dentro del derecho de vía y
marcarlas con banderín; señalando la especie o posible especie a la que
pertenecen.
En función de los resultados de los dos anteriores puntos, en el caso de que las
madrigueras estén ocupadas con crías, se deberán planear acciones a tomar para
lograr el rescate de los progenitores y sus crías dentro de la madriguera, y
posibles sitios y condiciones de reubicación fuera del área de afectación de la
carretera, pero en el mismo tipo de ecosistema. En el caso de que las madrigueras
solo sean sitios de refugio y en ese momento no se encuentre dentro de la
temporada reproductora de la especie que la ocupa, se deberán capturar los
adultos fuera de las madrigueras y reubicarlos en algún sitio definido de antemano
en el estudio y en coordinación con las autoridades competentes.
Aves:
El estudio deberá evaluar las temporadas de reproducción de las especies de
aves en el sitio de obras para identificar si hay posibilidades de encontrar nidos
con polluelos dentro del derecho de vía.
Se ubicarán e identificarán los nidos con polluelos en plantas dentro del derecho
de vía, y se procurará la conservación del árbol si ésta se encuentra fuera de la
línea de ceros, hasta concluida la temporada de reproducción y que los polluelos
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hayan abandonado el sitio.
De no resultar posible la conservación del árbol por algún motivo, o que éste se
encuentre dentro de la línea de ceros del proyecto, en este estudio se deberán
señalar las acciones necesarias para realizar el rescate del nido y sus ocupantes,
y su reubicación en las cercanías.
En el caso de ejemplares arbóreos o arbustivos con nidos bajos y nidos a nivel del
suelo, en este estudio se deben indicar acciones para remover y reubicar los nidos
hacia un árbol similar fuera del derecho de vía, pero en la misma zona del
proyecto.
c) Reptiles y anfibios:
En ambientes áridos como el que nos ocupa, es común encontrar a los reptiles o
anfibios enterrados en cavidades activas, en las que los reptiles además, también
depositan sus huevos en temporadas de reproducción.
Por estos motivos, se deberán evaluar las temporadas de reproducción de cada
especie de reptil o anfibio, para identificar si hay posibilidades de encontrar
huevos en desarrollo dentro de las cavidades activas al inicio de las obras.
Se deberán ubicar e identificar las madrigueras dentro del derecho de vía y
marcarlas con banderín; señalando la especie o posible especie a la que
pertenecen.
Se deberán señalar acciones que permitan la protección de las cavidades activas
con huevos de reptiles que se encuentren entre la línea de ceros y el derecho de
vía, por el tiempo que tarde la eclosión de dichos huevos, según se reporta para
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cada especie.
Lo mismo deberá hacerse para las cavidades activas identificadas dentro de la
línea de ceros, si los tiempos entre el desmonte y el despalme lo permiten.
Lo anterior deberá hacerse en coordinación con la oficina regional encargada del
manejo del área natural protegida más próxima (CONANP), y el estudio deberá
ser sometido para su autorización a la SEMARNAT a través de la DGIRA.
Campañas de ahuyentamiento, rescate y reubicación de fauna que se
encuentra dentro del área de ceros.
Una vez validado el Estudio Prospectivo y Plan de Rescate de Fauna por la
SEMARNAT, se procederá a realizar acciones de ahuyentamiento de fauna y su
rescate y reubicación siguiendo los lineamientos establecidos por dicho estudio.
Estas acciones deberán plantearse y desarrollarse con coordinación con la
contratista encargada de la realización de la obra para sincronizar actividades y
organizar el rescate en función de los frentes de obra considerados por ésta.
Este rescate lo deberá realizar personal especializado en el manejo de fauna
silvestre, con registro de captura emitido por la SEMARNAT y que cuente con los
equipos y materiales adecuados para tales fines.
PREVIO A LAS OBRAS:
Reducción de la cantidad de organismos presentes mediante el ahuyentamiento.
De forma previa al inicio de las obras se deberá realizar el ahuyentamiento de la
mayor cantidad de animales posible. Para ello, durante las acciones de apertura
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de brecha para definición de trazo y límites del derecho de vía, se deberán
organizar en paralelo brigadas que ahuyenten a la fauna durante el amanecer y el
atardecer, cuando ésta es más activa, agitando ramas y haciendo ruido.
Estas acciones deberán hacerse de forma continua en el transcurso de varios
días, por el tiempo que dure la apertura de brecha, y/o una semana antes de que
inicie el desmonte.
Identificación de madrigueras, nidos y cavidades activas según estudio.
En horas del día, las brigadas deberán realizar la identificación y marcado de
madrigueras, nidos o cavidades activas según se plantea en el estudio.
Con base en ello, y en evidencias sobre los desplazamientos de fauna (huellas,
rastros, echaderos, etc) se deberán planificar los sitios de colocación de trampas
para la captura de organismos.
Según se señala en el estudio, se deberán identificar nidos con polluelos en
plantas dentro del derecho de vía y su marcado mediante banderines. Se deberá
procurar la conservación y protección del árbol si está fuera de la línea de ceros,
para dar oportunidad a que los polluelos terminen su desarrollo y vuelen fuera del
nido.
En caso de que la obra requiera que se derribe el árbol, o que éste se encuentre
dentro de la línea de ceros, se deberán realizar las acciones de rescate del nido
según se señalen en el estudio y plan de rescate.
Estas acciones deberán considerar acciones como la captura de los progenitores,
el corte de la rama con el nido y su reubicación en algún árbol de la misma
especie y altura similar, en la misma zona, lejos de las obras y con la misma
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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orientación, para liberar junto con el nido a los adultos.
En caso de plantas con nidos bajos y nidos a nivel de suelo, se deben realizar
acciones para remover y reubicar el nido en otro árbol o arbusto de la misma
especie y similares características.
Se deberán evaluar diferentes sitios para la reubicación de la fauna de forma
conjunta con la autoridad local competente, mismos que se deberán visitar para
seleccionar las mejores opciones. Estos sitios deberán ubicarse en planos y se
deberá establecer procedimientos y mecanismos de captura, marcado, registro y
liberación; considerando los mejores horarios para realizar la liberación de los
animales en función de sus hábitos.
Una vez identificados los sitios de colocación de trampas para captura de
mamíferos, se procederá a realizar la captura y rescate en los términos señalados
por el estudio y la autoridad local competente.
De forma paralela se realizará la captura de reptiles y en su caso de anfibios.
En caso de realizar el rescate de crías, se deberá poner en contacto con el
personal de la SEMARNAT para que ellos indiquen el sitio y condiciones en que
deberán ser depositadas las crías. En caso necesario se deberán evaluar otras
opciones para la determinación de los mejores sitios a ser utilizados para la
liberación de los ejemplares rescatados.
El rescate de crías deberá contemplar que su desarrollo se realice bajo
condiciones lo más cercanas a las naturales posibles. Se deberá documentar y
llevar un control y registro de supervivencia hasta que los organismos se
conviertan en adultos y sean liberados en terreno natural.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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En el reglamento de comportamiento se deberán establecer sanciones
relacionadas con la caza, captura o molestia a fauna silvestre.
Se deberá realizar la capacitación y concientización del personal para el manejo y
reubicación de especies, particularmente las peligrosas (de acuerdo al reglamento
de Protección Ambiental).
Acciones de rescate durante la realización de las obras de desmonte y
despalme
Dado que la construcción de una carretera ocurre en un espacio abierto, el rescate
de la fauna presente anteriormente señalado solamente disminuirá el número de
organismos que puedan ser afectados por las obras, ya que la fauna seguirá
presentándose en el área del proyecto de forma continua y muchos organismos se
espera que salgan al momento de realizar el desmonte y despalme del terreno.
Además de ello, varios de los organismos, lejos de ser ahuyentados por el ruido y
la presencia humana, son atraídos a ella pues representa una fuente fácil de
alimentos (depósitos de desperdicios y restos de alimentos) y agua.
Motivo de ello, aunque en un inicio se busca retirar del sitio la mayor cantidad de
organismos posibles y sus atractores (madrigueras, nidos o cavidades activas),
durante la realización de las acciones de desmonte y despalme, se deberán
mantener acciones de rescate y reubicación de fauna silvestre que pueda
incursionar en las obras, o bien aparecer durante la remoción de la vegetación.
Este rescate deberá seguir los lineamientos, técnicas y sitios de reubicación
planteados en el Estudio, y deberá ser realizado por personal especializado en
manejo de fauna.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Rescate de fauna remanente
En las etapas de construcción de la obra ya ha sido realizado el rescate de la
mayor cantidad posible de organismos a lo largo del área del proyecto. No
obstante, durante la realización de las acciones de despalme, se deberán
mantener acciones de rescate y reubicación de fauna silvestre que pueda
incursionar en las obras, o bien aparecer durante la remoción del suelo ya que es
en este momento que salen diversos organismos que se encuentran en cavidades
o madrigueras y que no fueron detectados por las campañas anteriores.
Este rescate deberá seguir los lineamientos, técnicas y sitios de reubicación
planteados en el Estudio, y deberá ser realizado por personal especializado en
manejo de fauna.
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1.3.1 Componente: PAISAJE
CALIDAD VISUAL
Medida: MI Tipo: CA
Protección del paisaje
Se deberán desmontar solamente los elementos que sean imprescindibles para la realización de la obra y para cumplir con
las normas de carreteras en materia de seguridad y visibilidad.
La vegetación entre el derecho de vía y la línea de ceros deberá conservarse dentro de lo posible. Como medida de
restauración, una vez concluidas las obras, la franja entre el derecho de vía y la línea de ceros deberá ser reforestada con
plantas del vivero y en proporciones por especie señaladas en el Programa de Rescate y Reforestación antes señalado.
Prohibición de espectaculares
Para compensar el impacto al paisaje se realizará una reforestación ecológica del derecho de vía de la carretera, sin
embargo, para reducir al mínimo la afectación visual al paisaje se deberá prohibir la instalación de anuncios de publicidad
(espectaculares).
En los entronques y sitios cercanos a zonas urbanas, se deberá reglamentar el diseño y posición de espectaculares de
propaganda, considerando criterios de calidad visual del paisaje.
Control de basura en la etapa de operación de la carretera.
En puntos estratégicos de la carretera se deberán colocar avisos alusivos dirigidos a los usuarios, incitándolos a la
prevención de la contaminación y a fomentar su depósito en sitios adecuados.
Para ello deberán instalarse tambos para basura en sitios estratégicos dentro de la carretera como serán bahías para
reparación, sitios de pozos, o cruces peatonales.
La operación de la carretera deberá responsabilizarse del mantenimiento y recolección periódica de la basura.
Para mitigar el efecto por ruido, vibraciones, así como el impacto visual que causa la carretera, en entronques y sitios
donde el libramiento cruce muy cerca de centros poblacionales, se deberá crear y ejecutar un Proyecto de Arquitectura de
Paisaje, que promueva la conformación de barreras arbóreas para mitigación del ruido.
Estas barreras deberán conformarse con especies silvestres propias de la región, no obstante, al tratarse de una zona
árida, resulta difícil seleccionar especies con desarrollo y altitud adecuado, por lo que se recomienda considerar a las
especies nativas riparias de la región, a las que se deberá proporcionar un riego continúo para asegurar su conservación
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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VI.1.4.1 Medidas de mitigación Generales de la obra
Instalaciones provisionales
Selección de sitios
La ubicación de instalaciones provisionales como oficinas, almacenes, patios de
maquinaria, campamentos y/o comedores que requiera el proyecto obedece a las
necesidades de proximidad y acceso que tiene la obra. No obstante, la contratista debe
cumplir además con ciertos criterios ambientales para seleccionar los sitios de
ubicación de estas instalaciones:
1) Se deben elegir prioritariamente sitios ya perturbados, desmontados, compactados
y/o cementados.
2) Los sitios deben localizarse por lo menos a 100 m de cuerpos de agua perennes.
3) Verificar con el CENAPRED las condiciones de riesgo en los sitios elegidos,
particularmente ante la incidencia de tormentas y fuertes crecientes en zonas áridas.
4) Seleccionar sitios donde deba desmontarse vegetación arbustiva, de forma
preferente sobre la arbórea.
5) Seleccionar en lo posible sitios que cuenten con instalaciones de servicios de gas,
luz, drenaje y agua potable.
Instalaciones para Campamentos, almacenes generales y comedores
Medidas de mitigación para las instalaciones provisionales que pueda requerir la obra:
Campamentos y comedores:
Es preferible evitar la instalación de campamentos y se deberá procurar el
aprovechamiento de la infraestructura urbana existente en los poblados cercanos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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La densidad de población trabajadora local es baja, por lo que usualmente se emplean
personas de otras localidades que requieren hospedaje y servicios. La capacidad de
las poblaciones aledañas al sitio del proyecto para proporcionar estos servicios puede
ser rebasada, lo que puede obligar a la contratista a la instalación de campamentos en
algún frente de trabajo. De ser el caso, la selección del sitio para campamentos debe
dar preferencia a lugares perturbados, en las cercanías de la mancha urbana. Los
campamentos deberán ser construidos con panel aislado para asegurar un carácter
temporal, con pisos de concreto e instalaciones sanitarias adecuadas, preferentemente
conectados a la red de drenaje municipal. De no ser posible, se deben incluir sanitarios
portátiles en número suficiente (no menos de 1 sanitario por cada 15 trabajadores) con
servicio periódico de mantenimiento por parte del proveedor.
Deberán abastecerse de agua a partir de la red municipal o en caso de no ser posible
la conexión, a través de pipas y su almacenamiento en tinacos. Para ello deben contar
con la autorización del municipio.
Se deberá evitar la proliferación de puestos de vendedores ambulantes en las
inmediaciones del campamento ya que éste deberá tener su servicio de comedor con
controles de higiene apropiados. El servicio de comedor debe de prever llevar
alimentos en las horas fijadas a los frentes de trabajo.
Los campamentos deberán tener su zona de regaderas y área para baño de los
trabajadores, con pisos de concreto y drenaje conectado a la red municipal o a fosas
de desecación. Se deberá vigilar que solamente sean aguas grises las que se viertan
en estas fosas.
Dentro del campamento se deberá fijar un sitio para la realización de fogatas, en el cual
parte del material desmontado sea reutilizado como combustible y no se permita la
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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extracción de leña de los predios aledaños a la obra. En esta área deberá existir
medidas de prevención y control de incendios (extintor, pala y proximidad al agua).
Almacenes de herramienta y equipo:
Los almacenes deben ser construidos en sitios previamente perturbados, con
materiales provisionales como madera o lámina, con firme de concreto. Con
señalamientos y disposición ordenada del equipo y material. Con accesos libres de
obstrucción y ventilación apropiada. Los equipos deben colocarse de forma clasificada
y con un administrador del almacén fijo.
Oficinas:
Las oficinas centrales se deberán ubicar en zonas urbanas y con instalaciones
sanitarias, electrificación y agua potable adecuadas.
Las oficinas o casetas de campo deberán construirse con materiales temporales como
panel aislante con pisos de concreto que posteriormente sea removido. De ser factible
será preferente el uso de tráiler conectados a las redes de electrificación y servicio
sanitario y de agua potable municipales, o cisternas y plantas generadoras.
Patios de maniobra:
Se deben seleccionar sitios perturbados con escasa vegetación en los que se pueda
conformar el terreno para nivelarlo. La caseta de vigilancia deberá ser de panel aislado
para poder removerla al final de la obra.
Planta de concreto:
Se deberá ubicar la planta de concreto más próxima, y de forma preferente deberá ser
utilizada para esta obra. De no ser posible, la planta por construir deberá ser ubicada
en sitios anteriormente perturbados con escasa vegetación en los que se pueda
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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conformar el terreno para instalarla. Deben contar con dispositivos y mecanismos para
el control de polvos y accesos adecuados, de preferencia ya existentes.
La planta que se instale deberá cumplir con la NOM-040-SEMARNAT-2002 que
establece los niveles máximos de emisión para la fabricación de cemento hidráulico.
Planta de asfalto:
Esta planta se debe instalar en la zona, por lo que se debe seleccionar un sitio
previamente afectado, con firme de concreto para retener derrames accidentales.
Restauración de sitios usados provisionalmente
Una vez concluido el uso provisional del sitio para emplazamiento de oficinas,
almacenes, patios de maquinaria, campamentos y comedores, entre otros que requiera
la obra, deberán aplicarse medidas de restauración consistentes en la
descompactación, arrope con material de despalme y revegetación del lugar. No
obstante, la vegetación reforestada no será igual a la existente al inicio, lo que implica
un impacto residual en paisaje y vegetación; impacto que eventualmente se irá
reduciendo al ocurrir la colonización y restauración de una comunidad secundaria que
cada vez incluya un mayor número de especies de la comunidad existente a lo largo
del tiempo (proceso sucesión al natural de especies en comunidades).
Manejo de residuos sólidos no peligrosos (domésticos y de obra)
Las actividades de construcción implican la generación de residuos urbanos y de obra.
Los residuos sólidos no peligrosos deberán disponerse en apego a lo establecido por
la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, así como las
disposiciones y requerimientos para el permiso para el depósito de basura en la
legislación local municipal.
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Se deberán colocar para su uso en diferentes sitios de la obra, contenedores
adecuados y rotulados.
A fin de reducir el volumen de residuos por manejar, se deben prever mecanismos de
reaprovechamiento de los residuos de obra y urbanos, por lo que su clasificación y
separación son importantes.
Se debe definir anticipadamente el sitio hacia donde serán llevados estos, en estricto
apego a la autorización que emita para el efecto el ayuntamiento.
Se deberá contar con una recolección periódica de los residuos de toda índole de los
frentes de trabajo y su transporte por la contratista a un sitio determinado de acopio, de
donde serán colectados para su disposición final por el servicio de limpia municipal.
Este acopio temporal deberá realizarse en instalaciones y contenedores adecuados
según se señala en la legislación correspondiente.
Se deberá establecer con la autoridad competente la recolección periódica de los
residuos en estos sitios de acopio estratégicos.
Manejo de residuos peligrosos
Los residuos clasificados como peligrosos son aquellos que se señalan en la NOM-
052- SEMARNAT- 2005.
Para su manejo y disposición temporal y final se deberán tomar en consideración las
medidas señaladas en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Se deberá contar con la autorización correspondiente como generador de residuos
peligrosos.
Se deberá presentar ante la DGIRA para su autorización, un Programa de
Mantenimiento Periódico de Equipo y Maquinaria de Obra en el que se incluya el
manejo, almacenamiento temporal y disposición final de residuos peligrosos en los
términos señalados por la legislación.
Asimismo deberá elaborarse para su autorización y ejecución un programa de manejo
de residuos peligrosos y tóxicos.
Estos Programas deberán considerar como mínimo el manejo y maniobra de estos
residuos al realizar labores de carga de combustible, reparación mecánica, pintura,
entre otras. Su recolección temporal y su almacenamiento en sitio de confinamiento.
Asimismo deberá incluir el contrato correspondiente con alguna empresa autorizada
para la recolección y disposición final de estos residuos.
En cada frente de obra, patio de maquinaria, o donde se realicen trabajos que
impliquen la generación de estos residuos, se deberá seleccionar un sitio para el
acopio y almacenamiento temporal de residuos peligrosos. Este sitio deberá ser
techado, ventilado, con piso de cemento y contenedores adecuados para cada tipo de
residuo (p.e. estopas con gasolina y aceite gastado, baterías y acumuladores, pinturas
y solventes). Deberá contar con señalamientos correspondientes y dispositivos para
atención a contingencias (p.ej. derrame, incendio).
Las reparaciones de maquinaria y equipo que deban hacerse in- situ; así como las
maniobras de carga de combustible, deberán contemplar la colocación de lonas
impermeables bajo el equipo por reparar o cargar, y la limpieza y recolección total de
los residuos generados sobre esta superficie una vez concluidas las acciones, de tal
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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forma que se garantice que no habrá contaminación del suelo o agua durante las
mismas.
En caso de accidente o derrame, se deberán seguir los señalamientos establecidos en
la NOM-138- SEMARNAT//SS- 2003, que establece los límites máximos permisibles de
hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.
Manejo de aguas residuales
Sanitarias:
La construcción de instalaciones provisionales requiere de infraestructura sanitaria. Por
ello la ubicación de los sitios deberá considerar espacios en zonas pobladas, en donde
se brinden este tipo de servicios. No obstante, ello no será posible en todos los sitios,
por lo que en caso de no existir posibilidades de conexión a la red sanitaria municipal,
se deberá dotar a las instalaciones provisionales, con servicios sanitarios portátiles.
Aunque en varios Reglamentos de Construcción a nivel nacional se considera la
colocación de 1 sanitario portátil por cada 20 trabajadores, se estima que este número
de sanitarios es reducido para las condiciones en que se realizan este tipo de obras; lo
que implica mayores problemas para mantenerlo aseado y para hacer obligatorio su
uso. Por ello se sugiere la colocación de por lo menos 2 sanitarios portátiles por cada
20 trabajadores en todas las instalaciones provisionales y frentes de obra.
El contrato con el prestador del servicio de sanitarios portátiles deberá considerar
acciones de limpieza y recolección periódica de los mismos, papel necesario y aseo
continuo, para que estos sanitarios se encuentren en condiciones adecuadas de uso, a
fin de evitar problemas de propagación de enfermedades, además de mantener
condiciones que promuevan su utilización.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Grises y jabonosas:
Del área de campamentos y comedores, se generarán aguas producto del aseo del
personal y trastes de cocina. Estas deberán estar preferentemente conectadas al
sistema de drenaje municipal. No obstante, de no ser factible, las instalaciones de aseo
del personal y fregaderos de cocina deberán estar conectadas a instalaciones que
aseguren que dichas aguas no serán vertidas directamente en el ambiente. Como
opciones se puede considerar la construcción de una fosa de desecación, con fondo
impermeable, aledaño a las instalaciones provisionales, hacia la cual fluyan estas
aguas y se evaporen gradualmente. El diseño de la capacidad de dichas fosas deberá
asegurar que no ocurran derrames por rebasar su capacidad de retención. Los
residuos de la evaporación de estas fosas deberán ser periódicamente removidos y
dispuesto en donde señale la autoridad municipal. Una tercera opción puede ser la
construcción de fosas sépticas hacia las que se drenen dichas aguas.
De obra:
El lavado de ollas y equipos con restos de concreto se deberá realizar en sitios donde
se ha colocado o colocará un firme de concreto como parte de las obras; como pueden
ser los sitios que albergarán cunetas y lavaderos. Asimismo, también podrán
considerarse sitios de corte o de depósito de material de corte para tal efecto.
Previo a la realización del lavado, se deberá colocar una malla fina similar a la utilizada
en mosquiteros, que retenga la mayor cantidad posible de residuos de concreto del
agua vertida. Estos residuos retenidos deberán ser dispuestos junto con los residuos
sólidos de construcción y en los términos que señalen la ley y la autoridad para el
efecto.
La disposición de estas aguas deberá ser lejos de cuerpos de agua y de sus afluentes.
No se permite el lavado de ollas y equipos en arroyos o riachuelos presentes.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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El sitio seleccionado deberá ser el mismo para cada frente de obra a lo largo de toda la
construcción de la carretera; sitio que al final de la misma, deberá ser restaurado,
retirando en su totalidad el concreto que no forme parte de alguna estructura (residuo
de lavado).
Manejo de aguas residuales
Si se realiza un adecuado manejo de aguas negras y grises, no se generará un
impacto residual ya que éstos serán recolectados y depositados de forma definitiva en
un sitio adecuado y autorizado para tal fin.
En el caso de fosas sépticas para aguas grises, éstas se clausurarán al término de su
vida útil. El impacto por la presencia de la infraestructura de la fosa dentro del suelo
permanecerá, no así su contenido, el que gradualmente y por procesos naturales se irá
depurando. Por sus dimensiones, no se considera que se trate de un impacto de
relevancia.
Manejo de combustibles
El manejo inadecuado de combustibles puede ocasionar problemas de contaminación
de suelo y agua, así como riesgos a accidentes e incendios.
Para la recarga de combustible de vehículos automotores, se deberá procurar el uso de
estaciones de servicio franquicias PEMEX en los centros urbanos más próximos.
En frentes e instalaciones localizadas alejadas de estaciones de servicio, se utilizarán
vehículos proveedores de combustibles (orquesta) siempre que cumplan con las
regulaciones para el almacenamiento y manejo de combustibles establecidas por la
autoridad. Éstos vehículos deberán además contar con señalamientos y aditamentos
adecuados para el despacho de gasolina y atención a contingencias.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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El sitio de carga de combustible deberá ser fijado con antelación dentro del área
considerada para la construcción de instalaciones provisionales, y deberá ser el mismo
sitio a lo largo de la vida útil de dichas instalaciones.
En caso de abastecimiento de combustibles in situ, previo al mismo se deberá colocar
un geotextil o lona resistente e impermeable bajo el vehículo por abastecer para
proteger e suelo de cualquier derrame accidental.
Asimismo, antes de realizar el despacho de combustible se debe asegurar que existan
aditamentos para atención a contingencias.
En caso de derrame accidental sobre el suelo, éste se deberá recoger inmediatamente
y se deberán seguir las indicaciones señaladas en la Normatividad Oficial
correspondiente.
En lo referente a la construcción de instalaciones provisionales para almacenamiento
de combustibles, éstas deberán seguir las normas establecidas por PEMEX en función
del volumen por almacenar. Dentro del almacén de combustibles, los contenedores
deben estar claramente rotulados y cerrados. El piso con un firme de concreto y
barreras de contención en caso de derrames. Se deberá contar con aditamentos para
control de incendios, tales como palas, baldes, extintores y arena, entre otros.
El manejo, trasporte, control y disposición final de los residuos contaminantes se
deberá realizar conforme al reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos y normas oficiales mexicanas.
Se deberán contemplar en un Plan de seguridad e higiene, las medidas a realizar ante
un accidente.
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Seguridad y atención a emergencias del personal
En los frentes de trabajo e instalaciones deberá existir un botiquín de primeros auxilios
con un manual y personal capacitado en la aplicación de éstos.
Se deberá tener ubicado el hospital o centro de salud más cercano y forma de contacto
o comunicación con algún vehículo disponible para transporte en caso de accidente.
Todos los trabajadores deberán portar chalecos distintivos y membretes de
identificación, así como equipo de seguridad y ropa adecuada al tipo de trabajo. Si el
trabajador no tiene los medios para proveerse de ésta, la contratista deberá
suministrarla.
Control de servicios para el personal
Para evitar la propagación de enfermedades contagiosas, la contratista deberá tener
control y supervisión de los alimentos que ingiera el personal. Para ello, la contratista
podrá proveer de este servicio de forma directa, o bien se puede recurrir a la
contratación de algún servicio de apoyo local, con instalaciones limpias y comida
preparada bajo condiciones higiénicas. Este servicio deberá además contemplar el
suministro de alimentos y agua a los frentes de trabajo en las horas de descanso de los
trabajadores, y la recolección de los residuos generados por su ingesta.
La contratación de servicios de comedor de instalaciones locales, además traerá
beneficios económicos por el tiempo que duren las obras, y forma parte de la
aceptación social del proyecto.
Sea cual fuere la opción optada por la contratista, ésta deberá asegurarse de que las
instalaciones de comedor establecidas sean removidas en su totalidad al finalizar la
construcción de la carretera, y que los sitios sean descompactados y restaurados con
una cobertura vegetal como se indica en incisos más adelante.
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Comedores y Asentamientos irregulares
De no realizarse un adecuado control del servicio de aprovisionamiento de alimentos,
difícilmente se podrán retirar del sitio los expendios de comida, ya que estarán
interesados en permanecer para dar servicio a los usuarios de la carretera. Lo anterior
con los riesgos a la salud que ello implica.
Esto constituye un importante impacto residual, por lo que se debe evitar la
permanencia de dichas instalaciones.
Protección de zonas urbanas contra polvo y ruido
Para evitar que las actividades de compensación de terrecerías ocasionen molestias al
personal de trabajo y transeúntes, sobre todo en zonas aledañas a zonas urbanas,
será necesario que la contratista coloque tápiales entre la zona urbana y la obra.
Para reducir las emisiones de polvo en la parte sur del ramal oeste, se deberán
mantener húmedas las superficies de trabajo.
Tanto los camiones como las rutas utilizadas para el desplazamiento de maquinaria y
materiales, deberán contar con señalamientos preventivos y se deberá evitar la
circulación de los camiones en las horas de mayor tránsito vehicular, condición que
deberá acordarse con la autoridad de tránsito del ayuntamiento.
Control de derrame de asfaltos en suelo
Como se señaló anteriormente, se deberá utilizar una planta de asfalto ya instalada,
autorizada por el municipio. En caso de que ello no sea factible, la instalación de la
planta deberá realizarse en un sitio que se encuentre perturbado, con acceso
adecuado y autorización municipal correspondiente.
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Previo a la instalación de la planta se deberá retirar la capa superficial del suelo y
acamellonarla a un lado, protegida contra la lluvia y viento para que sea utilizada para
la posterior restauración del sitio.
Al instalar la planta se deberán prever medidas que eviten la contaminación del suelo
por derrames accidentales y durante las maniobras de carga y descarga de asfalto.
Los residuos asfálticos quedan dentro de los clasificados como peligrosos según se
señala en la NOM-052- SEMARNAT- 2005.
Para su manejo y disposición temporal y final se deberán tomar en consideración las
medidas señaladas en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos.
Asimismo, la empresa operadora de la planta deberá contar con la autorización
correspondiente como generador de residuos peligrosos.
En caso de accidente o derrame, se deberán seguir los señalamientos establecidos en
la NOM-138- SEMARNAT//SS- 2003, que establece los límites máximos permisibles de
hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.
Se verificará que los equipos de transporte de materiales asfálticos, como
petrolizadoras, no presenten fugas.
Los sobrantes de concreto asfáltico serán dispuestos como lo señale la autoridad
municipal correspondiente.
Se prohíbe verter productos asfálticos fuera del área de construcción. La disposición de
los productos asfálticos deberá realizarse en forma adecuada al procedimiento
constructivo planteado por la carretera.
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Una vez concluido el uso de la planta en este sitio, se deberá desmantelar y retirar todo
tipo de infraestructura de la planta de asfalto. La capa de suelo bajo de ésta deberá ser
removida y en caso de estar contaminada o haber existido algún derrame accidental y
se deberá tratar como material residual peligroso.
El sitio deberá ser restaurado y reforestado como se indicó para los bancos de tiro y
bancos de materiales. Para ello se deberá aprovechar el suelo acamellonado previa la
instalación de la planta.
Control de efectos por la pavimentación sobre trabajadores
La pavimentación ocasiona molestias al personal de trabajo y a transeúntes por la
emisión de vapores, que causan un fuerte olor desagradable. Se estima que en zonas
aledañas a zonas urbanas será más significativo este problema, por lo que la
pavimentación deberá realizarse en el menor tiempo que la actividad lo permita cuando
se trate de frentes de obra cercanos a zonas urbanas.
La pavimentación ocasiona molestia a los trabajadores por lo que el personal deberá
contar con mascarillas, gogles y equipo de protección adecuado a esta actividad, para
evitar sean afectados por estas emisiones asfálticas.
Durante la pavimentación, la carpeta asfáltica conformará un sitio de mayor calor en el
frente de obra, con efecto sobre los trabajadores. Ello podrá ser particularmente
importante en la temporada de calor en la zona. Por ello, la contratista deberá preveer
que se cuente con suficiente disponibilidad de agua potable y en caso de calor
extremo, de bebidas re-hidratantes, para evitar problemas por la deshidratación del
personal.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Mitigación para caminos de acceso
La forma de restringir los impactos por la construcción de estos caminos es aprovechar
los caminos, brechas o veredas existentes en la zona de construcción del Proyecto, y
procurar la circulación de vehículos y equipos por dentro del derecho de vía,
particularmente dentro de la línea de ceros.
De esta manera se reducen considerablemente los impactos.
Para construir un camino de acceso nuevo en zonas con vegetación forestal, se deberá
contar previamente con la autorización de impacto ambiental y de cambio de uso de
Suelo de terrenos forestales. (Mediante la realización y autorización de un Estudio
Técnico Justificativo). Por lo que el contratista deberá prever los tiempos de realización
y evaluación de dicho estudio antes de iniciar la apertura de los caminos de acceso.
La principal medida de mitigación en el caso de caminos nuevos, será la restauración
de estas obras. Para ello se requiere descompactar el área afectada y aplicar un
programa de restauración ecológica en los términos en que ha sido señalado
anteriormente.
Asimismo deberán aplicar las mismas medidas de mitigación que anteriormente fueron
señaladas para las actividades de desmonte y despalme.
Mitigación para bancos de préstamo
Aprovechamiento y restauración de bancos de Préstamo.
Para minimizar los impactos que genera la apertura de bancos de préstamo en la
construcción de carreteras, queda prohibido el préstamo lateral de materiales.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Se deberán utilizar preferentemente bancos de préstamo existentes, que cuenten con
su autorización correspondiente. Para el caso de la zona bajo estudio se identificaron
diez bancos de préstamo; los cuales podrán ser utilizados, a juicio de la compañía
encargada de la construcción de la carretera.
En el caso de requerir abrir un nuevo banco de préstamo, este deberá ubicarse en un
lugar preferentemente perturbado, fuera de la vista de la carretera, y con previa
autorización del municipio para tal fin, asimismo, si el nuevo banco de préstamo se
localiza en zonas con vegetación forestal, se deberá contar previamente con la
autorización de impacto ambiental y de cambio de uso de Suelo de terrenos forestales.
(Mediante la realización y autorización de un Estudio Técnico Justificativo). Por lo que
el contratista deberá prever los tiempos de realización y evaluación de dicho estudio
antes de iniciar la apertura de los caminos de acceso.
Al concluir el uso del banco de préstamo, y en caso de que la autoridad municipal
considere que el nuevo banco no será de utilidad para la construcción de otras obras
en el municipio, el terreno utilizado deberá ser restaurado.
Para lo anterior, previo al aprovechamiento del material, el desmonte y despalme del
sitio deberá realizarse siguiendo las medidas de mitigación señaladas para la
construcción de la carretera, y que fueron anteriormente planteadas. Se deberá
conformar el sitio para permitir su cobertura con suelo natural, removido y
acamellonado durante el despalme. Se deberá reforestar el sitio con especies propias
de la zona, procedentes del vivero establecido y aquéllas rescatadas de forma previa al
desmonte.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
Página 169
En el caso que se requiera extraer material de cauces de río, se deberá solicitar la
autorización correspondiente de la Comisión Nacional del Agua o autoridades locales, y
la extracción no deberá ocasionar la interferencia del flujo de agua.
Uso y restauración de bancos de tiro
Al momento de realizar este estudio, aún no es posible identificar si será necesario un
banco de tiro para el material pétreo de desperdicio. Ello en función de que al momento
de realizar aprovechamientos de bancos y cortes será cuando sea posible conocer lo
anterior. No obstante, fueron ubicados dos posibles bancos de tiro, que pueden ser
utilizados, en caso contrario, se deberá considerar lo siguiente:
En caso de que el proyecto requiera disponer su material pétreo de desperdicio, se
deberá seleccionar un lugar previamente perturbado, alejado de cauces de agua y
fuera de la vista de la carretera. No podrán utilizarse con tales fines los lechos de
arroyos intermitentes y el sitio seleccionado deberá ser sujeto a la autorización
municipal correspondiente.
Previo al depósito del material, el horizonte superficial de suelo en el sitio, aun que éste
sea somero, deberá ser retirado y acamellonado a un lado (protegido contra erosión
eólica e hídrica) para su posterior utilización. La disposición del material deberá ser de
forma expandida y con una ligera compactación conformando un piedraplén. Al concluir
el uso del banco de tiro, éste se deberá restaurar. Para ello, sobre el piedraplén se
deberá expandir en el horizonte superficial del suelo acamellonado y realizar la siembra
de especies vegetales procedentes del vivero de acuerdo con un Programa de
Restauración y Reforestación elaborado exprofeso para el banco.
Al concluir el uso del banco de tiro, el terreno se conformará de una forma natural y se
restaurará con especies nativas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
Página 170
Mitigación para el Control de derrubios y protección de taludes en puentes
Para evitar afectaciones aguas abajo del sitio donde se construya un puente o taludes
del terraplén muy cerca del cauce de algún arroyo, intermitente o perenne, se deberá
colocar una malla de retención de fragmentos grandes en primer plano, y un tapial para
retención de sedimentos finos en segundo plano, entre la zona de obras y el cauce del
cuerpo de agua.
Tanto la malla como el tapial deberán estar fuertemente anclados al piso para soportar
el peso de los materiales en tanto duren las obras.
Al concluir la construcción del puente se deberán retirar los clastos y finos, y ser
transportados en camiones al sitio de disposición final autorizada.
Se deberán aplicar medidas de restauración del sitio y su reforestación a la mayor
brevedad, aprovechando el tapial y la malla para brindar mayor estabilidad al talud. El
horizonte orgánico del suelo que haya sido removido, deberá ser conservado a un lado
del frente de obra para su uso posterior en la restauración de taludes.
La malla y el tapial deberán retirarse cuando el talud haya sido estabilizado con algún
tipo de vegetación y estos ya no cumplan una función de retención.
Desmantelamiento de obras provisionales y limpieza.
Una vez concluida la construcción de la carretera será necesario en cada frente de
obra, el desmantelamiento de obras e infraestructura provisional y la remoción de
cualquier tipo de material o residuo.
El desmantelamiento de las obras provisionales genera residuos de construcción y
domésticos. Los que deberán manejarse como se señala en las medidas de mitigación
referentes al manejo de residuos de diferente índole.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
Página 171
Adicional a ello, se deberá restaurar el sitio como se señala en las medidas de
mitigación.
Mantenimiento de obras de drenaje y taludes
Estas actividades contemplan la inspección, detección y reparación de problemas por
deslizamiento en taludes de cortes y terraplenes. El correcto y adecuado
mantenimiento de los taludes ofrecerá mayor seguridad a los usuarios y la prevención
de accidentes.
Asimismo, el azolve de alcantarillas es un problema común en carreteras, ocasionando
la obstrucción del flujo de agua. Por ello, las obras de drenaje requieren de
mantenimiento, que asegure conservar el adecuado flujo del agua.
Mitigación del efecto del azolve de alcantarillas en agua y fauna
Se deberá realizar el desazolve, limpieza y retiro de vegetación en las obras de drenaje
de forma periódica, para permitir el libre tránsito de fauna y flujo de agua.
Control de derrubios
Para minimizar el riesgo a la seguridad vial y paisaje ocasionado por el
desprendimiento de derrubios de los taludes de los cortes (derrumbes), el proyecto de
carretera deberá considerar taludes de corte apropiados para que no se presenten
caídos. Dependiendo de las condiciones estratigráficas y de consolidación del material
del corte, en el proyecto se deberán considerar inclinaciones de corte de 45° o
menores.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
Página 172
Asimismo, si en la supervisión de conservación se detectan zonas propensas a
desprendimientos o caídos, se tendrán que realizar obras de contención como muros o
mallas para contener este material.
Creación de pasos para fauna para reducir el efecto de barrera
Para reducir el efecto de barrera al desplazamiento de fauna que constituyen todas las
carreteras, así como el riesgo de atropellamiento de animales, se deberán instalar
obras de drenaje menor en cantidad y tamaño adecuado a la fauna silvestre de la zona,
los cuales funcionarán como pasos de fauna.
Como se indicó con anterioridad, las obras de drenaje mayor y menor pueden servir
como pasos de fauna, por lo que en la construcción de obras de drenaje deberá
considerar que como mínimo se utilicen losas de 1.5 x 2 m, siendo preferible el uso de
obras de mayor envergadura.
Asimismo, de forma previa a la construcción del libramiento, un equipo especializado,
en coordinación con la autoridad local competente, deberá analizar el trazo y ubicar los
sitios de mayor movimiento de fauna. En estos lugares las terracerías deberán incluir
alcantarillas adicionales a las requeridas con fines hidrológicos, para que éstas puedan
ser utilizadas como pasos para el cruce de animales.
La contratista deberá incluir alcantarillas en dichos sitios y con las dimensiones que
señalen los especialistas y la autoridad correspondiente.
Estas alcantarillas adicionales deberán ubicarse y mimetizarse con el ambiente en su
alrededor mediante la realización de acciones conjuntas señaladas por el Programa de
Rescate y Reforestación de Vegetación dentro de las áreas libres del derecho de vía,
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
Página 173
creando franjas de vegetación paralelas a la carretera que induzcan a los animales a
desplazarse hacia los pasos en lugar de cruzar por la vialidad.
Asimismo, cercano a los sitios identificados como cruces de fauna se deberá colocar
señalización preventiva del cruce de fauna en la zona, principalmente de mamíferos y
reptiles, ya que estos últimos son un grupo ectotérmico que se ve atraído por las
temperaturas que se generan en la carpeta asfáltica y por ende son el grupo más
susceptible de ser afectado.
La conformación de una franja de vegetación en las zonas de cruce de fauna silvestre
ayudará también a amortiguar el ruido producido por la circulación de vehículos,
reduciendo los efectos que pudiera tener sobre el anidamiento de aves.
Eficacia de los pasos de fauna
Aunque en México no se han medido, monitoreado y evaluado la eficacia de los pasos
para fauna considerados dentro de las medidas de mitigación que contrarrestan los
impactos que causan los diversos proyectos. En otros países si lo han hecho y con ello
se han calificado algunos pasos con gran éxito. Algunos ejemplos de ello son la
interestatal 90 en Óregon que cruza una zona de bosque, la ruta B31 en Nesselwangen
Alemania, en Alberta, Canadá; Carretera de los Túneles en Barcelona, España.
Los pasos para fauna han mostrado ser medidas de mitigación eficientes en otros
países (Foreman et al. 2003), en los que se han construido pasos superiores e
inferiores, e incluso pasos aéreos para organismos trepadores como monos y
perezosos (los que no existen en la zona de estudio, por lo que no se contemplan
necesarios), que han demostrado ser eficientes mecanismos de recuperación de la
conectividad. No obstante, en México no se han realizado estudios para determinar su
eficacia.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Los registros existentes para grandes mamíferos en una carretera en el parque
nacional Banff, en Alberta, Canadá, muestran que diferentes tipos de pasos y de
diferentes dimensiones son necesarios para facilitar el cruce de distintos tipos de
mamíferos de gran tamaño y que el uso de pasos superiores e inferiores de diferentes
dimensiones, incrementa notablemente el número de organismos capaces de cruzar y
por ende, reduce el efecto de barrera que ocasiona la carretera.
De acuerdo con lo anterior, animales como renos y venados pasan por todo tipo de
estructura grande (e incluso cruzan por tubos de 1.8 m de diámetro), y no son tan
selectivos como los cimarrones o los alces. Los animales grandes utilizan menos las
alcantarillas pequeñas, pero aún por ahí cruzan. En el caso de los herbívoros, se
utilizan preferentemente pasos superiores e inferiores de gran tamaño ya que en el
ejemplo se trata de renos y venados de gran tamaño. Por su parte, en el caso de los
felinos como el puma, éstos utilizan preferentemente las alcantarillas y pasos inferiores,
los que son más compatibles con sus hábitos de desplazamiento sigilosos.
VI.2 DETERMINACIÓN DE IMPACTOS RESIDUALES
Cualquier proyecto de desarrollo conlleva impactos, cuando no se aplican medidas de
mitigación, éstos pueden ser muy fuertes y repercutir en un detrimento de la calidad
ambiental e incluso en el funcionamiento de un sistema. No obstante, las medidas de
mitigación reducen el efecto de dichos impactos, pudiendo en ocasiones nulificar su
existencia. En este apartado se analiza el cambio de escenario de un proyecto sin
aplicar medidas de mitigación, contra el mismo proyecto aplicando las medidas
propuestas (impactos residuales).
Los impactos residuales han sido señalados en el capítulo anterior. Al evaluar el efecto
cuantitativo de la aplicación de las medidas de mitigación, es posible visualizar el
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
Página 175
cambio cuando no se aplican estas medidas, con respecto a cuándo si lo hacen. En
muchos casos, la mitigación no evita que se dé el impacto, sino solamente reduce su
efecto, ya sea en magnitud, extensión o duración, principalmente. De esta manera,
analizando la medida propuesta con respecto al impacto visualizado, se redujeron los
valores de magnitud, extensión, duración, sinergia, etc. según cada caso (ver anexo
correspondiente con tablas de cálculos).
Como resultado de esta evaluación se generó un par de gráficos que integran los
impactos con y sin proyecto a lo largo del tiempo (que en este caso es hipotético,
considerando que el proyecto se desarrollara en más de 30 meses.
Como se observa en el escenario SIN medidas de mitigación (fig VI.1), cuando no se
aplica ninguna medida de mitigación, los impactos se dan para ambas etapas de
desarrollo, desde bajos a moderados e incluso altos. Existen importantes impactos
benéficos, que al hacer un balance entre beneficio y afectación resulta poco clara la
ventaja ya que se generan muchos impactos fuertes y muy fuertes para unos cuantos
beneficios fuertes. Esta no es la condición de este proyecto, ya que desde su
planeación se contempla incluir las medidas de mitigación necesarias para reducir el
efecto de la de esta carretera lo más posible.
En contraparte, cuando se contemplan medidas de mitigación, los impactos se reducen
notablemente como se observa en el escenario CON medidas de mitigación (fig VI.2),
donde la mayor parte de los impactos son en gran mayoría bajos, e incluso en algunos
casos se llega a evitar que se dé el impacto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Cuadro Intensidad general de los impactos determinados por la construcción del
proyecto
Intensidad del
impacto
SIN
mitigación
CON
mitigación
Muy bajo 23 72
Bajo 53 18
Moderado 16 3
Alto 1 0
Muy alto 0 0
-1.000
-0.800
-0.600
-0.400
-0.200
0.000
0.200
0.400
0.600
0.800
1.000
0 5 10 15 20 25 30
Ind
ice
de
Im
pa
cto
Tiempo
Fig VI.1 Escenario: Proyecto SIN Mitigación alguna
Calidad del aire, Emisiones de gases Calidad del aire, Emisión de polvos Cambios en relieve original
Sellado de superficies Remoción del suelo Patrón de drenaje
Pérdida/ganancia de paisajes de calidad Flora dentro de derecho de vía Flora en terrenos aledaños al derecho de vía
Anfibios Reptiles Aves
Mamíferos pequeños Mamíferos grandes Desarrollo urbano
Sistema vial y de transporte público Conectividad urbana Empleo y seguridad peatonal
Comercio y actividades productivas
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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-1.000
-0.800
-0.600
-0.400
-0.200
0.000
0.200
0.400
0.600
0.800
1.000
0 5 10 15 20 25 30 35
Ind
ice
de
Im
pacto
Tiempo
Fig VI.2 Escenario: Proyecto CON Mitigación (Impactos residuales)
Calidad del aire, Emisiones de gases Calidad del aire, Emisión de polvos Cambios en relieve original
Sellado de superficies Remoción del suelo Patrón de drenaje
Pérdida/ganancia de paisajes de calidad Flora dentro de derecho de vía Flora en terrenos aledaños al derecho de vía
Anfibios Reptiles Aves
Mamíferos pequeños Mamíferos grandes Desarrollo urbano
Sistema vial y de transporte público Conectividad urbana Empleo y seguridad peatonal
Comercio y actividades productivas
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Muy bajo Bajo Moderado Alto Muy alto
Nu
me
ro d
e im
pacto
s
Severidad del impacto
SIN mitigacion
CON mitigacion
Comparación de impactos generados por el proyecto sin medidas de mitigación
y con medidas de mitigación.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
Página 178
VI.3 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL DEL PROYECTO
VI.3.1 Indicadores para el monitoreo
No obstante la alta perturbación existente en la zona, es factible identificar indicadores
ambientales de evolución de las medidas de mitigación en una evaluación al mediano y
largo plazos. Entre ellos se puede mencionar:
La recuperación de la cubierta vegetal dentro del derecho de vía.
Las alcantarillas (losas) al mediano y largo plazo deben permanecer libres de
sedimentos o materiales que obstruyan su función.
Verificar mediante técnicas directas e indirectas (huellas y rastros en la
temporada posterior a las lluvias) que estas obras estén fungiendo como pasos
de fauna.
Sobre especies de fauna rescatadas, será necesario llevar una bitácora de obra
reportando dichas especies, donde fueron encontradas, como se les capturó y
en que fecha, cuando fueron dispuestas y quien recibió.
Como indicadores de una adecuada realización de las medidas de mitigación al corto
plazo y durante la realización de las obras se proponen los siguientes, basados en el
Programa de Manejo Ambiental para dar seguimiento a la mitigación de los impactos:
1) Sobre adecuada conservación y cobertura de taludes con suelo removido
durante el desmonte libre de material de cortes.
Indicadores:
Acamellonamiento de suelo orgánico removido durante el desmonte
dentro de línea de ceros.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Expansión de material orgánico sobre taludes y zonas afectadas con
compactación por apisonamiento exclusivamente.
2) Sobre reforestación de taludes y derecho de vía afectado.
Indicadores:
Rescate de algunos ejemplares de vegetación.
Colocación de ejemplares vegetales en bolsas para invernadero de
tamaño apropiado (+/- 30 cm).
Resguardo y colocación de ejemplares vegetales en sitio semitechado
para su protección.
Riego eventual a los ejemplares rescatados durante el tiempo que
permanezcan en techumbre. Verificar humedad dentro de bolsa.
Resiembra de ejemplares en obra abriendo cajete de 30x30 cm por lo
menos.
Colocación de tutores en cepa y atado de árbol con mecate.
3) Sobre adecuado manejo de residuos sólidos urbanos y de construcción.
Colocación de contenedores en distintos puntos del frente de obra, con tapa
y en adecuadas condiciones de funcionamiento.
Cubrimiento de ruta de recolecta de esos residuos por parte de la instancia
municipal correspondiente.
Identificación de banco de tiro autorizado en caso de requerirse (incluir
verificación de autorización) y condiciones de realización del tiro del material
de cortes y residuos de construcción (aunque de acuerdo a las condiciones
de la zona, no se preveé material sobrante producto de los cortes, ya que
será reutilizado en los rellenos)
Medidas propuestas por contratista para restauración de los bancos de tiro y
préstamo y su cumplimiento al finalizar la obra.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
Página 180
4) Sobre adecuado manejo de aguas residuales y residuos peligrosos
Colocación de sanitarios portátiles con mantenimiento periódico. Retiro total
al finalizar la obra.
Disposición de aceites y estopas o trapos con éstos, y demás residuos
peligrosos en contenedores cerrados y disposición en sitios adecuados
mediante la autorización oficial correspondiente (verificar autorización).
5) Sobre transporte de materiales
Vehículos en adecuadas condiciones de operación en emisiones.
Carga tapada con lona para evitar pérdidas.
VI.3.2 Programa de Manejo Ambiental.
El programa de manejo ambiental se aplicará, considerando la totalidad de las medidas
de mitigación propuestas en la Manifestación de Impacto Ambiental en su modalidad
regional del proyecto carretero.
Para cumplir con dichas medidas, en el capítulo VIII se anexan las fichas del programa,
para su correspondiente aplicación.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
Página 181
CAPITULO VII
PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS.
VII.1 Escenario ambiental tendencial SIN considerar el Proyecto
La región estudiada presenta una tendencia ambiental de alteración que va de MEDIA
a ALTA escala, esto debido principalmente a las actividades antropogénicas que se
desarrollan en la zona. No obstante, aún muchas zonas del SAR conserven las
características originales de los diferentes ecosistemas presentes, por lo que la
tendencia esperada, es que se conserve las condiciones actuales o un proceso de
deterioro gradual muy lento.
Bajo esta óptica, se presenta el estado actual y tendencial de los principales factores
ambientales dentro del sistema.
Cuadro VII.1. Evaluación categórica del estado actual y tendencial del sistema para
cada factor ambiental. SIN proyecto.
Factor
ambiental/social/antropico Nivel de calidad Calificación
Corto
plazo
Mediano
plazo
Largo
plazo
Geoformas
Original 1
2 2 2 Baja modificación 2
Moderadamente modificada 4
Totalmente modificada 5
Suelo
Sin Erosión 1
3 3 5 Moderadamente erosionado 3
Degradado 5
Condición de inundación
Nula 1
1 1 1 Temporal 3
Permanente 5
Estado Sucesional Vegetación original 1
1 2 4 Vegetación secundaria 2
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Factor
ambiental/social/antropico Nivel de calidad Calificación
Corto
plazo
Mediano
plazo
Largo
plazo
reciente
Vegetación secundaria
avanzada 4
Pérdida de la cubierta vegetal 5
Presencia de Ganado
Nula 1
2 2 4 Escasa 2
Moderada 4
Alta 5
Presencia de Cultivos
Nula 1
2 2 4 Escasa 2
Moderada 4
Alta 5
Presencia de Fauna
Alta 1
1 2 2 Moderada 2
Escasa 4
Nula 5
Habitat
alimentación, descanso,
escape.
Potencial alto 1
1 2 2 Potencial medio 3
Potencial bajo 5
Presencia de casas o
infraestructura Urbana
Nula 1
2 4 4 Escasa 2
Moderada 4
Alta 5
Evidencia de penetración
antropica (Desmonte, leña,
entresaca, basura)
Nula 1
2 2 4 Escasa 2
Moderada 4
Alta 5
Figura VII.1.- Representación gráfica de la tendencia esperada en la evolución de los
principales factores ambientales al corto, mediano y largo plazo sin la ampliación del
proyecto carretero.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Corto plazo Mediano plazo Largo plazo
Calid
ad
am
bie
nta
l
Escenario tendencia SIN proyecto
Geoformas
Suelo
Condición de inundación
Estado Sucesional
Presencia de Ganado
Presencia de Cultivos
Fauna
Habitat
Presencia de casas o infraestructura Urbana
Evidencia de penetración antropica (Desmonte, leña, entresaca, basura)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
Página 184
ANALISIS DEL ESCENARIO AMBIENTAL TENDENCIAL SIN CONSIDERAR EL
PROYECTO
Geoformas
Las principales unidades geomorfológicas reconocidas dentro del SAR han sufrido
cambios ambientales de baja a muy baja escala, como consecuencia de los procesos y
condiciones naturales de la zona.
A pesar de algunas modificaciones naturales y antrópicas, en general todas la
unidades geomorfológicas que se identificaron en el SAR presentan un cierto grado de
conservación, el cual no se espera que se vea modificado en los próximos 10 o 15
años. La tendencia es permanecer en una condición similar a la actual, con algún
grado de deterioro muy lento. Las geoformas susceptibles a sufrir algún proceso de
modificación seguirán siendo las unidades con pendientes suaves, siendo evidente que
las zonas con una mayor calidad ambiental corresponde a aquellas, tanto dentro como
fuera del SAR que se encuentran en zonas serranas.
Edafología
En el caso de los suelos, los indicadores tomados para reconocer las tendencias a
corto, mediano y largo plazo son: la susceptibilidad a la erosión, la fertilidad y la
degradación. Dentro de la zona del SAR es evidente que se han presentado grandes
cambios en los procesos erosivos, sin embargo es necesario destacar que estos se
presentan tanto de forma natural como por presiones antropogénicas, sin embargo, es
importante señalar que dadas las condiciones prevalecientes, no se considera que en
los próximos 10 a 15 años se presenten cambios significativos en la edafología del
SAR.
Vegetación
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
Página 185
En la zona del SAR delimitada, se reportaron tipos de vegetación correspondiente a
bosque de encino, bosque de encino con vegetación secundaria arbustiva y herbácea,
bosque de pino con vegetación secundaria arbustiva y herbácea, bosque de pino-
encino, bosque de pino-encino con vegetación secundaria, bosque de Tascate, bosque
de Tascate con vegetación secundaria arbustiva y herbácea, pastizal inducido y
pastizal natural con huizachal, la cual en algunas zonas presenta un estado de
conservación que puede considerarse como alto, sin embargo, existen áreas en las
cuales estos tipos de vegetación han sido perturbados por las actividades
antropogénicas, sin embargo, se puede considerar que en los próximos 10 a 15 años
para la vegetación de estas unidades, se dé un deterioro gradual.
La tendencia de este factor, es continuar de forma mesurada como hasta ahora. No
esperando grandes afectaciones.
Uso de suelo (Presencia de ganado y cultivos)
El cambio de uso de suelo dentro del SAR, se ha manifestado de moderado a alto, por
lo quese considera que el cambio de uso de suelo en los próximos 10 a 15 años
tenderá a un proceso de deterioro ambiental paulatino.
Fauna
Las especies faunísticas presentes dentro del SAR son variadas y tienen un hábitat
potencial alto, no obstante están siendo afectadas reciprocamente por el cambio de
uso de suelo, eliminación de la cubierta vegetal, disminución de hábitat y cacería ilícita
e introducción de flora y fauna no nativa.
De continuar esta tendencia en los próximos 10 a 20 años, aumentara la pérdida de
espacios idóneos para la reproducción, alimento y protección de la fauna, así como
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
Página 186
también la disminución o pérdida de corredores biológicos, restringiendo el área de
movilidad de las especies.
Incursión antropica
El cambio del uso del suelo en el SAR es muy importante en la determinación del
escenario tendencial del sistema para los próximos 10 a 15 años. Este cambio se
encuentra fuertemente ligado a las vialidades, al área urbana, habitacional, urbano,
comercio y servicios, industria y áreas de conservación.
Cualquier incremento y abuso en los límites permitidos será el detonante de la
perturbación ambiental. En los próximos años se esperan cambios ambientales y de no
implementar medidas y sanciones necesarias, serán impactos irreversibles.
VII.2. Escenario ambiental considerando el proyecto sin mitigación
El SAR descrito en el capítulo IV, presenta ciertas tendencias de comportamiento en
cuanto al deterioro ambiental. Considerando el desarrollo del proyecto que nos ocupa,
se esperan ciertos efectos negativos la mayor parte de ellos con tendencia de
moderada a baja, exceptuando que la vegetación será de las más afectadas. Por lo
antes señalado, se presenta el escenario donde se considera la inclusión del proyecto
dentro del SAR y los efectos que se podría generar sobre este.
Cuadro VII.2. Evaluación del escenario ambiental tendencial CON el proyecto sin
medidas de mitigación
Factor
ambiental/social/antropico Nivel de calidad Calificación
Corto
plazo
Mediano
plazo
Largo
plazo
Geoformas Original 1 2 2 2
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Factor
ambiental/social/antropico Nivel de calidad Calificación
Corto
plazo
Mediano
plazo
Largo
plazo
Baja modificación 2
Moderadamente modificada 4
Totalmente modificada 5
Suelo
Sin Erosión 1
3 3 5 Moderadamente erosionado 3
Degradado 5
Condición de inundación
Nula 1
1 1 1 Temporal 3
Permanente 5
Estado Sucesional
Vegetación original 1
5 4 4
Vegetación secundaria
reciente 2
Vegetación secundaria
avanzada 4
Pérdida de la cubierta vegetal 5
Presencia de Ganado
Nula 1
2 4 4 Escasa 2
Moderada 4
Alta 5
Presencia de Cultivos
Nula 1
2 4 4 Escasa 2
Moderada 4
Alta 5
Presencia de Fauna
Alta 1
2 4 4 Moderada 2
Escasa 4
Nula 5
Habitat
Potencial alto 1
3 5 5 Potencial medio 3
Potencial bajo 5
Presencia de casas o
infraestructura Urbana
Nula 1
2 5 5 Escasa 2
Moderada 4
Alta 5
Evidencia de penetración
antropica (Desmonte, leña,
entresaca, basura)
Nula 1
4 5 5 Escasa 2
Moderada 4
Alta 5
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Figura VII.2.- Representación gráfica de la tendencia esperada en la evolución de los
principales factores ambientales al corto, mediano y largo plazo CON la construcción
del proyecto carretero pero sin considerar las medidas de mitigación
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Corto plazo Mediano plazo Largo plazo
Calid
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Escenario tendencia CON proyectoSIN medidas de mitigación
Geoformas
Suelo
Condición de inundación
Estado Sucesional
Presencia de Ganado
Presencia de Cultivos
Fauna
Habitat
Presencia de casas o infraestructura Urbana
Evidencia de penetración antropica (Desmonte, leña, entresaca, basura)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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ANALISIS DEL ESCENARIO AMBIENTAL TENDENCIAL CONSIDERANDO EL
PROYECTO SIN MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Geoformas
No se presentaran mayores cambios en las geoformas, tal vez cambiarían algunos
sitios muy puntuales, como zonas de extracción y depositación de material. En
resumen: es difícil que en un periodo de 15 años las grandes unidades de paisaje
sufran un cambio considerable por la construcción de una estructura de este tipo.
Edafología
En el caso de los suelos, el escenario a mediano y largo plazo puede ser menos
alentador, los problemas que presentan los tipos de suelo de la zona son
principalmente: suelos pobres en horizontes orgánicos, con la pérdida de vegetación,
se empobrecen y tienen menos posibilidades de desarrollo. De no contemplarse las
medidas de mitigación necesarias se incrementaran los grados de erosión en la zona.
Hidrología
En lo referente a la infiltración, y recarga de acuíferos, esto siempre va ligado a la
conservación de la cobertura vegetal y también en la conservación de suelos.
Bajo este contexto, el proyecto producirá algunas afectaciones al sistema hídrico de la
zona. Asimismo si no hay un manejo cuidadoso de los materiales y residuos, pueden
llegarse a presentar derrames accidentales de combustibles y aceites usados para el
funcionamiento de la maquinaria, lo cual en época de lluvias con las primeras
escorrentías puede acarrear una ligera alteración en la calidad del agua, casi
imperceptible en los cuerpos receptores.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Vegetación
El efecto de la carretera sobre las comunidades vegetales a nivel del SAR no será
muy relevante pues se trata de un área muy puntual y sobre un ancho del derecho de
vía establecido, por lo que no habrá modificaciones en las formas de crecimiento,
interacción y patrones de distribución, aunado a que la zona del proyecto, esta
localziada en una zona en la cual predominan los pastizales.
No obstante, a una escala con menores dimensiones que la total del SAR, se considera
que los efectos pueden ser relevantes, pues además de la superficie requerida para la
carretera es probable que se necesite habilitar algunos accesos para los frentes de
obra, mismos que pueden pasar por zonas donde exista vegetación arbustiva y/o
arbórea. Bajo esta óptica, la superficie de cobertura vegetal se reducirá, afectando la
función ecológica que desarrolla actualmente. El daño a la vegetación por la
construcción del proyecto puede ser significativa, si no se llevan a cabo acciones o
medidas para mitigar los impactos ambientales en el componente flora, se puede llegar
a dañar más superficie forestal de la calculada. La contaminación por basura sería
potencial, además de fomentar el desarrollo de las actividades antropogénicas al
facilitar el acceso a estas zonas y otras aledañas.
La tendencia de la vegetación existente, es que con el tiempo comience a desarrollarse
únicamente vegetación secundaria pobre en estructura, composición y especies,
además de ser intolerante e insuficiente alimento para los organismos de fauna.
Fauna
Las actividades del proyecto, ocasionarán algunas afectaciones significativas a los
componentes de fauna, por ejemplo durante el desmonte y el despalme ante la
presencia de maquinaria y trabajadores, se provocará una reducción en el número de
especies e individuos, quedando una presencia de fauna de moderada a escasa.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Es probable, que muchos animales queden atrapados en sus madrigueras y mueran,
las crías abandonadas, otros aplastados por maquinas y camiones, y otros más
capturados, cazados o muertos por los mismos trabajadores. Durante la etapa de
operación muchos serán atropellados y la carretera será un efecto barrera para su libre
desplazamiento.
Es por ello, que las medidas de mitigación serán obligatorias para contrarrestar los
efectos negativos que el proyecto provocara.
Incursión antrópica
La construcción de un proyecto carretero de estas dimensiones sin tomar en cuenta
medidas de prevención, mitigación o compensación de los daños ocasionados traerá
como consecuencia un importante decremento en las condiciones de calidad de todos
los factores ambientales, propiciando una mayor penetración antrópica y escases de
recursos.
Cualquier incremento y abuso en los límites permitidos será el detonante de la
perturbación ambiental. En los próximos años se esperan cambios ambientales y de no
implementar medidas y sanciones necesarias, serán impactos irreversibles.
VII.3 Escenario ambiental con el proyecto y medidas de mitigación
El proyecto en particular NO producirá modificaciones significativas en sus elementos
bióticos y abióticos, si se toman en cuenta las medidas de mitigación propuestas. Por el
contrario, el paso de una vía de comunicación como la que se pretende, traerá sin duda
alguna ciertas perturbaciones y modificaciones al sistema.
Bajo este contexto, exponemos el escenario ambiental tendencial del sistema, en
donde se considera el proyecto y las medidas de mitigación planteadas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Cuadro VII.3 Evaluación del escenario ambiental tendencial del sistema,
Considerando el proyecto y las medidas de mitigación
Factor
ambiental/social/antropico Nivel de calidad Calificación
Corto
plazo
Mediano
plazo
Largo
plazo
Geoformas
Original 1
2 2 2 Baja modificación 2
Moderadamente modificada 4
Totalmente modificada 5
Suelo
Sin Erosión 1
3 1 1 Moderadamente erosionado 3
Degradado 5
Condición de inundación
Nula 1
1 1 1 Temporal 3
Permanente 5
Estado Sucesional
Vegetación original 1
5 1 1
Vegetación secundaria
reciente 2
Vegetación secundaria
avanzada 4
Pérdida de la cubierta vegetal 5
Presencia de Ganado
Nula 1
2 1 1 Escasa 2
Moderada 4
Alta 5
Presencia de Cultivos
Nula 1
2 1 1 Escasa 2
Moderada 4
Alta 5
Presencia de Fauna
Alta 1
1 1 1 Moderada 2
Escasa 4
Nula 5
Habitat
Potencial alto 1
1 1 1 Potencial medio 3
Potencial bajo 5
Presencia de casas o
infraestructura Urbana
Nula 1
2 1 1 Escasa 2
Moderada 4
Alta 5
Evidencia de penetración
antropica (Desmonte, leña,
entresaca, basura)
Nula 1
2 1 1 Escasa 2
Moderada 4
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Factor
ambiental/social/antropico Nivel de calidad Calificación
Corto
plazo
Mediano
plazo
Largo
plazo
Alta 5
Figura VII.3.- Representación gráfica de la tendencia esperada en la evolución de los
principales factores ambientales al corto, mediano y largo plazo CON la construcción
del proyecto carretero Y medidas de mitigación
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1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Corto plazo Mediano plazo Largo plazo
Calid
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am
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Escenario tendencia CON proyecto y CON medidas de mitigación
Geoformas
Suelo
Condición de inundación
Estado Sucesional
Presencia de Ganado
Presencia de Cultivos
Fauna
Habitat
Presencia de casas o infraestructura Urbana
Evidencia de penetración antropica (Desmonte, leña, entresaca, basura)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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ANALISIS DEL ESCENARIO AMBIENTAL TENDENCIAL CON PROYECTO Y CON
MEDIDAS DE MITIGACIÓN.
Geoformas
Con el emplazamiento del proyecto, algunas geoformas serán afectadas,
principalmente por despalme y la realización de algunos cortes, la medida que se
puede tomar para que estos cambios sean en mayor o menor medida, la estabilización
de laderas en donde se realicen cortes, la reforestación en donde quede suelo
desprovisto de vegetación y de no ser así, se pueden proponer la construcción de
zanjas de infiltración, o terrazas de infiltración. Estas medidas principalmente para
promover infiltración del agua, pero también se pueden ocupar como mediadas para
evitar el crecimiento de cárcavas.
Edafología
Por la construcción del proyecto se pueden afectar áreas considerables, ya que el
principal recurso sobre el que se construye el proyecto es suelo.
El impacto principal es la remoción de este recurso, además de la remoción que ocurre
de manera natural. Las principales medidas en edafología van ligadas a las de la
geomorfología. La estabilización de laderas para evitar la erosión de horizontes
superficiales, sobre todo en zonas con pendientes mayores a 10°, la construcción de
zanjas de infiltración y de terrazas, pueden ser buenas medidas para evitar la pérdida
del suelo por la construcción del proyecto y por las actividades humanas que se llevan
a cabo aun sin éste aunadas a los procesos que se llevan a cabo de manera natural.
Asimismo, como medida de mitigación se propone el acamellonamiento de la capa
orgánica del suelo removido (aunque sea escasa) para utilizarlo en la reforestación
posterior al arrope de los taludes.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Esto constituye una gran ventaja ya que este suelo contiene todo un acervo de semillas
de especies propias de la zona, por lo que facilitarán y acelerarán la recuperación de la
cobertura vegetal dentro del derecho de vía. Por sus características, el impacto sobre
el suelo dentro del SAR del proyecto no será perceptible y si se cumple las medidas de
mitigación propuestas de conservación de la capa orgánica del mismo y su
reutilización, la condición de afectación será temporal.
Hidrología
Con el emplazamiento de la carretera, la principal afectación en este rubro, es la
obstrucción del drenaje natural de la zona de estudio, ya sea por la depositación de
material en los escurrimientos mencionados o por el paso de la carretera por los
escurrimientos o bien por algunos parteaguas a lo largo del trayecto, teniendo
repercusiones aguas abajo.
Una medida importante es la construcción de estructuras de drenaje menor (tubos y
losas) y mayor (puentes) en donde se ubiquen escurrimientos importantes, aunque
estos sean intermitentes. Es importante resaltar que este tipo de estructuras traerá
como beneficios la creación de pasos para fauna como mamíferos medianos y
pequeños y algunos reptiles.
En cuanto a la hidrología subterránea, las medidas para fomentar la infiltración y con
ello la recarga de los acuíferos van de la mano a las medidas relacionadas con la
conservación del suelo, es decir, realizar técnicas de captación de agua para su
conservación
Cabe agregar que también se considera como mitigación el manejo adecuado de los
materiales, aguas negras sanitarias y residuos peligrosos para evitar que lleguen a
presentarse derrames accidentales.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Asimismo, se circunscriben las áreas de talleres y maquinarias a los patios de
maniobra, donde pueden ser limpiadas y restituidas las condiciones en caso de algún
derrame y con ello reducir el riesgo de contaminación por éstas actividades.
Vegetación
Durante la etapa de desmonte y despalme se producirá la remoción de vegetación,
pérdida en la cobertura, estructura y composición, que además constituye hábitats y
sitios de resguardo y alimento para la fauna.
La ejecución de medidas y acciones de mitigación durante la construcción de la Obra,
permitirán reducir el impacto ambiental que pudiera afectar la vegetación presente en la
zona, reducir el daño al estado de conservación que guarda y la protección de especies
importantes. Restaurar cierta cantidad de superficie con individuos de la vegetación
afectada como medida de compensación por la afectación a la vegetación, mediante el
rescate y trasplante de individuos importantes, y por otro lado la propagación de
especies de los individuos que presenten esta cualidad. El escenario a largo plazo (10-
15 años) es de mitigar varios de los impactos a generar en la vegetación durante la
construcción de la carretera, afectando al mínimo o de forma significativa este
ecosistema y su conservación.
La construcción de una carretera como esta, considerando un programa de
restauración de la cobertura vegetal en el que se pretenda generar un corredor
biológico de flora nativa para aumentar la conectividad entre los parches de vegetación
existentes, conllevara a un importante aumento en la calidad de este factor ambiental
dentro del SAR. Por lo tanto se espera que con la creación de un corredor de
vegetación natural a los lados de la carretera, conservado por la propia SCT y
protegido de la penetración antrópica dentro del derecho de vía, mejorará la calidad de
este factor ambiental en toda la región, sobre el valor actual existente, al mediano y
largo plazo.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Fauna
La realización de las obras y los efectos negativos que esta puede tener contra las
poblaciones de fauna. Se pueden contrarrestar con las medidas de mitigación
planteadas para ello, será necesario.
En el caso de observarse la presencia de fauna silvestre cerca del sitio de desmonte,
esta será ahuyentada de manera paulatina hacia el interior o áreas de mayor calidad
ambiental o será rescatada y reubicada en sitios que presenten las mismas
condiciones ambientales al sitio donde se realizo la captura. Es decir que siempre se
establecerán acciones de supervisión y de ahuyentamiento de fauna, previo al inicio de
actividades y durante la operación de maquinaria pesada, de tal forma que se debe
propiciar el desplazamiento de los animales silvestres hacia sitios de mayor calidad
ambiental
Ahuyentar y reubicar a los organismos existentes, estén o no bajo algún régimen de
protección con base en la NOM-059-SEMARNAT-2001, tomando como sitio de
depósito áreas cuyas condiciones sean lo más similar posible a las zonas en donde
fueron encontrados.
Sensibilizar al personal y generar un reglamento de protección a la fauna al cual
queden obligados, para reducirá el efecto de los trabajadores en los frentes de obra
sobre la caza o captura de organismos silvestres que se encuentren.
Debido al área que requiere el proyecto, la remoción de la vegetación afectará el
hábitat de algunas especies animales cercanas, no obstante, con el programa de
restauración ecológica se recuperara parte de la cobertura vegetal apoyada por las
obras de reforestación propuestas como medidas de mitigación, y se formaran
corredores biológicos y lograr una conectividad.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Asimismo, un efecto muy importante es el efecto barrera y riesgo de atropellamiento al
cruce de la carretera, no obstante con las alcantarillas y puentes proyectados se
evitarán incrementar este riesgo y facilitara el libre paso de animales inmediatos al
derecho de vía como conejos, liebres, ardillas, zorras, zorrillos. Para aquellos
organismos que establecen ámbitos hogareños amplios, los cuales dependen de sus
actividades conductuales, disponibilidad de agua y alimento como son los venados,
quienes suelen cubrir variadas rutas de movimiento, ocasionalmente se desplazan a
las zonas de cauces de arroyos y de bajadas, lo cual es un riesgo a ser atropellados
y/o capturados. Motivo de ello, la construcción de obras de drenaje como las
pretendidas en la zona del proyecto indudablemente funcionaran para mitigar tanto el
impacto de escorrentía como el de efecto barrera para la fauna.
En este sentido las estructuras de drenaje contempladas en el proyecto,
sincrónicamente funcionaran como pasos de fauna, contaran con la construcción de
tuberías, o pasos bajos o elevados, con el propósito de permitir el desplazamiento de la
fauna, que se sitúa originalmente en zonas de vegetación natural y que por el
emplazamiento del proyecto carretero ocasionara una futura fragmentación del hábitat,
no obstante el considerar el programa de restauración ecológica favorecerá aún más
con el plantado de especies adecuadas para las necesidades de la fauna del lugar
(Bank et al., 2002).
Durante las actividades de preparación del sitio, construcción y operación, se colocaran
señales que indiquen la presencia y paso de fauna silvestre en el área de trabajo, con
la finalidad de que no sean atropelladas o dañadas las distintas especies de
vertebrados, además de ubicar los sitios funcionales como abrevaderos para la fauna,
posteriormente se colocaran señalamientos que indiquen la prohibición de la caza y
captura.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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VII.4. Evaluación de alternativas
No se prevén alternativas de trazo, ya que el trazo que se presenta en el presente
estudio es el más viable combinando las posibilidades técnicas con las afectaciones
ambientales mitigables, ya que conserva las características geométricas requeridas por
el proyecto.
VII.5 Conclusiones
Los impactos que generará la realización del proyecto serán significativos si no se
aplican las medidas de mitigación propuestas, no obstante, con su correcta aplicación y
seguimiento los impactos serán de baja a muy baja escala, siendo la vegetación uno
de los factores más afectados.
La tendencia esperada, independientemente de la construcción de la carretera, es al
incremento del deterioro existente para los próximos 30 años, con importante reducción
del hábitat de la fauna silvestre.
Aunado que la fragmentación trae importantes consecuencias en poblaciones de
plantas y animales al reducir el hábitat disponible e incomunicar organismos.
Las especies, pierden vigor genético cuando se mezclan con parientes cercanos, lo
cual se da cuando se fragmentan territorios (Del Castillo, 2005).
Los parches aislados de vegetación tienden a: perder biodiversidad, ser vulnerables a
plagas/epidemias, facilitar una mayor penetración antrópica y conllevar a una mayor
extinción de especies por pérdida de combinación genética (Foreman, 1995).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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No obstante, el proyecto carretero en cuestión ocasionarán impactos ambientales a
nivel local que pueden ser mitigados, prevenidos y restaurados, es decir, su magnitud
puede ser disminuida.
Con base en la correcta aplicación de las medidas de mitigación se podrá recuperar la
continuidad de corredores ambientales (flora y fauna) para asegurar una mayor
conservación del sistema en el largo plazo.
La aportación de mayor importancia de este proyecto, es que como parte de sus
medidas de mitigación y compensación, contempla una serie de programas y acciones
que permitirán recuperar sitios dañados procedentes de la construcción del libramiento
y ampliación de la carretera, así como parte del deterioro existente en la zona.
Este proyecto se presenta como una oportunidad de detener y revertir en algunos
sitios, los procesos de deterioro existentes, buscando la mayor integración al ambiente
que le circunda, y brindando el servicio de comunicación y transporte para el cual está
diseñado.
FINALMENTE SE DETERMINA QUE EL PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN DEL
LIBRAMIENTO ARCO NORTE Y LIBRAMIENTO ARCO PONIENTE EN COLIMA ”,
SE CONSIDERA AMBIENTAL Y SOCIALMENTE VIABLE SIEMPRE Y CUANDO SE
CUMPLAN LAS RESTRICCIONES Y/O RECOMENDACIONES INCLUIDAS EN LA
PRESENTE MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALEN SU MODALIDAD
REGIONAL.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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Bibliografía
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9. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA Y EL
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INEGI.
10. Martínez, M., 1987. Catalogo de nombres vulgares y científicos de plantas
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157
20. SEMARNAT. 2006. Estadísticas del Medio Ambiente México. Secretaría del Medio
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21. Starker Leopold. 1977. Fauna Silvestre de México, Ed. Instituto Mexicano de
Recursos Naturales. México.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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CAPITULO VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
VIII.1. FORMATOS DE PRESENTACIÓN
Metodológicamente, el trabajo efectuado para este Proyecto consistió en dos fases:
1).- Correspondiente a las actividades de campo, la cual desde el punto de vista
ambiental se abordaron los aspectos bióticos (vegetación, fauna silvestre); y por otro
lado los aspectos abióticos (fisiográficos, clima, suelos, hidrología).
Consideraciones de tipo socioeconómicos, producción y de impactos al ambiente.
La fase 2, consistió en el análisis de la información de campo y la cartografía editada
por INEGI, la cual fue considerada dentro de las fuentes de datos explorada e incluida
en este Proyecto, como fueron las cartas temáticas y datos socioeconómicos.
VIII.1.1. PLANOS DE LOCALIZACIÓN
Se presentan dentro del anexo correspondienrte
VIII.1.2. FOTOGRAFÍAS
En el anexo correspondiente se muestran las fotografías donde se construirá la
carretera, así como la vegetación existente en la zona.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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VIII.3 GLOSARIO DE TÉRMINOS
GLOSARIO AMBIENTAL
AMBIENTE: (Medio, entorno, medio ambiente): El conjunto de elementos naturales y
artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los
seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo
determinados.
APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE: La utilización de los recursos naturales en
forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los
ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por períodos indefinidos.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS: Las zonas del territorio nacional y aquéllas
sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes
originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o
que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la
presente Ley.
BIODIVERSIDAD: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos,
entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas
AREAS NATURALES PROTEGIDAS: Las zonas del territorio nacional y aquéllas
sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes
originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o
que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la
presente Ley.
BIODIVERSIDAD: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos,
entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los
complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada
especie, entre las especies y de los ecosistemas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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CAMBIO DE USO DE SUELO: Modificación de la vocación natural o predominante de
los terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la
vegetación.
CONTAMINACIÓN: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de
cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico.
CONTAMINANTE: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y
formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o
cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición natural.
CONTROL: Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el
cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento.
CRITERIOS ECOLÓGICOS: Los lineamientos obligatorios contenidos en la presente
Ley, para orientar las acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico,
el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección al ambiente,
que tendrán el carácter de instrumentos de la política ambiental.
DAÑO AMBIENTAL: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia
de un impacto ambiental adverso;
DAÑO A LOS ECOSISTEMAS: Es el resultado de uno o más impactos ambientales
sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que
desencadenan un desequilibrio ecológico;
DAÑO GRAVE AL ECOSISTEMA: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios
elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las
tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema;
DESARROLLO SUSTENTABLE: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores
del carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la
productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación
del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos
naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las
generaciones futuras.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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ECOSISTEMA: La unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos
entre sí y de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados.
EDUCACIÓN AMBIENTAL: Proceso de formación dirigido a toda la sociedad, tanto en
el ámbito escolar como en el ámbito extraescolar, para facilitar la percepción integrada
del ambiente a fin de lograr conductas más racionales a favor del desarrollo social y del
ambiente. La educación ambiental comprende la asimilación de conocimientos, la
formación de valores, el desarrollo de competencias y conductas con el propósito de
garantizar la preservación de la vida.
EQUILIBRIO ECOLÓGICO: La relación de interdependencia entre los elementos que
conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del
hombre y demás seres vivos.
FAUNA SILVESTRE: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de
selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores
que se encuentran bajo control del hombre, así como los animales domésticos que por
abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación.
FLORA SILVESTRE: Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten
sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo
las poblaciones o especímenes de estas especies que se encuentran bajo control del
hombre.
IMPACTO AMBIENTAL: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del
hombre o de la naturaleza.
IMPACTO AMBIENTAL ACUMULATIVO: El efecto en el ambiente que resulta del
incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con
otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.
IMPACTO AMBIENTAL SINÉRGICO: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto
de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor
que la suma de de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TRAZO ARCO NORPONIENTE DE COLIMA, COL.
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IMPACTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO O RELEVANTE: Aquel que resulta de la
acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y
sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del
hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.
IMPACTO AMBIENTAL RESIDUAL: El impacto que persiste después de la aplicación
de medidas de mitigación.
MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL: El documento mediante el cual se da a
conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que
generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de
que sea negativo.
MATERIAL PELIGROSO: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas
de ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el
ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas,
reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológicoinfecciosas.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promotor
para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promotor
para atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales
existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en
cualquiera de sus etapas.
PROTECCIÓN: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar
su deterioro.
RESIDUO: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio,
transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no
permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó.
RESIDUOS PELIGROSOS: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que
por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o
biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente.
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RESTAURACIÓN: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y
restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los
procesos naturales.
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GLOSARIO TÉCNICO
ACOTAMIENTO: Franja pavimentada o no pavimentada a lo largo del borde de los
carriles de circulación del camino. Un acotamiento interior está junto al corte en talud.
Un acotamiento exterior está junto al talud de un terraplén.
ALCANTARILLA: Tubería de drenaje hecha generalmente de metal, concreto o
plástico, e instalada por debajo de la superficie del camino, para desalojar el agua
desde el interior del camino hasta el exterior del mismo, o por debajo del camino.
Las alcantarillas se usan para drenar las cunetas, los manantiales y los arroyos que
cruzan el camino. La cubeta es el piso o el fondo de la estructura en su punto de
entrada.
ALINEAMIENTO HORIZONTAL: Proyección del eje de proyecto de una carretera
sobre un plano horizontal.
ALINEAMIENTO VERTICAL: Proyección del desarrollo del eje de proyecto de una
carretera sobre un plano vertical.
AMPLIACIÓN EN CURVA: Incremento al ancho de corona y de calzada, en el lado
interior de las curvas del alineamiento horizontal.
BANCO DE MATERIAL O PRÉSTAMO (Sitio de préstamo): Zona en la que se
ejecutan excavaciones para producir materiales para obras térreas, tales como material
de relleno para terraplenes. Generalmente es una zona pequeña que se usa para
explotar arena, grava, roca o suelo sin ningún procesamiento posterior.
BORDILLO: Elemento que se construye sobre los acotamientos, junto a los hombros
de terraplenes, para evitar que el agua erosione el talud del terraplén.
CALZADA: Parte de la corona destinada al tránsito de vehículos.
CAPA DE BASE (BASE): Ésta es la capa principal de transmisión de cargas en los
carriles de circulación. El material de la capa de base está constituido normalmente por
piedra triturada, o grava, o suelos con grava, roca intemperizada, arenas y arcillas
arenosas estabilizadas con cemento, cal o asfalto.
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CAPA DE RODAMIENTO (Superficie de rodamiento): Es la capa superior de la
superficie del camino sobre la cual circulan los vehículos. Deberá ser durable, podrá
tener una alta resistencia al derrapamiento y, en general, deberá ser impermeable al
agua superficial. Las superficies de rodamiento podrán ser construidas con el material
local, agregados, capas selladoras o asfalto
CAPA SUPERFICIAL (Revestimiento superficial): Es la capa superior de la superficie
del camino, llamada también superficie de rodamiento. Entre los materiales de
revestimiento usados para mejorar el confort del conductor, para proporcional apoyo
estructural y para impermeabilizar la superficie del camino a fin de usarse en la
temporada de lluvias, está la roca, cantos rodados, agregados triturados y pavimentos,
tales como tratamiento superficial bituminoso y concreto asfáltico.
CARRETERA O CAMINO: Vía pública abierta a la circulación de vehículos, peatones y
demás usuarios. Se denomina carretera aquella vía pública que permite el paso
vehicular permanentemente. Camino es aquel que, generalmente, puede ser
transitable solo en estación seca.
CARRIL: Subdivisión de la superficie de rodamiento con ancho suficiente para permitir
la circulación de vehículos.
CERO: En sección transversal, punto de intersección de las líneas definidas por el
talud del terraplén o del corte y el terreno natural.
CONTRACUNETA: Canal que se ubica arriba de la línea de ceros de los cortes, para
interceptar los escurrimientos superficiales del terreno natural.
CORTE Y RELLENO: Método para construir caminos en el cual la vialidad se
construye al cortar en una ladera y extender los materiales excavados en lugares
adyacentes bajos y como material compactado o a volteo para rellenos en talud a lo
largo de la ruta. En un “corte y relleno balanceado” se utiliza todo el material “cortado”
para construir el “relleno”. En un diseño de corte y relleno balanceado no se tiene
material sobrante en exceso y no hay necesidad de acarrear material de relleno
adicional. Con esto se minimiza el costo.
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CUENCA DE CAPTACIÓN: Cuenca excavada o construida a la entrada del tubo de
drenaje transversal de la alcantarilla, la cual se usa para almacenar agua y para
dirigirla hacia el tubo de la alcantarilla.
CUNETA (Dren lateral): Canal o zanja poco profunda a lo largo del camino para
colectar el agua del camino y del terreno vecino y transportarla hasta un punto
adecuado para eliminarla. Generalmente se ubica a lo largo del borde interior del
camino. Puede localizarse a lo largo del borde exterior o a lo largo de ambos lados del
camino.
DERECHO DE VÍA: Franja de terreno sobre la cual se construyen obras tales como
caminos, vías de ferrocarril o líneas de energía eléctrica. Legalmente constituye una
servidumbre que otorga el derecho de paso sobre el terreno de otra persona.
DESMONTE: Remoción de la vegetación existente en las áreas destinadas a la
instalación de una obra.
EJE DEL CAMINO: Línea imaginaria que corre longitudinalmente a lo largo del centro
del camino.
ESCOMBRO: Materia orgánica, rocas y sedimentos (hojas, maleza, madera, rocas,
cascajo, etc.) con frecuencia entremezclados, que se considera indeseable (en un
canal o en una estructura de drenaje).
ESTRUCTURA DE DRENAJE: Estructura instalada para controlar, desviar o conducir
el agua hacia fuera o a través de un camino, incluyendo pero no limitándose a
alcantarillas, puentes, zanjas de drenaje, vados y drenes transversales empedrados.
ESTRUCTURA DE RETENCIÓN O DE CONTENCIÓN: Estructura diseñada para
resistir desplazamientos laterales del suelo, agua, u otro tipo de material. Se emplea
comúnmente como apoyo de la calzada o para ganar anchura del camino en terrenos
escarpados. Con frecuencia se construyen usando gaviones, concreto reforzado,
encofrados de madera o tierra estabilizada mecánicamente.
LAVADERO: Obra complementaria de drenaje, que se construye para desalojar las
aguas de la superficie de la carretera y evitar su erosión.
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LIMPIEZA DEL TERRENO: Extracción de desperdicios y materiales que interfieran en
el paso de la maquinaria empleada en la obra, sin la remoción de la capa superficial del
terreno natural.
MANTENIMIENTO MAYOR DE VEHÍCULOS Y MAQUINARIA: Actividades correctivas
o preventivas que implican desmontar de forma total o parcial uno o varios
componentes de la maquinaria o equipo, el derrame de hidrocarburos, aceites
minerales, sustancias tóxicas, ácidas o básicas, limpieza de piezas y, en general,
cualquier acción que de hacerse en el sitio de la obra requiera de la permanencia del
vehículo o maquinaria por más de tres horas.
NIVELACIÓN DEL TERRENO: Conformación del terreno mediante pequeños cortes y
rellenos con el fin de obtener un perfil uniforme suficiente para el tránsito de
maquinaria.
NIVEL DE AGUAS MÁXIMAS: La línea sobre una margen o en la orilla establecida por
el nivel máximo de agua. Generalmente se identifica por evidencias físicas tal como
una impresión natural (berma pequeña) sobre la margen, por cambios en el tipo de
suelo, por destrucción de la mayor parte de la vegetación, o por la presencia de basura
y de escombros.
PAVIMENTO: Superestructura de una vía construida sobre la subrasante, compuesto
normalmente por un sistema de capas: subbase, base y capa de rodamiento, cuya
función principal es soportar las cargas rodantes y transmitir los esfuerzos al terreno
(subrasante), distribuyéndolas de tal forma que no produzcan deformaciones
perjudiciales, así como proveer una superficie confortable y resistente a la circulación
del tránsito automotor.
PENDIENTE (Gradiente): Inclinación de la rasante del camino a lo largo de su
alineamiento. Este talud se expresa en porcentaje –la relación entre el cambio en
elevación y la distancia recorrida. Por ejemplo, una pendiente de +4% indica una
ganancia de 4 unidades de medición en elevación por cada 100 unidades de distancia
recorrida medida.
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PROTECCIÓN DE SALIDA: Dispositivos o materiales, tales como un muro de cabeza
o el enrocamiento de protección, colocado a la salida de las tuberías o de las
estructuras de drenaje para disipar
RELACIÓN DE TALUD (Talud): Una forma de expresar los taludes construidos en
función de la relación entre la distancia horizontal y el ascenso vertical, como por
ejemplo 3:1 (3 m horizontales por cada 1 m de ascenso o descenso vertical).
RASANTE: Proyección del desarrollo del eje de la corona de una carretera sobre un
plano vertical.
SECCIÓN TRANSVERSAL: Dibujo en el que se muestra una sección del camino
cortada a todo lo ancho de la vialidad. También se puede aplicar a un arroyo, a un
talud, a un deslizamiento, etcétera.
SOBREELEVACIÓN: Pendiente transversal descendente que se da a la corona hacia
el centro de las curvas del alineamiento horizontal para contrarrestar, parcialmente, el
efecto de la fuerza centrifuga.
SOCAVACIÓN: Erosión o arrastre de suelo en el fondo de un arroyo, en las márgenes
de un río, en un canal o por detrás de una estructura, causado en general por un
aumento en la velocidad del agua o debido a la falta de protección.
SUBBASE: Esta es la capa secundaria de distribución de la carga y que subyace a la
capa de base. Normalmente está constituida por un material que tiene una menor
resistencia y durabilidad que la del material usado en la base, por ejemplo, grava
natural sin procesar, grava y arena o una mezcla de grava, arena y arcilla.
SUBRASANTE: La superficie del cuerpo del terraplén sobre la cual se colocan las
capas de subbase, base o superficie de rodamiento. En el caso de caminos sin una
capa de base o sin capa superficial, esta parte del cuerpo de terraplén se convierte en
la superficie final de rodamiento.
SUBDRENAJE (Dren subterráneo): Zanja enterrada rellenada con agregado grueso,
arena gruesa o grava, que generalmente se coloca en la línea de cunetas a lo largo del
camino y cuya función es la de drenar el agua subterránea de una zona húmeda y
descargarla en un lugar seguro y estable. Los subdrenes se pueden construir con un
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tamaño uniforme de roca, pueden envolverse en un geotextil y pueden tener un tubo
perforado de drenaje en el fondo de la zanja.
TALUD DE CORTE (talud exterior o corte marginal): La cara artificial o el talud cortado
en suelo o en roca a lo largo del borde interior del camino.
TALUD DEL RELLENO (Talud del terraplén): Talud inclinado que abarca desde el
borde exterior del acotamiento del camino hasta el pie (parte inferior) del relleno.
Esta es la superficie que se forma donde se deposita el material para la construcción
del camino.
TERRAPLÉN (Relleno): Material excavado que se coloca sobre la superficie de un
terreno preparado para construir la subrasante del camino y la plantilla de base del
camino.
TERRENO NATURAL (Nivel del terreno natural): La superficie del terreno natural que
existía antes de la afectación y/o de la construcción del camino.
TOCÓN: La bola de raíces de árbol y de tierra que se extrae del suelo al desenraizar
un árbol.
TRANSITO DIARIO PROMEDIO ANUAL (TDPA): Número de vehículos que pasan por
un lugar dado durante un (1) año dividido entre el número de días del año.
TRANSPORTE AL SITIO FINAL: La remoción y acarreo del material excavado fuera
del sitio de la obra hasta una zona estable de desecho (en vez de colocar el material de
relleno cerca del lugar de excavación).
VELOCIDAD DE PROYECTO: Velocidad máxima a la cual los vehículos pueden
circular con seguridad sobre un tramo de carretera y que se utiliza para su diseño
geométrico.
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"EL ABAJO FIRMANTE, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD,
MANIFIESTAQUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL DEL PROYECTO DENOMINADO
“CONSTRUCCIÓN DEL LIBRAMIENTO ARCO NORTE
Y
LIBRAMIENTO ARCO PONIENTE EN COLIMA
BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA
RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD
ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO
ESTABLECE EL ARTICULO 247 DEL CÓDIGO PENAL.”
RESPONSABLE TÉCNICO
NOMBRE: VIRGINIA ANGELES URIBE
FIRMA: _____________________________________________