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Consultor: Blgo. Luis Marcos Cedeño MontesdeocaTeléf.: 04 6031906.Dirección: Cdla. Vernaza Norte, Mz. 10 Villa 2 Detrás del C.C. Mall del SolGuayaquil – Ecuador

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DEOPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PARA EL

ALMACENAMIENTO, VENTA Y DISTRIBUCIÓN DELREENVASADO DE FERTILIZANTES FOLIARES Y

PRODUCTOS QUÍMICOS DE USO AGRÍCOLA DE LABODEGA DE LA CÍA. FERTILIZANTES LATINOAMERICANOS

- FERTILA CÍA. LTDA.

El presente estudio de impacto ambiental EsIA y plan de manejo ambientales entregado para su análisis a la Coordinación Regional No 5 (DirecciónProvincial Guayas) del Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE), poriniciativa de FERTILA CIA. LTDA., empresa que se dedica a la a a ladistribución local de fertilizantes. El presente EsIA corresponde a unaevaluación independiente de la gestión ambiental y operacionesproductivas de la empresa, en relación al cumplimiento de la normativaambiental de aplicación.

2017


Estudio de Impacto Ambiental FERTILA Cía. Ltda. 1

Tabla de Contenido1 Firma de Responsabilidad ..............................................................................................................42 Ficha Técnica ..................................................................................................................................53 Resumen Ejecutivo.........................................................................................................................64 Siglas y Abreviaturas ......................................................................................................................85 Glosario..........................................................................................................................................96 Introducción................................................................................................................................. 14

6.1 Antecedentes ............................................................................................................................146.2 Objetivo.....................................................................................................................................14

6.2.1 Objetivo General...................................................................................................................146.2.2 Objetivos Específicos ............................................................................................................156.2.3 Alcance .................................................................................................................................16

7 Marco Legal.................................................................................................................................. 187.1 Análisis Legal e Institucional aplicable. .....................................................................................187.2 Constitución de la República del Ecuador.................................................................................187.3 Convenios internacionales ........................................................................................................19

7.3.1 Declaración de río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo ...............................................207.3.2 Convenio de Estocolmo ........................................................................................................207.3.3 Convenio de Basilea..............................................................................................................20

7.4 Leyes .........................................................................................................................................217.4.1 Ley de Gestión Ambiental.....................................................................................................217.4.2 Ley de prevención y control de la contaminación ambiental ...............................................217.4.3 Ley de aguas .........................................................................................................................227.4.4 Ley orgánica de la Salud .......................................................................................................22

7.5 Decretos....................................................................................................................................237.5.1 Decreto 3516. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. ....23

7.6 Reglamentos ............................................................................................................................. 317.6.1 Reglamento a la ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de lacontaminación ambiental...................................................................................................................317.6.2 Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambientede trabajo ...........................................................................................................................................337.6.3 Reglamento de prevención, mitigación y protección contra incendios. .............................. 40

7.7 Acuerdos ...................................................................................................................................417.7.1 Acuerdo 006 Reforma el Título I y VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundariadel Ministerio del Ambiente. ..............................................................................................................417.7.2 Acuerdo No. 026: Registro de generadores de desechos peligrosos, gestión de desechospeligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de desechos peligrosos. ..........437.7.3 Acuerdo No. 142: Listados nacionales de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrososy especiales.........................................................................................................................................447.7.4 Acuerdo No. 161: Título V. Reglamento para la prevención y control de la contaminación porsustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales.....................................................447.7.5 Gestión Integral de Desechos Plásticos de Uso Agrícola ......................................................48

7.8 Ordenanzas del Cantón Durán ..................................................................................................537.8.1 Ordenanza de prevención y control de la contaminación ambiental y la protección de losrecursos naturales en el cantón Durán............................................................................................... 537.8.2 Ordenanza General de Zonas y parque industriales del cantón Durán ................................ 537.8.3 Segunda Reforma a la Ordenanza de construcciones que regula las edificaciones en el cantónDurán 53

7.9 Normas......................................................................................................................................537.9.1 NTE 3864-1:2013 Símbolos gráficos colores de seguridad y señales de seguridad..............537.9.2 Norma NTE 1927:1992 Plaguicidas. Almacenamiento y transporte. Requisitos ..................547.9.3 Norma NTE 1962:1995 Locales de distribución de Plaguicidas y productos afines. Requisitos

547.9.4 NTE INEN 2266:2013 Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos .....547.9.5 Norma NTE 2288:2000 Productos químicos industriales peligrosos. Etiquetado deprecaución. Requisitos .......................................................................................................................55



7.9.6 Norma GPE 46:1992 Guía práctica para la protección personal para el uso de plaguicidas yproductos afines .................................................................................................................................567.9.7 NTE 1871:1992 Plaguicidas. Clasificación. Nombres comunes, comerciales y químicos.

567.9.8 NTE 2078:2013 Plaguicidas y productos a fines de uso agrícola. Manejo y disposición finalde envases vacíos tratados con triple lavado. Primera revisión.........................................................567.9.9 NTE 1913:1996 Plaguicidas. Etiquetas. Requisitos. Primera revisión. ..................................58

8 Línea Base .................................................................................................................................... 608.1 Definición del área de estudio ..................................................................................................608.2 Área de Implantación física:......................................................................................................60

8.2.1 Área de Influencia Directa: ...................................................................................................608.2.2 Área de Influencia Indirecta: ................................................................................................ 61

8.3 Geología ....................................................................................................................................618.3.1 Geomorfología......................................................................................................................628.3.2 Suelos....................................................................................................................................638.3.3 Clima .....................................................................................................................................648.3.4 Hidrología ............................................................................................................................. 658.3.5 Paisaje...................................................................................................................................658.3.6 Riesgos naturales..................................................................................................................65

8.4 Medio Biótico............................................................................................................................688.4.1 Descripción de Zona de Vida y Formaciones Vegetales .......................................................698.4.2 Flora......................................................................................................................................708.4.3 Fauna ....................................................................................................................................70

8.5 Medio Socio Económico y Cultural ...........................................................................................718.5.1 Demografía ...........................................................................................................................71

9 Descripción del Proyecto.............................................................................................................. 759.1 Objetivos de la actividad. ..........................................................................................................75

9.1.1 Objetivo General...................................................................................................................759.1.2 Objetivos Específicos ............................................................................................................759.1.3 Aspectos generales de la bodega .........................................................................................759.1.4 Jornada Laboral ....................................................................................................................76

9.2 Descripción de Materia Prima, Consumos Energéticos, Insumos, Materiales y Productos ......769.2.1 Recepción de materia prima.................................................................................................769.2.2 Materia Prima e Insumos......................................................................................................779.2.3 Almacenamiento de Productos: ...........................................................................................779.2.4 Consumo de agua .................................................................................................................779.2.5 Consumo Eléctrico ................................................................................................................77

9.3 Procedimiento de almacenamiento de productos ...................................................................779.4 Generación y Manejo de Residuos ...........................................................................................78

10 identificación y evaluación de impactos .................................................................................. 7910.1 Metodología de identificación y evaluación de impactos.........................................................7910.2 Identificación de aspectos, Impactos y posibles pasivos ambientales .....................................80

10.2.1 Elementos Ambientales Identificados..............................................................................8010.2.2 Aspectos Ambientales Identificados ................................................................................80

11 Análisis de Riesgos .................................................................................................................. 8411.1 Evaluación de la Probabilidad del Riesgo:.................................................................................84

11.1.1 RIESGOS OPERACIONALES Y OCUPACIONALES ................................................................ 8511.1.2 RIESGOS ENDÓGENOS......................................................................................................8611.1.3 RIESGOS GEOLÓGICOS .....................................................................................................8611.1.4 RIESGO SÍSMICO...............................................................................................................8611.1.5 RIESGO POR TSUNAMI .....................................................................................................8711.1.6 RIESGO VOLCÁNICO .........................................................................................................8811.1.7 RIESGOS EXÓGENOS.........................................................................................................8911.1.8 RIESGO POR DESLIZAMIENTO ..........................................................................................8911.1.9 RIESGO POR INUNDACIÓN ............................................................................................... 9111.1.10 RIESGOS CLIMÁTICOS.......................................................................................................92



12 Análisis de Alternativas ........................................................................................................... 9313 Identificación de hallazgos ...................................................................................................... 9414 Plan de Acción....................................................................................................................... 10615 Plan de Manejo Ambiental .................................................................................................... 108

15.1 Objetivos .................................................................................................................................10815.1.1 Objetivo General ............................................................................................................10815.1.2 Objetivos Específicos......................................................................................................108

15.2 Criterios de Diseño del Plan de Manejo Ambiental ................................................................10915.3 Responsabilidad de la Ejecución del Plan de Manejo Ambiental............................................10915.4 Estructura del Plan de Manejo Ambiental PMA .....................................................................10915.5 Fase de Operación ..................................................................................................................111

15.5.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos: ..............................................................11115.5.2 Plan de Manejo de Desechos .........................................................................................11215.5.3 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental: .......................................11315.5.4 Plan de Relaciones Comunitarias ...................................................................................11415.5.5 Plan de Contingencias: ...................................................................................................11515.5.6 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional: ........................................................................11615.5.7 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas: ...................................................................11715.5.8 Plan de Cierre, Abandono y entrega del área: ...............................................................118

15.6 Cronograma Valorado del Plan de Manejo Ambiental (PMA). ...............................................11915.6.1 Fase de Operación y Mantenimiento .............................................................................11915.6.2 Fase de Cierre y Abandono ............................................................................................120

Conclusiones y Recomendaciones...................................................................................................... 12116 Conclusiones ......................................................................................................................... 12117 Recomendaciones ................................................................................................................. 121



1 FIRMA DE RESPONSABILIDAD

Información sobre el proyecto

Proceso Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental delProyecto de Operación y Mantenimiento para el Almacenamiento,

Venta y Distribución del Reenvasado de Fertilizantes Foliares yProductos Químicos de Uso Agrícola de la Bodega de la Cía.

Fertilizantes Latinoamericanos - FERTILA Cía. Ltda

Tipo de Proceso Estudio de ImpactoAmbiental (EIA)

Proponente del Proyecto

Razón Social FERTILA CIA. LTDARUC No. 0992608625001

Representante Legal Ing. Danilo Egred

Firma del RepresentanteLegal

Empresa Consultora Responsable

Firmas de ResponsabilidadTécnica

De conformidad con lo establecido en el Acuedo Ministerial No. 061 publicado en Registro OficialEdición Especial No. 316 del 4 de mayo del 2015, en el Art. 305 De la veracidad de la información.- Entodos los casos, la responsabilidad de la veracidad e idoneidad de la información contenida en losinformes presentados recaerá en las consultoras o consultor calificado y en el Sujeto de Control, sinperjuicio de las acciones judiciales a las que hubiere lugar.



2 FICHA TÉCNICA

Información sobre el proyecto

Proceso Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto deOperación y Mantenimiento para el Almacenamiento, Venta y Distribución

del Reenvasado de Fertilizantes Foliares y Productos Químicos de UsoAgrícola de la Bodega de la Cía. Fertilizantes Latinoamericanos - FERTILA Cía.

Ltda

Tipo de Proceso Estudio de Impacto Ambiental

Información sobre el proponteRazón Social FERTILA CIA. LTDA.

RUC No. 0992608625001Representante Legal Ing. Danilo Egred

Personería Jurídica Actual Actividades de Almacenamiento y Distribución de Fertilizantes Foliaresy Agroquímicos

Clasificación IndustrialInternacional Uniforme

(CIIU)Ubicación geográfica del

Proyecto Durán – Guayas - Ecuador

Teléfono 045042717 - 0999585678

Dirección de la empresa Km 4,5 vía Durán – Tambo; Plaza Industrial Sai BabaCantón Durán, Provincia del Guayas - Ecuador

e-mails [email protected]

Información sobre la Consultora Responsable

Consultor y EmpresaConsultora de

Responsabilidad TécnicaBlgo. Luis Marcos Cedeño Montesdeoca

Dirección Cdla. Vernaza Norte, Mz. 10 Villa 2 Detrás del C.C. Mall del SolTeléfono 5112782 – 5112681 - 5112796

E-mail [email protected]



3 RESUMEN EJECUTIVOEl presente estudio de impacto ambiental EsIA y plan de manejo ambiental es entregadopara su análisis a la Coordinación Regional No. 5 (Dirección Provincial Guayas) delMinisterio del Ambiente del Ecuador (MAE), por iniciativa de FERTILA Cia. Ltda. dedicadaa la importación, reenvasado distribución y venta de agroquímicos. El presente EsIAcorresponde a una evaluación independiente de la gestión ambiental y operacionesproductivas de la empresa, en relación al cumplimiento de la normativa ambiental deaplicación.

El EsIA se realizó bajo el marco de la Ley de Gestión Ambiental, el Sistema Único deManejo Ambiental (SUMA), el Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para laPrevención y Control de la Contaminación Ambiental y sus anexos, y otros elementosnormativos contenidos en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria yotros cuerpos de ley en los componentes que son aplicables.

Con fecha 26 de octubre del 2016 con código MAE-RA-2016-274295 se procedió alregistro del proyecto FERTILA Cia. Ltda. dentro del Sistema Único de InformaciónAmbiental SUIA, plataforma electrónica creada por el Ministerio del Ambiente para laobtención de la Licencia Ambiental de proyectos nuevos y en operación.

Una vez obtenido el registro del proyecto en el SUIA, al incorporar en el sistema lascoordenadas que corresponden al polígono en donde se emplazará el proyecto acuícolamediante oficio MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-211245 del 26 de octubre del 2016, confirma de la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental, se emiteel certificado de intersección del proyecto “Operación y Mantenimiento para elAlmacenamiento, Venta y Distribución del Reenvasado de Fertilizantes Foliares yProductos Químicos de Uso Agrícola de la Bodega de la Cía. FertilizantesLatinoamericanos - FERTILA Cía. Ltda”, señalando que una vez analizada la informaciónen coordenadas UTM empleando el datum WGS1984 de la zona 17 sur, ésta NOINTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Patrimonio Forestaldel Estado (PFE), Bosques y Vegetación Protectora (BVP).El proyecto FERTILA CIA. LTDA. se encuentra ubicada en las bodegas pertenecientes a laPlaza Industrial Sai Baba en una extensión total de 500 m2.

Se han solicitado al Ministerio del Ambiente a través de la plataforma del Sistema Únicode Información Ambiental SUIA con registro MAE-RA-2016-274295 por 500 m2 para laobtención del Certificado de Intersección donde se desarrollará el Proyecto FERTILA CIA.LTDA.

En este contexto, luego descargados los Términos de Referencia respectivos, se realizóel proceso de evaluación de impactos ambientales del proyecto FERTILA CIA. LTDA.,ubicado en la plaza industrial Sai Baba en el cantón Durán en el Km 4,5 de la vía Durán –Tambo; toda esta zona es considerada sector industrial por lo cual el proyecto está



funcionando dentro de un área totalmente intervenida y modificada por las actividadesahí realizadas.

Los resultados del proceso de evaluación de impactos ambientales, indicaron que elproyecto FERTILA CIA. LTDA y sus actividades causarán impactos directos pocosignificativos que deben ser prevenidos y remediados. Se destaca que a finales de esteproceso los cambios indicados en el PMA serán en forma conjunta discutidos con losrepresentantes de la empresa para su cabal cumplimiento.

El área donde se encuentra el proyecto FERTILA CIA. LTDA. se encuentra alterada; no seencontraron individuos o remanentes de vegetación nativa, a excepción de individuosdispersos cerca de los sitios identificados para los canales de aducción y descarga deacuacultura, para lo cual se ha previsto un plan de reforestación y rehabilitación delárea.

La compañía deberá cumplir con las ordenanzas aplicables y las regulacionesambientales nacionales vigentes respecto a sus actividades. Deberá presentar lasauditorías ambientales de cumplimiento y cumplir con lo dispuesto en el Plan de ManejoAmbiental del presente documento



4 SIGLAS Y ABREVIATURASBTU/h British Termal Unit per hour (por sus siglas en inglés) Unidad Térmica

Británica por hora.

CIIU Código Industrial Internacional Uniforme.

EPP Equipo de protección personal.

EsIA Estudio de Impacto Ambiental

HDSM / MSDS Hoja de seguridad de materiales.

IESS Instituto Ecuatoriano de Salud y Seguridad.

INAMHI Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología

INEN Instituto Ecuatoriano de Normalización.

MAE Ministerio del Ambiente del Ecuador.

OSHA Administración de Seguridad y Salud en el Trabajo

OAE Organismo de Acreditación Ecuatoriano.

PMA Plan de Manejo Ambiental

SIISE Sistema integrado de Indicadores Sociales en el Ecuador

TULSMA Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio delAmbiente del Ecuador.



5 GLOSARIOConforme a lo establecido en la norma ambiental vigente, se tomará en consideraciónlas siguientes definiciones para el desarrollo de los presentes términos de referencia yel estudio ambiental propuesto:

Autoridad Ambiental Nacional (AAN). - El Ministerio del Ambiente.

Autoridad Ambiental de Aplicación (AAA).- Los Ministerios o Carteras de Estado, losórganos u organismos de la Función Ejecutiva, a los que por ley o actonormativo, se le hubiere transferido o delegado una competencia enmateria ambiental en determinado sector de la actividad nacional osobre determinado recurso natural; así como, todo órgano uorganismo del régimen seccional autónomo al que se le hubieretransferido o delegado una o varias competencias en materia degestión ambiental local o regional.

Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr).- Institución cuyo sistema deevaluación de impactos ambientales ha sido acreditado ante elSistema Único de Manejo Ambiental y que por lo tanto lidera ycoordina el proceso de evaluación de impactos ambientales, suaprobación y licenciamiento ambiental dentro del ámbito de suscompetencias.

Autoridad Ambiental de Aplicación Cooperante (AAAc).- Institución que, sin necesidadde ser acreditado ante el Sistema Único de Manejo Ambiental,participa en el proceso de evaluación de impactos ambientales,emitiendo a la AAAr su informe o pronunciamiento dentro del ámbitode sus competencias.

Agricultura Es el conjunto de técnicas y conocimientos para cultivar la tierra y laparte del sector primario que se dedica a ello. En ella se engloban losdiferentes trabajos de tratamiento del suelo y los cultivos de vegetales.Comprende todo un conjunto de acciones humanas que transforma elmedio ambiente natural.

Antibiótico Compuesto químico producido por organismos vivos, generalmentehongos o bacterias, capaces de inhibir otros organismos.

Aspecto ambiental Elemento de las actividades de la organización, productos oservicios que pueden interactuar con el ambiente. Un aspectoambiental significativo es uno que tiene o poco puede tener unimpacto ambiental significativo.



Contaminación Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción,por parte del hombre, de elementos sustancias y/o energía en elambiente, hasta un grado capaz de perjudicar su salud, atentar contralos sistemas ecológicos y organismos vivientes, deteriorar la estructuray características del ambiente o dificultar el aprovechamiento racionalde los recursos naturales.

Contaminante Cualquier elemento, compuesto, sustancia, derivado químico obiológico, energías, radiaciones, vibraciones, ruidos, o combinación deellos; que causa un efecto adverso al aire, agua, suelo, recursosnaturales, flora, fauna, seres humanos, a su interrelación o al ambienteen general.

Control de la contaminación ambiental Se enfoca en reducir, minimizar o controlarlos contaminantes que se han formado en un proceso o actividad y queson o pueden ser liberados o emitidos al ambiente.

Desecho no peligroso Denominación genérica de cualquier tipo de productosresiduales, restos, residuos o basuras no peligrosas, originados porpersonas naturales o jurídicas, industrias, organizaciones, el comercio,el campo, etc., que pueden ser sólidos o semisólidos, putrescibles o noputrescibles.

Desecho peligroso Es todo aquel deshecho, en cualquier estado físico que, por suscaracterísticas corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas,inflamables, biológicas, infecciosas o irritantes, representan un peligropara la salud humana, el equilibrio ecológico o el ambiente.

Diagnóstico ambiental Entiéndase la descripción completa de la Línea Base en losEstudios Ambientales referidos en este Reglamento.

Disposición de residuos peligrosos Colocación final o destrucción de desechosconsiderados peligrosos, así como pesticidas u otros químicos, sueloscontaminados, recipientes que han contenido materiales peligrososremovidos o abandonados. La disposición puede ser llevada a cabo através de rellenos sanitarios de seguridad, pozo de inyección profunda,incineración, encapsulamiento, fijación u otra técnica aprobada.Dentro de esta definición, no se incluyen los desechos radiactivosdebido a que estos se encuentran regulados por la Comisión deEnergía Atómica.

Disposición final Es la acción de depósito permanente de los desechos en sitios ycondiciones adecuadas para evitar daños a la salud y al ambiente.



Efluente Líquido proveniente de un proceso de tratamiento, procesosproductivos o de una actividad.

Emisión La descarga de sustancias en la atmósfera proveniente de actividadeshumanas.

Línea de Base Denota estado de un sistema alterado en momento en particular,antes de un cambio posterior. Se define también como las condicionesen el momento de las investigaciones dentro de un área que puedeestar influenciada por actividades humanas

Medidas ambientales De mitigación: que se implementan para atenuar y reducirlos efectos ambientales negativo.

De control: que permiten garantizar la mínima ocurrencia deimprevistos que inciden negativamente sobre el ambiente. Se puedenbasar en programas de control de contaminación, mantenimiento,seguridad industrial, de prevención: que anticipadamente seimplementan para evitar el deterioro del ambiente.

De compensación: que se requieren para compensar y contrarrestar eldeterioro y/o sustracción de algún elemento tangible o intangible delambiente existente antes o durante la actividad.

De rehabilitación: para minimizar el deterioro del ambiente y procurarsu mejoramiento durante o después de las actividades.

De contingencia (emergencia): diseñadas para dar respuestainmediata ante cualquier siniestro.

Monitoreo Es el proceso programado de colectar muestras, efectuar medicionesy realizar el subsiguiente registro de varias características delambiente, a menudo con el fin de evaluar

Manejo. - Alguna o el conjunto de las actividades siguientes: producción,procesamiento, transporte, almacenamiento, uso o disposición finalde sustancias peligrosas.

Residuo. - Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio,transformación, producción, consumo, utilización, control otratamiento, cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el procesoque lo generó.

Sustancia Peligrosa. - Aquella que por sus altos índices de inflamabilidad, explosividad,toxicidad, reactividad, corrosividad o acción biológica puede ocasionar



una afectación significativa al medio ambiente, a la población o a susbienes.

Actividades riesgosas. - Aquellas que puedan causar daños a los ecosistemas y a la saludde la población y que no están consideradas como altamente riesgosaspor la normativa ambiental.

Programa para prevención de accidentes. - Esfuerzo integrado que comprendecomponentes, procedimientos y personal asignado para llevar a cabotodas las actividades de seguridad, preventivas y correctivas,tendientes a evitar, mitigar o controlar los efectos adversos alequilibrio ecológico en caso de un posible accidente, durante laejecución u operación normal de la obra o actividad de que se trate.

Actividad de emergencia.-acción o conjunto de acciones que están asociados a laprevención, control o mitigación de daños causados o que pudieranocasionarse con motivo de desastres naturales, accidentes ocatástrofes;

Normativa Ambiental.- Conjunto de reglas científicas o tecnológicas que expide elEstado con carácter obligatorio sujetándose a lo dispuesto en las leyesaplicables; cuya finalidad es establecer los requisitos, especificaciones,condiciones, procedimientos, parámetros y límites permisibles quedeberán observarse en el desarrollo de actividades o uso y destino debienes de competencia estatal que causen desequilibrio ecológico odaño al ambiente y además que uniforme principios, criterios, políticasy estrategias en la materia;

Desechos sólidos potencialmente peligrosos.- Aquellos que guardan un estado pasivode peligrosidad, potencialmente expuesto por su combinación conotros desechos o la fragmentación de sus componentes, cuyo manejorequiere el cuidado de su separación y disposición controlada.

No conformidad mayor (NC+).- Esta calificación implica una falta grave frente al Plan deManejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puedeser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas deno conformidades menores. Los criterios de calificación son lossiguientes:

a) Corrección o remediación de carácter difícil

b) Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos yeconómicos.



c) El evento es de magnitud moderada a grande

d) Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales

e) Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de unproblema menor

No conformidad menor (nc-).- Esta calificación implica una falta leve frente al Plan deManejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientescriterios:

a) Fácil corrección o remediación

b) Rápida corrección o remediación

c) Bajo costo de corrección o remediación

d) Evento de Magnitud Pequeña, Extensión puntual, Poco Riesgo e Impactosmenores, sean directos y/o indirectos.

Sistema de Manejo Ambiental.- Conjunto de medidas adoptadas a través de las cualesse integran se incorporan criterios ambientales en las actividadescotidianas de los entes públicos, con el objetivo de minimizar suimpacto al ambiente, mediante el ahorro y consumo eficiente delagua, energía y materiales y que alienta con sus políticas deadquisiciones la prevención de la generación de residuos, suaprovechamiento y su manejo integral.

Plan de Manejo Ambiental.- Documento que establece en detalle y en ordencronológico las acciones que se requieren para prevenir, mitigar,controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientalesnegativos, o acentuar los impactos positivos causados en el desarrollode una acción propuesta. Por lo general, el plan de manejo ambientalconsiste de varios sub-planes, dependiendo de las características de laactividad o proyecto propuesto.



6 INTRODUCCIÓNLa agricultura ha sido practicada desde los orígenes de la humanidad, y desde susorígenes se han realizado modificaciones en los espacios agrícolas a través del tiempo;cambios que se han producido en función de los factores naturales como también enfunción de los sistemas económicos y políticos.

Con la revolución industrial y la consecuente necesidad del incremento de alimentos, laagricultura que hasta ese momento había sido de carácter tradicional, se transformaprogresivamente con técnicas y suplementos para mejorar la calidad y la cantidad de loscultivos de interés.

Dentro de la transformación en las actividades agrícolas se sabe que el uso defertilizantes y agroquímicos que ayudan a mejorar las condiciones del suelo y asi mismode las plantas para así obtener un mejor producto de cultivo.

6.1 ANTECEDENTES

En el caso del proyecto FERTILA, se trata de una actividad a licenciarse de tipo ex poste,en virtud de que aún ha iniciado su fase de operaciones, la misma que se desarrollasobre terrenos privados dentro de un parque comercial en el cantón Durán sin lapresencia de cobertura vegetal.

Con la descarga de los términos de referencia para la elaboración del estudio de impactoambiental, se procedió a la elaboración de este documento ambiental a fin de serincorporado a la plataforma SUIA para la revisión técnica de la Dirección Provincial delGuayas y proceder con el inicio de los mecanismos de participación social, previstos enla normativa ambiental vigente.

Una vez obtenido el visto por parte del Ministerio del Ambiente a través del SUIA, seinició la coordinación con los consultores ambientales y el representante de FERTILA Cia.Ltda.., proponente del proyecto “Operación y Mantenimiento para el Almacenamiento,Venta y Distribución del Reenvasado de Fertilizantes Foliares y Productos Químicos deUso Agrícola de la Bodega de la Cía. Fertilizantes Latinoamericanos - FERTILA Cía. Ltda”,ubicado en el km 4,5 de la via Durán - Tambo en el cantón Durán, provincia del Guayas.

6.2 OBJETIVO

6.2.1 OBJETIVO GENERALComprobar el grado de las actividades del proyecto Operación y Mantenimiento para elAlmacenamiento, Venta y Distribución del Reenvasado de Fertilizantes Foliares yProductos Químicos de Uso Agrícola de la Bodega de la Cía. FertilizantesLatinoamericanos - FERTILA Cía. Ltda, que se desarrolle y cumpla con los estándaresambientales establecidos por la Normativa Legal Ecuatoriana, Normativa Ambiental



Nacional, Normas Conexas, Reglamentos de Aplicación , Acuerdos Ministerialessectoriales y además, de identificar y evaluar las Conformidades y No ConformidadesAmbientales que se producen durante las fases de operación y mantenimiento delProyecto y diseñar el Plan de Manejo Ambiental PMA, con sus programas, proyectos ymedidas tendientes a prevenir, evitar, minimizar o mitigar los posibles impactos sobreel ambiente.

6.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Los objetivos específicos a cumplirse con el estudio de impacto ambiental son los siguientes:

i) Explicar y asegurar que se conozcan las características principales delProyecto FERTILA Cia. Ltda. tales como: sus actividades, flujograma, etapas ylos aspectos e impactos ambientales significativos y no significativosinvolucrados en cuanto a implementación de infraestructura, tamaño,insumos, materiales, y producción;

ii) Establecer el desempeño ambiental del proyecto FERTILA Cía. Ltda. enrelación a la actual del área de influencia del proyecto mediante un análisisdetallado de sus características físicas, bióticas y socio-culturales;

iii) Comprobar la existencia y disposición final de las emisiones, efluentes ydesechos que generen las etapas de Operación y Mantenimiento de FERTILACía. Ltda. y operación de los procesos productivos y prácticas operacionalesde FERTILA Cía. Ltda.;

iv) Valorar la eficacia de las medidas ambientales que serán implementadas porla empresa.

v) Registrar las conformidades y no conformidades de las actividades deconstrucción y operación de la compañía, frente a la normativa ambientalnacional y local.

vi) Analizar las acciones correctivas que se deberán implementar para el cierrede las No conformidades y observaciones que se establezcan en el ítemanterior.

vii) Formular un Plan de Manejo Ambiental que permita a FERTILA Cia. Ltda.,proponer las correspondientes medidas preventivas y/o correctivas para losimpactos detectados o, nuevos hallazgos, durante la OPERACIÓN YMANTENIMIENTO del proyecto FERTILA Cia. Ltda.

viii) Promover un manejo sostenible y buenas relaciones comunitarias entre laempresa proponente del proyecto y la comunidad que se relaciones con elproyecto.

ix) Generar información destinada a mejorar la actuación de la empresa entemas ambientales; y socio ambientales.



6.2.3 ALCANCEEn cuanto al desarrollo del estudio de impacto ambiental, se considera a evaluación lasactividades previstas en las fases de Operación y Mantenimiento de la compañía FERTILACía. Ltda., y posterior las operaciones de la actividad que sean compatibles y sosteniblescon la protección del medio ambiente; y se dimensionan los siguientes alcances:

El alcance específico estará dado en la caracterización detallada de las condicionesambientales existentes del medio físico, biótico y socio-económico-cultural, en el áreade influencia directa e indirecta del proyecto FERTILA Cía. Ltda.; como, además, ladeterminación de áreas de sensibilidad socio-ambiental.

El diagnóstico ambiental se fundamentará en la información primaria levantada entrabajos de campo para flora y fauna, uso del suelo y, calidad de aguas, suelos,ecosistemas existentes, actividades socio-económicas y recursos culturales de la zona;y, en la información secundaria para el componente abiótico como geología y clima, etc.,que se recopilará y sistematizará para el presente estudio.

Evaluación e interpretación de indicadores objetivamente verificables que permitirán alequipo auditor establecer el grado de cumplimento concreto de las actividades deoperación y mantenimiento, así como, de los programas ejecutados y concluidos enforma presente por FERTILA Cía. Ltda.

Identificación y sistematización de los posibles impactos y riesgos ambientales queproducen las actividades de operación y mantenimiento, su grado de control aplicado.

Evaluación ambiental de emisiones, descargas y vertidos que generan las actividadesoperacionales del proyecto.

Sobre la base de las no conformidades que se hallen, se diseñará y formulará el Plan deManejo Ambiental PMA con las medidas de mitigación y remediación que deberán seraplicadas por FERTILA Cía. Ltda.

Establecimiento de los lineamientos para conllevar un Proceso de ParticipaciónCiudadana, el cual asista la comunidad, actores involucrados, autoridades locales,seccionales y buenas relaciones comunitarias. Este proceso comprenderá entre susprincipales alcances el de:

i) Identificar Actores Claves (Autoridades locales, seccionales, otras industriascercanas en la zona y comunidad en general);

ii) Coordinar con los Actores Claves reuniones informativas y la realización deTalleres de Participación Comunitaria; y, Mantener comunicación directa conla comunidad.



El Proceso de Participación Ciudadana se lo aplicó, de conformidad con lo dispuesto enel Decreto Ejecutivo No. 1040 sobre el Reglamento de Aplicación de los Mecanismos deParticipación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, el cual, fue publicadoen el Registro Oficial Nº 332 del 8 de mayo de 2008; y, mediante la aplicación delAcuerdo Ministerial Nº 112 del Ministerio del Ambiente, referente al Instructivo alReglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social, cuerpo de Leyvigente en la fecha de realización del indicado proceso. En los Anexos, se describe elproceso de participación social, conforme los procedimientos legales.



7 MARCO LEGAL

7.1 ANÁLISIS LEGAL E INSTITUCIONAL APLICABLE.El análisis legal a efectuarse en el estudio describirá los principales contenidosrelacionados con el cumplimiento de los parámetros ambientales exigibles en laLegislación Ecuatoriana y aplicables a la operación y mantenimiento de FERTILA Cía.Ltda.

Para el efecto, se identificará el Marco Legal vigente aplicable a la actividad del ProyectoFERTILA Cia. Ltda. teniendo como base fundamental las disposiciones contenidas en elTexto Unificado de Legislación Ambiental TULAS, que correspondan al Libro VI sobre laCalidad Ambiental, en su Título IV, el cual se refiere al Reglamento a la Ley de GestiónAmbiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental; así tambiénaquellas que se articulan a las disposiciones de Salud e Higiene, Leyes y Normativas delRégimen Seccional.

A continuación, se enuncia el Marco Legal del estudio aplicable a la naturaleza delproyecto:

7.2 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

La Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial N. 449 del20 de octubre del 2008, define los derechos y obligaciones a los que están sujetos losciudadanos ecuatorianos. Garantiza además el firme derecho a vivir en un ambientesano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.

TÍTULO II: DERECHOS

Capítulo II DERECHOS DEL BUEN VIVIR Sección II AMBIENTE SANO

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano yecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de losecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, laprevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.

Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologíasambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto.La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, niafectará el derecho al agua.



Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación,transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, decontaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicosinternacionalmente prohibidos y las tecnologías y agentes biológicos experimentalesnocivos y organismos genéticamente modificados perjudiciales para la salud humana oque atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la introducciónde residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional.

TÍTULO VII: RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR

Capítulo II BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES Sección I: NATURALEZA YAMBIENTE

Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata ysubsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de lasanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad queprodujera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condicionesy con los procedimientos que la ley establezca.

La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables derealizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir enun ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materialestóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá serconsultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujetoconsultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana,los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre laactividad sometida a consulta.

Sección VI: Agua

Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de losrecursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclohidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua,y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.

La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el usoy aprovechamiento del agua.

7.3 CONVENIOS INTERNACIONALES



7.3.1 DECLARACIÓN DE RÍO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLOLa Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, serealizó en Río de Janeiro del 2 al 14 de junio de 1992. En ella se reafirmó la Declaraciónde la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, aprobada enEstocolmo el 16 de junio de 1972.

La declaración permitió establecer una alianza mundial nueva y equitativa mediante lacreación de nuevos niveles de cooperación entre los Estados, los sectores claves de lassociedades y las personas, procurando alcanzar acuerdos internacionales en los que serespeten los intereses de todos y se proteja la integridad del sistema ambiental y dedesarrollo mundial.

7.3.2 CONVENIO DE ESTOCOLMOEl Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (COPs) fuefirmado en mayo de 2001 por 151 países, entre ellos Ecuador. Tiene como objetivoprincipal proteger la salud humana y ambiente frente a 12 principales sustanciasconsideradas como COPs.

Los COPs actualmente regulados por el Convenio de Estocolmo son doce: aldrín,dieldrín, endrín, mírex, toxafeno, clordano, heptacloro, DDT, hexaclorobenceno,bifenilos policlorados PCBs, dioxinas y furanos.

El Ecuador por medio del Congreso Nacional ratificó el Convenio de Estocolmo el 7 dejunio de 2004, desde entonces tiene carácter supranacional e infraconstitucional yplantea las medidas tendientes a la eliminación de la producción, uso, importación yexportación de los 10 COPs de producción intencional, la disposición final de lasexistencias, y la eliminación o la reducción de las emisiones de los dos COPs deproducción no intencional (dioxinas y furanos).

7.3.3 CONVENIO DE BASILEAEl Convenio de Basilea es un tratado ambiental global que regula estrictamente elmovimiento transfronterizo de desechos peligrosos y estipula obligaciones a las Partespara asegurar el manejo ambientalmente racional de los mismos, particularmente sudisposición.

Fue adoptado el 22 de marzo de 1989 y entró en vigor el 5 de mayo de 1992. El Convenioes la respuesta de la comunidad internacional a los problemas causados por laproducción mundial anual de 400 millones de toneladas de desechos peligrosos para elhombre o para el ambiente debido a sus características tóxicas/ecotóxicas, venenosas,explosivas, corrosivas, inflamables o infecciosas. Este Convenio reconoce que la formamás efectiva de proteger la salud humana y el ambiente de daños producidos por los



desechos se basa en la máxima reducción de su generación en cantidad y/o enpeligrosidad.

Los principios básicos del Convenio de Basilea son:

El tránsito transfronterizo de desechos peligrosos debe ser reducido al mínimoconsistente con su manejo ambientalmente apropiado;

Los desechos peligrosos deben ser tratados y dispuestos lo más cerca posible dela fuente de su generación;

Los desechos peligrosos deben ser reducidos y minimizados en su fuente.

Para lograr estos principios, la Convención pretende controlar los movimientostransfronterizos de desechos peligrosos, monitorear y prevenir el tráfico ilícito, proveerasistencia en el manejo ambientalmente adecuado de los desechos, promover lacooperación entre las Partes y desarrollar Guías Técnicas para el manejo de los desechospeligrosos.

7.4 LEYES

7.4.1 LEY DE GESTIÓN AMBIENTALLa Ley de Gestión Ambiental, con codificación es 2004-019, fue publicada en elSuplemento del Registro Oficial 418, del 10 de septiembre del 2004. Esta Ley establecelos principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones,responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en lagestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.

Capítulo II DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL

Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos oprivados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a suejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Únicode Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.

7.4.2 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTALEsta ley fue publicada en el Suplemento del Registro Oficial 418, del 10 septiembre del2004. A continuación, se presentan los artículos más relevantes a serán consideradospara el desarrollo del presente estudio:

Capítulo II DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicasy regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagosnaturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas



residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna,a la flora y a las propiedades.

7.4.3 LEY DE AGUASLa Ley de aguas, publicada en el Registro Oficial 339, del 20 de mayo del 2004, tienecomo fundamento regular el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales,subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos yformas. Además, la ley considera que las aguas de ríos, lagos, lagunas, manantiales quenacen y mueren en una misma heredad, nevados, caídas naturales y otras fuentes, y lassubterráneas, afloradas o no, son bienes nacionales de uso público, están fuera delcomercio y su dominio es inalienable e imprescriptible; no son susceptibles de posesión,accesión o cualquier otro modo de apropiación.

TÍTULO I: DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

Art. 21.- Sólo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento, pueden utilizarselas aguas, a excepción de las que se requieran para servicio doméstico.

TÍTULO III: DE LA ADQUISICIÓN DE DERECHOS DE APROVECHAMIENTO

Art. 24.- La autorización de utilización de aguas estará siguientes requisitos:

a) Que no interfiera otros usos;

b) Que las aguas, en calidad y cantidad sean suficientes; y,

c) Que los estudios y obras necesarios para su utilización hayan sido aprobadospreviamente por el Consejo Nacional de Recursos Hídricos.

Art. 43.- Nadie podrá explotar aguas subterráneas sin autorización del Consejo Nacionalde Recursos Hídricos y, en caso de encontrarlas, la concesión de derechos deaprovechamiento está sujeta, a más de las condiciones establecidas en el Art. 24, a lassiguientes:

a) Que su alumbramiento no perjudique las condiciones del acuífero ni el área superficialcomprendida en el radio de influencia del pozo o galería; y,

b) Que no produzca interferencia con otros pozos, galerías o fuentes de agua y engeneral a otras afloraciones preexistentes.

7.4.4 LEY ORGÁNICA DE LA SALUDFue publicada en el Suplemento del Registro Oficial 423, del 22 de diciembre del 2006 yes quien deroga al Código de la Salud que fue emitido en el Decreto Supremo No. 188del Registro Oficial 158 del 8 de febrero de 1971. Los artículos que están directamenterelacionados con el estudio, son nombrados a continuación:



TÍTULO ÚNICO

Capítulo V SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles deinformación suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientesseguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes yaparición de enfermedades laborales.

7.5 DECRETOS

7.5.1 DECRETO 3516. TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL

MINISTERIO DEL AMBIENTE.El Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, fue publicadoen el Registro Oficial edición especial 2, el 31 de marzo del 2003. Está compuesto denueve libros, tres de los cuales contienen documentos anexos. A continuación, se detallalos mencionados libros:

Libro I: Autoridad ambiental. Libro II: Gestión ambiental. Libro III: Régimen forestal.

Anexo 1: Determinación del valor de restauración.

Anexo 2: Guía conceptual de los métodos de valoración de los daños ambientales.

Anexo 3: Formulario para presentaciones de datos del área a ser declarada bosque yvegetación protectora.

Libro IV: Biodiversidad.

Anexo 1: Lista de especies de aves amenazadas o en peligro de extinción en el Ecuador.

Libro V: Recursos costeros. Libro VI: Calidad ambiental.

Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua.

Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación parasuelos contaminados.

Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión.

Anexo 4: Norma de calidad del aire ambiente.



Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentesmóviles, y para vibraciones.

Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechossólidos no peligrosos.

Libro VII: Régimen especial: Galápagos. Libro VIII: Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico (ECORAE). Libro IX: Sistema de derecho o tasas por los servicios que presta el Ministerio del

Ambiente por el uso y aprovechamiento de bienes nacionales que se encuentranbajo su cargo y protección.

7.5.1.1 TÍTULO PRELIMINAR: DE LAS POLÍTICAS BÁSICAS AMBIENTALES DEL ECUADOR

A través del Artículo 1 del Decreto Ejecutivo 1589, del Registro Oficial 320 del 25 de Juliodel 2006, se agregan al Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio delAmbiente, las políticas básicas ambientales del Ecuador. Con fines prácticos,seguidamente se mencionan los más relevantes que serán considerados para eldesarrollo del presente estudio:

1.- Reconociendo que el principio fundamental que debe trascender el conjunto depolíticas es el compromiso de la sociedad de promover el desarrollo hacia lasustentabilidad. La sociedad ecuatoriana deberá observar permanentemente elconcepto de minimizar los riesgos e impactos negativos ambientales mientras semantienen las oportunidades sociales y económicas del desarrollo sustentable.

4.- Reconociendo que el ambiente tiene que ver con todo y está presente en cada acciónhumana: Las consideraciones ambientales deben estar presentes, explícitamente, entodas las actividades humanas y en cada campo de actuación de las entidades públicasy privadas, particularmente como parte obligatoria e indisoluble de la toma dedecisiones; por lo tanto, lo ambiental no deberá ser considerado en ningún caso comoun sector independiente y separado de las consideraciones sociales, económicas,políticas, culturales y en general, de cualquier orden.

7.- Reconociendo que, si bien es responsabilidad de cada habitante en el Ecuadorefectuar permanentemente la gestión adecuada que le corresponde, es convenienteque se incentive aquello. Por lo cual, el Estado Ecuatoriano propenderá alestablecimiento de incentivos de varios órdenes para facilitar el cumplimiento deregulaciones o para la aplicación de iniciativas propias de los habitantes del Ecuador ode sus organizaciones, tendientes a lograr la adecuada gestión ambiental en el país.

11.- Reconociendo que el ambiente y sus regulaciones jurídicas deben afrontarse deforma integral, pero que es conveniente enfatizar en la prevención y control con lafinalidad de evitar la ocurrencia de daños ambientales. Sin perjuicio de afrontar los



asuntos ambientales en forma integral, incluyendo sus regulaciones jurídicas, se daráespecial prioridad a la prevención y control a fin de evitar daños ambientalesprovenientes de la degradación del ambiente y de la contaminación, poniendo atenciónen la obtención de permisos previos, límites de tolerancia para cada sustancia, ejerciciode la supervisión y control por parte del Estado en las actividades potencialmentedegradantes y/o contaminantes.

13.-Reconociendo que una herramienta efectiva para la prevención del daño ambientales la obligación, por parte del interesado, del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y dela propuesta de Planes de Manejo Ambiental (PMA), para cada caso, acompañando a lassolicitudes de autorización para realizar actividades susceptibles de degradar ocontaminar el ambiente, que deben someterse a la revisión y decisión de las autoridadescompetentes. El Estado Ecuatoriano establece como instrumento obligatoriopreviamente a la realización de actividades susceptibles de degradar o contaminar elambiente, la preparación, por parte de los interesados a efectuar estas actividades, deun Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y del respectivo Plan de Manejo Ambiental (PMA)y la presentación de éstos junto a solicitudes de autorización ante las autoridadescompetentes, las cuales tienen la obligación de decidir al respecto y de controlar elcumplimiento de lo estipulado en dichos estudios y programas a fin de prevenir ladegradación y la contaminación, asegurando, además, la gestión ambiental adecuada ysostenible.

15.-Reconociendo que se han identificado los principales problemas ambientales, a loscuales conviene dar una atención especial en la gestión ambiental, a través desoluciones oportunas y efectivas. El Estado Ecuatoriano, sin perjuicio de atender todoslos asuntos relativos a la gestión ambiental en el país, dará prioridad al tratamiento ysolución de los siguientes aspectos reconocidos como problemas ambientalesprioritarios del país, entre otros a:

La contaminación creciente de aire, agua y suelo. La generación y manejo deficiente de desechos, incluyendo tóxicos y peligrosos.

7.5.1.2 LIBRO VI DE LA CALIDAD AMBIENTAL

TÍTULO I: DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL

Art. 1.- Propósito y ámbito. - El presente Título establece y define el conjunto deelementos mínimos que constituyen un sub-sistema de evaluación de impactosambientales a ser aplicados en las instituciones integrantes del Sistema NacionalDescentralizado de Gestión Ambiental. Un sub-sistema de evaluación de impactosambientales abarca el proceso de presentación, revisión, licenciamiento y seguimientoambiental de una actividad o un proyecto propuesto.



Art. 2.- Los principios del Sistema Único de Manejo Ambiental son el mejoramiento, latransparencia, la agilidad, la eficacia y la eficiencia así como la coordinacióninterinstitucional de las decisiones relativas a actividades o proyectos propuestos conpotencial impacto y/o riesgo ambiental, para impulsar el desarrollo sustentable del paísmediante la inclusión explícita de consideraciones ambientales y de la participaciónciudadana, desde las fases más tempranas del ciclo de vida de toda actividad o proyectopropuesto y dentro del marco establecido mediante este Título.

Capítulo III Del objetivo y los elementos principales del subsistema de evaluación deimpacto ambiental

Art. 13.- Objetivo general de la Evaluación de Impactos Ambientales. El objetivo generalde la evaluación de impactos ambientales dentro del SUMA es garantizar el acceso defuncionarios públicos y la sociedad en general a la información ambiental relevante deuna actividad o proyecto propuesto previo a la decisión sobre la implementación oejecución de la actividad o proyecto.

Para tal efecto, en el proceso de evaluación de impactos ambientales se determinan,describen y evalúan los potenciales impactos de una actividad o proyecto propuesto conrespecto a las variables ambientales relevantes de los medios:

a. físico (agua, aire, suelo y clima).

b. biótico (flora, fauna y sus hábitats).

c. socio-cultural (arqueología, organización socio-económica, entre otros); y,

d. salud pública.

Art. 17.- Realización de un Estudio de Impacto Ambiental. Para garantizar una adecuaday fundada predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales de laactividad o proyecto propuesto, así como la idoneidad técnica de las medidas de controlpara la gestión de sus impactos ambientales y riesgos, el estudio de impacto ambientaldebe ser realizado por un equipo multidisciplinario que responda técnicamente alalcance y la profundidad del estudio en función de los términos de referenciapreviamente aprobados. El promotor y/o el consultor que presenten los estudios deImpacto Ambiental a los que hace referencia este Título son responsables por laveracidad y exactitud de sus contenidos.

Un estudio de impacto ambiental deberá contener como mínimo lo siguiente, sinperjuicio de que la autoridad ambiental de aplicación establezca normas más detalladasmediante guías u otros instrumentos:



a) Resumen ejecutivo en un lenguaje sencillo y adecuado tanto para los funcionariosresponsables de la toma de decisiones como para el público en general;

b) Descripción del entorno ambiental (línea base o diagnóstico ambiental) de la actividado proyecto propuesto con énfasis en las variables ambientales priorizadas en losrespectivos términos de referencia (focalización);

c) Descripción detallada de la actividad o proyecto propuesto;

d) Análisis de alternativas para la actividad o proyecto propuesto;

e) Identificación y evaluación de los impactos ambientales de la actividad o proyectopropuesto;

f) Plan de manejo ambiental que contiene las medidas de mitigación, control ycompensación de los impactos identificados, así como el monitoreo ambientalrespectivo de acuerdo a las disposiciones del artículo 19 de este Título; y,

g) Lista de los profesionales que participaron en la elaboración del estudio, incluyendouna breve descripción de su especialidad y experiencia (máximo un párrafo porprofesional).

TÍTULO V: REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓNPOR DESECHOS PELIGROSOS

Capítulo III FASES DE LA GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS

Sección II DEL MANEJO DE LOS DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES Parágrafo II DELALAMACENAMIENTO

Art. 191.- Los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos y especiales debencumplir con las siguientes condiciones mínimas:

a. Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura losdesechos peligrosos, así como contar con pasillos lo suficientemente amplios, quepermitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como elmovimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia;

b. Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamientode materias primas o productos terminados;

c. No almacenar desechos peligrosos con sustancias químicas peligrosos;

d. El acceso a estos locales, debe ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso alpersonal autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas deseguridad industrial y que cuente con la identificación correspondiente para su ingreso;



f. Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicación de planesde contingencia;

g. Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso,continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistente química yestructuralmente a los desechos peligrosos que se almacenen, así como contar con unacubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales como humedad,temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía;

i. Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en lugares y formas visibles;

j. Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el caso de hidrantes, estosdeberán mantener una presión mínima de 6kg/cm2 durante 15 minutos.

k. Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales.

7.5.1.2.1 ANEXO 1: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA

7.5.1.2.1.1 CRITERIOS GENERALES PARA LA DESCARGA DE EFLUENTES7.5.1.2.1.1.1 NORMAS GENERALES PARA DESCARGA DE EFLUENTES, TANTO AL SISTEMA DE

ALCANTARILLADO, COMO A LOS CUERPOS DE AGUA: Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que

se generen en una industria, deberán encontrarse separadas de sus respectivossistemas o colectores.

Se prohíbe la infiltración al suelo, de efluentes industriales tratados y notratados, sin permiso de la Entidad Ambiental de Control.

7.5.1.2.2 ANEXO 2. NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE

REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS

7.5.1.2.2.1 NORMAS DE APLICACIÓN GENERAL7.5.1.2.2.1.1 PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DEL RECURSO SUELO

La prevención de la contaminación al recurso suelo se fundamenta en las buenasprácticas de manejo de ingeniería aplicada a cada uno de los procesos productivos. Seevitará trasladar el problema de contaminación de los recursos agua y aire al recursosuelo.

7.5.1.2.2.1.2 SOBRE LAS ACTIVIDADES GENERADORAS DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS

Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberáimplementar una política de reciclaje o reuso de los desechos. Si el reciclaje o reuso noes viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable.

Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechosgenerados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivose permite la disposición de desechos en áreas no aprobadas para el efecto por parte dela entidad ambiental de control.



7.5.1.2.2.1.3 SOBRE EL MANEJO, ALMACENAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS

El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán sermanejados de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para elefecto.

Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual sobrela generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características deldesecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo.

Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas lascondiciones previstas en las normas técnicas y regulaciones expedidas para el efecto.Las personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la EntidadAmbiental de Control correspondiente.

Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, a más de las establecidasen la Norma

Técnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con las siguientescondiciones:

Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento dematerias primas o productos terminados.

Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas,incendios, explosiones e inundaciones.

Contar con muros de contención, y fosas de retención para la captación de los residuosde los lixiviados. Los lixiviados deberán ser recogidos y tratados para volverlos inocuos.Por ningún motivo deberán ser vertidos o descargados sobre el suelo sin previotratamiento y aprobación de la entidad ambiental de control.

Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a lasfosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado.

Contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de montacargasmecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los grupos de seguridady bomberos en casos de emergencia.

Contar con sistemas para la prevención y respuesta a incendios.

7.5.1.2.2.1.4 DE LA PROHIBICIÓN DE DESCARGAS, INFILTRACIÓN O INYECCIÓN DE EFLUENTES EN EL SUELO Y

SUBSUELO

Se prohíbe la descarga, infiltración o inyección en el suelo o en el subsuelo de efluentestratados o no, que alteren la calidad del recurso. Se exceptúa de lo dispuesto en esteartículo las actividades de inyección asociadas a la exploración y explotación de



hidrocarburos, estas actividades deberán adoptar los procedimientos ambientalesexistentes en los reglamentos y normas ambientales hidrocarburíferas vigentes en elpaís.

7.5.1.2.2.1.5 DE LAS ACTIVIDADES QUE DEGRADAN LA CALIDAD DEL SUELO

Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán almacenarse, manejarse ytransportarse de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece lasregulaciones ambientales del sector hidrocarburífero y la Norma Técnica EcuatorianaINEN 2266:2013 referente al Transporte, Almacenamiento y Manejo de ProductosQuímicos Peligrosos o a la que reemplace.

7.5.1.2.3 ANEXO 3. NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS DE COMBUSTIÓN

Serán designadas como fuentes fijas no significativas todas aquellas que utilizancombustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, ycuya potencia calorífica (heat input) sea menor a tres millones de vatios (3 x 106 W), o,diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106 BTU/h). Estas fuentesfijas de combustión no estarán obligadas a efectuar mediciones de sus emisionesactuales, y deberán proceder según se indica en el siguiente artículo.

7.5.1.2.3.1 LAS FUENTES FIJAS NO SIGNIFICATIVAS, ACEPTADAS COMO TAL POR PARTE DE LA ENTIDAD

AMBIENTAL DE CONTROL, DEMOSTRARÁN CUMPLIMIENTO CON LA NORMATIVA MEDIANTE

ALGUNO DE LOS SIGUIENTES MÉTODOS:a. El registro interno, y disponible ante la Entidad Ambiental de Control, del

seguimiento de las prácticas de mantenimiento de los equipos de combustión,acordes con los programas establecidos por el operador o propietario de la fuente,o recomendados por el fabricante del equipo de combustión;

b. Resultados de análisis de características físicas y químicas del combustible utilizado,en particular del contenido de azufre y nitrógeno en el mismo;

c. La presentación de certificados por parte del fabricante del equipo de combustiónen cuanto a la tasa esperada de emisiones de contaminantes, en base a lascaracterísticas del combustible utilizado.

d. Mediante inspección del nivel de opacidad de los gases de escape de la fuente;e. Mediante el uso de altura de chimenea recomendada por las prácticas de ingeniería;f. Otros que se llegaren a establecer.

7.5.1.2.4 ANEXO 5. LÍMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y

FUENTES MÓVILES, Y PARA VIBRACIONES

7.5.1.2.4.1 LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS7.5.1.2.4.1.1 NIVELES MÁXIMOS PERMISIBLES DE RUIDO



Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, enponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora deruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla 1

Tabla 1 Niveles máximos de ruido permisibles según el uso de suelo

TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE SUELO

NIVEL DE PRESIÓN SONORAEQUIVALENTE NSPeq[dB(A)]

DE 06H00 A20H00

DE 20H00 A06H00

Zona hospitalaria y educativa 45 35Zona Residencial 50 40

Zona Residencial mixta 55 45Zona Comercial 60 50

Zona Comercial mixta 65 55Zona Industrial 70 65

FUENTE: Anexo 5. Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles,y para vibraciones. Tabla 1. Elaborado por. Oceanidelta S.A.

7.5.1.2.5 ANEXO 6. NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE

DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS

7.5.1.2.5.1 DE LAS PROHIBICIONES EN EL MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS

Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto. Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos, cualquiera sea su

procedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicasy en los cuerpos de agua superficiales o subterráneos.

7.6 REGLAMENTOS

7.6.1 REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y

CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTALEl presente reglamento se encuentra en el Título IV del Libro VI del Texto Unificado deLegislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

Capítulo I NORMAS GENERALES Sección I

Art. 41.- Ámbito. - El presente Título, establece los siguientes aspectos:

Las normas generales nacionales aplicables a la prevención y control de lacontaminación ambiental y de los impactos ambientales negativos de las actividadesdefinidas por la Clasificación Ampliada de las Actividades Económicas de la versiónvigente de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme CIIU, adoptada por elInstituto Nacional de Estadística y Censos; las normas técnicas nacionales que fijan loslímites permisibles de emisión, descargas y vertidos al ambiente; y, los criterios decalidad de los recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional.



Art. 42.- Objetivos específicos. Determinar, a nivel nacional, los límites permisibles paralas descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; emisiones al aireincluyendo ruido, vibraciones y otras formas de energía; vertidos, aplicación odisposición de líquidos, sólidos o combinación, en el suelo y establecer los criterios decalidad de un recurso y criterios u objetivos de remediación para un recurso afectado.

Art. 43.- Regulados Ambientales. Son personas naturales o jurídicas, de derecho públicoo privado, nacionales o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a través deterceros, realizan en el territorio nacional y de forma regular o accidental, cualquieractividad que tenga el potencial de afectar la calidad de los recursos agua, aire o suelocomo resultado de sus acciones u omisiones.

Capítulo IV DEL CONTROL AMBIENTAL

Art. 58.- Estudio de Impacto Ambiental. Toda obra, actividad o proyecto nuevo oampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier personanatural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causarcontaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plande manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de ManejoAmbiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimientocon el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a laconstrucción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.

Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental. - El plan de manejo ambiental incluirá entre otrosun programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programaestablecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a sermonitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debereportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambientaly sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que lasnormas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.

Art. 60.- Auditoría Ambiental de cumplimiento. Un año después de entrar en operaciónla actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoríade Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientalesvigentes, particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas. La AuditoríaAmbiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental vigentes incluirá ladescripción de las nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y laactualización del plan de manejo ambiental de ser el caso.

Art. 61.- Periodicidad de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento. En lo posterior, elregulado, deberá presentar los informes de las Auditorías Ambientales de Cumplimientocon el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menoscada dos años, contando a partir de la aprobación de la primera auditoría ambiental. En



el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos especiales, el reguladopresentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en esas normas, siempre ycuando no excedan los dos años. Estas Auditorías son requisitos para la obtención yrenovación del permiso de descarga, emisiones y vertido.

7.6.2 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO

DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJOEl presente reglamento, que fue publicado bajo el Decreto 2393, del Registro Oficial 565,del 17 noviembre de 1986, establece que su ámbito de aplicación estará definido paratoda actividad laboral y todo centro de trabajo, en donde se tendrá como objetivo laprevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento delmedio ambiente de trabajo.

Art. 11.- Obligaciones de los Empleadores. Son obligaciones generales de los personerosde las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y losmedios de protección personal y colectiva necesarios.

9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodospara prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.

Art. 13.- Obligaciones de los Trabajadores. -

2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento ysocorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector público.

Art. 15.- De la unidad de seguridad e higiene del trabajo. (Reformado por el Art. 9 delD.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88). -

4. Planos de clara visualización de los espacios funcionales con la señalización queoriente la fácil evacuación del recinto laboral en caso de emergencia.

Art. 23.- Suelos, techos y paredes. -

2. Los techos y tumbados deberán reunir las condiciones suficientes para resguardar alos trabajadores de las inclemencias del tiempo.

Art. 24.- Pasillos. -

1. Los corredores, galerías y pasillos deberán tener un ancho adecuado a su utilización.

2. La separación entre máquinas u otros aparatos, será suficiente para que lostrabajadores puedan ejecutar su labor cómodamente y sin riesgo.



No será menor a 800 milímetros, contándose esta distancia a partir del punto mássaliente del recorrido de las partes móviles de cada máquina.

Cuando existan aparatos con partes móviles que invadan en su desplazamiento una zonade espacio libre, la circulación del personal quedará limitada preferentemente porprotecciones y en su defecto, señalizada con franjas pintadas en el suelo, que delimitenel lugar por donde debe transitarse.

Las mismas precauciones se tomarán en los centros en los que, por existir tráfico devehículos o carretillas mecánicas, pudiera haber riesgo de accidente para el personal.

Art. 34.- Limpieza de locales. -

1. Los locales de trabajo y dependencias anexas deberán mantenerse siempre en buenestado de limpieza.

3. Todos los locales deberán limpiarse perfectamente, fuera de las horas de trabajo, conla antelación precisa para que puedan ser ventilados durante media hora, al menos,antes de la entrada al trabajo.

5. Las operaciones de limpieza se realizarán con mayor esmero en las inmediaciones delos lugares ocupados por máquinas, aparatos o dispositivos, cuya utilización ofrezcamayor peligro.

El pavimento no estará encharcado y se conservará limpio de aceite, grasa y otrasmaterias resbaladizas.

6. Los aparatos, máquinas, instalaciones, herramientas e instrumentos, deberánmantenerse siempre en buen estado de limpieza.

7. Se evacuarán los residuos de materias primas o de fabricación, bien directamente pormedio de tuberías o acumulándolos en recipientes adecuados que serán incombustiblesy cerrados con tapa si los residuos resultan molestos o fácilmente combustibles.

11. Para las operaciones de limpieza se dotará al personal de herramientas y ropa detrabajo adecuadas y, en su caso, equipo de protección personal.

Art. 37.- Comedores. -

1. Los comedores que instalen los empleadores para sus trabajadores no estaránalejados de los lugares de trabajo y se ubicarán independientemente y aisladamente defocos insalubres. Tendrán iluminación, ventilación y temperatura adecuadas.

2. Los pisos, paredes y techos serán lisos y susceptibles de fácil limpieza; teniendo estosúltimos una altura mínima de 2,30 metros.



3. Estarán provistos de mesas y dotados de vasos, platos y cubiertos para cadatrabajador.

4. Dispondrán de agua corriente potable para la limpieza de utensilios y vajillas, con susrespectivos medios de desinfección.

Serán de obligado establecimiento en los centros de trabajo con cincuenta o mástrabajadores y situados a más de dos kilómetros de la población más cercana.

Art. 39.- Abastecimiento de agua. -

1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, deagua fresca y potable para consumo de los trabajadores.

2. Debe disponerse, cuando menos, de una llave por cada 50 trabajadores,recomendándose especialmente para la bebida las de tipo surtidor.

3. Queda expresamente prohibido beber aplicando directamente los labios a los grifos.

4. No existirán conexiones entre el sistema de abastecimiento de agua potable y el deagua que no sea apropiada para beber, tomándose las medidas necesarias para evitarsu contaminación.

5. En los casos en que, por la ubicación especial de los centros de trabajo, el agua de quese disponga no sea potable, se recurrirá a su tratamiento, practicándose los controlesfísicos, químicos y bacteriológicos convenientes.

6. (Reformado por el Art. 24 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Si por razones análogasa las expresadas en el párrafo anterior, tiene que usarse forzosamente agua potablellevada al centro de trabajo en tanques o cisternas, será obligatorio que éstos reúnansuficientes condiciones de hermeticidad, limpieza y asepsia, garantizado por laautoridad competente.

7. Cuando para determinados procesos de fabricación o para la lucha contra posiblesincendios se utilice una fuente de agua impropia para beber, se debe advertir,claramente, por señales fijas, que tal agua no es potable.

8. En todo caso, el agua potable no procedente de una red ordinaria de abastecimiento,deberá ser controlada adecuadamente mediante análisis periódicos, cada tres meses.

Art. 40.- Vestuarios. -

1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso del personaldebidamente separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en una superficieadecuada al número de trabajadores que deben usarlos en forma simultánea.



2. Estarán provistos de asientos y de armarios individuales, con llave, para guardar laropa y el calzado.

3. Cuando se trate de establecimientos industriales insalubres en los que manipulen ose esté expuestos a productos tóxicos o infecciosos, los trabajadores dispondrán dearmario doble, uno para la ropa de trabajo y otro para la ropa de calle.

4. En oficinas y comercios los cuartos vestuarios podrán ser sustituidos por colgadoreso armarios que permitan guardar la ropa.

Art. 42.- Excusados y Urinarios. -

1. Estarán provistos permanentemente de papel higiénico y de recipientes especiales ycerrados para depósito de desechos.

3. Las dimensiones mínimas de las cabinas serán de 1 metro de ancho por 1,20 metrosde largo y de 2,30 metros de altura.

Las puertas impedirán totalmente la visibilidad desde el exterior y estarán provistas decierre interior y de un colgador.

Se mantendrán con las debidas condiciones de limpieza, desinfección y desodorización.

4. (Reformado por el Art. 25 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Los urinarios y excusadosserán diariamente mantenidos limpios y evacuados por cuenta del empleador.

Art. 46.- Servicios de Primeros Auxilios. Todos los centros de trabajo dispondrán de unbotiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadoresdurante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos,dispondrá, además, de un local destinado a enfermería. El empleador garantizará elbuen funcionamiento de estos servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesarioa fin de que por lo menos un trabajador de cada turno tenga conocimientos de primerosauxilios.

Art. 53.- Condiciones generales ambientales: Ventilación, Temperatura y Humedad. -

1. En los locales de trabajo y sus anexos se procurará mantener, por medios naturales oartificiales, condiciones atmosféricas que aseguren un ambiente cómodo y saludablepara los trabajadores.

Art. 63.- Sustancias corrosivas, irritantes y tóxicas. Precauciones generales. -

4. Donde exista riesgo derivado de sustancias irritantes, tóxicas o corrosivas, estáprohibida la introducción, preparación o consumo de alimentos, bebidas o tabaco.

Art. 73.- Ubicación. - En la instalación de máquinas fijas se observarán:



1. Las máquinas estarán situadas en áreas de amplitud suficiente que permita sucorrecto montaje y una ejecución segura de las operaciones.

Art. 91.- Utilización. -

2. Todo operario que utilice una máquina deberá haber sido instruido y entrenadoadecuadamente en su manejo y en los riesgos inherentes a la misma. Asimismo, recibiráinstrucciones concretas sobre las prendas y elementos de protección personal que estéobligado a utilizar.

Art. 128.- Manipulación de materiales. -

1. El transporte o manejo de materiales en lo posible deberá ser mecanizado, utilizandopara el efecto

elementos como carretillas, vagonetas, elevadores, transportadores de bandas, grúas,montacargas y similares.

2. Los trabajadores encargados de la manipulación de carga de materiales, deberán serinstruidos sobre la forma adecuada para efectuar las citadas operaciones con seguridad.

3. Cuando se levanten o conduzcan objetos pesados por dos o más trabajadores, laoperación será dirigida por una sola persona, a fin de asegurar la unidad de acción.

4. El peso máximo de la carga que puede soportar un trabajador será el que se expresaen la tabla siguiente:

Tabla 2 Peso máximo de carga que puede soportar un trabajador

FUENTE: Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo.Elaborado por Oceanidelta S.A.

No se deberá exigir ni permitir a un trabajador el transporte manual de carga cuyo pesopuede comprometer su salud o seguridad.

Varones hasta 16 años …. 35 libras

Mujeres hasta 18 años …. 20 libras

Varones de 16 a 18 años …. 50 libras

Mujeres de 18 a 21 años …. 25 libras

Mujeres de 21 años o más …. 50 libras

Varones de más de 18 años …. Hasta 175 libras



5. Los operarios destinados a trabajos de manipulación irán provistos de las prendas deprotección personal apropiadas a los riesgos que estén expuestos.

Art. 135.- Manipulación de materiales peligrosos. Para la manipulación de materialespeligrosos, el encargado de la operación será informado por la empresa y por escrito delo siguiente:

1. La naturaleza de los riesgos presentados por los materiales, así como las medidas deseguridad para evitarlos.

2. Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con la piel, inhalación eingestión de dichas sustancias o productos que pudieran desprenderse de ellas.

3. Las acciones que deben tomarse en caso de incendio y, en particular, los medios deextinción que se deban emplear.

4. Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o deterioro de los envases ode los materiales peligrosos manipulados.

Art. 152.- Residuos. Siempre que se produzca residuos que puedan originar un incendiose instalarán recipientes contenedores, cerrados e incombustibles, para depositarlos enellos.

Cuando estos residuos puedan reaccionar entre sí, se dispondrán recipientescontenedores diferentes, señalizados adecuadamente.

Estos recipientes se vaciarán con la frecuencia adecuada, manteniéndose en buenestado de conservación y limpieza.

Art. 164.- Objeto. -

1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de riesgosy medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos yequipos de seguridad y demás medios de protección.

2. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria delas medidas preventivas, colectivas o personales necesarios para la eliminación de losriesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas.

3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica seafácilmente advertido o identificado.

Su emplazamiento se realizará:

a) Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria.

b) En los sitios más propicios.



c) En posición destacada.

d) De forma que contraste perfectamente con el medio ambiente que la rodea,pudiendo enmarcarse para este fin con otros colores que refuercen su visibilidad.

4. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buenestado de utilización y conservación.

5. Todo el personal será instruido acerca de la existencia, situación y significado de laseñalización de seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en el caso enque se utilicen señales especiales.

6. La señalización de seguridad se basará en los siguientes criterios:

a) Se usarán con preferencia los símbolos evitando, en general, la utilización depalabras escritas.

b) Los símbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las normasdel Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán aquellos consignificado internacional.

Art. 165.- Tipos de señalización. -

1. A efectos clasificatorios la señalización de seguridad podrá adoptar las siguientesformas: óptica y acústica.

2. La señalización óptica se usará con iluminación externa o incorporada de modo quecombinen formas geométricas y colores.

Art. 172.- Normas generales. -

1. Toda sustancia peligrosa llevará adherida a su embalaje dibujos o textos de rótulos oetiquetas que podrán ir grabados, pegados o atados al mismo, y que en ningún casosustituirán a la señalización de seguridad existente.

Los dibujos y textos se grabarán en color negro indeleble, y los colores de los rótulos oetiquetas serán resistentes al agua.

2. Por su color, forma, dibujo y texto, los rótulos o etiquetas cumplirán las siguientescondiciones:

a) Proporcionarán un fácil reconocimiento de la naturaleza de la sustancia peligrosa.

b) Identificarán la naturaleza del riesgo que implica.

c) Facilitarán una primera guía para su mantenimiento.



d) Se colocarán en posición destacada y lo más cerca posible de las marcas deexpedición.

Art. 175.- Disposiciones generales. -

4. El empleador estará obligado a:

a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerles delos riesgos profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.

c) Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus componentes,de acuerdo con sus respectivas características y necesidades.

d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios deprotección personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a conocer susaplicaciones y limitaciones.

e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso dealgún medio de protección personal.

5. El trabajador está obligado a:

a) Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme a las instruccionesdictadas por la empresa.

b) Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningún tipo de reformao modificación.

c) Atender a una perfecta conservación de sus medios de protección personal,prohibiéndose su empleo fuera de las horas de trabajo.

d) Comunicar a su inmediato superior o al Comité de Seguridad o al Departamento deSeguridad e Higiene, si los hubiere, las deficiencias que observe en el estado ofuncionamiento de los medios de protección, la carencia de los mismos o las sugerenciaspara su mejoramiento funcional.

7.6.3 REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS.Mediante el Acuerdo 01257 dado en el Distrito Metropolitano de Quito el 23 dediciembre de 2008 se expide el “Reglamento de prevención, mitigación y proteccióncontra incendios” En reemplazo al Reglamento de Prevención de Incendios expedidomediante Acuerdo Ministerial No. 0650 de 8 de diciembre del 2006. Tiene como objetoproteger la vida y garantizar a sus habitantes el derecho a una seguridad integral; asícomo proteger a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectosnegativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención ante elriesgo, la mitigación ante el desastre, la recuperación y el mejoramiento de las



condiciones sociales, económicas y ambientales, con el fin de minimizar la condición devulnerabilidad

Art. 29.- Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestación de servicios,alojamiento, concentración de público, parqueaderos, industrias, transportes,instituciones educativas públicas y privadas, hospitalarios, almacenamiento y expendiode combustibles, productos químicos peligrosos, de toda actividad que representenriesgos de incendio; deben contar con extintores de incendio del tipo adecuado a losmateriales usados y a la clase de riesgo.

Art. 30.- El Cuerpo de Bomberos de cada jurisdicción, determinara el tipo de agenteextintor que corresponda de acuerdo a la edificación y su funcionalidad, estos seinstalaran en las proximidades de los sitios de mayor riesgo o peligro, de preferenciajunto a las salidas y en lugares fácilmente identificables, accesibles y visibles desdecualquier punto del local, además no se debe obstaculizar la circulación (NFPA 10).

Art. 32.- Para el mantenimiento y recarga de extintores se debe considerar los siguientesaspectos:

a) La inspección lo realizara un empleado designado por el propietario, encargado oadministrador, que tenga conocimiento del tema debidamente sustentado bajo suresponsabilidad. Esto se lo hace para asegurar que el extintor esté completamentecargado y operable, debe estar en el lugar apropiado, que no haya sido operado oalterado y que no evidencie daño físico o condición que impida la operación del extintor.La inspección debe ser mensual o con la frecuencia necesaria cuando las circunstanciaslo requieran mediante una hoja de registro;

b) El mantenimiento y recarga debe ser realizado por personas previamente certificadas,autorizadas por el cuerpo de bomberos de cada jurisdicción, los mismos que dispondránde equipos e instrumentos apropiados, materiales de recarga, lubricantes y losrepuestos recomendados por el fabricante;

c) Los extintores contaran con una placa y etiqueta de identificación de la empresa, enla que constaran los siguientes datos: fecha de recarga, fecha de mantenimiento, tipode agente extintor, capacidad, procedencia e instrucciones para el uso, todos estosdatos estarán en español o la lengua nativa de la jurisdicción;

7.7 ACUERDOS

7.7.1 ACUERDO 006 REFORMA EL TÍTULO I Y VI DEL TEXTO UNIFICADO DE

LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE.Este acuerdo incluye los artículos que han sido reformados en el Texto Unificado deLegislación Secundaria del Ministerio del Ambiente en los Títulos I y VI, entre los cualesestán:



Art. 25.- Agréguese a continuación del artículo 66 del Capítulo VIII del Título I del libroVI del Texto Unificado de Legislación Secundaria los siguientes artículos:

PARÁGRAFO 1

MECANISMOS DE LAS AUDITORÍAS AMBIENTALES

Art… Auditoría Ambiental de Cumplimiento. - Deberán ser realizadas para las actividadeso proyectos categorizados como III y IV; en donde se evaluará y verificará elcumplimiento de los Planes de Manejo Ambiental respectivos y normativos ambientalesvigentes. El costo de la auditoría será asumido por el Sujeto de Control o regulado y laempresa consultora deberá estar calificada ante la Autoridad ambiental nacional.

Las Auditorías Ambientales incluirán, además de lo establecido en el inciso anterior, laactualización del Plan de Manejo Ambiental, Planes de Acción y evaluación del avance ycumplimiento de los programas de reparación y restauración integral ambiental si fuerael caso; lo cual será verificado por la Autoridad ambiental competente.

Art… Periodicidad de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento.- Sin perjuicio que laAutoridad ambiental competente pueda disponer que se realice una auditoría ambientalde cumplimiento en cualquier momento en función del nivel de riesgo de la actividad,una vez cumplido el año de otorgado el permiso ambiental a las actividades de lascategorías III y IV, se deber á presentar el primer informe de Auditoría Ambienta deCumplimiento, en lo posterior, el sujeto de control, deberá presentar los informes de lasauditorías ambientales de cumplimiento al menos cada dos años, contados a partir dela presentación de la primera auditoría ambiental. En el caso de actividades reguladaspor cuerpos normativos sectoriales, el regulado presentará la auditoría ambiental en losplazos establecidos en esas normas, siempre y cuando no excedan los dos años.

PARÁGRAFO 2

HALLAZGOS DE MECANISMOS DE CONTROL

Art… Hallazgos. - Los hallazgos de los mecanismos de control se clasifican como:Conformidades, No Conformidades y Observaciones.

Las Conformidades y No Conformidades se las determina por medio de AuditoríasAmbientales pudiendo ser mayores y menores, sin perjuicio de que la AuditoríaAmbiental pueda establecer no conformidades en cualquier momento en base de losresultados de los mecanismos de control.

Las observaciones pueden ser entre otras, incumplimientos a los límites permisibles, alos Planes de Majeo Ambiental y la Normativa Ambiental vigente, y se los identificarápor medio de los mecanismos de control.

Los plazos para que el Sujeto de Control remita los informes pertinentes, ya sea deobservaciones o

No Conformidades, serán dispuestos por la Autoridad Ambiental.



No conformidad mayor (NC+). Esta clasificación implica una falta grave al Plan deManejo Ambiental y/o Leyes aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicadatambién cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores.Los criterios de calificación son los siguientes:

Corrección o remediación de carácter difícil. Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y

económicos. El evento es de magnitud moderada o grande. Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales. Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un

problema menor.

No conformidad menor (NC-). Esta calificación implica una falta leve frente al Plan deManejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación. Rápida corrección o remediación. Bajo costo de recolección o remediación. Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos

menores, sean directos y/o indirectos.

7.7.2 ACUERDO NO. 026: REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS,GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, Y

PARA EL TRANSPORTE DE DESECHOS PELIGROSOS.El Acuerdo No. 026, publicado en el Registro Oficial No. 334, del 12 de mayo del 2008demuestra los procedimientos para toda persona natural o jurídica, pública o privada,que:

a) Genere desechos peligrosos;

b) Preste los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión:reuso, reciclaje, tratamiento biológico, térmico, físico, químico y para desechosbiológicos; coprocesamiento y disposición final;

c) Presten los servicios de transporte de materiales peligrosos.

Para la obtención del registro de generadores de desechos peligrosos, licenciamientoambiental para la gestión de desechos peligrosos y licenciamiento ambiental detransporte de materiales peligrosos respectivamente.



Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechospeligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo alprocedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos.

7.7.3 ACUERDO NO. 142: LISTADOS NACIONALES DE SUSTANCIAS QUÍMICAS

PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES.El Acuerdo No. 142 dado en octubre de 2012 podemos encontrar la Lista dentro de lacual establece si una sustancia química o desecho es catalogado mediante su N° CAScomo peligroso o especial para su debida disposición final.

Art. 1.- Serán consideradas sustancias químicas peligrosas, las establecidas en el AnexoA del presente acuerdo.

Art. 2.- Serán establecidos desechos peligrosos, los establecidos en el Anexo B delpresente acuerdo.

Art. 3.- Serán considerados desechos especiales los establecidos en el Anexo C delpresente acuerdo.

7.7.4 ACUERDO NO. 161: TÍTULO V. REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL

DE LA CONTAMINACIÓN POR SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS

PELIGROSOS Y ESPECIALESArt. 152.- El presente Reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos deprevención y control de la contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechospeligrosos y especiales en el territorio nacional al tenor de los procedimientos y normastécnicas previsto en las leyes de Gestión Ambiental y de prevención y Control de laContaminación Ambiental , en sus respectivos reglamentos y en los conveniosinternacionales relacionados con esta materia, suscritos y ratificados por el estado.

Art.155.- A efectos del presente Reglamento los desechos especiales son:

a) Aquellos desechos, que sin ser peligrosos, por su naturaleza, puede impactar elentorno ambiental o la salud, debido al volumen de generación y/o difícildegradación y para los cuales se debe implementar un sistema de recuperación,reuso y/o reciclaje con el fin de reducir la cantidad de desechos generados, evitar suinadecuado manejo y disposición, así como la sobresaturación de los rellenossanitarios municipales;

b) Aquellos cuyo contenido de sustancias que tenga características corrosivas,reactivas, toxicas, inflamables, biólogo-infecciosas y/o radioactivas, no superen loslímites de concentración establecidos en la normativa ambiental que se expida parael efecto y para los cuales es necesario un manejo ambiental adecuado y mantenerun control - monitoreo periódico - para determinar si un desecho debe o no ser



considerado como especial, la caracterización del mismo deberá realizarse conformelas normas técnicas establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y/o el INEM, oen su defecto por normas técnicas aceptadas a nivel internacional.

c) Aquellos que se encuentran determinados en el listado nacional de desechosespeciales. Estos listados serán establecidos y actualizados mediante acuerdosministeriales.

Art. 156.- Se hallan sujetos al cumplimiento y aplicación de las disposiciones delpresente Reglamento, todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas,nacionales o extranjeras, que dentro del territorio nacional participen en cualquier delas fases y actividades de gestión de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrososy especiales, en los términos de los artículos precedentes.

Gestión Integral de los Desechos Peligrosos y Especiales.

Art.179. Todas las personas que intervengan en cualquiera de las fases de la gestiónintegral de los desechos peligrosos y especiales, se aseguraran que el personal que seencargue del manejo de estos desechos, tenga la capacitación necesaria y cuenten conel equipo de protección apropiado, a fin de precautelar su salud.

Art. 180.- La transferencia (entrega/recepción) de desechos peligrosos y/o especiales,entre las fases del sistema de gestión establecido, queda condicionada a la verificaciónde la vigencia del registro otorgado al generador y el alcance de la regulación ambientalde los prestadores de servicio para la gestión de desechos peligrosos y/o especiales.

Art.181.- Todo generador de desechos peligrosos y especiales es el titular y respondedel manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad:

a. Responder conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurídicas queefectúen para él la gestión de los desechos de su titularidad, en cuanto al cumplimientode la normativa aplicable antes de la entrega de los mismos y en caso de incidentes queinvolucren manejo inadecuado, contaminación y/o daño ambiental. La responsabilidades solidaria e irrenunciable;

b. Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos peligrososy especiales;

c. Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/oespeciales, ante el Ministerio del Ambiente o las Autoridades Ambientales de AplicaciónResponsable, para lo cual el Ministerio del Ambiente establecerá los procedimientosaprobados respectivos mediante acuerdo ministerial;



d. Almacenar los desechos peligrosos y especiales en condiciones técnicas de seguridady en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente Reglamento, Norma INENy/o normas nacionales e internacionales aplicables evitando su, contacto, con losrecursos agua y suelo y verificando la compactibilidad de los mismos;

e. Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar elalmacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a losvehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos;

f. Identificar y/o caracterizar los desechos y/o especiales generados, de acuerdo a lanorma técnica correspondiente;

g. Realizar la entrega de los desechos y/o especiales para su adecuado manejo,únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con la regularizacióncorrespondiente emitida por el Ministerio del Ambiente o por la Autoridad Ambientalde Aplicación Responsable;

h. Antes de entregar sus desechos peligrosos y/o especiales, el generador deberádemostrar ante la autoridad ambiental competente que no es posible someterlos aalgún sistema de eliminación y/o disposición final dentro de sus instalaciones, balo loslineamientos técnicos establecidos en la normativa ambiental emitida por el Ministeriodel Ambiente o por el INEN; en caso de ser necesario se complementará con las normasinternacionales aplicables;

i. Elaborar, formalizar y custodiar el manifiesto único de movimiento de los desechospeligrosos y/o especiales para su gestión este documento crea la cadena de custodiadesde la generación hasta la disposición final;

j. Reutilizar su actividad conforme lo establece la normativa ambiental ante el Ministeriodel Ambiente o las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsables;

k. Para generadores que tengan dos o más establecimientos en donde se generendesechos peligrosos, el registro será individual para cada uno de los establecimientos yse obtendrán ante el Ministerio del Ambiente de Aplicación Responsable para lajurisdicción correspondiente;

l. Declarar anualmente ante el Ministerio del Ambiente o Autoridad Ambiental deAplicación Responsable acreditada para su aprobación, la generación y manejo dedesechos y/o especiales. Esta declaración la realizará cada generador por registrootorgado de manera anual. La información consignada en este documento estará sujetaa comprobación por parte de la Autoridad Competente, quién podrá solicitar informesespecíficos cuando lo requiera. El incumplimiento de esta disposición conllevará lacancelación del registro sin perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales aque hubiere lugar;



m. Mantener un registro (bitácora) de los movimientos de entrada y salida de desechospeligrosos y especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fechade los movimientos (entradas/salidas), nombre del desecho, su origen, calidad(transferida/almacenada) y destino;

n. Entregar al Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de aplicaciónresponsable correspondiente la información adicional o complementada que seanecesaria;

o. Proceder a la actualización del Registro otorgado en caso de modificaciones en lainformación;

p. Para generadores que ya cuentan con licencia ambiental de su actividad y que estánen capacidad de gestionar sus propios desechos peligrosos y/o especiales, debenactualizar su Plan de Manejo Ambiental a fin de reportar dicha gestión a la autoridadambiental competente. Las operaciones de transporte de desechos peligrosos y/osustancias químicas peligrosas, y/o eliminación de desechos peligrosos y/o especialesque realicen, deben cumplir con los aspectos técnicos y legales establecidos en lanormativa ambiental aplicable; en caso de ser necesario se complementará con lasnormas internacionales aplicables.

Párrafo II

Del Almacenamiento

Art. 187.- Dentro de esta etapa de la gestión, los desechos peligrosos o especialesdeben permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el efecto, lasnormas técnicas pertinentes establecidas por el Ministerio del Ambiente y el INEN, o ensu defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el país.

Los envases empleados en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente paraeste fin, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad delos desechos peligrosos o especiales con ciertos materiales.

Art.193.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos peligrosos y/oespeciales debe llevar la identificación correspondiente de acuerdo a las normastécnicas emitidas por el Ministerio del Ambiente o el INEN y las normas internacionalesaplicables al país. La identificación será con marcas de tipo indeleble, legible, ubicada ensitio visible y de un material resistente a la intemperie.

Art. 195.- El generador que transfiera desechos peligrosos y/o especiales a un prestadorde servicio (gestor) autorizado para el almacenamiento de los mismos, debe llevar la



cadena de custodia de estos desechos a través de la consignación de la informacióncorrespondiente de cada movimiento ene l manifiesto único.

7.7.5 GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS PLÁSTICOS DE USO AGRÍCOLARegistro Oficial 943 de abril 29 de 2013

EXPEDIR "EL INSTRUCTIVO PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS PLÁSTICOS DEUSO AGRÍCOLA"

CAPÍTULO I

ASPECTOS GENERALES

Art. L- Objeto. - El presente Instructivo tiene como objeto establecer los requisitos,procedimientos y especificaciones ambientales para la elaboración, aplicación y controldel Plan de Gestión Integral de los Desechos Plásticos de Uso Agrícola; a ser presentadopor el importador o fabricante, titular de registro o representante y de esta manerafomentar la reducción, reciclado y otras formas de valorización de los productosplásticos de aplicación agrícola a fin de proteger el ambiente.

Art. 2.- Ámbito de aplicación.- Se hallan sujetos al cumplimiento y aplicación de lasdisposiciones de este instructivo toda persona natural o jurídica, pública o privada,nacional o extranjera que dentro del territorio nacional participen en la fabricación,representación, titular de registro, formulación, importación, envasado, de productosde uso agrícola, siendo la comercialización, distribución y uso final corresponsables dela implementación y ejecución de los planes de gestión integral de los desechos plásticosde uso agrícola.

Estas actividades se ejecutarán de conformidad con lo que establezca el Plan de GestiónIntegral de Desechos Plásticos de Uso Agrícola.

Art. 3.- De los desechos especiales. - Son considerados como desechos especiales losenvases plásticos triplemente lavados, plásticos de invernadero, fundas biflexcorbatines y protectores; y, todos los demás señalados en el Acuerdo Ministerial N° 142del 11 de octubre del 2012, Publicado en el Registro Oficial No. 856 del 21 de diciembredel 2012.

Art. 4.- Definiciones. - Para efectos de aplicación del presente Acuerdo Ministerial, seconsiderará el glosario de términos establecido a continuación:

Acopio. - Acción de receptar y agrupar desechos plásticos de uso agrícola, con lafinalidad de facilitar su recolección y posterior gestión integral. El lugar donde sedesarrolla esta actividad se denomina centro de acopio.



Agroquímicos. - Cualquier sustancia o mezcla de sustancias destinadas a prevenir,destruir o controlar cualquier plaga, las especies no deseadas de plantas o animales quecausan perjuicio o que interfiere de cualquier otra forma en la producción, elaboración,almacenamiento, transporte o comercialización de alimentos, productos agrícolas,madera y productos de madera. El término incluye a las sustancias o mezclas desustancias aplicadas a los cultivos antes o después de las cosechas para proteger elproducto contra el deterioro durante el almacenamiento y transporte.

Almacenamiento. - Acción de guardar temporalmente los desechos plásticos de usoagrícola triplemente lavados, en tanto se dispongan de ellos.

Almacenes agrícolas. - Lugares destinados a la comercialización de insumos para laagricultura.

Autoridad Ambiental competente. - Es la Autoridad Ambiental Nacional y la AutoridadAmbiental de Aplicación Responsable, dado el caso.

Centro de acopio primario. - Son jaulas, casetas, o bodegas o cualquier otro contenedorque reúna las características de seguridad y control del mismo donde el agricultor ousuario tiene un acceso más cercano para poder depositar los envases vacíos deplaguicidas y productos afines uso agrícola: rígidos, flexibles, lavables y no lavables,triple lavados, secos y perforados.

Centro de acopio temporal. - Son depósitos industriales que sirven para separar,acondicionar y reducir el volumen de envases vacíos de plaguicidas de uso agrícola yproductos afines para ser enviados a su disposición final.

Procesamiento. - El uso de desechos peligrosos y otros desechos en procesos defabricación con el fin de recuperar energía y/o recursos y la consiguiente reducción deluso de combustibles y/o materias primas convencionales a través de la sustitución.

Comercializador. - Persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjeraencargada de distribuir los agroquímicos en el mercado nacional.

Corbatín. - Pequeña cinta de poliolefina impregnada de insecticidas, que controlan a losinsectos que atacan al racimo de banano.

Declaración anual. - Documento oficial que contiene información sobre el manejo dedesechos peligrosos y especiales, el cual debe ser presentado ante la AutoridadAmbiental Nacional por parte de los generadores y gestores de desechos peligrosos yespeciales bajo los procedimientos establecidos por la Autoridad Ambiental Nacional.

CAPÍTULO II

DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL



Art. 5.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera quefabrique y/o importe productos agroquímicos, plástico de invernadero, fundas fiplex,corbatines y protectores de uso agrícola debe presentar un Plan de Gestión Integral delos Desechos Plásticos de Uso Agrícola, bajo los lineamientos establecidos en el presenteinstructivo. Para la aprobación del mencionado plan, el importador/fabricante deberácontar con el Registro de Generador de Desechos Especiales, según con lo descrito en laLegislación Ambiental aplicable. Tanto el registro de generador otorgado alimportador/fabricante como el plan serán aprobados por la Autoridad AmbientalNacional.

Art. 6.- El Plan de Gestión de Desechos Plásticos de Uso Agrícola tiene por Objetoasegurar que la gestión de desechos plásticos de uso agrícola se realice de maneratécnica, con el menor riesgo posible; procurando la mayor efectividad ambiental,económica y social, en el marco de la Política y las regulaciones sobre el tema.

El Plan de Gestión Integral de Desechos Plásticos de Uso Agrícola definirá el proceso derecolección y/o recepción, transporte y disposición final de los desechos plásticos de usoagrícola, desde el usuario final hasta el gestor autorizado por la Autoridad AmbientalNacional o Autoridad Ambiental de Aplicación responsable.

Art. 7.- El Plan de Gestión Integral de Desechos Plásticos de Uso Agrícola deberácontener los procedimientos, actividades y acciones necesarias de carácter técnico,administrativo y económico; esto es, desde la cadena de comercialización, losmecanismos de comunicación, recepción, recolección, devolución, acopio, transporte,tratamiento hasta su disposición final, para prevenir la generación y promover lareducción en la fuente, así como, garantizar un manejo ambientalmente seguro de losdesechos. Los distribuidores, comercializadores, almacenes agrícolas y los usuariosfinales, serán corresponsables de la implementación y ejecución de los Planes deGestión Integral de Desechos Plásticos de Uso Agrícola en el ámbito de sus obligacionesy de Acuerdo a sus actividades.

Art. 8.- El Plan de Gestión Integral de Desechos Plásticos de Uso Agrícola se ejecutaráindividualmente o mediante Acuerdos o convenios voluntarios suscritos entre losdiferentes participantes del Plan de Gestión, sean Gremios o Gobiernos AutónomosDescentralizados, entre otros.

El plan se lo elaborará conforme al formato descrito en el anexo I del presenteinstructivo. Las fases de gestión serán realizadas y presentadas por el importador ofabricante a través de sus propios medios o a través de gestores o prestadores deservicio para el manejo de desechos especiales, para lo cual éstos deben contar con elpermiso ambiental respectivo.



Art. 9.- El Plan de Gestión Integral de Desechos Plásticos de Uso Agrícola, definirá lasestrategias de incentivos para lograr la mayor devolución por parte del usuario final ycumplir con las metas de recolección fijadas en la primera disposición transitoria delpresente Instructivo.

Art. 10.- El Plan de Gestión Integral de Desechos Plásticos de Uso Agrícola deberádescribir y presentar los mecanismos que permitan realizar el control y seguimiento deldesempeño ambiental que el fabricante o importador ha previsto para evaluar su planen las diferentes etapas.

CAPÍTULO III

DE LAS RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES Título I

Del fabricante, importador, representante, formulador, titular del registro, envasador

Art. 12.- Son responsabilidades y obligaciones del fabricante, importador,representante, formulador, titular del registro y envasador las siguientes:

1. Obtener el Registro de Generador de Desechos Especiales de acuerdo a lo establecidoen la Normativa Ambiental aplicable, para lo cual el Ministerio del Ambiente establecerálos procedimientos aprobatorios respectivos mediante Acuerdo Ministerial.

2. Elaborar y presentar el Plan de Gestión Integral de Desechos Plásticos de Uso Agrícolaante la Autoridad Ambiental Nacional, mismo que tendrá una vigencia de cinco años, yserá actualizado en función del cumplimiento de las metas de recolección. El plan puedeser elaborado individualmente o en gremios/grupos.

3. Describir en el plan de gestión integral las fases de recolección, almacenamiento,transporte, tratamiento y disposición final de los desechos plásticos de uso agrícola.

4. Estructurar el Plan de Gestión Integral de Desechos Plásticos de Uso Agrícolaconsiderando la Normativa Ambiental vigente y Normativa Técnica Ecuatoriana INENaplicable a este tipo de desechos.

5. Alcanzar como mínimo, las metas de recolección que se establece en el Plan deGestión Integral de Desechos Plásticos de Uso Agrícola, descritos en la primeradisposición transitoria del presente Instructivo.

6. Reportar anualmente el avance de la implementación del Plan de Gestión Integralmediante informe, los datos generados por el manejo de los desechos plásticos de usoagrícola, vía electrónica y/o física a la Autoridad Ambiental Nacional, los tres primerosdías del mes de diciembre. Una vez se desarrolle el sistema informático para declaraciónde desechos peligrosos y especiales, el importador o fabricante deberá realizar elreporte por este medio. La información reportada debe incluir los medios de verificación



de las actividades establecidas en el cronograma del plan de gestión, además deberárealizar el análisis comparativo entre la meta de recolección y lo gestionado hasta elmomento, en base de las medidas propuestas en el plan, así como se indicará loimportado y puesto en el mercado hasta la fecha de reporte. Incluirá los justificativostécnicos en caso de inconvenientes en el cumplimiento en la meta de recolección. Asícomo incluirá la declaración anual de desechos especiales, misma que debe estarrespaldada por los documentos: bitácoras, facturas, manifiestos únicos y otrosoriginados por el manejo integral de los desechos plásticos de uso agrícola.

7. Entregar el manifiesto único de movimiento de los desechos plásticos de uso agrícola.

8. Establecer y coordinar las actividades de cada uno de los responsables de la ejecucióndel Plan de Gestión Integral de Desechos Plásticos de Uso Agrícola.

9. Determinar el número y ubicación de los centros de acopio temporal y primario, quedeben estar en el área de influencia de la cadena de comercialización del proponentedel plan, para facilitar la recolección de los desechos plásticos de uso agrícola. El centrode acopio temporal debe cumplir con lo establecido en la Normativa Ambiental vigentey Normativa Técnica Ecuatoriana INEN aplicable.

10. La administración de los centros de acopio serán administrados y supervisados porpersonal debidamente capacitado y equipado.

11. Reportar la información generada por la administración del centro de acopiotemporal a la Autoridad Ambiental Nacional.

12. Almacenar por un máximo de tiempo de doce meses los desechos plásticos de usoagrícola en los centros de acopio temporal, debidamente etiquetados en lugares que nopongan en riesgo su posterior tratamiento.

13. Receptar y verificar que los envases vacíos que ingresen al plan de gestión integralestén triplemente lavados.

14. Rechazar y devolver los envases que no estén triplemente lavados y reportar a laAutoridad Ambiental Nacional.

15. Reportar en caso de accidentes, pérdida o robo de los desechos plásticos de usoagrícola, a la Autoridad Ambiental Nacional en un plazo no mayor de 24 horas; sinperjuicio de los procedimientos legales a que hubiere lugar.

16. Comunicar todo cambio de información del fabricante, importador, representante,formulador, titular del registro, envasador que conste en la base de datos de laAutoridad Ambiental Nacional en un plazo no mayor a 30 días.



17. Desarrollar y financiar los programas de capacitación y difusión del Plan de GestiónIntegral de Desechos Plásticos de Uso Agrícola, a los diferentes actores dentro de lacadena de comercialización.

7.8 ORDENANZAS DEL CANTÓN DURÁN

7.8.1 ORDENANZA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL Y

LA PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES EN EL CANTÓN DURÁN.Expedido el 27 de octubre del 2014.

7.8.2 ORDENANZA GENERAL DE ZONAS Y PARQUE INDUSTRIALES DEL CANTÓN DURÁNExpedido el 13 de octubre del 2014

7.8.3 SEGUNDA REFORMA A LA ORDENANZA DE CONSTRUCCIONES QUE REGULA LAS

EDIFICACIONES EN EL CANTÓN DURÁNExpedido el 28 de julio del 2014

7.9 NORMAS

Se presenta las Normas referentes a Productos químicos para uso agrícola debido a laactividad que mantiene la empresa de almacenamiento y distribución de plaguicidasdentro de la Planta.

A continuación, se incluye la lista de Normas:

• NTE-ISO 3864-1: 2013 Símbolos gráficos colores de seguridad y señales de seguridad.Parte 1.

Principios de diseño para señales de seguridad e indicadores de seguridad. NTE 1962:1995 Locales de distribución de Plaguicidas y productos afines.

Requisitos. NTE 2266:2013 Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos NTE 2288:2000 Productos químicos industriales peligrosos. Etiquetado de

precaución.Requisitos.

GPE 46:1992 Guía práctica para la protección personal para el uso de plaguicidasy productos afines (Guide of practice for personal safety in pesticides and relatedproducts use).

7.9.1 NTE 3864-1:2013 SÍMBOLOS GRÁFICOS COLORES DE SEGURIDAD Y SEÑALES

DE SEGURIDAD.Parte 1: Principios de diseños para señales de seguridad e indicaciones de seguridad.

7.9.1.1 IMPORTANCIA



Los colores representan en el archivo electrónico de esta parte de la norma ISO 3864,no pueden ser vistos en la pantalla ni impresos como representaciones verdaderas,aunque las copias de esta parte de la norma ISO 3864 impresas por la ISO han sidoproducidas para corresponder (con una tolerancia aceptable como se juzga a simplevista) a los requisitos de color, no se pretende que estas copias impresas sean usadaspara emparejar el color. En su lugar, consultar la norma ISO 3864 -4 que proporcionapropiedades colorimétricas y fotométricas, junto con las referencias de los sistemas deorden de color, como guía.

7.9.1.2 ALCANCE

Esta parte de la norma ISO 3864 establece los colores de identificación de seguridad ylos principios de diseño para las señales de seguridad e indicaciones de seguridad a serutilizadas en lugares de trabajo y áreas públicas con fines de prevenir accidentes,protección contra incendios, información sobre riesgos a la salud y evacuación deemergencia. De igual manera, establece los principios básicos a ser aplicados al elaborarnormas que contengan señales de seguridad.

Esta parte de la norma ISO 3864 es aplicable para todos los lugares en los que necesitaen tratarse temas de seguridad relacionadas con personas. Sin embargo, no es aplicableen la señalización utilizada para guiar ferrocarriles, carreteras, vías fluviales y marítimas.Tráfico aéreo y en general en aquellos sectores sujetos a un reglamento que pueda serdiferente.

7.9.2 NORMA NTE 1927:1992 PLAGUICIDAS. ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE.REQUISITOS

Esta norma establece las condiciones y precauciones que se deben tener en cuenta parael almacenamiento y transporte de los plaguicidas y productos afines.

Además, incluye las capacitaciones a impartir a los conductores y las medidas a tomaren caso de emergencias.

7.9.3 NORMA NTE 1962:1995 LOCALES DE DISTRIBUCIÓN DE PLAGUICIDAS Y

PRODUCTOS AFINES. REQUISITOSEsta norma establece los requisitos y precauciones que se deben tener en cuenta en loslocales distribuidores de plaguicidas y productos afines.

Se incluyen también las medidas de seguridad en caso de derrames de plaguicidas yproductos afines.

7.9.4 NTE INEN 2266:2013 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE

MATERIALES PELIGROSOS



Esta norma se ha desarrollado siguiendo los lineamientos del Sistema GlobalmenteArmonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos (SGA), lasRecomendaciones relativas al transporte de materiales peligrosos, ReglamentaciónModelo de Naciones Unidas y la Normativa Nacional vigente.

7.9.4.1 OBJETIVO

Esta norma establece los requisitos que se deben cumplir para el transporte,almacenamiento y manejo de materiales peligrosos.

7.9.4.2 ALCANCE

Esta norma se aplica a las actividades de producción, comercialización, trasporte,almacenamiento y manejo de materiales peligrosos.

7.9.5 NORMA NTE 2288:2000 PRODUCTOS QUÍMICOS INDUSTRIALES PELIGROSOS.ETIQUETADO DE PRECAUCIÓN. REQUISITOS

El desarrollo de nuevos productos químicos (ver nota 1) y la introducción de procesosquímicos en campos siempre crecientes han acentuado la necesidad de proveerinformación para la guía de personas que, en sus ocupaciones, usan, manejan oalmacenan productos químicos industriales peligrosos.

La diseminación de esta información incluye declaraciones de precaución apropiadas yexpresadas tan simple y brevemente como sea posible en etiquetas fijadas a losrecipientes de productos químicos peligrosos y en otro material escrito provisto para laguía de los usuarios industriales. La redacción de las etiquetas de precaución no puedeser tan amplia que cubra la información completa sobre las propiedades de un materialó los detalles completos del manejo apropiado bajo cualquier condición. Mayoresdetalles pueden ser encontrados en otro material apropiado, tal como hojas de datossobre seguridad, boletines técnicos u otra literatura.

El etiquetado de precaución debe ser usado solamente cuando y donde sea necesario.El lenguaje debe ser práctico; no basado solamente en las propiedades inherentes a unproducto, sino dirigido hacia la eliminación de riesgos resultantes del uso ocupacional,manejo y almacenamiento que puedan ser razonablemente previsibles. Muchosproductos no presentan riesgos en el manejo y almacenamiento normales. Para estosproductos, no son necesarias declaraciones de precaución en la etiqueta.

7.9.5.1 OBJETIVO

Esta norma se aplica a la preparación de etiquetas de precaución de productos químicospeligrosos, como se definen en ella, usados bajo condiciones ocupacionales de laindustria. Recomienda solamente el lenguaje de advertencia, más no cuando o dondedeben ser adheridas a un recipiente.



7.9.6 NORMA GPE 46:1992 GUÍA PRÁCTICA PARA LA PROTECCIÓN PERSONAL PARA

EL USO DE PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS AFINES

7.9.6.1 OBJETIVO

Esta norma establece una guía práctica que se debe tener en cuenta para la protecciónpersonal para el uso y manejo de plaguicidas.

7.9.7 NTE 1871:1992 PLAGUICIDAS. CLASIFICACIÓN. NOMBRES COMUNES,COMERCIALES Y QUÍMICOS.

7.9.7.1 OBJETO

Esta norma establece el nombre comercial, común, químico, formula, estructuramolecular y forma de uso de los plaguicidas.

7.9.7.2 ALCANCE

Esta norma comprende a los siguientes plaguicidas. Acaricidas (A), Fungicidas (F),herbicidas (H), insecticidas (I), molusquicidas (M), Nematicidas (N), Rodenticidas (R),Productos Afines (PA): coadyuvantes, reguladores de crecimiento.

7.9.8 NTE 2078:2013 PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS A FINES DE USO AGRÍCOLA.MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE ENVASES VACÍOS TRATADOS CON TRIPLE

LAVADO. PRIMERA REVISIÓN.Primera revisión 2013-05

1. OBJETO

1.1 Esta norma establece los requisitos que se deben cumplir para el manejo ydisposición final de envases vacíos tratados con triple lavado de plaguicidas y deproductos afines de uso agrícola.

2. ALCANCE

2.1 Esta norma aplica a los envases vacíos tratados con triple lavado o lavado a presiónde plaguicidas y productos afines de uso agrícola.

2.2 Esta norma excluye los envases no lavables de plaguicidas y productos afines de usoagrícola y según la legislación ambiental vigente.

4. CLASIFICACIÓN

4.1 De desechos:



4.1.1 Desechos peligrosos. Para efectos de esta norma se incluyen los envases vacíos deplaguicidas y productos afines no lavables y aquellos sin triple lavado, así como losdesechos detallados en los listados vigentes del Ministerio del Ambiente.

4.1.2 Desechos especiales. Para efectos de esta norma se incluyen los envases vacíos deplaguicidas y productos afines triple lavado y/o lavados a presión.

5. DISPOSICIONES GENERALES

5.1 Se debe eliminar el envase vacío de acuerdo a la normativa ambiental vigente, segúnla especificación establecida en la hoja de seguridad y etiqueta del productocontenido en el envase, a fin de prevenir la contaminación ambiental.

5.2 Se debe evitar la contaminación de cuerpos de agua como ríos, pozos, acequias,alcantarillado, etc.

5.3 Los envases vacíos de plaguicidas o productos afines de uso agrícola no deben serincinerados al aire libre o enterrados.

5.4 Los envases vacíos triple lavado se deben colocar en bolsas o en contenedores paradesechos especiales clasificados según el tipo de material del envase, para suposterior reciclaje o disposición final y deben ser embalados, identificados yalmacenados.

5.5 No se debe comercializar o reutilizar los envases vacíos de plaguicidas y productosafines de uso agrícola triple lavados para contener alimentos, bebidas, agua oproductos destinados al uso y consumo humano y animal.

5.6 Se debe utilizar el equipo de protección personal necesario para manipular losenvases de plaguicidas y productos afines de uso agrícola vacíos de triple lavados.

5.7 Los envases no lavables deben ser eliminados como desecho peligroso, según lanormativa ambiental vigente.

5.8 Los envases flexibles deben ser inutilizados o cortados y se deben gestionar comodesecho peligroso a través de gestores calificados de acuerdo a la legislaciónambiental vigente.

6. REQUISITOS

6.1 Requisitos específicos

6.1.1 Las instrucciones del proceso de descontaminación de los envases de plaguicidasy productos afines de uso agrícola deben estar incluidas en la hoja de seguridad yetiqueta del producto.



6.1.2 El proceso de descontaminación de los envases debe realizarse inmediatamentedespués de vaciar su contenido, de modo que todo el producto sea utilizado para elpropósito previsto.

6.1.3 Método para la descontaminación de envases lavables

6.1.3.1 Triple lavado

a) Llenar el envase vacío con agua hasta un cuarto de su capacidad total.

b) Cerrar el envase con la tapa original apretándola para evitar que el líquido salga yagitarlo vigorosamente durante 30 segundos. Debe asegurarse que el agua semueva por todo el interior y que no se dejen áreas sin limpiar.

c) Los envases de mayor tamaño se debe recostar sobre un lado y darle vuelta haciaadelante y hacia atrás, asegurando que dé por lo menos una vuelta completa,durante 30 segundos.

d) Abrir el envase y colocar el contenido en el tanque del equipo de aplicación ymantener la posición de descarga por 30 segundos. Este período de 30 segundoscomienza a ser contado después de que el flujo del líquido en la boca del envase nosea continuo.

e) El procedimiento descrito del literal a) al d) se debe repetir tres veces.

f) Una vez realizado el proceso de triple lavado, se debe inutilizar el envase medianteperforación o cualquier otro método que tenga este fin.

g) Se debe almacenar las tapas del envase por separado.

7.9.9 NTE 1913:1996 PLAGUICIDAS. ETIQUETAS. REQUISITOS. PRIMERA REVISIÓN.

7.9.9.1 OBJETO

Esta norma establece los requisitos que deben cumplir las etiquetas de los envasesdestinados a contener plaguicidas y productos afines.

7.9.9.2 DISPOSICIONES GENERALES

Las etiquetas deben estar redactadas en español, y las representaciones gráficas odiseños incluidos deben aparecer claramente visibles; el tamaño de los caracteres nodeberá ser nunca inferior a seis puntos tipográficos (1.5mm).

La información contenida en la etiqueta deberá estar impresa horizontalmente conrespecto a la posición normal del envase.

7.9.9.3 REQUISITOS ESPECÍFICOS



Las etiquetas serán en fondo blanco con letras negras y en las que no aparecerá ningúnotro color, excepto los que identifiquen el nombre comercial y logotipos registrados y lafranja correspondiente a la categoría de la clasificación toxicológica.



8 LÍNEA BASE

8.1 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

Conforme a la metodología de los Términos de Referencia, el proyecto FERTILA Cia. Ltda.está ubicado en la plaza industrial Sai Baba ubicada en el km 4,5 de la vía Durán – Tambo,parroquia Eloy Alfaro del Cantón Durán. El proyecto FERTILA Cia. Ltda. se ubica en unárea completamente modificada por la actividad industrial que se desarrolla en estesector específico del cantón y que estas actividades van en crecimiento con elfuncionamiento de nuevas industrias y/o la ampliación de las que ya se encuentraninstaladas.

El cantón Durán forma parte de la ecorregión Bosques secos de ecuador, a pesar de quegran parte del mismo ha sido modificado y alterado por la actividad antropogénica y porel creciente nivel poblacional, aun se evidencian pequeñas zonas con características debosque nativo.

Durán, creado inicialmente como parroquia rural del cantón Guayaquil en 1902, seseparó en 1986 para ser considerado cantón, aunque en el presente está dentro de laaglomeración urbana de Guayaquil y sus actividades sociales, comerciales y económicasestán fuertemente ligadas a esta ciudad vecina.

El cantón posee una extensión total de 58,6 km2 con una altura del terreno máxima de88 msnm en el cerro las cabras.

8.2 ÁREA DE IMPLANTACIÓN FÍSICA:La metodología utilizada en el estudio de línea base de los componentes; físico, bióticoy antrópico incluyo varias fases: una fase de gabinete, otra de trabajo de campo yfinalmente, la preparación final del informe con los aspectos evaluados. Para la fase degabinete se utilizaron la información técnica, ambiental y social existente en los archivosdel municipio del cantón Durán, mapas temáticos del Ecuador y del cantón, anuariosmeteorológicos del INAMHI, revisión y sistematización de información bibliográficasobre el cantón y la parroquia existente en internet. Información de campo no fuenecesario levantar debido a la alta modificación del sector en el que se encuentraimplantado.

8.2.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA:La zona de influencia a las instalaciones está a los 7 metros por encima del nivel del mar,donde existe la zona industrial del cantón.

El área de influencia directa tiene un radio de 200 m alrededor de todo el perímetro delterreno.



8.2.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA:La zona de influencia a las instalaciones está por encima de los 7 metros sobre el niveldel mar, es un sitio intervenido por la actividad humana, por lo cual en el área deinfluencia se afectará al medio con un impacto visual, en un radio de 500 metros.(Fuente: Equipo consultor, 2016: visita de campo del equipo consultor).

La definición del área de influencia se realiza en base al tipo de infraestructura de laactividad propuesta, igualmente se considera la ubicación y perspectiva desde el puntode vista del consultor en cuando al impacto paisajístico.

El área de influencia directa e indirecta se la determinó, entre un radio de 200 metrospara el Área de Influencia Directa (AID) y para el Área de Influencia Indirecta (AII) sedeterminó unos 500 metros.

8.3 GEOLOGÍA

El cantón Durán se ubica a la derecha del Río Guayas y la Isla Santay, frente a la ciudadde Guayaquil, en la cuenca baja del Río Guayas. Según el Plan Integral de Gestión SocioAmbiental de la Cuenca del Río Guayas y la Península de Santa Elena (CEDEGÉ, 2002), anivel regional la geología de la cuenca del río Guayas está conformado por formacionesrocosas que pertenecen al Cretácico, Terciario y Cuaternario, distribuidas en laCordillera de los Andes, la Cuenca del Guayas y Manabí, la Cordillera Chongón- Colonchey la Península de Sta. Elena.

La Formación Piñón, que se estima se formó en el Cretácico, es la unidad litológica másantigua, sobre este se acumularon depósitos sedimentarios de origen marino, estáconstituida esencialmente por basaltos afaníticos con estructura almohadillada ydiabasas con estructura de lava o de intrusivo.

En la Cuenca Progreso y en la Cuenca de Manabí se encuentran formacionessedimentarias de origen marino con granulometría de tamaño variable. El dominioestructural regional que separa las formaciones sedimentarias de origen marinoconstituye la Cordillera Chongón- Colonche donde afloran rocas de la Formación Piñóny de la Formación Cayo.

El nombre de Cayo fue propuesto por Olsson (1942) para describir una sucesión potente(más de 3000 m en promedio) de color gris oscuro a gris verdoso, rítmicamenteestratificado en un macizo de lutitastobáceas e interestratificados de tobas lapilli conconglomerados vulcano clásticos y brechas que aflora cerca de Puerto Cayo. Esta unidadtiene una distribución extensa en las cuencas de Progreso, Santa Elena y Manabí con losmejores afloramientos en la cordillera de Chongón- Colonche y en las colinas de Jipijapa(cerca de Portoviejo). Está formada por brechas volcano clásticas estratificadas en



aglomerados y macizos muy gruesos que cambian hacia el techo a rocas turbidíticasvolcano clásticas, principalmente areniscas y lutitas tobáceas silicificadas.

Los depósitos más recientes de tipo continental corresponden a los sedimentos delperíodo Cuaternario distribuidos en el sector de Los Ríos, Daule, Quevedo, Babahoyo,Milagro, Chanchan, Culebras y otros.

En cuanto a la Geología local, el área de estudio está conformada por depósitos aluviales(sedimentos) recientes del período Cuaternario. En tanto que la litología, la formaciónCayo se forma de Grauwacas y lutitas, además de mantos basálticos, el área de estudiose encuentra en un lugar de arcillas marinas de estuario esto debido a que se encuentracerca del río Daule y Babahoyo, además existe composiciones de granodiorita, lamayoría de estas se formaron en los periodos Cretácico y Cuaternario.

Fuente: Atlas del Ecuador – Escala 1:8’000.000Elaborado: Oceanidelta S.A.

8.3.1 GEOMORFOLOGÍALa evolución geomorfológica del área de la Cuenca Baja del Guayas (entre los ríosBabahoyo y Cañar) ha sido determinada principalmente por la dinámica fluvial. Lasacumulaciones fluviales están distribuidas en dos grandes conjuntos o paisajes: laplanicie de piedemonte o zona de acumulación de materiales detríticos aliviánales y lallanura aluvial de inundación.



Los macro componentes geomorfológicos de la Cuenca del Guayas están representadospor el valle aluvial que se extiende de norte a sur, limitado al este por la cordillera deLos Andes y al oeste por la cordillera costanera Chongón Colonche y los cerros de Balzar,Puca, los cuales flanquean el valle aluvial y los limitan con la Costa.

Desde Palestina hacia el norte, con el aumento del declive se presentan con mayorfrecuencia superficies colinadas y mesetas extendidas, y mayores pendientes a medidaque se acerca al oeste de la cordillera Costera y al este a la vertiente occidental de LosAndes.

El relieve plano se localiza preferentemente en la parte central y sur de la cuenca,mientras que el ondulado se presenta hacia el oeste y noreste, como continuación delas estribaciones de los relieves montañosos de la cordillera costera al oeste y deldenominado relieve andino al este de la cuenca, en las estribaciones de la cordillera deLos Andes.

Fuente: Atlas del Ecuador – Escala 1:8’000.000Elaborado: Oceanidelta S.A.

8.3.2 SUELOSEn el área específica del área de estudio es altamente intervenida y presenta tráficovehicular. El uso actual de suelo en el área de estudio es zona industrial ZI-2, en dondees permitida la implantación de industrias de mediano impacto.



8.3.3 CLIMAEl cantón Durán presenta un clima que va desde el sub- tropical seco hasta el tropicalhúmedo con una temperatura que oscila entre los 24 a 25°C en inclusive puede llegar alos 30°C. El sector pertenece al bosque seco tropical, con un promedio de precipitacióntotal de 1 000 a 2 000 mm por año.

Para el análisis climático del área del proyecto, se toma en consideración los datos de laestación meteorológica MILAGRO M037, la cual permite analizar parámetros climáticoscomo: temperatura, precipitaciones, humedad relativa y velocidad del viento, lo quefacilitará la determinación de los principales indicadores de las característicasmeteorológicas de la zona. Los datos que más adelante se presentan, forman parte deAnuario Meteorológico del INAMHI desde los años 2001 hasta el 2009.

8.3.3.1 PRECIPITACIÓN

La estación MILAGRO M037, registra una suma de la precipitación anual de los años2001 hasta el 2009 indicada en la tabla 3. La mayor cantidad de lluvia se presenta en elaño 2001con un valor de 1708,5 mm; mientras que el año de menor precipitación es elaño 2005 con un valor de 786, 1 mm. De acuerdo a la información recopilada se indicaque en el área de influencia del proyecto aproximadamente se tiene precipitaciones quevan desde los 786 a los 1700 mm de precipitación.

Fuente: INAMHI 2001 -2009

8.3.3.2 TEMPERATURA DEL AIRELa estación MILAGRO M037, reporta una media anual de temperatura de 25.64ºC, la temperatura máximaque se registra es en el año 2001 con un valor de 27.7ºC y la mínima se registró en el año 2008 con unvalor de 23,8°C.

.

Fuente: INAMHI 2001 -2009

8.3.3.3 VELOCIDAD Y DIRECCIÓN DEL VIENTO



De acuerdo a la información correspondiente desde los años 2001 a 2009, la estaciónmeteorológica MILAGRO M037 reportó datos de velocidad promedio multianual de 4m/s. En el área de influencia los vientos predominantes tienen dirección sureste a oeste.

8.3.4 HIDROLOGÍAEl cantón Durán se encuentra situado en la cuenca baja del río Guayas, que nace en lasprovincias de Pichincha y de Cotopaxi, y desemboca en el Golfo de Guayaquil en elOcéano Pacífico. Dicho cantón se ubica a la derecha del Río Guayas y la Isla Santay, frentea la ciudad de Guayaquil.

Durán recibe las aguas de los ríos Daule y Babahoyo. El Daule y sus afluentes bañan lasprovincias de Manabí, Los Ríos y Guayas. El Babahoyo está formado por el río Yaguachi,y éste por la unión de los ríos Chimbo y Chanchán. Recorre las provincias de Chimborazo,Los Ríos y Guayas. La unión de los dos afluentes, Río Daule y Río Babahoyo, forman elRío Guayas, el cual toma su nombre frente a la ciudad de Guayaquil. La cuenca del RíoGuayas tiene una extensión de 34 500 km2, que corresponde al 13% del territorioecuatoriano y en esta habita el 40% de la población total del país.

Debido a que existe un desequilibrio en la proporción de lluvias que caen en la cuencadel Guayas, donde el 85% de estas cae en los 4 primeros meses del año, mientras quelos restantes 25% cae en los otros ocho meses del año, ha provocado en esta zona unfenómeno de inundación- sequía, generando problemas de desbordes de los ríos en laestación invernal y bajos caudales en el período de verano.

8.3.5 PAISAJEDesde punto de vista de Ecología del paisaje el área de estudio está compuesta por unamatriz intervenida, donde los usos de suelo predominantes son: industrial y comercial.

8.3.6 RIESGOS NATURALESA continuación, se describen los riesgos naturales que pudiesen ocasionar desastres ocambios en la geología y morfología del cantón Durán. Cabe indicar que este ítem aexcepción del riesgo de inundación, está basado en información bibliográfica disponible.

8.3.6.1 RIESGO DE INUNDACIÓN

Una causa de inundación podría ser en algún momento el nivel del terreno, es decir losmetros sobre el nivel del mar en donde se encuentra implantado el proyecto ya quemientras más bajos los terrenos, mayor el riesgo de inundación.

FIGURA 1. RIESGO DE INUNDACIÓN



Fuente: Instituto Geográfico Militar del Ecuador, 2012Elaborado: Oceanidelta S.A.

8.3.6.2 RIESGO SÍSMICO.Este ítem se basa en el documento escrito por Correa Cristian, Hinojosa Dayanara y TaipeMercedes, denominado Sismicidad histórica del Ecuador Calculo de aceleracionesmáximas, energía sísmica liberada y estimación de peligro sísmico realizado en el 2003.Escuela Politécnica Nacional Quito. El Ecuador se encuentra ubicado en una zona de altasismicidad, la que está relacionada con el proceso de subducción de la placa Nazca y laplaca Sudamericana, de aquí se desprende el hecho que existan eventos interplaca.

En el país, los sitios de mayor ocurrencia de movimientos sísmicos están ubicados en laregión interandina, mientras que en la región costera ha sido menor la ocurrencia siendola provincia más afectada la provincia de Esmeraldas.

Según el mapa de peligro sísmico a partir de aceleraciones obtenidas mediante larelación de Murphy (1977), en la zona costera se distingue una peligrosidad sísmica convalores bajos a altos. El sector del Golfo de Guayaquil, las fallas de Posorja de rumboNoroeste y las fallas Puná y Jambelí con tendencia Noreste, está ubicado dentro de unazona con peligrosidad sísmica media.

Para una mayor explicación se presenta el mapa de peligro sísmico a partir del MétodoMurphy.

FIGURA 2. RIESGO SÍSMICO



Fuente: Instituto Geográfico Escuela Politécnica Nacional, Actualizado 2016Elaborado: Oceanidelta S.A.

8.3.6.3 RIESGOS DE TSUNAMIS

Según Arreaga y Ortiz (2002), en los resultados de sus estudios comentan que lareflexión, refracción y difracción del tsunami por la batimetría y forma del contornocostero son los procesos físicos predominantes en la interacción de las ondas del golfoy que una ola al ingresar al golfo, la Isla Puná permite la difracción de las ondas lo queocasiona cambio de dirección del tsunami dentro del golfo y las máximas alturas seencontraría en el canal de Jambelí.

La costa ecuatoriana, así como sus islas costeras, están constantemente expuestas ariesgos de tsunamis, especialmente si coincide con una marea alta. Las condiciones quehacen que las áreas se vuelvan más vulnerables son: la alta población en zonas expuestasdirectamente a la acción de las olas, terrenos bajos y el tipo de construcción de viviendas



las cuales no son resistentes a movimientos telúricos y están asentadas en sitiosvulnerables. Otro factor importante es el desconocimiento de la población sobre elefecto de este fenómeno y las precauciones a tomar.

FIGURA 3. NIVEL DE AMENAZAS POR TSUMANI

Fuente: CRED y Wolf, Yturralde, Whymper 2000

8.4 MEDIO BIÓTICO

De acuerdo a la clasificación bioclimática de Holdridge aplicada por Cañadas (1983) enel Ecuador, el proyecto se localiza dentro de la región bioclimática conocida comoBosque Seco Tropical, en la formación vegetal Bosque deciduo de tierras bajas (Sierra,1999) y pertenece al Piso Zoogeográfico Tropical Suroccidental sistemas ecológicosrepresentativos de la costa centro del país. (Albuja et al., 1980).

Se utilizó la metodología de Evaluaciones Ecológicas Rápidas EER (Sobrevila& Bath1992), conjunto de procedimientos que permiten de forma general obtener informaciónpertinente a un área, determinando presencia, distribución y estado de loscomponentes bióticos dentro de la zona de estudio y el área de Influencia directa, unavez obtenidos los datos primarios mediante la visita de campo.

Para el registro biótico en el campo se utilizó una ficha de campo, la cual permitiórecopilar datos puntuales como ubicación geográfica, determinación de aspectosecológicos, situación del ecosistema y caracterización de especies de flora y fauna delárea de influencia del proyecto. No se ejecutaron colecciones botánicas por no



considerarlo pertinente, ya que en la zona se puede evidenciar intervención de tipoantrópico.

En la identificación de las Zonas Bioclimáticas se utilizó el Mapa Bioclimático del Ecuadory se las ubicó de acuerdo a las zonas ecológicas de Holdrigde (Cañadas, 1993). En estafase se determinó la altitud (msnm), características relevantes de la zona y situaciónactual. Se analizó las formaciones vegetales presentes en el área de estudio de acuerdoa Sierra, 1999, se realizó una descripción y listado taxonómico de las especies vegetalesregistradas y se determinó la situación actual de la formación y cobertura vegetal.

Se identificó el piso zoogeográfico correspondiente para el estudio de la fauna segúnAlbuja et al. (1980), describiendo los especímenes registrados y se realizó una listataxonómica de las especies de fauna de acuerdo al grado de representatividad,complementada con la investigación realizada en fuentes secundarias, acerca de lapresencia y distribución de la fauna en el sector. Se realizó un inventario de especiesanimales, utilizando el método de observación directa.

8.4.1 DESCRIPCIÓN DE ZONA DE VIDA Y FORMACIONES VEGETALESDe acuerdo con la clasificación de Cañadas (1983), basada en el sistema bioclimático deHoldridge (1947, 1967), de amplio uso en nuestro país, el área donde se ubica elproyecto corresponde al Bosque seco Tropical.

Esta zona de vida representa el 7.82% del área total del país y se caracteriza por losbancos que se forman a lo largo de un intrincado sistema fluvial, en donde no faltan lassabanas abiertas, que se inundan durante el invierno (Cañadas, 1983).

En la costa, esta zona de vida se extiende desde el nivel del mar hasta los 300 msnm; latemperatura media anual oscila entre 24 y 25°C, con precipitaciones promedio anualesentre 1000 y 2000 mm (Cañadas, 1983). Es importante aclarar que los datos presentadosen esta descripción bioclimática corresponden a fuentes secundarias que incluyen unafranja altitudinal, los mismos que en la realidad pueden variar.

Presenta un solo período de sequía más o menos largo que puede durar de 5, 6 hasta 7meses y se extiende desde junio o julio hasta noviembre o diciembre, el período lluviosocomienza en diciembre o enero y termina en mayo, junio o julio. Las lluvias durante elinvierno se pierden por escurrimiento, lo que condiciona el uso de la tierra y los cultivos.En la cuenca del Río Guayas, la estación seca se extiende de junio o julio a noviembre odiciembre, la lluviosa comienza en enero o diciembre y termina en mayo, junio o julio(Cañadas, 1983).

Estas zonas de vida junto con el Bosque muy seco Tropical poseen el más alto potencialde desarrollo económico y social del país, y geográficamente corresponde a un gran



parte de la denominada Cuenca del Río Guayas, ni muy húmeda ni muy seca lo quefavorece el desarrollo de suelos tropicales relativamente productivos (Cañadas, 1983).

El aprovechamiento de los montes naturales para madera ha sido una actividad de sumaimportancia económica en la zona central, occidental y oriental de la Cuenca del RíoGuayas y ha estado ligado a la apertura de nuevas tierras para la agricultura o ganadería,o simplemente a procesos de colonización (Cañadas, 1983).

8.4.2 FLORADe acuerdo a la clasificación de Sierra et al. (1999), el área de estudio se encuentra enla formación vegetal Bosque deciduo de tierras Bajas, en una franja altitudinal que vaentre los 50 y 200 msnm, localizada entre las formaciones de matorrales secos de tierrasbajas y los bosques semideciduos o húmedos tropicales.

La vegetación se caracteriza por perder las hojas durante una parte del año, los árbolesmás conspicuos son de la familia Bombacaceae que presentan troncos abombados ycopa ancha.

En el estrato medio se incluyen varias especies de la familia Cactaceae y plantasespinosas del orden de las Fabales. En la Provincia del Guayas la vegetaciónrepresentativa del Bosque deciduo de tierras bajas ha quedado restringidoprincipalmente al Bosque Protector Cerro Blanco y las bases de los cerros Masvale,Cimalón, Perequetré, Mate y Pancho Diablo en la Reserva Ecológica Manglares- Churute,pues la presión antrópica y el rápido avance urbanístico e industrial, han modificado detal manera la flora que en la actualidad la vegetación nativa es nula y únicamente seencuentra vegetación ornamental en los jardines del predio y en las zonas aledañas.

La vegetación predominante en la zona corresponde a árboles y arbustos tales como enel área de estudio encontramos ejemplares de especies nativas como son: uña de gato(Mimosa acantholoba), saman (Saman samanea), algarrobo (Prosopis sp.), nigüito(Muntingia calabura), muyuyo (Cordia lutea), higuerilla (Ricinus comunis) y rastrerascomo el sorosí (Mormorica charantia) y especímenes de las familias SOLANACEAE yCONVOLVULACEAE.

8.4.3 FAUNALa distribución geográfica de las especies animales (zoo-geográfica) está en estrecharelación con las zonas bioclimáticas (zonas de vida) y formaciones vegetales, las cualesdependen a su vez de diversos factores físicos, principalmente el gradiente altitudinal,suelo y climatología. Al igual que con las formaciones vegetales, también existe unaorganización de zonas de vida para la fauna. Dentro del Estudio Preliminar de losVertebrados Ecuatorianos realizado por Albuja et al. (1980), se describen 8 pisoszoogeográficos, los cuales se enmarcan dentro de distintas regiones ecológicas condiversas particularidades faunísticas. La zona de estudio se ubica dentro del piso



zoogeográfico Tropical Suroccidental o Región Centro y Sur de la costa ecuatoriana, quecorresponde a la región litoral o costanera del centro y sur del país y comprende desdelos 0 a 800 a 1.000 msnm, con clima seco y una topografía plana y ondulada, donde losrelieves más altos no superan los 300 m de altitud. Se extiende desde Bahía de Caráquezhasta el Túmbez, formando una franja de ancho variable (20 a 50km) que solamente seve interrumpida por la prolongación del Piso Noroccidental que corresponde a lacordillera costanera.

En base a lo observado en la visita de campo, la fauna nativa es poco perceptible, debidoprincipalmente a la fuerte presión antrópica y a las grandes zonas urbanizadas eindustriales del sector de Durán que han restringido a la fauna nativa hacia sitios conmayor vegetación y con un ambiente natural de menor intervención.

Las aves son el grupo más conspicuo en un ecosistema alterado, por lo que en losalrededores del área de estudio se pudo constatar la presencia de avifauna común azonas urbanas costeras como: “Tortolita azul” (Claravis pretiosa), “Paloma doméstica”(Columba livia), “Tórtola orejuda” (Zenaida auriculata), “Tórtola Ecuatoriana” (Columbiabuckleyi), mientras que la mastofauna y la herpetofauna no fueron representativas enla zona.

De acuerdo a Albuja y Arcos (2007) el Ecuador registra un total de 381 especies demamíferos; teniendo que el 28.87% de las especies se encuentra distribuida en el PisoTropical Suroccidental, donde se asienta el área de estudio. En el área de implantacióndel proyecto no se observó especies de mamíferos, ni huellas; producto del elevadogrado de intervención humana. Sin embargo, cabe indicar que registra la presencia de“Raposa” (Caluromys lanatus).

El Ecuador posee 809 de especies de reptiles y anfibios, pudiéndose considerar unporcentaje representativo de la diversidad del país (19.57%); con respecto al nivelmundial está representando por el 6% y el 9.8%, respectivamente. Teniendo que ladistribución tan solo para el piso tropical occidental en el Ecuador es de 21.4 % paraanfibios y el 27.4% para reptiles (Ministerio del Ambiente, 2001).

En el área de estudio no se pudo constatar la presencia de ninguna herpetofauna apenasse registraron algunas especies de anfibios como: el sapito (Leptodactylus sp.) y Sapogigante (Chaunus sp.).

8.5 MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL

8.5.1 DEMOGRAFÍAEl área de influencia del proyecto se encuentra en la parroquia Eloy Alfaro, cabeceracantonal de Durán, cantón de la provincia del Guayas.

De acuerdo a los datos otorgados por el Censo de Población y Vivienda del INEC 2010,



tiene una población aproximada de 235.769 habitantes, de los cuales 119.368 quecorresponde al 50.63% son mujeres y 116.401 que corresponde al 49.37 % son hombres,lo que demuestra, aunque la diferencia sea ligera, que existe mayor presencia demujeres en la parroquia.

Fuente: Censo de Población y Vivienda INEC 2010, SIISE 2012

Con referencia a la auto-identificación étnica, los habitantes de la parroquia Eloy Alfaro(Durán) se manifiestan mayoritariamente como mestizos alcanzando el 70%, podemosdecir que en menores proporciones existe diversidad cultural y étnica debido a lapresencia de indígenas, afros ecuatorianos, blancos y otros grupos.

8.5.1.1 EDUCACIÓN

Con respecto a educación, de acuerdo con la información del SIISE 2012, el porcentajede analfabetismo de la parroquia es de 3.3%. El mayor número de personas que nosaben leer y escribir corresponde al grupo etario de 65 años en adelante con unporcentaje del 16.3%, que es elevado en relación con los otros grupos de edad.

Fuente: Censo de Población y Vivienda INEC 2010, SIISE 2012

Los porcentajes que representan el nivel de instrucción de la población reflejan que lagran mayoría de personas terminaron su educación primaria lo cual es óptimo conalrededor del 91%. Cifra que marca una diferencia significativa con la educaciónsecundaria que bordea apenas el 56% de la población de 18 años y más. Y si esta cifraes comparada con el porcentaje de instrucción superior, la diferencia es mayor, ya quealcanza apenas un 20.7%.

Población de la parroquiaEloy Alfaro Población

Población No. PorcentajePoblación total 235.769 hab. 100%

Hombres 116.401 hab. 49.37%

Mujeres 119.368hab. 50.63%

Analfabetismo según grupos de edad Analfabetismoen la parroquia Eloy Alfaro - Durán

Rango de edad % Población analfabetan

Población de 15 años y másN

15-29 años 1.3% 790 62.947

30- 44 años 2.0% 1.033 51.053

45-64 años 4.9% 1.889 38.597

65 años y más 16.3% 1.676 10.303



8.5.1.2 ACTIVIDADES ECONÓMICAS

En el aspecto productivo, la parroquia en su parte occidental cuenta con suelos fértilespara la agricultura, en la parte norte se caracteriza por ser el sitio de mayoresasentamientos humanos. Durán es considerada como una zona industrial de primerorden para la provincia de Guayas.

La población en edad de trabajar (PET) corresponde a 188.301 habitantes, esta medidademográfica da cuenta del número de personas que tienen edad de trabajar, e incluyetanto a personas activas e inactivas por ejemplo estudiantes, jubilados amas de casa,etc. a partir de los 12 años de edad, lo que permite ubicar la diferencia entre la genteque podría trabajar y quienes están efectivamente trabajando, es decir, la poblacióneconómicamente activa (PEA) a la que corresponden 98.695 personas.

Cerca del Proyecto de FERTILA Cia. Ltda:, existen empresas e industrias tales comoIndustrial Juvenalis, la fábrica de balanceado Alimentsa, Procarsa, ubicada en el Km 6.5vía Duran Tambo, ingreso hacia Brisas de Procarsa, en la Cdla Las Brisas de Santay haciael sector industrial donde se ubican Expalsa, Pronaca y Promarisco.

8.5.1.3 CONDICIONES DE VIDA

Existen diferencias en la calidad y técnica utilizada en la construcción de vivienda urbanay de los sectores rurales. En la construcción de viviendas urbanas, los materiales que seutilizan son cemento o ladrillo, piso de cemento, techo de zinc.

Las precarias condiciones de ciertas viviendas rurales los exponen al permanentecontacto con insectos y otros animales peligrosos como: culebras, roedores, mosquitosque son transmisores de enfermedades y aumentan el riesgo de contraer enfermedadesinfectocontagiosas. En Eloy Alfaro (Durán) el 82,89% de las viviendas son casa o villas decemento, el 5,66% departamentos; el 3,82% cuartos; el 2,55% mediagua; el 1,78%ranchos; el 2,52% covachas y otros 0,76%.

Al ingreso al sector industrial, encontramos un sector urbanizado que se encuentra enproceso de desarrollo, encontramos la Cdla. Panorama, la Ciudadela Brisas del Santay,Ciudadela Brisas de Procarsa. Las viviendas del área externa, están extremadamentedispersas desconociéndose algún tipo de organización.

8.5.1.4 CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA

La Isla cuenta con una cobertura de unidades de vivienda para 1500 familias, de lascuales, un 81% son viviendas unifamiliares (casas o villas), de construcción mixta,(bloque y madera). Los pisos son de madera y en el techo se usan hojas de zinc.

El agua se obtiene de pozos y carecen de alcantarillado. La recolección de basura cubreal 6.7% de los pobladores, debiendo señalarse que la cabecera parroquial no dispone de



sistemas adecuados para la disposición de desechos sólidos. La gran mayoría depobladores elimina la basura incinerándola.



9 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTOEl proyecto FERTILA Cía. Ltda. se encuentra implantado en los predios dentro de la plazaindustrial Sai Baba en el cantón Durán en el Km 4,5 de la vía Durán – Tambo.

Se han solicitado al Ministerio del Ambiente a través de la plataforma del Sistema Únicode Información Ambiental SUIA con registro MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2016-211245por 500 m2.

9.1 OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD.

9.1.1 OBJETIVO GENERALDistribuir a nivel local y nacional agroquímicos y fertilizantes foliares de uso agrícola.

9.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOSI. Operación y Mantenimiento de la infraestructura básica de la compañía FERTILA.

II. Implementar y conservar las Buenas Prácticas de almacenamiento yProcedimientos estándares operacionales de manejo de agroquímicos yfertilizantes para garantizar la sustentabilidad del proyecto y evitar lacontaminación del medio.

9.1.3 ASPECTOS GENERALES DE LA BODEGALos elementos estructurales de la construcción como columnas, vigas, paredes y pisos,cuentan con resistencia F’90. Mientras las cargas de fuego sean menores, la resistenciaal fuego de los elementos estructurales puede ser menor consecuentemente, si seaportan pruebas de su estabilidad.

El fertilizante a granel reposa sobre pallets limitadas en ancho y fondo por paredes dehormigón y vinculadas entre si tipo “y” de manera de recubrir las paredes noautorizadas.

Deben soportar sin derrumbarse la combustión de los elementos que contengan, demanera de permitir la evacuación de las personas. Esto debe incluir salidas hacia otrossectores internos del depósito.

Cuenta con pisos impermeables con pendiente para la salida de líquidos o mezcla deéstos por limpieza, canaletas perimetrales que conducen a canaletas más grandes parasu evacuación. La dureza del piso soporta carga pesada y el movimiento de pequeñosvehículos (montacargas) para transporte de los productos. Las áreas están diseñadaspara una rápida ubicación del material a despachar.

No cuenta con ventanas por tratarse de un galpón cerrado, pero el sistema deventilación es artificial con extractor eólico tipo hongo de 60 centímetros de aluminiomontado sobre doble ruliman, silenciosos, eficientes, económicos, sin costos deconsumo ni de mantenimiento. La cubierta a dos aguas de material tipo eternit conalgunos techos de policarbonato para la entrada de luz natural a la bodega. Lailuminación es natural y para la noche con luz artificial abastecidos con focos tipo LED.



Puertas enrollables de acero galvanizado desplegadas sobre muelle de tracción y deapertura horizontal con empuje manual.

Una pequeña oficina administrativa de dos plantas de 15 metros cuadrados por plantacon acceso a la segunda planta por medio de escalera metálica hasta gerencia y sala dereuniones. En la primera planta se encuentra la parte técnico-administrativa.

Juego de extintores ubicados en puntos estratégicos junto a los materiales secos y dosmás junto a productos líquidos. La capacidad de los extintores es de 10 libras con polvoquímico seco. Sirena de emergencia y señalética para evacuación de las instalaciones. Elrepresentante legal tiene dentro de sus consideraciones la adquisición de un equipolavaojos y ducha de emergencia. Luces estraboscópicas en el exterior en caso deemergencia nocturna. Punto de encuentro fuera de las bodegas.

Baños y vestidores calculados para el uso de 20 personas. Casilleros para el personal conprovisión de equipos de protección personal. Duchas con agua entubadas provista porla red pública municipal.

Instalaciones eléctricas conforme a normas INEN (ecuatorianas) con soporte trifásicopara el control de sobrecarga conectado a cable de cobre (puesta a tierra) instalado parael complejo. Generador alternativo para carga por media hora para requerimientomínimo eléctrico.

9.1.4 JORNADA LABORALSe tiene previsto que para la jornada laboral del personal de campo sea de lunes aviernes es de 08h00 a 16h30, incluyendo media hora de almuerzo de 12h30 a 13h00. Losdías sábados y domingos la jornada laboral es suspendida.

9.2 DESCRIPCIÓN DE MATERIA PRIMA, CONSUMOS ENERGÉTICOS, INSUMOS,MATERIALES Y PRODUCTOS

9.2.1 RECEPCIÓN DE MATERIA PRIMALos fertilizantes son sustancias que se utilizan para aumentar el rendimiento y calidadde los cultivos, ya que aportan nutrientes esenciales para las plantas, como nitrógeno(N), fósforo (P) y potasio (K). Hay tres nutrientes primarios y sus fuentes más habitualesson el nitrato de amonio, la urea, el nitrato amónico cálcico y el sulfato de amonio (parael nitrógeno), diversos fosfatos (para el fósforo) y el cloruro de potasio, el sulfato depotasio y el nitrato de potasio (para el potasio). Los fertilizantes que sólo contienen unode los nutrientes se llaman fertilizantes simples y los que contienen varios se denominanfertilizantes mixtos (que pueden ser complejos o mezclas; consulte el apartado 3.3 en lapágina siguiente).

También hay otros elementos que necesitan las plantas, que se dividen en doscategorías: nutrientes secundarios y micronutrientes. Los nutrientes secundarios son elcalcio (Ca), el magnesio (Mg), el sodio (Na) y el azufre (S).

Los micronutrientes se necesitan en cantidades muy pequeñas (menos de 1 kg/ha), peroson esenciales, en cualquier caso. En la UE, se cuentan como micronutrientes los



siguientes elementos: hierro (Fe), manganeso (Mn), zinc (Zn), boro (B), cobre (Cu),molibdeno (Mo) y cobalto (Co).

9.2.2 MATERIA PRIMA E INSUMOSImplementación de dos bodegas (3 y 4, plaza Sai Baba) para los siguientes procesos:

Productos Importados por FERTILA Cía. Ltda. Silicato de Calcio Azosol 12-4-6 TROP – UP TROP – ZINC NITRATO DE CALCIO FE IDHA MN IDHA CU IDHA ZINC IDHA FE EDTA MAGNESIO SULFATHE SULFATO DE AMONIO POTASOL

9.2.3 ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS:Una vez recibida la materia prima, ésta es separada según su estado y tipo depeligrosidad o riesgo. Para ello la empresa ha destinado un área de almacenamientosobre pallets de sacos de fertilizantes. Los fertilizantes y productos de característicaslíquidas son almacenados en bulk tanks.

También para el bodegaje de Lubricantes y repuestos, y para Almacenamiento generalde materiales.

9.2.4 CONSUMO DE AGUAPara el abastecimiento de agua potable para el consumo del personal se da a través dedistribuidores de botellones de agua en el sector.

Se tiene estimado en un futuro habilitar una pequeña planta de filtración de agua parautilizar en la dilución de productos a diferentes concentraciones, pero aun esta enproyectos.

9.2.5 CONSUMO ELÉCTRICOFERTILA CIA. LTDA. utiliza el suministro eléctrico que ofrece la Corporación Nacional deElectricidad, con un consumo entre 800 y 1000 kWh.

9.3 PROCEDIMIENTO DE ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS



El procedimiento estándar que maneja FERTILA CIA. LTDA. es sencillo y útil para elpropósito que es utilizado.

Una vez recibidos los productos adquiridos estos son verificados el contenido yconcentración requerida para su venta; luego de esto se procede a movilizarlos poco apoco con la utilización de un montacargas para almacenarlos ordenadamente según sutipo para luego de esto con los productos que se requiera, realizar el re-envaserespectivo según los requerimientos de los clientes.

9.4 GENERACIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS

Para Bodega de materiales, repuestos y artículos

Limpieza diaria de bodega: eliminación de desperdicios y polvo. Ordenamiento diario de materiales y repuestos en perchas. Llenado de planilla de monitoreo de limpieza y sanitización de bodega.

Recolección de basura (desechos sólidos)

Recolectar basura de bodegas. Recolectar basura de área administrativa.

Baterías usadas

No se observó un sitio específico para el almacenamiento temporal de las baterías quehan cumplido su vida útil en el montacargas. Sin embargo, personal de la compañíaprecisó que, al igual que los aceites usados, éstas son eliminadas por el personalcontratado para mantenimiento del mismo.



10 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOSLa Identificación de los impactos ambientales que se analizan en este estudio, se enfocaen las actividades de almacenamiento, reenvase, distribución y comercialización defertilizantes y agroquímicos.

A continuación, se detalla la metodología aplicada para la identificación de los aspectosambientales y la correspondiente evaluación de los impactos ambientales.

10.1 METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

La identificación de los aspectos ambientales se la realiza en base a los elementos deentrada y salida de los procesos descritos en los diagramas de flujo y los posibles riesgosidentificados.

Para realizar la identificación de los impactos ambientales existentes en la industria o enlas actividades en funcionamiento se ha realizado el diseño de una matriz con el fin deagilizar el proceso.

La matriz incluye aspectos, componentes y elementos ambientales básicos. Cabe indicarque dentro de los aspectos ambientales se ha considerado a los posibles pasivosambientales.

El método establecido permite la evaluación sistémica del impacto ambientalidentificado mediante el análisis de la importancia, que los especialistas ambientalesponderan en base a la siguiente escala:

Cuadro 1. Escala de importancia

Una vez calificados los impactos que generan los aspectos ambientales sobre losrespectivos componentes ambientales, se procede a sumar la importancia de cadaaspecto, de la cual se obtiene el valor de impacto ambiental (VIA) generado por elmismo. Este VIA ser analizado en base al siguiente criterio:

Cuadro 2. Rangos de Interpretación de importancia

Baja 1Media 2Alta 3

Criterio Final VIANulo 0Baja 1-6Media 7-18Alta 19-24



Para todas aquellas situaciones en que el VIA resulte en el rango de 19 a 24, lo cual seconsidera de importancia alta del impacto ambiental identificado, se procederá a incluirlas medidas pertinentes en el PMA del EIA Expost.

10.2 IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS, IMPACTOS Y POSIBLES PASIVOS AMBIENTALES

A continuación, se incluye una breve descripción de los impactos y posibles pasivosambientales detectados.

10.2.1 ELEMENTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.

10.2.1.1 COMPONENTE FÍSICO

AtmosferaEn ella se han considerado los aspectos ambientales que podrían afectar la calidad delaire, tales como material particulado, gases de combustión, ruido y vibraciones

10.2.1.2 COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL

Salud y seguridad industrialRiesgos de accidentes dentro o fuera de las instalaciones, riesgos de afectaciones a lasalud del personal trabajador y la población que habita en el área de influencia. Tambiénse consideran los riesgos a la población tales como incendios, explosiones,intoxicaciones masivas.

10.2.2 ASPECTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

10.2.2.1 MATERIAL PARTICULADO

Asociado al deterioro de la calidad del aire por la presencia de partículas sedimentablesde características aerodinámicas (polvo), que puede ser catalogado como PM10

(diámetro aerodinámico menor a 10 micrones) y PM2,5 (diámetro aerodinámico menora 2,5 micrones).

10.2.2.2 GASES DE COMBUSTIÓN

Relacionado en el deterioro de la calidad del aire ambiente debido a la presencia deagentes contaminantes gaseosos producto de la ignición de combustibles. Losprincipales a considerar son dióxido de azufre, monóxido de carbono, óxidos denitrógeno.

10.2.2.3 RUIDO /VIBRACIONES

Asociado a los niveles de presión sonora generados por el funcionamiento de losequipos, o que a su vez generasen vibraciones.



10.2.2.4 MANEJO DE QUÍMICOS

Corresponde a todas las actividades dentro de la gestión integral de los químicos queincluyen: fraccionamiento, envasado, etiquetado, almacenamiento, transporte ydistribución de los productos químicos y sus envases.

10.2.2.5 POSIBLES PASIVOS AMBIENTALES

Recipientes de gran tamaño (Bulks Tanks) en donde vienen almacenados grandescantidades de producto que luego pueden ser re-envasados y estos grandes tanquespermanecerán almacenados por un tiempo hasta que puedan ser removidos ygestionados de la manera apropiada.


82

Matriz de Identificación de Impactos

Significancia del Impacto Ambiental

Actividad – Acciones Componente Ambiental

Aire Socioeconómico

Calid

ad d

e ai

re

Emisi

ón d

e ga

ses

Emisi

ón d

e ru

ido

Gene

ració

n de

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pleo

Desa

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lo e

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Infr

aest

ruct

ura

Salu

d

Operación yMantenimiento

Arribo de Producto Bajo Bajo Bajo Medio Medio Neutro Bajo

Estibamiento de producto Bajo Bajo Bajo Medio Medio Medio Medio

Almacenamiento de producto Bajo Bajo Bajo Medio Neutro Medio Bajo

Re-envase y mezclado de producto Bajo Neutro Bajo Medio Neutro Neutro Bajo

Comercialización de producto Neutro neutro Neutro Medio Medio Medio Neutro

Cierre yAbandono

Desmontaje de Maquinaria Bajo Neutro Bajo Bajo Neutro Bajo Bajo

Desmontaje de equipos de oficina Bajo Neutro Bajo Bajo Neutro Bajo Bajo

Desmontaje de Perchas de Almacenamiento bajo Neutro Bajo Bajo Neutro Bajo Bajo


84

11 ANÁLISIS DE RIESGOSLos peligros ambientales (situaciones de riesgo) se identificaron y evaluaron en base atres escenarios de calificación: Riesgos Operacionales, Riesgos Ambientales y RiesgosOcupacionales. Una vez identificados los riesgos, se procedió a su respectiva evaluación,para lo cual se consideró la siguiente metodología:Evaluación de la Severidad del Riesgo:

1. Bajo: No causa daño significativo al medio ambiente. Puede ser mitigado y controladocon recursos propios/ No hay daños físicos de persona / Daños materialesinsignificantes.2. Moderado: Daño al medio ambiente en el sitio de trabajo. Puede ser mitigado /Lesiones leves al personal / Daños materiales poco significativos.3. Alto: Daño severo al medio ambiente. Puede ser mitigado / Lesiones graves alpersonal / Daños materiales significativos.4. Crítico: Daño irreversible al medio ambiente en el sitio o fuera de sus límites / Lesionesirreparables

11.1 EVALUACIÓN DE LA PROBABILIDAD DEL RIESGO:1. Improbable: El daño o accidente ocurrirá raras veces.2. Probable: El daño o accidente ocurrirá en algunas ocasiones.3. Frecuente: El daño o accidente ocurrirá siempre o casi siempre.Determinación de la Significancia de los Riesgos: Se calculará como el producto de suseveridad por la probabilidad, de acuerdo al siguiente análisis:

Tabla 1. Significancia de los Riesgos

Probabilidad Severidad1 2 3 4

1 1 2 3 42 2 4 6 83 3 6 9 12

Los riesgos en situaciones de emergencia cuya significancia sea menor o igual a cuatro,se constituyen en riesgos tolerables. Los riesgos en situación de emergencia cuyasignificancia sea mayor que seis, se constituyen en riesgos no tolerables (significativos)para la organización.Se tomó en cuenta para el Análisis del Riesgo Ambiental la Norma UNE 150008 publicadapor la Asociación Española de Normalización y Certificación AENOR. En la siguiente Tablase demuestra la jerarquización del riesgo determinado:



Tabla 2. Jerarquización del riesgo

Riesgo Acción RequeridaTolerable No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo, se deben considerar

soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económicaimportante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que semantiene la eficacia de las medidas de control

Significativo No se debe empezar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede quese precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgocorresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problemaen un tiempo mínimo. Las principales medidas de prevención y minimizaciónde riesgos significativos, se establecerán en el Plan de Contingenciasrespectivo.

11.1.1 RIESGOS OPERACIONALES Y OCUPACIONALESLos riesgos operacionales de Fertila CIa. Ltda., van en función del: I) Manejo de Insumos;II) Manejo de Montacargas; III) Manejo de Maquinaria Eléctrica. De acuerdo a lametodología de análisis para este riesgo tenemos los siguientes resultados:

Tabla 3: Análisis de riesgos Operacionales de FERTILA

Riesgo Pr. Sev. Significancia JerarquizaciónManejo de insumos. 1 2 2 TolerableManejo de montacargas. 2 2 4 TolerableUso de maquinaria eléctrica. 1 3 3 Tolerable

CONCLUSIONES:

Del análisis de la Tabla concluimos que las probabilidades de ocurrencia para lasoperaciones de: Manejo de Insumos y Uso de Maquinaria Eléctrica, son improbablesdebido a las medidas de prevención que la compañía Fertila Cia. Ltda. dispone, sinembargo, en el caso de ocurrencia la severidad sería Alta para el caso de uso demaquinaria eléctrica, por cuanto su daño será mayor. No así, con el manejo de insumosque en el caso de ocurrencia su afectación sería Leve.

Para el caso del manejo de montacargas, la probabilidad de ocurrencia está valorada en2, por cuanto los accidentes de trabajo pueden ocurrir en algunas ocasiones, siendo suseveridad Alta por las graves lesiones que sufrirían sus trabajadores.

En todos los casos, la Significancia es Tolerable por cuanto existen medidas preventivasen la compañía Fertila, sin embargo, se requieren comprobaciones periódicas paraasegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.



11.1.2 RIESGOS ENDÓGENOSAnalizaremos primeramente los riesgos naturales: tanto físicos (rayos, inundaciones,terremotos, etc.) como bióticos (proliferación de animales, plagas, etc.); a los cualesestaría subordina la compañia o su área de influencia.El suceso iniciador es un hecho físico que se ha identificado a partir de un análisis causaly que puede generar un incidente o accidente en función de cuál sea su evolución en elespacio-tiempo.

11.1.3 RIESGOS GEOLÓGICOSPara determinar el riesgo geológico del área de estudio se ha tomado en cuenta lospeligros que pueden ocasionar los diferentes fenómenos geológicos naturales como sonsismos, erupciones volcánicas y procesos geodinámicos, los cuales se detallan acontinuación:

11.1.4 RIESGO SÍSMICOSegún el Mapa Sismo tectónico del Ecuador 1991 publicado por el Consejo de SeguridadNacional, la zona del proyecto se encuentra ubicado en la zona sismo genética B,relacionado con la fosa oceánica y el inicio de la subducción de la Placa de Nazca bajo laPlaca Sudamericana que provoca grandes esfuerzos de cizalla, produciendo de estaforma fallas transcurrentes destrales y sinestrales. En esta zona además se han generadofallas inversas. El ángulo de buzamiento de 35° para la zona de subducción y sucaracterización como fuente generadora de sismos.

Es una zona con registro sísmico alto con predominio de sismos superficiales. Lasismicidad en esta zona es también en función de la velocidad de convergencia de lasplacas; se puede inferir una velocidad alta del orden de los 9 cm/año, reportada porLonsdale (1978). Fallas de la Costa, el análisis de imágenes radar ha permitido identificarfallas de dirección NW – SE y que presentan morfología de fallas con componenteinversa, es decir, transpresivas sinestrales; entre la que se destaca la de Chongón.

Para determinar los niveles de amenaza física en el cantón se tomó el mapa de“Amenaza Sísmica en el Ecuador”. Para el cantón Durán, se considera de acuerdo a estaclasificación una calificación correspondiente a zona IV, con un valor de 2; lo quesignifica que el riesgo por amenaza sísmica es ALTO (Fig 1).

Figura 1. Amenaza sísmica por cantón



11.1.5 RIESGO POR TSUNAMISe sabe que los tsunamis son directamente ligados a los sismos en las zonas costeras. Elmapa “Amenaza sísmica y de tsunami en el Ecuador” representa los cantonesclasificados según el peligro (potencial) de tsunami. Para este tipo de evento seasignaron valores en una escala de 0 a 2 ya que solo existen tres casos:

Los cantones litorales que se encuentran en la zona símica IV (y que tienen elgrado de amenaza mayor, es decir 3) fueron clasificados en la categoría decantones con mayor peligro de maremoto (valor 2);

Los cantones litorales que se encuentran en la zona sísmica III (y que tiene elgrado de amenaza relativamente alto, es decir 2) fueron clasificados en lacategoría de menor peligro (valor 1); y

Los cantones que no se encuentran a lo largo del litoral recibieron el valor de 0porque no están expuestos a los tsunamis.

A partir de los criterios mencionados se elaboró el mapa “Nivel de amenaza por tsunamipor cantón en el Ecuador”. Se observa que los cantones en la franja que va desde laprovincia de Esmeraldas hasta la parte occidental de la provincia del Guayas son los másexpuestos a los tsunamis. El resto de la franja litoral –los cantones del estuario de laprovincia de Guayas y los cantones costeros de la provincia de El Oro— tienen un gradomedio de amenaza. El resto del país no está expuesto.Bajo estos criterios, el Cantón Durán, posee una valoración de 1, es decir posee un gradode amenaza de peligro por Tsunami de Alto.



Fig 2. Mapa de amenaza por peligro de tsunami en el Ecuador por cantones

11.1.6 RIESGO VOLCÁNICOEn lo que se refiere al nivel de amenaza volcánica, los cantones fueron clasificados segúnuna escala de 0 a 3 igual a la utilizada para la amenaza sísmica. Existen cuatro casos:

Cantones con mayor peligro volcánico (grado 3). Se trata de los cantones que seencuentran total o parcialmente en zonas directamente amenazadas por losvolcanes considerados más peligrosos para los asentamientos humanos:Cotopaxi, Tungurahua y Guagua Pichincha. Las amenazas pueden ser lahares,flujos piroclásticos y/o caída de ceniza (véase el mapa “Amenazas volcánicaspotenciales en el Ecuador continental realizado a partir de los mapas delINFOPLAN elaborados según las cartografías (escala 1:50 000) del InstitutoGeofísico de la Escuela Politécnica Nacional). Se basan en eventos anteriores quecondicionan los eventos futuros (el potencial).

Cantones con peligro volcánico relativamente alto (grado 2). Son los cantonesque se encuentran en los alrededores de los volcanes que tuvieron una actividadhistórica y que representan todavía amenazas potenciales: Reventador, Sangay,Quilotoa, Antisana, Cayambe y el volcán La Cumbre en las islas Galápagos (véaseel mapa “Erupciones volcánicas históricas en el Ecuador”).

Cantones con peligro volcánico relativamente bajo (grado 1). Son aquellos quese ubican en los alrededores de volcanes que no tuvieron erupciones históricas.

Algunos de ellos, según el Instituto Geofísico del EPN, son potencialmenteactivos: Chimborazo, Sumaco, Pululahua, Imbabura y Cotacachi (véase el mapa“Volcanes continentales potencialmente activos en el Ecuador”).



Cantones con bajo peligro volcánico (grado 0). Son los que encuentran afuerade la zona de concentración de los volcanes.

Tabla 4. Escala para valorizar el Nivel de Amenaza Volcánica del Ecuador

Peligro volcánico ValorZonas de los volcanes Pichincha, Tungurahua,

Cotopaxi. 3

Zonas con otros volcanes con Actividad Histórica 2Zonas con otros volcanes 1

Sector sin volcán 0Maximo 3, Minimo 0

Bajo estos criterios, el Cantón Durán, posee una valoración de 0, es decir posee un gradode amenaza de peligro volcánico de Mínimo (Ver Tabla 16).

11.1.7 RIESGOS EXÓGENOSSe analizó el riesgo ambiental exógeno al que estaría sometida el área de influencia dela compañía Fertila, en función del proceso natural que los origina. Incluye:

Agentes: son los factores que dan origen al riesgo ambiental. Son exógenos(biológicos, climáticos, hídricos) o endógenos (geológicos).

Frecuencia: períodos de retorno, periodicidad o recurrencia del riesgo. Duración: tiempo que dura el fenómeno, desde pocos minutos, como un

terremoto, hasta meses o años, como una sequía. Área de riesgo: es el espacio geográfico potencialmente afectable. Intensidad: es la medida de los efectos del fenómeno sobre los ecosistemas, el

paisaje, la población, las actividades y las obras humanas. La magnitud delfenómeno se expresa en distintas unidades (tasa de flujo en m3 por segundodel desborde de un río, la extensión real de una sequía, o la escala de unterremoto, entre otras).

Velocidad de ataque: es el tiempo transcurrido en que se inicia el fenómenohasta su máxima actividad. Los terremotos, por ejemplo, tienen una granvelocidad; mientras las sequías son lentas.

Difusión espacial: combina la velocidad de llegada con la extensión de áreamáxima que alcanza el fenómeno. Por ejemplo, el caso de una epidemia quepuede llegar a tener una amplia difusión espacial.

En cuanto a los riesgos exógenos físicos tenemos los siguientes:

11.1.8 RIESGO POR DESLIZAMIENTO



El riesgo de deslizamientos o derrumbes es mínimo debido a la estabilidad del frente, seobserva frentes explotados anteriormente, los cuales han seguido un avanceperpendicular a la estratificación.

Un análisis de riesgos por deslizamiento se realizó con el Mapa de Amenazas Naturalesdel Ecuador, elaborado por el convenio OXFAM – COOPI y, contenido en el Software delSistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE, versión 3.5, cuyosresultados determinan el Peligro de Deslizamiento por Cantón. Fundamentado en esteSoftware y sus resultados, el nivel de amenaza por deslizamiento está calificado enescala de 0 a 3 con cuatro categorías; basadas en las pendientes.

Las categorías corresponden a: Cantones con mayor peligro (Grado 3), son aquellos ubicados en zonas de alto

potencial de deslizamientos y zonas de mayor pendiente; Cantones con peligro relativamente alto (Grado 2), son aquellos que tienen más

del 30 % (aproximadamente) de su superficie expuesta a deslizamientospotenciales;

Cantones con peligro relativamente bajo (Grado 1), son aquellos que tienenmenos del 30 % (aproximadamente) de su superficie expuesta a deslizamientospotenciales;

Cantones con bajo peligro de deslizamientos o derrumbes (Grado 0), o aquellosque aparentemente no están expuestos.

La Sierra está expuesta a los mayores peligros. Respecto al Cantón Durán, posee unavaloración de 0, es decir, el peligro por deslizamientos es Bajo (Figura 3)

Figura 3. Vista del mapa de amenaza por deslizamiento del Ecuador por cantones



11.1.9 RIESGO POR INUNDACIÓNPara determinar el grado de amenaza por inundación que afecta al cantón; nos basaremosen la clasificación encontrada en el mapa de Amenaza por Inundación por Cantón elaborado,igualmente, por el convenio OXFAM – COOPI y, contenido en el Software del SistemaIntegrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE, versión 3.5, en el cual, los cantonesfueron clasificados en cuatro categorías (valorados en escala de 0 a 3) a partir de eventosregistrados en el curso de las últimas dos décadas:

Cantones con el mayor peligro de inundación (Grado 3), se trata de las zonas quesufrieron inundaciones, sea esta por desbordamiento de ríos o por precipitacionesextremas, durante los dos últimos eventos de El Niño (1982-83 y 1997-98);

Cantones con peligro de inundación relativamente alto (Grado 2), son los cantonesque sufrieron inundaciones durante el Fenómeno de El Niño en 1982- 83, 97-98; o,por otros fenómenos (Como las zonas orientales inundadas por el taponamiento dedrenajes naturales).

Cantones con peligro de inundación relativamente bajo (Grado 1), son aquelloscantones que fueron relativamente (levemente) inundados en el pasado o que seencuentran (integra o parcialmente) a una altitud sobre el nivel del mar inferior a 40metros (Zona de terminada a partir de los Mapas Topográficos del InstitutoGeográfico Militar IGM). Son a menudo, pero no siempre, las partes inferiores de lasCuencas Hidrográficas en las cuales se concentra el exceso de agua y, donde laspendientes son muy débiles (La curva de nivel de 40 metros sobre el nivel del marse encuentra a 150 km al norte de Durán).

Cantones con bajo peligro de inundación (Grado 0), aquellos que no fueroninundados desde 1980, es decir, con bajo peligro de inundación.

Bajo estos criterios, el Cantón Durán, posee una valoración de 3, es decir posee ungrado de amenaza de inundación Muy Alto (Ver Figura 4).



Figura 4. Mapa de Amenaza por Inundación del Ecuador por Cantones.

11.1.10 RIESGOS CLIMÁTICOSDe los principales riesgos climáticos que afectarían las operaciones de Fertila y suentorno ambiental se encuentra el “Fenómeno del Niño” o “El Niño Oscilación SurENSO”, el cual es un síndrome climático, erráticamente cíclico, que consiste en uncambio en los patrones de movimientos de las masas de aire provocando, enconsecuencia, un retardo en la cinética de las corrientes marinas "normales",desencadenando el calentamiento de las aguas sudamericanas; provoca estragos aescala mundial, afectando a América del Sur, Indonesia y Australia. En todo caso, elanálisis de riesgo para este fenómeno es el siguiente:

Agente: Climático; Frecuencia: Erráticamente Cíclico; Duración: de 1 a 2 años;Área de Riesgo: Golfo de Guayaquil y Costa Continental Ecuatoriana y delPacífico Oriental; Intensidad: La intensidad de este Fenómeno se ha clasificadocomo: Débil, Moderado, Fuerte, Muy Fuerte y Extraordinario. El Fenómeno de ElNiño de 1997-1998 se lo ha clasificado como Extraordinario, por cuanto, entreotros criterios, los efectos causados por las Inundaciones y embates del mardejaron 293 víctimas; 6.278 familias damnificadas; 5,000 viviendas destruidas,2.881.6 millones de dólares en pérdidas, 3.312 Km. De vías afectadas; Velocidadde Ataque: Gran velocidad; Difusión espacial: Amplia.



12 ANÁLISIS DE ALTERNATIVASSe determinó la implantación del proyecto en el sitio considerando que el área dondese desarrollan todas sus actividades ha sido previamente modificada y adecuada paramúltiples funciones industriales, como son almacenamiento, manipulación ydistribución de productos varios.

Además de que las condiciones técnicas, ecológicas y socioeconómicas son apropiadaspara la ejecución del proyecto



13 IDENTIFICACIÓN DE HALLAZGOS

NORMATIVA ARTICULO TIPO DECONFORMIDAD

EVIDENCIAOBSERVADA

Ley de GestiónAmbiental

Art. 19.- Las obras públicasprivadas o mixtas y los proyectosde inversión públicos o privadosque puedan causar impactosambientales, serán calificadaspreviamente a su ejecución, por losorganismos descentralizados decontrol, conforme el Sistema Únicode Manejo Ambiental, cuyoprincipio rector será elprecautelatorio

No conformidadmenor

Fertila Cía. Ltda. esun proyecto Ex-Posty se encuentra enproceso deLicenciamientoAmbiental

Ley Orgánica deSalud

LIBRO TERCERO. VIGILANCIA YCONTROL SANITARIODISPOSICIONES COMUNES Art.130.- Los establecimientos sujetosa control sanitario para sufuncionamiento deberán contar conel permiso otorgado por laautoridad sanitaria nacional. Elpermiso de funcionamiento tendrávigencia de un año calendario.

Conformidad Posee el PermisoRespectivo

Ley de GestiónAmbiental

Art. 20.- Para el inicio de todaactividad que suponga riesgoambiental se deberá contar con lalicencia respectiva, otorgada por elMinisterio del ramo.

No conformidadmenor

Fertila Cía. Ltda. esun proyecto Ex-Posty se encuentra enProceso deLicenciamiento

Reglamento dePrevención deIncendios

Capítulo XVI REGISTROS YAUTORIZACIONES PERMISOSDE FUNCIONAMIENTO PERMISODE OCUPACIÓN Art. 251.- Unavez realizada la inspección físicapor parte de los inspectores delCuerpo de Bomberos ycomprobado el cumplimiento de lasmedidas de prevención contraincendios exigidos para el caso, seprocederá a cancelar en el Cuerpode Bomberos el valorcorrespondiente.

Conformidad

Permiso deFuncionamiento porparte del Cuerpo deBomberos delcantón

Reglamento dePrevención deIncendios

Art. 253.- Todo permiso defuncionamiento caducará al año desu emisión.

Conformidad

Permiso deFuncionamiento porparte del Cuerpo deBomberos delcantón

Reglamento deLey de GestiónAmbiental

V. DEL REGULADO I. DE LOSDEBERES Y DERECHOS DELREGULADO ART. 83.- PLAN DEMANEJO Y AUDITORÍAAMBIENTAL DE CUMPLIMIENTOEl regulado deberá contar con unplan de manejo ambientalaprobado por la entidad ambientalde control y realizará a susactividades, auditorías ambientales

No conformidadmenor

No cuenta con unPlan de ManejoAmbiental, seencuentra enProceso deLicenciamientoAmbiental yelaboración delEstudio de ImpactoAmbiental y Plan de



de cumplimiento con lasnormativas ambientales vigentes ycon su plan de manejo ambientalacorde a lo establecido en elpresente Libro VI De la CalidadAmbiental y sus normas técnicasambientales.

Manejo Ambientalpara ser aprobadopor la AutoridadAmbiental Nacional

Acuerdo 026 delMinisterio delAmbiente

REGISTRO DE GENERADORESDE DESECHOS PELIGROSOS,GESTIÓN DE DESECHOSPELIGROSOS PREVIO ALLICENCIAMIENTO AMBIENTAL YPARA EL TRANSPORTE DEMATERIALES PELIGROSOS.- Art.1.- Toda persona natural o jurídica,publica o privada que generedesechos peligrosos deberáregistrarse en el Ministerio delAmbiente, de acuerdo alprocedimiento de registro degeneradores de desechospeligrosos determinado en el anexoA.

Conformidad

Fertila Cía. Ltda.posee Registro deGenerador deDesechosPeligrosos

AcuerdoMinisterial 021Gestión Integralde DesechosPlásticos de UsoAgricola

CAPÍTULO III DE LASRESPONSABILIDADES YOBLIGACIONES Título i. Delfabricante, importador,representante, formulador, titulardel registro, envasador Art. 12.-Son responsabilidades yobligaciones del fabricante,importador, representante,formulador, titular del registro yenvasador las siguientes: 1.Obtener el Registro de Generadorde Desechos Especiales deacuerdo a lo establecido en laNormativa Ambiental aplicable,para lo cual el Ministerio delAmbiente establecerá losprocedimientos aprobatoriosrespectivos mediante AcuerdoMinisterial.

Conformidad

Fertila Cía. Ltda.Posee Registro deGenerador deDesechosPeligrosos

AcuerdoMinisterial 061reforma el LibroVI del textoUnificado de laLegislaciónAmbientalSecundaria delMinisterio delAmbiente

CAPÍTULO VI GESTIÓNINTEGRAL DE RESIDUOSSÓLIDOS NO PELIGROSOS, YDESECHOS PELIGROSOS Y/OESPECIALES SECCIÓN IIGESTIÓN INTEGRAL DEDESECHOS PELIGROSOS YESPECIALES Art. 88Responsabilidades.- Al ser elgenerador el titular y responsabledel manejo de los desechospeligrosos y/o especiales hasta sudisposición final, es de suresponsabilidad: b) Obtenerobligatoriamente el registro degenerador de desechos peligrososy/o especiales ante la AutoridadAmbiental Nacional o lasAutoridades Ambientales deAplicación responsable, para lo

Conformidad

Fertila Cía. Ltda.posee Registro deGenerador deDesechosPeligrosos



cual la Autoridad AmbientalNacional establecerá losprocedimientos aprobatoriosrespectivos mediante AcuerdoMinisterial y en conformidad a lasdisposiciones en este Capítulo. Elregistro será emitido por punto degeneración de desechos peligrososy/o especiales. Se emitirá un sóloregistro para el caso exclusivo deuna actividad productiva queabarque varios puntos donde lageneración de desechos peligrososy/o especiales es mínima, deacuerdo al procedimientoestablecido en la norma legalrespectiva.

AcuerdoMinisterial 061Reforma el LibroVI del TextoUnificado deLegislaciónSecundaria delMinisterio delAmbiente

CAPÍTULO VI GESTIÓNINTEGRAL DE RESIDUOSSÓLIDOS NO PELIGROSOS, YDESECHOS PELIGROSOS Y/OESPECIALES SECCIÓN IIGESTIÓN INTEGRAL DEDESECHOS PELIGROSOS YESPECIALES Art. 93Responsabilidades.- Al ser elgenerador el titular y responsabledel manejo de los desechospeligrosos y/o especiales hasta sudisposición final, es de suresponsabilidad: c) Tomar medidascon el fin de reducir o minimizar lageneración de desechos peligrososy/o especiales, para lo cualpresentarán ante la AutoridadAmbiental Competente, el Plan deMinimización de DesechosPeligrosos, en el plazo de 90 días,una vez emitido el respectivoregistro;

No conformidadmenor

No se ha cumplidoaún un año desdeque se obtuvo elRegistro deGenerador deDesechosPeligrosos por lo queno hay aún un Plande Minimización.

AcuerdoMinisterial 061reforma el LibroVI del TextoUnificado deLegislaciónSecundaria delMinisterio delAmbiente

CAPÍTULO VI GESTIÓNINTEGRAL DE RESIDUOSSÓLIDOS NO PELIGROSOS, YDESECHOS PELIGROSOS Y/OESPECIALES Art. 54Prohibiciones.- Sin perjuicio a lasdemás prohibiciones estipuladasen la normativa ambiental vigente,se prohibe: a) Disponer residuosy/o desechos sólidos no peligrosos,desechos peligrosos y/o especialessin la autorización administrativaambiental correspondiente. b)Disponer residuos y/o desechossólidos no peligrosos, desechospeligrosos y/o especiales en eldominio hídrico público, aguasmarinas, en las vías públicas, acielo abierto, patios, predios,solares, quebradas o en cualquierotro lugar diferente al destinadopara el efecto de acuerdo a lanorma técnica correspondiente. c)Quemar a cielo abierto residuos y/o

Conformidad No Incumpleninguna Obligación



desechos sólidos no peligrosos,desechos peligrosos y/oespeciales. d) Introducir al paísresiduos y/o desechos nopeligrosos y/o especiales para finesde disposición final. e) Introducir alpaís desechos peligrosos, exceptoen tránsito autorizado.

AcuerdoMinisterial 061Reforma el libroVI del TextoUnificado deLegislaciónSecundaria delMinisterio delAmbienteAcuerdoMinisterial 028Sustitúyese ellibro VI del TextoUnificado deLegislaciónSecundariaAnexo 2 delTexto Unificadode LegislaciónSecundaria delMinisterio delAmbiente

CAPÍTULO VI GESTIÓNINTEGRAL DE RESIDUOSSÓLIDOS NO PELIGROSOS, YDESECHOS PELIGROSOS Y/OESPECIALES SECCIÓN IGESTIÓN INTEGRAL DERESIDUOS Y/O DESECHOSSÓLIDOS NO PELIGROSOSPARÁGRAFO I DE LAGENERACIÓN Art. 60 DelGenerador.- Todo generador deresiduos y/o desechos sólidos nopeligrosos debe: a) Tener laresponsabilidad de su manejohasta el momento en que sonentregados al servicio derecolección y depositados en sitiosautorizados que determine laautoridad competente. b) Tomarmedidas con el fin de reducir,minimizar y/o eliminar sugeneración en la fuente, mediantela optimización de los procesosgeneradores de residuos. c)Realizar separación y clasificaciónen la fuente conforme loestablecido en las normasespecíficas. d) Almacenartemporalmente los residuos encondiciones técnicas establecidasen la normativa emitida por laAutoridad Ambiental Nacional. e)Los grandes generadores talescomo industria, comercio y deservicios deben disponer deinstalaciones adecuadas ytécnicamente construidas para elalmacenamiento temporal deresiduos sólidos no peligrosos, confácil accesibilidad para realizar eltraslado de los mismos. f) Losgrandes generadores tales comoindustria, comercio y de servicios,deberán llevar un registro mensualdel tipo y cantidad o peso de losresiduos generados. g) Losgrandes generadores tales comoindustria, comercio y de serviciosdeberán entregar los residuossólidos no peligrosos yaclasificados a gestores ambientalesautorizados por la AutoridadAmbiental Nacional o de AplicaciónResponsable acreditada para suaprobación, para garantizar suaprovechamiento y /o correcta

Conformidad

Fertila Cía. Ltda.Lleva un manejoadecuado de losdesechos comunes



disposición final, según sea elcaso. i) Colocar los recipientes enel lugar de recolección, de acuerdocon el horario establecido.

AcuerdoMinisterial 061Reforma el libroVI del TextoUnificado deLegislaciónSecundaria delMinisterio delAmbienteAcuerdoMinisterial 028Sustitúyese ellibro VI del TextoUnificado deLegislaciónSecundariaAnexo 2 delTexto Unificadode LegislaciónSecundaria delMinisterio delAmbiente

NORMA DE CALIDADAMBIENTAL DEL RECURSOSUELO Y CRITERIOS DEREMEDIACIÓN PARA SUELOSCONTAMINADOS 4.2.1 Sobre lasactividades generadoras dedesechos sólidos no peligrosos Lasindustrias y proveedores deservicios deben llevar un registrode los desechos generados,indicando el volumen y sitio dedisposición de los mismos. Lasindustrias y proveedores deservicios deben llevar un registrode los desechos generados,indicando el volumen y sitio dedisposición de los mismos. Porningún motivo se deberá disponerlos desechos en áreas noaprobadas para el efecto por partede la Autoridad Ambiental deControl.

Conformidad

Fertila Cía. Ltda.lleva el respectivocontrol y detalle detodos los desechoscomunes generadosdentro de lasinstalaciones

AcuerdoMinisterial 061Reforma el libroVI del TextoUnificado deLegislaciónSecundaria delMinisterio delAmbiente

CAPÍTULO VI GESTIÓNINTEGRAL DE RESIDUOSSÓLIDOS NO PELIGROSOS, YDESECHOS PELIGROSOS Y/OESPECIALES Art. 63 De lasactividades comerciales y/oindustriales.- Se establecen losparámetros para elalmacenamiento temporal deresiduos sólidos no peligrosos yaclasificados, sin perjuicio de otrosque establezca la AutoridadAmbiental Nacional, siendo lossiguientes: a) Las instalacionespara almacenamiento deactividades comercial y/o industrial,deberán contar con acabadosfísicos que permitan su fácillimpieza e impidan la proliferaciónde vectores o el ingreso deanimales domésticos (paredes,pisos y techo de materiales noporosos e impermeables). b)Deberán ser lo suficientementeamplios para almacenar ymanipular en forma segura losresiduos no peligrosos. c) Deberánestar separados de áreas deproducción, servicios, oficinas yalmacenamiento de materiasprimas o productos terminados. d)Se deberá realizar limpieza,desinfección y fumigación de sernecesario de manera periódica. e)Contarán con iluminaciónadecuada y tendrán sistemas deventilación, ya sea natural oforzada; de prevención y control de

Conformidad

Todas lasinstalaciones deFertila Cía. Ltda.Poseen lascaracterísticasfísicas apropiadaspara la ejecución desus funciones



incendios y de captación de olores.f) Deberán contar con condicionesque permitan la fácil disposicióntemporal, recolección y traslado deresiduos no peligrosos. g) Elacceso deberá ser restringido,únicamente se admitirá el ingresode personal autorizado ycapacitado. h) Deberán contar conun cierre perimetral que impida ellibre acceso de personas oanimales. i) El tiempo dealmacenamiento deberá ser elmínimo posible establecido en lasnormas INEN. j) Los usuarios seránresponsables del aseo de las áreasde alrededor de los sitos dealmacenamiento.


SECCIÓN II. GESTIÓN INTEGRALDE DESECHOS PELIGROSOSY/O ESPECIALES PARÁGRAFOII. ALMACENAMIENTO ART. 93DE LOS LUGARES PARA ELALMACENAMIENTO DEDESECHOS PELIGROSOS Loslugares para el almacenamientodeberán cumplir con las siguientescondiciones mínimas: a. Ser losuficientemente amplios paraalmacenar y manipular en formasegura los desechos peligrosos,así como contar con pasillos losuficientemente amplios, quepermitan el tránsito demontacargas mecánicos,electrónicos o manuales, así comoel movimiento de los grupos deseguridad y bomberos en casos deemergencia; b. Estar separados delas áreas de producción, servicios,oficinas y de almacenamiento dematerias primas o productosterminados; c. No almacenardesechos peligrosos consustancias químicas peligrosas; d.El acceso a estos locales debe serrestringido, únicamente se admitiráel ingreso a personal autorizadoprovisto de todos los implementosdeterminados en las normas deseguridad industrial y que cuentecon la identificacióncorrespondiente para su ingreso; e.En los casos en que se almacenendesechos peligrosos de variosgeneradores cuya procedenciaindique el posible contacto opresencia de material radioactivo,la instalación, deberá contar con undetector de radiacionesadecuadamente calibrado. En casode hallazgos al respecto proceder ainformar inmediatamente alMinisterio de Electricidad y Energía

Conformidad

Fertila Cía. Ltda.cumple con lasobligacionesrequeridas



Renovable o aquella que lareemplace; f. Contar con un equipode emergencia y personalcapacitado en la aplicación deplanes de contingencia; g. Lasinstalaciones deben contar conpisos cuyas superficies sean deacabado liso, continuo eimpermeable o se hayanimpermeabilizado, resistentesquímica y estructuralmente a losdesechos peligrosos que sealmacenen, así como contar conuna cubierta (cobertores otechados) a fin de estar protegidosde condiciones ambientales comohumedad, temperatura, radiación yevitar la contaminación porescorrentía; h. Para el caso dealmacenamiento de desechoslíquidos, el sitio debe contar concubetos para contención dederrames o fosas de retención dederrames cuya capacidad sea del110% del contenedor de mayorcapacidad, además deben contarcon trincheras o canaletas paraconducir derrames a las fosas deretención con capacidad paracontener una quinta parte de loalmacenado; i. Contar conseñalización apropiada con letrerosalusivos a la peligrosidad de losmismos, en lugares y formasvisibles; j. Contar con sistemas deextinción contra incendios. En elcaso de hidrantes, estos deberánmantener una presión mínima de6kg/cm2 durante 15 minutos; k.Contar con un cierre perimetral queimpida el libre acceso de personasy animales.


SECCIÓN II. GESTIÓN INTEGRALDE DESECHOS PELIGROSOSY/O ESPECIALES PARÁGRAFOII. ALMACENAMIENTO ART. 94DE LOS LUGARES PARA ELALMACENAMIENTO DEDESECHOS ESPECIALES Loslugares deberán cumplir con lassiguientes condiciones mínimas: a.Contar con señalización apropiadacon letreros alusivos a laidentificación de los mismos, enlugares y formas visibles; b. Contarcon sistemas contra incendios; c.Contar con un cierre perimetral queimpida el libre acceso de personasy animales; d. Estar separados delas áreas de producción, servicios,oficinas y de almacenamiento dematerias primas o productosterminados; e. No almacenar condesechos peligrosos y/o sustancias

No conformidadmenor

Fertila Cía. Ltda. nocuenta aún con unárea de disposiciónde desechospeligrosos ya queaún no empiezancon la importacióndel producto quehacia obligatorio laemisión del registrode desechospeligrosos



químicas peligrosas; f. Lasinstalaciones deben contar conpisos cuyas superficies sean deacabado liso, continuo eimpermeable o se hayanimpermeabilizado, resistentesquímica y estructuralmente a losdesechos especiales que sealmacenen, así como contar conuna cubierta a fin de estarprotegidos de condicionesambientales tales como humedad,temperatura, radiación y evitar lacontaminación por escorrentía; g.Para el caso de almacenamientode desechos líquidos, el sitio debecontar con cubetos para contenciónde derrames o fosas de retenciónde derrames cuya capacidad seadel 110% del contenedor de mayorcapacidad, además deben contarcon trincheras o canaletas paraconducir derrames a las fosas deretención con capacidad paracontener una quinta parte de loalmacenado;


CAPÍTULO VI GESTIÓNINTEGRAL DE RESIDUOSSÓLIDOS NO PELIGROSOS, YDESECHOS PELIGROSOS Y/OESPECIALES SECCIÓN IIGESTIÓN INTEGRAL DEDESECHOS PELIGROSOS YESPECIALES PARÁGRAFO IIIRECOLECCIÓN Art. 101Generalidades.- Los importadores,fabricantes, formuladores desustancias químicas peligrosastienen la obligación de presentarante la Autoridad AmbientalNacional, para su análisis,aprobación y ejecución, programasde gestión que contemplen ladevolución-recolección, sistemasde eliminación y disposición final deenvases vacíos, productoscaducados o fuera deespecificaciones con contenido desustancias químicas peligrosas,donde se promueva unarevalorización y se minimice elimpacto al ambiente pordisposición final.

Conformidad

Fertila Cía. Ltda. aunno maneja desechospeligrosos por lo queaún no presenta unprograma de gestiónde los mismos.


CAPÍTULO VI GESTIÓNINTEGRAL DE RESIDUOSSÓLIDOS NO PELIGROSOS, YDESECHOS PELIGROSOS Y/OESPECIALES SECCIÓN IIGESTIÓN INTEGRAL DEDESECHOS PELIGROSOS YESPECIALES PARÁGRAFO IIIRECOLECCIÓN Art. 102 Delprograma de devolución,

Conformidad

Fertila Cía. Ltda.incluirá talleresprogramados dentrodel plan decapacitación ycomunicación,además distribuirá acada cliente folletoscon manuales demanejo de los



eliminación y/o disposición finalpara importadores, fabricantes yformuladores de sustanciasquímicas peligrosas.- Losimportadores, fabricantes,formuladores y comercializadoresse asegurarán de que los usuariosfinales tengan la capacitación yeducación necesaria en cuanto a ladisposición de los envases vacíos,productos caducados o fuera deespecificaciones con contenido desustancias químicas peligrosas,considerados desechos peligrososy/o especiales, a fin de asegurar laefectividad de la implementacióndel programa presentado.

productosconsideradospeligrosos.


CAPÍTULO VII GESTIÓN DESUSTANCIAS QUIMICASPELIGROSAS Art. 159Responsabilidad.- Los fabricantes,formuladores, importadores,distribuidores y quienes realicenacondicionamiento de sustanciasquímicas peligrosas sonresponsables de: b) Informar a losconsumidores y a los receptoresdel contenido químico y/o biológico,y de los riesgos de las sustanciaspeligrosas y de los desechos quepuedan generar.

Conformidad

Fertila Cía. Ltda.incluirá dentro desus capacitacionestalleres informativostanto para supersonal como parasus clientes y larepartición deboletines coninformación de losproductospeligrosos.


CAPÍTULO VII GESTIÓN DESUSTANCIAS QUÍMICASPELIGROSAS Art. 163 De lasobligaciones.- Todas las personasque intervengan en cualquiera delas fases de la gestión integral delas sustancias químicas peligrosasestán obligadas c) Asegurar que elpersonal que se encargue delmanejo de éstos, tenga lacapacitación necesaria y cuentecon el equipo de protecciónapropiado, a fin de precautelar susalud. En caso de incumplimientose aplicará el procedimientosancionador establecido en esteLibro.

Conformidad

Fertila Cía. Ltda.cuenta dentro de suprogramación decapacitaciones,talleres que tratansobre los productospeligrosos que estánpróximos a importar.


CAPÍTULO VIII CALIDAD DE LOSCOMPONENTES BIÓTICOS YABIÓTICOS SECCIÓN IDISPOSICIONES GENERALESArt. 199 De los planes decontingencia.- Los planes decontingencia deberán serimplementados, mantenidos, yevaluados periódicamente a travésde simulacros. Los simulacrosdeberán ser documentados y susregistros estarán disponibles parala Autoridad AmbientalCompetente. La falta de registrosconstituirá prueba de

Conformidad

Fertila Cía. Ltda.posee unaplanificación desimulacros aejecutarse duranteel año en que seejecuta su PMA



incumplimiento de la presentedisposición. La ejecución de losplanes de contingencia debe serinmediata. En caso de demora, seconsiderará como agravante almomento de resolver elprocedimiento administrativo.


CAPÍTULO VII GESTIÓN DESUSTANCIAS QUÍMICASPELIGROSAS Art. 154Responsabilidad.- Toda personaque importe, formule, fabrique,acondicione, almacene,comercialice y distribuyasustancias químicas peligrosas,debe entregar a los usuarios ytransportistas, junto con elproducto, las respectivas hojas dedatos de seguridad en idiomaespañol, según la norma INEN2266 o la que la reemplace y lasrespectivas normativas nacionalese internacionales aplicablesdeterminadas por la AutoridadAmbiental Nacional.

Conformidad

Fertila Cía. Ltda.contará con lasrespectivas hojas deseguridad parainformación de todaslas personas quemanipulenproductospeligrosos.


PARÁGRAFO I DELALMACENAMIENTO Art. 175 Delas obligaciones.- Las sustanciasquímicas peligrosas seránalmacenadas considerando loscriterios de compatibilidad, deacuerdo a lo establecido en lashojas de seguridad de cadasustancia o producto y las normasinternacionales aplicables al país y,serán transferidas únicamente apersonas naturales o jurídicas quecuenten con el Registro deSustancias Químicas Peligrosas.

Conformidad

Fertila Cía. Ltda.acondicionara elespacio respectivopara elalmacenamiento deproductos peligrosospara un correctomanejo de losmismos.


CAPÍTULO VII GESTIÓN DESUSTANCIAS QUÍMICASPELIGROSAS PARÁGRAFO I DELALMACENAMIENTO Art. 171 Delos lugares para el almacenamientode sustancias químicaspeligrosas.- Los lugares paraalmacenamiento deberán cumplircon lo siguiente: a) Ser losuficientemente amplios paraalmacenar y manipular en formasegura las sustancias químicaspeligrosas, así como contar conpasillos lo suficientemente amplios,que permitan el tránsito demontacargas mecánicos,electrónicos o manuales, segúnaplique, así como el movimiento delos grupos de seguridad ybomberos en casos deemergencia; c) No almacenarsustancias químicas peligrosas conproductos de consumo humano y/oanimal; d) El acceso a los locales

Conformidad

Fertila Cía. Ltda.acondicionara el/losespacios apropiadospara elalmacenamiento desustancias y/oproductos peligrososcumpliendo con loestablecido en elAcuerdo Ministerial061



de almacenamiento debe serrestringido, únicamente se admitiráel ingreso a personal autorizadoprovisto de todos los implementosdeterminados en las normas deseguridad industrial y que cuentecon la identificacióncorrespondiente para su ingreso; e)El almacenamiento de sustanciasquímicas con propiedadesradioactivas se regirá a las normastécnicas establecidas por laAutoridad Nacional de Electricidady Energía Renovable o aquella quela reemplace, sin perjuicio de laobtención de la regularizaciónambiental respectiva, conforme loestablecido en este Libro; f) Contarcon un equipo de emergencia ypersonal capacitado en laaplicación de planes decontingencia; g) Las instalacionesdeben contar con pisos cuyassuperficies sean de acabado liso,continuo e impermeable o se hayanimpermeabilizado, que seanresistentes química yestructuralmente a las sustanciasquímicas peligrosas que sealmacenen, así como contar conuna cubierta a fin de estarprotegidos de condicionesambientales tales como humedad,temperatura, radiación y que evitenla contaminación por escorrentía; i)Contar con señalización apropiadacon letreros alusivos a lapeligrosidad de los mismos, enlugares y formas visibles; j) Contarcon sistemas de extinción contraincendios. En el caso de hidrantes,estos deberán mantener unapresión mínima de 6kg/cm2durante 15 minutos; k) Contar conun cerco perimetral que impida ellibre acceso de personas y/oanimales; y, l) Las demás que sedeterminen para el efecto.

AcuerdoMinisterial 028Sustitúyese ellibro VI del TextoUnificado deLegislaciónSecundariaAnexo 2 delTexto Unificadode LegislaciónSecundaria delMinisterio delAmbiente

NORMA DE EMISIONES AL AIREDESDE FUENTES FIJAS 4.REQUISITOS 4.1 De los límitespermitidos de las concentracionesde las emisiones al aire parafuentes fijas de combustión. 4.1.1De las fuentes fijas significativas deemisiones al aire: tal por parte de laAutoridad Ambiental de Control noestán obligadas a efectuarmediciones de sus emisiones, ydeben demostrar el cumplimientode la normativa, mediante algunade las siguientes alternativas: a) Elregistro interno, y disponible ante laAutoridad Ambiental de Control, del

No conformidadmenor

Fertila Cía. Ltda. nopresenta controles nimonitoreos porlaboratoriosacreditados o demanera interna.



cumplimiento de las prácticas demantenimiento de los equipos decombustión, acorde con losprogramas establecidos por eloperador o propietario de la fuente,o recomendado por el fabricantedel equipo de combustión, según loaprobado por la AutoridadAmbiental de Control.


4.1.1.4 Se consideran fuentes fijasno significativas a todas aquellasque. utilizan combustibles fósilessólidos, líquidos, gaseosos, ocualquiera de sus combinaciones, ycuya potencia calorífica (heatimput) sea menor a 3 MW o diezmillones de unidades térmicasbritánicas por hora (10 x 10 DDBTU/h).

Conformidad

No se registraninguna fuente quesupere la potenciacalorífica a los 3 MW


4.1.1.6 Para la verificación decumplimiento de una fuente fija nosignificativa con alguno de losmétodos descritos, el operador opropietario de la fuente debemantener los registros, resultadosde análisis o certificados, va fin dereportar con una frecuencia de unavez por año, o cuando la AutoridadAmbiental de Control lo requiera.

No conformidadmenor

Se está llevandoregistros de lasemisionesgeneradas en lasinstalaciones deFertila Cía. Ltda.pero aúnno se ha presentado

ningún reporte a laAutoridad Ambientalde Control


3 CONSIDERACIONESGENERALES l) Las FFR de usoemergente no requieren presentarinformes periódicos de automonitoreo de ruido, no obstantedeberán contar con medidas deinsonorización que les permitacumplir con los niveles máximos deemisión de ruido establecidos en lapresente norma y llevar un registroperiódico de mantenimiento.

No conformidadmenor

No se cuenta conmedidas deinsonoración

Decreto Ejecutivo3516 Libro VIAnexo 5 delTexto Unificadode LegislaciónSecundaria delMinisterio delAmbiente

4.1.1 Niveles máximos permisiblesde ruido 4.1.1.1 Los niveles depresión sonora equivalente,NPSeq, expresados en decibeles,en ponderación con escala A, quese obtengan de la emisión de unafuente fija emisora de ruido, nopodrán exceder los valores que sefijan en la Tabla 1 NIVELESMÁXIMOS DE RUIDOPERMISIBLES SEGÚN USO DELSUELO.

No conformidadmenor

aun no se harealizadomonitoreos de ruido



14 PLAN DE ACCIÓNNoConformidad

MedidasPropuestas

Medios deverificación Responsable Fecha inicio Fecha fin

Fertila Cía.Ltda. es unproyecto Ex-Post y seencuentra enproceso deLicenciamientoAmbiental

Obtener laLicenciaAmbiental

EIA aprobadopor la AutoridadAmbiental yLicenciaAmbientalemitida por laAutoridadAmbiental

RepresentanteLegal 15-05-2017 30-06-2017

Fertila Cía.Ltda. es unproyecto Ex-Post y seencuentra enProceso deLicenciamiento

Obtener laLicenciaAmbiental

LicenciaAmbientalEmitida por laAutoridadAmbiental


No cuenta conun Plan deManejoAmbiental, se

Elaboraciónde EIA consurespectivo

EIA aprobadopor la AutoridadAmbiental




encuentra enProceso deLicenciamientoAmbiental yelaboracióndel Estudio deImpactoAmbiental yPlan deManejoAmbiental paraser aprobadopor laAutoridadAmbientalNacional

Plan deManejoAmbiental

No se hacumplido aúnun año desdeque se obtuvoel Registro deGenerador deDesechosPeligrosos porlo que no hayaún un Plan deMinimizacion.

ElaborarPlan deMinimización

Plan deMinimizaciónaprobado por laAutoridadAmbiental


Fertila Cía.Ltda. nocuenta aúncon un área dedisposición dedesechospeligrosos yaque aún noempiezan conla importacióndel productoque haciaobligatorio laemisión delregistro dedesechospeligrosos

Crear unárea deacopio de losdesechospeligrosos

RegistroFotográfico

Responsablede SeguridadIndustrial yAmbiente

01-06-2017 31-07-2017

aun no se harealizadomonitoreos deruido

RealizarMonitoreosde ruido

Informe deMonitoreo deRuido

Encargado deSeguridadIndustrial yAmbiente

01-08-2017 31-08-2017

No se cuentacon medidasdeinsonoración

Ejecutarmedidas deInsonoracion

RegistroFotográfico

Encargado deSeguridadIndustrial yAmbiente

01-08-2017 31-08-2017

Se estallevandoregistros de lasemisionesgeneradas enlasinstalacionesde Fertila Cía.Ltda. pero aúnno se ha

Presentarreportes a laAutoridadAmbiental

Reporteaceptado yaprobado por laAutoridadAmbiental


01-08-2017 31-08-2017



presentadoningún reportea la AutoridadAmbiental deControl

Fertila Cía.Ltda. nopresentacontroles nimonitoreos porlaboratoriosacreditados ode manerainterna.

RealizarMonitoreos

Informe deMonitoreo


01-08-2017 31-08-2017

15 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

15.1 OBJETIVOS

15.1.1 OBJETIVO GENERALBrindar la orientación necesaria para la toma de decisiones sobre el manejo ambientalde las operaciones de la empresa.

15.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Proponer mecanismos de manejo que minimicen los impactos significativossobre los componentes ambientales, derivados de las actividades operativas dela compañía.

Establecer un programa de monitoreo ambiental de conformidad con las leyesambientales y normativa técnica vigente.

Establecer un programa de seguimiento, evaluación y control de las medidasambientales que se apliquen como resultado de este estudio.



En gran medida el cumplimiento de los programas de protección ambiental y el manejode los impactos negativos dependen de las acciones de mitigación.

En definitiva, el plan de manejo ambiental contiene todas las medidas para mitigar,compensar y verificar los impactos ambientales. Estas medidas son las que hacen viableslas acciones humanas desde el punto de vista del ambiente.

15.2 CRITERIOS DE DISEÑO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental se ha diseñado basado en los impactos ambientalesresultantes del Estudio. Con estos resultados se ha procedido a elaborar el Plan deManejo en el cual se han definido los programas a implementarse detallando susobjetivos, procedimientos o especificaciones técnicas, frecuencia y, herramientas deverificación. Además, se ha señalado la responsabilidad para la ejecución respectiva delas acciones a implementarse.

Se diseñará y elaborará el Cronograma de Implementación del Plan de ManejoAmbiental para un periodo perentorio de un año calendario. Además, de un Cronogramade Implementación e Implantación de Obras o Programas con sus respectivasactividades valoradas.

15.3 RESPONSABILIDAD DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

La implantación del Plan de Manejo Ambiental PMA de FERTILA Cía. Ltda., seráefectuada a través de la Administración con responsabilidad y control sobre lasinstalaciones y operaciones de la compañía, incorporando en los procesos de licitaciónla obligatoriedad de incluir rubros que cubran la implantación del PMA, dentro delpresupuesto, de esta manera se asegurará que los Administradores y Técnicos de lacompañía cumplan con las políticas, normas, medidas y/o procedimientos establecidosen el Plan de Manejo Ambiental, a través de una gestión ambiental responsable.

15.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PMAEl Plan de Manejo Ambiental identifica todas las medidas (acciones y actividades)consideradas para mitigar y/o eliminar los impactos ambientales generados por labodega, en función a los impactos potenciales. Por ello, el Plan de Manejo Ambientalcomprende:

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos (PPM) Plan de Contingencias (PDC) Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental (PCC) Plan de Seguridad y Salud Ocupacional (PSS) Plan de Manejo de Desechos (PMD) Plan de Relaciones Comunitarias (PRC)



Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas (PRAA) Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área (PCA) Plan de Monitoreo y Seguimiento (PMS)


Estudio de Impacto Ambiental FERTILA Cía. Ltda.

111111

15.5 FASE DE OPERACIÓN

15.5.1 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS:

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos - Programa de Reducción del Impacto al Ambiente

Objetivo: Prevenir y minimizar la generación de impactos ambientales negativos al entorno que pudiesen alterar la calidad de los recursos y a lacomunidad cercana a partir de las actividades propias del proyecto.

Lugar de Aplicación: Área de Producción y Área de recepción de materia primaPPM – 01

Responsable: Gerencia

AspectoAmbiental Impacto Identificado Medidas Propuestas Indicadores Medio de

Verificación Plazo

Calidad del Aire Alteraciones a la calidad del Airepor emisión de Polvo

Ejecutar Monitoreos de material particulado conlaboratorios acreditados y verificar que las cantidades semantengan dentro de lo establecido en la norma

(Número de Monitoreosejecutados / Numero deMonitoreos Programados) *100 = 100%

Informes deMonitoreos Anual

Ruidos yvibraciones Contaminación por Ruido

Realizar monitoreos de niveles de presión sonora (ruido)con laboratorios acreditados para verificar que los nivelesde ruido ambiente se mantengan dentro de lo establecidoen la normativa

(Número de Monitoreosejecutados / Numero deMonitoreos Programados) *100 = 100%

Informes deMonitoreos Anual

Calidad del Aire Alteraciones a la Calidad del Airepor Emisión de Gases

1. Mantenimiento de equipos, maquinarias yherramientas de la Planta Se deberá realizar elmantenimiento preventivo y correctivo de los equipos conlos que cuenta la Planta, con el fin de evitar posiblesafectaciones a la salud de los trabajadores

(Inspecciones identificadas /Insoecciones cerradas) * 100= 100%

Registros deMantenimiento deequipos ymaquinarias.

Anual

Salud

Riesgo de Salud y SeguridadIndustrial por la Acumulación deRecipientes de Gran Tamaño(Bulk Tank)

La Planta Fertila Cía. Ltda. deberá realizar elmantenimiento respectivo a las instalaciones y señaléticade la Planta, especialmente a las siguientes áreas:•Administrativas • Producción •Bodegas dealmacenamiento •Baños

(Inspecciones identificadas /Inspecciones cerradas) * 100= 100%

Registro fotográfico Anual



112112

15.5.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOSPlan de Manejo de Desechos - Programa de Manejo de Residuos Sólidos

Objetivo: Evitar y/o mitigar impactos negativos al ambiente generados por inadecuado manejo de desechos comunes.

Lugar de Aplicación: Fase MantenimientoPMD – 01


AspectoAmbiental

ImpactoIdentificado

Medidas Propuestas Indicadores Medio de Verificación Plazo

Salud

Riesgo de Salud ySeguridad Industrialpor Manejo deQuímicos

Identificación y rotulación de Desechos peligrosos

(Kg. de DesechosIdentificados yRotulados / Kg dedesechosgenerados)*100 =100%

registro Fotográfico Anual

Calidad del AireAlteración a la calidaddel aire por materialparticulado

Adecuación de un área de almacenamiento de desechos peligrosos paratanques La Planta deberá adecuar un área de almacenamiento dedesechos peligrosos para los tanques, de tal forma que cumpla con lascondiciones mínimas

Área deAlmacenamiento deDesechos Peligrosos =1

Registro Fotográfico,Registro de Limpieza deArrea

Anual



113113

15.5.3 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL:Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental - Programa de Capacitación

Objetivo:Ofrecer capacitación en temas de prevención y mitigación de la contaminación ambiental a los trabajadores administrativos y demantenimiento del proyecto.

Lugar de Aplicación: Fase OperaciónPCC – 01


AspectoAmbiental

Impacto Identificado Medidas Propuestas Indicadores Medio de Verificación Plazo

SaludRiesgo de Salud ySeguridad Industrial porManejo de Químicos

Capacitación a Trabajadores de la Planta

(Total de TemasDictados / Total deTemas Establecidos) *100 = 100%

Registro de Asistencia acapacitaciones Trimestral

SaludRiesgo de Salud ySeguridad Industrial porManejo de Químicos

Fertila Cía. Ltda. elaborará anualmente un cronograma sobre charlas decapacitaciones a impartir en la Planta tanto a sus trabajadores como a loscontratistas y clientes. Este cronograma ayudará a programar conanticipación las capacitaciones.

Cronograma deCapacitaciones = 1

Cronograma anual decapacitación Anual



114114

15.5.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIASPlan de Relaciones Comunitarias – Programa de Mitigación de conflictos sociales

Objetivo:Mantener buenas relaciones de armonía, confianza y cooperación con la población a fin de prevenir todo tipo de conflictos y apoyar con eldesarrollo de la población

Lugar de Aplicación: Fase Operación y MantenimientoPRC – 01


AspectoAmbiental

ImpactoIdentificado

Medidas Propuestas Indicadores Medio de Verificación Plazo

Salud


Actividades sociales con los Trabajadores

(N° de Reunionesrealizadas en unaño/N° de reunionesprogramadas en unaño)*100 = 100%

Registro fotográfica dereuniones realizadas Semestral

Salud


Atención a quejas y reclamos Fertila Cia. Ltda. deberá atender los reclamosque las personas puedan tener sobre las actividades de la misma, siempre ycuando estos tengan relación sobre afectaciones ambientales, para lo cualse llevara un registro

(N° de quejassolucionadas / N° dequejas recetadas) *100 = 100%

Registro de Atención deQuejas y Reclamos Anual



115115

15.5.5 PLAN DE CONTINGENCIAS:Plan de Contingencias - Programa de Contingencias y Atención de Emergencias

Objetivo: Proporcionar una respuesta inmediata y eficaz a cualquier situación de emergencia, con el propósito de prevenir los impactos adversosa la salud humana y, al mismo tiempo, proteger la propiedad en el área de influencia y el medio ambiente.

Lugar de Aplicación: Áreas operativasPC - 01

Responsable: GerenciaRiesgo Inundación / Incendio


Verificación Plazo

AccidentesPresentadosdentro y fuera delárea de lasBodegas deFertila

Seguridad y Salud de losTrabajadores

El personal de la Planta deberá ejecutar simulacros para poder adquirirconocimiento de aplicación en un siniestro, entre los más importantes están:• Emergencias médicas • Incendio y explosión • Derrame de químicos •Terremotos • Evacuación

(Simulacrosejecutados en el año/ Simulacrosprogramados en elaño) * 100 = 100%

RegistroFotográfico,Informe deSimulacro

Anual

Accidentespresentadosdentro y fuera delárea de lasBodegas deFertila

Seguridad y Salud de losTrabajadores

las emergencias médicas presentadas en la planta deben ser atendidas porlos brigadistas de la empresa, los mismos que deben estar capacitados.

Daños Ocasionadospor emergenciasmédicas < 25%

Informe deContingencias.Reporte deinvestigación deaccidentes

Anual



116116

15.5.6 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL:Plan de Seguridad y Salud Ocupacional - Programa de Seguridad y Salud Ocupacional

Objetivo: Adoptar y aplicar las medidas para garantizar una prevención y control de los riesgos de Salud y Seguridad Ocupacional

Lugar de Aplicación: Fase de ConstrucciónPSSO - 01



Verificación Plazo

Salud Riesgo de Salud y SeguridadIndustrial por Manejo de Químicos

Entrega de Equipos de Protección Personal a los trabajadores deFertila Cia. Ltda.

(TrabajadoresDotados de EPP /Trabajadores querequieren EPP) *100 = 100%

Lista de Entrega -Recepción de EPP connombre y firma

Semestral

Salud Riesgo de Salud y SeguridadIndustrial por Manejo de Químicos

Se debe verificar el buen funcionamiento de los extintores de la Plantay registrar los mantenimientos efectuados. El registro demantenimiento de los extintores debe contener como mínimo: Nombredel personal responsable de inspección, Código interno

(MantenimientosEjecutados /MantenimientosProgramados) * 100= 100%

Registros demantenimiento de losequipos para luchacontra incendios

Anual



117117

15.5.7 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS:Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas

Objetivo:Se entiende como rehabilitación ambiental al conjunto de acciones y técnicas con el objetivo de restaurar condiciones ambientales originaleso mejoradas sustancialmente en sitios contaminados y/o degradados como consecuencia de actividades humanas. Sinónimos: remediaciónambiental, reparación ambiental, restauración ambiental

Lugar de Aplicación: Fase de OperaciónPRAA - 01



Verificación Plazo

Calidad del Aire Alteraciones a la calidad del Airepor emisión de Polvo Rehabilitación de Áreas Afectadas Áreas Restauradas =

1RegistroFotografico Anual



118118

15.5.8 PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA:Plan de Cierre, Abandono y Entrega del área – Programa de Cierre y Abandono

Objetivo: Proteger el medio ambiente frente a los posibles impactos que pudieran presentarse durante el desmontaje de las instalaciones.

Lugar de Aplicación: Fase de Cierre y AbandonoPCA – 01



Verificación Plazo

Calidad del Aire Alteraciones a la calidad delAire por emisión de Polvo Limpieza total del área área Limpia = 1 Registro

Fotográfico Anual



119119

15.6 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).

15.6.1 FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTOCronograma Valorado del Plan de Manejo Ambiental

Plan / Programas Mes1

Mes2

Mes3

Mes4

Mes5

Mes6

Mes7

Mes8

Mes9

Mes10

Mes11

Mes12 Presupuesto

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos $ 1000,00

Plan de Contingencias $ 600,00

Plan de capacitación y educación ambiental $ 400,00

Plan de salud ocupacional y seguridad industrial $ 800,00

Plan de manejo de desechos $ 1200,00

Plan de relaciones comunitarias $ 600,00

Plan de Monitoreo

Plan de rehabilitación de áreas afectadas Se ejecutará cuando finalice el proyecto $ 500,00

Plan de abandono y entrega del area Se ejecutará cuando finalice el proyecto $ 500,00

Total Cinco Mil seiscientos Dólares $ 5.600,00


120

15.6.2 FASE DE CIERRE Y ABANDONO

Programa de AbandonoDescripción

Se realizará un inventario de los equipos einfraestructura, presente en el área del proyecto

Se señalizará el área a ser desinstalada

Se retirará toda la infraestructura, fijas yempotradas

Los materiales recuperados serán clasificadossegún sus características para ser dispuestocomo residuo ó para ser reutilizado en otro

proyecto

Los materiales que se recuperen producto deldesmantelamiento y limpieza de la zona seránclasificados según el Programa de Manejo de

Residuos sólidos indicados en la fase deconstrucciónEl abandono de las instalaciones, deberá ser

notificado a la Autoridad de control pertinente

Retiro de todos los equipos de comunicación einfraestructura, restitución del área para obtenerlas condiciones iniciales del espacio físico que se

recibió antes de la construcción

Rehabilitación del sitio



121121

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

16 CONCLUSIONESEl área donde se ubicará el proyecto FERTILA Cía. Ltda. se encuentra alterada ycompletamente modificada; no se encontraron individuos o remanentes de vegetaciónnativa.

Respecto a la fauna se observaron únicamente especies de aves catalogadas comoComunes. No se observaron ecosistemas especiales en el sector, ni se observó ningúntipo de área que pudiera ser intervenida o afectada por la operación del proyectoFERTILA Cía. Ltda.

Los impactos ambientales identificados y evaluados corresponden en su mayoría a laalteración de los niveles de ruido y emisiones al aire debido a la naturaleza del proyectoy sus actividades.

17 RECOMENDACIONESProveer de mantenimiento periódico a las instalaciones tanto eléctricas comomecánicas, para tener a punto la tecnología instalada y evitar situaciones de riesgo parala instalación y la comunidad

La empresa deberá elaborar una política ambiental que se basará en principios dereutilización, disminución y reciclaje de los desechos generados por las actividadespropias del proyecto. Los residuos generados deberán ser manejados y dispuestos segúnsu origen y tipo, no deberá de ninguna manera mezclarse y disponerse conjuntamente.

Respecto a las emisiones fugitivas, considerando que no se han relacionado con la saludhumana (ONU, Anexo A, 1996), se deberá estar actualizando los procedimientos ycontroles respecto a estas emisiones, con la finalidad del principio de precaución.

La compañía deberá cumplir con las ordenanzas aplicables y las regulacionesambientales nacionales vigentes respecto a sus actividades. Deberá presentar lasauditorías ambientales de cumplimiento y cumplir con lo dispuesto en el Plan de ManejoAmbiental del presente documento.



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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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