ESTUDIO DE CASO:

CANAL SEÑAL COLOMBIA

COLOMBIA

SEÑAL COLOMBIA,

CANAL CON FINES

EDUCATIVOS

Y CULTURALES-COLOMBIA-

REPRESENTACIÓN DE LA IDENTIDAD COLOMBIANA

La televisión llegó a Colombia el 13 de junio de 1954, desplazando un poco a

la radio, cuyo único medio de comunicación hacía parte de los hogares

colombianos. Pero es a partir del 9 de febrero de 1970 cuando se crea el Canal

Once, auspiciado por Inravisión (Instituto de Radio y Televisión), y es allí

cuando se da el primer paso para lo que actualmente está establecido y

conocemos como Señal Colombia. Este Canal surgió como una manera de

imitar el modelo de televisión de la BBC de Londres desde sus aspectos más

positivos, como la organización estratégica de un productor delegado, quien

controlaría y vigilaría las realizaciones que se hicieran en coproducción. Para

esto, se diseñó la idea dos canales nacionales, el primero con características

generales y el segundo, con una perspectiva más cultural y dirigida, por ende a

un grupo más pequeño y específico, debido a sus temáticas. Por ese motivo se

conoció a la Televisora Nacional de Colombia (el desaparecido Canal Uno)

como el Canal generalista y el Canal 11, como el Canal cultural.

En el momento en que estos canales salieron al aire, el director de la

Televisora Nacional de Colombia, era Fernando Restrepo Suárez y el Ministro

de Comunicaciones, Antonio Díaz García, quienes tenían muy claro que el

nuevo Canal Once se concentraría en realizar programas que complementaran

los conocimientos impartidos por la escuela y la academia, y no que los

reemplazaran, ni para salvaguardar conocimientos culturales; al principio, el

Canal no contaba con estudios propios, por lo que se grababan los programas

en las instalaciones de Inravisión, no obstante se percibían las diferencias en

su programación.

En 1972, el Canal Once cambia su nombre a Tercera Cadena, y ya para ese

entonces existían dos canales más de amplia cobertura en todo el país,

Segunda Cadena (antiguo Canal Teletigre) y la Primera Cadena (antigua

Televisora Nacional). En su afán de adaptarse a los cambios que traían cada

década, en 1984, la Tercerea Cadena se empieza a llamar Cadena Tres, en

1992 continúa sus transmisiones como Canal Tres, y es desde el año 1995,

cuando comienza a llamarse como se conoce hoy en día, Señal Colombia.

Cuando en el año 2004, nace RTVC (Radio Televisión Nacional de Colombia),

con apoyo de los Ministerios de Cultura, Comunicaciones, Educación e

Inravisión, a través del Decreto 3912 del Ministerio de Comunicaciones, se

consolida el objetivo educativo y cultural de Señal Colombia, ya que toda su

programación se vuelca hacia la consecución en la búsqueda de identidad

cultural y convivencia pacífica, iniciando su camino hacia la independencia total

de los intereses comerciales y privados, y fortaleciéndose como una estructura

audiovisual del Estado, para beneficio de los ciudadanos, con una óptica

cultural, educativa y de entretenimiento sano, enfatizando su idea de “medio

para que los Colombianos expresemos y reconozcamos Todo Lo Que Somos”

(Ministerio de Comunicaciones, 2004, República de Colombia)

Desde ese momento, Señal Colombia se reinventa como un proyecto educativo

institucional derivado del compromiso acordado entre las entidades

integrantes, con nuevas narrativas audiovisuales que fortalezcan las

capacidades ciudadanas, y trabajen por el desarrollo cultural de las audiencias,

y que se conviertan en una línea de enseñanza –aprendizaje desde este

medio, ya que Establecer la educación a través de la televisión según nos

habla José Manuel Pérez Tornero, es transmitir contenidos de carácter

formativo y educativo a través de ella, aspecto que conlleva a crear nuevas

miradas y perspectivas en aspectos tan disímiles, pero tan cercanos como la

educación y la televisión (Pérez Tornero, 1994).

Sin embargo hay que tener presente que esta direccionalidad educativa y

cultural no era nueva sino que “los antecedentes de este propósito se

encuentran en el Proyecto Nacional de Cultura y Educación a través de los

Medios Masivos de Comunicación - PROCEM - , concebido también como un

propósito nacional a largo plazo, que permitió asociar esfuerzos, recoger

experiencias y generar consenso en torno a la construcción y orientación de la

programación de los medios de comunicación público” (Ministerio de

Educación, República de Colombia), y en este marco se configuró Señal

Colombia, como una manera de mostrar que la televisión era capaz de educar

sin los lineamientos antiguos de correspondencia técnica y metódica de un aula

trasladada al medio, sino de reconstruir el conocimiento por medio de la

imagen y el sonido en una buena producción en la televisión.

“En el año 2000, Señal Colombia se propuso como objetivo una programación

que incorporara la filosofía, los principios, la propuesta temática y las

orientaciones de política trazados por el PROCEM. Sin embargo, la propuesta

televisiva del canal, en su conjunto, no logró proyectar una imagen corporativa

sólida como era lo esperado. Se propone entonces un modelo que, además de

construir un estilo para el canal Señal Colombia, garantice el seguimiento

cercano de las producciones con el fin de lograr resultados de calidad y

excelencia, tanto en términos de transparencia en la utilización de los recursos

y en la producción, como en la consolidación de un verdadero canal y en el

afianzamiento de Señal Colombia como herramienta de apoyo a las políticas

educativas y culturales” (Ministerio de Educación, República de Colombia), lo

que acarreaba una total claridad en los objetivos de cada programa, sin

menoscabo de la calidad promocional de los productos, ya fuesen de

realización propia o externa, así como también las producciones extranjeras

que hacen parte de la programación general del Canal, pero que no pierden las

directrices trazadas desde el nuevo esquema.

Es por esto que “Iniciativas como la franja educativa y cultural de Señal

Colombia, y el portal de Aprende TV, son el comienzo de un proceso de cambio

a corto, mediano y largo plazo, pero son sin duda un primer paso firme y

optimista, motivado por la urgente necesidad de contar con una televisión

constructora de valores, consciente de su rol en el ambiente mediático de los

niños/as que conforman su público, atractiva, entretenida, diversa, acorde con

las verdaderas necesidades de desarrollo de niños y niñas en Colombia: La

"televisión de calidad" que nuestros hijos merecen y necesitan. Y por qué no,

una experiencia útil para otros países de la región” (Ministerio de Educación,

Televisión y Educación, República de Colombia), por lo que se hace

imprescindible analizar el rol de la televisión como un medio poderoso para

brindar elementos que favorezcan el desarrollo de los valores, principios,

identidades, costumbres, civismo y cultura, con miras al encuentro

comunicacional de reciprocidad intercultural que engrandezca el contexto en

que se mueven las comunidades actuales de los pueblos latinoamericanos, sin

perder de vista el fin general hacia la educación de estas realidades.

Donde el Canal se convierta en un arma vital, generadora de

conceptualizaciones que conlleven al cambio de representaciones inmersas en

el imaginario colectivo, desplegadas en el aprendizaje y el discernimiento de

los ciudadanos, “La educación tiene que salir de su reserva académica para

convertirse en una tarea global y cotidiana, que asuma la realidad social y que

busque mejorarla” (Pérez Tornero, 1994). Noción educativa y cultural de Pérez

Tornero que invita a crear una nueva mirada de la televisión con objetivos

comunes que conlleven un cambio social, desde la perspectiva diferente de

utilizar el medio como una herramienta para redireccionar la participación y

expresión de la sociedad, siendo un componente movilizador para colaborar

con el sistema educativo, en donde lo primordial no son las contribuciones

económicas y capitalistas que produzcan dividendos, sino resultados

intangibles que reflejen el acervo cultural y educativo de los televidentes, por

medio de las producciones de gran calibre con objetivos, no solamente lúdicos

y de entretenimiento, sino con aportes significativos que unifican lo aprendido

en la escuela, la familia y el contexto real de la sociedad.

SOCIOS QUE HACEN PARTE DEL CANAL

Primeramente hay que tener en cuenta que el canal Señal Colombia, es una

institución que pertenece al Estado, quien hace los acuerdos pertinentes

relacionados con las leyes en los Ministerios de Educación, Cultura y

Comunicaciones, y la CNTV (Comisión Nacional de Televisión), quien fue

creada en el año de 1995 para administrar y vigilar los lineamientos del

servicio ofrecido por los canales de televisión (en esa época Canal Uno y Canal

A), y luego los canales de televisión comercial y privada, y a cuya entidad se le

otorga un fondo para el desarrollo de la televisión. De este se desprende un

porcentaje para la RCTV (Radio Televisión Nacional de Colombia), que se

encarga de la programación, producción y emisión de los canales públicos

nacionales Señal Colombia, Canal Institucional y Canal 1 y de las emisoras

Radio Nacional de Colombia y Radiónica.

Desde el año 2003, la RCTV, los ministerios de Comunicación, Educación y

Cultura trabajan en grupo, acordando el contenido programático de Señal

Colombia, con miras a su fortalecimiento en el campo de la identidad nacional,

entendiéndose éste “como individual y colectivo, dinámico, complejo y en

permanente elaboración” (Ministerio de Educación, República de Colombia)

PROGRAMACIÓN

Señal Colombia ha sido una entidad que ha estado desde sus inicios

encaminado al servicio público, con una programación de estilo educativo y

cultural. Mientras estuvo a cargo de Inravisión se dedicaba a las emisiones de

las sesiones del Congreso y la Cámara de Representantes, y muchos otros

programas de corte Institucional que se relacionaban con el desarrollo de las

políticas sociales, económicas y culturales del estado colombiano. Más tarde,

en el año 2004, toda esta serie de programas pasaron al Canal Institucional

(quien también está a cargo de la RTVC), y que era antiguamente el Canal A.

La programación cultural y educativa del Canal Señal Colombia, está

concebido para desarrollar ciertas características que propendan por el

reconocimiento de la identidad nacional, entre las cuales vale destacar, el

impulso del talento nacional en sus producciones, tener en cuenta las minorías

culturales y poblacionales, como las etnias, los afrodescendientes, los

desplazados, etc., incrementar los puntos de encuentro que converjan las

diferentes expresiones artísticas que hacen parte del país, que no olviden la

interacción desde lo local hasta lo global, propenda por el fortalecimiento de la

convivencia y los valores de la sociedad; que se convierta en un elemento

pedagógico cualificado para propiciar el conocimiento, ayudando a la labor y el

saber del docente.

De igual manera, Señal Colombia ofrece en su programación temas culturales

y educativos, y grandes acontecimientos deportivos nacionales e

internacionales, programas infantiles, reality infantil, cine familiar y cine

independiente, lo que ha coadyuvado a que la sintonía del Canal se vaya

incrementando poco a poco.

Señal Colombia se ha convertido en una alternativa educativa y cultural, con

una programación diferente de características coherentes de acuerdo a un

estilo ágil y versátil, donde los televidentes encuentran temas que tienen que

ver con su realidad, pero del cual pueden aprender, con elementos

audiovisuales atractivos y sin detrimento de la calidad. Hoy en día, en Señal

Colombia se nota una preponderancia de tramas infantiles, direccionados con

el fin de que los conocimientos sean asimilados desde temprana edad, no

obstante hay ofertas para todas las edades en donde la enseñanza –

aprendizaje, se brinda de tal manera que se alejan de los formatos

estereotipados de tedio, que podrían ser comparados en un sistema educativo,

y se vuelven a su vez, sugestivos y atrayentes, a través de imágenes y

sonidos.

La estrategia de Señal Colombia se basa en el diseño de una programación

televisiva especializada por temas y por audiencias, una dualidad que bien

podría estar dirigida a cualquier clase de audiencia, pero que en este caso,

están señaladas por prelaciones hacia los niños, los jóvenes, los valores

humanos y la identidad nacional.

Audiencia Infantil: este es el conglomerado con mayor preponderancia en la

programación, ya que se tiene en cuenta que los niños son televidentes que

hacen uso de la televisión en cualquier momento y a cualquier hora, a pesar de

que estén establecidos unos horarios determinados por las edades. Y de igual

manera la franja de los mejores itinerarios están especificados para esta

población, ya que su participación se toma como la mayor participante en este

medio de comunicación, especialmente el “prime time”, que en Colombia tiende

a ser el más importante dentro de los canales comerciales, y que se establece

en las costumbres familiares como el momento de reunión del grupo familiar

frente a la televisión.

En esta programación no debe faltar ninguno de los componentes esenciales

en el estilo de Señal Colombia, como el tema ambiental, la convivencia

pacífica, el desarrollo de valores, lo local, lo global, la educación, la cultura y la

calidad audiovisual, para intensificar habilidades y competencias enmarcadas

en el proyecto educativo y pedagógico de la enseñanza institucional en

Colombia, y que los niños desarrollen destrezas creativas en el ámbito de su

expresividad infantil.

La programación infantil está dividida así:

En el grupo enmarcado dentro del título MI SEÑAL “es la franja de

programación de Señal Colombia dedicada a los niños y las niñas. Allí

encontraras programas entretenidos y de alta calidad que estimulan la

participación, el conocimiento, la diversidad y los valores fundamentales entre

los niños colombianos... “Mi señal” apoya el derecho de los niños a expresarse

y les reconoce como constructores de mensajes y de sentidos”

(www.senalcolombia.tv), se encuentran programas como:

-Josefina en la Cocina: es un programa cuya protagonista es una niña

de 10 años con la compañía de dos figuras (muñecos inanimados)

realizados con tela, quienes son personajes representativos ( Raffaello

un chef italiano y el Guante Parlante, el amigo imaginario de Josefina),

que enseñan a comprar los ingredientes de una receta nacional o

internacional, hablan de los orígenes de los mismos, preparan la receta

y la comparten entre familiares y amigos.

-El show de Perico: es un programa basado en el género de Talk

Show, presentado por un huevo (que no dicen de qué especie y quien

no desea salir de su cascarón), y acompañado por una Tapir (ambos,

figuras de tela), y quienes tienen un invitado especial en cada emisión,

donde hablan de problemas que tiene el invitado con otros animales, y

se tratan temas como la pereza, la privacidad, la amistad, saber decir

no, la moda, etc. El problema se escenifica a través de un grupo de

zarigüeyas (muñecos de tela) y al final con ayuda del público, de sus

compañeros (dos pulgas españolas), los hermanos brothers (grillos

muñecos) y un murciélago- Ludovico (muñeco de tela) logran dar

posibles soluciones al conflicto.

-La Lleva: un reality basado en un juego infantil colombiano del mismo

nombre, donde un niño toca a otro, y éste tiene que salir a tocar al

siguiente, y en este caso en el programa, un niño que lleva La Lleva le

dará la oportunidad a niños de diversas regiones del país, para superar

pruebas, vencer obstáculos, y concursar con otros niños del país,

descubriendo diferentes lugares de Colombia.

-Kikirikí: es un programa “Notizín”, con características de noticiero y magazín,

realizado con figuras de tela (muñecos), donde tienen características definidas

de personalidad. En ella se hacen representaciones como presentadores,

productor, reporteros, la señora que sirve el café, etc.

Audiencia Juvenil: a pesar de lo difícil que puede llegar a ser, ubicar a

los jóvenes frente a la televisión en programas educativos y culturales,

Señal Colombia ha intentado crear estrategias que conlleven que este

grupo se convierta en televidentes asiduos a este Canal. Debido a las

especificaciones en los gustos de los jóvenes se torna de manera más

cuidadosa, la creación de programas orientados a una estructura

atractiva, con lenguaje audiovisual adecuado a ellos.

Entre los programas que van dirigidos a los jóvenes se destaca

principalmente entre otros:

-La Sub 30: es un magazín que tiene dos presentadores jóvenes, donde

abarcan una gama variada de temas relacionados con su vida y óptica

del mundo que los rodea, como el arte, el cine, la ecología, medio

ambiente, la astronomía, etc.. Este programa va enmarcado en lo

diferente y en la mirada juvenil con que se desarrolla, lo que atrae al

público hacia quien va dirigido.

De igual manera existen otros programas dirigidos a un público familiar y

general, que trata de temas como cine, drama o series televisivas.

ELEMENTOS EDUCATIVOS DEL CANAL SEÑAL COLOMBIA

Señal Colombia, con su programación pretende llegar a todos los colombianos

de forma directa como una alternativa educativa, que transmita conocimientos,

coadyuvando en el engrandecimiento de la calidad en el sistema de vida de los

ciudadanos.

Se intenta por todos los medios, a través de la programación de Señal

Colombia, crear capacidades de tipo cultural en el ciudadano, y que den

muestras de realidades que convergen en lo apropiado y lo deseado para la

divulgación de valores afianzados educativamente, con modelos

ejemplarizantes y esquemáticos que ayuden a desarrollar lo mejor de cada

televidente, descubriendo características puntuales y asertivas en la audiencia.

El plan general del Canal se consolida en la aplicación de los objetivos, en los

diversos programas diseñados para tal fin, con miras a dar énfasis en lo

educativo para promover la identidad, llegando a instaurar una convivencia

pacífica entre los ciudadanos, ya que como dice Rincón, “La televisión no

reproduce la secuencia lineal y curricular de la educación formal sino que

trabaja sobre el proceso y el flujo propio de las narrativas audiovisuales” (Los

diez mandamientos para hacer televisión educativa, Omar Rincón, 2005)

Señal Colombia ha intentado convertirse en un hito educativo que sirva tanto a

docentes como alumnos en un propósito educativo, dentro del ámbito

pedagógico del aula, y sea un elemento agregado para desarrollar

competencias y habilidades, con los conocimientos adecuados al contexto

colombiano y de acuerdo a preceptos curriculares establecidos por el Ministerio

de Educación Nacional.

Por esto, en los diferentes programas se trabaja para mejorar el proceso de los

conflictos en el hogar, en el aula, en la ciudad, y en general en todos los

momentos de la vida de cualquier persona, así como también, la aceptación de

sí mismo, de los demás y de la sociedad en general, con un buen manejo de

los temas, que no lleven a remplazar lo que se aprende en el hogar o en la

escuela.

OBSTÁCULOS DE SEÑAL COLOMBIA, EN LA CONSECUCIÓN DE

OBJETIVOS

Entre los inconvenientes que se le presentan al Canal para seguir los

lineamientos educativos y culturales y pueda lograr sus objetivos

diferenciadores, con respecto a los demás canales comerciales, y ser

competitivo, está el presupuesto., lo que requiere de una inyección de capital

extra. No siempre se posee el presupuesto adecuado para la definición de

programas, y además, éstos se producen de acuerdo al dinero que se adquiera

a través del Fondo Económico que otorga la CNTV, lo que no es mucho, dado

que no se puede conseguir a través de pautas publicitarias, ya que se pretende

mantener la independencia económica, sin la explotación de factores

comerciales. Sin embargo, muchos de los programas realizados por el Canal,

son muestra fehaciente de que con poco presupuesto, se pueden lograr

programas de calidad, aunque siguen siendo una minoría. Este problema se

nota en la baja cantidad de programas propios con que cuenta el Señal

Colombia, lo que hace que se tengan que repetir durante la semana a

diferentes horas, o introducir programas antiguos que estuvieron en canales

comerciales, pero que tenían características educativas o culturales.

Otra de las grandes barreras con que se enfrenta Señal Colombia, es la lucha

contra el estereotipo de que lo educativo y cultural en la televisión es algo

aburrido, por lo que se demuestra en su baja audiencia, que va en detrimento

de la consecución de lograr la educación y culturización de la población

colombiana, y muchas veces pasa desapercibida su programación variada

como alternativa de cambio.

Y por último, aunque en sus principales objetivos está la de la participación

ciudadana en la programación, ésta solamente se da a partir de comentarios en

la página web o llamadas telefónicas de niños para la participación en

concursos, lo que la hace ajena a lo que los televidentes querrían ver

proyectado en sus programas, no obstante ” La destacada presencia de los

niños como un público más participativo en medio de la escasa claridad en la

definición de targets productores, hace suponer que en el futuro la participación

de usuarios se dará de manera “más natural” si se sigue fomentando y se

fortalece este vínculo, sin embargo, es importante no dejar de lado el cariz de

responsabilidad y conciencia crítica no sólo a la hora de consumir, sino de

producir materiales” (Contenidos generados por usuarios en canales de

América Latina, Pérez Tornero, José Manuel y otros, 2011)

Bibliografía

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televisión. Madrid: Paidós

Rincón, Omar (26 de 2006). El tiempo.com/archivo.Obtenido de

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Pérez Tornero, José Manuel y otros, Contenido generado por usuarios

en canales de televisión de América Latina, Gabinete de Comunicación

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