estudio de caso las tunas

Upload: agustincalatayud

Post on 05-Oct-2015

18 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Las tunas

TRANSCRIPT

  • Colegio Labardn- 6to ao Ambiente, desarrollo y sociedad

    1

    Estudio de caso: El barrio Las Tunas (Tigre)

    Localizacin e historia

    El barrio Las Tunas se ubica en la localidad de Gral. Pacheco, partido de Tigre. Se encuentra

    atravesado ntegramente por un afluente del ro Reconquista que le dio el nombre al barrio -el

    arroyo Las Tunas- y que vuelca luego sus aguas en el Canal Aliviador (Cancha Nacional de Remo).

    Cuenca baja del ro Reconquista

    El barrio fue fundado a mediados de 1950, sin embargo la mayora de sus actuales habitantes se

    instal en la dcada de 1980. Su origen como el de muchos barrios del gran Buenos Aires - fue un

    loteo en el que trabajadores compraron en cuotas sus terrenos, ubicados en las cercanas de

    empresas (mayormente industrias) que ofrecan trabajo en la zona. En esos terrenos en general

    grandes- fueron construyendo sus casas los fines de semana. Por entonces, los terrenos

    circundantes zonas bajas, de baados- estaban mayormente deshabitados. Pero en las ltimas

    dos dcadas stos fueron rellenados para la construccin de urbanizaciones cerradas. Hoy las

    Tunas se encuentra rodeada de este tipo de urbanizaciones: el complejo Nordelta y los barrios El

    Encuentro y La Comarca.

    Delta del Paran

    Cuenca Baja del

    Reconquista

    Rio de la Plata

    Ciudad de Bs As

    SF

    SI

    Tigre

  • Colegio Labardn- 6to ao Ambiente, desarrollo y sociedad

    2

    Localizacin Barrio Las Tunas

  • Colegio Labardn- 6to ao Ambiente, desarrollo y sociedad

    3

    Poblacin y condiciones de vida

    Las Tunas es un barrio de 100 manzanas aproximadamente, y viven en l alrededor de 40.000

    personas (Telam, 2013). Las distintas crisis que atraves la Argentina se reflejan en la coexistencia

    de lindas casas de material, con ms de 2500 casillas, muy precarias. La mayora de las calles estn

    asfaltadas (obra pagada por los propios vecinos) an no tiene cloacas y el agua de red lleg recin

    en el 2011 y todava no llega a todas las viviendas. Cerca del 30% de los jefes de familia tienen

    empleos inestables. Ms

    de 2000 familias reciben

    asistencia del estado bajo

    la forma de algn plan

    social

    (www.lastunasong.org.ar).

    Segn datos de 2008, la

    desocupacin es mayor al

    50% y en el 65% de los

    hogares las madres son la

    nica fuente de ingresos.

    El 60% de los nios

    menores de 5 aos no

    tiene acceso a educacin

    formal, y se registra un

    alto porcentaje de

    desercin escolar. Se presentan casos de desnutricin (Barbieri, 2007).

    Viviendas localizadas al borde del arroyo

    En cuanto a la infraestructura sanitaria, en los ltimos aos se ha extendido la red de cloacas y

    agua potable en el barrio, pero buena parte de las familias sigue dependiendo del agua de pozo

    (canillas comunitarias) como fuente de agua para consumo, y vuelca sus residuos cloacales en

    pozos ciegos.

    Problemas ambientales: inundaciones y agua contaminada

    Vivir a la vera de un afluente del ro reconquista -el arroyo Las Tunas- que alguna vez fue un lugar

    de pesca y recreacin para los habitantes del barrio, se ha convertido en los ltimos aos en un

    problema: las inundaciones cada vez ms frecuentes e intensas.

    En aos recientes, a las industrias que se ubican en las cercanas del barrio se fueron sumando los

    barrios cerrados como fuentes de empleo para la poblacin de Las tunas. Muchos de sus

    habitantes trabajan hoy en estos emprendimientos de una u otra manera: jardinera, trabajos de

  • Colegio Labardn- 6to ao Ambiente, desarrollo y sociedad

    4

    limpieza, seguridad, nieras y albailera, son los rubros ms solicitados. Pero por otro lado, la

    construccin de las urbanizaciones cerradas en los terrenos circundantes, ha cambiado la dinmica

    del agua cuando llueve, generando mayores y ms prolongadas inundaciones. "Antes, en una de

    esas tormentas fuertes nos inundbamos en dos o tres horas y el agua bajaba ms o menos rpido

    [] Ahora pasa al revs, el agua sube en siete minutos y tarda varias horas en bajar. Por eso

    decimos que la ltima dcada en Tigre, es la dcada inundada", describi un vecino (Telam, 2013).

    Esta situacin no es

    exclusiva de Las Tunas,

    sino que es compartida

    por muchos barrios del

    distrito. De hecho, esta

    problemtica ha dado

    lugar a la organizacin de

    una Asamblea de Vecinos

    Inundados de Tigre, que

    adems de tener

    reuniones peridicas se

    han reunido con

    autoridades municipales

    para exigir soluciones a

    ese problema de las

    inundaciones.

    Inundacin en Las Tunas, 2013

  • Colegio Labardn- 6to ao Ambiente, desarrollo y sociedad

    5

    En cuanto a la calidad de las aguas superficiales del arroyo Las Tunas, presenta elevados niveles de

    contaminacin orgnica (microbiolgica) e inorgnica (fsico-qumica). En los aos 2000 y 2005 se

    realizaron estudios de de la cuenca del arroyo las tunas y se confirm la severa contaminacin

    inorgnica de las aguas y el origen industrial de la misma (principalmente arsnico y plomo). Se

    definieron algunas zonas crticas en funcin de los niveles de concentracin de estos elementos,

    coincidentes con la ubicacin y la descarga de efluentes de emplazamientos industriales de

    distinto tipo: ubicados aguas arriba del B Las Tunas, se identificaron diferentes tipos de empresas:

    dedicadas al tratamiento de residuos patolgicos e industriales (Pelco), productora de alimentos

    (Kraft-Food), papeleras (Tucumn, Endeco y Santa ngela). Y dentro de la seccin del arroyo que

    atraviesa el Barrio, se encuentran las empresas Interfarma (medicamentos) y Frigorfico

    Rioplatense.

    A partir de estos estudios, en 2006 la municipalidad de Tigre puso en funcionamiento el Proyecto

    de puesta en control de Establecimientos Industriales en la cuenca del Arroyo Las Tunas para el

    saneamiento Integral del Arroyo, segn indica la resolucin municipal. Como resultado de las

    inspecciones realizadas en el marco de este proyecto, se determin que 14 empresas (de tercera

    categora) y 3 barrios cerrados, se encontraban en infraccin respecto a la forma en que volcaban

    sus desechos industriales y cloacales. Seguidamente, el municipio de Tigre se comprometi a

    poner a disposicin de estos actores el asesoramiento de profesionales tcnicos en materia de

    tratamiento de efluentes industriales y a asistirlas en la gestin a travs de Organismos Oficiales

    de la Provincia de Buenos Aires, para la obtencin de fondos tendientes a financiar las obras

    necesarias.

    Agua [de pozo] que no has de beber

    Las aguas superficiales y las aguas subterrneas forman parte de un mismo sistema en

    permanente

    movimiento. Es decir

    que la calidad de las

    aguas subterrneas

    depende tambin de la

    calidad de las aguas que

    escurren por infiltracin

    desde la superficie, y de

    la calidad del agua de

    ros y arroyos con los

    cuales se conecta.

  • Colegio Labardn- 6to ao Ambiente, desarrollo y sociedad

    6

    El Municipio de Tigre experiment un importante crecimiento poblacional y un acelerado proceso

    de urbanizacin en los ltimos aos, sin embargo an presenta un bajo nivel de cobertura de agua

    de red y cloacas en relacin a otros partidos de la cuenca baja del Reconquista, como San Isidro,

    San Fernando, San Martn o Vicente Lpez.

    Poblacin, servicios de agua potable y cloacas en Tigre segn % de hogares.

    Ao Poblacin Con acceso a agua

    potable

    Con acceso a cloacas

    2010 376.381 64,4 17,2

    2001 301.223 64,2 14,15

    Fuente: Censos 2001 y 2010

    Con respecto a la calidad del agua subterrnea en la cuenca del arroyo Las Tunas, en el ao 1996-

    1997 la empresa Aguas Argentinas (hoy AYSA) elev un informe al Defensor del Pueblo de la

    nacin que indicaba segn estudios realizados en la zona- que la calidad del agua del acufero

    Puelche en la regin ya se encontraba contaminada. Esta informacin fue corroborada 10 aos

    ms tarde por un estudio de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales (UBA).

    El estudio de la FCEyN (UBA)-2011

    Basado en muestras de distintos pozos de agua del barrio, el estudio revel que las napas freticas de las

    que se nutren los pozos comunitarios estn contaminadas con arsnico, plomo y manganeso. Este mismo

    informe revel que en la zona de estudio un 64% de las casas utiliza pozos de profundidad menor a 40

    metros, un 11% utiliza pozos de profundidad mayor a 40 metros y el 25% de las casas posee agua de red

    (aunque no est certificada por AySA). Algunos vecinos consumen agua de pozos domiciliarios, y otros la

    acarrean desde las canillas comunitarias hasta sus hogares, o la extraen de pozos centrales ubicados en el

    barrio (distribuidos como red de agua en algunas zonas del mismo). Respecto de los pozos ciegos, un 95% de

    los lotes relevados en este mismo estudio presentaban al menos uno, y en algunos casos ms de uno por

    terreno.

    Para el estudio se tomaron muestras de pozos domiciliarios (profundos: mayor a 40m; poco profundos:

    menor a 40m), canillas comunitarias y agua de red. El agua de las canillas comunitarias proviene de

    perforaciones profundas y la gran mayora no recibe ningn tipo de tratamiento. El agua de red tambin

    proviene de pozos profundos realizados en la zona, y es tratada con cloro. Se realizaron anlisis

    microbiolgicos y fisicoqumicos

    Los resultados de los anlisis fisicoqumicos indicaron que todas las muestras analizadas,

    independientemente de la profundidad del pozo donde se extraigan, resultaron no aptas para consumo

    humano ya que superan el lmite permitido por el Cdigo Alimentario Argentino (CAA) al menos en alguno de

    los parmetros tomados como referencia.

  • Colegio Labardn- 6to ao Ambiente, desarrollo y sociedad

    7

    En cuanto a los resultados del anlisis microbiolgico de las muestras de agua, la nica fuente segura es el

    agua de red. El mayor porcentaje de muestras no aptas para el consumo se observa en los pozos

    domiciliarios poco profundos. Sin embargo, gran parte de las perforaciones profundas, tanto domiciliarias

    como canillas comunitarias, presentan algn tipo de contaminacin microbiolgica.

    Conclusiones: de los parmetros fisicoqumicos analizados la principal fuente de contaminacin es el

    arsnico, ya que supera los lmites establecidos en el 95,8% de las muestras. El segundo es el manganeso

    superando los lmites en el 57% de los casos analizados. Por su parte, el 46,7% del total de las muestras

    presentan riesgo microbiolgico.

    En cuanto a la calidad del agua del arroyo, esta se considera un riesgo para la salud ya que todos los

    parmetros microbiolgicos estn excedidos, y algunos fsico-qumicos tambin. El arroyo no se auto-depura

    en el tramo perteneciente al barrio.

    Respuestas al problema

    Entre las soluciones que comienzan a plantearse, en 2001 Nordelta S.A. (a travs de su

    Fundacin) construye pozo profundo que abastece a 1500 familias (5000 personas), es decir que

    quedaban 20.000 an afuera de una provisin segura. Unos aos ms tarde la ONG local

    Centro de servicios/para el desarrollo Las Tunas en convenio con la municipalidad de Tigre se

    encarga del estudio de la napa y la instalacin de 9 pozos, y 11 canillas comunitarias.

    Localizacin de las canillas

    comunitarias

  • Colegio Labardn- 6to ao Ambiente, desarrollo y sociedad

    8

    No obstante estos esfuerzos, estudios sobre la calidad del agua realizados por diferentes

    organismos/entidades, todos ellos indicaron que el agua de esos pozos sigui conteniendo

    niveles elevados de arsnico segn la normativa vigente, lo que fue generando cada vez ms

    desconfianza en la poblacin sobre la calidad del agua que consuman y la eficiencia del sistema de

    aprovisionamiento.

    Pero el problema recin toma estado pblico tras los primeros estudios de calidad de agua del

    pozo que abasteca a la escuela, encargados por la ONG local a un laboratorio privado. En ese

    momento la Direccin de la escuela decidi cerrar las puertas al pblico por considerar que la

    poblacin escolar se encontraba en un estado de emergencia sanitaria debido a la calidad del

    agua de pozo con la cual se abastecan: esta indicaba una concentracin 9 veces superior a la

    permitida por el Cdigo Alimentario Argentino, ajustado desde mayo de 2007 a los parmetros

    internacionales (OMS).

    Esta situacin que moviliz rpidamente algunas acciones del gobierno municipal. En primer lugar

    encarg nuevos anlisis de laboratorio de la calidad del agua en la escuela, al que siguieron otros

    anlisis, todos ellos con resultados diferentes. Tras los resultados de los ltimos anlisis emitidos

    por el INTI (Instituto Nacional de Tecnologa Industrial), finalmente la municipalidad de Tigre

    decidi abastecer de agua potable mediante red a la escuela n 26. Esto se logr extendiendo un

    cao de la red de agua de uno de los barrios lindante con Las Tunas -que para ese entonces an no

    estaba habitado-, y de esa caera principal se colocaron 15 canillas comunitarias y una de ellas

    frente a la escuela. Pero esta solucin present algunos inconvenientes: la caera sufri

    conexiones clandestinas, la localizacin de las canillas comunitarias no result estratgicamente

    distribuida, y adems paradjicamente- el agua potable nunca lleg al interior de la escuela.

    Con respecto al resto de los pozos comunitarios, la Municipalidad de Tigre decidi iniciar a travs

    de la Secretara de Inversin Pblica, Urbanismo y Gestin Ambiental, las gestiones necesarias

    para solucionar la emergencia creada por la contaminacin con arsnico. Esto se resolvi

    mediante la instalacin de filtros que retienen el arsnico que presenta en la zona el agua del

    acufero Puelche. De los primeros anlisis practicados por la municipalidad sobre el agua cruda y

    filtrada, surgi que el agua de la canilla comunitaria pas de una concentracin de 80 a 2g/l

  • Colegio Labardn- 6to ao Ambiente, desarrollo y sociedad

    9

    siendo el umbral mximo que fija el Cdigo Alimentario Argentino de 10g/l. A partir de entonces

    se colocaron filtros en todas las canillas comunitarias.

    En mayo de 2008 el Intendente de Tigre, Sergio Massa, firm finalmente con el director de AySA

    un convenio por el cual se puso en marcha el Plan Cloacas para Tigre 2008 2009 / 2009 2010,

    que beneficiara, entre otros vecinos de Tigre, a los del B Las Tunas. La inversin principal

    quedara a cargo del estado nacional, mientras que el Municipio de Tigre ser el encargado de

    financiar y ejecutar las redes secundarias y las respectivas conexiones domiciliarias.

    Mediante un segundo convenio, se decidi la puesta en marcha de la instalacin de la red de agua

    potable en el barrio Las Tunas, General Pacheco bajo el programa Agua+Trabajo, lo cual garantiza

    en principio que la mano de obra utilizada surja de los sectores comunitarios involucrados en la

    misma. Segn figura en la pgina oficial de AYSA:

    (Metas de saneamiento para 2013)

    Gral . Pacheco: se abastecer al barrio Las Tunas a travs Proyectos A+T organizados en seis

    mdulos. Una vez ejecutados los mdulos se prev completar la red mediante la ejecucin futura

    de los Mdulos 7 y 8. La cantidad de habitantes que sern incorporados al servicio de agua potable

    por la ejecucin de cada mdulo es la siguiente:

    - Mdulo 1 (M1) incorporar al servicio a 2805 Hab. (Aprox.)

    - Mdulo 2 (M2) incorporar al servicio a 2895 Hab. (Aprox.)

    - Mdulo 3 (M3) incorporar al servicio a 2490 Hab. (Aprox.)

    - Mdulo 4 (M4) incorporar al servicio a 2960 Hab. (Aprox.)

    - Mdulo 5 (M5) incorporar al servicio a 2095 Hab. (Aprox.)

    - Mdulo 6 (M6) incorporar al servicio a 3560 Hab. (Aprox.)

    Los Planes A+T y C+T son una iniciativa surgida desde el Gobierno Nacional con un doble

    propsito: atenuar el riesgo sanitario de la poblacin sin acceso al servicio de agua potable y

    generar fuentes de trabajo mediante la conformacin de cooperativas integradas por vecinos de la

    zona, a los que se los capacita para la ejecucin de las obras a travs del Instituto de Capacitacin

    y Formacin de su Sindicato (SGBATOS) y el INAES (Instituto Nacional de Asociativismo y Economa

    Social).

    Fuente: http://www.aysa.com.ar/index.php?id_contenido=1430