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ESTUDIO DE CASO

APSU ASOCIACION DE ARTESANIAS

PARA SEGUIR UNIDOS

Elaborado por: Evaristo Yana

-2011-

Los estudios de caso en esta serie han sido elaborado en el marco del estudio de impacto del

Fondo de Fortalecimiento Económico de las Organizaciones Económicas Campesinas 2010-2013,

implementado por LEI Wageningen UR, el instituto de economía agrícola de la Universidad de

Wageningen. El coordinador del estudio fue el economista Giel Ton, responsable de la

metodología. Las entrevistas han sido realizadas por Lithzy Flores, Evaristo Yana y Rubén

Monasterios.

Primera Edición

La Paz, Abril 2013

Escuela de Lideres CIOEC-Bolivia

El estudio contó con el apoyo financiero de ICCO y LEI Wageningen UR, como parte de

AGRINATURA. AGRINATURA canalizó recursos del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola

(FIDA) y el Ministerio de Asuntos Económicas de Holanda mediante el programa de apoyo en

investigación Empoderando Pequeños Productores en Mercados (ESFIM – www.esfim.org).

ASOCIACION DE ARTESANIAS PARA SEGUIR UNIDOS ”APSU”

I. ASPECTOS GENERALES

1.1. Ubicación geográfica

La Asociación de Artesanías para Seguir Unido (APSU), se encuentra ubicado en el Municipio de Challapata, Provincia Avaroa del departamento

de Oruro. Se encuentra ubicado las instalaciones de la Asociación de Artesanías para Seguir Unido (APSU), en Ciudad de Challapata, final Calle La Paz, Zona Norte, s/n.

1.2. Descripción del negocio

La Asociación está conformada por hombres y mujeres productores de

textiles, actualmente se dedican a la producción de fibras de ganado ovino, caprino; en la transformación mediante hilado y tejido de las prendas de vestir y la comercialización.

Iniciaron sus actividades como productores de fibra de camélidos y lana de ovinos, estos conocimientos locales fueron fortalecidos con el apoyo técnico

de la Unión Europea y el Proyecto PAR alianzas rurales, en los años que duró el proyecto. Posteriormente se fue manejando con criterios técnicos, dando valor agregado a la materia prima, a raíz de ello emerge la necesidad

de implementar con maquinas y equipos, buscando financiamiento en instituciones de apoyo como FONDOECAs y otros.

1.3. Estructura organizativa

Para su mejor ilustración a continuación se muestra el esquema organizativo de la Asociación de Artesanías para Seguir Unido (APSU), la

misma está diseñada en función a las actividades que desarrollan, además basados en el principio de la transparencia y equidad.

Esquema No 1

Organigrama APSU

Fuente: Elaboración propia, según el trabajo de campo, noviembre 2011

Del cuadro anterior se puede deducir que existe dos niveles de organización: el nivel estratégico y el nivel operativo. El primero está

representado por la Asamblea de socios y el directorio, en este nivel se

Asamblea

Directiva

Turismo Telar Horizontal

Costurero Venta Comisión de pampa Avay

Tejido de Chompas

toman decisiones operativas para la organización, se planifican las metas y

objetivos de gestión. El segundo nivel está representado por un responsable de turismo, telar horizontal, costurero, venta, comisión de

pampa Avay y un responsable de tejido de chompas.

Al respecto los socios manifiestan que el directorio de la Asociación generalmente es elegida por consenso, lo que significa que la cada

autoridad electa goza del pleno confianza de los afiliados.

Los cargos del directorio son:

Presidente

Vicepresidente Secretario de actas

Tesorero Relaciones Vocal 1

Vocal 2

II. PLAN DE NEGOCIOS

2.1. Forma de surgimiento de plan de negocios

Un grupo de 80 familias emprendedores de la Comunidad Livichucu del Ayllu Araya de la Marka Qhaqa Chaca, decidieron formar una asociación el

13 de abril del año 1994 con el nombre de Asociación de Artesanos para Seguir Unidos con la sigla de “APSU”; la palabra APSU que es en aymara tiene un significado de sacar a la luz, algo que no esta conocido hace

tiempo, es decir tiene un significado que los comunarios conservan las practicas en los textiles milenarias andinas que confeccionan su

vestimenta; acantonado en Ciudad de Challapata, provincia Avaroa, comunarios productores de fibra de lana de oveja, alpaca y llama forman con la finalidad de lograr fuentes de trabajo y de obtener mayores ingresos

para el sustento de sus familias, con el rubro de la elaboración de textiles e indumentarias de la micro región andina.

La tarea emprendida por los comunarios empezó en ese mismo año en las casas de los comunarios, ellos tenían telares y lo confeccionaban según las prácticas y valores culturales ancestrales de la zona andina. Pero para

llegar a ese fin se utilizaron una serie de medios de trabajo, es mas como estaba iniciando, no contaban con recursos operativos, es por tal motivo y promovida por la necesidad y las ganas de trabajar, cada asociado aporta

con diferentes cantidades de materia prima (lana de oveja o de alpaca, tinta natural) a la organización para arrancar el trabajo. Con los

mencionados medios e instrumentos de producción, arrancan con las tareas de hilado, teñido, tejido y confección de prendas de vestir como ser: ponchos, chuspas, lluchos, chalecos, chalinas, chompas, camisas,

pantalones, etc.

En el proceso productivo se tropezó con algunas falencias, no pudo

abastecer con materia prima la comunidad, porque cada rebaño por familia dispone de 20-35 ovejas; y un rebaño de alpaca alcanza de 8-12

alpacas por familia. Este déficit de la materia prima se pudo solucionar con la compra de fibra de la feria dominical de Challapata y se recibe capacitación en la producción con calidad.

Pero los problemas no solo se dieron en la producción, también se afrontaron en la comercialización porque la población estaba acostumbrada en textiles y prendas de vestir indígena originarias no tan

finas es decir toscas; pero con la producción de la organización de textiles se lanza al mercado en cantidad de esta manera se revalorizó la cultura en

cuanto a textiles con valor agregado que por su puesto estas prendas de vestir son requeridas por personas de la zona de influencia y de los turistas del exterior.

Los primeros años se trabajaban sin percibir alguna retribución, por recuperar y reponer todo lo prestado por los asociados y se tropezó con

muchos contratiempos al punto de llegar casi a la ruptura de la organización ya que era insostenible, sin embargo gracias a la perseverancia y la dedicación, superaron este problema, sin recibir apoyo

de ninguna organización de desarrollo. Con mucho esfuerzo y constancia se fue consolidando la organización y se trabaja bastante para llegar a un mercado exigente y acostumbrado a la calidad de textiles y prendas de

vestir. Entre otros aspectos, la comercialización solamente se realizaba en el mercado de la feria local de Challapata, pero con las gestiones

correspondientes se logró comercializar en las ciudades de Oruro y La Paz.

Para efectos de garantizar la calidad de los textiles, la confección y tejidos de las prendas de vestir, se realiza la selección de mano de obra por

especialización en las actividades de hilado, teñido, tejido y en la confección. Particularmente, las personas mayores de edad son los que

dan capacitación y asistencia técnica y verifican la calidad de los productos.

2.2. Presentación del plan a otros financiadores

De acuerdo a los entrevistados, “en la actualidad, la organización no está en condiciones de contratar a un profesional con especialidad en preparación y evaluación de proyectos, por este motivo nos quedamos rezagados de captar ayuda, con el objetivo de potenciar el desarrollo de la organización”. Por esta razón no se presentó a instituciones dedicados a la

cooperación en proyectos de planes de negocios.

2.3. A quienes y que fue la respuesta y razones de rechazo

Se visitó las oficinas de FONDOECAs y a CIOEC Oruro con el propósito de canalizar crédito para equipamiento con la compra de 3 maquinas: 1 bordadora, 2 doble aguja tapacintura por un valor de 12.000 dólares

americanos. En este sentido se llevó una reunión al interior de la

Asociación y determinaron la necesidad de buscar financiamiento para el

equipamiento del taller. La elaboración del plan de negocios fue orientado por los técnicos de las instituciones anteriormente citadas y en fecha 10 de

julio de 2011, se presentó todos los requisitos a las oficinas de FONDOECAs, hasta la fecha no se tiene ninguna respuesta.

2.4. Quien les orientó la posibilidad de presentarlo a FONDOECAs

Conforme al presidente de la Asociación, “generalmente tenemos problemas de información sobre las instituciones de apoyo financiero, muchos nos comentan que existen instituciones que prestan a las comunidades, pero al mismo tiempo otros nos informan que es peligroso, porque se aprovechan de los pequeños productores. Por otra parte sería importante que CIOEC Oruro nos oriente el funcionamiento de estas instituciones, porque nos crea cierto miedo a los socios”

Casualmente, los dirigentes de la comunidad fueron invitados a una

reunión provincial, en la cual se enteraron de las instituciones de apoyo en créditos con tasas de interés blandos. Uno de ellos es FONDOECAs por

esta razón se fue a visitar inmediatamente a las oficinas de esta institución, para poder recabar los requisitos para luego presentar el proyecto de plan de negocios.

2.5. Como se han reunido al interno de la OECA para analizar y presentarlo a FONDOECAs

El presidente de la organización y su directiva convocan a los socios a una asamblea, según el orden del día, el presidente de la organización informa sobre las posibles instituciones financiadoras de créditos, las ventajas que

tienen las mismas a diferencia de otras instituciones y la viabilidad, para el equipamiento del taller de la APSU.

Consiguientemente, en la reunión convergen la idea y deliberan de forma

unánime arribando a la conclusión de captar financiamiento mediante FONDOECAs y CIOEC Oruro; en segundo lugar pedir una reunión formal

con el ejecutivo de FONDOECAs para tratar sobre todo en la ayuda de financiamiento para la compra de maquinas y equipamiento.

2.6. De donde han obtenido el financiamiento para contratar a un

técnico

La organización por el momento no cuenta con excedentes económicos

como para poder contratar a un profesional, para que se les elabore proyectos o planes de negocios. Por estos limitantes que atraviesa la OECA, ellos prefieren que se los elabore la institución comprometida de

brindar con el apoyo de plan de negocios en este caso es FONDOECAs y CIOEC Oruro.

III. HISTORIA DE DESARROLLO ORGANIZATIVO DE LA OECA EN LOS

ULTIMOS 5 AÑOS

3.1. Evolución de las ventas/ingresos de la OECA

De acuerdo a la información de los socios, anteriormente la producción de textiles se realizaba de forma artesanal, posteriormente gracias a la ayuda

de las diferentes instituciones en la elaboración de textiles con valor agregado se fue ampliando la variedad de prendas de vestir como: bayeta, chompa, lluch’u, chalina, poncho, chaleco, ch’uspa. Por otro lado

manifiestan, “también recibimos capacitación en el esquilado de la lana, en la alimentación del ganado ovino, caprino y en sanidad animal, esta capacitación nos ayudó a fortalecer, además nos direccionó a la producción masiva para lanzar al mercado local de challapata, Ciudad de Oruro y La Paz, sobre todo diversificando los textiles y tejidos con calidad; obviamente el plantearse es un reto, no fue fácil se necesito el esfuerzo sacrificado, voluntad de emprendimiento de todos los socios”.

Precio de materia prima

Existen una serie de factores que distorsionan la fijación de precios y cuya incidencia gravita negativamente no solo en el sector productor campesino,

sino también en la industria textil y otras entidades. Al respecto, los socios expresan que “los precios de la fibra de camélidos varían de acuerdo a la ubicación de la misma. Generalmente puesto en el taller, la libra de la fibra se compra en un promedio de 18 bolivianos, por otro lado, si se realiza la compra en las mismas comunidades varía de 15 a 16 bolivianos”.

Los factores determinantes en el precio de la fibra dependen, de la calidad del producto y los colores naturales, la libre oferta y demanda y la baja cotización de la moneda nacional con relación al internacional.

Cuadro No 1 Volumen de Producción e ingresos, anterior a 2010

Detalle Cantidad Precio Unitario

Unidad Total (Bs.)

Poncho 30 1.000 Piezas 30.000

Chalina 50 120 Piezas 6.000

Chuspa 50 150 Piezas 7.500

Chompa 60 220 Piezas 13.200

Aguayo 100 600 Piezas 60.000

Chaleco 40 150 Piezas 6.000

Camisa 50 180 Piezas 9.000

Pantalón 40 150 Piezas 6.000

Bolsas 60 80 Piezas 10.800

Total 147.500 Fuente: Según el trabajo de campo, noviembre 2011

De acuerdo a la afirmación de los participantes, los principales productos

de mayor demanda, que generaron ingresos para los asociados son: el aguayo, poncho, chompa y camisa, que coincide precisamente con el

cuadro anterior. Sin embargo, es notorio el crecimiento de venta de otros productos como bolsas, ch’uspa. chalina y otros.

El Presidente de la asociación expresa, que “anteriormente la organización producía los textiles de forma artesanal, posteriormente con la implementación de algunas máquinas en el taller, fueron incrementando su volumen de producción. No obstante, se presenta la escasez de materia prima, obligando a que las máquinas funcionen al 50% de su capacidad, a ello se suma la poca disponibilidad del capital de operaciones que mucha falta hace a la organización”.

A pesar de los problemas anteriores, se organizan en diferentes comisiones

para especializarse: por un lado en la actividad de producción textil y tejidos de fibra de camélidos, en el barrio Qhaqa Chaca se instalan pequeños talleres en los domicilios de los socios, que se dedican a la

producción de chompas, ponchos, chalecos, etc. Por otro en el taller de la asociación se instalan los telares horizontales para la producción de bayeta que sirve como materia prima principal para la confección de

pantalones, chalecos y bolsas entre otros.

En este contexto, se efectúa un contrato con la tienda COMART, ubicado

en la calle Sagárnaga de la ciudad de La Paz, los productos que se vende son:

Cuadro No 2 Volumen de Producción e ingresos (2010)

Detalle Cantidad Precio Unitario

Unidad Total (Bs.)



Ch’uspa 10 150 Piezas 1.500






Es importante destacar que la entrega mensual a la tienda COMART alcanza a 77 prendas de vestir, por un valor de 25.640 bolivianos.

La organización del negocio está constituida generalmente por los

componentes de la unidad familiar, es decir el jefe de hogar, la esposa, y los hijos. En la actualidad los afiliados activos alcanzan a 45 socios, divididos en 6 grupos de trabajo. El primer grupo se dedica a la actividad

de turismo, el segundo grupo se dedica al telar horizontal, el tercer grupo a la artesanía, el cuarto grupo a la comercialización de las prendas de vestir,

el quinto grupo se dedica al tejido de aguayos y ponchos y el sexto grupo se dedica al tejido de chompas.

El Presidente de la asociación manifiesta que “la organización, además se dedica a la actividad del turismo, desde el año 2008 ya cuenta con la infraestructura para hospedaje de 20 turistas, la infraestructura turística

está instalada en la comunidad Livichuco, esta actividad necesita de una promoción a nivel nacional e internacional para que flujo de visitantes pueda deleitar del paisaje, la cultura, vestimenta y de la gastronomía de la región.

Compra de materia prima

Sin lugar a duda para la OECA el déficit de la materia se constituye en un problema, especialmente cuando se tiene pedidos en cantidades de la

tienda COMART, este inconveniente se soluciona comprando materia prima de los no miembros de la comunidad de Levichuco y en casos extremos de la organización COPROCA de ciudad de La Paz.

Al respecto los socios indican que “la tecnología que utilizamos en la esquila es manual, muchas veces utilizamos cuchillo afilada en piedras ásperas, con esta tecnología manual se tarda en esquilar y elevan los costos de producción de la materia prima, es de suma importancia incorporar maquina eléctrica para esquilado, de esta forma se abaratara los costos de producción de la fibra”.

Cuadro No 3 Volumen de Producción e ingresos actuales

Detalle Cantidad Precio Unitario Unidad Total (Bs.)



Chuspa 40 150 Piezas 6.000





Pantalón 40 150 Piezas 6.000

Bolsas 60 80 Piezas 4.800

Total 395 Piezas 138.000 Fuente: Según el trabajo de campo, noviembre 2011

El cuadro anterior nos muestra claramente que existe una disminución del

nivel de producción a 395 prendas de vestir, que expresa un valor de 138.000 bolivianos. Las principales causas son la apertura de un punto de venta en el año 2008 en la calle Sagárnaga de la ciudad de La Paz, el cual

fue cerrado a finales de 2010, porque no se pudo cubrir el alquiler mensual de 200 dólares americanos y mas el salario del vendedor de

1.000 bolivianos. Con esta experiencia, los socios manifiestan que se está pensando en abrir la tienda en la siguiente gestión con el propósito de aumentar la comercialización de los textiles, tejidos con fibra de camélidos

y lana de oveja, por ende los ingresos para la organización.

3.2. Evolución de la cantidad de socios en acta cantidad de familias

involucradas

Actualmente la organización cuenta con 45 asociados, divididos según la especialidad en 6 grupos: turismo, telar horizontal, artesanía,

comercialización, Comisión de pampa Hawai y en tejido de chompas y los

mismos están instalados en mini talleres en los domicilios de cada

asociado, porque la infraestructura que actualmente dispone la organización quedo pequeño, por esta razón las maquinas se pudo instalar

en domicilio de los asociados.

3.3. Evolución de la cantidad de socios con transacciones económicas con la OECA

La organización económica en tiempos de lluvia, tiene dificultades en el secado después de la etapa de teñido de la lana o vellones de camélidos, por otro lado se presenta problemas en el traslado de la materia prima y de

los hilados desde la comunidad de Livichuco hasta el barrio de Qhaqa Chaca ciudad de Challapata, muchas veces los caminos carreteros, los

caminos de herradura y los ríos se convierten intransitables, este dificulta el traslado de la materia prima al lugar de producción. Para solucionar el problema se realiza el contrato con un transportista para el traslado de la

materia prima al centro de producción.

3.4. Evolución del patrimonio

Para el emprendimiento de las actividades de producción, instalados en domicilios particulares de los asociados de manera rústica, se requería una serie de instrumentos y medios de producción, cada asociado aporta a

la organización con torceladora manual, telares, tintes naturales, palillos, tijera, groché, ollas, baldes, cuchillos, garrafas, cocina, etc.; cuyo costo total de estos activos alcanza a 53.620 bolivianos, el valor de los

instrumentos de producción es de 4.020 bolivianos y el aporte de la materia prima está valorado en 49.600 bolivianos. Con estos utensilios la

organización trabaja hasta diciembre de 2007 en la manufactura de textiles y tejidos de diferentes tipos de prendas de vestir, utilizando la materia prima lana de oveja, vellones de alpaca y de llama.

Cuadro No 4 Medios e instrumentos (En bolivianos)

Detalle Cantidad Unidad Capacidad Precio Unitario

Total (Bs.)

Instrumentos

Telar 5 Pieza 1mt.x 20mt. 1.500 7.500

Olla 10 Pieza 20 litros 60 600

Cocina 1 Pieza 2 hornallas 800 800

Garrafa 2 Piezas 240 480

Torceladora 80 Piezas ½ libra 12 960

Tijera 14 Piezas 8 112

Groché 50 Piezas 4 200

Palillo 30 Piezas 13 390

Materia prima

Lana de oveja 400 Kilos 28 11.200

Vellón de alpaca 640 Kilos 30 19.200

Velón de llama 640 Kilos 30 19.200


En los últimos años de enero a diciembre de 2010, se renueva los telares rústicos mediante los 7 telares horizontales de madera y se implementa 30

maquinas eléctricas de los cuales 15 rectas marca juki y 15 maquinas over marca jack, 2 bordadoras y una grampa. También se equipó con 13

armazones, de los cuales 7 grandes y 6 medianos, 4 torceladoras eléctricas, 20 sillas, 3 mesas y una computadora.

Cuadro No 5

Maquinas y equipamiento (En bolivianos) Detalle Cantidad Unidad Dimensión Precio

Unitario Total (Bs.)

Máquinas

Recta (Juki) 15 Piezas 2.223 33.545

Over (Jack) 15 Piezas 3.000 45.000

Bordadora 2 Piezas 9.000 18.000

Torceladora 4 Piezas 2.500 10.000

Grampa 1 Pieza 150 150

Muebles y enser

Armazones (gran.)

7 Piezas 1,80 mt.x 2mt 600 4.200

Armazones (med.)

6 Piezas 1,50 mt.x 1.80 mt

Silla 20 Piezas 90 1.800

Mesa 3 Piezas 2 mt.x 90 cm 200 600

Computadora 1 Equipo 3.500 3.500


Asimismo, el valor de la maquinaria y equipamiento alcanza a 116.795 bolivianos, sin embargo muchas de las máquinas requieren de

mantenimiento por la depreciación de los activos.

Cuadro No 6

Patrimonio actual (En bolivianos) Detalle Valor

Terreno 35.000

Infraestructura 84.000

Maquinas y equipamiento 116.795


Finalmente el patrimonio actual de la asociación de artesanías para seguir

unidos “APSU” alcanza a un valor aproximado de 235.795 bolivianos, tal como se muestra en el cuadro anterior.

3.5. Evolución de su rol en la canalización de los fondos directamente

a los socios

La Unión Europea apoya en el año 2006 a 2007 en la construcción de la

infraestructura para la organización que se encuentran en ciudad de Challapata, barrio Qhaqa Chaca, calle La Paz s/n y también se construye 8 ambientes en la comunidad de Livichuco, Marka Qhaqa Chaca y en la

capacitación de fortalecimiento organizacional y asistencia técnica en tejido de chompas con calidad a los asociados, la inversión alcanza a 74.000 dólares americanos.

Con la inversión realizada por el proyecto PAR Alianzas Rurales (70%), el Gobierno Municipal de Challapata (5%) y la contraparte de los asociados

(25%), se renueva la compra de maquinas y equipamiento del taller de la organización, cuyo monto asciende a 186.666 bolivianos.

Con las inversiones realizadas en la organización se pretende producir

productos textiles de calidad y variedad, por ende subir el volumen de producción, de acuerdo a la demanda de mercado. Al respecto el

presidente de APSU, indica que “esta tecnología nos impulsa para producir más y de asegurarnos la venta en la feria dominical de Challapata, Ciudad de Oruro y en Ciudad de La Paz y en futuro pretendemos exportar al exterior, en la actualidad no tenemos capital para operaciones, por eso pedimos a FONDOECAs el financiamiento de 100.000 bolivianos”.

3.6. Estado actual de los mecanismos internos que tienen para organizar las relaciones entre el socio y la OECA

A nivel de organización, los asociados están divididos en 6 grupos de

especialidad (turismo, telar, artesanía, comercialización, comisión de pampa avay y en tejidos de chompas) se ha visto internamente con la diversificación en la especialización en el proceso producción, se acelere el

volumen de producción y con calidad.

Asimismo, se ha visto que las esposas y los hijos se dedican en el pastoreo

del ganado camélido y ovino, especialmente las madres de familia en el momento del pastoreo aprovechan con el sistema de hilado de la lana, y ovillado. Por eso se dice, que en la organización excepcionalmente los

asociados intervienen en las diferentes etapas del proceso de cadena de producción de textiles y tejidos de chompas en general hasta llegar al

consumidor final, a estos factores económicos se enfoca desde el punto de vista de unidad económica.

Las formas de pago

En la organización se practica cotidianamente desde el año 2009, la compra de materia prima de los asociados en efectivo, el dinero que se paga por la compra de lana y vellones cubre para realizar la transacción

económica entre los asociados y la directiva de la organización, porque no se puede comprar en volúmenes grandes para el stock que facilitara en

disposición en el almacén, para cubrir cualquier eventualidad,

especialmente en los pedidos en grandes cantidades de productos textiles; ya que el factor de ingresos es reducido, apenas alcanza al 10% por la

venta de textiles y tejidos ingresa a las arcas de la organización. En la actualidad se obtiene un margen de ganancia que cubre para comprar materia prima, pago al trabajador y para los gastos administrativos de la

organización.

Determinación de precios

En la actualidad la Asociación de productores para seguir unidos (APSU),

determina los precios de los textiles y tejidos por el método de costos de producción, controlando el punto de equilbrio de los costos fijos y variables

en donde arroje en el cuadrante, no se pierde pero se gana; es decir aquí se tiene jugar con los precios de materia prima, insumos y el tiempo de mano de obra: en el hilado, ovillado, teñido, tejido y la comercialización.

Control de calidad

Los asociados encargados de producir los textiles y tejidos tanto en el taller

y en los mini talleres instalados en los domicilios de los asociados, son personas que han pasado un proceso de capacitación y de selección bajo el parámetro voluntad, habilidad y destreza al interior de la organización. Los

asociados recibieron capacitación en el tejido, costura de pantalones, chalecos, camisas, chompas bajo catálogos con sus respectivos medidas, el control de calidad es riguroso en la organización, además son personas

que han recibido la tecnología milenaria de los antepasados que se práctica generación en generación en la manufactura de textiles y tejidos

con figuras de animales existentes en la región.

Acorde a los socios “con la directiva entrante pretendemos solicitar a la institución FAOTAPO que lo canalice mediante la institución BOLISER, la obtención de la certificación de calidad, mismo nos permitirá producir y comercializar nuestros productos artesanales con valor agregado”

Las decisiones sobre los excedentes

Cuando se habla de distribución equitativa, se refiere a que cada productor recibe benéficos en función a su trabajo y no en función del

capital, además esta distribución de beneficios no se lo realiza en forma monetaria.

No existe una distribución física de las utilidades dentro una OECA, lo que sucede en este tema, es que las utilidades generadas en la producción o en la comercialización de los productos de los asociados se distribuye o se da

en beneficios a los asociados en capacitaciones y en asistencia técnica, por tanto la OECA en el sistema de beneficio ejecuta la reinversión.

Los beneficios en la OECA, es un excedente que se usa, por el principio de

autogestión de acuerdo a la decisión de la asamblea, que por lo general tiende a la dimensión de capitalización especialmente de la OECA, la

organización adopta la compra de la materia prima a precio justo, también

invierte en la formación del capital humano mediante las capacitaciones y asistencia técnica.

La responsabilidad entre dirigentes y asociados

Las facultades de responsabilidad que deben asumir tanto los dirigentes y los de la directiva, se rigen según el estatuto orgánico de la Asociación de

Artesanías para Seguir Unidos (APSU); en muchas ocasiones los dirigentes no quieren asumir responsabilidades por falta de asesoramiento económico, financiero y jurídico, para comprometerse con mucha

confianza a cualquier entidad financiera, pero los de la directiva y los socios de base esperan respuestas positivas en benéfico de la organización,

como por ejemplo la canalización de créditos con tasas de interés blandos como para el sector agrícola-téxtil.

Muchas veces las financieras privadas en sus condiciones o requisitos son

muy estrictas con tasas muy altas a plazos cortos, que no son acordes al rubro de la ganadería ovina, camélida y textilera, utilizando materia prima

de lana de oveja y los vellones de camélidos.

Mucho tiene que para la producción de la materia prima el factor externo, como la sequía en verano, sino existiera pasto o forraje para la

alimentación de los animales que generan lana y vellones, el efecto directo es la disminución de la producción y en el crecimiento de las fibras de lana y vellones. En este caso, los dirigentes no pueden exigir a los asociados la

entrega de materia prima como en los años anteriores regulares, aquí interviene negativamente el factor externo (naturaleza) en la producción.

Maneras de inversión para actividades de infraestructura productiva de la OECA

Al interior de la organización se ha visto conveniente de buscar ayuda para

la construcción de infraestructura, maquinaria, equipamiento, en capacitación y en asistencia técnica en términos de participación de

contraparte 70/30 donde intervienen el financiador con un aporte del 70% y dentro de los 30% participan la alcaldía y los asociados de la organización. En la actualidad ya no es posible encontrar financiamiento

en términos de ayuda con la participación del 100%, es decir a fondo perdido.

La organización no puede cubrir al 100% en la construcción de

infraestructura, maquinaria, equipamiento, capacitación y asistencia técnica, porque la asociación no cuenta con ahorros en grandes cantidades

para poder invertir en proyectos productivos.

3.7. Las tensiones internas de la OECA

Regular la cantidad a acopiar de los miembros

En la zona existen manufactureros individuales que utilizan fibras de

camélidos hasta convertirlos en prendas de vestir, los mencionados comunarios pertenecen a Markas de Laimes y Jukumanis, ellos no han recibido ninguna capacitación ni asistencia técnica en la cadena

productiva de textiles y tejido de prendas de vestir, producen prendas de vestir algunos comunarios en pocas cantidades, este factor es favorable para la organización porque no tienen interés de competir en mercado a

los productos de la organización APSU, es decir no producen con la visión desde el punto de vista de la organización, por lo cual la lana y vellones de

alpaca y de llama se puede comprar sin ninguna restricción.

En este entendido actualmente se está trabajando en como aumentar la cantidad de acopio de los productores, actualmente no entregan la

totalidad de la producción de la materia prima, solo entregan el 70% y el restante es vendido en la feria dominical de Challapata.

¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar?

Actualmente la producción en la Asociación de Artesanos para Seguir Unidos (APSU), oscila entre los 350-395 prendas de vestir semestralmente,

la falta de mercado no permite utilizar toda la capacidad de producción de materia prima, razón por la cual se esta trabajando abrir mercados para poder comprar toda la producción de los asociados; cada productor tiene

un hato de ovino y camélido. Según los socios, “cada afiliado tiene de 40 a 55 ovejas, de 15 a 25 alpacas, de 16 a 27 llamas. Asimismo, se produce de 15 a 20 libras de lana de oveja, de 30 a 40 libras de fibra de alpaca y de 30 a 38 libras de fibra de llama, finalmente, en promedio cada asociado produce de 25 a 32 libras, de los cuales sólo el 70% (22 libras), destina al taller de la organización y el restante equivalente a 9 libras es vendida al mercado local”.

Sistema de garantía de calidad

Los productores de APSU, recibieron cursos de capacitación de diferentes instituciones, entre ellos la Unión Europea, Proyecto PAR Alianzas

Rurales, quienes les transmitieron las normas básicas de producción y bajo catalogo con diferentes medidas y modelos, también recibieron

capacitación sobre sanidad animal, con el objetivo de obtener un producto de buena calidad.

A pesar de ser buenos productores de lana de oveja, vellones de alpaca y

llama, se ha identificado siempre en la micro región como una variable controlable cuando se trata de lana y de vellones, de ahí la presente tensión se presenta muy poco.

¿Cómo lo están resolviendo o como piensan solucionar?

Se ha consensuado entre productores para que cada uno provea materia prima al taller central de APSU pero tenga un nivel de calidad (la fibra de

lana de oveja y los vellones de alpaca y de llama midan de 10 – 12 cm de largo) aceptable sin necesidad de controlar constantemente en el taller central de la organización. De ahí se hacen controles constantes es decir

en el momento de compra de la materia prima. La fibra se compra en cualquier momento porque los productores tienen en stock en sus domicilios, simplemente se les hace constar a todos los asociados la fecha,

el día y hora para realizar la compra bajo lista.

En caso de agotar la materia prima en la región, se hace llamar a la

asamblea para determinar las alternativas de abastecimiento de la materia prima a la organización, se resuelve en la factibilidad de comprar la lana de oveja y los vellones de alpaca y de llama, la cantidad necesaria de la

institución COPROCA que se encuentra en ciudad de La Paz.

Reducir la necesidad de capital de trabajo

APSU tenía planificado acopiar 1.440 libras anualmente, pero por falta de mercado y de capital de operaciones esta cantidad se ha reducido a 1.008 libras de materia prima aproximadamente, la paga se realiza al instante,

porque la venta de fibra de lana y vellones se realiza en cada cosecha o esquila anualmente, por esta razón se paga en el momento de la compra, la poca cantidad de ingreso que obtienen anualmente por la venta de

materia prima a la organización les permite a los asociados sostener a sus hogares.

Anualmente se está trabajando con recursos propios, pagando en cualquier momento, es decir cuando haya requerimientos de los demandantes, pero aún los recursos son insuficientes, para poder

incrementar la producción y cumplir las obligaciones con los productores, pues los ingresos están determinados por el volumen de ventas de los

textiles y tejidos. Lo que quiere APSU es incrementar la producción siempre y cuando se abre los mercados y se inyecte un capital de operaciones que mucha falta les hace en la actualidad, de esta manera se

podrá mejorar los precios de la materia prima en el lugar de producción o puesto en el taller de la organización.

¿Cómo se está solucionando o como piensa solucionar?

De acuerdo al presidente de la asociación, como una solución “se ha pensado mejorar los precios de la materia prima, pero con el volumen de la producción actual, mas por la falta de capital de operaciones es imposible de incrementar los precios de la materia prima, los productores están concientes de que el precio promedio de la libra es 18 Bs. de fibra de la lana y de vellones son no mas razonables, viendo el mercado local. Porque los intermediarios no compran por libras sino por cuero entero a un precio

estándar de 22 Bs., esto no les conviene a los productores por esta razón algunos productores lo guardan para vender a la organización”.

Asimismo, “estos factores son variables que nos permiten solucionar a corto plazo, ya que se esta desincentivando implícitamente de no comprar toda la producción de los asociados de la organización, por esta razón es necesario el apoyo de FONDOECAs para que nos otorgue créditos a largo, con tasas de interés blandos”.

Prevenir deslealtades en las ventas

Como se mencionó anteriormente, existen productores en textiles y en tejidos de chompas en la zona, pero no son capacitados según a las normas básicas de calidad, catálogos con sus respectivas medidas y

modelos, que sólo producen para el mercado local, la organización APSU produce para las tiendas de ciudad de La Paz donde concurren turistas de diferentes países para adquirir las prendas de vestir.

En la región se produce materia prima, pero algunos de los productores no quieren vender a los productores no asociados, al mercado local de

Challapata porque no pagan un precio justo por la fibra de camélidos y la lana de oveja. Por esta razón los productores guardan la materia prima para vender sólo a la organización de APSU.


Como estrategia de solución se plantea los siguientes elementos: por un

lado, realizar el pago en efectivo en el momento de entrega de la materia prima, por otro lado, incrementar el precio de la materia prima por libra, hasta nivelar lo ofrecido por la competencia de 18 Bs. a 20 Bs. Asimismo,

brindar incentivos a los productores de los excedentes, finalmente brindar apoyo en capacitación, asistencia técnica para mejorar la calidad de la materia prima.

Maneras de distribuir los excedentes

La organización empieza a trabajar desde el año 1994 artesanalmente,

pero con la incorporación de maquinas y su respectivo equipamiento en el año 2010 se trabaja de forma semi industrial desde el año 2010 con volúmenes grandes en textiles y tejidos de prendas de vestir, pero como

recién se esta empezando con la producción masiva, los asociados ven que existen ganancias pero son muy pocas, razón por las cual los productores

de la asociación están conformes con la venta de su materia prima en efectivo a un precio justo que ofrece la organización de APSU.


Según los dirigentes, para poder distribuir mejor los excedentes se esta pensando elevar el precio de pago por libra de fibra de lana y de los vellones a las familias productoras, además a futuro se esta pensando

distribuir también para la fiesta de navidad canastones.

Finalmente, a futuro se piensa distribuir los excedentes con la

implementación de esquiladoras eléctricas para cada productor de materia prima.

Diferenciar los beneficios y servicios a miembros y no miembros

Esta no se presenta, debida a que los productores no quieren vender la materia prima a los no asociados en virtud de que los productores

individuales no pagan el precio justo por la materia prima, ellos comparan por el cuero entero, y no así que la organización compra en libras.

La diferencia se puede ver claramente cuando existen capacitaciones y en

asistencia técnica y trabajos que realizan en la OECA, en muchos casos los asociados tienen la preferencia.

Según la visión que tienen los dirigentes en este punto, es muy importante que existan beneficios para los asociados, sino que razón tiene de ser miembro de APSU, pero actualmente no se discrimina porque recién se

está empezando a trabajar y los excedentes existentes están destinados principalmente en mejorar en la calidad de los productos textiles y tejidos

de chompas; también mejorar en la infraestructura, maquinas y en el equipamiento del taller de la organización.


Cuando se empiece a generar excedentes, se pagará mayor precio por libra de fibra de camélidos y lana de oveja, dotar infraestructura productiva (establos, comederos, bebedero, equipo de sanidad animal y esquiladoras

eléctricas), en el momento se hará discriminación entre asociados y no asociados, mencionan los dirigentes.

En la actualidad se nota la discriminación, se convocan a los asociados para asistir en los eventos de capacitación y asistencia técnica y no reciben estos beneficios los no asociados.

Decidir sobre inversiones y actividades que no benefician a todos

Actualmente APSU cuenta con un taller de textiles y tejidos en ciudad de

Challapata Provincia Avaroa del Departamento de Oruro y también cuenta con infraestructura de hospedaje de turismos en la localidad de Livichuco, Marca Qhaqa Chaca, la actividad del turismos recién se arrancara con la

promoción en medios de comunicación con Spots televisivos y shingler radial.

En el presente informe sólo nos abocaremos en la actividad de la

producción de textiles y tejidos; la organización produce actualmente 395 unidades semestralmente, 2 piezas de prendas de vestir por día, se

preguntaran ¿porque solo esa cantidad?, la respuesta es que son elaboradas semi industrialmente, porque las manufacturas en textiles y tejidos se caracterizan por tener detalles especiales, por esta razón se

tarda en la producción, los excedentes aun son incipientes, razón por la

cual las inversiones que se han realizado hasta ahora han sido para

fortalecer la estructura como APSU se ha creado (producción, transformación y comercialización).

El taller de la APSU prácticamente beneficia a socios y no socios, pues en esta se acopia la materia prima de los socios y no socios, esta situación se da, por que los productores individuales no asociados no pagan el precio

justo de la fibra de lana y de vellones, por lo cual la organización paga el precio justo a los productores no asociados. Y las utilidades son reinvertidas en la organización que beneficia a todos en su conjunto.


Las inversiones que se pretenden realizar a futuro, irán en beneficio de

todos los asociados, es decir cualquier tipo de apoyo o inversión que se canalice para la organización, tiene que ir en beneficio de todos los asociados de la organización, sin discriminación alguna, esto también

facilitará porque manejan el mismo actividad, además las actividades que engloba el proceso de producción de textiles y tejidos está enmarcado en el

quehacer diario, razón por la cual se ha consensuado en Asamblea este tipo de accionar.

Responsabilidad jurídica en contratos y préstamos

En la parte de responsabilidad jurídica, según mencionan los dirigentes, todos son conscientes en el momento de aportar la contraparte del 30% (inversión de maquinas y equipamiento del taller) a proyecto PAR, que al

fin benefician a todos los asociados.

El dirigente dice, lo mismo ocurrirá cuando canalicemos créditos de alguna

entidad financiera, porque los compromisos se cumplen y los asociados están de acuerdo a pagar los intereses, mas la amortización del capital, siempre y cuando sean con intereses bajos y a largo plazo. La asamblea

determinara para el financiamiento del crédito de operaciones significa que lo están aceptando la responsabilidad toda la organización, así lo expresa

el estatuto de la APSU.

Esta tensión se presentará de vez en cuando, según el presidente de la OECA , menciona que es una responsabilidad grande para el dirigente y

tanto para los asociados cuando se tiene obligaciones económicas con entidades financieras y a pesar que brinde préstamo la FONDOECAs a bajos intereses, ya que la responsabilidad es muy grande porque

mensualmente hay que pagar los intereses más la amortización del capital, si incumplimos entonces entramos al lista de la central de riesgos, eso no

es bueno para la OECA.


La responsabilidad jurídica según el estatuto orgánico recae sobre los

dirigentes de turno y los asociados en general, pero existe un compromiso por parte de los asociados de aportar con materia prima, para que no

entre en el decaimiento, los aportes son para generar ganancias en la

OECA y luego pagar las responsabilidades a la entidad financiera sin ningún tipo de contratiempos al interior de la organización.

¿Manejo de respiraciones políticas?

Ha habido intenciones por parte de los partidos políticos para llevárselo al anterior presidente para candidato de concejal para la alcaldía de

Challapata, pero nosotros los de la base no hemos querido, porque nuestra organización recién se estaba estructurando organizacionalmente y no permitimos para que nuestra organización siga desarrollando, comenta el

presidente de la APSU.

¿Cómo lo está solucionando o como piensan solucionar?

Esta opción no está cerrada para aquellos dirigentes de la APSU, que cumplan sus funciones en aquellas épocas electorales, siempre y cuando apoyen desde la alcaldía con proyectos que beneficien a la organización,

desde este punto de vista la participación en la política está abierta, no simplemente para los dirigentes, también para todos los miembros de la

directiva, cabe recalcar desde el puesto en el cual se encuentre apoyen a nuestra organización y a nuestra región.

Descripción de otros factores que influyen en fortalecer la lealtad del

socio con su grupo

La organización APSU demostró con el trabajo desempeñado en la región, la organización es la más antigua de la ciudad de Challapata, son los

primeros en producir los textiles y tejidos utilizando como materia prima la lana de la oveja y los vellones de alpaca y de llama de la zona, a la vez

estamos creciendo día a día, de eso somos orgullosos y leales a la organización de APSU, manifiestan sus dirigentes.

4.8. Historietas que describen momentos importantes para la OECA

Primitivo Chacón León expresa: “hoy en día no tenemos suficiente capital para comprar lana de los socios de la organización, los maridos trabajamos en el taller y nuestras mujeres e hijos están en el campo pasteando la oveja, llama y alpaca, cultivamos papa para el consumo no vendemos. Alguna veces de pronto nos llega pedidos unos 30 ponchos, 40 aguayos, 50 chompas para cumplir necesitamos unos 120 libras de lana en dinero 2.400 Bs. y para el hilado 1.200 Bs., por esto pedimos préstamo a las financieras”.

Asimismo, “en la época de lluvia es difícil entrar a la comunidad de Livichuco por que los ríos aumentan de agua y los caminos tienen zanjas y se convierten intransitables, lo que hacemos en esas épocas es transportar en burros hasta cierto lugar y de ahí transportan en auto, es sufrido en épocas de lluvia, para no estar sufriendo queremos comprar lana en grandes cantidades y guardar en el almacén, estaríamos preparados para cualquier emergencia”.

Al interior de la organización es necesario implementar los reglamentos de

uso de las maquinas y equipos e instrumentos de confección. Por que sin el documento escrito no se podrá encaminar adecuadamente en la

utilización adecuada de las maquinas y equipos del taller de la organización.

Los no asociados nos confía en la compra de materia prima, la

organización compra a precio justo lana esquilado, mientras los productores individuales compran en cuero con lana a precios ínfimos. Y en la producción no compite a la organización APSU porque en el taller se

produce bajo las normas básicas de calidad y mediante catalogo con diferentes medidas y modelos.

Personas, grupos que tenían que ver con ese problema

En cuanto a la competencia de la venta de materia prima, la más atractiva en la cuestión de precio de compra de la materia prima es la APSU, por

compra a precio justo y no les conviene vender a los productores individuales no asociados. La compra de materia prima rige por la ley de la

oferta y la demanda, por el momento no hay una institución que fije los precios de la materia prima en la zona.

La organización puede producir en volúmenes grandes pero no disponen

de capital de trabajo disponible, es el factor que limita para incrementar ingresos para la asociación sobre todo de los asociados.-

Opciones de solución

Se pensó fijar los precios de la materia prima a nivel de OECA provincial hasta el momento no hay resultados positivas, por otra parte decían que la

Alcaldía tiene la potestad de fijar precios de las materia primas, hasta la actualidad no existe la intervención del Estrado.

La organización canalizará créditos de las entidades financieras con el

objetivo de comprar en grandes cantidades de lana de oveja, vellones de alpaca y de llama para ser almacenadas para incrementar la producción

de textiles y tejidos, capaz de dar respuesta al mercado cuando exista pedido.

Efectos en la organización: organizativo, económico social

El fortalecimiento organizacional se enfocó a inducir las condiciones suficientes y necesarias para que la organización tenga éxito en el logro de sus objetivos sobre todo metas; así en el cumplimiento de sus

compromisos, a fin se asegurar su continuidad y existencial y la perspectiva para su crecimiento y desarrollo.

Así mismo se contemplo un proceso de transferencia de instrumentos y conocimientos a fin de incursionar a la organización de una capacidad de autosuficiencia para conducir su desarrollo sin dificultades todo ellos

direccionado a la autogestión en la OECA.

El fortalecimiento organizacional en la OECA se ha dado principalmente en

talleres internos, vistas a talleres productoras en textiles y tejidos con el objetivo de intercambio de experiencias apoyados por CIOEC Bolivia, en

estos eventos los asociados han visitado.

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