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ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

UNIDAD DEMOCRÁTICA – BOGOTÁ

Por: Andrés Felipe Trujillo Juventudes-Unidad Democrática

25 enero 2013

PARTE I SOBRE LOS OBJETIVOS, LA FORMA Y LAS PARTES DE LA ESTRUCTURA

1. ¿QUIENES SOMOS Y QUÉ HACEMOS? Tal vez lo primero que tenemos que reconocer, es que Unidad Democrática no es un partido de una amplia militancia, ni tampoco es un partido de masas. En términos generales, el trabajo que ha servido como base para la consolidación del partido ha sido, en primer lugar, el trabajo realizado a lo largo de estos años por el senador Luís Carlos Avellaneda, y en segundo, el trabajo realizado por los maestros, quienes a través del magisterio han replicado las estructuras del partido a nivel nacional, y con base en quienes se mantiene en la práctica la curúl del senado. Este trabajo, en el campo de la educación, se ve fortalecido por el apoyo de los pensionados, de grupos de juventudes que se organizan ocasionalmente, y en la actualidad, con el apoyo de líderes comunitarios que están participando activamente en el desarrollo de la organización a nivel de la distintas localidades del distrito. Estos distintos grupos que componemos el partido a nivel distrital, y nacional también, somos grupos de personas que nos reunimos con un interés muy particular, el cual consiste en defender los intereses de las clases trabajadoras en las distintas instancias burocráticas de las instituciones públicas, y por esto nuestro quehacer más representativo como grupo, lo podemos ver cuando estamos en época de elecciones, porque nuestro quehacer gira en torno al buró, las alianzas políticas con líderes comunitarios o representantes del gobierno, y en general, con todo lo que tiene que ver con este aspecto concreto de la política, que vamos a denominar:(Político-Jurídico). En otras palabras, nuestro quehacer consiste en movilizarnos, para por medio de elecciones lograr cargos burocráticos, y a partir de allí luchar por los intereses del pueblo. Pero en términos un poco más generales, los que integramos la militancia del partido, tenemos también unos objetivos en común, que en cierta forma guían estas acciones ya cuando los miembros del partido logran posiciones de poder, y se trata de la lucha por la transformación de la sociedad en una sociedad socialista que base su vida en un sistema democrático de corte radical. En este punto, es necesario hacer una reflexión sobre la relación que existe entre nuestro quehacer y nuestro objetivo general, para poder encontrar puntos de anclaje que nos permitirán reflexionar sobre cual es la mejor forma de organización que nos permitirá salir del

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cierto letargo en el que nos encontramos como organización revolucionaria. 1.1 El socialismo y la democracia radical En términos muy generales, luchar por el socialismo quiere decir, luchar por la socialización de los medios de producción. Es decir, luchar porque todas las personas, y en especial las clases trabajadoras, tengan acceso y propiedad sobre la tierra, sobre las herramientas, sobre el conocimiento, el capital, y en general, todo aquello que desde el socialismo científico se entiende como medios de producción. Pero lograr este objetivo tiene muchas dificultades, y las organizaciones de la izquierda colombiana tomamos distintas vías para lograrlo. Nuestro partido considera que la democracia es el camino para lograrlo, y por eso como organización jugamos el juego de la democracia burguesa y a través de esta vía realizamos transformaciones jurídicas y políticas que benefician los intereses de los trabajadores. En este sentido la democracia radical, a consistido más en una ética en el manejo de lo público, que en una acción directa de las masas populares para dirigir el destino de la sociedad en su conjunto.

2. ¿QUÉ QUEREMOS HACER? La base de una organización fuerte está en conocer sus fortalezas y sus debilidades, a la vez que saber aprovechar ambas a su favor. En nuestro caso, hemos visto que si bien la lucha por el socialismo y la democracia radical no está totalmente encaminada en nuestra organización, también hemos visto que nuestras acciones políticas y jurídicas, han fortalecido una base ética sobre la cual se debe modelar la actuación de los militantes, y sobre la cual de por si, actúan aquellas personas que desde distintas posiciones, luchan a favor de los intereses del partido. Pero también somos conscientes de algo mucho más importante, y es que somos muy débiles en términos de nuestra militancia y en términos de nuestra relación con las bases populares por las cuales estámos luchando. Esta inquietud ha rondado por todas las instancias, y se ha propuesto crear fundaciones y centros de formación, porque sabemos que nuestro partido no estará completo hasta que no tengamos un pie puesto en el trabajo de base, luchando de la mano con las comunidades por los intereses concretos de la gente, por la alimentación, por la vivienda, por las necesidades del barrio, a la vez que ligando estas actividades a la formación política y la preparación cultural del pueblo para la realización de un proceso revolucionario contra el sistema capitalista, como modo de organización de la producción. Finalmente, las debilidades son tanto externas como internas. Esta falta de organización y amplitud de la militancia, radica en gran parte en la falta de financiación que tiene la organización para poder autogestionar eventos, reuniones, foros, etc., y todo tipo de actividades que construyan la vida cultural de la militancia del partido. En otras palabras, necesitamos que sea clara la dinámica del eje financiero de la organización, para a partir de allí darle una constante dinámica a la organización.

3. UNA NUEVA ETAPA, UNA NUEVA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA.

Teniendo como horizonte la construcción del socialismo y la democracia radical, y teniendo como realidad concreta nuestro posicionamiento burocrático y de liderazgos comunitarios y gremiales, ligado a una postura ética frente a los intereses de las clases trabajadoras, podemos observar que nuestro quehacer de aquí en adelante consiste en realizar las actividades que separan

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nuestra realidad concreta de nuestro objetivo general. En otras palabras, necesitamos definir los pasos concretos para fortalecer la lucha por la socialización de los medios de producción de la mano con las comunidades y las organizaciones populares, a la vez que definir los pasos para hacer que esa actividad política y jurídica ética, que hemos venido desarrollando, deje de ser una representación de los intereses populares, y pase a ser una acción directa de estos intereses sobre el estado y las organizaciones en las cuales incida el partido, ya no como un partido de cuadros, de vanguardia, sino como un partido de masas. En este sentido, la estructura que debe tener nuestro partido a nivel distrital, debe ser una que responda tanto a las personas que tenemos disponibles para trabajar, como a los objetivos de la estructura señalados anteriormente: 1. Político-Jurídico, 2. Político-social, y, 3. Financiero. 3.1 Los grupos que integran UD-Bogotá. En la práctica, los grupos de personas que conforman el partido en Bogotá somos básicamente: trabajadores, trabajadores sindicalizados, líderes locales, gente de Abel, Agenda Bogotá y las juventudes. Según pensamos, todos los integrantes de estos seis grupos conformaríamos la asamblea general de UD-Bogotá. De esta asamblea general se escogerían un número x de representantes de estos grupos, los cuales puedan integran un comite ejecutivo denominado; la coordinación de UD-Bogotá. Dicha coordinación tendrá como motor principal un grupo encargado de las comunicaciones el cual tiene la responsablidad de mantener la comunicación entre los miembros de la coordinación, entre la coordinación y la asamblea general, y entre Unidad Democrática y las demás organizaciones políticas y sociales. 3.2 Los ejes de la organización. Teniendo clara la organización de las personas, la forma de la estructura organizativa se deriva directamente de los tipos principales de actividades que realizamos como partido político. Por una parte, las acciones político-Jurídicas que se entienden como; todas aquella acciones que venimos realizando para lograr por medio de elecciones cargos de poder público, además de ocupar cargos de dirección en organizaciones gremiales y entidades estatales, para desde allí favorecer éticamente los intereses de las clases trabajadoras. Se suman además las alianzas políticas locales con los líderes comunitarios, y las acciones vinculadas a este trabajo, las cuales están estrechamente relacionadas con los aspectos administrativos, legislativos y electorales de la política. Por otra parte, necesitamos fortalecer el eje Político-Social, el cual se encarga de realizar las acciones que creemos pertinentes para completar nuestra idea de partido, y es poder luchar de la mano con las comunidades, brindado formación política y apoyo en la busqueda de soluciones a las necesidades materiales más concretas. Finalmente, una tercera actividad de gran relevancia, es darle vida a la Fundación Nueva República, eje desde el cual se construirán alternativas económicas que darán sostenibilidad al partido, ya que consideramos que una organización sin capacidad financiera y de movilizar recursos, está destinada a quedarse quieta, tal como lo hemos visto hasta el momento. Las personas vinculadas a este eje, se encargarían de gestionar la creación de un centro de

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pensamiento a través del cual se puedan realizar proyectos de formación política y proyectos productivos que vinculen a las comunidades en torno a la lucha por conquistar la propiedad de los medios de producción. Cabe resaltar que la dinámica de estos componentes es dialéctica, por lo cual no se pueden entender por separado, las acciones político-jurídicas, y electorales tienen que ir acompañadas de las acciones sociales y de masas, además del hecho de que el flujo financiero debe ser una especie de sistema nervioso de la organización

Trabajadores T. Sindicales

Juventudes Gente Abel

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Comunicaciones

Coordinacion UD-Bogotá

Asamblea

UD - Bogotá

Político-Jurídico Acciones desde cargos

públicos, liderazgos locales,etc

Político-Social Acciones desde el

trabajo de base

Financiero Fundación

Nueva República

UNIDAD DEMOCRÁTICA

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CAgenda Bogotá

Líderes locales

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PARTE II SOBRE LAS FUNCIONES Y LA DIALÉCTICA DEL MOVIMIENTO EN LA

ESTRUCTURA

1. LA ESTRUCTURA Y EL MOVIMIENTO Es común que en el uso cotidiano del lenguaje se tiendan a relacionar las estructuras con objetos inmóviles, detenidos en el tiempo. De hecho, si observamos la gráfica anterior, podemos notar la forma de la organización, pero en sí misma la gráfica no nos dice nada acerca de la manera como esta organización se debe dinamizar en el tiempo. En este sentido, la dialéctica del movimiento se le imprime a las estructuras políticas, en la medida que cada una de las partes de la misma tenga unas funciones específicas, las cuales deben ser medibles a través de metas y productos. Por otra parte, las funciones de las partes no están completas hasta que dichas funciones no estén articuladas con las funciones de las otras partes, generando así una sinergia al interior de la estructura. Sin embargo, la estructura no adquiere movilidad hasta que no se le imprima el poder del trabajo humano, el cual se define a partir de las responsabilidades que se derivan de las funciones de las partes de la estructura y las relaciones entre ellas. El trabajo humano es la fuente fundamental del valor, y es en sí mismo el espíritu de la estructura ya que del ánimo y el compromiso de los militantes, los cuales son actitudes completamente emocionales, depende el correcto funcionamiento de la organización.

2. LAS PARTES DE LA ESTRUCTURA Y LAS FUNCIONES DE LAS MISMAS Si descomponemos en partes la estructura anteriormente explicada, tendríamos que definir las funciones de seis partes integrantes de la misma. 2.1 Parte 1: Eje Político-Jurídico Como se explicó más arriba, este eje se caracteriza por las acciones que se realizan desde cargos en las administraciones públicas y el trabajo con líderes comunitarios. En este sentido, la función principal de este eje es articular a los militantes relacionados con este eje, además de diseñar y gestionar procesos de formación que cualifique la acción de los militantes al interior de las distintas instituciones y organizaciones.

2.1.1Funciones Específicas del eje Político-Jurídico

1. Identificar a los trabajadores públicos y líderes comunitarios pertenecientes a UD. 1.1 Resultados: Construir una base de datos en excel que contenga los siguientes datos de los y

las militantes: Nombre, teléfono, email, fortalezas y tipo de trabajo que desarrollan o están interesados en desarrollar.

2. Diseñar e implementar un programa de formación para funcionarios y líderes comunitarios

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que hagan parte de los procesos de la administración pública. 2.1 Resultados: a. Realizar una sesión de formación mensual. b. Producir un texto que sintetice la

experiencia del proceso educativo. c. publicar el texto y socializarlo a nivel nacional. 3. Diseñar las estrategias para hacer sostenible el proceso de funcionarios y líderes comunitarios.

3.1 Resultados: Proyecto que muestre la sostenibilidad pedagógica y económica del proceso de for- mación, con el fin de gestionar la financiación necesaria.

4. Diseñar e implementar un proceso de formación para líderes políticos y/o personas que

deseen llegar a participar en cargos de elección popular. 4.1 Resultados: a. Realizar una sesión mensual del proceso de formación. b. producir y publicar

textos que sinteticen los avances de los procesos formativos.

2.2 Parte 2: Eje político-social El trabajo de base es un trabajo complejo que tiene que ver específicamente con la forma como nuestros militantes crean alianzas con organizaciones sociales, madres comunitarias, grupos de jóvenes o cualquier otra organización social y/o comunitaria que se caracterice por luchar a favor de las necesidades más fundamentales de la comunidad. Este trabajo se viene adelantando en la medida que los líderes locales tienen un contacto con una base electoral, pero en este caso el trabajo de base se refiere a un trabajo que no tiene como fin último capitalizar electores, sino generar procesos de transformación social. De la mano de los líderes comunitarios y el eje financiero, el cual se describirá más adelante, los encargados del eje político-social deben encargarse del diseño y ejecución de proyectos de investigación-acción participativa de tipo educativo y productivo, los cuales puedan contribuir en el proceso de transformación de las condiciones materiales de existencia de las comunidades más vulnerables.

2.2.1Funciones Específicas del eje Político-Social 1. Identificar las localidades en las que tenemos algún trabajo de base. 1.1 Resultados: a. Construir una base de datos en Excel que identifique los territorios de Bogotá en los cuales tenemos alguna influencia, identificando la localidad, la UPZ, el barrio, los líderes de UD en el territorio, etc. b. Realizar una caracterización de los territorios identificados en la cual se muestre la ubicación geográfica, población, problemáticas principales, etc.

2. Diseñar e implementar un proyecto educativo durante el año 2013 en cada uno de los

territorios Identificados. 2.1 Resultados: a. Contando con el apoyo de la Fundación Nueva República, dar inicio a un proceso educativo basado en la metodología IAP, en cada uno de los territorios identificados, el cual se caracterice por contribuir en la comprensión y transformación de algunos de los problemas más sentidos por la comunidad.

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3. Diseñar e implementar un proyecto productivo durante el año 2013 en cada uno de los territorios identificados. 3.1 Resultados: Contando con el apoyo de la Fundación Nueva República, dar inicio a un proceso productivo basado en la metodología IAP, en cada uno de los territorios identificados, el cual se caracterice por contribuir en la comprensión y transformación de algunos de los problemas más sentidos por la comunidad.

2.3 Parte 3: Eje Financiero La sostenibilidad de los otros ejes en el tiempo, y en general de toda la estructura que se está planteando en este texto, depende en un alto porcentaje del trabajo que podamos realizar desde la Fundación Nueva República, y cómo este trabajo nos generará ingresos económicos suficientes como para hacer sostenible toda la labor del partido. Además de esto, es fundamental que se establezca una cuota por parte de los militantes, la cual esté acorde a los ingresos y egresos de cada uno, pero que en definitiva pueda servir para promover actividades que fomenten la dinámica de la estructura.

2.3.1Funciones Específicas del eje Financiero

1. Diseñar el plan de acción de la fundación Nueva República para el año 2013, de tal forma que cumpla con los objetivos de diseñar e implementar proyectos sociales, y direccionar recursos hacia las actividades del partido. 1.1 Resultados: Texto que muestre el plan de acción, la proyección económica y el flujo financiero necesario para UD durante el año 2013. 2.Diseñar e implementar proyectos de investigación orientados a la construcción de conocimiento popular por medio de la metodología IAP. 2.1 Resultados: Financiar el 100% de los proyectos propuestos por el eje político-social y por otros ejes. 3.Diseñar e implementar proyectos de investigación orientados a la construcción de conocimiento académico tradicional, basados en metodologías relacionadas con los métodos del socialismo científico. 3.1 Resultados: Financiar el 100% de los proyectos propuestos por el eje político-social y por otros ejes.

3. LOS NIVELES DE ORGANIZACIÓN A MODO DE MOTORES PARA LAS RELACIONES DIALÉCTICAS ENTRE LOS TRES EJES

Los flujos, sinergias o relaciones entre los distintos ejes de la estructura, se encuentran estrechamente relacionados con los ejes, en la medida que el objetivo general de la estructura consiste en generar con su movimiento acciones económicas, políticas, jurídicas, sociales y

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culturales que contribuyan en el proceso de construcción del socialismo y la democracia radical. En este sentido, el objetivo de los siguientes niveles organizativos, es convertirse en los motores que generan los flujos y las sinergias necesarias para el movimiento de los tres ejes en el tiempo. 3.4 Parte 4: Nivel de Comunicaciones Este nivel organizativo es uno de los más importantes, en la medida que es responsabilidad de este nivel estar avivando el espíritu de la estructura, es decir, el interés de los militantes en la organización. Esta actividad es vital ya que uno de los principales problemas que hemos tenido como organización, es que no existen mecanismos de comunicación claros, ni actividades por realizar que mantengan vivo el interés de los y las militantes. Este objetivo se logra de distintas formas, las cuales conforman el quehacer de este nivel organizativo.

3.4.1Funciones Específicas de Comunicaciones

1. Construir una base de datos de contactos de Unidad Democrática a Nivel distrital. 1.1Resultados: Construir una base de datos en Excel que tenga los datos de contacto de los miembros de organización, la cual categorice los miembros de la asamblea general, los miembros de la coordinación, los miembros de cada uno de los ejes y los simpatizantes. 2. Diseñar una estrategia de comunicación basada en las redes sociales, blogs, paginas web y correos electrónicos. 2.1 Resultados: a. Crear un correo electrónico que discrimine los contactos según la base de datos anteriormente propuesta. b. Recibir y redireccionar cualquier tipo de información que venga de un eje hacia el otro o de un nivel a otro. c. Publicar un blog sobre la organización distrital y actualizarlo semanalmente. d. Publicar una pagina web. e. Abrir cuentas en Facebook y twitter y publicar semanalmente. 3. Realizar las actas de las reuniones 3.1Resultados: a. Realizar las actas de las reuniones y publicarlas oportunamente por los medios de comunicaciones anteriormente descritos. 4. Promover la vida cultural del partido a través de eventos, foros, conversatorios, bailes o cualquier tipo de actividad que requiera la participación activa de la militancia y/o los simpatizantes. 4.1 Resultados: Diseñar e implementar una actividad cultural mensual durante el año 2013 que tenga como objetivo formar a los asistentes. 5. Diseñar e implementar una estrategia de publicidad política para fortalecer el reconocimiento hacia el público en general y las demás organizaciones de izquierda a nivel distrital. 5.1 Resultados: a. promocionar a través de los medios de comunicación disponibles, los logros alcanzados y proyectos por realizar desde Unidad Democrática. b. Promocionar el ideario del partido. 6. Realizar una labor periodístico-investigativa, que permita redactar artículos y textos de opinión que puedan ser polemizados en las redes sociales, especialmente las vinculadas con los medios de

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comunicación dominantes. 6.1 Resultados: Redactar semanalmente un artículo o texto de opinión que permita criticar y aportar a los temas más sonados en el país. 3.5 Parte 5: Asamblea General La asamblea General es el espacio de mayor importancia porque es el lugar donde el conjunto de la militancia decide sobre la orientación política y aprueba las líneas generales de acción de la estructura, las cuales serán acogidas y ejecutadas por la coordinación distrital. Cuando se reúnen las asambleas, lo hacen para tomar decisiones que están comúnmente predeterminadas por los miembros de la coordinación, pero en este caso, como nuestro interés es fortalecer la democracia radical al interior de la organización, es necesario que los miembros de la asamblea no solamente se acerquen a la organización para votar por una decisión relacionada con uno u otro tema, sino que se involucren de lleno en todas las actividades programadas por la organización.

3.5.1Funciones Específicas de la Asamblea General

1.Decidir la línea política de la organización y de las relaciones con otras organizaciones. 1.1 Resultados: a. realizar una asamblea cada tres meses de modos ordinario, y las que se requieran de modo extraordinario. 2.Los miembros de la asamblea deben integrarse a los distintos ejes y niveles de organización de la estructura. 2.1 Resultados: a. Al menos el 70% de los miembros de la asamblea debe estar involucrado en algún eje o nivel de organización. 3. Los miembros que no deseen cumplir funciones, deben asistir a las actividades culturales y de formación programadas por los ejes o niveles de organización. 3.1 Resultados: Asistir al 100% de las actividades culturales y de formación planeadas por los ejes y niveles de la estructura. 4. La Asamblea General debe escoger a los miembros de la Coordinación Distrital y del nivel de comunicaciones. 4.1 Resultados: a. Escoger dos miembros por grupo integrantes de la Asamblea General de UD-Bogotá para formar una coordinación de 12 miembros. 3.6 Parte 6: Coordinación Distrital La Coordinación Distrital debe ser la parte operativa de la Asamblea, debe reflejar en la práctica las orientaciones en términos de la línea política y las líneas generales de acción propuestas por la misma. En este sentido, la función principal de la Coordinación Distrital es planear, ejecutar y supervisar

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el cumplimiento de las funciones y las responsabilidades planteadas en la estructura, las cuales deben ser previamente aprobadas en Asamblea General.

3.5.1Funciones Específicas de la Coordinación Distrital 1. Definir los encargados de cada eje organizativo. 1.1 Resultados: a. nombrar a las personas de la Coordinación responsables de cada uno de los tres ejes. 2. Llevar a la práctica la línea política de la organización a través del cumplimiento preciso de las líneas de acción aprobadas por la Asamblea General. 2.1 Resultados: Planear, coordinar y supervisar el 100% de las metas planteadas en las líneas de acción de cada eje y nivel organizativo. 3. Realizar el informe trimestral que se socializara ante la asamblea. 3.1 Resultados: a. Realizar un informe cada tres meses que contenga la relación entre las metas propuestas y los objetivos logrados, además de las propuestas de avance para el siguiente trimestre.

4. LA INTEGRALIDAD DE LAS PARTES Y LOS NIVELES EN LA ESTRUCTURA Pero para que todas estas partes funcionen como una sola, es necesario observar un poco los estrechos lazos entre unas y otras. Por ejemplo, los miembros del eje político-social tienen la responsabilidad de realizar proyecto de la mano con las organizaciones de base. Pero estas organizaciones están estrechamente relacionadas con los líderes locales, los cuales hacen parte del eje político-jurídico, y por lo tanto tiene que existir una estrecha relación de trabajo entre los miembros de estos dos ejes. Además de esto, los proyectos para trabajar con las bases deben ser financiados y apoyados por el eje financiero sustentado en la fundación Nueva República. Toda esta actividad debe ser conocida a través del nivel de comunicaciones, y en su conjunto, todas las actividades deben ser coordinadas y supervisadas por la Coordinación Distrital. De igual forma, para lograr los objetivos de cada eje o nivel de la estructura, se necesita de la solidaridad de los otros, ya que cada parte cumple una función que contribuye en el complejo proceso de construir el ideal del socialismo y la democracia radical.