ESTIMACION DE

RIESGO

CORRESPONDIENTE

AA HH LAS MORAS

– VIA CRUCIS -

PUELLES – LA

FLORIDA

ESTIMACION DE RIESGO DE AAHH LAS MORAS-VIA CRUCIS-PUELLES-LA FLORIDA

I. ANTECEDENTES.

En el estudio “Riesgo Geológico en la Región Huánuco”, efectuado por el Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET), se vio conveniente evaluar el peligro que representan las quebradas adyacentes a la ciudad de Huánuco. La ciudad muestra un crecimiento longitudinal y transversal, condicionada por su geomorfología, ocupando áreas susceptibles a la ocurrencia de movimientos en masa (MM) e inundaciones (vertientes de laderas, piedemontes, terrazas y abanicos).

La ciudad de Huánuco, con una población mayor de 150 000 habitantes, está localizada entre la región altoandina y la selva alta del centro del país, a una altitud de 1 894 msnm, Es drenada de sur a norte por el río Huallaga, y de las montañas circundantes descienden cursos de agua permanente (río Higueras) y quebradas estacionales (Jactay, Tingoragra-Rondos, Florida y LLicua). Geológicamente afloran en el área esquistos muy meteorizados y fracturados, depósitos residuales y coluvio/deluviales cubren las laderas y, depósitos fluviales, aluviales y proluviales rellenan el valle. Las lluvias como factor detonante, se presentan estacionales, alcanzando valores de hasta 40 mm en 24 horas.

Depósitos antiguos de flujos de detritos (FD) en la ciudad, en forma de abanico, controlan el curso actual del río Huallaga. Procesos de deslizamientos y derrumbes, muestran una actividad reciente con potencialidad de peligro alto. Desastres históricos se han producido por inundaciones y FD. Sin embargo, en las microcuencas analizadas, es posible inferir que FD de gran magnitud, ocurrieron de manera excepcional en la época pre-histórica. Flujos excepcionales futuros en las quebradas La Florida y Tingoragra-Rondos (al oeste), Llicua y San Luis (al este), podrían afectar un importante sector de la población de la ciudad de Huánuco (Zavala, 2006).

METODOLOGÍA

Para la evaluación del peligro geológico por MM se efectuó:

Mapa topográfico base con información del IGN (1963) e INADUR (1998). Se comparó la distribución y crecimiento del área urbana de la ciudad y alrededores,

Revisión de la información bibliográfica (desastres históricos) e interpretación de fotos aéreas de vuelos altos y bajos (identificación de MM y comparación con los procesos actuales).

Cartografía e inventario de MM a escala 1:25 000, con toma de datos morfométricos en campo, para el cálculo de áreas afectadas y volúmenes de material involucrados; identificación de áreas susceptibles a inundaciones y erosión fluvial.

Mapas de inventario de MM, geomorfológico y procesos activos, permitieron conocer la distribución de áreas de peligro potencial, así zonas antiguas con MM, para evaluar las características geodinámicas del área.

MOVIMIENTOS EN MASA EN LAS MICROCUENCAS JACTAY, TINGORAGRA-RONDOS, LA FLORIDA Y LLICUA

Eventos históricos que afectaron la ciudad y alrededores (INDECI, 1996, 2000 y 2003 y PREDES, 1990), así como la Base de Datos de INGEMMET (1997), dan cuenta de:

Inundaciones: años 1927, 1988 y 1994 por desborde del río Huallaga .

Flujos de detritos (FD) pequeños en los sectores: San Luis (1995), La Esperanza (1999), Amarilis (2001), Colpa Baja (2002) y Santo Domingo de Nauyán (2002).

Fueron inventariadas 49 ocurrencias de procesos de MM en las microcuencas Jactay, Tingoragra, La Florida y Llicua, así como áreas inundables, cuya distribución se muestra en el Mapa 1.

La microcuenca de la quebrada Jactay, ubicada en el sector oeste de Huánuco, es la de menor extensión, con altitudes entre 1 900 y 2 700 msnm. La pendiente de sus laderas varía entre 15º y 32º, y en su cauce entre 5º y 17º. Tres canales principales confluyen formando un cauce angosto (8 a 10 m), cuya parte inferior es una vía de acceso a las poblaciones de las laderas de Jactay. La litología predominante son esquistos micáceos, que por meteorización generan un suelo rojizo, pedregoso con matriz arcillosa, vegetación escasa (arbustos, pastos naturales y cultivos pequeños).

Se identificaron tres deslizamientos activos, un depósito de FD antiguo (Pampa Blanca) y el peligro potencial de flujos excepcionales. Deslizamientos traslacionales en la cárcava derecha y centro de la microcuenca, presentan escarpas o asentamientos de terreno en dirección cara libre a la cárcava. FD que se activan ocasionalmente con lluvias normales, originan flujos de lodo e inundaciones aguas abajo. Los deslizamientos representan zonas de aporte de material detrítico de posibles huaycos hacia las zonas de asentamientos humanos ubicados aguas abajo, así como inundaciones hacia el sector de “Laguna”, en la margen izquierda del río Higueras. Los procesos descritos ocupan un área de 27 000 m2, con un volumen estimado de material detrítico de 405 000 m3.

La microcuenca de la quebrada Tingoragra – La Florida, es la más amplia, y para su mejor descripción se separó en dos microcuencas:La microcuenca Tingoragra-Rondos, Presenta tres cárcavas muy desarrolladas tanto en suelo residual como en roca. Se inventariaron 14 ocurrencias de MM, entre derrumbes, deslizamientos, cárcavas y FD. Las laderas muestran pendientes entre 12º y 32º, y el cauce en las cárcavas entre 17º y 23º (parte media a superior) y 3º a 6º (parte inferior). Sus cauces varían entre 15 a 20 m. La litología al igual que en las otras áreas estudiadas, esta compuesta por esquistos micáceos; suelo residual rojizo, pedregoso, denso a medianamente denso, con matriz arcillosa, en algunos sectores de mayor espesor. La vegetación es escasa con algunos arbustos, pastos y cultivos sobre todo en la parte superior (Rondos). Los procesos identificados son activos como de deslizamientos de tipo traslacional, carcavamiento y derrumbes, así como el peligro potencial de FD excepcionales.

Tres FD ocurridos en esta quebrada controlan la morfología del cauce actual del río Huallaga (Foto 1). El abanico mayor corresponde al depósito de FD que se abre desde Puelles, con ligera pendiente hacia el río y ocupa una superficie de 1 000 m x 1 200 m. Su disposición sugiere un aporte de la quebrada Puelles. Un FD más reciente, y distribuido hacia el sur, generó una desviación del cauce del Huallaga, ocupando un área de 450 x 400 m, y más recientemente ocurrió uno menor (200 x 250 m). Depósitos de FD ocasionales de las últimas décadas, son identificables desde la avenida Huallayco hacia Puelles, y también en la parte media de la quebrada.

Los deslizamientos en esta microcuenca son del tipo traslacional, ubicándose principalmente en la cárcava izquierda. Las áreas y volúmenes en las zonas afectadas, se estiman en 121 600 m2 de superficie y 2 328 200 m3 de volumen, respectivamente. Estos muestran reactivaciones recientes no precisadas, expresadas en el carácter de sus escarpas, vegetación existente en el cuerpo y alrededores.

Derrumbes en las márgenes de las cárcavas son comunes. Zonas de arranque irregulares, involucran por sectores el substrato metamórfico y suelo residual; algunas veces combinados con deslizamientos. El área afectada es de alrededor 30 600 m2, con un volumen removido de 336 000 m3. Asimismo tres cárcavas principales con anchos de 50-90 m, cortan

secuencias metamórficas muy alteradas y suelos residuales. Hacia las cabeceras involucran terrenos con poca vegetación y pendiente pronunciada, afectando un tramo de trocha carrozable y terrenos agrícolas.

La microcuenca de La Florida: Presenta tres cárcavas muy desarrolladas, siendo la parte central más disectada. Se registraron 15 ocurrencias de MM: deslizamientos, derrumbes, cárcavas y FD. Las pendientes en las laderas oscilan entre 10º y 30º (localmente 35º a 50º) . El cauce es angosto (15 a 20 m) y su pendiente varía entre 8º y 17º (parte media a superior) y entre 3º y 7º (parte inferior y abanico). Predomina la misma litología y suelos. La vegetación es escasa con arbustos nativos (pencas), pastos naturales y escasos cultivos. Deslizamientos traslacionales están dispuestos longitudinalmente a lascárcavas, algunos de manera compleja (traslacional/rotacional). Se estimó áreas de afectación de 48 350 m2 con volúmenes aproximados de 647 100 m3. Deslizamientos rotacionales con reactivaciones recientes (1 ó 2 años) presentan peligro potencial. En ambos casos con obstrucción del cauce de la quebrada, saltos discontinuos y agrietamientos con avance retrogresivo. Unos 369 000 m3 de material podrían ser removidos e incorporados en un FD a lo largo de esta quebrada.

La microcuenca de la quebrada Llicua, se ubica al Este de la ciudad de Huánuco y presenta una forma más o menos alargada, desarrollada entre los 1 900 y 3 450 msnm. Sus laderas muestran una pendiente moderada a fuerte (25º a 40º) y en el cauce de la cárcava principal entre 16º y 26º (tramo superior) y 4º a 7º (abanico). La litología y suelo es similar. La vegetación es escasa con algunos arbustos, pastos naturales, cultivos y pastizales en el sector de Llicua alta. Su cauce es angosto con 10 a 15 m de ancho y profundo, que presenta dos a tres ramales; uno de ellos más pequeño baja por el sector del AA HH Canteras de LLicua. Se observan depósitos de huayco, cárcavas y un deslizamiento antiguo en la ladera del cerro San Cristóbal (Mapa 1). El depósito proluvial más antiguo, está fuertemente disectado, formando cárcavas y bloques piramidales. Su espesor varía entre 25 a 40 metros. Un evento más reciente corta a los depósitos antiguos formando un abanico amplio (650 x 750 m) y controla el cauce actual del río Huallaga.

OTROS PELIGROS IDENTIFICADOS

Se pueden mencionar en los alrededores de la ciudad, los siguientes procesos geodinámicos:

FD en la quebrada La Esperanza: Extenso abanico controla la morfología del valle del río Huallaga. Flujo reciente (1999), afectó 60 viviendas en caserío de Jancas y hubo dos muertes, e interrupción en la carretera a Tingo María. Se evidencia hasta tres eventos antiguos.

FD en la carretera al Aeropuerto: Flujos pequeños entre Huayopampa y Chunapampa (noroeste de la ciudad). Depósitos de huaycos antiguos se evidencian en las vertientes inferiores. Inundación y Erosión Fluvial del río Huallaga e Higueras: Sectores:

Huayopampa (al norte), entre Pillcomarca y la Universidad de Huánuco; río Higueras (entre Kotosh y su desembocadura).FD en el sector de San Luis: Afectan periódicamente viviendas. FD en el valle de Higueras: Periódicamente afectan tramo de carretera a La Unión.

DISCUSIONES E INTERPRETACIONES

Muchos de los eventos geodinámicos descritos, han sido reconocidos en las fotografías aéreas de 1962, pero un porcentaje importante de estos evidencian una actividad más reciente, y un potencial de peligro alto. Estos están condicionados por la litología y depósitos superficiales existentes.

Los reportes existentes no dan cuenta de un FD histórico de gran magnitud en el área, sin embargo si se pueden mencionar FD menores en los sectores de Huallayco, San Luis y Llicua, así como el de La Esperanza (este último ocurrió en época de estiaje, septiembre de 1999 y se asocia al desborde de laguna en la parte superior). FD de gran magnitud, probablemente se presentaron de manera excepcional, anterior a la ocupación histórica de la ciudad (500 años)

Al comparar el área urbana en los mapas topográficos del IGN (1963) e INADUR (1998), se ve claramente el avance y ocupación de áreas susceptibles a inundaciones como el caso de Huayopampa.

El material disponible (valores aproximados) fácilmente incorporable en un FD, se encuentra en los sectores de la cárcavas derecha de la quebrada La Florida, e izquierda de la quebrada Tingoragra-Rondos, donde se estimaron los mayores volúmenes. La predicción futura de FD en estas quebradas (incluyendo volúmenes de material y áreas de afectación) requerirá de información topográfica de detalle (digital) e hidrológica, para realizar modelamientos y simulaciones usando FLO2D.

Foto 1. Vista hacia el Oeste dela ciudad de Huánuco. Seaprecian laderas afectadas porcárcavas, terrazas yen el valle del río Huallaga(A). En el lado izquierdo de lafoto el valle del río Higueras

(B), al centro las quebradasJactay (C), Tingoragra-Rondos(D), La Florida (E) y Llicua(F). Nótese el crecimiento de

la ciudad haciamarginales (laderas).

OBJETIVO.

Elaborar el informe del estudio técnico de la zona crítica para el Plan de Incentivos y el Programa de Modernización Municipal - 2012, en el Distrito de Huánuco, Provincia de Huánuco, Departamento de Huánuco.

II. SITUACIÓN GENERAL.

Mediante la recomendación del Plan de Incentivos y el Programa de Modernización Municipal - 2012, se realizó el siguiente estudio Técnico de la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo.

a. UBICACIÓN GEOGRÁFICA.

La zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo se encuentra ubicado en el distrito de Huánuco; al Nor Oeste del centro de la ciudad de Huánuco.

La zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, se encuentra entre los 2020 y 1911 m.s.n,m, como se puede apreciar existe una diferencia moderada de niveles pero existe un cauce, lo que determina que seguiría el flujo o Huayco en caso de presentarse.

La zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, cuenta con una superficie de 892879.9618 m2 aproximadamente y cuenta con una población aproximada de 11412 habitantes.

La zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, se encuentra ubicado aproximadamente entre las coordenadas geográficas.

N 9º55’09.20”, O 76º14’26.40”

b. DESCRIPCIÓN FÍSICA DE LA ZONA.

ACCESIBILIDAD.

El acceso es a través de las calles principales de la ciudad que dirigen al norte.

CLIMA.

El clima es templado, con una temperatura media anual que fluctúa entre los 18°C y 25°C, la altura de precipitaciones pluviales en la ciudad de Huánuco es de 150 mm pudiendo llegar hasta los 350 rnm en temporadas de fuertes lluvias, el viento en esta zona alcanza velocidades de hasta 60 km/hr.

UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS.

Esta porción de la ciudad. Creció desordenadamente en los últimos 20 años, se asienta sobre los depósitos de abanicos antiguos o pequeños huaycos y depósitos de vertientes, sobre superficies con pendiente de 12%. Correspondiente a la zona a asentamiento.

EI crecimiento hacia las zonas superiores ha llegado a ocupar pendientes que varia de 6% a 17% aproximadamente, donde se han efectuado pequeños cortes en los taludes en roca y suelo para construcción de viviendas y calles, como en el caso de la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo.

GEOLOGÍA LOCAL.

La zona en análisis, se encuentra comprendido centro del cuadrángulo 20-k de la Carta Geológica Nacional.

ESTRATIGRAFIA.

NEO - PROTEROZOICO

Sub estrato Rocoso

Rocas metamórficas antiguas del Complejo Marañón, constituidas litológicamente por esquistos, de color gris plateado a gris rojizo por alteración. Se presenta generalmente con discontinuidades de fractura y foliación, muchas veces muy meteorizado, generando un suelo residual en algunos casos de regular espesor.

GEODINÀMICA EXTERNA.

FACTORES ESTÁTICOS

Geomorfológicos.

En la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, ubicado en el Distrito de Huánuco, el grado pendiente de los terrenos es el factor físico predominante, debido a que la erosión no aumenta con la pendiente moderada y en relación a ésta, no aumenta una posibilidad de ocurrencia de remoción en masa, desprendimientos de rocas y remoción de escombros de talud a largo plazo.

Se debe tener en cuenta también la escorrentía superficial, la misma que en terrenos planos ocasionan una fuerte erosión laminar, difusa o en surcos, los mismos que afectarían a la parte inferior del sector.

De otro lado la erosión y el agua también originarían cárcavas y huaycos

c. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL ÁREA O DEL ASENTAMIENTO

HUMANO

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

Infraestructura De Servicios Urbanos.

la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, cuenta con algunos servicios solo de luz y agua (piletas públicas), carece en algunos tramos de desagüe, tampoco cuenta con veredas conformadas en calles de zonas altas pero si con calles afirmadas.

Infraestructura y obras de servicios públicos.

Dentro de lo observado se pudo apreciar que la zona en análisis cuenta con algunas obras de uso y servicio públicos:

a. Local Comunal.b. Un tramo de muro de contención de concreto armado (falta ampliar)

En cuanto se refiere a educación, salud, religión y recreación tienen que bajar cerca a la carretera pavimentada para luego dirigirse hacia la parte baja de Las Moras y a la ciudad de Huánuco.

Infraestructura Urbana.

Las viviendas predominantes del sector en análisis, se encuentra sin un adecuado sistema de distribución, se caracterizan por usar dentro de su construcción los siguientes materiales.

Muros de relleno con Pirca. Muros de adobe o quincha, Vigas de madera. Pisos de tierra compactada o falso piso. Cobertura de techo con calamina. Acabados puertas de madera o calamina, muros con revestimiento

pintado (en algunos casos).

Antigüedad y estado de conservación de la infraestructura Urbana.

La antigüedad de la mayoría de la infraestructura urbana de la zona en estudio es de aproximadamente de 20 años y su estado de conservación en líneas generales es de regular.

Generalidades y Sector Potencialmente Afectable

Generalidades:

La zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, cuenta con los siguientes datos generales:

Población: 11412 habitantes.

Número de viviendas: 2855 viviendas que desean ser acreditadas.

Se encuentra ubicada entre los 2020 a 1911 m.s.n.m.

Las viviendas ubicadas en la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, en su mayoría son de material rustico, en esta zona carecen de vías pavimentadas y veredas conformadas.

Sector Potencialmente Afectable

La zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, se encuentra asentada en zona de ladera (en pendientes que varia de 6% a 17% aproximadamente) donde se han efectuado pequeños cortes en los taludes en roca y suelo para la construcción de viviendas y calles. Tiene una población total estimada de 2855 familias y en la actualidad algunas desean ser acreditadas respetando las áreas verdes.

III. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS.

a. Peligros Naturales y Tecnológicos.

Dentro de los peligros identificados en la zona se tienen los siguientes:

Sismo.

Según el Mapa de Zonificación Sísmica del Perú, la Región Huánuco se encuentra ubicada en la Zona 2, significando la zona media de sismicidad. Por lo que, las viviendas ubicadas dentro de la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo se encuentran localizados en una zona de moderado riesgo sísmico, las construcciones deben cumplir con las características antisísmicas de acuerdo a la reglamentación vigente, no siendo este el caso del AAHH (las viviendas se encuentran construidas sobre bases de Pirca y tienen hasta dos niveles en algunos casos).

Así mismo, la zona de ocupación la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, ha sido construida sin un adecuado planeamiento ni control urbano de acuerdo a lo normado en el Reglamenta Nacional de Edificaciones por lo que no cuenta con parámetros urbanísticos propios de la

municipalidad, siendo esto un indicador de la falta de control urbano de la zona.

Contaminación Ambiental y Ecológica.

Se pudo observar que la población de la zona en estudio, arroja la basura en un contenedor de aproximadamente 18.00 m3, el cual la Municipalidad Provincial de Huánuco, lo recoge cada 20 días. Del mismo modo actualmente la población de la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, tiene poca reforestación de sus áreas verdes pero con tentativas a seguir reforestando.

Huayco.

Se pudo apreciar que en la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, cuenta con una vertiente y cárcavas profundas en la margen izquierda de dicho cauce y no se encuentra en una zona de peligro de Huayco. El mismo que en épocas de lluvia afecta directamente a las viviendas.

Derrumbe.

Es la caída de una franja de terreno, porción del suelo o roca que pierde estabilidad o la de una estructura construida por el hombre, ocasionada por la fuerza de la gravedad, erosión del pie de un talud inferior, presencia de zonas de debilidad (fallas o fracturas), precipitaciones pluviales e infiltración del agua, movimientos sísmicos y vientos fuertes, entre otros. Presenta planos y superficie de deslizamiento.

Este peligro, puede estar condicionado con la presencia de discontinuidades o grietas, generalmente ocurren en taludes de fuerte pendiente, como no es el caso de la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo.

Incendio.

Es la propagación libre y no programada del fuego, produciendo la destrucción total o parcial de las viviendas (casas o edificios) o establecimientos, existentes en las ciudades o centros poblados. Se pueden dividir en urbanos o domésticos, industriales y forestales.

EI incendio urbano, comercial o industrial puede empezar por fallas en las instalaciones eléctricas (corto circuito), accidentes en la cocina, escape de combustible o gases; así como de velas a mecheros encendidos o accidentes que implican otras fuentes de fuego, propagándose rápidamente a otras estructuras, especialmente,

en aquellas donde no se cumplen los estándares de seguridad (en la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, las viviendas en su mayoría están construidas de material rustico).

c. Antecedentes

La zona de evaluación, no registra emergencias en las zonas aledañas, generalmente durante los periodos lluviosos, las mismas que no traen como producto deslizamientos. Las aguas de lluvia discurren por calles afirmadas y cunetas construidas por los pobladores.

En la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, se debe tener en cuenta también la escorrentía superficial, la misma que en terrenos planos ocasionan una fuerte erosión laminar, difusa o en surcos, los mismos que afectarían la parte baja.

d. Descripción de peligros

Dentro de la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, se han identificado los siguientes peligros:

Sísmico Contaminación ambiental y ecológica Huayco Derrumbe Incendio

Todos estos peligros potenciales identificados, pueden ser

agrupados en los siguientes:

Sísmico : PELIGRO MEDIO (PM) Contaminación ambiental y ecológica : PELIGRO MEDIO (PA) Huayco : PELIGRO MEDIO (PA) Derrumbe : PELIGRO MEDIO (PM) Incendio : PELIGRO MEDIO (PA)

IV. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD.

El estudio tiene por objeto llegar a determinar cuantitativamente la infraestructura y población que pueden ser afectados por los peligros que se identifiquen en el lugar de trabajo; lugar donde puede impactar el peligro (zona vulnerable) del cual se requiere datos

cuantificados en relación al numero de viviendas, cantidad de población, cantidad de infraestructura

1.- La topografía del terreno por ser de pendiente moderada, ante un posible derrumbe y huayco, presentaría una vulnerabilidad media, ha ser afectado ante la intempestiva ocurrencia de éstos, afectando a un 20% de las viviendas y otros lugares públicos, construidos con los materiales antes descritos y podría dañar a las personas del lugar.

2.- Los accesos a las viviendas de la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, es de material afirmado, en ese sentido se torna un problema en la estación de invierno, pues dificulta el desplazamiento de lo pobladores por formarse capas de barro. Asimismo, en caso de emergencias la evacuación y/o auxilio de la población seria poco dificultosa y caso tardía por estas vías.

3.- Los pobladores han construido sus viviendas de forma precaria con materiales según lo indicado en líneas anteriores que ante un requerimiento de impacto, como el producido por un sismo, un derrumbe o un huayco podrían presentar serios daños afectando a sus moradores.

4.- Parte de la población hace uso de letrinas rústicas y sin mantenimiento, regar aguas residuales fuera de la vivienda y criar animales domésticos (aves, perros, etc.) sin la higiene correspondiente, pueden generar problemas de salud en una población que presenta un grado de desnutrición y sin hábitos adecuados de higiene.

5.- La población de la zona en estudio, arroja la basura en un contenedor de aproximadamente 18.00 m3, el cual la Municipalidad Provincial de Huánuco, lo recoge cada 20 días. Del mismo modo actualmente la población de la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, tiene poca reforestación de sus áreas verdes pero con tentativas a seguir reforestando.

a. Vulnerabilidad Física

Estructural:

Según lo descrito anteriormente y de acuerdo a los peligros identificados tenemos, que de la forma actualmente construidas las viviendas, sin asesoramiento técnico, nos dan una vulnerabilidad estructural media.

Localización:

Para la zona centro del Perú, el peligro de sismo es medio, pero debido a la ubicación del 20% de la infraestructura dentro de la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, ésta se considera como moderada en esta zona.

Calidad Constructiva:

Para los tres casos tenernos que por calidad constructiva y falta de planeamiento y control urbano se presenta una vulnerabilidad media.

La Vulnerabilidad Física corresponde a una VULNERABILIDAD MEDIA (VM).

V. RIESGO.

a. Determinación de Niveles de Riesgo.

Peligro Muy Alto

Riesgo Alto

Riesgo Alto

Riesgo Muy Alto

Riesgo Muy Alto

Peligro Alto Riesgo Medio

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Riesgo Muy Alto

Peligro Medio

Riesgo Bajo

Riesgo Medio

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Peligro Bajo

Riesgo Bajo

Riesgo Bajo

Riesgo Medio

Riesgo Alto

  Vulnerabilidad Baja

Vulnerabilidad Media

Vulnerabilidad Alta

Vulnerabilidad Muy

Alta

1.- La topografía del terreno se presenta casi favorable en el AA.HH Ampliación Leoncio Prado Gutiérrez 1º Etapa, lo que en días de lluvias hacen que el riesgo por derrumbe y un Huayco que podría generarse sea medio.

2.- Los materiales con que están construidas las viviendas son medianamente inflamables, que podrían incendiarse debido a un corto circuito o por accidente del uso de velas o fósforos.

3.- El mal uso de las aguas residuales y residuos sólidos, la falta de higiene personal como en la crianza de animales domésticos y la falta de mantenimiento de las letrinas rústicas, pueden generar plagas de insectos, roedores y parásitos así como epidemia de males estomacales, bronco

pulmonares y de la piel.

4.- La incineración de basura al aire libre así como la polvareda que se desplaza con el viento, contaminan el medio ambiente donde viven los pobladores de la posesión informal generando problemas de salud.

El mayor riesgo se presenta por falta de planificación y control urbano por parte de las autoridades pertinentes, mientras que por los otros peligros se presenta un riesgo bajo, que no por esto deja de ser preocupante si consideramos el porcentaje en vidas humanas.

Huayco : PA x VA = RIESGO MEDIOSísmico : PA x VA = RIESGO MEDIODerrumbe : PA x VA = RIESGO MEDIO Contaminación ambiental y ecológica: PA x VA = RIESGO MEDIOIncendio : PA x VA = RIESGO MEDIO

b. Situación actual del Riesgo.

1.- La topografía del terreno se presenta casi favorable en la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, lo que en días de lluvias hacen que el riesgo por derrumbe y un Huayco que podría generarse sea medio.

2.- Los materiales con que están construidas las viviendas son medianamente inflamables, que podrían incendiarse debido a un corto circuito o por accidente del uso de velas o fósforos.

3.- El mal uso de las aguas residuales y residuos sólidos, la falta de higiene personal como en la crianza de animales domésticos y la falta de mantenimiento de las letrinas rústicas, pueden generar plagas de insectos, roedores y parásitos así como epidemia de males estomacales, bronco pulmonares y de la piel.

4.- La incineración de basura al aire libre así como la polvareda que se desplaza con el viento, contaminan el medio ambiente donde viven los pobladores de la posesión informal generando problemas de salud.

El mayor riesgo se presenta por falta de planificación y control urbano por parte de las autoridades pertinentes, mientras que por los otros peligros se presenta un riesgo bajo, que no por esto deja de ser preocupante si consideramos el porcentaje en vidas humanas.

VI. CONCLUSIONES.

De la evaluación de riesgos realizada podemos concluir que:

La zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, en las condiciones actuales de las viviendas y sin un adecuado control ni planeamiento urbanístico, esta en riesgo ante los peligros de sismo, derrumbe, incendio, contaminación ambiental y huayco, ya que existen cárcavas profundas y las aguas de lluvia discurren por las carreteras afirmadas y cunetas construidas por los pobladores.

La autoridad local y la población deberán tomar acciones mediatas e inmediatas a través de organizaciones comunales y con apoyo de instituciones privadas y publicas para disminuir los riesgos en que vive la población.

La disminución de los riesgos esta directamente relacionado con la minimización de las vulnerabilidades.

VII. RECOMENDACIONES.

La autoridad local, con el apoyo de los sectores, deberán ejecutar obras de prevención (muros de contención en las laderas de los cauces de Huaycos, disipadores de energía en el mismo cauce a fin de proteger a las poblaciones y tomar las medidas de prevención necesarias.

La autoridad local deberá exigir y la población deberá ceñirse estrictamente a las disposiciones del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) en cuanto a las especificaciones técnicas, condiciones urbanísticas, adecuado planeamiento y diseño de estructuras de acuerdo al tipo de suelo en donde se encuentra asentado y a un criterio antisísmico, recomendando la reubicación de las viviendas así como las infraestructuras de servicio que se encuentra dentro de zonas de fuerte pendiente.

Respecto a la distribución de los lotes, estos deberán regirse a las condiciones topográficas del terreno y los parámetros urbanísticos que deberán ser establecidos por la Municipalidad Provincial de Huánuco para la zona.

Entre las medidas preventivas, la autoridad responsable y/o la población deberán realizar las siguientes acciones para su

protección:

VII.1. De carácter estructural.

7.1.1. Municipalidad Provincial de Huánuco.

1. Deberá realizar trabajos de desarrollo urbano mediante un planeamiento de calidad, para lograr un crecimiento equilibrado, sustentable y equitativo de la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, teniendo en cuenta de no permitir más invasiones de ningún tipo de infraestructura dentro de la zona considerada como riesgo alto (zonas de pendiente alta propensas a derrumbes y zonas de huayco).

2. Realizar mejoramientos de las carreteras afirmadas con sus respectivas cunetas pluviales y veredas peatonales conformadas, de forma que permita el rápido acceso y comunicación fluida con la zona baja del sector.

3. Deberá disponer que los silos sin confinamiento existentes en la zona, deben ser tratados adecuadamente contando con el asesoramiento técnico respectivo.

4. Que entre viviendas de materiales precarios debe existir un espacio libre de por lo menos 2.00 m.

5. La Municipalidad Provincial de Huánuco, a través del área de Planificación y Control Urbano deberá evitar el hacinamiento en la zona realizando un adecuado diseño urbano en el sector.

6. Evitar que se sigan construyendo viviendas sobre pircas como base de las mismas, ya que son inestables ante un movimiento sísmico.

7. La Municipalidad Provincial de Huánuco, deberá exigir en ceñirse estrictamente a las disposiciones del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) en cuanto a las especificaciones técnicas, condiciones urbanísticas, adecuado planeamiento y diseño de estructuras de acuerdo al tipo de suelo en donde se encuentra asentado y aun criterio antisísmico, recomendando el diseño de viviendas en terrenos más estables y menos vulnerables.

7.1.2. Gobierno Regional Huánuco.

Se debe implementar un plan de reforestación de las aéreas verdes de la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo. Asimismo dar prioridad a proyectos de inversión público ligado a la prevención de riesgos.

VII.2. De carácter no estructural.

7.2.1. Municipalidad Provincial de Huánuco.

1. Realizar un estudio de suelos, para determinar los parámetros de diseño de las estructuras de cimentación a considerar en la zona.

2. Deberá determinar los parámetros urbanísticos a tener en cuenta en el sector, tales como: frente mínimo, área mínima, coeficiente de edificación, áreas libres, densidad poblacional, altura de edificación, etc., en concordancia con lo establecido en el RNE.

3. La Municipalidad Provincial de Huánuco deberá disponer la erradicación de animales domésticos que son criados sin la higiene correspondiente toda vez que generan enfermedades y contaminación del lugar.

4. El Comité Provincial de Defensa Civil, deberá identificar las Zonas de Seguridad dentro de la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo y elaborar un Plan de Evacuación para casos de emergencia con asesoramiento de la Oficina de Defensa Civil del Comité Provincial.

5. El Comité Provincial de Defensa Civil, deberá hacer cumplir las medidas preventivas recomendadas en el presente informe, además deberá de realizar simulacros de evacuación, incendios, conformación de brigadas de emergencias, entre otros.

6. Realizar un estudio de conservación de laderas para evitar la continuidad de la erosión.

7. Se debe realizar capacitaciones en el tema de educación ambiental de la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, asiendo cumplir las ordenanzas que sancionan el arrojo de residuos sólidos en las laderas.

8. Organizar un sistema de alerta temprana de sismos, erosión escorrentía en las laderas, el mismo que deberá contener un plan de evacuación para casos de emergencia en coordinación con el Servicio Nacional de Meteorológica e Hidrología (SENAMHI) y el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).

7.2.3. Gobierno Regional Huánuco – Municipalidad de Huanuco.

1. Realizar el estudio de Zonificación Geotécnica, en la ciudad de Huanuco y posterior ordenamiento de la Región Huánuco, bajo el concepto del desarrollo sostenible.

2. Organizar campañas de capacitación en gestión de riesgos en el ámbito de la Región Huánuco.

7.2.4. Gobierno del Perú.

Hacer cumplir la legislación ambiental respecto a la deforestación y al mal uso de los suelos mediante sus instituciones gubernamentales como son el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) y el Ministerio de Agricultura (MINAG).

7.2.5. Acciones que deben realizar los pobladores:

1. Deben instalar en sus viviendas un techo inclinado para facilitar la evacuación de las aguas de lluvia en la época de invierno, las cuales deberán ser recolectadas en cilindros mediante canaletas pluviales de fierro galvanizado, para no desestabilizar los suelos.

2. Todas las viviendas mientras sean precarias y de material altamente inflamable deberá contar con un sistema contra incendio adecuado que permita enfrentar una contingencia (contar con extintores o cilindros con arena).

3. Todas las viviendas deberán cuidar sus instalaciones eléctricas colocando cables sólidos unipolares TW o THW, debidamente empotrados, entubados y/o canalizados. Del mismo modo deben instalar llaves termo magnéticas con sus respectivas cajas metálicas. Prohibiendo en su totalidad los cables mellizos, llaves cuchillas de baquelita y cajas de madera.

4. Todas las vías de evacuación como las carreteras afirmadas y veredas no conformadas deberán estar libres de obstáculos ni tugurizadas. El Presidente la zona crítica seleccionada correspondiente a Las Moras, AA.HH Luzmila Templo, deberá supervisar que esto se cumpla. No permitir bolsas con basura, desmonte, viviendas en construcción ocupando parte de las veredas no conformadas.

5. La población deberá organizarse y realizar faenas comunales para dar una adecuada evacuación de las aguas de lluvia (deberán discurrir las aguas de lluvia por las cunetas de las carreteras afirmadas) para que discurran correctamente hasta la zona baja del sector, sin perjudicar a las viviendas que se ubican una debajo de otra con cierta inclinación.

ANEXOS

MAPA GEOLÓGICO – GEOMORFOLÓGICO

SECTOR CRÍTICO DE

EVALUACIÓN

LOCALIZACIÓN SATELITAL DEL SECTOR DONDE SE REALIZO LA ESTIMACION DEL RIESGO