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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 1 ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA (MYPE) EN EL MERCADO ESTATAL - AÑO 2015 OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 1

ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y

PEQUEÑA EMPRESA (MYPE) EN EL MERCADO

ESTATAL - AÑO 2015

OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 2

Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor Paredes Presidenta Ejecutiva (e) Maria Helena Saravia Benavides Secretaria General (e) Miguel Caroy Zelaya Jefe de la Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios Analistas: Adela Herrera Villena Arturo Huanca Quispe Carla Torres Sigüeñas Ian Flores Arce Fecha de Elaboración: Setiembre 2016

El presente documento se realiza sobre la base de la información que las entidades públicas,

bajo responsabilidad, han registrado en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado -

SEACE y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 de enero al 31 de diciembre de

2015.

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 3

INDICE

I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 4

II. CONSIDERACIONES PREVIAS ............................................................................................. 5

2.1. ¿Cómo se define a la micro y pequeña empresa? ............................................................ 5

2.2. Regímenes y Métodos de contratación y tipos de proveedores ...................................... 5

2.3. Metodología y clasificación de los proveedores ............................................................... 6

III. LA PARTICIPACIÓN MYPE EN EL RÉGIMEN GENERAL .................................................... 7

3.1. La participación MYPE por tipo de proceso ...................................................................... 9

3.2. La participación MYPE por objeto contractual ................................................................ 10

IV. PARTICIPACIÓN MYPE EN LAS CONTRATACIONES DE CADA REGIÓN .......................... 11

4.1. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN AMAZONAS ......................................................... 12

4.2. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN ANCASH ............................................................... 16

4.3. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN APURÍMAC .......................................................... 20

4.4. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN AREQUIPA ........................................................... 24

4.5. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN AYACUCHO .......................................................... 28

4.6. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN CAJAMARCA ........................................................ 32

4.7. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN CUSCO ................................................................. 36

4.8. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN HUANCAVELICA ................................................... 40

4.9. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN HUÁNUCO ........................................................... 44

4.10. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN ICA ................................................................... 48

4.11. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN JUNÍN .............................................................. 52

4.12. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN LA LIBERTAD .................................................... 56

4.13. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN LAMBAYEQUE ................................................. 60

4.14. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN LORETO ........................................................... 64

4.15. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN MADRE DE DIOS .............................................. 68

4.16. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN MOQUEGUA .................................................... 72

4.17. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN PASCO ............................................................. 76

4.18. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN PIURA .............................................................. 80

4.19. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN PUNO .............................................................. 84

4.20. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN SAN MARTÍN ................................................... 88

4.21. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN TACNA ............................................................. 92

4.22. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN TUMBES .......................................................... 96

4.23. PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN UCAYALI ........................................................ 100

V. CONCLUSIONES............................................................................................................. 104

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 4

I. INTRODUCCIÓN

El Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento

Empresarial, aprobado por el Decreto Supremo Nº 013-2013-PRODUCE y el Reglamento del

Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo

de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente - Reglamento de la Ley MYPE,

aprobado por Decreto Supremo N° 008-2008-TR, dictan una serie de medidas de promoción a

la MYPE para su acceso al mercado estatal. Algunas de ellas son recogidas por la Ley de

Contrataciones del Estado (Decreto Legislativo 1017) donde se incorporaron otras medidas

como por ejemplo, la preferencia en caso de empate.

La demanda estatal del año 2015 ascendió a S/. 41 373.3 millones y fue atendida por 49 052

proveedores, entre personas naturales, jurídicas, consorcios y proveedores no domiciliados en

el país. Si se desagrega y distribuye a los integrantes de los consorcios en los demás tipos de

proveedor (persona natural, persona jurídica y no domiciliado), se tienen 40 427 proveedores

distintos. Dado que las MYPE representan un sector importante del empresariado nacional, es

de interés conocer su participación en el mercado estatal.

Para dicho propósito, se remitió a la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria

SUNAT la relación de empresas inscritas en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) a junio

de 2016, a fin de que se indique cuáles de éstas cumplen con la condición de micro y pequeña

empresa tomando como referencia las ventas anuales registradas en el ejercicio fiscal 2015.

Con ello, se estimó la participación de este sector empresarial en el total de las contrataciones

estatales y se realizó un especial análisis sobre su comportamiento en el Régimen General; es

decir, aquellas contrataciones realizadas bajo el procedimiento establecido en la Ley de

Contrataciones y en donde las normas de promoción MYPE para el acceso al mercado estatal

tienen incidencia. Del mismo modo, se extiende este análisis por cada Región, de tal manera que

permita a las instituciones competentes contar con información relevante para sus acciones.

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 5

II. CONSIDERACIONES PREVIAS

2.1. ¿Cómo se define a la micro y pequeña empresa?

El Artículo 5° de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial

establece las siguientes categorías empresariales, en función a sus ventas anuales:

Características de las MYPE

Definición Ventas anuales*

Micro empresa Hasta 150 UIT o S/. 577,500

Pequeña empresa Hasta 1700 UIT o S/. 6’545,000

Mediana Empresa Superior a 1 700 UIT y hasta 2 300 UIT

(S/. 6’545,000 hasta S/. 8’855,000)

* Valor de la UIT del año 2015 = S/. 3,850

En función a ello, en el presente estudio se utilizó las categorías mencionadas para determinar

si una empresa es MYPE (micro empresa o pequeña empresa).

2.2. Regímenes y Métodos de contratación y tipos de proveedores

Para las contrataciones del año 2015 realizados bajo la normativa del Decreto Legislativo 1017

y su Reglamento, se denomina "Régimen General" a aquellos procesos de contratación

realizados mediante el procedimiento clásico, la subasta inversa, el convenio marco y las

exoneraciones1. Sin embargo, para la estimación de la participación MYPE no se incluye las

exoneraciones a procesos de selección, por tratarse de contrataciones directas donde no existe

competencia.

De otro lado, los proveedores interesados en contratar con el Estado deben estar inscritos en el

RNP y su participación puede ser de manera individual (como personas naturales, jurídicas, o

empresas no domiciliadas) o a través de consorcios (en los que se pueden agrupar,

indistintamente, personas naturales, jurídicas y empresas no domiciliadas).

A continuación se aprecia, en el gráfico N° 1 y N° 2, la distribución del monto adjudicado en el

año 2015, por regímenes y tipo de proveedor:

1 Existen otros regímenes de contratación especiales que se encuentran fuera del ámbito de aplicación de la normativa de contrataciones, tales como las contrataciones que realiza Petroperú, las compras por convenio internacional, el contrato internacional, así como los regímenes temporales regulados vía decretos de urgencia, las contrataciones de la ONPE en períodos electorales, entre otros.

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 6

* Un consorcio puede estar formado por dos o más empresas (naturales, jurídicas, no domiciliadas). El consorcio Mype está

integrado por micro empresas y/o pequeñas empresas, la combinación de estas o al menos una de ellas.

Fuente: SEACE

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

En el año 2015 el monto adjudicado en el mercado estatal ascendió a S/. 41 373.3 millones, los

cuales fueron distribuidos entre 40 427 proveedores distintos, entre personas naturales,

jurídicas y proveedores no domiciliados en el país.

Como se puede observar, el Régimen General representó el 86.3% del monto adjudicado en el

mercado estatal; Si se retiran las exoneraciones, este se reduce a 80.9%. Es sobre este sub

universo que se determina la participación MYPE.

2.3. Metodología y clasificación de los proveedores

Como ya se ha mencionado, con la información proporcionada por SUNAT fue posible

determinar el tipo de empresa o condición empresarial de los 40 427 proveedores que

contrataron con el Estado en el año 20152. La clasificación se realizó en función al rango de

ventas proporcionado por SUNAT para cada RUC de persona natural, persona jurídica y

miembros de consorcios. Para la clasificación de este último tipo de proveedor se realizó la

descomposición de los integrantes de cada consorcio y se asignó la clasificación según su

composición.

2 Los tipos de empresa son: micro empresa (aquellas empresas que registran ventas anuales hasta 150 UIT) y pequeña empresa (aquellas empresas que registraron ventas anuales hasta 1 700 UIT).

PetroperúS/. 880.2

2.1%

Otros RegimenesS/. 4 806.8

11.6%

Procedimiento Clásico

S/. 30 620.074.0%

Subasta Inversa

S/. 1 482.33.6%

Convenio Marco

S/. 1 358.33.3%

ExoneracionesS/. 2 225.8

5.4%

1 500No

DomiciliadosS/. 2 187.3

5.3%

23 323Personas Jurídicas

S/. 36 594.588.4%

15 604Personas NaturalesS/. 2 591.5

6.3%

Total: S/. 41 373.3 millones Total: 40 427 Proveedores

Monto adjudicado en el mercado estatal

(en millones de S/.), según Régimen de

Contratación

Año 2015

Proveedores del Estado, según tipo de

persona (en millones de S/.)

Año 2015

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 7

Asimismo, existen también contratos realizados con proveedores no domiciliados en el país o

donde una entidad del Estado actúa como proveedor. Con ello, se clasificación de la siguiente

manera:

Condición Incluye

MYPE

• Micro Empresa

• Pequeña Empresa

• Persona Natural con Negocio

• Consorcio MYPE (conformado íntegramente por micro,

pequeña empresa y/o personas naturales con negocio)

No MYPE

• Mediana y Gran Empresa

• Entidades Estatales

• Proveedores No domiciliados

• Personas Naturales sin negocio

• Consorcio No MYPE (consorcio en el que, al menos uno de sus

integrantes, es una mediana, gran empresa, proveedor no

domiciliado y/o persona natural sin negocio)

Teniendo en cuenta estas consideraciones se presenta a continuación la participación de este

sector empresarial en el Régimen General:

III. LA PARTICIPACIÓN MYPE EN EL RÉGIMEN GENERAL

El Régimen General de Contratación, sin considerar a las exoneraciones, representó S/. 33,460.6

millones del monto total adjudicado en el año 2015, los cuales superaron a los S/. 28,820.2

millones registrados en el año 2014. La evolución de la participación MYPE se muestra a

continuación:

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 8

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

La participación de estas empresas en el Régimen General pasó de 38.6% en el año 2012 a 41.5%

en el 2014 y llegó a 36.1% para el 2015. Si bien se observa una reducción en el porcentaje, el

monto adjudicado a este sector empresarial se incrementó con respecto a los años anteriores

(a excepción del año 2013). El total de proveedores de este régimen fueron 37 219, de los cuales

el 93.7% correspondieron a la micro y pequeña empresa (34 883 MYPE) que se adjudicaron en

total S/. 12 094.7 millones, tal como se muestra a continuación:

Valor Adjudicado a las MYPE en el Régimen General - Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

S/. 11,498.6

S/. 13,152.7S/. 11,947.9 S/. 12,094.7

38.6% 40.9% 41.5% 36.1%

0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

100.0%

-S/. 1,000.0

S/. 1,000.0

S/. 3,000.0

S/. 5,000.0

S/. 7,000.0

S/. 9,000.0

S/. 11,000.0

S/. 13,000.0

S/. 15,000.0

2012 2013 2014 2015

Valor adjudicado a la MYPE en el Regímen General - Año 2012-2015(en millones de soles y porcentaje)

Valor Adjudicado a la MYPE (Mill.S/.) Participación MYPE (%)

2 169 No MYPES/. 20,986.2

62.7%

34 883 MYPES/. 12,094.7

36.1%144 No

DomiciliadoS/. 50.8

0.2%

23 OtrosS/. 328.8

1.0%

No MYPE MYPE No Domiciliado Otros

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 9

3.1. La participación MYPE por tipo de proceso

La participación más activa de las MYPE se observa en los procesos de selección bajo el

Procedimiento Clásico y Subasta Inversa, principalmente en las adjudicaciones directas públicas

y selectivas donde su participación llegó a 82.6% y 70.6% del monto total adjudicado,

respectivamente. Una menor participación se registró en las Licitaciones Públicas y Concursos

Públicos donde la participación de este sector empresarial fue del 27.2% y 17.4%

respectivamente.

2015: Porcentaje (%) de Participación Mype, según tipo de proceso

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Con respecto a las modalidades de selección de subasta inversa y convenio marco, la

participación MYPE fue de 26.7% y 37.7% respectivamente. De otro lado, si comparamos los

resultados con el año anterior, se observa una reducción del porcentaje de participación MYPE

en los concursos públicos respecto al año 2014 y es aquí donde está la explicación de la menor

participación de estas empresas respecto al año 2015.

26.5% 22.7%

68.5%

83.9%

50.5%

38.2%

27.2%

17.4%

70.6%

82.6%

51.3%

37.7%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

LP CP ADP ADS AMC ConvenioMarco

2014 2015

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 10

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios Económicos -OSCE

3.2. La participación MYPE por objeto contractual

Si bien el mayor porcentaje de las MYPE se da en Consultoría de Obras (que por la naturaleza de

la oferta y la contratación, la mayoría de los proveedores son personas naturales con negocio)

el monto adjudicado es reducido. En ese sentido, resulta más conveniente analizar el monto

adjudicado por objeto contractual. Así se verifica que las MYPE se benefician, en su mayoría, con

contratos de ejecución de obras, en las que se observa que tienden a formar consorcios para

atender dichos contratos. Mediante esta agrupación las MYPE atendieron el 75.8% de lo

adjudicado en obras a través de 1 799 consorcios. El 24.2% restante fue atendido principalmente

por personas jurídicas acreditadas como MYPE.

2015: Valor Adjudicado a la MYPE y % de Participación, según Objeto

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

S/. 3,416.4

S/. 1,617.7

S/. 1,345.2

S/. 2,637.4

S/. 2,170.6

S/. 395.2S/. 512.2

28.1%

17.4%

71.7%

84.0%

52.0%

26.7%

37.7%

0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

100.0%

S/. 0.0

S/. 500.0

S/. 1,000.0

S/. 1,500.0

S/. 2,000.0

S/. 2,500.0

S/. 3,000.0

S/. 3,500.0

S/. 4,000.0

LP CP ADP ADS AMC Subasta Inversa Convenio Marco

2015: Valor Adjudicado a la MYPE y % de participación, según tipo de proceso

Valor Adj TOTAL(Mill. S/.) Participación MYPE (%)

S/. 3,434.3 S/. 3,375.6

S/. 4,691.3

S/. 593.628.8%

35.4%41.9%

75.3%

0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

100.0%

S/. 0.0

S/. 1,000.0

S/. 2,000.0

S/. 3,000.0

S/. 4,000.0

S/. 5,000.0

Servicios Bienes Obras Consultorías Obras

Valor Adj (Mill. S/) Participación MYPE (%)

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 11

El segundo objeto donde las MYPE alcanzan una mayor participación son los bienes, donde

atendieron el 35.4% del monto total adjudicado en dicho objeto. Para el caso de servicios la

participación MYPE fue de 28.8%. Se verificó que en este objeto, 6 036 personas jurídicas

acreditadas como MYPE atendieron el 52.1% del monto adjudicado. En ambos, se registró una

reducción importante de la participación MYPE con respecto al año 2014, pasando de 38.6% a

28.8% en los procesos de servicios y de 40.4% a 35.4% en bienes.

Composición de la Participación MYPE (%), según objeto (2014 – 2015)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

IV. PARTICIPACIÓN MYPE EN LAS CONTRATACIONES DE CADA REGIÓN

A continuación se presenta un análisis de la participación MYPE en las contrataciones de cada

región. Por cada una de ellas se muestra:

• el panorama general de la oferta y demanda, es decir, cuánto deltotal adjudicado a la

región fue para las MYPE sean locales o de otra procedencia.

• la participación según tamaño de empresa, desagregrando según micro, pequeña

emrpesa, consorcios y procedencia.

• la particiapción de las MYPE según obejto y tipo de proceso, a find e contrastar si lo

hallado a nivel general se replica en cada región.

38.6% 40.4% 41.7%

72.5%

28.8%

35.4%

41.9%

75.3%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

Servicios Bienes Obras Consultorías Obras

2014 2015

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 12

4.1 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN AMAZONAS

a. Panorama general en la región Amazonas

Las contrataciones en la región Amazonas ascendieron a S/. 383.5 millones para el año 2015,

de los cuales el 54.0% de esta demanda (es decir S/. 206.9 millones) fue atendida por 1 082

MYPE, sean locales o procedentes de otras regiones. Asimismo se observa que 611 empresas

locales atienden el 46.2% de la demanda en la región.

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Amazonas

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región

Amazonas.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 23.3% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 30.7%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

597MYPE Local

S/. 89.323.3%

485MYPE Otras

RegionesS/. 117.6

30.7%

84No MYPE Otras

RegionesS/. 88.723.1%

14No MYPE Local

S/. 87.922.9%

611 Empresas Locales:46.2%

569 Empresas de Otras Regiones: 53.8%

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 13

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Amazonas, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE - OSCE

Como se puede apreciar, las MYPE están conformando Consorcios para ganar las buenas pro.

Estos adjudicaron el 24.0% de la demanda total, (4.4% a 86 consorcios por MYPES locales y

19.6% a 159 consorcios MYPE cuyos integrantes provienen de otra región o con al menos un

integrante que no es local). La segunda forma de participación es mediante la pequeña

empresa, las cuales en su conjunto representan el 15.5%. En el caso de la Microempresa, su

participación es mayoritariamente local.

De otro lado, la participación de las NO MYPE en Amazonas corresponde principalmente a

ejecutores de Obras que también participan en Consorcio, como se verá más adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en Amazonas es la ejecución de obras (48.7% de lo adjudicado

a este sector empresarial, lo que equivale a S/. 100.9 millones), seguida de la contratación de

servicios (35.7% de lo adjudicado y equivale a S/. 73.8 millones).

Si bien la conformación de consorcios es relativamente mayor en el caso de Obras, en

general, destaca también la participación de este tipo de asociaciones en el caso de servicios.

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 14

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Amazonas, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE - OSCE

La situación descrita anteriormente es similar para el caso de las NO MYPE, pues el mayor monto

contratado se da en obras, en las que estas empresas tienden a participar en consorcio. En

muchos casos, los ejecutores de obras de otras regiones buscan alianzas con proveedores

locales.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE, tenemos al Gobierno Regional de

Amazonas donde estas empresas adjudicaron S/. 24.3 millones y la Unidad Ejecutora 004

Gerencia Sub Regional Utcubamba donde se adjudicaron S/. 14.6 millones.

Del total adjudicado en la Región, el 89.8% (es decir S/. 344.2 millones) se contrató a través del

procedimiento clásico seguido de las exoneraciones, las cuales representaron el 3.9% (S/. 15.0

millones). Por ello, analizaremos la participación de las MYPE en los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

Teniendo en cuenta ello, a continuación se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye,

por cada tipo de proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se aprecia

que la participación de las MYPE locales se da mayoritariamente en los procesos de menor

monto como la Adjudicación de Menor Cuantía (AMC), destacando los servicios de

mantenimiento vial rutinario.

Mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o no) tienden a contratar en los

procesos de mayor monto como las Licitaciones y Concursos Públicos (LP y CP), destacando los

servicios de limpieza, consultoría y adquisición de motoniveladora y equipos médicos.

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 15

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Amazonas a través del Procedimiento

clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, las MYPE locales tienen mayor participación en las

contrataciones de obras por menor monto, como AMC y ADS (destacando la construcción de

parques, obras de mejoramiento de servicios educativos y de sistemas de agua potable, etc.),

mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o no) participan más en ejecuciones

de obra de mayor valor.

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Amazonas a través del Procedimiento

clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

61.9%

41.4%

25.7%

9.2%

4.8%

30.3%

41.5% 41.2%

54.5% 53.3%

7.8%

17.1%

33.2%36.3%

41.9%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

87.5%

68.5%

25.4%

3.0%

12.5%

23.3%

41.9%

14.3%8.2%

32.7%

82.7%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

100.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 16

4.2 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN ANCASH

a. Panorama general en la región Ancash

Las contrataciones en la región Ancash ascendieron a S/. 607.5 millones para el año 2015, de

los cuales el 64.9% de esta demanda (es decir S/. 206.9 millones) fue atendida por 1 687

MYPE, sean locales o procedentes de otras regiones. Asimismo se observa que 1 140

empresas locales atienden el 46.2% de la demanda en la región.

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Ancash

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región Ancash.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 37.6% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 27.3%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

1 116MYPE Local

S/. 228.237.6%

571MYPE Otras

RegionesS/. 165.7

27.3%

157No MYPE Otras

RegionesS/. 184.4

30.3%

24No MYPE

LocalS/. 29.2

4.8%

1 140 Empresas Locales:42.4%

728 Empresas de Otras Regiones: 57.6%

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 17

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Ancash, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Como se puede apreciar, las MYPE están conformando Consorcios para ganar las buenas pro,

especialmente en Obras. Estos adjudicaron el 38.3% de la demanda total, (19.2% a 371

consorcios por MYPES locales y 19.1% a 195 consorcios MYPE cuyos integrantes provienen

de otra región o con al menos un integrante que no es local). La segunda forma de

participación es mediante la microempresa, las cuales en su conjunto representan el 13.6%.

En el caso de la pequeña empresa, su participación es mayoritariamente local.

De otro lado, la participación de las NO MYPE en Ancash corresponde principalmente a

ejecutores de Obras que también participan en Consorcio, como se verá más adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en Ancash es la ejecución de obras (61.0% de lo adjudicado a

este sector empresarial, lo que equivale a S/. 240.4 millones), seguida de la contratación de

servicios (21.1% de lo adjudicado y equivale a S/. 83.1 millones).

En esta región, destaca la participación a través de Consorcios principalmente para la

ejecución de obras, así como la participación de este tipo de asociaciones en el caso de

servicios.

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 18

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Ancash, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

La situación descrita anteriormente es distinta para el caso de las NO MYPE, pues los mayores

montos contratados de manera individual se dan en obras y bienes. En el caso de obras se

observa, que estas empresas también han participado formando consorcios. En algunos casos,

los ejecutores de obras de otras regiones buscan alianzas con proveedores locales.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE, tenemos a la Municipalidad Provincial

de Santa - Chimbote donde estas empresas adjudicaron S/. 31.7 millones y la Municipalidad

Distrital de San Marcos donde se adjudicaron S/. 14.7 millones.

Del total adjudicado a la Región, el 74.6% (es decir S/. 453.3 millones) se contrató a través del

procedimiento clásico seguido de otros regímenes, las cuales representaron el 16.6% (S/. 100.7

millones). Por ello, analizaremos la participación de las MYPE en los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

Teniendo en cuenta ello, a continuación se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye,

por cada tipo de proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se aprecia

que la participación de las MYPE locales es mayoritaria en los procesos de Adjudicación de

Menor Cuantía (AMC), y Adjudicaciones Directas Selectivas (ADS), seguidas de las

Adjudicaciones Directas Públicas (ADP) y Concurso Público (CP), destacando la contratación de

servicios de: prevención y preparación ante situaciones de desastre, seguridad y vigilancia

privada y supervisiones de obras.

Mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o no) tienden a contratar en los

proceso de mayor monto como la Licitación Pública (LP), destacando la adquisición de

maquinarias y alimentos como leche evaporada y otros programas alimentarios.

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 19

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Ancash a través del Procedimiento clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, las MYPE locales tienen mayor participación en las

ejecuciones de obras de menor monto, como AMC, ADS y ADP (destacando obras de

mejoramiento de avenidas, calles, servicios educativos y de sistemas de agua potable, etc.),

mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o no) participan más en ejecuciones

de obra de mayor valor.

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Ancash a través del Procedimiento clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

70.3%

57.9%

40.2%37.5%

2.4%

22.3%27.5% 24.9%

29.3%

36.6%

7.5%

14.5%

34.9% 33.2%

61.0%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

77.2% 77.8%

60.7%

29.6%

21.0% 20.8%

39.3%34.2%

1.7% 1.4% 0.0%

36.2%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 20

4.3 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN APURÍMAC

a. Panorama general en la región Apurímac

Las contrataciones en la región Apurímac ascendieron a S/. 701.3 millones para el año 2015,

de los cuales el 49.4% de esta demanda (es decir S/. 346.7 millones) fue atendida por 1 351

MYPE, sean locales o procedentes de otras regiones. Asimismo se observa que 658 empresas

locales atienden el 13.3% de la demanda en la región.

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Apurímac

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región

Apurímac.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 11.0% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 38.4%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

644MYPE Local

S/. 77.311.0%

707MYPE Otras

RegionesS/. 269.4

38.4%

112No MYPE Otras

RegionesS/. 338.8

48.3%

14No MYPE

LocalS/. 15.8

2.3%

658 Empresas Locales:13.3%

819 Empresas de Otras Regiones: 86.7%

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 21

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Apurímac, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Como se puede apreciar, las MYPE están conformando Consorcios para ganar las buenas pro.

Estos adjudicaron el 34.9% de la demanda total, (3.3% a 193 consorcios por MYPES locales y

31.6% a 253 consorcios MYPE cuyos integrantes provienen de otra región o con al menos un

integrante que no es local). La segunda forma de participación es mediante la pequeña

empresa, las cuales en su conjunto representan el 9.1%. En el caso de la Microempresa, su

participación es mayoritariamente local.

De otro lado, la participación de las NO MYPE en Apurímac corresponde principalmente a

ejecutores de Obras que también participan en Consorcio, como se verá más adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en Apurímac es la ejecución de obras (62.3% de lo adjudicado

a este sector empresarial, lo que equivale a S/. 216.1 millones), seguida de la adquisición de

bienes (19.8% de lo adjudicado y equivale a S/. 68.5 millones).

Si bien la conformación de consorcios es mayor en el caso de Obras, destaca también la

participación individual de las MYPE en bienes.

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 22

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Apurímac, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

La situación descrita anteriormente es similar para el caso de las NO MYPE, pues el mayor monto

contratado se da en obras, en las que estas empresas tienden a participar en consorcio. En

muchos casos, los ejecutores de obras de otras regiones buscan alianzas con proveedores

locales.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE, tenemos a la Municipalidad Provincial

de Andahuaylas donde estas empresas adjudicaron S/. 79.0 millones y la Municipalidad

Provincial de Grau - Chuquibambilla donde se adjudicaron S/. 32.5 millones.

Del total adjudicado a la Región, el 86.9% (es decir S/. 609.7 millones) se contrató a través del

procedimiento clásico seguido de otros regímenes, las cuales representaron el 8.8% (S/. 61.6

millones). Por ello, analizaremos la participación de las MYPE en los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

Teniendo en cuenta ello, a continuación se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye,

por cada tipo de proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se aprecia

que la participación de las MYPE locales se da mayoritariamente en los procesos de menor

monto tales como la Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) y la Adjudicación Directa Selectiva

(ADS), destacando la fabricación de tijerales de acero y los servicios de: supervisión de obras,

mantenimiento de caminos vecinales y suministro e instalación de estructuras metálicas.

Mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o no) tienden a contratar en los

proceso de mayor monto como las Licitaciones y Concurso Públicos (LP y CP), destacando los

servicios de alimentación y limpieza.

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 23

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Apurímac a través del Procedimiento

clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, las MYPE locales tienen mayor participación en las

contrataciones de menor monto, como AMC (destacando la construcción de campos deportivos

y badenes), mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o no) participan más en

ejecuciones de obra de mayor valor.

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Apurímac a través del Procedimiento

clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

59.9%

45.3%

18.8%

9.7%

27.7%31.6%

39.1%45.1%

90.3%

19.6%

8.5%15.6%

36.1%

52.7%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

100.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

80.6%

36.3%

1.8%

19.4%

63.7%

86.6%

42.3%

13.4%

55.9%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

100.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 24

4.4 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN AREQUIPA

a. Panorama general en la región Arequipa

Las contrataciones en la región Arequipa ascendieron a S/. 1 366.2 millones para el año 2015,

de los cuales el 35.8% de esta demanda (es decir S/. 489.9 millones) fue atendida por 1 758

MYPE, sean locales o procedentes de otras regiones. Asimismo se observa que 1 204

empresas locales atienden el 41.6% de la demanda en la región.

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Arequipa

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región

Arequipa.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 24.2% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 11.6%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

1 131MYPE Local

S/. 331.024.2%

627MYPE Otras

RegionesS/. 158.9

11.6%

298No MYPE Otras

RegionesS/. 638.8

46.8%73

No MYPE LocalS/. 237.5

17.4%

1 204 Empresas Locales:

41.6%

925 Empresas de Otras Regiones: 58.4%

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 25

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Arequipa, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Como se puede apreciar, las MYPE están conformando Consorcios para ganar las buenas pro.

Estos adjudicaron el 16.2% de la demanda total, (9.6% a 316 consorcios por MYPES locales y

6.6% a 135 consorcios MYPE cuyos integrantes provienen de otra región o con al menos un

integrante que no es local). La segunda forma de participación es mediante la pequeña

empresa, las cuales en su conjunto representan el 13.3%. En el caso de la Microempresa, su

participación es mayoritariamente local.

De otro lado, la participación de las NO MYPE en Arequipa corresponde principalmente a

ejecutores de Obras que también participan en Consorcio, como se verá más adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en Arequipa es la ejecución de obras (45.1% de lo adjudicado

a este sector empresarial, lo que equivale a S/. 221.1 millones), seguida de la adquisición de

bienes (29.7% de lo adjudicado y equivale a S/. 145.6 millones).

Si bien la conformación de consorcios es relativamente mayor en el caso de Obras, destaca

también la participación individual de las MYPE en bienes.

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 26

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Arequipa, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

La situación descrita anteriormente es similar para el caso de las NO MYPE, pues el mayor monto

contratado se da en obras, en las que estas empresas tienden a participar en consorcio. En

muchos casos, los ejecutores de obras de otras regiones buscan alianzas con proveedores

locales.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE, tenemos al Gobierno Regional de

Arequipa donde estas empresas adjudicaron S/. 62.3 millones y la Municipalidad Distrital La Joya

donde se adjudicaron S/. 24.2 millones.

Del total adjudicado a la Región, el 80.5% (es decir S/. 1 099.3 millones) se contrató a través del

procedimiento clásico seguido de otros regímenes, las cuales representaron el 9.7% (S/. 132.0

millones). Por ello, analizaremos la participación de las MYPE en los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

Teniendo en cuenta ello, a continuación se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye,

por cada tipo de proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se aprecia

que la participación de las MYPE locales se da mayoritariamente en los procesos de menor

monto tales como la Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) y las Adjudicaciones Directas

Públicas y Selectiva (ADP y ADS), destacando la adquisición de mobiliario, colchones de espuma,

material de concreto y servicios de alimentación.

Mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o no) tienden a contratar en los

proceso de mayor monto como las Licitaciones y Concurso Públicos (LP y CP), destacando el

servicio de seguros contra incendios y los servicios de vigilancia.

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 27

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Arequipa a través del Procedimiento clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, en donde se distingue claramente lo señalado para el

caso de Bienes y Servicios: las MYPE locales tienen mayor participación en las contrataciones de

obra de menor monto, como AMC, ADS y ADP (destacando ampliación de red de agua y desagüe,

obras de mejoramiento de infraestructura y servicios educativos, etc.), mientras que las

empresas de otras regiones (sean MYPE o no) participan en ejecuciones de obras de mayor valor.

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Arequipa a través del Procedimiento

clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

63.3%

58.3%

38.0%

15.1%

8.0%

13.6%

19.9%

27.7%24.0%

18.8%

23.1%21.8%

34.3%

60.9%

73.2%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

92.6%

80.7%

48.7%

12.8%7.4%

10.5%

36.9%

5.2%0.0%

8.8%14.4%

82.1%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

100.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 28

4.5 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN AYACUCHO

a. Panorama general en la región Ayacucho

Las contrataciones en la región Ayacucho ascendieron a S/. 582.9 millones para el año 2015,

de los cuales el 63.1% de esta demanda (es decir S/. 367.6 millones) fue atendida por 1 869

MYPE, sean locales o procedentes de otras regiones. Asimismo se observa que 1 327

empresas locales atienden el 56.6% de la demanda en la región.

Gráfico 1

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Ayacucho

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región

Ayacucho.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 37.3% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 25.8%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

1 304MYPE Local

S/. 217.437.3%

565MYPE Otras

RegionesS/. 150.2

25.8%

116No MYPE Otras

RegionesS/. 103.0

17.6%

23No MYPE

LocalS/. 112.3

19.3%

1 327 Empresas Locales:56.6%

681 Empresas de Otras Regiones: 43.4%

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 29

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Ayacucho, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Como se puede apreciar, las MYPE están conformando Consorcios para ganar las buenas pro.

Estos adjudicaron el 33.1% de la demanda total, (14.3% a 646 consorcios por MYPES locales

y 18.8% a 237 consorcios MYPE cuyos integrantes provienen de otra región o con al menos

un integrante que no es local). La segunda forma de participación es mediante la pequeña

empresa, las cuales en su conjunto representan el 18.1%. En el caso de la Microempresa, su

participación es mayoritariamente local.

De otro lado, la participación de las NO MYPE en Ayacucho corresponde principalmente a

ejecutores de Obras que también participan en Consorcio, como se verá más adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en Ayacucho es la ejecución de obras (35.7% de lo adjudicado

a este sector empresarial, lo que equivale a S/. 131.2 millones), seguida de la contratación de

servicios (33.3% de lo adjudicado y equivale a S/. 122.5 millones).

Si bien la conformación de consorcios es mayor en el caso de Obras y Servicios, ocurre lo

contrario en Bienes donde destaca la participación individual de las MYPE.

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 30

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Ayacucho, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Para el caso de las NO MYPE, el mayor monto contratado se da en obras, en las que estas

empresas tienden a participar en consorcio. En muchos casos, los ejecutores de obras de otras

regiones buscan alianzas con proveedores locales.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE, tenemos al Gobierno Regional de

Ayacucho donde estas empresas adjudicaron S/. 41.7 millones y la Municipalidad Provincial de

La Mar - San Miguel donde se adjudicaron S/. 17.8 millones.

Del total adjudicado en la Región, el 91.8% (es decir S/. 328.6 millones) se contrató a través del

procedimiento clásico seguido de las órdenes de compra o servicio giradas en Convenio Marco,

las cuales representaron el 4.2% (S/. 24.3 millones). Por ello, analizaremos la participación de

las MYPE en los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

Teniendo en cuenta ello, a continuación se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye,

por cada tipo de proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se aprecia

que la participación de las MYPE locales se da mayoritariamente en los procesos de menor

monto tales como la Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) y las Adjudicaciones Directas

Públicas y Selectivas (ADP y ADS), destacando los servicios de mantenimiento vial rutinario.

Mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o no) tienden a contratar en los

procesos de mayor monto como las Licitaciones y Concursos Públicos (LP y CP), destacando los

servicios de consultoría y limpieza.

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 31

Gráfico 4

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Ayacucho a través del Procedimiento

clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, las MYPE locales tienen mayor participación en las

contrataciones de obras por menor monto, como AMC y ADS (destacando la construcción de

pistas y veredas y obras de mejoramiento de servicios educativos, etc.), mientras que las

empresas de otras regiones (sean MYPE o no) participan más en ejecuciones de obra de mayor

valor.

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Ayacucho a través del Procedimiento

clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

75.1%71.0%

45.0%

23.3%

13.4%

18.9% 18.3%

26.0%

54.0%

10.7%6.0%

10.7%

29.0%

22.7%

76.0%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

64.3%

48.4%

37.0%

12.0%

35.7%

43.7%40.2%

26.9%

0.0%

7.9%

22.8%

61.1%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 32

4.6 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN CAJAMARCA

a. Panorama general en la región Cajamarca

Las contrataciones en la región Cajamarca ascendieron a S/. 1 099.1 millones para el año

2015, de los cuales el 61.8% de esta demanda (es decir S/. 680.0 millones) fue atendida por

2 023 MYPE, sean locales o procedentes de otras regiones. Asimismo se observa que 1 148

empresas locales atienden el 32.4% de la demanda en la región.

Gráfico 1

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Cajamarca

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región

Cajamarca.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 29.1% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 32.7%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

1 126MYPE Local

S/. 320.529.1%

897MYPE Otras

RegionesS/. 359.5

32.7%

172No MYPE Otras

RegionesS/. 383.3

34.9%

22No MYPE

LocalS/. 35.8…

1 148 Empresas Locales:32.4%

1 069 Empresas de Otras Regiones: 67.6%

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 33

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Cajamarca, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Como se puede apreciar, las MYPE están conformando Consorcios para ganar las buenas pro.

Estos adjudicaron el 38.8% de la demanda total, (15.5% a 358 consorcios por MYPES locales

y 23.3% a 368 consorcios MYPE cuyos integrantes provienen de otra región o con al menos

un integrante que no es local). La segunda forma de participación es mediante la pequeña

empresa, las cuales en su conjunto representan el 14.1%. En el caso de la Microempresa, su

participación es mayoritariamente local.

De otro lado, la participación de las NO MYPE en Cajamarca corresponde principalmente a

ejecutores de Obras que también participan en Consorcio, como se verá más adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en Cajamarca es la ejecución de obras (62.4% de lo adjudicado

a este sector empresarial, lo que equivale a S/. 424.6 millones), seguida de la contratación de

servicios (23.2% de lo adjudicado y equivale a S/. 157.2 millones).

Si bien la conformación de consorcios es mayor en el caso de Obras, destaca también la

participación individual de las MYPE en servicios y bienes.

Page 34: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 34

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Cajamarca, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

La situación descrita anteriormente es similar para el caso de las NO MYPE, pues el mayor monto

contratado se da en obras, en las que estas empresas tienden a participar en consorcio. En

muchos casos, los ejecutores de obras de otras regiones buscan alianzas con proveedores

locales.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE, tenemos a la Municipalidad Provincial

de Hualgayoc - Bambamarca donde estas empresas adjudicaron S/. 53.6 millones y al Proyecto

Especial - Jaén - San Ignacio – Bagua del MINAG donde se adjudicaron S/. 44.7 millones.

Del total adjudicado en la Región, el 89.2% (es decir S/. 980.2 millones) se contrató a través del

procedimiento clásico seguido de las exoneraciones, las cuales representaron el 6.3% (S/. 68.9

millones). Por ello, analizaremos la participación de las MYPE en los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

Teniendo en cuenta ello, a continuación se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye,

por cada tipo de proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se aprecia

que la participación de las MYPE locales se da mayoritariamente en los procesos de menor

monto tales como la Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) y la Adjudicación Directa Selectiva

(ADS), destacando los servicios de mantenimiento de infraestructura y alquiler de maquinarias.

Mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o no) tienden a contratar en los

procesos de mayor monto como las Licitaciones y Concursos Públicos (LP y CP), destacando los

servicios de supervisión de obras y servicio de seguro contra incendios.

Page 35: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 35

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Cajamarca a través del Procedimiento

clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, las MYPE locales tienen mayor participación en las

contrataciones de obras por menor monto, como AMC, ADS y ADP (destacando obras de

mejoramiento de servicios educativos y de sistemas de agua potable, etc.), mientras que las

empresas de otras regiones (sean MYPE o no) participan más en ejecuciones de obra de mayor

valor.

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Cajamarca a través del Procedimiento

clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

56.2%

44.8%

25.3%

19.4%

15.2%

34.0%

40.3%

45.6% 46.6%

37.0%

9.8%

14.9%

29.1%

33.9%

47.8%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

68.4%

73.5%

50.3%

18.4%

31.6%

21.5%

42.2%

28.9%

0.0%

5.0%7.6%

52.6%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

Page 36: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 36

4.7 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN CUSCO

a. Panorama general en la región Cusco

Las contrataciones en la región Cusco ascendieron a S/. 1 416.9 millones para el año 2015,

de los cuales el 61.3% de esta demanda (es decir S/. 867.9 millones) fue atendida por 3 921

MYPE, sean locales o procedentes de otras regiones. Asimismo se observa que 2 761

empresas locales atienden el 39.9% de la demanda en la región.

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Cusco

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región Cusco.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 32.2% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 29.1%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

2 715MYPE Local

S/. 455.832.2%

1 206MYPE Otras

RegionesS/. 412.1

29.1%

313No MYPE Otras

RegionesS/. 439.1

31.0%

46No MYPE Local

S/. 109.97.7%

2 761 Empresas Locales:39.9%

1 519 Empresas de Otras Regiones: 60.1%

Page 37: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 37

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Cusco, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Como se puede apreciar, las MYPE están conformando Consorcios para ganar las buenas pro.

Estos adjudicaron el 26.2% de la demanda total, (8.6% a 1 671 consorcios por MYPES locales

y 17.6% a 629 consorcios MYPE cuyos integrantes provienen de otra región o con al menos

un integrante que no es local). La segunda forma de participación es mediante la pequeña

empresa, las cuales en su conjunto representan el 21.6%. En el caso de la Microempresa, su

participación es mayoritariamente local.

De otro lado, la participación de las NO MYPE en Cusco corresponde principalmente a la

adjudicación de bienes que participan mayormente de manera individual, como se verá más

adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en Cusco es la adquisición de bienes (46.9% de lo adjudicado

a este sector empresarial, lo que equivale a S/. 407.4 millones), seguida de la ejecución de

obras (27.3% de lo adjudicado y equivale a S/. 236.7 millones).

Si bien la participación de manera individual es notablemente mayor en el caso de bienes,

destaca también la participación en consorcio en el caso de obras.

Page 38: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 38

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Cusco, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE - OSCE

La situación descrita anteriormente es distinta para el caso de las NO MYPE, pues si bien el mayor

monto contratado se da en bienes en las que estas empresas tienden a participar de manera

individual.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE, tenemos a la Empresa Regional de

Servicios Públicos de Electricidad del Sur Este S.A. donde estas empresas adjudicaron S/. 142.8

millones y al Gobierno Regional de Cusco donde se adjudicaron S/. 78.8 millones.

Del total adjudicado en la Región, el 84.3% (es decir S/. 1 194.0 millones) se contrató a través

del procedimiento clásico seguido de subasta inversa, las cuales representaron el 7.7% (S/. 109.7

millones). Por ello, analizaremos la participación de las MYPE en los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

Teniendo en cuenta ello, a continuación se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye,

por cada tipo de proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se aprecia

que la participación de las MYPE locales se da mayoritariamente en los procesos de menor

monto tales como la Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) y las Adjudicaciones Directas

Selectivas y Públicas (ADP y ADS), destacando los servicios de arrendamiento y alquiler de

maquinaria pesada.

Mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o no) tienden a contratar en los

procesos de mayor monto como las Licitaciones y Concursos Públicos (LP y CP), destacando el

servicio de mantenimiento periódico de carretera.

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 39

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Cusco a través del Procedimiento clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, las MYPE locales tienen mayor participación en las

contrataciones de obras por menor monto, como AMC y ADS (destacando la construcción de

pistas y veredas, obras de mejoramiento de servicios educativos y de sistemas de agua potable,

etc.), mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o no) participan más en

ejecuciones de obra de mayor valor.

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Cusco a través del Procedimiento clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

72.8%

59.3%

37.5%

22.0%

8.6%

15.9%

25.3% 25.9%

39.3%

15.4%11.4%

15.4%

36.6%38.7%

75.9%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

100.0%

53.5%

22.8%

8.4%

0.0%

39.2%

64.7%

46.8%

0.0%7.3%

12.6%

44.9%

0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

100.0%

120.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 40

4.8 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN HUANCAVELICA

a. Panorama general en la región Huancavelica

Las contrataciones en la región Huancavelica ascendieron a S/. 566.0 millones para el año

2015, de los cuales el 67.0% de esta demanda (es decir S/. 379.2 millones) fue atendida por

2 169 MYPE, sean locales o procedentes de otras regiones. Asimismo se observa que 930

empresas locales atienden el 46.2% de la demanda en la región.

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Huancavelica

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región

Huancavelica.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 16.2% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 50.8%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

928MYPE Local

S/. 91.616.2%

1 241MYPE Otras

RegionesS/. 287.6

50.8%

124No MYPE Otras

RegionesS/. 184.1

32.5%

2No MYPE

LocalS/. 2.70.5%

930 Empresas Locales:16.7%

1 365 Empresas de Otras Regiones: 83.3%

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 41

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Huancavelica, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Como se puede apreciar, las MYPE están conformando Consorcios para ganar las buenas pro.

Estos adjudicaron el 38.9% de la demanda total, (4.8% a 235 consorcios por MYPES locales y

34.1% a 452 consorcios MYPE cuyos integrantes provienen de otra región o con al menos un

integrante que no es local). La segunda forma de participación es mediante la Microempresa,

las cuales en su conjunto representan el 16.0%. En el caso de la Pequeña empresa, su

participación es mayoritariamente proveniente de otras regiones.

De otro lado, la participación de las NO MYPE en Huancavelica corresponde principalmente

a la adquisición de bienes a través de Consorcio, como se verá más adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en Huancavelica es la ejecución de obras (53.5% de lo

adjudicado a este sector empresarial, lo que equivale a S/. 202.7 millones), seguida de la

adquisición de bienes (25.8% de lo adjudicado y equivale a S/. 97.9 millones).

La conformación de consorcios es mayor en el caso de Obras. En el caso de Bienes y Servicios,

destaca la participación individual de las MYPE.

Page 42: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 42

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Huancavelica, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

La situación descrita anteriormente es distinta para el caso de las NO MYPE, pues el mayor

monto contratado se da en bienes, en las que estas empresas tienden a participar en consorcio.

En el caso de Obras, la participación es casi íntegramente a través de Consorcios; aquí los

ejecutores de obras de otras regiones buscan alianzas con proveedores locales.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE, tenemos al Gobierno Regional de

Huancavelica donde estas empresas adjudicaron S/. 93.9 millones y la Universidad Nacional de

Huancavelica donde se adjudicaron S/. 22.5 millones.

Del total adjudicado en la Región, el 75.2% (es decir S/. 425.7 millones) se contrató a través del

procedimiento clásico seguido de otros regímenes, las cuales representaron el 18.2% (S/. 103.0

millones). Por ello, analizaremos la participación de las MYPE en los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

Teniendo en cuenta ello, a continuación se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye,

por cada tipo de proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se aprecia

que la participación de las MYPE locales es menor en todos los tipos de procesos, aunque

sobresale en Adjudicación de Menor Cuantía (AMC), destaca la adquisición de materiales de

construcción y alimentos.

Mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o no) tienden a contratar en forma

mayoritaria en todos los procesos. En el caso de Licitaciones y Concursos Públicos (LP y CP),

destaca la adquisición de maquinaria pesada y servicios de consultoría.

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 43

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Huancavelica a través del Procedimiento

clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, las MYPE locales tienen poca participación en todos los

procesos de contratación, en ADS destaca la construcción de caminos vecinales, obras de

mejoramiento de servicios educativos y de sistemas de agua potable, etc.), mientras que las

empresas de otras regiones (sean MYPE o no) tienen mayor participación en todas las

contrataciones.

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Huancavelica a través del Procedimiento

clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

47.1%

32.1%

21.2% 21.5%

15.9%

48.5%

56.9%

67.1% 68.2%

37.4%

4.4%

11.0%11.7% 10.3%

46.8%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

13.5%

22.1%

6.2%3.3%

84.7%

72.3%

80.2%

68.8%

1.8%5.6%

13.6%

27.9%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 44

4.9 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN HUÁNUCO

a. Panorama general en la región Huánuco

Las contrataciones en la región Huánuco ascendieron a S/. 531.3 millones para el año 2015,

de los cuales el 59.8% de esta demanda (es decir S/. 318.1 millones) fue atendida por 1 402

MYPE, sean locales o procedentes de otras regiones. Asimismo se observa que 906 empresas

locales atienden el 49.0% de la demanda en la región.

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Huánuco

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región

Huánuco.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 33.5% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 26.3%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

882MYPE Local

S/. 177.933.5%

520MYPE Otras

RegionesS/. 140.2

26.3%

116No MYPE Otras

RegionesS/. 131.0

24.7%

24No MYPE

LocalS/. 82.215.5%

906 Empresas Locales:49.0%

636 Empresas de Otras Regiones: 51.0%

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 45

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Huánuco, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE - OSCE

Como se puede apreciar, las MYPE están conformando Consorcios para ganar las buenas pro.

Estos adjudicaron el 37.6% de la demanda total, (18.1% a 493 consorcios por MYPES locales

y 19.5% a 216 consorcios MYPE cuyos integrantes provienen de otra región o con al menos

un integrante que no es local). La segunda forma de participación es mediante la pequeña

empresa, las cuales en su conjunto representan el 13.3%. En el caso de la Microempresa, su

participación es mayoritariamente local.

De otro lado, la participación de las NO MYPE en Huánuco corresponde principalmente a

ejecutores de Obras que también participan en Consorcio, como se verá más adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en Huánuco es la ejecución de obras (46.7% de lo adjudicado

a este sector empresarial, lo que equivale a S/. 147.9 millones), seguida de la contratación de

servicios (31.9% de lo adjudicado y equivale a S/. 101.6 millones).

Si bien la conformación de consorcios es mayor en el caso de Obras y Servicios, en general,

destaca también la participación individual en el caso de Bienes.

Page 46: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 46

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Huánuco, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE - OSCE

La situación descrita anteriormente es similar para el caso de las NO MYPE, pues el mayor monto

contratado se da en obras, en las que estas empresas tienden a participar en consorcio. En

muchos casos, los ejecutores de obras de otras regiones buscan alianzas con proveedores

locales.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE, tenemos al Gobierno Regional de

Huánuco donde estas empresas adjudicaron S/. 43.8 millones y la Municipalidad Distrital de

Jircan donde se adjudicaron S/. 13.9 millones.

Del total adjudicado en la Región, el 92.8% (es decir S/. 493.2 millones) se contrató a través del

procedimiento clásico seguido de las órdenes de compra o servicio giradas en Convenio Marco,

las cuales representaron el 2.9% (S/. 15.2 millones). Por ello, analizaremos la participación de

las MYPE en los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

Teniendo en cuenta ello, a continuación se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye,

por cada tipo de proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se aprecia

que la participación de las MYPE locales se da mayoritariamente en los procesos de menor

monto tales como la Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) y las Adjudicaciones Directas

Publicas y Selectivas (ADP y ADS), destacando servicios de estudios a nivel de perfil y

mantenimiento vial rutinario.

Mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o no) tienden a contratar en los

procesos de mayor monto como las Licitaciones y Concursos Públicos (LP y CP), destacando la

adquisición de equipos médicos y maquinaria pesada.

Page 47: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 47

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Huánuco a través del Procedimiento clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, las MYPE locales tienen mayor participación en las

contrataciones de obras por menor monto, como AMC, ADP y ADS (destacando obras de

mejoramiento de servicios educativos y de sistemas de agua potable, etc.), mientras que las

empresas de otras regiones (sean MYPE o no) participan más en ejecuciones de obra de mayor

valor como la LP.

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Huánuco a través del Procedimiento

clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

67.1%62.7%

52.5%

17.9%

6.6%

25.3% 25.5% 27.8%

17.5% 19.4%

7.6%11.7%

19.8%

64.6%

74.1%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

45.4%

62.9%

52.3%

13.2%

40.3%

21.4% 21.1%

34.6%

14.3% 15.7%

26.6%

52.1%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 48

4.10 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN ICA

a. Panorama general en la región Ica

Las contrataciones en la región Ica ascendieron a S/. 510.4 millones para el año 2015, de los

cuales el 50.7% de esta demanda (es decir S/. 258.7 millones) fue atendida por 872 MYPE,

sean locales o procedentes de otras regiones. Asimismo se observa que 500 empresas locales

atienden el 38.4% de la demanda en la región.

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Ica

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región Ica.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 28.7% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 22.0%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

476MYPE Local

S/. 146.628.7%

396MYPE Otras

RegionesS/. 112.1

22.0%

136No MYPE Otras

RegionesS/. 202.3

39.6%24

No MYPE Local

S/. 49.49.7%

500 Empresas Locales:38.4%

532 Empresas de Otras Regiones: 61.6%

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 49

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Ica, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Como se puede apreciar, las MYPE están conformando Consorcios para ganar las buenas pro.

Estos adjudicaron el 26.0% de la demanda total, (12.3% a 181 consorcios por MYPES locales

y 13.7% a 107 consorcios MYPE cuyos integrantes provienen de otra región o con al menos

un integrante que no es local). La segunda forma de participación es mediante la pequeña

empresa, las cuales en su conjunto representan el 16.1%. En el caso de la Microempresa, su

participación es mayoritariamente local.

De otro lado, la participación de las NO MYPE en Ica corresponde principalmente a ejecutores

de Obras que también participan en Consorcio, como se verá más adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en Ica es la ejecución de obras (61.2% de lo adjudicado a este

sector empresarial, lo que equivale a S/. 158.3 millones), seguida de la contratación de

servicios (24.3% de lo adjudicado y equivale a S/. 63.0 millones).

Si bien la conformación de consorcios es relativamente mayor en el caso de Obras, en

general, destaca también su participación de manera individual, en este tipo de objeto.

Page 50: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 50

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Ica, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

La situación descrita anteriormente es similar para el caso de las NO MYPE, pues el mayor monto

contratado se da en obras, en las que estas empresas tienden a participar en consorcio. En

muchos casos, los ejecutores de obras de otras regiones buscan alianzas con proveedores

locales.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE, tenemos al Gobierno Regional de Ica

donde estas empresas adjudicaron S/. 29.9 millones y la Municipalidad Provincial de Ica donde

se adjudicaron S/. 25.1 millones.

Del total adjudicado en la Región, el 67.2% (es decir S/. 510.4 millones) se contrató a través del

procedimiento clásico seguido de otros regímenes, las cuales representaron el 19.8% (S/. 101.1

millones). Por ello, analizaremos la participación de las MYPE en los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

Teniendo en cuenta ello, a continuación se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye,

por cada tipo de proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se aprecia

que la participación de las MYPE locales se da mayoritariamente en los procesos de menor

monto como la Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) y la Adjudicación Directa Selectiva (ADS),

destacando los servicios de consultorías y mejoramiento de pistas y veredas.

Mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o no) tienden a contratar en los

procesos de mayor monto como las Licitaciones y Concursos Públicos (LP y CP), destacando los

servicios de limpieza y los servicios de seguridad y vigilancia.

Page 51: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 51

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Ica a través del Procedimiento clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, las MYPE locales tienen mayor participación en las

contrataciones de obras por menor monto, como AMC, ADS y ADP (destacando obras de

mejoramiento de servicios educativos y de pistas y veredas, etc.), mientras que las empresas de

otras regiones (sean MYPE o no) participan más en ejecuciones de obra de mayor valor.

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Ica a través del Procedimiento clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

58.2%

51.3%

22.5% 22.4%

0.6%

29.2%31.7%

32.7%

52.5%

31.7%

12.6%17.0%

44.8%

25.1%

67.7%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

80.4%

72.3%75.3%

14.0%8.6%

16.8%11.8%

34.1%

11.0% 10.8% 12.9%

51.9%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 52

4.11 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN JUNÍN

a. Panorama general en la región Junín

Las contrataciones en la región Junín ascendieron a S/. 953.3 millones para el año 2015, de

los cuales el 65.3% de esta demanda (es decir S/. 622.9 millones) fue atendida por 2 341

MYPE, sean locales o procedentes de otras regiones. Asimismo se observa que 1 529

empresas locales atienden el 26.7% de la demanda en la región.

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Junín

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región Junín.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 24.1% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 41.2%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

1 496MYPE Local

S/. 230.024.1%

845MYPE Otras

RegionesS/. 392.9

41.2%

213No MYPE Otras

RegionesS/. 305.6

32.1%

33No MYPE

LocalS/. 24.8

2.6%

1 529 Empresas Locales:26.7%

1 058 Empresas de Otras Regiones: 73.3%

Page 53: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 53

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Junín, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Como se puede apreciar, las MYPE están conformando Consorcios para ganar las buenas pro.

Estos adjudicaron el 42.5% de la demanda total, (8.9% a 504 consorcios por MYPES locales y

33.6% a 343 consorcios MYPE cuyos integrantes provienen de otra región o con al menos un

integrante que no es local). La segunda forma de participación es mediante la pequeña

empresa, las cuales en su conjunto representan el 13.2%. En el caso de la Microempresa, su

participación es mayoritariamente local.

De otro lado, la participación de las NO MYPE en Junín corresponde principalmente a

ejecutores de Obras que también participan en Consorcio, como se verá más adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en Junín es la ejecución de obras (54.7% de lo adjudicado a

este sector empresarial, lo que equivale a S/. 340.5 millones), seguida de la contratación de

servicios (28.1% de lo adjudicado y equivale a S/. 175.2 millones).

Si bien la conformación de consorcios es relativamente mayor en el caso de Obras, en

general, destaca también la participación de este tipo de asociaciones en el caso de servicios.

Page 54: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 54

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Junín, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

La situación descrita anteriormente es similar para el caso de las NO MYPE, pues el mayor monto

contratado se da en obras, en las que estas empresas tienden a participar en consorcio. En

muchos casos, los ejecutores de obras de otras regiones buscan alianzas con proveedores

locales.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE, tenemos al Gobierno Regional de Junín

donde estas empresas adjudicaron S/. 163.3 millones y la Municipalidad Distrital de Pichanaki

donde se adjudicaron S/. 43.0 millones.

Del total adjudicado en la Región, el 92.2% (es decir S/. 879.0 millones) se contrató a través del

procedimiento clásico seguido de la subasta inversa, las cuales representaron el 3.6% (S/. 34.7

millones). Por ello, analizaremos la participación de las MYPE en los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

Teniendo en cuenta ello, a continuación se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye,

por cada tipo de proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se aprecia

que la participación de las MYPE locales se da mayoritariamente en los procesos de menor

monto como la Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) y la Adjudicación Directa Selectiva (ADS),

destacando los servicios de alquiler de maquinaria pesada.

Mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o no) tienden a contratar en los

procesos de mayor monto como las Licitaciones y Concursos Públicos (LP y CP), destacando los

servicios de mantenimiento periódico de carretera.

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 55

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Junín a través del Procedimiento clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, las MYPE locales tienen mayor participación en las

contrataciones de obras por menor monto, como AMC y ADS (destacando el mejoramiento de

carreteras y de sistemas de agua potable, etc.), mientras que las empresas de otras regiones

(sean MYPE o no) participan más en ejecuciones de obra de mayor valor.

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Junín a través del Procedimiento clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

68.4%

61.6%

26.2%

17.4%

6.1%

22.1%24.9%

34.3%

61.9%

11.2%9.4%13.5%

39.4%

20.8%

82.6%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

87.4%

68.7%

22.0%

4.7%

12.6%

27.9%

64.7%

46.7%

0.0%3.4%

13.2%

48.7%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

100.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 56

4.12 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN LA LIBERTAD

a. Panorama general en la región La Libertad

Las contrataciones en la región La Libertad ascendieron a S/. 937.2 millones para el año 2015,

de los cuales el 66.5% de esta demanda (es decir S/. 623.5 millones) fue atendida por 1 694

MYPE, sean locales o procedentes de otras regiones. Asimismo se observa que 1 167

empresas locales atienden el 51.2% de la demanda en la región.

Gráfico 1

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región La Libertad

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región La

Libertad.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 40.9% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 25.6%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

1 118MYPE Local

S/. 383.240.9%

576MYPE Otras

RegionesS/. 240.3

25.6%

217No MYPE Otras

RegionesS/. 216.7

23.2%

49No MYPE

LocalS/. 97.010.3%

1 167 Empresas Locales:51.2%

793 Empresas de Otras Regiones: 48.8%

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 57

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región La Libertad, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Como se puede apreciar, a nivel de empresas locales destaca la participación de las pequeñas

empresas y los consorcios formados por estas. A nivel de empresas de otras regiones, su

participación es principalmente a través de NO MYPE y consorcios MYPE. Estos últimos

adjudicaron el 30.6% de la demanda total, (13.2% a 272 consorcios locales y 17.4% a 147

consorcios cuyos integrantes provienen de otra región o con al menos un integrante que no

es local).

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en La Libertad es la ejecución de obras (58.1% de lo adjudicado

a este sector empresarial, lo que equivale a S/. 362.3 millones), seguida de la contratación de

servicios (21.1% de lo adjudicado y equivale a S/. 131.5 millones).

La conformación de consorcios es mayor en el caso de Obras, sin embargo, destaca la

participación individual de la MYPE en todos los objetos contractuales.

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 58

Monto adjudicado a las MYPE en la Región La Libertad, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Para el caso de las NO MYPE, el mayor monto contratado se da en obras, en las que estas

empresas tienden a participar en consorcio. En muchos casos, los ejecutores de obras de otras

regiones buscan alianzas con proveedores locales.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE, tenemos al Gobierno Regional de La

Libertad donde estas empresas adjudicaron S/. 75.6 millones y la Municipalidad Provincial de

Sánchez Carrión – Huamachuco donde se adjudicaron S/. 58.0 millones.

Del total adjudicado en la Región, el 88.5% (es decir S/. 829.3 millones) se contrató a través del

procedimiento clásico seguido de las órdenes de compra o servicio giradas en Convenio Marco,

las cuales representaron el 3.4% (S/. 31.5 millones). Por ello, analizaremos la participación de

las MYPE en los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

Teniendo en cuenta ello, a continuación se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye,

por cada tipo de proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se aprecia

que la participación de las MYPE locales se da mayoritariamente en los procesos de menor

monto como la Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) y las Adjudicaciones Directas Públicas y

Selectivas (ADP y ADS), destacando los servicios de vigilancia y mantenimiento vial.

Mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o no) tienden a contratar en los

procesos de mayor monto como las Licitaciones y Concursos Públicos (LP y CP), destacando el

servicio de mantenimiento periódico de carreteras.

Page 59: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 59

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región La Libertad a través del Procedimiento

clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, las MYPE locales tienen mayor participación en las

contrataciones de obras por menor monto, como AMC, ADS y ADP (destacando el mejoramiento

de sistemas de agua potable y alcantarillado, etc.), mientras que las empresas de otras regiones

(sean MYPE o no) participan más en ejecuciones de obra de mayor valor como la LP.

Gráfico 5

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región La Libertad a través del Procedimiento

clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

66.3%

59.7%

46.7%

23.1%

11.1%

19.4%22.0%

24.5%

18.7%

35.7%

14.3%18.3%

28.8%

58.3%

53.2%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

97.1%88.8%

67.7%

22.2%

2.9%8.7%

26.5%

37.3%

0.0% 2.4%5.9%

40.5%

0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

100.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 60

4.13 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN LAMBAYEQUE

a. Panorama general en la región Lambayeque

Las contrataciones en la región Lambayeque ascendieron a S/. 991.9 millones para el año

2015, de los cuales el 23.2% de esta demanda (es decir S/. 230.0 millones) fue atendida por

1 000 MYPE, sean locales o procedentes de otras regiones. Asimismo se observa que 486

empresas locales atienden el 10.6% de la demanda en la región.

Gráfico 1

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Lambayeque

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región

Lambayeque.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 8.3% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 14.9%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

459MYPE Local

S/. 82.78.3%

541MYPE Otras

RegionesS/. 147.3

14.9%

202No MYPE Otras

RegionesS/. 739.4

74.5%

27No MYPE

LocalS/. 22.5

2.3%

486 Empresas Locales:10.6%

743 Empresas de Otras Regiones: 89.4%

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 61

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Lambayeque, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

La participación de las MYPE es reducida frente a las NO MYPE; y más reducida aún la

participación de los proveedores locales.

Tanto las NO MYPE de otras regiones con los consorcios MYPE cuyos integrantes provienen

de otra región o con al menos un integrante que no es local atienden el 85.2% de la demanda.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Considerando la escasa participación descrita anteriormente, lo que más atienden las MYPE

en Lambayeque es la ejecución de obras (56.6% de lo adjudicado a este sector empresarial,

lo que equivale a S/. 130.1 millones), seguida de la adquisición de bienes (22.6% de lo

adjudicado y equivale a S/. 51.9 millones).

La conformación de consorcios es mayor en el caso de Obras, mientras que en Bienes y

Servicios la participación de las MYPE es individual.

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 62

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Lambayeque, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Para el caso de las NO MYPE, el mayor monto contratado se da en obras, en las que estas

empresas tienden a participar en consorcio.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE, tenemos al Gobierno Regional de

Lambayeque donde estas empresas adjudicaron S/. 36.3 millones y la Municipalidad Distrital de

Mórrope donde se adjudicaron S/. 21.5 millones.

Del total adjudicado en la Región, el 47.1% (es decir S/. 466.9 millones) se contrató a través de

procedimiento clásico seguido de los procesos realizados mediante Convenio Internacional, las

cuales representaron el 46.4% (S/. 460.4 millones). Por ello, analizaremos la participación de las

MYPE en los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

Teniendo en cuenta ello, a continuación se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye,

por cada tipo de proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se aprecia

que la participación de las MYPE locales se da mayoritariamente en los procesos de menor

monto como la Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) y la Adjudicación Directa Selectiva (ADS),

destacando los servicios de consultoría y adquisición de material de limpieza.

Mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o no) tienden a contratar en los

procesos de mayor monto como las Licitaciones y Concursos Públicos (LP y CP), destacando los

servicios de supervisión de obra y adquisición de vales de consumo.

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 63

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Lambayeque a través del Procedimiento

clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, las MYPE locales tienen mayor participación en las

contrataciones de obras por menor monto, como AMC y ADS (destacando el mejoramiento del

sistema de agua potable y de las pistas y caminos vecinales, etc.), mientras que las empresas de

otras regiones (sean MYPE o no) participan más en ejecuciones de obra de mayor valor.

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Lambayeque a través del Procedimiento

clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

50.0%

38.8%

24.7%

16.2%

4.5%

24.8%

33.3% 33.3%

20.0% 20.4%

25.2% 27.9%

42.0%

63.9%

75.1%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

75.3%

52.0%

35.8%

6.0%

24.7%

43.5%48.2%

27.7%

0.0%4.5%

16.0%

66.3%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 64

4.14 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN LORETO

a. Panorama general en la región Loreto

Las contrataciones en la región Loreto ascendieron a S/. 1 252.8 millones para el año 2015,

de los cuales el 31.9% de esta demanda (es decir S/. 399.5 millones) fue atendida por 1 153

MYPE, sean locales o procedentes de otras regiones. Asimismo se observa que 701 empresas

locales atienden el 35.7% de la demanda en la región.

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Loreto

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región Loreto.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 18.2% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 13.7%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

666MYPE Local

S/. 228.518.2%

487MYPE Otras

RegionesS/. 171.013.7%

166No MYPE Otras

RegionesS/.634.150.6%

35No MYPE

LocalS/. 219.2

17.5%

701 Empresas Locales:35.7%

653 Empresas de Otras Regiones: 64.3%

Page 65: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 65

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Loreto, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Como se puede apreciar, las MYPE están conformando Consorcios para ganar las buenas pro.

Estos adjudicaron el 14.7% de la demanda total, (6.0% a 144 consorcios por MYPES locales y

8.7% a 94 consorcios MYPE cuyos integrantes provienen de otra región o con al menos un

integrante que no es local). La segunda forma de participación es mediante la pequeña

empresa, las cuales en su conjunto representan el 12.2%. En el caso de la Microempresa, su

participación es mayoritariamente local.

De otro lado, la participación de las NO MYPE en Loreto corresponde principalmente a

ejecutores de Obras de otras regiones que también participan en Consorcio, como se verá

más adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en Loreto es la ejecución de obras (44.3% de lo adjudicado a

este sector empresarial, lo que equivale a S/. 177.0 millones), seguida de la contratación de

servicios (35.1% de lo adjudicado y equivale a S/. 140.3 millones).

La conformación de consorcios es mayor en el caso de Obras, mientras que en Bienes y

Servicios destaca la participación individual de las MYPE.

Page 66: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 66

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Loreto, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

La situación descrita anteriormente es similar para el caso de las NO MYPE, pues el mayor monto

contratado se da en obras, en las que estas empresas tienden a participar en consorcio. En

Bienes y Servicios las NO MYPE tienden a participar de manera individual.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE, tenemos a Petróleos del Perú S.A. donde

estas empresas adjudicaron S/. 57.2 millones y el Ejército Peruano donde se adjudicaron S/. 51.3

millones.

Del total adjudicado en la Región, el 57.2% (es decir S/. 716.2 millones) se contrató a través del

procedimiento clásico seguido de las compras realizadas por Petroperú, las cuales representaron

el 17.8% (S/. 222.4 millones). Por ello, analizaremos la participación de las MYPE en los

procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

Teniendo en cuenta ello, a continuación se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye,

por cada tipo de proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se aprecia

que la participación de las MYPE locales se da mayoritariamente en los procesos de menor

monto como la Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) y las Adjudicaciones Directas Selectivas y

públicas (ADP y ADS), destacando la adquisición de materiales de construcción.

Mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o no) tienden a contratar en los

procesos de mayor monto como las Licitaciones y Concursos Públicos (LP y CP), destacando los

servicios de seguridad y vigilancia.

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 67

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Loreto a través del Procedimiento clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, las MYPE locales tienen mayor participación en las

contrataciones de obras por menor monto, como AMC, ADS y ADP (destacando el mejoramiento

de sistemas de agua potable, etc.), mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o

no) participan más en ejecuciones de obra de mayor valor.

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Loreto a través del Procedimiento clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

63.9%

59.2%

41.7%

30.2%

18.2%

25.4%23.7%

30.2%

45.9%

19.5%

10.7%

17.2%

28.1%23.9%

62.4%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

88.1%

76.1%

50.5%

7.7%11.9%

18.9%

10.9%15.9%

0.0%5.0%

38.6%

76.4%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

100.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 68

4.15 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN MADRE DE DIOS

a. Panorama general en la región Madre de Dios

Las contrataciones en la región Madre de Dios ascendieron a S/. 135.9 millones para el año 2015,

de los cuales el 53.4% de esta demanda (es decir S/. 73.2 millones) fue atendida por 397 MYPE,

sean locales o procedentes de otras regiones. Asimismo, se observa que 144 empresas locales

atienden el 28.3% de la demanda en la región.

Gráfico 1

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Madre de Dios

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región Madre

de Dios.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 23.1% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 30.8%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

137 MYPE Local

S/. 31.323.1%

260MYPE Otras

RegionesS/. 41.930.8%

78 No MYPE Otras

RegionesS/. 55.540.9%

7No MYPE

LocalS/. 7.15.2%

144 Empresas Locales:28.3%

338 Empresas de Otras Regiones: 71.7%

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 69

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Madre de Dios, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Como se puede apreciar, es la pequeña empresa la que tiene una notable participación, con

26.9% en total (se ha identificado a 47 empresas locales y 101 de otras regiones). La segunda

forma de participación es a través de consorcios formados por este tipo de empresas, las

cuales en conjunto representan el 16.6%. En cuanto a la micro empresa, su participación es

mayoritariamente local.

De otro lado, la participación de las No MYPE en Madre de Dios corresponde principalmente

a ejecutores de Obras que participan en Consorcio, como se verá más adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en Madre de Dios son Bienes (58.0% de lo adjudicado a este

sector empresarial, lo que equivale a S/. 42.5 millones), seguido de Servicios (26.4% de lo

adjudicado que equivale a S/. 19.3 millones).

Si bien la conformación de consorcios es relativamente mayor en el caso de Obras, en

general, el mayor monto contratado por estas empresas en Madre de Dios se da por su

participación individual en los procesos de selección, destacando en Servicios.

5.9%

15.0%

2.1%5.2%4.4%

11.9%14.5%

40.9%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

35.0%

40.0%

45.0%

Microempresa Pequeña empresa Consorcio MYPE No MYPE

Local Otra Región

MYPETotal Adjudicado a las MYPE

S/. 73.2 millones

53.9%

Page 70: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 70

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Madre de Dios, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

La situación descrita anteriormente es distinta para el caso de las No MYPE, pues el mayor

monto contratado se da en Obras, donde estas empresas tienden a participar en consorcio. En

algunos casos, estos ejecutores de obras de otras regiones buscan alianzas con proveedores

locales.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE tenemos al Gobierno Regional de Madre

de Dios donde estas empresas se adjudicaron S/. 24.4 millones y la Fuerza Aérea del Perú donde

se adjudicaron S/. 6.7 millones.

Del total adjudicado en la Región, el 74.0% (es decir S/. 100.5 millones) se contrató a través del

procedimiento clásico seguido de los procesos adjudicados mediante la modalidad de subasta

inversa, las cuales representaron el 12.2% (S/. 16.6 millones). Por ello, analizaremos la

participación de las MYPE en los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

En primer lugar, se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye, por cada tipo de

proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se apreciará que la

participación de las MYPE locales se da mayoritariamente en los procesos de menor monto, tales

como la Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) y las Adjudicaciones Directas Públicas y Selectivas

(ADP y ADS), destacando la adquisición de materiales de construcción (agregados, madera,

tripley, ladrillos). Mientras que las empresas de otras regiones tienen una participación

importante en todos los tipos de procesos principalmente en las LP. La participación de las No

MYPE se da principalmente en los Concursos Públicos (CP), destacando el servicio de

alimentación.

S/. 42.558.0%

S/. 19.326.4% S/. 11.4

15.6%

S/. 0.0

S/. 10.0

S/. 20.0

S/. 30.0

S/. 40.0

S/. 50.0

S/. 60.0

Bienes Servicios * Obras

Consorcio MYPE

MYPE Individual

S/. 22.335.6%

S/. 5.79.1%

S/. 34.755.3%

Bienes Servicios * Obras

Consorcio No MYPE

No MYPE Individual

MYPE No MYPE

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 71

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Madre de Dios a través del Procedimiento

clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, en donde la participación de las MYPE local se da

únicamente en las Adjudicaciones Directas Selectivas (ADS), mientras que las empresas de otras

regiones (MYPE O No MYPE) atienden gran parte de las ejecuciones de obras (destacan las Obras

educativas).

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Madre de Dios a través del Procedimiento

Clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

47.4% 46.8%

53.6%

16.2%

38.9% 38.2%

31.1% 31.7%

63.4%

13.8% 15.0% 15.2%

52.1%

18.0%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

26.9%

61.0%

73.1%

55.8%

39.0%44.2%

100.0%

0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

100.0%

120.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones No Mype

Page 72: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 72

4.16 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN MOQUEGUA

a. Panorama general en la región Moquegua

Las contrataciones en la región Moquegua ascendieron a S/. 240.0 millones para el año 2015,

de los cuales el 45.8% de esta demanda (es decir S/. 110.1 millones) fue atendida por 643 MYPE,

sean locales o procedentes de otras regiones. Asimismo, se observa que 189 empresas locales

atienden el 10.0% de la demanda en la región.

Gráfico 1

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Moquegua

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región

Moquegua.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 8.1% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 37.7%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

182MYPE Local

S/. 19.58.1%

461 MYPE Otras

RegionesS/. 90.637.7%

109 No MYPE Otras

RegionesS/. 125.3

52.2%

7 No MYPE

LocalS/. 4.71.9%

189 Empresas Locales:10.0%

570 Empresas de Otras Regiones: 89.9%

Page 73: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 73

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Moquegua, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Como se puede apreciar, son los Consorcio MYPE formados principalmente por proveedores

de otras regiones los que atienden el 17.3% de la demanda total de la región, seguida de la

pequeña empresa con 15.1% en total (mayormente MYPE de otras regiones).

De otro lado, la participación de las No MYPE en Moquegua corresponde principalmente a

proveedores de Bienes que participan principalmente en Consorcio, como se verá más

adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en Moquegua es la contratación de Servicios (38.9% de lo

adjudicado a este sector empresarial, lo que equivale a S/. 42.8 millones), seguido de la

adquisición de Bienes (36.2% de lo adjudicado que equivale a S/. 39.8 millones).

Si bien la conformación de consorcios es relativamente mayor en el caso de Obras, en

general, el mayor monto contratado por estas empresas en Moquegua se da por su

participación individual en los procesos de selección, destacando en Servicios.

3.9% 3.2%1.1% 1.9%

7.7%

11.9%16.2%

52.2%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

Microempresa Pequeña empresa Consorcio MYPE No MYPE

Local Otra Región

MYPETotal Adjudicado a las MYPE

S/. 110.1 millones

45.8%

Page 74: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 74

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Moquegua, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

La situación descrita anteriormente es distinta para el caso de las No MYPE, pues el mayor

monto contratado se da en Bienes, estas empresas tienden a participar en consorcio.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE tenemos a la Municipalidad Provincial de

Mariscal Nieto donde estas empresas se adjudicaron S/. 2.6 millones y el Gobierno Regional de

Moquegua donde se adjudicaron S/. 1.3 millones.

Del total adjudicado en la Región, el 51.4% (es decir S/. 123.3 millones) se contrató a través del

procedimiento clásico seguido de los procesos bajo la modalidad de Subasta Inversa, las cuales

representaron el 10.7% (S/. 25.7 millones). Por ello, analizaremos la participación de las MYPE

en los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

En primer lugar, se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye, por cada tipo de

proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se apreciará que la

participación de las MYPE locales se da mayoritariamente en los procesos de menor monto, tales

como la Adjudicación de Menor Cuantía (AMC), destacando la adquisición de alimentos y

materiales de escritorio. Mientras que la empresas de otras regiones tienen una participación

importante en todos los tipos de procesos atendiendo el servicio de mantenimiento de

carreteras. La participación de las No MYPE se da principalmente en los Licitaciones Públicas

(LP), destacando la adquisición de diversos productos químicos.

S/. 39.836.2%

S/. 42.838.9% S/. 27.4

24.9%

S/. 0.0

S/. 20.0

S/. 40.0

S/. 60.0

S/. 80.0

S/. 100.0

S/. 120.0

S/. 140.0

Bienes Servicios * Obras

Consorcio MYPE

MYPE Individual

S/. 110.184.7%

S/. 5.14.0%

S/. 14.811.4%

Bienes Servicios * Obras

Consorcio No MYPE

No MYPE Individual

MYPE No MYPE

Page 75: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 75

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Moquegua a través del Procedimiento

clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, en donde se distingue que la participación de las MYPE

locales en las obras ejecutadas en la región se da únicamente en los procesos de ADS (obra de

mejoramiento de infraestructura urbana), mientras que las MYPE de otras regiones participan

en todos los tipos de procesos (destacan las Obras educativas).

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Moquegua a través del Procedimiento

Clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

34.7%

23.1%

14.3%

20.6%

48.8%53.6% 53.0%

84.5%

14.6%16.5%

23.3%

32.7%

15.2%

64.8%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones No Mype

25.7%

100.0%

74.3%

100.0%

65.5%

34.5%

0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

100.0%

120.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones No Mype

Page 76: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 76

4.17 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN PASCO

a. Panorama general en la región Pasco

Las contrataciones en la región Pasco ascendieron a S/. 300.2 millones para el año 2015, de los

cuales el 65.3% de esta demanda (es decir S/. 196.2 millones) fue atendida por 1 014 MYPE, sean

locales o procedentes de otras regiones. Asimismo, se observa que 448 empresas locales

atienden el 32.4% de la demanda en la región.

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Pasco

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región Pasco.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 28.5% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 36.8%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

444 MYPE Local

S/. 85.628.5%

570 MYPE Otras

RegionesS/. 110.6

36.8%

79 No MYPE Otras

RegionesS/. 92.430.8%

4 No MYPE

LocalS/. 11.6

3.9%

448 Empresas Locales:32.4%

649 Empresas de Otras Regiones: 67.6%

Page 77: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 77

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Pasco, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Como se puede apreciar, son los Consorcios MYPE formados principalmente por proveedores

de otras regiones los que atienden el 23.2% de la demanda total de la región. En cuanto a la

micro y pequeña empresa, su participación es menor, siendo la participación de las MYPE

locales del 9.3% y 6.5% respectivamente.

De otro lado, la participación de las No MYPE en Pasco corresponde principalmente a

ejecutores de Obras que participan en Consorcio, como se verá más adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en Pasco es la ejecución de obras (44.5% de lo adjudicado a

este sector empresarial, lo que equivale a S/.87.3 millones), seguido de los servicios (33.8%

de lo adjudicado que equivale a S/. 74.1 millones).

La conformación de consorcios es relativamente mayor en el caso de Servicios y Obras.

Ocurre lo contrario en bienes donde destaca la participación de las MYPE de manera

individual.

9.3%

6.5%

12.7%

3.9%5.8%

6.8%

23.2%

30.8%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

35.0%

Microempresa Pequeña empresa Consorcio MYPE No MYPE

Local Otra Región

MYPETotal Adjudicado a las MYPE

S/. 196.2 millones

65.3%

Page 78: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 78

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Pasco, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Para las No MYPE, el mayor monto contratado se da en Obras donde estas empresas tienden a

participar en consorcio. En algunos casos, estos ejecutores de Obras de otras regiones buscan

alianzas con proveedores locales.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE tenemos al Gobierno Regional de Pasco

donde estas empresas se adjudicaron S/. 40.5 millones y la Municipalidad Distrital de

Paucartambo donde se adjudicaron S/. 17.4 millones.

Del total adjudicado en la Región, el 90.3% (es decir S/. 271.2 millones) se contrató a través del

procedimiento clásico seguido de los procesos realizados mediante otros regímenes, los cuales

representaron el 4.1% (S/. 12.3 millones). Por ello, analizaremos la participación de las MYPE en

los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

En primer lugar, se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye, por cada tipo de

proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se apreciará que la

participación de las MYPE locales se da mayoritariamente en los procesos de menor monto, tales

como la Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) y las Adjudicaciones Directas Selectivas (ADS),

destacando la contratación del servicio de consultores de Obras. Mientras que la empresas de

otras regiones tienen una participación importante en todos los tipos de procesos. La

participación de las No MYPE se da principalmente en las Licitaciones Públicas (LP), destacando

las compras de ambulancia y equipos de laboratorio.

S/. 34.917.8%

S/. 74.137.8%

S/. 87.344.5%

S/. 0.0

S/. 10.0

S/. 20.0

S/. 30.0

S/. 40.0

S/. 50.0

S/. 60.0

S/. 70.0

S/. 80.0

S/. 90.0

S/. 100.0

Bienes Servicios * Obras

Consorcio MYPE

MYPE Individual

S/. 22.721.8%

S/. 2.32.2%

S/. 79.076.0%

Bienes Servicios * Obras

Consorcio No MYPE

No MYPE Individual

MYPE No MYPE

Page 79: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 79

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Pasco a través del Procedimiento clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, en donde se distingue claramente lo señalado para el

caso de Bienes y Servicios: las MYPE locales tienen mayor participación en las ejecuciones de

Obras de menor monto, como AMC y ADS (destacando, las Obras de mejoramiento de puestos

de salud), mientras que las empresas de otras regiones participan en todos los procesos de

selección, siendo más notable en las AMC (destacan las Obras educativas).

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Pasco a través del Procedimiento Clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

48.7%

32.0%

9.8% 10.8%

47.7%

55.8%

73.2%

96.3%

7.5%3.6%

12.2%17.1%

3.7%

81.7%

0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

100.0%

120.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones No Mype

59.9%

66.3%

58.6%

19.7%

40.1%

29.4%

18.2% 18.7%

4.3%

23.2%

61.5%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones No Mype

Page 80: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 80

4.18 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN PIURA

a. Panorama general en la región Piura

Las contrataciones en la región Piura ascendieron a S/. 1 988.6 millones para el año 2015, de los

cuales el 30.0% de esta demanda (es decir S/. 597.0 millones) fue atendida por 1 846 MYPE, sean

locales o procedentes de otras regiones. Asimismo, se observa que 1 140 empresas locales

atienden el 29.7% de la demanda en la región.

Gráfico 1

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Piura

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región Piura.

b. Participación según tamaño de empresa

La demanda de esta región es atendida mayoritariamente por la No MYPE. Como se señaló,

las MYPE locales adjudicaron el 17.5% de la demanda total mientras que las provenientes de

otras regiones abastecieron el 12.5%. Esta participación desagregada por tamaño de

empresa se muestra en el siguiente gráfico.

1 090 MYPE Local

S/. 348.617.5%

756 MYPE Otras

RegionesS/. 248.4

12.5%

264 No MYPE Otras

RegionesS/. 1,148.7

57.8%50 No MYPE

LocalS/. 242.9

12.2%

1 140 Empresas Locales:29.7%

1 020 Empresas de Otras Regiones: 70.3%

Page 81: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 81

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Piura, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Como se puede apreciar, son los Consorcios MYPE los que atienden el 15.7% de la demanda

total de la región. En cuanto a la micro y pequeña empresa, su participación es menor, siendo

la participación de las MYPE locales del 3.9% y 5.8% respectivamente.

De otro lado, la participación de las No MYPE en Piura corresponde principalmente a

ejecutores de Obras que participan en Consorcio, como se verá más adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en Piura es la ejecución de obras (52.0% de lo adjudicado a

este sector empresarial, lo que equivale a S/. 310.6 millones), seguido de los servicios (31.3%

de lo adjudicado que equivale a S/. 186.8 millones).

La conformación de consorcios es relativamente mayor en el caso de Servicios y Obras.

Ocurre lo contrario en bienes donde destaca la participación de las MYPE de manera

individual.

3.9% 5.8%7.9%

12.2%

1.2%3.5%

7.8%

57.8%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

Microempresa Pequeña empresa Consorcio MYPE No MYPE

Local Otra Región

MYPETotal Adjudicado a las MYPE

S/. 597.0 millones

30.0%

Page 82: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 82

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Piura, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Para las No MYPE, el mayor monto contratado se da en Obras donde estas empresas tienden a

participar en consorcio. En algunos casos, estos ejecutores de Obras de otras regiones buscan

alianzas con proveedores locales.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE tenemos al Gobierno Regional de Piura

donde estas empresas se adjudicaron S/. 90.1 millones y Petróleos del Perú donde se

adjudicaron S/. 36.1 millones.

Del total adjudicado en la Región, el 60.0% (es decir S/. 1 193.1 millones) se contrató a través

del procedimiento clásico seguido de los procesos realizados mediante otros regímenes, los

cuales representaron el 25.1% (S/. 498.7 millones). Por ello, analizaremos la participación de las

MYPE en los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

En primer lugar, se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye, por cada tipo de

proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se apreciará que la

participación de las MYPE locales se da mayoritariamente en los procesos de menor monto, tales

como la Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) y las Adjudicaciones Directas Selectivas (ADS),

destacando el alquiler de maquinaria pesada y los servicios de consultoría para la elaboración

de expediente técnico. Mientras que la empresas de otras regiones tienen una participación

importante en todos los tipos de procesos. La participación de las No MYPE se da principalmente

en procesos de mayor monto como los Concursos Públicos (CP) y Licitaciones Públicas (LP),

destacando la elaboración de estudio de pre inversión.

S/. 99.616.7%

S/. 186.831.3%

S/. 310.652.0%

S/. 0.0

S/. 100.0

S/. 200.0

S/. 300.0

S/. 400.0

S/. 500.0

S/. 600.0

S/. 700.0

S/. 800.0

S/. 900.0

S/. 1,000.0

S/. 1,100.0

Bienes Servicios * Obras

Consorcio MYPE

MYPE Individual

S/. 89.36.4%

S/. 223.216.0%

S/. 1 079.177.5%

Bienes Servicios * Obras

Consorcio No MYPE

No MYPE Individual

MYPE No MYPE

Page 83: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 83

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Piura a través del Procedimiento clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, en donde se distingue claramente lo señalado para el

caso de Bienes y Servicios: las MYPE locales tienen mayor participación en las ejecuciones de

Obras de menor monto, como AMC y ADS (destacando, las Obras de saneamiento y agua

potable), mientras que las empresas de otras regiones participan en todos los procesos de

selección, siendo más notable en las ADP (destacan las Obras educativas).

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Piura a través del Procedimiento Clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

67.0%

57.8%

36.3%

7.2%

16.7%

26.9%30.4% 30.3%

23.5%

16.3% 15.3%

33.3%

50.8%

69.3%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones No Mype

87.3%80.1%

46.3%

12.2%10.8%14.4%

37.0%

13.6%

1.9%5.5%

16.7%

74.1%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

100.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones No Mype

Page 84: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 84

4.19 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN PUNO

a. Panorama general en la región Puno

Las contrataciones en la región Puno ascendieron a S/. 779.4 millones para el año 2015, de los

cuales el 61.8% de esta demanda (es decir S/. 482.1 millones) fue atendida por 1 980 MYPE, sean

locales o procedentes de otras regiones. Asimismo, se observa que 1 430 empresas locales

atienden el 48.4% de la demanda en la región.

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Puno

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región Puno.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 39.5% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 22.3%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

1 397MYPE Local

S/. 308.139.5%

583MYPE Otras

RegionesS/. 174.0

22.3%

186No MYPE Otras

RegionesS/. 227.5

29.2%

33No MYPE

LocalS/. 69.7

8.9%

1 430 Empresas Locales:48.5%

769 Empresas de Otras Regiones: 51.5%

Page 85: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 85

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Puno, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Como se puede apreciar, la participación de las MYPE es mayoritariamente local, destacando

la pequeña empresa con el 15.1% de la demanda total. La segunda forma de participación es

a través de consorcios formados por este tipo de empresas, las cuales en conjunto

representan el 25.9% (mayormente provenientes de otra región).

De otro lado, la participación de las No MYPE en Puno corresponde principalmente a

ejecutores de Obras que participan en Consorcio, como se verá más adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en Puno es la demanda de Bienes (44.5% de lo adjudicado a

este sector empresarial, lo que equivale a S/. 214.7 millones), seguida de los contratos de

Obras (33.5% de lo adjudicado que equivale a S/. 161.1 millones).

Si bien la conformación de consorcios es relativamente mayor en el caso de Obras, en

general, el mayor monto contratado por estas empresas en Puno se da por su participación

individual en los procesos de selección, destacando en Bienes.

12.3%

15.1%

12.1%

8.9%

1.7%

6.8%

13.8%

29.2%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

35.0%

Microempresa Pequeña empresa Consorcio MYPE No MYPE

Local Otra Región

MYPETotal Adjudicado a las MYPE

S/. 482.1 millones

61.8%

Page 86: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 86

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Puno, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

La situación descrita anteriormente es distinta para el caso de las No MYPE, pues el mayor monto

contratado se da en Obras, aquí estas empresas tienden a participar en consorcio. En algunos

casos, estos ejecutores de Obras de otras regiones buscan alianzas con proveedores locales.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE tenemos al Gobierno Regional de Puno

donde estas empresas se adjudicaron S/. 28.7 millones y la Municipalidad Provincial de San

Antonio de Putina donde se adjudicaron S/. 25.5 millones.

Del total adjudicado en la Región, el 86.1% (es decir S/. 671.1 millones) se contrató a través del

procedimiento clásico seguido de procesos bajo la modalidad de Subasta Inversa, las cuales

representaron el 6.9% (S/. 54.0 millones). Por ello, analizaremos la participación de las MYPE en

los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

En primer lugar, se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye, por cada tipo de

proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se apreciará que la

participación de las MYPE locales se da mayoritariamente en los procesos de menor monto, tales

como la Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) y las Adjudicaciones Directas Públicas y Selectivas

(ADP y ADS), destacando la adquisición de leche evaporada y hojuela de avena. Mientras que las

empresas de otras regiones (sean MYPE o no) tienden a contratar en los procesos de mayor

monto como las Licitaciones Públicas (LP), destacando la compra de maquinaria pesada y

vehículos.

S/. 214.744.5%

S/. 106.322.0%

S/. 161.133.5%

S/. 0.0

S/. 50.0

S/. 100.0

S/. 150.0

S/. 200.0

S/. 250.0

Bienes Servicios * Obras

Consorcio MYPE

MYPE Individual

S/. 113.638.2%

S/. 30.210.2%

S/. 153.451.6%

S/. 0.0

S/. 50.0

S/. 100.0

S/. 150.0

S/. 200.0

S/. 250.0

Bienes Servicios * Obras

Consorcio No MYPE

No MYPE Individual

MYPE No MYPE

Page 87: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 87

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Puno a través del Procedimiento clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, en donde sucede lo mismo que lo señalado para el caso

de Bienes y Servicios: las MYPE locales tienen mayor participación en las Adjudicaciones Directas

Públicas y Selectivas (destacando, las obras de infraestructura vial urbana y educativas). La No

MYPE presenta una importante participación tanto en las obras de menor envergadura así como

en los contratos de mayor monto (principalmente obras de rehabilitación y mejoramiento de

carreteras).

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Puno a través del Procedimiento Clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

80.9%

67.7%

53.0%

24.0%18.4%

10.3%

16.6%20.8%

36.1%

20.8%

8.8%

15.7%

26.2%

39.9%

60.8%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones No Mype

41.8%

67.9%

74.7%

17.0%14.8%18.1%

30.3%

58.2%

17.4%

7.2%

52.8%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones No Mype

Page 88: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 88

4.20 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN SAN MARTÍN

a. Panorama general en la región San Martín

Las contrataciones en la región San Martín ascendieron a S/. 523.0 millones para el año 2015,

de los cuales el 57.3% de esta demanda (es decir S/. 299.6 millones) fue atendida por 1 098

MYPE, sean locales o procedentes de otras regiones. Asimismo, se observa que 699 empresas

locales atienden el 38.4% de la demanda en la región.

Gráfico 1

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región San Martín

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región San

Martín.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 28.0% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 29.3%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

668 MYPE Local

S/. 146.228.0%

430 MYPE Otras

RegionesS/. 153.4

29.3%

96No MYPE Otras

RegionesS/. 168.9

32.3%31

No MYPE Local

S/. 54.510.4%

699 Empresas Locales:38.4%

526 Empresas de Otras Regiones: 61.6%

Page 89: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 89

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región San Martín, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Como se puede apreciar, son los Consorcios MYPE formados principalmente por proveedores

de otras regiones lo que atienden el 21.0% de la demanda total de la región. En cuanto a la

micro y pequeña empresa, su participación es menor y mayoritariamente local.

De otro lado, la participación de las No MYPE en San Martín corresponde principalmente a

ejecutores de Obras que participan en Consorcio, como se verá más adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en San Martín es la ejecución de Obras (49.2% de lo adjudicado

a este sector empresarial, lo que equivale a S/. 147.2 millones), seguido de los contratos de

Servicios (29.1% de lo adjudicado que equivale a S/. 87.3 millones).

Si bien la conformación de consorcios es relativamente mayor en el caso de Obras y Servicios,

en la demanda de Bienes destaca la participación individual.

6.2%

9.4%

12.4%10.4%

2.1%

6.3%

21.0%

32.3%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

35.0%

Microempresa Pequeña empresa Consorcio MYPE No MYPE

Local Otra Región

MYPETotal Adjudicado a las MYPE

S/. 299.6 millones

57.3%

Page 90: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 90

Monto adjudicado a las MYPE en la Región San Martín, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

La situación descrita anteriormente es similar para el caso de las No MYPE, pues el mayor monto

contratado se da en Obras, aquí estas empresas tienden a participar en consorcio. En algunos

casos, estos ejecutores de Obras de otras regiones buscan alianzas con proveedores locales.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE, tenemos a la Municipalidad Distrital de

San Rafael - Bellavista donde estas empresas se adjudicaron S/. 19.6 millones y el Gobierno

Regional San Martín donde se adjudicaron S/. 19.5 millones.

Del total adjudicado en la Región, el 89.5% (es decir S/. 468.3 millones) se contrató a través del

procedimiento clásico seguido de las órdenes de compra o servicio giradas en Convenio Marco,

las cuales representaron el 3.4% (S/. 18.0 millones). Por ello, analizaremos la participación de

las MYPE en los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

Teniendo en cuenta ello, a continuación se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye,

por cada tipo de proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se

apreciará que la participación de las MYPE locales se da mayoritariamente en los procesos de

menor monto, tales como la Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) y las Adjudicaciones Directas

Selectivas (ADS), destacando la adquisición de productos para el Programa del Vaso de Leche

(leche evaporada y fresca). Mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o no)

tienden a contratar en los procesos de mayor monto como las Licitaciones y Concursos Públicos

(LP y CP), destacando la adquisición de equipos informáticos.

S/. 65.121.7%

S/. 87.329.1%

S/. 147.249.2%

S/. 0.0

S/. 50.0

S/. 100.0

S/. 150.0

S/. 200.0

Bienes Servicios * Obras

MYPE Individual

Consorcio MYPE

S/. 42.419.0%

S/. 10.94.9%

S/. 170.076.1%

Bienes Servicios * Obras

No MYPE Individual

Consorcio No MYPE

MYPE No MYPE

Page 91: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 91

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región San Martín a través del Procedimiento

clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, en donde sucede lo mismo que lo señalado para el caso

de Bienes y Servicios: las MYPE locales tienen mayor participación en las ejecuciones de obras

de menor monto como AMC y ADS (destacando, las obras de infraestructura vial y peatonal). La

No MYPE presenta una importante participación en las LP con la ejecución de obras de

saneamiento y del sector salud.

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región San Martín a través del Procedimiento

Clásico, según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

62.0%

50.3%

32.3%34.8%

20.2%

25.4%

31.6%

43.0% 45.4%

20.5%

12.6%

18.1%

24.7%

19.9%

59.3%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones No Mype

90.3%

51.8%

43.7%

10.9%9.7%

36.3%

44.6%

26.4%

11.8% 11.8%

62.7%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

100.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones No Mype

Page 92: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 92

4.21 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN TACNA

a. Panorama general en la región Tacna

Las contrataciones en la región Tacna ascendieron a S/. 863.6 millones para el año 2015, de

los cuales apenas el 19.4% de esta demanda (es decir S/. 166.9 millones) fue atendida por

740 MYPE, sean locales o procedentes de otras regiones. A la vez se observa que 364

empresas locales (principalmente MYPE) atienden el 9.3% de la demanda en la región.

Gráfico 1

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Tacna

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región Tacna.

b. Participación según tamaño de empresa

La demanda de esta región es atendida mayoritariamente por la No MYPE. Como se señaló,

las MYPE locales adjudicaron el 6.6% de la demanda total mientras que las provenientes de

otras regiones abastecieron el 12.8%. Esta participación desagregada por tamaño de

empresa se muestra en el siguiente gráfico.

350 MYPE Local

S/. 56.66.6%

390 MYPE Otras

RegionesS/. 110.3

12.8%

163 No MYPE Otras

RegionesS/. 673.2

78.0%

14 No MYPE

LocalS/. 23.4…

364 Empresas Locales:9.3%

553 Empresas de Otras Regiones: 90.8%

Page 93: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 93

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Tacna, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Como se puede apreciar, son los Consorcio MYPE formados principalmente por proveedores

de otras regiones lo que atienden el 9.4% de la demanda total de la región. En cuanto a micro

empresa y pequeña empresa, su participación es reducida y mayoritariamente local.

De otro lado, la participación de las No MYPE en Tacna corresponde principalmente a

ejecutores de Obras, como se verá más adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en Tacna es la ejecución de Obras (35.6% de lo adjudicado a

este sector empresarial, lo que equivale a S/. 59.4 millones), seguido de los Servicios (32.9%

de lo adjudicado que equivale a S/. 54.9 millones).

La conformación de consorcios es relativamente mayor en el caso de Obras, mientras que en

Bienes y Servicios, el mayor monto contratado por estas empresas en Tacna se da por su

participación individual en los procesos de selección.

1.9% 3.3% 1.4% 2.7%1.1% 2.3%

9.4%

78.0%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

Microempresa Pequeña empresa Consorcio MYPE No MYPE

Local Otra Región

MYPETotal Adjudicado a las MYPE

S/. 166.9 millones

19.4%

Page 94: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 94

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Tacna, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

La situación descrita anteriormente es distinta para el caso de las No MYPE, pues el mayor monto

contratado se da en Obras, aquí estas empresas participan tanto de forma individual o mediante

la conformación de consorcios. Tanto en bienes y servicios, la participación de las No MYPE

alcanzó el 14% del total.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE, tenemos a ELECTRO SUR S.A. donde

estas empresas se adjudicaron S/. 28.4 millones y la Universidad Nacional Jorge Basadre

Grohmann donde se adjudicaron S/. 18.8 millones.

Del total adjudicado a la Región, el 90.9% (es decir S/. 784.7 millones) se contrató a través del

procedimiento clásico seguido de las contrataciones mediante otros regímenes, las cuales

representaron el 5.4% (S/. 47 millones). Por ello, analizaremos la participación de las MYPE en

los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

En primer lugar, se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye, por cada tipo de

proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se apreciará que la

participación de las MYPE locales se da mayoritariamente en los procesos de menor monto, tales

como la Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) y las Adjudicaciones Directas Selectivas (ADS),

destacando la adquisición de software y Hardware y la contratación de servicios de alquiler de

maquinaria pesada. Mientras que la empresas de otras regiones (sean MYPE o no) tienden a

contratar en los procesos de mayor monto como las Adjudicaciones Directas Públicas (ADP),

Licitaciones y Concursos Públicos (LP y CP), destacando el servicio de supervisión de expediente

técnico y mantenimiento de redes eléctricas.

S/. 52.631.5%

S/. 54.932.9%

S/. 59.435.6%

S/. 0.0

S/. 100.0

S/. 200.0

S/. 300.0

S/. 400.0

S/. 500.0

S/. 600.0

Bienes Servicios * Obras

MYPE Individual

Consorcio MYPE

S/. 41.15.9%

S/. 56.48.1%

S/. 599.186.0%

Bienes Servicios * Obras

No MYPE Individual

Consorcio No MYPE

MYPE No MYPE

Page 95: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 95

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Tacna a través del Procedimiento clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, en donde se distingue claramente lo señalado para el

caso de Bienes y Servicios: las MYPE locales tienen mayor participación en las ejecuciones de

Obras de menor monto, como AMC (corresponde a un proceso de ejecución de Obra de

saneamiento), mientras que las empresas de otras regiones (MYPE o No MYPE) participan en

ejecuciones de Obras de mayor valor (destacando ejecuciones de obras de salud y Obras de

integración vial).

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Tacna a través del Procedimiento Clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

57.9%

39.2%

24.6%

17.2%

5.1%

21.0%

40.0% 38.3%

23.9%

52.2%

21.1% 20.8%

37.2%

58.9%

42.7%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones No Mype

100.0%

11.7%

35.5%

1.1%

47.1%

28.4%

7.5%

41.2%36.1%

91.4%

0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

100.0%

120.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones No Mype

Page 96: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 96

4.22 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN TUMBES

a. Panorama general en la región Tumbes

Las contrataciones en la región Tumbes ascendieron a S/. 302.5 millones para el año 2015, de

los cuales el 53.4% de esta demanda (es decir S/. 161.3 millones) fue atendida por 432 MYPE,

sean locales o procedentes de otras regiones. Asimismo, se observa que 261 empresas locales

atienden el 60.7% de la demanda en la región.

Gráfico 1

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Tumbes

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región

Tumbes.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 37.9% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 15.5%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

254 MYPE Local

S/. 114.537.9%

178 MYPE

otras regionesS/. 46.815.5%

55No MYPE Otras

RegionesS/. 72.323.9%

7No MYPE Local

S/. 68.922.8%

261 Empresas Locales:60.7%

233 Empresas de Otras Regiones: 39.4%

Page 97: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 97

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Tumbes, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Como se puede apreciar, es la pequeña empresa la que tiene una notable participación, con

28.1% en total (se ha identificado a 56 empresas locales y 75 de otras regiones). La segunda

forma de participación es a través de consorcios formados por este tipo de empresas, las

cuales en conjunto representan el 15%. En cuanto a la micro empresa, su participación es

mayoritariamente local.

De otro lado, la participación de las No MYPE en Tumbes corresponde principalmente a

empresas de Servicios que participan de manera individual, como se verá más adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en Tumbes es la contratación de Servicios (53.6% de lo

adjudicado a este sector empresarial, lo que equivale a S/.86.4 millones), seguido de la

ejecución de Obras (33.7% de lo adjudicado que equivale a S/. 54.4 millones).

Si bien la conformación de consorcios es relativamente mayor en el caso de Obras, en

general, el mayor monto contratado por estas empresas en Tumbes se da por su

participación individual en los procesos de selección, destacando en Servicios.

9.1%

20.0%

8.7%

22.8%

1.1%

8.1%6.3%

23.9%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

Microempresa Pequeña empresa Consorcio MYPE No MYPE

Local Otra Región

MYPE

Total Adjudicado a las MYPE

S/. 161.3 millones

53.4%

Page 98: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 98

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Tumbes, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

La situación descrita anteriormente es distinta para el caso de las No MYPE, pues el mayor

monto contratado se da en Servicios, mientras que en el caso de Obras, estas empresas tienden

a participar en consorcio. En algunos casos, estos ejecutores de Obras de otras regiones buscan

alianzas con proveedores locales.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE tenemos al Proyecto Especial Binacional

Puyango del Ministerio de Agricultura donde estas empresas se adjudicaron S/. 49.4 millones y

el Gobierno Regional de Tumbes donde se adjudicaron S/. 32.9 millones.

Del total adjudicado en la Región, el 47.5% (es decir S/. 143.7 millones) se contrató a través del

procedimiento clásico seguido de las Exoneraciones, las cuales representaron el 44.1%

(S/. 133.3 millones). Por ello, analizaremos la participación de las MYPE en los procedimientos

clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

En primer lugar, se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye, por cada tipo de

proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se apreciará que la

participación de las MYPE locales se da mayoritariamente en los procesos de menor monto, tales

como la Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) y las Adjudicaciones Directas Públicas y Selectivas

(ADP y ADS), destacando la adquisición de materiales eléctricos y el servicio de mantenimiento

y reparación de sistemas eléctricos. Mientras que las empresas de otras regiones tienen una

participación importante en todos los tipos de procesos. La participación de las No MYPE se da

principalmente en los Concursos Públicos (CP), destacando el servicio de transporte terrestre y

el mantenimiento vial.

S/. 20.512.7%

S/. 86.453.6%

S/. 54.433.7%

S/. 0.0

S/. 20.0

S/. 40.0

S/. 60.0

S/. 80.0

S/. 100.0

Bienes Servicios * Obras

MYPE Individual

Consorcio MYPE

S/. 15.511.0%

S/. 72.051.0%

S/. 53.738.0%

Bienes Servicios * Obras

No MYPE Individual

Consorcio No MYPE

MYPE No MYPE

Page 99: ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MICRO Y …³n_… · Estimación de la participación de la micro y pequeña empresa (MYPE) en el mercado estatal - AÑO 2015 Milagritos Pastor

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 99

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Tumbes a través del Procedimiento clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, en donde se distingue claramente lo señalado para el

caso de Bienes y Servicios: las MYPE locales tienen mayor participación en las ejecuciones de

Obras de menor monto, como AMC y ADS (destacando, las Obras sanitarias y de infraestructura

vial), mientras que las empresas de otras regiones participan principalmente en las ADP

(destacan las Obras sanitarias y educativas).

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Tumbes a través del Procedimiento Clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

47.4% 46.8%

53.6%

16.2%

38.9% 38.2%

31.1% 31.7%

63.4%

13.8% 15.0% 15.2%

52.1%

18.0%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones NO MYPE

100.0%

88.7%

37.7%

20.3%

6.7%

62.3%

4.1%4.6%

75.6%

0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

100.0%

120.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones No Mype

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 100

4.23 PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN UCAYALI

a. Panorama general en la región Ucayali

Las contrataciones en la región Ucayali ascendieron a S/. 354.2 millones para el año 2015, de los

cuales el 51.4% de esta demanda (es decir S/. 182.1 millones) fue atendida por 849 MYPE, sean

locales o procedentes de otras regiones. Asimismo, se observa que 591 empresas locales

atienden el 57.9% de la demanda en la región.

Gráfico 1

Participación de empresas según tamaño y procedencia en la Región Ucayali

Año 2015 - (Monto en millones de S/.)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE - OSCE

A continuación, se analiza la participación de las MYPE (sean locales o no) en la región Ucayali.

b. Participación según tamaño de empresa

Como se señaló, las MYPE locales adjudicaron el 34.9% de la demanda total mientras que las

provenientes de otras regiones abastecieron el 16.5%. Esta participación desagregada por

tamaño de empresa se muestra en el siguiente gráfico.

568 MYPE Local

S/. 123.634.9%

281 MYPE otras

regionesS/. 58.516.5%

67 No MYPE Otras

RegionesS/. 90.825.6%

23No MYPE

LocalS/. 81.223.0%

591 Empresas Locales:57.8%

349 Empresas de Otras Regiones: 42.2%

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 101

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Ucayali, según tamaño

Año 2015

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Como se puede apreciar, las MYPE están conformando consorcios (mayormente integrados

por empresas de la Región) para poder ganar las buena pro. Estos adjudicaron el 24.9% de la

demanda total. La segunda forma de participación es de manera individual, destacando la

participación de la pequeña empresa, las cuales en conjunto representan el 17.2%. En cuanto

a la micro empresa, su participación es mayoritariamente local.

De otro lado, la participación de las No MYPE en Ucayali corresponde principalmente a

ejecutores de Obras que participan en Consorcio, como se verá más adelante.

c. Participación por objeto y tipo de proceso

Lo que más atienden las MYPE en Ucayali es la ejecución de Obras (37.4% de lo adjudicado a

este sector empresarial, lo que equivale a S/. 68.1 millones), seguido de los contratos de

servicios (35.3% de lo adjudicado que equivale a S/. 64.2 millones).

Si bien la conformación de consorcios es relativamente mayor en el caso de Obras, en

general, el mayor monto contratado por estas empresas en Ucayali se da por su participación

individual en los procesos de selección, destacando Bienes y Servicios.

7.2%

12.2%

15.5%

22.9%

2.1%

5.0%

9.4%

25.6%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

Microempresa Pequeña empresa Consorcio MYPE No MYPE

Local Otra Región

MYPETotal Adjudicado a las MYPE

S/. 182.1 millones

51.4%

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 102

Monto adjudicado a las MYPE en la Región Ucayali, según objeto de contratación - Año 2015

(Monto en millones de S/.)

(*) Incluye Consultoría de Obras

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

La situación descrita anteriormente es distinta para el caso de las No MYPE, pues el mayor

monto contratado se da en Obras, seguido muy de cerca por los Servicios. En ambos objetos,

estas empresas tienden a participar en consorcio. Las No MYPE, obtiene contratos de mayor

monto en obras mediante su participación en consorcio. En algunos casos, estos ejecutores de

Obras de otras regiones buscan alianzas con proveedores locales.

Entre las entidades que más han contratado con MYPE tenemos a la Municipalidad Provincial de

Coronel Portillo donde estas empresas se adjudicaron S/. 28.5 millones y la Municipalidad

Provincial de Atalaya donde se adjudicaron S/. 21.3 millones.

Del total adjudicado en la Región, el 86.1% (es decir S/. 305.0 millones) se contrató a través del

procedimiento clásico seguido de las Exoneraciones, las cuales representaron el 6.8% (S/. 24.2

millones). Por ello, analizaremos la participación de las MYPE en los procedimientos clásicos.

Para determinar de manera más precisa el tipo de proceso de selección donde la participación

MYPE es más activa, las AMC derivadas de un proceso mayor fueron distribuidas según su valor

referencial del proceso y asignadas al tipo de proceso de selección correspondiente.

En primer lugar, se muestra el caso de Bienes y Servicios. Si se distribuye por cada tipo de

proceso, la participación de las empresas según su tamaño y origen, se apreciará que la

participación de las MYPE locales, si bien es reducida, se da en todos los procesos de selección,

siendo más notable en las Adjudicaciones Directas Selectivas (ADS), destacando la prestación

del servicio de mantenimiento vial. Mientras que las empresas de otras regiones (sean MYPE o

no) tienden a contratar en los procesos de mayor monto como las Licitaciones y Concursos

Públicos (LP y CP), destacando los contratos para las supervisiones de Obras.

S/. 49.827.4%

S/. 64.235.3%

S/. 68.137.4%

S/. 0.0

S/. 20.0

S/. 40.0

S/. 60.0

S/. 80.0

S/. 100.0

S/. 120.0

Bienes Servicios * Obras

MYPE IndividualConsorcio MYPE

S/. 31.118.1%

S/. 32.719.0%

S/. 108.262.9%

Bienes Servicios * Obras

No MYPE Individual

Consorcio No MYPE

MYPE No MYPE

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 103

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Ucayali a través del Procedimiento clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Bienes y Servicios)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

Finalmente se muestra el caso de Obras, en donde las MYPE local tienen una notable

participación en los procesos de menor monto como la AMC y ADS (destacando, las Obras de

infraestructura vial y drenaje pluvial). Ocurre lo contrario con las No MYPE quienes destacan en

las LP en Obras de pavimentación e infraestructura educativa.

Porcentaje del monto adjudicado a las MYPE en la Región Ucayali a través del Procedimiento Clásico,

según tipo de proceso - Año 2015 (Sólo Obras)

Fuente: SEACE/SUNAT

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE

9.6%

27.6%

10.0%8.2%

4.9%3.1%

12.6%

7.1%

15.3%

1.7%

8.2%

13.1%

18.4%

45.9%

65.0%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

AMC ADS ADP CP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones No MYPE

86.5%

69.0%

47.1%

21.9%

13.5%

28.6%

21.5%

6.9%2.4%

31.4%

71.2%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

100.0%

AMC ADS ADP LP

MYPE Local MYPE Otras Regiones No MYPE

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Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - OSCE 104

V. CONCLUSIONES

Del análisis del total adjudicado en el año 2015, distribuido según tamaño de empresa,, se

obtienen las siguientes conclusiones:

• El monto adjudicado a las MYPE en el año 2015 fue de S/. 12, 094.7 millones lo cual

representó el 36.1%. En el año 2014 este monto fue de S/. 11,947.9 millones y

representó el 41.5%.

• La participación de las MYPE en el monto adjudicado es mayoritaria en 16 regiones del

interior (sin considerar a Lima provincias), destacando 9 de ellas en donde la

participación MYPE predomina sobre las MYPE de otras regiones: Ancash, Ayacucho,

Cusco, Huánuco, Ica, La Libertad, Puno, Tumbes y Ucayali. En tanto, en las 7 regiones

restantes, predomina la participación de las MYPE de otras regiones, siendo más notorio

en los casos de Junín y Huancavelica

• De otro lado, tenemos 7 regiones en donde la participación MYPE es minoritaria, siendo

los casos extremos Tacna (19.3%) y Lambayeque (23.2%). Cabe destacar también los

casos de Moquegua y Apurímac. Pues si bien la participación de las MYPE supera el 45%,

en ambos casos alrededor del 80% de dicha participación corresponde a las MYPE de

otras regiones.

• Si bien los mayores montos adjudicados a las MYPE (sean locales o no) se da en obras,

destaca las regiones de Puno, Arequipa, Ayacucho y Cusco, en donde los montos

adjudicados en bienes y servicios superó notablemente al de Obras.

• Del mismo modo, el mayor monto adjudicado a las MYPE se da a través del

procedimiento clásico, el cual represente, en promedio, el 85% del total adjudicado a

este sector empresarial. La excepción corresponde a Tumbes, en donde el monto

adjudicado a través de este procedimiento es de 49.2%, seguida de las Exoneraciones

que representó el 42.2%.