esquemas derecho económico ii (jorge droguett)

27
Medio por el cual la autoridad interviene en la economía para alcanzar ciertos objetivos como: •Desarrollo económico. •Pleno empleo de factores productivos (tierra, capital y trabajo). •Redistribución de la renta. Para cumplir con estos objetivos, se utilizan los sgtes. instrumentos: •Política Monetaria. •Política Fiscal. •Política Crediticia. •Política Arancelaria. •Política Tributaria. •Política de Salud. •Política educacionales, etc. Estos a su ves, pueden ser directos, indirectos y globales. •Instrumentos directos: son altamente distorsionadores, y tienen relación con la fijación de precios. •Instrumentos indirectos: aportan un estimulo para que los particulares desarrollen una conducta deseable por la política. •Instrumentos globales: afectan a una área económica determinada.

Upload: javier-navarrete

Post on 04-Jul-2015

192 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Medio por el cual la autoridad interviene en la economía para alcanzar ciertos objetivos como:

•Desarrollo económico.•Pleno empleo de factores productivos (tierra, capital y trabajo).•Redistribución de la renta.

Para cumplir con estos objetivos, se utilizan los sgtes.

instrumentos:

•Política Monetaria.•Política Fiscal.•Política Crediticia.•Política Arancelaria.•Política Tributaria.•Política de Salud.•Política educacionales, etc.

Estos a su ves, pueden ser directos, indirectos y globales.

•Instrumentos directos: son altamente distorsionadores, y tienen relación con la fijación de precios.•Instrumentos indirectos: aportan un estimulo para que los particulares desarrollen una conducta deseable por la política.•Instrumentos globales: afectan a una área económica determinada.

POLITICA MONETARIA

Actividad que desarrolla la autoridad con mira a proveer la cantidad de medios de pagos suficientes para desarrollar la totalidad de las transacciones deseables en una economía. Es un instrumento que mide la relación entre el flujo nominal y flujo real. la autoridad es el Banco Central.

Sus instrumentos son:

•Tasa de redescuento: operación entre un banco comercial y el banco Central. En donde el Banco Central re descuenta los documentos que fueron descontados por el banco comercial a los particulares.•Tasa de Interés: porcentaje adicional que se paga por el uso del dinero ajeno, se conforma de dos tasas (captación y colocación) la diferencia entre estos conforma el spreed bancario.•Tasa de encaje: cantidad de dinero en deposito que los bancos guardan en caja. El deposito puede realizarse a través de dos tasas de encaje (a la vista y a plazo).•Operaciones de mercado abierto: operaciones que realiza el Banco Centra en donde compra o vende títulos representativos en dinero. Y los hace a través del control fino.•Fondos de reserva: cantidad de dinero que los bancos están obligados a guardar. Y con dicho dinero no se hacen negocios.

Frente a la inflación, estos instrumentos tienen la obligación de retirar dinero del mercado y así disminuir la cantidad de medios de pagos.

POLITICA FISCALEs uno de los instrumentos que componen la política económica y a la ves es un conjunto de instrumentos que utiliza el Estado para intervenir en los asuntos económicos. Usa el gasto publico y los ingresos fiscales, como variables de control para asegurar y mantener la estabilidad social, entonces esta la orientación que el estado da a su actividad financiera con el fin de alcanzar determinados objetivos como: •Mayor desarrollo.

•Aumento del nivel de vida.•Defensa exterior.•Orden y seguridad interna

Gasto publico Son los egresos o pagos que realiza el Estado, los cuales van dirigidos al sector publico.

Se rige por el principio de legalidad del gasto, el cual establece que todo el gasto publico debe hacerse conforme a lo presupuestado en la ley de presupuestos, de lo contrario se caerá en malversación de caudales públicos.El gasto publico se clasifica en:•Gasto publico corriente: mantención de bienes, servicios y personal.•Gasto publico de inversión: son todos los gastos que permiten alcanzar los objetivos, este se subclasifica en:Inversión real: es la inversión de obras, de infraestructura o en la formación del capital de las empresas publicas y servicios descentralizados.Inversión financiera: es aquella en que el estado suscribe parte del capital de una empresa constituida como sociedad anónima y los prestamos que el estado puede hacer.Transferencia del Capital: es el aporte del capital que el estado hace a empresas del estado o instituciones anónimas, como la corporación de fomento.

El Gasto Publico se controla mediante:

•Control jurídico contable: verifica que lo gastado fue destinado a lo presupuestado.•Control de eficiencia: controla que el gasto produzca el mayor beneficio social

Ingresos Públicos

Son los recursos monetarios del que el Estado posee para financiar el gasto publico y son de naturaleza variada. Se clasifica en:•Extracontractuales: acuerdos contemplados en algún cuerpo legal.•Contractuales: provienen de acuerdos de voluntades entre el Estado y personas naturales o jurídicas. •Ordinarios: son aquellos anticipados en el presupuesto.•Extraordinarios: aquellos que escapan a la anticipación presupuestaria.•Tributarios y no tributarios.

Ingresos Extracontractuales

Impuestos: prestaciones exigidas obligatoriamente por el estado sin contra prestaciones.Contribuciones: prestaciones exigidas obligatoriamente a cambio de contraprestaciones.Confiscaciones: apropiación por parte del Estado de bienes que son propiedad privada.Comisos: apropiación del medio material con el que se comete un delito.

Ingresos contractuales

Tasas: contraprestaciones que paga una persona jurídica por la prestación hecha por el Estado.Utilidades: aquellos que se originan en una empresa de utilidad publica.Enajenación de bienes: derechos que pagan los concesionarios, los cuales persiguen una determinada prestación.

Los impuestos y gasto publico producen efectos en el sentido de atenuar estos desequilibrios entre la oferta y la demanda agregada y lograr un crecimiento con la menor inflación y el menor desempleo posible.Hay dos formas como actúa la política fiscal: a través de los estabilizadores automáticos, o por medio de políticas discrecionales.Los estabilizadores automáticos son:A.La progresividad en la carga tributaria: el impuesto progresivo es aquel cuya tasa aumenta a medida que aumenta la base imponible. El efecto estabilizador consiste en que a medida aumenta el ingreso, el Estado percibe una cuota mayor de el. Si las rentas bajan, la carga tributaria es proporcionalmente menor.B.Seguro de desempleo: es un seguro de carácter obligatorio que existe en países como lo EEUU y Chile que permite, bajo ciertas condiciones, que el desempleado reemplace su sueldo por un subsidio de cesantía.Desde un punto de vista económico el seguro de desempleo evita en una cierta medida la disminución de la demanda que originaria la falta de ingresos del desempleado.Las políticas discrecionales: constituyen medidas que los gobiernos pueden impulsar para suplir las insuficiencias de los estabilizadores automáticos, las políticas discrecionales consisten en: •Ejecución de obras publicas: se objeta que la preparación y puesta en ejecución de obras publicas demandan plazo que es incompatible con la urgencia con que habría que hacer frente a una situación decisiva.•Creación de empleo publico: en EEUU se aplico para hacer frente a la recesión de 1975 y dio trabajo a 700 mil adultos y un millón de adolecentes.•Aumento de los gastos sociales: el financiamiento de programas de ayuda social conduce al resultado de aumentar los ingresos, sin la dificultad de darle termino que represente la creación de empleos.•Modificación de los impuestos que graban las rentas: en principio el aumento de impuestos permite disminuir el gasto cuando hay presione inflacionarias; y la baja d impuestos libera rentas en poder de los contribuyentes si hay una situación recesiva.

Otras políticas

•Políticas arancelarias instrumentos que dice relación con la fijación de aranceles, estos constituyen los derechos que pagan los importadores para ingresar su mercadería en nuestro mercado. Para que el mercado funcione óptimamente los aranceles tienen que ser bajos y parejos.

•Política crediticia instrumento que dice relación con la regulación de los créditos que constituyen capitales, es decir, el bien que permite generar mas bienes y servicios. Cuando el país sufre crisis el Banco Central aumente la tasa de interés a los créditos facilitados.

•Política educacional instrumento encargado de otorgar y regular la educación del país, se realiza la distinción entre educación publica y privada. Si es publica el estado asume los costos.

•Política de salud instrumento encargado de regular y otorgar salud en el país, se realiza la distinción entre tres sectores: consultorios, hospitales y clínicas espaciales.

•Política de subsidios y pensiones instrumento encargado de entregar una ayuda para que el estado colabore con una parte una parte y las personas con su trabajo coloquen el resto.

•Política de comercio exterior instrumento relacionado con la regulación del comercio internacional y las transacciones realizadas en ese ámbito.

•Políticas de integración

Presupuesto resumen anual y sistemático que estable las previsiones de gasto publico. Es la proyección de los ingresos de cómo los obtendremos y como los gastaremos.Principios que rigen el presupuesto:•Unidad presupuestaria: todos los gastos están incluidos en un solo presupuesto.•Universalidad de los ingresos: todos los ingresos van a un fondo común y nadie se exenta de ellos.•Especialidad el gasto: los fondos destinados al cumplimiento desiertos objetivos deben ser gastados en esos objetivos.•Equilibrio presupuestarios: los gastos deben ser equivalentes a los ingresos pero en la practica se permite financiar el déficit.•Prelación del gasto se debe gastar priorizando los distintos niveles de urgencia(disponer del superávit).•Anualidad del presupuesto.

Tramitación de la ley de presupuesto

Artículo 67 de la constitución

El proyecto de la ley de presupuestos deberá ser presentado por el Presidente de la Republica, al congreso Nacional, a lo menos con 3 meses de anterioridad a la fecha en que deben pesar a regir, y si el congreso no la aprobara dentro de 60 días contados desde su presentación, se entenderá como aprobado el proyecto.El congreso nacional no podrá aumentar ni disminuir la estimación de los ingresos, solo podrá reducir los gastos contenidos en el proyecto de ley de presupuestos, salvo los que estén establecidos por la ley permanente.Art. 72: aprobado el proyecto por ambas cámaras será remitido al presidente, quien si también lo aprueba, dispondrá su promulgación como ley.

Política tributariaInstrumento de la política económica que dice relación con la administración, modificación, planificación, imposición y cobranza de los impuestos.

La autoridad redistribuye el ingreso, este es lo que justifica el cobro de impuestos, ya que son estos los que mantienen a la sociedad, satisfacen sus necesidades. Se cobra impuesto y este se redistribuye a la sociedad.

Sistema tributario: Conjunto de normas legales destinadas a la

creación, modificación y cobro de los impuestos. Según lo establecido por ley se debe permitir la recaudación

para mantener viva la administración pública

Tasas: Tributos que pagan los particulares a cambio de una prestación hecha por el estado. Ej. Los Peajes.

Impuestos: Tributos de derecho público , exigidos obligatoriamente por el estado a los particulares, sin contraprestaciones a cambio. Financian el gasto público, son indivisibles y apuntan a satisfacer las necesidades del sector público, se clasifica en :Directos Son aquellos que por el hecho de generar renta se pagan impuestos.Indirectos Son aquellos que tienen relación con la circulación del IVA. Es el impuesto que se paga por adquirir bienes y servicios.Personales Aquellos que atienden a la calidad del contribuyente.Reales Aquellos que recaen sobre la materia imponible sin importar la persona.

ESTRUCCTURA INTERNA DEL IMPUESTO

Hecho gravado Conjunto de circunstancias configuradas en la ley tributaria que originan la obligación de pagar impuesto.Progresividad Es aquel que tiende a aumentar a medida que aumenta la base imponible, entre mas gana, más paga.Regresividad Es aquel que tiende a aumentar a medida que disminuye la base imponible, debido a la inflación, entre menos gana, más paga.

Responsabilidad tributaria

Nace tras el cumplimiento e incumplimiento parcial de una obligación tributaria. Cuyo incumplimiento es sujeto a multas.

Excepciones: Es la liberación del pago de una obligación, pueden ser totales (suprimen el tributo) o parciales (reducen el tributo). O también pueden ser reales (considera al objeto afectado por el impuesto) o personales (considera al contribuyente).

Control Tributario

El pago del impuesto se controla porque obteniendo una mayor recaudación, se puede llevar a cabo la justicia tributaria

Control directo: Lo efectúan los funcionarios del servicio de administración y otras personas.Control indirecto: Se efectúan a través de presunciones, sanciones o premios especiales de orden tributario.

Principios tributarios•Legalidad: No hay impuesto sin ley que lo establezca. Los impuestos son de derecho estricto, no se presumen. Este principio se traduce en la máxima de que no puede haber tributo sin ley previa y expresa que la establezca.•Igualdad: La aplicación de un impuesto debe ser igual para todas las que se encuentran en idéntica situación. Por tanto, la igualdad en materia tributaria se expresa no en que todos paguen nominalmente lo mismo, sino que frente a situaciones idénticas el legislador imponga un mismo tratamiento, para lo cual es condición que el legislador atienda a las particulares situaciones de los agentes económicos de la sociedad.•No discriminación arbitraria o principio de generalidad: Es la prohibición de hacer diferencias arbitrarias que es consecuencia del principio de igualdad. Este principio nos dice que verificados los supuestos exigidos por la ley para que una persona se constituya como sujeto pasivo de la obligación tributaria, queda colocado en dicha calidad, sin poder librarse del cumplimiento de dicha obligación a menos que el legislador hubiese establecido un beneficio tributario que importe quedar liberado o eximido de su cumplimiento. (excepciones)•Equidad o principio de protección de la propiedad: Los impuestos no pueden ser manifiestamente injustos o desproporcionados. Los impuestos podrían tener carácter expropietareas, caso en el cual serian inconstitucionales, lo que daría lugar al recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad.•Ingreso o fondos generales: En principio el rendimiento de todos los impuestos deben ir al fondo común representado por los ingresos generales de la nación con cargo a los cuales se financia el presupuesto.•Igualdad de las partes o principio de protección jurisdiccional: El sujeto activo del impuesto, el estado tiene manifiestamente, mayor poder que cualquier contribuyente. La ley dispone sin embargo, que en este caso se establezca un principio de igualdad, que supone que los conflictos relativos a los impuestos sean resueltos por tribunales independientes.

Fuentes del tributo: Tradicionalmente son el patrimonio y los ingresos, pero para efectos tributarios se consideran los bienes y servicios, los ingresos y los actos jurídicos, puesto que son mas fáciles de cobrar.•Impuesto al Ingreso: Para efectos tributarios se considera como ingresos a todo aumento de patrimonio que ocurre entre 2 límites de tiempo.•Impuesto a los bienes y servicios: Al poseer ciertos bienes y servicios se demuestra cierta capacidad tributaria, por lo cual se paga ingresos por adquirirlos.•Impuestos a los actos jurídicos: se distingue entre:A las transferencias: Transferencia es todo desplazamiento de patrimonio. Cuando el dominio de un bien cambia, se paga impuesto por transferir ese dominio.A las exportaciones e importaciones: Es el pago de aranceles, es decir, los tributos que se pagan para que ingrese mercadería extranjera al mercado nacional.A los servicios: Se cobra impuesto por pagar una determinada prestación inmaterial.Funciones del sistema tributario•Función fiscal: El sistema tributario tiene que ser capaz de proveer al estado los recursos que le permitan financiar el gasto público.•Función económica y financiera: Se expresa:a.En la protección a la industria nacional por medio de la imposición de tributos que la importación de determinados productos.b.Fomento a las exportaciones, mediante la liberalización de impuestos a los productos de exportación como asimismo, a la importación de insumos necesarios para la producción.c.Atracción de capitales extranjeros: Mediante el ofrecimiento de franquicias especiales a la internación de capitales extranjeros.d.Utilización de los tributos como instrumentos de política económica, mediante su influencia en los factores de producción, inversión, ahorro y consumo.

Balanza de PagosDocumento contable que registra sistemáticamente el conjunto de transacciones económicas de un país con el resto del mundo, durante un periodo determinado.

Balanza de cuenta de

saldos

Indica la capacidad o

necesidad de financiación de un país

frente al resto del mundo.

Balanza de cuenta de

error u omisión

En esta balanza se

corrigen los errores y se incluyen las omisiones

de las cuentas

anteriores.

Balanza por cuenta de

capital

Refleja las disponibilidades del país para

financiar su formación de

capital o modificar su posición de acreedora o

deudora frente al resto del

mundo

Balanza por cuenta corriente: Las transacciones por cuenta corriente

corresponden a las compras y ventas de bienes y servicios

incluyendo las exportaciones e importaciones de bienes y servicios

Balanza comercial: Esta integrada por el conjunto

de importaciones y exportaciones de bienes.Balanza de servicios: Esta integrada por el conjunto

de importaciones y exportaciones de servicios.Balanza de transferencias:

esta integrada por la entrega a titulo gratuito.Balanza de rentas: Son los ingresos menos los pagos a las rentas del trabajo y

de capital

DéficitDéficit Fiscal, es el exceso de gasto sobre los ingresos.El déficit desde un punto de vista económico puede ser estructural o cíclico.

•Déficit estructural, es el que proviene de que los ingresos fueron aprobados por sobre los gastos (conscientemente o por error). Este déficit exige un financiamiento, que puede ser a través de impuestos, empréstitos o de emisión.a.Si se aplican mas impuestos: Si va a los impuestos directos, afectaran la capacidad de ahorro. Si se aplica a los impuestos indirectos aumentara el precio de los bienes y disminuirla la capacidad de demanda de la población.b.Si el estado contrata empréstitos: (por ej. Emite bonos) de acuerdo con el principio del multiplicador, la demanda agregada aumentara más que el gasto. Sin embargo el aumento de demanda afectara el mercado financiero y aumentaran los intereses.c.Si el estado tiene la posibilidad de emitir dinero: Para financiar su gasto, producirá inflación y obtendrá el ingreso necesario por la vía de emisiones inorgánicas, es decir, el gasto es financiado con préstamos del banco central, produciéndose un desequilibrio entre el flujo real y el flujo nominal. •Déficit Cíclico: Es una consecuencia de la etapa depresiva del ciclo económico; disminuye la actividad económica, baja el rendimiento tributario y el estado debe incurrir en gastos extraordinarios para hacer frente al desempleo.Este déficit permite aumentar la demanda y no expulsa ninguna inversión ya que se produce una disminución en las inversiones. Si el déficit lograra financiarse a

través de un crédito del fondo monetario, a cambio de reducir y

reajustar el personal fiscal

SuperávitExceso de ingresos fiscales en comparación a cantidad de egresos o gastos públicos. El superávit se puede observar en base a dos etapas:

•La primera: Es el momento en que el fisco percibe los ingresos. Según la estructura tributaria los ingresos del estado estarán reduciendo la capacidad de demanda de las personas o su capacidad de ahorro. Si se trata de impuestos indirectos afectaran a la capacidad de demanda y si se trata de impuestos directos a la capacidad de ahorro. •La segunda etapa: Es la utilización del superávit por el estado. El superávit es ahorro. El estado puede destinarlo a inversión, caso en el cual contribuirá al crecimiento de la economía; o puede destinarlo a consumo, contribuyendo al bienestar actual de quienes perciban los respectivos ingresos.El superávit suele ser en gran porcentaje a los privados, es así como el banco central y el estado deben controlar a los privados y evitar que estos inyecten dinero al mercado en periodo de inflación, para ello:•Se debe pre-pagar la deuda externa.•Se debe generar incentivo al ahorro.•Se debe dificultar los retornos de los capitales al país.•Se debe propagar los intereses o comisiones. •Se debe renegociar la deuda.

La cuenta de capital registra un superávit: Cuando los ingresos que se obtienen por la venta de activos al resto del

mundo es mayor que la que se gasta comprando activos en el exterior. En este caso se dice que hay

una entrada neta de capital.

La cuenta de capital registra déficit: cuando las compras de activos en

el extranjero son superiores a las compras de los extranjeros en el

país.En este caso tiene lugar

una salida neta de capital.

Política cambiariaDéficit fiscal es el exceso de gastos sobre los ingresos. El déficit desde un punto de vista económico puede ser estructural o cíclico.

•En el comercio internacional las transacciones se realizan en diferentes monedas lo que hace más complejas las relaciones económicas, pues surge el problema del cambio entre ellas.

•Por tanto, un sistema desarrollado de comercio internacional sólo puede funcionar si hay un mercado donde una moneda se puede intercambiar por otra.

•Las transacciones que se realizan en este mercado, determinan el precio o tipo de cambio de la moneda nacional frente a la moneda extranjera.

El tipo de cambio, es el valor de la moneda extranjera expresado en moneda nacional. Se expresa como el número de unidades de la moneda nacional por unidad de moneda extranjera.

•El tipo de cambio es uno de los precios más importantes en una economía, pues influye en forma determinante en todas sus transacciones internacionales, como también en su posición de balanza de pagos.

Sistemas de tipos de cambio Un sistema de tipo de cambio es un conjunto de reglas que describen el papel del banco central en el mercado de divisas. La divisa es la moneda de aceptación nacional entre países la cual se ocupa para las transacciones internacionales.

Tipo de cambio flexible o fluctuante: Son aquellos que se determinan sin la intervención del banco central. O sea el tipo de cambio, se determina por las fuerzas de la oferta y la demanda. Ventajas del sistema de cambio flexible:

Las exportaciones nacionales, los turistas

extranjeros y las inversiones del resto del mundo generan divisas y constituyen la fuente de

oferta de divisas. Las importaciones

nacionales, los turistas nacionales que van al

extranjero y los inversionistas chilenos en el

resto del mundo, constituyen la demanda de

divisas.

En teoría corregirá automáticamente cualquier tendencia en la balanza de pagos a generar déficit o superávit. La secuencia lógica sería la siguiente:1. Inicialmente la balanza de pagos está en equilibrio.2. Tiene lugar un aumento en la demanda de

importaciones la balanza de pagos incurre en déficit.3. El aumento de las importaciones implicará un

aumento en la demanda de dólares en el mercado de cambios.

4. El peso se despreciará respecto del dólar, lo que hará que las importaciones resulten más caras y las exportaciones mas baratas.

5. El cambio en los precios relativos de las exportaciones y las importaciones hará incrementar el volumen de las exportaciones y reducir el volumen de la importaciones, haciendo que la balanza de pagos tiendan al equilibrio.

•Tipo de cambio fijo: Son los determinados rígidamente por el banco central. Bajo este sistema el tipo de cambio queda ligado a una determinada mercancía patrón (oro) o una determinada moneda.

Históricamente el patrón fue el oro puro. Para adherirse a el los países debían:

•Establecer una relación fija entre su moneda y el oro, y a dicha relación denominada valor paritario o precio oficial, las autoridades debían estar dispuestas a cambiar oro por moneda y a la inversa.

•Las autoridades debían mantener la convertibilidad del oro comprando o vendiendo la moneda nacional a cambio de oro al precio oficial.

•El gobierno debía seguir una política de respaldo del oro de cobertura al 100%. El banco central debía tener oro por un valor igual, como mínimo, a la cantidad de efectivo que había en circulación. El banco central sólo crea dinero cuando compra oro al público y, únicamente destruye dinero cuando vende oro al público.

•El padrón oro clásico es un régimen de tipo de cambio fijo. El valor de la moneda nacional se define con respecto al oro y el banco central compra o vende oro en cantidades ilimitadas a ese precio.

Las entradas de oro provocan una expansión monetaria y las salidas una destrucción de dinero

Inconvenientes del padrón oro:

Tendía a provocar fuertes oscilaciones en el ritmo de la actividad económica y en el nivel de precios. Además, los precios y los salarios solían ser rígidos a la baja, por lo que no se garantizaba el equilibrio de la balanza de pagos.

Los países con superávit en sus relaciones económicas con el exterior podían tomar medios tendientes a cancelar los efectos de los flujos de oro sobre la cantidad de dinero. Las autoridades monetarias podrían vender títulos en el mercado y reducir la existencia de dinero en la misma cantidad en que las reservas de oro la hubiera aumentado.

Hace 30 años, el precio de la divisa (dólar) actuaba conjuntamente con el padrón oro, entonces si el valor del oro subía, el precio de la divisa también. Pero luego esta relación se soltó y cuando el valor del oro aumentaba, el precio del dólar se mantenía bajamente en equilibrio y viceversa.En cuanto a esto hay que hacer 3 consideraciones: •Exportaciones por cantidad: En la medida que mayor sea la cantidad de exportación mayor será la cantidad de dólares que entraran al país.•Mayor precio por producto exportado = retorno de divisas: Entre mayor sea el precio del producto exportado, mayor será la cantidad de dólares que entraran al país.•A mayor cantidad de importaciones SUBE el precio de la divisa por aumento de la demanda de divisa: En la medida que el país tenga mayor dependencia de los mercados extranjeros, Mayor será el precio de la divisa.

Agregados nacionales Son…

Sirven para: •Medir el crecimiento del país en comparación con años anteriores, esto se hace mediante la implementación de un año base.•Sirve para medir el crecimiento de un país en comparación con otros países.

Ritmo de crecimiento: SIEMPRE HAY CRECIMIENTO LO QUE DIFIERE ES EL RITMO. El ritmo de crecimiento de un país depende estrechamente de condiciones sociales, políticas y económicos.

Recesión: Se produce por la caída de la confianza, por el aumento de la inflación, disminución del crecimiento, caída del ahorro nacional y el aumento del precio de la divisa. En recesión, la compra de bienes y servicios decae, por lo cual al caer la demanda los precios bajan. Esto no permite generar más producción, por lo cual se aumenta la cesantía y esto genera la disminución de consumo.

•Cuando aumenta el consumo, aumenta la inversión y por tanto obtenemos un mayor crecimiento económico, lo que facilita la redistribución

Relaciones

Producción e IngresoEntre mayor sea la producción, se requerirá de la contratación a mayor cantidad de

factores productivos (insumos) pero esto no requiere necesariamente de un aumento en la contratación de mano de obra. Pero serán los proveedores de los

factores productivos los que experimentan un aumento de sus ingresos, es así como contrataran más mano de obra para generar los factores productivos de

mandados, si aumenta la producción, el ingreso también aumentara. Es así como la producción y los ingresos mantienen una relación directa.

Producción y cesantía Tradicionalmente se disminuye la producción aumenta la cesantía. Y así mismo si aumenta

la producción, aumenta también la contratación de mano de obra. Pero la visión moderna propone que es posible aumentar la producción sin aumentar la contratación de mano de obra y esto es posible a través de la contratación de factores tecnológicos.

Entonces la relación entre producción o cesantía es indirecta

Producción e inversiónSi aumenta la inversión, aumenta la producción. La relación es directa.

Capital, trabajo y tecnologíaEn principio si aumenta el capital,

aumenta la producción, disminuyendo la cesantía y aumentando el factor

trabajo.

Inflación, dinero y tipo de cambio

Dinero: medio de cambio que facilita el intercambio.Inflación: Desequilibrio entre el flujo nominal y el flujo real que se traduce en el alza

sostenida de los precios.Tipo de cambio: Valor de la moneda extranjera expresado en moneda nacional.

En la medida que aumentan los medios de pago se aumenta el nivel general de precios y esto genera que los agentes económicos se defiendan, subiendo los precios

(expectativas de inflación).•La inflación auto acelera este proceso “La inflación genera más inflación”.

La inflación se produce por diversas causas, principalmente por la desvalorización monetaria y la mayor circulación de medios de pagos. Además también influye en la

capacidad de generar mas bienes ante el aumento de la demanda.

Inflación y Desempleo•A los proveedores de bienes y servicios se les reduce el mercado objetivo (reducen los costos, incluyendo la mano de obra).•Las empresas producen menos, despiden gente, aumenta la cesantía y así mismo disminuyen los egresos.

Para estabilizar una economía, se debe:•Terminar con la inercia

•Indexación de los salarios.•Contratación laboran en largo plazo.

•Mejorar el poder de negociación laboral.•Reducir el gasto público.

Importancia del consumo y del ahorroAhorro: Parte del ingreso no destinado al consumo.Ahorro nacional: Permite concentrar el capital e invertirlo en materia productiva.Esto genera el aumento de bienes, servicios, aplicación tecnológica, etc.

El ahorro supone una disminución del consumo, lo cual es beneficioso en periodos inflacionarios.El ahorro también supone una posible inversión lo que va estrechamente relacionado con las expectativas futuras.

Inversión e inflaciónLa inversión es un proceso constante, que debe mirar al mercado y no solo a si mismo, y a medida que se produce se tiene que tratar de optimizar la producción y reducir los costos.Entre mayor sea la inversión mayor será la cantidad de dinero en el mercado, por tanto aumentara el empleo y el consumo. Entre mayor sea el consumo, hay mas probabilidades de que aumenten los créditos y de esta manera aumentan los medios de pago.Todo lo que apunte al aumento del nivel de vida tiene relación con inyectar mas dinero en el mercado y esto será optimo siempre que exista producción de bienes y servicios.Se debe inyectar bienes y servicios al mercado que dinero, para evitar inflación. Así mismo se debe inyectar más dinero al mercado que bienes y servicios para evitar la deflación.En la medida que haya crecimiento económico estamos en vías de desarrollo. Los indicadores cualitativos para medir el desarrollo de la población son la educación, la salud y la demografía. Y los indicadores cuantitativos serían los bienes.

DineroEs el bien que permite las transacciones de bienes y servicios entre las personas de una sociedad.

Q. De dinero(Flujo nominal)

Q. De bienes y servicios

(Flujo real)

Si decaen, aumentan o se mantienen conjuntamente NO HAY PROBLEMA.Pero si se separan indirectamente se genera inflación o deflación.

¿Qué restricciones se les ponen a los capitalistas que vienen a capturar bajas tasas de interés a nuestro país?

•Se impone una muy alta tasa de encaje.•Se impone una baja tasa de interés (Mínimo dentro del rango de mercado).•Obligaron de retorno tardío.•Tributación interna

Características de las economías desarrolladas

•En estas economías proporcionalmente el sector agrícola disminuye.•El campo se trabaja con tecnologías, entonces el trabajo agrícola se encuentra tecnificado.•El sector agrícola disminuye porque las rentabilidades del mismo han tendido a mantenerse en el tiempo y a única forma de lucrar es generar una economía a escala.•El sector industrial en estos países es grande y además sigue creciendo.•La industria se desarrolla en forma intensa, incorporando nuevas tecnologías y desarrollando nuevas industrias tecnologizadas.•Aumenta la concentración humana en las grandes urbes y esto facilita la contratación de mano de obra. •La división del trabajo tiende a aumentar, lo que aumenta es la especialización de la mano de obra. La mano de obra especializada es mayormente remunerada.•La tecnología empleada es la mas avanzada en las distintas áreas del que hacer.

El PIB es un instrumento para medir el crecimiento.

Decreto ley 1263Administración Financiera del estado

•Art. 10 El programa financiero es un instrumento de planificación y gestión financiera de mediano plazo del sector público. Constituye un documento interno de la dirección de presupuestos, que comprende:

1.Previsiones de ingresos y gastos.2.Previsiones de créditos (Internos y externos).3.Previsiones de inversión pública.4.Previsiones de adquisiciones.5.Previsiones de necesidad de personal.

•Art. 28 El ejecutivo podrá ordenar pagos excediéndose del presupuesto, para:

1.Cumplimiento de sentencias ejecutoriadas.2.Devolución de impuestos y contribuciones.3.El pago de la deuda pública.4.El pago de jubilaciones, pensiones y gastos de previsión social.

•Art 30 El servicio de tesorería tiene la función recaudadora de todos los ingresos del sector público. Y proveer los fondos para efectuar los pagos de las obligaciones del sector público

•Art. 39 Se entiende por crédito publico la capacidad que tiene el estado para contraer obligaciones, internas o externas a través de operaciones tendientes a la obtención de recursos.

La deuda pública esta constituidas por aquellos compromisos monetarios adquiridos por el estado derivados de obligaciones de pago a futuro.

•Art. 48 El servicio de la deuda pública esta constituida por: 1.Amortización del capital.2.Pago de los intereses.3.Comisiones y otros cargos financieros pactados.

•Art. 49 El régimen de la deuda pública podrá manifestarse mediante la:

1.Conversión: Cambio de una o más títulos de la deuda pública, modificándose los plazos.2.Consolidación: Transformación de uno o más partes de la deuda pública interna a mediano o corto plazo.3.Renegociación de la deuda externa: Consiste en convenir la modificación de los plazos y los intereses pactados en cada país o institución acreedora.