espacio de concertación caño claro 9 de septiembre 2015 1

7/25/2019 Espacio de Concertacin Cao Claro 9 de Septiembre 2015 1

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ACTA DE CONCERTACIN COMUNIDADES MACAGUAN DE CAO CLARO I Y II

El da 9 de septiembre del ao 2015 se reunieron en la escuela comunitaria de Cao Claro I, municipio de Tame, departamento de Arauca, las personas

firmantes en el listado adjunto, en representacin de la comunidad indgena Macaguan de Cao Claro I y II, con el objeto de concertar el paquete de

alimentos que, en la siguiente entrega de la Atencin Humanitaria de Emergencia, se proporcionara a las familias desplazadas en el marco del conflicto

armado que hacen parte de estas comunidades. Mientras que los integrantes de la comunidad de Cao Claro I tuvieron la oportunidad de asistir ya que el

espacio se desarroll en este asentamiento (Escuela Nueva), se concerta el paquete con los representantes de la comunidad de Cao Claro II.

La concertacin se caracteriza por:

OBJETIVO:

1. Dar a conocer a los representantes de las comunidades y a los participantes de la comunidad de Cao Claro I, la propuesta de paquete de alimentos

planteada por la Unidad, la cual hace parte de la medida de Atencin Humanitaria de Emergencia que brinda esta institucin.

2.

Conocer la propuesta de las comunidades y acordar con estas, el paquete ms adecuado para estos colectivos.

3.

Mediante la participacin activa de los integrantes de las comunidades, precisar la informacin que da cuenta del consumo regular y preferencial de

los alimentos, la forma como se vienen preparando y la identificacin de alimentos que son objeto de intercambio y venta por parte de estas

comunidades.

DESARROLLO DE LA REUNIN:

1. Se inicia la reunin con la presentacin de todos los asistentes y de los funcionarios a cargo del proceso de concertacin (Elsa Ruiz y Cesar Traslavia

de la Unidad de Victimas y Susana Tapia de OIM). Aprovechando la operacin de entrega de la atencin Humanitaria por parte de la SPAE

UARIV acargo del funcionario Edgar Jovanny Silva, quien inform de manera previa a las comunidades durante su recorrido, la importancia de que los

colectivos realizaran una propuesta que pudieran presentar en el espacio de concertacin sobre el paquete de alimentos y suministros

humanitarios.


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2.

Se explica a los presentes cmo se llevar a cabo el desarrollo del espacio de concertacin, la necesidad de que las personas en representacin de

las comunidades participen en el desarrollo del espacio y la manera como se presentar la propuesta de la Unidad y se recoger las propuestas de

las comunidades con base en la participacin de los asistentes.

Mayoritariamente los asistentes pertenecen a la comunidad de Cao Claro I, en tanto que como lderes representantes de Cao Claro II estuvieronHctor y Mauricio Parada Montaez. Este ltimo (Mauricio Parada), viene haciendo formndose en Administracin de la Salud, lo que resulta

supremamente beneficioso a ambas comunidades, especialmente en lo que respecta a tratar la situacin y seguimiento del tema de atencin

mdica y psicosocial. Como lder representante de la comunidad de Cao Claro I se hizo presente Francisco Farias Rodrguez.

Uno de los representantes de la comunidad de Cao Claro II, Mauricio Parada, propone que se realice un espacio autnomo, a lo que la facilitadora

del proceso propone que dicho espacio sea realizado siempre y cuando se presente primero la propuesta de la unidad a la comunidad, presentando

alimento por alimento, en tanto las personas asistentes dan su opinin y conocen los alimentos de intercambio; de tal forma que despus puedan

discutir internamente. Los asistentes en pleno aceptan y se da comienzo al espacio de concertacin.

3.

Se propone como reglas de juego para facilitar el proceso de concertacin, las siguientes normas que favorece el dilogo intercultural: Todos los participantes utilizar un estilo de comunicacin que evidencie el respeto mutuo y la apertura hacia las opiniones e ideas expuestas

por cada uno de los asistentes, respetando el turno de participacin asignado por la facilitadora (Susana Tapia), e interviniendo con

presentaciones y exposiciones puntuales.

Se promueve la participacin de todas las personas de la comunidad que asisten al espacio, especialmente de las mujeres, ya que en este

espacio se preguntar por el consumo y preparacin de los alimentos, aspecto en donde la opinin de las mujeres es decisiva.

Paralelamente a la realizacin del acta por parte de la Unidad, donde se constatar el desarrollo del espacio y las propuestas presentadas

por la comunidad y la Unidad, se registrar en carteleras los acuerdos, desacuerdos y observaciones sobre cada uno de los alimentos a

concertar.

Se aclara que la propuesta concertada con la comunidad, ser objeto de una posterior revisin por parte del nutricionista de la Unidad,

quien determinar las cantidades de alimentos en la entrega del paquete atendiendo adems al equilibrio nutricional del paquete.

4. Seguidamente delimita como marco del ejercicio de concertacin que se lleva a cabo, el Decreto Ley 4633/2011, especficamente el artculo 73. Se

pregunta a los representantes de la comunidad, si conocer dicho Decreto, a lo que comentan que no conocen esta reglamentacin, pues no se han

llevado a cabo la correspondiente jornada de socializacin.


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Se aclara que, aunque el Decreto habla de hacer la concertacin con la Mesa Nacional Permanente de Concertacin, la Unidad valor la importancia

de concertar con los colectivos que se atienden con la entrega de la Atencin Humanitaria.

5.

Se resalta el objeto central por el cual se hace entrega de la ayuda humanitaria: la accin de socorrer o apoyar a las familias que integran lacomunidad, identificando las necesidades bsicas en materia de alimentos que deben cubrirse, de tal forma que se supere cualquier enfermedad

carencial asociada a la desnutricin, asegurando el mnimo vital en materia de alimentos esenciales

6.

Se hacen una breve presentacin de los criterios que la Unidad tiene en cuenta en la entrega del componente de la Atencin Humanitaria de

Emergencia, teniendo en cuenta las particularidades culturales de la comunidad en materia de consumo de alimentos.

7. Como estrategia pedaggica y para facilitar la jornada, se solicita que se preste un paquete de alimentos que el da anterior entreg la Unidad, y

sobre los alimentos all contenidos, se presentan la propuesta de alimentos que se entregaran.

8.

Se inicia la concertacin a partir de la presentacin de cada uno de los alimentos, determinando si estn de acuerdo en la inclusin / permanenciadel mismo en el paquete de alimentos y las observaciones que tiene la comunidad acerca del consumo y preparacin de cada producto.

A continuacin se presenta el cuadro que sintetiza el resultado del proceso de concertacin:


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ALIMENTO PROPUESTA UARIV

SUCEDNEO

COMUNIDAD

MANIFIESTAN ESTAR DE

ACUERDO

MANIFIESTAN ESTAR EN

DESACUERDOOBSERVACIN AL RESPECTO

ESTNDAR SUCEDNEO UARIV

Leche Entera en Polvo Leche Entera en Polvo __ Con la leche en polvo __ __

Arroz blanco

Pasta espagueti

Arroz blanco Con arroz blanco __Aumentar la cantidad en la

entregaPasta conchitas

Pasta fideos

Pasta tornillos

Galleta de leche Galleta de soda __ Con galleta de leche Con galleta de soda __


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SUCEDNEO

COMUNIDAD


ACUERDO




Harina precocida de maz blancoHarina precocida de maz

amarilla__

Con harina precocida de maz

blanca


amarilla__

Faria de yuca bravaHarina de pltano Harina precocida de maz

blanco


blanco

Con la faria de yuca brava o

maoco__

Mezcla balanceada

Avena en hojuelas Harina de Avena __ Con la avena en hojuelas Con harina de avena __

Maz tierno amarillo Arveja y zanahoria __Con maz tierno amarillo y

arveja y zanahoria__ __

Atn lomitos en agua Pescado seco

Sardinas en tomate

Con sardinas en tomate y

atn lomitos en aguaCon el pescado seco __

Sardinas en salsa de tomate Sardinas en aceiteCon la sardina en salsa de

tomateCon sardinas en Aceite

Se insiste en que se les apoye en

proyectos pisccolas dentro de su

territorio.


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SUCEDNEO

COMUNIDAD


ACUERDO




Jamonada en lata Salchichas en lata __ Con la jamonada en lata Con la salchichas en latas __

Pollo en salsa Salchicha de pollo en lata Sardinas en tomate Con sardinas en tomate Con pollo en salsa

Algunas de las personas comentan

que les produce desconfianza el

pollo en salsa, pues consideran

que contiene un alto nivel de

hormonas que relacionan con

presentarse casos de

homosexualidad.

Por lo tanto, se preferira la

entrega de sardinas y aumentarala cantidad.

Azcar refinada Azcar morena Azcar morena Con el azcar morena Con azcar refinada --

Chocolate con azcar Cocoa en polvo __ Con el chocolate con azcar Con cocoa en polvo

Manifiesta de preferencia que se

entregue un tipo de chocolate

semejante al de las marcas Corona

o Araucano; chocolate que

aparentemente con el calor es

mucho ms consistente.


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SUCEDNEO

COMUNIDAD


ACUERDO




Panela en bloque Azcar refinada __ Con la panela en bloque Con azcar refinadaProponen la entrega de mucho

ms panela.

Lenteja

Garbanzo seco

Arveja seca Con la lentejaCon garbanzo seco y arveja

seca

__Arveja seca

Man crudo blanco Maz pira Maz piraCon la entrega del man

crudo y del maz pira__

Sugieren la entrega de ambos

alimentos y no solo de uno de los

dos.

Pasta espagueti

Arroz blanco Arroz blanco Con las pastas variadas __ __

Pasta conchitas

Pasta fideos

Pasta tornillos

Aceite de girasol Aceite de soya __ Con el aceite de girasol __

La comunidad propone la entrega

de manteca. Se aclara la

inconveniencia del suministro de

este alimento por ser una grasa

saturada, su suministro implica

refrigeracin de tal manera que no

llegue desecha.


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SUCEDNEO

COMUNIDAD


ACUERDO




Caf molido Caf molido Caf molido Con el caf molido __ __

Sal refinada Sal refinada Sal refinada Con la sal refinada __ Sugieren que aumente la entrega

Ajo en polvo Achiote en polvo Achiote en polvo Con el achiote en polvo Con ajo en polvo __

9.

Aprovechando que en el bulto y caja de alimentos con el que se revis la nueva propuesta, se encontraron alimentos que no fueron sugeridos por la

Unidad en la propuesta que se concertara, se aprovech para indagar sobre su consumo y preparacin, de tal manera que se contara con

informacin que puede ser relevante a la hora de decidir el paquete. Los alimentos revisados fueron los siguientes:


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SUCEDNEO

COMUNIDAD


ACUERDO




Harina de trigo: en la actualidad

se hace entrega de este

alimento, pero no fue incluido

en la nueva propuesta.

__Harina de trigo con

levadura

Con harina de trigo con

levaduraHarina de trigo

La facilitadora viendo el paquete

seala que la diferencia entre

ambas harinas, es porque la

leudante es una harina ms

refinada y, adems, posee polvo

para hornear aadido, mientras

que la harina todo uso (la que se

entrega) es una harina refinada,

pero libre de polvo de hornear.

Maz retrillado amarillo: en la

actualidad se hace entrega de

este alimento, pero no fue

incluido en la nueva propuesta.

__ Man crudo blanco Con man crudo blanco __

Desean no seguir recibiendo la

harina mezcla balanceada y en su

reemplazo se aumente la cantidad

de harina de pltano.

Harina mezcla balanceada

Faria

Harina de pltano Con la harina de pltano __

Desean no seguir recibiendo la

harina mezcla balanceada y en su

reemplazo se aumente la cantidad

de harina de pltano.Harina de pltano


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SUCEDNEO

COMUNIDAD


ACUERDO




Frjol blanquito

Frijol cargamento Frijol cargamento

Con frjol sabanero / Bola

Rojo

Con el frijol blanquito

Se advierte la que la preparacin

de estos granos implica hacer uso

de gran cantidad de madera, lo

que implica, tener acceso a las

fuentes sostenibles de madera.Frjol sabanero / Bola

Frjol sabanero / Bola

Rojo

Mezcla de 7 granos

Faria

Cebada perlada Con cebada perladaCon mezcla 7 granos, faria y

harina de pltano

Sugieren como novedad

considerar en una prxima

entrega la cebada perlada

balanceada y en su reemplazo se

aumente la cantidad de harina de

pltano.

Harina de pltano

Maz peto __ Garbanzo Con garbanzo Con maz peto __

Pimienta Comino Comino Con comino Con pimienta __

Bocadillo __ Bocadillo Con bocadillo __

La comunidad sugiere que, en vez

de ser la entrega en lonja, se

entregue las unidades a manera

del bocadillo veleo (en hoja de

bijao).


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SUCEDNEO

COMUNIDAD


ACUERDO




Harina de soya

Harina de pltano Harina de pltano

Con harina de trigo o harina

precocida de maz blancoCon harina de soya __

Harina de trigo

Harina de trigo

Harina precocida de maz

blanco

10.

En cuanto a otros suministros humanitarios, los representantes y los participantes de la comunidad de Cao Claro I (Escuela Nueva) y II proponen:

a. Aumentar la cantidad de papel higinico.

b. No incluir en el kit de aseo, el suministro de condones. Entre las razones expuestas, la comunidad comenta las siguientes: 1) Los nios

extraen de la caja los condones y los utilizan a manera de globos, o masticndolos a manera de chicle, 2) las mujeres piensan que el uso del

mismo ha contribuido a propiciar la infidelidad de sus parejas.

Se sugiere la importancia de volver a trabajar el tema de salud sexual y reproductiva, especficamente en los que concierne a las formas de

transmisin de enfermedades sexuales y factores de vulnerabilidad, especialmente cuando los hombres confirman esta percepcin de las

mujeres al afirmar que ellas piensa que la fidelidad se da en la comunidad, pero cuando salen de la comunidad (los hombres), se danrelaciones sexuales que son las que las ponen en peligro.

CONCLUSIONES:


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Una vez divulgado el objetivo de la concertacin y analizado el ejercicio de concertacin con la comunidad se concluye lo siguiente:

1)

La comunidad se compromete a hacer mejor uso de los alimentos de la atencin humanitaria. Reconocen que utilizan algunos alimentos como

mecanismo de intercambio para la obtencin de carne, frutas y verduras, aunque tambin en la compra de licores locales. La Unidad manifiesta no

tolerar el cambio de alimentos por licor, y manifiesta comprender el intercambio por alimentos, aunque insiste que el sentido de la entrega en

especie de alimentos es para que sea consumida al interior de los hogares.

2) Se informar a la DGSH SPAE el desarrollo y planteamientos expuestos en esta jornada, con el fin de aunar esfuerzos para poder el desarrollo de

las propuestas planteadas por la comunidad. Se enviar copia del acta a la autoridad de la comunidad, DT Arauca y Defensora.

Para mayor constancia se firma a los [9] das, del mes de [septiembre], del ao [2015] en el formato adjunto a este documento.


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LISTADO DE FIRMAS DE PERSONAS QUE ASISTIERON EN REPRESENTACIN DE LAS COMUNIDADES


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