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ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
UNIDAD DE TITULACIÓN
DESARROLLO DE PROFESIOGRAMAS LABORALES DE SEGURIDADY SALUD OCUPACIONAL PARA TODOS LOS CARGOS TIPO DE
INSISTECQHSE S.A.
TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL GRADO DEMAGISTER EN GERENCIA EMPRESARIAL
AUTOR: JUAN CARLOS BASANTES [email protected]
DIRECTOR: ING. FRANCISCO XAVIER SALGADO TORRES, [email protected]
2017
© Escuela Politécnica Nacional (2016)
Reservados todos los derechos de reproducción
DECLARACIÓN
Yo Juan Carlos Basantes Ortiz, declaro que el trabajo aquí descrito es de mi autoría; que no ha
sido previamente presentado para ningún grado o calificación profesional; y, que he consultado
las referencias bibliográficas que se incluyen en este documento.
La Escuela Politécnica Nacional puede hacer uso de los derechos correspondientes a este
trabajo, según lo establecido por la Ley de Propiedad Intelectual, por su Reglamento y por la
normativa institucional vigente.
______________________________
Ing. Juan Carlos Basantes Ortiz
CERTIFICACIÓN
Certificamos que el presente trabajo fue desarrollado por Juan Carlos Basantes Ortiz,
bajo nuestra supervisión.
Ing. Francisco Salgado, Msc.DIRECTOR DE PROYECTO
DEDICATORIA
A mi familia Jannine, Doménica y Juan Sebastián, por su infinito amor, por brindarme la fuerza
para superarme cada día.
Juan Carlos Basantes Ortiz.
AGRADECIMIENTO
A Dios por darme tanto y permitirme culminar una nueva etapa en mi vida.
A mis padres Juan Miguel y Gloria por su infinito amor, sacrificio y apoyo incondicional durante
toda mi vida.
A mi tías Lourdes, Rosy, Eugenia porque la esencia de mi ser se constituyó con sus enseñanzas
y sabios consejos, convirtiéndose en mi segunda madre.
A mi hermano Juan Pablo por su cariño y apoyo incondicional en todo momento.
Al Dr. Francisco Salgado, MSc por su gran calidad humana y acertada dirección en el desarrollo
de la presente tesis.
A todas las grandes personas que en el transcurso de mi vida me han demostrado su cariño,
apoyándome siempre y estando a mi lado en todo momento, gracias por transmitirme y
enseñarme el verdadero mensaje de la fraternidad humana.
Juan Carlos
7
INDICE
RESUMEN ................................................................................................................................... 12
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 14
1. MARCO TEÓRICO .................................................................................................................... 16
1.1 GENERALIDADES ............................................................................................................... 16
1.2 ANALISIS Y DESCRIPCION DE PUESTOS ................................................................................. 18
1.2.1. El futuro de las Descripciones de Puestos. .......................................................................... 19
1.3 PROFESIOGRAMA ............................................................................................................. 19
1.3.1 El Profesiograma Como Resultante Del Análisis Y Descripción De Puestos De Trabajo .............. 19
1.4 BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR PROFESIOGRAMAS ............................................................... 22
1.5 CARACTERÍSTICAS DE LOS PROFESIOGRAMAS ...................................................................... 22
1.6 EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES ................................................................................. 23
1.6.1 Métodos Cualitativos ................................................................................................. 25
1.6.2 Métodos Cuantitativos ............................................................................................... 26
1.6.3 Métodos Semi-cuantitativos........................................................................................ 26
1.7 MÉTODO INSHT DE EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES .................................................... 27
1.8 REQUISITOS TÉCNICOS LEGALES ......................................................................................... 30
2. METODOLOGÍA ....................................................................................................................... 34
2.1. GENERALIDADES DE LA EMPRESA ....................................................................................... 34
2.2 REVISIÓN DEL MANUAL DE FUNCIONES ............................................................................... 36
2.3 CONTENIDO DE LOS PROFESIOGRAMAS .............................................................................. 38
2.3.1 Acciones Del Departamento De Talento Humano. ......................................................... 38
2.3.2 Acciones Del Departamento De Seguridad Ocupacional.................................................. 42
2.3.3 Acciones Del Departamento De Salud Ocupacional. ....................................................... 46
3. RESULTADOS Y DISCUSIÓN ........................................................................................................ 48
3.1 EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES ................................................................................. 48
3.2 DESARROLLO DE PROPUESTA DE CAPACITACIÓN DENTRO DEL ÁMBITO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL ............................................................................................................................ 64
3.3 DETERMINACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL ................................................... 65
3.4 REQUISITOS TÉCNICOS LEGALES ASOCIADOS A LAS ACTIVIDADES ........................................... 66
8
3.6 DESARROLLO DE LOS PROFESIOGRAMAS ............................................................................. 69
3.6.1 Profesiograma de Gerente General .............................................................................. 69
3.6.2 Profesiograma de Liniero ............................................................................................ 78
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................................................... 88
4.1 CONCLUSIONES ................................................................................................................ 88
4.2 RECOMENDACIONES ......................................................................................................... 92
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................. 94
ANEXO I...................................................................................................................................... 97
ANEXO II ..................................................................................................................................... 98
ANEXO III .................................................................................................................................. 121
9
INDICE DE TABLAS
Tabla 1. Método INSHT Matriz Estimación del Riesgo....................................................................... 29
Tabla 2. Acción y Temporización del Riesgo Obtenido de Acuerdo Al Método INSHT ........................... 30
Tabla 3. Formato para Recopilación de Funciones de los Empleados ................................................. 41
Tabla 4. Listado de Peligros INSISTECHQSE S.A. ............................................................................... 43
Tabla 5. Estimación del Riesgo ...................................................................................................... 45
Tabla 6. Nivel de Riesgo ................................................................................................................ 49
Tabla 7. Priorización del Riesgo ..................................................................................................... 49
Tabla 8. Resumen de riesgos físicos por puesto de trabajo ............................................................... 50
Tabla 9. Resumen de riesgos mecánicos por puesto de trabajo ........................................................ 51
Tabla 10. Resumen de riesgos químicos por puesto de trabajo ......................................................... 52
Tabla 11. Resumen de riesgos biológicos por puesto de trabajo ........................................................ 53
Tabla 12. Resumen de riesgos ergonómicos por puesto de trabajo .................................................... 54
Tabla 13. Resumen de riesgos psicosociales por puesto de trabajo .................................................... 55
Tabla 14. Resumen de riesgos asociados a accidentes mayores por puesto de trabajo ......................... 56
Tabla 15. Matriz de riesgos priorizados físicos por puesto de trabajo ................................................. 57
Tabla 16. Matriz de riesgos priorizados mecánicos por puesto de trabajo .......................................... 58
Tabla 17. Matriz de riesgos priorizados químicos por puesto de trabajo ............................................. 59
Tabla 18. Matriz de riesgos priorizados biológicos por puesto de trabajo ........................................... 60
Tabla 19. Matriz de riesgos priorizados ergonómicos por puesto de trabajo ....................................... 61
Tabla 20. Matriz de riesgos priorizados psicosociales por puesto de trabajo ....................................... 62
Tabla 21. Matriz de riesgos priorizados asociados a accidentes mayores por puesto de trabajo ............ 63
Tabla 22. Propuesta de Capacitación Basado en Riesgos .................................................................. 64
Tabla 23. Equipo de Protección Personal ........................................................................................ 65
Tabla 24. Equipos de Protección Personal Para el Puesto de Trabajo. ................................................ 66
Tabla 25. Requisitos Legales SSO. .................................................................................................. 66
Tabla 26. Requisitos Técnicos Legales Relacionados con las Funciones ............................................... 67
Tabla 27. Exigencias Psicofisiológicas del Puesto de Trabajo. ............................................................ 68
Tabla 28. Funciones Gerente General ¿Qué? ¿Cómo? ¿Para qué? ..................................................... 70
Tabla 29. Evaluación de Riesgos Gerente General ............................................................................ 73
Tabla 30. Nivel de Riesgo y Prioridad ............................................................................................. 74
Tabla 31. Identificación de Riesgos Gerente General ........................................................................ 74
Tabla 32. Exigencias Psicofisiológicas Gerente General..................................................................... 77
Tabla 33. Exámenes y Valoraciones Médicas Ocupacionales ............................................................. 78
Tabla 34. Funciones Liniero Criterio ¿Qué, Cómo, Para qué?............................................................. 79
Tabla 35. Funciones Especiales Liniero ........................................................................................... 80
Tabla 36. Priorización Riesgos y Prioridad ....................................................................................... 82
Tabla 37. Evaluación de Riesgos Liniero .......................................................................................... 83
Tabla 38. Identificación de Riesgos y Prioridad Liniero ..................................................................... 84
Tabla 39. Exigencias Psicofisiológicas Liniero ................................................................................... 86
Tabla 40. Exámenes Médicos Liniero .............................................................................................. 87
Tabla 41. Evaluación de Riesgos Gerente General ............................................................................ 99
10
Tabla 42. Evaluación de Riesgos Asistente de Gerencia .................................................................. 100
Tabla 43. Evaluación de Riesgos Coordinador QHSE ....................................................................... 101
Tabla 44. Evaluación de Riesgos Médico Ocupacional .................................................................... 102
Tabla 45. Evaluación de Riesgos Jefe de Logística y Adquisiciones ................................................... 103
Tabla 46. Evaluación de Riesgos Bodeguero .................................................................................. 104
Tabla 47. Evaluación de Riesgos Chofer ........................................................................................ 105
Tabla 48. Evaluación de Riesgos Coordinador de Proyector ............................................................ 106
Tabla 49. Evaluación de Riesgos Manejador de Proyectos .............................................................. 107
Tabla 50. Evaluación de Riesgos Dibujante.................................................................................... 108
Tabla 51. Evaluación de Riesgos Supervisor Eléctrico ..................................................................... 109
Tabla 52. Evaluación de Riesgos Liniero ........................................................................................ 110
Tabla 53. Evaluación de Riesgos Electricista .................................................................................. 111
Tabla 54. Evaluación de Riesgos Gerente de Comercialización y Marketing ...................................... 112
Tabla 55. Evaluación de Riesgos Ejecutivo de Ventas ..................................................................... 113
Tabla 56. Evaluación de Riesgos Gerente Administrativo Financiero ................................................ 114
Tabla 57. Evaluación de Riesgos Contador General ........................................................................ 115
Tabla 58. Evaluación de Riesgos Recepcionista .............................................................................. 116
Tabla 59. Evaluación de Riesgos Asistente de Contabilidad ............................................................. 117
Tabla 60. Evaluación de Riesgos Gerente de Talento Humano ......................................................... 118
Tabla 61. Evaluación de Riesgos Jefe de Nomina ........................................................................... 119
Tabla 62. Evaluación de Riesgos Jefe de Selección ......................................................................... 120
Tabla 63. Profesiograma Cargo Asistente de Gerencia. ................................................................... 122
Tabla 64. Profesiograma Jefe de Nomina. ..................................................................................... 128
Tabla 65. Profesiograma Jefe de Selección .................................................................................... 134
Tabla 66. Profesiograma Gerente de Talento Humano. .................................................................. 140
Tabla 67. Profesiograma Médico Ocupacional. .............................................................................. 146
Tabla 68. Profesiograma Coordinador QHSE. ................................................................................ 152
Tabla 69. Profesiograma Gerente Administrativo Financiero. .......................................................... 158
Tabla 70. Profesiograma Recepcionista. ....................................................................................... 164
Tabla 71. Profesiograma Contador General. .................................................................................. 170
Tabla 72. Profesiograma Asistente Contable. ................................................................................ 176
Tabla 73. Profesiograma Coordinador Proyectos Eléctricos. ............................................................ 182
Tabla 74. Profesiograma Gerente de Comercialización y Marketing. ................................................ 188
Tabla 75. Profesiograma Jefe de Logística y Adquisiciones. ............................................................. 194
Tabla 76. Profesiograma Ejecutivo de Venta. ................................................................................ 200
Tabla 77. Profesiograma Supervisor Eléctrico. ............................................................................... 206
Tabla 78. Profesiograma Gerente General. ................................................................................... 212
Tabla 79. Profesiograma Dibujante. ............................................................................................. 218
Tabla 80. Profesiograma Chofer. ................................................................................................. 224
Tabla 81. Profesiograma Bodeguero. ........................................................................................... 230
Tabla 82. Profesiograma Electricista............................................................................................. 236
Tabla 83. Profesiograma Manejador de Proyectos. ........................................................................ 242
11
Tabla 84. Profesiograma Liniero. ................................................................................................. 248
12
RESUMEN
El presente es un estudio cualitativo que hace referencia a la gestión y desarrollo de un
profesiograma de análisis y descripción de puesto, vinculando tres aspectos principales:
la Gestión de Talento Humano, la Seguridad Industrial y la Salud Ocupacional para la
organización INSISTECQHSE S.A. cuya actividad es la ejecución de servicios eléctricos
Este estudio, implicó la elaboración de profesiogramas de 22 puestos con su
correspondiente documentación en donde se incluyeron las funciones y contenidos del
puesto en base a la metodología: ¿Qué hace?, ¿Por qué lo hace? y ¿Cómo lo hace?.
Todo ello con el apoyo de la técnica de entrevistas personales con una persona de cada
cargo y su línea de supervisión.
Posteriormente se desarrollaron visitas de campo para evidenciar las actividades que se
realizan en cada cargo, a fin de obtener un levantamiento de Riesgos Laborales para
poder evaluarlos en función del método del INSHT. Una vez obtenida esta evaluación en
cada puesto y definida la matriz de riesgos general, se pudo obtener una matriz adicional
con la priorización de riesgos para que posteriormente la empresa pueda tomar acciones
correctivas en los mismos, así como también se facilitó la detección de las necesidades
de capacitación en materia de Seguridad y Salud Ocupacional de cada cargo, los
Requisitos Técnico-Legales que se requieren y la identificación de los Equipos de
Protección Personal necesarios para ser usados en las actividades a desarrollarse.
Finalmente, se validó con el médico ocupacional de la Empresa las necesidades
psicofisiológicas de cada cargo y los exámenes médicos requeridos así como las
contraindicaciones médicas absolutas y relativas de cada uno.
13
De esta manera, se procedió a integrar toda la información obtenida en un solo
documento que se definió como “Profesiograma Laboral de Seguridad y Salud
Ocupacional”.
Por tanto, se cumplió con el objetivo del presente estudio, debido a que la organización
ahora cuenta con una clarificación de cada puesto y esto que se ha convertido en una
herramienta de apoyo a procesos de capacitación, selección de personal, evaluación del
desempeño, etcétera.
14
INTRODUCCIÓN
Las organizaciones deben contar con una visión estratégica alineada al mercado y una
estructura organizacional flexible y dinámica que permita participar competitivamente en
la actualidad.
Una herramienta para esto, en lo que se refiere a la gestión de talento humano, es el
diseño de profesiogramas laborales, el cual es el punto focal del presente proyecto. Al
seleccionar las personas idóneas para ocupar los puestos, resulta necesario vincular,
junto a los aspectos calificatorios, los riesgos y las exigencias fisiológicas y psicológicas
presentes en los mismos, a fin de garantizar que los trabajadores seleccionados posean
las características adecuadas para ejecutar su actividad de modo seguro y eficiente.
(Ecured, 2015).
Así, los profesiogramas, permiten, incluir los requerimientos técnicos y organizativos de
los puestos de trabajo dentro de las organizaciones, y en el proceso de selección ayudan
a ubicar “la persona adecuada en el puesto apropiado” (Cuesta Santos, 1997).
Por eso es necesario, que no solo exista una descripción de las funciones sino que se
vinculen aspectos de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, pues al definir cuáles
son las competencias y características psicofisiológicas y riesgos asociados al trabajo
estableceremos claramente el perfil que debe poseer la persona a ocupar un
determinado puesto de trabajo. (Vásquez, 2013).
El estudio de profesiogramas se ha convertido por tanto, en una herramienta orientada
a desarrollar una estructura acorde a las actuales demandas y es por esto, que la
empresa de servicios de ingeniería en estudio, ha sentido la necesidad de crearlos e
implementarlos, además que son un requisito técnico solicitado por los Organismos de
15
Control nacionales en materia de Seguridad y Salud Ocupacional como lo son el
Ministerio de Trabajo y Riesgos del Trabajo del IESS.
Los profesiogramas, además podrían convertirse en una herramienta para el desarrollo
de un programa preventivo de seguridad y salud dentro de la empresa para evitar la
ocurrencia de accidentes laborales y enfermedades ocupacionales por el significado
social y económico que estos conllevan.
16
1. MARCO TEÓRICO
1.1 GENERALIDADES
En Ecuador, las empresas sujetas al régimen de regulación y control del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, deben cumplir las normas dictadas en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo y medidas de prevención de riesgos del trabajo
establecidas en la Constitución de la República, Convenios y Tratados Internacionales,
Ley de Seguridad Social, Código del Trabajo, Reglamentos y disposiciones de
prevención y de auditoría de riesgos del trabajo.
De acuerdo al Consejo Directivo del IESS en la Resolución C.D.390, las empresas
deberán implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, como
medio de cumplimiento obligatorio de las normas legales o reglamentarias, considerando
cuatro pilares fundamentales: Gestión Administrativa, Gestión Técnica, Gestión de
Talento Humano y Procedimientos Operativos Básicos.
Dentro del tercer pilar del Sistema de Gestión, según la Resolución C.D.333 del Consejo
Directivo del IESS, Reglamento para el Sistema de Auditoria de Riesgos del Trabajo del
IESS, se norma los procesos de auditoría técnica de cumplimiento de normas de
prevención de riesgos laborales relacionado al Talento Humano, en donde se evalúan
los siguientes aspectos:
1) La selección de los trabajadores en función de los factores de riesgo ocupacional
de exposición.
2) La información y comunicación del sistema de gestión de la seguridad y salud en
el trabajo (interna sobre los factores de riesgo ocupacional y externa de accidentes
graves).
17
3) La capacitación, adiestramiento sobre el sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo (factores de riesgo ocupacional y su prevención).
4) Incentivos por acciones relevantes relacionadas con la seguridad y salud en el
trabajo.
Dentro de la selección de los trabajadores, la normativa evalúa los siguientes
parámetros:
a) Que estén definidos los factores ocupacionales por puesto de trabajo;
b) Que estén definidas las competencias de los trabajadores en relación a los
factores de riesgo ocupacional del puesto de trabajo;
c) Que estén definidos los profesiogramas (análisis del puesto de trabajo) para
actividades críticas con factores de riesgo de accidentes graves y las
contraindicaciones absolutas y relativas para los puestos de trabajo y;
d) Que se solvente técnicamente mediante formación, capacitación y adiestramiento
el déficit de competencia de un trabajado incorporado.
De esto, nace la importancia del desarrollo de profesiogramas para los puestos de
trabajo, lo cuales son un documento, en el cual se organizan los requerimientos técnicos
y organizativos de los puestos de trabajo dentro de las organizaciones, y que en el
proceso de la selección de los trabajadores, pretende ser un instrumento clave del
mismo, para ubicar “la persona adecuada en el puesto apropiado”.
El contenido básico de los profesiogramas incluye:
1. Funciones del puesto de trabajo generales y específicas.
2. Requerimientos psicofisiológicos.
3. Relaciones internas del puesto.
4. Factores de riesgo del puesto de trabajo, con el gráfico de la priorización de los
riesgos.
18
5. Equipo de protección personal del puesto de trabajo.
6. Inducciones y capacitaciones requeridas.
7. Exámenes ocupacionales: iniciales, periódicos; reintegro; especiales y de salida,
así como también, las contraindicaciones médicas absolutas y relativas del cargo.
1.2 ANALISIS Y DESCRIPCION DE PUESTOS
Definir lo que es un análisis de puesto parece sencillo, pero implica conocer el contenido
del mismo, el cual se refiere a los requisitos del puesto, lo que debe hacer y cómo se
debe hacer. Además de tener claro los requisitos o responsabilidades del mismo.
Descripción de puestos es el documento que recoge la información obtenida por medio
del análisis, quedando reflejado el contenido del puesto así como las responsabilidades
y deberes inherentes al mismo.
A través del análisis y descripción de puestos, conseguimos ubicar el puesto en la
organización, describir su misión, funciones principales y tareas necesarias para
desempeñar de modo completo dichas funciones. Según necesidades, esta estructura
mínima puede completarse con apartados relativos a: seguridad y medios de protección
propios del puesto de trabajo, relaciones internas y externas, perfil idóneo de la persona
que debería ocupar el puesto.
(Gary Dessler y Ricardo Varela, 2004) afirman que El análisis de puestos es el
procedimiento por el cual se determinan las responsabilidades de cada puesto y las
características de las personas que deberían contratarse para desempeñarlos. La
descripción del puesto (aquello que comprende el puesto) y las especificaciones o el
perfil del puesto (el tipo de persona que debe contratarse para desempeñarlo).
19
1.2.1. El futuro de las Descripciones de Puestos.
Los autores Dressler y Varela (2004) mencionan que la mayoría de las empresas
continúan utilizando las descripciones de puestos y se apoyan en ellos según su
definición tradicional. No obstante, resulta evidente que cada vez más muchas de ellas
están pasando a nuevas configuraciones organizacionales, construidas en torno de
puestos amplios y que cambian día con día. Algunas de las personas sienten que “las
descripciones de puestos, aunque incluyan la todas las responsabilidades asociadas,
son todavía relativamente rígidas y limitantes. Así nace la necesidad de vincular la
descripción de puestos con las demás organizaciones de la empresa.
Cuando el análisis de puestos se compila en profesiograma y este se personaliza,
estamos vinculando a la empresa con Seguridad y Salud Ocupacional.
1.3 PROFESIOGRAMA
El profesiograma es un documento técnico - administrativo que organiza la interrelación,
interactuación e interdependencia de un puesto de trabajo desde tres puntos de vista:
el de Gestión del Talento Humano, el de Seguridad Ocupacional y el de Salud Laboral,
en el cual se resumen las aptitudes y capacidades de los puestos de trabajo que existen
y los que cumplen los trabajadores (Dressler y Varela (2004)).
1.3.1 El Profesiograma Como Resultante Del Análisis Y Descripción De Puestos De Trabajo
El resultado del análisis y estudio de una ocupación, en el sentido de atender a la triple
vertiente: psíquica, física y ambiental, se plasma en lo que se denomina profesiograma;
o sea, éste viene a ser la síntesis del análisis del puesto de trabajo (Gallego, 1987).
20
El profesiograma resultante de la actividad clave de análisis y descripción de puestos
de trabajo y cuyos componentes esenciales se muestra en la figura 1, marca una pauta
metodológica fundamental y es un elemento esencial de conexión técnico -organizativo
en la GRH.
De acuerdo con el criterio de los diferentes autores consultados en la literatura
especializada en el marco de esta investigación (Gallego, 1987; Chiavenato, 1988;
Sánchez García, 1993 y Cuesta Santos, 1997), en la descripción del puesto de trabajo,
expresado en el profesiograma, se deben detallar los componentes siguientes:
• Tareas, funciones o actividades que se desarrollan en el desempeño del puesto
(¿Qué hace él o los ocupantes del mismo?).
• Recursos que utiliza y métodos que emplea para la realización de sus
atribuciones. (¿Cómo lo hace?).
• Objetivo (misión) que pretende conseguir (¿Para qué lo hace?).
• Requisitos y responsabilidades:
• Requerimientos de calificación o de capacidades y habilidades para desempeñar
el puesto (nivel de formación y experiencia requerida; conocimientos y aptitudes).
• Requerimientos físicos y de personalidad exigidos para el desempeño del puesto
(atributos físicos, temperamento, rasgos de personalidad y actitudes).
• Responsabilidades y obligaciones inherentes al puesto.
• Condiciones físicas y ambientales en que se desarrollará predominantemente el
desempeño, en cuanto a iluminación, microclima, ruido, así como relaciones
interpersonales.
• Período en el que se desempeñará el trabajo (¿Cuándo? y los regímenes de
trabajo y descanso prevalecientes).
21
Figura. 1 Componentes esenciales del profesiograma derivados del análisis y descripción de
puestos de trabajo (Cuesta Santos, 1997).
Es necesario considerar también que los componentes esenciales del profesiograma
interactúan o se interrelacionan; no se pueden concebir como partes aisladas.
Como la tendencia actual es hacia puestos de trabajo polivalentes, habrá que garantizar
que los profesiogramas, se mantengan consecuentes con esa tendencia, de manera
que no signifiquen un encasillamiento o traba legal, sino un marco referencial, flexible y
coherente con un perfil amplio, propiciando el enriquecimiento del desempeño en un
puesto de trabajo o el enriquecimiento del trabajo en general, tanto en su vertiente
horizontal como en la vertical.
22
1.4 BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR PROFESIOGRAMAS
• Define los criterios para la contratación de personas que ocuparán puestos
vacantes.
• Permite la inducción y contratación adecuada.
• Clasifica los puestos y los ubica de acuerdo a una estructura técnico –
administrativa.
• Permite la actualización de manera periódica de la GTH.
• Permite que las personas contratadas y no contratadas no se vean perjudicadas.
• Sirve como herramienta para obtener necesidades de Seguridad y Salud
Ocupacional, como son los riesgos asociados a las labores del trabajador, el
equipo de protección personal y los necesidades psicofiológicas de los
colaboradores.
• Brinda cumplimiento a la normativa legal.
1.5 CARACTERÍSTICAS DE LOS PROFESIOGRAMAS
• Usar un estilo sencillo, conciso y claro, procurando iniciar cada frase con un verbo
de acción y en tiempo presente, evitando toda expresión que no dé información
exacta y necesaria, así como todo tipo de valoraciones y juicios propios del
personal que redacta los profesiogramas.
• La descripción debe ser sencilla.
• Evitar palabras ambiguas como "tal vez", "puede ser", "ocasionalmente", "pocas
veces", siempre estas son fuentes de conflictos interpretativos.
• Si se describe un puesto de trabajo o una actividad, es preciso asegurarse de
que se ha hecho plenamente.
• Debe utilizarse un correcto estilo literario, con gran corrección y fluidez sintáctica.
Se puede solicitar datos más específicos dependiendo de las necesidades, como:
23
a) Logo de la Organización
b) Identificación del cargo o puesto de trabajo:
c) Objetivo del cargo o puesto de trabajo:
d) Funciones inherentes al cargo o puesto de trabajo:
e) Formación exigida por el cargo o puesto de trabajo.
f) Organigrama
g) Experiencia Previa
h) Sistema del trabajo.
i) Requisitos Legales Aplicables al SSO
j) Equipo de Protección Personal EPP
k) Exigencias Psicofisiológicas
l) Aprobación por la máxima autoridad de la empresa y responsables.
Características que se serán analizadas a fondo en el capítulo II.
1.6 EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES
Para profundizar en el tema de la evaluación y prevención de los riesgos, es importante
analizar algunas acepciones de riesgo, peligro o factores de riesgo, las cuales pueden
ser confundidas en su significado en el contexto de la prevención, legalmente o del
lenguaje. El riesgo, definido en documentos legales, normativos, incluido el Diccionario
de la Real Academia de la Lengua Española, no presenta un enfoque homogéneo y en
algunos casos es contradictorio.
24
Según las OHSAS 18001:2007 tenemos las siguientes definiciones:
Peligro: fuente, situación, o acto con un potencial de daño en términos de lesión o
enfermedad, o una combinación de éstas.
Riesgo: como la combinación de la posibilidad de la ocurrencia de un evento
peligroso o exposición y la severidad de lesión o enfermedad que pueden ser
causados por el evento o la exposición.
Identificación de peligro: el proceso para reconocer que existe peligro y define sus
características.
Enfermedad Condición física o mental adversa e identificable que suceden y/o se
empeoran por alguna actividad de trabajo y/o una situación relacionada con el
trabajo.
Finalmente en base a la definición del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del
Trabajo de España:
La evaluación de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud
de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información
necesaria para que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión
apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre
el tipo de medidas que deben adoptarse. (Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo (INSHT), 1997).
Una buena evaluación de riesgos, en donde riesgo constituye la probabilidad de que,
ante un determinado peligro, se produzca cierto daño en el colaborador (perder la salud
o la vida) como consecuencia de la exposición a factores nocivos presentes en el trabajo.
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Es una actividad que debe llevar a cabo toda empresa, independientemente de su
actividad productiva o de su tamaño. Pero no es tan sólo una obligación legal de la que
derivan responsabilidades relativas a la seguridad y la salud de los trabajadores, sino
que forma parte del ciclo de mejora continua que cualquier empresa debe aplicar en su
gestión.
Por tanto, el objetivo de la evaluación de riesgos es disponer de un diagnóstico de la
prevención de los riesgos laborales en una empresa determinada para que los
responsables de la empresa puedan adoptar las medidas de prevención necesarias.
(Serna, 2006).
La evaluación de riesgos, por tanto, es un diagnóstico que sirve de base a toda la acción
preventiva, no sólo para definir las actividades que se deben realizar, sino también le
permite a la organización conocer que hace falta para llevarlas a cabo.
Existen tres tipologías de métodos utilizados para determinar el nivel de riesgos, que son:
a) Métodos Cualitativos
b) Métodos Cuantitativos
c) Métodos Semicuantitativos
1.6.1 Métodos Cualitativos
Se pueden utilizar cuando el nivel de riesgo sea bajo y no justifica el tiempo y los recursos
necesarios para hacer un análisis completo. O bien porque los datos numéricos son
inadecuados para un análisis más cuantitativo que sirva de base para un análisis
posterior y más detallado del riesgo global.
26
Los métodos cualitativos incluyen:
• Brainstorming
• Cuestionario y entrevistas estructuradas
• Evaluación para grupos multidisciplinarios
• Juicio de especialistas y expertos (Técnica Delphi)
1.6.2 Métodos Cuantitativos
Se consideran métodos cuantitativos a aquellos que permiten asignar valores de
ocurrencia a los diferentes riesgos identificados, es decir, calcular el nivel de riesgo del
proyecto.
Los métodos cuantitativos incluyen:
• Análisis de probabilidad
• Análisis de consecuencias
• Simulación computacional
1.6.3 Métodos Semi-cuantitativos
Se utilizan clasificaciones de palabra como alto, medio o bajo, o descripciones más
detalladas de la probabilidad y la consecuencia.
Estas clasificaciones se demuestran en relación con una escala apropiada para calcular
el nivel de riesgo. Se debe poner atención en la escala utilizada a fin de evitar malos
entendidos o malas interpretaciones de los resultados del cálculo.
(Velasco, 2013)
27
El presente proyecto de titulación se realizará para una empresa de servicios eléctricos
donde se considera existe un alto riesgo y no se contará con simulación computacional,
por tanto se ha seleccionado un método semi-cuantitativo que es reconocido por los
Organismos de Control Ecuatorianos que es el método de evaluación de riesgos del
Instituto de Seguridad e Higiene en el Trabajo de España INSHT.
1.7 MÉTODO INSHT DE EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES
El proceso general de evaluación de riesgos basado en el método INSHT se compone
de las siguientes etapas:
a) Clasificación de las actividades de trabajo: Un paso preliminar a la evaluación
de riesgos es preparar una lista de actividades de trabajo, agrupándolas en forma
racional y manejable.
b) Análisis de riesgos: Se basa en llevar a cabo la identificación de peligros para lo
cual hay que preguntarse tres cosas:
• ¿Existe una fuente de daño?
• ¿Quién (o qué) puede ser dañado?
• ¿Cómo puede ocurrir el daño?
Con el fin de ayudar en el proceso de evaluación de riesgos, es útil categorizarlos en
distintas formas, por ejemplo, por tipo de riesgo: mecánicos, físico, químico, biológico,
ergonómico, psicosocial, accidentes mayores, etc. Por tanto, se deberá desarrollar una
lista propia, teniendo en cuenta el carácter de las actividades de trabajo y los lugares en
los que se desarrollan.
28
Posterior a esto, se determinará la Evaluación del Riesgo, basándose en dos parámetros:
Severidad del daño y probabilidad de que ocurra el daño.
Para determinar la potencial severidad del daño, debe considerarse:
1) partes del cuerpo que se verán afectadas
2) naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a extremadamente
dañino.
A continuación se presentan ejemplos para cada caso:
Ligeramente dañino:
• Daños superficiales: cortes y magulladuras pequeñas, irritación de los ojos por polvo.
• Molestias e irritación, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort.
Dañino:
• Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas menores.
• Sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo-esqueléticos, enfermedad que conduce
a una incapacidad menor.
Extremadamente dañino:
• Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples, lesiones fatales.
• Cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten severamente la vida.
La probabilidad de que ocurra el daño en cambio, se puede graduar, desde baja hasta
alta, con el siguiente criterio:
Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre
Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones
Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces
29
A la hora de establecer la probabilidad de daño, se debe considerar si las medidas de
control ya implantadas son adecuadas. Los requisitos legales y los códigos de buena
práctica para medidas específicas de control, también juegan un papel importante.
Además de la información sobre las actividades de trabajo,
En la Tabla 1, se presenta un método simple para estimar los niveles de riesgo de
acuerdo a su probabilidad estimada y a sus consecuencias esperadas.
Tabla 1. Método INSHT Matriz Estimación del Riesgo
Consecuencias
Ligeramente
Dañino LD
Dañino
D
Extremadamente
Dañino
ED
Probabilidad
Baja
B
Riesgo Trivial
TV
Riesgo Tolerable
TOL
Riesgo Moderado
MOD
Media
M
Riesgo Tolerable
TOL
Riesgo Moderado
MOD
Riesgo Importante
IMP
Alta
A
Riesgo Moderado
MOD
Riesgo Importante
IMP
Riesgo Intolerable
INT
(Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT), 1997)
Los niveles de riesgos indicados en el cuadro anterior, forman la base para decidir si se
requiere mejorar los controles existentes o implantar unos nuevos, así como la
temporización de las acciones. En la siguiente tabla se muestra un criterio sugerido como
punto de partida para la toma de decisión. La tabla también indica que los esfuerzos
precisos para el control de los riesgos y la urgencia con la que deben adoptarse las
medidas de control, deben ser proporcionales al riesgo.
30
Tabla 2. Acción y Temporización del Riesgo Obtenido de Acuerdo Al Método INSHT
RIESGO ACCIÓN Y TEMPORIZACIÓN
Trivial (T) No se requiere acción específica.
Tolerable
(TO)
No se necesita mejorar la acción preventiva, sin embargo se debe
considerar soluciones más restables o mejoras que no supongan una
carga económica importante.
Se requiere comprobaciones periódicas que se mantiene la eficacia
de las medidas de control.
Moderado
(M)
Se debe hacer esfuerzo para reducir el riesgo, determinando las
inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en un período determinado.
Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias
extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para
establecer, con más precisión la probabilidad de daño como base para
determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.
Importante
(I)
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.
Pueda que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo.
Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando debe
remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.
Intolerable
(IN)
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el
riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos
ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
(Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT), 1997)
1.8 REQUISITOS TÉCNICOS LEGALES
Dentro de la Normativa vigente de Seguridad y Salud Ocupacional, los trabajadores que
trabajan en riesgos tales como los eléctricos y de la construcción deben poseer una
licencia especial para poder ejecutar sus actividades.
31
A continuación se presentan las leyes relacionadas.
a) Dentro del Reglamento de Seguridad para la Construcción y Obras Públicas,
Acuerdo Ministerial 0174, Registro Oficial Suplemento 249 del 10 de enero
del 2008.
Art. 146.- Todo personal del sector de la construcción, incluidos, los planificadores,
diseñadores, constructores, residentes de obra, contratistas, supervisores, capataces o
maestros mayores deben recibir formación e instrucción específica. Se exigirá la
obtención de la licencias luego de recibir capacitación en materia de prevención de
riesgos laborales, impartida por entidades acreditadas por el Comité Interinstitucional de
Seguridad e Higiene del Trabajo. La licencia tendrá una duración de cuatro años, desde
la fecha de su expedición, al término de lo cual deberán ser refrendadas por el Comité
Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo, luego de la actualización de
conocimientos. Los empleadores están obligados a exigir este requisito.
Art. 147.- Deben también obtener licencia de prevención de riesgos los trabajadores que
realizan las siguientes actividades peligrosas:
Constructores y operadores de aparatos elevadores, operadores de vehículos de
transporte de carga y de manipulación de movimiento de tierras, los trabajadores que se
ocupan de la construcción, montaje y desmontaje de andamios, los trabajadores que
realizan excavaciones profundas, obras subterráneas, galerías y túneles o terraplenes,
los trabajadores que manipulan explosivos, los que ejecuten montaje y desmontaje de
estructuras metálicas o prefabricadas a gran altura.
Art. 148.- “Para obtener y refrendar las licencias en el caso de actividades peligrosas,
los interesados deberán rendir una prueba de conocimientos ante las entidades
educativas debidamente calificadas por el CISHT…”
32
b) Dentro del Reglamento de Seguridad del Trabajo contra riesgos en
instalaciones de energía eléctrica, Acuerdo Ministerio del Trabajo No. 013:
DISPOSICIONES GENERALES
Primera.-Todos los trabajadores que ejecuten el montaje de instalaciones eléctricas,
deberán obtener una licencia ante los institutos educativos calificados por el Comité
Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo.
Segunda.- Para obtener la licencia que autorice la realización de trabajos eléctricos
especializados, los interesados deberán acreditar mediante evaluaciones, exámenes y
títulos, conocimientos en esta rama, además de ser debidamente instruidos en las
disposiciones de los Reglamentos de Seguridad e Higiene del Trabajo y las del presente
Reglamento.
La licencia tendrá una duración de cuatro años, desde la fecha de su expedición al
término de la cual deberá ser refrendada ante la entidad designada por el Comité
Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo y vigilados por este mismo
organismo. Las empresas están obligadas a exigir este requisito.”
c) De acuerdo a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad
Vial:
Art. 90.- Para conducir vehículos a motor, incluida la maquinaria agrícola, se requiere
ser mayor de edad, estar en pleno goce de los derechos de ciudadanía y haber obtenido
el título de conductor profesional o el certificado de conductor no profesional y la
respectiva licencia de conducir.
Art. 92.- La licencia, constituye el título habilitante para conducir vehículos a motor, o
maquinaria agrícola, el documento lo entregará las Comisiones Provinciales de Tránsito
33
y su capacitación y formación, estará a cargo de las escuelas de conducción autorizadas
en el país, y en el caso de maquinaria agrícola del SECAP.
Por tanto, ninguna persona podrá conducir vehículos a motor dentro del territorio
nacional, sin poseer los correspondientes títulos habilitantes otorgados por las
autoridades competentes de tránsito del Ecuador.
Las licencias en el territorio Ecuatoriano se encuentran divididas en 7 tipos de acuerdo
al vehículo que se conduzca.
Para en caso de estudio, se requiere la licencia tipo Tipo C que habilita la conducción de:
taxis convencionales, ejecutivos, camionetas livianas o mixtas hasta 3.500 kg, hasta 8
pasajeros; vehículos de transporte de pasajeros de no más de 25 asientos y los
comprendidos en el tipo B.
34
2. METODOLOGÍA
2.1. GENERALIDADES DE LA EMPRESA
INSISTECQHSE S.A. es una empresa de servicios eléctricos, con oficinas en la ciudad
de Quito. Se dedica al diseño, montaje, instalación y puesta en operación de equipo
eléctrico. Atiende principalmente al sector petrolero, minero e industrial. Como base
primordial ofrece soluciones de eficiencia energética para reducir costos de producción.
Cuenta con cincuenta trabajadores en oficinas y proyectos.
MISIÓN
Somos una empresa de consultoría y servicios de eléctricos, comprometidos con la
innovación y la tecnología como elementos claves de nuestros productos, sistemas y
servicios, con el fin de contribuir para que nuestros clientes mejoren su desempeño
operativo, garantizando un ahorro energético y un bajo impacto ambiental, para esto
contamos con personal técnico certificado como nuestro principal recurso.
VISIÓN
En el 2018 seremos líderes locales en la industria de soluciones eléctricas,
convirtiéndonos en el socio estratégico de nuestros clientes, ayudándolos a construir
nuevos modelos de negocio, para lograr que sean más ágiles en sus procesos, más
exactos en sus controles, por ende más competitivos en sus mercados.
35
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36
2.2 REVISIÓN DEL MANUAL DE FUNCIONES
El manual de puestos es un instrumento de la Gestión del Talento Humano, que indica
las funciones y actividades a ser cumplidas por los miembros de la institución y la
forma en que las mismas deberán ser realizadas ya sea, conjunta o individualmente.
Específicamente el Manual de Funciones es la versión detallada de los objetivos,
funciones, autoridad y responsabilidad de los distintos puestos de trabajo que
componen la estructura de una Institución.
Se realizó una reunión con los integrantes de cada división administrativa para
verificar las actividades que realizan de acuerdo al manual de funciones existente, en
donde también se revisaron qué trabajos de alto riesgo pertenecen a cada puesto de
trabajo, para los mismos se obtuvo la frecuencia con la cual se realizan las actividades
y la descripción de las mismas.
Adicionalmente se establecieron los conocimientos generales para desempeñar la
función requerida, la instrucción formal y el grado de experiencia previa, esta
información que servirá como requisito para la selección del trabajador.
Dentro del manual de funciones se encuentran definidos los siguientes cargos.
• Gerente General
• Coordinador de Sistemas de Gestión QHSE
• Médico Ocupacional
• Jefe de Logística y Adquisiciones
• Bodeguero
• Chofer
37
• Coordinador de Proyectos Eléctricos
• Supervisor
• Eléctrico
• Lineros
• Electricistas
• Manejador de Proyectos
• Dibujante
• Gerente de Comercialización y Marketing
• Ejecutivos de Venta
• Gerente Administrativo Financiero
• Contador General
• Asistente Contable y de Facturación
• Recepcionista
• Gerente de Talento Humano
• Jefe de Nomina
• Jefe de Selección
• Asistente de Gerencia
Para una adecuada recopilación de información todos los funcionarios fueron
entrevistados en sus sitios de trabajo. Previamente se realizó una reunión con los
jefes de área para coordinar las actividades y solicitar los respectivos permisos de
ingreso especialmente a los proyectos en desarrollo.
38
A partir del Manual de funciones se elabora el Profesiograma de cargos que constituye
el documento que sintetiza los principales requerimientos y exigencias que debe
poseer el ocupante del puesto.
2.3 CONTENIDO DE LOS PROFESIOGRAMAS
No se detectó un criterio unánime entre los autores para describir el contenido de los
profesiogramas, existiendo una gran diversidad de criterios y formatos para
estructurar la información registrada. Sin embargo, la mayor parte de los autores
coinciden en clasificar la información en varias categorías. Teniendo en cuenta la
necesidad de garantizar que la presentación de la información contenida en los
profesiograma, sea homogénea para toda la entidad, en la tabla 3 se propone un
formato estándar, donde se define el contenido del profesiograma.
Basado en la definición de profesiograma mencionada en el capítulo anterior, como
un documento técnico - administrativo que organiza la interrelación, interactuación e
interdependencia de un puesto de trabajo desde tres puntos de vista: el de Gestión
del Talento Humano, el de Seguridad Ocupacional y el de Salud Laboral, definiremos
acciones para las diferentes áreas especificadas anteriormente.
2.3.1 Acciones Del Departamento De Talento Humano.
El departamento de Talento Humano será el responsable de la recopilación de la
siguiente información.
a) Logo de la Organización
Se coloca el logo de la organización en la parte superior del formato.
b) Identificación del cargo o puesto de trabajo:
39
Tiene como finalidad identificar el cargo o puesto de trabajo. Suele incluir el
departamento al cual pertenece, el código del puesto, la categoría ocupacional y el
grupo de la escala salarial en que se ordena.
c) Objetivo del cargo o puesto de trabajo:
Cuál es la finalidad, la razón de ser o la misión del cargo o puesto de trabajo; es decir,
para qué existe en la institución.
d) Funciones inherentes al cargo o puesto de trabajo:
Funciones Principales: Reúnen todas las funciones o actividades que se desarrollan
en el desempeño del cargo o puesto de trabajo; se debe dar respuesta a la pregunta
siguiente: ¿qué hace él o los ocupantes del puesto?
Al redactar las funciones de cada cargo o puesto de trabajo, debe procurarse no omitir
alguna función por pequeña o intrascendente que pudiera parecer.
Funciones Especiales: Son aquellas que aumentan la probabilidad de ocurrencia de
accidentes laborales, por el nivel de riesgo que existe durante la ejecución de las
mismas.
Para el presente estudio se han definido las siguientes:
• Realizar Trabajos con energía eléctrica: Son aquellos en donde se considera
una conexión sea de alto, medio o baja tensión.
• Realizar Trabajos en altura: Se define como trabajo en altura a toda actividad
que se realiza sobre el 1.80 m desde el nivel anterior más seguro o una altura
menor donde exista riesgo de lesiones para los trabajadores.
• Realizar Trabajos en campo: Son aquellos que se realizan fuera de las
instalaciones de la empresa.
• Realizar Trabajos en espacios confinados: son aquellos en donde existen
medios limitados para entrar y salir. Se entiende por medios limitados, a todos
40
aquellos que no permiten ni una entrada ni una salida en forma segura y rápida
de todos sus ocupantes, por ejemplo, fosas de recirculación, cisternas.
No tiene una ventilación natural que permita asegurar una atmósfera apta para
la vida humana (antes y durante la realización de los trabajos).
No está diseñado para ser ocupado por seres humanos en forma continua.
• Conducir Vehículos de la empresa.
Funciones Generales: Son aquellas que se han establecen con actividades comunes
y de cumplimento obligatorio para todos los miembros de la organización.
e) Formación exigida por el cargo o puesto de trabajo:
Esta se refiere a la formación y los conocimientos que exigen la realización de las
funciones en el cargo o puesto de trabajo. Comprende los aspectos siguientes:
• Formación mínima necesaria: Se refiere a la titulación exigida por el contenido
del cargo o puesto de trabajo.
• Conocimientos específicos: Se refiere a los conocimientos que son necesarios
para poder desempeñar las funciones inherentes a cada cargo o puesto de
trabajo, indicando el nivel exigido en los mismos. Estos requisitos de
conocimientos se medirán de acuerdo con una determinada escala gráfica en:
elementales, medios o superiores, según influyan en el dominio del contenido
de las funciones a desempeñar en el cargo o puesto de trabajo que se trate.
En caso de ser necesario acreditaciones de acuerdo a la normativa legal
exigida.
f) Organigrama:
Ubicación Jerárquica, a quién reporta y quienes le reportan.
g) Experiencia previa: Se refiere al tiempo de experiencia y en qué funciones es
necesaria ésta para poder acceder al cargo o puesto de trabajo.
41
En base a las acciones del departamento de Talento Humano definimos un formato
el mismo que será usado para recopilar la información de caga uno de los 22
funcionarios. El mismo se encuentra ilustrado en la Tabla 3.
Tabla 3. Formato para Recopilación de Funciones de los Empleados
Supervisa a:
N°
FUNCIONES PRINCIPALES
FUNCIÓN FRECUENCIA IMPORTANCIA
Reporta a:
OBJETIVO DEL PUESTO
ORGANIGRAMA
PROFESIOGRAMA LABORAL
IDENTIFICACIÓN DE PUESTO
Departamento:
Denominación de Cargo:
N°
FUNCIONES ESPECIALESFUNCIÓN FRECUENCIA DESCRIPCIÓN
N°
FUNCIONES GENERALES
FUNCIONES GENERALES
Continúa…
42
Tabla 3. Formato para Recopilación de Funciones de los Empleados.
Continuación...
N°
CONOCIMIENTOS GENERALES
CONOCIMIENTOS TÉCNICOS
EXPERIENCIA LABORAL
0 a 1 año 1 a 3 años 3 a 5 años Más de 5 años
2.3.2 Acciones Del Departamento De Seguridad Ocupacional.
h) Sistema del trabajo: Son aquellas condiciones en las que desarrolla habitualmente
su trabajo.
Se refiere a los factores siguientes:
Horario de trabajo: Características del horario de trabajo y su duración.
Esfuerzo físico y/o mental: que exige la tarea, viajes.
Ambiente: Condiciones en las que se desarrolla el trabajo.
Riesgos más comunes: Riesgos laborales a los que está sometido el ocupante del
puesto de trabajo.
Con el fin de ayudar en el proceso de evaluación de riesgos, es útil categorizarlos en
distintas formas, por ejemplo, por tipo de riesgo: mecánicos, físico, químico, biológico,
ergonómico, psicosocial, accidentes mayores, etc.
43
B M A LD D ED TV TOL MOD IMP INT
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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0
0
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0
0
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0
0
0
0
Peligro IdentificadoPROBABILIDAD CONSECUENCIA ESTIMACION DEL RIESGO
PRIORIZACIÓN
MEC
AN
ICO
SFI
SICO
SQ
UIM
ICO
SER
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NO
MIC
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LOG
ICO
SA
CCID
ENTE
S
MA
YOR
ESP
SICO
SOCI
ALE
S
Figura. 2 Formato para Evaluación de Riesgos (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en
el Trabajo, 1996).
Tal y como se menciona en el Capítulo I se debe desarrollar una lista de peligros
teniendo en cuenta el carácter de sus actividades de trabajo y los lugares en los que
se desarrollan. En la Tabla 4. Se muestran los peligros encontrados de las visitas de
campo realizadas.
Tabla 4. Listado de Peligros INSISTECQHSE S.A
FISI
CO
S
Ruido elevado
Vibraciones
iluminación insuficiente
Manejo eléctrico inadecuado
Temperaturas bajas
Choque contra objetos móviles
Exposición a radiación solar
MEC
AN
ICO
S
Piso irregular, resbaladizo
Obstáculos en el piso
Falta de orden y aseo
Herramientas cortantes
Desplazamiento en vehículos de transporte
Transporte mecánico de carga
Circulación de máquinas y vehículos en áreas de trabajo
Trabajos en altura
Trabajos subterráneos
Continúa..
44
Tabla 4. Listado de Peligros INSISTECQHSE S.A.Continuación…
Caída de objetos en manipulación
Proyección de sólidos y líquidos
Superficies o materiales calientes
Espacios confinados
Espacios físicos reducidos
Maquinaria desprotegida
QU
IM. Manipulación de químicos
Polvo inorgánico
Gases de combustión
BIOLOG.Presencia de vectores
Mordedura de Animales
ERG
ON
OM
ICO
S
Sobre esfuerzo físico
Levantamiento manual de carga
Movimientos repetitivos
Posiciones forzadas
Uso de pantallas de visualización
Confort Térmico
PSI
CO
SOC
IALE
S
Turnos rotativos
Turnos nocturnos
Trabajo a presión
Alta responsabilidad
Trato con clientes y usuarios
Amenaza delincuencial
AC
CID
EN
TES
MA
YOR
ES Sistema eléctrico defectuoso
Presencia de puntos de ignición
Ubicación en zonas de desastre
Con cada uno de peligros identificados se establece la probabilidad de que ocurra un
daño (alta, media y baja) y la consecuencia (ligeramente dañino, dañino, y
extremadamente dañino), con los resultados obtenidos se recurre a la matriz del
método INSHT Tabla 5. Para establecer la estimación del riesgo (trivial, tolerable,
moderado, importante e intolerable)
45
Tabla 5. Estimación del Riesgo
PROBABILIDAD CONSECUENCIA ESTIMACION DEL RIESGO
B M A LD D ED TV TOL MOD IMP INT
Consecuencias
Ligeramente
Dañino LD
Dañino
D
Extremadamente
Dañino
ED
Probabilidad
Baja
B
Riesgo Trivial
TV
Riesgo Tolerable
TOL
Riesgo Moderado
MOD
Media
M
Riesgo Tolerable
TOL
Riesgo Moderado
MOD
Riesgo Importante
IMP
Alta
A
Riesgo Moderado
MOD
Riesgo Importante
IMP
Riesgo Intolerable
INT
(Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT), 1997)
Con el objetivo de una mejor visualización de la estimación del riesgo se ha definido
una identificación para cada uno de los niveles de riesgo mediante colores, los mismos
se encuentran especificados en la Tabla 5.
i) Requisitos Legales Aplicables al SSO: Son acreditaciones necesarias que
determinan que una persona es competente para el ejercicio de su función y está
calificado para trabajar con seguridad frente al riesgo de su actividad.
j) Equipo de Protección Personal EPP: cualquier dispositivo destinado a ser llevado o
sujetado por el trabajador para que lo proteja de uno o más riesgos que puedan
amenazar su seguridad y/o su salud, así como cualquier complemento destinado al
mismo fin.
46
2.3.3 Acciones Del Departamento De Salud Ocupacional.
k) Exigencias Psicofisiológicas: Son aquellas condiciones del aspirante que están
directamente relacionadas con la organización, el contenido del trabajo, la realización
de la tarea, y que tienen capacidad para afectar tanto al bienestar o a la salud (física,
psíquica o social) de la persona como al desarrollo de su trabajo (Instituto Nacional
de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT), 1997).
Se refiere a las condiciones físicas y psicológicas que el trabajador debe poseer, para
cumplir satisfactoriamente sus funciones. Esto implica condiciones de salud,
destrezas, aptitudes y comportamientos. Basándonos en el modelo de profesiograma
desarrollado por el Ministerio de Trabajo del Ecuador ilustrado en la figura 03, se ha
tomado como referencia la matriz definida por este estamento, para evaluar estas
condiciones psicofisiológicas que toma en cuenta los siguientes puntos:
APTITUDES MÍNIMAS MUY BUENA BUENA MEDIA INSUFICIENTE DÉFICIT OBSERVACION
SALUD GENERAL
EQUILIBRIO
APTITUD A PERMANECER SENTADO
FACILIDAD DE MOVIMIENTO SOBRE MIEMBRO
SUPERIOR
FACILIDAD DE MOVIMIENTO SOBRE EL TRONCO
CONOCIMEINTOS TÉCNICOS REQUERIDOS
FACILIDAD DE MOVIMIENTO SOBRE MIEMBROS
INFERIORES
EXIGENCIAS AUDITIVAS
EXIGENCIAS VISUALES
DESTREZA MANUAL
EXIGENCIAS TÁCTILES
APARATO RESPIRATORIO
APARATO DIGESTIVO
APARATO URINARIO
APARATO CIRCULATORIO
MEMORIA
PIEL Y MUCOSAS
ORDEN
ATENCIÓN
RESPONSABILIDAD
RESISTENCIA A LA MONOTONÍA
Figura. 3 Formato para Exigencias Psicofisiológicas del Puesto de Trabajo (Ministerio de
Trabajo, 2012)
Exámenes ocupacionales a los ocupantes del puesto: son todas las evaluaciones
médicas conforme a la normativa local en Seguridad y Salud Ocupacional que debe
47
estar contemplado en el programa de vigilancia de la Salud de la empresa, que
compete lo siguiente:
• Exámenes Pre-ocupacionales: los que se realizan antes de la contratación del
personal
• Exámenes Periódicos: los que se realizan anualmente.
• Reintegro: los que se realizan cuando una persona vuelve a trabajar en la
organización luego de haberse desvinculado de la organización o por un
permiso especial.
• Especiales: los que se requieren cuando existen tareas de alto riesgo, por
discapacidad de personal o por descartar posibles enfermedades
ocupacionales.
• De Salida: los que se practican cuando la persona se desvincula de lainstitución.
Contraindicaciones médicas
Son patologías preexistentes que puede tener el trabajador, que le impida un normal
desenvolvimiento de sus funciones o que se agraven al estar expuesto a los peligros
inherentes a sus actividades.
La contraindicación relativa
Son condiciones en las que de existir en el trabajador podría tener dificultades
en el desarrollo de sus actividades, pero con el debido tratamiento las mismas
se pueden superar.
La contraindicación absoluta
Son condiciones en las que de existir en el trabajador se considera no apto para
el cargo y no se debería proceder con la contratación del mismo, debido, a que
se estaría poniendo en riesgo al trabajador y a la empresa.
l) Aprobación por la máxima autoridad de la empresa y responsables.
48
3. RESULTADOS Y DISCUSIÓN
3.1 EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES
Se evaluó en campo los peligros laborales asociados al cargo mediante el
levantamiento de una matriz de riesgos usando el método INSHT para encontrar el
nivel de exposición a los mismos, y determinar medidas de control para mitigar el
riesgo, clasificando los mismos en TRIVIAL, TOLERABLE, MODERADO,
IMPORTANTE E INTOLERABLES, de acuerdo a la probabilidad de que ocurra un
accidente. Además, se identificarán las necesidades psicofisiológicas de cada cargo
para garantizar el bienestar de los trabajadores que ingresan a la empresa y para
evitar que se agraven patologías prexistentes que pueda tener el trabajador.
En base a la lista se realizó explicada en el capítulo anterior, se realizó un
levantamiento en campo de todos los puestos. Con el objetivo realizar la evaluación
de los riesgos inherentes a las labores realizadas, es importante que en caso de
encontrarse un nuevo peligro se añada a la lista, para reflejar de la manera más fiel
la realidad de la compañía.
Para la evaluación se usó el método ISNHT, estimando el riesgo (trivial, tolerable,
moderado, importante e intolerable), en base a la probabilidad de que ocurra el peligro
(baja, media y alta) y la consecuencia que generaría en el trabajador en caso de
ocurrir (ligeramente dañino, dañino, extremadamente dañino).
49
Tabla 6. Nivel de Riesgo
Nivel de Riesgo Riesgo Encontrado
Nivel 1 Trivial
Nivel 2 Tolerable
Nivel 3 Moderado
Nivel 4 Importante
Nivel 5 Intolerable
Luego en base a los niveles encontrados priorizaremos los mismos, por motivos de
presupuesto en una primera etapa se tomarán acciones (capacitación, equipos,
acreditaciones) para las de prioridad 1, 2 y 3.
Tabla 7. Priorización del Riesgo
Prioridad de Riesgo Riesgo Encontrado
Prioridad 5 Trivial
Prioridad 4 Tolerable
Prioridad 3 Moderado
Prioridad 2 Importante
Prioridad 1 Intolerable
50
Pa
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aci
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cán
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gico
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66
La matriz de EPP se llevó a los profesiogramas por medio del siguiente cuadro.
Tabla 24. Equipos de Protección Personal Para el Puesto de Trabajo.
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL PARA EL PUESTO DE TRABAJO
N/A
Para el personal de oficina que realiza sus actividades dentro de la oficina, no se
detectaron riesgos que necesiten el uso EPP se selecciona la opción N/A.
3.4 REQUISITOS TÉCNICOS LEGALES ASOCIADOS A LASACTIVIDADES
Se establecieron los requisitos técnicos legales asociados a la actividad que se
ejecute para asegurar el cumplimiento de la normativa en Seguridad y Salud
Ocupacional. Que se refiere a las exigencias que se encuentran relacionadas a las
funciones de cada trabajador que exija una certificación previa para su desarrollo.
Tabla 25. Requisitos Legales SSO.
N° REQUISITO LEGAL APLICABLE
4
5
Licencia de Conducir tipo B
Licencia de Conducir tipo C
3
Licencia en Prevención de
Riesgos para el Sector de la
Construcción
2
Licencia en Prevención de
Riesgos para Manejo Seguro de
Montacargas
1Licencia en Prevención de
Riesgos para el Sector Eléctrico
67
Tabla 26. Requisitos Técnicos Legales Relacionados con las Funciones
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1 Gerente General Gerencia General 0 1 1
2 Asistente de Gerencia Gerencia General 1 0 1
3 Coordinador de Sistemas de Gestión QHSE Sistemas de Gestión 1 0 1 1
4 Médico Ocupacional Sistemas de Gestión 1 0 1
5 Jefe de Logística y Adquisiciones Logística y Adquisiciones 0 1 1 1 1
6 Bodeguero Logística y Adquisiciones 0 1 1 1
7 Chofer Logística y Adquisiciones 0 1 1 1
8 Coordinador de Proyectos Eléctricos Proyectos 0 1 1 1
9 Manejador de Proyectos Proyectos 0 1 1 1
10 Dibujante Proyectos 0 1 1 1
11 Supervisor Eléctrico Proyectos 0 1 1 1
12 Linieros Proyectos 0 14 14 1 1
13 Electricistas Proyectos 0 14 14 1 1
14 Gerente de Comercialización y Marketing Comercialización y Marketing 0 1 115 Ejecutivos de Venta Comercialización y Marketing 1 2 3 1
16 Gerente Administrativo Financiero Administrativo Financiero 0 1 1
17 Contador General Administrativo Financiero 0 1 1
18 Recepcionista Administrativo Financiero 1 0 1
19 Asistente Contable y de Facturación Administrativo Financiero 0 1 1
20 Gerente de Talento Humano Talento Humano 1 0 1
21 Jefe de Nómina Talento Humano 0 1 1
22 Jefe de Selección Talento Humano 0 1 1
TOTAL 6 44 50 9 2 2 0 1
REQUISISTOS TÉCNICOS LEGALES EN
SSO
No. HOMBRESNo. MUJERES REQUISITO TÉCNICO LEGAL APLICABLE# CARGO ÁREATOTAL
COLABO
Cabe mencionar que para el desenvolvimiento de actividades con presencia de
energía eléctrica es necesario disponer de una licencia de riesgo eléctrico, ninguna
persona de la empresa dispone de ninguna. Adicionalmente principalmente los
linieros realizan labores con andamios por lo que necesitan licencia para la
construcción que tampoco dispones.
68
3.5 NECESIDADES PSICOFISIOLÓGICAS
Conjuntamente con el médico ocupacional de la empresa se evaluaron las exigencias
psicofisiológicas exigidas para cada cargo, adicionalmente los controles médicos a los
que deben ser sometidos los funcionarios durante su ciclo en la empresa. El mismo
se desarrolla en base al formato propuesto por el Ministerio de Trabajo
Tabla 27. Exigencias Psicofisiológicas del Puesto de Trabajo.
EXIGENCIAS PSICOFISIOLÓGICAS DEL PUESTO DE TRABAJO
RESISTENCIA A LA MONOTONÍA
RESPONSABILIDAD
ORDEN
ATENCIÓN
MEMORIA
PIEL Y MUCOSAS
APARATO URINARIO
APARATO CIRCULATORIO
APARATO RESPIRATORIO
APARATO DIGESTIVO
DESTREZA MANUAL
EXIGENCIAS TÁCTILES
EXIGENCIAS AUDITIVAS
EXIGENCIAS VISUALES
CONOCIMEINTOS TÉCNICOS REQUERIDOS
FACILIDAD DE MOVIMIENTO SOBRE MIEMBROS
INFERIORES
FACILIDAD DE MOVIMIENTO SOBRE MIEMBRO
SUPERIOR
FAILIDAD DE MOVIMIENTO SOBRE EL TRONCO
EQUILIBRIO
APTITUD A PERMANECER SENTADO
OBSERVACION
SALUD GENERAL
APTITUDES MÍNIMAS MUY BUENA BUENA MEDIA INSUFICIENTE DÉFICIT
CONTRAINDICACIONES MÉDICAS
ABSOLUTAS
RELATIVAS
REINTEGRO
ESPECIALES
SALIDA
EXÁMENES Y VALORACIONES MÉDICAS OCUPACIONALES
EXAMENES REQUERIDOS
PRE-OCUPACIONALES
PERIÓDICOS
69
Con la información recolectada se finalmente se procede a la elaboración de los
profesiogramas información que se encuentra detallada en el siguiente capítulo del
presente trabajo.
Se desarrollarán los profesiogramas laborales para que sean suministro de la gestión
de personal de la Empresa.
3.6 DESARROLLO DE LOS PROFESIOGRAMAS
En base a la información previamente expuesta sobre las características de los
profesiogramas, desarrollaremos dos ejemplo, el primero es el de Gerente General
como un cargo administrativo y el segundo el del Liniero que contiene actividades de
campo. Los profesiogramas correspondientes al resto de cargos se encuentran
detallados en el Anexo I.
3.6.1 Profesiograma de Gerente General
Identificación del cargo o puesto de trabajo: Gerente General
Objetivo del cargo o puesto de trabajo: Ejercer la representación administrativa, legal,
judicial, y extrajudicial de la Empresa, con los más amplios poderes en todos los
asuntos relacionados con su giro.
Funciones principales: Las funciones principales fueron recopiladas en base al
manual de funciones de la empresa, muchas de las mismas no se encontraban
desarrolladas correctamente bajo la descripción de ¿Qué? ¿Cómo? ¿Para qué? Las
mismas redactadas para cumplir con las características detalladas en la Tabla 6.
70
Tabla 28. Funciones Gerente General ¿Qué? ¿Cómo? ¿Para qué?
¿Qué Hace? ¿Cómo lo Hace? ¿Para qué lo hace?
Presentar al Comité Gerencial
una memoria razonada acerca
de la situación de la empresa.
Con el Balance General y el
Estado de Pérdidas y
Ganancias.
Para mantenerlos informados
del estado actual de la
compañía.
Elaborar un proyecto de
presupuesto anual.
A través de la inclusión de
políticas, estrategias, metas
(cualitativas y cuantitativas) y
objetivos.
Para presentarlos a
consideración del Comité
Gerencial.
Analizar los resultados
actuales de la empresa.
A través de los informes de
cada área de negocio.
Para proponer acciones, sobre
proyectos existentes y evaluar
nuevas oportunidades de
negocio.
Desarrollar y mantener un plan
de coordinación inter-
departamental.
Mediante la ejecución de
reuniones mensuales.
Para asegurar una adecuada
colaboración entre las áreas y
la fluidez en el funcionamiento
de cada una y de la empresa
en general.
Velar por el cumplimiento de la
misión visión, principios y
valores organizacionales.
A través la ejecución de
políticas y campañas que
generen un sentido de
pertenencia a la Institución.
A fin de que la empresa cuente
con una cultura, imagen
corporativa y posicionamiento
en el mercado.
Asegurar un adecuado
ambiente laboral.
A través de acciones que
permitan desarrollar Planes de
Carrera en los colaboradores.
Para mantener un buen nivel
de compromiso, productividad
y eficiencia en la gestión tanto
individual como de equipo.
Velar por el cumplimiento de la
normativa legal vigente en
cada área de la empresa.
A través del control de los
requisitos requeridos exigidos
por los organismos de control
que competan al desarrollo del
negocio.
Para mitigar riesgos legales,
reputacionales y multas a la
Empresa.
71
Adicionalmente en cada una de las funciones se ha establecido la frecuencia de
ejecución de las mismas y la importancia que tienen para la gestión de la empresa.
Funciones Especiales:
Las funciones especiales no aplican a los cargos que son netamente administrativos
como el de Gerente General, ya que las mismas se encuentran detalladas las
actividades que se realizan en campo e implican riesgos especiales relacionados con
la actividad.
Funciones Generales:
Para toda la organización se han definido las siguientes funciones generales de
cumplimiento obligatorio.
• Conocer y cumplir las normas, reglamentos, políticas, procedimientos y demás
disposiciones internas que rigen el desenvolvimiento general de la empresa.
• Administrar los recursos asignados y responder por su manejo eficiente.
• Mantener en absoluta confidencialidad frente a terceros, ajenos a la institución,
las políticas, normas, planes, estrategias, procedimientos y demás información
interna de la empresa.
• Brindar un buen servicio a los clientes internos y externos.
• Cumplir la Normativa Interna de SSO.
Conocimientos Generales:
Para este cargo se han definido los siguientes conocimientos técnicos requeridos.
• Conocimiento de Legislación Laboral.
• Gerencia Estratégica.
72
• Marketing Estratégico y Analítico.
• Presupuestos y establecimiento de metas comerciales.
• Negociación Internacional.
Formación Académica:
Es requerimiento institucional que el Gerente General tenga una formación de tercer
nivel en Ingeniería Eléctrica o afines con título de cuarto nivel en áreas comerciales o
gerenciales. Con experiencia laboral de entre 3 a 5 años.
Conocimientos y Requisitos en SSO:
Al ser un cargo administrativo se considera importante que tenga conocimientos
técnicos relacionados a Prevención de Riesgos Laborales, Manejo de Emergencias y
Seguridad Eléctrica.
Para el cargo de Gerente General no se han establecido requisitos legales aplicables
al no ser un puesto técnico.
Evaluación de Riesgos del Puesto de Trabajo
Para el cargo en estudio se han evaluado los riesgos en base a la lista detallada en
el capítulo anterior, la tabla 7 presenta la de evaluación de riesgos para el Gerente
General. Ya que el mismo se desarrolla eminentemente en oficina podemos notar que
los riesgos ergonómicos y psicosociales son los predominantes en el mismo.
73
Tabla 29. Evaluación de Riesgos Gerente General
x
40
B M A LD D ED TV TOL MOD IMP INT
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
3 1 2 1 3 3 2 0
4 2 2 0 4 4 4 0
5 3 2 0 2 5 5 3
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
4 3 1 1 1 4 3 3
4 3 1 1 1 4 3 3
4 3 1 1 1 4 3 3
4 2 2 0 4 4 4 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
LOCALIZACIÓN Quito EVALUACIÓN:
DEPARTAMENTO Gerencia General INICIAL
EVALUACION DE RIESGOSFecha 2/16/2015
TIEMPO DE EXPOSICIÓN (h/mes)
Peligro identificativoPROBABILIDAD CONSECUENCIA ESTIMACION DEL RIESGO
PRIORIZACIÓN
PUESTO DE TRABAJO Gerente General SEGUIMIENTO
NÚMERO DE TRABAJADORES TOTAL 1 HOMBRES 1 MUJERES 0
Choque contra objetos móviles
Exposición a radiación solar
ME
CA
NIC
OS
Piso irregular, resbaladizo
Obstáculos en el piso
FIS
ICO
S
Ruido elevado
Vibraciones
iluminación insuficiente
Manejo eléctrico inadecuado
Temperaturas bajas
Transporte mecánico de carga
Circulación de máquinas y vehículos en áreas de trabajo
Trabajos en altura
Falta de orden y aseo
Herramientas cortantes
Desplazamiento en vehículos de transporte
Superficies o materiales calientes
Espacios confinados
Espacios fisicos reducidos
Trabajos subterráneos
Caída de objetos en manipulación
Proyeccion de sólidos y líquidos
Maquinaria desprotegida
QU
IM. Manipulación de quimicos
Polvo inorgánico
Gases de combustión
Posiciones forzadas 3
Uso de pantallas de visualización 2
Confort Térmico
BIOLOG.Presencia de vectores
Mordedura de Animales
ER
GO
NO
MIC
OS
Sobre esfuerzo fisico
Levantamiento manual de carga
Movimientos repetitivos
3
Amenaza delincuencial 3
AC
CID
EN
TES
MA
YO
RES Sistema eléctrico defectuoso
Presencia de puntos de ignición
Ubicación en zonas de desastre
PS
ICO
SO
CIA
LE
S
Turnos rotativos
Turnos nocturnos
Trabajo a presión 3
Alta responsabilidad 3
Trato con clientes y usuarios
El análisis de riesgo para cada funcionario se encuentra detallado en el ANEXO II
74
Los riesgos encontrados se han categorizado en cinco niveles considerándose como:
Tabla 30. Nivel de Riesgo y Prioridad
Nivel de Riesgo Riesgo Encontrado Prioridad
Nivel 1 Trivial Prioridad 5
Nivel 2 Tolerable Prioridad 4
Nivel 3 Moderado Prioridad 3
Nivel 4 Importante Prioridad 2
Nivel 5 Intolerable Prioridad 1
A partir de la evaluación de riesgos y de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria
de la organización, se generarán planes de acción para mitigar los riesgos de los
niveles 3, 4,5 y en caso de que la organización no disponga de suficiente asignación
se procurará el control de al menos los niveles 4,5. Tabla 30 muestra la relación entre
los niveles de riesgo y su prioridad.
En base a los resultados obtenidos en la evaluación de riesgos por puesto se genera
la tabla de resultado de la evaluación de riesgos bajo el criterio de priorización descrito
en la tabla 30.
Tabla 31. Identificación de Riesgos Gerente General
Ruido elevado 0
Vibraciones 0
Iluminación insuficiente 0
Manejo eléctrico inadecuado 0
Temperaturas bajas 0
Choque contra objetos móviles 0
Exposición a radiación solar 0
Piso irregular, resbaladizo 0
Obstáculos en el piso 0
Falta de orden y aseo 0
75
Herramientas cortantes 0
Desplazamiento en vehículos de transporte 0
Transporte mecánico de carga 0
Circulación de máquinas y vehículos en áreas de trabajo 0
Trabajos en altura 0
Trabajos subterráneos 0
Caída de objetos en manipulación 0
Proyección de sólidos y líquidos 0
Superficies o materiales calientes 0
Espacios confinados 0
Espacios físicos reducidos 0
Maquinaria desprotegida 0
Manipulación de químicos 0
Polvo inorgánico 0
Gases de combustión 0
Presencia de vectores 0
Mordedura de Animales 0
Sobre esfuerzo físico 0
Levantamiento manual de carga 0
Movimientos repetitivos 2
Posiciones forzadas 3
Uso de pantallas de visualización 4
Confort Térmico 0
Turnos rotativos 0
Turnos nocturnos 0
Trabajo a presión 3
Alta responsabilidad 3
Trato con clientes y usuarios 3
Amenaza delincuencial 3
Sistema eléctrico defectuoso 0
Presencia de puntos de ignición 0
Ubicación en zonas de desastre 0
Con los resultados de la evaluación de riesgos, y el criterio de priorización se procede
con la generación de un gráfico en que se visualizan los niveles de riesgo
encontrados, para cada peligro identificado, con el objetivo de facilitar la priorización
de las medidas de control para los riesgos que superen el nivel de acción.
76
Figura. 4 Gráfico Factores De Riesgos Del Gerente General
La utilización del gráfico permite una visualización clara para priorizar los riesgos y las
acciones necesarias para mitigar los mismos.
Equipos de Protección Personal
Al ser una actividad administrativa que se realiza únicamente en oficinas no se
considera necesario la provisión de equipo de protección personal.
Exigencias Psicofisiológicas Del Puesto De Trabajo:
Para el cargo de Gerente General se encontraron las siguientes exigencias
psicofisiológicas, en base a las funciones que deben ser realizadas que se encuentran
expresadas en la Tabla 10.
77
Tabla 32. Exigencias Psicofisiológicas Gerente General
APTITUDES MÍNIMAS MUY BUENA BUENA MEDIA INSUFICIENTE DÉFICIT OBSERVACION
SALUD GENERAL X
EQUILIBRIO X
APTITUD A PERMANECER SENTADO X
FACILIDAD DE MOVIMIENTO SOBRE MIEMBRO
SUPERIOR X
FACILIDAD DE MOVIMIENTO SOBRE EL TRONCO X
CONOCIMEINTOS TÉCNICOS REQUERIDOS X
FACILIDAD DE MOVIMIENTO SOBRE MIEMBROS
INFERIORES X
EXIGENCIAS AUDITIVAS X
EXIGENCIAS VISUALES X
DESTREZA MANUAL
XEXIGENCIAS TÁCTILES
X
APARATO RESPIRATORIO X
APARATO DIGESTIVO X
APARATO URINARIO X
APARATO CIRCULATORIO X
MEMORIA X
PIEL Y MUCOSAS X
ORDEN X
ATENCIÓN X
X
RESPONSABILIDAD X
RESISTENCIA A LA MONOTONÍA
Tanto la valorización psicofisiológica del cargo, exámenes médicos y
contraindicaciones levantados en cada profesiograma, fueron realizados
conjuntamente con el médico ocupacional de la empresa.
78
Tabla 33. Exámenes y Valoraciones Médicas Ocupacionales
CONTRAINDICACIONES MÉDICAS
ABSOLUTASDiscapacidad en los miembros superiores, trastornos
del lenguaje y memoria, ceguera e hipoacusia.
RELATIVAS Síndrome Anémico, Dislipidemia.
REINTEGRO
Examen Médico General, Visiometría, Ecografía de
codo, EMO, Biometría Hemática Completa, Glucosa y
creatinina en sangre.
ESPECIALES Ecografía de codo (cada 02 años).
SALIDA
Examen Médico General, EMO, Biometría Hemática
completa, Glucosa y Creatinina en sangre.
EXÁMENES Y VALORACIONES MÉDICAS OCUPACIONALES
EXAMENES REQUERIDOS
PRE-OCUPACIONALES
Examen Médico General, Visiometría, Ecografía de
codo, EMO, Biometría Hemática Completa, Glucosa y
creatinina en sangre, Vacuna de tétanos, Vacuna de
PERIÓDICOS
Examen Médico General, Visiometría, EMO, Biometría
Hemática Completa, Glucosa y creatinina en sangre.
3.6.2 Profesiograma de Liniero
Identificación del cargo o puesto de trabajo: Liniero
Objetivo del cargo o puesto de trabajo: Ejecutar los trabajos de montaje y
mantenimiento eléctrico, construcción de redes de distribución, para asegurar la
continuidad del servicio eléctrico y la expansión del sistema buscando la satisfacción
del cliente.
Departamento: Proyecto Eléctricos.
Reporta a: Supervisor Eléctrico.
Supervisa a: N/A
Organigrama:
79
Funciones principales:
Tabla 34. Funciones Liniero Criterio ¿Qué, Cómo, Para qué?
¿Qué Hace? ¿Cómo lo Hace? ¿Para qué lo hace?
Construir o readecuar líneas y
redes de media y baja tensión
(excavación, de huecos,
erección de postes, luminarias
y equipo de protección),
mediante la utilización de
herramientas en buen estado y
siguiendo los estudios de
ingeniería (planos,
procedimientos, estudios)
Para dar cumplimiento a las
órdenes de trabajo asignadas
por el supervisor.
Ejecutar trabajos de montaje y
mantenimiento de
transformadores, lavado de
equipo de subestaciones,
accionamientos de equipos de
protección, cambio de
transformadores, reemplazo
de luminarias, reposición de
postes, y material en mal
estado)
A través de procedimientos con
el uso de herramientas en buen
estado.
Para reestablecer el servicio en
el menor tiempo posible, sin
afectar la integridad personal ni
de los equipos involucrados.
Verificar el estado de los
equipos, herramientas y
material EPP, EPC.
Mediante inspecciones Para asegurar la calidad de la
obra y prevenir accidentes o
incidentes de trabajo.
Adicionalmente en cada una de las funciones se ha establecido la frecuencia de
ejecución de las mismas y la importancia que tienen para la gestión de la empresa.
Para el caso particular del liniero la frecuencia es diaria y la importancia es alta, para
todas sus funciones.
80
Funciones Especiales:
Ya que el liniero realiza principalmente actividades en campo, la exposición a
actividades que aumentarán el nivel de exposición de accidentes de riesgo son:
Realizar Trabajos con Energía Eléctrica, si bien todas las actividades son realizadas
sin la presencia de energía eléctrica, debemos entender que se deben realizar
maniobras que implican desconexión y conexión del servicio eléctrico.
Realizar Trabajos en Altura: Ascenso a postes y torres mediante el uso de trepadoras,
escaleras, carro canasta y grúa.
Labores en Campo: Labores de construcción, operación y mantenimiento de redes,
en resumen las órdenes de servicio asignadas al trabajador.
Tabla 35. Funciones Especiales Liniero
N°
1
2
3
4
5
FUNCIONES ESPECIALESFUNCIÓN FRECUENCIA DESCRIPCIÓN
Realizar Trabajos en CampoN/A
Labores de construcción, operación y
mantenimiento de redes.
Realizar Trabajos en Espacios Confinados N/A
Realizar Trabajos con Energía Eléctrica DIARIO
Reposición de fusibles, reparación de
acometidas, medidores y luminarias, maniobras
para desconectar redes de media y baja tensión.
Realizar Trabajos en Altura N/AAscenso a postes y torres mediante el uso de
trepadoras, escaleras, carro canasta y grúa.
Conducir Vehículos N/A
Funciones Generales:
Para toda la organización se han definido las siguientes funciones generales de
cumplimiento obligatorio.
81
• Conocer y cumplir las normas, reglamentos, políticas, procedimientos y demás
disposiciones internas que rigen el desenvolvimiento general de la empresa.
• Administrar los recursos asignados y responder por su manejo eficiente.
• Mantener en absoluta confidencialidad frente a terceros, ajenos a la institución,
las políticas, normas, planes, estrategias, procedimientos y demás información
interna de la empresa.
• Brindar un buen servicio a los clientes internos y externos.
• Cumplir la Normativa Interna de SSO.
Conocimientos Generales:
Para este cargo se han definido los siguientes conocimientos técnicos requeridos.
• Homologación de unidades de propiedad.
• Manuales de construcción de redes de distribución.
• Ofimática.
Formación Académica:
Es requerimiento que el Liniero tenga una formación de técnico en electricidad. Con
experiencia laboral de entre 1 a 3 años.
Conocimientos y Requisitos en SSO:
Al ser un cargo que se realiza principalmente fuera de la oficina y que tiene mayor
exposición al riesgo se considera importante que tenga conocimientos técnicos
relacionados a Prevención de Riesgos Laborales, Manejo de Emergencias, Criterio
5S, Manipulación de Cargas, Seguridad de Trabajo en Altura, Seguridad Física y
Seguridad Eléctrica.
82
Como exigencia legal debemos cumplir con lo siguiente: Licencia de Prevención de
Riesgos en el Sector Eléctrico.
Evaluación de Riesgos del Puesto de Trabajo:
Para el cargo en estudio se ha aplicado la siguiente tabla de evaluación de riesgos
según los peligros identificados para esta actividad.
Los riesgos encontrados se han categorizado en cinco niveles considerándose como:
• Nivel 1 Trivial
• Nivel 2 Tolerable
• Nivel 3 Moderado
• Nivel 4 Importante
• Nivel 5 Intolerable
De acuerdo a la disponibilidad presupuestaria de la organización se generan planes
de acción para mitigar los riesgos de los niveles 3, 4,5 y en caso de que la
organización no disponga de suficiente asignación se procurará el control de al menos
los niveles 4,5. De esta manera se han priorizado los riesgos para que la organización
pueda tomar control de los mismos considerando:
Tabla 36. Priorización Riesgos y Prioridad
Nivel de Riesgo Riesgo Encontrado Prioridad
Nivel 1 Trivial Prioridad 5
Nivel 2 Tolerable Prioridad 4
Nivel 3 Moderado Prioridad 3
Nivel 4 Importante Prioridad 2
Nivel 5 Intolerable Prioridad 1
83
Tabla 37. Evaluación de Riesgos Liniero
x
40
B M A LD D ED TV TOL MOD IMP INT
3 1 2 1 3 3 2 0
3 1 2 3 3 2 0
4 1 3 1 4 3 3
5 2 3 2 5 5 3
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
2 2 4
5 2 3 0 2 5 5 3
4 2 2 0 4 4 4 0
0 0 0 0 0 0
6 3 3 0 0 6 6 6
5 2 3 0 2 5 5 3
4 2 2 0 4 4 4 0
4 2 2 0 4 4 4 0
6 3 3 0 0 6 6 6
0 0 0 0 0 0
5 2 3 0 2 5 5 3
4 2 2 0 4 4 4 0
4 2 2 0 4 4 4 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
4 2 2 0 4 4 4 0
4 2 2 0 4 4 4 0
4 2 2 0 4 4 4 0
4 2 2 0 4 4 4 0
4 2 2 0 4 4 4 0
2 2 0 4 4
4 2 2 0 4 4 4 0
4 2 2 0 4 4 4 0
4 2 2 0 4 4 4 0
4 2 2 0 4 4 4 0
0 0 0 0 0 0
2 1 1 3 3 2
3 2 1 1 3 3 2 0
3 2 1 1 3 3 2 0
4 2 2 0 4 4 4 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
4 2 2 0 4 4 4 0
5 2 3 0 2 5 5 3
4 2 2 0 4 4 4 0
5 2 3 0 2 5 5 3
Amenaza delincuencial 3
AC
CID
ENTE
S
MA
YOR
ES Sistema eléctrico defectuoso 2
Presencia de puntos de ignición 3
Ubicación en zonas de desastre 2
PS
ICO
SO
CIA
LES
Turnos rotativos
Turnos nocturnos
Trabajo a presión 2
Alta responsabilidad
Trato con clientes y usuarios
3
Posiciones forzadas 3
Uso de pantallas de visualización
Confort Térmico
BIOLOG.Presencia de vectores 3
Mordedura de Animales
ERG
ON
OM
ICO
S
Sobre esfuerzo físico 3
Levantamiento manual de carga 3
Movimientos repetitivos
3
Maquinaria desprotegida 3
QU
IM. Manipulación de químicos 3
Polvo inorgánico 3
Gases de combustión 3
Espacios confinados
Espacios físicos reducidos
Trabajos subterráneos
Caída de objetos en manipulación 2
Proyección de sólidos y líquidos 3
Trabajos en altura 1
Falta de orden y aseo
Herramientas cortantes 2
Desplazamiento en vehículos de transporte 2
Superficies o materiales calientes 3
Choque contra objetos móviles
Exposición a radiación solar 3
MEC
AN
ICO
S
Piso irregular, resbaladizo 2
Obstáculos en el piso 3
FISI
CO
S
Ruido elevado
Vibraciones
iluminación insuficiente 3
Manejo eléctrico inadecuado 2
Temperaturas bajas
Transporte mecánico de carga 3
Circulación de máquinas y vehículos en áreas de trabajo 3
TIEMPO DE EXPOSICIÓN (h/mes)
Peligro identificativoPROBABILIDAD CONSECUENCIA ESTIMACION DEL RIESGO
PRIORIZACIÓN
PUESTO DE TRABAJO Liniero SEGUIMIENTO
NÚMERO DE TRABAJADORES TOTAL 14 HOMBRES 14 MUJERES 0
LOCALIZACIÓN Quito EVALUACIÓN:
DEPARTAMENTO Proyectos INICIAL
Código
EVALUACION DE RIESGOS Edición
Fecha 2/16/2015
El análisis de riesgo para cada funcionario se encuentra detallado en el ANEXO II.
84
Tabla 38. Identificación de Riesgos y Prioridad Liniero
Ruido elevado 2
Vibraciones 2
iluminación insuficiente 4
Manejo eléctrico inadecuado 4
Temperaturas bajas 0
Choque contra objetos móviles 0
Exposición a radiación solar 3
Piso irregular, resbaladizo 4
Obstáculos en el piso 2
Falta de orden y aseo 0
Herramientas cortantes 4
Desplazamiento en vehículos de transporte 4
Transporte mecánico de carga 3
Circulación de máquinas y vehículos en áreas de trabajo 3
Trabajos en altura 5
Trabajos subterráneos 0
Caída de objetos en manipulación 4
Proyección de sólidos y líquidos 3
Superficies o materiales calientes 0
Espacios confinados 0
Espacios físicos reducidos 0
Maquinaria desprotegida 0
Manipulación de químicos 0
Polvo inorgánico 0
Gases de combustión 3
Presencia de vectores 3
Mordedura de Animales 3
Sobre esfuerzo físico 3
Levantamiento manual de carga 3
Movimientos repetitivos 3
Posiciones forzadas 3
Uso de pantallas de visualización 0
Confort Térmico 2
Turnos rotativos 2
Turnos nocturnos 2
Trabajo a presión 4
Alta responsabilidad 0
Continúa..
85
Tabla 38. Identificación de Riesgos y Prioridad Liniero
Continuación….
Trato con clientes y usuarios 0
Amenaza delincuencial 3
Sistema eléctrico defectuoso 4
Presencia de puntos de ignición3
Ubicación en zonas de desastre3
A partir de la tabla de evaluación de riesgos se procede con la generación de un
gráfico en que se visualizan los niveles de riesgo encontrados, para cada peligro
identificado, con el objetivo de facilitar la priorización de las medidas de control para
los riesgos que superen el nivel de acción.
0
1
2
3
4
5
Ru
ido
ele
vad
o
Vib
raci
on
es
ilu
min
ac
ión
insu
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sd
eig
nic
ión
Ub
ica
ció
ne
nzo
na
sd
ed
esa
stre
Figura. 5 Gráfico Factores De Riesgos Liniero
86
Equipos de Protección Personal:
Al ser las funciones del liniero labores que se realizan fuera de la oficina, en base a
los peligros encontrados. Que necesita como Equipo de Protección Personal, Ropa
de Trabajo, Zapatos de Seguridad, Casco con Barbiquejo, Guantes de Cuero,
Guantes de Algodón, Guantes dieléctricos, gafas de seguridad, protector facial,
respirador de media cara con cartuchos de vapores orgánicos, respirador para polvo
y partículas, arnés de cuerpo completo, banda de anclaje, línea de vida retráctil, línea
de vida con absorbedor de carga, tapones auditivos.
Exigencias Psicofisiológicas Del Puesto De Trabajo:
Para el cargo de Gerente General se encontraron las siguientes exigencias
psicofisiológicas, en base a las funciones que deben ser realizadas.
Tabla 39. Exigencias Psicofisiológicas Liniero
APTITUDES MÍNIMAS MUY BUENA BUENA MEDIA INSUFICIEN DÉFICIT OBSERVACION
SALUD GENERAL X
EQUILIBRIO X
APTITUD A PERMANECER SENTADO X
FACILIDAD DE MOVIMIENTO SOBRE MIEMBRO X
FACILIDAD DE MOVIMIENTO SOBRE EL TRONCO X
CONOCIMIENTOS TÉCNICOS REQUERIDOS X
FACILIDAD DE MOVIMIENTO SOBRE MIEMBROS X
EXIGENCIAS AUDITIVAS X
EXIGENCIAS VISUALES X
DESTREZA MANUAL XEXIGENCIAS TÁCTILES X
APARATO RESPIRATORIO X
APARATO DIGESTIVO X
APARATO URINARIO X
APARATO CIRCULATORIO X
MEMORIA X
PIEL Y MUCOSAS X
ORDEN X
ATENCIÓN X
RESISTENCIA A LA MONOTONÍA X
RESPONSABILIDAD X
87
Tanto la valorización psicofisiológica del cargo, exámenes médicos y
contraindicaciones levantados en cada profesiograma, fueron realizados
conjuntamente con el médico ocupacional de la empresa.
Tabla 40. Exámenes Médicos Liniero
CONTRAINDICACIONES MÉDICAS
ABSOLUTAS
Discapacidad en los miembros superiores e
inferiores, trastornos del lenguaje y memoria,
ceguera e hipoacusia, vértigo, claustrofobia,
acrofobia.
RELATIVAS Síndrome Anémico, Dislipidemia.
SALIDA
Examen Médico General, Audiometría (más de 6
meses de la última), Espirometría (más de 6 meses
de la última), EMO, Biometría Hemática completa,
Glucosa y Creatinina en sangre.
EXAMENES REQUERIDOS
PRE-OCUPACIONALES
Examen Médico General, Audiometría, Visiometría,
Electrocardiograma (>45 años), Espirometría, Rx de
tórax, EMO, Biometría Hemática completa, Glucosa y
Creatinina en sangre, Vacunas de Tétanos, Vacunas
de Hepatitis A y B.
PERIÓDICOS
Examen Médico General, Audiometría, Visiometría,
Espirometría, EMO, Biometría Hemática completa,
Glucosa y Creatinina en sangre.
REINTEGRO
Examen Médico General, Audiometría, Visiometría,
Ecografía de Codo, Electrocardiograma (>45 años),
Espirometría, Rx de tórax, EMO, Biometría Hemática
completa, Glucosa y Creatinina en sangre.
ESPECIALES
Electrocardiograma (cada 02 años), Rx de tórax (cada
02 años).
Los profesiogramas completos para todos los cargos se encuentran en el ANEXO III.
88
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
De la realización del presente proyecto se sacaron las siguientes conclusiones y
recomendaciones.
4.1 CONCLUSIONES
Durante la ejecución del proyecto se encontró una necesidad clara INSISTECQHSE S.A.
no disponía un documento que le permita resolver aquellos problemas referidos a la
gestión de recursos humanos en el marco de su organización; conjuntamente con las
deficiencias que presentan las funciones, cuyo diseño no se ajustaba al contenido del
puesto de trabajo, ni a en las condiciones en que éste se ejecutaba.
Durante la recolección de datos para el presente proyecto se evidenció la necesidad que
tenía la empresa INSISTECQHSE S.A. de vincular sus procesos mediante
profesiogramas, ya que existen labores de alto riesgo que se ejecutan sin la debida
atención en los aspectos de Seguridad Ocupacional.
Al revisar las funciones de cada uno de los cargos, aparecieron en muchos casos
funciones descritas en el mismo que no correspondían a los actividades que realmente
se realizaban dentro de cada uno de los cargos, por medio de labores de campo se ajustó
las actividades que realmente encajaban en el desenvolviendo normal de la empresa, lo
cual podría haber sido causado porque el manual de funciones fue adaptado en base a
otro de una empresa con diferentes actividades.
Para el desarrollo del proyecto fue necesario vincular las diferentes áreas de la empresa,
el talento humano, salud ocupacional y salud laboral, definiendo responsabilidades para
cada una de ellas, el área de talento humano definió correctamente las responsabilidades
de cada uno de los funcionarios. Además ayudó a coordinar y organizar mejor sus
89
actividades dándole más sentido a lo que se realiza. Así como también establecer los
niveles jerárquicos (organigrama), para el departamento de Salud Ocupacional permitió
evaluar los riesgos asociados con las actividades desarrolladas y así presentar un plan
de control de los mismos. Finalmente para el departamento de Salud Laboral constituye
una herramienta de seguimiento de todas las posibles patologías que se pueden
desarrollar durante la ejecución de las labores.
En el caso del Departamento de Salud Laboral, las actividades fueron más restringidas
esto podría haber sido causado por un celo de información entregada, es necesario
prestar mayor atención a esta área con el objetivo desarrollar labores enfocadas a cada
uno de los puestos de trabajo.
Llegar a los trabajadores con un lenguaje claro, permitió una adecuada recopilación de
los peligros relacionados a cada actividad, al inicio de las labores de campo se encontró
mucha resistencia, que podría causar errores en el desenvolvimiento de la evaluación.
El apoyo de método valido en el país como el INSHT para la evolución de riesgos
permitió a la Empresa tomar acciones prioritarias en función de su presupuesto ante los
riesgos críticos que se encontraron para eliminarlos de ser posible o mitigarlos y así
reducir la probabilidad de ocurrencia de accidentes. Este mismo instrumento permitió
visualizar la necesidad de dotación de equipos de protección personal, necesidades de
capacitación de la Empresa en Seguridad y Salud Ocupacional como posibles métodos
de control del riesgo.
El integrar las necesidades de capacitación en SSO en el profesiograma permitió realizar
un diagnóstico inicial de los conocimientos del personal en esta materia, esto facilitó la
estructuración un programa de formación en donde se refuercen los conocimientos
iniciales del colaborador a fin de que conozca los riesgos a los que está expuesto en sus
actividades y la forma de controlarlos.
90
El integrar funciones especiales de SSO en el profesiograma le permitió al colaborador
conocer las actividades rutinarias o no rutinarias de mayor riesgo que pueden generar
accidentes, sobre todo en estas últimas que al ser realizadas con baja frecuencia
aumentan la probabilidad de ocurrencia ante el desconocimiento del colaborador o falta
de toma de medidas de seguridad al quitarle importancia a estas actividades.
Como resultado de la elaboración de los profesiogramas de los funcionarios de campo
se encontró que ninguno de ellos dispone de acreditaciones exigidas por los entes de
control (licencia de prevención de riesgos eléctricos, manejo de montacargas o licencia
de la construcción), este es una aspecto que debe ser tomado mucho en consideración,
en caso de no hacerlo podría acarear graves multas a la empresa.
El profesiograma objetivo final de este proyecto será usado como fuente para el proceso
de selección ya que es documento en donde se plasman todas necesidades del
funcionario en un aspecto global vinculando diferentes áreas, usualmente la descripción
de puestos únicamente se centra en las funciones y no evalúa las necesidades de SSO
no las de Salud Ocupacional.
Basado en los resultados presentados las funciones relacionadas con linieros y
electricistas presentan mayores riesgos por ser actividades que se desarrollan fuera de
las oficinas, se debe poner principal atención en el adecuado uso de los EPPs ya que los
mismos son de uso obligatorio, y permiten colocar barreras para evitar accidentes
laborales. Para el área administrativa se encontró que los riesgos más representativos
son de uso de pantallas y posturas durante el desarrollo de las actividades que están
relacionados con actividades de oficina, para los mismos también se plantea acciones
como la ejecución de un curso de riesgos laborales en donde se debe incluir los temas
mencionados.
El aspecto económico constituye un limitante para muchas organizaciones, la matriz de
priorización permitió que la Gerencia de la empresa determine las actividades que tienen
91
mayor riesgo, y determinar recursos relacionados a su control. Primero se realizaran
labores para la prioridad 1, 2.
Las organizaciones que brindan de servicios de ingeniería como INSISTECQHSE S.A.
organizaciones intensivas en personal, en las que el trabajo humano es el factor clave
para la prestación del servicio, lo que hace que la inversión en capital humano sea "el
costo" organizativo más importante, el funcionario debe ser capacitado constantemente
para que se sienta motivado identificado con su puesto de trabajo en el presente trabajo
se desarrolló un plan de capacitación enfocado en SSO, el mismo debe contar con el
apoyo de las diferentes áreas, especialmente de la dirección ya que se necesita la
asignación de recursos para su ejecución.
El profesiograma también entrega información valiosa acerca de los chequeos médicos
periódicos que deben ser realizados de acuerdo a la actividad que cumpla el funcionario
y las posibles patologías que el impiden una realización adecuada de sus actividades.
Una parte de la diferenciación de las empresas consiste en el cuidado del personal que
labora dentro de la misma ya que es su principal recurso. Todo lo demás se puede
comprar, vender o copiar, pero la perdida de una persona es invaluable para la
organización.
El profesiograma indica los factores y competencias importantes para desempeñar
adecuadamente las funciones y tareas propias de un cargo. Dentro del proceso de
selección se debe evaluar hasta qué punto, los candidatos a un puesto de trabajo,
poseen las características y competencias definidas en el profesiograma
correspondiente que garanticen el cumplimiento adecuado de cada una de sus
funciones.
92
4.2 RECOMENDACIONES
Ya que el profesiograma es un documento técnico-administrativo que vincula, el talento
humano, salud ocupacional y salud laboral, para el área de talento humano permitió
definir correctamente las responsabilidades de cada uno de los funcionarios. Además
ayudo a coordinar y organizar mejor sus actividades dándole más sentido a lo que se
realiza. Así como también establecer los niveles jerárquicos (organigrama), para el
departamento de Salud Ocupacional permitió evaluar los riesgos asociados con las
actividades desarrolladas y así presentar un plan de control de los mismos. Finalmente
para el departamento de Salud Laboral constituye una herramienta de seguimiento de
todas las posibles patologías que se pueden desarrollar durante la ejecución de las
labores.
El cumplimiento legal de las normativas ecuatorianas y regulaciones del Ministerio de
Trabajo también deben ser consideradas en el momento de la selección del personal, ya
que el funcionario al disponer de una licencia avalada por una entidad certificada,
representa un requisito muy importante al momento de ejecutar labores de alto riesgo y
que en muchos de los casos puede reducir drásticamente el porcentaje de riesgo en la
ejecución de las labores.
Cuando se realiza un método cualitativo es muy importante para el caso de estudio la
forma en que se realizan las entrevistas (toma de muestras y funciones), ya que
culturalmente existe mucha resistencia a entregar información verdadera, ya que el
funcionario piensa que las entrevistas servirán luego para recortes de personal o para
evaluar negativamente el desempeño del trabajador.
La implementación de la profesiogramas y su posterior aprobación por la máxima
autoridad de la empresa estaría incompleta sin una adecuada sociabilización con los
usuarios del mismo. Para esto se pueden usar charlas, videos o talleres en donde se los
trabajadores analizan los resultados de los mismos.
93
Se recomienda a la empresa INSISTECQHSE S.A. definir un programa de
capacitaciones basado en los profesiogramas laborales desarrollados durante el
presente trabajo.
Se recomienda adicionalmente tomar muy en cuenta los requerimientos legales
asociados las labores de los funcionarios. Ya que la falta de cumplimiento en los mismos
acarreará graves multas de las entidades de control pertinentes. En el presente proyecto
se presenta una matriz de cursos basado en los requerimientos legales, pero al momento
no existe disponibilidad de recursos para desarrollarlos completamente, así que se
recomienda crear un plan para poder cubrir íntegramente estas necesidades.
Adicionalmente a la entrega de equipo de protección personal a cada funcionario se debe
capacitar al mismo para el adecuado uso del mismo, ya que un incorrecto uso del EPP
de seguridad constituye un riesgo tan grande como la falta del mismo.
Se recomienda realizar un programa de reinducción y capacitación para cumplir
plenamente las necesidades de cada cargo ya que durante la recolección de información
se detectaron muchas deficiencias en la información entregada a los colaboradores.
94
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