Jornadas Sobre Desarrollo Rural, Cooperación Local y Nuevas TecnologíasGrupo RED para Fundación Encuentro. Salamanca, 19 y 20 de octubre

ESCENARIO EUROPEO Y MUNDIAL QUE CONDICIONA LA REFORMA DE LA PAC 2OOO-O6

CONDICIONES DE PARTIDA PRIORIDADES QUE ESTABLECE LA AGENDA 2000 EN MATERIA AGRARIA

-Aumento de la demanda mundial de alimentos.-Liberalización de la economía: globalización.-Futura ampliación de la Unión hacia los países del Este.-Integración de los aspectos medioambientales en la producción.-Creciente interés del mercado interior europeo por los productos de calidad y sostenibles

-Asegurar la competitividad del sector, tanto en los mercados exteriores como en el comunitario.

-Promover métodos de cultivo y manejo del ganado que mejores y mantengan el paisaje rural y el entorno rural.

-Sostener el modo de vida de los agricultores y promover el desarrollo de la economía rural

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RECOMENDACIONES DE LA PAC

Se aspira a que Europa tenga un sector agrícola competitivo, sin demasiada ayuda pública.

Es necesario profundizar en métodos de producción seguros y de calidad.

La producción ha de estar orientada en función de la demanda.

La diversificación agrícola es garante de riqueza ambiental pero también un modo de subvenir a las posibles crisis de producción.

Se pretende que las comunidades rurales se mantengan vivas y para ello la mejor garantía es crear oportunidades de empleo en el medio rural.

Compatibilidad de la producción con el mantenimiento de recursos naturales y patrimoniales.

Mejora de la imagen de la sociedad rural ante la sociedad urbana.

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Un único instrumento de financiación y programación: el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER)

Una genuina estrategia comunitaria de desarrollo rural con un mayor énfasis en la prioridades de la UE

El refuerzo del control, la evaluación y la elaboración de informes. El sistema de auditoría de la liquidación de cuentas se ampliará a todos los sectores del desarrollo rural

Un enfoque ascendente “bottom-up” consolidado. Los Estados miembros, regiones y grupos de acción local tendrán mayor peso a la hora de ajustar los programas a las necesidades locales.

PREMISAS DE LA FUTURA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL EUROPEA, SEGÚN REGLAMENTO FEADER (2007-2013)

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EJES DE LA FUTURA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL EUROPEA, SEGÚN EL BORRADOR DE REGLAMENTO FEADER (2007-2013)

Eje 1: Mejorar la competitividad de la agricultura y la silvicultura

Ejemplos: Mejora y desarrollo de las infraestructuras relacionadas con el desarrollo y la adaptación de la agricultura y la silvicultura Apoyo a los agricultores que participen en los programas de calidad de los alimentos. Instalación de jóvenes agricultores Ayuda a los agricultores de «semi-subsistencia» de los nuevos Estados miembros para ser competitivos

En el Eje 1 tiene que emplearse como mínimo el 15 % de la dotación nacional. El porcentaje máximo de cofinanciación de la UE es del 50 % (el 75 % en las regiones de convergencia).

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EJES DE LA FUTURA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL EUROPEA, SEGÚN EL BORRADOR DE REGLAMENTO FEADER (2007-2013)

Eje 2: Medio ambiente y gestión del suelo

Ejemplos: Ayudas para compensar las desventajas naturales para los agricultores de las zonas de montaña Ayudas de NATURA 2000 Medidas agroambientales Ayudas en favor del bienestar de los animales

Las medidas agroambientales seguirán siendo obligatorias. En el Eje 2 tiene que emplearse como mínimo el 25 % de la dotación nacional. El porcentaje máximo de cofinanciación de la UE es del 55 % (el 80 % en las regiones de convergencia).

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EJES DE LA FUTURA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL EUROPEA, SEGÚN EL BORRADOR DE REGLAMENTO FEADER (2007-2013)

Eje 3: Mejora de la calidad de vida y diversificación de la producción

Ejemplos:

Diversificación hacia actividades no agrícolas Ayuda para la creación de micro-empresas Promoción del turismo Renovación de núcleos de población rurales

En el Eje 3 tiene que emplearse como mínimo el 15 % de la dotación nacional. El porcentaje máximo de cofinanciación de la UE es del 50 % (el 75 % en las regiones de convergencia).

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FUTURA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL EUROPEA, SEGÚN EL BORRADOR DE REGLAMENTO FEADER (2007-2013)

Dudas:

Implementación de los tres ejes anteriores siguiendo el enfoque LEADER ascendente y participativo.

Retos:

Los nuevos Grupos de Desarrollo Local habrán de reorientar su composición para dar entrada en el partenariado a los representantes de los intereses de los dos primeros ejes (agricultores, ganaderos, silvicultores, cooperativas, industrias agroalimentarias, organizaciones conservacionistas)

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FUTURA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL EUROPEA, SEGÚN EL BORRADOR DE REGLAMENTO FEADER (2007-2013)

PREVISIÓN ECONÓMICA

14.000 MILLONES DE €/AÑO

100.000 MILLONES DE € PARA EL PERIODO 2007/13