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PARLASURRevi

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MERCOSUR SOCIALENTREVISTA ENTREVISTA PARLAMENTOS

Las Letras de América están de luto

Eduardo Galeano

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EDICION N° 2 - 2015

» p.10

» p.16 » p.20

C O N T E N I D O

» p.22

» p.4 » p.8

3 EDITORIAL

4 ESPECIALEduardo Galeano

7 NOTICIANueva patente única del MERCOSUR

8 ENTREVISTADr Rosinha - Alto Representante del MERCOSUR

10 NOTICIAUruguay y Bolivia estrechan lazos

12 REPORTAJECamino a la elección directa en el PARLASUR

15 NOTICIAUruguay y Brasil inauguran parque eólico

16 ENTREVISTAPresidente del PARLASUR - Saúl Ortega

18 MERCOSUR SOCIALInstituto Social del MERCOSUR

20 PARLAMENTOSCongreso Nacional de Brasil

22 HISTORIA LATINOAMERICANAJuana Azurduy

23 OPINIÓN PARLAMENTARIA Alfonso González Núñez

24 MERCOSUR CULTURALMartiniano Leguizamón

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3R e v i s t a PA R L A S U R

MERCOSUR entre logros y desafíos celebró su vigésimo cuarto aniversario

El Mercado Común del Sur, celebra su vigésimo cuarto aniversario el pasado 26 de marzo de 2015.

Sabido es que 26 de marzo de 1991 se firmó el Tratado de Asunción, punto inicial del proceso de integración regional entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. En todos estos años, MERCOSUR ha experimentados cambios sustanciales en la orientación de su modelo de integración. En este 2015, MERCOSUR festeja un proyecto regional y popular, orientado al desarrollo inclusivo y a la promoción de la participación política de la ciudadanía regional.

Debemos reconocer que la coyuntura actual muestra dificultades para avanzar en algunos temas pero cierto e irrefutable es también que sus logros hacen que este proceso de integración sea irreversible como bloque de integración.

Los logros del proceso de integración son un saldo altamente favorable para la sociedad y la ciudadanía regional: la creación del Parlamento del MERCOSUR; la aprobación del Código Aduanero Común; la consolidación de las Cumbres Sociales; los trabajos del Instituto Social del MERCOSUR, la creación del Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) todos avances hacia una integración profunda, hacia una integración efectiva de los pueblos.

El ingreso de la Republica Bolivariana de Venezuela como Estado Parte del bloque y el próximo ingreso de Bolivia en la misma condición hacen que el MERCOSUR se consolide definitivamente como uno de los enclaves geopolíticos más importantes del mundo.

Es en este marco, que en la segunda edición de la Revista Digital del PARLASUR destacamos la nota a la memoria del escritor uruguayo recientemente fallecido Eduardo Galeano; Entrevista al Presidente del PARLASUR Saúl Ortega Campos; la reglamentación de la patente única del MERCOSUR; la designación por parte del Congreso Brasileño de los integrantes de su Representación en el PARLASUR; las elecciones directas a Parlamentarios del MERCOSUR en Argentina; Entrevista al Dr. Rosinha, designado Alto Represente General del MERCOSUR.

En definitiva, MERCOSUR tiene tanto logros como desafíos por los que luchar para su consolidación. Lo cierto es que en estos 24 años ya se ha convertido en una de las alianzas de integración más exitosas y duraderas de toda la historia de América Latina, reconocida a nivel mundial.

Esperamos seguir construyendo MERCOSUR desde nuestro humilde aporte en la visualización de los logros del bloque como en la superación de sus desafíos.

Pablo BarroneJefe de Comunicaciones

Parlamento del MERCOSUR

MESA DIRECTIVA DEL PARLASUR

SAÚL ORTEGAPresidente del PARLASUR -

VENEZUELA

JOSÉ MAYANSVicepresidente por Argentina

ARLINDO CHINAGLIAVicepresidente por Brasil

TOMAS BITTARVicepresidente por Paraguay

DANIEL CAGGIANIVicepresidente por Uruguay

REVISTA PARLASUR

PABLO BARRONEDirector-Editor

MARÍA SOFÍA ÁLVAREZDiseño

ANDRÉS STEINFotografia

RedacciónANDRÉS STEIN

MARÍA SOFÍA ÁLVAREZ

Revista PARLASUR es una publicación de la Secretaría de Comunicación Social y Relaciones Institucionales del Parlamento del MERCOSUR.

Dr. Pablo de María 827C. P. 11200

Montevideo – Uruguay+ 598 2410 9797

seccomunicació[email protected]

Las opiniones vertidas en los artículos firmados solo

muestran el punto de vista personal del autor.

Editorial

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R e v i s t a PA R L A S U R4

El escritor y periodista uruguayo, Eduardo Galeano, falleció el pasado lunes 13 de abril a los 74 años en Montevideo y dejó en el corazón de América Latina una huella en forma de libro.Eduardo Galeano fue un hombre de letras, luchó por recuperar el honor y la valentía de un continente sufrido y castigado pero con mucha fuerza y valor. Un Hombre que defendió a América Latina, a sus pueblos y su historia.En Octubre de 2008 Eduardo Galeano se convirtió en el Primer Ciudadano Ilustre del MERCOSUR a través de una Resolución del Consejo Mercado Común, firmada entonces por los Cancilleres de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela. El autor recibió la distinción de las manos de Carlos “Chacho” Álvarez, Presidente en aquél momento de la Comisión de Representantes Permanentes del MERCOSUR.Reproducimos a continuación el discurso que pronunció en aquél entonces al ser nombrado como Ciudadano Ilustre del MERCOSUR.Agencia PARLASUR AS - PB

ESPECIAL

Primer Ciudadano Ilustre del MERCOSUR yprócer de las letras de América Latina

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5R e v i s t a PA R L A S U R

Nuestra región es el reino de las paradojas.

Brasil, pongamos por caso: paradójicamente, el Aleijadinho, el hombre más feo del Brasil, creó las más altas hermosuras del arte de la época colonial; paradójicamente, Garrincha, arruinado desde la infancia por la miseria y la poliomelitis, nacido para la desdicha, fue el jugador que más alegría ofreció en toda la historia del fútbol y, paradójicamente, ya ha cumplido cien años de edad Oscar Niemeyer, que es el más nuevo de los arquitectos y el más joven de los brasileños.

- - -

O pongamos por caso, Bolivia: en 1978, cinco mujeres voltearon una dictadura militar. Paradójicamente, toda Bolivia se burló de ellas cuando iniciaron su huelga de hambre. Paradójicamente, toda Bolivia terminó ayunando con ellas, hasta que la dictadura cayó.

Yo había conocido a una de esas cinco porfiadas, Domitila Barrios, en el pueblo minero de Llallagua. En una asamblea de obreros de las minas, todos hombres, ella se había alzado y había hecho callar a todos.

–Quiero decirles estito –había dicho–. Nuestro enemigo principal no es el imperialismo, ni la burguesía ni la burocracia. Nuestro enemigo principal es el miedo, y lo llevamos adentro.

Y años después, reencontré a Domitila en Estocolmo. La habían echado de Bolivia, y ella había marchado al exilio, con sus siete hijos. Domitila estaba muy agradecida de la solidaridad de los suecos, y les admiraba la libertad, pero ellos le daban pena, tan solitos que estaban, bebiendo solos, comiendo solos, hablando solos. Y les daba consejos:

–No sean bobos –les decía–. Júntense. Nosotros, allá en Bolivia, nos juntamos. Aunque sea para pelearnos, nos juntamos.

- - -

Y cuánta razón tenía.

Porque, digo yo: ¿existen los dientes, si no se juntan en la boca? ¿Existen los dedos, si no se juntan en la mano?

Juntarnos: y no sólo para defender el precio de nuestros productos, sino también, y sobre todo, para defender el valor de nuestros derechos. Bien juntos están, aunque de vez en cuando simulen riñas y disputas, los pocos países ricos que ejercen la arrogancia sobre todos los demás.

Su riqueza come pobreza y su arrogancia come miedo. Hace bien poquito, pongamos por caso, Europa aprobó la ley que convierte a los inmigrantes en criminales. Paradoja de paradojas: Europa, que durante siglos ha invadido el mundo, cierra la puerta en las narices de los invadidos, cuando le retribuyen la visita. Y esa ley se ha promulgado con una asombrosa impunidad, que resultaría inexplicable si no estuviéramos acostumbrados a ser comidos y a vivir con miedo.

Miedo de vivir, miedo de decir, miedo de ser. Esta región nuestra forma parte de una América latina organizada para el divorcio de sus partes, para el odio mutuo y la mutua ignorancia. Pero sólo siendo juntos seremos capaces de descubrir lo que podemos ser, contra una tradición que nos ha amaestrado para el miedo y la resignación y la soledad y que cada día nos enseña a desquerernos, a escupir al espejo, a copiar en lugar de crear.

- - -

Todo a lo largo de la primera mitad del siglo diecinueve, un venezolano llamado Simón Rodríguez anduvo por los caminos de nuestra América, a lomo de mula, desafiando a los nuevos dueños del poder:

–Ustedes –clamaba don Simón–, ustedes que tanto imitan a los europeos, ¿por qué no les imitan lo más importante, que es la originalidad?

Paradójicamente, era escuchado por nadie este hombre que tanto merecía ser escuchado. Paradójicamente, lo llamaban loco, porque cometía la cordura de creer que debemos pensar con nuestra propia cabeza, porque cometía la cordura de proponer una educación para todos y una América de todos, y decía que al que no sabe, cualquiera lo engaña y al que no tiene, cualquiera lo compra, y porque cometía la cordura de dudar de la independencia de nuestros países recién nacidos:

–No somos dueños de nosotros mismos –decía–. Somos independientes, pero no somos libres.

- - -

Quince años después de la muerte del loco Rodríguez, Paraguay fue exterminado. El único país hispanoamericano de veras libre fue paradójicamente asesinado en nombre de la libertad. Paraguay no estaba preso en la jaula de la deuda externa, porque no debía un centavo a nadie, y no practicaba la mentirosa libertad de comercio, que nos imponía y nos impone

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R e v i s t a PA R L A S U R6

mundo donde las palabras y los hechos muy rara vez se encuentran, y cuando se encuentran no se saludan, porque no se reconocen?

- - -

Los mapas del alma no tienen fronteras, y yo soy patriota de varias patrias. Pero quiero culminar este viajecito por las tierras de la región, evocando a un hombre nacido, como yo, por aquí cerquita.

Paradójicamente, él murió hace un siglo y medio, pero sigue siendo mi compatriota más peligroso. Tan peligroso es que la dictadura militar del Uruguay no pudo encontrar ni una sola frase suya que no fuera subversiva y tuvo que decorar con fechas y nombres de batallas el mausoleo que erigió para ofender su memoria.

A él, que se negó a aceptar que nuestra patria grande se rompiera en pedazos; a él, que se negó a aceptar que la independencia de América fuera una emboscada contra sus hijos más pobres, a él, que fue el verdadero primer ciudadano ilustre de la región, dedico esta distinción, que recibo en su nombre.

Y termino con palabras que le escribí hace algún tiempo:

1820, Paso del Boquerón. Sin volver la cabeza, usted se hunde en el exilio. Lo veo, lo estoy viendo: se desliza el Paraná con perezas de lagarto y allá se aleja flameando su poncho rotoso, al trote del caballo, y se pierde en la fronda.

Usted no dice adiós a su tierra. Ella no se lo creería. O quizás usted no sabe, todavía, que se va para siempre.

Se agrisa el paisaje. Usted se va, vencido, y su tierra se queda sin aliento.

¿Le devolverán la respiración los hijos que le nazcan, los amantes que le lleguen? Quienes de esa tierra broten, quienes en ella entren, ¿se harán dignos de tristeza tan honda?

Su tierra. Nuestra tierra del sur. Usted le será muy necesario, don José. Cada vez que los codiciosos la lastimen y la humillen, cada vez que los tontos la crean muda o estéril, usted le hará falta. Porque usted, don José Artigas, general de los sencillos, es la mejor palabra que ella ha dicho.

Fuente del discurso:

Eduardo Galeano

una economía de importación y una cultura de impostación.

Paradójicamente, al cabo de cinco años de guerra feroz, entre tanta muerte sobrevivió el origen. Según la más antigua de sus tradiciones, los paraguayos habían nacido de la lengua que los nombró, y entre las ruinas humeantes sobrevivió esa lengua sagrada, la lengua primera, la lengua guaraní. Y en guaraní hablan todavía los paraguayos a la hora de la verdad, que es la hora del amor y del humor.

En guaraní, ñeñé significa palabra y también significa alma. Quien miente la palabra traiciona el alma.

Si te doy mi palabra, me doy.

- - -

Un siglo después de la guerra del Paraguay, un presidente de Chile dio su palabra, y se dio.

Los aviones escupían bombas sobre el palacio de gobierno, también ametrallado por las tropas de tierra. El había dicho:

–Yo de aquí no salgo vivo.

En la historia latinoamericana, es una frase frecuente. La han pronunciado unos cuantos presidentes que después han salido vivos, para seguir pronunciándola. Pero esa bala no mintió. La bala de Salvador Allende no mintió.

Paradójicamente, una de las principales avenidas de Santiago de Chile se llama, todavía, Once de Setiembre. Y no se llama así por las víctimas de las Torres Gemelas de Nueva York. No. Se llama así en homenaje a los verdugos de la democracia en Chile. Con todo respeto por ese país que amo, me atrevo a preguntar, por puro sentido común: ¿No sería hora de cambiarle el nombre? ¿No sería hora de llamarla Avenida Salvador Allende, en homenaje a la dignidad de la democracia y a la dignidad de la palabra?

- - -

Y saltando la cordillera, me pregunto: ¿por qué será que el Che Guevara, el argentino más famoso de todos los tiempos, el más universal de los latinoamericanos, tiene la costumbre de seguir naciendo? Paradójicamente, cuanto más lo manipulan, cuanto más lo traicionan, más nace. El es el más nacedor de todos.

Y me pregunto: ¿No será porque él decía lo que pensaba, y hacía lo que decía? ¿No será que por eso sigue siendo tan extraordinario, en este

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7R e v i s t a PA R L A S U R

Se reglamentó la nueva patente única del MERCOSUR

NOTICIA

Tipo de Color según el uso del Vehículo

Vehículo Particular:

Vehículo Comercial: Incluye a buses, camiones, taxis y otros vehículos que prestan servicios a terceros.

Vehículo Oficial: Abarca a vehículos de flotas de gobiernos, municipios, fuerzas de seguridad y bomberos.

Vehículo Diplomático/Consular:Vehículos de embajadas y consulados.

Vehículos Especiales: Vehículos en fases de pruebas o prototipos.

Vehículo de Colección: Vehículos con más de 30 años de fabricación, en buen estado de conservación y con certificados de originalidad.

A partir de enero de 2016, será obligatorio que los vehículos empadronados en los paises del bloque utilicen la nueva Chapa MERCOSUR. Esta nueva chapa tendrá un diseño común a todos los Estados Partes y su utilización será obligatoria a partir del 1ª de Enero de 2016.

Los nuevos empadronamientos y reempadronamientos se harán con la nueva matrícula. Para los demás propietarios, que cuenten en sus vehículos con la anterior patente, el cambio será opcional, aunque todavía no se manejó más información al respecto.

La norma se acordó en octubre de 2014 e implica un nuevo rediseño de las matrículas comunes a todos los vehículos del área.

Las chapas mantendrán las tres letras precedidas de los cuatro números. Los cambios tecnológicos que se producirán tienen relación con que ya no será una chapa esmaltada sino que tendrá variaciones de luminosidad.

La iniciativa es un elemento importante desde el punto de vista de la regulación del tránsito de vehículos en el MERCOSUR porque adopta una misma nomenclatura, facilita la movilidad en la región y refuerza la institucionalidad del bloque de países

Cabe destacar, la aparición de patentes de diferentes

colores para identificar a distintos tipos de medios transporte.

El cambio será en el color de las cuatro letras y tres números que identifican a los autos, buses y camiones. Y en el color de las letras y números para las patentes de motos.

Agencia PARLASUR - AS - PB

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R e v i s t a PA R L A S U R8

Dr. Rosinha, de 64 años, ejerció como Diputado Federal en Brasil durante cuatro magistraturas consecutivas, entre los años 1998 y el año 2015. Fue integrante de la Representación Brasileña en el Parlamento del MERCOSUR y ejerció la Presidencia del mismo entre el 2008 y el 2009; entre el 2003 y el 2005 también ejerció la Presidencia de la Comisión Parlamentaria Conjunta, nexo entre el Congreso Brasileño y lo que actualmente es el PARLASUR.Como Alto Representante General del MERCOSUR, el Dr. Rosinha debe representar al Bloque Regional en reuniones con otros bloques y organismos internacionales, coordinar misiones de observación electoral, presentar propuestas vinculadas al proceso de integración y liderar trabajos relativos al plan de acción del Estatuto de la Ciudadanía del MERCOSUR.

Revista PARLASUR: ¿Cuáles son los retos del MERCOSUR para el 2015? ¿En qué áreas o temáticas deben avanzar?Dr. Rosinha: Asumí un cargo para complementar

una gestión, asumí en un momento que ya había un programa para el Alto Representante y es mi trabajo continuar el mismo plan. Este plan tiene como principal objetivo la Integración Productiva del bloque.Otro objetivo es la construcción de la ciudadanía, creo que necesitamos avanzar y mucho en este proceso, y no solamente en la Integración Productiva o Comercial, entiendo que es necesario algo más. Por ejemplo, si estoy generando empleo en un determinado país, yo tengo que reconocer la ciudadanía del trabajador, quien tiene el derecho de emigrar con todas las garantías, y así evitar que migre clandestinamente para el trabajo.Entonces, tenemos dos objetivos: continuar con la Integración Productiva y Comercial y trabajar para la construcción de la Ciudadanía.

RP: ¿Cree usted que deben hacerse cambios en el MERCOSUR para avanzar en el proceso de Integración Latinoamericana?DR: El MERCOSUR, como cualquier otro bloque,

“No hay integración si no hay una integración política y una integración económica”

FLORISVALDO F IER “DR. ROSINHA”Alto Representante General del MERCOSUR 2015-2017

ENTREVISTA

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9R e v i s t a PA R L A S U R

sufre cambios constantes; nunca será completa la integración y nunca será perfecta. Es dinámico el cambio, tal vez no sea con la rapidez que necesitamos o deseamos, pero siempre hay cambios; basta mirar cuando empezó el MERCOSUR hace 24 años y lo que es hoy en día.Antes se discutía solamente sobre el comercio, que fue el origen del MERCOSUR, basta mirar el nombre, MERCADO COMÚN, solamente comercio, solo se hablaba del mercado, con el tiempo esto fue cambiando, y hoy se busca la corrección de déficit democrático fruto de ese origen a través de la construcción de Ciudadanía del MERCOSUR, es un cambio completo, un cambio constante, claro que también se necesitan otros cambios en el momento.Siempre digo que a principios de siglo hubo un cambio importante cuando los entonces Presidentes Inácio Lula da Silva de Brasil y Néstor Kirchner de Argentina firmaron el Consenso de Buenos Aires; que después se transformó en el plan de trabajo 2004-2006, en ese momento el MERCOSUR ganó otra dimensión. Creo que este plan de trabajo aún está inconcluso, es importante retomarlo para concluirlo y esto también sería un cambio muy importante.

RP: ¿Cuáles son los logros de sus antecesores brasileños en el cargo?DR: Son importantes mis antecesores, el primero, Samuel Pinheiro Guimarães, tuvo la iniciativa de planificar todo lo que es y significa como cargo el Alto Representante, de construir una función que había solo en papel pero no como tal, en concreto. Samuel Pinheiro consiguió dar una base al Alto Representante hacerlo conocido y respetable.Después, Ivan Ramalho, continuó el mismo plan pero ahora ejecutando. Sí, antes hubo planificación, pero no hubo tiempo de ejecutar. Entonces Iván continuó ejecutando, principalmente fortaleciendo la Integración Productiva, y ahora es mi tarea continuar reforzando la consolidación de la ciudadanía.

RP: ¿Qué proyectos les quedan por hacer que aún no ha logrado conseguir? DR: Hay muchos sueños despiertos. Creo que hay una crisis económica mundial muy grande y en América de Sur hay una cierta crisis política, pero solo en ciertos países; es importante superar esta crisis política. Esta crisis política no se da solamente en relación a los gobernantes, se da en relación a la credibilidad que el pueblo, principalmente las

generaciones más jóvenes, mucho jóvenes que por la forma en que se construyó la vida, no creen, no entienden a los políticos y a los partidos políticos.Es esta falta de credibilidad la que genera una crisis importante, tengo una crisis económica y una crisis política. En este caso se agrava la crisis económica porque necesito de la política para superar la crisis económica. Sería muy importante que todos los países consiguieran superar esa crisis política y después retomar el crecimiento económico a través de la integración. No hay integración si no hay una integración política y una integración económica.No es un momento fácil para tener sueños a corto plazo. Imagino que en un plazo un poco más lejano podamos retomar el debate político y económico en la región. Y a partir de ese debate generar una propuesta o un plan de trabajo un poco distinto del que se ejecuta hoy.Pero yo soy optimista, creo que es posible porque muchas de las críticas que son hechas en la calle son injustas, porque son fruto de la manipulación externa y por la manipulación interna, de aquellos que quieren cambiar la política económica, de regreso al neoliberalismo por ejemplo.Es importante que el pueblo empiece a estudiar un poco la integración, porque es un tema que se deja más a los gobernantes, a los que ejercen los altos cargos políticos, pero el MERCOSUR afecta la vida de todos. Por ejemplo, en el momento que se define una tarifa externa común de la leche y sus derivados, de un 20 % o 30%, se cambia internamente a los países.Otro ejemplo claro son los juguetes, en 2010, el 80% de los juguetes vendidos en MERCOSUR eran chinos. Hoy en día ese número es del 50%, esto gracias a la Integración Productiva. Esto cambia la vida de las personas, porque esto genera empleo para muchas personas. Y digo esto porque todos los países quieren participar en esta Integración Productiva.Entonces, yo creo que los gobernantes progresistas, los gobernantes que tienen un compromiso con el pueblo van a vencer esta crisis a través del debate político, a través de la información, porque hay mucha manipulación, especialmente a través de las redes sociales. Las personas no consiguen leer todo lo que hay e interpretar eso, se confunden las mentiras con las verdades, y para aquellos que tienen poca información las mentiras de toman como verdad, este es el desafío de hoy en el MERCOSUR, superar la crisis política para recuperar la confianza, para avanzar en economía e integración.Agencia PARLASUR MA - PB

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R e v i s t a PA R L A S U R10

Se subscribieron varios convenios en el marco de la visita del presidente de Bolivia, Evo Morales, (26/2/2015) al entonces presidente de Uruguay, José Mujica. Entre los acuerdos firmados se destacan la participación en el puerto de aguas profundas y la reafirmación del compromiso con la defensa y protección de los derechos humanos. También se firmaron acuerdos complementarios de cooperación técnica y científica.

Uruguay expresa en uno de los documentos firmados, su plena disposición y cooperación para brindar a Bolivia facilidades y concesiones para la utilización del espacio terrestre portuario y de terminales del puerto de aguas profundas

NOTICIA

Uruguay y Bolivia estrechan lazos

Con esta visita y la firma de estos

acuerdos se estrechan los lazos que

unen a ambas naciones y se remarca

el valor del proceso integrador

del MERCOSUR al cuál Bolivia se

encuentra en proceso de adhesión.

Foto: interlatino.fm

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11R e v i s t a PA R L A S U R

proyectado para ser construido en las aguas del Departamento de Rocha.

A respecto de este acuerdo, el vicealmirante boliviano Waldo Leonel Calla Gutiérrez explicó que la idea es estructurar un espacio para la Dirección Marítima Boliviana en el puerto de aguas profundas de Rocha que aglutine las diferentes secciones de dicha institución. De esta manera, Bolivia accedería a la costa atlántica a través de la vía fluvial Paraná-Paraguay y tendría un puerto en Uruguay que podría utilizar como propio, rompiendo así el histórico aislamiento marítimo del país andino.

"Es un sistema de administración marítima, es un sistema de migración, es un tema de aduanas, es un sistema de control de capitanías de puerto...", explicó el almirante Calla. Y añadió: "Por tanto, obedece a un megaproyecto para la administración marítima que pueda ejercerse en todas estas ventajas y oportunidades que tenemos como país".

No obstante, el almirante insistió en que la estructura del megaproyecto dependerá de un convenio entre los dos países en el que se acuerden las acciones y los pasos necesarios para ponerlo en marcha.

D E R E C H O S H U M A N O SEl entonces presidente uruguayo, José Mujica y su par boliviano Evo Morales, destacaron su firme decisión de llevar adelante iniciativas tendientes a consolidar acciones conjuntas que permitan reforzar las políticas públicas y planes en materia de derechos humanos, de manera de garantizar el goce de los mismos.

Para este fin los mandatarios emitieron un comunicado conjunto en el que reafirman su compromiso con la defensa, promoción y protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales como base para la construcción de una sociedad más justa y próspera, así como la plena vigencia del Estado de Derecho y las instituciones democráticas como condición imprescindible para el desarrollo social y económico de ambos pueblos.

C O O P E R A C I Ó N T É C N I C A Y C I E N T Í F I C APor su parte, el entonces canciller (I) de Uruguay, Luis Porto, de Uruguay y su par de Bolivia, David Choquehuanca, también suscribieron un acuerdo de cooperación técnica y científica en materia de minería. El objetivo central del acuerdo es la transferencia e intercambio de tecnología y la capacitación de técnicos de ambos países.

El Ministerio de Industria, Energía y Minería a través de la Dirección Nacional de Minería y Geología (Dinamige) y el Ministerio de Minería y Metalurgia de Bolivia acuerdan cooperar en el campo de la minería.

En tanto, en materia de cooperación, ambos cancilleres firmaron un acuerdo complementario de cooperación técnica y científica que remite al ya firmado el 6 de setiembre de 2012 para la eliminación de la discriminación racial y étnica.

Con este documento se crea un “grupo directivo” para promover la igualdad de oportunidades, el objetivo del mismo es fomentar la igualdad de oportunidades, discutir y analizar la creación de áreas y tipos específicos de cooperación tendientes a eliminar la discriminación racial y étnica.

En ese contexto, el acuerdo prevé la promoción del intercambio de información y desarrollar acciones de coordinación en diversas áreas como la educación; la cultura, la comunicación y el deporte.

C O O P E R A C I Ó N A N T E D E S A S T R E S C L I M ÁT I C O SFinalmente, el Presidente de OSE, Milton Machado, y el canciller boliviano, David Choquehuanca, firmaron un convenio por el cual Uruguay coadyuvará a la identificación de soluciones al problema de abastecimiento de agua potable en las poblaciones afectadas por desastres climáticos.

La identificación de soluciones se realizará en coordinación con el Ministerio de Medio Ambiente y Agua del Estado Plurinacional de Bolivia.

OSE ofrece la dotación de Unidades de Potabilización Autónomas para la atención de los damnificados por los desastres, a un precio solidario y en condiciones a acordar entre el Ministerio de Medio Ambiente y Agua del Estado Plurinacional de Bolivia y OSE.Con informaciones de: eltelegrafo.com, presidencia.gub.uy e infodesensa.com

Documentos firmados:

• Acuerdo para investigación acerca

de agua

• Acuerdo sobre uso de vías

marítimas

• Acuerdo sobre investigación en

minería

• Comunicado conjunto

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R e v i s t a PA R L A S U R12

Camino a la elección directa en el Parlamento del MERCOSUR

“Un Parlamento representativo, conformado proporcionalmente,

electo por sufragio universal de sus ciudadanos, es, sin dudas, una fuerte e indiscutible señal política hacia el mundo donde

el MERCOSUR es una realidad inexorable e irreversible”

REPORTAJE

El Parlamento del MERCOSUR es el órgano que por excelencia, representativo de los intereses de los ciudadanos de los Estados Partes. De la misma forma, es la posibilidad de una nueva generación de políticas de integración en clave regional. Para algunos es un actor central en la nueva institucionalidad del bloque, una institucionalidad que implica la presencia de estructuras regionales autónomas y permanentes, dotadas de recursos y potestad para poder administrar el proceso de integración.

En Paraguay se realizaron las primeras elecciones directas para designar a sus parlamentarios, en la elección presidencial del pasado 20 de abril de 2008, por la que resultó electo Presidente de la República de Paraguay el ex obispo Fernando Lugo. Es allí cuando Paraguay se convierte en el primer Estado del bloque regional en elegir en forma directa a 18 parlamentarios integrantes del PARLASUR.

Aunque ese mismo año, se inician los primeros proyectos dirigidos a concretar la elección directa de los parlamentarios del MERCOSUR en la República

Argentina, a fin de cumplir con lo establecido en el artículo 6 del Protocolo Constitutivo del Parlamento del MERCOSUR –firmado el 6 de diciembre de 2005– no es hasta principios de 2014, que inicia el debate pormenorizado, para tratar de compaginar un proyecto consensuado entre los principales bloques.

Todos los parlamentarios en general coincidieron en el mantenimiento de los 43 cargos para la Delegación Argentina. En cuanto a la representación provincial para el cupo previsto, predominó entre los senadores el criterio de un piso mínimo para cada provincia y el resto como distrito único. Entre los diputados, prevaleció el criterio de la representación numérica que otorga más representantes a las provincias más pobladas.

La decisión del Congreso Argentino de sancionar la reforma del código electoral que permite que durante las elecciones presidenciales de 2015 se realicen la elección directa al PARLASUR es un avance en el creciente proceso de profundización de la participación de los ciudadanos en el MERCOSUR.

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13R e v i s t a PA R L A S U R

“El avance y profundización del MERCOSUR se debe cimentar en el desarrollo de una conciencia, identidad y ciudadanía regional, o, dicho en otras palabras, que el proceso regional signifique un cambio cualitativo en la vida diaria de sus habitantes.”

Luego de obtener un quórum ajustado, el Senado de Argentina aprobó el proyecto de elección de los parlamentarios del MERCOSUR. Con los 37 votos requeridos de los dos tercios de los legisladores –ya que por tratarse de una reforma a la Ley Electoral requería de una mayoría calificada– se convirtió en ley la iniciativa impulsada por el oficialismo.

El proyecto, aprobado por la Cámara de Diputados el 16 de diciembre 2014, establece la designación de los 43 representantes argentinos que ocuparán una banca en el PARLASUR, cumpliéndose así el Protocolo Constitutivo del PARLASUR, que ordenaba la elección directa de los parlamentarios para el período 2011-2014 y la simultaneidad de la elección

en todas las naciones miembro del MERCOSUR a partir de la elección de la legislatura 2015-2018. Así que, en los próximos comicios, los argentinos deberán votar un representante por cada provincia (24 en total) más 19 parlamentarios elegidos en forma proporcional elegidos como distrito único en todo el país.

Por otro lado, el Congreso Nacional aprobó el pasado 17 de marzo de 2015, el proyecto de resolución (PRN 2/15) que crea las reglas sobre la elección de los 27 diputados y 10 senadores que integran la Representación Brasilera en el PARLASUR. De acuerdo con la propuesta, los 37 integrantes serán indicados por los líderes partidarios en las dos Casas del Legislativo (Cámara de Diputados y Senado), y el mandato dura toda la actual legislatura (hasta enero de 2019).

Los parlamentarios serán indicados a través del criterio de proporcionalidad partidaria. O sea, el peso de cada partido en la Representación Brasilera será equivalente a su tamaño en cada Casa del Congreso. La Mesa del Congreso Nacional va a definir el tamaño de las bancadas. Ya que como eso

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OPINIONES PARLAMETARIAS

El Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) es un fondo destinado a financiar programas para promover la convergencia estructural; desarrollar la competitividad; promover la cohesión social, en particular de las economías menores y regiones menos desarrolladas y apoyar el funcionamiento de la estructura institucional y el fortalecimiento del proceso de integración.

aún no ha sucedido, es necesaria la actualización de las reglas, previendo las indicaciones y la duración de los mandatos para la actual legislatura.

Actualmente, el PARLASUR tiene 122 integrantes (37 brasileros, 26 argentinos, 23 venezolanos, 18 paraguayos y 18 uruguayos). Cuando todos los países elijan sus representantes, la cifra aumentara a 187 permanentes (Brasil, 75; Argentina, 43; Venezuela, 33; Paraguay y Uruguay, 18 cada uno).

En 2011 el Consejo del Mercado Común dio un plazo para que todos los países realicen elecciones directas para el PARLASUR, plazo que se venció el pasado año de 2014. Paraguay y Argentina son los únicos que han cumplido la propuesta, eligiendo

sus miembros. Aunque en Brasil el proyecto de resolución que crea las reglas sobre la elección de los diputados y senadores ya empezó a discutirse, en Venezuela y Uruguay aún no comentan mucho sobre el tema.

Desde hace algunos años se espera que el Parlamento del MERCOSUR esté integrado en su totalidad por Parlamentarios que sean designados de forma directa por los ciudadanos de cada país. Por lo que, el PARLASUR tendrá que esperar hasta el 2020, que es la fecha tope propuesta por el CMC, como plazo final para la elección de todos los miembros del PARLASUR.

Agencia PARLASUR MS -PB

Carlos Raimundi defendió en el pleno de la Cámara de Diputados de Argentina la aprobación del referido proyecto afirmando que la institucionalidad del MERCOSUR dará un salto de calidad con la elección directa al PARLASUR, ganando más legitimidad y apoyo popular.

Mario Negri consideró que la votación de representantes del MERCOSUR se tendría que realizar simultáneamente en todos los países miembros “porque en caso contrario se puede dar la paradoja de que Argentina tenga más representantes que Brasil".

El Alto Representante Del MERCOSUR, Dr Rosinha, informó que continuará en la busqueda de la consolidación de una identidad para el MERCOSUR: “sempre busquei a criação dessa identidade e para isso dou dois exemplos: a defesa que faço pela eleição direta para o Parlamento do MERCOSUL, que dará uma identidade política para o bloco, e a lei que obriga o hasteamento da bandeira do MERCOSUL nos órgãos públicos brasileiros, infelizmente ainda desconhecida ou desrespeitada.”

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El pasado día 28 de Febrero, con la presencia de Dilma Rousseff, Presidenta de Brasil, y del entonces Presidente de Uruguay, José Mujica, se inauguró en Colonia el parque eólico "Artilleros", uno de los mayores del país.

Este parque surge de una inversión de más de 100 millones de dólares de las empresas eléctricas estatales de ambas naciones, Electrobras y UTE.

Se resaltó en la inauguración que este paso de integración energética es una demostración, y puede ser tomado como ejemplo a seguir, de que la cooperación económica y política de los países latinoamericanos es posible.

Explicó el Director de UTE, Gonzalo Casaravilla: “Es una experiencia importante porque fue la primera negociación de escala con Electrobras, y es la primera inversión física que realizan en el exterior”. Añadió que Electrobras es una empresa de gran magnitud y cumple el papel de ser la UTE de Brasil. "Tenemos muchos lazos de afinidad y existen muchas oportunidades de intercambio comercial. UTE eligió a Electobras como su comercializador en Brasil y viceversa”, dijo.

Esta reconversión demandará una inversión pública

privada estimada en más de 8 mil millones de dólares en ocho años. Además de los beneficios ambientales, como reducir la emisión de gases tóxicos, el gobierno estima que será posible reducir las tarifas hasta un 40 %.

Aporte de la CAF. El emprendimiento contó con el apoyo del banco de desarrollo que otorgó un crédito de 58 millones de dólares para ampliar la capacidad de Uruguay de generar energías renovables.

En tal sentido, el presidente ejecutivo de CAF (Banco de Desarrollo de América Latina), Enrique García, destacó la relevancia de la iniciativa.

“Desde CAF priorizamos el apoyo al Uruguay para el desarrollo de proyectos públicos y privados de generación de energías limpias, enmarcados en la política de Estado que busca diversificar la matriz energética del país mediante el desarrollo de energías renovables no convencionales”, dijo García.

Agregó que también el parque se trata de un ejemplo de integración latinoamericana, producto de la asociación de empresas públicas de Brasil y Uruguay.

Con informaciones de: UTE.com.uy y de HispanTV.com

Foto: evwind.com

NOTICIA

Uruguay y Brasil: Inauguran parque eólico en el Departamento de Colonia

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Fue electo Diputado por el Estado Carabobo en el 2000, con el apoyo del Movimiento Quinta República por el circuito electoral Naguanagua - Libertador; reelecto para el periodo 2005-2010. Pertenece al Bloque Parlamentario del PSUV. Miembro de la Comisión Permanente de Política Exterior. Miembro de los Grupos de Amistad Venezuela - Rusia y Venezuela - China. En abril de 2008 fue designado Primer Vicepresidente de la Asamblea Nacional y Presidente del Comité de Postulaciones del Poder Judicial. En enero de 2009 fue reelecto como Primer Vicepresidente de la Asamblea Nacional y Presidente del Comité de Postulaciones del Poder Judicial. Vicepresidente del Parlamento del MERCOSUR en el 2014.

Revista PARLASUR: ¿Cuáles son los retos de ser el primer venezolano Presidente del PARLASUR en estos momentos?Saúl Ortega:No deja de ser un orgullo y una satisfacción personal el hecho de ser el primer venezolano en presidir este Parlamento, de alguna forma tuve la responsabilidad, incluso de participar en la creación del Parlamento, yo vengo de la Comisión Parlamentaria Conjunta, cuando aún no éramos Parlamento, estuvimos involucrados en los equipos de trabajo que hicieron posible el Protocolo Constitutivo y una vez instalado el PARLASUR vinimos como Parlamentarios venezolanos, con una importante delegación, a dar el debate político que le interesaba a Venezuela. Creo que es una experiencia, en lo personal, demasiado importante

e interesante, y a su vez representar a mi país acá, tener esa altísima responsabilidad me compromete aun más en lo que tiene que ser la actuación nuestra como dirigente político.

RP:¿En que áreas o temáticas debe avanzar el PARLASUR?SO:América Latina y el Caribe son de por si los continentes más desiguales del mundo. Tenemos que trabajar en áreas que tienen que ver con combatir la pobreza, el hambre y la miseria; eso compromete la lucha del Parlamento, sin embargo, el Parlamento debe asumir la agenda política del nuevo mapa geoestratégico que se ha venido construyendo, la geopolítica institucional que se ha venido construyendo, la nueva arquitectura política, este Parlamento está comprometido con ese diseño y esa nueva arquitectura política liberadora diferente, la constituye el ALBA, el Petrocaribe, la UNASUR y la CELAC, que es la construcción más amplia que se hayan podido realizar, en todas ellas estuvo involucrado el genio y el compromiso de Hugo Chávez.

Por supuesto para mí es una gran responsabilidad trabajar en función del éxito de este proyecto de unión, UNASUR nace como unión, porque fue el discurso del Comandante Presidente Hugo Chávez, el siempre planteó que la política debe dirigir la economía, lo social, es la política quien debe capitanear pues el esfuerzo, él hablaba de la unión es un concepto bolivariano.

Lo cierto es que en el Parlamento creemos en

ENTREVISTA

“En el PARLASUR está la Representación Popular de los pueblos”

PARLAMENTARIO SAUL ORTEGAPresidente del Parlamento del MERCOSUR 2015-2016

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la necesidad de asumir la agenda que la CELAC aprobó en la Habana, Cuba en febrero del 2014, allí la definición más importante es la declaración de América Latina y El Caribe como una zona de paz. Por supuesto este macro-objetivo implica trabajar para garantizarlo porque la paz en este continente está amenazada, nuestros países, nuestros gobiernos son asediados por los intereses trasnacionales y de potencias extranjeras, en ese sentido es recurrente observar la intromisión, tanto de la Casa Blanca como del Comando Sur, en los asuntos de internos de nuestros países, ese es un objetivo: rechazar el injerencismo del imperialismo norteamericano en los asuntos internos de nuestros países.

Tenemos un concepto bien claro que estuvo presente en los debates que Hugo Chávez dio en las Cumbres Presidencias, él hablaba de la unión política, y la integración la entendía como la integración económica y la integración social, pero en el marco político hablaba de unión, que fue lo que vinos en Panamá, una América Latina exitosa, con claros propósito de lo que allí se debatía, donde la solidaridad estuvo marcando esa cita, y ese es otro de los temas, cuando hablamos de la integración económica no lo hablamos en los términos neoliberales donde el problema es la competencia, estamos hablado de identificar nuestras debilidades y nuestras fortalezas para integrarnos en función de complementar nuestras economías, establecer el comercio justo que no le gusta para nada a las trasnacionales.

Esos son temas que generan un conjunto de expectativas en cuanto a cómo hacerlo y la nueva institucionalidad que ha venido naciendo, y los convenios tanto bilaterales como multilaterales que se han venido avanzado, hoy podemos hablar de la ciudadanía MERCOSUR, que en Venezuela nos mantenemos al margen de esto hasta que cada venezolano va al SAIME y va a sacar su pasaporte se da cuenta es que ciudadano MERCOSUR, y eso no es cualquier cosa, tenemos la ciudadanía MERCOSUR, eso es un concepto sumamente hermoso, un concepto grande y es con una construcción de lo que somos los latinoamericanos

Tenemos que hacer una Integración armoniosa atacando las asimetrías y en eso Venezuela su fortaleza fundamental que es la energía ha establecido políticas y mecanismos institucionales para ir en apoyo y buscando la estabilidad de nuestros vecinos, tenemos el caso de PetroCaribe pero también hay convenios bilaterales con el resto de los países de la región y de esa manera nos hacemos presentes con nuestras fortalezas apoyando el desarrollo económico-social de las naciones con las cuales mantenemos excelentes relaciones de hermandad.

RP:¿Cuál es el alcance del PARLASUR en la

política venezolana?SO:Esto es un concepto nuevo para los venezolanos a pesar que ya tenemos desde el 2005, el Presidente Chávez tomó la decisión de denunciar el Acuerdo de Cartagena o lo que llaman el Pacto Andino y venir aquí.

Creo que tenemos que hacer un mayor esfuerzo para que los venezolanos entiendan y sepan que el MERCOSUR es un tema que vino para quedarse, no es algo pasajero, cuando decimos Ciudadanos MERCOSUR es porque somos ciudadanos MERCOSUR, y nuestras economías están integradas, que nosotros nos incorporemos hoy, mañana o dentro de 50 años es un asunto de nuestros propios niveles de marcha que le imprimimos a estos temas, pero esto ya vino para quedarse, el empresariado, los trabajadores, la población en general debe entender que nosotros somos ese concepto MERCOSUR, por lo tanto debemos pensar en la nueva relación que nos afecta positivamente a todos nosotros.

RP:¿Cuál es el papel del PARLASUR en el proceso de Integración Latinoamericana?SO:En el PARLASUR está la Representación Popular de los pueblos, no solamente los ejecutivos y es muy recurrente que lleguen temas muy sensibles en el área de educación, economía, seguridad, jóvenes, mujeres, trabajadores; en fin, los temas más dinámicos son trabajados en este Parlamento y juegan un papel fundamental. Uno de los grandes conflictos que se presentan en este proceso, tiene que ver con las diferencias en las legislaciones nacionales que de alguna forma entraban en la dinámica propia de este tipo de proceso de integración, pues el Parlamento es el escenario en el cual es posible armonizar esta legislaciones y hacer los cambios y las propuesta que van a resolver estos problemas que impiden la integración real de este tipo de experiencias.

El Parlamento juega un papel fundamental de que hay un conjunto de temas propios de la vida parlamentaria que perfectamente pueden ser asumidos como un organismo como este, eminentemente político y los asuntos políticos deben ir al Parlamento y resolviendo eso facilitamos los niveles de Unidad Política y de Integración económica-social. La unidad la hacemos en la medida que clarificamos, debatimos, acordamos y consensuamos los horizontes políticos.

La política nos marca a todos, si tenemos claridad de lo que América Latina y El Caribe necesita para los próximos 50 años, seguramente vamos a colocar todas nuestras energías direccionadas en función de resolver todos los entuertos que tenemos en ese camino para ser éxitos.Agencia PARLASUR MA - PB

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debate intelectual, desde perspectivas comparadas y plurales, que vienen elaborando un conjunto de científicos sociales y políticos en el mundo contemporáneo con la finalidad de colaborar en la construcción de un mundo deseable y posible”, dijo el director del ISM, Miguel Ángel Contreras Natera durante el lanzamiento.

Agregó que, en correspondencia con objetivo que guió el Coloquio, el libro Pensar la integración: miradas al desarrollo y la democracia, “explora las respuestas políticas, institucionales y los giros paradigmáticos que enfrenta América Latina en la actualidad, para producir nuevos abordajes teóricos y contribuir al diseño de políticas públicas con enfoque social”.

La directora del Centro de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES), Diana García, estuvo a cargo de la presentación del libro. La publicación cuenta con el apoyo de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales-FLACSO Paraguay y de la Cooperación Francesa.

El libro está disponible desde hoy para su descarga en la biblioteca del ISM.

Fuente: Sitio Oficial del Instituto Social del MERCOSUR

MERCOSUR SOCIAL

Instituto Social del MERCOSUR lanzó libro sobre integración, desarrollo y democracia

El Instituto Social del MERCOSUR lanzó el libro Pensar la integración. Miradas al desarrollo y la democracia. Una compilación que reúne las reflexiones de prominentes pensadores contemporáneos como de Aldo Ferrer, Samuel Pinheiro Guimarães, Marcos Roitman; Silvana Caula, Héctor Palomino, José Carlos Rodríguez, Javier Biardeau, Gonzalo Barciela, Leandro Morais, Miguel Ángel Contreras Natera, entre otros. El evento se realizó el viernes 13 de marzo en la sede del ISM en Asunción. Participaron de la actividad representantes diplomáticos, académicos y público interesado.

Las discusiones que componen el libro giraron en torno a reapropiaciones e interpretaciones de la enciclopédica obra de Robert Castel, con una mirada rigurosa a la región y se estructuraron en tres ejes:Precarización, vulnerabilidad y desafiliación social;Populismos, movimientos sociales y nuevos arreglos institucionales; y finalmente Desarrollo, integración y construcción de nuevas subjetividades, temas estos discutidos en ocasión del Coloquio Internacional INTEGRACIÓN SOCIAL EN DESARROLLO Y DEMOCRACIA, organizado por el ISM en setiembre pasado, en homenaje a referido autor.

“El Coloquio se propuso generar un espacio de

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MISIÓN

Consolidar la dimensión social del Mercosur como un eje fundamental en el proceso de construcción de la región por medio de la investigación, intercambio, articulación y difusión de políticas sociales regionales, contribuyendo a la reducción de las asimetrías y a la promoción del desarrollo humano integral.

VISIÓN

Posicionarse y legitimarse en la región como un órgano técnico político con capacidad para incidir y asesorar gobiernos en procesos de construcción de políticas sociales regionales.

OBJETIVOS

• Coordinareldiseño,monitoreo,evaluaciónydifusiónde proyectos sociales regionales.

• Promoverydesarrollarinvestigacionesconelfindeapoyar la toma de decisiones en el diseño, implementación y evaluación de los impactos de las políticas sociales.

• Fomentarespaciosdereflexión,análisisydifusiónsobre los temas emergentes en la agenda social del Mercosur.

• Recopilar, intercambiar y difundir las mejoresexperiencias y prácticas sociales a nivel regional e interregional.

E l I n s t i t u t o S o c i a l d e l M E R C O S U R ( I S M ) e s u n a instancia regional técnica, de investigación en el campo de las políticas sociales.

E s t e I n s t i t u t o s u r g e d e l ámbito de la Reunión de M i n i s t r o s y A u t o r i d a d e s d e D e s a r r o l l o S o c i a l d e l MERCOSUR (RMDAS) y su c r e a c i ó n s e d a p o r u n a D e c i s i ó n d e l C o n s e j o Mercado Común en el año 2007.

E l I S M t i e n e s u s e d e e n Asunción - Paraguay, desde Julio de 2009. Actualmente, la Dirección está a cargo del sociólogo Miguel Ángel Contreras Natera, nominado p o r e l G o b i e r n o d e l a Repúbl ica Bol ivar iana de Venezuela, y quién seguirá en la función hasta julio de 2015.

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DIPUTADOS:TITULARES - Arthur Oliveira Maia (SD), Carlos Henrique Gaguim (PMDB), Celso Russomanno (PRB), Dilceu Sperafico (PP), Edio Lopes (PMDB), José Fogaça (PMDB), Luiz Carlos Busato (PTB), Marcelo Aro (PHS), Renato Molling (PP), Takayama (PSC), Mandetta (DEM), Arlindo Chinaglia (PT), Benedita da Silva (PT), Danrlei de Deus Hinterholz (PSD), Domingos Neto (PROS), Fernando Marroni (PT), Rômulo Gouveia (PSD), Luiz Claudio (PR), Maurício Quintella Lessa (PR), Eduardo Barbosa (PSDB), Geovania de Sá (PSDB), Roberto Freire (PPS), Rocha (PSDB), Damião Feliciano (PDT), Jean Wyllys (PSOL), José Stédile (PSB) y Heráclito Fortes (PSB);

SUPLENTES – Afonso Hamm (PP), Carlos Andrade (PHS), Carlos Gomes (PRB), Edmar Arruda (PSC), Elizeu Dionizio (SD), Fernando Monteiro (PP), Osmar Serraglio (PMDB), Paes Landim (PTB),Givaldo Vieira (PT), Hugo Leal (PROS), Jorginho Mello (PR), Remídio Monai (PR), Ságuas Moraes (PT), Moses Rodrigues (PPS), Weverton Rocha (PDT), Jaime Martins (PSD), Ronaldo Benedet (PMDB), Tereza Cristina (PSB) y Vicentinho Junior (PSB).

Congreso Nacional de Brasil Designan integrantes de su Representación en el PARLASUR

NOTICIA

El Congreso Nacional de Brasil aprobó el proyecto de resolución PRN 2/15 que crea las reglas sobre la elección de los diputados y senadores que integran la Representación Brasilera en el Parlamento del MERCOSUR y que alteran lo anteriormente aprobado en la Resolución nº 1/2011-CN.Según los términos de la Resolución nº 1/2011-CN, la Representación se integra por 27 Diputados y 10 Senadores, con una igual cantidad de suplentes. Los 37 parlamentarios fueron elegidos a través del criterio de proporcionalidad partidaria. O sea, el peso de cada partido en la Representación Brasilera será equivalente a su tamaño en cada Casa del Congreso.El Presidente de la Mesa del Congreso Nacional designó a los parlamentarios indicados por los líderes de los partidos en las cámaras, y el mandato dura toda la actual legislatura (hasta enero de 2019).Una vez conformada la Delegación esta se reunió el pasado miércoles 15 de abril y designó al Senador Roberto Requião del PMDB de Paraná como Presidente de la Delegación.En la ocasión, el Parlamentario Requião dijo, “Soy extremamente favorable al MERCOSUR. Es nuestra posibilidad. Nuestra salida. Es donde vendemos nuestros artículos manufacturados. Es América del Sur quien ha sostenido la industria brasileña hasta ahora.” Por otro lado, este pasado 6 de mayo fue designado Vicepresidente de Brasil en el Parlamento del MERCOSUR , al Diputado Arlindo Chinaglia.Fuente: Agencia Cámara de Noticias

Conformación de la Representación Brasilera ante el PARLASUR:

Roberto Requião -

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SENADORES: TITULARES – Humberto Costa (PT), Fátima Bezerra (PT), Luiz Henrique (PMDB), Roberto Requião (PMDB), Valdir Raupp (PMDB), Paulo Bauer (PSDB), Antônio Carlos Valadares (PSB), Blairo Maggi (PR), Lindbergh Farias (PT) y Davi Alcolumbre (DEM);

SUPLENTES – Angela Portela (PT), Gladson Cameli (PP), Waldemir Moka (PMDB), Dário Berger (PMDB), Lídice da Mata (PSB), Eduardo Amorin (PSC), Acir Gurgacz (PDT)

MESA DIRECTORA:

PRESIDENTESenador Roberto RequiãoVICEPRESIDENTEDiputado Edio LopesVICEPRESIDENTESenador Paulo Bauer

Vicepresidente de la Representacion Brasilera en el PARLASUR

Diputado Arlindo Chinaglia

Entre los días 3 y 5 de junio se llevaron a cabo las reuniones en la sede del Parlamento Europeo, en Bruselas. Durante la VIII Sesión Plenaria de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EuroLat) se eligió como nuevo Presidente del Componente Latinoamericano del Organismo al Parlamentario del MERCOSUR Roberto Requião.El senador brasilero Roberto Requião señalo “estaré defendiendo los intereses de la no intervención en la política interna de nuestro países, de nuestra economía y la defensa intransigente de los intereses brasileros y de los países latinoamericanos”.Por otro lado, la senadora argentina María de los Ángeles Higonet fue ratificada como Co-Vicepresidenta del Organismo por el Parlamento Euro-Latinoamericano. Asimismo, el diputado argentino Omar Perotti, fue ratificado como miembro de la Comisión de Asuntos Económicos, Comerciales y Financieros.Durante la Asamblea, se trataron los “Aspectos comerciales de las varias negociaciones entre la Unión Europea y América Latina en curso”, entre ellas, el Acuerdo MERCOSUR – Unión Europea. Este tema, seguirá siendo tratado en las próximas reuniones de comisión, así como el de las “Repercusiones de las negociaciones sobre la futura Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión y la Alianza del Pacífico” en las políticas comerciales de ambas regiones.La Comisión de Asuntos Económicos, Financieros y Comerciales abordó el tema del impacto de la República Popular China en las relaciones económicas y comerciales entre los países de la

Asociación América Latina – Unión Europea. También se abordó en forma conjunta por los parlamentarios miembros de la Comisión de Asuntos Económicos y de la Comisión de Asuntos Políticos el tema de los procesos de reestructuración de deuda soberana. Asimismo durante la reunión, los parlamentarios coincidieron en la necesidad de apoyar un marco internacional para regular los procesos de reestructuración de deuda soberana, en especial, en consideración del actual contexto de crisis monetaria europea. Es importante señalar que esta Asamblea es el órgano legislativo de la Asociación Estratégica Birregional entre América Latina y la Unión Europea, la cual fue creada en el año 2006 por decisión de los Jefes de Estado y de Gobierno de ambas regiones y está integrada por 150 parlamentarios: 75 europeos y 75 latinoamericanos. Entre ellos, es integrada por miembros del Parlamento Latinoamericano, el Parlamento del MERCOSUR, el Parlamento Centroamericano, el Parlamento Andino y las Comisiones Parlamentarias Mixtas UE-Chile y UE-México y por Europa, miembros del Parlamento Europeo.El principal producto político de EUROLAT consiste en la elaboración de una Resolución sobre los temas de interés birregional, que es presentada a las Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno CELAC-UE. La próxima reunión de la Comisión se llevará a cabo en la ciudad de Lisboa, Portugal, durante el primer semestre del 2016. Agencia PARLASUR - ma - pb – as

Roberto RequiãoElecto Presidente del Componente Latinoamericano de la EuroLat

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R e v i s t a PA R L A S U R22

Juana Azurduy Bermudes (Toroca, Intendencia de Potosí, Virreinato del Río de la Plata, 12 de julio de 1780 - Sucre, Bolivia, 25 de mayo de 1862) fue una patriota del Alto Perú que acompañó a su esposo Manuel Ascencio Padilla en las luchas por la emancipación en el Virreinato del Río de la Plata contra el Reino de España y que a la muerte de éste asumió la comandancia de las guerrillas que conformaron la luego denominada Republiqueta de La Laguna, por lo que es honrada su memoria en la Argentina y en Bolivia.El 3 de marzo de 1816 Las fuerzas lideradas por Juana Azurduy derrotan a las fuerzas realistas, fue el camino que condujo, días después a la toma del Cerro Potosí. Tras esta victoria fue condecorada con el rango de teniente coronel por un decreto firmado por Juan M. de Pueyrredón, Director Supremo de las Provincias Unidas del Río de la Plata.

Su imagen decora el “Salón Mujeres Argentinas” de la Casa Rosada, sede del gobierno argentino.

Cuando el presidente de Venezuela Hugo Chávez visitó en 2009 la Casa de Gobierno saludó militarmente su imagen y la presidenta argentina Cristina Fernández le comentó: “Hacés muy bien en hacerle la venia. Perdió cinco de sus seis hijos en la guerra por la Independencia.”Juana Azurduy pasó varios años en Salta solicitando al gobierno boliviano, ya independiente, sus bienes confiscados. La pensión que le habían otorgado le fue quitada en 1857 bajo el gobierno de José María Linares y murió indigente el día 25 de mayo de 1862 cuando estaba por cumplir 82 años y fue enterrada en una fosa común.Finalmente, 100 años después, sus restos fueron

HISTORIA LATINOAMERICANA

exhumados y yacen en el mausoleo Casa de la Libertad en su ciudad natal de Sucre.El 14 de julio de 2009 la presidenta Cristina Fernández ascendió post-mortem a Juana Azurduy, del grado de teniente coronel a general del Ejército Argentino.En noviembre de 2009, el Senado la ascendió póstumamente al grado de Mariscal de la República, declarándola “Libertadora de Bolivia”, en base a las acciones de patriotismo demostradas en bien de la independencia del país.

Juana Azurduy de Padilla fue la primera mujer boliviana ascendida al máximo grado militar en la categoría de oficiales.

El 6 de agosto de 2011, la Asamblea Plurinacional en la Casa de la Libertad, Sucre, le otorgó el grado póstumo de “Mariscala del Estado Plurinacional de Bolivia” en conmemoración de los 186 años de la emancipación libertaria y el presidente Evo Morales posesionó los grados y el sable de Mariscala del Estado Plurinacional, al pie de sus restos en testimonio de gratitud por su heroica participación en la lucha de la independencia en la guerra contra el imperio español.Agencia PARLASUR AS - PB

El cuadro original se halla en el Salón de Espejos de la Ciudad de Padilla

Juana Azurduy: patriota de América y del Alto Perú

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23R e v i s t a PA R L A S U R

La constante transgresión del vital apartado citado, esencia, cimiento y soporte de la integración comercial, es un hecho tantas veces reincidente y tantas veces denunciado, que la cuenta se ha perdido en el tiempo, dado que las primeros atisbos de la irregularidad se remontan a la fundación misma del MERCOSUR, 24 años atrás, y hasta la fecha no arroja señales confiables que animen a contemplar una pronta reivindicación de las leyes que tutelan nuestra alianza sudamericana, en particular en lo atinente a ese axioma medular que suprime las fronteras aduaneras entre consocios.

La escasa o nula disposición de Argentina y Brasil, particularmente la primera, en compatibilizar los respectivos esquemas nacionales a las exigencias protocolares de la convivencia colectiva, representa un factor hasta hoy infranqueable que los socios menores, Uruguay y Paraguay, no pueden enderezar debido a la endeblez política y económica que les obliga permanentemente a capitular frente a los designios de dos homólogos prevalecidos por su mayor poder e influencia en todas los planos del desempeño multinacional.

La Presidencia de la Delegación de Paraguay en el Parlamento del MERCOSUR se hizo eco en reiteradas oportunidades de la consuetudinaria aflicción de los productores e industriales compatriotas por las ingentes pérdidas sufridas en su tránsito por suelo comunitario, ya que en su afán de construir prosperidad para la región, la patria, sus empresas y empleados, consolidar mercados y ganar nuevas plazas comerciales allende los mares, no vacilaron en realizar fuertes inversiones de capitales para mejorar la competitividad de sus manufacturas y agilizar el traslado de contenedores por vía fluvial hasta los puertos oceánicos.

Por otro lado, esta Presidencia y la propia Delegación nacional también exhortaron en diversas ocasiones la atenuación de la Decisión Nº 32/2000 del Consejo Mercado Común (CMC), que a partir del 30 de junio de 2001 prohíbe a los miembros celebrar convenios comerciales unilateralmente, fuera del bloque, condición que muy especialmente desfavorece a nuestro país, que por su menor desarrollo relativo como consecuencia de la dependencia geográfica derivada de la mediterraneidad, debe perentoriamente acogerse a un sistema diferenciado, una modalidad de excepción que le permita diligenciar acuerdos comerciales bilaterales por separado en determinados rubros básicos de exportación, como mecanismo para aliviar asimetrías, basado en los principios de flexibilidad y equilibrio.

Abonando el tema, recordamos que el Art. 6 del Tratado de Asunción refiere que los Estados Partes reconocen diferencias puntuales de ritmo de crecimiento para Paraguay y Uruguay, en ese orden de prelación, numeral directamente vinculado a la coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales; el régimen de competencia libre y justa, y la armonización de las legislaciones en las áreas pertinentes.

Reiteramos nuestra posición respecto a la flexibilización de la citada norma, a la cual se suma el Canciller uruguayo, exhortamos respetuosamente a que el saludable propósito se concrete en el actual semestre, ocupe un espacio de notoriedad en la agenda oficial, se lo debata juiciosamente en el seno del CMC y sea motivo de propicio pronunciamiento de parte de los Jefes de Estado del Bloque Regional.

OPINIÓN PARLAMENTARIA

Alfonso González NúñezPresidente de la Delegación de Paraguay del PARLASUR

Es altamente plausible la decisión del gobierno del presidente uruguayo Tabaré Vázquez de plantear formalmente ante el MERCOSUR la observancia estricta del Art. 1 del Tratado de Asunción, que establece la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos por los territorios integrados, más la flexibilización de la norma que obliga a los Estados partes a negociar en bloque acuerdos comerciales con terceros países y agrupaciones de países de extrazona que otorguen preferencias arancelarias.

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MERCOSURC U L T U R A L

Nacido en Tala, Entre Ríos, 1858-1935 en la República Argentina, este escritor pasó su infancia en el campo y aprendió en una escuela rural las primeras letras. Posteriormente se formó en el colegio de Concepción del Uruguay y se hizo abogado en Buenos Aires.Un hombre que dedicó su vida a la enseñanza y presidió el Consejo Escolar y la Sociedad Argentina de Autores; viajó por Sudamérica y Europa, pero su espíritu siempre permaneció en el terruño, en él se funden sus reminiscencias románticas: más que un escritor hispanoamericano en el

Como narrador su obra más interesante se titula “Montaraz” de 1900: la acción se desarrolla en la tierra de Entre Ríos, con toda la intensidad y la violencia de la vida de la época.

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amplio sentido del vocablo, resulta un escritor regional que se distingue especialmente en la descripción de la vida del campo, en parte se puede decir que Martiniano Leguizamón ayudó a definir y fortalecer la figura del gaucho y la identidad nacional.De esta manera, el artista asociaba lo nacional a las realidades históricas sostenidas en la continuidad de la tradición, considerada como lo propio del argentino: el territorio, el idioma, la religión, la vestimenta y las costumbres.

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