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Iniciativa Sociedad Civil en Acción SEMANA DE SOCIEDAD CIVIL ALEJANDRO SALINAS, ACCION-CHILE

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Presentacin de PowerPoint

Iniciativa Sociedad Civil en AccinSEMANA DE SOCIEDAD CIVILALEJANDRO SALINAS, ACCION-CHILECrisis institucional.

Herencia autoritaria,

Abuso de poder y prdida de derechos.

Alianza pblico privada.

Abstencionismo electoralCrisis del Sistema Democrtico en Chile:

Escenarios Futuros:GRFICO 4

18.411 139.834 922 1.062 Nmero de personas jurdicas en Chile segn clasificacin Vigentes hasta enero (2014) Corporaciones y fundacionesOrganizaciones comunales y vecinalesOrganizaciones funcionales y territorialesOtrasQUIENES SOMOS LAS OSC?Personas Jurdicas sin fines de lucro en ChileCorporaciones con naturaleza de ONG en Chile:Corporaciones con naturaleza de ONG en Chile Regiones N Total % Arica y Parinacota 11 1,1 Tarapac 17 1,8 Antofagasta 11 1,1 Atacama 8 0,8 Coquimbo 19 2,0 Valparaso 88 9,1 Del Libertador General Bernardo O'Higgins 15 1,6 Maule 34 3,5 Biobo 81 8,4 Araucana 51 5,3 Los Lagos 35 3,6 Los Ros 18 1,9 Aysn del General Carlos Ibez del Campo 6 0,6 Magallanes y la Antrtica chilena 9 0,9 Metropolitana 559 58,1 Total 962 100,0 Del total de 160.229 Personas Jurdicas sin Fines de Lucro, 18.411 son Corporaciones y Fundaciones. De stas, 962 tienen naturaleza de ONG, ya sea por Estatuto tipo o porque se declaran con esta naturaleza en sus escrituras y ms de la mitad se concentra en la Regin Metropolitana (58%). 5Delamaza, identifica un variado campo de intereses en las O.S.C., concentrndose la mayora en:

Potenciacin Estratgica (25,2%)

Sociabilidad (22,1%)

Adelanto Mejora Calidad de Vida (13,7%)

Una parte importante de las organizaciones de la sociedad civil chilena actual son entidades micro-locales que han sido creadas, directa o indirectamente por la accin del Estado con el fin de viabilizar la implementacin de polticas pblicas, y que poseen alta dependencia de los recursos pblicos para existir.

Tipologa de organizaciones:

Junta de vecinos; club deportivo; centro de padres y apoderados; sindicato; comit de allegados; club de adultos mayores; asociacin gremial; comit de pavimentacin; comunidad de agua; centro de madres; grupo artstico; club; corporacin; comunidad indgena; organizacin salud; taller laboral; cooperativa; bomberos; centro cultural; fundacin; grupo scout; centro juvenil; agrupacin empresarios; organizacin de mujeres; ONG; organizacin agrcola; comit de seguridad ciudadana; organizacin estudiantil; unin comunal; colegio profesional; asociacin indgena; comit de agua potable; comit de desarrollo local; comit habitacional; organizacin ecolgica, comit de adelanto; organizacin de hecho; organizacin de consumidores; asociacin de propietarios. Organizaciones de voluntariado:

De orientacin asistencial, muchas de ellas vinculadas a iglesias y entidades religiosas. Estas instituciones logran captar distintas fuentes de financiamiento, tales como mecanismos de donacin privada de personas naturales, o privadas empresariales con franquicia estatal a la donacin, alianzas estratgicas con actores empresariales en amplia escala, y subvenciones directas e indirectas del gobierno.

Fundaciones:

Erigidas y sostenidas por empresas en el marco de sus programas de RSE, orientadas principalmente hacia la capacitacin laboral.

Empresas y consultoras:

Muchas veces las O.S.C. son consideradas por los actores estatales como meros entes de ejecucin de programas pblicos, que compiten en desigualdad de condiciones con empresas, consultoras y otras entidades que slo en apariencia se presentan como entes sin fines de lucro.Otras Organizaciones:

Transferencias de recursos pblicos a instituciones privadas segn mecanismo de asignacinEstas cifras incluyen todo tipo de transferencias de recursos desde entidades gubernamentales a entidades privadas, en el amplio campo de polticas pblicas. Por ello no debe extraar la gran diferencia que se constata entre el monto asignado va subvenciones y subsidios (98%) y las trasferencias concursables (2%).9GRFICO 9

21,18 78,82 N de Fondos Instituciones Pblicas (A la fecha 2013 en %)

Ministerios

Servicios PblicosFondos Concursables del Estado:De acuerdo a la informacin recopilada el ao 2013, existen 85 Fondos Concursables radicados en los Ministerios, Servicios y Empresas del Estado. Acceso a Fondos Estatales.En la actualidad las Organizaciones de la Sociedad Civil se enfrentan a una porcin limitada de recursos va fondos concursables puestos en marcha por el Estado.

Se trata de un factor que ha obstaculizado la realizacin de estrategias de desarrollo a largo plazo de las organizaciones, puesto que los financiamientos estn generalmente dirigidos a proyectos o iniciativas de corta duracin, la mayora de ellos entre seis meses y un ao.

Otro factor importante a considerar respecto al financiamiento de las O.S.C. en Chile, es la escasa diversidad de temas y mbitos de los Fondos Concursables.CONCLUSIONES: Un modelo fragmentado e inorgnico.La serie de mecanismos de financiamiento identificados construyen un modelo inorgnico, con carencias estructurales, relacionadas con la dispersin de la informacin sobre los recursos existentes, el sesgo en la definicin de las reas temticas financiables y restringida en los mtodos de ejecucin de los proyectos.

Existiendo un volumen tan importante de recursos, se observa que los fondos se transfieren preferentemente bajo la estructura propia de las donaciones gubernamentales, sin estructurar una poltica coherente que permita una asignacin transparente, no arbitraria ni discrecional, que tienda a impulsar procesos de fortalecimiento organizacional CONCLUSIONES: Un modelo fragmentado e inorgnico.Las lneas de postulacin para proyectos muchas veces no estn relacionadas con las reas de preocupacin e incidencia que motivan a las organizaciones. De esta forma se da una desconexin entre la propuesta gubernamental y la demanda social.

Existen casi nula consultas respecto a las priorizaciones de las OSC.

Los fondos, dado su carcter eminentemente sectorial y temtico, condicionan la agenda de las OSC, generando incentivos para la fragmentacin institucional, en la medida en que la asociatividad se tiende a reorientar hacia la captura de esos fondos.

GRACIAS!!