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ENTORNO ECONÓMICO NACIONAL
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZASSeptiembre 13, 2018
ÍNDICE DE CONTENIDOS
Plan de prosperidad en la ruta correcta
3. Desafíos
Una visión renovada
2.
1.
4. La invitación
1. Una visión renovada
Externo• Fomento de exportaciones• Fondeo sector financiero• Retorno de capitales• Alianza del pacífico, OCDE e
integración comercial
Real• Incentivos a la producción• Banca pública y banca privada
activas• Simplicidad y eficiencia normativa• Reactivación de la construcción y
agroindustria
Monetario• Independencia del BCE• Recomposición de activos del BCE:
cronograma de desinversión (dación e inversión doméstica)
• Candados fiscales
Fiscal• Optimización fiscal: tamaño, eficiencia
y progresividad• Estado como inversionista inteligente –
gestión de empresas públicas• Monetización de activos• Reglas macrofiscales• Alianzas Público Privadas
4
Grandes desequilibrios por corregir
2. Plan de prosperidad en la ruta correcta
Plan de Prosperidad
Pilares estratégicos
Sostenibilidad Fiscal1Estricto cumplimiento de los compromisos internacionales2
Ley de Fomento Productivo3
Pisos de Protección Social4
Impulso a la inversión privada5
Sostenibilidad Fiscal, Más Inversión, Protección Social
Transparencia6
Plan de Prosperidad
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
Decisiones
Reducción del tamaño del Estado
Reducción de gasto excesivo
Transparencia en las compras públicas
Sostener la inversión en infraestructura
Sanar la economía
Manejo responsable de los recursos naturales
Equidad y eficiencia
Lo que se quiere lograr
Generación de ahorro e ingresos por USD 350 millones
Ahorro anual de USD 150 millones
Ahorros por USD 400 millones
Generación de ingresos por USD 3.000 millones
Incrementar la producción petrolera y minería responsable
Actualización de gasolina súper y optimización del diésel al sector industrial.
Diálogo Nacional para focalizar subsidios
Plan de ProsperidadProteger a los más vulnerables y plan de reactivación multisectorial
Incremento de la cobertura de Protección Social (Bono de Desarrollo variable y nuevas familias beneficiarias.
Plan de Crédito #YoProspero para quienes reciben el Bono de Desarrollo Humano
Pago de deuda social a nuestros jubilados
Simplificación de trámites para el mejoramiento de la calidad de vida
Plan de reactivación multisectorial, a través de financiamiento desde banca pública por USD 1.300 millones sin incrementar el gasto
10
ORDEN EN EL MANEJO FISCALVamos por buen camino. Las finanzas están saneándose y la confianza internacional mejora.
Enero-Agosto 2016
Enero-Agosto 2017
Enero-Agosto 2018
740 millones
-996,7 millones
-2.497 millones Enero-Agosto 2017
-2.146 millones
781,4 millonesEnero-Agosto
2018
Resultado total del Presupuesto General del Estado
Resultado primario del Presupuesto General del Estado
El déficit presupuestario al mes de agosto es menor en 54% al déficit registrado en el año 2017.
Fuentes de financiamiento 2018
Desembolsos programadosDesembolsado al 31 de agoto
Fuentes de financiamiento PGE 2018(US$ millones)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
Bonos internos 548 Otras operaciones 642
Total 1.190 *Atados a proyectos, su desembolso se relaciona con los avances en los proyectos en marcha
Bonos Internacionales 3.000FLAR 369Organismos Multilaterales 153Gobiernos 439Banca Comercial Internacional 686
Total 4.467
Bonos Internos 1.200BID 190CAF 150Organismo Multilaterales * 471Gobiernos * 124Banca Comercial Internacional 169BDE* 4
Total 2.308
En negociación
12
Monetización de activosVieja infraestructura financia la nueva
Gestión de Empresas públicasEstado como inversionista inteligente
Diálogo social y progresividad del gasto Gasto focalizado donde se necesita más
Estrategias en marcha
Otras decisiones que apuntalan el Plan de Prosperidad
• Estándares internacionales en el manejo económico e institucionalidad del país: Proceso de adhesión a OCDE
• Imagen renovada de la estrategia del país: Alianza del Pacífico
• Gestiones estratégica en la gestión de los recursos naturales del país: Ronda Petrolera (Contratos de Participación, enfoque ganar-ganar)
Manejo Fiscal Responsable
Estado Central Consolidado – Plan de prosperidad (agosto 2018)
(% del PIB)
Estado Central Consolidado – Escenario pasivo
(% del PIB)
Concepto 2018 2019 2020 2021Escenario sin programa Proy. Proy. Proy. Proy.
Ingresos Totales 19,4% 19,8% 20,1% 19,8%Gastos Totales 26,4% 26,1% 26,2% 25,9%Resultado Primario -4,1% -3,3% -3,0% -2,8%Resultado Global (sobre la línea) -7,0% -6,3% -6,1% -6,0%
Concepto 2018 2019 2020 2021Proy. Proy. Proy. Proy.
Ingresos Totales 20,0% 20,8% 22,0% 22,4%Gastos Totales 24,1% 24,1% 23,9% 23,1%Resultado Primario -1,3% -0,5% 0,7% 1,5%Resultado Global (sobre la línea) -4,1% -3,2% -1,9% -0,7%
3. Desafíos
Fuente: BCE.
Balanza de Pagos
Variables que más contribuyeron al resultado de la BOP enel primer trimestre del 2018: aumento sostenido de lasexportaciones, leve disminución de importaciones, incrementode remesas, emisión de títulos deuda por USD 3,000 millonesen enero de 2018.
Evolución trimestral de balanza de pagos, en USD millones
107
2.361
2.422
-4.000
-3.000
-2.000
-1.000
0
1.000
2.000
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-III
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2013
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-III
2014
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17-II
I20
17-IV
2018
-I
Cuenta corriente Cuenta de capital y financiera Balanza de pagos global
Balanza Comercial
Evolución balanza comercial
En junio 2018 se observa:- Incremento de las importaciones, sobre todo de bienes de consumo duradero, principalmente de China en 66,7% en
comparación con 2017. - Aumento de exportaciones petroleras en 30,2% en relación al 2017, debido al mayor precio internacional del crudo.- Como resultado, la balanza comercial registra un déficit de 46,9 millones.
Fuente: BCE.
-1.713,2
1.666,3
-46,9
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0
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400
600
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-2.000
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0
1.000
2.000
3.000
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.-18
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-18
Importaciones Exportaciones
Balanza Acumulada
Ene-jun 2017 Ene-jun 2018
Millones de USD
% del PIB
Millones de USD
% del PIB
Balanza Total 612,7 0,6 150,1 0,1
Exportaciones 9.417,6 9,0 10.671,0 10,3
Importaciones 8.804,9 8,4 10.520,8 10,1
Balanza acumulada y % del PIB
Crédito y Ciclo del PIB
Indicador compuesto coincidente* y Cartera de créditos
Al comparar la evolución del indicador coincidente del ciclo del PIB con la tasa de variación anual de la cartera de créditos, la correlacióndel indicador coincidente y la cartera es 49,4%. De esta forma se puede inferir que las variables financieras reflejan el comportamientode las variables reales.
Fuente: BCE - Boletín Monetario Semanal – julio 2018Elaboración: MEF
-10,0%
-5,0%
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abr jul
oct
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oct
ene
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2013 2014 2015 2016 2017 2018
Cartera Total (t/t-12)
Indi
cado
r Com
pues
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oinc
iden
te
Indicador Compuesto Coincidente Cartera Total (t/t-12)
-10,0%
-5,0%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
95
96
97
98
99
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101
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20072008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Cartera Total (t/t-12)
Cic
lo d
el P
IB
Ciclo del PIB Cartera Total (t/t-12)
Evolución mensual del ciclo del PIB y Cartera de créditos
(*) El Indicador Coincidente del Ciclo del PIB está conformado por variables económicas que cambian de dirección en el momento en que lo hace el ciclo económico, lo que permiteconfirmar a corto plazo el comportamiento de los ciclos. El Sistema de Indicadores del Ciclo de Crecimiento del PIB permite determinar en qué fase de desempeño se encuentra laeconomía e inferir su comportamiento en el corto plazo.
Fuente: BCE - Boletín Monetario Semanal – 31 de agosto 2018Elaboración: MEF
Las RI presentan un crecimiento de 19,2% respecto a la semana anterior. Esto se debe a una operación de reporto conGoldman Sachs por USD 500 millones a una tasa libor 3M+ 4,25% y un plazo de 4 años para un programa depreservación de capital.
Estabilización de las reservas
Evolución Semanal de las Reservas Internacionales (RI*) En millones de USD
31-may; 2.976
13-jun; 4.763
13-oct; 2.051
27-oct; 4.955
31-dic; 2.45105-ene; 2.244
2-feb; 5.614
29-mar; 4.868
18-may; 4.116
24-ago; 2.559
31-ago; 3.050
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
5.500
6.000
6.500
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Millo
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SD
2017 2018
(*) Incluye bancos privados, BanEcuador, mutualistas, cooperativas de ahorro y crédito
Mercados Emergentes en Crisis
Índices MSCI (FINANCIEROS MUNDIALES)
• * Incluye: Europa del Este, Europa, Medio Oriente y África, Lejano Oriente, Bric, Europa y Medio Oriente• Fuente: BloombergAl 05 de septiembre de 2018
991
1.0364.077
2.404
0
500
1.000
1.500
2.000
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3.000
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4.500
5.000
0
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600
800
1.000
1.200
1.400
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2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
En U
SD
Índice mercados emergentes América Latina
El mercado no diferencia
Riesgo País Región
Fuente: BloombergAl 05 de septiembre de 2018
665 739
449
744
0
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300
400
500
600
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Ecuador Argentina
Sin embargo, Ecuador no es Argentina
1. Situación externa2. Balance fiscal3. Dolarización: esquema cambiario sólido4. Alternativas de financiamiento
Activos para facilitar fondeo del estado: petróleo5. Presiones inflacionarias
Varias razones que lo confirman
Desafíos en competitividad
• Esquema tributario simplificado, eficiente y no distorsionante
• Mercado laboral dinámico:• Modalidades contractuales ajustadas a la
realidad de cada sector: flores, construcción, turismo, etc
• Nuevas inversiones (Ley de Fomento Productivo) – en construcción
4. La invitación
25
NUESTRA INVITACIÓN
La Banca
Se requiere el respaldo y el compromiso de la banca para empujar el crédito
productivo.
Es necesario poner énfasis al microcrédito. Existe alrededor de
dos millones de personas a las que se puede bancarizar, para reducir el
uso del efectivo.
Facilitación de acceso a crédito a personas que salen de la Central de Riesgos, gracias a la remisión de intereses.
Fondeo desde el exterior con Ley de Prosperidad (Eliminación de ISD para créditos superiores a 1 año)
Aprovechar la confianza que los ecuatorianos tienen en la banca para concretar el proyecto Billetera Móvil
GRACIAS