entorno económico nacional, gasto público y...
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3er Foro Nacional IMEF de Infraestructura
Entorno Económico Nacional,
1
Subsecretaría de Egresos
04 de marzo de 2011
Entorno Económico Nacional, Gasto Público y Futuro de la
Infraestructura
Índice
1.Entorno Económico Nacional
2.Gasto Público
2
2.Gasto Público
3.Visión del futuro en infraestructura
� México es una de las economías más grandes del mundo y es unaeconomía en crecimiento.
� El ingreso per cápita ha crecido en esta década y actualmente es mayor alde India, China y Brasil.
Economía en Crecimiento
18
PIB per cápita
(miles de dólares)
PIB 2010
= 5.5%
3
PIB 2011
≈ 4%Fuente: FMI. *Ajustado por poder de compra.
3.3
7.5
11.3
14.3
15.8
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
India China Brasil México Rusia
(miles de dólares)
Fuente: SHCP
= 5.5%
� México ha alcanzado una sólida estabilidad económica, manteniendobajos niveles de inflación, tasas de interés y riesgo país.
Estabilidad Macroeconómica sólida
Riesgo país
(puntos base)
50
60
60
80
196
484
Turquía
Argentina
Deuda gubernamental
(tasa de interés)
Inflación anual
(%)
4
Fuente: Banco de México. Fuente: Banco de México.* Medido como EMBI+ al 26 deenero 2011.
4.44.7
22.2
4.6
0
10
20
30
40
19
95
19
96
19
98
19
99
20
01
20
02
20
04
20
05
20
07
20
08
20
10
4.5
27.9
6.38.5
0
20
40
60 1
99
5
19
96
19
97
19
99
20
00
20
02
20
03
20
04
20
06
20
07
20
09
20
10
125
128
142
157
166
189
0 100 200 300 400 500
México
China
Colombia
Sudáfrica
Brasil
Rusia
14 Total Sin Autos18
23
24
Milla
resTotal Sin Autos
� La demanda externa ha regresado a los niveles observados antes de lacrisis y se aceleró en el último trimestre de 2010.
Exportaciones No Petroleras(ajustadas, mmd)
Participación de las Exportaciones de México en las Importaciones de E.U
(no petroleras, prom. móvil 3m.%)
Evolución Económica Reciente
5
6
7
8
9
10
11
12
13
dic
-95
dic
-96
dic
-97
dic
-98
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-99
dic
-00
dic
-01
dic
-02
dic
-03
dic
-04
dic
-05
dic
-06
dic
-07
dic
-08
dic
-09
dic
-10
11
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13
14
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17
14
15
16
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18
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en
e-0
8
mar-
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8
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08
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-08
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9
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09
oct-
09
dic
-09
feb
-10
may-1
0
jul-
10
sep
-10
dic
-10
Milla
res
� El paquete económico implica una tendencia decreciente en la deudapública a partir de 2011 y un nivel moderado de déficit.
Deuda Pública(% del PIB) Déficit de Gobierno, 2010
(% del PIB)
Perspectivas de México para 2011
35.2 35.134.8
35.0
36.0
Deuda Neta SHRFSP
10
12
6Fuente: S&P (Mayo 2010)Observado 2010** Aprobado 2011
30.9 30.7
30.1
29.5
28.8
28.2
34.834.3
33.7
33.0
27.0
28.0
29.0
30.0
31.0
32.0
33.0
34.0
35.0
2010 2011 2012 2013 2014 2015
0
2
4
6
8
Méxic
o*
Méxic
o**
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Gre
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gal
Ru
man
iaIt
alia
� La actividad se ha recuperado impulsada tanto por la producción industrialcomo los servicios. Se han resarcido los empleos formales que se perdierondurante la crisis, y se mantiene un crecimiento positivo elevado.
IGAE(índice, enero 2008=100)
Evolución Económica Reciente
105
Total Industrial Servicios
Empleo(var. mensual, prom. mov. 3m., ajustada,
miles)
60
80
100
7
85
90
95
100
en
e-0
8
jun
-08
no
v-0
8
ab
r-0
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se
p-0
9
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-10
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dic
-10 -120
-100
-80
-60
-40
-20
0
20
40
en
e-0
8
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ma
y-0
8
jul-
08
se
p-0
8
no
v-0
8
en
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9
ma
r-0
9
ma
y-0
9
jul-
09
se
p-0
9
no
v-0
9
en
e-1
0
ma
r-1
0
ma
y-1
0
jul-
10
se
p-1
0
no
v-1
0
en
e-1
1
730 mil nuevos trabajos creados
en 2010
110
115
Reservas Internacionales(miles de millones de dólares)
� Las reservas internacionales son de 118 mil millones de dólares.Adicionalmente, se aprobó la renovación de la línea de crédito flexible conel Fondo Monetario Internacional por dos años y 72 mil millones dedólares.
Perspectivas de México para 2011
8
70
75
80
85
90
95
100
105
110
en
e-0
8
ma
r-0
8
ab
r-0
8
jun
-08
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8
oc
t-0
8
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-09
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9
jun
-09
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o-0
9
oc
t-0
9
dic
-09
feb
-10
ab
r-1
0
jun
-10
ag
o-1
0
oc
t-1
0
dic
-10
feb
-11
Fuente: Banxico
Banca de Desarrollo
Cartera Banca de Desarrollo
(mdp ene-07)
Cartera de la Banca Múltiple a MIPYMES
(millones de pesos, var. % real)
108,615*
550
600
� La tendencia ascendente del crédito otorgado por la Banca de Desarrollomuestra el apoyo del gobierno para impulsar el crecimiento.
9
14,152
60,363
59,421
2006 sep-10
Cartera de la Banca Múltiple a las MIPYMES
Cartera con Garantía de NAFIN
*Dato a julio 2010
56%
24%
300
350
400
450
500
en
e-0
7m
ar-
07
may-0
7ju
l-07
sep
-07
no
v-0
7en
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8m
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8ju
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8en
e-0
9m
ar-
09
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9ju
l-09
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no
v-0
9en
e-1
0m
ar-
10
may-1
0ju
l-10
sep
-10
no
v-1
0
Tala Regulatoria
� Para fomentar la competitividad y productividad en el país, se haemprendido una “tala regulatoria” de fondo. A la fecha, se haneliminado más de 14 mil normas.
Tiempo para abrir una empresa(días)
58 58 5860
70
35
1
México
Singapur
Posiciones 2011 Doing Business
10
Fuente: Doing Business, Banco Mundial.
27 27 28
139
0
10
20
30
40
50
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Doing Business, Banco Mundial.
127
115
43
39
36
35
0 50 100 150
Brasil
Argentina
Chile
Colombia
Perú
México
Índice
1.Entorno Económico Nacional
2.Gasto Público
11
2.Gasto Público
3.Visión del futuro en infraestructura
Gasto Neto Total
� En el 2011 el Gasto Neto Total será de 3 billones 438 mil 895.5 millonesde pesos.
3,000
3,500
4,000
4.1 %
Gasto Neto Total del Sector Público(miles de millones de pesos de 2011)
12
23.6% 23.7%
76.4%76.3%
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
2010 2011
Gasto No programable Gasto Programable
Gasto Programable
� El gasto programable en el 2011 es 4.0% más que lo aprobado para 2010.
Gasto Programable(Distribución porcentual)
15.1% 17.2% 20.6%25.5% 24.1% 24.6%
80%
90%
100%
13
84.9% 82.8% 79.4%74.5% 75.9% 75.4%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Gasto Corriente Inversión
� Desde 2000, el gasto corriente ha crecido a una tasa de 3.9%, explicadopor el incremento en los programas de subsidios y al gasto destinado alpago de pensiones.
Gasto Corriente
Gasto Corriente del Sector Público(Distribución porcentual)
)
15%15% 15% 15% 15% 17% 17%
4%11% 13% 14% 15% 17% 18%
80%
90%
100%
14
81%73% 72% 71% 70% 66% 66%
15% 15% 15% 17% 17%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
2000 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Serv. Personales y Gto. Operación Pensiones Programas Sociales
Política de gasto
•Comunicaciones y Transportes
•Energía
•Turismo
Desarrollo Económico
� El gasto público en 2011 busca continuar consolidando el crecimientoeconómico, el fortalecimiento de la política social y de las actividades enmateria de seguridad pública.
15
•Salud
•Educación
•Oportunidades
•Seguro Popular
Desarrollo Social
•Funciones de orden seguridad y justicia
•Plataforma México
Seguridad Pública
� En el 2011, el gasto que se transfiere a las entidades federativas porconcepto de participaciones y aportaciones es mayor en 5.1% en términosreales con respecto a 2010.
Gasto Federalizado
Gasto Federalizado(miles de millones de pesos de 2011)
800
900
1,000
818854
933965
941989
0
100
200
300
400
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600
700
800
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Participaciones Federales Aportaciones Federales
Inversión Impulsada
� La inversión impulsada promedio anual durante 2007-2011 será 46.8%superior, en términos reales, que el promedio anual alcanzado en elperiodo 2000-2006.
623.6
500
600
700
46.8%
Inversión Impulsada(miles de millones de pesos de 2011)
17
424.9
0
100
200
300
400
500
promedio 2000-2006 promedio 2007-2011
Educación
Inversión Presupuestaria 2011(Sin Energía)
Composición de la Inversión Física 2011
� En 2011 la inversión presupuestariaascendió a 636,263.5 mdp de loscuales las entidades federativas ymunicipios recibirán 109,986.4 mdp.Energía
51%
Entidades Federativas y Municipios */
17%
Comunicaciones y Transportes
12%
Medio ambiente y agua
5%
Salud **/2%
Seguridad Pública
2%
Educación2%
Otros9%
Inversión Presupuestaria 2011
18
Entidades Federativas y
Municipios */35%
Comunicaciones y Transportes
23%
Medio ambiente y agua
11%
Salud **/4%
Seguridad Pública3%
Educación5% Otros
19%
*Se canaliza a los Estados Vía Ramo 33
** Incluye IMSS e ISSSTE
Índice
1.Entorno Económico Nacional
2.Gasto Público
3.Visión del futuro en infraestructura
Sistema de Inversión Pública
Planeación
PriorizaciónSeguimiento
Registro en cartera
Programación y presupuestación
Ejecución
Alineación de los Proyectos de Inversión
Plan
Nacional PNI
Desarrollo Regional
Programas Sectoriales
de
Desarrollo
PNIRegional Sectoriales
21
Propuesta de Plan de Acción
• Reforzar el proceso de planeación yprospectiva para la región.
Planeación Planeación y y
ProspectivaProspectiva
Análisis, Análisis, Evaluación Evaluación y Registroy Registro
• Capacitar
• Construir el banco de proyectos de la región.
22
Programación y Presu-
puestación
• Continuar con el esfuerzo de priorización de proyectos realizado para elPEF 2011.
Ejecución y Seguimiento
• Asignar un responsable para el seguimiento de indicadores de desempeño.
Evaluación Ex-post
• Evaluación ex-post de resultados por evaluadores independientes y/oorganismos creados para dicha función para retroalimentar el proceso.
Desarrollo Regional Integral
Gobierno Gobierno PoderDesarrollo
Integral
23
Gobierno Federal
Gobierno Local
PoderLegislativo
Integral Competitivo
Reynosa
Saltillo
Cd. Juárez
Durango-MazatlánIncluye Puente Baluarte
Monterrey-Saltillo
Chihuahua
El porvenir
Matamoros
Cd. Obregón
Tijuana Mexicali
Santa Ana
Los Mochis
Culiacán
Nogales
Hermosillo
Caborca
San Luis Río Colorado
Zacatecas-Saltillo
Torreón
Monterrey
Planeación de la Infraestructura Nacional
Cuernavaca
Pachuca
Tejocotal-Nuevo Necaxa
AICM (T2),Cuernavaca y
Toluca
Puebla
Arco Norte de la Cd. de México
Jalpa
Tecpan
Escárcega-Champotón
Ciudad Hidalgo
ArriagaHuatulco
OcozocuautlaChilpancingoAcapulco Tuxtla Gutiérrez
Amozoc -Perote
Arriaga-Ocozocoautla
Tapachula-Ciudad Hidalgo
Mérida-Kantunil
Tulum-CobáMérida-Progreso
Mitla-Entr. Tehuantepec(Por iniciar construcción)
Peto-Limite de Yucatán
Límite de Estados -Escárcega
Villahermosa
Escárcega -Xpujil
Tuxpan
Nuevo Necaxa-Tihuatlán
Libramiento de
Tecpan
Oaxaca-Huatulco
Mérida
Tampico
SaltilloBaluarte
ChetumalToluca
Guadalajara
Río Verde-Ciudad Valles
San Luis Potosí
Zacatecas
Maravatío-Atlacomulco
Querétaro-Irapuato
Colima
Villa Unión
Tepic-Villa Unión
GuanajuatoIrapuato-La Piedad
Las Arcinas -San Luis Potosí
La Paz-Todos Santos
Culiacán
La Paz
Tlaxcala
Tapachula
México-Acapulco
¿Qué necesitamos?¿Qué más podemos hacer?
• Continuar con la planeación y también terminar de ejecutarel Plan Nacional de Infraestructura 2006-2012.
• Se requiere coparticipación entre los Estados y la
Federación para acelerar el ritmo de inversión.
• Organización y planeación en el futuro para consolidar lasbases para el Programa Nacional de Infraestructura de losbases para el Programa Nacional de Infraestructura de los
próximos años.
25
3er Foro Nacional IMEF de Infraestructura
Entorno Económico Nacional,
Subsecretaría de Egresos
04 de marzo de 2011
Entorno Económico Nacional, Gasto Público y Futuro de la
Infraestructura