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Análisis económico del entorno

Ing. Dino Marcello Brambilla Serra

La economía preclásica

• Se ocuparon de limitados aspectos de la economía

• No desarrollaron su análisis hasta convertirlo en un sistema económico

general

• Los comienzos de la era preclásica 800 a.C hasta 1500

• La era preclásica 1500 - 1776

Pensamiento económico no occidental

• Guan Zhong (725 – 645 a.C)• Reflexiones sobre la administración pública dentro de los modelos éticos

mas que científicos.

• Teoría de lo ligero y lo pesado.• Cuando un bien era abundante , se volvía ligero y su precio bajaba. Cuando se

guardaba bajo llave se volvía pesado y su precio subía. Entrada y salida de bienes contendencia a un precio de equilibrio. ¿Cómo se denomina este comportamiento en laactualidad?

• Cuando el dinero era pesado su precio subía (los precios de los bienes bajaban) ycuando era ligero su precio bajaba (los precios de los bienes subían). Ante estasfluctuaciones recomendaba al Estado que comprara bienes cuando el dinero fuerapesado y vendiera cuando el dinero fuera ligero, ayudando a estabilizar el nivel deprecios y a obtener una ganancia. (Teoría cuantitativa del dinero)

El pensamiento griego• Hesiodo (Agricultor – 800 a.C) “La escasez no se debe a que los recursos son limitados

y los deseos del hombre son ilimitados sino que es uno de los males que salieron de lacaja de Pandora cuando ésta la abrió” – Teogonía.

• Los griegos no llegaron a comprender el concepto de escasez con el alcance queen la actualidad se conoce.

• Expuso sus ideas económicas en Los trabajos y los días, interesándoseparticularmente por el concepto de eficiencia. (Maximización de producción,minimización de costos.

• Jenofonte (355 a.C)

• Sus escritos se realizan 400 años después de Hesiodo

• Obra Oeconomicus: Origen de la derivación del término economía.

• Gestión eficiente del productor y del hogar; no del conjunto de la economía.

• Sin embargo, aplicó la gestión eficiente al ejército y la administración pública.

• Comprendió que es posible mejorar la eficiencia a través de la división del trabajo.

El pensamiento griego

• Demócrito (460 a.C – 370 a.C)• Abogó por la división del trabajo.

• Defendía la propiedad privada para incentivar la actividad económica.

• Platón• La clase gobernante, soldados y filósofos no debían poseer propiedad

privada sino comunitaria para evitar conflictos.

• Aristóteles (310 a.C)• Propiedad privada jugaba un papel útil en la sociedad y no debía limitarse la

cantidad de la misma.

• Intercambio de mercancías y uso del dinero.

• El cobro de intereses por préstamos es antinatural. (Dinero es estéril)

El pensamiento griego

• Aristóteles• Las necesidades de los individuos son moderadas pero sus deseos son

infinitos.• La producción de mercancías para satisfacer las necesidades es correcto y

natural.• La producción de bienes para intentar satisfacer los deseos ilimitados no

sea natural.• Admitía que cuando se producen bienes para venderlos en un mercado,

puede ser difícil saber si esta actividad satisface necesidades o deseosdesmesurados; pero suponía que si el intercambio se realizaba mediantetrueque obedecía a razones naturales no deseando obtener beneficioeconómico. Al contrario, si se utilizaba dinero en la transacción se asumía labúsqueda de un beneficio monetario, lo cual lo condenaba.

• El problema de la escasez puede solucionarse reduciendo el consumo,cambiando las actitudes humanas.

El pensamiento árabe islámico

• No fueron meros traductores del pensamiento griego.

• En sus ideas consideraban todos los aspectos de la actividadhumana y sus consecuencias. (Incluían las actividades económicas)

• Examinaban las cuestiones económicas en el contexto mas ampliode sus ideas religiosas.

• Entre sus primeros temas de interés por desarrollar se encuentra latributación.


• Abu Hamid al-Ghazali (1110)• Evolución de los mercados a través del intercambio voluntario.

• Identificó que la creciente especialización y división del trabajo generaintercambios económicos.

• Creía que el trueque generaba dificultades, por lo que era necesario contarcon una moneda para facilitar el intercambio.

• El gasto público, la tributación y los préstamos, monedas y su falsificación,el interés y la usura; y la mejor forma de recaudar impuestos para repartircorrectamente la carga fiscal en la sociedad.


• Ibn Khaldum (1377)• El paso de una sociedad rural y nómada en la que la renta era baja, los

conocimientos artesanales rudimentarios y el excedente económico erapequeño a una sociedad sedentaria en la que predominaba la agricultura,con un nivel mas alto de productividad del trabajo y de renta, excedenteseconómicos y crecimiento demográfico.

• Examinó temas como: La población, los beneficios, la oferta, la demanda,los precios, los bienes de lujo, los excedentes agregados y la formación decapital.

El Escolasticismo

• Integra la el razonamiento de la filosofía griega con la revelacióncristiana.

• Sociedad feudal: Agricultura de subsistencia; siervos, terratenientes,nobleza y la iglesia.

• Cambio tecnológico, factor clave para el declive del feudalismo.

El Escolasticismo

• Santo Tomás de Aquino (1273)• Propiedad privada no era contraria a la ley natural.• El crecimiento de la propiedad privada era una añadidura que la

complementaba. Realizó análisis comparativo con la vestimenta.• Regulación de la propiedad privada por parte del Estado y aceptaba su

distribución desigual.• Le interesó el incremento de los precios de los bienes (Ética, equidad y

justicia pero no su estructuración)• Intercambio entre comerciantes para satisfacer necesidades vs precio; no

existe dificultad con la ética.• Si se produce para el mercado para obtener beneficios que no

correspondan a manutención, obras de caridad, contribución al bienestarpúblico y a un precio justo; se ha actuado incorrectamente.

• Precio Justo: ¿costo del trabajo, utilidad, costo total de producción?

Resumen

• Los pensadores chinos, griegos, árabe-islámicos y escolásticos no analizaron laeconomía como una disciplina independiente; estaban interesados encuestiones mucho más amplias y filosóficas. La actividad económica quepalparon en esos primeros tiempos no estaba organizada en un sistema demercado como existe actualmente , no estudiaron la naturaleza y el significadode un sistema de precios sino de cuestiones éticas relacionadas con la justicia yla equidad.

• Los pensadores griegos, especialmente Hesiodo y Jenofonte, estudiaron laadministración de los recursos en el ámbito del hogar y del productor yextrajeron sus conclusiones sobre la eficiencia y su relación con una divisióncorrecta del trabajo. Aristóteles y otros griegos examinaron el papel de lapropiedad privada y de los incentivos, en su análisis de las necesidades y losdeseos.

Resumen

• La doctrina escolástica no intentó analizar la economía; su objetivo eraestablecer unos criterios religiosos para juzgar la conducta económica. En unasociedad en la que apenas había actividad económica, en la que la tierra, eltrabajo y el capital no se comerciaban en mercados y en la que la costumbre, latradición y la autoridad desempeñaban un importante papel.

• No obstante, la doctrina escolástica sí aportó ideas sobre el funcionamiento dela creciente economía de mercado y contribuyó a sentar las bases para eldesarrollo de un enfoque más analítico.

El Mercantilismo, la Fisiocracia y otros precursores del pensamiento económico clásico

• Aumento de la actividad económica entre 1600 y 1750

• El feudalismo dio paso a un creciente comercio, auge de las ciudades fuera delfeudo, expansión del Estado-Nación.

• Actividad individual menos controlada (tradición social e Iglesia).

• Producción de bienes para el mercado cobraba importancia. Tierra, trabajo ycapital comenzaban a comprarse y venderse.

• Pensamiento económico dejó de ser simple aplicación de ideas sobreindividuos, los hogares y productores; pasa a ser visión mas compleja de laeconomía como un sistema que posee sus propias leyes e interrelaciones.

• Mercantilismo, precursores del pensamiento económico clásico, Fisiocracia.

Mercantilismo

• Literatura y prácticas económicas del período 1500 – 1750

• Es obra de comerciantes.

• Política económica relacionada con el interés específico que elcomerciante autor trataba de promover.

• Escepticismo sobre los méritos analíticos de algunos argumentos yvalidez de conclusiones. (Por ser obra de comerciantes)

• Literatura escrita entre 1650 – 1750 es de mucho mayor calidad,conceptos analíticos que utilizará A. Smith en Riqueza de lasNaciones.

Mercantilismo

• Todo el mundo era su propio economista.• Dificultad para hacer generalizaciones de la literatura resultante.• Economía estudiada por hombres de negocios que escribían panfletos

sobre problemas económicos que les preocupaban.• Trataron de averiguar cuáles eran las mejores medidas para aumentar el

poder y riqueza de la nación.• Supuesto: La riqueza del mundo era fija.• La riqueza y el poder económico de una nación aumentaban a expensas

de otra.• Pusieron énfasis en el comercio internacional como medio de

incrementar poder y riqueza (balanza comercial).

Mercantilismo

• El objetivo de la actividad económica es la producción, no el consumo.

• Abogaban por aumentar la riqueza de la nación fomentando simultáneamente laproducción, incrementando las exportaciones y manteniendo bajo el consumo interno.

• No consideraban deseable abundante oferta de bienes dentro del país.

• Elevado nivel de producción con bajo nivel de consumo interior permiten aumentarexportaciones generando mayor riqueza y poder para la nación.

• Partidarios de salarios bajos para obtener ventajas competitivas en el comerciointernacional.

• Incremento de salarios no deseable: Induce al trabajador a trabajar menos horas,disminuyendo la producción.

• Por lo tanto, si el objetivo de la actividad económica se define en función del productonacional y no del consumo nacional, la pobreza del individuo beneficia a la nación.

Mercantilismo

• Desincentivar importaciones: Aranceles, contingentes, subvenciones,impuestos, etc.

• Producción podía estimularse por medio de intervención gubernamental,regulación de comercio exterior.

• Gravámenes protectores sobre bienes manufacturados del exterior, fomentode importación de materias primas baratas para producir bienesmanufacturados para la exportación.

• Primeros mercantilistas pensaban que balanza comercial positiva provocaría laentrada de materiales preciosos en la economía nacional.

• Primeros mercantilistas sostenían que se debía tener balanza comercialpositiva con cada nación.

• Autores posteriores mantenían que los importante era el saldo positivo de labalanza comercial global.

Mercantilismo

• Primeros mercantilistas recomendaban la prohibición de la exportación de losmetales preciosos; luego se refinó este pensamiento con la finalidad deadquirir materias primas para la exportación.

Precursores influyentes del pensamiento clásico

• Thomas Mun• Creía que el gobierno debía regular el comercio exterior para conseguir una

balanza favorable, fomentar la importación de materias primas baratas y laexportación de bienes manufacturados, aprobar aranceles protectoressobre los bienes manufacturados importados y adoptar otras medidas paraaumentar la población y mantener los salarios en un nivel bajo ycompetitivo.

• Su pensamiento era típicamente mercantilista, en el sentido de queconfundía la riqueza de una nación con sus reservas de metales preciosos y,por tanto, abogaba por una balanza comercial favorable y la entrada de oroy plata para saldarla.

• Sin embargo, defendía el saldo negativo en la balanza comercial con laIndia. (Compañía de las Indias Orientales)

• William Petty• Primer autor que defendió la medición de las variables económicas.

• En sus escritos trató los temas de tributación, política, el dinero y lamedición.

• Análisis de la metodología de la aritmética política.

• Abogó explícitamente por el uso de técnicas estadísticas para medir losfenómenos sociales. (Cifras, pesos, medidas – Pilar fundamental delpensamiento económico moderno)

• Trató de medir: La población, la renta nacional, las exportaciones, lasimportaciones, stock de capital.

• Al ser sus métodos rudimentarios, será cuestionado mas adelante porAdam Smith aduciendo que aritmética policía era poco útil.


• Bernard Mandeville• Insistía en que el gobierno regulara el comercio exterior para garantizar que

las exportaciones siempre fueran mayores que las importaciones.

• Cuando hay un gran volumen de población con una elevada tasa departicipación en la población activa, los salarios son bajos, lo cual da a lanación una ventaja competitiva en las exportaciones y en el comerciointernacional.

• Unos salarios bajos también garantizan una oferta de trabajo suficiente - lacurva de oferta de trabajo tiene pendiente negativa; a mayores salarios,menor oferta de trabajo. – Trabajo barato.

• El bien social (riqueza consiste en multitudes de pobres laboriosos.


• David Hume

• Abrazó las ideas de que la actividad económica depende de la cantidad de dinero y suvelocidad.

• Describe razonablemente las relaciones entre balanza comercial, cantidad de dinero ynivel general de precios.

• Una balanza comercial favorable provocaba un aumento de la cantidad de oro y plata(metales preciosos) dentro de la economía. El aumento de la cantidad de dinero provocabauna subida del nivel de precios en la economía que tenía la balanza comercial favorable. Siun país tenía una balanza comercial favorable, algún otro u otros tenían que tener unabalanza desfavorable, perdían oro o plata y, por consiguiente, descendía el nivel general deprecios. Las exportaciones disminuían y las importaciones aumentaban en la economía quetenía la balanza comercial favorable inicial, ya que sus precios eran relativamente másaltos que los de otras economías. En una economía en la que la balanza comercial fuerainicialmente desfavorable, ocurría lo contrario. Este proceso acababa provocando unaautocorrección de la balanza comercial.


• Se desarrolló exclusivamente en Francia.

• Ideas expuestas en un brevísimo periodo de tiempo (1750-1780).

• Destacándose Francoise Quesnay.

• El papel de la ley natural en la formulación de la política económica.

• Leyes naturales gobernaban el funcionamiento de la economía: Independientesde la voluntad humana, pero podían ser descubiertas como las cienciasnaturales.

• Observaron la necesidad de construir modelos teóricos, aislando las variableseconómicas clave para su estudio y análisis.

• Significativos avances en la comprensión de la interdependencia de losdistintos sectores de la economía.

La Fisiocracia

• Les interesaba el proceso macroeconómico del desarrollo.

• Francia se encontraba rezagada con respecto a Inglaterra en la aplicación detécnicas agrícolas.

• Deseaban descubrir la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones yaquellas medidas que promovieran el crecimiento económico.

• En respuesta a la idea mercantilista que el comercio generaba riqueza,estudiaron la creación de valor físico, llegando a la conclusión de que el origende la riqueza se encontraba en la agricultura; la naturaleza.

• En su época, los bienes producidos permitían cubrir los costos reales y quedabaun excedente. La búsqueda del origen y magnitud del mismo los encaminóhacia la idea del producto neto.

La Fisiocracia

• El proceso de producción agrícola constituye el mejor de los ejemplos de“producto neto”.

• Luego de pagar los costos en semillas, trabajo, maquinaria, etc., la cosechaanual genera un excedente.

• Los Fisiócratas pensaban que este, era resultado de la productividad de lanaturaleza.

• El trabajo solo podía producir suficientes bienes para pagar los costos laboralesy lo demás ocurría con los demás factores; salvo la tierra.

• En ese contexto, la producción del factor tierra, generaba el excedente que losfisiócratas denominaban “producto neto”.

• Las demás actividades económicas se consideraban estériles porque nogeneraban ningún producto neto.

La Fisiocracia

• Este pensamiento aunque hoy sea difícil de aceptar se debía a que los Fisiócratascentraron su estudio en la productividad física, y no la expresada en valor.

• En aquella época la industria no estaba tan desarrollada en Francia, por lo que laproductividad no era evidente en dicha economía.

• El pequeño empresario en este período de tiempo, con unos cuantos asalariados,no parecía estar generando excedentes económicos, y su estilo de vida no diferíamucho del de sus trabajadores.

• Por consiguiente, si el origen del producto neto era la tierra, llegaron a laconclusión de que la renta de la tierra era la medida del producto neto de lasociedad.

• Sociedad: Tres sectores.- Terratenientes, agricultores, artesanos y sirvientes.

• La visión de interdependencia económica es macroeconómica; escaso aportemicroeconómico.

La Fisiocracia

El pensamiento económico Clásico

• Adam Smith (1723-1790)• Académico, Universidad de Glasgow, ciencias sociales y humanidades.

• Se ocupó del estudio de importantes conexiones que existen en la sociedad.(economistas, politólogos, sociólogos, filósofos-ética)

• Libertad económica y libertad política; derechos de propiedad privada y elEstado justo e individuos movidos por interés personal.

• En su época se pensaba que de la misma manera que Newton habíaencontrado orden y armonía en el mundo físico, por medio de un rigurosoanálisis, podrían descubrir las leyes naturales que gobiernan la sociedad.

• Es considerado el padre de la economía.

• Adam Smith• Capaz de integrar en una obra la visión global de las fuerzas que

determinan las riquezas de las naciones, formulación de medidas paragenerar crecimiento y desarrollo económico y el análisis de la forma en quemillones de decisiones económicas son coordinadas por las fuerzas delmercado.

• Principales obras: An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth ofNations (1776). The Theory o Moral Sentiments (1759). Apuntes de susclases en la Universidad de Glasgow (1763).

• Estaba interesado en explicar la naturaleza y las causas de la riqueza de lasnaciones.

• Introdujo en su modelo económico datos políticos, sociológicos e históricos.


• Adam Smith• Prestó algo de atención al estudio de la determinación de los precios

relativos (Microeconomía)

• Su principal objeto de interés fue el desarrollo económico y las medidaspara promover el crecimiento económico.

• Llegó a la conclusión de que la economía siempre utilizaba a plenorendimiento sus recursos en la producción.

• Pero no se ocupó del estudio de las fuerzas que determinan el nivel derenta y empleo en la economía dada la capacidad productiva.

• Metodología: Combina la teoría deductiva con la descripción histórica.


Análisis de los mercados y conclusiones sobre política económica

• Adam Smith

• La importancia de Smith en la historia se debe a:• Su profunda comprensión de la interdependencia de la economía. (Visión

de los segmentos)

• Su influencia en la política económica. (Medidas a adoptar para promover lariqueza de las naciones)

• Una diferencia entre el sistema de Smith y el de la mayoría de losmercantilistas es su supuesto de que los mercados son en gran medidacompetitivos y de que dentro de estos mercados los factores de producciónactúan libremente para promover sus intereses económicos.

• Adam Smith• Los argumentos a favor del laissez faire se basan, por supuesto, en parte en

un modelo teórico de cómo los mercados producen determinadosresultados.

• No son sólo teóricos sino también contextuales.

• Es decir, se basan en observaciones de circunstancias históricas einstitucionales.

• Tiene sus orígenes en un enfoque metodológico que se pregunta si laexperiencia demuestra que la intervención del Estado produce mejoresresultados que el funcionamiento incontrolado de los mercados.

• Reconoció que los mercados a menudo no generan resultados socialesideales.


• Adam Smith• La realidad de su época lo convenció de que los resultados de la

intervención del Estado eran menos aceptables que los que producía ellibre mercado.

• Por tanto, defendió el laissez faire, pero no porque creyera que losmercados eran perfectos sino porque teniendo en cuenta la historia y laestructura institucional de la Inglaterra de su época, los mercadosnormalmente producían mejores resultados que la intervención del Estado.


• Adam Smith

• Los mercantilistas y Smith influidos por los avances de las ciencias físicas, creíanque era posible descubrir las leyes de la economía por medio de un análisisriguroso.

• Por consiguiente, se podía descubrir las relaciones empíricas de causa efecto pormedio de la investigación científica.

• Coincidía con los mercantilistas que los individuos son racionales y calculadores yactúan primordialmente motivados por sus intereses económicos personales.

• Una diferencia entre el sistema de Smith y el de la mayoría de los mercantilistas essu supuesto de que los mercados son en gran medida competitivos y de quedentro de estos mercados los factores de producción actúan libremente parapromover sus intereses económicos.

• La segunda diferencia es el supuesto de que un proceso natural en funcionamientoen la economía puede resolver los conflictos más eficazmente que cualquiermecanismo ideado por los seres humanos.

El orden natural, la armonía y el laissez faire

• Adam Smith• “En la medida en que todo individuo intenta por todos los medios emplear su

capital en apoyo de la industria nacional y orientar así esa industria de manera quesu producción sea del máximo valor, todo individuo trabaja necesariamente paraconseguir que el ingreso anual de la sociedad sea el máximo posible. Ciertamente,en general ni pretende promover el interés público ni sabe cuánto lo promueve. Alpreferir apoyar la industria nacional a la extranjera, no busca más que su propiaseguridad; y al dirigir esa industria de manera que su producto sea del máximovalor, sólo busca su propio beneficio, y en este caso como en otros muchos esllevado por una mano invisible a promover un fin que no estaba en susintenciones. Tampoco es siempre malo para la sociedad que no estuviera en susintenciones. Buscando su propio interés a menudo promueve el de la sociedadmás eficazmente que cuando pretende realmente promoverlo.”


• Su conclusión principal sobre la política económica es muy sencilla: Los seres humanos son racionales y calculadores yactúan movidos por el interés personal. Si no se interfiere en sus comportamientos, buscan su propio interés y alpromoverlo, promueven el interés de la sociedad. El gobierno no debe interferir en este proceso, por lo que debeseguir una política de laissez faire. En una economía de mercado no regulada el interés privado conduce al interéspúblico. La clave para comprender cómo del conflicto y del interés personal emana un cierto grado de armonía y debondad, se halla en las actividades del capitalista. Smith muestra que los capitalistas no actúan movidos por motivosaltruistas sino por el deseo de obtener beneficios. No es la benevolencia del panadero la que nos procura el pan. Elcapitalista ve el mercado desde el punto de vista de los bienes finales y, para aumentar sus ingresos, produce lasmercancías que desean los individuos. La competencia entre los capitalistas lleva a producir estos bienes con un costede producción que genera al productor justo la cantidad suficiente para pagar los costes de oportunidad de losdistintos factores. Si los beneficios son superiores a una tasa normal de rendimiento en algún sector de la economía,otras empresas entran en ese sector y presionan a la baja sobre los precios hasta que son iguales a un coste deproducción con el que no hay exceso de beneficios. Los capitalistas pujan por los distintos factores de producción,ofreciendo unos precios más altos por los más productivos y canalizando así el trabajo y la tierra hacia los sectores de laeconomía en los que mayor es su eficiencia. Los consumidores dirigen la economía emitiendo sus votos monetarios enel mercado; los cambios de sus deseos se traducen en subidas y bajadas de los precios y, por consiguiente, enaumentos y reducciones de los beneficios. Smith llegó a la conclusión de que es maravilloso que el mercado, sinplanificación o dirección gubernamental alguna, satisfaga los deseos de los consumidores con el menor coste socialposible. En la terminología de la economía moderna, llegó a la conclusión de que los mercados competitivos asignanóptimamente los recursos sin intervención del Estado.


• Adam Smith• El precio resultante de la competencia a largo plazo es el costo de

producción.

• Precios de mercado – corto plazo.

• Precios naturales – largo plazo.

El funcionamiento competitivo de los mercados

• Adam Smith

• Para que hubiera competencia era fundamental que existiera un gran númerode vendedores; un grupo de propietarios de recursos que estuvieraninformados sobre los beneficios, los salarios y las rentas de la economía; ylibertad de movimientos de los recursos entre los sectores.

• Si se cumplían estas condiciones, el interés personal de los propietarios derecursos llevaría a unos precios naturales a largo plazo que igualarían las tasasde beneficios, los salarios y las rentas de los distintos sectores de la economía.

• Por ejemplo, si el precio de un bien final fuera más alto que su precio natural alargo plazo, los beneficios, los salarios o la renta de este sector de la economíadeberían ser más altos que su nivel natural, por lo que se producirían ajustespor medio del desplazamiento de recursos hasta que se alcanzara el precionatural.


• Adam Smith• En condiciones de competencia en los mercados y en ausencia de

intervención del Estado, los precios naturales resultantes generan unaasignación óptima de los recursos, en el sentido de que los consumidoresreciben los bienes que desean con el menor coste posible y se garantizanlas máximas tasas de crecimiento.

• Una vez establecida la superioridad de los mercados competitivos,construyó fácilmente sus argumentos en contra del monopolio y de laintervención del Estado.


Escuela Clásica

• David Ricardo (1772-1823)• Teoría del valor: “El valor está determinado no solo por el trabajo presente sino

también por el pasado”.

• El precio natural del trabajo está determinado por los medios de subsistencia,mientras que el precio de mercado lo está por el crecimiento de la población.

• La renta es aquella parte del producto de la tierra que se paga al dueño de estapor el uso de las energías indestructibles del suelo.

• Niega la renta absoluta y habla de la renta diferencial: Diferencias fertilidad delsuelo y cercanía a los mercados.

• Rendimientos decrecientes.

• Define al capital como aquella parte de la riqueza de una nación destinada a laproducción.

• Comercio exterior beneficioso: Bienes con ventaja comparativa.

• El papel del Estado radica en proporcionar protección legal para las transaccioneseconómicas y recaudar impuestos (tan bajos como sea posible).

• Distribución del ingreso: Tres clases – Capitalista, Terrateniente, Trabajadores.

Escuela Clásica

• Robert Malthus (1766-1834)• La población tiende a crecer en forma geométrica, los medios de

subsistencia en forma aritmética.• Existe una discrepancia entre el crecimiento de la población y la oferta de

alimentos.• Oposición a la ayuda a los pobres por parte del Estado.

• Jean Baptiste Say (1767-1832)• Destacó el papel del empresario en la actividad económica, así como su

importancia y diferencia del capitalista.• Ley de mercados: Los productos se intercambian por productos; de esta

manera el dinero resulta un mero intermediario.• Solo puede existir un exceso de la producción parcial, esto es en

determinados artículos; pero no puede existir un exceso de produccióngeneral.

Escuela Clásica

• John Stuart Mill (1806-1873)• Representa un punto intermedio entre el liberalismo clásico y el socialismo.

• El papel del Estado tiene mas alcance que la protección y la seguridad; debeser mas amplio. La ausencia de intervención gubernamental no generamayor libertad.

• Las tradiciones y la competencia dirigen la distribución del ingreso.

• Propuso que la relación matemática adecuada para expresar la oferta y lademanda es una ecuación.

• Los precios de equilibrio en el mercado a través de la interacción de laoferta y la demanda.

Socialismo científico• Karl Marx (1818-1883)

• El Capital 1859

• El trabajo es la esencia de todo valor.

• El valor de la fuerza del trabajo puede dividirse en una cantidad necesaria para lasubsistencia del trabajo y una cantidad por encima. La primera es el trabajosocialmente necesario, el cual determina el valor de cambio del trabajo en sí, elsalario. La segunda denominada plusvalía, se la apropia el capitalista.

• La plusvalía surge en la producción, por lo tanto la finalidad de la producción esextraer plusvalía. La plusvalía surge no porque el trabajador reciba menos de loque vale, sino porque produce mas de lo que vale.

• Lo único que puede producir plusvalía son los trabajadores, no las máquinas.

• Rechazó la teoría malthusiana de la población y la ley de rendimientosdecrecientes.


• La existencia de un ejército de reserva de fuerza de trabajo desempleada, imponea los salarios de los que tienen empleo el bajo nivel mínimo socialmentedeterminado.

• El valor de la fuerza del trabajo es el tiempo de trabajo requerido para producir lasmercancías que proporcionan la subsistencia de los trabajadores.

• Observó el origen de un conflicto de intereses como resultado lógico de laprogresiva división del trabajo.

• Divide el capital en dos partes: Constante, que se emplea en elementos materialesde la producción y Variable, que constituye el pago de la fuerza de trabajo.

• Denomina a la relación de la plusvalía con el capital variable como tasa deplusvalía. La relación plusvalía vs capital constante y variable se denomina tasa deganancia.


• Hay dos formas de incrementar la plusvalía: Aumentando jornada detrabajo (plusvalía absoluta), o disminuyendo el trabajo necesario (plusvalíarelativa)

• La acumulación de capital lleva consigo crisis reiteradas; los capitales seconcentran en pocas manos y la clase media conforma el proletariado.

Escuela Neoclásica

• Su interés central fue la asignación de los recursos dados entre distintosusos alternativos.

• Las preferencias de los consumidores (utilidad) entraban en la demandade mercancías, y se representaban mediante curvas de indiferencia conlas cuales explican su conducta.

• El comportamiento de los individuos es racional y por consiguiente estádirigido a maximizar su utilidad.

• El método neoclásico tiene su fundamento en el principio de sustitución.

• Elaboración de una teoría completa del mecanismo de mercado.

• Demostraron que la demanda depende de la utilidad marginal.

Escuela Neoclásica

• La principal preocupación fue encontrar el equilibrio en un estadoestacionario, por lo que trataron de analizar la economía en su conjunto(como equilibrio general simultáneo de todos los mercados de trabajo,tierra y productos).

• La escasez es un elemento central en la validez universal de las leyeseconómicas.

• Se empiezan a utilizar gráficos para representar la oferta y demanda.

• Los sujetos económicos capaces de realizar elecciones racionales conpropósitos de maximización, son agentes caracterizados por laindividualidad.

Escuela Neoclásica

• Introducen la teoría de la competencia perfecta.

• Introducen el análisis matemático en la economía.

• Su principal herramienta fue el análisis marginal.

• Exponentes:• Johann Heinrich von Thünen (1783-1850)

• Antoine Augustin Cournot (1801-1877)

• Arsene Jules Etienne Juvénal Dupuit (1804-1866)

• Hermann Heinrich Gossen (1810-1858)

• Hans Karl Emil von Mangoldt (1824-1868)

Escuela Neoclásica

• Exponentes:• Marie Sprit Léon Walras (1834-1910)

• William Stanely Jevon (1835-1882)

• Carl Menger (1840-1921)

• Carl Friedrich Wilhelm Launhardt (1832-1918) - Marginalista

• Rudolf Auspitz (1837-1906) – Marginalista

• Richard Lieben (1842-1919) – Marginalista

• Alfred Marshall (1842-1924) – Marginalista

• Francis Ysidro Edgeworth (1845-1926) – Marginalista

• Friedrich von Wieser (1851-1926) – Marginalista

• Eugen von Böhm Bawerk (1851-1914) – Marginalista

Escuela Neoclásica

• Exponentes:

• Arthur Cecil Pigou (1877-1959) – Economía del Bienestar

• Vilfredo Pareto (1848-1923) – Economía del Bienestar

• Johan Gustav Knut Wicksell (1851-1926) – Posneoclásico

• Irving Fisher (1867-1947) – Posneoclásico

Macroeconomía

• La macroeconomía se inicia cuando la atención de los economistasse centra en los fenómenos de los agregados monetarios como elcrecimiento del producto.

• Estudia la actividad económica a nivel nacional, la creación yreproducción de la riqueza.

• Representantes

• Michael Kalecki (1889-1970)

• John Maynard Keynes (1883-1946) Intervención del Estado puedeestabilizar la economía.

El Marco de la Política Económica

• Sistema• Algo que se encuentra organizado de determinada forma.

• Existencia de unas reglas o normas de procedimiento.

• Procede del griego Sýstema, de syn-histemi que equivale a reunir.

• Conjunto ordenado de normas y procedimientos con que funciona o sehace funcionar una cosa.

• Todo conjunto organizado de cualquier clase de cosas que se manejan paraalgo.

• Sistema económico• Conjunto de principios , instituciones y normas que traducen el carácter de

la organización económica de una determinada sociedad.

• Definición de los derechos de los distintos agentes sobre las cosas.

• Mecanismos que se consideran más adecuados para asignar los recursos.

• Distribución de lo producido entre quienes participan en el proceso productivo.

• A quién corresponde la responsabilidad de abordar y resolver los problemas económicos del país.

• Suministro de determinados bienes considerados de interés colectivo.

• ¿Qué tipo de sistemas podríamos identificar?

• ¿Medio o fin?

• ¿Qué es lo importante de un sistema económico?


• Las opciones adoptadas en el campo económico no son en absolutoajenas a otras de carácter esencialmente político.

• Se ha afirmado, por ejemplo, y con razón, que el sistema dedecisiones descentralizadas que implica la implantación de unaeconomía de mercado exige un sistema político democrático, dondelas libertades de los individuos sean reconocidas y respetadas.

• El sistema económico está muy directamente vinculado al sistemapolítico, y viceversa, y ambos constituyen, a su vez, dos de lossubsistemas del sistema social.


• Generalmente se puede señalar que es la aplicación de ciertasmedidas por parte de las autoridades para conseguir determinadosfines.

• Acorde con la praxis ha sido definida de algunas formas:• Resultado de la decisión de la autoridad.

• Acción deliberada por parte de esa autoridad.

• Toma como referencia unos fines u objetivos deseados y para lograrlosemplea determinados medios e instrumentos.

Política Económica

• Las medidas y actuaciones de las autoridades en el terreno económico orientadasa conseguir determinados fines. (praxys)

• Tratamiento y análisis científico de las acciones llevadas a cabo por los gobiernos yotras instituciones (Enfoque científico analítico)

• Es una ciencia normativa, empírica y social dedicada al estudio de los criterios,fines, medios y doctrinas que utilizan los gobiernos para intervenir en la realidadeconómica de un país.

• Economía Positiva – ser – modelo. ¿Cómo afecta el aumento de los precios a latasa de desempleo?

• Economía Normativa – deber ser. (Juicios de valor, ética) ¿Qué nivel dedesempleo debe tolerarse?

• Objeto: Son las intervenciones de las diversas autoridades públicas de undeterminado país en materia económica.


• Modelo – Representación simplificada de la realidad.

• Los modelos pueden ser:• Modelos Estructurales o descriptivos: Estudio de las relaciones y

condiciones de las variables.

• Modelos de previsión o predicción: Aquellos que se preocupan por elcambio futuro de las variables económicas al tomar determinadas medidaseconómicas.

• Modelos de decisión o de optimización: Estudian cuantitativamente laselección de estrategias óptimas.


Taxonomía de las políticas económicas

• Políticas cuantitativas, cualitativas y de reforma.

• Políticas macro y microeconómicas.

• Políticas a corto y largo plazo.• Pág. 51 Política Económica: Elaboración, objetivos e instrumentos; Juan R. Cuadrado Roura.

Actuación de poderes públicos

• Política antimonopolística.

• Políticas de regulación.

• Políticas del consumidor.

• Política estructural.

• Política coyuntural.

Política antimonopolística.

• Objetivo

• Fortalecer la competencia. Limitar/perseguir las prácticas monopolísticas.

• Ventajas

• Mejora de la eficiencia del sistema, vía aumento del excedente del consumidor.

• Aumenta la eficiencia técnica.

• Favorece el progreso tecnológico.

• Medios

• Reducción de barreras fiscales y legales.

• Establecimiento de medidas preventivas.

• Prohibición de fusiones/absorciones conducentes a posiciones de dominio.

Política de regulación

• Objetivo

• Fortalecer la competencia, pero sin olvidar los derechos de los consumidores.

• Ventajas

• Aplicable a monopolios naturales porque reduce precios.

• Aprovechamiento de empresas y servicios a gran escala.

• Medios• Fijación de una tasa de beneficios.

• Fijación directa de precios.

• Creación de agencias reguladoras.

• Objetivo• Fortalecimiento de la posición del consumidor vs. productor.

• Ventajas• Mejor funcionamiento del mercado.

• Protección del consumidor.

• Medios• Acciones legislativas: normas sobre producción.

• Regulación sobre servicios y productos.

• Actuación de las OCU. (Organización de consumidores y usuarios)

Política del consumidor

Política estructural

• Objetivo

• Lograr un crecimiento económico sostenido y estable.

• Ventajas

• Corregir fallos del mercado.

• Alcanzar la mejor utilización de los recursos disponibles en el país.

• Medios

• Políticas educativas y de sanidad.

• Inversiones públicas e infraestructuras.

• I+D.

• Apertura a los mercados internacionales.

Política coyuntural

• Objetivo• Regulación del ciclo económico. Evitar fluctuaciones y tensiones

inflacionistas.

• Ventaja• Disminuir los problemas/ desequilibrios.

• Medio• Política fiscal, monetaria y mixta.

Principales Objetivos de la política económica

• El estudio de la política económica tanto teórica como prácticaexige analizar los sistemas de objetivos y políticas de gobiernos ypaíses.• Crecimiento económico.

• Pleno empleo.

• Estabilidad de precios.

• Distribución de la renta y la riqueza.

• Equilibrio de la balanza de pagos.

Instrumentos política económica

• Política monetaria• Regulación de la cantidad de dinero.

• Modificación del tipo de redescuento.

• Operaciones de mercado abierto.

• Coeficientes obligatorios de caja.

• Política fiscal/presupuestaria• Gasto corriente del gobierno.

• Inversiones estatales.

• Subsidios a las familias (desempleo/otros)

• Incentivos a la inversión.

• Impuestos sobre la renta y la riqueza personal.

• Impuestos sobre las sociedades (beneficios).

• Impuestos indirectos.


• Controles directos• Controles de precios.

• Regulaciones sobre sectores productivos.

• Controles de alquileres y otras rentas.


• Tipo de cambio y de comercio exterior• Devaluación de la moneda.

• Controles sobre comercio.

• Aranceles.


• Cambios institucionales• Reforma de la propiedad de tierras.

• Nacionalizaciones/privatizaciones.

• Reforma del sistema educativo.


El análisis de países

• Para la formulación de una estrategia exitosa en el campo empresarial, esimprescindible realizar un análisis global del entorno en sus diversas facetas.

• El entorno empresarial está cada vez mas condicionado por el entornoeconómico general.

• Los negocios son cada vez mas internacionales.

• Los efectos de las medidas adoptadas por un gobierno en un país, influyencrecientemente en el entorno de las empresas en otros países.

• Las repercusiones de decisiones empresariales adoptadas en un país, influyenen nuestro mercado, porque cada vez estamos inmersos en un mercado global.

El método de análisis

• Diagnóstico de país: Coyuntura, Políticas, Estructura.• Coyuntura: recoge el estado de las variables económicas de interés.

• Actividad económica, empleo, precios y relaciones económicas con el exterior en términos de crecimiento económico, desempleo, inflación, saldo de las cuentas con el exterior, tipos de interés, etc.

• Políticas• Se deben conocer los objetivos de política económica.

• Los elementos que dispone dicha política para llevarlos a cabo.

• Estructura: Los objetivos económicos deben ser realistas, y los instrumentos adecuados para ser eficaces.• Condicionantes Físicos (climatología, orografía, comunicaciones), situación geográfica,

la conformación de las instituciones y las reglas de la actividad política, pertenencia o no, a organismos internacionales.


• Preguntas.• Coyuntura:

• ¿Cuál ha sido el crecimiento económico reciente?

• Ha tenido el crecimiento su origen en a demanda interna o proviene de las exportaciones?

• ¿Cuál es la inflación?

• ¿Cómo se relaciona la inflación con la registrada en los países con los que tiene relaciones económicas?

• ¿Presenta déficit en balanza de pagos?

• ¿Ha sido capaz de generar empleo en los últimos años?

• ¿En qué sectores y en qué regiones se ha generado empleo?

• ¿Es caro el dinero?


• Preguntas.• Políticas:

• ¿Pretende el gobierno hacer crecer el país a cualquier precio o está preocupado por los efectos secundarios?

• ¿Es la distribución de la renta un objetivo importante?

• ¿Cómo se contempla la inversión extranjera?

• ¿Está el banco emisor orientado a reducir la inflación o mas bien a mantener los tipos de interés en algún nivel?

• ¿Puede el banco emisor influir en la cotización de la moneda?

• ¿Dispone la política fiscal de posibilidades de aumentar la recaudación?

• ¿De dónde vienen los mayores ingresos públicos, de los impuestos sobre la renta o de los impuestos sobre el consumo?

• ¿Existen acuerdos salariales?


• Preguntas.• Estructura:

• ¿Está dotado el país de comunicaciones apropiadas?

• ¿Hay riesgos u oportunidades de su situación geográfica?

• ¿Muestra la historia reciente una orientación hacia el exterior o hacia el interior?

• ¿Son las instituciones políticas aceptadas, creíbles, ágiles?

• ¿Está el país integrado en acuerdos o instituciones supranacionales?

• ¿En qué medida condicionan estos posibles acuerdos el margen de maniobra de las autoridades?

EL método de caso

Situaciones Reales

• Conocer los problemas reales

• Analizar las decisiones de políticas

• Confrontar la teoría con los problemas reales

• Proponer soluciones

Esquema

• Objetivos alcanzados

• Objetivos y Políticas

• Evaluar las políticas seguidas

• Entorno o contexto

Forma de estudio

• En la primera lectura hay que familiarizarse con la economía, supolítica y problemas.

• En la segunda lectura anotar los hechos más importantes en el paísy estudiar los datos cuantitativos

• Realizar un análisis y preparar las recomendaciones

• Comparar la teoría con la práctica

• Determinar los efectos en la sociedad y economía

Forma de estudio

análisis económico del entorno - ecotec.edu.ec

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