Enero de 2015Enero de 2015Enero de 2015

AvanceAvanceAvanceFISCALFISCALFISCAL

Enero de 2015

Directores

Edgardo José Maya VillazónContralor General de la República

José Antonio Soto MurgasVicecontralor General de la República

Asesores editorialesGloria Patricia Rincón MazoAlejandro José Ovalle GontLibia Yolima Poveda Riaño

Análisis financieroJesús Gabriel Morante Flórez

Colaboración:Jorge Enrique Ospina Merchán

Oficina de Comunicaciones y PublicacionesRossana Payares Altamiranda

Edición y diagramaciónEdgar Giovanni Zuleta Parra

Sugerencias y comentarios:edgar.zuleta@contraloriagen.gov.coContraloría General de la República

Carrera 9 No 12 C 10PBX(57) 1-6477000

Línea de atención al usuario: 01 8000 910060Bogotá - Colombia

Se autoriza su reproducción total o parcial citando la fuente ISSN-0120-8330

Bogotá D.C., Mayo de 2015

Contenido

Introducción...................................................................................................................................................7

I. Ejecución de ingresos del Presupuesto General de la Nación (PGN) a enero de 2015........................................................................................................................................9

1.1 Programación y modificaciones al presupuesto de ingresos de la Nación.................91.2 Ejecución (recaudo) del Presupuesto General de la Nación (PGN)................................101.2.1 Ejecución de ingresos del Gobierno Nacional Central (GNC)...........................................................101.2.1.1 Ingresos corrientes.......................................................................................................................................101.2.1.2 Recursos de capital.......................................................................................................................................101.2.1.3 Rentas parafiscales y fondos especiales.............................................................................................121.2.2 Ejecución de ingresos de los establecimientos públicos...................................................................12

II. Ejecución de gastos del Presupuesto General de la Nacional a enero de 2015..................................................................................................................................13

2.1 Programación y modificaciones al presupuesto de gastos.............................................132.2 Ejecución del gasto.............................................................................................................................132.2.1 Gastos de funcionamiento..............................................................................................................................142.2.2 Servicio de la deuda..........................................................................................................................................152.2.3 Gastos de inversión...........................................................................................................................................15

III. Índices de ejecución presupuestal..............................................................................................17

IV. Ejecución del rezago presupuestal a enero de 2015..........................................................21

Enero 2015

Enero 2015Avance fi scalAvance fi scalAvance fi scal

Enero 2015

Avance FISCAL

77

Introducción

La Contraloría General de la República (CGR) presenta el informe fi nanciero de enero de 2015, en cum-plimiento de lo dispuesto por la Ley 42 de 1993 y el Decreto 267 de 2000, que atribuyen a la enti dad la responsabilidad de reportar mensualmente el comportamiento de los ingresos y egresos acumulados del Presupuesto General de la Nación.

Este informe consta de cuatro partes, en las que se muestra, en primera instancia, la ejecución de ingresos del Presupuesto General de la Nación (PGN) a enero de la vigencia 2015; en la segunda parte, se presenta la ejecución de gastos del Presupuesto General de la Nación (PGN) a enero de la vigencia 2015; en la ter-cera parte se analizan los índices de ejecución presupuestal; y fi nalmente, en la cuarta parte, encontramos la ejecución acumulada del rezago presupuestal a enero de 2015.

Con la presentación de los resultados de la situación mensual de las fi nanzas nacionales y de las principales estadísti cas en materia presupuestal, este reporte busca brindar información y elementos de juicio al Con-greso de la República y a los diversos analistas e interesados en el tema.

Avance FISCAL

99

Aforo inicial Billones de pesos Modifi caciones

Billones de pesos

Aforo vigente a enero de 2015

Billones de pesos

2015 Estructura 2015 Estructura

1. Ingresos de la Nación (GNC) 190,8 93,7 12,5 203,3 94,0

1.1. Ingresos corrientes 103,1 50,6 12,5 115,6 53,5

1.1.1. Ingresos tributarios 102,2 50,2 12,5 114,7 53,0

1.1.1.1. Impuestos directos 47,0 23,1 8,7 55,8 25,8

1.1.1.2. Impuestos indirectos 55,1 27,1 3,8 58,9 27,2

1.1.2. Ingresos no tributarios 0,9 0,5 0,0 0,9 0,4

1.2. Ingresos de capital 65,8 32,3 0,0 65,8 30,4

1.3. Rentas parafi scales 1,4 0,7 0,0 1,4 0,6

1.4. Fondos especiales 20,5 10,1 0,0 20,5 9,5

2. Ingresos de los establecimientos públicos 12,8 6,3 0,05 12,9 6,0

2.1. Ingresos corrientes 7,8 3,8 0,05 7,8 3,6

2.1.1 No tributarios 7,7 3,8 0,05 7,8 3,6

2.1.2. Otros ingresos corrientes 0,1 0,0 0,0 0,1 0,2

2.2. Ingresos de capital 2,7 1,3 0,0 2,6 1,2

2.3. Contribuciones parafi scales 2,4 1,2 0,0 2,4 1,1

3. Total ingresos del PGN (1+2) 203,7 100,0 12,5 216,2 100,0

Cuadro 1Aforo de ingresos del Presupuesto General de la Nación (PGN) en 2015

Fuente: SIIF Nación II. Cálculos y presentación CGR-CDEFP

I. Ejecución de ingresos del Presupuesto General de la Nación (PGN) a enero de 2015

1.1 Programación y modifi caciones al presupuesto de ingresos1

El aforo inicial de ingresos de la vigencia 2015 ascendió a $203,7 billones2, de los que el 93,7% correspondió a recursos del Gobierno Nacional Central (GNC) y 6,3% a recursos de los estableci-mientos públicos. A enero 2015 el aforo defi niti vo se situó en $216,2 billones, producto de mo-difi caciones netas3 por $12,5 billones (Cuadro 1).

1. El Presupuesto General de la Nación (PGN) en ingresos está compuesto por el conjunto de los ingresos del Gobierno Nacional Central (GNC) y los establecimientos públicos del orden nacional.

2. El aforo inicial estuvo compuesto por ingresos corrientes del GNC ($103,1 billones) y de los establecimientos públicos ($7,8 billo-nes), que en conjunto sumaron $110,9 billones; recursos de capital por $68,5 billones, de los que $65,8 billones correspondieron al GNC y $2,7 billones a los establecimientos públicos; por su parte $20,5 billones pertenecieron a los fondos especiales que son exclu-sivos de la Nación y � nalmente encontramos rentas para� scales por valor total de $3,8 billones, de los que $1,4 billones recayeron en GNC y $2,4 billones a establecimientos públicos, aunque su nombre cambia en este caso a contribuciones para� scales.

3. Valor neto resultante después de comparar adiciones o incrementos con las disminuciones del presupuesto de ingresos

Avan

ce FISCA

L

1010

De estas modifi caciones, $12,5 billones correspondieron a los recursos del GNC y se encontraron en los rubros de ingresos tributarios por valor de $12,5 billones; mientras que $0,05 billones per-tenecieron a ingresos de los establecimientos públicos, en el rubro de ingresos corrientes.

1.2 Ejecución (recaudo) de los ingresos del Presupuesto General de la Nación (PGN)

El recaudo de ingresos del PGN a enero 2015 ascendió a $19,9 billones, con una disminución de 5,5% frente al obtenido en el mismo periodo de la vigencia 2014. De tales recursos, el 92,5% fue-ron recursos del GNC y 7,5% de establecimientos públicos (Cuadro 2).

A enero de 2015 el recaudo total representó el 9,2% del aforo vigente. En recursos de la Nación el recaudo representó 9,1%, mientras que en los establecimientos públicos presentaron una eje-cución del 11,6%.

1.2.1 Ejecución de los ingresos del Gobierno Nacional Central (GNC)

1.2.1.1 Ingresos corrientes

A enero 2015 el nivel de ejecución de los ingresos corrientes ascendió al 9,1% del aforo vigente (equivalente a $18,4 billones), con una diminución de 8,2% frente al obtenido en la vigencia anterior.

Este comportamiento se debió a una baja en los recaudos de ingresos tributarios de 7,7%, donde se observaron menores valores obtenidos en los impuestos directos, que disminuyeron en total 13,6%; además se observó que los impuestos indirectos retrocedieron en total 4,6%, donde se destacó la caída de movimientos fi nancieros (17,1%) e IVA (10,6%). Los demás impuestos indirec-tos subieron compensando de esta manera las bajas anotadas (Aduanas y recargos 20,9% y resto de indirectos 3,2%) (Cuadro 2).

1.2.1.2 Recursos de capital

El recaudo de los recursos de capital disminuyó en 11,1%, con respecto al mismo periodo de la vigencia anterior, al pasar de $8,3 billones en 2014 a $7,4 billones en 2015. La mayor baja en sus componentes se presentó en excedentes fi nancieros (100%), mientras que se incrementó resto de capital (9,4%) y recursos del crédito (5,5%) (Cuadro 2).

Avance FISCAL

1111

Cuadro 2Aforo de ingresos del Presupuesto General de la Nación (PGN) a enero de 2015

ConceptoAforo vigente enero de 2015 ($Billones) (1)

Ejecución enero de 2015 ($Billones) (2)

Indice de ejecución (2/1*100)

Variación anual de la ejecución a enero de 2014/2015

1. Ingresos del Gobierno Nacional Central 203,3 18,4 9,1 -8,2

1.1. Ingresos corrientes 115,6 9,9 8,6 -7,7

1.1.1. Ingresos tributarios 114,7 9,9 8,6 -7,7

1.1.1.1. Impuestos directos 55,8 3,2 5,7 -13,6

1.1.1.1.1. Renta y complementarios 47,0 3,2 6,7 -13,7

1.1.1.1.2. Resto directos 8,7 0,0 0,1 8,6

1.1.1.2. Impuestos indirectos 58,9 6,7 11,4 -4,6

1.1.1.2.1. IVA 42,4 4,2 9,9 -10,6

1.1.1.2.2. Aduanas y recargos 4,3 1,5 34,6 20,9

1.1.1.2.3. Movimientos fi nancieros 6,9 0,5 7,1 -17,1

1.1.1.2.4. Resto de indirectos 5,4 0,6 11,0 3,2

1.1.2. Ingresos no tributarios 0,9 0,0 1,4 0,9

1.2. Ingresos de Capital 65,8 7,4 11,2 -11,1

1.2.1. Recursos del crédito 44,5 7,3 16,4 5,5

1.2.2. Excedentes fi nancieros 9,6 0,0 0,0 -100,0

1.2.3. Resto de capital 11,8 0,1 0,6 9,4

1.3. Rentas parafi scales 1,4 0,0 0,0 0,0

1.4. Fondos especiales 20,5 1,2 5,7 9,9

1.4.1. Fondo regalias 0,0 0,0 0,0 -28,8

1.4.2. Fondo CREE 11,5 0,8 6,7 16,2

1.4.3. Resto fondos 9,0 0,4 4,3 -0,7

2. Ingresos de los establecimientos públicos 12,9 1,5 11,6 46,6

2.1. Ingresos corrientes 7,8 0,9 12,0 66,2

2.1.1 No tributarios 6,9 0,8 12,3 51,4

2.1.1.1. Venta de bienes y servicios 1,3 0,0 1,3 -77,3

2.1.1.2. Tasas, multas y contribuciones 3,8 0,4 10,6 13,1

2.1.1.3. Resto no tributarios 1,8 0,4 24,2 235,1

2.1.2. Otros ingresos corrientes 1,0 0,1 9,8 1.166,3

2.2. Ingresos de Capital 2,6 0,6 21,8 112,7

2.2.1. Excedentes fi nancieros 0,3 0,6 182,4 100,0

2.2.2. Rendimientos fi nancieros 0,3 0,0 1,5 -66,5

2.2.3. Resto de recursos de capital 2,1 0,0 0,7 -20,8

2.3. Contribuciones parafi scales 2,4 0,2 8,2 5,3

3. Total ingresos del PGN (1+2) 216,2 19,9 9,2 -5,5Fuente: SIIF-cálculos y presentación CGR-CDEFP

Avan

ce FISCA

L

1212

1.2.1.3 Rentas parafi scales y fondos especiales de la Nación

En las rentas parafi scales no se presentaron recaudos durante este mes; mientras que los fondos especiales crecieron en 9,9%, donde el CREE obtuvo un incremento de 16,2%,. Por su parte rega-lías y resto de fondos disminuyeron en 28,8% y 0,7%, respecti vamente.

1.2.2 Ejecución de ingresos de los establecimientos públicos

Entre enero 2014 y 2015 el recaudo de los establecimientos públicos, presentó un incremento de 46,6%, por cuenta principalmente del comportamiento de los ingresos de capital, donde se obser-vó crecimiento de 112,7%. El ítem de mayor incremento fue excedentes fi nancieros con 100,0%, seguido de las contribuciones parafi scales con el 5,3%, que compensaron las bajas de rendimien-tos fi nancieros y otros recursos de capital (66,5% y 20,8%, respecti vamente) (Cuadro 2).

Avance FISCAL

1313

Tipo de GastoApropiación defi niti va a enero de 2015 ($Bi-

llones)

Gasto* de la vigencia a enero de 2015

($Billones)

Gasto* de la vigencia a enero de 2014

($Billones)

Variación (%) a enero

2015/2014

1. Funcionamiento 119,4 2,7 5,5 -50,8

1.1 Gastos de personal 25,1 0,7 1,5 -50,4

1.2 Gastos generales** 8,7 0,1 0,2 -37,4

1.3 Transferencias 85,6 1,8 3,8 -51,7

2. Servicio de la deuda 47,3 0,1 0,7 -86,4

3. Inversión 49,4 0,4 0,4 2,6

Total gasto 216,1 3,2 6,6 -50,8

Cuadro 3Gasto acumulado a enero de 2015

*Gastos medido por obligaciones **Incluye gastos de comercialización y producciónFuente: SIIF-cálculos y presentación CGR-CDEFP

II. Ejecución de gastos del Presupuesto General de la Na-ción (PGN) a enero de 2015

2.1 Programación y modifi caciones del presupuesto de gastos

El presupuesto inicial de gastos a enero de 2015 ascendió a $216,1 billones, de los que $119,4 billones (55,2%) correspondieron a funcionamiento, $49,4 billones (22,9%) a inversión y $47,3 billones (21,9%) al servicio de la deuda. Al fi nalizar enero de 2015,el presupuesto de gastos se situó en $216,1 billones.

2.2 Ejecución del gasto

En enero 2015 el gasto del PGN, medido por obligaciones, alcanzó un monto de $3,2 billones, con una disminución de 50,8% frente el mismo mes de 2014. Esta variación se explicó por la caída en deuda (86,4%) y funcionamiento (50,8%), contrarrestada con el incremento de la inversión (12,3%) (Cuadro 3 y Gráfi co 1).

Del gasto total 4, el 83,2% ($2,7 billones) se aplicó a funcionamiento5, 13,8% ($0,4 billones) se des-ti nó a inversión y 2,9% ($0,1 billones) atendió el servicio de la deuda6 (Grafi co 1).

4. Gasto total medido por obligaciones.

5. Gasto representado en servicios personales, gastos generales (incluyen comercialización) y transferencias.

6. Intereses y amortizaciones del servicio de la deuda interna y externa.

Avan

ce FISCA

L

1414

Gráfi co 1Composición del gasto acumulado a enero de 2015

Fuente: SIIF-cálculos y presentación CGR-CDEFP

Tipo de gasto Gasto en cada vigencia ($Billones) Variaciones del gasto 2015/2014

2015 2014 Absoluta ($Billones) Relati va (%)

Funcionamiento 0,7 1,5 -0,8 -50,4

Gastos de personal 0,1 0,2 -0,1 -37,4

Gastos generales** 1,8 3,8 -2,0 -51,7

Transferencias 2,7 5,5 -2,8 -50,8

Cuadro 4Gastos de funcionamiento de la Nación acumulados a enero de 2015

* Gasto medido por obligaciones **Incluye gastos de comercialización y producciónFuente: SIIF-cálculos y presentación CGR-CDEFP

2.2.1 Gastos de funcionamiento

A enero de 2015 los gastos de funcionamiento ascendieron a $2,7 billones, con una disminución del 50,8% frente al mismo periodo de 2014 (Cuadro 4).

Entre tanto, el comportamiento de las transferencias también decayó durante el mes en estudio, al pasar de $3,8 billones en 2014 a $1,8 billones en 2015, donde se observaron rubros que no efectua-ron movimientos de obligaciones, tales como sentencias, trasferencias al sector privado y pensiones, entre otras. Por su parte, Sistema General de Parti cipación (SGP) se redujo en 56,1% (Cuadro 4A).

Avance FISCAL

1515

2.2.2 Servicio de la deuda

El servicio de la deuda en enero de 2015 registró un monto de apropiación defi niti va de $47,3 bi-llones que se incrementó en $4,8 billones con respecto a igual periodo de 2014; la deuda externa representó $8,8 billones y la interna $33,7 billones. En cuanto a la ejecución, se observó que externa a enero 2015 ascendió a $0,1billones, mientras que la interna sólo presentó un leve movimiento.

2.2.3 Gastos de inversión

El gasto de inversión medido por obligaciones alcanzó al fi nalizar enero 2015 un monto acumula-do de $0,4 billones, representando un incremento de 2,6%, respecto al mismo periodo de 2014 (Cuadro 4B).

Los programas que explicaron la variación del gasto en inversión fueron los relacionados con sub-sidios y operaciones fi nancieras con un incremento de 18,10%, seguidos de recurso humano con variación de 14,92% y administración del estado con 7,91%, los demás rubros presentaron un decrecimiento, siendo el más signifi cati vo el de dotación con 51,49%.

Por su parte, los rubros más representati vos en la estructura del total en enero de 2015, fueron: recurso humano, administración del estado, e infraestructura, que en conjunto representaron el 80,7% del total.

Tipo de transferencia

Gasto en cada vigencia ($Billones)

Variaciones del gasto 2014/2013

2014 2013 Absoluta ($ Billones) Relati va (%)

SGP 0,9 2,1 -1,2 -56,1

Pensiones 0,3 0,5 -0,2 -44,0

Prestaciones Magisterio 0,3 0,7 -0,4 -54,6

Universidades 0,2 0,2 0,0 -18,7

Transferencias de previsión social y cesantí as 0,1 0,2 -0,1 -34,0

Sentencias y conciliaciones 0,0 0,1 -0,1 -100,0

Otras transferencias a departamentos y municipios 0,0 0,0 0,0 -100,0

Transferencias ejecutadas con el sector privado 0,0 0,0 0,0 -100,0

Transferencias de capital 0,0 0,0 0,0 -100,0

Resto transferencias corrientes 0,0 0,0 0,0 0,0

Total Transferencias 1,8 3,8 -2,0 -52,4

Cuadro 4 AGastos de la Nación en transferencias a enero de cada año

Fuente: SIIF-cálculos y presentación CGR-CDEFP

Avan

ce FISCA

L

1616

Tipo de inversión 2015 2014 Estructura 2014

Variaciones

Absoluta ($ Billones)

Relati va (%)

Recurso Humano 0,24 0,39 53,7 -0,1 -37,6

Subsidios y Ops. Fcras. 0,19 0,01 41,2 0,2 3.198,2

Admon del Estado 0,02 0,03 4,1 0,0 -30,6

Infraestructura 0,00 0,01 0,8 0,0 -74,1

Dotación 0,00 0,00 0,1 0,0 -76,2

Investi gación y Estudios 0,00 0,00 0,0 0,0 -98,6

Total inversión 0,45 0,44 100,0 0,0 2,6

Cuadro 4BGastos de la Nación en inversión a enero en cada año

Fuente: SIIF-cálculos y presentación CGR-CDEFP

Las anteriores comparaciones nos permiten establecer la relati va estabilidad en este índice gene-ral de ejecución del gasto, refl ejando de esta manera una baja volati lidad en el mismo sin marca-dos sobresaltos y/o infl exibilidad en la ejecución en el gasto.

Avance FISCAL

1717

Tipo de gasto

Apropiación enero ($Billones)

(1)

Gasto acumulado a enero ($ Billones) (2)

Indice de ejecución a enero

(2/1)*100

2015 2014 2015 2014 2015 2014

Funcionamiento 119,4 113,8 2,7 5,5 2,3 4,8

Servicio de la deuda 47,3 42,5 0,1 0,7 0,2 1,6

Inversión 49,4 46,8 0,4 0,4 0,9 0,9

Total gasto 216,1 203,1 3,2 6,6 1,5 3,2

Cuadro 5Ejecución comparada del gasto de la Nación a enero de 2015

Fuente: SIIF-cálculos y presentación CGR-DEM

III. Índices de ejecución presupuestal

El índice de ejecución de gastos7 (calculado por obligaciones) ascendió a 1,5%, fi nalizando enero de 2015, con un acumulado de $3,2 billones. En el mismo periodo de la vigencia 2014 el índice se situó en 3,2% (con un gasto acumulado de $6,6 billones) (Cuadro 5).

El comportamiento mensual de la ejecución del gasto se analizó con relación a su evolución en los últi mos diez años. En consecuencia, se establecieron referentes de largo plazo que permiten comparar la vigencia actual con la ejecución promedio para la década de referencia (2004-2014), al igual que con las vigencias con mayor o menor nivel de ejecución del mismo periodo.

De esta forma, la ejecución del gasto durante el periodo analizado se encuadra dentro de una banda de ejecución de referencia con valores máximos y mínimos, contando de esta manera con información para califi car el comportamiento de esta variable.

La gráfi ca de la ejecución del gasto total mensual acumulado a enero 2015 presenta el mismo sen-ti do con la gráfi ca que muestra el promedio de ejecución mensual de los últi mos diez años para el mismo mes, siendo la diferencia entre ellas de sólo 2,8 puntos porcentuales.

Si se compara el índice de ejecución acumulado a enero 2015 con el correspondiente al año de menor ejecución (vigencia 2010, con nivel de ejecución acumulado a enero 2015 de 6,6%), se presentó una diferencia positi va de 5,1 puntos porcentuales.

Ahora bien, si se efectua la comparación con respecto al mejor año de ejecución de la década de referencia (vigencia 2012, con un índice de ejecución acumulada a enero de 4,5%), se presentó una diferencia de 3,0 puntos porcentuales, favorable a 2015 (Grafi co 2).

7. Resultado expresado en términos porcentuales, se obtiene tomando el valor de gasto acumulado sobre apropiación vigente

Avan

ce FISCA

L

1818

Gráfi co 3Ejecución del gasto de funcionamiento a enero con tendencia de largo plazo

Fuente: SIIF-cálculos y presentación CGR- DEM

Gráfi co 2Ejecución del gasto a enero con tendencia de largo plazo

Fuente: SIIF-cálculos y presentación CGR- DEM

Por rubro de gasto, en funcionamiento las pendientes de las líneas del gráfi co presentan una es-tabilidad, donde no se notan pronunciados sobresaltos en ellas, señalando un comportamiento de naturaleza mayormente predecible en la ejecución de este ti po de gastos, ya que no se ha modifi cado de manera sustancial la dinámica de rubros que conforman el Presupuesto General de la Nación. Adicional a lo anterior, en los gastos de funcionamiento las secciones más importantes son los salarios y las transferencias que por normati vidad vigente deben ejecutarse anualmente (Grafi co 3).

Avance FISCAL

1919

En cuanto al gasto por servicio de la deuda, se observó que las pendientes de las curvas presen-tan diferencias entre ellas y con respecto a dicho gasto durante la vigencia 2015. En el grafi co se muestra que en el primer mes de 2015, por ser este de comportamiento especial, hay un muy mínimo recorrido de la curva, que no alcanza a vislumbrarse claramente (Grafi co 4).

Referente a la ejecución de la inversión, se destacó el comportamiento hacia el alza de todas las curvas; igualmente enero 2015 es inicio de año y el comportamiento de este ti po de gastos no es tan marcado como en los demás. En este caso también son destacadas las brechas observadas entre las series de tendencia en la ejecución del gasto de inversión y ponen de manifi esto también un comportamiento en la realización de este gasto, mucho más previsible, parti cularmente en ra-zón que los gastos de inversión siguen una dinámica sectorial sujeta a las directrices y prioridades de los planes de desarrollo, tal es el caso de la aplicación en infraestructura (Grafi co 5).

Gráfi co 4Ejecución del gasto del servicio de la deuda a enero con tendencia de largo plazo

Fuente: SIIF-cálculos y presentación CGR- DEM

Gráfi co 5Ejecución del gasto de inversión a enero con tendencia de largo plazo

Fuente: SIIF-cálculos y presentación CGR- DEM

Avance FISCAL

2121

IV. Ejecución acumulada del rezago presupuestal a enero de 2015

El rezago de la vigencia8 anterior se consti tuyó por $17,8 billones, del que $4,7 billones fueron reservas presupuestales y $13,1 billones fueron cuentas por pagar.

Entretanto, en materia de ejecución se observó que a enero 2015, el índice de ejecución de las reservas presupuestales fue de 5,2% y el de las cuentas por pagar de 28,2%. El total de pagos efec-tuados del rezago ascendió a $1,5 billones.

8. Se de� ne como la sumatoria de reservas presupuestales (producto de restar compromisos menos obligaciones) y las cuentas por pagar (diferencia entre obligaciones y pagos), resultantes al cierre del ciclo presupuestal de la vigencia, para ser ejecutadas en la si-guiente o presente anualidad.